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UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN

DE TIERRAS DESPOJADAS (LA UNIDAD)


PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA MEDIANTE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
SI-URT- 05-2017

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

OBJETO: CONTRATAR EL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO Y ADECUACIONES


TECNOLGICAS PARA LOS DIFERENTES EQUIPOS TECNOLGICOS Y CABLEADO ESTRUCTURADO DE LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS CON EL
FIN DE GARANTIZAR SU CORRECTO FUNCIONAMIENTO.

PUBLICACIN Y CONSULTA

Toda la informacin y dems actuaciones que se produzcan con ocasin de la presente modalidad de seleccin,
sern publicadas y debern consultarse en la pgina WEB del Portal nico de Contratacin (SECOP)
www.colombiacompra.gov.co, por lo tanto se debe entender que dichos actos son oponibles desde el momento en
que aparezcan publicados por este medio.

CONVOCATORIA VEEDURAS CIUDADANAS

La Unidad, convoca a las veeduras ciudadanas para que ejerzan vigilancia preventiva y posterior del proceso de
gestin, haciendo recomendaciones escritas y oportunas ante las Entidades que ejecutan el programa proyecto o
contrato y ante los organismos de control del Estado para mejorar la eficiencia institucional, y la actuacin de los
funcionarios pblicos de conformidad con lo establecido en la Ley 850 de 2003, para lo cual pueden consultar este
proceso en el Portal nico de Contratacin (SECOP) www.colombiacompra.gov.co.

Abril de 2017

Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas - Sede Central

Carrera 12 No. 71 - 99 - Avenida Calle 72 No. 11 - 81 - Telfonos (57 1) 3770300 3770305 - 3770310 Bogot, D.C., - Colombia
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Proyecto de Pliego de Condiciones
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Contenido
INTRODUCCIN .......................................................................................................................................... 6
SECCIN I ................................................................................................................................................... 7
ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................................. 7
1.1. INVITACIN A LAS VEEDURAS CIUDADANAS. ................................................................................ 7
1.2. COMPROMISO ANTICORRUPCIN .................................................................................................. 7
1.3. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIN ................................ 7
1.4. COMUNICACIONES ......................................................................................................................... 7
1.5. IDIOMA ............................................................................................................................................ 8
1.6. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ................................................ 8
1.7. CONVERSIN DE MONEDAS ........................................................................................................... 8
1.8. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES .......................................................................................... 8
SECCIN II ................................................................................................................................................ 10
DEFINICIONES .......................................................................................................................................... 10
SECCIN III. .............................................................................................................................................. 11
DESCRIPCIN DEL OBJETO CONTRACTUAL Y OTROS ASPECTOS .......................................................... 11
3.1. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR ................................................................................. 11
3.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ............................................................................................. 11
3.3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO .............................................................................................. 12
3.4. FORMA DE PAGO .......................................................................................................................... 12
3.5. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO ....................................................................................... 14
3.6. LUGAR DE EJECUCIN DEL CONTRATO ....................................................................................... 14
SECCIN IV. .............................................................................................................................................. 14
REQUISITOS HABILITANTES ..................................................................................................................... 14
4.1. REQUISITOS HABILITANTES JURDICOS ....................................................................................... 15
A. Carta de Presentacin de la Propuesta ............................................................................................. 15
B. Acreditacin de existencia y la representacin legal:........................................................................... 15
C. Registro nico de Proponentes - RUP............................................................................................... 16

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D. Documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal ............................................................ 17
E. Fotocopia del Documento de Identidad del representante legal o del apoderado. .................................. 18
F. Certificacin de cumplimiento en el pago de aportes al sistema integral de seguridad social y parafiscales
18
G. Registro nico Tributario RUT ....................................................................................................... 19
H. Verificacin de Antecedentes Fiscales .............................................................................................. 19
I. Verificacin de Antecedentes Disciplinarios ....................................................................................... 19
J. Verificacin de Antecedentes Judiciales ............................................................................................ 19
K. Declaracin de no estar incluido en las listas nacionales e internacionales de lavados de activos ........... 19
L. Compromiso Anticorrupcin ............................................................................................................. 19
M. Compromiso Anticolusin. ................................................................................................................ 19
N. Garanta De Seriedad ...................................................................................................................... 20
4.2. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS .................................................................................. 21
4.3. REQUISITOS HABILITANTES TCNICOS ........................................................................................ 23
A. Experiencia..................................................................................................................................... 23
C. Equipo de Trabajo ........................................................................................................................... 25
SECCIN V. ............................................................................................................................................... 26
SUBASTA INVERSA ................................................................................................................................... 26
5.1. ADVERTENCIAS PRELIMINARES ................................................................................................... 26
5.2. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA ............................................................................... 27
5.3. COMUNICACIONES POR MEDIOS ELECTRNICOS (ENVO DE CLAVE) ......................................... 27
5.4. USO DE LA CLAVE ......................................................................................................................... 28
5.5. FORMA DE PRESENTACIN Y DINMICA DEL EVENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA. .. 28
5.6. RESPONSABILIDAD JURDICA EN EL USO DE LA PLATAFORMA DE SUBASTA ELECTRNICA Y
CONSECUENCIAS ..................................................................................................................................... 31
5.7. CRITERIOS DE DESEMPATE ......................................................................................................... 31
5.8. DESCALIFICACIN DE LAS OFERTAS ........................................................................................... 31
5.9. REQUERIMIENTOS PARA ACCEDER A LA PLATAFORMA DE SUBASTA ELECTRNICA Y
RECOMENDACIONES GENERALES ........................................................................................................... 32

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SECCIN VI ............................................................................................................................................... 32
OFERTA .................................................................................................................................................... 32
6.1. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS ............................................................................................... 32
6.2. OFERTA ECONMICA ................................................................................................................... 34
6.3. OFERTA TCNICA ......................................................................................................................... 34
6.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL .............................................................................................. 34
6.5. REVISIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES ............................................................................ 34
6.6. SUBASTA INVERSA ....................................................................................................................... 35
6.7. DECLARATORIA DE DESIERTA...................................................................................................... 35
6.8. RETIRO DE LA OFERTA ................................................................................................................. 35
6.9. DEVOLUCIN DE LAS OFERTAS ................................................................................................... 36
SECCIN VII. ............................................................................................................................................. 37
ACUERDOS COMERCIALES ...................................................................................................................... 37
SECCIN VIII. ............................................................................................................................................ 37
ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIN ............................................................................................. 37
SECCIN IX. .............................................................................................................................................. 38
RIESGOS ................................................................................................................................................... 38
9.1. RIESGOS QUE IMPLICA PARA LA URT EL PRESENTE PROCESO CONTRACTUAL ........................ 38
SECCIN X. ............................................................................................................................................... 44
GARANTAS DEL PROCESO ...................................................................................................................... 44
10.1. ETAPA CONTRACTUAL .................................................................................................................. 44
SECCIN XI ............................................................................................................................................... 44
SUPERVISIN ........................................................................................................................................... 44
SECCIN XII .............................................................................................................................................. 45
CRONOGRAMA.......................................................................................................................................... 45
ANEXO No. 1 - ESPECIFICACIONES TCNICAS ........................................................................................ 47
ANEXO No. 2 - COMPROMISO ANTICORRUPCIN ..................................................................................... 48
ANEXO No. 3 - CARTA DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS................................................................... 49

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ANEXO No. 4 - PROPUESTA ECONMICA SI-URT-05-2017 ...................................................................... 51
ANEXO No. 5 CERTIFICADO DE BENEFICIARIOS ................................................................................... 52
ANEXO No. 6 - CERTIFICACIN DE LISTA RESTRICTIVA LAVADO DE ACTIVOS ........................................ 53
ANEXO No. 7- CONFORMACIN UNIN TEMPORAL .................................................................................. 54
ANEXO No. 8- CONFORMACIN CONSORCIO ........................................................................................... 55
ANEXO No. 9 - CERTIFICADO DE PARTICIPACIN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE .......................... 56
ANEXO No. 10 - FORMATO PAZ Y SALVO PARAFISCALES ......................................................................... 58
ANEXO No. 11 - MINUTA DEL CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS .............................................. 59

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INTRODUCCIN

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS pone a


disposicin de los interesados el Proyecto de Pliego de Condiciones para la seleccin del contratista encargado de
ejecutar el contrato cuyo objeto consiste en Contratar el Servicio de mantenimiento preventivo, correctivo y
adecuaciones tecnolgicas para los diferentes equipos tecnolgicos y cableado estructurado de la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas con el fin de garantizar su correcto
funcionamiento.

De conformidad con lo establecido en el Inciso segundo del Artculo 8 de la Ley 1150 de 2007 La publicacin de
los proyectos de pliegos de condiciones o sus equivalentes no genera obligacin para la entidad de dar
apertura al proceso de seleccin.

Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el
Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estn a disposicin del pblico en el portal
nico de contratacin (SECOP I) www.colombiacompra.gov.co.

La seleccin del contratista se realizar a travs del proceso de seleccin abreviada mediante subasta inversa
Electrnica.

La Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y transparencia en la ley 80
de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin con recursos pblicos; establece en el
artculo 2 las Modalidades de Seleccin, en el numeral 2 figura la Seleccin Abreviada, la cual proceder en los
siguientes casos: () literal a, La adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas tcnicas
uniformes y de comn utilizacin por parte de las entidades, que correspondan a aquellos que poseen las mismas
especificaciones tcnicas con independencia de su diseo o de sus caractersticas descriptivas, y comparten
patrones de desempeo y calidad objetivamente definidos, en concordancia con el Artculo 2.2.1.2.1.2.2 del
Decreto 1082 de 2015.

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SECCIN I
ASPECTOS GENERALES

1.1. INVITACIN A LAS VEEDURAS CIUDADANAS.

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 LA UNIDAD ADMINISTRATIVA


ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS invita a todas las personas y
organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratacin, en cualquiera de sus fases
o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a
que consulten los documentos del proceso en el Portal nico de Contratacin (SECOP I)
www.colombiacompra.gov.co.

1.2. COMPROMISO ANTICORRUPCIN

Los proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el ANEXO 2 en el cual manifiestan su
apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano en la lucha contra la corrupcin.

Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra
persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta.
Si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la suscripcin del contrato ser causal para la terminacin anticipada
del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

1.3. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIN

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos del Proceso, la
presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la presentacin de observaciones a
las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el
proceso de contratacin estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.

1.4. COMUNICACIONES

Las comunicaciones en el marco del proceso de contratacin deben hacerse por escrito, por medio fsico o
electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

Avenida calle 72 No.11-81 piso 1 en Bogot D.C. de lunes a viernes entre 8:00 a.m. a 12 m y 2:00 p.m. a 5:00 p.m.
o al correo electrnico licitaciones@restituciondetierras.gov.co
La comunicacin debe contener:

(a) El nmero del presente proceso de contratacin SI-URT-05-2017;


(b) Los datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono;
(c) Identificacin de los anexos presentados con la comunicacin.

Las reglas aplicables a la presentacin de las ofertas se encuentran definidas en la Seccin VI del presente
documento.
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LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS solo
tendr en cuenta las comunicaciones y solicitudes enviadas cuando sean radicadas en los canales establecidos por
LA UNIDAD.

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS


responder por escrito las comunicaciones recibidas y las publicar en el portal de contratacin
www.colombiacompra.gov.co

1.5. IDIOMA

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para
efectos del proceso de contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano.
Los documentos con los cuales los proponentes acrediten los requisitos habilitantes y que estn en una lengua
extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.

1.6. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Legalizacin o apostilla de documentos otorgados en el Exterior. Los documentos presentados por los Proponentes
no requieren legalizacin alguna salvo por lo establecido en la presente seccin respecto de los documentos
otorgados en el exterior y por los poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario pblico. Los
Proponentes pueden entregar con la Oferta documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su
legalizacin o apostilla. Para firmar el Contrato el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los
documentos otorgados en el extranjero, legalizados o apostillados de conformidad con las normas aplicables.

1.7. CONVERSIN DE MONEDAS

Los proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y
adicionalmente en pesos colombianos.

Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, debe
convertirse a sta moneda utilizando para ello el valor correspondiente.

Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la informacin se presenta
originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa
representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los
estados financieros.

1.8. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

De acuerdo con lo previsto por los artculos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3. del Decreto 1082 de 2015, si el presente
Proceso de Contratacin es inferior a CIENTO VEINTICINCO MIL DLARES de los Estados Unidos de Amrica
(USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo, equivalente a $272541.000. La presente convocatoria puede limitarse a la participacin de Mipymes

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nacionales que tengan como mnimo un (1) ao de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo
menos TRES (3) Mipymes hasta el da anterior al acto de apertura.

Quienes estn interesadas en participar en el presente proceso de contratacin, debern manifestar por escrito su
inters en participar entre el momento de publicacin del aviso de convocatoria y a ms tardar el da hbil anterior
a la fecha prevista para la apertura del proceso.

El documento de manifestacin de inters en participar deber ser enviado mediante comunicacin escrita, a la
direccin de correo electrnico o a la direccin fsica descrita en el cronograma y deber contener:

a. La manifestacin de cumplir con la condicin de Mipymes, lo cual se acreditar con la presentacin de una
certificacin expedida por el representante legal o el revisor fiscal si est obligado a tenerlo o contador pblico,
segn sea el caso, en la que se seale tal condicin y su tamao empresarial.
b. Certificado de existencia y representacin legal.
c. Nmero del proceso de contratacin para el cual se inscribe.
d. Razn social
e. Domicilio principal de la Mipymes
f. NIT
g. Nombre del representante legal y cdula de ste.
h. Direccin, E-mail, Telfono y fax.

NOTA: En caso de que el presente proceso se limite exclusivamente a la participacin de Mipymes por haberse
verificado la manifestacin de inters en correcta forma de por los menos tres de ellas, podrn participar Uniones
Temporales o Consorcios los cuales debern estar integrados nicamente por Mipymes. En tal caso, para efectos
de la limitacin de la convocatoria, cada Consorcio o Unin Temporal se contar por s mismo, y no por el nmero
de Mipymes que los integren; que debern cumplir de manera individual los requisitos mnimos sealados en el
Artculo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015.

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SECCIN II
DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento deben ser entendidas con el significado que a continuacin se
indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el
cual son utilizados.

DEFINICIONES
Adjudicacin Es la decisin final de LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE
RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS, expedida por medio de un acto
administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratacin.

Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente
Proceso de Contratacin.
Contrato Es el negocio jurdico que se suscribir entre LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL
DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS y el adjudicatario, por
medio del cual se imponen a las partes obligaciones recprocas y se conceden derechos
correlativos que instrumentan la relacin contractual que se busca establecer a travs del
presente Proceso de Contratacin.
Oferta Es la propuesta presentada a LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN
DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS por los interesados en ser el contratista
del Proceso de Contratacin objeto del presente Pliego de Condiciones.

Pliego de Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y el futuro Contrato, en los
Condiciones que se sealan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales
los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratacin y
tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de
Contratacin.
Proponente Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o naturales, nacionales
o extranjeras, asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de
Contratacin.
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los Estados Unidos de
Amrica certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha
determinada publicada en la pgina web es www.superfinanciera.gov.co

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SECCIN III.
DESCRIPCIN DEL OBJETO CONTRACTUAL Y OTROS ASPECTOS

3.1. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR

El objeto contractual consiste en Contratar el Servicio de mantenimiento preventivo, correctivo y adecuaciones


tecnolgicas para los diferentes equipos tecnolgicos y cableado estructurado de la Unidad Administrativa Especial
de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas con el fin de garantizar su correcto funcionamiento..

El presente Proceso de Contratacin est codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas
(UNSPSC), como se indica a continuacin:

CLASIFICACIN
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
UNSPSC:
81112201 Tarifas de soporte o mantenimiento
Mantenimiento y soporte de
software. Actualizaciones o parches de
81112202 Servicios Basados software
en Ingeniera, Servicios
Investigacin y Informticos Mantenimiento y soporte de Mantenimiento de pc o puestos de
81112307
Tecnologa. hardware de computador. trabajo o porttiles
Servicio de sistemas y
Servicio de mantenimiento o soporte
81111812 administracin de
del hardware del computador
componentes de sistemas.

3.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

La entidad ha estimado un presupuesto oficial para la presente contratacin de hasta DOSCIENTOS CINCUENTA
MILLONES DE PESOS M/CTE ($250.000.000), incluidos todos los costos directos e indirectos y los impuestos,
tasas y contribuciones que conlleve la celebracin y ejecucin total Contrato que resulte del presente proceso de
seleccin.

El presupuesto oficial estimado para la presente contratacin se encuentra distribuido de la siguiente manera:

- CIENTO CUARENTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS


NOVENTA Y NUEVE PESOS M/CTE CON OCHENTA Y CUATRO CENTAVOS ($141.379.499,84) para
la realizacin de los mantenimientos preventivos.

- CIENTO OCHO MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL QUINIENTOS PESOS M/CTE CON DIECISIS
CENTAVOS ($108.620.500,16) asignados a una bolsa para la adquisicin de piezas y/o partes y/o
elementos y/o repuestos y/o realizacin de mantenimientos correctivos a que haya lugar, conforme a
solicitud del supervisor del contrato.

El presupuesto se encuentra respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal N 19717 del 07 de abril
de 2017, Posicin Catalogo de Gasto Rubro N C-1705-1100-1-0-6

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La diferencia entre el valor de la propuesta econmica que presente el oferente que resulte ganador del evento de
subasta y el valor del presupuesto oficial estimado asignado para mantenimientos, se asignar a la bolsa para la
adquisicin de piezas y/o partes y/o elementos y/o repuestos.

3.3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor del contrato que se adjudicar ser por el valor total del presupuesto oficial destinado para la presente
contratacin, el cual incluye todos los costos directos e indirectos y los impuestos, tasas y contribuciones que
conlleve la celebracin y ejecucin total del contrato.
El valor del contrato incluye el suministro de equipos, partes, piezas, elementos y repuestos que sean necesarios
para que la dotacin tecnolgica y las sedes funcionen adecuadamente.

El valor de los mantenimientos (preventivo y correctivo) se pagar de conformidad con el valor ofertado en la
propuesta econmica presentada por el oferente que resulte ganador en el evento de Subasta. Para el caso de los
puntos de red, se pagar un nico valor por mantenimiento en el cual estarn contemplados todos los costos
correspondientes al preventivo y al correctivo.

El valor de las piezas, partes, elementos y repuestos que se requieran en desarrollo del mantenimiento correctivo
se pagarn de conformidad con el valor sealado por el proponente, previa aprobacin del Supervisor del Contrato,
quien solicitar al Grupo de Inteligencia de Mercado de la Unidad realizar un sondeo de precios para verificar que el
precio se encuentre ajustado al mercado.

El valor correspondiente al transporte de las piezas, partes, elementos y repuestos (cuando as lo requiera el
supervisor del contrato) se pagar de manera discriminada de conformidad con la factura que expida la empresa
transportadora y/o empresa de mensajera por medio de la cual se haga el envo de la pieza requerida.

3.4. FORMA DE PAGO

LA UNIDAD cancelar el valor del contrato de la siguiente manera:

Los pagos se realizarn de manera mensual, de acuerdo a:

a. Con cargo a la Bolsa para mantenimientos preventivos:

1. El nmero de mantenimientos preventivos efectivamente realizados, con los respectivos soportes


sealados en el anexo tcnico, los cuales se pagarn de conformidad con el valor ofertado en la propuesta
econmica del oferente que resulte ganador en la subasta.
2. Para el caso de los mantenimientos a los puntos de red, se pagar un nico valor conforme al ofertado
por el proponente ganador en el evento de subasta, y este contemplar todos los costos correspondientes
al mantenimiento preventivo y al correctivo (incluyendo elementos necesarios).

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b. Con cargo a la Bolsa para la adquisicin de piezas y/o partes y/o elementos y/o repuestos suministrados e
instalados:

1. Las piezas y/o partes y/o elementos y/o repuestos suministrados, definidos en el mantenimiento (excepto
para el numeral 2 del literal anterior), se pagarn de conformidad con el valor sealado por el contratista,
previa aprobacin del Supervisor del contrato, quien solicitar al Grupo de Inteligencia de Mercado de la
Unidad realizar un sondeo de precios para verificar que el precio se encuentre ajustado al mercado.
2. El transporte de las piezas que se pagar de manera individual de conformidad con la factura presentada
por quien haya prestado el servicio de mensajera y/o envo, previa verificacin del recibido en el lugar de
destino de los mismos.
3. La instalacin de las piezas y/o partes y/o elementos y/o repuestos suministrados, a partir del segundo
nivel de servicio y que corresponde a la tarifa ofertada para el mantenimiento preventivo.

Los pagos se efectuarn dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la radicacin en el Grupo de Gestin
Econmica y Financiera previo el cumplimiento de cada uno de los siguientes enunciados: -

A. REQUISITOS PARA AUTORIZAR EL PAGO (i) informe mensual de actividades detallada y consolidado, con
estadsticas de los incidentes, dispositivos atendidos, actividades realizadas o acciones tomadas,
recomendaciones y control de cambios.

B. DOCUMENTOS PARA EL TRAMITE DE PAGO: i) Correcta presentacin de la factura; ii) Expedicin por parte
del supervisor del Contrato del GC-FO-32 CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO Y RECIBO A SATISFACCIN
de las obligaciones a cargo del Contratista, por parte del supervisor; iii) Expedicin por parte del supervisor del
Contrato del GF-FO-04 CERTIFICACIN DE AUTORIZACIN DE PAGO Y DESEMBOLSO; iv) Certificacin
de pago de seguridad social y aportes parafiscales o planilla de pago para personas naturales conforme al
artculo 282 de la Ley 100 de 1993, el Decreto 1703 de 2002, el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797
de 2004, el Decreto Reglamentario 510 de marzo 05 de 2003 y el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007. v) Copia
Entrada a Almacn de los bienes recibidos a satisfaccin por parte del Supervisor (si aplica); -

C. CONDICIONES PARA EL PAGO: i) Estar supeditado a la disponibilidad del Programa Anual Mensualizado
de Caja PAC. ii) No obstante la forma y el plazo para el pago, ste se condiciona a las posibilidades reales
de ingresos del pas y a las medidas que el Gobierno Nacional adopte por intermedio de la Direccin del Tesoro
Nacional, para la asignacin de PAC de los recursos nacin, a la Unidad Administrativa Especial de Gestin
de Restitucin de Tierras Despojadas

Nota 1: El pago ser cancelado en pesos colombianos, a travs de la consignacin en la cuenta corriente o de
ahorros que el contratista seale, en una de las entidades financieras afiliadas al sistema automtico de pagos,
previos los descuentos de ley.

Nota 2 En caso que el proponente favorecido sea un consorcio o unin temporal, para efectos del pago, se debe
informar el nmero de cuenta a nombre de uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, as como efectuar

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la facturacin en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo consorcio o unin temporal. (Solo cuando
proceda).

Nota 3: Si la factura no ha sido correctamente elaborada, o no se acompaan los documentos requeridos para el
pago, el trmino para este solo empezara a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas,
o desde que se haya aportado el ltimo de los documentos solicitados. Las demoras que se presenten por estos
conceptos sern de responsabilidad del contratista y no tendr por ello, derecho al pago de intereses o
compensacin de ninguna naturaleza.

3.5. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO

El plazo de ejecucin ser hasta el 30 DE NOVIEMBRE DEL 2017 o hasta agotar recursos, lo primero que ocurra,
a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del mismo.

3.6. LUGAR DE EJECUCIN DEL CONTRATO

Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto del contrato a realizar, la ejecucin del mismo se realizar en las
diferentes ciudades y/o municipios donde se encuentran ubicadas las sedes de la Unidad Administrativa Especial
de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas.

SECCIN IV.
REQUISITOS HABILITANTES

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS debe


verificar con el Registro nico de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se
har de acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.1. y 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015 y el Manual expedido por
Colombia Compra Eficiente para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin.

De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las
caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del proponente adicionales a los
contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa.

REQUISITOS HABILITANTES
4.1. Verificacin requisitos jurdicos Habilitante
4.2. Verificacin requisitos financieros Habilitante
4.3. Verificacin requisitos tcnicos Habilitante

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4.1. REQUISITOS HABILITANTES JURDICOS

Los requisitos habilitantes jurdicos se fundamentan en los requerimientos exigidos legalmente para efectos
determinar la capacidad jurdica de los proponentes y futuro contratista.

Para efectos de lo anterior, en el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social est
relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta asociacin debe ser como mnimo POR LA
VIGENCIA DEL CONTRATO Y UN AO MS.

Ahora bien, para determinar la capacidad jurdica de los proponentes y del futuro contratista, se tendrn como
requisitos jurdicos habilitantes los siguientes:

A. Carta de Presentacin de la Propuesta

La Carta de Presentacin de la Propuesta debe ser diligenciada completamente segn el modelo suministrado en
el pliego de condiciones Anexo 3 y firmada por el representante legal. Si se trata de Proponentes Asociativos
deber estar firmada por el representante de la figura asociativa, de conformidad con el documento de constitucin
de la misma. En ambos casos, el representante legal, debe estar debidamente facultado en los trminos de la ley y
el pliego de condiciones.

Quien suscriba la carta de presentacin de la propuesta deber:

a) En caso de ser persona jurdica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del proponente, con facultad
expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. En este ltimo caso, la facultad de representacin debe
comprender las de presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario), ejecutarlo y
liquidarlo.

b) En caso de ser consorcio o unin temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o unin temporal,
con facultad expresa de actuar en nombre y representacin del mismo. Tal facultad de representacin debe
comprender la de presentar la propuesta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios), ejecutarlo y
liquidarlo.

c) Los proponentes que tengan la calidad de personas naturales debern presentar fotocopia de su documento de
identificacin. Las propuestas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro
del pas, debern estar acompaadas de la autorizacin correspondiente, expedida de conformidad con las normas
de control migratorio vigentes.

B. Acreditacin de existencia y la representacin legal:

Persona jurdica: Debe acreditar su existencia legal mediante el Certificado de Existencia y Representacin Legal,
expedido por la respectiva Cmara de Comercio. El certificado debe ser expedido como mnimo dentro de los treinta
(30) das calendarios anteriores a la fecha de cierre del proceso.

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En dicho certificado se debe acreditar que el objeto social del proponente permite realizar el objeto del presente
Proceso de Seleccin y que su duracin no es inferior al trmino del plazo del contrato y un ao ms

En el evento que del contenido del certificado expedido por la cmara de comercio, se haga la remisin a los
estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deber anexar copia
de la parte pertinente de los mismos, y si de stos se desprende que hay limitacin para presentar la propuesta en
cuanto a su monto, se deber igualmente adjuntar la autorizacin especfica para participar en este Proceso de
Seleccin y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado.

Persona Natural Nacional o Extranjera con Domicilio en Colombia: De acuerdo con lo establecido en el Cdigo
de Comercio la persona natural que presente propuesta requiere allegar el Registro Mercantil expedido por la
respectiva Cmara de Comercio, adjuntando el documento de identificacin segn corresponda. El certificado debe
ser expedido como mnimo dentro de los treinta (30) das calendarios anteriores a la fecha de cierre del proceso.

Personas Jurdicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia: Deben acreditar su existencia y
representacin legal con el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio como
mnimo dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste su
existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga
la capacidad de comprometerla jurdicamente y sus facultades, sealando expresamente que el representante no
tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento
correspondiente del rgano directo que lo faculta.

Proponentes Plurales (uniones temporales o consorcios): Debern presentar el certificado de existencia y


representacin legal de cada una de las personas jurdicas que conforman el consorcio o la unin temporal. En caso
de que uno o varios de los integrantes de la forma conjunta sea una persona natural de origen extranjero o una
sociedad extranjera sin sucursal en Colombia, la propuesta deber acompaarse de los documentos indicados en
los dos prrafos precedentes, segn corresponda.

C. Registro nico de Proponentes - RUP

De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del Decreto
Ley 019 de 2012 y el articulo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015, el proponente singular o cada uno de los
miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, deber anexar a su propuesta el Registro
nico de Proponentes, vigente y en firme, expedido por la Cmara de Comercio correspondiente, con una fecha
de expedicin no mayor a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha lmite de recepcin de ofertas, en el cual
conste su actividad como proveedor relacionado con el objeto del presente proceso.

NOTA 2: Es preciso que los interesados tengan en cuenta lo establecido en el artculo 2.2.1.1.1.5.1 del citado
decreto:() que la persona inscrita en el RUP debe presentar la informacin para renovar su registro a ms tardar
el quinto da hbil del mes de abril de cada ao. De lo contrario cesan los efectos del RUP. La persona inscrita en
el RUP puede actualizar la informacin registrada relativa a su experiencia y capacidad jurdica en cualquier
momento.

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D. Documento de conformacin del Consorcio o Unin Temporal

Si la propuesta es presentada por un consorcio o unin temporal, se deber aportar el documento de constitucin
suscrito por sus integrantes, el cual deber expresar claramente su conformacin, las reglas bsicas que regulan
las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de tal manera que se demuestre el estricto cumplimiento a lo
establecido en el artculo 7o. de la ley 80 de 1993, siguiendo los modelos suministrados en el pliego de condiciones
(Anexo 7 y 8), donde se debe:

1. Indicar si su participacin es a ttulo de consorcio o de unin temporal, sealando los trminos y extensin de
la participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento
previo de la Unidad.

2. Identificar a cada uno de sus integrantes: Nombre o razn social, tipo y nmero del documento de identidad y
domicilio.

3. Designar un representante del consorcio o de la unin temporal, el cual no podr ser remplazado sin la
autorizacin expresa y escrita de cada uno de los integrantes que la conforman, igualmente podrn designar
un representante suplente que cubra las ausencias del principal.

Para efectos de lo anterior, deber constar su identificacin y las facultades de representacin, entre ellas, la
de presentar la propuesta correspondiente al presente proceso de seleccin y las de celebrar, modificar y
liquidar el contrato en caso de resultar adjudicatario, as como la de suscribir la totalidad de los documentos
contractuales que resulten necesarios

4. La duracin del Consorcio o de la Unin Temporal deber cubrir el plazo del contrato y un (1) ao ms.

5. Indicar el nombre del consorcio o unin temporal, el cual no podr ser modificado dentro del proceso. En el
evento que resultare adjudicatario, este ser tenido en cuenta para la celebracin del contrato y deber
corresponder con la identificacin tributaria del proponente asociativo.

6. Sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unin temporal y
sus respectivas responsabilidades, su participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato de cada
uno de los integrantes de la forma asociativa.

7. Ningn integrante del consorcio o de la unin temporal, podr formar parte de otros proponentes que
participen en el proceso de seleccin, ni formular propuesta independiente.

8. Las autorizaciones que los rganos de direccin otorguen a los representantes legales de las sociedades
integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como mnimo el valor total del presupuesto oficial.

9. Los integrantes del consorcio o unin temporal debern cumplir individualmente, con los requisitos jurdicos
(en caso de que aplique y cuando se trate de condiciones ya existentes). El objeto social de cada uno de sus
integrantes debe permitir la ejecucin del objeto contractual.

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En atencin a lo dispuesto en el artculo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del consorcio o unin temporal
en el documento de constitucin, para efectos del pago en relacin con la facturacin, deben manifestar:

a. Si la va a efectuar en representacin del consorcio o la unin temporal uno de sus integrantes, caso en el
cual debe informar el nmero del NIT de quien factura.
b. Si la facturacin la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unin
temporal, caso en el cual deben informar el nmero de NIT de cada uno de ellos y la participacin en el valor
del Contrato.
c. Si la va a realizar el consorcio o unin temporal con su propio NIT. adems se debe sealar el porcentaje o
valor del Contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razn social y el NIT.
d. En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas debern cumplir los requisitos establecidos en las
disposiciones legales vigentes.

La Unidad ha determinado que, por concepto de uniformidad, seguimiento y control en los pagos, la facturacin
deber ser en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo consorcio o unin temporal.

Para la presentacin de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes del pliego de condiciones,
cada uno de los integrantes de la Unin Temporal o Consorcio debern acompaarlos y/o acreditarlos en forma
individual (cuando aplique), sin perjuicio del documento de constitucin de la Unin Temporal o Consorcio.

E. Fotocopia del Documento de Identidad del representante legal o del apoderado.

F. Certificacin de cumplimiento en el pago de aportes al sistema integral de seguridad social y


parafiscales

El proponente debe presentar certificacin de conformidad con el ANEXO 10 del pliego de condiciones, expedida
por el revisor fiscal, inscrito en el certificado de existencia y representacin legal cuando este exista de acuerdo con
los requerimientos de ley, o por el Representante Legal, en donde se acredite el cumplimiento en el pago de los
aportes a sus empleados, en los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a
ello haya lugar, correspondiente a los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin.

En el evento que la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida, debe acreditar los pagos a partir de la
fecha de su constitucin, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el
artculo 23 de la Ley 1150 de 2007. Este requisito es exigible para personas naturales y jurdicas con personal
vinculado laboralmente.

Para el caso en que el proponente tenga un acuerdo de pago vigente, debe certificar que se encuentra al da con
los pagos acordados en el mismo a la fecha del cierre del presente proceso de seleccin.

Si la oferta es presentada por unin temporal o consorcio, cada uno de sus miembros deben presentar de manera
independiente la anterior certificacin.

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Nota: Se deber presentar copia de la tarjeta profesional de quien firma la certificacin, as como el certificado de
antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Nacional de Contadores.

G. Registro nico Tributario RUT

El proponente deber allegar con su oferta copia del Registro nico Tributario RUT expedido por la DIAN de
conformidad con la normatividad vigente.

H. Verificacin de Antecedentes Fiscales

La Unidad a travs del comit evaluador, consultar el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General
de la Repblica del proponente y del representante legal.

I. Verificacin de Antecedentes Disciplinarios

La Unidad a travs del comit evaluador, consultar el certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la
Procuradura General de la Nacin, del proponente y del representante legal.

NOTA: No aplica para las personas (naturales y jurdicas) de origen extranjero sin sucursal en Colombia.

J. Verificacin de Antecedentes Judiciales

La Unidad a travs del comit evaluador, consultar el CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES, de las
personas naturales y los representantes legales de personas jurdicas.

NOTA: No aplica para las personas (naturales y jurdicas) de origen extranjero sin sucursal en Colombia.

K. Declaracin de no estar incluido en las listas nacionales e internacionales de lavados de activos

La Unidad verificar con base en la certificacin presentada por el PROPONENTE de conformidad con el Anexo
No.6 de los pliegos, que ni el representante legal en caso de personas jurdicas, ni el oferente persona natural, se
encuentre relacionado en ninguna lista restrictiva de lavado de activos de ningn pas, como las denominadas listas
OFAC, lista Clinton o en lista nacionales o internacionales de organismos policiales, judiciales o de inteligencia por
posibles vnculos con organizaciones delictivas.

L. Compromiso Anticorrupcin

El compromiso que debe contraer el Proponente, deber hacerse constar en una carta de compromiso y se contraer
bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la sola suscripcin del Anexo No.2 del Pliego de
Condiciones.

M. Compromiso Anticolusin.

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En el marco de los principios de la contratacin pblica y con el objeto de minimizar los riesgos de colusin entre
oferentes en el proceso de seleccin, adoptando las prcticas que promueven la participacin transparente y
competitiva de los proponentes en las distintas modalidades de procesos pblicos. Segn lo previsto por la Ley 155
de 1959, Decreto 2153 de 1992, Ley 1340 de 2009, Decreto 3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010
y en especial por lo dispuesto en el artculo 27 de la Ley 1474 de 2011, el Oferente deber diligenciar el Anexo 9
correspondiente denominado CERTIFICADO DE PARTICIPACIN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE, en
dnde exprese de forma unilateral su compromiso de no ejercer practicas colusorias o restrictivas de la
Competencia.

N. Garanta De Seriedad

El PROPONENTE deber constituir una Garanta de Seriedad de la Oferta expedida por una entidad bancaria o por
una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, debidamente autorizada por la Superintendencia
Financiera, la cual es requisito habilitante para la presentacin de la propuesta.

La garanta deber contener lo siguiente:

Asegurado / Beneficiario: UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE


TIERRAS DESPOJADAS, NIT. 900498879-9

Valor de la Garanta de Seriedad de la Propuesta: La Garanta de Seriedad de la Propuesta deber ser


constituida por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial.

Vigencia: La garanta de seriedad de la propuesta, deber estar constituida por un perodo de noventa (90)
das calendario contados a partir de la fecha de cierre de la presente modalidad de Seleccin Abreviada,
trmino que se considera de validez de la OFERTA. En caso de prorrogarse el plazo de la Seleccin Abreviada
el proponente deber mantener vigentes todos los plazos y condiciones originales de su propuesta y ampliar
la validez de la garanta de seriedad por el trmino adicional que seale LA UNIDAD.

Adicionalmente, la Garanta de Seriedad de la propuesta favorecida con la adjudicacin deber mantenerse


vigente hasta que la aprobacin de Garanta nica de Cumplimiento propio de la etapa contractual.

Tomador / Afianzado: s el proponente es una persona jurdica, la pliza o garanta deber tomarse con el
nombre o razn social que figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la
Cmara de Comercio respectiva, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que
la sociedad podr denominarse de esa manera. Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin
temporal, la pliza deber tomarse a nombre de todos y cada uno de sus integrantes, y no a nombre de los
representantes legales, ni a nombre del consorcio o unin temporal.

La Garanta de Seriedad de la propuesta amparar el cumplimiento de las siguientes obligaciones que asume el
proponente por su participacin en el presente proceso, as:

1. La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.

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2. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en los
pliegos de condiciones para la adjudicacin del contrato se prorrogue, siempre y cuando el trmino de esas
prorrogas no exceda los tres (3) meses.
3. La falta de cumplimiento por parte del PROPONENTE seleccionado, de la garanta de cumplimiento de las
obligaciones del contrato.
4. El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de propuestas.

El PROPONENTE, por el acto de ofertar, acepta que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE
RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS, le solicite ampliar el trmino de vigencia de la pliza.

En caso de presentarse Garanta Bancaria, esta deber tener la siguiente leyenda. La presente garanta ser
pagada por el garante dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha del acto administrativo que declare el
incumplimiento del PROPONENTE.

4.2. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS

El objeto de la verificacin financiera es validar que los proponentes cuentan con la capacidad financiera y
organizacional exigida en los Pliegos de Condiciones.
De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, Artculo 6 de la Ley 1150
de 2007 modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la solidez financiera
ser objeto de verificacin sin calificarse en cuanto no es factor de comparacin de las ofertas, por lo tanto, podr
complementarse en los trminos que establezcan las citadas normas y LA UNIDAD.
La Capacidad Financiera (CF) y la Capacidad Organizacional (CO) sern calculadas en consideracin a la
informacin financiera actualizada y en firme reportada en el RUP al 31 de diciembre de 2016, conforme las
prescripciones del decreto 1082 de 2015. Para aquellos casos en que el proponente se haya constituido con
posterioridad al 31 de diciembre del ao 2016, la verificacin se realizar con base en la informacin reportada en
el Registro nico de Proponentes - RUP a la fecha de la inscripcin, siempre que se encuentre en firme.
Si se solicita algn indicador que no est relacionado en el RUP, pero la informacin para su verificacin se
encuentra all, la entidad podr realizar el clculo. De lo contrario el proponente deber anexar un documento firmado
por el Revisor Fiscal, si est obligado a tenerlo, o el Contador Pblico, determinando el indicador solicitado,
especificando la metodologa y los datos con los que lo constituy.
La capacidad financiera y organizacional de los proponentes permitir determinar si es habilitado o no para participar
en el proceso y deber cumplir lo requerido en estos pliegos de condiciones, dichos indicadores se calculan en forma
independiente a cada uno de los participantes.
En el caso de las uniones temporales, consorcios y promesas de sociedades futuras, los integrantes debern
presentar cada uno su correspondiente Certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el RUP de manera
separada, con la informacin actualizada y en firme al 31 de diciembre de 2016.
La forma de evaluar la capacidad financiera y organizacional de las Uniones Temporales, Consorcios y promesas
de sociedades futuras, se efectuar de acuerdo a lo establecido en el Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en los procesos de contratacin emitido por Colombia Compra Eficiente opcin 1, la cual

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se calcular de acuerdo a la participacin porcentual de cada integrante en la asociacin.

5.2.1. INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA


De conformidad con los requerimientos establecidos en el Decreto 1082 de 2015 y las necesidades de la Unidad,
los mrgenes de los indicadores de capacidad financiera requeridos son:
INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO
Liquidez Activo Corriente sobre Pasivo Mayor o igual a 1.50
Corriente
Capital de Trabajo Activo Corriente menos Pasivo Mayor o Igual al 100% del
Corriente presupuesto oficial asignado
Nivel de Endeudamiento Pasivo Total sobre Activo Total Mximo al 60.00 %

Razn de Cobertura de Intereses Utilidad Operacional sobre Gastos de Mayor o Igual a 4 Veces
Intereses
Si la Utilidad Operativa del Proponente es positiva y no presenta gastos de inters, el resultado de la Razn de
Cobertura de Inters es indeterminado; en este caso CUMPLE con el indicador.

5.2.2. INDICADORES CAPACIDAD ORGANIZACIONAL


De conformidad con los requerimientos establecidos en el Decreto 1082 de 2015 y las necesidades de la Unidad,
los mrgenes de los indicadores de capacidad organizacional requeridos son:
INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO
Rentabilidad sobre Patrimonio Utilidad Operacional sobre Mayor o igual a 0.13
Patrimonio
Rentabilidad sobre Activos Utilidad Operacional sobre Activo Mayor o igual a 0.05
Total
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera y organizacional solicitada por LA UNIDAD y que
est habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los mrgenes anteriormente establecidos.
Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia, la informacin de las condiciones
financieras estar soportada en el ltimo Balance General y el Estado de Resultados de la persona jurdica
extranjera, que ser la que se inscriba como proponente. En consecuencia, los citados oferentes debern adjuntar
un cuadro relacionando la capacidad financiera y organizacional solicitada determinando, especificando y
certificando el procedimiento y cifras utilizadas para su clculo, con el fin que LA UNIDAD pueda comprobar los
requisitos financieros y organizacionales. La certificacin deber ser firmada por el Representante legal,
acompaada de la traduccin simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a la moneda funcional
colombiana a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador pblico
con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia, junto con el certificado de
antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de Contadores (Anexar Fotocopia de la tarjeta
profesional y cedula de ciudadana).

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Cuando LA UNIDAD en desarrollo de la verificacin requiera informacin adicional del proponente, podr solicitar
los documentos que considere necesarios para el esclarecimiento de la informacin, tales como estados financieros
de aos anteriores, notas contables, anexos especficos o cualquier otro soporte, siempre que con ello no se violen
los principios de igualdad y transparencia de la contratacin y sin que con las aclaraciones o documentos que el
proponente allegue a solicitud de LA UNIDAD puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta.

4.3. REQUISITOS HABILITANTES TCNICOS

A. Experiencia

Para demostrar la experiencia el proponente deber adjuntar el Registro nico de Proponentes, vigente, actualizado
de conformidad con el Decreto 1082 de 2015 y en firme de acuerdo con lo establecido en el numeral 6.3 del artculo
221 del Decreto Ley 19 de 2012, en el que se verificar que se tenga experiencia hasta en TRES (3) contratos
ejecutados, cuya sumatoria sea igual o superior al presupuesto oficial expresado en salarios mnimos legales
mensuales vigentes y que se encuentren clasificados en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC en cualquiera
de los siguientes cdigos:

CLASIFICACIN SEGMENTO FAMILIA CLASE


UNSPSC:
81112200 Servicios Basados en Ingeniera, Servicios Informticos Mantenimiento y soporte de
Investigacin y Tecnologa. software.

81112300 Servicios Basados en Ingeniera, Servicios Informticos Mantenimiento y soporte de


Investigacin y Tecnologa. hardware de computador.

81111800 Servicios Basados en Ingeniera, Servicios de Sistemas y Servicios de Soporte Tcnico o


Investigacin y Tecnologa. Administracin de Componentes de Mesa de Ayuda.
de Sistemas.

NOTA: En caso de consorcio o Unin Temporal se realizar la sumatoria de las experiencias de los miembros que
conforman la propuesta conjunta.

En el caso de reportar experiencia por participacin en consorcios o uniones temporales se tendr en cuenta el
porcentaje de participacin sealado en el Registro nico de Proponentes.

B. Experiencia Acreditada

Siendo esta experiencia como aquella con la que cuenta el PROPONENTE y que acredita condiciones especiales
de los contratos reportados en el RUP con los cuales se pretende cumplir con el requisito de experiencia, la UNIDAD
solicita que el PROPONENTE relacione esta experiencia diligenciando el Anexo Experiencia Acreditada
Proponente.

Para demostrar la experiencia acreditada, el proponente deber anexar HASTA TRES (3) certificaciones de
experiencia correspondientes a igual nmero de contratos ejecutados durante los tres aos anteriores a la fecha de

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presentacin de la propuesta, contratos que deben estar reportados en el RUP, cuyo objeto guarde relacin con las
actividades a desarrollar en el presente contrato, y que su sumatoria sea igual o superior al presupuesto oficial
destinado a la presente contratacin.

Entre las certificaciones allegadas (hasta tres) se debe acreditar la prestacin de servicios de mantenimiento
preventivo y/o correctivo de equipos perifricos y/o cableado estructurado en por lo menos trece (13) de las ciudades
y/o municipios donde se encuentran ubicadas y funcionando las Direcciones Territoriales de LA UNIDAD, descritas
en el Anexo Tcnico 1.

Las certificaciones debern coincidir con la informacin reportada en el RUP y deben ser expedidas por el funcionario
o autoridad competente de la respectiva entidad pblica o privada y cumplir con los siguientes requisitos:

a. Razn social de la empresa o entidad contratante


b. Nombre del Contratista
c. Objeto del contrato o descripcin de las obligaciones relacionadas con el objeto del presente proceso de seleccin
donde haga referencia del lugar o lugares en el cual se ejecut el contrato.
d. Fecha, firma y cargo del funcionario que expide la certificacin.

Se acepta como equivalente a la certificacin de cumplimiento de los contratos ejecutados, copia de los mismos,
siempre que se acompaen con la respectiva acta de liquidacin, o de recibo final y de ellos se extracte toda
la informacin requerida en los literales a) a la c) del presente numeral.

Cuando el proponente aporte certificaciones de contratos ejecutados en los cuales particip en unin temporal o
consorcio, se le acreditar la experiencia en cuanto al valor de acuerdo con el porcentaje de participacin del
integrante en el respectivo consorcio o Unin Temporal, segn se indique en las mismas, o en el contrato ejecutado
o en el documento de conformacin de la forma asociativa.

Se tendrn en cuenta para la evaluacin aquellas certificaciones que renan la totalidad de los requisitos exigidos
en el presente pliego de condiciones. No obstante, lo anterior, la Unidad de Restitucin de Tierras podr verificar la
informacin contenida y podr solicitar aclaraciones sobre los datos consignados en las certificaciones.

Este aspecto es objeto de verificacin, por tanto, si la oferta cumple todos los aspectos que determinan la capacidad
tcnica se evaluar como CUMPLE TCNICAMENTE. En caso contrario se evaluar como NO CUMPLE
TCNICAMENTE.

No se aceptan auto-certificaciones ni certificaciones expedidas por el o los otros miembros de consorcios o uniones
temporales.

Para el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante ser la
sumatoria de las experiencias de sus integrantes.

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C. Equipo de Trabajo

El proponente deber contar, para la ejecucin del contrato, con la totalidad del equipo humano requerido. Para
efectos de la evaluacin, el proponente deber presentar, junto con su oferta, la documentacin que acredite el
cumplimiento de los requisitos mnimos exigidos para el equipo de trabajo.

El contratista deber asignar un equipo de trabajo de las siguientes calidades, cuya capacidad y disposicin ser
puesta al servicio de LA UNIDAD

Un (1) ingeniero de sistemas y/o telemtica, y/o ingeniero electrnico, y/o ingeniero de
telecomunicaciones, y/o ingeniero en redes de computadores con tarjeta profesional, y con mnimo 4
aos de experiencia profesional, contados a partir de la fecha de expedicin de la tarjeta profesional.

Dos (2) tcnicos profesionales y/o tecnlogos y/o profesionales en: sistemas con nfasis en
mantenimiento de computadores y/o ingeniera de sistemas, y/o ingeniera electrnica, y/o telemtica,
y/o telecomunicaciones y/o, redes de computadores con tarjeta profesional y con mnimo de 2 aos de
experiencia en mantenimiento de computadores, contados a partir de la fecha de expedicin de la
tarjeta profesional.
Un (1) tcnico profesional y/o tecnlogo y/o profesional en: sistemas con nfasis en mantenimiento de
computadores y/o ingeniera de sistemas, y/o ingeniera electrnica, y/o telemtica, y/o
telecomunicaciones y/o, redes de computadores con tarjeta profesional con mnimo dos (2) aos de
experiencia en actividades relacionadas con switches y cableado estructurado (se requiere acreditar
experiencia en los dos temas) contados a partir de la fecha de expedicin de la tarjeta profesional.

REGLAS PARA LA ACREDITACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO

Para la acreditacin de la experiencia se deber presentar certificaciones de los contratos o proyectos ejecutados y
terminados o su respectiva acta de liquidacin o cualquier otro documento debidamente emitido por el contratante,
que contenga como mnimo la siguiente informacin:

- Nombre del Contratante


- Nombre del Contratista
- Objeto del contrato o proyecto
- Cargo, funcin o rol desempeado
- Fechas de inicio y terminacin del contrato o proyecto
- Firma de la persona competente.

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano debern acompaarse de la traduccin


oficial correspondiente.

En caso de que la descripcin del cargo o rol desempeado no resulte suficiente para acreditar la experiencia
relacionada, la certificacin o documento allegado debe incluir las funciones del cargo o rol desempeado.

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Los estudios de educacin superior (Pregrado y postgrado), se acreditarn mediante fotocopia de los diplomas
respectivos o certificados de obtencin del ttulo y/o acta de grado correspondiente.

La experiencia profesional se contar de conformidad con lo establecido en el decreto 019 de 2012 y/o la norma
especial que aplique en la materia.

Los ttulos obtenidos en el exterior deben estar convalidados de conformidad con la reglamentacin vigente
establecida por el Ministerio de Educacin Nacional.

Se debe allegar tarjeta o matricula profesional del equipo de trabajo requerido, cuando la misma sea
un requisito para el ejercicio de la profesin.

NOTA 1: Certificacin de experiencia del Recurso Humano expedida por el oferente: Para el caso en que el recurso
humano propuesto, preste sus servicios a la firma oferente, se deber anexar a la oferta una certificacin firmada
por el representante legal de la empresa y/o dependencia encargada, en donde se acredita la experiencia del recurso
humano incorporado al proyecto.

NOTA 2: Solo se tendrn en cuenta la experiencia y los conocimientos debidamente certificados. La experiencia
certificada podr cruzarse entre s, no obstante los tiempos simultneos se contabilizaran como uno solo.

SECCIN V.
SUBASTA INVERSA

5.1. ADVERTENCIAS PRELIMINARES

Esta contratacin se realizar bajo la modalidad de subasta electrnica de conformidad con las habilitaciones
legales desarrolladas en las Leyes 1150 de 2007, 962 de 2005 y 527 de 1999 as como por lo establecido en el
artculo 2.2.1.2.1.2.5 del Decreto 1082 de 2015. En ese orden ideas y de conformidad con lo sealado en el artculo
antes citado, LA UNIDAD ha establecido que para adelantar la subasta electrnica utilizar como sistema la
plataforma tecnolgica de un tercero que garantiza mecanismos de seguridad jurdica y tcnica para el intercambio
de mensajes de datos, asegurando la autenticidad, integridad, disponibilidad y no repudio de los mismos.

El tercero que suministrar la plataforma ofrece entre otros- servicios de certificacin de firma digital y estampado
cronolgicos de mensajes de datos los cuales cuentan con valor jurdico y probatorio en el aseguramiento jurdico
y tcnico de dichos mensajes de conformidad con lo establecido en la ley 527 de 1999.

Establece el artculo 6 de la Ley 962 de 2005 que las entidades estatales podrn desarrollar actuaciones
administrativas por medios electrnicas siempre y cuando se garanticen los atributos de autenticidad, integridad y
disponibilidad. La autenticidad en las actuaciones de la administracin pblica por medios electrnicos, utilizando
la firma digital est dada, pues cada parte de la relacin se encuentra determinada habida cuenta que la clave
privada empleada en la emisin de la firma digital slo puede ser empleada por quien es su propietario.

Es de aclarar que con la firma digital de un documento, se manifiesta estar acorde con el contenido del mismo, por
ende, cuando un mensaje de datos se encuentra firmado a travs de la firma digital, la cual proporciona el mayor
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grado de seguridad jurdica y tcnica, se infiere que el autor (iniciador) del mensaje que consta en el certificado,
debidamente expedido, est manifestando que su voluntad es la consignada en dicho documento electrnico y por
lo tanto no puede negarse a los efectos que del mismo se derivan, estando obligado a lo que all se establezca,
pues se ha determinado que dicho documento es veraz y tiene plenos efectos.

Ahora bien, la integridad se verifica en la utilizacin de la firma digital, pues se presume que el mensaje de datos
recibido corresponde al enviado, por cuanto una vez ha sido firmado digitalmente, si se llegare a modificar cualquier
parte del mismo a travs de los sistemas tcnicos se puede comprobar tal cambio. La integridad significa que la
informacin enviada a travs del mensaje de datos no carece de alguna de sus partes, como tampoco que ha sido
transformada.

En lo que se refiere a la disponibilidad y conservacin de las actuaciones instrumentadas por medios electrnicos,
los servicios de certificacin digital: (i) Aseguran la consulta en el formato original en que se hayan transmitido; (ii)
conservan los datos asociados; y (iii) conservan los mecanismos de verificacin de firmas.

5.2. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA

La ENTIDAD proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta inicial de precio de los oferentes habilitados
en la fecha indicada para el efecto en el cronograma del proceso, con el fin de que los evaluadores del comit
verifiquen dichas propuestas y determinen el precio de arranque.

La ENTIDAD, deber enviar al operador tecnolgico, la oferta inicial de menor valor, precio que ser con el que se
inicie la subasta inversa electrnica, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 6 del artculo 2.2.1.2.1.2.2. del
Decreto 1082 de 2015.

5.3. COMUNICACIONES POR MEDIOS ELECTRNICOS (ENVO DE CLAVE)

El correo electrnico del representante legal o apoderado del Proponente, o en su defecto, un correo electrnico
dispuesto por el Proponente, surtir las veces de direccin electrnica para comunicaciones o notificaciones dentro
del presente proceso de Subasta y dicha direccin electrnica ser la reconocida para la recepcin oficial de todas
las comunicaciones que emita LA UNIDAD al Proponente.

Es importante tener en cuenta que la plataforma de Subasta Electrnica le notificar al Proponente Habilitado, a
dicho correo electrnico las claves de acceso a la plataforma Subasta Electrnica. En todo caso, ser
responsabilidad del Proponente Habilitado la consulta de la publicacin que efecte LA UNIDAD en la pgina Web
www.contratos.gov.co (SECOP I), sobre los Proponentes Habilitados. Los Proponentes Habilitados sern los
nicos que recibirn la clave de acceso a la subasta electrnica. Si dos (2) horas antes a que se lleve a cabo el
evento de subasta electrnica el Proponente Habilitado no ha recibido dicho correo electrnico que contiene las
claves de acceso deber comunicarse directamente con el operador de la plataforma de subasta para que el mismo
sea reenviado, en todo caso, si el proponente ha participado anteriormente en un evento de subasta con el mismo
operador, podr acceder con las claves de acceso entregadas inicialmente por el operador de subasta.

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El Proponente acepta, con el hecho de presentar la Propuesta, que cualquier notificacin o requerimiento se le
podr hacer por correo electrnico. En este orden, en la carta de presentacin de la Propuesta deber indicar una
direccin de correo electrnico para tal fin.

5.4. USO DE LA CLAVE

Las claves que se generan para participar en la subasta son secretas, personales e intransferibles; por lo tanto, el
oferente, se obliga a no divulgarlas, de manera que ningn tercero pueda hacer uso de las mismas y por ende
participar en la subasta.

El oferente asume toda responsabilidad a que haya lugar como consecuencia de la indebida utilizacin de las claves.

La clave de acceso ser enviada desde el correo del operador tecnolgico; El Oferente debe verificar que el correo
no se va al correo no deseado o es correo spam.

5.5. FORMA DE PRESENTACIN Y DINMICA DEL EVENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRNICA.

Es importante anotar que el evento de subasta electrnica garantiza y otorga plena seguridad sobre el origen e
identidad del emisor del mensaje de datos y sobre su integridad y contenido, de conformidad con lo dispuesto en la
ley 527 DE 1999, que valida jurdica y probatoriamente los mensajes de datos, y segn lo sealado en el pliego de
condiciones. Estos atributos jurdicos de autenticidad e integridad son garantizados a travs de la firma digital, de
conformidad con lo sealado por la Ley 527 de 1999.

A continuacin, seala el procedimiento que se seguir para la realizacin del Evento:

(i) Como lo establece el cronograma de LA UNIDAD, ser efectuada una Capacitacin de uso de la
herramienta de Subasta Electrnica a la cual deben asistir los Proponentes a fin de garantizar el adecuado
uso de la herramienta de Subasta Electrnica.

(ii) El evento subasta electrnica para el presente proceso se desarrollar bajo la modalidad de Precio visible,
en donde los proponentes podrn verificar el precio de la mejor oferta, los Proponentes realizan sus lances
y conocen la posicin en la que se encuentran, as como el valor de la mejor oferta.

(iii) La subasta dar inicio en la fecha y hora sealada en el cronograma y tendr una duracin de 30 minutos,
salvo de existir auto extensin, tal como ms adelante se indica.

(iv) Los Proponentes Habilitados podrn acceder al evento subasta autenticndose con la clave enviada para
ello, en caso que el proponente haya participado anteriormente en un evento de subasta con el mismo
operador, podr acceder con las claves de acceso entregadas inicialmente por el operador de subasta. Es
importante aclarar que Los Proponentes Habilitados, debern garantizar su ingreso a la misma de lo
contrario se aplicar lo dispuesto en el acpite de Comunicaciones por medios electrnicos del presente
Pliego de Condiciones. En todo caso si el Proponente Habilitado no realiza el procedimiento de registro
y autenticacin con las claves enviadas al correo electrnico por este suministrado de conformidad con el
inciso de comunicaciones por medios electrnicos del presente apartado, se aplicar lo definido en el
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artculo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de 2015 que seala que si por causas imputables al proponente o
a su proveedor de soluciones de tecnologa de la informacin y telecomunicaciones, durante la subasta
inversa electrnica la conexin con el sistema se pierde, la subasta continuar y LA UNIDAD entiende que
el proveedor que pierde su conexin ha desistido de participar en la misma, entendiendo que su propuesta
est constituida por la presentacin de oferta inicial de precio dentro del proceso de seleccin o por el ltimo
lance vlido mientras estuviera conectado a la plataforma tecnolgica de subasta.

(v) Los Proponentes Habilitados que participaran en el evento subasta electrnica debern acceder a la
misma a travs de sus propios recursos. LA UNIDAD, no provee conexiones desde sus instalaciones para
este evento.

(vi) El precio de arranque de la Subasta Inversa ser la menor oferta econmica seleccionada de entre las
ofrecidas por los Proponentes que resulten habilitados para participar en el Evento.1

(vii) Los Proponentes Habilitados para participar en la subasta presentarn sus Posturas de precio
electrnicamente usando firmas digitales emitidas por una entidad de certificacin digital abierta
debidamente acreditada ante el Organismo Nacional de Acreditacin ONAC Recordando que slo ser
vlido el uso del certificado de firma digital emitido para el Representante Legal o apoderado del
Proponente habilitado, el certificado de firma digital es personal e intransferible.

NOTA: El operador de la plataforma de subasta inversa electrnica prestar soporte tcnico relacionado
con la herramienta de subasta. Sin embargo el soporte relacionado con cada una de las firmas digitales
que usan los proponentes nicamente se dar para quienes tengan una firma digital emitida por
CERTICAMARA S.A., en caso se tener una firma digital de otra entidad de certificacin se deber solicitar
el soporte de esta firma digital a dicha entidad.
(viii) El margen mnimo de mejora de oferta ser de 2%. Es importante tener en cuenta que el Proponente
deber realizar sus lances estimando para ello dicho margen mnimo a su ultimo lance valido. Lo anterior
sin perjuicio de que el Proponente establezca realizar un lance por un margen mayor.

(ix) Cuando al finalizar la subasta dos o ms proponentes hayan realizado una misma Postura, es decir por un
mismo precio, se aplicar lo establecido en el numeral 9 del Artculo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015
que indica: Si al terminar la subasta inversa hay empate, LA UNIDAD debe seleccionar al oferente que
present el menor precio inicial. En caso de persistir el empate LA UNIDAD debe aplicar las reglas del
numeral 1 al 5 del artculo 2.2.1.1.2.9 del presente decreto.

(x) Conforme avanza la Subasta Electrnica los Proponentes sern informados por parte del Sistema la
recepcin de su Postura y la confirmacin de su valor, asimismo si su Propuesta se ubica en primer lugar
o, de no ser as, del orden en que se encuentra, sin perjuicio de la confidencialidad que se mantendr sobre
la identidad de los Proponentes. Todo lo anterior, a menos que por falla tcnica la plataforma emita un

1 Numeral 6to, Artculo 2.2.1.2.1.2.2, Decreto 1082 de 2015.

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reporte que permita determinar el nuevo precio de partida para la reprogramacin de la subasta y la
trazabilidad del evento de subasta fallido.

Dado que la plataforma de subasta electrnica actualiza la informacin en pantalla cada 45 segundos, se
recomienda al Proponente utilizar el botn de refrescar disponible en la plataforma de subasta.

Si se realiza una Postura valida por uno cualquiera de los Proponentes Habilitados en los ltimos dos (2)
minutos de duracin del Evento y dicha postura supera el valor de la mejor oferta econmica que ocupe
la primera posicin, la subasta se extender cinco (5) minutos ms, sumando el tiempo restante al tiempo
de extensin. Lo anterior se ejecutar de forma sucesiva y automtica hasta que no haya Posturas vlidas
que superen el valor de la mejor oferta econmica que ocupe la primera posicin en los ltimos dos (2)
minutos. Ser importante establecer que por restricciones tcnicas de los sistemas electrnicos, la auto
extensin se realiza de manera automtica siempre y cuando medien diez (10) segundos entre el momento
del lance que da origen a la auto extensin y el momento en que culmina dicha auto extensin o el trmino
establecido para la finalizacin del evento.

(xi) Si en el curso de la subasta electrnica se presentan fallas de la plataforma tecnolgica como las previstas
en el artculo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de 2015, que impidan continuar con el curso normal de la
misma, la subasta se suspender y se dar reinicio al evento subasta en las condiciones y fechas que
establezca LA UNIDAD y que sern comunicadas a los Proponentes Habilitados. En la reapertura del
evento, el oferente podr acceder nuevamente con las claves de acceso entregadas inicialmente por el
operador de subasta, el precio de partida ser el ltimo mejor lance vlido que ocupo la posicin uno (1)
registrado por la plataforma de subasta en la ronda de subasta anterior. Ser importante tener en cuenta
que si las fallas corresponden a los recursos propios de los proponentes se entender que los mismos
desistieron de participar en la subasta de conformidad con el prrafo segundo del artculo 2.2.1.2.1.2.6 del
Decreto 1082 de 2015.

(xii) LA UNIDAD a travs de su operador de subasta cuenta con los siguientes medios de soporte exclusivos
para el certamen a lo largo de la subasta:

a. Telefnico: 7442727 en Bogot; Lnea Gratuita Nacional: 018000181531.


b. Chat: a travs del sitio web www.certicamara.com.
c. Correo electrnico: subasta.electronica@certicamara.com

(xiii) En ningn caso la plataforma tecnolgica determinar precios artificialmente bajos, este proceso lo
determinar LA UNIDAD una vez culminado el evento subasta y aplicar lo convenido en materia de
descalificacin de ofertas del presente pliego de condiciones y lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.2.4 del
Decreto 1082 de 2015.

(xiv) Los resultados del evento de subasta electrnica sern dados a conocer a LA UNIDAD y a los proponentes
habilitados por el operador de la subasta electrnica en un plazo no superior a ocho (8) horas hbiles
utilizando para ello las direcciones de correo electrnico notificadas por LA UNIDAD y los proponentes.

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5.6. RESPONSABILIDAD JURDICA EN EL USO DE LA PLATAFORMA DE SUBASTA ELECTRNICA Y
CONSECUENCIAS

El marco normativo vigente para la adquisicin de bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes mediante
el mecanismo de subasta electrnica no habilita al operador de la plataforma tecnolgica o LA UNIDAD subastadora
la inhabilitacin de un proponente por el envo de una oferta invlida, puesto que se parte de un principio de buena
fe al asumir que se trata de un error involuntario.

5.7. CRITERIOS DE DESEMPATE

De conformidad con el numeral 9 del Artculo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, Si al terminar la subasta
inversa hay empate, LA UNIDAD debe seleccionar al oferente que present el menor precio inicial. En caso de
persistir el empate LA UNIDAD debe aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artculo 2.2.1.1.2.9 del presente
decreto. Se aplicar dicho criterio y en caso de persistir el empate se aplicarn los siguientes criterios en el orden
enunciado:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a)
est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco
por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en
la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o
accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por
lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley
361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de
discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco
por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco
por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente ganador, mtodo que ser mediante sorteo, que
consistir en que cada proponente saque una balota en el orden temporal conforme a la radicacin de sus
propuestas, quedando en primer orden de elegibilidad quien obtenga el mayor nmero en la balota y as
respectivamente.

5.8. DESCALIFICACIN DE LAS OFERTAS

Si revisadas las Posturas por parte de los Proponentes Habilitados y de conformidad con la informacin
establecida por LA UNIDAD esta estima que la Postura Ganadora durante el evento de Subasta resulta
artificialmente baja, el Comit Evaluador de LA UNIDAD requerir al Proponente para que explique las razones
que avalan el valor ofertado. Odas las explicaciones, el Comit Evaluador recomendar al ordenador del gasto la
adjudicacin o el rechazo de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015.

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5.9. REQUERIMIENTOS PARA ACCEDER A LA PLATAFORMA DE SUBASTA ELECTRNICA Y
RECOMENDACIONES GENERALES

El proponente que haya sido habilitado para participar en el proceso de seleccin dentro del evento de subasta
electrnica, deber tener en cuenta un conjunto de requisitos y recomendaciones tcnicas para su participacin en
el evento de subasta a travs de la herramienta CertiSubasta:

A. Deber satisfacer los siguientes requerimientos mnimos:

1. Conexin de banda ancha de mnimo 1 Megabyte.


2. Sistema operativo Microsoft Windows XP, VISTA, 7 o superior.
3. Navegador Internet Explorer 7 o superior.
4. Un certificado digital de Representacin Legal, vigente, no revocado y emitido por una entidad de
certificacin digital abierta debidamente acreditada ante el Organismo Nacional de Acreditacin ONAC. El
certificado debe encontrarse en la mquina y habilitado para firmar digitalmente. De no contar con el
certificado digital, este podr ser adquirido directamente por el Proponente Habilitado, ante Certicamara
S.A. en la URL https://solicitudes.certicamara.com
5. Tener instalado el configurador automtico CertiTool en su ltima versin publicada en el sitio web
http://www.certicamara.com/downloads/certitoolv2.exe

B. Recomendaciones Generales:

1. Cuando el estado de la subasta indique que faltan 60 segundos para el cierre de la misma, se recomienda
a los proponentes refrescar continuamente la informacin en pantalla utilizando para ello botn de
refrescar disponible en la plataforma de subasta electrnica.
2. Configurar mnimo tres equipos de cmputo en los cuales podr acceder simultneamente al simulacro o
evento de subasta, esto en caso de presentar fallas en un equipo poder continuar su participacin en un
equipo alternativo, el cual debe contar con los requerimientos mnimos indicados en el presente anexo.
3. Contar en lo posible con dos proveedores de internet diferentes por si presentan fallas puedan continuar
participando con el proveedor alternativo.
4. Se recomienda usar en el evento de subasta el mismo equipo o equipos configurados en el simulacro.

SECCIN VI
OFERTA

6.1. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

La presentacin de la propuesta implica la aceptacin y conocimiento de la legislacin colombiana sobre los temas
objeto del proceso de seleccin y de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente Pliego de
Condiciones.

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Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos que
correspondan, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la seccin XII, y acompaadas de los
documentos solicitados en esta seccin, as como de la garanta de seriedad de la Oferta a la que se refiere el
presente Pliego de Condiciones.

Sern a cargo del Proponente todos los costos asociados a la preparacin y elaboracin de su propuesta.

Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de noventa (90) das calendario, contados desde la fecha de
presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma.

Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeracin debe iniciar con el nmero
uno (1).

Los proponentes debern presentar su propuesta en dos (2) sobres separados y debidamente cerrados, as:

- Sobre No. 1: Deber contener los requisitos habilitantes, debidamente separados por captulos, con el fin de
que cada captulo contenga los documentos habilitantes de carcter jurdico, financiero y tcnico, de forma
independiente, para la verificacin respectiva. Dicho sobre deber presentarse en medio fsico un (1) original,
una (1) copia y una (1) copia en medio magntico, la cual deber contener la totalidad de la informacin
indicada en la oferta fsica.

- Sobre No. 2: Deber contener la PROPUESTA DE PRECIO INICIAL, la cual deber presentarse en medio fsico
original, de conformidad con el anexo 4 del presente documento.

Los sobres cerrados debern allegarse debidamente rotulados en su parte exterior de la siguiente manera:

- Nmero del Proceso:


- Unidad Administrativa Especial de Restitucin de Tierras
- Sobre No. 1 (Documentos Habilitantes) Sobre No. 2 (Propuesta Econmica)
- Original ( Primera Copia para el caso del sobre No. 1)
- Fecha:
- Nombre del Proponente:
- Direccin Comercial:
- Telfono:
- Fax:
- E - mail:
- Representante Legal o Apoderado:

En caso de discrepancia entre la informacin contenida en el original y la informacin contenida en las copias,
prevalecer la del medio fsico original.

En caso de discrepancia entre el medio magntico y el medio fsico prevalecer la informacin contenida en el medio
fsico original.

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LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS abrir
las propuestas en el lugar indicado en el cronograma de actividades para la presentacin fsica de las Ofertas y
frente a los Proponentes que se encuentren presentes.

El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS publicar un informe con la lista de los Proponentes y la hora de
presentacin de las Ofertas, en el Portal de Contratacin SECOP I www.colombiacompra.gov.co

6.2. OFERTA ECONMICA

El Proponente debe presentar su Oferta econmica en el formato diligenciado del Anexo 4, la cual ser presentada
de manera independiente y en sobre cerrado.

El proponente deber ofertar la totalidad de los bienes y servicios solicitados, en las cantidades sealadas en la
ficha tcnica (sin aumentarlas ni disminuirlas) con el lleno de los requisitos tcnicos.

La oferta presentada por el proponente ser fija durante toda la ejecucin del contrato. Por lo tanto, el proponente
para formular la oferta debe efectuar el anlisis de precios unitarios o actividades a desarrollar, valor de todos los
bienes, suministros, transporte, viticos, tasas, impuestos y contribuciones de carcter nacional o municipal, gastos
de legalizacin del contrato, honorarios y dems costos directos e indirectos que la total ejecucin del contrato
conlleva, a fin de determinar y calcular los potenciales riesgos. Ser de responsabilidad exclusiva del proponente
los riesgos y perjuicios que se presenten por esta razn.

6.3. OFERTA TCNICA

El Proponente debe incluir en su Oferta el cumplimiento de los requisitos mnimos establecidos en el Anexo Tcnico
1, a travs de la suscripcin del mismo y de la carta de aceptacin de la oferta en la cual se compromete a cumplir
con cada uno de los requisitos mnimos establecidos.

6.4. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

No Aplica de conformidad con el inciso 2 del artculo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015.

6.5. REVISIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES

El comit asesor evaluador para el presente proceso, ser responsable de verificar la totalidad de las propuestas
presentadas, con sujecin a lo establecido en este pliego de condiciones. Por ello, realizar la verificacin y
habilitacin de las ofertas dentro del trmino establecido en el cronograma.

Los proponentes pueden subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes en cualquier momento antes
del evento de subasta.

El comit asesor evaluador se reserva el derecho a establecer la veracidad de la informacin suministrada por los
proponentes en los documentos solicitados en el presente proceso de seleccin, as como la que aporte el oferente
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cuando ha habido lugar a alguna aclaracin, para lo cual con la presentacin de la propuesta se entiende otorgada
la autorizacin para hacerlo.

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS


publicara el informe de cumplimiento de requisitos habilitantes de conformidad con el cronograma establecido en el
presente documento.

Si del resultado de esta verificacin no se obtiene ningn oferente habilitado no hay lugar a llevar a cabo, audiencia
de Subasta Inversa, ello de conformidad con lo sealado en el numeral 4, del artculo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082
de 2015.

Si resultara un solo proponente habilitado, la entidad adjudicar el contrato al proponente habilitado, siempre que
su oferta no exceda el presupuesto oficial estimado, caso en el cual no habr lugar a Subasta Inversa, ello de
conformidad con lo sealado en el numeral 4, del artculo 41 artculo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015.

6.6. SUBASTA INVERSA

Los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin IV participaran en el evento
de subasta inversa electrnica, de acuerdo con lo establecido en la seccin V.

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS


publicara el informe de Verificacin de Requisitos Habilitantes en la oportunidad sealada en el Cronograma de que
trata la seccin XII.

6.7. DECLARATORIA DE DESIERTA

LA UNIDAD declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna
de las Ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego
de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el
representante legal de LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS
DESPOJADAS o su delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador y opte por la declaratoria de desierta
del proceso, caso en el cual deber motivar su decisin; y (e) se presenten los dems casos contemplados en la
ley.

6.8. RETIRO DE LA OFERTA

Los proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de seleccin, podrn
retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por LA UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS antes de la fecha y hora de cierre del
presente proceso.

Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de un recibo
firmado por el solicitante.

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6.9. DEVOLUCIN DE LAS OFERTAS

Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del contrato, podrn
acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta y los dems documentos, dentro de los 15
das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo
contrario, LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS
DESPOJADAS proceder al archivo de la Oferta original y la destruccin de su copia.

6.11. CAUSALES DE RECHAZO

En adicin a otras causas previstas por la ley, LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE
RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS rechazar las Ofertas presentadas por los Proponentes cuando:

a. Cuando la oferta NO haya sido presentada en la fecha y lugar sealada en el plazo de presentacin de ofertas
y con anterioridad a la hora indicada en el cronograma del presente proceso de seleccin.
b. Cuando el objeto social de la persona jurdica proponente, la actividad comercial de la persona natural
comerciante o el objeto social de alguno de los miembros que conforman la Unin Temporal no permita ejecutar
el objeto de la contratacin.
c. Cuando la duracin de la persona jurdica o del contrato de unin temporal o de consorcio es inferior a la
duracin del contrato con LA UNIDAD y un (1) ao ms.
d. Cuando el proponente o alguno de los miembros que conforman la Unin Temporal o Consorcio se encuentra
en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en el artculo
8 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y dems disposiciones constitucionales y legales vigentes.
e. Cuando el proponente o alguno de los miembros que conforman la Unin Temporal o Consorcio se encuentran
en alguna de las causales de disolucin a que se refieren los artculos 218, 342, 351, 370 y 457 del Cdigo de
Comercio.
f. Cuando existan varias ofertas presentadas por el mismo proponente para este mismo proceso de seleccin
(Por s o por interpuesta persona).
g. Cuando el proponente no acepta o no se compromete a cumplir en la carta de presentacin con los Requisitos
Tcnicos Mnimos establecidos en el Anexo Tcnico 1 del presente Pliego de Condiciones, o cuando exista
condicionamiento o cuando exista una discrepancia entre la carta de la presentacin o alguno de los
documentos presentados con la propuesta y el Anexo Tcnico 1 que no pueda ser aclarada por el proponente.
Se entiende que hay discrepancia cuando existe diferencia entre lo manifestado en la carta de presentacin o
en algn otro de los documentos de la propuesta y lo enunciado en el Anexo Tcnico 1 del presente Pliego de
Condiciones. Se entiende que hay condicionamiento cuando se est limitando o afectando lo ofrecido frente a
lo solicitado en el presente pliego de condiciones.
h. Cuando el valor de la oferta correspondiente a la realizacin de los mantenimientos preventivos supere el valor
asignado por LA UNIDAD para la realizacin de dichos mantenimientos.
i. Cuando NO allegue por escrito las aclaraciones, observaciones y documentos que se le soliciten por La Unidad
durante el trmino de traslado de la evaluacin.
j. Cuando existan inconsistencias en la informacin o documentos presentados con la propuesta que no puedan
ser aclaradas por el proponente y que en consecuencia no permitan a La Unidad hacer una comparacin y
evaluacin objetiva de las propuestas.
k. Cuando no se presente oferta econmica
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l. Cuando se presenten propuestas parciales, condicionadas, entregadas con posterioridad a la fecha y hora de
cierre o en lugar diferente al establecido.

SECCIN VII.
ACUERDOS COMERCIALES

La presente contratacin est cubierta por los siguientes acuerdos comerciales.

Acuerdo Comercial Entidad Presupuesto del Proceso de Excepcin Proceso de


Estatal Contratacin superior aplicable Contratacin cubierto
incluida al valor del Acuerdo al Proceso de por el Acuerdo
Comercial Contratacin Comercial
Chile Si Si No Si
Alianza Per Si No No No
Pacifico
Mxico Si Si No Si
Canad Si Si No Si
Chile Si Si No Si
Corea Si Si No Si
Costa Rica Si Si No Si
Estados Unidos Si Si No Si
El Salvador Si No incluye valores No Si
Tringulo Guatemala Si No incluye valores No Si
Norte Honduras Si No incluye valores No Si
Estados AELC Si No No No
Mxico Si Si No Si
Unin Europea Si No No No

SECCIN VIII.
ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIN

El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el proceso al Proponente ubicado en
el primer puesto en el evento de subasta, y que haya cumplido con todos los requisitos exigidos en el presente pliego
de condiciones o proceder a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.

En el evento que el ordenador del gasto de LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE


RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS o su delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador, deber
justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de desierto.

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SECCIN IX.
RIESGOS

9.1. RIESGOS QUE IMPLICA PARA LA URT EL PRESENTE PROCESO CONTRACTUAL

Dado que la Ley 1448 de 2011, cre la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras
Despojadas, entidad adscrita al Ministerio de Agricultura, con el objetivo principal de servir de instrumento para la
restitucin de tierras de los despojados, se hace necesario llevar a cabo el presente proceso contractual, pues el
mismo permitir el adecuado funcionamiento de la URT, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos de LA
UNIDAD.

No llevar a cabo el presente proceso puede implicar el funcionamiento deficiente de LA UNIDAD

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La Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas junto con su Oficina de
Tecnologas de la Informacin necesita garantizar el buen funcionamiento de los equipos de cmputo y perifricos,
adems de la plataforma de cableado estructurado y centros de cableados propios de la Unidad. As mismo, necesita
proveer servicios de soporte tcnico e informtico, requerido por los usuarios de la plataforma tecnolgica de La
Unidad, adems de velar por el buen uso de los recursos informticos por parte de los funcionarios, brindndoles
asesora travs de procesos de sensibilizacin sobre el manejo y buen uso de los mismos , para el caso de los
computadores, perifricos, equipos de red y dems equipamiento tecnolgico que no est en garanta y/o soporte,
el cual est operando y prestando servicio a los procesos misionales y administrativos a nivel Nacional, es necesario
realizar una revisin, inspeccin y verificacin para corregir fallas existentes o prevenirlas, de manera peridica de
acuerdo al uso (actividad para la cual se utiliza), condiciones ambientales y rendimiento del mismo y estado general.

La Unidad no cuenta con el personal, ni con la infraestructura requerida para prestar el servicio de mantenimiento
preventivo y correctivo a su plataforma tecnolgica y Centros de cableado, as como tampoco la de mantener un
stock de repuestos, equipos, partes y/o piezas necesarias para cambiar y mantener operativa la plataforma
tecnolgica y Centros de Datos.

Este proceso de mantenimiento debe llevarse a cabo en el lugar de ubicacin de los diferentes equipos a nivel
Nacional, con el fin de garantizar el ptimo funcionamiento de los equipos, los cuales son las herramientas de trabajo
utilizadas da a da por los diferentes funcionarios para cumplir y lograr satisfacer lo requerido por la ley y a su vez
con el fin de cumplir con los procesos misionales y administrativos de la Unidad.

En este marco de referencia, la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas y
en especial la Oficina de Tecnologas de la Informacin (OTI) para cumplir con sus fines y propsitos requiere
contratar el servicio de mantenimiento preventivo, correctivo y adecuaciones tecnolgicas, para los diferentes
equipos tecnolgicos y perifricos, as como para el cableado estructurado con el fin de garantizar su correcto
funcionamiento, con una bolsa de partes, piezas, elementos y repuestos que sean necesarios para que la dotacin
tecnolgica de las sedes Nacionales y Nivel Central funcionen adecuadamente, todo esto bajo la modalidad por
demanda.

RIESGOS ASOCIADOS A LA EJECUCIN CONTRACTUAL

En desarrollo de lo ordenado por el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, se tiene:

ARTCULO 4. DE LA DISTRIBUCIN DE RIESGOS EN LOS CONTRATOS ESTATALES. Los pliegos de


condiciones o sus equivalentes debern incluir la estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles
involucrados en la contratacin.

En este mismo sentido, el artculo 22 del Decreto 1510 de 2013, seala los requisitos que deben ser incorporados
al pliego de condiciones, en particular, el numeral 8 seala: "Los Riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos
y la asignacin del Riesgo entre las partes contratantes."

Hechas las anteriores consideraciones se presenta un contexto, con el propsito de tener el escenario y las
herramientas de medicin de los riesgos. Seguidamente se hace la identificacin y valoracin de los riesgos en dos
categoras.Valoracin y asignacin del riesgo
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Los riesgos de que trata esta valoracin son los derivados de eventos previsibles, que razonablemente deben ser
tenidos en cuenta al preparar una oferta y por tratar el tema de eventuales desequilibrios econmicos, orbitan
alrededor del precio del contrato con el fiduciario.
El valor de la utilidad para el CONTRATISTA que resulte adjudicado en el presente proceso licitatorio, se concreta
en sus propios clculos, estimaciones y dimensin que l haga del alcance de su oferta de valor de comisin.

Tales estimaciones y clculos deben considerar todos los fenmenos, actividades y buenas prcticas, que sus
conocimientos sobre la industria y mercado, materia objeto de contratacin indiquen, en forma responsable y
cuidadosa, que deben ser observados para que la oferta de su valor de comisin sea suficiente. Estas pueden hacer
variar la intensidad de los riesgos aqu estudiados, dado que al hacer sus ofrecimientos el contratista puede
exacerbar, aumentar o disminuir las estimaciones de riesgo, tasadas con base en el comportamiento previsible de
las variables que debe estimar para formular su propuesta econmica. De esta forma, queda claro que los valores
que se registran en los pliegos y los riesgos sealados, no constituyen una garanta que est extendiendo la
administracin, para el clculo de los ingresos y utilidad esperada del futuro contratista.

TIPIFICACIN GENERAL DE RIESGOS

Se enfatiza que la valoracin de riesgos no es una ciencia exacta, sino probabilstica, y que cada interesado en
participar en el proceso debe hacer una verificacin de sus propios niveles de tolerancia y apetito de riesgos para
hacer su propia valoracin, la cual puede no corresponder en un todo con la que se plantea aqu. En todo caso esta
propuesta de distribucin y valoracin de riesgos queda sujeta a las discusiones que se surtirn en la audiencia de
distribucin de riesgos que seala el cronograma del proceso.

Estos factores describen distintas situaciones que pueden dar origen a cambios en los ingresos, variacin de los
gastos, costos e inversiones, necesarias para la ejecucin del contrato o sobrevinientes en desarrollo del mismo,
teniendo la potencialidad, algunos de ellos, de llevar a cambios en la ecuacin contractual.

El tratamiento sugerido, permitir revisar las condiciones necesarias para restablecer el equilibrio contractual.

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SECCIN X.
GARANTAS DEL PROCESO

10.1. ETAPA CONTRACTUAL

A. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Ampara el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato,
incluyendo en ellas el pago de multas y la clusula penal pecuniaria, por una suma equivalente al VEINTE
POR CIENTO (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y CUATRO (4) MESES
MS.

B. CALIDAD DEL SERVICIO: Cubre la calidad de los servicios que recibe la Unidad de Restitucin de Tierras
Despojadas en cumplimiento del contrato. Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, con
una vigencia igual al plazo del mismo y CUATRO (4) MESES MS.

C. CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS: Ampara


los perjuicios derivados de la mala calidad o deficiencia tcnica de los bienes o equipos por una suma
equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo de
ejecucin del contrato y DOCE (12) MESES MS

D. AMPARO DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: por una suma


equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecucin
del mismo y TRES (3) AOS MS.

PARGRAFO PRIMERO.-CONSTITUCIN DE LA GARANTA: La garanta deber ser constituida por la


CONTRATISTA dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato.

PARGRAFO SEGUNDO.- REPOSICIN DE LA GARANTA: El CONTRATISTA deber reponer la garanta antes


mencionada, cuando en razn de las sanciones impuestas, o de otros hechos, se disminuya o se agote o cuando el
valor de la misma se vea afectado por razn de siniestros, durante el trmino de ejecucin del contrato, segn sea
el caso.

PARGRAFO TERCERO.-AMPLIACIN DE LA GARANTA: De igual manera, en cualquier evento en que se


aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su trmino, el contratista deber ampliar el valor de la
garanta otorgada o ampliar su vigencia, segn el caso.

SECCIN XI
SUPERVISIN

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS ejercer


el control y la vigilancia de la ejecucin del contrato a travs del (la) JEFE DE LA OFICINA DE TECNOLOGAS DE
LA INFORMACIN de la Unidad o por quin delegue el Ordenador del Gasto.

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Carrera 12 No. 71 - 99 - Avenida Calle 72 No. 11 - 81 - Telfonos (57 1) 3770300 3770305 - 3770310 Bogot, D.C., - Colombia
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Proyecto de Pliego de Condiciones
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La presente contratacin no requiere Interventora contractual teniendo en cuenta que se cuenta con la capacidad,
experiencia e idoneidad para ejercer la supervisin tanto en lo tcnico, administrativo, financiero, operativo y
jurdicamente lo que permite garantizar la verificacin de la correcta ejecucin del objeto contratado.

FUNCIONES DEL SUPERVISOR: El-la supervisor-a del contrato cumplir lo establecido en el Manual de
Supervisin o Interventora de la UNIDAD, en la normatividad aplicable en la materia.

SECCIN XII
CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicacin Aviso de convocatoria 28 de abril de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
www.colombiacompra.gov.co

Publicacin de Estudios Previos 28 de abril de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
www.colombiacompra.gov.co

Publicacin de proyecto de pliego de 28 de abril de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
Condiciones www.colombiacompra.gov.co

Plazo para presentacin de observaciones al Hasta el 8 de mayo de Correo electrnico:


proyecto de Pliego de Condiciones 2017 licitaciones@restituciondetierras.gov.co
Fsicamente mediante radicacin en la sede central de la
Unidad: Calle 72 No. 11-81 piso 1
Respuesta a observaciones y sugerencias al 11 de mayo de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
proyecto de Pliego de Condiciones www.colombiacompra.gov.co
Expedicin acto administrativo de apertura 11 de mayo de 2017 Avenida Calle 72 No. 11-81 piso 10
del proceso de seleccin Portal nico de Contratacin del SECOP I:
www.colombiacompra.gov.co
Publicacin del pliego de condiciones definitivo 11 de mayo de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
www.colombiacompra.gov.co

Presentacin de observaciones al pliego de Hasta el 15 de mayo de Correo electrnico:


condiciones definitivo 2017 licitaciones@restituciondetierras.gov.co
Fsicamente mediante radicacin en la sede central de la
Unidad: Calle 72 No. 11-81 piso 1
Respuesta a las observaciones al Pliego de 17 de mayo de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
condiciones Definitivo www.colombiacompra.gov.co
Plazo mximo para expedir adendas 18 de mayo de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
www.colombiacompra.gov.co
Fecha lmite para presentar ofertas y 22 de mayo de 2017 Avenida Calle 72 No. 11-81 Piso 1
realizacin de la Diligencia de Cierre 11:00 am Para verificar la hora programada, se tendr en cuenta la
publicada en la pgina WEB: www.sic.gov.co que fija la hora
legal colombiana o en su defecto la informada marcando el
No. 117.

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ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicacin del informe de Verificacin de los 25 mayo de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
requisitos habilitantes www.colombiacompra.gov.co

Presentacin de observaciones al informe de Del 26 al 31 de mayo Correo electrnico:


evaluacin de las ofertas y verificacin de los de 2017 licitaciones@restituciondetierras.gov.co
requisitos habilitantes Avenida Calle 72 No. 11-81 piso 1

Publicacin de respuestas a las observaciones 2 de junio de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
al informe de evaluacin y de verificacin de www.colombiacompra.gov.co
requisitos habilitantes.
REPORTE OFERENTES HABILITADOS 2 de junio de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP I:
www.colombiacompra.gov.co
Capacitacin Presencial sobre la herramienta 5 de junio de 2017 CERTICAMARA S.A.
de subasta Inversa 10:00 am Carrera 7 # 26 - 20 Piso 18 - 19, Edificio
Seguros Tequendama
Telfono Bogot: 744 27 27
subasta.electronica@certicamara.com
Simulacro subasta inversa electrnica 6 de junio de 2017 PARTICIPACIN POR INTERNET, en la
10:00 am plataforma establecida para dicho fin
Apertura Propuestas Econmicas 6 de junio de 2017 Avenida Calle 72 No.11 81 Piso 10
3:00 pm
Realizacin del certamen de subasta inversa 7 de junio de 2017 PARTICIPACIN POR INTERNET
electrnica 10:00 am
Publicacin del acto administrativo de 12 de junio de 2017 Portal nico de Contratacin del SECOP:
adjudicacin o declaratoria de desierto www.colombiacompra.gov.co

Firma del Contrato Dentro de los tres das Avenida Calle 72 No.11 81 Piso 10
siguientes a la
adjudicacin
Entrega de la Garanta nica Dentro de los tres das Avenida Calle 72 No.11 81 Piso 10
siguientes a la
suscripcin del contrato
Aprobacin de la Garanta nica Dentro del da hbil Avenida Calle 72 No.11 81 Piso 10
siguiente a la entrega
de la garanta.
Registro presupuestal Dentro de los tres das Avenida Calle 72 No.11 81 Piso 10
siguientes a la
suscripcin del contrato
Publicacin del contrato en el Secop Dentro de los tres das Portal nico de Contratacin del SECOP I:
siguientes a la www.colombiacompra.gov.co
suscripcin del contrato

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ANEXO No. 1 - ESPECIFICACIONES TCNICAS
Ver Anexo 1 FICHA TCNICA publicado en el portal de Contratacin - SECOP

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ANEXO No. 2 - COMPROMISO ANTICORRUPCIN

Lugar y fecha

Seores
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS
Proceso de Contratacin SI-URT-05-2017

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma,
[obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y de LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE


RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS para fortalecer la transparencia y la rendicin de cuentas de la
administracin pblica.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratacin SI-URT-
05-2017.

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o
prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a travs de sus empleados,
contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la
colusin en el Proceso de Contratacin SI-URT-05-2017.

5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin SI-URT-05-2017 nos soliciten
los organismos de control de la Repblica de Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso
Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros
empleados o asesores.

7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupcin.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar informacin] das del mes de [Insertar informacin]
de [Insertar informacin].

____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]
Nombre: [Insertar informacin]
Cargo: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]

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ANEXO No. 3 - CARTA DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS

Lugar y fecha

Seores
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS

Referencia: Proceso de Contratacin SI-URT-05-2017

Estimados seores:

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma,
[obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], presento Oferta
para el Proceso de Contratacin de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:

1. Que esta PROPUESTA y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aqu firmantes.

2. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tienen inters comercial en esta PROPUESTA ni en
el contrato que de ella se derive.

3. Que conocemos la informacin general y especial y dems documentos del Pliego de Condiciones y aceptamos
los requisitos en ellos contenidos.

4. Que hemos recibido las Adendas (si las hubo) y aceptamos su contenido.

5. Que hemos recibido informacin sobre preguntas y respuestas (si las hubo) y aceptamos su contenido.

6. Que nos comprometemos a cumplir los plazos del contrato de conformidad con lo solicitado en el Pliego de
Condiciones.

7. Que conocemos, aceptamos y nos comprometemos a cumplir con todos los Requisitos Tcnicos Mnimos
establecidos en el Anexo No. 1 del presente Pliego de Condiciones, la cual se entender como PROPUESTA
Tcnica Mnima.

8. Que si somos adjudicatarios, nos comprometemos a suscribir el contrato y realizar todos los trmites
necesarios para su perfeccionamiento y legalizacin, en los plazos sealados en el Pliego de Condiciones.

9. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las sealadas en la ley y
la Constitucin Poltica y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para
contratar.

10. Que en todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y el contrato
que forma parte del mismo, obraremos con la transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica y las
Leyes consagran, en atencin al Programa Gubernamental de Lucha Contra la Corrupcin.
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11. Que manifiesto bajo la gravedad de juramento, el cual se entiende prestado con la firma del presente
documento, que a la fecha, el suscrito y ninguno de los socios que conforman la sociedad que represento, se
encuentran incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar, de que tratan los artculos
8 de la Ley 80 de 1993,18 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011.

12. Que el valor de nuestra PROPUESTA ECONMICA es el relacionado en los Anexos ________ de la misma.

13. Que de conformidad con el numeral 1 del artculo 67 de la ley 1437 de 2011 que establece la notificacin por
medio electrnico, acepto y autorizo a ser notificado al siguiente correo ______________________________.

14. Que la siguiente PROPUESTA consta de _______________ ( ) folios debidamente numerados.

Atentamente,

Nombre o Razn Social del PROPONENTE_____________________

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ANEXO No. 4 - PROPUESTA ECONMICA SI-URT-05-2017
OBJETO: Contratar el Servicio de mantenimiento preventivo, correctivo y adecuaciones tecnolgicas para los
diferentes equipos tecnolgicos y cableado estructurado de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin
de Tierras Despojadas con el fin de garantizar su correcto funcionamiento.

VER DOCUMENTO ADICIONAL PUBLICADO EN EL PORTAL DE CONTRATACIN SECOP

Los valores unitarios de todos los tems contemplados en el anexo 4, incluyen el impuesto al valor agregado
(IVA), y los impuestos tasas y contribuciones a que haya lugar, as como los dems gastos tributarios nacionales,
departamentales, municipales, etc. y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebracin del contrato.
El proponente debe ofertar el costo del mantenimiento por valor unitario, en cada una de las Sedes
establecidas por LA UNIDAD y para cada uno de los equipos discriminados en el cuadro anexo, sin distincin de
marcas, referencias o modelos.
Teniendo en cuenta que las cantidades pueden variar durante la ejecucin del contrato dependiendo las
necesidades de LA UNIDAD el cuadro anexo debe ser diligenciado en su totalidad independiente de las
cantidades asociadas a cada una de las sedes.
Para el caso de los puntos de red, se ofertar un nico valor el cual contemplar todos los costos
correspondientes al mantenimiento preventivo y al correctivo (incluyendo elementos necesarios).
LA UNIDAD suministrar la informacin de la cantidad de equipos por cada Sede, de acuerdo a las
necesidades de la misma y el contrato se pagar de conformidad con los valores unitarios (Incluido todos los
impuestos) propuestos por el oferente ganador
En caso de que LA UNIDAD aperture nuevas sedes no contempladas en el pliego de condiciones, el valor del
mantenimiento, se establecer de comn acuerdo entre LA UNIDAD y el Contratista, de conformidad con el valor
ofertado por el proponente en su propuesta econmica ajustada al evento de subasta para las ciudades ms
cercanas a la nueva sede.
En desarrollo de la subasta inversa el porcentaje de cada lance se aplicar sobre el valor total de la propuesta
econmica, y para efectos de ejecucin del contrato resultante los precios unitarios se ajustaran conforme al
porcentaje del lance definitivo efectuado por el proponente adjudicatario.
El valor de la propuesta econmica correspondiente a la realizacin de los mantenimientos preventivos no
podr ser superior al valor arrojado en el estudio de mercado ($141.379.499,84). As mismo no podr superar los
valores unitarios establecidos en el Anexo 12- Costo Mantenimiento Plataforma Tecnolgica. En caso de superar
los valores unitarios (precios techo) o el valor total la oferta ser rechazada.

NOMBRE DEL PROPONENTE: _________________________________________________

_____________________________________________
NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL.

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ANEXO No. 5 CERTIFICADO DE BENEFICIARIOS

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS PGINA: .

PROCESO: GESTIN FINANCIERA CDIGO: GF-FO-08

SOLICITUD DE INFORMACIN PERSONAL Y TRIBUTARIA PERSONAS JURDICAS VERSIN: 1

REGISTRO EN EL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIN FINANCIERA SIIF II. Para dar cumplimiento a las Normas Tributarias Nacionales y
Distritales, las cuales establecen el sistema de retenciones en el impuesto de IVA, Retencin en la Fuente e Industria y Comercio, le solicitamos
suministrar la siguiente informacin:

Razn Social NIT


INFORMACIN GENERAL

Direccin Telfono Fax

Correo Electrnico Pgina Web Apartado Areo

Nombre del Representante Legal No. de Identificacin

Lugar y fecha de expedicin Da Mes Ao


Tipo Representante Legal (Ingrese el nmero de acuerdo a la lista A)
INFORMACIN

Entidad Financiera Ahorros No. de la cuenta


BANCARIA

Tipo de cuenta
Corriente

Igualmente declaro que la cuenta actualmente se encuentra activa.

NIT. DV.
INFORMACIN TRIBUTARIA

AN?
1. Es t ca ta l oga do(a ) como gra n contri buye nte por l a DISI No

2. Es t ca ta l oga do(a ) como: Rgimen comn Simplificad Otro Cul?

3. Es re s pons a bl e de I VA? SI No

SI
4. Es t ca ta l oga do(a ) como Autore te ne dor(a ) por l a DI AN? Resolucin No

SI
5. Es t obl i ga do(a ) a de cl a ra r i mpue s to de i ndus tri a y come rci o e n Bogot ? No

6. I ndi que e l cdi go de a cti vi da d e conmi ca (CI I U) y la tarifa correspondiente


7. Pre s e nta de cl a ra ci n de re nta ? SI No

1. Tipo de Organizacin Empresarial (Ingrese el nmero de acuerdo a la lista B)

2. Tipo de capital Mixto Privado Pblico


INFORMACIN EMPRESARIAL

3. Cmara de Comercio de: _____________________________ No._____________________


Si la respuesta al numeral anterior es Capital Pblico, diligencie los siguientes tems:

4. Tipo de Entidad Pblica Economa Mixta Entidad ACN Establecimiento Pblico Industrial y comercial del estado

5. Orden de la Entidad Pblica Departamental Distrital Nacional

6. Tipo de Administracin Centralizada Descentralizada

Firma Ciudad y Fecha

LISTA A. TIPO REPRESENTANTE LEGAL LISTA B. TIPO ORGANIZACIN EMPRESARIAL


0 1 Representante legal de personas jurdicas 0 # Cooperativa 9 Asociaciones mutualistas 1 7 Instituto auxiliar de economa solidaria
0 2 Revisor Fiscal 0 # Empresa unipersonal 0 Empresa solidaria de salud 1 8 Sociedad comandita por acciones
0 3 Mandatario o apoderado general 0 # Empresa comunitaria 1 Entidad sin animo de lucro 1 9 Sociedad comandita simple
0 4 Padres por sus hijos 0 # Sociedad de hecho 2 Federacin y confederacin 2 0 Sociedad de economa mixta
0 5 Albaceas 0 # Entidad pblica 3 Fondo de empleados 2 1 Sociedad Limitada
0 6 Donatario o asignatario 0 # Pre-cooperativa 4 Empresa industrial y comercial del estado 2 2 Sucursal de sociedad extranjera
0 7 Tutores y curadores 0 # Sociedad Annima 5 Empresa servicios en las formas de administracin publica
0 8 Otros Cul? 0 # Sociedad Colectiva 6 Cooperativa de trabajo asociado-empresa asociativa de trabajo

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ANEXO No. 6 - CERTIFICACIN DE LISTA RESTRICTIVA LAVADO DE ACTIVOS

PROCESOS DE SUBASTA INVERSA SI-URT-05-2017

OBJETO:

Yo, ____________________________________________, identificado con la cdula de ciudadana No.


__________________ de la ciudad de _____________, certifico bajo la gravedad del juramento que no me
encuentro relacionado en ninguna lista restrictiva de lavado de activos de ningn pas, como las denominadas Listas
OFAC, Lista Clinton o en listas nacionales o internacionales de organismos policiales, judiciales o de inteligencia por
posibles vnculos con organizaciones delictivas.

Dada en la ciudad de _______________ a los (fecha en letras) - (fecha en nmeros) das del mes de ________
del ao dos mil _______ (2017).

Cordialmente,

__________________________________________________,
C.C. No. Expedida en

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ANEXO No. 7- CONFORMACIN UNIN TEMPORAL
Bogot, de 2017

Seores
Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
Ciudad

REF: SUBASTA INVERSA No.S.I-URT-05-2017

Apreciados Seores:

Los representantes __________, ___________ y __________, debidamente autorizados para actuar en nombre de ______,
______ y ______, nos permitimos manifestar por este documento que hemos convenido asociarnos en UNIN TEMPORAL
denominada: ___________________, para participar en la Subasta Inversa No.S.I-URT-05-2017, para el proyecto
denominado _____________ y por lo tanto manifestamos lo siguiente:

1.- La duracin de esta UNIN TEMPORAL ser igual al plazo del contrato y un (1) ao ms.
2.- La UNIN TEMPORAL est integrada por las siguientes personas que desarrollarn las actividades con los porcentajes
de participacin que a continuacin se indican:

NOMBRE ACTIVIDAD % DE PARTICIPACIN

3 - La responsabilidad de los integrantes de la UNIN TEMPORAL ser solidaria.

4.- El representante de la UNIN TEMPORAL es ____________________, identificado con cdula de ciudadana No


__________ de ________, quien est expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y en caso de salir
favorecidos con la adjudicacin, para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al respecto,
con amplias y suficientes facultades. En su ausencia, se designa como representante suplente a ___________________,
identificado con cdula de ciudadana No _______ de _______.

5.- Para todos los efectos el presente documento ser considerado el nico constitutivo del proponente asociativo.

En constancia se firma en _________ a los______ das del mes de_______ de 2017

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA


C.C. No. C.C. No
Nombre Y Firma Del Representante De La Unin Temporal
C.C. No.____________________
Nombre y firma del representante suplente de la unin temporal
C.c. No. ___________________

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ANEXO No. 8- CONFORMACIN CONSORCIO
Bogot, xx de ____ de 2017

Seores
Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas
Ciudad

REF. : SUBASTA INVERSA No.S.I-URT-05-2017

Apreciados Seores:

Los representantes ____________ y __________, debidamente autorizados para actuar en nombre de ____________ y
________________, nos permitimos manifestar por este documento que hemos convenido asociarnos en CONSORCIO
denominado: __________________, para participar en el proceso de la referencia y por lo tanto manifestamos lo siguiente:

1.- La duracin de este consorcio ser igual al plazo del contrato y un (1) ao ms.

2.- El consorcio est integrado as:

NOMBRE PORCENTAJE DE PARTICIPACIN

3.- La responsabilidad de los integrantes del consorcio es solidaria, ilimitada y mancomunada.

4.- El representante del consorcio es___________________, identificado con cdula de ciudadana No _______ de _______,
quien est expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta, y en caso de salir favorecidos con la adjudicacin, para
firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al respecto, con amplias y suficientes facultades. En
su ausencia, se designa como representante suplente a ___________________, identificado con cdula de ciudadana No
_______ de _______.

5.- Para todos los efectos el presente documento ser considerado el nico constitutivo del proponente asociativo.

En constancia se firma en ___ a los ___ das del mes de ______ de 2017

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA


C.C. No. C.C. No

Nombre Y Firma Del Representante De La Unin Temporal


C.C. No.____________________
Nombre y firma del representante suplente de la unin temporal
C.c. No. ____________________

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ANEXO No. 9 - CERTIFICADO DE PARTICIPACIN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE

________________________, identificado con cedula de ciudadana______________ en calidad de representante


legal de ___________________identificada con Nit_______________ en mi calidad de proponente de la
_______________ Subasta Inversa No. SI-URT-05-2017 suscribo de manera unilateral el presente certificado de
participacin independiente de la propuesta y declaro bajo gravedad de juramento:

Ni la entidad que represent, ni la propuesta que se presenta en el proceso de la referencia se encuentra


incursas en prcticas de colusin o restrictivas de la competencia con otras empresas o con el mercado.
Los precios de esta oferta han sido determinados de manera independiente, sin que, con el fin de restringir
la competencia, haya existido cualquier consulta, comunicacin, o acuerdo con cualquier otro oferente o
competidor en relacin con (i) los precios, (ii) la intencin presentar una oferta, o (iii) los mtodos o factores
utilizados para calcular los precios ofrecidos.
No hemos tenido comunicacin con otro competidor sobre aspectos del proceso de contratacin adelantado
por LA UNIDAD.
No hemos revelado los trminos de nuestra oferta ni nuestro inters en participar en el presente proceso a
algn competidor.
No hemos invitado a otra empresa para hacer una oferta, o dejar de hacer una oferta, con el fin restringir
la competencia dentro del proceso de contratacin adelantado por LA UNIDAD.
Que en el evento de conocer que en relacin con el proceso de seleccin adelantado por la UNIDAD en el
mercado se presentan prcticas restrictivas de la competencia me comprometo a poner en conocimiento
de LA UNIDAD y la Superintendencia de Industria y Comercio y dems autoridades competentes dichos
hechos.
La propuesta que presentamos es acorde a la libre competencia efectiva en los procesos de seleccin, con
precios acordes al mercado, en concordancia a lo dispuesto en las Leyes 155 de 1959 y 1340 de 2009, y
los Decretos 2153 de 1992 y 3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010 y el artculo 27 de la
Ley 1474 de 2011; guardando armona con lo establecido en los principios de la contratacin pblica y
postulados de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario 1082 de 2015 o aquel que
lo modifique o sustituya.
Que conozco que la Ley 1474 de 2011 -Estatuto Anticorrupcin- en su ARTCULO 27 estableci que
ACUERDOS RESTRICTIVOS DE LA COMPETENCIA. La Ley 599 de 2000 tendr un artculo 410A, el
cual quedar as: El que en un proceso de licitacin pblica, subasta pblica, seleccin abreviada o
concurso se concertare con otro con el fin de alterar ilcitamente el procedimiento contractual, incurrir en
prisin de seis (6) a doce (12) aos y multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mnimos legales
mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con entidades estatales por ocho (8) aos. PARGRAFO.
El que en su condicin de delator o clemente mediante resolucin en firme obtenga exoneracin total de la
multa a imponer por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio en una investigacin por acuerdo
anticompetitivos en un proceso de contratacin pblica obtendr los siguientes beneficios: reduccin de la
pena en una tercera parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con entidades
estatales por cinco (5) aos..

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Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto, que no me
encuentro ni personal ni corporativamente, ni la sociedad que represento incurso en ninguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales, b ni en conflicto de inters.
Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aqu, tiene participacin en esta oferta o
en el contrato que ser el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes estn
vinculados a dicha oferta.
Garantizo que no tengo participacin en varias propuestas presentadas para el presente proceso de
seleccin ya sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unin temporal, o en sus
rganos directivos y/o accionistas, filiales o subordinadas de alguna matriz o de algn holding empresarial.

Finalmente, manifiesto que la propuesta que presento en el presente proceso de seleccin no ha sido participe de
prcticas restrictivas de la competencia ni de prcticas colusorias, por lo que participa en condiciones de
transparencia y competitividad en el mercado de compras pblicas.

Ciudad y fecha __________________________________________

Nombre del Proponente:


Direccin:
Ciudad:
Telfono:
Fax:
Correo electrnico:
NIT:
Firma del representante legal y cdula de ciudadana.

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ANEXO No. 10 - FORMATO PAZ Y SALVO PARAFISCALES

Yo__________________________, en calidad de Revisor Fiscal o Representante Legal de la


sociedad____________________________, con NIT_____________________________, (o en nombre propio)
identificado con cdula de ciudadana No_______________________ de acuerdo con la Ley 789 de 2002 manifiesto
bajo juramento que la sociedad se encuentra al da en el cumplimiento del pago de sus obligaciones legales con los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la caja de compensacin familiar, ICBF y SENA,
cuando a ello hubiere lugar, en relacin con sus empleados por un periodo no inferior a seis (6) meses anteriores a
la presentacin de esta certificacin.

______________________________
Firma:
Tarjeta Profesional N
En calidad de: Revisor Fiscal o (Representante Legal)

Fecha ________________________________

NOTA: En caso de que la firma est obligada por ley a tener revisor fiscal, la certificacin deber ser firmada por la
persona que se desempee como tal en la empresa.

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ANEXO No. 11 - MINUTA DEL CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS
ESTA MINUTA ES UN MODELO SUJETO A CAMBIOS, NO ES LA MINUTA LA DEFINITIVA
NMERO DE CONTRATO DE 2017
CONTRATANTE UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS

NIT 900.498.879-9
REPRESENTANTE DE LA xxxxxxx xxxxxxxx
UNIDAD
NOMBRAMIENTO Y Xxxxxxxxxx
POSESIN
FACULTAD PARA Xxxxxxxxxx
CONTRATAR
CEDULA xxxxx expedida en xxxxx
DATOS DEL CONTRATISTA
NOMBRE REPRESENTANTE NUMERO DE CEDULA DEL
LEGAL REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE DE LA PERSONA NUMERO DE NIT DE LA PERSONA
JURDICA JURDICA
ACTO DE CREACIN E
INSCRIPCIN DE LA
PERSONA JURDICA
CONSIDERACIONES:
1. Que la Ley 1753 de 2015 por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo pas establece en su
artculo segundo que el documento denominado Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 hace parte integral del Plan
Nacional de Desarrollo.
2. Que las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 indica la necesidad de continuar con la ejecucin e implementacin de la
poltica integral de tierras en pro de la finalizacin del conflicto armado, la garanta de los derechos y el fortalecimiento de las
instituciones desde un enfoque territorial. En ese orden de ideas, El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, de cara al reto que
comporta la consolidacin de la construccin de paz en los territorios y la necesidad de avanzar en la recuperacin de la seguridad y
la garanta de los derechos, determina en el Captulo 5D Seguridad y Justicia para la Construccin de Paz, Numeral 3 Estrategias
Objetivo 6. Avanzar hacia la garanta del goce efectivo de los derechos de las vctimas del conflicto armado en Colombia, Estrategia
6.3. Restitucin de tierras a las vctimas del conflicto armado interno, lo siguiente: El fenmeno del desplazamiento forzado por la
violencia, materializado en el despojo o la prdida o el abandono forzado de tierras, ha llevado al Estado a implementar la poltica de
restitucin de tierras a travs del establecimiento de un marco legal e institucional especial. Como parte de la ejecucin de esta poltica
a articulacin entre las instituciones civiles, judiciales y militares ha sido un factor fundamental ().
3. Que en ejecucin de lo establecido en el PND, en el mes de junio de 2011 se expidi la Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan
medidas de atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y otras disposiciones. Esta Ley orden
la creacin de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas LA UNIDAD.
4. Que en la actualidad y de conformidad con el artculo 103 de la Ley 1448 de 2011, LA UNIDAD est prevista por un trmino de diez
(10) aos, como una entidad especializada de carcter temporal, adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con
autonoma administrativa, personera jurdica y patrimonio independiente, cuyo objeto principal es servir de rgano administrativo del
gobierno nacional para la restitucin de tierras de los despojados. La sede principal de LA UNIDAD es la ciudad de Bogot y contar
con un nmero plural de dependencias segn lo requieran las necesidades del servicio.
5. Que la escogencia del contratista se realiz mediante el proceso de Subasta Inversa Electrnica conforme a lo establecido en el literal
a) del numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, que determina la adquisicin de bienes y servicios de caractersticas tcnicas
uniformes y de comn utilizacin, definido por los artculos 2.2.1.2.1.2.2 a 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de 2015.

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6. Que LA UNIDAD, cuenta con disponibilidad presupuestal para atender el gasto que demande el contrato que se derive del presente
proceso de seleccin, el cual se encuentra respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal N 19717 del 07 de abril de
2017, Posicin Catalogo de Gasto Rubro N C-1705-1100-1-0-6
7. Que LA UNIDAD estimo un presupuesto oficial para la presente contratacin de DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES M/CTE
($250.000.000), incluidos todos los costos directos e indirectos y los impuestos, tasas y contribuciones que conlleve la celebracin y
ejecucin total Contrato que resulte del presente proceso de seleccin.
El presupuesto oficial estimado para la presente contratacin se encuentra distribuido de la siguiente manera:
- CIENTO CUARENTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE
PESOS CON OCHENTA Y CUATRO CENTAVOS ($141.379.499,84) para la realizacin de los mantenimientos.
- CIENTO OCHO MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL QUINIENTOS PESOS CON DIECISIS CENTAVOS
($108.620.500,16) asignados a una bolsa para la adquisicin de piezas y/o partes y/o elementos y/o repuestos y/o realizacin
de mantenimientos correctivos a que haya lugar, conforme a solicitud del supervisor del contrato .
8. Que de acuerdo con lo establecido en el artculo 2.2.1.0.1.2.1.2, del Decreto 1082 de 2015 el da XX (XX) de XX de 2017, se public
el aviso de convocatoria del proceso de Seleccin Abreviada por Subasta Inversa Electrnico No.SI-URT-05-2017 en el Portal nico
de Contratacin - SECOP www.colombiacompra.gov.co.
9. Que LA UNIDAD orden mediante Resolucin No. XX del XXXXXXXX (XX) de XXXXXX de 2017, la apertura del proceso de seleccin
abreviada por Subasta Inversa Electrnica No.SI-URT-05-2017, el cual tena por objeto contratar la Contratar el Servicio de
mantenimiento preventivo, correctivo y adecuaciones tecnolgicas para los diferentes equipos tecnolgicos y cableado estructurado
de la Unidad Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas con el fin de garantizar su correcto
funcionamiento...
10. Que de conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.2.3 del Decreto 1082 de 2015, mediante oficio del xxxxxx (xx) de xxxxxx de 2017 LA
UNIDAD design el Comit Evaluador, conformado por servidores pblicos o por particulares contratados para el efecto.
11. Que el pliego de condiciones del mencionado proceso de seleccin fue publicado en el Portal nico de Contratacin
www.colombiacompra.gov.co desde el da XX de xxxxxx de 2017, fecha desde la cual los interesados contaron con el tiempo necesario
para presentar observaciones al mismo, a las cuales se dio respuesta en debida forma.
12. Que el da XX de xxxxxx de 2017 se realiz la diligencia de cierre del proceso de Seleccin Abreviada por Subasta Inversa No.SI-
URT-05-2017.
13. Que el Informe de Evaluacin fue publicado en el Portal nico de Contratacin - SECOP www.colombiacompra.gov.co el da xx de
xxxxx de 2017 y qued a disposicin de los proponentes para la subsanacin de las propuestas en cuanto a sus requisitos habilitantes
y para la presentacin de observaciones hasta el da xxxxx (xx) de xxxxxx 2017, y como consecuencia de las subsanaciones
presentadas al informe de evaluacin, el da xx de xxxxx de 2017, se public el siguiente informe de evaluacin y consolidado de
habilitados:
Verificacin Verificacin Verificacin
tem Proponente CONSOLIDADO
Jurdica Financiera Tcnica
1
2

14. Que el da xx de xxxxx de 2017 a las XX:00 x.m. se desarroll el evento de Subasta Inversa Electrnica en el cual presento el mejor
precio la empresa XXXXXXXXXXX de conformidad con el reporte suministrado por el proveedor del plataforma
15. Que como consecuencia del evento de Subasta Inversa Electrnica, el Comit Evaluador recomend al Secretario General de la
Unidad, adjudicar el proceso de Subasta Inversa Electrnica SI-URT-05-2017, al proponente xxxxxxxxxxxxxxxx
16. Que la Unidad orden mediante acto administrativo la adjudicacin del proceso de Seleccin Abreviada por Subasta Inversa No.SI-
URT-05-2017, al proponente xxxxxxxxxxx
17. Que de acuerdo con las anteriores consideraciones, las partes acuerdan suscribir el presente contrato de prestacin de servicios que
se regir por las siguientes

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CLUSULAS
1) OBJETO Contratar el Servicio de mantenimiento preventivo, correctivo y adecuaciones tecnolgicas para los
diferentes equipos tecnolgicos y cableado estructurado de la Unidad Administrativa Especial de Gestin
de Restitucin de Tierras Despojadas con el fin de garantizar su correcto funcionamiento.
2) PLAZO DE EJECUCIN: El plazo de ejecucin ser hasta el 30 DE NOVIEMBRE DEL 2017 o hasta agotar recursos, lo primero
que ocurra, a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del mismo.
3) VALOR TOTAL DEL El valor total del contrato es hasta por la suma de xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
CONTRATO xxxxxxxxxxxxxxx PESOS M/CTE ($xxxx.xxx.xxx), incluidos todos los costos directos e indirectos y los
impuestos, tasas y contribuciones que conlleve la celebracin y ejecucin total Contrato que resulte del
presente proceso de seleccin.

El valor del contrato se encuentra distribuido de la siguiente manera:


XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX
XXXXXXXXXX ($xxxxxxxxxxxxx) para la realizacin de los mantenimientos.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX
XXXXXXXXXX ($xxxxxxxxxxxxx) asignados a una bolsa para la adquisicin de piezas y/o partes y/o
elementos y/o repuestos y/o realizacin

4) FORMA DE PAGO LA UNIDAD cancelar el valor del contrato de la siguiente manera:


Los pagos se realizarn de manera mensual, de acuerdo a:
a. Con cargo a la Bolsa para mantenimientos preventivos:
1. El nmero de mantenimientos preventivos efectivamente realizados, con los respectivos
soportes sealados en el anexo tcnico, los cuales se pagarn de conformidad con el valor
ofertado en la propuesta econmica del oferente ganador en la subasta.
2. Para el caso de los mantenimientos a los puntos de red, se pagar un nico valor conforme
al ofertado por el proponente ganador en el evento de subasta, y este contemplar todos los
costos correspondientes al mantenimiento preventivo y al correctivo (incluyendo
elementos necesarios).
b. Con cargo a la Bolsa para la adquisicin de piezas y/o partes y/o elementos y/o repuestos
suministrados e instalados:

1. Las piezas y/o partes y/o elementos y/o repuestos suministrados, definidos en el
mantenimiento (excepto para el numeral 2 del literal anterior), se pagarn de conformidad
con el valor sealado por el contratista, previa aprobacin del Supervisor del contrato, quien
solicitar al Grupo de Inteligencia de Mercado de la Unidad realizar un sondeo de precios
para verificar que el precio se encuentre ajustado al mercado.
2. El transporte de las piezas que se pagar de manera individual de conformidad con la factura
presentada por quien haya prestado el servicio de mensajera y/o envo, previa verificacin
del recibido en el lugar de destino de los mismos.
3. La instalacin de las piezas y/o partes y/o elementos y/o repuestos suministrados,
a partir del segundo nivel de servicio y que corresponde a la tarifa ofertada para el
mantenimiento preventivo.
Los pagos se efectuarn dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la radicacin en el Grupo de
Gestin Econmica y Financiera previo el cumplimiento de cada uno de los siguientes enunciados:

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REQUISITOS PARA AUTORIZAR EL PAGO: (i) informe mensual de actividades detallada y consolidado,
con estadsticas de los incidentes, dispositivos atendidos, actividades realizadas o acciones tomadas,
recomendaciones y control de cambios.

DOCUMENTOS PARA EL TRAMITE DE PAGO: i) Correcta presentacin de la factura; ii) Expedicin


por parte del supervisor del Contrato del GC-FO-32 CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO Y RECIBO A
SATISFACCIN de las obligaciones a cargo del Contratista, por parte del supervisor; iii) Expedicin por
parte del supervisor del Contrato del GF-FO-04 CERTIFICACIN DE AUTORIZACIN DE PAGO O
DESEMBOLSO; iv) Certificacin de pago de seguridad social y aportes parafiscales o planilla de pago
para personas naturales conforme al artculo 282 de la Ley 100 de 1993, el Decreto 1703 de 2002, el
artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2004, el Decreto Reglamentario 510 de marzo 05 de
2003 y el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007; v) Copia Entrada a Almacn de los bienes recibidos a
satisfaccin por parte del Supervisor (si aplica); -

CONDICIONES PARA EL PAGO: i) Estar supeditado a la disponibilidad del Programa Anual


Mensualizado de Caja -PAC--. ii) No obstante la forma de pago, sta se condiciona a las posibilidades
reales de ingresos del pas y a las medidas que el Gobierno Nacional adopte por intermedio de la
Direccin del Tesoro Nacional, para la asignacin de PAC de los recursos nacin, a la Unidad
Administrativa Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas:

Nota 1: el pago ser cancelado en pesos colombianos, a travs de la consignacin en la cuenta corriente
o de ahorros que el contratista seale, en una de las entidades financieras afiliadas al sistema automtico
de pagos, previos los descuentos de ley.
Nota 2: En caso que el proponente favorecido sea un consorcio o unin temporal, para efectos del pago,
se debe informar el nmero de cuenta a nombre de uno de los integrantes del consorcio o unin temporal,
as como efectuar la facturacin en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo consorcio o
unin temporal. (Solo cuando proceda).

Nota 3: Si la factura no ha sido correctamente elaborada, o no se acompaan los documentos requeridos


para el pago, el trmino para este solo empezara a contarse desde la fecha en que se presenten
debidamente corregidas, o desde que se haya aportado el ltimo de los documentos solicitados. Las
demoras que se presenten por estos conceptos sern de responsabilidad del contratista y no tendr por
ello, derecho al pago de intereses o compensacin de ninguna naturaleza.
5) IMPUTACIN El presupuesto se encuentra respaldado para la vigencia 2017 por el Certificado de Disponibilidad
PRESUPUESTAL Presupuestal N 19717 del 07 de abril de 2017, Posicin Catalogo de Gasto Rubro N C-1705-1100-
1-0-6
6) LUGAR DE EJECUCIN Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto del contrato a realizar la ejecucin se realizar en las
diferentes ciudades y/o municipios donde se encuentran ubicadas las sedes de la Unidad Administrativa
Especial de Gestin de Restitucin de Tierras Despojadas.
7) OBLIGACIONES DEL OBLIGACIONES GENERALES:
CONTRATISTA
El Contratista se obliga a cumplir, entre otras, todas y cada una de las siguientes obligaciones:

1. Suscribir las Actas, junto con la persona delegada por la Unidad con el propsito fundamental de
cumplir las funciones de supervisin del Contrato.
2. Cumplir cabalmente el objeto y las obligaciones del Contrato., bajo las condiciones tcnicas y
tiempos sealados en el Contrato y dems documento que lo integran.

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3. Disponer para la ejecucin del presente Contrato del personal calificado y debidamente
capacitado y colaborar con la Unidad para garantizar tal fin.
4. Velar por el debido cumplimiento y calidad de los servicios pactados y responder por ellos, de
conformidad con las disposiciones consagradas en la Ley 80 de 1993 (Artculo 5 - Numeral 4),
independientemente de las garantas ofrecidas.
5. Cumplir con las condiciones tcnicas, econmicas y comerciales presentadas en la propuesta.
6. Reportar de manera inmediata al Supervisor del Contrato cualquier novedad o anomala que se
presente.
7. Atender y acoger con la debida diligencia y oportunidad las solicitudes o requerimientos,
recomendaciones y/o sugerencias realizadas por la persona delegada por la Unidad para cumplir
las funciones de supervisin del Contrato.
8. Salvaguardar la informacin confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus
actividades, salvo requerimiento expreso de Autoridad competente el cual deber ser informado al
Supervisor del Contrato.
9. Cumplir estrictamente los trminos pactados en el Contrato.
10. No acceder a peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la Ley, con el fin de obligarlos
a hacer u omitir algn acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a la Unidad, a travs de la
persona responsable del control de la ejecucin del Contrato, acerca de la ocurrencia de tales
peticiones o amenazas y a las dems autoridades competentes, para que se adopten las medidas
y correctivos que fueren necesarios.
11. Realizar por su cuenta el pago oportuno de los salarios, subsidios, prestaciones sociales,
afiliaciones y cancelacin de aportes al Sistema General de Seguridad Social (Salud, Pensiones y
Riesgos Profesionales) a que hubiere lugar, de todo los empleados, en especial del personal
destinado para el cumplimiento del objeto del Contrato, de acuerdo con el Rgimen Laboral
Colombiano, debiendo presentar en su oportunidad, la respectiva certificacin de cumplimiento,
expedida por el Revisor Fiscal.
12. Responder ante terceros por los daos que se ocasionen y que provengan de causas que le sean
imputables.
13. Adelantar las dems actividades necesarias para garantizar un total y adecuado cumplimiento de
sus obligaciones aunque no estn especficamente sealadas y que sean de la naturaleza del
Contrato.
14. Defender en todas sus actuaciones los intereses de la Unidad Administrativa Especial de Gestin
de Restitucin de Tierras Despojadas y obrar con lealtad y buena fe en la ejecucin del Contrato.
15. Entregar informacin veraz y verificable para los fines relacionados con las normas referentes al
control y prevencin de riesgos de lavado de activos y de la financiacin del terrorismo, contenidas
en la Circular Externa 018 de 2013 emitida por la Superintendencia Financiera de Colombia y las
dems que en el futuro la adicionen o modifiquen.
16. Solicitar al Supervisor del contrato, con mnimo 15 das de antelacin, las modificaciones
contractuales que llegase a requerir para la adecuada ejecucin del mismo.
17. Las dems que se requieran para la correcta ejecucin del Contrato.

OBLIGACIONES ESPECIFICAS:

El Contratista se obliga a cumplir, entre otras, todas y cada una de las siguientes obligaciones:

1. Realizar y/o actualizar la hoja de vida detallada para cada equipo tecnolgico, perifrico y
dispositivos activos al cual se le realice el mantenimiento objeto del presente proceso.

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2. Solicitar autorizacin al supervisor del contrato para realizar el Mantenimiento Correctivo con
su correspondiente Bolsa (Adquisicin de Partes, para su cambio y/o adicin correspondiente
para mejorar la capacidad, rendimiento y desempeo) presentando una cotizacin la cual ser
aprobada por el Supervisor del contrato, previa realizacin del estudio de mercado.
3. Efectuar las actividades de soporte, servicio de mantenimiento preventivo, correctivo,
instalacin de partes y mejoras tecnolgicas en el lugar de entrega o prestacin del servicio
indicado en las instalaciones de la Unidad. En el caso de requerir el servicio en otro lugar a
nivel nacional distinto a los informados el proveedor debe estar en la capacidad de prestar el
servicio.
4. Presentar una garanta de las diferentes partes de equipos, perifricos, dispositivos activos y
pasivos, mnimo de Doce (12) meses en el desarrollo del mantenimiento correctivo.
5. Garantizar el adecuado funcionamiento de equipos, perifricos, dispositivos activos y pasivos
al finalizar las actividades de soporte, mantenimiento preventivo, correctivo e instalacin de
partes.
6. Entregar partes, piezas, elementos y repuestos que sean necesarios para reemplazar y o
adicionar a la dotacin tecnolgica que sean necesarios para brindar el correcto funcionamiento
y continuidad operativa del equipo. Deben ser nuevos, originales y/o homologadas por el
fabricante.
7. Presentar de forma desagregada las partes requeridas para el equipamiento tecnolgico con
sus respectivos valores unitarios, agrupadas por equipo. Para los casos que se requiera para
la instalacin de partes de personal certificado por la marca del equipo, cotizarlo de forma
independiente al valor del repuesto. Para el resto de repuestos el valor de la instalacin es parte
del valor de un mantenimiento correctivo por equipo.
8. Presentar los valores unitarios de mantenimiento (preventivo y correctivo) para cada uno de
los equipos, perifricos, dispositivos activos y pasivos, en las diferentes ubicaciones nacionales
previstas en la hoja anexa, de conformidad con el valor ofertado en el evento de subasta.
9. Realizar como mnimo un (1) mantenimiento preventivo a todos los equipos dispuestos a nivel
nacional que no se encuentren en proceso de garanta y estn en servicio, de forma peridica
durante la vigencia del contrato, en las fechas pactadas con el supervisor del contrato.
10. Generar los siguientes entregables, antes de iniciar la ejecucin del futuro contrato.
a) Planeacin del Proyecto (Alcance del Proyecto, Plan de Administracin de Cambios, Plan de
Calidad, Descripcin de la Metodologa, Disponibilidad de Servicio, ANS, Cronogramas de
Visita a cada una de las Territoriales de la UNIDAD para realizar un (1) mantenimiento
preventivos durante la vigencia del contrato).
b) Modelo Operativo del Proyecto.
c) Herramientas de Gestin y recepcin de incidentes.
d) Formato Hoja de Vida para aplicar a cada uno de los equipos y dispositivos activos y pasivos.
e) Diligenciar el Acuerdo de Confidencialidad y seguridad de la Informacin.
11. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo con el personal calificado. Este personal
depender exclusivamente del Proveedor, quien ser su contratante o empleador directo y
responder por sus honorarios, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones y todos los
dems que en este se contemplen.
12. Mantener la tarifa de los servicios asociados de Mantenimiento Preventivo y Correctivo incluida
en la propuesta, durante el plazo de ejecucin del contrato. La instalacin de partes que se
requieran como adicionales para mejorar el rendimiento, desempeo del equipo, la tarifa ser
la misma de un mantenimiento correctivo, para el total de partes por mquina. Excepto para los
casos que se requiera para la instalacin de partes de personal certificado por la marca del
equipo, esta debe ser justificada y cotizada de forma independiente al valor del repuesto.

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13. Realizar las recomendaciones de buenas prcticas de Mantenimiento Preventivo y Correctivo
al personal tcnico de la Unidad que sea designado.
14. Presentar un informe de actividades detallada y consolidado cada mes, con estadsticas de los
incidentes, dispositivos atendidos, actividades realizadas o acciones tomadas,
recomendaciones y control de cambios.
15. Custodiar hasta la entrega final a la Unidad todas las partes y piezas defectuosas que se
cambien en los mantenimientos correctivos e instalaciones.
16. Para la gestin del proyecto se deber contar con un coordinador de proyecto asignado por el
proveedor quien garantizara el cumplimiento del objeto del contrato de acuerdo a lo definido en
los documentos iniciales de planeacin del proyecto.
17. Prestar el servicio en sitio a nivel nacional donde est ubicado el equipo en las instalaciones
de LA UNIDAD, en horario hbil comprendido entre los das lunes a viernes en un horario de
8:00 a.m. a 5:00 p.m. o cuando lo requiera la Unidad y de acuerdo a los niveles de servicio
acordados.
18. Asistir a las reuniones peridicas, con el objetivo de analizar los informes presentados e
informar sobre el funcionamiento de la plataforma y las posibles mejoras o cambios que se
pueden realizar dependiendo de la utilizacin de la misma.
8) OBLIGACIONES DE LA 1. Pagar al CONTRATISTA el valor del contrato en la forma pactada.
UNIDAD 2. Exigir la ejecucin idnea y oportuna del objeto contractual y velar por el cumplimiento del mismo.
3. Prestar la debida colaboracin al Contratista, suministrndole informacin sobre los aspectos que
requiera para el desarrollo de las actividades de modo que se le facilite el cumplimiento del objeto
del contrato.
4. Atender los requerimientos efectuados oportunamente, de modo que no se afecte la ejecucin
normal del contrato.
5. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias
a que hubiere lugar.
9)GARANTA Para tal fin, El CONTRATISTA se compromete a constituir a favor de LA UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE GESTIN DE RESTITUCIN DE TIERRAS DESPOJADAS, NIT. 900498879-9,
cualquiera de las siguientes garantas, de conformidad con el artculo 2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de
2015: 1. Contrato de seguro contenido en una pliza. 2. Patrimonio autnomo 3. Garanta Bancaria. La
garanta constituida deber amparar el contrato desde la fecha de su suscripcin y requerir ser aprobada
por la UNIDAD.

La garanta debe amparar los perjuicios que se deriven del incumplimiento de las obligaciones legales o
contractuales del contratista.

Por lo anterior, deber tener en cuenta los siguientes amparos:

1. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Ampara el cumplimiento de las obligaciones surgidas del


contrato, incluyendo en ellas el pago de multas y la clusula penal pecuniaria, por una suma
equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo
del mismo y CUATRO (4) MESES MS.

2. CALIDAD DEL SERVICIO: Cubre la calidad de los servicios que recibe la Unidad de Restitucin de
Tierras Despojadas en cumplimiento del contrato. Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del
contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y CUATRO (4) MESES MS.

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3. CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS:
Ampara los perjuicios derivados de la mala calidad o deficiencia tcnica de los bienes o equipos por
una suma equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual
al plazo de ejecucin del contrato y DOCE (12) meses ms

4. AMPARO DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: por


una suma equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del valor del contrato, con una vigencia igual al
plazo de ejecucin del mismo y TRES (3) AOS MS.

PARGRAFO PRIMERO.-CONSTITUCIN DE LA GARANTA: La garanta deber ser constituida por


la CONTRATISTA dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato.

PARGRAFO SEGUNDO.- REPOSICIN DE LA GARANTA: El CONTRATISTA deber reponer la


garanta antes mencionada, cuando en razn de las sanciones impuestas, o de otros hechos, se
disminuya o se agote o cuando el valor de la misma se vea afectado por razn de siniestros, durante el
trmino de ejecucin del contrato, segn sea el caso.

PARGRAFO TERCERO.-AMPLIACIN DE LA GARANTA: De igual manera, en cualquier evento en


que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su trmino, el contratista deber ampliar
el valor de la garanta otorgada o ampliar su vigencia, segn el caso.
En el caso de consorcio o unin temporal, se tomarn de manera independiente las sanciones impuestas
a cada uno de sus miembros.
10) INDEMNIDAD EL CONTRATISTA mantendr a LA UNIDAD libre de cualquier dao o perjuicio originado en
reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o las de sus subcontratistas o
dependientes.
11) SANCIONES A. MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de alguna de las obligaciones derivadas del
presente contrato por causas imputables a EL CONTRATISTA, salvo circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito, conforme a las definiciones del artculo 1 de la Ley 95 de 1890, las partes acuerdan que LA
UNIDAD, mediante acto administrativo motivado podr imponer a EL CONTRATISTA multas, cuyo valor
se liquidar con base en un cero punto cinco por ciento (0,5%) del valor del presente contrato para la
contratacin, por cada da de retraso y hasta por quince (15) das calendario.

B. PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de


las obligaciones derivadas del presente contrato, EL CONTRATISTA pagar a LA UNIDAD, a ttulo de
pena pecuniaria, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presente contrato. La
imposicin de esta pena pecuniaria se considerar como pago parcial y definitivo de los perjuicios que
cause a LA UNIDAD. No obstante, LA UNIDAD se reserva el derecho de cobrar perjuicios adicionales por
encima del monto de lo aqu pactado, siempre que los mismos se acrediten.

El pago de las multas y de la clusula penal pecuniaria est amparado mediante la garanta nica, en las
condiciones establecidas en el presente contrato.
12) PROCEDIMIENTO PARA LA UNIDAD podr declarar el incumplimiento del contrato y cuantificando los perjuicios del mismo,
LA APLICACIN DE imponer las multas y sanciones pactadas en el contrato y hacer efectiva la clusula penal pecuniaria,
SANCIONES siguiendo el procedimiento previsto en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011.
13) CADUCIDAD Si se presenta algn hecho constitutivo de incumplimiento de las obligaciones del contratista, que afecte
de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencia que puede conducir a su paralizacin, LA
UNIDAD, por medio de acto administrativo debidamente motivado, proceder a decretar la caducidad y a
ordenar la liquidacin en el estado en que se encuentre, todo de conformidad con lo previsto en el artculo

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18 de la Ley 80 de 1993. Ejecutoriado el acto administrativo, el contrato quedar definitivamente
terminado y EL CONTRATISTA no tendr derecho a reclamar indemnizacin alguna. LA UNIDAD har
efectiva la garanta pactada en el mismo, as como el valor de la pena pecuniaria y proceder a su
liquidacin. Para efectos de esta liquidacin, EL CONTRATISTA devolver a LA UNIDAD los dineros que
hubiere recibido por concepto del presente contrato, previa deduccin de los valores de los bienes y/o
servicios entregados por aquel y recibidos a satisfaccin por LA UNIDAD, de conformidad con lo
establecido en el presente contrato. En el Acta de Liquidacin se determinarn las obligaciones a cargo
de las partes, teniendo en cuenta el valor de las sanciones por aplicar o las indemnizaciones a cargo de
EL CONTRATISTA, si hay lugar a ello, y la fecha de pago (Si aplica).
1) 14) INTERPRETACIN Al presente contrato le son aplicables las disposiciones relativas a estas materias, contenidas en los
MODIFICACIN Y artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. (Si aplica)
TERMINACIN UNILATERAL
15) CESIN DEL El presente contrato, los derechos y obligaciones que d l emanen, no podrn cederse por EL
CONTRATO CONTRATISTA, salvo autorizacin expresa y escrita de LA UNIDAD.
16) TERMINACIN DEL El presente contrato podr darse por terminado en cualquiera de los siguientes eventos: 1. Por
CONTRATO vencimiento del plazo del contrato. 2. Por agotamiento de su objeto. 3. Por incumplimiento de las
obligaciones de EL CONTRATISTA. 4. Por mutuo acuerdo entre las partes.
17) MODIFICACIN, El presente contrato podr ser modificado, adicionado o prorrogado en cualquier momento, previo
ADICIN Y PRORROGA acuerdo de las partes, para lo cual debern suscribir el respectivo otros.
18) SUPERVISIN La supervisin del presente contrato la realizara el (la) JEFE DE LA OFICINA DE TECNOLOGAS DE
LA INFORMACIN de la Unidad o por quin delegue el Ordenador del Gasto.

FUNCIONES DEL SUPERVISOR: El-la supervisor-a del contrato tendr las siguientes obligaciones:

1. Suscribir las Actas inherentes a la ejecucin del mismo.


2. Verificar que EL CONTRATISTA cumpla con el objeto pactado y con las obligaciones descritas en el
presente contrato.
3. Requerir a EL CONTRATISTA sobre el cumplimiento y obligaciones en los trminos estipulados en el
contrato, y efectuar el seguimiento de la ejecucin del mismo.
4. Aplicar lo establecido en la gua para la imposicin de sanciones en el proceso contractual.
5. Recepcionar la correspondencia de EL CONTRATISTA, y hacer las observaciones que estime
convenientes.
6. Solicitar la suscripcin de otros, adiciones, prrrogas o modificatorios, previa la debida y detallada
sustentacin en la que se justifique la conveniencia para la entidad.
7. En caso que se presenten situaciones en que se requieran conceptos jurdicos especializados, de los
cuales no tenga el suficiente conocimiento, as lo har saber a la Secretara General de la Entidad, con
miras a lograr la mejor decisin para las partes.
8. Velar por que EL CONTRATISTA cumpla con la calidad de los servicios y/o bienes contratados.
9. Estudiar las situaciones particulares e imprevistas que se presenten en desarrollo del contrato,
conceptuar sobre su desarrollo general y los requerimientos para su mejor ejecucin, manteniendo
siempre el equilibrio contractual.
10. Certificar respecto al cumplimiento de EL CONTRATISTA. Dicha certificacin se constituye en
requisito previo para cada uno de los pagos que deba realizar LA UNIDAD.
11. Dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 84 de la Ley 1474 de 2011.
12. Alimentar con las actuaciones que surgen dentro de la ejecucin del contrato, el expediente del mismo
de conformidad con la Gua Para La Organizacin de Expedientes Contractuales publicada en el Sitio la
cual fue expedida por el Grupo de Gestin de Seguimiento y Operacin Administrativa.

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13. Realizar la gestin correspondiente a fin de garantizar que la garanta de cumplimiento se mantenga
vigente hasta la liquidacin del presente contrato.
14. Abstenerse de adoptar decisiones que impliquen la modificacin de los trminos y condiciones
previstas en el presente contrato, las cuales nicamente podrn ser adoptadas por los representantes
legales de las partes debidamente facultados, mediante la suscripcin de las correspondientes
modificaciones al contrato principal.
15. Asistir a los espacios de socializacin del Manual de Supervisin y a las Mesas de Atencin a la
Supervisin (MAS) cuando sea convocado a ellas.
16. Realizar dentro de los 10 primeros das de ejecucin del contrato una reunin en la que participe el
Contratista y todo su equipo de apoyo administrativo, as como el grupo de Gestin Econmica y
Financiera y el Grupo de Gestin en Contratacin e Inteligencia de Mercado con el propsito de dar a
conocer las pautas que permitirn una adecuada ejecucin del contrato.
17. Las dems inherentes a la funcin desempeada.
19) INHABILIDADES E El Contratista manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma de este
INCOMPATIBILIDADES documento, no encontrarse incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin legal para
celebrar y ejecutar el presente contrato.

PARGRAFO.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES SOBREVINIENTES: Si llegare a


sobrevenir inhabilidad e incompatibilidad en EL CONTRATISTA, ste renunciar a la ejecucin del
contrato, previa autorizacin escrita de LA UNIDAD.
20) RGIMEN JURDICO El presente contrato estar sometido a la legislacin y jurisdiccin colombiana y se regir para todos los
APLICABLE efectos por las normas de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y dems que
la complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto
del presente contrato.
21) SOLUCIN DE Las partes acuerdan que para la solucin de las diferencias y discrepancias que surjan de la celebracin,
CONFLICTOS ejecucin, terminacin o liquidacin de este contrato acudirn a los procedimientos de conciliacin,
transaccin o amigable composicin. En el caso en que estos mecanismos no sean efectivos, se
someter a la jurisdiccin contencioso administrativa.
22) LIQUIDACIN La liquidacin del presente contrato se efectuar de acuerdo con lo previsto en el artculo 60 de la Ley 80
de 1.993, modificado por el artculo 11 de la ley 1150 de 2007 y el artculo 217 del Decreto Ley 019 de
2012, dentro de los cuatro (4) meses contados a partir de la finalizacin del plazo de la ejecucin, previo
visto bueno del supervisor del mismo.
23) COMUNICACIONES: Todas las comunicaciones, correo y notificaciones que deban cursar las partes en razn del presente
contrato se realizarn en las siguientes direcciones: 1. EL CONTRATISTA XXXXXXX 2. LA UNIDAD:
Avenida Calle 72 No. 11 81.
24) PERFECCIONAMIENTO Este contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes. Para su ejecucin se requiere la
Y EJECUCIN aprobacin de la garanta por parte de LA UNIDAD y el registro presupuestal.
25) DOCUMENTOS Los documentos que a continuacin se relacionan, hacen parte integral del presente contrato y en
INTEGRANTES DEL consecuencia, producen sus mismos efectos y obligaciones jurdicas y contractuales: a) El estudio previo,
CONTRATO los pliegos de condiciones y adendas publicados por LA UNIDAD; b) El Certificado de Disponibilidad
Presupuestal. c) La Garanta nica aprobada; d) anexo tcnico y propuesta seleccionada; y e) Toda la
correspondencia que se surta durante el trmino de vigencia del contrato
25) DOMICILIO Para todos los efectos legales y fiscales, las partes acuerdan fijar como domicilio contractual la ciudad de
Bogot D.C.
En constancia se firma a los

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POR LA UNIDAD POR EL CONTRATISTA

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxxxxx Representante legal
Elabor: xxxxx
Revis: xxxxxxxxx

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