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PLAN PROSPECTIVO PARA MINIMIZAR EL IMPACTO AMBIENTAL QUE

PRODUCEN LOS HIDROCARBUROS (PETRLEO) EN COLOMBIA AL AO 2016

Presentado por:
JENNIFER CATHERINE BOCANEGRA OSPINA
CDIGO: 1.105.781.436
SANDY JULIETH CADAVID ZIGA
CDIGO: 39.423.370
CESAR ALFONSO CIFUENTES HOSPICIO
CDIGO: 1.122.126.272
JOHN HADER GIRALDO HERRERA
CDIGO: 79.640.336
JAZMN ELIANA VARN SANTAMARIA
CDIGO: 1.111.195.602

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y ADISTANCIA UNAD-


ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE
NEGOCIOS ECACEN-
PROGRAMA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
CURSO DE PROFUNDIZACION EN PROSPECTIVA ESTRATEGICA PARA LA
PLANEACIN POR ESCENARIOS EMPRESARIALES
COLOMBIA
2013
PLAN PROSPECTIVO PARA MINIMIZAR EL IMPACTO AMBIENTAL QUE
PRODUCEN LOS HIDROCARBUROS (PETRLEO) EN COLOMBIA AL AO 2016

DRA. MARILU AVENDAO A.


Directora de Curso

Trabajo realizado como requisito para optar al ttulo de


ADMINISTRADORES DE EMPRESAS

Realizado por:
JENNIFER CATHERINE BOCANEGRA OSPINA
CDIGO: 1.105.781.436
SANDY JULIETH CADAVID ZIGA
CDIGO: 39.423.370
CESAR ALFONSO CIFUENTES HOSPICIO
CDIGO: 1.122.126.272
JOHN HADER GIRALDO HERRERA
CDIGO: 79.640.336
JAZMN ELIANA VARN SANTAMARIA
CDIGO: 1.111.195.602

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y ADISTANCIA UNAD-


ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE
NEGOCIOS ECACEN-
PROGRAMA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
CURSO DE PROFUNDIZACION EN PROSPECTIVA ESTRATEGICA PARA LA
PLANEACIN POR ESCENARIOS EMPRESARIALES
COLOMBIA
2013
Nota de Aceptacin:
_______________________

__________________________________

__________________________________

__________________________________

Presidente del Jurado

__________________________________

Jurado

__________________________________

Jurado

Ciudad, Da y mes entrega de 2013


DEDICATORIA

A Dios, por ser nuestro creador, amparo y fortaleza, cuando ms lo necesitamos, por

hacer palpable su amor a travs de cada uno de los que nos rode, por darnos la oportunidad

de culminar con xito esta etapa de nuestras vidas

A nuestros padres, quienes han sido el motor de nuestra vida para cumplir con xito

las metas que trazamos en la vida.

A nuestros hijos quienes han sido nuestra mayor motivacin, quienes nos han dado

fuerzas para seguir adelante y a quienes queremos dejar una gran enseanza.

A nuestra directora de curso, que sin esperar nada a cambio, ha sido pilare de

conocimiento en nuestro camino y as, formar parte de este logro que nos abre puertas

inimaginables en nuestro desarrollo profesional. Se culmina una etapa de la vida donde todos

los esfuerzos realizados y la dedicacin dejan ver sus frutos, con miras a recibir nuestro grado

profesional. Comenzamos un nuevo sendero lleno de esperanzas y amor a nuestra profesin

donde queremos demostrar con esmero en la prctica todo lo aprendido en lo largo de nuestra

carrera, reconociendo que cada da aprendemos un poco ms y poco a poco construimos

nuestro futuro prospectivamente.


AGRADECIMIENTOS

Agradezco a Dios por la fuerza divina que siempre nos acompaa y nunca nos

desampara para lograr los sueos, por permitir tener los medios y recurso necesarios para

culminar este ciclo de nuestra carrera

A la directora del curso que con paciencia, orientacin y amor a su profesin nos

enriqueci en este camino de aprendizaje

A nuestros compaeros de grupo que con mucho esfuerzo y dedicacin se unieron en

una sola fuerza para sacar adelante todos los trabajos satisfactoriamente y a todas aquellas

personas que de una u otra manera nos brindaron su apoyo y colaboracin oportuna, durante el

tiempo de ejecucin.

A todas aquellas personas que contribuyeron directa o indirectamente en el proceso de

formacin que lleve a cabo en todo este tiempo para poder brindar con eficiencia y eficacia lo

mejor de m como profesional.

Los Autores
TABLA DE CONTENIDO
pg.
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCION........................................................................................................................ 14
1. TEMA DE INVESTIGACION. ........................................................................................... 16
2. PROBLEMA DE INVESTIGACION. ................................................................................ 16
2.1 FORMULACION DEL PROBLEMA. ............................................................................... 18
2.2 SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA. ........................................................................ 20
3. OBJETIVOS......................................................................................................................... 21
3.1 OBJETIVO GENERAL. ...................................................................................................... 21
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS. ............................................................................................. 21
4. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN. ................................................................. 22
5. FUENTES PRIMARIAS TALLER DE EXPERTOS. .................................................... 24
5.1 CUADRO DE EXPERTOS.................................................................................................. 24
5.2 APLICACIN DEL METODO DELPHI. ......................................................................... 27
5.2.1 ENCUESTA DELPHI. .................................................................................................. 27
5.2.2 PREGUNTAS, RESPUESTAS, TABULACION Y ANALISIS................................ 28
6. FUENTES SECUNDARIAS. ............................................................................................... 35
6.1 ESTADO DEL ARTE........................................................................................................... 35
6.2 TENDENCIAS MUNDIALES............................................................................................. 43
7. MTODO MICMAC .......................................................................................................... 48
7.1 TOMA DE DATOS............................................................................................................... 49
7.1.1 Descripcin de Variables .............................................................................................. 49
7.1.2 Matriz de Influencias Directas MID ............................................................................ 52
7.2 VISUALIZACION DE RESULTADOS ............................................................................. 53
7.2.1 Plano de influencias / dependencias directas .............................................................. 53
7.2.2 Grfico de Influencias Directas .................................................................................... 55
7.2.3 Plano de Influencias Indirectas .................................................................................... 56
7.2.4 Grfico de Influencias dependencias Directas Potenciales ........................................ 58
8. METODO MACTOR - JUEGO DE ACTORES ............................................................... 59
8.1 TOMA DE DATOS............................................................................................................... 60
8.1.1 Cuadro Descripcin de Actores.................................................................................... 60
8.1.2 Cuadro Descripcin Objetivo de los Actores .............................................................. 62
8.1.3 Matriz de Influencias Directas MID ............................................................................ 65
8.1.4 Matriz de Posiciones Valoradas 2MAO ...................................................................... 66
8.2 VISUALIZACIN DE RESULTADOS ............................................................................. 67
8.2.1 Matriz de influencias directas e indirectas (MIDI) ................................................... 67
8.2.2 Plano de Influencias y dependencias entre actores .................................................... 68
8.2.3 Grfico de convergencias simples entre actores - 1 MAO ......................................... 70
8.2.4 Grfico de divergencias simples entre actores - 1 MAO............................................ 71
8.2.5 Histograma de posiciones valoradas de actores sobre los objetivos - 2MAO ......... 72
8.2.6 Balances Posiciones valoradas ponderadas de actores sobre los objetivos 3MAO . 73
8.2.7 Grfico de distancias netas entre objetivos ................................................................. 74
8.2.8 Plano de distancias netas entre actores ....................................................................... 75
9. MTODO DE LA ELABORACIN DE ESCENARIOS ................................................ 76
9.1 CLASIFICACION DE VARIABLES CLAVES POR CATEGORIAS.......................... 76
9.2 ALIANZAS Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES CON VARIABLES CLAVES ...... 77
9.3 EJE DE PETER SCHWARTZ ............................................................................................ 80
9.4 EXPLICACIN DE LOS ESCENARIOS ......................................................................... 81
10. PLAN ESTRATEGICO ....................................................................................................... 83
10.1MATRIZ DOFA DEL ESCENARIO APUESTA .............................................................. 83
10.2ANALISIS DE LA MATRIZ DOFA................................................................................... 85
10.3ELABORACION DE RBOL DE PERTINENCIA ......................................................... 87
10.4CLASIFICACION Y SELECCIN DE ACCIONES ESTRATEGICAS...................... 88
10.5PLAN DE ACCIN.............................................................................................................. 90
11. CONCLUSIONES ................................................................................................................ 93
12. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 95
QUE APRENDI ............................................................................................................................ 96
LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Identificacin de Expertos............................................................................................... 24


Tabla 2. Datos Generales de la Encuesta ....................................................................................... 27
Tabla 3. Calificacin de variables .................................................................................................. 29
Tabla 4. Calificacin de Actores .................................................................................................... 30
Tabla 5. Calificacin Grado de Poder de los Actores .................................................................... 31
Tabla 6. Calificacin de Escenarios ............................................................................................... 33
Tabla 7. Identificacin de Variables Clave o Estratgicas ............................................................. 49
Tabla 8. Identificacin y descripcin de cada actor ....................................................................... 60
Tabla 9. Los retos estratgicos y los objetivos asociados .............................................................. 62
Tabla 10. Variables Clave .............................................................................................................. 76
Tabla 11. Categoras de Las Variables Clave ................................................................................ 77
Tabla 12. Identificacin de Actores Enlace ................................................................................... 77
Tabla 13. Matriz DOFA del Escenario Apuesta ............................................................................ 83
Tabla 14. Anlisis de la matriz DOFA ........................................................................................... 85
Tabla 15. Clasificacin y seleccin de las acciones estratgicas ................................................... 88
Tabla 16. Plan de Accin ............................................................................................................... 90
Tabla 17. Plan estratgico: estrategias, objetivos, metas y seguimiento........................................ 91
TABLA DE GRFICOS

Grfico 1. Otras variables.............................................................................................................. 28


Grfico 2. Grado de Importancia de las Variables ......................................................................... 29
Grfico 3. Grado de Importancia de los Actores............................................................................ 30
Grfico 4. Grado de Poder de los Actores...................................................................................... 31
Grfico 5. Calificacin de Escenarios ............................................................................................ 34
RESUMEN

La presente investigacin gira en torno a la problemtica de cmo realizar un estudio

prospectivo para Minimizar El Impacto Ambiental que Producen Los Hidrocarburos (Petrleo)

En Colombia al ao 2016 teniendo en cuenta que la industria petrolera realiza una serie de

actividades y operaciones tpicas que se consideran implcitas ya que implican mltiples

interacciones en el entorno natural, porque se ve la oportunidad para prevenir, minimizar o

mitigar los impactos ambientales causados por la industria petrolera por medio de la

implementacin de planes ambientales basados en las buenas prcticas ambientales,

establecer diferentes alternativas de aprovechamiento y la tecnologas ambientales para su

preservacin.

Para el desarrollo de la investigacin se utiliz la metodologa de los estudios

prospectivos, realizados en el curso prospectiva, de la universidad nacional abierta y a

distancia UNAD, para la elaboracin de esta investigacin, se realizaron consultas que las

grandes empresas petroleras efectan para contrarrestar esta problemtica artculos

relacionados con el manejo responsable e integral de los hidrocarburos.

Dentro de las estrategias que se plantean en los diferentes programas para minimizar el

impacto ambiental est el seguimiento a la industria petrolera en la contribucin al

mejoramiento del medio ambiente, mediante la supervisin de los entes nacionales del

gobierno y el ministerio del medio ambiente para su supervisin bajo la normatividad legal.

Este proyecto prospectivo mediante la metodologa el estado del arte donde se

relaciona la problemtica que generan los hidrocarburos en el medio ambiente seguido de las
tendencias mundiales, la implementacin del mtodo DELPHI formulando un cuestionario a

diferentes expertos; se recolecta, tabula y analiza la informacin construida de fuentes

primarias mediante el taller de expertos; se procede a aplicar el software aplicativo MICMAC

y MACTOR obteniendo la identificacin de alianzas y conflictos entre actores, encontrados

en el anlisis estratgico mediante la matriz DOFA. Se describen los escenarios y a partir del

eje de PETER SCHWARTZ; con el rbol de pertinencia se plantea una jerarqua de decisiones

y por ltimo se define el plan de accin a implementar en la ejecucin del proyecto.


ABSTRACT

This research focuses on the problem of how to perform a prospective study to

Minimize Environmental Impact produce Hydrocarbons (Oil) in Colombia to 2016 given that

the oil industry makes a series of activities and operations that are considered typical implied

since they involve multiple interactions in the natural environment because it sees the

opportunity to prevent, minimize or mitigate environmental impacts caused by the oil industry

through the implementation of environmental plans based on good environmental practices,

establish different alternative uses and environmental technologies for preservation.

For the development of the research methodology was used prospective studies,

conducted in the course prospective national university UNAD open and distance for the

preparation of this research, consultations were held that large oil companies made to

counteract this problem articles related to the responsible management and comprehensive

hydrocarbons.

Among the strategies that arise in the different programs to minimize the

environmental impact is monitoring the oil industry in contributing to the improvement of the

environment, by monitoring national government authorities and the ministry of the

environment for monitoring under the legal regulations.

This prospective project using state of the art methodology which relates the problems

generated hydrocarbons in the environment followed global trends, DELPHI method

implementation formulating a questionnaire to various experts, collects, tabulates and analyzes

the information built primary sources by the expert workshop, we proceed to apply the
application software and MACTOR MICMAC obtaining identifying alliances and conflicts

between actors, found in strategic analysis using the SWOT matrix. And scenarios are

described from PETER SCHWARTZ axis, with the tree of relevance arises a hierarchy of

decisions and finally defines the action plan to implement the project.
INTRODUCCION

El siguiente trabajo permiti poner en prctica todo lo aprendido en el curso de

Profundizacin en Prospectiva Estratgica para Planeacin por Escenarios Empresariales en

Colombia, donde se plantean estrategias para la obtencin de unos objetivos claros con

relacin a la planeacin y evitar hacia el futuro, como minimizar el impacto ambiental que

generan los hidrocarburos y se preserve el medio ambiente, para la toma de decisiones, que

nos permitan propender por la conservacin del medio ambiente, en la medida que se genere

productividad mediante la responsabilidad empresarial y ambiental y se cree una

concientizacin en la sociedad.

La evaluacin de impacto ambiental un proceso de anlisis que permite adoptar

acciones que maximicen los beneficios y minimicen los impactos no deseados, Concilia la

proteccin ambiental con las actuaciones de desarrollo para mejorar la calidad de vida,

permitir el uso sostenido de los recursos naturales y contribuir al desarrollo sostenible en el

territorio, as como permitir un desarrollo ecolgico y sostenible en el territorio mediante

medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los impactos que han sido

previamente identificados y que generan un efecto generalmente negativo sobre el entorno.

En Colombia la industria del petrleo constituye el primer rengln de exportacin

nacional, igualmente, en la economa del pas, el petrleo es de gran importancia debido a que

aporta el mayor porcentaje del total de la energa, hacindolo indispensable en el proceso

productivo de la economa global, pero durante el proceso de exploracin y explotacin de

pozos petroleros se hace inevitable generar impactos sobre el entorno natural, social, cultural y

14
econmico; por la cual se puede generar un deterioro, cuando no se realiza un manejo

apropiado y planificado.

15
1. TEMA DE INVESTIGACION.

Plan Prospectivo para Minimizar el Impacto Ambiental que Producen Los


Hidrocarburos (Petrleo) en Colombia al ao 2016

2. PROBLEMA DE INVESTIGACION.

Principalmente esta idea nace al ver los impactos ambientales que deja la explotacin

petrolera en Colombia. Las compaas petroleras; como Ecopetrol, Cepcolsa, Pacific Rubiales;

son las principales explotadoras de este recurso en Colombia; y el decir de ellos es que

minimizan los impactos ambientales y que hacen campaas de reforestacin; pero en si lo que

se ve al pasar de los aos es otra cosa. La explotacin petrolera en todo su proceso provoca

efectos adversos sobre el hombre o sobre el medio, directa o indirectamente; e involucra todas

las operaciones relacionadas con la explotacin y transporte de hidrocarburos, que conducen

inevitablemente al deterioro gradual del ambiente. Afecta en forma directa al suelo, agua, aire,

y a la fauna y la flora.

En Colombia la exploracin y explotacin de estos recursos naturales ha tenido un

impacto ambiental importante que no se puede dejar de lado. En nuestro pas la mayora del

volumen de extraccin de carbn y oro se implementa en minas a cielo abierto. En este tipo de

minas se extraen los minerales cavando directamente sobre la superficie. La minera a cielo

abierto no slo arruina la belleza paisajstica dejando grandes crteres debido a la remocin de

la capa vegetal. Sino que genera deforestacin y erradicacin de la fauna y flora del lugar.

Adicionalmente, una de las amenazas ms importantes de la explotacin de minerales como el

carbn y el oro, recae sobre los cuerpos de agua. Por un lado, el sector minero utiliza grandes

cantidades de agua en su proceso de extraccin, lo cual amenaza la disponibilidad de este

16
recurso para la poblacin del lugar y de los municipios aledaos. Por el otro, el uso de

materiales en el procesamiento de stos minerales como el arsnico, cianuro y cido sulfrico,

si no son utilizados y desechados correctamente, aumentan la probabilidad de contaminacin

de ros y cuencas hdricas, con el agravante de que imposibilita el uso del agua para el

consumo humano.

En el caso del petrleo, su exploracin y explotacin tampoco son ajenas a estos

impactos ambientales. Una vez se determina la existencia de un lugar con probabilidad de

encontrar este recurso, se comienzan a abrir pozos exploratorios. Durante este proceso son

utilizados lodos qumicos, los cuales son altamente contaminantes, y para mayor penetracin

en el terreno de los taladros, stos deben ser enfriados constantemente con agua.

En general, la industria petrolera tambin utiliza grandes cantidades de agua, y en las

perforaciones se produce tierra con metales pesados y txicos, lo cual aumenta la

contaminacin sobre el ecosistema. A pesar de lo anterior, la Procuradura General de la

Nacin ha constatado que el petrleo y en especial la minera se desarrollan con una deficiente

planeacin y con una inversin econmica limitada generando un grave impacto ambiental y

social. Lo anterior lleva a preguntarse si ante los impactos ambientales y sociales negativos

que actualmente acontecen en nuestro pas, estamos preparados institucionalmente para

manejar el boom de carbn, oro y petrleo, de manera que repercuta positivamente sobre el

desarrollo y preservacin de las regiones colombianas. En este punto plantearemos el

problema como la no existencia de una estrategia integral y creativa que permita en el corto y

mediano plazo al ao 2016 minimizar el impacto ambiental negativo ocasionado por la

17
exploracin, explotacin, transporte y consumo de los hidrocarburos y sus derivados en

Colombia.

2.1 FORMULACION DEL PROBLEMA.

El medio ambiente cada vez ms se est deteriorando, y el mundo cada vez ms esta

apoderado del consumo mximo del petrleo, as mismo Cules sern las mejores estrategias

o el mejor plan de accin para minimizar el impacto ambiental por la produccin de los

hidrocarburos (Petrleo) en Colombia al ao 2016, y para evitar una catstrofe en la

comunidad cuando este mismo deje de existir?

Estrategia No 1. Fortalecer las atribuciones rectoras del Estado sobre las reservas y la

administracin ptima de los recursos, procurando equilibrar la extraccin de hidrocarburos y

la incorporacin de reservas, a fin de garantizar que las generaciones futuras de colombianos

gocen de los beneficios de la riqueza del subsuelo nacional.

Estrategia No 2. Fortalecer la exploracin y produccin de crudo y gas, la

modernizacin y ampliacin de la capacidad de refinacin, el incremento en la capacidad de

almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollo de plantas procesadoras de productos

derivados y gas.

Estrategia No 3. Fomentar mecanismos de cooperacin para la ejecucin de proyectos

de infraestructura energtica de alta tecnologa, as como promover proyectos de investigacin

y desarrollo tecnolgico que aporten las mejores soluciones a los retos que enfrenta el sector.

18
Estrategia No 4. Revisar el marco jurdico para hacer de ste un instrumento de

desarrollo del sector, fortaleciendo a Petrleos Colombianos y promoviendo mejores

condiciones de competencia en aquellas reas en las que, por sus caractersticas, se incorpore

inversin complementaria.

Estrategia No 5. Adoptar las mejores prcticas de gobierno corporativo y atender las

reas de oportunidad de mejora operativa.

Estrategia No 6. Fortalecer las tareas de mantenimiento, as como las medidas de

seguridad y de mitigacin del impacto ambiental.

Estrategia No 7. Modernizar y ampliar la capacidad de refinacin, en especial de

crudos pesados.

19
2.2 SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA.

Cmo hacemos valer los derechos ambientales de nuestra regin?

Qu mecanismos podramos implementar para minimizar verdaderamente los impactos

ambientales?

Qu otras fuentes podramos implementar para generar combustibles?

Cmo podemos recuperar y mantener en buenas condiciones los ecosistemas afectados

con los hidrocarburos en Colombia?

Cul sera la consecuencia de continuar con prcticas nocivas en el manejo de

hidrocarburos y sus residuos?

Qu podemos hacer para prevenir el deterioro ambiental causado por los hidrocarburos?

Qu entidades fomentan el cuidado ambiental y trabajan con la industria de

hidrocarburos?

Qu posibilidad tiene llevar a cabo el proyecto y cules son sus principales dificultades

de orden social y econmico?

20
3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL.

Implementar soluciones o planes prospectivos eficaces y pertinentes que permita

minimizar los impactos ambientales producidos por el sector de los hidrocarburos con base en

la sensibilidad y vulnerabilidad, ante dicha actividad petrolera, de los ecosistemas presentes o

aledaos a estas reas, y generar lineamientos tcnicos para su conservacin o manejo en

Colombia al ao 2016.

3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Desarrollar una metodologa para caracterizar las malas prcticas en usos de

hidrocarburos.

Implementar mecanismos para concientizacin ambiental en la industria de hidrocarburos.

Identificar herramientas tecnolgicas eficientes que puedan incorporarse a la solucin de

la problemtica planteada.

Determinar la viabilidad y factibilidad econmica, tcnica y poltica del plan prospectivo.

Conocer las posibles alianzas con entidades que fomenten y desarrollen los cuidados

ambientales en Colombia.

Desarrollar e implementar lineamientos tcnicos en las prcticas generadas por los

hidrocarburos para prevencin ambiental en Colombia.

21
4. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN.

Principalmente esta idea se seleccion porque hoy en da no solo los pases

desarrollados sino los llamados pases del tercer mundo, estn preocupados por explotar ms

y generar ms barriles diarios de petrleo y poder tener ms reservas petroleras; y no se estn

preocupando por los daos graves que esto le ha ocasionado y le est ocasionando al medio

ambiente. Pero cabe decir que los pases que supuestamente son los ms preocupados por este

tema como lo son Estados Unidos y China; son los mayores consumidores de petrleo, estos

dos consumen casi el 50% del petrleo que se extrae en todo el mundo; gracias a Dios algunos

pases desarrollados ya estn viendo esta problemtica global con algunas sugerencias, como

lo son el poder genera combustibles que no sean fsiles; pero desafortunadamente esto implica

una gran inversin que no todos los pases quieren hacer; por ende algunas personas y

entidades ambientalistas se ha venido aprisionando de este tema y vienen proponiendo

soluciones que con el transcurrir de los aos se va a ver como la solucin a esta problemtica.

Este trabajo est diseado para entender a fondo lo que es el petrleo y cules son los

problemas que ocasiona al mundo entero y como se puede disminuir el impacto que causa al

medio ambiente la contaminacin por Hidrocarburos en Colombia al ao (2016).

Esta investigacin se va a elaborar con el fin de conocer los tipos de contaminacin

ambientales que afectan a las comunidades Colombianas, especficamente a las ubicadas en

zonas costeras, donde es ms frecuente derrame del crudo, contaminando el agua, el suelo y el

aire.

Aqu damos a conocer la importancia del petrleo en la economa mundial, pues es

22
indispensable saber con precisin su composicin, usos y derivados.
Se sabe que el petrleo puede causar problemas, pues es insoluble en agua, es decir,

dado que no se diluye es difcil de limpiar y por tanto puede afectar extremadamente a

poblaciones enteras.

La contaminacin del agua predomina por la ubicacin de la poblacin y de la

Industria Petrolera Ecopetrol duea del petrleo en Colombia. La degradacin ambiental tiene

tres efectos perjudiciales: es nociva para la salud del ser humano, reduce la productividad

econmica y conlleva a la reduccin de los valores de esparcimiento.

La salud de cientos de personas se ve amenazada por el agua del rio Guayuriba agua

contaminada que llaga al mar, las partculas en suspensin en el aire cargado de humo en los

hogares, la productividad de los recursos naturales se pierde debido a la contaminacin del

mar y el esparcimiento turstico se ve afectado.

La determinacin de las prioridades ambientales supone inevitablemente elegir entre

diferentes alternativas, una de ellas son las reforestaciones que se hacen en las cuencas

Hdricas. Se debera conceder prioridad a la bsqueda de soluciones a los problemas de salud,

productividad econmica derivados de la contaminacin del agua, el saneamiento inadecuado,

la contaminacin del aire y la degradacin de suelos, que son causantes de enfermedades y

muertes en una escala de magnitud enorme.

23
5. FUENTES PRIMARIAS TALLER DE EXPERTOS.

5.1 CUADRO DE EXPERTOS.

NUMERO DE
CARGO

24
25
26
5.2 APLICACIN DEL METODO DELPHI.

5.2.1 ENCUESTA DELPHI.

27
5.2.2 PREGUNTAS, RESPUESTAS, TABULACION Y ANALISIS.

1. De acuerdo al tema de investigacin y al siguiente listado de variables qu otras

variables cree que se deberan tener en cuenta en la investigacin?

Variables:

Normatividad Legal

Logro de Objetivos

Grfico 1. Otras variables

E4, E5
E1, E3
5

4,5 E2, E6
E7, E8
4

3,5

2,5

1,5

Combustibles Fsiles Sistema Poltico Reforestaciones Bien Comn

Explicacin del grfico: se observa que los expertos 1 y 3 votaron por la variable Combustibles

Fsiles, los expertos 2 y 6 votaron por la variable Sistema Poltico, los expertos 4 y 5 votaron por

la variable Reforestaciones y los expertos 7 y 8 votaron por la variable Bien Comn.

Teniendo en cuenta que 1-Menor importancia y 5-Mayor importancia responda las siguientes

preguntas:

28
2. Qu grado de importancia le asignara usted a las siguientes variables en el ESTUDIO

DE PREFEACTIBILIDAD PARA MINIMIZAR EL IMPACTO AMBIENTAL QUE

PRODUCEN LOS HIDROCARBUROS (PETRLEO) EN COLOMBIA AL AO 2016?

Tabla 3. Calificacin de variables

VARIABLES CALIFICACIN
Normatividad Legal 1 2 3 4 5
Logro de Objetivos 1 2 3 4 5
Combustibles fsiles 1 2 3 4 5
Sistema poltico 1 2 3 4 5
Reforestaciones 1 2 3 4 5
Bien Comn 1 2 3 4 5
Fuente: Autores

Grfico 2. Grado de Importancia de las Variables

29
5 5 5
5 5

4 4
3
3
2
1
0

Normatividad Logro de Objetivos Combustibles Fsiles


Sistema Poltico Reforestaciones Bien Comn

Explicacin del grfico. Se observa que las variables ms importantes son: Normatividad Legal,

Combustibles Fsiles, Sistema Poltico, Reforestaciones. Las variables menos importantes son:

Logro de Objetivos y Bien Comn.

3. Qu grado de importancia le asignara usted a los siguientes actores, en el impacto

ambiental que produce la explotacin del petrleo en la regin?

Tabla 4. Calificacin de Actores

ACTOR CALIFICACIN
Ecopetrol 1 2 3 4 5
Gobierno Nacional 1 2 3 4 5
Ministerio del Medio Ambiente 1 2 3 4 5
Comunidad 1 2 3 4 5
Fuente: Autores

Grfico 3. Grado de Importancia de los Actores

30
5

5
4
4,5
4
3 3
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

Ecopetrol Gobierno Nacional Ministerio del Medio Ambiente Comunidad

Explicacin del grfico: los actores ms importantes son: Gobierno Nacional y Ecopetrol

4. Qu grado de poder ejercen para usted, los siguientes actores, teniendo en cuenta su

relacin y protagonismo en la regin?

Tabla 5. Calificacin Grado de Poder de los Actores

ACTOR CALIFICACIN
Ecopetrol 1 2 3 4 5
Gobierno Nacional 1 2 3 4 5
Ministerio del Medio Ambiente 1 2 3 4 5
Comunidad 1 2 3 4 5
Fuente: Autores

Grfico 4. Grado de Poder de los Actores

31
5

5
4 4
4,5
3,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

Ecopetrol Gobierno Nacional Ministerio del Medio Ambiente Comunidad

Explicacin del grfico. Los actores que tienen ms poder son: Gobierno Nacional, Ecopetrol y

la Comunidad.

5. Cul considera usted que es el escenario futuro para el petrleo y para la regin que ya

ha sido explotada por tener el tan apreciado recurso no renovable (petrleo)

32
Tabla 6. Calificacin de Escenarios

ESCENARIO TENDENCIA CALIFICACION

As como vamos con la explotacin del Petrleo; lo ms


probable es que se acabe mucho antes de lo que se dice que el
pas posee en reservas; puesto que solo nos estamos dedicando a
la explotacin y no estamos pensando en que ser de nuestro pas
que ya est adaptado a los combustibles derivados de este
recurso no renovable, cuando este mismo se acabe; y los nicos
Escenario o
pases que podran tener todava para el futuro, serian pases
futuro
como Venezuela, Afganistn, Iraq, entre otros; y estos mismos
probable (Es
por poseer grandes reservas petroleras los darn solamente a su
el que puede
consumo interno y posiblemente a pases que estn en la
suceder
capacidad de pagarlo a un muy buen precio. Y Dios no quiera
debido a la
que en unos aos no solo nos estemos matando por el poder, sino
tendencia de 5
por el petrleo; como ya antes se vio en la guerra de Estados
lo que ha
Unidos e Iraq. As que lo nico que digo es el gobierno ya
sucedido y
debera estar pensando en ver otra generacin de energa y
est
combustible; as como ya lo estn haciendo otros pases de
sucediendo
Desarrollados que ya piensan en ello. En cuanto a las regiones
segn el
que ya han sido o sern explotadas; los cambios ya se han visto,
accionar)
en cuanto al abastecimiento del agua; por la tala de rboles por
montar las estaciones; por los vertimientos a los ros; todo esto
daa a nuestra naturaleza; por ende digo que por la explotacin
indiscriminada que han tenido estas regiones, en un futuro no va
existir agua potable, ni ros donde vallarse la gente, ni ros donde
se pueda pescar; y da tras da vamos a sentir ms en
calentamiento global.
Escenario o
futuro
posible (Es el
que de Desabastecimiento de los combustibles. Perdida de la mayora de 4
acuerdo a las ros.
opciones que
se presenten
puede pasar)
Escenario
Catastrfico Una tercera guerra mundial por el petrleo. Prdida total en
(Es el que no algunas regiones de sus cuencas hidrogrficas y por consiguiente 3
queremos de los peces.
que se d)
Escenario o
futuro Diferentes fuentes y mecanismos que no tengan que ver con el
deseable (El petrleo; para poder generar energa, combustibles. Una mayor 2
que se quiere cultura ambiental. Preservacin de las cuencas hidrogrficas.
lograr)
Fuente: Autores

33
Grfico 5. Calificacin de Escenarios

5
5
4,5 4
4
3,5 3
3
2,5 2
2
1,5
1
0,5
0

Escenario o Futuro Probable Escenario o Futuro Posible


Escenario Catastrfico Escenario o Futuro Deseable

Explicacin del grfico. Los expertos consideran que es ms probable que ocurra el escenario

PROBABLE, luego el escenario POSIBLE, y en ltimo lugar el escenario CATASTROFICO,

Los encuestados en su mayora creen que el escenario DESEABLE est difcil de lograr; puesto

que el gobierno solo se preocupa por la explotacin, mas no la concientizacin y la preservacin

la flora y fauna, cuando en el medio hay dinero.

34
6. FUENTES SECUNDARIAS.

6.1 ESTADO DEL ARTE.

Impacto ambiental y lo que se ha hecho y que se est haciendo para minimizar el impacto

ambiental a causa de los hidrocarburos a nivel local departamento del meta.

Sabemos que no solo a nivel local sino a nivel nacional, la compaa duea del

petrleo es Ecopetrol, Los Impactos Ambientales que producen a nivel local son los

vertimientos a los ros de las aguas procesadas al petrleo; como es el caso del vertimiento que

hace Ecopetrol al Rio Guayuriba en Acacias y al Rio Upia en Barranca de Upia; la

contaminacin es increble, el petrleo se pega a las piedra y la vida de los peces escasea;

fuera de eso los pequeos Ros secos; la fauna y flora acabada; contaminacin respiratoria; y

quemas descontroladas de los potreros y bosques; quema descontrolada de combustibles

fsiles. Todos estos Impactos en el Medio Ambiente ayudan al gran incremento del

calentamiento global que hoy por hoy estamos viviendo.

Segn CORMACARENA los Impactos Ambientales que Ecopetrol genera se

minimizan por medio de reforestaciones que se hacen a las cuencas hdricas, como tambin a

los lugares afectados se le hacen un debido proceso de limpieza del hidrocarburo y a la vez

una restauracin ambiental a los lugares afectados. Como tambin antes de proceder o verter

las aguas a los Ros a estas aguas se le hace un debido procedimiento fisicoqumico donde se

implementa una petar (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales); como tambin se

implementa lagunas de oxidacin, bacterias y algas.

Impacto ambiental y lo que se ha hecho y que se est haciendo para minimizar el impacto

35
ambiental a causa de los hidrocarburos a nivel nacional - Colombia.

La industria petrolera se encuentra desarrollando actividades propias de su negocio e

iniciativas de responsabilidad social desde el 18 de noviembre de 1994 cuando finaliz la

llamada concesin Dina 540. Desde entonces la empresa petrolera se ha comprometido con el

aporte al desarrollo de la regin y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes

reducir los impactos ambientales al medio ambiente a travs de dichas campaas.

En esta regin la empresa cuenta con 518 pozos que producen un promedio de 32.000

BPED (barriles de petrleo equivalente al da). En total en la Gerencia Regional Sur que

incluye los departamentos de Huila y Tolima entre enero y septiembre de 2012 se produjeron

58.500 BPED. Pero ms all de la produccin, Ecopetrol est comprometida con los grupos de

inters del rea de influencia, especialmente con el de sociedad y comunidad.

El compromiso con el medio ambiente es otra prioridad para Ecopetrol y que hace

parte de su meta de producir barriles limpios. Prueba de ello es la produccin de

aproximadamente 40.000 rboles de diversas especies, el vivero ubicado en Campo Yaguar -

Huila, ha reforestado durante ms de 18 aos ste sector del departamento.

Bajo el nombre de rboles por la Vida, se ofrece a las comunidades del rea de

influencia, condiciones para que cuenten con los recursos forestales para tareas especficas de

reforestacin en sus respectivos predios y en las fuentes hdricas. Como el vivero de Yaguar,

36
Ecopetrol desarrolla diferentes estrategias de conservacin ambiental en cumplimiento de su

poltica de responsabilidad social empresarial.

A nivel Nacional la responsable del Medio Ambiente es Ministerio del Medio

Ambiente; que es la encargada de otorgar licencias ambientales a aquellas compaas que

quieren y quisieran hacer alguna explotacin, construccin o aprovechamiento del subsuelo.

Los Impactos Ambientales que Ecopetrol genera se minimizan por ,medio de reforestaciones

que se hacen a las cuencas hdricas, como tambin a los lugares afectados se le hacen un

debido proceso de limpieza del hidrocarburo y a la vez una restauracin ambiental a los

lugares afectados. Como tambin antes de proceder o verter las aguas a los Ros a estas aguas

se le hace un debido procedimiento fisicoqumico donde se implementa una PETAR (Planta

de Tratamiento de Aguas Residuales); como tambin se implementa lagunas de oxidacin,

bacterias y algas. Se hacen seguimiento a las Empresas que explotan los recursos, y si estn no

cumplen se le dan sanciones econmicas grandes, y hasta la pueden perder la licencia que se

les ha otorgado.

Impacto ambiental y lo que se ha hecho y que se est haciendo para minimizar el impacto

ambiental a causa de los hidrocarburos a nivel mundial.

La proteccin ambiental constituye factor predominante de atencin dentro de las

operaciones petroleras. La contaminacin involucra todas las operaciones relacionadas con la

explotacin y transporte de hidrocarburos, que conducen inevitablemente al deterioro gradual

del ambiente. Afecta en forma directa al suelo, agua, aire, y a la fauna y la flora.

37
Efectos sobre el suelo. Los efectos sobre el suelo se deben al desmalezado y alisado

del terreno y al desplazamiento y operacin de equipos pesados. Por otro lado los derrames de

petrleo y los desechos producen una alteracin del sustrato original en que se implantan las

especies vegetales dejando suelos inutilizables durante aos.

Efectos sobre el agua. Con respecto a los efectos sobre el agua tenemos, en las aguas

superficiales el vertido de petrleo u otros desechos producen disminucin del contenido de

oxgeno, aporte de slidos y de sustancias orgnicas e inorgnicas. En el caso de las aguas

subterrneas, el mayor deterioro se manifiesta en un aumento de la salinidad, por

contaminacin de las napas con el agua de produccin de petrleo de alto contenido salino.

Efectos sobre el aire. Los efectos sobre el aire son muy frecuentes debido a que a la

hora de extraer el hidrocarburo lquido siempre viene con gas. La captacin del gas est

determinada por la relacin gas/petrleo, si este valor es alto, el gas es captado y si es bajo, es

venteado y/o quemado por medio de antorchas. El gas natural est formado por hidrocarburos

livianos y puede contener dixido de carbono, monxido de carbono y cido sulfhdrico. Si el

gas producido contiene estos gases, se quema. Si el gas producido es dixido de carbono, se lo

ventea.

Efectos sobre la flora y la fauna. La fijacin de las pasturas depende de la presencia

de arbustos y matorrales, que son los ms afectados por la contaminacin con hidrocarburos.

A su vez estos matorrales proveen refugio y alimento a la fauna adaptada a ese ambiente.

Dentro de la fauna, las aves son las ms afectadas, por contacto directo con los cuerpos de

38
agua o vegetacin contaminada, o por envenenamiento por ingestin. El efecto sobre las aves

puede ser letal. Si la zona de explotacin es costera o mar adentro el derrame de hidrocarburos

produce daos irreversibles sobre la fauna marina. Casi la mitad del petrleo y derivados

industriales que se vierten en el mar, son residuos que vuelcan las ciudades costeras. El mar es

empleado como un accesible y barato depsito de sustancias contaminantes.

A continuacin se describen las tcnicas ms comunes para prevenir la contaminacin:

Control adecuado de inventarios.

Optimizacin de los procesos.

Modificacin de los equipos.

Mantenimiento preventivo adecuado.

Minimizacin, reso, reciclado reproceso de sustancias y residuos.

Sustitucin de sustancias peligrosa por otras que no lo sean

Anlisis del ciclo de vida de los productos.

Manejo seguro de los materiales y residuos peligrosos.

Ahorro de energa.

Capacitacin y adiestramiento al persona de la planta y administrativo.

La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) es una organizacin

econmica internacional, con sede en Viena (Austria). Creada como respuesta a la bajada del

precio oficial del petrleo.

39
La OPEP controla aproximadamente el 43% de la produccin mundial de petrleo y el

75% de las reservas de petrleo, est integrada por cinco pases fundadores (Arabia Saud,

Iraq, Irn, Kuwait y Venezuela). Posteriormente, la organizacin se ampli con ocho

miembros ms; y buscan mtodos alternativos a la exploracin petrolera promoviendo nuevas

tecnologas que dependan menos de procesos dainos al ambiente. Por ejemplo, el gas natural

comprimido, un combustible con una combustin ms limpia que la de la gasolina, ya se usa

en algunos automviles y est disponible en vastas cantidades.

Controles medio ambientales establecidos actualmente en las industrias petroleras

Toda actividad humana tiene una incidencia directa en el entorno en que opera. En el

caso de las refineras, De no adoptarse determinadas medidas existe la posibilidad de que se

produzcan emisiones de contaminantes a la atmsfera, vertidos de productos nocivos, ruidos y

olores. Para neutralizar estos efectos, las empresas Encargadas de la gestin de este tipo de

instalaciones han tomado una serie de medidas que pueden resumirse en las siguientes:

Control de efluentes lquidos. Con plantas de tratamiento de aguas residuales que

separan las aguas procedentes de los deslastres de los Buques y las aguas de los procesos de

fabricacin, mediante tratamientos fsico-qumicos y biolgicos, estas Aguas son depuradas

para que la calidad del vertido final cumpla con las especificaciones recogidas en la

legislacin vigente.

Control de emisiones gaseosas. Se realizan primero mediante el almacenamiento

adecuado de los Productos, de acuerdo con sus volatilidades lo que respecta a las emisiones

40
Gaseosas (humos) procedentes de la combustin, se llevan a cabo mediante La utilizacin de

combustibles con bajo contenido en azufre o de aditivos para la disminucin de la emisin de

partculas, entre otras medidas.

Asimismo, hay sistemas de medicin peridica de las emisiones (en forma de gases a

la atmsfera) e inmisiones (lo que se deposita en los Suelos), con el fin de garantizar que se

cumplan las especificaciones medioambientales establecidas por las leyes.

Control de los residuos slidos. El tratamiento adecuado de los lodos generados en las

distintas fases de los procesos, se realiza en las plantas de inertizacin para convertir estos

residuos en materiales inocuos. Adems, en julio de 2002 se aprob la Ley de Prevencin y

Control Integrados de la Contaminacin, ley que obliga a las instalaciones industriales a

incorporar mejoras tcnicas encada sector de actividad, entre ellos se encuentra el del petrleo

con el fin de neutralizar las emisiones que pudieran contaminar el medio ambiente. La ley

impone un control de la contaminacin de tal manera que las Empresas deben establecer

mecanismos de prevencin tanto del suelo, aire, agua, etc.

41
Pases subdesarrollados

La mayora de los pases subdesarrollados empiezan tardamente la industrializacin,

algunos a fines del siglo XIX y otros a principios del siglo XX. A grandes rasgos, los

enfoques al problema de la contaminacin ambiental en nuestro pas se pueden resumir de la

siguiente manera: Hasta la dcada de los aos sesentas se ignoraba y es cuando surge la idea

errnea de que el progreso de una nacin se mide por el grado de contaminacin de su medio

ambiente. Se dice que a mayor deterioro ambiental, mayor progreso y principios de bienestar

de la poblacin. Para mediados y finales de los aos ochenta, es tal el grado de deterioro

ambiental que existe en las grandes urbes que se emite una serie de normas de control de

emisiones y descargas muy estrictas que, a juicio de algunos expertos, si en realidad se

aplicaran, ms de la mitad de la planta industrial quedara paralizada por no poder cumplir

con ella. La respuesta de los industriales nacionales es el instalar una serie de equipos de

control de la contaminacin al finadle sus procesos, gran parte de estos equipos son de

importacin, lo que encarece mucho los costos de produccin y por lo tanto se tiene un

aumento en los precios de venta de sus productos y una reduccin considerable en la

capacidad de competir en los mercados internacionales y an en los domsticos. Aunado a

todo esto, para mediados de los noventas, se sufre una crisis econmica muy grave en el pas,

lo que provoca el cierre masivo de industrias, (pequea, y mediana empresa) y las sobreviven

a la ciesis (no superan an) sufre una reduccin significativa en todo tipo de inversiones,

incluyendo el rubro de proteccin ambiental. Lo bueno de este escenario es que los

industriales ahora se vern forzados a cambiar sus estrategias de control de la contaminacin,

por programas de prevencin, optimizacin de procesos, minimizacin, reso y reciclado de

residuos, anlisis del ciclo de vida de los productos y optar por tecnologas ms limpias.

42
6.2 TENDENCIAS MUNDIALES

Impacto ambiental y qu ser lo que se tiene que hacer al ao 2016.

La produccin ms limpia

Cada da es ms comn escuchar entre los industriales de los pases desarrollados el

trmino Produccin ms Limpia, el cual significa que los procesos de fabricacin de todo

tipo de bienes impacten en menor grado al ambiente de los que se acostumbra en el pasado.

Est tendencia est logrando al mismo tiempo reducciones considerables en los costos de

produccin, lo que a su vez causa que el consumidor pague un menor precio por ellos.

Desgraciadamente, los industriales de los pases en vas de desarrollo todava no entienden la

lgica de la produccin ms limpia y optan por tratar de controlar el impacto ambiental de sus

empresas por medio de equipos al final de los procesos, con lo cual lo nico que logran es

aumentar sus costos de fabricacin y por ende el precio de venta de sus productos, reduciendo

en gran medida su capacidad competitiva, sobre todo los mercados internacionales. Este tipo

de estrategia, si es que se le puede llamar as, debe erradicarse si el industrial pretende

competir exitosamente en los grandes bloques comerciales del planeta. Existen varios

sinnimos par la produccin ms limpia, algunos de ellos son: Prevencin de la

Contaminacin, Minimizacin de Residuos, Optimizacin de Procesos, etc. En esta

obra se emplearan todos los trminos cmos sinnimos. Todo lo anterior significa evitar la

generacin de sustancias y elementos contaminantes desde dentro de los mismos procesos para

as no tener que recurrir a costosos y sofisticados equipos de control al final de estos procesos

(end of pipe) como antiguamente se haca.

43
Una industria que opta por la produccin ms limpia, adems de reducir el impacto que provoca

sobre su entorno, tambin obtiene beneficios adicionales como son:

Disminuye la generacin de residuos y desechos, y por lo tanto los costos asociados con

ellos.

En el caso de sustancias peligrosas se disminuye el riesgo, tanto para los empleados como

para los vecinos del lugar donde se localice la industria.

Al optimizar los equipos y proceso su productividad aumenta.

Se genera un ambiente de trabajo ms eficiente y motivante a la innovacin.

El potencial competitivo de la industria aumenta, tanto a nivel local como internacional al

ganar nichos de mercado entre los clientes conscientes de la problemtica ambiental.

Una industria que opta por la prevencin de la contaminacin demuestra su

responsabilidad hacia el ambiente y por lo tanto mejora considerablemente su imagen

ante la sociedad.

En algunos pases desarrollados, las empresas que establecen programas de prevencin de

la contaminacin obtienen del gobierno importantes beneficios en sus obligaciones

fiscales (impuestos).

A medida que los pases del mundo se industrializan, los recursos naturales, en especial

los renovables, se hacen cada da ms escasos y caros, es por esto que el minimizar, rehusar y

reciclar tiene cada vez ms lgica, sobre todo en el planeta finito. Es por lo anterior que el

desarrollo sustentable industrial debe basar su xito en el empleo eficiente se todo tipo de

materias primas, ya sean renovables o no, incluyendo los combustibles fsiles. Otro punto

44
interesante que ha surgido con la puesta en marcha de programas de produccin ms limpia es

el de la calidad de los bienes producidos se debe recordar que el artculo es el de la calidad de

los bienes producidos. La conclusin de lo anterior es que la calidad de un bien o un servicio

no debe estar reida con la proteccin ambiental, sino todo lo contrario, entre ms limpio sea

un proceso o toda una industria, desde el punto de vista de impacto ambiental, los bienes

producidos sern de mejor calidad. Por otra parte al hablar de prevencin de la contaminacin,

es un hecho innegable que el comercio internacional est regido por normas internacionales

que dan mucho nfasis a la calidad de los bienes y servicios as como el impacto ambiental

que se produce al fabricarlos. La produccin ms limpia es la repuesta a esta normativa puesto

que como ya se mencion, tiene como objetivo principal la optimizacin del uso de los

recursos naturales. A este aspecto, las normas de la serie ISO 14000 de Administracin

ambiental sugieren a los industriales que sus programas de prevencin de la contaminacin

empiecen con el diseo adecuado de los productos (Design for the Environment) y que al

mismo tiempo se incluyan estudios del ciclo de vida de los mismos (Life Cycle Analysis).

Aun cuando la normativa de la serie ISO es voluntaria, las industrias que no la adopten

quedarn excluidas para ingresar en los grandes bloques econmicos del planeta, como es el

caso actual de la Comunidad Europea, en donde es obligatorio el cumplimiento de la

normatividad de la serie ISO-9000 de aseguramiento de la calidad de los productos y los

servicios. Los expertos predicen que suceder lo mismo con la normativa de la serie ISO

14000 para el ao 2000. Es bien sabido que en los pases en va de desarrollo como Mxico,

los industriales solamente se preocupan por cumplir mnimamente la normativa ambiental del

lugar donde se instalan, con equillos de control al final de los procesos. La nueva normativa

internacional ISO 14000 se basa en no generar contaminantes o hacerlo muy bajo de las

45
normas locales, por lo cual puede asegurarse que aquellos industriales que sigan estos

principios no solamente cumplirn con la normatividad domstica sino que podrn forzar a las

autoridades a hacerla ms estricta, como ya sucede en los Estados Unidos de Amrica, en

donde una empresa de galvanoplastia multinacional est demostrando que las descargas de

metales pesados debe reducirse en un 50% de lo que marca la norma actual, en relacin al

Mercurio y al Cadmio. Si esto sucede en Mxico, las empresas que no opten por la

produccin ms limpia se vern en serias dificultades, incluyendo aspectos de tipo legal que

las pueden llevar al cierre temporal o definitivo. Como conclusin puede decirse que la

produccin ms limita es la opcin ms adecuada para cualquier industria que pretenda

ingresar exitosamente en los grandes mercados internacionales y aun en los domsticos, ya

que a estos llegarn, tarde o temprano, productos y servicios de industrias cuya filosofa y

misin sea la prevencin de la contaminacin.

Desarrollo de nuevas tecnologas, como medida para contrarrestar el impacto ambiental.

El mundo desarrollado puede buscar mtodos alternativos a la exploracin petrolera

promoviendo nuevas tecnologas que dependan menos de procesos dainos al ambiente. Por

ejemplo, el gas natural comprimido, un combustible con una combustin ms limpia que la de

la gasolina, ya se usa en algunos automviles y est disponible en vastas cantidades. An ms,

las tecnologas basadas en celdas de hidrgeno son ms amigables con el ambiente que el gas

natural. Los autos con celdas de poder hbridas, aunque todava no son independientes de los

combustibles fsiles, ya estn entrando al mercado, y las grandes armadoras de Detroit y

Japn estn inyectando millones para perfeccionar la tecnologa de celdas de combustible.

46
Dentro de una generacin estas celdas podran iluminar nuestras casas y calentar nuestras

piscinas.

Para fomentar las inversiones en la investigacin y desarrollo de tecnologas "ms

verdes", los gobiernos pueden iniciar por eliminar los subsidios a las industrias del gas y del

petrleo e imponerles impuestos ms altos a los grandes contaminadores. Aunque los

gobiernos tendrn su papel en el desarrollo de energas limpias, es probable que el sector

privado otorgue la mayor parte del financiamiento y su innovacin para los nuevos proyectos

energticos.

La empresa, General Electric (GE), una de las corporaciones ms grandes del mundo,

anunci un nuevo impulso para las tecnologas ambientales, el cual podra promover el

desarrollo de nuevos productos y servicios, as como tambin reducir el impacto de la

compaa sobre el ambiente. Bajo esta iniciativa, todas las unidades de negocios de GE

tendrn que reducir sus emisiones de bixido de carbono para cumplir con estrictas metas.

47
7. MTODO MICMAC

El programa tiene por objeto ayudar en un estudio MICMAC de anlisis estructural

que permite, a partir de una lista de variables estructurales y una matriz que representa las

influencias directas entre ellas, extraer e identificar las variables claves del problema

estudiado, con la ayuda de cuadros y grficos que permiten la modelizacin del problema a

abordar. Las diferentes fases del mtodo son los siguientes: listado de las variables, la

descripcin de relaciones entre variables y la identificacin de variables clave.

Fase 1. Listado de las variables: la primera etapa consiste en enumerar el conjunto de

variables que caracterizan el sistema estudiado y su entorno (tanto las variables internas como

las externas) en el curso de esta fase conviene ser lo ms exhaustivo posible y no excluir a

priori ninguna pista de investigacin.

Fase 2. Descripcin de relaciones entre las variables: bajo un prisma de sistema, una

variable existe nicamente por su tejido relacional con las otras variables. Tambin el anlisis

estructural se ocupa de relacionar las variables en un tablero de doble entrada o matriz de

relaciones directas.

Fase 3. Identificacin de las variables clave con el Micmac: esta fase consiste en la

identificacin de variables clave, es decir, esenciales a la evolucin del sistema, en primer

lugar mediante una clasificacin directa (de realizacin fcil), y posteriormente por una

clasificacin indirecta (llamada MICMAC* para matrices de impactos cruzados

48
Multiplicacin Aplicada para una Clasificacin). Esta clasificacin indirecta se obtiene

despus de la elevacin en potencia de la matriz.

7.1 TOMA DE DATOS

7.1.1 Descripcin de Variables

Tabla 7. Identificacin de Variables Clave o Estratgicas

N T TULO LARGO T TULO DESCRIPCIN


CORTO
1 INVESTIGACION INVESTIG Actividad humana orientada a la obtencin de
nuevos conocimientos para dar solucin a
problemas
2 RED RED Conjunto de equipos informticos con capacidad de
navegacin para trabajar en lnea
3 ALIANZAS ALIANZA Convenios que se realizan con el fin de conseguir
un objetivo comn
4 MEDIO AMBIENTE MEDAM Entorno que afecta y condiciona especialmente las
circunstancias de vida de las personas o de la
sociedad en su conjunto
5 IMPACTO IMPACTO AM Efecto que produce una accin sobre el medio
AMBIENTAL ambiente en sus distintos aspectos
6 IMPACTO IMPAC ECOS Efectos de los residuos a causa de la actividad
ECOSISTEMAS humana y afectan a muchas especies animales y
vegetales
7 INDUSTRIA INDUSPETRO Procesos globales de exploracin, extraccin,
PETROLERA refino, transporte (frecuentemente a travs de
buques petroleros y oleoductos) y mercadotecnia de
productos del petrleo
8 PETROLEO PETROLEO Mezcla homognea de compuestos orgnicos,
principalmente hidrocarburos insolubles en agua.
Tambin es conocido como petrleo crudo o
simplemente crudo
9 FUTURO FUTURO Es la porcin de la lnea temporal que todava no ha
sucedido; en otras palabras, es una conjetura que
bien puede ser anticipada, predicha, especulada,
postulada, teorizada o calculada a partir de datos en
un instante de tiempo concreto
10 MANEJO DE MARESI Es el control sistemtico de la recoleccin,
RESIDUOS separacin en el origen, almacenamiento,

49
transporte, procesamiento, tratamiento,
recuperacin y disposicin final de residuos
peligrosos
11 COORDINACION COORD Es la accin de "conectar medios, esfuerzos, etc.,
para una accin comn
12 HIDROCARBUROS HIDROCARBU Compuestos orgnicos formados nicamente por
tomos de carbono e hidrgeno. La estructura
molecular consiste en un armazn de tomos de
carbono a los que se unen los tomos de hidrgeno
13 GESTION GESTION Es la accin y a la consecuencia de administrar o
gestionar algo
14 INVERSION INVER Trmino econmico, con varias acepciones
relacionadas con el ahorro, la ubicacin de capital,
y la postergacin del consumo
15 INFORMACION INFOR Es un conjunto organizado de datos procesados, que
constituyen un mensaje que cambia el estado de
conocimiento del sujeto o sistema que recibe dicho
mensaje
16 POTENCIAL POTENCIAL Magnitud escalar definida en los campos
conservativos
17 GEOLOGIA GEOLOGIA Es la ciencia que estudia la composicin y
estructura interna de la Tierra, y los procesos por
los cuales ha ido evolucionando a lo largo del
tiempo geolgico
18 ENERGIA ENERGIA Capacidad para obrar, transformar o poner en
movimiento
19 CUENCAS CUENCAS Territorio drenado por un sistema de drenaje natural
20 CAMBIO CAMBIO Concepto que denota la transicin que ocurre de un
estado a otro
21 EXPLOTACION EXPLOTACIO Concepto ecolgico sobre un tipo de relacin o
interaccin entre distintas especies biolgicas
22 RECURSOS RENATU Aquellos bienes materiales o servicios
NATURALES proporcionados por la naturaleza sin alteraciones
por parte del ser humano; y que son valiosos para
las sociedades humanas por contribuir a su
bienestar y a su desarrollo de manera directa
(materias primas, minerales, alimentos) o indirecta
(servicios ecolgicos)
23 CONTAMINACION CONTA Es la alteracin nociva del estado natural de un
medio como consecuencia de la introduccin de un
agente totalmente ajeno a ese medio
(contaminante), causando inestabilidad, desorden,
dao o malestar en un ecosistema, en un medio
fsico o en un ser vivo
24 GEOFISICA GEOFISICA Es la ciencia que se encarga del estudio de la Tierra
desde el punto de vista de la fsica
25 MEDIOS DE MECON Es el conjunto de mecanismos y dispositivos de los
CONTROL que se vale una sociedad para uniformar la
conducta humana

50
26 TECNOLOGIA TECN Conjunto de conocimientos tcnicos, ordenados
cientficamente, que permiten disear y crear bienes
y servicios que facilitan la adaptacin al medio
ambiente y satisfacer tanto las necesidades
esenciales como los deseos de la humanidad
27 NORMATIVIDAD NORMATI Establecimiento de reglas o leyes, dentro de
cualquier grupo u organizacin
28 SALUD SALUD Estado de bienestar o de equilibrio que puede ser
visto a nivel subjetivo (un ser humano asume como
aceptable el estado general en el que se encuentra) o
a nivel objetivo (se constata la ausencia de
enfermedades o de factores dainos en el sujeto en
cuestin)
Fuente: Lipsor_Epita_Micmac

51
7.1.2 Matriz de Influencias Directas MID

La Matriz de Influencias Directas (MID) describe las relaciones de influencias directas entre las

variables que definen el sistema.

Las influencias se puntean de 0 a 3, con la posibilidad de sealar las influencias potenciales:

0: Sin influencia

1: Dbil

2: Media

3: Fuerte

P: Potencial

52
7.2 VISUALIZACION DE RESULTADOS

7.2.1 Plano de influencias / dependencias directas

Este plano se determina a partir de la matriz de influencias directas MID

Anlisis o explicacin:

53
En el cuadrante superior izquierdo del plano cartesiano, encontramos las variables de entrada, las

cuales en ente anlisis nos da ninguno.

En el cuadrante superior derecho del plano cartesiano, encontramos las variables de enlace, las

cuales son las ms influyentes del sistema estudiado, y son: PETROLEO, COORDINACION,

HIDROCARBUROS, IMPACTO ECOSISTEMAS, ALIANZAS, MEDIO AMBIENTE;

INDUSTRIA PETROLERA; IMPACTO AMBIENTAL; CAMBIO; NORMATIVIDAD;

FUTURO.

En el cuadrante inferior izquierdo del plano cartesiano, encontramos las variables excluidas, y

son: ENERGIA; CUENCAS; GEOFISICA; GEOLOGIA; POTENCIAL.

En el cuadrante inferior derecho del plano cartesiano, encontramos las variables de resultado, y

son: RED; MANEJO DE RESIDUOS; EXPLOTACION; CONTAMINACION;

INFORMACION; TECNOLOGIA; SALUD; MEDIOS DE CONTROL; RECURSOS

NATURALES; GESTION; INVESTIGACION; INVERSION.

54
7.2.2 Grfico de Influencias Directas

Este grfico se determina a partir de la matriz de influencias directas MID.

55
7.2.3 Plano de Influencias Indirectas

Anlisis o explicacin:

En el cuadrante superior izquierdo del plano cartesiano, encontramos las variables de entrada, las

cuales en ente anlisis nos da ninguno.

56
En el cuadrante superior derecho del plano cartesiano, encontramos las variables de enlace, las

cuales son las ms influyentes del sistema estudiado, y son: PETROLEO; COORDINACION;

HIDROCARBUROS; IMPACTO ECOSISTEMAS; ALIANZAS; MEDIO AMBIENTE;

INDUSTRIA PETROLERA; IMPACTO AMBIENTAL; NORMATIVIDAD; FUTURO.

En el cuadrante inferior izquierdo del plano cartesiano, encontramos las variables excluidas, y

son: ENERGIA; CUENCAS; GEOFISICA; GEOLOGIA; POTENCIAL: RED.

En el cuadrante inferior derecho del plano cartesiano, encontramos las variables de resultado, y

son: MANEJO DE RESIDUOS; EXPLOTACION; CONTAMINACION; INFORMACION;

TECNOLOGIA; SALUD; MEDIOS DE CONTROL; RECURSOS NATURALES; GESTION;

INVESTIGACION; INVERSION; CAMBIO.

57
7.2.4 Grfico de Influencias dependencias Directas Potenciales

Este grfico se determina a partir de la matriz de influencias directas potenciales MIDP

58
8. METODO MACTOR - JUEGO DE ACTORES

Busca valorar las relaciones de fuerza entre los actores y estudiar sus convergencias y

divergencias con respecto a un cierto nmero de posturas y de objetos asociados. El mtodo de

anlisis de juego de actores, MACTOR busca valorar las relaciones de fuerza entre los actores

y estudiar sus convergencias y divergencias con respecto a un cierto nmero de posturas y de

objetivos asociados. A partir de este anlisis, el objetivo de la utilizacin del mtodo

MACTOR es el de facilitar a un actor una ayuda para la decisin de la puesta en marcha de su

poltica de alianzas y de conflictos.

El mtodo MACTOR comprende 7 fases:

Fase 1. Construir el cuadro "estrategias de los actores".

Fase 2. Identificar los retos estratgicos y los objetivos asociados.

Fase 3. Situar cada actor en relacin con los objetivos estratgicos (matriz de posiciones).

Fase 4. Jerarquizar para cada actor sus prioridades de objetivos (matriz de posiciones evaluadas).

Fase 5. Evaluar las relaciones de fuerza de los actores.

Fase 6. Integrar las relaciones de fuerza en el anlisis de convergencias y de divergencias entre

actores.

Fase 7. Formular las recomendaciones estratgicas y las preguntas clave del futuro.

59
8.1 TOMA DE DATOS

8.1.1 Cuadro Descripcin de Actores

Tabla 8. Identificacin y descripcin de cada actor

TTULO
N TTULO LARGO DESCRIPCIN
CORTO

1 ALCALDIA ALCALDIA Administrar los recursos del municipio

2 MINISTERIO DE MINEDUCA Regulacin y control de la educacin a


EDUCACION nivel nacional

MINISTERIO DEL Entidad pblica del orden nacional rectora


3 MEDIO AMBIENTE Y MINAMBIENT en materia de gestin del ambiente y de los
DESARROLLO recursos naturales renovables y no
SOSTENIBLE renovables
BANCO El BID es la principal fuente de
4 BID financiamiento y pericia multilateral para el
INTERAMERICANO
desarrollo econmico, social e institucional
DE DESARROLLO
sostenible de Amrica Latina y el Caribe
ORGANIZACION Es una organizacin intergubernamental
5 LATINOAMERICANA OLADE dedicada a la coordinacin de sus pases
DE ENERGIA miembros en materia energtica

FONDO DE ENERGIA Apoyar a la regin para que enfrente el


desafo urgente de encontrar opciones
6 SOSTENIBLE Y SECCI
energticas viables tanto desde el punto de
CAMBIO CLIMATICO
vista ambiental como econmico
BANCO Promover la integracin econmica y el
7 CENTROAMERICAN BCIE desarrollo econmico y social equilibrado
O DE INTEGRACION
de los pases centroamericanos
ECONOMICA
La Organizacin de los Estados
ORGANIZACIN DE Americanos, para realizar los principios en
8 LOS ESTADOS OEA que se funda y cumplir sus obligaciones
AMERICANOS regionales de acuerdo con la Carta de las
Naciones Unidas

60
Encargada de la promocin de las polticas
9 FONDO MONETARIO FMI cambiarias a nivel internacional as como
INTERNACIONAL
de promotora del comercio

10 BANCO MUNDIAL BM Fuente de asistencia financiera y tcnica


para los llamados pases en desarrollo

Asociacin de gobierno global que facilita


ORGANIZACIN DE la cooperacin en asuntos como el Derecho
internacional, la paz y seguridad
11 LAS NACIONES ONU
internacional, el desarrollo econmico y
UNIDAS
social, los asuntos humanitarios y los
derechos humanos
COMISION Coordinar las acciones encaminadas a su
12 ECONOMICA PARA CEPAL promocin y reforzar las relaciones
AMERICA LATINA Y econmicas de los pases entre s y con las
EL CARIBE dems naciones del mundo
ORGANIZACIN DE Alcanzar la seguridad alimentaria para
todos, y asegurar que las personas tengan
LAS NACIONES
acceso regular a alimentos de buena calidad
13 UNIDAD PARA LA FAO
que les permitan llevar una vida activa y
AGRICULTURA Y LA
saludable, es la esencia de las actividades
ALIMENTACION
de la FAO
Entidad administrativa sub-nacional, que ha
14 GOBERNACION GOBERNACIO sido aplicada a muchas entidades polticas a
lo largo de la historia

15 PRESIDENCIA PRESIDENCI Cargo u oficina de un presidente

Fuente: Lipsor_Epita_Micmac

61
8.1.2 Cuadro Descripcin Objetivo de los Actores

Tabla 9. Los retos estratgicos y los objetivos asociados

TTULO
N TTULO LARGO DESCRIPCIN
CORTO
1 ADMINISTRAR LOS ADMRECMU Gestin Administrativa y Toma de Decisiones.
RECURSOS DEL
MUNICIPIO
2 REGLAMENTAR, REGLAVIGI Controlar y vigilar las Instituciones Educativas
CONTROLAR Y a Nivel Nacional
VIGILAR
3 GESTIONAR EL GESAMRECUR Gestionar del ambiente y de los recursos
AMBIENTE Y LOS naturales renovables, encargado de orientar y
RECURSOS regular el ordenamiento ambiental del
territorio y de definir las polticas y
regulaciones a las que se sujetarn la
recuperacin, conservacin, proteccin,
ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables
y del ambiente de la nacin, a fin de asegurar
el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las
funciones asignadas a otros sectores

4 FINANCIAR FINANMULDE Minimizar la pobreza en Latinoamrica y El


MULTILATERAL Caribe y fomentar un crecimiento sostenible y
PARA EL duradero
DESARROLLO
ECONMICO
5 COORDINAR PASES COORENERGI Observar y conocer de la concepcin y
MIEMBROS EN operacin de programas de eficiencia
MATERIA energtica en el mundo y compartir
ENERGTICA experiencias de programas nacionales entre los
pases de la regin

6 FINANCIAR LAS FINAINENER Aumentar el acceso a financiamiento de


ACTIVIDADES internacional de carbono y la integracin de la
DESTINADAS A adaptacin al cambio climtico, en las
AMPLIAR LA polticas, programas y sectores de todos los
INVERSIN EN pases de Amrica Latina y el Caribe
ENERGA
RENOVABLE Y

62
TECNOLOGAS DE
EFICIENCIA
ENERGTICA
7 PROMOVER EL PRODESOCAM Se constituye en la mayor institucin
DESARROLLO financiera de Amrica Central y respalda
ECONMICO Y programas sociales, promueve el desarrollo de
SOCIAL DE LA instituciones econmicas, sociales, educativas
REGIN DE y de salud de la regin, y es promotor de la
CENTROAMRICA integracin regional brindando apoyo al sector
privado, incluida la micro, pequea y mediana
empresa

8 CUMPLIR SUS CUMOBLIREG Lograr en sus Estados Miembros, como lo


OBLIGACIONES estipula el Artculo 1 de la Carta, "un orden de
REGIONALES paz y de justicia, fomentar su solidaridad,
robustecer su colaboracin y defender su
soberana, su integridad territorial y su
independencia
9 PROMOCIONAR LAS PROCAMINTE Promocin de polticas cambiarias sostenibles
POLTICAS a nivel internacional, facilitar el comercio
CAMBIARIAS A internacional y reducir la pobreza
NIVEL
INTERNACIONAL
10 BRINDAR ASISFINANT Reducir la pobreza mediante prstamos de
ASISTENCIA bajo inters, crditos sin intereses a nivel
FINANCIERA Y bancario y apoyos econmicos a las naciones
TCNICA en desarrollo

11 COOPERACIN EN COODEREINT Preservar a la humanidad de la guerra


ASUNTOS COMO EL
DERECHO Reafirmar la fe en los derechos fundamentales
INTERNACIONAL del hombre

Crear condiciones bajo las cuales puedan


mantenerse la justicia y el derecho
internacional

Promover el progreso social

12 REFORZAR LAS REDEINTER Contribuir al desarrollo econmico de


RELACIONES Amrica Latina
ECONMICAS DE LOS
PASES

63
13 ALCANZAR LA SEGUALI Mejorar la nutricin, aumentar la
SEGURIDAD productividad agrcola, elevar el nivel de vida
ALIMENTARIA PARA de la poblacin rural y contribuir al
TODOS crecimiento de la economa mundial

14 INCREMENTAR LOS INEYEMUYDE Administrar los recursos del departamento o


NIVELES DE estado
RACIONALIZACIN,
EFICIENCIA Y
EFECTIVIDAD
ADMINISTRATIVA DE
LOS MUNICIPIOS DEL
DEPARTAMENTO
15 DIRIGIR Y DICONRESNO Administrar los recursos de un pas
CONTROLAR LOS
ASUNTOS Y Planear y conducir las actividades del rgano
RESPONSABILIDADES Jurisdiccional garantizando la certeza,
SEALADAS EN LA legalidad, imparcialidad, transparencia,
NORMATIVA objetividad y profesionalismo en la
APLICABLE imparticin de la justicia
Fuente: Lipsor_Epita_Micmac

64
8.1.3 Matriz de Influencias Directas MID

65
8.1.4 Matriz de Posiciones Valoradas 2MAO

66
8.2 VISUALIZACIN DE RESULTADOS

8.2.1 Matriz de influencias directas e indirectas (MIDI)

Anlisis o explicacin:

El actor ms influyente es la ALCALDIA con 259; que es el valor ms alto en la suma de filas.

El actor ms dependiente es la GOBERNACION con 211; que es el valor ms alto en la suma de

columnas.

67
8.2.2 Plano de Influencias y dependencias entre actores

Anlisis o explicacin:

En el cuadrante superior izquierdo del plano cartesiano, encontramos los actores dominantes, las

cuales son: ORGANIZACION LATINOAMERICANA DE ENERGIA; BANCO MUNDIAL;

68
ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS; BANCO CENTROAMERICANO DE

INTEGRACION ECONOMICA.

En el cuadrante superior derecho del plano cartesiano, encontramos los actores de enlace, las

cuales son las ms influyentes del sistema estudiado, y son: ALCALDA; ORGANIZACIN DE

LAS NACIONES UNIDAS; MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

SOSTENIBLE; MINISTERIO DE EDUCACION; PRESIDENCIA; FONDO MONETARIO

INTERNACIONAL; BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO.

En el cuadrante inferior izquierdo del plano cartesiano, encontramos los actores autnomos, y

son: COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE.

En el cuadrante inferior derecho del plano cartesiano, encontramos los actores dominados, y son:

GOBERNACION; ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAD PARA LA

AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION; FONDO DE ENERGIA SOSTENIBLE Y

CAMBIO CLIMATICO.

69
8.2.3 Grfico de convergencias simples entre actores - 1 MAO

70
8.2.4 Grfico de divergencias simples entre actores - 1 MAO

Anlisis o explicacin:

En el Grfico de divergencias simples entre actores - 1 MAO; no hay divergencias entre actores.

71
8.2.5 Histograma de posiciones valoradas de actores sobre los objetivos - 2MAO

72
8.2.6 Balances Posiciones valoradas ponderadas de actores sobre los objetivos 3MAO

73
8.2.7 Grfico de distancias netas entre objetivos

74
8.2.8 Plano de distancias netas entre actores

Anlisis o explicacin:

Cercana de actores (alianzas): ALCALDIA; FONDO MONETARIO INTERNACIONAL;

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS.

Lejana de actores (conflictos): BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO;

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.

75
MTODO DE LA ELABORACIN DE ESCENARIOS

9.1 CLASIFICACION DE VARIABLES CLAVES POR CATEGORIAS

Tabla 10. Variables Clave

N TITULO LARGO TITULO DESCRIPCION


CORTO
Entorno que afecta y condiciona especialmente las
1 MEDIO AMBIENTE MEDAM circunstancias de vida de las personas o de la
sociedad en su conjunto.
Procesos globales de exploracin, extraccin,
2 INDUSTRIA INDUSPETR refino, transporte (frecuentemente a travs de
PETROLERA buques petroleros y oleoductos) y mercadotecnia
de productos del petrleo.
3 ALIANZAS ALIANZA Convenios que se realizan con el fin de conseguir
un objetivo comn.
Es la porcin de la lnea temporal que todava no
ha sucedido; en otras palabras, es una conjetura
4 FUTURO FUTURO que bien puede ser anticipada, predicha,
especulada, postulada, teorizada o calculada a
partir de datos en un instante de tiempo concreto
IMPACTO Efectos de los residuos a causa de la actividad
5 IMPAEC humana y afectan a muchas especies animales y
ECOSISTMAS
vegetales
Compuestos orgnicos formados nicamente por
6 HIDROCARBUROS HIDROCARB tomos de carbono e hidrgeno. La estructura
molecular consiste en un armazn de tomos de
carbono a los que se unen los tomos de hidrgeno
7 IMPACTO IMPACTAM Efecto que produce una accin sobre el medio
AMBIENTAL ambiente en sus distintos aspectos
8 COORDNACION COORD Es la accin de "conectar medios, esfuerzos, etc.,
para una accin comn
Mezcla homognea de compuestos orgnicos,
9 PETROLEO PETROLEO principalmente hidrocarburos insolubles en agua.
Tambin es conocido como petrleo crudo o
simplemente crudo
10 NORMATIVIDAD NORMATIV Establecimiento de reglas o leyes, dentro de
cualquier grupo u organizacin
11 CAMBIO CAMBIO Concepto que denota la transicin que ocurre de
un estado a otro
Fuente: Autores

76
Tabla 11. Categoras de Las Variables Clave

PRIMERA CATEGORA SEGUNDA CATEGORA


POLITICO AMBIENTALES TECNOLOGICAS ECONOMICA
MEDIO AMBIENTE FUTURO
IMPACTO ECOLOGICO COORDINACION
IMPACTO AMBIENTAL INDUSTRIA PETROLERA
CAMBIO PETROLEO
NORMATIVIDAD
ALIANZAS
HIDROCARBUROS
Fuente: Autores

9.2 ALIANZAS Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES CON VARIABLES CLAVES

Tabla 12. Identificacin de Actores Enlace

N TITULO LARGO TITULO CORTO DESCRIPCION


1 PRESIDENCIA PRESIDEN Cargo u oficina de un presidente
2 ALCALDIA ALCALDIA Administrar los recursos del municipio
3 MINISTERIO DE MINEDUCA Regulacin y control de la educacin a nivel
EDUCACION nacional
4 MINISTERIO DEL MINAMBIENT Entidad pblica del orden nacional rectora en
MEDIO materia de gestin del ambiente y de los recursos
AMBIENTE naturales renovables y no renovables
5 ORGANIZACION OLADE Es una organizacin intergubernamental dedicada a
LATINOAMERIC la coordinacin de sus pases miembros en materia
ANA DE energtica
ENERGIA
6 ORGANIZACIN OEA La Organizacin de los Estados Americanos, para
DE LOS ESTADOS realizar los principios en que se funda y cumplir
AMERICANOS sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta
de las Naciones Unidas
7 BANCO BCIE Promover la integracin econmica y el desarrollo

77
CENTROAMERIC econmico y social equilibrado de los pases
ANO DE centroamericanos
INTEGRACION
ECONOMICA
8 BANCO BID El BID es la principal fuente de financiamiento y Ali
INTERAMERICA pericia multilateral para el desarrollo econmico, anz
NO DE social e institucional sostenible de Amrica Latina
DESARROLLO y el Caribe as
9 BANCO BM Fuente de asistencia financiera y tcnica para los
MUNDIAL llamados pases en desarrollo
10 FONDO FMI Encargada de la promocin de las polticas L
MONETARIO cambiarias a nivel internacional as como de a pr
INTERNACIONAL promotora del comercio
11 ORGANIZACIN ONU Asociacin de gobierno global que facilita la inci
DE LAS cooperacin en asuntos como el Derecho pal
NACIONES internacional, la paz y seguridad internacional, el alia
UNIDAS desarrollo econmico y social, los asuntos nza
humanitarios y los derechos humanos
entr
Fuente: Autores
e actores de nuestro proyecto est conformada por la

PRESIDENCIA, ALCALDIA Y MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Las cuales

tocan un punto importantsimo la asignacin de presupuestos y aprobacin para la

realizacin de nuestro proyecto. Ya como si bien se entiende sin la aprobacin de dichos

entes no se podra llevar a cabo el plan prospectivo en Colombia. Por su parte el

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE presta total aprobacin de proyectos ambientales

y generara presupuestos para energas alternativas en este caso preservacin en la

utilizacin de hidrocarburos. Los otros entes gubernamentales son indispensables para

llevar a cabo la realizacin de nuestro proyecto y facilitar los recursos necesarios para su

ejecucin del proyecto.

78
Por ltimo y no menos importante, otra alianza representativa en nuestro proyecto es la

realizada por BANCO MUNDIAL Y FONDO MONETARIO INTERNACIONAL sin

duda alguna son aliados que facilitan las gestiones econmicas destinadas para nuestro

plan prospectivo, facilita las acciones para que genere un impacto ambiental ajustado a las

normas, ir en sintona con las polticas locales y regionales orientadas a ser de Colombia

junto con las entidades gubernamentales o actores ya mencionados. Se preocupa por que

el Colombia sea potencializado y reconocido por su calidad de vida y desarrollo que es lo

que queremos lograr con dicho plan estratgico

Conflictos

Nuestros conflictos ms Importantes son con la PRESIDENCIA y ALCALDIA. Dichos

entes gubernamentales nos presentan conflicto ya que de estos depende toda la realizacin

de nuestro plan prospectivo, si estos no reglamentan o normalizan clausulas para

minimizar el impacto ambiental causado por los hidrocarburos en Colombia no podra

ejecutarse.

Otros conflictos relevantes que presentaramos es la falta de concientizacin de los

empresarios en miras de la utilizacin sana de hidrocarburos y reducir las malas prcticas

industriales como fuente innovadora y generadora de beneficios ambientales en el

Colombia. Por ello se ve a MINISTERIO DE EDUCACION y AMBIENTE, se tendra

que trabajar en la conciencia ambiental y beneficios que se tendra al implementar en la

industria del municipio energa solar.

79
9.3 EJE DE PETER SCHWARTZ

Poltico Ambiental (+)

Subdesarrollo industrial Desarrollo Industrial Ecolgico

Econmico - Tecnologico (-) Econmico - Tecnologico (+)

Caos ambiental e industrial Tecnologia contaminante

Poltico Ambiental (-)

80
8.4 EXPLICACIN DE LOS ESCENARIOS

Escenario apuesta, desarrollo industrial ecolgico

El eje y Ambiental (+) Gracias al mejoramiento de prcticas empresariales encargadas

de los manejos de hidrocarburos y petrleo concientizar y cambiar de Manera continua y

Eficiente, con la Tecnologa (+) lograramos el fin de evolucin Tecnolgica en el Colombia

logrando el desarrollo ambiental e industrial sostenible mejorando la calidad de vida. La

necesidad de aumentar la competitividad, obligo a la industria a pensar prospectivamente,

el mudo altamente globalizado necesita de pases altamente productivos y desarrollados

que satisfagan demandas mundiales, las empresas sern convergentes con el entorno

que las rodea, por esta razn se aceler la creacin de zonas especiales para tratar el

petrleo y sus derivados, la competitividad del pas aumento un 40% pero los entes

nacionales e internacionales presionaron a la industria a cuidar el medio ambiente y

aumentar su responsabilidad social, los avances en ciudades verdes, y el aumento en el

uso de energas renovables, comprometieron a la industria a visualizar su futuro verde,

apoyados de condiciones legales, se crea unas prcticas limpias, hoy en da la comunidad

piensa en apoyar a aquellas empresas que cuidan su entorno.

Escenarios alternativos, tecnologa contaminante

En este cuadrante la Tecnologa tiene impacto a futuro (+), pero el Sistema ambiental

se encuentra en un momento donde han avanzado poco, en este escenario el impacto ambiental

81
seria frustrante teniendo en cuenta que la contaminacin a este tiempo ira avanzando dejando

pocas probabilidades de utilizar herramientas como las Energas renovables fuera de su

alcance. Aunque se tiene avances en tecnologa, calidad, competitividad; el pas se centr en

crecimiento de industrias y maquinaria que permita el avance tambin en la Economa, pero

no invirti en la investigacin de recursos y calidad en el sistema ambiental que permitan

generar adicional avances tecnolgicos sino incluso en una alternativa que ayudara a

disminuir el crecimiento de la contaminacin de nuestro planeta. En este momento somos

innovadores pero con problemas ambientales monstruosos. La consecuencia de este escenario

seria la crisis ambiental pero con una industria favorecedora.

Escenario subdesarrollo industrial

Este escenario se puede ver un ambiente sano sin contaminacin pero sin desarrollo

tecnolgico, prcticamente este escenario seria desalentador y traera subdesarrollo, en

Colombia no evolucionara como debera. Esto se da con un Ambiente (+) y una Tecnologa

(-). Esta visin es poco evolutiva generara un atraso y poca fuentes de empleo. En

consecuencia de este escenario no evolucionara para nada en Colombia pues aunque

mantendra un medio ambiente sano, su subdesarrollo seria evidente, este escenario se parece

mucho a pocas antiguas donde no tenamos nada tecnolgico pero obviamente haba un

medio ambiente favorecedor.

Escenario catastrfico, caos industrial y ambiental

En este escenario se puede ver claramente que al tener dos variables negativas como

son la ambiental y la tecnolgica, nuestro proyecto no podra ser aplicable y posteriormente se

82
veran consecuencias de gran magnitud para en Colombia donde est proyectado su ejecucin

entre las cuales se encontrara un alto nivel de contaminacin, poca innovacin, enfermedades,

etc. La consecuencia de este escenario seria el subdesarrollo en Colombia y un dao ambiental

severo por malas prcticas ambientales y nada de tecnologa, se vera da a da en conclusin

fea y destruida

9. PLAN ESTRATEGICO

9.1 MATRIZ DOFA DEL ESCENARIO APUESTA

Permitir la identificacin de debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades para el escenario

apuesta del tema de investigacin

Tabla 13. Matriz DOFA del Escenario Apuesta

MATRIZ DOFA
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Falta de concientizacin por parte de Mejorar los ecosistemas y medio
los colombianos especialmente ambiente en Colombia
industriales petroleros. Desarrollo tecnolgico de calidad que
Necesidad de reglamentacin y sea amigable al ecosistema en
regulacin en prcticas con Colombia en las prcticas de
hidrocarburos y petrleos. hidrocarburos y petrleo.
Desconocimiento de buenas prcticas Implementar una normatividad
industriales. enfocada en medio ambiente
Acogimiento a nivel general para Ser un pas lder en buenas prcticas
minimizar el impacto negativo de los empresariales

83
hidrocarburos en Colombia

FORTALEZAS AMENAZAS
Ser un pas pionero en desarrollo La falta de compromiso y
empresarial limpio cuidando el medio responsabilidad por parte de la
ambiente industria petrolera
Mejorar la calidad de vida de las La no regulacin ni normatividad por
personas parte de los entes gubernamentales
Contribuir a preservacin de los Falta de capacitacin para mejores
diferentes ecosistemas existentes en prcticas y concientizacin
Colombia la falta de alianzas estratgicas de
Concientizar a los colombianos de la entidades encargadas tanto en
necesidad de preservar nuestro medio normatividad como financieramente.
ambiente

Fuente: Autores

84
10.2 ANALISIS DE LA MATRIZ DOFA

Tabla 14. Anlisis de la matriz DOFA

DEBILIDADES (D) FORTALEZAS (F)

Ausencia de un plan de Primera pas lder en tener


desarrollo econmico que prcticas limpias para minimizar
coordine las actividades los impactos negativos de los
productivas y las fuentes hidrocarburos, para las empresas
laborales. reconocimientos ambientales, y
responsabilidad social
Dbil institucionalidad empresarial.
para la gestin ambiental y
ANALISIS DE LA ausencia de una poltica de largo Brindar al pas un
plazo. desarrollo integral, obteniendo el
MATRIZ DOFA
liderazgo, reconocimiento como
Dbiles incentivos para pionero en minimizar los
la atraccin de la inversin impactos negativos de los
privada hidrocarburos que potencializara
su desarrollo y evolucin
desarrollo ambiental e industrial
sostenible.

Mejorar el crecimiento
econmico y la calidad de vida de
los habitantes en Colombia

OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEAGIAS FO (DE


(O) (DE SUPERVIVENCIA) CRECIMIENTO)
Promover sinergias y
Desarrollo de Promover el desarrollo alianzas para la gestin de los
un tipo de energa econmico a partir de los asuntos ambientales.
limpia y segura que no atributos de la estructura
contamina el medio ecolgica principal. Promover a travs del
ambiente. gobierno la implantacin de los
Aprovechar Planes de Gestin Ambiental.
Creacin de sosteniblemente los bienes y
una nueva tendencia servicios ambientales. Gestionar proyectos de
Industrial.

85
Fortalecer y consolidar inversin, cooperacin y
Innovacin de alianzas estratgicas y sinergias transferencia tecnolgica.
capacitacin que con redes nacionales, regionales
permita concientizar. y globales. Mejorar las habilidades y
capacidades con competencia para
Realizar Fomentar gestiones y dinamizar y aportar al desarrollo
alianzas nacionales e operaciones que mejoren la sostenible mejorando la calidad de
Internacionales en la inversin ambiental. vida.
implementacin de
prcticas limpias. Gestionar de recursos
tcnicos y econmicos y
proyectar la cooperacin
internacional y nacional.

AMENAZAS (A) ESTRATEGIAS DA ESTRATEGIAS FA


(DE FUGA) (DE SUPERVIVENCIA)
No realizar una
adecuada legalizacin Generar un Plan prospectivo, Brindar innovacin y desarrollo a
e implementacin del atrayente a la industria y a los los colombianos a travs del Plan
Plan Prospectivo. entes polticos para que a travs prospectivo de una
Falta de inters de ella se pueda generar un concientizacin de buenas
por parte de los entes incentivo econmico y social prcticas industriales la cual
gubernamentales hacia para potencializar la idea y generar gran potencial a nivel
el proyecto. poder ser desarrollada. Todo mundial, siendo pioneros en su
Respaldo puede ser posible si se cuenta implementacin en la industria.
financiero sostenible. con el apoyo de los entes Generando una mejor calidad de
encargado y la activa vida y ayudando al medio
participacin de la industria para ambiente. Esto siempre y cuando
su realizacin. sea una idea muy atrayente para la
industria ya que gracias a ellos
podra existir.

Fuente: Autores

86
10.3 ELABORACION DE RBOL DE PERTINENCIA

DESARROLLO INDUSTRIAL ECOLOGICO

ATRACCION DE INVERSIONES IMPLEMENTACION DE LIDERAZGO NACIONAL E


PARA EL PROYECTO BUENAS PRACTICAS INTERNACIONAL EN
INDUSTRIALES PRACTICAS LIMPIAS DE
HIDROCARBUROS
CONFORMACIN DE
ALIANZAS ESTRATEGICAS
GESTION DE RECURSOS INTEGRACION Y
ANTE LA ALCALDIA Y LOS
PARA EL PROYECTO PARTICIPACION DE LA
ENTES
INDUSTRIA Y ENTIDADES DE
GUBERNAMENTALES PARA
PRESERVACION DEL MEDIO
LA EJECUCION DEL PLAN
AMBIENTE
PROSPECTIVO.

COMPETITIVIDAD
ASIGNACION DE RECURSOS
INNOVACION Y TECNOLOGIA
GESTION DE PERMISOS,
AMBIENTAL
DESPLIEGUE DE ESTRATEGIAS
EN LA ALIANZAS PARA LA
PUESTA EN MARCHA DEL PLAN
IMPACTO ECOLOGICO
AMBIENTAL POSITIVO

DESARROLLO CULTURAL
IMPLEMENTACION AL CAMBIO
ECOLOGICO ENTRE LAS PERSONAS

87
10.4 CLASIFICACION Y SELECCIN DE ACCIONES ESTRATEGICAS

Tabla 15. Clasificacin y seleccin de las acciones estratgicas

VARIABLE INDICADOR OBJETIVO QUE ESTRATEGIA


CLAVE HACER COMO HACERLO
Nmero de Industrias Lograr el inters para Involucrar y motivar a
Industria Petroleras a favor del que las organizaciones la industria a ser
Petrolera Proyecto y dispuestas a petroleras sean partcipes del
ser participes participes proyecto
Calidad del proyecto Involucrar a los entes
gubernamentales por
siendo pioneros en esta
Lograr ser ejemplo ante medio de reuniones
Medio nueva propuesta de
otros pases y el sector con el sector privado
Ambiente minimizar las prcticas
industrial para establecer los
en manejo de
lineamientos de
hidrocarburos
pertenecer al proyecto
Incluir a las empresas
que manejen alta
Criterios y tcnicas tecnologa para que
Ser pioneros en nueva
adoptadas frente a lo sean pioneras en el
Tecnologa tecnologa teniendo
desarrollado en otras proyecto, por medio
como base otros pases
industrias petroleras de visitas y reuniones
que permitan lograr
estos vnculos
Impactar en el
Empresas dispuestas a desarrollo de nuevas Formar a las
comprometerse con el tecnologas; logrando empresas asociadas,
Innovacin proyecto por su que las empresas que con convenios como
Competitividad innovacin frente a las hacen parte de este ECOPETROL para su
conservadoras y aun no tema sean competentes, participacin activa
hacen parte del proyecto. logrando los mejores en calidad y productos
servicios
Lograr capacitaciones
Entidades dispuestas a Desarrollar proyecto con la industria y
comunidad para
ser soporte a este con mejoras en las
promover el impacto
Industria proyecto con prcticas empresariales
positivo que se tendr
Petrolera lineamientos industriales y nfasis a minimizar el
por medio de la
en manejo de impacto negativo en el
optimizacin de los
hidrocarburos y petrleo pas
recursos a travs de
prcticas limpias.
Normatividad Nivel de participacin, Hacer partcipes al Involucrar al estado,
accin por parte del Estado para la con el objeto que la

88
estado para promover y adopcin y regulacin normatividad sea
generar factibilidad en el en las normas de buen factible para el
proyecto manejo y preservacin desarrollo del
del medio ambiente en proyecto
el manejo de
hidrocarburos.
Lograr la participacin Innovar y crear
Impacto de entidades como el Lograr convenios y
alternativas de cultura
Ecolgico y ministerio de medio
frente a la necesidad de estrategias para llevar
Medio ambiente para
preservacin del medio a cabo el proyecto
Ambiente concientizar a la
ambiente
comunidad,
Concientizar a la
Establecer los industria y comunidad
lineamientos concretos del paso tangible que
Impacto generado en la
que se deben conlleva el cambio y
comunidad, industria y
desarrollar para llevar a del impacto que
Cambio Estado en frente a las
cabo el proyecto, por generara el proyecto
nuevas tecnologas y
medio de normatividad en el mbito, social,
situacin actual del pas.
y apoyo estatal y ambiental y
Privado econmico para
Colombia.
Motivar a las empresas Lograr que las
Prever el futuro e influir para influir en su futuro
empresas se
de mejoramiento
en el de manera positiva certifiquen en normas
ofrecidos sean de
Futuro preservando, de calidad, por medio
calidad nica, teniendo
concientizando a la de programas a nivel
como base la
comunidad de Colombia interno, generando as
preservacin y
en general. un nivel alto de
conservacin del medio
calidad
Ambiente
Encontrar alianzas Lograr que la industria Lograr conferencias
Alianzas y estratgicas que se asocie y adopte esta
de concientizacin
permitan coordinar y nueva idea para el
Coordinacin acerca de este tipo de
llevar a cabo la funcionamiento de sus
energa alternativa
realizacin del plan. instalaciones
Fuente: Autores

89
10.5 PLAN DE ACCIN

Los planes de accin son instrumentos gerenciales de programacin y control de la

ejecucin anual de los proyectos y actividades que deben llevar a cabo las dependencias para

dar cumplimiento a las estrategias y proyectos establecidos en el Plan Estratgico.

En general, los planes se estructuran principalmente mediante proyectos de inversin,

sin embargo, un plan debe contener tambin, el desarrollo de las Tareas especficas.

Tabla 16. Plan de Accin

Actividades Tiempo Lugar Recursos Seguimient Logro


o
Lograr Este estudio En los En este Evaluacin Evaluando los
minimizar el se pretende lugares de caso se constante objetivos
impacto realizar al mayor utilizara el del proyecto propuestos en el
ambiental ao 2016, concentraci recurso para obtener proyecto, se
que producen que n del derrame humano, resultados lograra obtener
los equivale a del liquido Personal ptimos. una disminucin
hidrocarburos un periodo con visin favorable en
(petrleo) en de 3 aos. prospectiva cuanto a los
Colombia. factores
contaminantes del
ambiente, en este
caso los
hidrocarburos
(petrleo)
Fuente: Autores

90
Tabla 17. Plan estratgico: estrategias, objetivos, metas y seguimiento

FECHA:16 DE OCTUBRE
DE 2016

PLAN DE ACCION PLAN PROSPECTIVO PARA MINIMIZAR EL IMPACTO AMBIENTAL QUE PRODUCEN LOS HIDROCARBUROS Elaborado:
(PETRLEO) EN COLOMBIA AL AO 2016
Cesar Cifuentes

Jennifer Bocanegra

Jazmn Varn Sandy


Cadavid Jhon Giraldo

Revis:

QUE (ESTRATEGIAS) POR QU QUIEN DONDE CUANDO RECURSOS META CMO SEGUIMIENTO CADA
AO

(OBJETIVOS) 1 2 3 4 %

Lograr minimizar el Mejorar la ONU En toda la 2015 - Econmicos Lograr obtener una Presentar los respectivos
impacto ambiental que calidad de los entidad disminucin favorable proyectos a las entidades
producen los hidrocarburos ros y del ECOPETROL territorial en - Humanos en cuanto a los factores gubernamentales.
(petrleo) en Colombia. ecosistema. donde se contaminantes del x 100
MINISTERIO - Sociales
extrae el ambiente, en este caso
DEL AMBIENTE
petrleo. los hidrocarburos
(petrleo).

Analizar los impactos Fortalecer la ALCALDIAS En los Semestral - Econmicos Realizar un anlisis A travs de los entidades
ambientales significativos calidad de municipios completo de los ambientales del pas.
que se presentan en las vida. GOBERNACION petroleros. - Humanos impactos ambientales, 2 2 2 2 100
diferentes regiones del pas. que permitan conocer los
elementos ms
contaminantes para

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poder actuar.

Involucrar ms al estado Prestar un PROCURADURI En el pas. Trimestral - Humanos Incentivar al estado para Mostrando los avances
para que revise toda la servicio de A GENERAL DE que invierta ms en tecnolgicos de energa
normatividad legal vigente, calidad donde LA NACION energas alternativas. que han tenido los
la cual no se est los diferentes pases
4 4 4 4 100
cumpliendo correctamente, beneficiados
refirindonos a los sea la
impactos ambientales comunidad.
producidos.

Realizar seguimiento a la Prestar un ALCALDIAS En los Trimestral - Econmicos Vigilar la inversin Evidenciando el
industria petrolera en la servicio de municipios. ambiental en programas comportamiento
contribucin al calidad de recuperacin y favorable del indicador de
mejoramiento del medio ambiental. proteccin de recursos incidentes ambientales.
- Humanos
ambiente. naturales renovables,
4 4 4 4 100
agua, aire y suelos.

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11. CONCLUSIONES

Gracias a esta actividad Final El pequeo grupo colaborativo pudo desarrollar una idea

clara de investigacin, para as identificar los factores de cambio variables, los actores y

expertos que determinan nuestro Plan estratgico para potencializar el desarrollo econmico y

evolucin para Minimizar el impacto ambiental causado por los hidrocarburos en Colombia Se

conoci, aplico y analizo el mtodo MICMAC Y MACTOR, donde el mtodo MICMAC nos

permiti identificar las Variables Clave en nuestra investigacin que son las que mas

importantes en la realizacin o ejecucin de nuestra investigacin.

Con estos resultados el programa MACTOR realiz el correspondiente proceso hasta

obtener un grfico de dominacin y dependencia, donde se ilustra con claridad, la posicin de

cada actor segn el grado de impacto sobre el resto y los objetivos, De forma general el

desarrollo de este mtodo permiti conocer cules son los actores fundamentales o de Enlace

para la ejecucin de nuestra investigacin. Gracias a esta Mtodo se pudo identificar con

claridad las alianzas estratgicas para la ejecucin del proyecto y los conflictos con los actores

que eventualmente podramos tener.

En la elaboracin de Escenarios se utiliz el mtodo MULTIPOL se pudo identificar

mediante el eje de Peter Schwartz, nuestro escenario apuesta, donde encontramos el nivel

mximo de aprovechamiento entre la parte Poltico Ambiental y Tecnolgica que es donde

pretendemos llegar con nuestro proyecto a potencializar el Pas por medio de la

implementacin de mejores prcticas para minimizar los efectos causados por los

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hidrocarburos en Colombia. Nuestros dos escenarios alternativos nos muestran como

funcionaria el sistema de nuestro proyecto sin una de las dos variables importantes, con

tecnologa pero destruyendo el medio ambiente obviamente no favorecera para nada el Pas y

la otra cara con medio ambiente y sin tecnologa solo podra traer ms subdesarrollo en

nuestro pas. Nuestro escenario catastrfico se identifica como el subdesarrollo y caos

ambiental aqu se podra ver a un Pas reconocido por su atraso y daos en el medio ambiente.

Se realiz el Plan Estratgico donde Anlisis DOFA donde identificamos las acciones

viables mediante el cruce de variables asumiendo que las acciones estratgicas deben ser ante

todo acciones posibles, se realiz el rbol de pertenencia en nuestra investigacin estos pasos

nos llevaron al plan de accin para ejecutar nuestro proyecto y como conclusin se puede

asumir con xito que el proyecto tienen un futuro prometedor y muestra como su realizacin

potencializara al mximo a nuestro pas Colombia y definitivamente es el plan prospectivo

que necesita implementar en el pas en estos momentos tenemos que concientizarnos de la

importancia de cuidar el medio ambiente, de la utilizacin de prcticas limpias y

concientizacin de cmo podemos trabajar en tecnologa e innovacin de la mano con el

planeta.

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12. BIBLIOGRAFIA

Avendao, M. (2013). Curso de Profundizacin de Prospectiva Estratgica para la

planeacin por escenarios empresariales. Colombia: Universidad Nacional Abierta y a

Distancia - Unad.

UNAD. . (s/f). Dadateca. [Documento de www]. URL


http://datateca.unad.edu.co/contenidos/202531/Material_de_Apoyo_del_curso./

Ecopetrol. (s/f). ElPetroleoYSuMundo. [Documento de www].URL http:ecopetrol.com

.co/especiales/elpetroleoysumundo/petroleoencolombia.htm

UPME. (s/f). Unidad de Planeacin Minero

Energtica.[Documento de www].URL http:upme.gov.co

Banco de la Repblica y Min. De Hacienda, R. (2010).Documento Regla Fiscal para

Colombia. DNP.

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QUE APRENDI

NOMBRE QUE APRENDI AUTOEVALUACIN


ESTUDIANTE DE 1 A 5

Que la Prospectiva estratgica es como la ciencia del futuro, la


cual se enfoca a la importancia de la visin estratgica que debe
servir a toda organizacin como parte fundamental de visin de
Jennifer Catherine futuro organizacional, teniendo en cuenta que se complementa
con tentativas sistemticas para observar a largo plazo el futuro 4
Bocanegra Ospina
de la ciencia, la tecnologa, la economa y la sociedad con el
propsito de identificar las tecnologas emergentes que
probablemente produzcan los mayores beneficios econmicos o
sociales.

La prospectiva estratgica es una disciplina que nos alerta y nos


da pautas necesarias para enfrentarnos al futuro y a prevenir
posibles consecuencias que nos pueden llegar a afectar en el
Sandy Julieth presente. 4
Cadavid Ziga Nos ayuda a mantenernos despiertos y a planear estrategias con
variables claves en la construccin del futuro deseado y posible
que se constituye basado en el liderazgo de los tiempos modernos.

Cesar Alfonso Analizar los futuros proyectos a nivel de futuro, con el fin de
comprender los posibles problemas o defectos que este pudiese 4
Cifuentes Hospicio
tener, con el fin de lograr un proyecto eficaz.

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Hay que tener en cuenta que se generaron bastantes
conocimientos de gran importancia como fue el manejo de nuevas
herramientas, las cuales van a ser muy tiles para nuestras vidas
John Hader Giraldo 4
profesionales, por otra parte la creacin de diferentes escenarios y
Herrera
la eleccin del escenario apuesta el cual nos va a contribuir a den
gran manera para que el Plan elaborado sea todo un xito.
Tambin aprendimos a utilizar la prospectiva en nuestra vida.

La prospectiva nos permite realizar estudios sobre los escenarios


y futuros posibles de algn problema y lograr la solucin ms 4
Jazmn Varn
idnea, mediante la creacin de estrategias de solucin.

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