PDVSA

MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL

VOLUMEN 1

PDVSA N TITULO

SOS13 MANEJO DE PRODUCTOS Y AGENTES QUIMICOS

CANCERIGENOS

0 OCT.98 APROBADA 8 L.T. C.R. O.A.

REV. FECHA DESCRIPCION PAG. REV. APROB. APROB.

APROB. Salvador Arrieta FECHA OCT.98 APROB. Edgar Vsquez FECHA OCT.98

E PDVSA, 1983 ESPECIALISTAS

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PDVSA MANEJO DE PRODUCTOS Y AGENTES
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Indice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
2 CAMPO DE APLICACION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3 DOCUMENTOS A CONSULTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3.1 Leyes y Decretos Venezolanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3.2 COVENIN Comisin Venezolana de Normas Industriales . . . . . . . . . . . 2
3.3 PDVSA Petrleos de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
4.1 Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
4.2 Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.3 Enfermedad Profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.4 Equipo de Salud Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.5 Agente de Riesgo Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.6 Agente Qumico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.7 Riesgo Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
4.8 Concentracin Ambiental Permisible (Thereshold Limit Value) . . . . . . . . 4
4.9 Cncer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.10 Cncer Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.11 Exmenes Especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.12 Examen Mdico PreEmpleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.13 Examen Mdico de Riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.14 Identificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.15 Evaluacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.16 Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.17 Anlisis de Riesgo en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.18 Medidas Preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.19 Equipo de Proteccin Personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
5 DISPOSICIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
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1 OBJETIVO
Proporcionar a todo el personal de Petrleos de Venezuela una metodologa para
ser utilizada en los diversos procesos de trabajo donde se utilicen productos y
agentes qumicos, considerados como cancergenos o de probabilidad
cancergena, anticipando, reconociendo, evaluando y controlando de manera
sistemtica y efectiva el riesgo a los trabajadores.

2 CAMPO DE APLICACION
Esta norma aplica a todas las reas operacionales de las Divisiones de
Exploracin y Produccin, Manufactura y Mercadeo, Servicios, otras empresas
de PDVSA, Contratistas, Empresas Mixtas y en aquellas Asociaciones y
Convenios donde Petrleos de Venezuela tenga alguna participacin en todo el
territorio nacional.

3 DOCUMENTOS A CONSULTAR
3.1 Leyes y Decretos Venezolanos
Ley Orgnica del Trabajo
Ley Orgnica de Prevencin, Control y del Medio Ambiente del Trabajo
3.2 COVENIN Comisin Venezolana de Normas Industriales
2253 Concentraciones Ambientales Permisibles de Sustancias
Qumicas e Indices Biolgicos de Exposicin.
3058 Materiales Peligrosos. Plan de Emergencia que debe
Acompaar la Gua de Despacho del Transportista.
3059 Materiales Peligrosos. Requisitos mnimos que debe cumplir la
Hoja de Datos de Materiales no Radiactivo.
3060 Materiales Peligrosos. Clasificacin, smbolos y dimensiones
de seales de identificacin.
3061 Materiales Peligrosos. Gua para el Entrenamiento de Personas
que Manejen, Almacenes y/o Transportan Materiales
Peligrosos.
3.3 PDVSA Petrleos de Venezuela
SOS01 Guas Funcionales en Salud Ocupacional.
SOS15 Sistema Gerencial de Salud Ocupacional.

4 DEFINICIONES
4.1 Salud
Segn la Organizacin Mundial de la Salud, es el completo bienestar fsico,
mental y social y no slo la ausencia de enfermedad en un individuo.
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4.2 Salud Ocupacional

Segn la Organizacin Mundial de la Salud y de la Oficina Internacional del
Trabajo, es promover y mantener el ms alto grado de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores en todas las profesiones, evitar el desmejoramiento de
la salud causado por las condiciones de trabajo, protegerlos en sus ocupaciones
de los riesgos resultantes de los agentes nocivos, ubicarlos y mantenerlos en
puestos de trabajo que estn de acuerdo con sus aptitudes fisiolgicas y con su
actividad mental y en suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su
propio trabajo.

4.3 Enfermedad Profesional

Es un estado patolgico imputable a la accin de agentes fsicos, condiciones no
ergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, agentes biolgicos, factores
psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica,
trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio
mental temporales o permanentes, contrados en el ambiente de trabajo, por el
hecho o con ocasin del mismo.

4.4 Equipo de Salud Ocupacional

Es un grupo de Especialistas de diferentes disciplinas que se desempean en el
rea de la salud ocupacional, entre ellos el ingeniero especialista en Higiene
Industrial, Seguridad Industrial, Enfermera Ocupacional, Psiclogo, Trabajador
Social, Ergnomo, Mdico Ocupacional, etc., que funcionan en equipo o
individual e integran el trabajo de modo que ste refleje la totalidad del objeto en
estudio.

4.5 Agente de Riesgo Ocupacional

Son factores del ambiente de trabajo de tipo fsico, qumico, biolgico,
condiciones no ergonmicas (disergonmicas) y psicosociales, que pueden ser
causa de enfermedad profesional, accidente industrial o molestias en el
trabajador.

4.6 Agente Qumico

Son factores provenientes de la presencia, uso, manejo y disposicin de los
productos qumicos en operaciones y puestos de trabajo, ejemplo de ellos son:
gases, polvos, lquidos, vapores, humos y nieblas.

4.7 Riesgo Ocupacional

Es la probabilidad que la exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales o no ergonmicos, causen dao a la salud o integridad del
trabajador expuesto.
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4.8 Concentracin Ambiental Permisible (Thereshold Limit Value)

Es la concentracin promedio ponderada en el tiempo de sustancias qumicas en
el ambiente de trabajo, por debajo de la cual los trabajadores estn expuestos
durante ocho (8) horas de trabajo, da tras da, con baja probabilidad de sufrir
efectos adversos a la salud.

4.9 Cncer
Tumor maligno formado por la multiplicacin desordenada de las clulas de un
tejido o de un rgano y por lo general de pronstico reservado , tambin conocido
como neoplasia.

4.10 Cncer Ocupacional

Es toda patologa maligna donde se demuestra la relacin causa efecto con un
proceso de trabajo determinado.

4.11 Exmenes Especiales

Son evaluaciones de salud practicados al trabajador y sugeridos por el equipo de
salud segn necesidades especficas en cada caso.

4.12 Examen Mdico PreEmpleo

Es el examen mdico practicado a toda persona que vaya a ingresar a trabajar
en cualquier rea de PDVSA, donde se incluye el examen fsico, anlisis de
laboratorio, prueba de agudeza visual, estudio de espirometra (funcionalismo
pulmonar), electrocardiograma de reposo y algn otro exigido por la Gerencia de
Salud Ocupacional de acuerdo al rea de trabajo y la exposicin laboral,
permitiendo ofrecer a un individuo sano para el puesto vacante.

4.13 Examen Mdico de Riesgo

Es el examen mdico practicado al trabajador que labora o laborar en un
ambiente de trabajo con riesgos especficos (fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosocial y condiciones no ergonmicas) y que la Gerencia de Salud
Ocupacional exija su realizacin.

4.14 Identificacin
Es la obtencin de informacin sobre los procesos de operaciones de una planta
o instalacin, con el objeto de reconocer los factores de riesgo, el personal
expuesto y los controles existentes. Desde el punto de vista mdico, se basa en
el reconocimiento de los efectos a la salud causados por agentes ocupacionales
de cualquier ndole presentes en el medio laborar y su entorno.
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4.15 Evaluacin
Proceso mediante el cual se determina el nivel o intensidad de los factores a
travs de la utilizacin de procedimientos y equipos de medicin especficos y con
base a criterios o normas existentes. Desde el punto de vista mdico se apoya
en tcnicas mdicas de exmenes clnicos, paraclnicos, bioestadsticos,
epidemiolgicos y estudio de las condiciones a que est sometido el trabajador
en su puesto de trabajo.

4.16 Control
Procedimiento de ingeniera, administrativo y de proteccin personal, que
aplicados individualmente o en conjunto, persiguen minimizar los factores de
riesgo hasta niveles considerados como seguros para la salud del trabajador.
Desde el punto de vista mdico se basa principalmente en la ejecucin de los
exmenes preventivos, haciendo cumplir los planes y programas de medicina
preventiva.

4.17 Anlisis de Riesgo en el Trabajo

Es una metodologa que permite desglosar un trabajo en secuencia de
actividades, para facilitar la identificacin de riesgos y establecer las medidas
preventivas necesarias para evitar accidentes industriales o enfermedades
profesionales.

4.18 Medidas Preventivas

Son las acciones de seguridad y/o medidas de ingeniera, generales y personales
que se deben seguir para proteger al trabajador de los riesgos ocupacionales,
evitando accidentes industriales o enfermedades profesionales.

4.19 Equipo de Proteccin Personal

Son todos aquellos dispositivos o accesorios que emplea el trabajador para evitar
lesiones por accidentes industriales o enfermedades profesionales.

5 DISPOSICIONES GENERALES
Se debe establecer un programa base para el manejo y control de agentes
qumicos cancergenos, designando responsabilidades en cada Divisin, Distrito
o Departamento, de manera de cumplir con los siguientes lineamientos.

5.1 Inspeccionar y evaluar las reas industriales para determinar la existencia de

productos y agentes qumicos cancergenos y la poblacin trabajadora expuesta
(propia y contratada).
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5.2 Inventariar los productos y agentes qumicos cancergenos.

Cada organizacin debe elaborar un inventario de los productos y agentes
qumicos cancergenos utilizados en su instalacin.
El inventario incluir, todos los productos y agentes qumicos cancergeno
que se utilizan o se generen en los procesos operacionales y en los
laboratorios.
5.3 Elaborar la Hoja de Informacin de Productos Qumicos (MSDS).
Todo agente qumico cancergeno que se adquiera, se elabore o se utilice,
debe estar acompaado de la Hoja de Informacin de Productos Qumicos
(MSDS) respectiva, de acuerdo a la norma COVENIN 3059.
Las MSDS de cada producto o agente qumico cancergeno deben ser
exigidas a los vendedores, suplidores o fabricantes, quienes deben enviarlas
a la organizacin que compra el producto. Una copia deber enviarse a
Higiene Industrial.
No debe permitirse la utilizacin de un producto o agente qumico cancergeno
si no se dispone de la MSDS respectiva.
PDVSA debe elaborar la MSDS de cada producto o agente qumico
cancergeno que manufacture o comercialice, incluyendo los productos
intermedios.
La exigencia de las MSDS ser responsabilidad de las unidades de compra y
la verificacin de los datos ser responsabilidad de las organizaciones
usuarias del producto con la asesora de Higiene Industrial.
Las MSDS de productos o agentes qumicos cancergenos nacionales e
importados deben ser elaboradas en el idioma espaol. Para los productos
importados se anexar la MSDS en el idioma ingls.
5.4 Clasificar los productos y agentes qumicos cancergenos existentes segn el
esquema de la International Agency for Research on Cancer (I.A.R.C.).

5.5 Identificar los Productos y Agentes Qumicos Cancergeno.

Todo contenedor de productos y agentes qumicos cancergeno debe estar
identificado con una etiqueta, donde adems del nombre se debe colocar
como mnimo las propiedades fsico qumicas, los riesgos inherentes a su
utilizacin, efectos sobre la salud y medidas de precaucin a seguir en caso
de alguna eventualidad.
El supervisor de una instalacin y los trabajadores que en ella laboren debern
identificar los productos y agentes qumicos cancergenos que ingresen a su
rea de trabajo y tomar en cuenta las advertencias indicadas en las etiquetas.
Cuando se ingresen productos nuevos, debe participarse a la Organizacin de
Proteccin Integral (Funcin Higiene Industrial).
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5.6 Establecer un procedimiento para la adquisicin, uso, manejo, almacenamiento

y disposicin final de productos y agentes qumicos en general.

5.7 Evaluar la exposicin a productos y agentes qumicos cancergenos.

PDVSA como parte de un Programa de Salud Ocupacional, debe establecer
un subprograma de evaluacin de la exposicin producida por productos y
agentes qumicos cancergenos que constituyan un riesgo para la salud de los
trabajadores. (ver PDVSA SOS01 Guas Funcionales en Salud
Ocupacional).
La decisin para iniciar el programa de evaluacin de cualquier producto o
agente qumico cancergeno debe estar basada en el criterio de Nivel de
Accin, segn lo establecido en la Norma Venezolana COVENIN 2253.
Los resultados del monitoreo personal y de ambientes de trabajo deben
mantenerse en los archivos de Higiene Industrial y/o en la historia mdica del
trabajador por el perodo que determine la autoridad competente, o lo
establecido en el documento PDVSA SOS01.
5.8 Establecer prcticas seguras de trabajo.
Todas las organizaciones donde se utilicen productos y agentes qumicos
cancergenos deben establecer prcticas seguras de trabajo considerando los
resultados de la evaluacin de riesgos.
Estas prcticas deben incluir la dotacin y adiestramiento para el uso y
mantenimiento de equipos de proteccin personal.
Los supervisores deben observar y exigir a los trabajadores el cumplimiento
de las prcticas seguras de trabajo.
5.9 Establecer programas de notificacin de riesgos para productos y agentes
qumicos cancergenos.
Todos los trabajadores que utilicen productos y agentes qumicos
cancergenos deben ser notificados de los riesgos que ellos representan para
su salud; as mismo, los trabajadores ocupacionalmente expuestos deben ser
adiestrados en el manejo seguro de estos productos, cuando: se inician en la
organizacin o instalacin donde se utilizan, se requiera la actualizacin de
sus conocimientos o se trate de nuevos productos
El adiestramiento sealado deber estar acorde con lo establecido en la
Norma COVENIN 3061 y con los procedimientos internos existentes.
La notificacin escrita al trabajador debe quedar registrada en los archivos
correspondientes.
5.10 Establecer programas de vigilancia mdica para trabajadores expuestos a
productos y agentes qumicos cancergenos, segn lo establecido en el
documentos PDVSA SOS01, que incluya:
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Identificacin de susceptibilidad individual (preempleo).

Control mdico peridico a la poblacin expuesta, indentificando los signos
y sntomas tempranos de lesin, mediante monitorizacin biolgica y gentica.
Control bioestadstico y epidemiolgico.

5.11 Establecer medidas de control operativa para limitar la exposicin de los

trabajadores a los productos y agentes qumicos cancergenos, de preferencia
sustituyendo estos productos o agentes por otros de peligrosidad reducida o nula,
aplicando mtodos de ingeniera (sistemas de ventilacin, aislamiento, etc.) o
implantando medidas para reducir al mnimo el nivel de riesgo, tales como,
automatizacin de proceso y uso de equipos de proteccin personal, entre otros.
Establecer un plan de emergencia o contingencia local.

5.12 Hacer seguimiento, evaluacin, control y actualizacin en forma permanente del

programa base sobre productos y agentes qumicos cancergenos.