ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR

TECNICO PROFESIONAL SILABO

ICA DERECHOS HUMANOS APLICADO A LA FUNCIN POLICIAL
(PROGRAMA REGULAR)

I. DATOS GENERALES

EJE CURRICULAR : Formacin Profesional Policial

AREA EDUCATIVA Formacin Bsica
AO DE ESTUDIO : SEGUNDO AO
HORAS SEMESTRALES : 54 horas acadmicas
HORAS SEMANALES : 04
CRDITOS : 2
PERIODO ACADEMICO : III Semestre Acadmico

II. SUMILLA

La Asignatura forma parte del Currculo de Estudios de la Escuela de

Educacin Superior Tcnico Profesional de la Polica Nacional del Per,
siendo de naturaleza propedutica proporciona conocimientos en los
aspectos relacionados al Cdigo de Conducta para funcionarios en
hacer cumplir la ley, manual de Derechos Humanos, La funcin policial,
los Derechos Humanos; Normas nacionales e internacionales sobre el
uso de la fuerza y la parte prctica de los procedimientos y tcnicas de
intervencin policial en el marco de los derechos Humanos.

III. OBJETIVOS

A. OBJETIVO GENERAL
Proporcionar los contenidos bsicos del Manual de Derechos
Humanos y el Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley, la Doctrina de Derechos Humanos relacionada
al Manuel de Derechos Humanos, Funcin Policial para incrementar
la competencias profesional alentando la consolidacin de la
conducta tica y lcita que deben poner en manifiesto en el ejercicio
de la funcin. Y los procedimientos y Tcnicas de intervencin
Policial en la marco de los Derechos Humanos.

B. OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Promover actitudes y prcticas favorables para la promocin,
proteccin y vigencia de los Derechos Humanos, en la defensa
de la persona y el respeto de su dignidad.
2. Capacitar en el conocimiento de la Doctrina de los Derechos
Humanos y su aplicacin prctica en el desempeo de la
funcin policial.
IV. CONTENIDOS

I UNIDAD
FUNCIN POLICIAL Y LOS DERECHOS HUMANOS
PRIMERA Cdigo de Conducta para Funcionarios
SEMANA encargados de hacer cumplir la Ley.
(03 Horas) Taller. Anlisis y Comentario

II UNIDAD
MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION
POLICIAL
(PARTE TEORICA)
APLICACIN CONCEPTOS FUNDAMENTALES.
SEGUNDA Cultura de Paz, Derechos Humanos,
SEMANA caractersticas, clasificacin, funcin policial y
(03 Horas) respeto a los derechos humanos.
Marco normativo del derecho internacional de los
TERCERA Derechos Humanos. Fuentes principales,
SEMANA principales instrumentos internacionales de los
(03 Horas) Derechos Humanos, mecanismos de proteccin
internacional de Derechos Humanos.
La labor policial en la sociedad. Derechos
CUARTA
SEMANA fundamentales y labor Policial, Garantas
constitucionales y labor policial, labor policial en
(03 Horas)
los regmenes de excepcin.
Vctimas y Grupos Vulnerables (menor, mujer,
personas adultas mayores, personas con
QUINTA
SEMANA discapacidad, comunidades nativas, campesinas y
etnias, lesbianas, gays, travestis y bisexuales,
(03 Horas)
personas que viven con VIH SIDA, trabajadoras
y servidores sexuales, desplazados internos)l
Conducta tica en la aplicacin de ley. Necesidad
SEXTA
SEMANA de una conducta tica en la funcin policial.
Investigacin policial, el interrogatorio, la privacin
(03 Horas)
de la libertad (arresto, detencin policial).
Preparacin psicologa (Niveles de alerta,
SETIMA pensamiento tctico), uso de la fuerza (Principios
SEMANA para el uso de la fuerza, uso diferenciado y
(03 Horas) progresivo de la fuerza).

OCTAVA EXAMEN PARCIAL I

SEMANA
(03 Horas)
(TEORICO)
 III UNIDAD
PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS DE INTERVENCIONES
POLICIALES EN EL MARCO DE DERECHOS HUMANOS
(PARTE PRCTICA)
NOVENA Conocimiento, tcnicas, posiciones y manejo de
SEMANA Equipo Bsico Policial (vara de Ley).
(03 Horas)
DECIMA Conocimiento, tcnicas, posiciones y manejo de
SEMANA Equipo Bsico Policial (grilletes o marrocas).
(03 Horas)
DCIMO Conocimiento, tcnicas, posiciones (de pie,
PRIMERA tendido y de rodilla) y Manejo del Arma de fuego.
SEMANA
(03 Horas)
DCIMO Tcnicas de intervencin a pie a una o ms
SEGUNDA personas (colaborador, infractor a la ley.)
SEMANA
(03 Horas)
DCIMO
TERCERA EXAMEN PARCIAL II
SEMANA
(03 Horas)

IV UNIDAD
MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICCADOS A LA FUNCION
POLICIAL
PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS DE INTERVENCION POLICIALES EN
EL MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS

DCIMO Tcnicas de intervencin de rutina por parte

CUARTA de dos efectivos policiales en patrullero
SEMANA (solicitar documentos personales y del
(03 Horas) vehculo) a una o ms personas en vehculo.
DCIMO Tcnicas de intervencin por parte de dos
QUINTA efectivos policiales en patrullero a una
SEMANA persona en vehculo inmerso en ilcito penal.
(03 Horas)
DCIMO Tcnicas de intervencin por parte de cuatro
SEXTA efectivos policiales en dos (02) patrulleros a
SEMANA dos o ms personas en vehculo inmerso en
(03 Horas) ilcito penal.
DCIMO Tcnicas de intervencin por parte de
SEPTIMA cuatro efectivos policiales en dos (02)
SEMANA patrulleros a dos o ms personas en
(03 Horas) vehculo perteneciente a una organizacin
criminal (cabecilla de banda).
 DCIMO
OCTAVA EXAMEN FINAL
SEMANA

V. PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS

A. Las tcnicas de enseanza se orientarn a la interaccin

permanente docente educando, enmarcadas en la cultura
participativa, el trabajo en equipo y el mtodo de laboratorio.

B. Se promover la investigacin permanente y la exposicin de los

conocimientos adquiridos.

C. El desarrollo de los contenidos curriculares sern eminentemente

objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.

VI. EQUIPOS Y MATERIALES

El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes

equipos y materiales:

A. EQUIPOS
Retroproyector, video grabadora, computador, proyector
multimedia.

B. MATERIALES
Proveer separatas a los educandos, as como emplear
transparencias o videos para reforzar las tcnicas de enseanza.

VII. EVALUACIN

La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en el 70% y a los

Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificacin alguna
por la Sub Direccin Acadmica de la EESTP-PNP, el Alumno
desaprobar la asignatura.

El proceso de evaluacin del aprendizaje ser permanente,

comprender:

A. Evaluacin Formativa Interactiva, en relacin a la participacin

activa del Alumno en el aula. El promedio de las intervenciones
orales constituir Nota de Paso Oral.

B. Evaluacin Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento

acadmico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodologa, compromete la realizacin de:
 1. Talleres
2. Exposiciones
3. Dos exmenes escritos parciales (8 y 13 semana),
enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo,
adems, contener preguntas tipo desarrollo y situacin
problema, en las que prime el empleo de la capacidad
reflexiva, la correlacin de criterios, el anlisis y el
pensamiento lgico.
4. Un trabajo de investigacin monogrfica que se valorar en su
forma y contenido.

C. Evaluacin Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo

cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lgico, para lo cual se
aplicar un examen final (18 semana), de similar caracterstica
empleada en los exmenes parciales.

C. El Promedio General se calcular en concordancia con las

disposiciones establecidas en el Manual de Rgimen de Educacin
de las Escuelas de Formacin de la PNP, conforme se detalla a
continuacin:

Promedio General:

PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)

10

PEP = Promedio de Exmenes Parciales

PO = Paso Oral
TA = Trabajo de Investigacin Monogrfica
EF = Examen Final

VIII. BIBLIOGRAFA BSICA

A. CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENARGADOS

DE HACER CUMPLIR LA LEY
B. Directiva NDPNP-05-4B-2001.B de Octubre 2001
C. ONU. Derechos Humanos y Aplicacin de la Ley. 1997
D. ROVER C. De. Servir y Proteger (Derechos de los Derechos
Humanos y Derecho Humanitario para las Fuerzas de Polica y
Seguridad).

...............0...............
 I UNIDAD

FUNCION POLICIAL Y LOS DERECHOS HUMANOS

PRIMERA SEMANA

CONCEPTO.- Es el conjunto de facultades inherentes a la persona para su

desarrollo como tal, y su desenvolvimiento en la sociedad, los mismos que
manifiestan o plasman los requerimientos de los hombres y mujeres por la
vigencia, respeto y proteccin de su dignidad, libertad e igualdad.

ANALISIS ETIMOLOGICO:

Derecho.- Proviene del latn DIRECTUM, DIRIGERE; Que significa conducir,

guiar, llevar rectamente una cosa.

Humano.- Proviene del griego HUMMUS o HOMO; Que significa tierra o lodo,
en referencia a que el primer humano fue hecho de arcilla o tierra.
Por eso cuando entierran a alguien se dice Inhumado y cuando se los extrae
Exhumado.

ANALISIS CONCEPTUAL:

Derecho.- Porque es el Poder o facultad de actuar, que nos permite obrar en

un determinado sentido, o exigir una determinada conducta a otro sujeto.

Humano.- Porque son del Hombre, de la persona humana, de cada uno de

nosotros. El hombre es el nico destinatario de estos derechos.

CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS

ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

Adoptado por la Asamblea General de la Naciones Unidas en su

resolucin 34/169, de 17 de diciembre de 1979.

Artculo 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo
momento los deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y
protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el
alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Comentario:
a) La expresin "funcionarios encargados de hacer cumplir la ley" incluye a
todos los agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen
funciones de polica, especialmente las facultades de arresto o detencin.

b) En los pases en que ejercen las funciones de polica autoridades militares,

ya sean uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerar
que la definicin de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende
a los funcionarios de esos servicios.

c) En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestacin

de servicios de asistencia a los miembros de la comunidad que, por razones
personales, econmicas, sociales o emergencias de otra ndole, necesitan
ayuda inmediata.

d) Esta disposicin obedece al propsito de abarcar no solamente todos los

actos violentos, de depredacin y nocivos, sino tambin toda la gama de
prohibiciones previstas en la legislacin penal. Se extiende, adems, a la
conducta de personas que no pueden incurrir en responsabilidad penal.

Artculo 2
En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern
los derechos humanos de todas las personas.
Comentario:

a) Los derechos humanos de que se trata estn determinados y protegidos por

el derecho nacional y el internacional. Entre los instrumentos internacionales
pertinentes estn la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, la Declaracin sobre la
Proteccin de todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Declaracin de las Naciones Unidas
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial, la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
Racial, la Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del Crimen
de Apartheid, la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de
Genocidio, las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos y la
Convencin de Viena sobre relaciones consulares.

b) En los comentarios de los distintos pases sobre esta disposicin deben

indicarse las disposiciones regionales o nacionales que determinen y protejan
esos derechos.

Artculo 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo
cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el
desempeo de sus tareas.
Comentario:
a) En esta disposicin se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley debe ser excepcional; si bien implica que
los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley pueden ser autorizados a
usar la fuerza en la medida en que razonablemente sea necesario, segn las
circunstancias para la prevencin de un delito, para efectuar la detencin legal
de delincuentes o de presuntos delincuentes o para ayudar a efectuarla, no
podr usarse la fuerza en la medida en que exceda estos lmites.

b) El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, de conformidad con un
principio de proporcionalidad. Debe entenderse que esos principios nacionales
de proporcionalidad han de ser respetados en la interpretacin de esta
disposicin. En ningn caso debe interpretarse que esta disposicin autoriza el
uso de un grado de fuerza desproporcionado al objeto legtimo que se ha de
lograr.

c) El uso de armas de fuego se considera una medida extrema. Deber

hacerse todo lo posible por excluir el uso de armas de fuego, especialmente
contra nios. En general, no debern emplearse armas de fuego excepto
cuando un presunto delincuente ofrezca resistencia armada o ponga en peligro,
de algn otro modo, la vida de otras personas y no pueda reducirse o
detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas. En todo
caso en que se dispare un arma de fuego, deber informarse inmediatamente a
las autoridades competentes.

Artculo 4
Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a
menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan
estrictamente lo contrario.
Comentario:

Por la naturaleza de sus funciones, los funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley obtienen informacin que puede referirse a la vida privada de las
personas o redundar en perjuicio de los intereses, especialmente la reputacin,
de otros. Se tendr gran cuidado en la proteccin y el uso de tal informacin,
que slo debe revelarse en cumplimiento del deber o para atender las
necesidades de la justicia. Toda revelacin de tal informacin con otros fines es
totalmente impropia.

Artculo 5
Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o
tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales,
como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad
nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica,
como justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
Comentario:

a) Esta prohibicin dimana de la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las

Personas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes, aprobada por la Asamblea General, y en la que se estipula que:

"Todo acto de esa naturaleza, constituye una ofensa a la dignidad humana y

ser condenado como violacin de los propsitos de la Carta de las Naciones
Unidas y de los derechos humanos y libertades fundamentales proclamados en
la Declaracin Universal de Derechos Humanos [y otros instrumentos
internacionales de derechos humanos."

b) En la Declaracin se define la tortura de la siguiente manera:

"Se entender por tortura todo acto por el cual el funcionario pblico, u otra
persona a instigacin suya, inflija intencionalmente a una persona penas o
sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o
de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya
cometido o se sospeche que haya cometido, o de intimidar a esa persona o a
otras. No se considerarn torturas las penas o sufrimientos que sean
consecuencia nicamente de la privacin legtima de la libertad, o sean
inherentes o incidentales a sta, en la medida en que estn en consonancia
con las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos."

c) El trmino "tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes" no ha sido

definido por la Asamblea General, pero deber interpretarse que extiende la
proteccin ms amplia posible contra todo abuso, sea fsico o mental.

Artculo 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena
proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular,
tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando se
precise.
Comentario:

a) La "atencin mdica", que se refiere a los servicios que presta cualquier tipo
de personal mdico, incluidos los mdicos en ejercicio inscritos en el colegio
respectivo y el personal paramdico, se proporcionar cuando se necesite o
solicite.

b) Si bien es probable que el personal mdico est adscrito a los rganos de

cumplimiento de la ley, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
deben tener en cuenta la opinin de ese personal cuando recomiende que se
d a la persona en custodia el tratamiento apropiado por medio de personal
mdico no adscrito a los rganos de cumplimiento de la ley o en consulta con
l.
c) Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
proporcionarn tambin atencin mdica a las vctimas de una violacin de la
ley o de un accidente ocurrido en el curso de una violacin de la ley.

Artculo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto
de corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa
ndole y los combatirn.
Comentario:

a) Cualquier acto de corrupcin, lo mismo que cualquier otro abuso de

autoridad, es incompatible con la profesin de funcionario encargado de hacer
cumplir la ley. Debe aplicarse la ley con todo rigor a cualquier funcionario
encargado de hacerla cumplir que cometa un acto de corrupcin, ya que los
gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la ley a sus ciudadanos si no
pueden, o no quieren, aplicarla contra sus propios agentes y en sus propios
organismos.

b) Si bien la definicin de corrupcin deber estar sujeta al derecho nacional,

debe entenderse que abarca tanto la comisin u omisin de un acto por parte
del responsable, en el desempeo de sus funciones o con motivo de stas, en
virtud de ddivas, promesas o estmulos, exigidos o aceptados, como la
recepcin indebida de stos una vez realizado u omitido el acto.

c) Debe entenderse que la expresin "acto de corrupcin" anteriormente

mencionada abarca la tentativa de corrupcin.

Artculo 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el
presente Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda
violacin de ellos y por oponerse rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para
creer que se ha producido o va a producirse una violacin del presente Cdigo
informarn de la cuestin a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier
otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o
correctivas.

Comentario:

a) El presente Cdigo se aplicar en todos los casos en que se haya

incorporado a la legislacin o la prctica nacionales. Si la legislacin o la
prctica contienen disposiciones ms estrictas que las del presente Cdigo, se
aplicarn esas disposiciones ms estrictas.

b) El artculo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la necesidad de que

haya disciplina interna en el organismo del que dependa principalmente la
seguridad pblica, por una parte, y la de hacer frente a las violaciones de los
derechos humanos bsicos, por otra. Los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley informarn de las violaciones a sus superiores inmediatos y slo
adoptarn otras medidas legtimas sin respetar la escala jerrquica si no se
dispone de otras posibilidades de rectificacin o si stas no son eficaces. Se
entiende que no se aplicarn sanciones administrativas ni de otro tipo a los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley por haber informado de que ha
ocurrido o va a ocurrir una violacin del presente Cdigo.

c) El trmino "autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de

control o correctivas" se refiere a toda autoridad o todo organismo existente
con arreglo a la legislacin nacional, ya forme parte del rgano de cumplimiento
de la ley o sea independiente de ste, que tenga facultades estatutarias,
consuetudinarias o de otra ndole para examinar reclamaciones y denuncias de
violaciones dentro del mbito del presente Cdigo.

d) En algunos pases puede considerarse que los medios de informacin para

las masas cumplen funciones de control anlogas a las descritas en el inciso c
supra. En consecuencia, podra estar justificado que los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, como ltimo recurso y con arreglo a las
leyes y costumbres de su pas y a las disposiciones del artculo 4 del presente
Cdigo, sealaran las violaciones a la atencin de la opinin pblica a travs
de los medios de informacin para las masas.

e) Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que observen las

disposiciones del presente Cdigo merecen el respeto, el apoyo total y la
colaboracin de la comunidad y del organismo de ejecucin de la ley en que
prestan sus servicios, as como de los dems funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley.

II UNIDAD
MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA
FUNCION POLICIAL
 SEGUNDA SEMANA

CULTURA DE PAZ:

Vivir en fraternidad y armona son los ideales de paz que ms se predican, en

contraposicin a la guerra y a todo gnero de conflictos. La Resolucin de la
Asamblea General de la ONU, aprobada el 20 de noviembre de 1997 seala:
"Una cultura de paz consiste en valores, actitudes y conductas que plasman y
suscitan a la vez interacciones e intercambios sociales, basados en los
principios de libertad, justicia y democracia, tolerancia y solidaridad, que
rechazan la violencia y procuran prevenir los conflictos tratando de atacar sus
causas para solucionar los problemas mediante el dilogo y la negociacin, y
que garantizan a todos el pleno ejercicio de los derechos y proporcionan los
medios para participar plenamente del proceso de su desarrollo y su sociedad".

Segn el proyecto presentado por el Secretario General de la ONU en su

155 reunin, la cultura de paz se manifiesta a travs de:

El respeto a la vida.
El rechazo a la violencia en todas sus formas.
El compromiso de prevenir los conflictos violentos atacando sus causas
mediante el dilogo y la negociacin.
Participacin en el proceso de desarrollo y proteccin del medio ambiente.
Fomento de la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres.
Reconocimiento del derecho de cada individuo a la libertad de expresin,
opinin e informacin.
Profundo respeto a los principios, valores y derechos humanos.
La cultura de paz es un proceso de transformacin individual, colectiva e
institucional.

El polica debe concebirse a s mismo como un constructor y promotor de esta

cultura de paz, en tanto es parte de la comunidad y est al servicio de ella.

DERECHOS HUMANOS:

Existen diversas tendencias para conceptualizar los derechos humanos, cada

orientacin tiene sus propias motivaciones; asimismo, por ser progresivos con
el tiempo siempre se generan conceptos actuales. Sin embargo, de manera
general puede sealarse que son aquellos derechos inherentes a todo
individuo, cuya proteccin y respeto son indispensables para concretar las
exigencias de la dignidad humana. Los derechos humanos son reconocidos
positivamente por los ordenamientos. Jurdicos en los niveles nacional e
internacional, conteniendo mecanismos de proteccin del individuo frente a la
accin del Estado.
CARACTERISTICAS:

a. Universalidad: Nos pertenecen a todos y todas sin importar las diferencias

existentes entre las personas.

b. Inherencia: Carcter consustancial e indesligable respecto de todo ser

humano. Todo ser humano por el hecho de serlo es titular de derechos que el
estado no puede arrebatarle arbitrariamente.

c. Lmite al ejercicio del poder: Son una limitacin para quienes ejercen el
poder. Nadie puede invadir arbitrariamente la esfera de los derechos humanos.
Se ejerce el poder respetando estos derechos, de all el concepto de Estado de
Derecho.

d. Indivisibilidad: La dignidad humana es absoluta y no es divisible. Los

derechos humanos son un conjunto armnico, y como tal le dan sentido a la
dignidad humana.

e. Imperatividad (erga omnes): El respeto de stos es universalmente

obligatorio.

f. Irreversibilidad: Una vez reconocidos quedan integrados al elenco pre-

existente y no pueden ser suprimidos posteriormente.

g. Progresividad: Conforme vamos adquiriendo mayor conciencia de nuestra

dignidad, sta se va enriqueciendo, siendo el correlato la aparicin de nuevos
derechos humanos.

h. Imprescriptibilidad: La accin penal o las penas contra las violaciones

graves a los derechos humanos -crimen de genocidio y los crmenes de lesa
humanidad- no prescriben nunca, por tanto, son perseguibles y sancionables
por los tribunales del estado, sin importar el plazo transcurrido desde la fecha
de comisin del delito.

CLASIFICACIN:

En el estudio de los derechos humanos se ha elaborado distintas

clasificaciones con el fin de determinar las caractersticas que corresponden a
cada grupo. Una de las clasificaciones los agrupa en generaciones, de
acuerdo al momento de su reconocimiento.

a. Primeras generaciones (civiles y polticas):

Constituyen los primeros derechos que fueron consagrados en los
ordenamientos jurdicos internos e internacionales; pertenecen a la persona
entendida como individuo, hacindolos esencialmente de ejercicio
personalsimo. Dentro de estos derechos, tenemos entre otros: a la vida, a la
integridad, y a la libertad personal; a las libertades de religin, opinin y
expresin; libertad de circulacin y residencia; libertad de reunin y de
asociacin, de participacin en los asuntos pblicos; igualdad ante la ley, al
debido proceso, etc.

b. Segunda generacin (econmica, social y cultural):

Son aquellos que importan acciones estatales para satisfacer las necesidades
de las personas. La prestacin que el Estado realizar, beneficiar y se dirigir
no a uno sino a muchos sujetos. Son exigibles, en general, en funcin de las
condiciones y posibilidades reales de cada Estado.

Dentro de estos derechos, tenemos: al trabajo, a la salud, a la educacin; a la

sindicalizacin, seguridad social, entre otros.

c. Tercera generacin (de solidaridad):

Surgen como consecuencia de la especificidad de las circunstancias histricas

actuales, y responden ante todo al valor de solidaridad. Se les conoce como
nuevos derechos humanos, derechos de cooperacin, derechos de solidaridad,
etc.

Se les llama tambin derechos de los pueblos, porque es sobre todo a partir de
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y de los dos pactos
Pactos de Derechos Civiles y Polticos y de Derechos Econmicos Sociales y
Culturales, de 1966 cuando empiezan a emerger los pueblos como titulares
de derechos humanos.

Aunque no existe acuerdo en la doctrina a la hora de enumerar y clasificar los

derechos de la tercera generacin, podemos considerar comprendidos en la
misma: el derecho de autodeterminacin de los pueblos, el derecho al
desarrollo, el derecho al medio ambiente sano, y el derecho a la paz.

RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS:

En sentido amplio, funcin policial es la actividad del Estado que regula y

mantiene el equilibrio entre la existencia individual y el bien comn;
estableciendo restricciones y limitaciones a los derechos y libertades, y
recurriendo a la coaccin de ser necesaria, para garantizar la convivencia
social en ejercicio de la ley.

La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado, creada para
garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de
las personas y el normal desarrollo de sus actividades ciudadanas. Sus
funciones se encuentran establecidas en la Ley 27238 y su reglamento, as
como en otras leyes especiales, las cuales desarrollan la finalidad fundamental
establecida en el artculo 165 de la Constitucin Poltica del Per de 1993.

La caracterstica principal de las violaciones de los derechos humanos es que

stas se realizan por agentes del Estado o por quienes actan por orden o con
conocimiento de ste. En el cumplimiento de las funciones asignadas, la Polica
Nacional ejerce el poder coercitivo del Estado, respetando, promoviendo y
garantizando los derechos humanos.

El artculo 8 del Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley, recogido por la ley y el reglamento de la Polica Nacional,
establece que el funcionario tiene la obligacin de hacer cuanto est a su
alcance para impedir toda violacin de la ley y oponerse rigurosamente a tal
violacin; asimismo, los que tengan motivos para creer que se ha producido o
se producir una violacin informarn a sus superiores y, si fuera necesario, a
cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de
control o correctivas.

Por otro lado, no se impondr ninguna sancin penal o disciplinaria contra los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que, en cumplimiento del
Cdigo de Conducta y de los Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y
de armas de fuego, se nieguen a ejecutar una orden para emplear la fuerza o
armas de fuego o denuncien ese empleo por otros funcionarios.

Los funcionarios superiores asumirn la debida responsabilidad cuando tengan

conocimiento, o debieran haberlo tenido, de que los funcionarios a sus rdenes
recurren o han recurrido, al uso ilcito de la fuerza o de armas de fuego, y no
adopten todas las medidas a su disposicin para impedir, eliminar o denunciar
ese uso.

Finalmente, no podr alegarse obediencia de rdenes superiores si tenan

conocimiento de que la orden era manifiestamente ilcita y tuvieron una
oportunidad razonable de negarse a cumplirla. De cualquier modo, tambin
sern responsables los superiores que dieron las rdenes ilcitas.

CUARTA SEMANA
LABOR POLICIAL EN LA SOCIEDAD

La labor policial, propiamente dicha, es cumplida por la Polica Nacional.

En ese sentido la actividad que realizan sus miembros se denomina servicio
policial, el que comprende la labor policial de servir a los ciudadanos y proteger
a la sociedad.
La labor de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley constituye un
servicio social de gran importancia. En consecuencia, es preciso mantener y,
siempre que sea necesario, mejorar las condiciones de trabajo y la situacin de
estos funcionarios.
La amenaza a la vida y la seguridad de los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley debe considerarse como una amenaza a la estabilidad de toda la
sociedad (Asamblea General de la ONU, 7 de septiembre de 1990).
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley desempean un papel
fundamental en la proteccin del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de
las personas.

DERECHOS FUNDAMENTALES Y LABOR POLICIAL

Para que la Polica Nacional del Per cumpla sus funciones, se le ha conferido
a los policas determinadas facultades, siendo las ms importantes, entre otras,
el arresto, la detencin y el uso de la fuerza. Las acciones que ejecuten los
policas en el desarrollo de su funcin debern subordinarse y adecuarse al
respeto de los derechos humanos, para as garantizar la legalidad y legitimidad
de sus actuaciones, alcanzando la finalidad del servicio policial.

GARANTAS CONSTITUCIONALES Y LABOR POLICIAL

La Constitucin establece las reglas para que los derechos fundamentales se

respeten. Esta tutela se ejercita a travs de los procesos constitucionales, las
cuales determinan e imponen las consecuencias jurdicas derivadas de las
acciones u omisiones que atenten contra los derechos constitucionales.

La extralimitacin en las acciones realizadas por los miembros de la Polica

Nacional durante el servicio policial o su omisin, adems de cuestionar la
labor policial puede traer como consecuencia la vulneracin de algn derecho
fundamental de la persona y, por lo tanto, la posibilidad de iniciar un proceso
constitucional (hbeas corpus y ley de amparo).

LABOR POLICIAL EN LOS REGMENES DE EXCEPCIN

La Constitucin Poltica del Per contempla dos situaciones de excepcin. El

Presidente de la Repblica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede
decretar por plazo determinado, en todo el territorio nacional o en parte de l, y
dando cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de
excepcin siguientes:
1. Estado de emergencia

En caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de catstrofe o de

graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. Puede restringirse o
suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad
y a la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de
reunin y de trnsito en el territorio. En ninguna circunstancia se puede
desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta (60) das. Su
prrroga requiere un nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas
Armadas asumen el control del orden interno si as lo dispone el Presidente de
la Repblica.

2. Estado de sitio
En caso de invasin, guerra exterior, guerra civil o peligro inminente de que se
produzcan, con mencin de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se
restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco
(45) das. Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se rene de pleno
derecho. La prrroga requiere aprobacin del Congreso.

Asimismo, es necesario indicar que, a pesar que la Constitucin Poltica del

Per establece que el estado de emergencia restringe o suspende el ejercicio
del derecho fundamental relativo a la libertad y a la seguridad personales entre
otros, se tiene que tener en cuenta que la Cuarta Disposicin Final y Transitoria
del mismo texto constitucional establece que las normas relativas a los
derechos y libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de
conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los
tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por
el Per.

Es necesario advertir que no se podrn invocar ninguna de estas

circunstancias excepcionales para justificar el quebrantamiento de los
principios bsicos sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego.

De igual forma, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos dispone

en su artculo 27 una clusula de salvaguardia, la cual establece que los
Estados Parte en las disposiciones que adopten en caso de guerra, de peligro
pblico o de otra emergencia (en el caso peruano estas disposiciones estn
contenidas en los regmenes de excepcin), no debern suspender entre otros,
el principio de legalidad y el derecho a la integridad personal; debiendo
interpretarse que ambos aspectos no estn incluidos en la suspensin o
restriccin a la libertad y a la seguridad personales; lo que quiere decir que, en
ningn caso, podr invocarse circunstancias excepcionales tales como estado
de guerra, inestabilidad poltica interna o cualquier otra emergencia pblica
como justificacin de la tortura.
La suspensin de los derechos constitucionales tendr vigencia y alcance
nicamente en los mbitos geogrficos especificados en el decreto que declara
el rgimen de excepcin (Ref. Art. 23 Cdigo Procesal Constitucional).

Otro aspecto importante que se establece en el Cdigo Procesal Constitucional

es que los procesos constitucionales no se suspenden durante la vigencia de
los regmenes de excepcin.

QUINTA SEMANA

VICTIMAS Y GRUPOS VULNERABLES

Los miembros de la Polica Nacional del Per, en su formacin profesional y

prctica diaria, centran su atencin y recursos prioritariamente en labores
preventivas, disuasivas y de represin de la actividad criminal, siendo
necesario tambin que se desarrollen directivas adecuadas para garantizar la
atencin de quienes han visto vulnerados sus derechos.

Asimismo, existen grupos sociales que por sus caractersticas ven limitado el
ejercicio pleno de sus derechos, por lo cual es necesario tambin fortalecer la
actuacin policial en este aspecto, orientndola a la proteccin de estos grupos
para evitar as las violaciones de sus derechos.

En la mayora de los casos, los miembros de la Polica Nacional son el primer

punto de contacto de las vctimas de delitos. Este contacto inicial puede
describirse como la etapa de "primeros auxilios" de la situacin de la vctima,
en la que es esencial que sta reciba la asistencia y los cuidados apropiados.
En la prctica de la aplicacin de la ley suelen primar esencialmente los
progresos y resultados de los procesos de investigacin.

Es importante convencer a los efectivos policiales de dar mxima prioridad al

bienestar fsico y psicolgico de la vctima. El delito cometido es irreversible,
pero la asistencia oportuna a las vctimas contribuye decisivamente a limitar las
consecuencias negativas que el delito tiene para ellas.

MENORES

Los menores necesitan proteccin y cuidados especiales, dependen de la

ayuda y asistencia de los adultos, especialmente durante los primeros aos de
su vida. No es suficiente otorgar a los nios los mismos derechos y las
libertades de los adultos; en algunos momentos y lugares la situacin de los
nios es crtica por diferentes causas: condiciones sociales inadecuadas,
catstrofes naturales, conflictos armados, explotacin, analfabetismo,
hambruna y minusvalas. Los nios no son capaces de luchar solos
eficazmente contra tales condiciones ni de mejorarlas. Por consiguiente, se
reconoce que el nio necesita proteccin y cuidados especiales, incluso la
debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento.

La Constitucin Poltica seala en el artculo 4 que la comunidad y el Estado

protegen especialmente al nio y al adolescente; el Cdigo del Nio y el
Adolescente reconoce sus derechos y establece los mecanismos para su
proteccin; asimismo, otros instrumentos internacionales protegen los derechos
del menor como la Convencin sobre los Derechos del Nio.

Es preciso que los miembros de la Polica Nacional del Per en todas sus
dependencias permanezcan atentos y adopten todas las medidas necesarias
para proteger al menor contra el abuso, maltrato fsico y psicolgico, contra
toda forma de explotacin, contra la violencia sexual, atendiendo rpidamente
cualquier llamado de auxilio y/o denuncia que quisieran efectuar y
desarrollando una serie de medidas especiales para prevenir la delincuencia
juvenil.

MUJERES

Muchas mujeres suelen ser vctimas de violencia, lo que se refleja,

generalmente, en lo siguiente:

a. En la administracin de justicia, cuando son detenidas o encarceladas son

mucho ms vulnerables que los hombres a las agresiones, especialmente a las
formas de abusos sexuales.

b. La mayora de las personas refugiadas y desplazadas en el mundo son

mujeres.

c. No son atendidas en sus denuncias por violencia familiar.

Los aspectos relacionados al arresto, registro y detencin de la mujer estn
considerados en el captulo sobre detencin.

PERSONAS ADULTAS MAYORES

De acuerdo a la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se considera

personas mayores a aquellas que tienen 60 o ms aos, criterio que ha sido
consignado en el documento: "Lineamientos de poltica para las personas
adultas mayores", aprobado por Decreto Supremo N 010-2000-PROMUDEH,
y en el Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores 2002-2006, aprobado
por Decreto Supremo N 005-2002-PROMUDEH.
La polica deber tratar a estas personas con especial cuidado en funcin a su
edad.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD (HABILIDADES DIFERENTES)

Las personas con alguna clase de discapacidad (habilidades diferentes) deben

gozar de sus derechos sin discriminacin de ningn tipo. Los miembros de la
Polica Nacional deben tratar a estas personas con dignidad y promover en la
sociedad el respeto de sus derechos humanos.

La Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N 27050, establece el

rgimen legal de proteccin, atencin a la seguridad social y prevencin, para
que estas personas alcancen su desarrollo e integracin social, econmica y
cultural, conforme a lo previsto en el artculo 7 de la Constitucin Poltica del
Estado.

La Polica Nacional deber adecuar progresivamente sus instalaciones a fin de

que las personas con discapacidad tengan fcil acceso a sus reas y
ambientes con sealizaciones y corredores de circulacin apropiados.

COMUNIDADES NATIVAS, CAMPESINAS Y TNICAS

Los pueblos indgenas son potencialmente ms indefensos social, poltica,

econmica y jurdicamente.

La Constitucin Poltica del Per establece que las comunidades campesinas y

las nativas tienen existencia legal y son personas jurdicas. Son autnomas en
su organizacin, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposicin de sus
tierras, as como en lo econmico y administrativo, dentro del marco que la ley
establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de
abandono. El Estado debe promover el respeto de la identidad cultural de las
comunidades campesinas y nativas.

Para promover los derechos de las poblaciones indgenas en el mundo, la

Organizacin de las Naciones Unidas ha redactado la Declaracin sobre los
Derechos de las Poblaciones Indgenas.

En nuestro pas, las comunidades nativas y campesinas constituyen grupos de

familias que por razones de ubicacin geogrfica, vnculos familiares o
culturales radican mayoritariamente en la sierra y selva peruanas. La
configuracin geogrfica de los terrenos que ocupan y su difcil acceso los
convierte en crculos cerrados a la influencia cultural externa, manteniendo
tradiciones y valores propios.

La Polica Nacional por su condicin de institucin tutelar del Estado y por su

presencia fsica en todos los lugares de la patria, tiene acceso y contacto con
poblaciones indgenas y comunidades campesinas, siendo su funcin principal
en relacin con ellas, respetar sus derechos individuales y colectivos.
Asimismo, deber reconocer y proteger sus valores y costumbres sociales,
culturales, religiosas y espirituales.

LESBIANAS, GAYS, TRAVESTIS Y BISEXUALES

Son grupos de personas que debido a su orientacin sexual pueden ser

discriminados en diversos mbitos de nuestra sociedad, como el laboral,
poltico, cultural y hasta el familiar. A estos actos de discriminacin no han sido
ajenos algunos efectivos policiales, quienes muchas veces han perseguido y
maltratado a estas personas sin motivacin alguna, menoscabando su dignidad
como seres humanos.

La polica deber tratar a estas personas con el mismo respeto que cualquier
otro ciudadano. Por lo tanto, el personal policial debe tener siempre presente
los siguientes aspectos, entre otros:

Evitar todo acto discriminatorio o vejatorio.

No permitir la agresin sexual.
Garantizar el ingreso o permanencia en lugar pblico o abierto al
pblico.
Garantizar y reconocer el derecho a la libre expresin, asociacin
y reunin.

PERSONAS QUE VIVEN CON VIH/SIDA

La Organizacin de las Naciones Unidas mantiene la prioridad de que las

personas con VIH/SIDA cuenten con el pleno respeto a sus derechos humanos,
especialmente que se cuiden en lo relativo al acceso equitativo a servicios de
salud, maternidad y planificacin familiar. La discriminacin a los individuos con
VIH/SIDA es un problema que tambin deteriora la prevencin del SIDA y pone
en peligro a la comunidad.

La Polica deber tratar a estas personas con el mismo respeto que a cualquier
otro ciudadano y brindar una atencin especial a su salud, principalmente
cuando son detenidos en locales policiales o recluidos en instalaciones
penitenciarias. Asimismo, no se debe hacer mencin a esta situacin de salud
de la persona, salvo en los casos previstos por ley.

TRABAJADORAS Y SERVIDORES SEXUALES

La legislacin peruana sanciona tan slo penalmente las actividades de

proxenetismo, es decir, a las personas que obtienen beneficios de la profesin
mediante el control de una o varias trabajadoras o servidores, en particular en
casos que comprometan a nias y nios.

La prostitucin afecta la dignidad humana, desde que se comercializan favores

sexuales a cambio de dinero. Asimismo, las trabajadoras y los servidores
sexuales estn generalmente expuestos a maltratos, discriminacin y abuso.
Los efectivos policiales deben atender esta problemtica de manera integral,
buscando principalmente la dignificacin de la persona y luchando contra su
explotacin, garantizando su proteccin y auxilio en forma permanente.
DESPLAZADOS INTERNOS
Son las personas o grupo de personas forzadas u obligadas a escapar o huir
de su hogar o de su lugar de residencia habitual, particularmente como
resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado, de situaciones de
violencia generalizada, de violaciones de los derechos humanos, y que no han
cruzado una frontera estatal internacionalmente reconocida.

En el Per, los desplazados internos han formado un cerco de pobreza

alrededor de las principales ciudades, conformando asentamientos humanos
que carecen de todo servicio bsico y sufriendo principalmente discriminacin y
abandono. La Polica constituye el nico enlace hacia la accin del Estado para
proteger sus derechos humanos.

SEXTA SEMANA

CONDUCTA ETICA EN LA APLICACIN DE LA LEY

La funcin de la Polica en los Estados tiene como principal objetivo el servicio

a la comunidad y la proteccin a las personas. En este contexto, es
imprescindible una actitud tica, esto es, honesta, solidaria, proactiva,
comprometida, justa y respetuosa. Actuar en este marco facilita y legitima el
cumplimiento de la misin, fortaleciendo la relacin entre el polica y el
ciudadano.

Incumbe claramente a la Polica Nacional del Per, en su condicin de rgano

encargado de velar por el cumplimiento de la ley, desarrollar actitudes y
conductas personales que favorezcan un trabajo colectivo, asegurando el
mantenimiento y la elevacin de la imagen de la institucin, necesarias para un
eficiente desempeo de su funcin.

Por el contrario, no actuar ticamente genera desprestigio institucional, falta de

credibilidad y legitimidad, desconfianza, temor y, en consecuencia, el
alejamiento institucional de la comunidad.

Una conducta tica revalora al polica, elevando su autoestima y confianza, lo

cual le permite proyectar a su familia, compaeros de trabajo y a la comunidad
en general su calidad personal y profesional.

Las bases de la conducta policial tica son, por tanto, el respeto de la dignidad
humana y de la ley, y por medio de ellos el respeto de los derechos humanos.
NECESIDAD DE UNACONDUCTATICA EN LA FUNCIN POLICIAL

Se ha planteado
equivocadamente que una
institucin policial, para ser
eficiente y eficaz en el
desarrollo de sus
actividades, debe basarse
solamente en una slida
educacin y contar con los
recursos necesarios. Sin
embargo, la experiencia y
realidad han demostrado
que la tica constituye la
base fundamental de esta
labor, pues la sola
presencia de los dos
factores antes aludidos no
garantizan por s mismos
el cabal cumplimiento de la
funcin policial.

En efecto, la conducta tica asegura que la funcin policial se lleve a cabo

utilizando correcta y razonablemente los poderes y las facultades que la ley les
confiere, sin discriminacin, con justicia y sin atentar contra la dignidad de las
personas; en sntesis, respetando los derechos humanos.

Ms an, es justamente ese parmetro tico de actuacin lo que distingue a los

que hacen cumplir la ley de los que la incumplen. Si los policas recurrieran a
prcticas contrarias a la ley o que sobrepasen los poderes y las facultades
legales, no habra distincin entre ambos. Las consecuencias sobre la
seguridad y proteccin pblicas podran ser devastadoras.

tica personal

Son los valores y las creencias de un individuo. Es la tica personal del efectivo
policial que fija, en primer lugar, la lnea de conducta que seguir en su
condicin de persona, ciudadano y funcionario. La experiencia, educacin y
formacin pueden influir positiva o negativamente en la tica personal.

tica grupal

Es innegable que los grupos adquieren costumbres de carcter solidario mal

entendido como espritu de cuerpo, en el que se mantienen principios de
silenciamiento a escndalos de corrupcin endmica, violaciones de derechos
y otros. Estas cuestiones de grupos no estn enmarcadas necesariamente
dentro del aspecto moral y, generalmente, se cien a intereses particulares del
grupo.
Al contrario, la tica grupal debe responder a la relacin de servicio social y
proteccin que la Polica como institucin cumple.

tica profesional

La tica profesional en la aplicacin de la ley ha sido desarrollada en normas

nacionales e internacionales, principalmente en el Cdigo de tica de la Polica
Nacional, y en el Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolucin 34/169, del 17 de diciembre de 1979, cuyo contenido ha sido
integrado en la Ley de la Polica Nacional y su reglamento. En ese sentido, es
necesario que se examinen continuamente las cuestiones ticas relacionadas
con el empleo de la fuerza y de armas de fuego.

INVESTIGACIN POLICIAL

Teniendo como fundamento doctrinario el empleo del mtodo general de la

investigacin policial, cuando se realiza una investigacin por un hecho
delictivo se ejecuta una serie de procedimientos policiales, que el personal
responsable debe desarrollar respetando la Constitucin y dems normas
legales.

La investigacin policial debe realizarse de modo tico, especialmente en el

acopio de pruebas, desarrollo de pericias y en el examen de los implicados.

En toda investigacin policial, las personas detenidas o en libertad deben ser

consideradas inocentes, mientras no se haya declarado judicialmente su
responsabilidad.

El derecho al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar

est protegidos constitucionalmente y tienen una evidente repercusin para la
investigacin policial, especialmente en los procedimientos de registros de
personas, domicilios o vehculos.

Asimismo, la interceptacin de correspondencia, mensajes telefnicos u otras

comunicaciones debe ser lcita. La informacin que se obtenga debe estar
necesariamente relacionada con los fines de la investigacin policial. La
proteccin de la intimidad se encuentra en el artculo 4 del Cdigo de Conducta
para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, recogido en el artculo 10
de la Ley de la Polica Nacional del Per.

Es necesario precisar que la falta de capacidad tcnica, disponibilidad de

recursos u otras carencias no justifican las violaciones de derechos humanos.

EL INTERROGATORIO
Es una tcnica utilizada por la Polica Nacional para obtener informacin de
una o ms personas, en base a preguntas planeadas y hbilmente planteadas,
que conduzcan al esclarecimiento de un hecho delictuoso en el contexto de
una investigacin policial.

El interrogatorio exige conocimientos tcnicos particulares que son tratados en

otros textos policiales, pero para los fines de este manual es importante
considerar que toda persona interrogada tiene derecho a no ser obligada ni
compelida a declarar o reconocer culpabilidad contra s mismo; por lo tanto, no
se puede ejercer ningn tipo de presin, sea esta fsica o mental, con el fin de
obtener una confesin o informacin. Se debe tener en cuenta que el objetivo
de un interrogatorio es obtener informacin de manera lcita que permita
esclarecer o llegar a la verdad sobre un hecho delictivo, y no necesariamente
encontrar un culpable.

LA PRIVACIN DE LA LIBERTAD

La libertad es un derecho humano, la detencin es una excepcin a ste, por lo

que el Estado dentro de su actividad punitiva puede privar de la libertad a una
persona, en el marco de las consideraciones establecidas en la ley.

La Constitucin Poltica determina que slo las autoridades policiales pueden

ejercer la potestad de detener bajo los preceptos de delito flagrante o mandato
escrito y motivado de juez competente.

La ley de la PNP consigna de igual forma y establece la facultad de sus

efectivos para asumir esta responsabilidad a nombre del Estado. Ninguna
autoridad o persona natural puede ejercer o atribuirse facultad de detencin,
aun cuando esta accin se haga en colaboracin con la justicia. Una vez
aprehendida una persona que se encuentre infringiendo la ley, debe ser puesta
de manera inmediata a disposicin de la Polica Nacional.

ARRESTO

Si bien no existe en la normativa nacional y en el campo procedimental

operativo de la Polica una definicin sobre este trmino, el conjunto de
principios para la proteccin de todas las personas sometidas a cualquier forma
de detencin o prisin, seala que: "Es el acto de aprehender a una persona
por la supuesta comisin de un delito o por acto de autoridad".

Arrestar es el momento inicial de la detencin, donde el polica ejerciendo la

facultad que le ha conferido el Estado recurre de manera compulsiva a ejercer
control sobre la persona, llegando si fuera necesario a utilizar la fuerza, por ello
debe estar basada en motivos legales y debe realizarse de modo profesional,
competente y eficaz.

Esto significa que la Polica debe usar tanto sus conocimientos como su
experiencia y pericia, evitando el uso excesivo de la fuerza que puede tener
resultados no deseados que afecten los principios de legalidad, necesidad y
proporcionalidad. Particularmente se debe tener en cuenta:

a. Arresto a sospechoso (presunto infractor de la ley)

Debemos entender como sospechoso en el lenguaje policial, a aquella persona
que es presuntamente autor de un acto ilcito o tenga mandato de detencin
judicial, cuya identidad est por comprobarse o por determinarse su
participacin en el ilcito.

b. Arrestos a mujeres
Debe ser efectuado, en lo posible, con participacin de personal policial
femenino. En el caso del registro personal y de prendas, ste debe ser
efectuado por una mujer con la finalidad de evitar vulnerar sus derechos.

c. Arrestos a menores
Los menores debern ser separados de los adultos durante las intervenciones,
de preferencia y en directa relacin a su edad y conducta, debiendo estar al
cuidado de personal especialmente asignado para esta labor.

DETENCIN POLICIAL

En sentido amplio, es toda forma de privacin de la libertad referida al libre

trnsito o movimiento de una persona. Es un acto excepcional que est
regulado por la ley.

La privacin de la libertad se encuentra regulada en el artculo 2, inciso 24,

literal f de la Constitucin Poltica: Nadie puede ser detenido sino por mandato
escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante
delito. El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente,
dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia.

En sentido estricto la detencin policial es la privacin excepcional de la

libertad como competencia funcional de la Polica Nacional, que nicamente es
justificada tras la comisin de un delito o por mandato judicial

Tiene como objetivos ms comunes los siguientes:

Impedir que la persona cometa o siga cometiendo un acto ilegal.
Permitir la realizacin de investigaciones en relacin con un acto delictivo, en
el cual se haya sorprendido en flagrancia.
Llevar a una persona ante la autoridad competente para que sta desarrolle
el proceso jurisdiccional.

a. Presupuestos:

Mandato escrito y motivado de juez competente

Se exige mandato escrito (resolucin judicial: auto o sentencia) para que quede
constancia y, adems, para que el interesado pueda ser informado de este
documento en el momento de ser arrestado. Mandamiento motivado porque la
libertad no puede ser conculcada sin motivo (artculo 139, inciso 5 de la
Constitucin).
Flagrante delito

Se entiende por flagrancia cuando la realizacin del acto punible es actual y, en

esa circunstancia, el autor es descubierto; o cuando el agente es perseguido y
detenido inmediatamente de haber realizado el acto punible o cuando es
sorprendido con objetos o huellas que revelan que acaba de ejecutarlo.

La regla general es que slo el Juez puede ordenar la detencin de una

persona, la excepcin es que las autoridades policiales pueden detener
nicamente en el caso de flagrante delito.

Cuando se trata de una persona que ha sido descubierta instantes despus de

haber sucedido el hecho, es necesario que el polica haga una valoracin de la
situacin que est apreciando, a travs del decomiso de objetos producto del
robo, armas, la presencia de sangre en la ropa, heridas, etc., requiriendo una
actuacin cuidadosa en la conservacin de la prueba, recoleccin de la
informacin proporcionada por los testigos y en la elaboracin del parte o
informe.

b. Derechos del detenido

Solicitar la identificacin del miembro policial al ser detenido.

Ser anotado en el registro de detenidos en forma inmediata.
Que sus pertenencias sean registradas y devueltas en la misma forma.
Ser informado por escrito sobre la causa o el motivo de su detencin.
Comunicarse con algn familiar o amistad.
Entrevistarse inmediatamente a la detencin con un representante del
Ministerio Pblico o Consulado.
A un abogado de su eleccin.
A la prohibicin de medios violentos en las declaraciones.
Al reconocimiento mdico.
A la no autoinculpacin.
A la presuncin de inocencia.
A expresarse en su propio idioma y de ser necesario a un traductor.
A ser puesto a disposicin de la autoridad en el trmino de ley.
A recibir abrigo y alimentacin.
A la no incomunicacin, salvo casos previsto por ley.

Consideraciones especiales

El arresto y la custodia de las personas detenidas policialmente son un aspecto

importante de la labor policial. A pesar de que el trato de los detenidos se
encuentra regulado, tanto con arreglo al derecho internacional como a las leyes
de nuestro pas, aisladamente se cometen arbitrariedades y abusos, muchas
veces por desconocimiento, omisin y en otras intencionalmente.
El trato humano y digno a la persona detenida es una obligacin de todo polica
y no requiere de complejos conocimientos de tcnicas policiales; exige respetar
la dignidad inherente a la persona humana y el cumplimiento de ciertas normas
bsicas de conducta. No obstante, es indispensable que la capacitacin en
este campo est basada en slidos conceptos tericos y en las mejores
prcticas actuales, ticas y morales que conduzcan a la profesionalizacin
policial.

Los efectivos policiales en su relacin con las personas bajo su custodia o

detenidos, no emplearn la fuerza salvo cuando sea estrictamente necesaria
para mantener la seguridad y el orden en los establecimientos o cuando corra
grave peligro la integridad fsica de las personas. No emplearn armas de
fuego, salvo en defensa propia o en defensa de terceros cuando haya peligro
inminente de muerte o lesiones graves. En consecuencia, no se podr utilizar
armas de fuego con el nico propsito de impedir la fuga de una persona
sometida a custodia o detencin.

Existen pautas a tener en consideracin por el personal de la Polica Nacional

cuando tenga que cumplir con su facultad de detencin y aunque estas son de
carcter general, en los casos siguientes se debe tener en cuenta:

a. Mujeres detenidas

La condicin especial de la mujer est reconocida y protegida en dos tipos de

disposiciones: unas que exigen que las detenidas estn separadas de los
hombres, y otras relativas a la no discriminacin. Es importante asignar la
custodia y el registro personal de mujeres detenidas a personal femenino
(Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer y la Declaracin sobre la
Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer y la Convencin sobre la
Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer).

b. Menores detenidos

Cada vez que un menor sea detenido se notificar inmediatamente a sus

padres o tutor; las circunstancias y el lugar de detencin sern comunicados al
trmino de la distancia al Fiscal y Juez competentes. Todo menor privado de su
libertad deber ser tratado con humanidad y con el respeto que merece la
dignidad inherente a su condicin de persona humana, de manera que se
tenga en cuenta las necesidades propias de las personas de su edad, para ello
deber estar obligatoriamente separado de los adultos y tendr derecho a
mantener contacto con su familia.

La prescripcin taxativa contenida en el Cdigo de los Nios y Adolescentes

dice: El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad. Ningn nio o
adolescente ser detenido o privado de su libertad. Se excluyen los casos de
detencin por mandato judicial o de flagrante infraccin a la ley penal.
Es imprescindible mencionar con respecto a la detencin de menores, que el
adolescente (de doce a diecisiete aos) puede ser considerado como infractor;
mientras que el nio (menor de doce aos) debe estar considerado como
pasible de proteccin prevista en el Cdigo de los Nios y Adolescentes. Todos
los hechos en que participen menores de edad son confidenciales. En todo
momento debe respetarse el derecho a la imagen e identidad del nio o del
adolescente.

SETIMA SEMANA

PREPARACIN PSICOLGICA

La seguridad del efectivo policial est directamente relacionada con su

preparacin o estado mental. Esto le permitir visualizar y ensayar sus
acciones, de modo que se tenga una respuesta en razn a la forma de actuar
de los presuntos infractores de la ley. Por estas mismas razones se debe
proporcionar a los efectivos policiales orientacin para que puedan sobrellevar
las tensiones propias de
situaciones en las que se PENSAMIENTO TACTICO
empleen la fuerza o las
armas Para actuar en la vida
real, usted tiene que entrenar
lo mximo posible.

Acurdese que todas las

situaciones son posibles de
ser simuladas con realismo
durante los entrenamientos.
Realcelo mentalmente. Si CONTROL DE
usted no se prepara EMOCIONES ESTADO DE ALERTA

mentalmente para las

situaciones, o lo que resulte de ellas, muy probablemente tendr un
desempeo no deseado, pudiendo incluso quedarse paralizado y ser vctima de
los acontecimientos. Discuta, intercambie ideas, realice simulaciones slo o
con su equipo, aprovechando reportajes periodsticos, boletines de ocurrencia,
testimonios de sus compaeros y todo lo que sea necesario.

Contrario a lo que se puede pensar, el condicionamiento fsico y el arma que

usted tiene no es lo ms relevante para su seguridad. El principio bsico es su
preparacin mental que proporciona la base para todas sus decisiones las
emociones como la clera, la ira, la compasin, el miedo, entre otras, son
estados de nimo que influyen directamente en el accionar del efectivo policial;
el dominio de estas emociones nos permitir mantener un comportamiento
adecuado y realizar las operaciones policiales de manera apropiada, de igual
forma el equilibrio emocional permite mantener la serenidad ante el peligro y el
valor suficiente para enfrentar situaciones de riesgo, garantizando el xito de la
intervencin policial y haciendo prevalecer el sentido de justicia.

Recuerde que ignorar el peligro no es la mejor manera de vencerlo. Reconocer

una situacin de amenaza requiere de una capacidad de respuesta basada en
su carcter y en una inteligente decisin.

NIVELES DE ALERTA

Al atender una ocurrencia o aproximarse a lo que puede ser una situacin de

crisis, usted estar en un cierto nivel de alerta, que depender de su capacidad
de anticipacin al peligro.

Cuanto mejor preparado mentalmente se encuentre, mejor condicin tendr

para operar en el nivel apropiado de alerta y con la rapidez que la situacin
exija; detectar seales de riesgo y amenazas y pasar rpidamente a un nivel
superior de alerta, de acuerdo con la evolucin de la ocurrencia.

El estado de alerta puede ser identificado a travs de los siguientes niveles:

a. Nivel de distraccin

Se distrae con lo que est sucediendo a su alrededor, lo que puede ser

ocasionado por el cansancio o la creencia de que no hay posibilidad de
problemas. Su estado mental no est preparado para un eventual
enfrentamiento, aumentando su propia inseguridad y tambin la de su equipo
durante el servicio policial.

b. Nivel de atencin

Es el nivel de alerta que usted debe tener en todo momento cuando est
patrullando, dando prioridad a la bsqueda de una amenaza potencial. Con
frecuencia los efectivos policiales son lesionados por algo que no anticiparon,
no respondieron ni estaban mentalmente preparados para enfrentar. El estado
de atencin no es una garanta de proteccin, pero dar mejores condiciones
para detectar un peligro y tambin en el caso de pasar a los estados de
reaccin.

c. Nivel de seguridad

Hay conciencia de la existencia de un peligro, sin embargo su entrenamiento,

experiencia, educacin y buen sentido le permiten efectuar un planeamiento
tctico a seguir, en el que se incluye el pedido de cobertura de otros efectivos
policiales, el uso de abrigos, la identificacin de alguien que pueda representar
una amenaza y el uso de la fuerza si fuese necesario. El nivel de seguridad
disminuye los riesgos de usted y su equipo. Si son sorprendidos se encontrarn
listos para dar las respuestas que la situacin exija.

d. Nivel de reaccin

Positiva.- El riesgo es real y la reaccin debe ser instantnea. Debe focalizar

la amenaza y tener en mente una accin necesaria para controlarla:
intervencin verbal, fuerza fsica o fuerza potencialmente letal, conforme las
circunstancias exijan. La preparacin mental y el entrenamiento colocan al
efectivo policial en condiciones plenas para realizar su defensa y la de terceros.

Negativa.- Cuando el peligro se mantiene por un tiempo prolongado o el

efectivo policial enfrenta un peligro para el cual no est preparado, el
organismo entra en un proceso de sobrecarga, por lo tanto no consigue dar
respuestas compatibles y funcionar adecuadamente; podran producirse fallas
en la percepcin de la situacin en que se encuentra. Esto caracteriza al
estado de pnico.

En este estado sus ojos pueden ver la amenaza, pero su mente no estar
preparada para suministrar las respuestas correctas de reaccin, haciendo que
el efectivo policial realice actos impensados como herir, patear, atracarse
torpemente, disparar agresiva e instintivamente, incluso voltearse y correr
desesperado.

PENSAMIENTO TCTICO
Est en relacin directa con el estado de alerta del polica, quien con un buen
pensamiento tctico podr analizar y controlar la situacin al momento de
intervenir; evaluando peligros potenciales, identificando amenazas y adoptando
las medidas necesarias para superarlas, por lo que se debe delimitar
objetivamente las dos reas siguientes:

a. rea de seguridad

Es el rea donde el polica tiene el dominio de la situacin, luego de una accin

de control que le permite minimizar cualquier riesgo para su integridad fsica y
la de sus compaeros.

b. rea de riesgo

Es el rea sobre el cual el polica no tiene dominio de la situacin, del que

puede surgir una amenaza que no sea evidente o latente; ante ello es
importante ubicar o detectar a una persona (se debe priorizar la atencin en las
manos, por ejemplo), un objeto, una edificacin o parte de ella, ventanas y
accesos, calles, vehculos, animales, campos abiertos, excavaciones,
escaleras, corredores, etc. (ubicar puntos de riesgo). Toda rea de riesgo ya
dominada se convierte en rea de seguridad.

USO DE LA FUERZA
Es necesario, como aspecto prioritario, tener un concepto claro y objetivo de lo
que significa fuerza. Suele entenderse como vigor, energa, accin de
contacto fsico, entre otros, inclusive la consideramos como un acto de
violencia.

Sin embargo, una definicin de fuerza en el accionar policial, debe entenderse

como: El medio compulsivo a travs del cual el efectivo policial logra el control
de una situacin que atenta contra la seguridad, el orden pblico, la integridad
y la vida de las personas dentro del marco de la ley, aplicndose mediante un
acto discrecional, legal, legtimo y profesional; no obstante, debemos tomar
conciencia que todo empleo excesivo de la fuerza se convierte en violencia y
es visto como un acto arbitrario, ilegal, ilegtimo y no profesional, con lo cual
debe quedar claro para los efectivos policiales que "FUERZA NO ES
VIOLENCIA".

La facultad de recurrir al empleo de la fuerza en determinadas circunstancias

cuando otros medios resultan ineficaces, lleva consigo la gran responsabilidad
de velar para que sta se ejerza lcita y eficazmente, ya que su uso excesivo
afecta directamente los derechos humanos. Es esencial, por consiguiente,
adoptar medidas que impidan su uso excesivo o indebido. Esto se lograr a
travs de la capacitacin del personal policial en temas referidos a solucin
pacfica de conflictos, estudio del comportamiento de multitudes, as como
tcnicas de persuasin, negociacin y mediacin. De presentarse excesos en
el uso de la fuerza, se dispondrn las investigaciones y sanciones
correspondientes.

PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA

La Organizacin de las Naciones Unidas emiti en su Octavo Congreso sobre

la Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La
Habana (Cuba) en 1990, los "Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y
de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley", los
cuales deben ser respetados en toda circunstancia, por lo que no cabe invocar
situaciones excepcionales o de emergencia pblica para justificar su
quebrantamiento.

Asimismo, es de suma importancia y obligatoriedad que todas las

intervenciones policiales se basen en los principios de legalidad, necesidad y
proporcionalidad, y stos deben ser puestos en prctica con un alto grado de
racionalidad y sustentados en una conducta tica.

1. Legalidad

Todos los actos que realiza el efectivo policial en el cumplimiento de su funcin,

deben estar amparados en las normas legales (ley, reglamentos, directivas,
entre otras); de igual forma los procedimientos que adopte el efectivo policial
deben ceirse a todas las disposiciones legales nacionales e internacionales.
"El uso de la fuerza debe estar dirigido a lograr un objetivo legal".

2. Necesidad

La intervencin policial debe ser la respuesta a una situacin que represente

una amenaza y que requiera de una accin inmediata para evitar su
agravamiento.
"El uso de la fuerza es necesario cuando no existe otra forma de lograr dicho
objetivo legal".

3. Proporcionalidad

Es la equivalencia o correspondencia entre la gravedad de la amenaza y la

cantidad de fuerza empleada. En otros trminos, es la respuesta del efectivo
policial en relacin a la conducta del sujeto, clase, magnitud u oposicin que
ste presente. Es conveniente mencionar que la Ley N 27936 modific el
artculo 20, numeral 3, literal b del Cdigo Penal en lo referente a la legtima
defensa, donde se excluye el criterio de proporcionalidad de medios como
requisito para valorar la necesidad racional del medio empleado,
considerndose en su lugar, entre otras circunstancias, la intensidad y
peligrosidad de la agresin, la forma de proceder del agresor y los medios que
se disponga para la defensa.

"El uso de la fuerza es proporcional cuando existe un equilibrio entre la

gravedad de la amenaza y la cantidad de fuerza empleada, para alcanzar el
objetivo legal deseado".

USO DIFERENCIADO Y PROGRESIVO DE LA FUERZA

El efectivo policial, al intervenir a personas en el cumplimiento de su funcin

encontrar como respuesta una serie de conductas clasificadas en niveles de
resistencia, que van desde riesgo latente hasta agresin letal, ante lo cual el
polica deber hacer un uso diferenciado y progresivo de la fuerza.

Niveles de resistencia

a. Pasiva

Riesgo latente. Es la amenaza permanente no visible presente en toda

intervencin policial.
Cooperador. Acata todas las indicaciones del efectivo policial, sin resistencia
manifiesta durante la intervencin.
No cooperador. No acata las indicaciones. No reacciona ni agrede.

b. Activa
 Resistencia fsica. Se opone a su reduccin, inmovilizacin y/o conduccin,
llegando a un nivel de desafo fsico.
Agresin no letal. Agresin fsica al personal policial o personas involucradas
en la intervencin, pudiendo utilizar objetos que atenten contra la integridad
fsica.
Agresin letal. Accin que pone en peligro inminente de muerte o lesiones
graves al efectivo policial o a personas involucradas en la intervencin.

NIVELES DEL USO DE LA FUERZA POR EL EFECTIVO POLICIAL

Responden al nivel de resistencia del intervenido, variando de acuerdo a las

caractersticas de cada intervencin, siendo necesario mantener dinamismo en
su accin.
a. Preventivo

Presencia policial. Es entendida como demostracin de autoridad, por ello el

efectivo policial correctamente uniformado, equipado, en actitud diligente y
alerta, ser suficiente para disuadir y prevenir la comisin de una infraccin o
un delito.

Debemos tener en cuenta que esa presencia siempre debe ser en lo posible
igual o superior al nmero de personas a intervenir.

Contacto visual. Es el dominio visual sobre una persona, vehculo, rea y/o
instalacin, que permite ejercer un control con la finalidad de impedir la
realizacin de un acto ilcito.

Verbalizacin. Es el uso de la comunicacin oral con la energa necesaria y el

empleo de trminos adecuados que sean fcilmente entendidos y
comprendidos.

Las variaciones en el tono de voz dependen de la actitud de la persona

intervenida. En situaciones de riesgo es necesario el uso de frases cortas y
enrgicas.

La verbalizacin debe ser utilizada en todos los niveles del uso de la fuerza.
El entrenamiento y la experiencia mejoran la capacidad de verbalizar.

Durante su empleo debe mantenerse contacto visual con el intervenido siempre

que sea posible.

b. Reactivo

Control fsico. Es el empleo de las tcnicas policiales que permiten controlar,

reducir, inmovilizar y conducir al intervenido, evitando en lo posible causar
lesiones.
 Tcticas defensivas no letales. En este nivel recurriremos al equipo con el
que contamos, lo que nos permitir contrarrestar y/o superar el nivel de
resistencia.
Asimismo, con la intencin de lograr un impacto psicolgico para que el
intervenido desista de su actitud, habr situaciones en las que tendremos que
desenfundar nuestra arma de fuego para conseguir este objetivo.

Fuerza potencialmente letal. Disparo del arma de fuego por el polica contra
el cuerpo de quien ejerza una agresin letal, con el objetivo de controlarlo y
defender la vida propia o de otras personas.

Los niveles de resistencia que puede ejercer la persona intervenida, deben ser
entendidos de forma dinmica, ya que se puede subir gradual o
repentinamente del primer nivel hasta el mximo nivel o viceversa; o
presentarse en cualquier nivel y subir o bajar gradual o repentinamente.

No siempre se van a dar en una intervencin todos los niveles del uso de la
fuerza, toda vez que habr oportunidades en que bastar una buena
verbalizacin para lograr
el control de la situacin
que se enfrenta, y otras
en que hagamos uso
inmediato de la fuerza
potencialmente letal.

Por tanto, el polica debe

estar concentrado en
observar los cambios de
los niveles de resistencia
de la persona
intervenida, para decidir
qu nivel de uso de la
fuerza debe emplear, el
mismo que debe ser
progresivo y diferenciado. Esta decisin se basa en el grado de confianza
alcanzado por una buena formacin, permanente capacitacin, entrenamiento,
evaluacin, experiencia y el equipo adecuado para cumplir la misin.

En el desarrollo de los niveles del uso de la fuerza, encontramos las respuestas

al cundo? y al cmo debemos usarla?, concluyendo que el efectivo policial
SIEMPRE HACE USO DE LA FUERZA y debe hacerlo de forma
PROFESIONAL.
 I EXAMEN PARCIAL
III UNIDAD

PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS DE INTERVENCIONES POLICIALES EN

EL MARCO DE DERECHOS HUMANOS

DECIMO CUARTA SEMANA

VARA DE GOMA

El uso de la vara de goma utilizada por el

personal entrenado es una excelente arma
defensiva, que permite establecer un espacio de
seguridad mayor al de la proteccin alcanzada con
brazos y pies; para lograr ello debe emplearse
adecuadamente, nunca debe utilizarse como
elemento de castigo ni como arma ofensiva o de
intimidacin, buscando reducir al mnimo las
lesiones. Sin embargo, de presentarse alguna
situacin involuntaria, deber permitirse la
asistencia mdica.

A. DESCRIPCION:
 La vara de goma es parte del equipo bsico
empleado por los miembros de la Polica Nacional
del Per. Est hecha de goma, revestida de cuero,
de unos 3 cm de dimetro y aproximada- mente 50
cm de largo; el revestimiento de cuero tiene un
doblez que sirve como costura, desde la punta
hasta la base de unin en la parte posterior, que es
remata- do en un anillo de cuero de
aproximadamente 4 cm de dimetro, el cual a la
vez sirve de tope al empuarla. A unos 15 cm aproximadamente del extremo
superior de la vara, se encuentran cuatro remaches que sujetan una presilla de
cuero, la cual sirve para pasar la mano debiendo ser regulada de acuerdo a la
necesidad de cada efectivo policial.

B.EMPUAMIENTO

Para adaptar la presilla de cuero a la mano de cada polica, es necesario medir

la extensin de la misma y anudarla en la parte superior de acuerdo a la
dimensin requerida, como a continuacin se detalla:

Se pasa por encima del pulgar, a travs del dorso de la mano con la vara
colgando hacia abajo.
Con el pasador sobre el pulgar y sobre la parte exterior de la mano, con la
vara colgando libremente hacia abajo, se voltea la mano por debajo y se le
cierra para sujetar la vara.
El pulgar debe extenderse paralelo a la vara, esto es de mucha importancia
porque permite mayor facilidad de accin y mejor direccin en su uso cuando
se extiende el brazo.
Esta forma de empuar la vara permite utilizarla con mayor energa y, sobre
todo, facilita su soltura inmediata si fuera necesario.

Es importante asegurarse que el doblez de la costura del forro de cuero quede

siempre hacia la palma de la mano, evitando as lesiones innecesarias.

El entrenamiento permanente es
fundamental para el correcto manejo de
la vara de goma.
Empua miento adecuado de la
vara El empua miento puede
ser de dos formas: de goma.

El empua miento puede ser de dos formas:

1.- TOMA CORTA: se sujeta la vara por su parte

media, siempre con el doblez de cosido hacia la
palma de la mano y el pulgar extendido a lo largo de
sta, permitiendo mayor control de la vara sobre
todo en situaciones en que se enfrente a personas
demasiado cercanas, con poco espacio para
utilizarla en extensin del brazo.

TOMA LARGA: se sujeta la vara lo ms cerca del extremo

superior donde est el revestimiento final del cuero en
mayor dimetro. La posicin de la mano

C.POSICIONES:

Preventiva: en toma larga, la otra mano sujeta

la vara a unos 10 cm de la punta, sta debe
encontrarse a la altura del bajo abdomen con los
brazos relajados pegados ligeramente al cuerpo.
Defensiva: en toma larga, se coloca el brazo
que sujeta la vara pegado al cuerpo flexionado
hacia arriba, descansando la vara entre el cuello y
el hombro; brazo, antebrazo y vara deben
encontrarse lo ms cerca del cuerpo; brazo
contrario totalmente estirado con la palma dando
frente a la amenaza, los dedos juntos y hacia
arriba, el cuerpo ligeramente inclinado, la pierna
contraria a la mano que empua la vara

D.TECNICAS DE USO:

Partiendo de la posicin preventiva:

Se puede empujar haciendo retroceder a un tumulto de gente o
mantenindola alzada para evitar que se acerque un grupo que no se muestre
agresivo.
 En toma corta, con la punta de la vara hincando en el abdomen,
permitiendo as alejar a las personas que obstaculicen el desplaza- miento o
intenten ingresar a una zona restringida.

Partiendo de la posicin defensiva:

Si la agresin fuera decidida e inevitable, se advierte al agresor la intencin
de utilizar la vara, retrocediendo dos pasos.
Si mantiene esta actitud, se avanza con la pierna del mismo lado de la mano
que empua la vara, efectuando dos golpes de manera cruzada, de arriba
hacia abajo, de afuera hacia adentro
Se debe golpear sobre las partes de mayor volumen muscular (piernas,
glteos, brazos), evitar los golpes en la cabeza, cuello o trax.
Al ceder en su actitud, se debe evitar el uso nuevamente de la vara recuerde
que se est disuadiendo al ciudadano de atacar al polica, no se le est
agrediendo ni mucho menos ata- cando para dominarlo.

En todo momento es importante verbalizar para controlar la situacin, se debe

buscar la persuasin antes de pasar al control fsico.

DECIMA SEMANA

GRILLETES O MARROCAS:

Las esposas, grilletes o marrocas, constituyen un elemento muy til e

imprescindible del equipo bsico del polica, pues no slo permite neutralizar la
accin agresiva del delincuente o infractor de la ley, sino tambin la sujecin
momentnea de stos, para su asegura- miento o traslado ante la autoridad
competente.

Son medios tcnicos no violentos que limitan el uso de la fuerza y el empleo de

las armas de fuego, por lo que:

Neutralizan el accionar violento del intervenido y evitan que ste se

autolesione.
Reducen las posibilidades del intervenido de agredir al efectivo policial,
garantizando su integridad fsica y la de sus compaeros.
Reducen las posibilidades del intervenido de agredir a terceras personas.
Por el material empleado en su fabricacin, el uso de las esposas puede
originar lesiones; por ello el efectivo policial deber posibilitar la atencin
mdica necesaria en caso que estas lesiones se hayan producido.

A. DESCRIPCION:
Anilla simple.
Anilla doble.
Canaleta.
Cajn de mecanismos.
Cerrojo, chapa, cerradura o entrada de llave.
 Punta de gancho con su parte dentada.
Remache.
Eslabn sin fin u ojo giratorio.
Eslabones o cadena.
Seguro o mecanismo de doble cerradura.

B. TECNICAS DE USO:

Directa
El intervenido debe encontrarse de espaldas al efectivo policial interviniente,
se le debe indicar que coloque las manos juntas en la parte posterior de la
cintura, con las palmas hacia los costados y los pulgares hacia arriba.
Los grilletes se sujetan con la mano fuerte, quedando la cadena y los
eslabones fijos dentro de la palma; las anillas simples hacia abajo, y las
cerraduras hacia el lado del efectivo policial.

El polica sujeta los pulgares del intervenido llevndolos hacia s, alejando la

unin de las manos de la espalda del intervenido para que permita el ingreso
de los grilletes, empujando stos sobre las muecas en un slo movimiento de
arriba hacia abajo; luego se colocan los seguros.

Indirecta
Se cogen las esposas con la mano fuerte por el medio de stas, el dedo
ndice y pulgar sujetan la esposa, presionando la anilla simple sobre la mueca
hasta lograr el esposa miento.
Se hace girar el brazo esposado llevndolo hacia la parte posterior de la
cintura, mediante la toma del grillete con el pulgar e ndice hacia el lado
opuesto de la toma inicial.
Con la otra mano se sujetan los dedos de la mano libre del intervenido,
llevndola hacia atrs junto a la otra para colocarle la esposa y los seguros.

El grillete debe ser colocado presionando y no golpeando

el brazo del intervenido.
 Colocado el grillete el giro del brazo es firme, sin soltar las
manos del intervenido.

Se debe mantener los dedos de la mano libre sujetos

hasta colocarle la esposa.

C. RECOMENDACIONES:

Toda persona que presumiblemente haya cometido un delito, deber ser

esposada para su inmovilizacin, registro, conduccin y traslado ante la
autoridad competente.

Tambin debern ser esposados los intervenidos que se encuentren bajo el

influjo de drogas, alcohol o cualquier estado emocional alterado que represente
peligrosidad para s mismo o para otros.

Una vez colocadas las esposas, no se usar con el intervenido ningn otro
medio de coercin ni fuerza fsica alguna que atente contra su integridad fsica
o dignidad.

Las esposas se manipularn exclusivamente para su colocacin, nunca como

medio de intimidacin o humillacin. Antes de utilizar las esposas, es
recomendable que la parte dentada de stas tenga de 3 a 4 dientes sobre-
salidos para facilitar el enganche o cierre.

La conduccin de un sospechoso arrestado debe

ser siempre segura.
 Los grilletes listos facilitan su uso.

DECIMO PRIMERA SEMANA

ARMAS DE FUEGO:

Las armas de fuego y municiones de uso reglamentario en el servicio policial

son: revolver calibre 38" de bala de plomo nicamente, y pistolas de calibre 9
mm de proyectil encamisado. Asimismo, las armas de largo alcance utilizadas
son las que emplean municin de calibre 5.56x31, 7.62x39 y 7.62x51.

a. Aspectos a tener
en cuenta para el uso de Armas de fuego.

Objetivo del disparo

Cuando el polica dispara su arma, no lo hace para asustar, herir o desarmar. El

disparo puede resultar letal, pues lo hace para interrumpir la agresin o
amenaza que atente contra su vida o de la otra persona. El objetivo es lograr
que el agresor cese su ataque ilegal de manera inmediata.

Para utilizar adecuadamente un arma de fuego, con seguridad y pre- cisin, los
efectivos policiales deben estar familiarizados con las normas de seguridad,
fundamentos y posiciones bsicas, practicar los aspectos fundamentales de tiro
y los ejercicios que mejoren su manejo; las directivas institucionales especficas
establecen el con- trol de su tenencia y afectacin.

Normas de seguridad

Como una cuestin previa, es importante que el efectivo policial conozca sus
destrezas y habilidades, como son:

Mano fuerte, mano dbil

Se entiende como mano fuerte la de mayor dominio o habilidad, y la dbil la
otra.

Ojo dominante
Es aquel que trasmite mayor imagen al cerebro, aun cuando se mantenga los
dos ojos abiertos. La manera prctica de reconocerlo es fijando la vista a un
punto a travs del dedo pulgar estirado, cerrando alternadamente los ojos; el
ojo dominante ser aquel que permita visualizar el pulgar y el punto en una
sola lnea.

Otro aspecto importante son las disposiciones vigentes relativas al uso y

empleo de las armas de fuego en la Polica Nacional,) siendo necesario resaltar
lo siguiente:

Internamiento - almacenamiento
Con la finalidad de evitar incidentes de tiro, el efectivo policial entregar y
recibir las armas de fuego desabastecidas, tanto para el caso de las pistolas
con el cerrojo abierto o la corredera hacia atrs -lo que per- mite apreciar la
recmara vaca- como para los revlveres con el tambor abierto.

Aprestamiento para el servicio

Al momento de recibir el arma, el efectivo policial deber efectuar un control
fsico-visual de la recmara o tambor, para asegurarse de que se encuentre
desabastecida.

Cargar y descargar
Este procedimiento deber realizarse sujetando el arma con la mano fuerte y
las acciones complementarias con la mano dbil (abastecer, des- abastecer,
cargar, etc.); teniendo presente que deber efectuarse en un lugar seguro, que
no represente riesgo alguno para el efectivo o terceros

Es importante recordar que el seguro de un arma est en la mente y en el

dedo ndice de quien la usa.

Fundamentos bsicos de tiro

Empuamiento
Es la forma en que se sujeta el arma. La mano fuerte forma una V con el
pulgar y el ndice, la empuadura del arma descansa en la palma de la mano
con la V colocada lo ms alto posible en la espiga (base alta de la
empuadura de la pistola o revlver).

El dedo ndice descansa a lo largo del armazn, por encima del guardamonte
y por debajo de la corredera (conjunto mvil o tambor).
Los tres dedos restantes de la mano fuerte rodean firmemente la
empuadura.
El pulgar de la mano fuerte yace a lo largo del armazn por encima de la
empuadura y por debajo de la corredera.
 La mano dbil envuelve con firmeza los dedos de la mano fuerte,
paralelamente a tierra.

El pulgar de la mano dbil descansa paralelamente y por debajo del pulgar de

la mano fuerte, con la base del pulgar (palma) firmemente en contacto con la
empuadura.

Posicin del cuerpo

El cuerpo debe estar en una posicin adecuada (para todas las posiciones) que
permita estar equilibrado y con soporte necesario para que el disparo no
interrumpa la continuidad de la accin.

Alineacin de las miras

Es la proyeccin visual de la mira frontal (guion) y la mira posterior (alza).

Imagen de tiro
Es la proyeccin visual entre la alineacin de miras y el blanco.

Respiracin
El control de la inspiracin-expiracin es fundamental, se debe evitar la fatiga o
los disparos cuando no se tenga control sobre ella.

Control del gatillo

Es importante el contacto suave y en progresin leve de fuerza para efectuar el
disparo con una proyeccin de adelante hacia atrs, en forma recta, evitando
as que se jale el arma hacia los lados por la mala presin del dedo sobre el
disparador. Es recomendable hacerlo con la primera falange.

Continuidad en el disparo (seguimiento)

Efectuado el disparo, si se tiene una posicin adecuada y un empuamiento
correcto se debe mantener la imagen de tiro que permita asegurar los
impactos, evitando movimientos bruscos del arma.

Posiciones de tiro
La posicin ideal para disparar no existe, pues en una situacin real deber
acondicionarse al terreno, a la situacin particular o a las caractersticas
especiales de la intervencin: proximidad del riesgo, elemento contra el que se
dispara, obstculos, luminosidad, etc.

Sin embargo, para asegurar el disparo de pie, puede adoptarse la siguiente

posicin:
 La sujecin del arma es la base de
un disparo seguro.

Los pies deben estar separados a la distancia de los hombros

aproximadamente, las puntas orientadas hacia el blanco y uno ms adelantado
que el otro.
Las rodillas deben estar ligeramente flexionadas, pero sin agacharse.
El peso se distribuye equitativamente equilibrndolo sobre ambos pies, stos
deben estar colocados de plano contra el suelo.
El dorso ligeramente inclinado hacia delante (esta inclinacin es necesaria
para controlar el retroceso propio del disparo, reduciendo el tiempo de
recuperacin para continuar con los mismos).
Ambos brazos extendidos hacia el blanco, bien rectos o ligeramente doblados
en los codos, con las manos adoptando una empuadura normal.

Posicin de tiro de pie

La mano dbil aplica presin hacia atrs sobre la mano

fuer- te, esta presin debe ser controlada para evitar los
naturales temblores de una excesiva presin o el
movimiento por su ausencia. La cabeza debe estar recta
dando frente al blanco.
Ambos ojos deben permanecer abiertos, en la medida
de lo posible; si no se acostumbra a hacer imagen de tiro
adecuadamente, utilice un ojo por periodos cortos, slo
para efectuar la imagen de tiro, abrindolos al terminar el
disparo.
Posiciones bsicas

Posicin de entrevista

Adoptando una posicin normal, es aquella en la que el efectivo policial se

encuentra con el arma enfundada, manteniendo las manos en forma pasiva y
no amenazadora en frente del abdomen, lo que le permitir acceder
rpidamente al equipamiento que porta.

Posicin de contacto

La mano dbil sobre la hebilla del correaje o ligeramente por encima de ella.
La mano fuerte en la empuadura de la pistola, el pulgar abre el botn del
seguro de la funda, el ndice extendido a lo largo de la parte exterior de la
funda, los dedos restantes alrededor de la empuadura de la pistola o revlver.

Posicin preventiva

La mano fuerte desenfunda el arma empundola correctamente y llevndola a

la altura del abdomen; pudiendo adoptar la posicin expuesta o cubierta,
dependiendo de la evaluacin del riesgo existente.

Posicin de alerta
Ante la inminencia de una amenaza, pero desconociendo su proximidad, se
adopta la siguiente posicin:

Se desenfunda el arma llevndola a la altura del pecho, debiendo sta

permanecer lo ms cerca del cuerpo, con la boca del can ligeramente hacia
abajo, listo para alinear con la vista y efectuar disparos; su presentacin
(imagen de tiro) no debe durar ms que fracciones de segundo.

Posicin de potencial disparo

Se desenfunda el arma extendiendo los brazos hacia el objetivo, apuntando

directamente al centro de la masa corporal. La evaluacin de la amenaza a la
vida o a la integridad determinar si existe la necesidad de disparar.

Despus de disparar, el efectivo policial deber verificar que no existan otras

amenazas, y adoptar la posicin de alerta (3), evaluando su zona de
responsabilidad ante posibles amenazas adicionales.

La posicin que debe adoptar el efectivo policial responde a la evolucin del

riesgo que se enfrente, no necesariamente debe seguir la secuencia descrita.
Asimismo, el arma nunca se enfunda sin hacer una verificacin primero en la
posicin preventiva, con la finalidad de comprobar que el arma est asegurada
(puede ser al seguro o despejando municin de la recmara); esto tambin
refuerza la evaluacin de la situacin que se enfrenta antes de enfundar
definitivamente el arma.

No basta que el polica sepa disparar, sino tambin tiene que saber cundo y
cmo hacerlo, porque muchas veces son los procedimientos policiales
correctos y no los disparos los que preservan la vida y solucionan los
problemas.

Procedimientos para el empleo del arma de fuego

El efectivo policial, antes de disparar su arma de fuego, seguir el siguiente

procedimiento:

(1) Identificarse plenamente como polica aun cuando est uniformado.

ALTO POLICA! o ES LA POLICA!
(2) Dar al presunto infractor una clara advertencia de su intencin de disparar
su arma de fuego, dndole tiempo suficiente para que lo entienda y tome una
decisin.

Estos procedimientos no se ejecutarn, si su prctica creara un riesgo de

muerte o lesiones graves para los efectivos policiales u otras personas, o la
advertencia resultara evidentemente inadecuada o intil, dadas las
circunstancias del caso.

El uso del arma de fuego contra las personas es excepcional. Slo podr
utilizarse cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida, en los
siguientes casos:

En defensa propia o de otras personas en caso de peligro inminente de

muerte o lesiones graves; o

Con el propsito de evitar la comisin de un delito particularmente grave que

entrae una seria amenaza para la vida; o Cuando en una situacin de fuga o
resistencia a la autoridad, se pone en peligro inminente de muerte o lesiones
graves a los efectivos policiales u otras personas.

Sin embargo, si las circunstancias que enfrenta el efectivo policial as lo

permiten, ste deber priorizar el disparo selectivo en determinada zona del
cuerpo, con la finalidad de reducir al mnimo las lesiones y sin poner en riesgo
su seguridad, teniendo en cuenta la intensidad y peligrosidad de la agresin,
as como el objetivo legtimo que se persigue.

Cuando se hayan producido heridos como consecuencia del disparo de armas

de fuego, se proceder al auxilio inmediato y, de ser necesario, a la evacuacin
para la asistencia por personal de salud.
El efectivo policial o la unidad a la que pertenece, deber hacer todo lo posible
para identificar, ubicar y notificar lo sucedido a los familiares de los heridos, a la
menor brevedad.

El efectivo policial que hace uso del arma de fuego contra personas, deber
comunicarse verbal e inmediatamente con sus superiores, y luego mediante el
parte de ocurrencia, en el que detallar los motivos de su intervencin, uso
del arma de fuego y sus consecuencias, as como las medidas adoptadas con
posterioridad a su empleo

Los policas no podrn alegar obediencia a rdenes superiores si tenan

conocimiento de que stas eran manifiestamente ilcitas; en caso se haya
ejecutado, tambin sern responsables los superiores que dieron dichas
rdenes. Estos ltimos tendrn responsabilidad adems, cuando conozcan
Debiendo haber conocido- el uso ilcito de la fuerza o armas de fuego por los
policas a sus rdenes, sin adoptar las medidas necesarias para impedir,
eliminar o denunciarlo.

Los efectivos policiales no sern objeto de ninguna sancin penal o

administrativo disciplinario, cuando en cumplimiento del Cdigo de Conducta y
los Principios Bsicos sobre el empleo de la fuerza y de las armas de fuego, se
nieguen a ejecutar una orden ilegal de empleo de la fuerza o armas de fuego, o
denuncien ese empleo ilegal por otros policas

DECIMO SEGUNDA SEMANA

TCNICAS DE INTERVENCIN

CONCEPTO:

Las tcnicas bsicas sugeridas en este captulo debern ser empleadas

exclusivamente para neutralizar o minimizar toda posibilidad de riesgo que
atente contra la integridad de los participantes en la intervencin policial
(pblico o vctima, polica e inclusive el infractor).

Para tal efecto, es necesario que el polica est preparado profesionalmente y

motivado para el desarrollo adecuado de actitudes, habilidades, confianza,
espritu de equipo positivo, liderazgo eficaz y la ejecucin de tcticas
operacionales; aspectos que deben formar parte de su instruccin y
entrenamiento.

Con el uso correcto de las tcticas y tcnicas adecuadas, el efectivo policial

podr minimizar los factores adversos y obtener grandes ventajas, previniendo
as agresiones y estableciendo permetros de seguridad, proyectando el
procedimiento policial a emplear en base a la apreciacin inicial del riesgo o la
amenaza, lo que disminuye la posibilidad de ser sorprendido por el o los
intervenidos.
Los efectivos policiales deben trazar siempre una lnea imaginaria que divida el
rea de la intervencin, estableciendo el rea de seguridad (dominada por
ellos) y el rea de riesgo (no controlada por ellos), en donde se presuma o se
tenga la certeza de la presencia del intervenido o presunto infractor.

Los procedimientos de la intervencin policial propiamente dicha (identificacin,

reduccin, inmovilizacin y registro) debern efectuarse siempre en la zona de
seguridad. El efectivo policial jams ingresar al rea de riesgo, si es que sta
no ha sido debidamente controlada.

El polica debe saber que el armamento y equipo afectado para el servicio,

debe ser utilizado en defensa y proteccin de las personas y la sociedad,
emplendolos solamente ante una accin violenta de parte de los infractores o
intervenidos y no como una demostracin de fuerza excesiva en su
intervencin; para ello debe establecer necesariamente prioridades de
seguridad en cuanto a la proteccin de la integridad fsica y la vida, teniendo
como prioridad a la vctima o pblico, la seguridad del propio efectivo policial, la
de sus compaeros, e inclusive la del propio infractor.

Se debe tener siempre presente que no existen dos intervenciones iguales, por
lo tanto, se hace imposible disear una situacin modelo para cada una de
ellas; sin embargo, los principios bsicos que deben regir a stas hacen posible
su adaptacin a cada situacin particular.

EXAMEN PARCILA II

IV
MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICCADOS A LA FUNCION
POLICIAL
PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS DE INTERVENCION POLICIALES EN EL
MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS

DECIMO CUARTA SEMANA

La intervencin a vehculos se realiza principalmente en tres situaciones: por

identificacin del conductor, por infraccin al reglamento de trnsito, y por
prevencin de delitos y faltas. En cualquiera de estas situaciones, el
procedimiento que se debe emplear depende del potencial riesgo de la
intervencin:
a. Identificacin de un conductor-IRGT

Es importante que el personal conozca esta modalidad, teniendo en cuenta que

existe un alto nmero de efectivos policiales que al encontrarse interviniendo a
un vehculo han sido atropellados, en algunos casos con consecuencias
fatales.

Es imprescindible que el vehculo a intervenir est detenido y con el motor

apagado.

Posicin del vehculo policial:

Ubicar el vehculo policial detrs del vehculo a intervenir a unos cinco

metros aproximadamente, pero en la misma orientacin.
Vrtice anterior derecho en proyeccin a la parte media posterior del
vehculo intervenido.
Esta posicin permite que el efectivo policial cuente con un carril de
seguridad brindando por la estructura del vehculo policial, con lo cual minimiza
el riesgo de ser embestido por otro vehculo.

Posicin de los efectivos policiales:

En este punto debe tenerse en cuenta que existen dos posibles tcnicas a
elegir por el efectivo policial: la primera, aquella que recoge la tcnica policial
peruana; y la segunda, que recoge la tcnica utilizada por muchas policas en
el mundo:

Posicin 1
Luego de solicitarle al conductor del vehculo a intervenir que se estacione y
apague el motor, descienden los efectivos policiales.
El conductor se ubicar a la altura de la puerta delantera del vehculo
policial, manteniendo la comunicacin radial y el control visual del rea, dando
seguridad al efectivo policial de contacto.
 El efectivo policial de contacto, manteniendo el control visual, inclusive
valindose del espejo retrovisor izquierdo o derecho del vehculo intervenido, y
tomando el carril de seguridad, se aproximar ubicndose entre la puerta
delantera y trasera, de tal forma que le permita observar al conductor.
La ubicacin debe ser a una distancia prudencial que impida al intervenido
emplear su puerta para golpear al efectivo policial e intentar una fuga.
En caso de que exista un tercer efectivo policial, ste se ubicar a la altura
de la puerta posterior derecha del vehculo intervenido, brin- dando las medidas
de seguridad.

POLICI POLICI

Posicin 2
Luego de solicitarle al conductor del vehculo a intervenir que se estacione y
habiendo obtenido de la central informacin con relacin a este vehculo,
descienden ambos efectivos, desplazndose el conductor policial por el carril
de seguridad, manteniendo el contacto visual del vehculo, e inclusive
valindose del espejo retrovisor izquierdo del vehculo a intervenir hasta llegar
a la posicin sealada.
El conductor se ubicar a la altura de la puerta posterior izquierda del
vehculo intervenido, de tal forma que le permita tener un control visual del con-
ductor; igualmente si en caso el intervenido quisiera emplear su puerta para
atacarnos e intentar una fuga no podra impactarnos.
El operador desplazndose por el otro lado se ubicar a la altura de la puerta
posterior derecha del vehculo intervenido, brindando las medidas de
seguridad.
Estas posiciones evitarn que ante cualquier intento de reaccin del
conductor del vehculo intervenido, que amerite el empleo de sus armas, se
presente un cruce de fuego entre los policas.
 DECIMO QUINTA SEMANA

Intervencin

El efectivo policial de contacto procede a identificarse y precisa el motivo de

la intervencin.
Solicita los documentos personales y del vehculo, indicndole que
mantenga las manos sobre el timn o el tablero del vehculo, permaneciendo
siempre en una actitud vigilante, sin descuidar el contacto visual.

Mantener el control visual del conductor. La cobertura y seguridad constituyen las bases de la
intervencin a vehculos.

Recibir los documentos con la mano que no utiliza para manipular el

armamento, permitiendo que ante una reaccin que requiera el empleo del
arma, se tenga libertad de accin.
Al verificar los documentos, hacerlo en una posicin que no obstaculice
nuestro dominio visual, principalmente de las manos del intervenido.
En la intervencin policial debe tratarse al ciudadano con firmeza, pero con
educacin. Si fuera el caso, cuando se termine la intervencin debe reiniciarse
la circulacin segura del vehculo intervenido, haciendo las seales pertinentes.
Terminada la intervencin, habiendo decidido que contine con su
desplazamiento, regresar a nuestro vehculo luego de que el intervenido
reinicie su marcha.
b. Intervencin a vehculo con presuntos infractores desde un vehculo policial

Posicin del vehculo policial

Ubicar el vehculo policial detrs del vehculo a intervenir, a unos cinco

metros aproximadamente.
En diagonal (45 aprox.), vrtice anterior derecho en proyeccin al vrtice
posterior izquierdo del vehculo intervenido.
 Las llantas giradas hacia la izquierda de tal manera que queden paralelas al
vehculo intervenido.
Esta posicin permite que el motor y las llantas sirvan de abrigo a los
efectivos policiales

Los vehculos
policiales deben
proveer
La
ubicacin puede
adecuarse
seguridad a los
policas que
intervienen.

DECIMO SEXTA SEMANA

Intervencin a vehculo con presuntos infractores desde un vehculo

policial.

Posicin del vehculo policial

Ubicar el vehculo policial detrs del vehculo a intervenir, a unos cinco

metros aproximadamente.
En diagonal (45 aprox.), vrtice anterior derecho en proyeccin al vrtice
posterior izquierdo del vehculo intervenido.
Las llantas giradas hacia la izquierda de tal manera que queden paralelas al
vehculo intervenido.
Esta posicin permite que el motor y las llantas sirvan de abrigo a los
efectivos policiales

Los vehculos
policiales
deben
La
ubicacin
puede
adecuarse a
proveer seguridad a los policas ambos lados de la va.
que intervienen.

Adoptaremos esta posicin cuando el vehculo intervenido se estacione al

lado derecho de la va, ser lo opuesto cuando se encuentre a la izquierda y
opcional en un campo abierto.
Posicin de los efectivos policiales

Posicin 1.- El conductor se ubicar a la altura de la llanta delantera

izquierda, de tal forma que le permita tener un control visual de la puerta del
conductor (posicin 2).

Se debe mantener control visual

del vehculo intervenido y sus
ocupantes

ZONA SEGURA

ZONA DE RIESGO La posicin del vehculo

intervenido determinar las
posiciones de los policas.

Posicin 2.- El operador se ubicar detrs del vrtice posterior derecho del
patrullero, controlando el lado opuesto del vehculo intervenido (posicin 1).

Posicin 3.- Si hubiera un tercer efectivo policial (asiento posterior),

descender por la puerta posterior izquierda (derecha) y se ubicar detrs de la
posicin 1 con la misma orientacin; otra opcin es que se ubique detrs del
patrullero orientado hacia la retaguardia, brin- dando la seguridad respectiva.

Esta distribucin del personal policial se dar cuando el vehculo inter-

venido se encuentre estacionado al lado derecho de la va, si lo hiciera a la
izquierda se desarrollarn las posiciones entre parntesis.

Intervencin nocturna

Posicin del vehculo

Ubicar el vehculo policial detrs del vehculo a intervenir, a unos cinco
metros aproximadamente.
En la misma orientacin (cubriendo) del vehculo intervenido.
Circulina, luces de peligro y altas encendidas.
Posicin de los efectivos policiales
Ambos se ubicarn en la parte posterior del patrullero, manteniendo cada
uno el control visual del lado correspondiente.
Si hubiera un tercer efectivo policial (asiento posterior), descender por la
puerta posterior izquierda y se ubicar detrs del patrullero orientado hacia la
retaguardia, brindando la seguridad respectiva.
En esta situacin, se hace imprescindible el empleo de linternas.

Intervencin
Se procede igual que en la intervencin diurna, con la siguiente variacin:
Efectuado el registro ocular, se le indica al intervenido que se dirija hacia el
patrullero; una vez que ste est por traspasar el campo luminoso de los faros,
proceder a alumbrar con su linterna o faro hacia la cara y manos del
intervenido hasta llevarlo a la parte posterior del patrullero, continuando con el
procedimiento indicado.

Aprovechar los dispositivos Las intervenciones nocturnas

luminosos en las intervenciones requieren el empleo de linternas
nocturnas.

DECIMO SEPTIMA SEMANA

Intervencin

El efectivo policial que adopta la posicin 1 debe ser preferentemente quien

verbalice con el (los) ocupante (s) del vehculo intervenido, debiendo efectuar
las siguientes acciones:
Identificarse como polica; El (los) ocupante (s) del vehculo (indicar las
caractersticas, marca, color, placa, etc.) es la Polica".
Hacer conocer el motivo de la intervencin, por ejemplo: Su vehculo
presenta una orden de captura por haber sido empleado en un robo.
Qu es lo que se requiere del ocupante (conductor), por ejemplo:
Necesitamos identificarlo, obedezca las siguientes indicaciones (ser
imperativo y repetitivo, actuar con energa).
Indicar:
(a) Saque ambos brazos por la ventana de su vehculo, estrelos hacia arriba
de tal manera que me permita ver las manos.
(b) Con la mano izquierda coloque la llave de contacto sobre el techo de su
vehculo.
(c) Con la misma mano desabrchese el cinturn de seguridad. (d) Con la
mano derecha y por la parte externa abra su puerta. (e) Descienda
lentamente permaneciendo con las manos en alto, dirija su mirada hacia mi
persona. (f) Avance hacia mi ubicacin.

Hacer colocar la llave de Mantener el control visual de las

contacto donde podamos ubicarla manos del intervenido.
posteriormente.

Cuando el intervenido se encuentre entre ambos vehculos, ordnele que se detenga y

que gire hasta darle la espalda, efectuando un regis- tro ocular del intervenido; este
movimiento debe hacerlo lentamente.

Efectuar un registro visual del intervenido.

Una vez logrado ello, ambos efectivos policiales (posiciones 1 y 3)

retroceden a una distancia prudente, mantenindose en el rea de seguridad
(proteccin del vehculo), para luego hacer girar al intervenido a la orientacin
inicial y que avance hacia la llanta posterior izquierda.
El intervenido debe ser colocado cerca del vehculo, facilitando su control y
permitiendo brindar cobertura; se coloca al intervenido en la posicin ms
adecuada (rodilla o tendido) y se procede al esposa- miento, registro e
interrogatorio para obtener informacin sobre la posibilidad de la presencia de
otras personas en el vehculo.

El intervenido debe ser colocado cerca del vehculo policial, facilitando

su control.
Recabada dicha informacin, el operador procede por su lado a realizar su
desplazamiento hacia el vehculo intervenido, para verificar la situacin de
seguridad del mismo.
El desplazamiento se har en el sentido contrario al reloj. Al llegar a la altura
de la puerta del conductor, coger la llave de contacto y retornar hasta la
altura de la maletera, donde desde un costado efectuar un contacto visual con
su compaero y proceder a abrirla, permitiendo la observacin del interior por
su compaero. Si no hubiera nadie, se puede emplear la voz: limpio,
"despeja- do", etc.; en caso contrario, la que corresponda: rehn, infractor,
"arma" o la que se presente.
La intervencin continuar de acuerdo a ley.

Sea cuidadoso al abrir

la maletera

Para hacer descender a otro ocupante

Una vez que ya se ha reducido, esposado y obtenido informacin del
conductor, se adopta el siguiente procedimiento:
El efectivo policial que se encuentre en la posicin 2, procede a realizar las
mismas indicaciones que efectu su compaero con el conductor, ubicando al
intervenido en la parte posterior del vehculo.

Ante la presencia de un tercero o ms ocupantes

Se les indicar que saquen las manos por la ventana del lado derecho.
Es recomendable hacer descender, luego de haber intervenido al conductor,
al (los) ocupante(s) del asiento trasero por la puerta posterior izquierda (detrs
de la del conductor), para minimizar la posibilidad de una toma de rehn por
el(los) otro(s) infractor(s).
Ante esta situacin, se debe contar de preferencia con el apoyo de otra
unidad policial.

NOTA: tener cuidado que este descenso se realice uno por uno

EXAMEN FINAL