una herramienta educativa para construir el

territorio

Publicacin gratutita del Ministerio de Desarrollo Social

Boletn bimestral - N 1 - Febrero 2011 Secretaria de Organizacin y Comunicacin Comunitaria
Ao 1 - N 1 Febrero 2011 Repblica Argentina
Se permite la reproduccin total o parcial respetando la fuente.

El primer paso de una nueva etapa

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Voces de los protagonistas

- pag. 6

Noticias de Argentina Trabaja

- pag. 8

Diploma de Operador Socioeducativo en Economa Social y

Solidaria - Convenio entre Ministerio de Desarrollo Social de
la Nacin, Ministerio de Educacin de la Nacin y Universidad
Nacional de Quilmes en el marco del Programa de Ingreso
Social con Trabajo Argentina Trabaja.
TRABAJO E INCLUSIN EDUCATIVA
DIPLOMA DE operador socioeducacitivo en Economa Social y solidaria:
Una formacin universitaria para cooperativistas que busca mejorar y fortalecer
la organizacin del trabajo en las cooperativas.
L a mejor poltica social es la que promueve el trabajo digno. El
trabajo que permite acceder a mejores condiciones de vida,
que forja una identidad, que genera lazos con otros, que implica
esfuerzo y organizacin de la vida. Y generar inclusin social a
partir del trabajo autogestivo en cooperativas, supone transitar
un proceso y promover un cambio cultural que involucre la arti-
culacin de distintas instancias gubernamentales (nacional, pro-
vinciales y municipales) y organizaciones sociales y educativas.
Como parte de este desafo, el Gobierno Nacional se propuso
implemnetar el Diploma de Operador Socioeducativo en Economa
Social y Solidaria de la Universidad Nacional de Quilmes, en el
marco del Programa de Ingreso Social con Trabajo, en la lnea de
Argentina Trabaja. Se trata de una iniciativa que involucra a
los ministerios de Desarrollo Social y Educacin de la Nacin, en
articulacin con la Universidad Nacional de Quilmes, orientada
a la capacitacin en un primer tramo de mil cooperativistas
que participan del programa.
Argentina Trabaja, Argentina Aprende, Argentina Ensea
Qu quiere decir esto? Que es ms que un programa,
es realmente la construccin de vida, la construccin
de familia, de nuevos trabajadores, de miles de jvenes
que por primera vez se insertan en el mundo laboral,
que entran a la universidad. Alicia Kirchner, Ministra de
Desarrollo Social de la Nacin Presidenta del Consejo
Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales.
Est destinada en una primera etapa a los orientadores de las
cooperativas. La figura del orientador, en el marco del programa,
est pensada para acompaar el proceso de conformacin de
las cooperativas. Se trata de personas que, por su experiencia
de organizacin y trabajo socio-comunitario, fueron elegidos
como referentes y asumen el desafo de organizar el trabajo,
fortalecer el grupo, relevar las necesidades de sus compaeros
y sus familias, resolver cuestiones administrativas, entre otras.
La diplomatura, como espacio educativo, se propone crear ins-
tancias de reflexin que fortalezcan la prctica y potencien las
capacidades de los actores involucrados, entendiendo la necesi-
dad de acompaarlos en estas formas distintas de organizacin
del trabajo dentro de la economa social y solidaria. Las coope-
rativas no se llevan la renta afuera; no hay jerarquas, sino que es
la base de la solidaridad, la horizontalidad y del trabajar con el
otro. Este es el camino que el Gobierno nacional y popular decidi
transitar: El de la alegra, la felicidad de la gente, la recuperacin
del trabajo, que es el gran organizador de la familia y de la comu-
nidad, explica Aldo Marconetto, subsecretario de Organizacin
de Ingresos Sociales, el rea del Ministerio de Desarrollo Social
de la Nacin que tiene a su cargo la implementacin del Argen-
tina Trabaja.
Se trata de una titulacin oficial de extencin universitaria, que tie-
ne una duracin de doce meses y se cursa en universidades e insti-
tutos de formacin superior. Esas aulas sern testigo de los nuevos
aprendizajes, del intercambio de experiencias y miradas en torno a
los contenidos propuestos: Trabajo y sociedad; Grupos, organizacin
y equipos de trabajo; Tecnologas de la informacin y comunicacin;
Economa social y solidaria; Educacin social y comunidad de apren-
dizaje: herramientas y prcticas, y un espacio de prcticas profesio-
nalizantes. Una capacitacin integral que, desde el enfoque de la
educacin popular, busca que los participantes relacionen concep-
tos, herramientas y metodologas para fortalecer su trabajo en las
cooperativas, y tambin en su organizacin, en su barrio. Para Ma-
ra Cecilia Velzquez, jefa de Gabinete del Ministerio de Desarrollo
Social, representa invertir en formacin de actores que faciliten el
desarrollo de las cooperativas como unidades econmicas, polticas
y sociales y a su vez el desafo del vnculo con la comunidad y el
aporte a su organizacin.
Educacin, trabajo y organizacin
En la largada, son hombres y mujeres con edades muy diversas,
pero con historias de vida que se tocan en la lucha y la resisten-
cia al neoliberalismo y al slvese quien pueda. Ahora comienzan
a reorganizarse como trabajadores. En la meta, sern sujetos
multiplicadores de esta experiencia de capacitacin y de auto-
gestin. Para nosotros es un honor que los cooperativistas en-
tren a la universidad con la pala y el casco para capacitarse y
despus vuelvan a los barrios, expres Marconetto.
Hasta el momento, la diplomatura involucra a 1000 personas de
los distritos del Conurbano Bonaerense en donde se implemen-
ta el programa, que integran veintiuna comisiones de trabajo.
Algunas ya pasaron por una instancia educativa previa; otras no
terminaron la escuela y la mayora no se imaginaba entrando a una
universidad. Al respecto, desde la cartera de Educacin, Jaime
Perczyk, jefe de Gabinete, expres que buscamos mejorar el
piso de inclusin educativa, es decir, que quienes no pudieron,
terminen sus estudios primarios y secundarios. Por otro, no que-
remos que ese piso sea un techo. Es ah que aparece la propuesta
de ofrecer estudios superiores.
Asimismo, este proyecto significa una vuelta de pgina en lo que
refiere al rol de las universidades pblicas y su interaccin con
el territorio. Un modelo de universidad que se propone construir
conocimiento no slo para la comunidad, sino con la comunidad,
con el pueblo. Que se suma a pensar en conjunto un proyecto de
pas inclusivo y abrir sus puertas a los trabajadores organizados.
Al respecto, el rector de la Universidad Nacional de Quilmes,
Gustavo Lugones seal que para una universidad pblica con
vocacin por cumplir la funcin social que corresponde, es real-
mente un orgullo y de una enorme satisfaccin poder participar
de esta iniciativa.
Propusimos llevar adelante esta oferta acadmica inte-
gral para los trabajadores cooperativas porque creemos
que no se puede pensar el modelo ecnonmico como
algo escindido de la poltica educativa. Pensamos una
doble propuesta educativa. Por un lado la posibilidad de
que los cooperativistas completen sus estudios secun-
darios, a travs del Plan Fines (Finalizacin de Estudios
Secundarios), y a la vez, diseamos la diplomatura en
Economa Social para ampliar el horizonte de quienes s
la terminaron brindndoles una oferta de educacin su-
perior. Alberto Sileoni, Ministro de Educacin de la Nacin.
La experiencia de la diplomatura y el trabajo codo a codo con los
protagonistas del territorio, da cuenta de un Gobierno nacional
que asume de manera asociada con instituciones de educacin
supeior y otros actores del territorio, el compromiso de cons-
truir conocimiento y disear polticas pblicas, a partir de cada
una de las realidades que estos actores conocen, de caminar
el territorio a diario. Realidades escritas en su propio cuerpo y
en su corazn. Para Rodolfo Pastore, coordinador general de la
diplomatura, se trata de un espacio de formacin universitaria
para dirigentes y activistas de la economa solidaria que articula
dos derechos fundamentales, educacin y trabajo. Pues estamos
convencidos que esta otra economa, solidaria, democrtica y
participativa, est avanzando decididamente y expresa el mundo
socioeconmico por venir. Y para eso necesitamos impulsar y
fortalecer este tipo de espacios universitarios de aprendizaje y
formacin compartida.
El proceso de capacitacin iniciado con esta propuesta parte
de esta premisa y la pone en valor. Es, en este sentido, una
verdadera relacin de ida y vuelta, de intercambio de saberes,
con un horizonte comn: Reconstruir el tejido social a travs del
trabajo, la educacin y la organizacin.
EDITORIAL
Nos encontramos frente al primer nmero de La Diplo, el bo-
letn del Diploma de Operador Socioeducativo en Economa
Social y Solidaria. Una publicacin que intentar dar cuenta
del proceso que juntos hemos emprendido en el marco del Pro-
grama de Ingreso Social con Trabajo, en la lnea de Argenti-
na Trabaja; y las dems entidades participantes. Un camino
colmado de desafos, nuevos aprendizajes, nuevos encuentros.
Estas pginas buscarn que nos reconozcamos en los deba-
tes, en el intercambio de saberes y en la palabra de nuestros
compaeros: Orientadores, cooperativistas, trabajadores or-
ganizados, que viven con sus familias en un barrio, que tienen
un pasado, un presente y suean con un futuro.
Cada uno inicia este camino con diversas expectativas: Vol-
ver a estudiar; crecer como personas; transmitir a otros nue-
vos conocimientos y modos de intervenir en los barrios; hacer
crecer la participacin de las comunidades. Pero ante todo,
espera que este proceso de aprendizaje se vuelque en el for-
talecimiento de la Economa Social y con ella, en la defensa
de un proyecto de pas en el que el trabajo y la educacin nos
incluya a todos y todas.
Juntos estamos haciendo posible una Argentina cada vez
ms justa, equitativa y solidaria.
autoridades
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin (MDS)
Alicia Kirchner: Ministra
Mara Cecilia Velzquez: Jefa de Gabinete
Aldo Marconetto: Subsecretario de Organizacin de Ingresos
Sociales.
Ministerio de Educacin de la Nacin (ME)
Alberto Sileoni: Ministro
Jaime Perczyk: Jefe de Gabinete
Universidad Nacional de Quilmes (UNQ)
Gustavo Lugones: Rector
Mara Eliza Coust: Secretaria de Extensin Universitaria
 El primer paso de una
nueva etapa

D iciembre fue un mes de finalizacin de actividades y despe-

didas, tambin es el mes de los festejos y las evaluaciones.
El Diploma de Operador Socioeducativo en Economa Social y
Solidaria no fue la excepcin y en la segunda semana de di-
ciembre se realizaron los cierres de la primera etapa de esta
experiencia en la que confluyen sueos, expectativas, prcticas
y aprendizajes.

La diplomatura es una propuesta impulsada por los ministerios

de Desarrollo Social, de Educacin y la Universidad Nacional de
Quilmes y tiene cmo objetivo generar un espacio de formacin
en el mbito de la universidad, para los orientadores de las coo-
perativas del Programa Ingreso Social con Trabajo en la lnea
Argentina Trabaja.

Durante estos dos meses de cursada, tanto los orientadores

como los tutores/docentes, compartieron experiencias de vida,
de trabajo, de militancia; sueos, frustraciones, logros y dificul-
tades en este camino sinuoso pero tambin maravilloso. Ese ca-
mino implica planificar el trabajo, manejar los horarios, generar
estrategias frente a los conflictos, mirar a los ojos a un com-
paero para explicarle lo importante del trabajo asociativo. Por
eso, la diplomatura pretende contribuir a esa caja de herramien-
tas -prcticas y conceptuales- que fortalecer al referente de las
cooperativas: Un facilitador, un compaero que pueda replicar e
intercambiar lo aprendido en el territorio.

La diplomatura pretende contribuir a

esa caja de herramientas prcticas y
conceptuales.

Desde el Instituto de Formacin Superior de Ciudad Evita hasta

la Universidad de Quilmes, del Instituto Superior en Glew, hasta
la Universidad de Lujn -sede San Fernando-, la diplomatura se
extiende por todo el Conurbano Bonaerense.

En la segunda semana de diciembre, las 21 comisiones de trabajo

hicieron su cierre entre evaluaciones, agradecimientos y expecta-
tivas para el 2011. Hubo tiempo para hacer un recreo, comer co-
sas ricas y brindar por fin de ao. Algunas comisiones decidieron
hacer otros cierres ms artsticos, y entre msica, videos y obras
de teatro fueron transcurriendo las horas. (Ver recuadro).
 las sedes

El Diploma de Operador Socioeducativo en Economa Social

y Solidaria se cursa en universidades nacionales e ins-
titutos de formacin superior: Universidad Nacional de
Quilmes (sedes de Florencio Varela, Bernal); Universi-
dad Nacional de San Martn; Universidad de Jos C. Paz,
Universidad de Lujn (sede San Fernando) y los Institu-
tos de Formacin Superior de Campana, Ramos Meja,
Ciudad Evita, Moreno, Glew y Banfield.

Asimismo, en esta primera etapa de la diplomatura, 18 comi-

siones transitaron el Seminario de Prcticas, a modo de intro-
duccin a los mdulos conceptuales que se cursarn a partir de
febrero de este ao. Un momento para conocerse entre s y para
comenzar a vincularse con el ritmo de estudio. En esta etapa se
trataron ejes de trabajo para fortalecer los vnculos, el tejido so-
cial y las prcticas territoriales. Otras tres comisiones en Bernal
a modo de casos testigos ya cursaron dos materias: Economa
Social y Solidaria y Grupos, organizaciones y equipos de trabajo.
Un cierre diferente
Muchos nunca soaron con poder
Una ronda de ms de cien personas con diversos reco-
estudiar, otros no pudieron. Hoy
rridos, edades e historias, fue el comienzo del cierre de
pueden, tienen una nueva oportunidad
las dos comisiones de la diplomatura que se cursan en
que los dignifica.
el Instituto Superior de Ciudad Evita, partido de La Matan-
za. Todos y todas estaban muy conmovidos, los trabajos
En todas las comisiones los protagonistas de este proyecto coin- realizados durante estos dos meses son parte de la de-
cidan en lo conmovedor de ser parte de un mbito universitario. coracin del Saln de Actos.
Daniela, una orientadora que cursa en Bernal cuenta que la di-
plomatura es una puerta para volver a estudiar. Para mucha gen- Cada uno cont su experiencia en estos dos meses y sus
te de los barrios esto es emblemtico, entrar en la universidad, expectativas para el ao que viene. Tambin hubo tiem-
sentarse en esos asientos, y vincularnos de otra manera con el po para un momento musical, una obra de teatro, lectura
conocimiento. Muchos nunca soaron con poder estudiar, otros de poesas, un par de chacareras para despuntar el vicio
no pudieron. Hoy pueden, tienen una nueva oportunidad que los y un video que hicieron los tutores como regalo para los
dignifica, los encuentra con otros, los invita a discutir, a apren- referentes de las cooperativas.
der y a ensear. Porque cmo deca el educador brasileo Paulo
Freire: Todos nosotros sabemos algo. Todos nosotros ignoramos Un cierre diferente organizado por los orientadores parti-
algo. Por eso, aprendemos siempre. cipantes del Diploma y los docentes tutores, que transcu-
rri entre momentos de debate y expresiones artsticas.

equipo Diploma

Rodolfo Pastore: Coordinador General UNQ

Gustavo Wansidre: Coordinador Adjunto ME
Iris Pezzarini: Coordinadora Adjunta MDS
Selva Sena: Coordinadora Acadmica y de Prcticas

EQUIPO INTERINSTITUCIONAL: Cecilia Lpez Chapato,

Virginia Vzquez Gamboa (ME), Adelquis Del Do, Luciana
Fiorda, Edith Staheli (MDS), Emiliano Recalde, Gustavo
Rosas, Cristian Silva, Nelly Schmalko, Daniel Carceglia y
Marcela Ceballos (UNQ).
VOLVER A LAS AULAS
Pasar por esta diplomatura es maravilloso, me siento orgulloso
de volver a estudiar, y de encontrarme con compaeros de mili-
tancia y con muchos jvenes que nos piden consejos. Nosotros
aprendemos de ellos y ellos de nosotros. Oscar Fernndez -
Gregorio de Laferrere, La Matanza.
Si el ao que viene termino la secundaria y la diplomatura, tengo
ganas de empezar a estudiar para asistente social. Matias Leiva
(18 aos) Rafael Castillo, La Matanza.
LA Diplo
Una de las herramientas que nos da la diplomatura es aprender
a complejizar la realidad cuando analizamos las cosas desde otro
punto de vista, cuando intercambiamos experiencias, cuando otro
compaero de la diplomatura te cuenta cmo resolvi un proble-
ma en su cooperativa. Hay muchas herramientas conceptuales
y a muchos compaeros nos sirve para poner los problemas en
palabras. Daniela Foresti (25 aos) Monte Chingolo, Lans.

Anoche estaba estudiando y mi hijo me dice: te preparo caf

pap? Mi familia est contenta y hay vecinos que no lo pueden
creer. Uno se siente joven y se emociona. Ramn Boldurini
(52 aos) San Martn.

Manos y herramientas
Mi sueo es convertir este programa en trabajo genuino y au-
tnomo. Ese es el camino que hay que transitar: Que muchos
cooperativistas se puedan organizar, porque el mercado coope-
rativista va ser el que salve al mundo. Daniela Foresti (25 aos)
- Monte Chingolo, Lans.
La diplomatura sirve para tener ms herramientas para organizar-
nos y nos aporta saberes tericos. Me enriquece como militante
y como persona, yo valoro mucho este espacio. Oscar Chiabeto
(31 aos) San Martn.

La cooperativa Juntos podemos se fund hace un ao y esta-

mos trabajando en el Club Baires, un club de barrio. Hacemos un
trabajo de albailera y les viene muy bien, porque ha transforma-
do las instalaciones. Es admirable el trabajo que estn haciendo
las mujeres, estn trabajando a la par de los hombres utilizando
herramientas de albailera que no son comunes a las mujeres, y
as demostrando la capacidad que tienen. Teresio Galarza
(56 aos) San Fernando.
 FECHA

HOJA N 7

Compromiso con los otros EJEMPLO DE MILITANCiA

Milito porque en algn momento voy a tener hijos y nietos y
quiero que crezcan en un modelo de pas ms igualitario, con ms
oportunidades, como la que nos da este proyecto de poder ve-
nir a la universidad y obtener un ttulo de operador en lo que es
economa social y solidaria. Armando Mandaradoni (30 aos)
Gregorio de Laferrere, La Matanza.
La vida de un militante es la de trabajar todos los das. Las ex-
pectativas son que todos puedan ser parte de esto, que todos
puedan crecer y que nuestros hijos, el da de maana, tengan
algo que nosotros no tuvimos. Oscar Chiabeto (31 aos) San
Martn.
Si uno se queda con el salario y la bolsita de mercadera esta-
mos todos perdidos. El programa Argentina Trabaja te da un aba-
nico de posibilidades para crecer y extender la mano para poder
ayudar al otro. Empec a volcar toda la energa que tena para
ayudar a los otros, me siento muy identificada con mis compae-
ros, y la mayora son chicos jvenes y hay que hacerles ver que
se puede y hay que apostar a la oportunidad. Graciela Gutirrez
(33 aos) Don Torcuato, Tigre.
Nstor Kirchner nunca dej de ser un militante, aun siendo
funcionario. Era uno ms. Todos tenemos que tomar su ejem-
plo. Lo peor que nos puede pasar es que los compaeros se
planten en la oficina y se olviden del territorio. En definitiva
somos nosotros los que defendemos el proyecto desde abajo.
Nosotros tenemos que estudiar para ser mejores tipos.
Ramn Boldurini (52 aos) San Martn.
Las cosas cambiaron. Desde que lleg Nstor estuvimos con
l porque nos encant el primer discurso que dio, con el idio-
ma que nosotros conocemos. Muy llano. Cuando empez, este
gobierno, era un rbol frondoso con hojas verdes, y haba que
mantenerlas, las hojas verdes son la industria, el tronco es la
clase media, y las races somos nosotros. Hoy se estn forta-
leciendo las races, se estn poniendo fuertes, con las coope-
rativas, la Asignacin Universal por Hijo, con las jubilaciones.
Liliana Lescano.

Un pasado para no volver

En los 90 tuve militancia barrial, y nos engaaron con el `sgan-

me que no los voy a defraudar`. Cuando nos dimos cuenta que eso
no nos lo deca a nosotros, sino a la gente de su clase, empezamos
a armar la comisin de padres y pensar algn plan. A m esa poca
me dej en la parada del colectivo con mis dos nenas, pidiendo
al chofer que nos lleve porque una de mis hijas estaba enferma.
Liliana Lescano (edad y lugar).

Mi vida personal y familiar empez a cambiar en el 2003/2004.

Hoy yo tengo una familia; mis hijos tienen expectativa de vida; s
que tengo un plato de comida todos los das, -en algn momento
no lo tuve-. Cuando uno es capitn de un buque y llega el momen-
to en que no tiene qu darle de comer a sus hijos y a su seora,
es una situacin dursima y eso en mi vida ha cambiado. Ramn
Boldurini (52 aos) San Martn.
 Ms vale prevenir que curar
Como parte de la poltica de restitucin de derechos que el
Gobierno nacional viene llevando adelante, el Programa de Ingreso
Social con Trabajo, en la lnea Argentina Trabaja, toma el acceso
a la salud como un eje prioritario. Generando debates y talleres
participativos sobre el sistema de salud y las obras sociales,
pero principalmente haciendo hincapi en la temtica de la
prevencin. Porque concebimos a la salud como una participacin
activa a la hora de desarrollar conductas preventivas que
impliquen una mejora en la calidad de vida de todos y todas, de
manera solidaria y organizada.
En este sentido, cada una de las cooperativas elige a uno de sus
miembros para recibir la formacin integral de los Promotores
Escenas de la vida cotidiana
Desde el Gobierno nacional entendemos el acceso al arte y a la
cultura como un derecho. Por eso en el marco del Programa Ingreso
Social Con Trabajo, en la lnea Argentina Trabaja, tomamos estos
ejes como fundamentales para valorizar momentos de disfrute y
a la vez, desarrollar nuevas miradas.
En el ao 2010 llevamos adelante la propuesta de Argentina
se expresa a travs de Escenas de la vida cotidiana, una
La tiza y el pizarrn al barrio
A travs del programa de Ingreso Social con trabajo, en la lnea
de Argentina Trabaja seguimos transformando la realidad de
los barrios y las familias, creando trabajo genuino y ms oportu-
nidades para miles de argentinos y argentinas.
Desde el ao 2010, a este proyecto inclusivo se suma Argen-
tina Trabaja, Ensea y Aprende, una iniciativa conjunta de los
ministerios de Desarrollo Social y de Educacin de la Nacin.
Por primera vez los protagonistas de Argentina Trabaja, sus familias
y comunidades pueden alfabetizarse o terminar sus estudios pri-
marios y secundarios, sin lmites de edad y en sus propios barrios.
Comunitarios en Salud, referentes populares a la hora de articular
los controles mdicos para los compaeros y/o compaeras
con alguna enfermedad crnica (hipertensin y diabetes,
por ejemplo); y de acompaar los controles de rutina para
embarazadas y el cumplimiento del calendario de vacunacin
de nios y adolescentes. Los Promotores, por su relacin con el
sistema de salud, trabajan estrechamente ligados con los Centros
de Integracin Comunitarios, espacios pblicos donde se coordinan
las polticas de atencin primaria de la salud y desarrollo social,
contribuyendo a mejorar la calidad de vida de las comunidades
desde una escala territorial.
Al final, el viejo refrn tena razn: Ms vale prevenir que curar.
iniciativa que tiene como objetivo llevar en esta oportunidad-
al teatro a todos los barrios del Conurbano Bonaerense.
En esta oportunidad el TRABAJO, la FAMILIA y la ORGANIZA-
CIN SOCIAL fueron los temas que se subieron al escenario en
Ezeiza, San Fernando, Avellaneda, Lujn, General Rodrguez, Ge-
neral Las Heras, La Matanza, Malvinas Argentinas, Jos C. Paz,
Florencio Varela, Moreno, Escobar, Campana, Marcos Paz, San
Martn, Hurlingham, Ituzaing, entre otros.
Durante el acto de lanzamiento, la presidenta Cristina Fernndez
de Kirchner, record que el trabajo y la educacin, son los dos
grandes derechos que deben movilizar a toda sociedad democr-
tica y plural: Y agreg que la posibilidad de terminar los estu-
dios primarios o secundarios, o ambos, marca la diferencia entre
ser ciudadano o no serlo.
Porque el acceso al trabajo digno es tambin una oportunidad
para la inclusin educativa: Ms de 150 mil cooperativistas y sus
familias tienen la oportunidad de seguir creciendo.