UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA

CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS

CIENCIAS ECONMICAS

TRABAJO GRUPAL

Curso: Gestin del Desarrollo Social y Sostenible.

Tema: Anlisis crtico de los ejes del MIDIS.

Docente: Msc. Econ. Daniel Guzmn Rojas.

Alumnos: Juan Luis Sinarahua Macedo.

TOCACHE PER

2017
 INDICE

I. INTRODUCCION..3
II. ANALISIS CRITICO DE LOS 05 EJES DEL MIDIS4
a. Eje 1 Nutricin Infantil (0 a 3 aos).4
b. Eje 2 Desarrollo Infantil Temprano (0 a 5 aos)5
c. Eje 3 Desarrollo Integral de la niez y la adolescencia (6 a 17
aos).7
d. Eje 5 Proteccin del Adulto mayor (65 aos a ms).9
III. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES....11
III.1. Recomendaciones.....11
III.2. Conclusiones..11
IV. BIBLIOGRAFIA...12

I. INTRODUCCIN

El Per ha experimentado un crecimiento econmico durante la

dcada de 2001- 2010 (FMI 2011), una de las tasas ms altas del mundo. Sin

embargo, este crecimiento sostenido no ha avanzado a la misma velocidad en

los niveles de desarrollo del pas. El reto de Per es pues crecer con inclusin,

o ms an, incluir para crecer.

 Esta tarea se enmarca en la implementacin del Sistema Nacional

de Desarrollo e Inclusin Social (SINADIS). El SINADIS es un sistema funcional

encargado de asegurar el cumplimiento de las polticas pblicas que orientan la

intervencin del Estado destinadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las

vulnerabilidades y los riesgos sociales. El MIDIS ejerce esta rectora

promoviendo la articulacin de la poltica de desarrollo e inclusin social, que

enlaza esfuerzos intergubernamentales e intersectoriales. En el marco de

operaciones el MIDIS ha elaborado la Estrategia Nacional de Desarrollo Social

incluir para crecer.

La estrategia parte de un enfoque de ciclo de vida, en la cual se han

priorizado cinco ejes estratgicos, de los cuales solo tocaremos: Nutricin

Infantil, Desarrollo Infantil Temprano, Desarrollo Integral de la Niez y

Adolescencia y Proteccin del adulto mayor. Estas estrategias son

implementadas en el territorio, por lo que se enfatiza el trabajo desconcentrado

del MIDIS por medio de sus equipos de enlace Regional, para asegurar que la

poltica y los programas sociales tengan un impacto real en la poblacin.

II. ANLISIS CRTICO DE LOS 05 EJES DEL MIDIS.

a. El eje 1 Nutricin infantil (0 a 3 aos)

Programa Cuna Ms.

El objetivo del programa Cuna Mas es: incrementar el desarrollo
cognitivo, social, fsico y emocional de los nios que viven en situacin
de pobreza y pobreza extrema. El apoyo consiste en el cuidado diurno
 en donde los posibilita a los padres de poder trabajar dando un aporte a
las cunas de S/ 100.00 anuales por el cuidado del nio.

El programa se est cumpliendo de la manera establecido, ya que los

padres pueden realizar sus labores de manera tranquila y al mismo
tiempo aumentan sus posibilidades econmicas del hogar, pero, esto no
indica que se est cumpliendo con el objetivo de este programa, que es
reducir la desnutricin crnica infantil del nio. Debido a que durante el
cuidado de los nios no se sabe si estn recibiendo el cuidado, la
alimentacin, la educacin, el cario emocional que ellos necesitan en
su plena etapa de crecimiento. Para la cual se recomienda un constante
monitoreo y evaluacin de resultados de manera constante.

Programa Juntos.
El programa juntos consiste en brindar un apoyo a econmico de s/
200.00 cada dos meses a todas las madres que se encuentran, en
extrema pobreza para de esta mane poder subsidiar sus gastos tanto en
educacin y salud para los nios de 0 a 3 aos.
El apoyo econmico se est dando segn lo establecido, pero, No se
sabe si estos s/ 200.00 se est usando de manera correcta para la salud
y educacin de sus nios, ya que los gestores locales, quienes son los
encargados del monitoreo respectivo de dicho, no estn haciendo su
trabajo como debe ser; lo nico que les importa es presentar su informe
fin de mes y recibir su pago fin de mes.
Se recomienda que deberan realizarse una supervisin a todos los
gestores locales que pertenecen a este programa.

b. El eje 2 Desarrollo Infantil Temprano (0 a 5 aos)

Programa CUNA MAS

Tiene como objetivo, brindar servicios para la atencin integral y desarrollo
infantil de nias y nios menores de tres (03) aos, y de esa manera
superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional de
 edad en zonas de pobreza y pobreza extrema, para superar las brechas en
su desarrollo cognitivo, social, fsico y emocional.

Servicios que brinda:

Servicio de Cuidado Diurno: Es la modalidad que brinda un servicio

integral a nias y nios de entre 6 a 36 meses de edad que requieren
la atencin en sus necesidades bsicas de salud, nutricin,
seguridad, proteccin, afecto, descanso, juego, aprendizaje y
desarrollo de habilidades.

Servicio de Acompaamiento a Familias: Es la modalidad que se

realiza mediante visitas a hogares y sesiones grupales con madres
gestantes, nias y nios menores de 36 meses y sus familias, para
fortalecer las prcticas de cuidado y aprendizaje infantil.

Se puede observar que el programa cuna ms para el ao o 2015 se

program una meta de atencin de 79 305 familias, habindose
reportado como meta ejecutada 81 874 familias (103% de lo
programado); en trminos presupuestales ha significado una ejecucin
de S/.71907807.00 (92%de lo programado); pero las principales
dificultades que afectaron el desarrollo de las actividades fueron:

Factores climatolgicos (lluvia intensa, derrumbes e

inundaciones) dificultan el traslado de Acompaantes Tcnicos a
las zonas y de los Facilitadores (as) a las viviendas, as como la
distribucin de materiales educativos

Migracin de las familias por factores climatolgicos a

comunidades altas (Amazona) y/o estancias (andes), y por
factores laborales (cosecha en la costa)

Alta rotacin de personal (Acompaante Tcnico y Facilitadores)

por renuncias, genera impacto negativo en la calidad de las
visitas y en la regularidad de su ejecucin.

Programa QALI WARMA

 El Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, tiene como
finalidad brindar un servicio de calidad, garantizando la prestacin del servicio
alimentario durante todos los das del ao escolar de acuerdo a sus
caractersticas y las zonas donde viven los nios y nias de inicial y primaria de
las escuelas pblicas de todo el pas, y de secundaria en las comunidades
nativas de la Amazona peruana; contribuyendo a mejorar su atencin en
clases, favoreciendo su asistencia y permanencia; y promoviendo mejores
hbitos de alimentacin.

Se puede observar que desde 2010 hasta 2016; existe un 44% de

superacin con respecto al desarrollo fsico, cognitivo, emocional y social de
los nios y adolescentes.

Pero tambin se puede ver, muchos casos de que por no existir un

monitoreo adecuado en la entrega de los respectivos productos, estos haga de
que muchos nichos nios terminen en postas y/o hospitales.

Programa JUNTOS

JUNTOS, el programa de transferencia condicionada del Per, es una de

las polticas sociales ms importantes del pas, en trminos de presupuesto y
nmero de beneficiarios. De esta manera, JUNTOS, que cumpli diez aos en
el 2015, realiza una transferencia de 100 soles mensuales (en montos de 200
soles bimestrales), que es equivalente a 10% del gasto mensual de los hogares
beneficiados. La entrega del dinero se efecta a las familias con la condicin de
que estas cumplan ciertas prcticas de salud y educacin, principalmente
vinculadas a sus hijos. As, todos los nios y nias menores de cinco aos del
hogar beneficiario deben asistir a sus controles de crecimiento y desarrollo, as
como todos los nios y nias en edad escolar tienen que acudir a la escuela,
entre otros aspectos el detalle especfico de las condicionalidades ha variado
a lo largo de los aos.

Entre 2005 y 2014, la tasa de pobreza en Per se redujo de 48.7% a

22.7%5, el nivel de matrcula escolar secundaria aument de 71.8% a 82.9%6,
y el ratio de desnutricin crnica baj de 24.1% a 10.7%7
 El programa tiene el objetivo de brindar un apoyo econmico (S/
100.00) a las madres de familias de cada hogar, con la final de que con dicho
apoyo sus hijos puedan retomar sus estudios.

El programa se est dando correctamente, pero, el apoyo econmico no

se est utilizando de manera correcta, porque muchas de estas familias lo
utilizan para satisfacer sus necesidades bsicas (pago de vivienda, pago de
energa elctrica, pago de rpm, compra de vveres, compra de herramientas,
etc)

c. El eje 3 Desarrollo integral de la niez y la adolescencia (6 a 17 aos)

Cuyo resultado final es incrementar las competencias para el desarrollo

personal, educativo y ocupacional de las nias, nios y adolescentes de
acuerdo a su edad, el MIDIS contribuye a este objetivo a travs de sus
programas:

Qali warma.
Qali Warma tiene como objetivo: brindar una alimentacin nutricional y
balanceada, a las instituciones del nivel inicial, primario y secundario. Por la
falta de economa en hogar muchas veces los estudiantes de estos tres
niveles no cuentan con una buena alimentacin, la necesaria para suplir en el
desgaste diario como estudiantes, lo que genera debilidad, insomnio,
desanimo, baja retencin de la memoria, desnutricin, etc. Todos estos factores
impiden que el estudiante preste atencin en su centro educativo.

Con el programa Qali Warma se est logrando el incremento de las

competencias para el desarrollo personal, educativo y ocupacional de los nios,
nias y adolescentes de acuerdo a la edad. Incremento de comprensin
lectora y matemtica del ao 2010 al 2016; 27.8% al 51.0% y 13.8% al 44.0%
respectivamente, estas pruebas lo realiza la ECE cada ao, para ver cunto
estn aprendiendo los nios y como est influyendo el programa Qali Warma
en estos resultados.
 El programa Qali Warma est dando bueno resultados, pero, algunos los
proveedores del programa no estn cumpliendo con la entrega de los alimentos
como de debe de ser. Como se dio el 2013 en Santa Rosa de Mishollo que
entregaron panetones y refrescos Pulpn para que no reclamasen, puesto que
recibieron los productos incompletos o porque se encontraban en mal estado
de conservacin. Para evitar esto se debe hacer un monitoreo riguroso a los
proveedores del programa Qali Warma.

Programa Juntos.
Tienes como objetivo Mejorar la calidad, equidad y oferta educativa
adecuada destinada a los nios, nias y adolescentes, reducir la incidencia de
conductas de riesgo de nios, nias y adolescentes, reducir el trabajo de nios,
nias y adolescentes.

Juntos, programa social de transferencia Monetaria condicionadas, a travs

del cual se entrega un subsidio en dinero efectivo (S/ 100.00 mensuales) a las
familias ms pobres del pas, como un incentivo al cumplimiento de
compromisos de participacin en los programas de las reas de Salud,
Nutricin, Educacin y de Identidad de Derecho al Nombre, bajo un enfoque de
restitucin de Derechos Bsicos.

Con el programa Juntos se est logrando mejorar la calidad, equidad y

oferta educativa adecuada destinada a los nios, nias y adolescentes, reducir
la incidencia de conductas de riesgo de nios, nias y adolescentes, reducir el
trabajo de nios, nias y adolescentes, reducir de las competencias para el
desarrollo personal, educativo y ocupacional de los nios, nias y adolescentes
de acuerdo a la edad. Incremento de porcentaje de nios y nias de 6 a 11
aos que asisten a educacin primaria y adolescentes de 12 a 17 que asisten a
educacin secundaria, de 90.0% al 96.0% y 69.5 al 86.0% respectivamente.
Reducir el porcentaje de tasa de incidencia de embarazo de adolescentes entre
15 a 19 aos, del 13.5% al 9.0% y reducir la proporcin de nias y nios de 6 a
13 que trabajan en poca escolar y proporcin de adolescentes de 14 a 17
aos que trabajan en poca escolar, de 18.8% al 9.0% y de 38.8% al 16.0%
respectivamente (MINDIS 2016).
 El programa se est dando correctamente, pero, el apoyo econmico
condicional no se est utilizando de manera correcta, porque muchas de estas
familias lo utilizan para satisfacer sus necesidades bsicas (pago de vivienda,
pago de energa elctrica, pago de rpm, compra de vveres, compra de
herramientas, etc) y no para la educacin, salud de sus hijos, ya que los
gestores locales, quienes son los encargados del monitoreo respectivo de
dicho, no estn haciendo su trabajo como debe ser; lo nico que les importa es
presentar su informe fin de mes y recibir su pago fin de mes.

d. El eje 5 Proteccin del Adulto Mayor (65 aos a ms)

En este eje hablaremos sobre el programa nacional de asistencia solidaria.

Cuyo resultado final es incrementar el bienestar y proteccin del adulto mayor,
y en el que el MIDIS contribuye a este objetivo a travs de Pensin 65, se
atender a 500,000 usuarios durante el ao 2015 con un presupuesto de S/.
760.3 millones; para la sede central del MIDIS, se ha presupuestado S/. 590.3
millones.

PENSIN 65

En este eje hablaremos sobre el programa nacional de asistencia solidaria,

pensin 65 es un programa especficamente para personas que sobrepasan los
65 aos de edad, teniendo por conocimiento que las personas mayores de
edad y de escasos recursos financieros y en extrema pobreza no pueden
subsistir o se les ase ms complicado poder solventar las necesidades diarias
que requieren, un punto importante es que este programa beneficia tanto a
varn o mujer de edades avanzadas y fue creado el 19 de octubre del 2011.

Los adultos mayores extremos pobres eran marginales para la sociedad,

invisibles para el Estado. Pensin 65 surge como una respuesta del Estado
ante la necesidad de brindar proteccin a un sector especialmente vulnerable
de la poblacin, y les entrega una subvencin econmica de 250 soles
bimensuales por persona y con este beneficio contribuye a que ellos y ellas
tengan la seguridad de que sus necesidades bsicas sern atendidas, que
sean revalorados por su familia y su comunidad, y contribuye tambin a
dinamizar pequeos mercados y ferias locales.

Los entes fiscalizadores de estos programas establecidos en nuestra

provincia son las municipalidades y la DEMUNA, garantizan el cumplimiento de
los requisitos establecidos para poder ser parte de este programa.

Requisitos:

Tener 65 aos a mas

vivir en situacin de extrema pobreza
no recibir ni un tipo de pensin o estar afiliado a Essalud
contar con DNI vigente
presentar una declaracin jurada del cumplimiento del requisito

Otros programas que el estado ofrece para la tercera edad

fondo nacional del adulto mayor para organizacin de personas mayores

programa de alimentacin complementaria del adulto mayor
ampliacin de vivienda para adulto mayor
programa vacaciones tercera edad
pensin bsica solidaria de vejes

III. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES

III.1. Recomendaciones
Se debe hacer monitoreo ms continuo a los proveedores del programa
Qali Warma, para evitar los alteraciones en la entrega de los productos.
Supervisar a los promotores locales del programa Juntos, porque
mucho de ellos no estn realizando el monitoreo respectivo a las
familias que reciben el apoyo econmico condicionado.
Concientizar a las personas que reciben apoyo de los programas
sociales, que es un impulso para mejorar las condiciones de salud,
 educacin, alimentacin, etc. Y que no deben depender de estos
programas sociales.

III.2. Conclusiones
Los programas sociales sirven para quienes les corresponden: Juntos,
para que los nios y nias accedan a la salud y a la escuela; Cuna Ms,
para que los ms pequeos mejoren su desarrollo temprano; Qali Warma,
para alimentacin de las instituciones educativas del nivel inicial, primario y
secundario de las zonas indgenas, y as. Cada uno sirve para lo que le
toca. Ninguno de ellos sirve para todo.

IV. BIBLIOGRAFIA

Fondo Monetario Internacional (2011). Perspectivas de la economa

mundial. Abril de 2011. Base de datos disponibles en:
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2011/01/weodata/download.aspx

MINDIS (2016). Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusin Social.

Pag. 50. En lnea: https://www.google.com.pe/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved=0ahU
KEwii_8_B8szSAhVmlFQKHSUMBqEQFgggMAI&url=http%3A%2F
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