Consulta indgena.

Tratado 169 de la OIT.

Artculo 6

1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos

debern:

a ) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos

apropiados y en particular a travs de sus instituciones representativas,
cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas
susceptibles de afectarles directamente;

b ) establecer los medios a travs de los cuales los pueblos interesados

puedan participar libremente, por lo menos en la misma medida que otros
sectores de la poblacin, y a todos los niveles en la adopcin de decisiones
en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra ndole
responsables de polticas y programas que les conciernan;

c ) establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e

iniciativas de esos pueblos, y en los casos apropiados proporcionar los
recursos necesarios para este fin.

2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este Convenio debern

efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias,
con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca
de las medidas propuestas.

Artculo 15

1. Los derechos de los pueblos interesados a los recursos naturales existentes

en sus tierras debern protegerse especialmente. Estos derechos compren den
el derecho de esos pueblos a participar en la utilizacin, administracin y
conservacin de dichos recursos.

2. En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los

recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos Convenio 169 de
la OIT 11 existentes en las tierras, los gobiernos debern establecer o
mantener procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados, a fin
de determinar si los intereses de esos pueblos seran perjudicados y en qu
medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospeccin o
explotacin de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesados
debern participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales
actividades, y percibir una indemnizacin equitativa por cualquier dao que
puedan sufrir como resultado de esas actividades.

Artculo 17

1. Debern respetarse las modalidades de transmisin de los derechos sobre la

tierra entre los miembros de los pueblos interesados establecidas por dichos
pueblos.

2. Deber consultarse a los pueblos interesados siempre que se considere su

capacidad de enajenar sus tierras o de transmitir de otra forma sus derechos
sobre estas tierras fuera de su comunidad.

3. Deber impedirse que personas extraas a esos pueblos puedan

aprovecharse de las costumbres de esos pueblos o de su desconocimiento de
las leyes por parte de sus miembros para arrogarse la propiedad, la posesin o
el uso de las tierras pertenecientes a ellos.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Artculo 2.

B.

II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la

educacin bilinge e intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la
educacin bsica, la capacitacin productiva y la educacin media superior y
superior. Establecer un sistema de becas para los estudiantes indgenas en
todos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de contenido
regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con
las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indgenas. Impulsar
el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacin.

IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan Nacional de

Desarrollo y de los planes de las entidades federativas, de los Municipios y,
cuando proceda, de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de Mxico y,
en su caso, incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen.

Ley de Derechos, Cultura y Organizacin Indgena del Estado de

Quintana Roo.
Artculo 68. El Instituto regir sus acciones por los siguientes principios:

VI. Consultar a pueblos y comunidades indgenas cada vez que el

Ejecutivo Estatal promueva reformas jurdicas y actos administrativos,
programas de desarrollo o proyectos que impacten significativamente
sus condiciones de vida y su entorno.

Artculo 69. El Instituto tiene como objeto orientar, coordinar, promover,

apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos,
estrategias y acciones pblicas para el desarrollo integral y sustentable de los
pueblos y comunidades indgenas de conformidad con los artculos 2o,
apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 13 de
la Constitucin Poltica Local y la Ley de Derechos, Cultura y Organizacin
Indgena del Estado y el Plan Estatal de Desarrollo, as como vigilar el
cumplimiento de la presente Ley para lo que tendr las siguientes funciones:

I.Ser instancia de consulta para la formulacin, ejecucin y evaluacin de los

planes, programas y proyectos que las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, Estatal y municipal desarrollen en la materia de
desarrollo indgena y proteccin a la cultura maya, en los trminos de los
artculos 2 de la Constitucin Poltica del los Estados Unidos Mexicanos, 13 de
la Constitucin Poltica del Estado de Quintana Roo y la Ley de Derechos,
Cultura y Organizacin Indgena del Estado;

VII.Realizar tareas de colaboracin con las dependencias y entidades de la

Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal, las cuales debern consultar
al Instituto para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y la Proteccin a la
Cultura Maya del Estado de Quintana Roo en las polticas y acciones vinculadas
con el desarrollo de los pueblos y comunidades indgenas mayas y la proteccin
de su cultura; de coordinacin con los gobiernos Federal y de los municipios; de
interlocucin con los pueblos y comunidades indgenas, y de concertacin con
los sectores social y privado;

XIX.Establecer las bases para integrar y operar un sistema de informacin y

consulta indgena, que permita la ms amplia participacin de los pueblos,
comunidades, autoridades e instituciones representativas de stos, en la
definicin, formulacin, ejecucin y evaluacin de los programas, proyectos y
acciones gubernamentales;

XX. Ser instancia de consulta para las dependencias y entidades de la

Administracin Pblica Estatal o municipal con el fin de formular el proyecto de
presupuesto consolidado en materia de desarrollo de los pueblos y comunidades
indgenas, a incluir en el Presupuesto de Egresos del Estado;