COSMTICOS - ABIHPEC
MANUAL DE TRIBUTAO DA
INDSTRIA
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INDICE
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MDULO 1 SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL
1. PREVISO CONSTITUCIONAL
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios possuem autonomia para criar tributos e
contribuies, dentre os previstos na Constituio Federal, no Captulo I do seu Ttulo VI Do
Sistema Tributrio Nacional. Observados os princpios constitucionais, os entes federativos
podem instituir os seguintes tributos:
Os impostos, taxas e contribuies podem ser exigidos pelos trs entes federativos (Unio,
Estados e Distrito Federal e Municpios), segundo as suas atribuies, competncias e limitaes
constitucionais. Nos quadros a seguir relacionamos os principais tributos integrantes do atual
Sistema Tributrio Brasileiro, segundo a competncia legislativa:
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COMPETNCIA LEGISLATIVA DA UNIO
IMPOSTOS Imposto de Renda IR
Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI
Imposto sobre Operaes de Crdito, Cambio e Seguro ou relativas a Ttulos
e Valores Mobilirios IOF
Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural ITR
Imposto de Importao II
Imposto de Exportao IE
CONTRIBUIES Contribuio Social sobre o Lucro Lquido CSLL
SOCIAIS Contribuio sobre a Movimentao Financeira CPMF
Contribuio Previdenciria INSS
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social COFINS
Programa de Integrao Social e de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico PIS/PASEP
Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS
Contribuio ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (Salrio
Educao)
CONTRIBUIES DE Contribuio de Interveno no Domnio Econmico CIDE
INTERVENO Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica -
CONDECINE
Contribuio de Interveno de Domnio Econmico destinada a financiar o
Programa de Estmulo Interao Universidade-Empresa para o Apoio
Inovao
CONTRIBUIES DE Contribuies Sindicais
INTERESSE DE Contribuies ao Servio Social (SENAI, SENAC, SENAR, SEBRAE, SESI,
CATEGORIAS SENAT, SEST, SESCOOP);
PROFISSIONAIS OU Contribuies a Conselhos de Profisses
ECONMICAS Contribuio Direo de Portos e Costas (DPC)
TAXAS Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental
Taxa de Controle e Fiscalizao de Produtos Qumicos
Taxa de Autorizao do Trabalho Estrangeiro
Taxa de Fiscalizao de Vigilncia Sanitria
Taxa de Avaliao das Instituies de Educao e Cursos de Graduao
Taxa de Fiscalizao dos Produtos Controlados pelo Exrcito Brasileiro
Taxa de Fiscalizao e Controle da Previdncia Complementar
Taxa de Fiscalizao da Aviao Civil - TFAC
Taxa de Classificao, Inspeo e Fiscalizao de Produtos Animais e
Vegetais e de Consumo nas Atividades Agropecurias
Taxa de Pesquisa Mineral - DNPM
Taxa de Servios Metrolgicos - IMETRO
Taxas de Outorgas (Radiodifuso, Telecomunicaes, Transporte
Rodovirio e Ferrovirio, etc.)
Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL
Taxa Processual do Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE
Adicional de Frete para Renovao da Marinha Mercante AFRMM
Taxas ao Conselho Nacional de Petrleo - CNP
Taxas de Sade Suplementar
Taxa de emisso de documentos
Taxa de Cadastro no Ministrio do Turismo
Taxa de Fiscalizao dos Mercados de Seguro e Resseguro, de Capitalizao
e de Previdncia Complementar Aberta.
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COMPETNCIA LEGISLATIVA DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL
IMPOSTOS Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaes - ICMS
Imposto de Transmisso Causas Mortis e Doao de Bens e Direitos ITCMD
Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores IPVA
TAXAS Taxa de Combate a Incndios
Taxa de Licenciamento Anual de Veculo
Taxa de Registro de Documentos e Livros
Taxas do Registro Pblico de Empresas
Taxas de Servios Estaduais
Se a empresa exercer mais de uma atividade, estar sujeita aos impostos especficos de cada
atividade.
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MODULO 2 - IMPOSTO DE RENDA E CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO
1. INCIDNCIA
O Imposto de Renda foi introduzido no Brasil pela Lei 4.625/1922. Atualmente a incidncia est
prevista no artigo 153, inciso III, da Constituio Federal e o Decreto 3.000/1999 regulamenta a
cobrana do Imposto de Renda em todas as modalidades.
A Contribuio Social Sobre o Lucro CSLL foi instituda pela Lei 7.689/1988 com o objetivo de
custear a seguridade social e encontra-se regulamentada pela Instruo Normativa SRF
390/2004.
O Imposto de Renda e a CSLL so administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.
3. ALQUOTAS
O Imposto de Renda da pessoa jurdica ser calculado alquota de 15%. Ser devido, ainda, um
adicional de 10%, quando a base de clculo superar o limite de:
R$ 20.000,00 na apurao mensal (regime de estimativa);
R$ 60.000,00, na apurao trimestral; ou
R$ 240.000,00, na apurao anual.
4. APURAO
Em relao aos resultados auferidos pelas pessoas jurdicas, a legislao do Imposto de Renda e
da CSLL estabelece 3 formas distintas de apurao, quais sejam:
LUCRO REAL forma geral de tributao baseada no resultado apurado na
contabilidade;
LUCRO PRESUMIDO forma simplificada de apurao, opcional para empresas com
receita anual de at R$ 48.000.000,00 e no obrigadas ao lucro real;
LUCRO ARBITRADO forma obrigatria para as empresas que no preencherem as
condies das demais formas de tributao.
ATENO: As empresas optantes pelo SIMPLES NACIONAL pagam o IRPJ e a CSLL juntamente
com os demais tributos e contribuies federais.
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4.1. PERODOS DE APURAO
O IRPJ e a CSLL so apurados trimestralmente, com fatos geradores no final de cada trimestre
civil (31 de maro, 30 de junho, 30 de setembro e 31 de dezembro) e pagos aps o perodo de
apurao.
No lucro real, a pessoa jurdica tambm pode optar pela apurao anual que abrange o perodo
de 1 de janeiro a 31 de dezembro. Nesse caso, o IRPJ e a CSLL sero pagos mensalmente, de
forma antecipada, a partir de fevereiro do prprio ano, com confronto entre o valor devido e o
valor pago no fim de cada ano.
Renovao da Opo
A opo pelo sistema de tributao do IRPJ e da CSLL, exceto pelo SIMPLES NACIONAL, deve ser
renovada a cada ano e tem validade a partir do primeiro dia de janeiro, ou do ms de inicio de
atividade, at o dia 31 de dezembro do ano da opo. Essa escolha vincula, obrigatoriamente, a
opo pelo PIS e pela COFINS nos regimes cumulativos ou no cumulativos.
Opo Irretratvel
Como regra, tendo a pessoa jurdica optado por uma forma de tributao, fica impedida de
modific-la no mesmo ano-calendrio. Isso porque, a opo irretratvel, ou seja, no pode ser
alterada at o final do respectivo ano.
4.3. RECOLHIMENTO
O IRPJ e a CSLL sobre o Lucro Presumido, o Lucro Arbitrado e o Lucro Real Trimestral so pagos
at o ltimo dia til do ms seguinte ao trimestre de apurao.
No Lucro Real Anual os recolhimentos devem ser mensais, at o ultimo dia til do ms seguinte
ao da apurao. Havendo diferena no Ajuste Anual, o IRPJ e CSLL devidos sobre o Lucro Real
Anual sero recolhidos at o ultimo dia til do ms de maro do ano seguinte ao da apurao.
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Parcelamento
O IRPJ e a CSLL sobre o Lucro Presumido, o Lucro Arbitrado e o Lucro Real Trimestral podem ser
parcelados em at 3 parcelas mensais, iguais e sucessivas, observado que:
1. o vencimento de cada parcela ocorre no ultimo dia til de cada um dos meses aps o
trimestre;
2. o pagamento parcelado est sujeito incidncia de juros, a partir da 2 parcela;
3. o valor de cada parcela no pode ser inferior a R$ 1.000,00;
4. no se admite o parcelamento do valor devido em virtude de fuso, ciso, incorporao
ou extino da pessoa jurdica, que deve ser quitado at o ultimo dia til do ms seguinte ao
evento.
ATENO: A opo pela apurao anual do Lucro Real no permite o parcelamento porque os
tributos so pagos em doze meses. A diferena do ajuste anual tambm dever ser paga em
quota nica.
Cdigos do DARF
As empresas no financeiras devem recolher o IRPJ e a CSLL no DARF Documento de
Arrecadao de Receitas Federais, emitido em 2 vias e com os seguintes Cdigos:
IRPJ CSLL
LUCRO PRESUMIDO 2089 2372
LUCRO REAL TRIMESTRAL
- Empresas no obrigadas ao LR 3373 6012
- Empresas obrigadas ao LR 0220
LUCRO REAL ANUAL
- Empresas no obrigadas ao LR
Recolhimentos Mensais 5993 2484
Ajuste Anual 2456 6773
- Empresas obrigadas ao LR
Recolhimentos Mensais 2362 2484
Ajuste Anual 2430 6773
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(6) Multas, vantagens ou indenizaes por resciso de contrato, exceto se
tiverem finalidade de reparao de dados patrimoniais;
b) o IRPJ Retido por rgos Pblicos Federais;
c) o IRPJ Retido por Estados, Distrito Federal e Municpios;
d) o IRPJ Retido na Fonte por Entidades da Administrao Pblica Federal;
e) o IRPJ pago por antecipao (ganho de capital em renda varivel).
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1) Fornecimento de bens e servios a pessoas jurdicas de direito pblico ou empresa sob seu
controle, empresas publicas, sociedades de economia mista ou sua subsidiaria, cuja receita
ser reconhecida no ms do recebimento;
2) Atividades imobilirias relativas a loteamento de terrenos, incorporao imobiliria,
construo de prdios destinados venda, bem como a venda de imveis construdos ou
adquiridos para revenda, cuja receita o montante recebido das unidades vendidas,
inclusive as variaes monetrias de crdito e obrigaes, em funo da taxa de cmbio ou
de ndices ou coeficientes aplicveis;
3) Rendimentos e ganhos lquidos produzidos por aplicao financeira de renda fixa e de renda
varivel que sero tributados por ocasio do resgate;
4) Resultados positivos ou negativos incorridos nas operaes realizadas em mercados de
liquidao futura sero reconhecidos por ocasio da liquidao do contrato, inclusive nas
hipteses de cesso ou de encerramento antecipado da posio.
5) Variaes cambiais so tributadas na liquidao da operao. Nesse caso, a empresa poder
optar pelo regime de competncia no ms de janeiro de cada ano, atravs da DCTF;
6) Contratos de construo por empreitada ou de fornecimento a preo predeterminado de
bens ou servios a serem produzidos, cuja receita ser considerada em funo da
percentagem ou da produo executada.
Ateno: Para efeitos de clculo do PIS, da COFINS e da CSLL sero adotados os critrios
previstos na legislao de Imposto de Renda.
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A empresa do Lucro Presumido que adotar o regime de caixa e, por opo ou obrigatoriedade,
substitu-lo pelo regime de competncia, dever reconhecer, no ms de dezembro do ano-
calendrio anterior quele em que ocorrer a mudana de regime, as receitas auferidas e ainda
no recebidas. Se a mudana ocorrer no curso do ano, por conta de excluso do lucro presumido,
a pessoa jurdica optante pelo regime de caixa dever oferecer a receita tributao no perodo
anterior mudana, estando proibida de deduzir os custos associados a essas receitas, na
apurao do lucro real.
Em qualquer situao, as variaes monetrias ativas dos direitos de crdito e das obrigaes do
contribuinte, em funo da taxa de cmbio, sero consideradas quando da liquidao da
correspondente operao. No entanto, possvel optar pela tributao dessas receitas pelo
regime de competncia no ms de janeiro de cada ano. Essa opo efetivada na DCTF.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 263 de 28 de Agosto de 2006
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possuir Registro Permanente de Estoques integrado e coordenado com a contabilidade1,
permitido o levantamento fsico de estoques apenas no final de cada ano.
No inventrio fsico, o estoque deve ser determinado:
a) em quantidade, por contagem fsica;
b) em preo;
c) em valor pela multiplicao do preo pela quantidade.
Exemplo:
Compra de leos essenciais para fabricao de shampoos:
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O Sistema de Escriturao Fiscal Digital tambm poder ser adotado para esse efeito se permitir o
controle permanente de estoques.
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a) o custo de aquisio de matrias-primas e quaisquer outros bens ou servios aplicados
ou consumidos na produo, avaliados segundo os critrios da legislao;
b) o custo do pessoal aplicado na produo, inclusive de superviso direta, manuteno e
guarda das instalaes de produo;
c) os custos de locao, manuteno, reparo e encargos de depreciao de bens aplicados
na produo;
d) os encargos de amortizao diretamente relacionados com a produo;
e) os encargos de exausto dos recursos naturais utilizados na produo;
f) as quebras e perdas razoveis, de acordo com a natureza do bem e da atividade,
ocorridas na fabricao, no transporte e manuseio;
g) as quebras ou perdas de estoque por deteriorao, obsolescncia ou pela ocorrncia de
riscos no cobertos por seguros, desde que comprovadas:
(a) por laudo ou certificado de autoridade sanitria ou de segurana, que
especifique e identifique as quantidades destrudas ou inutilizadas e as razes da
providncia;
(b) por certificado de autoridade competente, nos casos de incndios,
inundaes ou outros eventos semelhantes;
(c) mediante laudo de autoridade fiscal chamada a certificar a destruio de
bens obsoletos, invendveis ou danificados, quando no houver valor residual
apurvel.
ATENO: A aquisio de bens de consumo eventual, cujo valor no exceda a cinco por cento do
custo total dos produtos vendidos no perodo de apurao anterior, poder ser registrada
diretamente como custo.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
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Considera-se sistema de contabilidade de custo integrado e coordenado com o restante da escriturao aquele:
I - apoiado em valores originados da escriturao contbil (matria-prima, mo-de-obra direta, custos gerais de fabricao);
II - que permite determinao contbil, ao fim de cada ms, do valor dos estoques de matrias-primas e outros materiais,
produtos em elaborao e produtos acabados;
III - apoiado em livros auxiliares, fichas, folhas contnuas, ou mapas de apropriao ou rateio, tidos em boa guarda e de
registros coincidentes com aqueles constantes da escriturao principal;
IV - que permite avaliar os estoques existentes na data de encerramento do perodo de apropriao de resultados segundo os
custos efetivamente incorridos.
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Produo em Setembro Outubro
Matria prima
- leo essencial 9.700,00 7.275.00
- Sal 100,00 75,00
- Glicerina 3.500,00 2.625,00
- Outros 2.700,00 2.025,00
Mo de Obra 4.000,00 3.000,00
Custos fixos 3.700,00 2.775,00
Custo total 23.700,00 17.775,00
Quantidade produzida 10.000 8.000
Preo mdio por unidade 2,37 2,27
Como maior preo de venda no perodo deve ser considerado o constante na nota fiscal sem
excluso do ICMS. Isso porque esse imposto integra o preo, constituindo-se o destaque por
indicao para fins de controle.
Exemplo:
Custo de produo - maior preo de venda no perodo: 70% de 6,90 = 4,83
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5. OBRIGAES ACESSRIAS COMUNS
As empresas submetidas incidncia do Imposto de Renda e da Contribuio Social so
obrigadas a cumprir diversas obrigaes acessrias, relativas apurao desses tributos, como a
seguir examinado.
Contabilidade no Centralizada
No caso de pessoas jurdicas que possurem filiais, sucursais ou agncias os resultados devem
ser consolidados na matriz. permitida a manuteno de contabilidade no centralizada, desde
que se incorpore, ao final de cada ms, na escriturao da matriz, os resultados de cada uma
delas.
Regime de Competncia
As receitas e despesas devem ser contabilizadas, exclusivamente, pelo regime de competncia.
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Manual de Orientao do Leiaute da ECD3. Este arquivo submetido ao Programa Validador e
Assinador PVA fornecido pelo Sped.
A ECD compreende a verso digital dos seguintes livros:
1. Livro Dirio e seus auxiliares, se houver;
2. Livro Razo e seus auxiliares, se houver;
3. Livro Balancetes Dirios, Balanos e fichas de lanamento comprobatrias dos
assentamentos neles transcritos.
O Livro Caixa no necessita de autenticao do rgo de fiscalizao, mas deve ser encadernado
com os Termos de Abertura e de Encerramento assinados por contabilista habilitado e pelo
representante da empresa.
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Anexo Instruo Normativa RFB 787, de 19 de novembro de 2007.
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5.2. OBRIGAES FISCAIS ACESSRIAS
Situao Multa
Atraso por empresa sujeita ao lucro presumido (*) R$ 500,00
Atraso por empresa tributada pelo lucro real ou arbitrado (*) R$ 1.500,00
Por no atender a intimao para apresentar a declarao, o R$ 1.000,00 por ms de
demonstrativo, a escriturao ou para prestar esclarecimentos atraso.
nos prazos estipulados pela autoridade fiscal (**)
Declarao, demonstrativo ou escriturao com informaes 0,2%, no inferior a R$
inexatas, incompletas ou omitidas (**) 100,00 sobre o
faturamento do ms
anterior.
(*) Ser reduzida metade quando a apresentao for anterior a qualquer procedimento de
oficio.
(**) Empresas no SIMPLES NACIONAL tm desconto de 70% no valor dessas multas
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da Receita Federal, os respectivos arquivos digitais e sistemas, pelo prazo de 10 anos. So
passveis de exame, pela autoridade tributria, os documentos do contribuinte mantidos em
arquivos magnticos ou assemelhados, encontrados no local da verificao, que tenham relao
direta ou indireta com a atividade por ele exercida.
O prazo de apresentao a ser concedido pelo Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
(AFRFB) dever ser de, no mnimo, 20 dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, em
despacho fundamentado, atendendo a requerimento circunstanciado e por escrito da pessoa
jurdica. A inobservncia dessa determinao poder acarretar:
a) multa de cinco por cento sobre o valor da operao correspondente, aos que omitirem ou
prestarem incorretamente as informaes solicitadas, limitada a um por cento da receita bruta
da pessoa jurdica no perodo;
b) multa equivalente a dois centsimos por cento por dia de atraso, calculada sobre a
receita bruta da pessoa jurdica no perodo, at o mximo de um por cento dessa, aos que no
cumprirem o prazo estabelecido para apresentao dos arquivos e sistemas.
Dispensa
No sero exigidos os arquivos magnticos de registros contbeis e fiscais para os contribuintes
obrigados transmisso ao SPED das mesmas informaes.
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Procedimentos das Empresas Tributadas pelo Lucro Real
Para reverter o efeito da utilizao de mtodos e critrios contbeis diferentes daqueles
previstos na legislao tributria, a pessoa jurdica tributada pelo Lucro Real dever:
1. utilizar os mtodos e critrios da legislao societria para apurar, em sua escriturao
contbil, o resultado do perodo antes do Imposto de Renda, deduzido das participaes;
2. utilizar os mtodos e critrios contbeis aplicveis legislao tributria para apurar o
resultado do perodo, para fins fiscais;
3. determinar a diferena entre os valores apurados nos itens 1 e 2; e
4. ajustar, exclusivamente no Livro de Apurao do Lucro Real (LALUR), o resultado do
perodo, apurado nos termos do item 1, pela diferena apurada no item 3, sem prejuzo dos
demais ajustes exigidos ou autorizados pela legislao vigente.
A demonstrao do RTT Secretaria da Receita Federal era feita no aplicativo Controle Fiscal
Contbil de Transio FCONT. Mas, a partir de 2013, as informaes sero prestadas no e-
LALUR.
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6. TRATAMENTO DOS LUCROS DISTRIBUDOS AOS SCIOS
Os lucros apurados pela pessoa jurdica a partir de 1-1-96 so isentos de qualquer tributao.
Esses lucros so declarados como rendimentos isentos ou no tributados nas declaraes dos
scios, acionistas ou titular. Ser considerado isento, o lucro contbil, que corresponde ao lucro
apurado em Balano Patrimonial levantado de acordo com as Normas Brasileiras de
Contabilidade e a legislao fiscal vigente.
A distribuio de lucros deve estar prevista nos estatutos sociais da empresa, inclusive em
relao forma e periodicidade de pagamento.
No podem distribuir lucros ou atribuir quaisquer participaes nos lucros, as empresas em
dbito no garantido com o FGTS, com as Fazendas Federal, Estadual ou Municipal e a
Previdncia Social.
Essas regras so aplicveis inclusive ao SIMPLES NACIONAL.
O valor distribudo em excesso, ainda que por conta de perodo de apurao no encerrado, ser
imputado conta de Lucros Acumulados. Caso no exista saldo nessa conta ou saldo seja
insuficiente, o excesso ser tributado como renda do beneficirio, segundo a legislao do
Imposto de Renda e do INSS vigente no perodo em que os valores foram distribudos.
Exemplo:
Lucro presumido da indstria de cosmticos:
Receita Bruta Trimestral: R$ 209.459,00
Rendimentos de Aplicaes Financeiras: (+) R$ 1.300,00
Juros Recebidos de Clientes (+) R$ 987,00
Lucro Presumido: (8% x 209.459,00) + 1.300,00 + 987,00 = R$ 19.043,72
IRPJ Devido (-) R$ 2.856,56
CLLS Devida (-) R$ 1.713,93
PIS (0,65% x R$ 211.746,00) (-) R$ 1.376,35
COFINS (3% x R$ 211.746,00) (-) R$ 6.352,38
LUCROS FISCAIS ISENTOS PARA DISTRIBUIO = R$ 6.744,50
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7. LUCRO PRESUMIDO
O Lucro Presumido consiste em tributao opcional, simplificada e definitiva, sobre as receitas
auferidas em cada trimestre civil. Para optar pelo Lucro Presumido, a pessoa jurdica no deve
estar obrigada tributao com base no Lucro Real, mantendo a sua receita total anual dentro
do limite de R$ 48.000.000,004. Para fins de apurao desse limite de enquadramento, a receita
total corresponde soma dos seguintes valores:
a) Receitas decorrentes dos objetivos sociais (receita bruta);
b) Receitas de quaisquer outras fontes no relacionadas com os objetivos sociais;
c) Ganhos de capital e ganhos lquidos em operaes de renda varivel;
d) Rendimentos de aplicaes financeiras
e) Parcela das receitas auferidas nas exportaes a pessoas vinculadas ou a pases com
tributao favorecida que exceder o valor j apropriado.
Receita Bruta: Decorre dos objetivos sociais da pessoa jurdica. A tributao dessa receita
incidir sobre a margem de lucro fixada por lei, de acordo com o tipo de atividade desenvolvida.
A receita bruta compreende o produto da venda de bens nas operaes de conta prpria, o preo
dos servios prestados e o resultado auferido nas operaes de conta alheia. Nas vendas a prazo,
4
No ano de inicio de atividades esse limite ser proporcional ao numero de meses de existncia da empresa.
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A pessoa jurdica pode retornar ao Lucro Presumido no ano seguinte quele em que a receita total no
ultrapassar a R$ 48.000.000,00.
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o custo do financiamento, contido no valor dos bens ou servios ou destacado na nota fiscal,
integra a receita bruta.
A Receita Bruta deduzida de:
Vendas canceladas ou devolvidas;
Descontos incondicionais concedidos;
Impostos no cumulativos cobrados destacadamente do comprador ou contratante e dos
quais o vendedor dos bens ou prestador dos servios seja mero depositrio (IPI);
Sadas que no decorram de vendas
ATENO: Da receita bruta no se exclui o ICMS porque este imposto integra o preo de
venda. O ICMS-ST recolhido em substituio ao contribuinte no se incorpora receita
bruta do contribuinte substituto.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 73 de 12 de Marco de 2010
EMENTA: CONSIGNAO. CONTRATO DE COMISSO. CONTRATO ESTIMATRIO. RECEITA BRUTA. A receita
bruta das vendas de mercadorias em consignao, na modalidade de comisso mercantil (ou consignao
por comisso, ou, ainda, contrato de comisso) constituda, entre outras receitas, pelos valores recebidos
a ttulo de comisso pelos servios prestados; Na modalidade de consignao mercantil (ou consignao por
vendas, ou, ainda, contrato estimatrio), a receita bruta constituda, entre outras receitas, pelo produto
da venda dos bens, a includo o valor de aquisio e lucro, se houver. A base de clculo do IRPJ o montante,
real, presumido ou arbitrado, da renda ou dos proventos tributveis, na forma do art. 219 do Decreto n
3.000/99.
LP = (ML x RB) + DR
Onde:
LP = Lucro Presumido
RB= Receita Bruta do trimestre (faturamento), deduzidas parcelas admitidas:
DR = Demais receitas auferidas pela empresa.
ML = margem de lucro da receita bruta, varivel de acordo com a atividade econmica exercida
pela empresa:
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ATIVIDADE ML (%)
IRPJ CSL
L
Revenda de combustveis derivados de petrleo, lcool etlico carburante e gs 1,6
natural
Venda ou Revenda de mercadorias (indstria ou comercio de cosmticos) 8
Servios Hospitalares 12
Venda de produtos ou industrializao por encomenda
Atividade imobiliria (loteamento de terrenos, incorporao, venda de imveis
construdos ou adquiridos para revenda)
Transporte de Cargas
Atividade rural
Representao Comercial por conta prpria
Outras no caracterizadas como de prestao de servios
Servios de transportes de passageiros 16
Servios de:
a) sociedades civis de profisso legalmente regulamentada;
b) intermediao de negcios (corretagem em geral) 32 (*) 32
c) administrao, locao ou cesso de bens imveis, mveis e direitos de
qualquer natureza
d) construo: administrao ou empreitada de mo-de-obra
e) representao comercial por conta de terceiros
f) prestao de qualquer outra espcie de servios (inclui sales de beleza)
(*) O percentual de 32% pode ser reduzido para 16%, se a receita bruta anual no ultrapassar o valor de R$
120.000,00 de empresa exclusivamente prestadora dos seguintes servios:
Intermediao de negcios (inclusive a corretagem e representao comercial);
Administrao, locao ou cesso de bens imveis, mveis e direitos;
Construo por administrao ou empreitada unicamente de mo-de-obra;
Prestao de outros servios, exceto os de sociedades civis, relativos ao exerccio de profisso
legalmente regulamentada, servios hospitalares e de transporte.
Atividades Mistas
No caso de a pessoa jurdica desenvolver vrias atividades, ser aplicado o percentual relativo a
cada uma delas. Para tanto, ser necessrio separar as diversas receitas, segundo o percentual
aplicvel. No caso de omisso de receitas, ser aplicado o percentual mais elevado se no for
possvel a identificao da atividade.
Exemplo:
Empresa na rea de cosmticos com atividades de exportao para o exterior, industrializao,
revenda e prestao de servios.
RECEITA BRUTA VENDAS SERVIOS
Receita da Exportao 128.000,00
Receita no Mercado Interno de Produtos de Fabricados 250.000,00
Receita da Revenda de Mercadorias 400.000,00
Receita da Prestao de Servios 150.000,00
Excluses
(-) Vendas Canceladas e Descontos Incondicionais 15.000,00
(-) Devolues de Venda 2.000,00
(-) IPI 12.500,00
VALOR DA RECEITA BRUTA 748.500,00 150.000,00
OUTRAS RECEITAS OPERACIONAIS 171.000,00
Variaes Cambiais (Operaes Liquidadas) 50.000,00
TOTAL DAS DEMAIS RECEITAS 221.000,00
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Aplicando a frmula, temos:
Frmula: LP = (ML x RB) + DR
JURISPRUDNCIA
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
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8. LUCRO REAL
O lucro real a base de clculo do Imposto de Renda da Pessoa Jurdica IRPJ. No lucro real, a
empresa deve possuir contabilidade completa, controles extras contbeis e documentao
idnea de suas receitas e despesas, para comprovar a veracidade da apurao.
O RESULTADO CONTBIL ser devidamente ajustado extra contabilmente pelas adies e
excluses prescritas pela legislao tributria. Os critrios de apurao do lucro real so
utilizados para determinao da base de calculo da Contribuio Social sobre o Lucro Liquido
CSLL.
26
8.2. CONTABILIDADE NECESSRIA
Para apurar a base de clculo do IRPJ e da CSLL, necessrio determinar o resultado da
contabilidade, mediante registro de todas as receitas e despesas de cada perodo de
competncia. A forma de escriturao livre, desde que sejam observados os ajustes ao
resultado contbil, para fins de determinao da base de clculo dos tributos (PN CST 347/70).
Ser admitida quota acima da usualmente utilizada desde que o contribuinte prove adequao
das quotas adotadas em funo da utilizao do bem em condies adversas em determinado
perodo, e no decorrente de simples recuperao, respeitados os limites, mnimo de tempo e
mximo de taxas, estabelecidos pela legislao fiscal.
Bens No Depreciveis
No ser admitida quota de depreciao relativamente a:
a) terrenos, salvo em relao aos melhoramentos ou construes;
b) prdios ou construes no alugados nem utilizados pela pessoa jurdica na produo
dos seus rendimentos, ou destinados revenda;
c) bens que normalmente aumentam de valor com o tempo, como obras de arte e
antiguidades;
d) bens para os quais seja registrada quota de exausto.
Controle no e-LALUR
A diferena entre a depreciao deduzida e registrada na contabilidade ser controlada no livro
fiscal destinado apurao do lucro real. O total da depreciao acumulada, incluindo a contbil
e a fiscal, no poder ultrapassar o custo do bem depreciado. A partir do perodo de apurao da
depreciao total (contbil e incentivada), o valor que continuar sendo registrado na
escriturao comercial ser adicionado ao lucro lquido, na determinao do lucro real e da base
de clculo da CSLL, com a concomitante baixa na conta de controle do e-LALUR.
28
8.3.2. Perdas com Crditos No Recebidos
Podem ser registradas como despesas dedutveis, as perdas decorrentes de crditos no
recebidos:
I - por declarao de insolvncia do devedor, em sentena emanada do Poder Judicirio;
II - sem garantia, de valor:
a) at R$ 5.000,00, por operao6, vencidos h mais de 6 meses, independentemente de
iniciados os procedimentos administrativos ou judiciais para o seu recebimento;
b) acima de R$ 5.000,00 at R$ 30.000,00, por operao, vencidos h mais de um ano,
iniciada a cobrana administrativa;
c) superior a R$ 30.000,00, vencidos h mais de um ano, desde que iniciados e mantidos
os procedimentos judiciais para o seu recebimento;
III - com garantia (vendas com reserva de domnio, alienao fiduciria ou garantias reais),
vencidos h mais de dois anos, iniciados e mantidos os procedimentos judiciais ou o arresto das
garantias;
IV - contra devedor declarado falido ou pessoa jurdica declarada concordatria, relativamente
parcela que exceder o valor que esta tenha se comprometido a pagar.
ATENO:
Os crditos referidos no inciso II sero considerados pelo seu valor original acrescido de
reajustes em virtude de contrato, inclusive juros e outros encargos pelo financiamento
da operao, e de eventuais acrscimos moratrios em razo da sua no-liquidao,
considerados at a data da baixa.
Os limites sero sempre calculados sobre o valor total da operao, mesmo que parte do
debito j tenha sido paga e o saldo devedor corresponda a uma faixa abaixo do valor
total da operao.
No caso de contrato em que o no pagamento de uma ou mais parcelas implique o
vencimento automtico de todas as demais parcelas vincendas, os limites sero
considerados em relao ao total dos crditos, por operao, com o mesmo devedor.
No caso de desistncia da cobrana judicial antes de 5 anos, a empresa deve estornar ou
adicionar ao lucro real o valor deduzido anteriormente. Nesse caso, o imposto ser
postergado para o perodo do reconhecimento da perda, exceto no caso de acordo
homologado por sentena judicial.
Contabilizao:
Crditos at R$ 5.000,00: a dbito de despesa e a crdito do ativo a receber
Demais crditos: a dbito de despesa e a crdito de conta redutora do ativo a receber
6
Para o registro de nova perda em uma mesma operao, as condies devero ser observadas em relao
soma da nova perda quelas j registradas.
29
Conceito de Operao
A operao consiste de um nico contrato, no qual esteja prevista a forma de pagamento, ainda
que em mais de uma parcela. A operao ser caracterizada pela emisso da fatura, mesmo que
englobe mais de uma nota fiscal.
8.3.5. Tributos
Os tributos e contribuies so dedutveis, na determinao do lucro real, segundo o regime de
competncia. No podero ser deduzidos os tributos e contribuies cuja exigibilidade esteja
suspensa haja ou no depsito judicial.
Na determinao do lucro real, a pessoa jurdica no poder deduzir como custo ou despesa o
Imposto de Renda de que for sujeito passivo como contribuinte ou responsvel em substituio
ao contribuinte.
A dedutibilidade, como custo ou despesa, de rendimentos pagos ou creditados a terceiros
abrange o imposto sobre os rendimentos que o contribuinte, como fonte pagadora, tiver o dever
legal de reter e recolher, ainda que assuma o nus do imposto.
Os impostos pagos pela pessoa jurdica na aquisio de bens do ativo permanente podero, a seu
critrio, ser registrados como custo de aquisio ou deduzidos como despesas operacionais,
salvo os pagos na importao de bens que se acrescero ao custo de aquisio.
No so dedutveis como custo ou despesas operacionais as multas por infraes fiscais, salvo as
de natureza compensatria e as impostas por infraes de que no resultem falta ou
insuficincia de pagamento de tributo.
30
8.4. DEMONSTRAES FINANCEIRAS
Ao final de cada perodo de incidncia do imposto, o contribuinte deve apurar o lucro ou
prejuzo lquido mediante a elaborao das seguintes peas contbeis, de acordo com os
procedimentos usuais da contabilidade:
1. Balano Patrimonial
2. Demonstrao de Resultado do perodo
3. Demonstrao de Lucros ou Prejuzos Acumulados
Se, no regime anual, a empresa optar por balanos ou balancetes de suspenso/reduo, deve
elaborar Balano Patrimonial ou Balancete e a Demonstrao de Resultados referentes o perodo
em curso (com inicio em 1 de janeiro e trmino no ltimo dia do ms a que corresponder o
Balano ou Balancete). No exigida a Demonstrao de Lucros ou Prejuzos Acumulados para
os balanos/balancetes de suspenso ou reduo.
Onde:
RC = Resultado apurado na contabilidade mantida de acordo com as Normas Brasileiras
de Contabilidade e a legislao tributria;
ADIES:
custos, despesas, encargos, perdas, provises, participaes e quaisquer
outros valores deduzidos da apurao do lucro lquido que, de acordo com a
legislao tributria, no sejam dedutveis na determinao do lucro real;
resultados, rendimentos, receitas e quaisquer outros valores no
includos na apurao do lucro contbil, mas que sejam tributados no perodo.
31
EXCLUSES/COMPENSAES:
valores cuja deduo seja autorizada pela legislao tributria, que no
tenham sido computados na apurao do lucro lquido do perodo de apurao;
resultados, rendimentos, receitas e quaisquer outros valores includos no
lucro lquido que no sejam computados no lucro do perodo;
prejuzos de perodos de apurao anteriores, nos limites e condies
legais
Apurao Trimestral
IRPJ: (15% x 460.920,00) + 10% (460.920,00 60.000,00) = R$ 109.230,00
CSLL: 9% x R$ 460.920,00= R$ 41.482,80
Apurao Anual
IRPJ: (15% x 460.920,00) + 10% (460.920,00240.000,00) = R$ 91.230,00
CSLL: 9% x R$ 460.920,00= R$ 41.482,80
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h) Adio, por indedutibilidade, da CSLL, na base do IRPJ;
i) Excluso, por no tributao, do valor realizado da reserva de reavaliao;
j) Adio, por indedutibilidade, do resultado negativo da equivalncia patrimonial;
k) Excluso, por no tributao, do resultado positivo da equivalncia patrimonial;
l) Adio, por indedutibilidade, de perdas em operaes no exterior;
m) Excluso, por no tributao, de lucros recebidos de participaes em empresas no Brasil;
n) Excluso, por no tributao, de crditos recuperados que no tenham sido deduzidos do
lucro real;
o) Excluso, por no tributao, de rendimentos e ganhos nas transferncias de imveis
desapropriados por reforma agrria;
p) Capital das aplices de seguros ou peclio em favor da empresa, pago por morte do scio
segurado.
7
O limite de 30% no ser aplicado:
a) aos prejuzos da atividade rural, compensado com o resultado da mesma atividade.
b) compensao de prejuzos da atividade rural com o resultado ajustado das demais atividades ou
compensao do lucro da atividade rural com o prejuzo das demais atividades, no mesmo perodo de
apurao.
c) aos prejuzos de industrias titulares de Programas BEFIEX, aprovados at 3/6/93.
33
Exemplo de indstria ou comercio no setor de IHPC:
LUCRO LQUIDO 1.619.939,00
ADIES
Alimentao de Scios (+) 2.300,00
Doaes (+) 8.320,00
EXCLUSES
Resultado da Equivalncia Patrimonial (-) 215.220,00
Juros sobre crditos vencidos h mais de 2 meses (-) 1.345,00
Lucro Lquido Ajustado 1.413.994,00
COMPENSAO DA BASE NEGATIVA
Base Negativa: 390.000,00
Limite: 30% de 1.413.994,00: 424.198,20 (-) 390.000,00
BASE DE CLCULO DA CSLL 1.023.994,00
CSLL (9% X 1.023.994,00) 92.159,46
34
8.5.1.2. Compensao de Prejuzos No Operacionais
So prejuzos no operacionais, os resultantes da alienao de bens ou direitos integrantes do
Ativo Permanente da empresa. Esses prejuzos somente podem ser compensados com lucros da
mesma natureza, observado o limite de 30% do lucro real.
A regra no se estende s perdas por baixa de bens ou direitos do ativo permanente em virtude
de terem se tornado imprestveis, obsoletos ou cado em desuso, ainda que posteriormente
sejam alienados como sucata.
Os prejuzos no operacionais integram o resultado contbil e nenhum tratamento deve ser
dado quando, no mesmo perodo, a empresa apurar lucro real. No entanto, se no mesmo perodo
em que a empresa apurar prejuzo fiscal, houver prejuzo no operacional, significa que este
contribuiu para o resultado negativo. Nesse caso, preciso segregar o prejuzo no operacional
do prejuzo fiscal, controlando-os no LALUR, pois possuem tratamentos fiscais distintos.
O prejuzo no operacional pode ser integralmente compensado at o valor do lucro no
operacional. O valor excedente, se houver, poder ser levado compensao nos perodos
seguintes.
Se houver lucro no operacional suficiente, todo o prejuzo no operacional ser liberado para a
compensao, ainda que, naquele perodo, a empresa apresente prejuzo fiscal. Cabe lembrar
que aps compensado com o lucro no operacional, o prejuzo no operacional transforma-se
em prejuzo fiscal. Como prejuzo fiscal permanece submetido ao limite de 30% do lucro real do
perodo da compensao.
Contedo da Escriturao
No e-LALUR sero informadas todas as operaes que influenciaram, direta ou indiretamente,
imediata ou futuramente, a composio da base de clculo e o valor devido dos tributos,
especialmente quanto:
1. Detalhamento dos ajustes do lucro lquido na apurao do Lucro Real;
2. Detalhamento dos ajustes da base de clculo da CSLL;
3. Registros de controle de todos os valores a excluir, adicionar ou compensar em
exerccios subsequentes, inclusive prejuzo fiscal e base de clculo negativa da CSLL;
35
4. Registros, lanamentos e ajustes que forem necessrios para a observncia de preceitos
da lei tributria relativos determinao do lucro real e da base de clculo da CSLL, quando no
devam, por sua natureza exclusivamente fiscal, constar da escriturao comercial, ou seja
diferentes dos lanamentos dessa escriturao.
5. Lanamentos constantes da Entrada de Dados para o Controle Fiscal Contbil de
Transio (FCont);
6. Associao das contas do plano de contas contbil com plano de contas referencial,
definido em ato especfico da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB).
Ateno: O e-LALUR no pode ser utilizado para lanar excluses que resultem da falta de
registro na escriturao comercial, de custos ou despesas operacionais ou ainda as que
tenham por objetivo complementar valor da mesma natureza insuficientemente registrado.
O arquivo eletrnico ser assinado digitalmente pelo contribuinte com Certificado Digital
emitido por Autoridade Certificadora credenciada pela Infraestrutura de Chaves Pblicas
Brasileiras (ICP-Brasil), mediante utilizao de certificado digital.
I - Proviso para o IRPJ e CSLL sobre o Lucro do Perodo: Os tributos sobre lucros referentes
ao exerccio corrente devem ser reconhecidos como obrigao, medida que so devidos.
II - Proviso para o IRPJ e CSLL sobre os Lucros Diferidos: A obrigao fiscal diferida est
relacionada s diferenas temporrias tributveis no exerccio de realizao do ativo ou
liquidao do passivo.
O montante dos tributos sobre lucros, corrente e diferido, deve ser reconhecido integralmente
como despesa ou receita no resultado do perodo. No entanto, sero debitados ou creditados
diretamente conta do Patrimnio Lquido se corresponder a despesas ou receitas de perodos
anteriores.
36
Programa de Alimentao do Trabalhador
A pessoa jurdica poder deduzir do Imposto de Renda o valor equivalente aplicao da
alquota de 15% sobre a soma das despesas de custeio realizadas no perodo de apurao em
Programas de Alimentao do Trabalhador (PAT), registrados no Ministrio do Trabalho e
Emprego. O benefcio est limitado ao valor da aplicao da alquota de 15% sobre o resultado
da multiplicao do nmero de refeies fornecidas no perodo de apurao pelo valor de R$
1,99, correspondente a 80% do custo mximo da refeio, que atualmente de R$ 2,49. A
deduo est sujeita ainda ao limite individual de 4% do Imposto de Renda devido no perodo,
inclusive quando utilizado com os incentivos do PDTI e PDTA.
Exemplo
Despesas com o PAT no perodo: R$ 8.000,00
Participao da empresa: 80% x R$ 8.000,00 = R$ R$ 6.400,00
Numero de refeies fornecidas: 3.000
Imposto Devido no perodo: R$ 24.000,00 (alquota de 15%)
Limite Admitido por Refeio: 3.000 x R$ 1,99 = R$ 5.970,00
Fundo do Idoso
A pessoa jurdica poder deduzir do imposto de renda devido, em cada perodo de apurao, o
total das doaes feitas aos Fundos Nacional, Estaduais ou Municipais do Idoso, devidamente
comprovadas, vedada a deduo como despesa operacional. Somada deduo relativa s
doaes efetuadas aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente, no poder ultrapassar
1% do imposto devido.
Exemplo:
Lucro real 1.074.328,38
IMPOSTO DEVIDO
Imposto de 15% de R$ 1.074.328,38 161.149,26
Adicional 10% de (1.074.328,38 60.000,00) 101.432,84
IMPOSTO DEVIDO 262.582,10
DEDUES
Incentivo Cultura
Patrocnio de 25.000,00
Parcela a Deduzir: 30% de 25.000,00 = 7.500,00
Limite do Incentivo: 4% de 161.149,26 = 6.445,97 (-) 6.445,97
Imposto Lquido 256.136,13
- IR/Fonte sobre venda para a Administrao Publica Federal (-) 3.450,00
Imposto a Pagar 252.686,13
Atividades Audiovisuais
At dezembro de 2016, as pessoas jurdicas podero deduzir, do Imposto de Renda devido, as
quantias referentes a investimentos em projetos:
a) de produo independente de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras:
b) especficos da rea audiovisual, cinematogrfica de exibio, distribuio e infraestrutura
tcnica apresentados por empresa brasileira;
c) de produo de obras cinematogrficas e vdeo fonogrficas brasileiras de longa, mdia e
curta metragens de produo independente, de coproduo de obras cinematogrficas e vdeo
fonogrficas brasileiras de produo independente, de telefilmes, minissries, documentais,
ficcionais, animaes e de programas de televiso de carter educativo e cultural, brasileiros de
produo independente, desde que produzidos com os recursos autorizados.
O incentivo limitado a 3% do Imposto de Renda devido. Quando utilizado com o incentivo
relativo s atividades culturais, a soma das dedues no pode ser superior a 4% do imposto
devido.
38
Fundos de Financiamento da Indstria Cinematogrfica Nacional
At o ano-calendrio de 2016, inclusive, as pessoas jurdicas podem deduzir do Imposto de
Renda devido parcela do valor correspondente s quantias aplicadas na aquisio de quotas dos
Fundos de Financiamento da Indstria Cinematogrfica Nacional (FUNCINES). O incentivo ser
calculado aplicando-se percentual correspondente soma das alquotas do IRPJ e da CSLL,
inclusive adicionais, sobre o valor de aquisio de quotas dos FUNCINES, limitada a 3% do
imposto. Quando utilizado com o incentivo das atividades culturais, a soma das dedues no
pode ser superior a 4% do imposto devido.
Ateno: A opo pelo perodo de apurao irretratvel para todo o ano calendrio. Assim,
uma vez escolhida a forma de apurao do imposto (ANUAL OU TRIMESTRAL), a pessoa jurdica
deve utiliz-la por todo o ano, s podendo alter-la no ano seguinte.
A forma de apurao da base de clculo mensal pode ser alterada durante o ano, a critrio da
empresa. Assim, por exemplo, possvel iniciar o ano calculando os tributos pelo regime de
estimativa e, no ms seguinte, mudar para o balano de suspenso/reduo. O importante que,
em cada ms, a empresa tenha como comprovar a efetividade dos valores recolhidos, segundo as
normas vigentes.
Onde:
LE: Lucro Estimado Mensal
RB: Receita Bruta Mensal, considerando os mesmos conceitos aplicados ao Lucro Presumido.
DR: Demais receitas auferidas pela empresa, como juros recebidos, ganho na venda de bens do
ativo permanente, variaes monetrias, bonificaes, etc.
ML: margens de lucratividade aplicadas no Lucro Presumido
Conceito de Receita
Sero adotados, no calculo do regime de estimativa mensal, os conceitos de receita utilizados no
Lucro Presumido, observado o seguinte:
a) os rendimentos e ganhos lquidos produzidos por aplicao financeira de renda fixa e
de renda varivel no integram o clculo do IRPJ mensal porque so tributados na
fonte ou por antecipao. No entanto, devem ser includos no clculo da CSLL mensal;
b) os juros sobre o capital prprio auferidos podem ser tributados no balano de
suspenso/reduo ou no Balano Anual;
c) as diferenas de receitas auferidas em operaes sujeitas ao preo de transferncia
so ajustadas apenas no final de cada ano.
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Ateno: Os ganhos e rendimentos de aplicaes financeiras que no forem submetidos
tributao mensal a que estiverem sujeitos (fonte ou renda varivel) so includos no clculo do
imposto no ms do resgate, alienao ou cesso das quotas.
Desses valores ser possvel deduzir os mesmos incentivos fiscais de reduo do imposto e da
CSLL, bem como os valores retidos na fonte sobre as receitas computadas nas bases de calculo.
41
imposto devido no perodo em curso e a soma do imposto pago for menor do que o valor
calculado sobre a receita mensal.
A pessoa jurdica pode levantar balano ou balancete para reduzir ou suspender o pagamento do
imposto e da contribuio social mais de uma vez em um mesmo ano-calendrio. O fato de a
pessoa jurdica optar pelo balano/balancete de reduo no a impede de, no ms ou meses
seguintes, voltar a efetuar os recolhimentos mensais com base nas receitas auferidas. Mas,
sempre que desejar suspender ou reduzir o pagamento deve levantar novo balano/balancete.
Exemplo:
RECOLHIMENTOS MENSAIS
Ms CSLL IRPJ
Janeiro 4.000,00 6.000,00
Fevereiro 5.000,00 7.000,00
Maro 6.000,00 8.000,00
Abril 7.000,00 9.000,00
Maio 8.000,00 9.000,00
Junho 9.000,00 10.000,00
Julho 10.000,00 12.000,00
Agosto 11.000,00 13.000,00
Setembro 12.000,00 15.000,00
Outubro 13.000,00 15.000,00
Novembro 14.000,00 16.000,00
Dezembro 15.000,00 20.000,00
Total 114.000,00 140.000,00
43
Falta ou Insuficincia do Pagamento Mensal do Imposto
A falta ou insuficincia de pagamento mensal do IRPJ ou da CSLL sujeita a pessoa jurdica aos
acrscimos legais. No caso de lanamento de ofcio, no decorrer do ano-calendrio, ser
observada a forma de apurao da base de clculo do imposto adotada pela pessoa jurdica. Na
opo pelo regime de estimativa, o lanamento de ofcio restringir-se- a multa de ofcio sobre
os valores no recolhidos. No entanto, verificada a falta de pagamento do imposto por
estimativa, aps o trmino do ano-calendrio, o lanamento de ofcio abranger:
I - a multa de ofcio sobre os valores devidos por estimativa e no recolhidos;
II - o imposto devido com base no lucro real apurado em 31 de dezembro, caso no recolhido,
acrescido de multa de ofcio e juros de mora, contados do vencimento da quota nica do
imposto.
As infraes relativas s regras de determinao do lucro real, verificadas nos procedimentos de
reduo ou suspenso do imposto devido em determinado ms, ensejaro a aplicao da multa,
sobre o valor indevidamente reduzido ou suspenso.
44
RESUMO
45
MODULO 3 - PIS E COFINS
1. INCIDNCIA
A Contribuio para o Programa de Integrao Social PIS foi instituda pela Lei Complementar
7, de 7 de setembro de 1970, com o objetivo de promover a integrao do empregado na vida e
no desenvolvimento das empresas. Com a Constituio de 1988, a arrecadao do PIS ficou mais
direcionada ao custeio do seguro desemprego e ao pagamento de abonos.
A Lei Complementar 70, de 30 de dezembro de 1991, instituiu a Contribuio para o
Financiamento da Seguridade Social - COFINS, devida pelas pessoas jurdicas para custear
exclusivamente as despesas com a sade, previdncia e assistncia social.
Essas contribuies sociais obedecem s seguintes normas constitucionais especficas:
a) no podem incidir sobre as receitas decorrentes de exportao (imunidade);
b) incidiro sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios;
c) podero ter alquota:
i) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da operao e, no
caso de importao, o valor aduaneiro;
ii) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada.
No caso do PIS, o fato gerador ser a folha de pagamento para as instituies sem fins lucrativos,
exceto para as entidades beneficentes de assistncia social que possuem imunidade
constitucional. As cooperativas pagam o PIS sobre o faturamento mensal, mas tambm
contribuem sobre a folha de pagamento, em relao s excluses feitas na base de clculo do PIS
e da COFINS, conforme previsto em lei.
As pessoas jurdicas de direito pblico interno pagam o PASEP sobre as receitas correntes
arrecadadas e as transferncias correntes e de capital.
46
b) Registradas na Secretaria de Comrcio Exterior do Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior.
ATENO: Observados os limites fixados pelo Conselho Monetrio Nacional, os recursos em moeda
estrangeira, relativos aos recebimentos de exportaes brasileiras de mercadorias e de servios realizadas
por pessoas fsicas ou jurdicas, podero ser mantidos em instituio financeira no exterior para realizao
de investimento, aplicao financeira ou pagamento de obrigao prprios do exportador, vedada a
realizao de emprstimo ou mtuo de qualquer natureza (Lei 11.371/2006).
47
g) auferidas pelos estaleiros navais brasileiros nas atividades de construo, conservao,
modernizao, converso e reparo de embarcaes previamente registradas ou registradas
no Registro Especial Brasileiro (REB) (art. 14 da MP 2158-35/2001);
h) de vendas de materiais e equipamentos, bem como sobre a prestao de servios
decorrentes dessas operaes, efetuadas diretamente a Itaipu Binacional (art. 43 do Decreto
n 4.524, de 2002).
ATENO:
Essas isenes no alcanam as receitas de vendas:
empresa estabelecida na Amaznia Ocidental ou em rea de livre comrcio;
a estabelecimento industrial, para industrializao de produtos destinados exportao
sob o regime de drawnback (MP 2158, artigo 14, 2),
Nas vendas realizadas a empresas estabelecidas na Zona Franca de Manaus, a iseno ser
aplicada exclusivamente sobre as receitas relacionadas nas letras b e g destinadas,
especificamente exportao (Soluo de Divergncias 6/2002 SRF).
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 177 de 06 de Setembro de 2012
48
exportadora (art. 40 da Lei 10.865/2004). Considera-se preponderantemente exportadora, a
pessoa jurdica cuja receita de exportao para o exterior, no ano calendrio anterior ao da
aquisio, no superar a 50% (essa relao era de 70%) de sua receita bruta total de venda de
bens e servios no mesmo perodo, depois de excludos os impostos e contribuies incidentes
sobre a venda ( 1 artigo 40 da Lei 10.865/2004, alterado pela Lei 12.715/2012).
A empresa comercial exportadora que utilizar ou revender, no mercado interno, produtos
adquiridos com o fim especifico de exportao que, no prazo de 180 dias da data da emisso da
nota fiscal pela vendedora, no comprovar o seu embarque para o exterior, ficar sujeita:
1) ao pagamento de todos os impostos e contribuies que deixaram de ser pagos pela empresa
vendedora, com acrscimos de juros e multa pelo atraso;
2) ao pagamento das contribuies incidentes sobre o seu faturamento, na hiptese de revenda
no mercado interno, acrescidos de multa e juros calculados pelo atraso.
A suspenso tambm alcana as receitas de frete e as receitas do operador de transporte
multimodal, quando contratado pela pessoa jurdica preponderantemente exportadora para
transportar:
a) Matrias primas, produtos intermedirios e materiais de embalagem adquiridos com
suspenso; e
b) Produtos destinados exportao, observado o seguinte:
a) o frete deve referir-se ao transporte dos produtos at o ponto de sada do territrio
nacional;
b) constar da nota fiscal a indicao de que o produto transportado destina-se
exportao ou formao de lote com a finalidade de exportao, condio a ser
comprovada mediante o Registro de Exportao - RE.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 135 de 13 de Outubro de 2008
EMENTA: ISENO E NO INCIDNCIA. FIM ESPECFICO DE EXPORTAO. A iseno ou no incidncia da
Contribuio para o PIS/PASEP, prevista no art. 14, 1, da MP n 2.158-35, de 2001, e art. 5, inciso III, da
Lei n 10.637, de 2002, respectivamente, no alcana as receitas relativas a vendas de mercadorias que no
forem diretamente remetidas do estabelecimento do produtor-vendedor para embarque de exportao por
conta e ordem da empresa comercial exportadora ou para depsito em entreposto, por conta e ordem da
empresa comercial exportadora, sob regime aduaneiro extraordinrio de exportao, nas condies
estabelecidas em regulamento, porque no se caracteriza o fim especfico de exportao.
49
ponto de sada do territrio nacional no se aplica s receitas de frete auferidas pelo transportador a
suspenso da Contribuio para o PIS/Pasep prevista nos 6-A e 7 do art. 40 da Lei n 10.865/2004.
Dentre outros, so responsveis pelo recolhimento do PIS e da COFINS sobre a receita bruta:
50
a) as sociedades cooperativas que realizarem repasses aos associados, pessoas jurdicas,
decorrentes de vendas de produtos por eles entregues para comercializao, inclusive
atravs de centrais de cooperativas, so responsveis pela reteno e recolhimento do PIS e
da COFINS sobre as receitas dessas vendas;
b) os rgos da administrao pblica direta, as autarquias e as fundaes federais, nos
pagamentos que efetuarem pela aquisio de bens ou pelo recebimento de servios em geral,
devem reter e recolher o PIS e a COFINS, referentes a estas operaes, devidos pelos
fornecedores ou prestadores dos servios;
c) o scio ostensivo da sociedade em conta de participao (SCP) deve efetuar o pagamento das
contribuies incidentes sobre a receita bruta do empreendimento;
d) os contribuintes substitutos tributrios.
Os produtos classificados nas posies 33.03 a 33.07 e nos cdigos 3401.11.90, 3401.20.10 e
9603.21.00 da TIPI so submetidos tributao monofsica. Nesse caso, a cobrana do PIS e da
COFINS concentrada na fabricao ou na importao, ficando garantida a alquota zero nas
etapas seguintes de comercializao.
51
Produtos Submetidos Incidncia Monofsica do PIS e da COFINS
33.03 Perfumes e guas-de-colnia.
3303.00.10 Perfumes (extratos)
3303.00.20 guas-de-colnia
33.04 Produtos de beleza ou de maquilagem preparados e preparaes para conservao ou
cuidados da pele (exceto medicamentos), includas as preparaes antissolares e os
bronzeadores; preparaes para manicuros e pedicuros.
3304.10.00 -Produtos de maquilagem para os lbios
3304.20 -Produtos de maquilagem para os olhos
3304.20.10 Sombra, delineador, lpis para sobrancelhas e rmel.
3304.20.90 Outros
3304.30.00 -Preparaes para manicuros e pedicuros
3304.9 -Outros:
3304.91.00 --Ps, includos os compactos.
Ex 01 - Talco e polvilho com ou sem perfume
3304.99 --Outros
3304.99.10 Cremes de beleza e cremes nutritivos; loes tnicas.
3304.99.90 Outros
Ex 01 - Preparados bronzeadores
Ex 02 - Preparados antissolares, exceto os com propriedades de bronzeadores.
33.05 Preparaes capilares.
3305.10.00 -Xampus
3305.20.00 -Preparaes para ondulao ou alisamento, permanentes, dos cabelos.
3305.30.00 -Laqus para o cabelo
3305.90.00 -Outras
Ex 01 - Condicionadores
33.07 Preparaes para barbear (antes, durante ou aps), desodorantes corporais,
preparaes para banhos, depilatrios, outros produtos de perfumaria ou de
toucador, preparados e outras preparaes cosmticas, no especificados nem
compreendidos em outras posies; desodorantes de ambiente, preparados, mesmo
no perfumados, com ou sem propriedades desinfetantes.
3307.10.00 -Preparaes para barbear (antes, durante ou aps)
3307.20 -Desodorantes corporais e antiperspirantes
3307.20.10 Lquidos
3307.20.90 Outros
3307.30.00 -Sais perfumados e outras preparaes para banhos
3307.4 -Preparaes para perfumar ou para desodorizar ambientes, includas as preparaes
odorferas para cerimnias religiosas:
3307.41.00 --Agarbate e outras preparaes odorferas que atuem por combusto
3307.49.00 --Outras
3307.90.00 -Outros
Ex 01 - Solues para lentes de contato ou para olhos artificiais
3401.11.90 (*) Outros (Sabes; produtos e preparaes orgnicos tensoativos utilizados como sabo,
em barras, pes, pedaos ou figuras moldados, mesmo contendo sabo; produtos e
Exceto Ex01 preparaes orgnicos tensoativos para lavagem da pele, em forma de lquido ou de
creme, acondicionados para venda a retalho, mesmo contendo sabo; papel, pastas
(ouates), feltros e falsos tecidos, impregnados, revestidos ou recobertos de sabo ou
de detergentes).
3401.20.10 (*) Sabes de toucador
9603.21.00 (*) Escovas de dente, includas as escovas para dentaduras.
52
PRODUTOS SUJEITOS TRIBUTAO NO SIMPLES NACIONAL
TRIBUTAO MONOFSICA
Entendimento do Setor Interpretao Literal da Legislao
Venda pela Indstria No segregar as receitas de Segregar as receitas de venda
venda desses produtos e aplicar desses produtos e aplicar alquotas
alquotas integrais da tabela II da tabela II com reduo dos
(*) percentuais do PIS e da COFINS
Alquotas variando de zero a (**)
0,37% (PIS) e de zero a 1,60% Alquotas de 2,2% (PIS) e 10,3%
(COFINS) (COFINS)
Revenda pelo Comercio Segregar as receitas de revenda desses produtos e aplicar alquotas da
tabela I com reduo dos percentuais do PIS e da COFINS.
Tributao alquota zero para o PIS e a COFINS
(*) Tese defendida em funo do artigo 13 da LC 123/2006 que, literalmente, no excluiu do SIMPLES
NACIONAL o PIS e a COFINS monofsicos. Nesse caso, o PIS e a COFINS sobre os produtos monofsicos
estariam includos no clculo do SIMPLES NACIONAL, com aplicao de alquotas de 0 a 0,37% e de 0 a
1,6%, respectivamente, sobre a receita bruta de venda.
(**) Tese defendida em funo do artigo 1 (declarao de normas gerais) e dos 4 e 12 da LC
123/2006 (segregao da receita monofsica), da Lei 10.147/2000 (lei especifica para tributao
monofsica do PIS e da COFINS) e do princpio jurdico de que a lei especfica prevalece sobre a lei geral.
Nesse caso, prevaleceria a tributao monofsica com base na Lei 10.147/2000, com a consequente
tributao em separado do PIS e da COFINS s alquotas de 2,2% e de 10,3%, respectivamente, sobre a
receita bruta de venda.
LC 123/2006
Art. 18..........................................................................................................................................
4o O contribuinte dever considerar, destacadamente, para fim de pagamento:
I - as receitas decorrentes da revenda de mercadorias;
II - as receitas decorrentes da venda de mercadorias industrializadas pelo contribuinte;
III - as receitas decorrentes da prestao de servios, bem como a de locao de bens mveis;
IV - as receitas decorrentes da venda de mercadorias sujeitas substituio tributria e tributao
concentrada em uma nica etapa (monofsica), bem como, em relao ao ICMS, antecipao tributria com
encerramento de tributao;
V - as receitas decorrentes da exportao de mercadorias para o exterior, inclusive as vendas realizadas por
meio de comercial exportadora ou da sociedade de propsito especfico, prevista no art. 56 desta Lei
Complementar.
.............................................................................................................................................
12. Na apurao do montante devido no ms relativo a cada tributo, o contribuinte que apure receitas
mencionadas nos incisos IV e V do 4o deste artigo ter direito a reduo do valor a ser recolhido na forma
do Simples Nacional calculada nos termos dos 13 e 14 deste artigo.
Resoluo 94 CSGN/2011
Subseo IV
Da Segregao de Receitas e Aplicao da Alquota
Art. 25. A ME ou EPP optante pelo Simples Nacional dever considerar a receita destacadamente, por ms e
por estabelecimento, para fins de pagamento, conforme o caso, aplicando a alquota prevista na:
II - tabela do Anexo II , sobre a receita decorrente da venda de mercadorias por elas industrializadas: (Lei
Complementar n 123, de 2006, art. 2 , inciso I e 6 ; art. 18, 3 , 4 , incisos II, IV e V, 5 , 5 -G, 12, 13
e 14, inciso II)
a) no sujeitas substituio tributria, sem a tributao concentrada em uma nica etapa
(monofsica) e, com relao ao ICMS, sem a antecipao tributria com encerramento de tributao, exceto
as receitas especificadas nas alneas "c" e "d";
b) sujeitas substituio tributria, ou a tributao concentrada em uma nica etapa (monofsica), ou,
com relao ao ICMS, a antecipao tributria com encerramento de tributao, desconsiderando-se os
percentuais dos respectivos tributos, exceto as receitas especificadas nas alneas "c" e "d";
53
c) com incidncia simultnea de IPI e de ISS, desconsiderando o percentual relativo ao ICMS e acrescida do
percentual corresponde ao ISS previsto na tabela do Anexo III , exceto as receitas especificadas na alnea "d";
d) para exportao, desconsiderando os percentuais relativos ao IPI, ICMS, COFINS e PIS/PASEP;
...........................................................................................................................................................................
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL
4 REGIO FISCAL
54
SISTEMA CUMULATIVO
Empresas tributadas pelo Lucro Presumido ou Arbitrado
Empresas optantes pelo SIMPLES NACIONAL
Pessoas jurdicas imunes a impostos
Bancos Comerciais, de Investimentos e de Desenvolvimento e Caixas Econmicas.
Sociedades de Crdito, Financiamento e Investimento, inclusive Associaes de Poupana e
Emprstimo
Sociedades de Crdito Imobilirio e Cooperativas de Crdito
Sociedades Corretoras submetidas ao Sistema Financeiro Nacional
Distribuidoras de Ttulos e Valores Mobilirios
Empresas de Arrendamento Mercantil
Empresas de Seguros Privados e de Capitalizao
Agentes Autnomos de Seguros Privados e de Crdito
Entidades de Previdncia Complementar Abertas e Fechadas
Securitizadoras de Crditos Imobilirios, Financeiros e Agrcolas.
Operadoras de Planos de Assistncia Sade
Prestadoras Particulares de Servios de Vigilncia e de Transporte de Valores
rgos pblicos, as autarquias e fundaes pblicas federais, estaduais e municipais, e as fundaes
cuja criao tenha sido autorizada por lei.
Sociedades Cooperativas (exceto as de produo agropecuria e as de consumo).
SISTEMA NO CUMULATIVO
Pessoas jurdicas tributadas pelo lucro real.
SISTEMA MISTO
Pessoas jurdicas tributadas pelo lucro real com receitas de atividades tributadas exclusivamente no
regime cumulativo
55
Receita de servios prestados por hospital, pronto-socorro, clnica mdica, odontolgica,
de fisioterapia e de fonoaudiologia, e laboratrio de anatomia patolgica, citolgica ou de
anlises clnicas;
Receita de servios de dilise, raios X, radiodiagnstico e radioterapia, quimioterapia e
de banco de sangue;
Receitas decorrentes de prestao de servios de educao infantil, ensinos fundamental
e mdio e educao superior;
Receitas decorrentes de vendas de mercadorias realizadas pelas pessoas jurdicas
referidas no art. 15 do Decreto-Lei 1.455/1976 - lojas francas de portos e aeroportos (free
shops);
Receitas decorrentes de prestao de servios das empresas de call center, telemarketing,
telecobrana e de teleatendimento em geral;
Receitas decorrentes da execuo por administrao, empreitada ou subempreitada, de
obras de construo civil, at 31 de dezembro de 2010;
Receitas auferidas por parques temticos, de servios de hotelaria ou de organizao de
feiras e eventos, conforme definido na Portaria Interministerial 33, de 3 de maro de 2005, dos
Ministrios da Fazenda e do Turismo;
Receitas decorrentes da prestao de servios postais e telegrficos prestados pela
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos;
Receitas decorrentes de prestao de servios pblicos de concessionrias operadoras
de rodovias. Essas empresas so obrigadas a instalar equipamento emissor de cupom fiscal em
seus estabelecimentos;
Receitas de contratos firmados anteriormente a 31 de outubro de 2003:
com prazo superior a 1 ano, de administradoras de planos de consrcios de bens
mveis e imveis, regularmente autorizadas a funcionar pelo Banco Central;
com prazo superior a 1 ano, de construo por empreitada ou de fornecimento, a
preo predeterminado, de bens ou servios;
de construo por empreitada ou de fornecimento, a preo predeterminado, de
bens ou servios contratados com pessoa jurdica de direito pblico, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou suas subsidirias, bem como os
contratos posteriormente firmados decorrentes de propostas apresentadas, em
processo licitatrio, at aquela data;
Receitas de servios das agncias de viagem e turismo;
Receita de revenda de imveis, desmembramento ou loteamento de terrenos,
incorporao imobiliria e construo de prdio destinado venda, quando decorrentes de
contratos de longo prazo firmados antes de 31 de outubro de 2003.
Receitas auferidas por empresas de servios de informtica, decorrentes das atividades
de desenvolvimento de software e o seu licenciamento ou cesso de direito de uso, bem como de
anlise, programao, instalao, configurao, assessoria, consultoria, suporte tcnico e
manuteno ou atualizao de software, compreendidas ainda como softwares as pginas
eletrnicas. A excluso da no-cumulatividade no alcana a comercializao, licenciamento ou
cesso de direito de uso de software importado;
Receita de venda de veculos usados, adquiridos para revenda, bem como os recebidos
como parte de pagamento do preo de venda de veculos novos ou usados, quando auferido por
pessoa jurdica que tenha como objeto social declarado em seus atos constitutivos, a compra e
venda de veculos automotores;
56
Receitas decorrentes da prestao de servios com aeronaves de uso agrcola inscritas
no Registro Aeronutico Brasileiro RAB.
Receitas decorrentes da execuo por administrao, empreitada ou subempreitada, de
obras de construo civil, at 31 de dezembro de 2015 (Lei 12.375/2010).
Exemplo PHPC:
Sistema Cumulativo: Lucro Presumido
Sistema No Cumulativo: Lucro Real
Sistema Misto: Produtor, fabricante ou importador no Lucro Real, estabelecido fora
da Zona Franca de Manaus, que venda produtos sujeitos tributao monofsica
destinados revenda dentro da Zona Franca de Manaus. Nesse caso, a venda sujeita
substituio tributria do PIS e da COFINS.
57
Ateno: No ser computada na apurao da base de clculo da COFINS ou do PIS a parcela
equivalente reduo do valor das multas, juros e encargo legal em decorrncia do dos
parcelamentos da Lei 11.941/2009.
Bonificaes de Mercadorias.
Os valores referentes s bonificaes em mercadorias sero excludos da receita bruta para fins
de determinao da base de clculo do PIS e da COFINS somente quando se caracterizarem como
descontos incondicionais concedidos. Para tanto, devem constar da nota fiscal de venda como
parcela redutora do preo de venda e serem concedidas independentemente de qualquer
condio subsequente.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 130 de 03 de Maio de 2012
Descontos Incondicionais
Consideram-se descontos incondicionais as parcelas redutoras do preo que constarem da nota
fiscal de venda dos bens ou da fatura de servios e no dependerem, para sua concesso, de
evento posterior emisso desses documentos. Assim, por exemplo, o desconto concedido pelo
58
pagamento de duplicata no deduzido da receita bruta por se tratar de reduo condicionada
tempestividade da quitao e por no constarem da nota fiscal de venda.
Vendas Canceladas
No regime cumulativo, as devolues e os cancelamentos de vendas recebem o tratamento de
excluso da base de clculo.
No regime no cumulativo as devolues de vendas no so diretamente excludas da base de
clculo, os crditos sobre tais devolues podem ser apropriados para desconto dos valores
devidos do PIS e da COFINS.
A devoluo de venda efetuada com iseno no pode ser deduzida da base de clculo e
tampouco gerar crditos do PIS e da COFINS.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 526 de 13 de Novembro de 2007
EMENTA: O conceito de vendas canceladas, para fins de identificao de receitas a excluir da base de
clculo da COFINS, corresponde anulao de valores registrados como receita bruta de vendas e servios,
implicando ocorrncia de devoluo das mercadorias anteriormente vendidas. O mero inadimplemento de
clientes no se confunde com cancelamento de vendas, tampouco motivo para a excluso da base de clculo
da COFINS dos valores por eles no pagos, dado inexistir previso legal de tal hiptese.
IPI e ICMS
O IPI destacado na nota fiscal deve ser desconsiderado da base de clculo do PIS e da COFINS,
mas o ICMS integra o preo da mercadoria. Os impostos cobrados por substituio tributria no
so computados na base de clculo do vendedor das mercadorias e bens.
Exemplo:
Valor da mercadoria faturada R$ 15.000,00
IPI destacado de 10% R$ 1.500,00
ICMS devido por substituio tributria R$ 1.120,00
Total da nota fiscal R$ 17.620,00
Base de calculo do PIS e da COFINS R$ 15.000,00
PIS cumulativo: 0,65% x R$ 15.000,00 R$ 97,50
PIS no cumulativo: 3% X R$ 15.000,00 R$ 450,00
59
5.1. INDUSTRIALIZAO POR ENCOMENDA
No caso de industrializao por encomenda, a pessoa jurdica encomendante se sujeita s
alquotas do PIS e da COFINS sobre a receita bruta da venda dos produtos.
As alquotas do PIS e da COFINS aplicveis pessoa jurdica executora da encomenda esto,
atualmente, reduzidas a zero (artigo 25 a Lei 10.833/2003).
So aplicados os conceitos de industrializao por encomenda previstos na legislao do IPI. A
empresa comercial atacadista adquirente dos produtos resultantes da industrializao por
encomenda equipara-se a estabelecimento industrial (art. 17, 5 da MP 2.189/1991).
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA 288, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2012.
A reduo a zero da alquota da Contribuio para o PIS/Pasep (e da COFINS) de que trata o caput do art. 2
da Lei n 10.996, de 2004, alcana apenas as receitas de vendas de mercadorias destinadas ao consumo ou
industrializao na Zona Franca de Manaus (ZFM).
Nas hipteses de prestao de servios de industrializao por encomenda, a remessa das mercadorias objeto
da industrializao pela pessoa jurdica executora pessoa jurdica encomendante da industrializao no
se caracteriza como uma venda de mercadoria.
Portanto, no incide a alquota zero sobre as receitas auferidas pela executora, estabelecida fora da ZFM,
pela prestao desse tipo de servio, ainda que a mercadoria aps o processo de industrializao seja
destinada ao consumo ou industrializao na ZFM.
Dispositivos Legais: Lei n 10.996, de 2004, art. 2, caput; Lei n 116, de 2003, art. 1, caput, e lista de servios
anexa, item 14.05.
60
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
PIS COFINS
TRIBUTAO CONCENTRADA - REGIME CUMULATIVO OU NO CUMULATIVO (*)
Produtos de perfumaria, de toucador ou de higiene pessoal, classificados nas posies 33.03 a 33.07
e nos cdigos 3401.11.90, 3401.20.10 e 9603.21.00 da TIPI.
- Venda efetuada por fabricante, importador ou encomendante. 2,2% 10,3%
- Venda efetuada por pessoa jurdica no enquadrada na
condio de fabricante ou importador ou pelo executor da
encomenda. 0% 0%
A partir de 11/03/2013 para as operaes com os seguintes
produtos:
Venda ou importao de Sabes de toucador
classificados no cdigo 3401.11.90 Ex 01 da TIPI.
Venda ou importao de Produtos para higiene bucal
ou dentria classificados na posio 33.06 da TIPI.
Venda ou importao de Papel higinico classificado no
cdigo 4818.10.00 do TIPI
DEMAIS PRODUTOS
REGIME CUMULATIVO 0,65% 3%
REGIME NO CUMULATIVO 1,65% 7,6%
(Lei 10.637, art. 3, inciso I, Lei 10.833/2003, art. 3, inciso I, e 25 e Lei 11.051/2004, art. 10, Lei
10.147/2000, c/alterao da MP 609/2013).
61
(*) Na tributao concentrada, seja no regime cumulativo ou no no cumulativo, as contribuies so
cobradas unicamente do fabricante, do importador ou do encomendante. As alquotas do PIS e da COFINS
so diferenciadas e maiores porque no h nova incidncia nas fases seguintes.
Exemplo: o estabelecimento varejista se sujeita alquota zero do PIS e da COFINS sobre a venda dos
cosmticos porque a tributao foi concentrada na indstria ou no importador.
7. RECOLHIMENTO
O PIS e a COFINS devem ser apurados mensalmente e recolhidos, pela matriz, at o vigsimo
quinto dia do ms subsequente ao de ocorrncia do fato gerador. No caso do PIS e da COFINS
devidos sobre a importao, o recolhimento ser realizado:
na data do registro da declarao de importao, na hiptese da entrada de bens
estrangeiros no territrio nacional;
na data do pagamento, crdito, entrega, emprego ou remessa, na hiptese de
contraprestao por servio prestado;
na data do vencimento do prazo de permanncia do bem no recinto alfandegado, na
hiptese do vencimento de permanncia dos bens em recinto alfandegado, se iniciado o
respectivo despacho aduaneiro antes de aplicada a pena de perdimento, na situao prevista
pelo art. 18 da Lei 9.779, de 19 de janeiro de 1999.
62
d) a energia eltrica e a energia trmica, inclusive sob a forma de vapor, consumidas no ms
nos estabelecimentos da pessoa jurdica;
e) o valor incorrido no ms em aluguis de prdios, de mquinas e de equipamentos, pagos a
pessoa jurdica, utilizados nas atividades da empresa;
f) o valor incorrido no ms das contraprestaes de operaes de arrendamento mercantil de
pessoa jurdica;
g) os encargos de depreciao ou amortizao incorridos no ms sobre mquinas,
equipamentos ou de outros bens incorporados ao ativo imobilizado, adquiridos ou
fabricados a partir de 1 de maio de 2004, para utilizao na produo de bens destinados
venda ou na prestao de servios ou para locao a terceiros;
h) os encargos de depreciao ou amortizao incorridos no ms sobre edificaes e
benfeitorias em imveis prprios ou de terceiros (quando o custo for suportado pela
locatria), utilizados nas atividades da empresa;
i) o valor incorrido no ms com vale-transporte, vale-refeio ou vale-alimentao, fardamento
ou uniforme fornecidos aos empregados por pessoa jurdica que explore as atividades de
prestao de servios de limpeza, conservao e manuteno;
j) os bens recebidos em devoluo, cuja receita de venda tenha integrado faturamento do ms
ou de ms anterior no regime no cumulativo.
(Lei 10833/2003, art. 3).
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 38 de 30 de Janeiro de 2008
EMENTA: INCIDNCIA NO CUMULATIVA. FRETE NA OPERAO DE VENDA. DESCONTO DE CRDITO. Os
crditos calculados em relao a fretes contratados, pagos ou creditados a empresas de transportes
domiciliadas no Pas, para a entrega de bens ou produtos diretamente aos clientes adquirentes, podero ser
descontados da COFINS apurada segundo a sistemtica no cumulativa, desde que o nus tenha recado
sobre o vendedor e que a aquisio desse servio esteja sujeita ao pagamento dessas contribuies.
Conceito de Insumo
Para efeito de apropriao dos crditos do PIS e da COFINS, so insumos:
1) Utilizados na fabricao ou produo de bens destinados venda:
a) as matrias primas, os produtos intermedirios, o material de embalagem e quaisquer
outros bens que sofram alteraes, tais como o desgaste, o dano ou a perda de
propriedades fsicas ou qumicas, em funo da ao diretamente exercida sobre o
produto em fabricao, desde que no estejam includos no ativo imobilizado;
b) os servios prestados por pessoa jurdica domiciliada no Pas, aplicados ou consumidos
na produo ou fabricao do produto;
2) Utilizados na prestao de servios:
a) os bens aplicados ou consumidos na prestao de servios, desde que no estejam
includos no ativo imobilizado; e
b) os servios prestados por pessoa jurdica domiciliada no Pas, aplicados ou consumidos
na prestao do servio.
63
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
66
de apurao no cumulativa da Contribuio para o PIS/Pasep da pessoa jurdica sujeita ao RTT, devendo
ser considerados, para fins tributrios, os mtodos e critrios contbeis vigentes em 31 de dezembro de 2007.
Encargos de Exausto
vedado descontar crditos do PIS ou da COFINS sobre encargos de exausto, por falta de
amparo legal (ADI SRF 35/2011).
Devoluo de Produtos
permitida a apropriao de crdito sobre os bens recebidos em devoluo no ms, desde que a
receita de venda tenha integrado o faturamento submetido ao regime no cumulativo. Os bens
vendidos em perodos anteriores ao da incidncia no cumulativa, quando devolvidos, sero
considerados integrantes do estoque de abertura.
O crdito, calculado mediante a aplicao da alquota incidente na venda, ser apropriado no
ms do recebimento da devoluo ou a partir da data da devoluo.
Na hiptese de devoluo de produtos submetidos incidncia monofsica do PIS e da COFINS,
haver apurao dos crditos mediante as alquotas devidas na venda.
67
pessoa jurdica domiciliada no pas, na hiptese em que fosse admitido o desconto pela pessoa
jurdica fusionada, incorporada ou cindida.
Furtos ou Roubos
Dever ser estornado o crdito relativo a bens adquiridos para revenda ou utilizados como
insumos na prestao de servios e na produo ou fabricao de bens ou produtos destinados
venda, que tenham sido furtados ou roubados, inutilizados ou deteriorados, destrudos em
sinistro ou, ainda, empregados em outros produtos que tenham tido a mesma destinao (Lei
10.833, artigo 3, 13).
Aquisio para Revenda ou Insumo Vendas com suspenso, iseno, alquota zero.
Alquota zero Credito no autorizado
Isenta Credito no autorizado
No incidncia Credito no autorizado
Submetida incidncia Credito autorizado
Crditos na Exportao
Apesar da imunidade sobre a receita de exportao, a pessoa jurdica poder calcular crditos
sobre custos, despesas e encargos vinculados s receitas de:
a) Exportao de mercadorias para o exterior;
68
b) Prestao de servios pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no exterior,
cujo pagamento represente ingresso de divisas;
c) Vendas a empresa comercial exportadora, com o fim especfico de exportao.
MINISTRIO DA FAZENDA
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8.2.2. Compensao de Crditos No Utilizados
Os crditos do PIS e da COFINS no utilizados no desconto de dbitos at o encerramento do
trimestre civil, podem ser compensados com dbitos prprios, vencidos ou vincendos, relativos
a tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal, se decorrentes de:
custos, despesas e encargos vinculados s receitas resultantes das operaes de exportao
de mercadorias para o exterior, prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica residente ou
domiciliada no exterior, cujo pagamento represente ingresso de divisas, e vendas a empresa
comercial exportadora, com o fim especfico de exportao (exceto se realizadas pelas
sociedades de proposito especifico);
custos, despesas e encargos vinculados s vendas efetuadas com suspenso, iseno,
alquota 0 (zero) ou no incidncia (inclusive nas operaes de importao).
70
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 149 DE 28 DE SETEMBRO DE 2012
EMENTA: REGIME NO CUMULATIVO. PRODUTOS SUJEITOS A TRIBUTAO CONCENTRADA.
DISTRIBUIDORES E COMERCIANTES VAREJISTAS DE PRODUTOS FARMACUTICOS, DE PERFUMARIA, DE
TOUCADOR E DE HIGIENE PESSOAL. CRDITOS. A receita bruta decorrente das vendas de produtos
farmacuticos, de perfumaria, de toucador ou de higiene pessoal, auferida por distribuidor e comerciante
varejista est sujeita incidncia da Contribuio para o PIS/PASEP alquota zero, estando expressamente
vedada a apurao de crditos da contribuio em relao aquisio desses produtos. Observada essa
vedao, no h impedimento manuteno de outros crditos vinculados a essas vendas, autorizados pela
legislao para a atividade comercial, admitida sua compensao ou ressarcimento nos casos previstos.
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Exemplo:
OPERAES NO MS VALOR PIS COFINS TOTAL
1,65% 7,6% 9,25%
Demonstrativo do Credito
Compra das mercadorias 45.000,00 742,50 3420,00 4162,50
Crditos s/produtos Fabricados
- Depreciao de bens 1.000,00 16,50 76,00 92,50
- Insumos empregados na 50.000,00 825,00 3.800,00 4.625,00
produo
- Energia Eltrica consumida 3.000,00 49,50 228,00 277,50
- Aluguel 3.000,00 49,50 228,00 277,50
- Material de Embalagem 1.000,00 16,50 76,00 92,50
Crditos totais no ms 103.000,00 1.699,50 7.828,00 9.527,50
Demonstrativo do debito
Revenda das mercadorias 100.000,00 1.650,00 7.600,00 9.250,00
Venda da produo 100.000,00 1.650,00 7.600,00 9.250,00
Total dos dbitos 200.000,00 3.300,00 15.200,00 18.500,00
Debito - Credito Diferena a Pagar
(9,25% x R$ 200.000,00) - (9,25% x 103.000,00) 8.972,50
Ateno: O ICMS (exceto o cobrado por substituio tributria)integra o preo de aquisio para clculo
do crdito do PIS e da COFINS.
ATENO: O mtodo dever ser adotado, consistentemente, para todo o ano-calendrio. (Lei
10.833, artigo 3, 7 a 8).
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FATURAMENTO Valor R$
Receita de vendas no regime cumulativo 1.000.000,00
Receita de vendas no regime no cumulativo 500.000,00
TOTAL 1.500.000,00
CUSTOS/DESPESAS GERADORES DE CREDITO
Insumos 350.000,00
Despesas 190.000,00
Base de calculo dos crditos 540.000,00
Critrio de rateio:
Tributao Cumulativa: 1.000.000/1.500.000,00 = 66,67%
Tributao No Cumulativa (com direito a crdito): 500.000,00/1.500.000,00 = 33,33%
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 174 DE 22 DE JUNHO DE 2012
EMENTA: CRDITOS. RATEIO PROPORCIONAL. REVENDA DE PRODUTOS SUJEITOS AO REGIME
MONOFSICO. permitida a incluso das receitas auferidas com a revenda de produtos monofsicos,
tributadas alquota zero, no somatrio das receitas no cumulativas para fins do rateio proporcional, com
vistas obteno da base de clculo dos crditos da contribuio calculados sobre as despesas comuns,
vinculadas s receitas cumulativas e no cumulativas.
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Para fins de apurao do crdito presumido, os bens devem ser avaliados e inventariados
segundo os critrios da legislao do Imposto de Renda, na data da mudana do regime de
tributao.
O crdito do PIS e da COFINS sobre o estoque de abertura ser utilizado em 12 parcelas mensais,
iguais e sucessivas, a partir da incidncia no cumulativa. O crdito presumido ser calculado s
seguintes alquotas aplicadas sobre o valor dos estoques de abertura devidamente comprovado:
1,65% e 7,6%, para estoques de produtos sujeitos tributao concentrada ou monofsica
que no geraram crdito na aquisio;
0,65% e 3%, para os estoques dos demais produtos.
(Lei 10833/2003, art. 12 7 a 9).
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
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8.5.3. Ressarcimento de Crditos sobre Estoque de Abertura
Pode ser objeto de ressarcimento, a parcela do crdito presumido do PIS e da COFINS calculada
sobre o estoque de abertura de bens vinculados s receitas mencionadas nas letras a e b do
item 8.5. Como o estoque pode gerar crdito vinculado a outras receitas, a pessoa jurdica deve
determinar o valor a ser ressarcido mediante a utilizao do mtodo de:
I - apropriao direta, por meio de sistema de contabilidade de custos integrada e coordenada
com a escriturao; ou
II - rateio proporcional, aplicando-se ao valor total do crdito presumido a seguinte relao:
O mtodo eleito pela pessoa jurdica para determinao da parcela do crdito presumido deve
ser utilizado consistentemente durante todo o ano (Instruo Normativa SRF 1.300/2012).
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ATENO: O critrio adotado para a recuperao de crditos decorrentes da aquisio de bens do
ativo imobilizado deve ser o mesmo para o PIS e a COFINS.
Exemplo:
Custo de aquisio do bem incentivado adquirido em 2010: R$ 100.000,00.
Crdito do PIS e da COFINS a ser apropriado mensalmente:
PIS: R$ 100.000,00 x 1/12 x 1,65% = R$ 13,75
COFINS: R$ 100.000,00 x 1/12 x 7,6% = R$ 63,33.
ATENO: Para os bens parcialmente depreciados pelo sistema tradicional, o crdito alternativo
ser apurado sobre o valor residual do bem ou direito.
8
Nas notas fiscais deve constar a expresso: Venda de mercadoria efetuada com alquota zero da
Contribuio para o PIS/PASEP e da COFINS Lei 10.996 artigo 2.
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SOLUO DE CONSULTA RFB 288, DE 29 DE NOVEMBRO DE 2012.
(D.O.U de 07.01.2013)
A reduo a zero da alquota da Contribuio para o PIS e da COFINS de que trata o caput do art. 2 da Lei n
10.996, de 2004, alcana apenas as receitas de vendas de mercadorias destinadas ao consumo ou
industrializao na Zona Franca de Manaus (ZFM).
Na hipteses de prestao de servios de industrializao por encomenda, a remessa das mercadorias objeto
da industrializao pela pessoa jurdica executora pessoa jurdica encomendante da industrializao no
se caracteriza como uma venda de mercadoria.
Portanto, no incide a alquota zero sobre as receitas auferidas pela executora, estabelecida fora da ZFM,
pela prestao desse tipo de servio, ainda que a mercadoria aps o processo de industrializao seja
destinada ao consumo ou industrializao na ZFM.
Dispositivos Legais: Lei n 10.996, de 2004, art. 2, caput; Lei n 116, de 2003, art. 1, caput, e lista de servios
anexa, item 14.05.
A pessoa jurdica domiciliada na ZFM que, porventura, utilizar como insumo ou incorporar ao
seu ativo permanente os produtos adquiridos com substituio tributria poder se creditar do
valor das contribuies recolhidas pelo substituto tributrio.
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(*) Alquotas tambm se aplicam aquisio de mercadoria produzida por pessoa jurdica
estabelecida nas reas de Livre Comercio, dispensado o projeto aprovado pela SUFRAMA. Na
hiptese de aquisio de mercadoria revendida por pessoa jurdica comercial estabelecida nas
reas de Livre Comercio, o credito ser determinado pela alquota de 0,65% para o PIS e 3%
para a COFINS.
(Lei 10.637/2002, artigo 3 12, Lei 10.833/2003, artigo 3, 17, 23 e 24; artigo 4 da Lei
11.307/2006).
10. IMPORTAO
O PIS e a COFINS incidem na importao de bens ou servios do exterior.
Os servios tributveis so os prestados por pessoa fsica ou pessoa jurdica residente ou
domiciliada no exterior. Abrange tanto os executados no Brasil, quanto executados no exterior
se o resultado for verificado no Brasil.
Para fins de incidncia, tambm sero considerados estrangeiros, os equipamentos, mquinas,
os veculos, aparelhos e instrumentos, suas partes, peas, acessrios e componentes, de
fabricao nacional, adquiridos no mercado interno pelas empresas nacionais de engenharia, e
exportados para a execuo de obras contratadas no exterior, na hiptese de retornarem ao Pas.
Alm desses, tambm so estrangeiros os bens nacionais ou nacionalizados exportados, que
retornarem ao Pas, salvo se:
a) enviados em consignao e no vendidos no prazo autorizado;
b) devolvidos por motivo de defeito tcnico, para reparo ou para substituio;
c) por motivo de modificaes na sistemtica de importao por parte do pas importador;
d) por motivo de guerra ou de calamidade pblica; ou
e) por outros fatores alheios vontade do exportador.
78
h) bens em trnsito aduaneiro de passagem, acidentalmente destrudos;
i) bens avariados ou que se revelem imprestveis para os fins a que se destinavam, desde que
destrudos, sob controle aduaneiro, antes de despachados para consumo, sem nus para a
Fazenda Nacional;
j) sobre o custo do transporte internacional e de outros servios, que tiverem sido computados
no valor aduaneiro que serviu de base de clculo da contribuio.
k) valor pago, creditado, entregue, empregado ou remetido pessoa fsica ou jurdica a ttulo de
remunerao de servios vinculados aos processos de avaliao da conformidade,
metrologia, normalizao, inspeo sanitria e fitossanitria, homologao, registros e
outros procedimentos exigidos pelo pas importador sob o resguardo dos acordos sobre
medidas sanitrias e fitossanitrias (SPS) e sobre barreiras tcnicas ao comrcio (TBT),
ambos do mbito da Organizao Mundial do Comrcio OMC. Essa iseno no se aplica
remunerao de servios prestados por pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada em
pas ou dependncia com tributao favorecida ou beneficiada por regime fiscal privilegiado
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bens, a qualquer ttulo, obriga ao prvio pagamento das contribuies do PIS e COFINS na
importao.
A iseno das contribuies, quando vinculada destinao dos bens, ficar condicionada
comprovao posterior do seu efetivo emprego nas finalidades que motivaram a concesso.
Consideram-se entrados no territrio nacional os bens que constem como tendo sido
importados e cujo extravio venha a ser apurado pela administrao aduaneira, exceto em
relao:
a) s malas e s remessas postais internacionais; e
b) mercadoria importada a granel que, por sua natureza ou condies de manuseio na
descarga, esteja sujeita a quebra ou a decrscimo, desde que o extravio no seja superior a
1%.
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d) na data do pagamento, do crdito, da entrega, do emprego ou da remessa de valores na
hiptese de contraprestao por servio prestado.
81
10.3. CONTRIBUINTES
So contribuintes do PIS e da COFINS devidos na importao:
a) o importador, assim considerada a pessoa fsica ou jurdica que promova a entrada de bens
estrangeiros no territrio nacional;
b) a pessoa fsica ou jurdica contratante de servios de residente ou domiciliado no exterior; e
c) o beneficirio do servio, na hiptese em que o contratante tambm seja residente ou
domiciliado no exterior.
ATENO: O ICMS incidente compor a base de clculo das contribuies, mesmo que tenha seu
recolhimento diferido, desprezados outros impostos, taxas, contribuies e despesas aduaneiras
(Lei 10.865/2004, artigo 7).
Alquotas
Como regra geral, as contribuies sero calculadas mediante aplicao, sobre a base de clculo,
das alquotas de:
a) 1,65%, para o PIS/PASEP-Importao; e
b) 7,6 %, para a COFINS-Importao.
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No entanto, a Medida Provisria 612, de 2 de abril de 2013, no artigo 18, determinou que as
alquotas da COFINS-Importao sero acrescidas de 1% percentual, a partir de 1/08/2013, na
importao dos seguintes produtos que passaram a fazer parte do Anexo I da Lei 12.546/2012
que instituiu a Contribuio Previdenciria sobre a receita bruta dos respectivos fabricantes:
Posio Produto
3303.00.20 guas-de-colnia
33.04 Produtos de beleza ou de maquiagem preparados e preparaes para conservao ou cuidados
da pele (exceto medicamentos), incluindo as preparaes anti-solares e os bronzeadores;
preparaes para manicuros e pedicuros.
3304.10.00 - Produtos de maquiagem para os lbios
3304.20 - Produtos de maquiagem para os olhos
3304.20.10 Sombra, delineador, lpis para sobrancelhas e rmel.
3304.20.90 Outros
3304.30.00 - Preparaes para manicuros e pedicuros
3304.9 - Outros:
3304.91.00 -- Ps, incluindo os compactos
Ex 01 - Talco e polvilho com ou sem perfume
3304.99 -- Outros
3304.99.10 Cremes de beleza e cremes nutritivos; loes tnicas.
3304.99.90 Outros
Ex 01 - Preparados bronzeadores
Ex 02 - Preparados anti-solares, exceto os que possuam propriedades de bronzeadores
33.05 Preparaes capilares.
3305.10.00 - Xampus
3305.20.00 - Preparaes para ondulao ou alisamento, permanentes, dos cabelos
3305.30.00 - Laqus para o cabelo
3305.90.00 - Outras
Ex 01 - Condicionadores
33.06 Preparaes para higiene bucal ou dentria, incluindo os ps e cremes para facilitar a
aderncia de dentaduras; fios utilizados para limpar os espaos interdentais (fios dentais),
em embalagens individuais para venda a retalho.
3306.10.00 - Dentifrcios (dentfricos)
3306.20.00 - Fios utilizados para limpar os espaos interdentais (fios dentais)
3306.90.00 - Outras
33.07 Preparaes para barbear (antes, durante ou aps), desodorantes (desodorizantes)
corporais, preparaes para banhos, depilatrios, outros produtos de perfumaria ou de
toucador preparados e outras preparaes cosmticas, no especificados nem
compreendidos noutras posies; desodorantes (desodorizantes) de ambiente, preparados,
mesmo no perfumados, com ou sem propriedades desinfetantes.
3307.10.00 - Preparaes para barbear (antes, durante ou aps)
3307.20 - Desodorantes (desodorizantes) corporais e antiperspirantes
3307.20.10 Lquidos
3307.20.90 Outros
3307.30.00 - Sais perfumados e outras preparaes para banhos
3307.4 - Preparaes para perfumar ou para desodorizar ambientes, incluindo as preparaes
odorferas para cerimnias religiosas:
3307.41.00 -- Agarbate e outras preparaes odorferas que atuem por combusto
3307.49.00 -- Outras
3307.90.00 - Outros
Ex 01 - Solues para lentes de contato ou para olhos artificiais
9603.21.00 Escovas de dentes, incluindo as escovas para dentaduras
9619.00.00 Absorventes e tampes higinicos, cueiros e fraldas para bebs e artigos higinicos semelhantes,
de qualquer matria.
Ex 01 - Artigos de vesturio, de plstico.
Ex 02 - Outros artigos higinicos, de plstico.
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E a Medida Provisria 609, de 8 de maro de 2013, j havia reduzido a zero a alquota do PIS e da
COFINS, inclusive na importao, dos seguintes produtos:
a) Sabes de toucador classificados no Cdigo 3401.11.90 Ex 01;
b) Produtos de higiene bucal ou dentaria classificados na posio 33.06;
c) Papel higinico classificado no cdigo 4818.10.00.
onde, onde,
VA = Valor Aduaneiro
a = alquota do Imposto de Importao
(II)
b = alquota do Imposto sobre Produtos Q = Quantidade do produto importada na
Industrializados (IPI) unidade de medida compatvel com a alquota
c = alquota da Contribuio para o especfica do IPI.
PIS/Pasep-Importao VA = Valor Aduaneiro
d = alquota da Cofins-Importao a = alquota do II
e = alquota do imposto sobre operaes = alquota especfica do IPI
relativas circulao de mercadorias e c = alquota da Contribuio para o PIS/Pasep-
sobre prestao de servios de transporte Importao
interestadual e intermunicipal e de d = alquota da Cofins-Importao
comunicao (ICMS) e = alquota do ICMS
Na importao de
servios
onde,
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SEM ALQUOTA COM ALQUOTA ESPECIFICA DO IPI
ESPECIFICA DO IPI
Imunidade ou de iseno ou Valor correspondente a qualquer deles, que seria devido caso no houvesse
reduo do II ou do IPI, reduo das imunidade, iseno ou reduo, no compe a base de clculo do PIS/Pasep-
alquotas dos respectivos tributos, Importao e da Cofins-Importao.
ou reduo de suas respectivas
bases de clculo.
Imunidade, iseno ou reduo do
ICMS, ou ainda, de reduo das
alquotas ou da base de clculo do
tributo;
Aplicao dos regimes aduaneiros
aplicados em reas especiais;
Suspenso do pagamento do IPI Valor correspondente a qualquer deles, que seria devido caso no houvesse
vinculado importao imunidade, iseno ou reduo, no compe a base de clculo do PIS/Pasep-
Importao e da Cofins-Importao. Deve-se informar o valor zero para a
alquota correspondente de cada tributo e, nos casos de reduo, deve ser
informada a alquota real empregada na operao.
ATENO: A Norma de Execuo COANA 2/2005 aprovou planilha, no Excel, para download, para ser
utilizada no calculo das contribuies devidas na importao.
ATENO:
No dar direito a credito as aquisies submetidas substituio tributria ou ao regime
cumulativo das contribuies (art. 16 da Lei 10.865/2004)
Na industrializao por encomenda, o direito ao credito do encomendante (art. 17 da Lei
10.865/2004).
Gera direito aos crditos a importao efetuada com iseno, exceto na hiptese de os
produtos serem revendidos ou utilizados como insumo em produtos sujeitos alquota zero,
isentos ou no alcanados pela contribuio.
Os crditos sero calculados s alquotas de 1,65% para o PIS e 7,6% para a COFINS,
observada a incidncia dos produtos submetidos tributao monofsica.
Os gastos com desembarao aduaneiro na importao de mercadorias no geram direito ao
desconto de crditos do PIS ou da COFINS, por falta de amparo legal (ADI 4 CST/2012)
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Base de Clculo do Crdito
O crdito ser apurado sobre o valor que serviu de base de clculo das contribuies devidas na
importao, acrescido do valor do IPI vinculado importao, quando integrante do custo de
aquisio. No caso de empresa submetida incidncia no cumulativa em apenas parte da
receita, sero adotados os mtodos de apropriao direita e de proporcionalidade aplicados na
apurao de crditos sobre aquisies feitas no Brasil (Lei 11.727/2008, artigo 24).
Ativo Imobilizado
No caso de bens destinados ao Ativo Imobilizado, as alquotas sero aplicadas sobre o valor da
depreciao ou amortizao contabilizada em cada ms. Opcionalmente, o contribuinte poder
descontar o crdito relativo importao de mquinas e equipamentos destinados ao ativo
imobilizado, no prazo de 4 anos, mediante a aplicao, a cada ms, das alquotas do PIS e COFINS
sobre o valor correspondente a 1/48 do valor de aquisio do bem.
As contribuies sociais incidentes sobre o faturamento ou receita bruta e sobre o valor das
importaes, pagas pela pessoa jurdica na aquisio de bens destinados ao ativo permanente,
sero acrescidas ao custo de aquisio (Lei no 8.981, de 20 de janeiro de 1995, artigo 41).
ATENO: No dar direito a credito, a importao de bens sob o regime aduaneiro especial de
drawback, na modalidade de iseno (Lei 10.865, artigo 16, 2)
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manuteno dos arquivos magnticos da pessoa jurdica pelo prazo de 10 anos. (Instruo
Normativa SRF 1.305/2012)
Situao Multa
Atraso por empresa sujeita ao lucro presumido (*) R$ 500,00
Atraso por empresa tributada pelo lucro real ou arbitrado R$ 1.500,00
(*)
Por no atender a intimao para apresentar a declarao, o R$ 1.000,00 por ms de atraso.
demonstrativo, a escriturao ou para prestar
esclarecimentos nos prazos estipulados pela autoridade
fiscal (**)
Declarao, demonstrativo ou escriturao com informaes 0,2%, no inferior a R$ 100,00
inexatas, incompletas ou omitidas (*) sobre o faturamento do ms
anterior.
(*) Ser reduzida metade quando a apresentao for anterior a qualquer procedimento de
oficio.
(**) Empresas no SIMPLES NACIONAL tm desconto de 70% no valor dessas multas
Dispensa de Entrega
A empresa ficar dispensada da apresentao da EFD-Contribuies em relao aos meses do
ano em que:
a) no auferir ou receber receita bruta de venda de bens ou servios, ou de outra natureza,
sujeita ou no ao pagamento das contribuies, inclusive no caso de iseno, no incidncia,
suspenso ou alquota zero;
b) no tiver realizado ou praticado operaes sujeitas apurao de crditos da no
cumulatividade do PIS e da COFINS, inclusive em operaes de importao.
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pessoas jurdicas que no realizar qualquer atividade operacional (o pagamento de multa por
falta de cumprimento de obrigao acessria no descaracteriza a inatividade), no operacional,
patrimonial ou financeira, inclusive aplicao no mercado financeiro ou de capitais.
(Instruo Normativa SRF 1305/2012).
RESUMO
Incidncia sobre o Faturamento
O PIS e a COFINS incidem sobre o faturamento mensal das pessoas jurdicas de
direito privado e empresas equiparadas, sendo a apurao e o recolhimento efetuados
mensamente.
O PIS e a COFINS so devidos sobre a importao de bens e servios do exterior.
O PIS e a COFINS no incidem sobre as receitas de exportao.
O contribuinte a pessoa jurdica que industrializar, importar ou comercializar
produtos ou, ainda, prestar servios submetidos incidncia das contribuies.
As microempresas e empresas de pequeno porte optantes pagam PIS e a COFINS
no SIMPLES NACIONAL.
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Na industrializao por encomenda, a responsabilidade pelo recolhimento da
contribuio do encomendante, ficando o executor submetido alquota zero.
Base de Clculo
A base de calculo do PIS e da COFINS sobre o faturamento a receita bruta (no
sistema cumulativo) ou a receita total (no sistema no cumulativo).
As empresas no Lucro Presumido podem apurar a base de clculo considerando o
regime de caixa, desde que adotado para o IRPJ e a CSLL.
Na importao, a base de clculo submete-se s formulas aprovadas pela Receita
Federal.
Obrigaes Acessrias
As empresas so obrigadas a entregar a EFD-CONTRIBUIES.
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MODULO 4 - IPI
1. INCIDNCIA
O Imposto sobre Produtos Industrializados IPI incide sobre a produo e est previsto no
artigo 153 da Constituio Federal de 1988. Foi institudo pela Lei 4.502/1964 e, atualmente,
est regulamentado pelo Decreto 7.212/2010 Regulamento do IPI RIPI/2010. A cobrana do
IPI de competncia da Unio, sendo a respectiva arrecadao administrada pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil.
O IPI no est sujeito ao princpio da anterioridade e, por isso, utilizado como forma de
interveno econmica. O Chefe do Poder Executivo pode aumentar ou reduzir suas alquotas
com efeitos dentro do mesmo ano-calendrio. As alquotas, que variam de zero a 300%, so
relacionadas por produto e constam da Tabela de Incidncia TIPI aprovada pelo Decreto 7.760,
de 23 de novembro de 2011. Na TIPI, tambm so relacionados os produtos no tributados que
recebem a observao NT.
1.1. CARACTERSTICAS
O IPI obedece aos seguintes princpios constitucionais especficos, sem prejuzo dos aplicveis
aos tributos em geral:
1. No Cumulatividade: O IPI no cumulativo, ou seja, compensa-se o montante pago nas
operaes anteriores em relao s matrias-primas, produtos intermedirios e de embalagem
empregados no processo de industrializao;
2. Imunidade Tributria: O IPI no incidir sobre:
a) os livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso;
b) os produtos industrializados destinados ao exterior;
c) o ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial;
d) a energia eltrica, os derivados de petrleo, combustveis e os minerais explorados no
Pas.
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b. quando se tratar de bens do ativo permanente, industrializados ou importados
pelo prprio estabelecimento industrial ou equiparado a industrial, destinados
execuo de servios pelo remetente;
c) a sada do ativo permanente, aps cinco anos de sua incorporao pelo estabelecimento
industrial, ou equiparado a industrial, que os tenha industrializado ou importado;
d) a sada de produtos por motivo de mudana de endereo do estabelecimento.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
Conceito de Industrializao
Produto industrializado o resultante de qualquer operao que modifique a natureza, o
funcionamento, o acabamento, a apresentao ou a finalidade do produto, ou o aperfeioe para
consumo, sendo irrelevantes para caracterizar a operao como industrializao o processo
utilizado para obteno do produto e a localizao e condies das instalaes ou equipamentos
empregados. So modalidades da industrializao:
TRANSFORMAO: a operao exercida sobre matrias-primas ou produtos
intermedirios para obteno de espcie nova;
BENEFICIAMENTO: a operao que importe em modificar, aperfeioar ou, de qualquer
forma, alterar o funcionamento, a utilizao, o acabamento ou a aparncia do produto;
MONTAGEM: a operao que consista na reunio de produtos, peas ou partes e de que
resulte um novo produto ou unidade autnoma, ainda que sob a mesma classificao fiscal;
ACONDICIONAMENTO OU RECONDICIONAMENTO: a operao que importe em alterar a
apresentao do produto, pela colocao da embalagem, ainda que em substituio da original,
salvo quando a embalagem colocada se destine apenas ao transporte da mercadoria;
RENOVAO OU RECONDICIONAMENTO: a operao exercida sobre produto usado ou
parte remanescente de produto deteriorado ou inutilizado que o renove ou restaure para
utilizao.
Embalagem
Quando a incidncia do imposto estiver condicionada forma de embalagem do produto, ser
considerado:
a) como acondicionamento para transporte, o que se destinar precipuamente a tal fim,
observadas as seguintes condies cumulativas:
a. ser feito em caixas, caixotes, engradados, barricas, latas, tambores, sacos,
embrulhos e semelhantes, sem acabamento e rotulagem de funo promocional e
que no objetive valorizar o produto em razo da qualidade do material nele
empregado, da perfeio do seu acabamento ou da sua utilidade adicional; e
b. ter capacidade acima de vinte quilos ou superior quela em que o produto
comumente vendido, no varejo, aos consumidores, exceto nos casos em que a
natureza do acondicionamento e as caractersticas do rtulo atendam, apenas, a
exigncias tcnicas ou outras constantes de leis e de atos administrativos; e
b) como acondicionamento de apresentao, o que no estiver compreendido na letra a,
exceto os casos em que a natureza do acondicionamento e as caractersticas do rtulo atendam,
apenas, a exigncias tcnicas ou outras constantes de leis e de atos administrativos.
91
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
92
1.3.1. Contribuinte
So contribuintes do IPI:
a) o importador, em relao ao fato gerador decorrente do desembarao aduaneiro de
produto de procedncia estrangeira;
b) o industrial, em relao ao fato gerador decorrente da sada de produto que
industrializar em seu estabelecimento e quanto aos demais fatos geradores decorrentes
de atos que praticar;
c) o estabelecimento equiparado a industrial, quanto aos produtos que dele sarem e aos
demais fatos geradores decorrentes de atos que praticar; e
d) os que consumirem, ou utilizarem em outra finalidade, ou remeterem a pessoas que no
sejam empresas jornalsticas ou editoras, o papel destinado impresso de livros,
jornais e peridicos, quando alcanado pela imunidade constitucional.
1.3.2. Estabelecimento
O estabelecimento industrial o que executa a industrializao, assim considerada qualquer
operao que resulte produto tributado, ainda que de alquota zero ou isento. Dentre outros, so
equiparados s indstrias por determinao legal:
IMPORTADOR: Estabelecimentos:
Importadores de produtos de procedncia estrangeira, que derem sadas a esses
produtos;
Ainda que varejistas, que receberem, para comercializao, diretamente da repartio
que os liberou, produtos importados por outro estabelecimento da mesma empresa;
Comerciais atacadistas que adquirirem de importadores produtos de procedncia
estrangeira, classificados nas posies 33.03 a 33.07 da TIPI (perfumes e produtos de
beleza);
Atacadistas ou varejistas, que adquirirem produtos de procedncia estrangeira,
importados por sua conta e ordem, por intermdio de pessoa jurdica importadora.
93
revenda, sero considerados estabelecimentos comerciais de bens de produo e
obrigatoriamente equiparados a estabelecimento industrial em relao a essas operaes.
1.3.3. Responsveis
Dentre outras situaes, a responsabilidade pelo IPI ser:
a. do transportador, em relao aos produtos tributados que transportar,
desacompanhados da documentao comprobatria de sua procedncia;
b. do possuidor ou detentor, em relao aos produtos tributados que possuir ou
mantiver para fins de venda ou industrializao;
c. da empresa comercial exportadora, em relao ao imposto que deixou de ser pago,
na sada do estabelecimento industrial, referente aos produtos por ela adquiridos com o fim
especfico de exportao, nas hipteses em que:
a. Transcorridos 180 dias da emisso da nota fiscal de venda pelo estabelecimento
industrial, no seja efetivada a exportao;
b. Os produtos sejam revendidos no mercado interno ; ou
c. Ocorrer a destruio, o furto ou roubo dos produtos.
Substituio Tributria
A responsabilidade por substituio tributria outorgada ao industrial ou equiparado a
industrial, mediante requerimento do contribuinte substituto, em relao s sadas que
promover, nas condies estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (Instruo
Normativa RFB 1081, de 4 de novembro de 2010).
94
a) no perodo de sua administrao, gesto ou representao, os acionistas controladores, e
os diretores, gerentes ou representantes de pessoas jurdicas de direito privado, pelos crditos
tributrios decorrentes do no recolhimento do imposto no prazo legal;
b) os curadores quanto ao imposto que deixar de ser pago, em razo da iseno a pessoas
portadoras de deficincia fsica, visual, mental severa ou profunda, ou autistas,
2. ALQUOTAS
O IPI incide a alquotas que variam de acordo com a essencialidade do produto.
O campo de incidncia do IPI abrange todos os produtos nacionais ou estrangeiros, excludos
aqueles com notao "NT" (no tributado).
A classificao fiscal importante para determinar a alquota do IPI e requer certa familiaridade
com o Sistema Harmonizado de Designao e Codificao de Mercadorias e com as Regras Gerais
para Interpretao do Sistema Harmonizado. Ainda assim, em algumas situaes pode ser difcil
determinar a classificao do produto, hiptese em que preciso realizar consulta Secretaria
da Receita Federal.
As alquotas do IPI podem ser reduzidas at zero ou majoradas at 30%, quando se tornar
necessrio atingir os objetivos da poltica econmica governamental, mantida a seletividade em
funo da essencialidade do produto, ou, ainda, para corrigir distores.
O Governo Federal pode reduzir a zero as alquotas do IPI, COFINS, PIS na importao de
equipamentos, mquinas, aparelhos, instrumentos, acessrios, sobressalentes e ferramentas que
os acompanhem, quando adquiridos, ou importados, diretamente por microempresas ou
empresas de pequeno porte para incorporao ao seu ativo imobilizado (LC 123/2006, artigo
65)
95
PERFUMARIA E COSMTICOS
ALQUOTAS (%)
NCM DESCRIO
II IPI PIS COFINS
3303.00 Perfumes e guas-de-colnia. 2,2 10,3
9A Medida Provisria 612, de 2 de abril de 2013, no artigo 18, determinou que as alquotas da COFINS-
Importao sero acrescidas de 1% percentual no caso da importao desses bens, a partir de
1/08/2013.
10 Idem
96
PERFUMARIA E COSMTICOS
ALQUOTAS (%)
NCM DESCRIO
II IPI PIS COFINS
33.07 Preparaes para barbear (antes, durante ou aps), 2,2 10,311
desodorantes corporais, preparaes para banhos,
depilatrios, outros produtos de perfumaria ou de toucador
preparados e outras preparaes cosmticas, no
especificados nem compreendidos em outras posies;
desodorantes de ambiente, preparados, mesmo no
perfumados, com ou sem propriedades desinfetantes.
3307.10.00 -Preparaes para barbear (antes, durante ou aps) 18 22
3307.20 -Desodorantes corporais e antiperspirantes
3307.20.10 Lquidos 7
3307.20.90 Outros 7
3307.30.00 -Sais perfumados e outras preparaes para banhos 22
3307.4 -Preparaes para perfumar ou para desodorizar
ambientes, includas as preparaes odorferas para
cerimnias religiosas:
3307.41.00 --Agarbate e outras preparaes odorferas que atuem por 18
22
combusto
3307.49.00 --Outras 22
3307.90.00 -Outros 22
Ex 01 - Solues para lentes de contato ou para olhos
artificiais 12
34.01 Sabes; produtos e preparaes orgnicos tensoativos
utilizados como sabo, em barras, pes, pedaos ou figuras
moldados, mesmo contendo sabo; produtos e preparaes
orgnicos tensoativos para lavagem da pele, em forma de
lquido ou de creme, acondicionados para venda a retalho,
mesmo contendo sabo; papel, pastas (ouates), feltros e
falsos tecidos, impregnados, revestidos ou recobertos de
sabo ou de detergentes.
3401.1 -Sabes, produtos e preparaes orgnicos tensoativos, em
barras, pes, pedaos ou figuras moldados, e papel, pastas
(ouates), feltros e falsos tecidos, impregnados, revestidos
ou recobertos de sabo ou de detergentes:
3401.11 --De toucador (includos os de uso medicinal) 18 0,65 ou 3 ou 7,6
3401.11.10 Sabes medicinais 5 1,65
3401.11.90 Outros 5 2,2 10,312
Ex 01 Sabo A PARTIR DE
(Decreto 7947/2012) 8/3/2013 11/2/2013
0 0 0
11
A Medida Provisria 612, de 2 de abril de 2013, no artigo 18, determinou que as alquotas da COFINS-
Importao sero acrescidas de 1% percentual no caso da importao desses bens, a partir de
1/08/2013.
12 Idem.
97
PERFUMARIA E COSMTICOS
ALQUOTAS (%)
NCM DESCRIO
II IPI PIS COFINS
3401.19.00 --Outros 5
Ex 01 - Papel, pastas ("ouates"), feltros e falsos tecidos, 3 ou 7,6
impregnados, revestidos ou recobertos de sabo ou de 0,65 ou
detergentes 10 1,65
Ex 02 - Produtos e preparaes orgnicos tensoativos
utilizados como sabo 10
Ex 03 - Sabo 0
3401.20 -Sabes sob outras formas
3401.20.10 De toucador 5 2,2 10,3
3401.20.90 Outros 5
3401.30.00 -Produtos e preparaes orgnicos tensoativos para
lavagem da pele, na forma de lquido ou de creme,
acondicionados para venda a retalho, mesmo contendo 0,65 ou 3 ou 7,6
sabo. 10 1,65
40.14 Artigos de higiene ou de farmcia (includas as chupetas),
de borracha vulcanizada no endurecida, mesmo com
partes de borracha endurecida.
4014.10.00 -Preservativos 0 0
48.18 Papel dos tipos utilizados para papis higinicos e papis
semelhantes, pasta (ouate) de celulose ou mantas de
fibras de celulose, dos tipos utilizados para fins domsticos 0,65 ou 3 ou 7,613
ou sanitrios, em rolos de largura no superior a 36cm, ou 1,65
cortados em formas prprias; lenos (includos os de
maquilagem), toalhas de mo, toalhas de mesa,
guardanapos, fraldas para bebs, absorventes e tampes
higinicos, lenis e artigos semelhantes, para usos
domsticos, de toucador, higinicos ou hospitalares,
vesturio e seus acessrios, de pasta de papel, papel, pasta
(ouate) de celulose ou de mantas de fibras de celulose.
4818.10.00 -Papel higinico 16 0 0 0
4818.20.00 -Lenos (includos os de maquilagem) e toalhas de mo 5
4818.30.00 -Toalhas e guardanapos, de mesa 5
4818.50.00 -Vesturio e seus acessrios 5
4818.90 -Outros 0,65 ou 3 ou 7,6
4818.90.10 Almofadas absorventes dos tipos utilizados em embalagens 5 1,65
de produtos alimentcios
4818.90.90 Outros 5
56.01 Pastas (ouates) de matrias txteis e artigos destas pastas 18
("ouates"); fibras txteis de comprimento no superior a
5mm (tontisses), ns e bolotas de matrias txteis.
5601.2 -Pastas (ouates); outros artigos de pastas (ouates):
5601.21 --De algodo
5601.21.10 Pastas (ouates) de matrias txteis e artigos destas pastas 0
("ouates"); fibras txteis de comprimento no superior a
5mm (tontisses), ns e bolotas de matrias txteis.
5601.21.90 Outros artigos de pastas (ouates) 0
8203.20 -Alicates (mesmo cortantes), tenazes, pinas e ferramentas
semelhantes.
13
A Medida Provisria 612, de 2 de abril de 2013, no artigo 18, determinou que as alquotas da COFINS-
Importao sero acrescidas de 1% percentual no caso da importao desses bens, a partir de
1/08/2013.
98
ALQUOTAS (%)
NCM DESCRIO
II IPI PIS COFINS
8203.20.10 Alicates (mesmo cortantes) 8
8203.20.90 Outras 8
8213.00.00 Tesouras e suas lminas. 12
82.14 Outros artigos de cutelaria (por exemplo, mquinas de
cortar o cabelo ou tosquiar, fendeleiras, cutelos, includos
os de aougue e de cozinha, e esptulas); utenslios e
sortidos de utenslios de manicuros ou de pedicuros
(includas as limas para unhas).
8214.10.00 -Esptulas, abre-cartas, raspadeiras, apontadores de lpis 10
e suas lminas
8214.20.00 -Utenslios e sortidos de utenslios de manicuros ou de 10
pedicuros (includas as limas para unhas)
8214.90 -Outros 10
9603.2 -Escovas de dentes, escovas e pincis de barba, escovas
para cabelos, para clios ou para unhas e outras escovas de
toucador de pessoas, includas as que sejam partes de
aparelhos:
9603.21.00 --Escovas de dentes, includas as escovas para dentaduras 0 2,2 10,314
9603.29.00 --Outros 0
9603.30.00 -Pincis e escovas, para artistas, pincis de escrever e 0
pincis semelhantes para aplicao de produtos
cosmticos 0,65 ou 3 ou 7,6
96.15 Pentes, travessas para cabelo e artigos semelhantes; 1,65
grampos para cabelo; pinas, onduladores, bbis e
artefatos semelhantes para penteados, exceto os da
posio 85.16, e suas partes.
9615.1 -Pentes, travessas para cabelo e artigos semelhantes:
9615.11.00 --De borracha endurecida ou de plsticos 15
9615.19.00 --Outros 15
9615.90.00 -Outros 15
9619.00.00 Absorventes e tampes higinicos, cueiros e fraldas para 16
bebs e artigos higinicos semelhantes, de qualquer
matria. 0
Ex 01 - Artigos de vesturio, de plstico. 5 0,65 ou 3 ou
Ex 02 - Outros artigos higinicos, de plstico. 15 1,65 7,615
14
A Medida Provisria 612, de 2 de abril de 2013, no artigo 18, determinou que as alquotas da COFINS-
Importao sero acrescidas de 1% percentual no caso da importao desses bens, a partir de
1/08/2013.
15 Idem
99
3. BASE DE CLCULO
Observado o valor mnimo tributvel, as alquotas do IPI so aplicadas sobre as seguintes bases
de clculo:
Valor Tributavel
Produtos de Procedncia a) o valor que servir ou que serviria de base para o
Estrangeira clculo dos tributos aduaneiros, por ocasio do despacho de
importao, acrescido do montante desses tributos e dos
encargos cambiais efetivamente pagos pelo importador ou
dele exigveis
b) o valor total da operao de que decorrer a sada
do estabelecimento equiparado a industrial (*)
Produtos Nacionais O valor total da operao de que decorrer a sada do
estabelecimento industrial ou equiparado a industrial (*)
(*) Corresponde ao preo do produto, acrescido do valor do frete e das demais despesas
acessrias, cobradas ou debitadas pelo contribuinte ao comprador ou destinatrio. Nas sadas de
produtos a ttulo de consignao mercantil, o valor da operao ser o preo de venda do
consignatrio, estabelecido pelo consignante.
Exemplo:
Valor da operao (inclui o ICMS, PIS e COFINS): R$ 1.000,00.
Aliquota: 15%
IPI devido na operao: R$ 1.000,00 x 15% = R$ 150,00
Valor da nota fiscal: R$ 1.150,00
Frete
O valor do frete ser includo na base de clculo quando cobrado do comprador ou do
destinatrio.
Free on Board FOB: o produto retirado por transporte prprio ou de terceiro alugado,
sem interveno do vendedor.
Cost, Insurance and Freight CIF: o transporte realizado pelo vendedor ou empresa
coligada.
O frete integra a base de clculo inclusive quando o transporte for realizado ou faturado por
firma controladora ou controlada, coligada ou interligada ao estabelecimento contribuinte ou
por empresa com a qual este tenha relao de interdependncia, mesmo quando o frete seja
subcontratado.
Segundo o item 3 da Instruo Normativa SRF 87/1989, sero rateadas na proporo do peso
individual, as despesas de transportes que se referirem a produtos sujeitos a diferentes
aliquotas ou isentos do IPI quando no for possvel determinar o valor efetivo do transporte
atribudo a cada um deles.
100
parte do fato gerador ou da base de clculo do IPI -, sendo inconcebvel a equiparao com o conceito de
produto industrializado.
3. O art. 14 da Lei 4.502/1964 (redao dada pela Lei 7.798/1989), que determinou a incluso do frete na
base de clculo do IPI, incompatvel com o art. 47 do CTN, que define como base de clculo o valor da
operao de que decorre a sada da mercadoria. O referido artigo sequer foi recepcionado pela CF/1988, a
qual determina que a base de clculo do imposto se dar por Lei Complementar (art. 164, III, a, CF/1988).
4. Apelao da Unio e remessa oficial a que se nega provimento
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 42 de 12 de Setembro de 2011
EMENTA: NOTA FISCAL DE EXPORTAO. DESTAQUE DO VALOR DO FRETE. Na nota fiscal de sada de
mercadoria para exportao, contratada com a clusula CRF - Cost and Freight (Custo e Frete), o campo
Valor do Frete deve compreender os fretes interno e externo, correspondente ao trajeto integral, desde a
sada do estabelecimento do exportador at o porto de destino da mercadoria, e nos dados complementares
da nota fiscal dever ser destacado o valor de cada um.
Descontos
No podem ser deduzidos do valor da operao os descontos, diferenas ou abatimentos,
concedidos a qualquer ttulo, ainda que incondicionalmente.
Bonificaes
A remessa de mercadorias em bonificao constitui fato gerador do IPI, aplicando-se as regras
de apurao da base de clculo examinadas nesse item.
16
Nesses casos, ser considerada a mdia ponderada dos preos de cada produto, em vigor no ms
anterior ao da sada do estabelecimento remetente ou, na sua falta, no ms imediatamente inferior. No
existindo preo corrente de mercado do atacadista, o valor ser arbitrado.
101
na venda a varejo17. Sempre que o estabelecimento comercial varejista revender o
produto por preo superior ao serviu para determinar o valor tributvel, este ser
reajustado com base no preo real de venda, o qual, acompanhado da respectiva
demonstrao, ser comunicado ao remetente, at o ltimo dia do perodo de
apurao subsequente ao da ocorrncia do fato, para efeito de lanamento e
recolhimento do imposto sobre a diferena verificada;
Destinatrio Comerciante Autonomo: ao custo de fabricao do produto, acrescido dos
custos financeiros e dos de venda, administrao e publicidade, bem como do seu lucro
normal e das demais parcelas que devam ser adicionadas ao preo da operao, no caso de
produtos sados do estabelecimento industrial, ou equiparado a industrial, com destino a
comerciante autnomo, ambulante ou no, para venda direta a consumidor. Nesse caso, o
preo de revenda do produto pelo comerciante autnomo, ambulante ou no, indicado pelo
estabelecimento industrial, ou equiparado a industrial, no poder ser superior ao preo de
aquisio acrescido dos tributos incidentes por ocasio da aquisio e da revenda do
produto, e da margem de lucro normal nas operaes de revenda.
(artigos 195 e 196 do RIPI/2010)
Exemplo 1:
Industrializao por encomenda com insumos enviados pelo encomendante e material e mo de
obra, fornecidos pelo industrializador de produto destinado comercializao:
a) na sada dos insumos do encomendante: operao com IPI suspenso;
b) no retorno do produto industrializado por encomenda para comercializao:
Insumos fornecidos pelo fabricante: 60.000,00 (suspenso do IPI)
Material acrescido pelo industrializador: 10.000,00 (base de clculo do IPI)
Mao de obra do industrializador: 10.000,00
Exemplo 2:
Industrializao por encomenda com insumos enviados pelo encomendante e mo de obra do
industrializador de produto destinado comercializao:
c) na sada dos insumos do encomendante: R$ 60.000,00 (IPI suspenso);
d) mo de obra empregada R$ 10.000,00;
e) no retorno do produto industrializado por encomenda para comercializao:
17
Idem.
102
VALOR DA OPERAO IPI
Produtos fabricados 10.000,00 -
Mo de obra referente prestao de servios:
R$ 10.000,00
TOTAL DA NF 10.000,00
INFORMAES COMPLEMENTARES
Valor da mercadoria recebida pela NF 239, de 23/10/2010,
emitida pelo destinatrio: R$ 60.000,00. CFOP 5902
Exemplo 3:
Industrializao por encomenda com insumos enviados pelo encomendante e material e mo de
obra do industrializador de produto destinado ao consumo:
a) na sada dos insumos do encomendante: R$ 60.000,00 (IPI suspenso);
b) valor do produto industrializado: R$ 80.000,00
c) Itens da nota fiscal de retorno ao encomendante do produto industrializado:
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 279 DE 23 DE OUTUBRO DE 2008
EMENTA: A atividade de industrializao sob encomenda ser considerada, para os optantes do Simples
Nacional, atividade industrial quando constituir etapa relativa industrializao ou comercializao,
devendo as receitas assim auferidas serem tributadas na forma do Anexo II, da Lei Complementar n 123, de
2006; se, contudo, recair em produto destinado ao uso ou consumo do prprio encomendante, ser
considerada prestao de servios, devendo, nessa hiptese, os tributos serem recolhidos na forma do Anexo
III, da Lei Complementar n 123, de 2006. O regime de suspenso do Imposto sobre Produtos Industrializados
(IPI) previsto no artigo 42, incisos VI e VII, do RIPI/2002, no se aplica s pessoas jurdicas optantes pelo
Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas e
Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional, seja em relao s aquisies de seus fornecedores, seja no
tocante s sadas dos produtos que industrializam.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
103
3.2. ARBITRAMENTO
O Fisco poder arbitrar a base de clculo do IPI, quando forem omissos ou no merecerem f os
documentos emitidos ou, tratando-se de operao a ttulo gratuito, quando inexistir ou a base de
calculo for de difcil apurao.
4. APURAO
O perodo de apurao do imposto incidente nas sadas do estabelecimento industrial ou
equiparado a industrial mensal, exceto no desembarao aduaneiro de produtos importados. O
valor a recolher ser:
104
(*) Se o dia do vencimento no for dia til, considerar-se- antecipado o prazo para o primeiro
dia til que o anteceder. Como regra, o recolhimento do imposto dever ser efetuado por meio
do DARF Codigo 5123.
Exemplo:
Abril/2013 Maio/2013
Credito sobre aquisies de Materia Prima 30.000,00 25.000,00
Credito sobre aquisies de Prod. Intermediario. 13.000,00 18.000,00
Credito sobre aquisies de Embalagens 2.000,00 3.000,00
Debito sobre vendas de produtos fabricados 38.000,00 57.000,00
Saldo Credor Acumulado de Periodos Anteriores - 7.000,00
Saldo Devedor do Mes (Dbito > Crdito) - 4.000,00
Saldo Credor do Ms (Dbito < Crdito) 7.000,00 -
Smula CARF n 16: O direito ao aproveitamento dos crditos de IPI decorrentes da aquisio de
matrias-primas, produtos intermedirios e material de embalagem utilizados na fabricao de
produtos cuja sada seja com iseno ou alquota zero, nos termos do art. 11 da Lei n 9.779, de
1999, alcana, exclusivamente, os insumos recebidos pelo estabelecimento do contribuinte a partir
de 1 de janeiro de 1999.
Smula CARF n 20: No h direito aos crditos de IPI em relao s aquisies de insumos
aplicados na fabricao de produtos classificados na TIPI como NT (Portaria MF 383 - DOU de
14/07/2010).
105
4.1. CRDITOS BSICOS
Atendendo ao principio da no cumulatividade, na apurao do IPI a recolher mensalmente, o
contribuinte descontar os crditos. Existem crditos bsicos e crditos decorrentes de
incentivos fiscais.
Ateno:
1) No podem ser apropriados crditos do IPI sobre produtos adquiridos de
estabelecimentos optantes pelo Simples Nacional;
2) permitida a apropriao de crdito sobre insumos empregados na fabricao de
produtos isentos ou tributados alquota zero;
106
3) No permitida a apropriao de crditos sobre insumos empregados na fabricao
produtos no tributados ou imunes;
4) Pode ser apropriado o crdito sobre insumos empregados na industrializao de
produtos destinados exportao;
5) No geram direito ao crdito do IPI, os produtos adquiridos com alquota zero, isentos
ou imunes do IPI;
6) A suspenso do imposto no impede a manuteno e a utilizao dos crditos do IPI pelo
estabelecimento industrial fabricante das referidas matrias-primas, produtos
intermedirios e materiais de embalagem, nas hipteses do artigo 43 do RIPI/2010.
7) No geram direito ao crdito, as aquisies de material de uso ou consumo, tais como
material de escritrio, material de limpeza e higiene, uniformes, equipamentos de
proteo, etc.
Destinatrio No Encontrado
Os produtos que, por qualquer motivo, no forem entregues ao destinatrio originrio constante
da nota fiscal emitida na sada podem ser enviados a destinatrio diferente sem que retornem ao
estabelecimento remetente, desde que este:
a) emita nota fiscal de entrada simblica do produto, para creditar-se do imposto, com
indicao do nmero e da data de emisso da nota fiscal originria e do valor do imposto nela
107
destacado, efetuando a sua escriturao nos livros Registro de Entradas e Registro de Controle
da Produo e do Estoque ou em sistema equivalente; e
b) emita nota fiscal com destaque do imposto em nome do novo destinatrio, com citao
do local de onde os produtos devam sair.
(RIPI, art. 235)
O crdito ser anulado no perodo de apurao do imposto em que ocorrer ou se verificar o fato
determinante da anulao. Se o estorno for efetuado aps esse prazo e resultar em saldo
devedor, a este sero acrescidos os encargos legais do atraso.
108
Havendo mais de uma aquisio de produtos (exceto na devoluo) e no sendo possvel
determinar aquela a que corresponde ao estorno do imposto, o crdito ser calculado com base
no preo mdio das aquisies.
Exemplo:
Apurao do IPI em determinado perodo:
18
Lei 10.833/2004: Art. 14. O disposto nas Leis 9.363, de 13 de dezembro de 1996, e 10.276, de 10 de
setembro de 2001, no se aplica pessoa jurdica submetida apurao do PIS e da COFINS pelo sistema
no cumulativo.
19
A Portaria MF 134/92 admite o aproveitamento dos crditos de insumos oriundos de produtos
industrializados para exportao, no utilizados no perodo de apurao em que foram escriturados; do
crdito presumido (IN SRF 23/1997 e IN SRF 69/2001), como ressarcimento das contribuies para o
PIS/Pasep e da COFINS ( Leis n 9 363/1996 e n 10.276/2001), que no tenha sido utilizado para
109
c) Crditos do IPI passveis de transferncia a filial atacadista nos termos do item "6" da
Instruo Normativa SRF 87, de 21 de agosto de 1989.
(Instruo Normativa 1300 RFB/2012, artigos 21 a 25)
A transferncia desses crditos ser efetuada mediante nota fiscal, emitida pelo estabelecimento
que os apurou, exclusivamente para essa finalidade, em que dever constar:
I - o valor dos crditos transferidos;
II - o perodo de apurao a que se referem os crditos; e
III - a fundamentao legal da transferncia dos crditos.
compensao com operaes do mercado interno. Para documentar estas transferncias dever ser
emitida nota fiscal (art. 310, inc. XIV, RIPI/98).
110
4.5.1. Crdito Presumido como Ressarcimento do PIS e da COFINS
A empresa produtora e exportadora de mercadorias nacionais poder lancar crdito presumido
do imposto, como ressarcimento das contribuies do PIS e da COFINS, incidentes sobre as
respectivas aquisies, no mercado interno, de matria-prima, produto intermedirio e material
de embalagem, para utilizao no processo de produo. O crdito presumido tambm se aplica
nos casos de venda a empresa comercial exportadora com o fim especfico de exportao para o
exterior.
ATENO: O credito presumido no aplica s pessoas jurdicas produtoras sujeitas
incidncia no cumulativa do PIS e da COFINS (lucro real).
Apurao do Crdito
O crdito presumido ser determinado pela aplicao do percentual de 5,37% sobre a seguinte
base de clculo: BC = (RX/RT)/100 x C
Onde:
Bc = base de clculo
RX = receita de exportao
RT = receita operacional bruta do produtor exportador
C = total das aquisies de materias primas, produtos intermediarios e material de embalagem
utilizado no processo produtivo.
Metodo Alternativo
Alternativamente, a pessoa jurdica produtora e exportadora de mercadorias nacionais para o
exterior poder determinar o valor do crdito presumido do IPI mediante a aplicao sobre a
base de calculo do fator F, calculado da seguinte forma:
F = (0,0365 x RX)/(RT C)
Onde
F o fator;
RX a receita de exportao;
RT a receita operacional bruta; e
C o somatrio das aquisies de matria-prima, produto intermedirio e material de
embalagem, bem como dos custos de energia eltrica e combustveis, e do preo da
industrializao por encomenda, na hiptese em que o encomendante seja o contribuinte do IPI,
sobre os quais incidiram as contribuies ali mencionadas. Esses custos sero apropriados at o
limite de oitenta por cento da receita bruta operacional.
Deduo e Ressarcimento
A apurao do crdito presumido do imposto ser efetuada, de forma centralizada, pelo
estabelecimento matriz da pessoa jurdica. No entanto, o crdito presumido poder ser
transferido para qualquer estabelecimento da empresa, para efeito de compensao com o IPI,
de acordo com as normas estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal.
O produtor exportador que fizer jus ao crdito presumido, no caso de comprovada
impossibilidade de sua deduo do imposto devido, nas operaes de venda no mercado interno,
poder aproveit-lo na forma estabelecida pelo Ministro de Estado da Fazenda, inclusive
111
mediante ressarcimento em moeda corrente. O ressarcimento em moeda corrente ser efetuado
ao estabelecimento matriz da pessoa jurdica.
Estorno
A eventual restituio, ao fornecedor, das importncias recolhidas em pagamento das
contribuies para o PIS e COFINS, bem como a compensao, implica imediato estorno, pelo
produtor exportador, do valor correspondente.
5. SUSPENSO DO IPI
Podero sair com suspenso do IPI, dentre outras situaes:
leo de menta em bruto, Remetido a estabelecimentos industriais, diretamente ou por
produzido por lavradores, com intermdio de postos de compra.
emprego do produto de sua
prpria lavoura.
Exposio em feiras de amostras Produtos remetidos pelo estabelecimento industrial, ou equiparado a
e promoes semelhantes industrial.
Envio ou devoluo para
depsitos fechados ou armazns-
gerais
Drawback (suspenso, iseno). Produtos industrializados contendo matria-prima, produto
intermedirio ou material de embalagem importados submetidos ao
regime aduaneiro especial drawback remetidos diretamente a
empresas industriais exportadoras para emprego na produo de
mercadorias destinadas exportao.
Exportao Produtos, destinados exportao, que saiam do estabelecimento
industrial para:
- empresas comerciais exportadoras, com o fim especfico de
exportao;
- recintos alfandegados; ou
- outros locais onde se processe o despacho aduaneiro de
exportao;
Remessa para industrializao Matrias-primas, produtos intermedirios e materiais de embalagem
destinados industrializao, desde que os produtos
industrializados sejam enviados ao estabelecimento remetente
daqueles insumos.
Industrializao por encomenda Remessa de produtos industrializados por encomenda sem utilizao
de produtos adquiridos ou importados pelo executor da encomenda,
remetidos ao estabelecimento de origem e que os destine a:
- comrcio; ou
- emprego, como matria-prima, produto intermedirio e material de
embalagem, em nova industrializao que d origem a sada de
produto tributado.
Transferncia de insumos para Remessa de matrias-primas e produtos intermedirios para
industrializao emprego em operao industrial realizada fora desse
estabelecimento, quando o executor da industrializao for o prprio
contribuinte remetente dos insumos.
Remessa para industrializao ou comrcio, de um estabelecimento
industrial ou equiparado a industrial para outro da mesma firma
Bens do Ativo Permanente Remessa pelo estabelecimento industrial a outro estabelecimento da
mesma firma, para serem utilizados no processo industrial do
recebedor
Venda de insumos para Venda de matrias-primas, produtos intermedirios e materiais de
exportao embalagem, de fabricao nacional por estabelecimento:
- industrial, para industrializao de produtos destinados
exportao; ou
- comercial, para industrializao em outro estabelecimento da
mesma firma ou de terceiro, de produto destinado exportao.
112
Remessa de produtos para emprego ou consumo na industrializao
ou elaborao de produto a ser exportado, adquiridos no mercado
interno ou importados.
(ARTIGO 43 DO RIPI/2010)
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 12 DE 26 DE MARCO DE 2009
EMENTA: INDUSTRIALIZAO POR ENCOMENDA. BASE DE CLCULO. SUSPENSO. Os estabelecimentos
industriais, quando derem sada a insumos, adquiridos de terceiros, com destino a outros estabelecimentos,
para industrializao ou revenda, sero considerados estabelecimentos comerciais de bens de produo e
obrigatoriamente equiparados a estabelecimento industrial em relao a essas operaes. Caso um
estabelecimento equiparado a industrial tenha adquirido com suspenso do IPI bens de produo, mais tarde
revendidos, estar sujeito, no momento da revenda, exigncia do imposto, com as penalidades cabveis,
considerando-se devidos o IPI e os acrscimos desde a data em que esses bens saram do fornecedor do
estabelecimento equiparado a industrial.
113
A Instruo Normativa 1152 RFB/2011 regulamenta a suspenso do IPI, do PIS e da
COFINS na importao de mercadorias.
6. ISENES DO IPI
So isentos do IPI, dentre outras hipteses:
a) as amostras de produtos para distribuio gratuita, de diminuto ou nenhum valor
comercial, assim considerados os fragmentos ou partes de qualquer mercadoria, em quantidade
estritamente necessria a dar a conhecer a sua natureza, espcie e qualidade, atendidas as
seguintes condies:
indicao no produto e no seu envoltrio da expresso Amostra Grtis, em caracteres
com destaque;
quantidade no excedente de vinte por cento do contedo ou do nmero de unidades da
menor embalagem da apresentao comercial do mesmo produto, para venda ao consumidor; e
distribuio exclusivamente a mdicos, veterinrios e dentistas, bem como a
estabelecimentos hospitalares, quando se tratar de produtos da indstria farmacutica;
b) os produtos nacionais sados do estabelecimento industrial, ou equiparado a industrial,
diretamente para lojas francas, nos termos e condies estabelecidos por lei;
c) os bens contidos em remessas postais internacionais sujeitas ao regime de tributao
simplificada para a cobrana do Imposto de Importao;
d) os produtos importados destinados a consumo no recinto de congressos, feiras e
exposies internacionais, e eventos assemelhados, a ttulo de promoo ou degustao, de
montagem ou conservao de estandes, ou de demonstrao de equipamentos em exposio,
observado que a iseno:
no se aplica a produtos destinados montagem de estandes, susceptveis de serem
aproveitados aps o evento;
est condicionada a que nenhum pagamento, a qualquer ttulo, seja efetuado ao exterior,
com relao aos produtos objeto da iseno;
est sujeita a limites de quantidades e valor, alm de outros requisitos, estabelecidos
pelo Ministro de Estado da Fazenda.
(RIPI, art. 54)
114
A remessa dos produtos para a Zona Franca de Manaus far-se- com suspenso do IPI at a sua
entrada naquela rea, quando ento se efetivar a iseno mencionada (RIPI/2010, art. 84). Sairo
com suspenso do imposto:
1. os produtos nacionais remetidos Zona Franca de Manaus, especificamente para serem
exportados para o exterior, atendidas as condies estabelecidas pelo Ministro de Estado da
Fazenda; e
2. os produtos que, antes de sua remessa Zona Franca de Manaus, forem enviados pelo
seu fabricante a outro estabelecimento, para industrializao adicional, por conta e ordem do
destinatrio naquela rea (RIPI/2010, art. 85).
Estocagem
Os produtos de origem nacional, destinados Zona Franca de Manaus, com a finalidade de serem
reembarcados para outros pontos do territrio nacional, sero estocados em armazns ou
embarcaes sob controle da SUFRAMA, segundo as determinaes desse rgo, no se lhes
aplicando a suspenso do imposto.
115
seus entrepostos na referida regio, excludos as armas e munies, perfumes, fumo, automveis
de passageiros e bebidas alcolicas, classificados, respectivamente, nos Captulos 93, 33 e 24,
nas Posies 87.03 e 22.03 a 22.06 e nos Cdigos 2208.20.00 a 2208.70.00 e 2208.90.00 (exceto
o Ex 01) da TIPI. Nesse caso, a remessa de produtos para a Amaznia Ocidental far-se- com
suspenso do imposto, devendo os produtos ingressarem na regio por intermdio da Zona
Franca de Manaus ou de seus entrepostos;
2. os produtos elaborados com matrias-primas agrcolas e extrativas vegetais de produo
regional, exclusive as de origem pecuria, por estabelecimentos industriais localizados na
Amaznia Ocidental, cujos projetos tenham sido aprovados pelo Conselho de Administrao da
SUFRAMA, excetuados o fumo do Captulo 24 e as bebidas alcolicas, das Posies 22.03 a 22.06,
dos Cdigos 2208.20.00 a 2208.70.00 e 2208.90.00 (exceto o Ex 01) da TIPI
(RIPI/2010, artigos 95 e 96).
116
d) instalao e operao de atividades de turismo e servios de qualquer natureza;
e) estocagem para comercializao ou emprego em outros pontos do territrio nacional;
f) atividades de construo e reparos navais;
g) industrializao de outros produtos em seu territrio, segundo projetos aprovados pelo
Conselho de Administrao da SUFRAMA, consideradas a vocao local e a capacidade de
produo j instalada na regio; ou
h) estocagem para reexportao.
O produto estrangeiro estocado na ALCT, quando sair para qualquer ponto do territrio
nacional, fica sujeito ao pagamento do imposto, exceto nos casos de iseno prevista em
legislao especfica. (RIPI/2010, artigos 106 a 108)
117
A compra de produtos estrangeiros armazenados nas ALCBV e ALCB por empresas estabelecidas
em qualquer outro ponto do territrio nacional considerada, para efeitos administrativos e
fiscais, como importao normal.
A venda de produtos nacionais ou nacionalizados, efetuada por empresas estabelecidas fora das
ALCBV e ALCB para empresas ali estabelecidas equiparada exportao.
(RIPI/2010, artigos 112 a 115)
118
Zona de Processamento de Exportao
s empresas autorizadas a operar em Zona de Processamento de Exportao assegurada a
suspenso do imposto incidente sobre os bens adquiridos no mercado interno, ou importados.
A suspenso se aplica s:
a) importaes de equipamentos, mquinas, aparelhos e instrumentos, novos ou usados, e
de matrias-primas, produtos intermedirios e materiais de embalagem necessrios instalao
industrial ou destinados a integrar o processo produtivo;
b) aquisies no mercado interno de bens necessrios s atividades da empresa,
mencionados na letra anterior.
Nas notas fiscais relativas venda para empresa autorizada a operar na Zona de Processsamento de
Exportao dever constar a expresso Venda Efetuada com Regime de Suspenso, com a
especificao do dispositivo legal correspondente.
Os produtos importados ou adquiridos no mercado interno podero ser mantidos em depsito,
reexportados ou destrudos, na forma prevista na legislao aduaneira.
Instalao da Empresa
A solicitao de instalao de empresa em Zona de Processamento de Exportao ser feita
mediante apresentao de projeto, na forma estabelecida em regulamento especfico. O ato que
autorizar a instalao de empresa em Zona de Processamento de Exportao relacionar os
produtos a serem fabricados de acordo com a sua classificao na TIPI e assegurar o
tratamento relativo a Zonas de Processamento de Exportao pelo prazo de at vinte anos,
podendo ser prorrogado por igual periodo a criterio do Conselho Nacional das Zonas de
Processamento de Exportao.
119
No sero autorizadas, em Zona de Processamento de Exportao, a produo, a importao ou a
exportao de:
1) armas ou explosivos de qualquer natureza, salvo com prvia autorizao do Comando do
Exrcito;
2) material radioativo, salvo com prvia autorizao da Comisso Nacional de Energia
Nuclear; e
3) outros indicados em regulamento especfico.
(RIPI/2010, artigos 121 a 132)
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
Informaes ao Consumidor
A Lei 12.741, de 8 de dezembro de 2012, determinou a incluso, nas notas fiscais de venda ou
prestao de servios a consumidor, do valor total dos tributos incidentes sobre cada
mercadoria ou servio, separadamente, considerando, inclusive, os regimes tributrios
diferenciados aplicveis. Devem ser informados os seguintes tributos, conforme o caso:
a) ICMS, ISS, IPI, IOF, PIS, COFINS e CIDE, devidos nas operaes internas;
b) Imposto Importao e IPI, PIS e COFINS devidos na importao, quando os insumos ou
componentes importados superarem 20% do preo de venda. Nesse caso, todos os fornecedores
da cadeia produtiva devem fornecer ao adquirente, em meio magntico, os valores do IPI e do
Imposto de Importao individualizados por item comercializado;
c) Contribuio Previdenciria, sempre que o pagamento do pessoal constituir item de custo
direto dos servios ou do produto fornecido pelo consumidor.
As informaes sobre os tributos incidentes sobre vendas podem ser obtidas em instituio de
mbito nacional, reconhecidamente idnea, voltada para apurao e anlise de dados
econmicos.
120
obrigatria para todos os contribuintes do ICMS e do IPI. Porm, mediante celebrao de
Protocolo ICMS, as administraes tributrias das unidades federadas e da Receita Federal
podero:
dispensar a obrigatoriedade para alguns contribuintes, conjunto de contribuintes ou
setores econmicos; ou
indicar os contribuintes obrigados EFD, tornando a utilizao facultativa aos demais.
ATENO: Os Estados do Acre, Amazonas, Alagoas, Amap, Bahia, Cear, Esprito Santo,
Gois, Maranho, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Par, Paraba, Paran,
Piau, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondnia, Roraima, Santa
Catarina, So Paulo, Sergipe, Tocantins assinaram o Protocolo 3 ICMS de 1 de abril de
2011, para regulamentar a entrega da EFD. No Protocolo, esses Estados decidiram
dispensar a entrega da EFD para Microempresas e Empresas de Pequeno Porte optantes
pelo SIMPLES NACIONAL. No entanto, o Protocolo ICMS 55, de 22 de junho de 2012,
excluiu dessa dispensa os contribuintes dos Estados do Acre, Alagoas, Amazonas, Mato
Grosso, Rondnia e Tocantins que fixaro seus prprios critrios nessa questo.
Nos Estados abrangidos pelo Protocolo 3 ICMS/2011, a obrigatoriedade de entrega
vigorou a partir de 2012. Os seguintes Estados concordaram em implantar o sistema
somente a partir de 2014: Acre, Alagoas, Amap, Amazonas, Bahia, Esprito Santo,
Maranho, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paraba, Paran, Piau, Rio Grande do Sul,
Rio de Janeiro, Roraima, So Paulo e Sergipe.
121
Retificao
No permitida a complementao da EFD, mas autorizada a sua retificao nos prazos
estabelecidos pela administrao tributria da unidade federada, observados tambm os
seguintes os seguintes prazos fixados pelo Ajuste SINIEF 11, de 28 de setembro de 2012:
I independentemente de autorizao da administrao tributria:
a) Retificao feita at o quinto dia do ms subsequente ao encerramento do ms da
apurao;
b) Retificao feita at o ltimo dia do terceiro ms subsequente ao encerramento do ms
da apurao;
II - Mediante autorizao da Secretaria Estadual (ICMS) ou da Receita Federal (IPI), quando
realizada aps os prazos, desde que haja prova inequvoca da ocorrncia de erro de fato no
preenchimento da escriturao e que fique evidenciada a impossibilidade ou a inconvenincia de
sane-la por meio de lanamentos corretivos.
Ateno: A EFD anterior a 2013 poder ser retificada se estiver sob ao fiscal at o dia
30 de abril de 2013, independentemente de autorizao do fisco.
7.2. DECLARAES
Os contribuintes do IPI esto obrigados a prestar informaes Secretaria da Receita Federal
sobre a apurao e o controle dos produtos. As informaes so prestadas atravs de programas
de computador e transmitidas por meio da Internet.
DIPJ
A Declarao de Informaes Econmicas Fiscais das Pessoas Jurdicas DIPJ deve ser
apresentada anualmente pelas pessoas jurdicas para prestar informaes sobre a apurao do
IPI, do Imposto de Renda e da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido. A DIPJ deve ser
entregue pela Internet at o ltimo dia til de junho de cada ano.
122
Situao Multa
Atraso por empresa sujeita ao lucro presumido (*) R$ 500,00
Atraso por empresa tributada pelo lucro real ou arbitrado R$ 1.500,00
(*)
Por no atender a intimao para apresentar a declarao, o R$ 1.000,00 por ms de atraso.
demonstrativo, a escriturao ou para prestar
esclarecimentos nos prazos estipulados pela autoridade
fiscal (**)
Declarao, demonstrativo ou escriturao com 0,2%, no inferior a R$ 100,00 sobre o
informaes inexatas, incompletas ou omitidas (*) faturamento do ms anterior.
(*) Ser reduzida metade quando a apresentao for anterior a qualquer procedimento de
oficio.
(**) Empresas no SIMPLES NACIONAL tm desconto de 70% no valor dessas multas
RESUMO
123
MDULO 5 ENCARGOS TRABALHISTAS E PREVIDENCIARIOS
1. CONTRIBUIES PREVIDENCIARIAS
A cobrana das contribuies previdencirias est prevista nos artigos 149 e 195 da
Constituio Federal e na Lei Complementar 70/91. As Leis 8.212 e 8.213/1991, o Decreto
3.048/1999 e a Instruo Normativa SRF 971/2009 regulamentam essa contribuio.
So contribuintes da previdncia social, dentre outros, o empresrio (inclusive o
microempreendedor individual) e a sociedade que assume o risco de atividade econmica
urbana ou rural. So segurados obrigatrios, dentre outros: o empregado, o trabalhador avulso e
o contribuinte individual.
Desde que pagas de acordo com a legislao pertinente, no integram a base de clculo para fins
de incidncia da contribuio, dentre outras:
a) Ajudas de custo;
b) Parcela in natura recebida de acordo com os programas de alimentao aprovados pelo
Ministrio do Trabalho e Emprego;
c) Frias indenizadas e o respectivo adicional constitucional;
d) Indenizao compensatria de 40% do montante depositado no FGTS;
e) Indenizao por tempo de servio, anterior a 5 de outubro de 1988, do empregado no
optante pelo FGTS;
f) Indenizao por dispensa sem justa causa de empregado nos contratos por prazo
determinado;
g) Indenizao por dispensa sem justa causa, no perodo de 30 dias que antecede correo
salarial;
h) Demais indenizaes previstas na CLT;
i) Abono de frias;
j) Dirias para viagens, desde que no excedam a 50% da remunerao mensal do empregado;
k) Participao do empregado nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou creditada
de acordo com lei especfica;
l) Transporte, alimentao e habitao fornecidos pela empresa ao empregado contratado para
trabalhar em localidade distante de sua residncia, em canteiro de obras ou em local que,
por fora da atividade, exija deslocamento e estada;
m) Assistncia mdica ou odontolgica, prpria da empresa ou conveniada, inclusive o
reembolso de despesas mdico-hospitalares ou com medicamentos, culos, aparelhos
ortopdicos e outras similares, desde que a cobertura abranja a totalidade dos empregados e
dirigentes da empresa;
n) Vesturio, a equipamentos e a outros acessrios fornecidos ao empregado e utilizados no
local de trabalho para a prestao dos respectivos servios;
o) Ressarcimento de despesas pelo uso de veculo do empregado, quando comprovadas;
p) Valor relativo ao plano educacional de educao bsica e cursos de capacitao e de
qualificao profissionais vinculados s atividades desenvolvidas pela empresa, desde que
124
no seja utilizado em substituio de parcela salarial e que todos empregados e dirigentes
tenham acesso a esse valor;
q) Reembolso creche para crianas at 6 anos de idade, quando devidamente comprovadas as
despesas;
r) Reembolso bab para crianas at 6 anos de idade, at o menor salrio-de-contribuio
mensal e desde que comprovado o registro na CTPS da empregada e o recolhimento da
contribuio social previdenciria;
s) Auxlio-funeral ou assistncia famlia em razo do bito do segurado.
125
Tabela de contribuio dos segurados empregado, empregado domstico e trabalhador avulso,
para pagamento de remunerao a partir de 1 de Janeiro de 2013.
Salrio de Contribuio (R$) Alquota para fins de Recolhimento ao INSS
At 1.247,70 8,00%
De 1.247,71 at 2.079,50 9,00%
De 2.079,51 at 4.159,00 11,0%
126
1.3. CONTRIBUIES DEVIDAS PELAS EMPRESAS E EQUIPARADAS
As empresas e o empregador equiparado esto sujeitas aos seguintes encargos previdencirios
(exceto optantes pelo SIMPLES NACIONAL nas Tabelas I, II, III e V):
Contribuio Previdenciria Patronal - CPP, alquota de 20%, sobre a total das
remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo, durante o ms, a empregados,
trabalhadores avulsos e contribuintes individuais a seu servio;
Contribuio de Riscos da Atividade RAT/SAT20, para o financiamento dos
benefcios concedidos em razo do grau de incidncia da incapacidade laborativa decorrente dos
riscos ambientais do trabalho, calculado aos seguintes percentuais:
o 1%, para risco leve;
o 2%, para risco mdio;
o 3%, para risco grave.
GILRAT
CNAE FG at FG a partir de FPAS Descrio da atividade
31/12/09 1/01/10
2063-1/00 2,00% 3,00% 507 Fabricao de cosmticos, produtos de
perfumaria e de higiene pessoal.
4618-4/01 2,00% 2,00% 515 Representantes comerciais e agentes do
comrcio de medicamentos, cosmticos e
produtos de perfumaria.
4646-0/01 1,00% 2,00% 515 Comrcio atacadista de cosmticos e
produtos de perfumaria
4646-0/02 1,00% 2,00% 515 Comrcio atacadista de produtos de higiene
pessoal
4772-5/00 1,00% 2,00% 515 Comrcio varejista de cosmticos, produtos
de perfumaria e de higiene pessoal.
20
O enquadramento nos correspondentes graus de risco de responsabilidade da empresa, e deve ser
feito mensalmente, de acordo a preponderncia, conforme a Relao de Atividades Preponderantes e
Correspondentes Graus de Risco, elaborada com base na CNAE. A empresa com um estabelecimento e uma
atividade econmica, enquadrar-se- na respectiva atividade. A empresa com estabelecimento nico e
mais de uma atividade econmica, simular o enquadramento em cada atividade e prevalecer, como
preponderante, aquela com maior nmero de segurados empregados e trabalhadores avulsos. A empresa
com mais de um estabelecimento e com mais de uma atividade econmica dever somar o nmero de
segurados alocados na mesma atividade em toda a empresa e considerar preponderante aquela atividade
que ocupar o maior nmero de segurados empregados e trabalhadores avulsos, aplicando o
correspondente grau de risco a todos os estabelecimentos da empresa.
127
de Previdncia e Assistncia Social - FPAS correspondente, sem prejuzo da atuao, de ofcio, da
autoridade administrativa.
ALQUOTAS (%)
CDIGO DO Prev. Salrio-
INCRA SENAI SESI/SESC SEBRAE Total
FPAS Social Educao
0001 0002 0004 0008 0064
507
20 2,5 0,2 1,0 1,5 0,6 5,8
indstria
515 -
20 2,5 0,2 1,06 1,5 0,6 5,8
comercio
Exemplo:
(http://www.previdenciasocial.gov.br/conteudoDinamico.php?id=1236)
128
Em qualquer caso, essas empresas esto dispensadas do pagamento do salrio-educao e das
contribuies para terceiros.
129
Para os efeitos previdencirios, esto dispensadas da escriturao contbil, as pessoas fsicas, o
pequeno comerciante e, desde que escriturem o Livro Caixa, as pessoas jurdicas tributadas pelo
Lucro Presumido e as empresas optantes pelo SIMPLES NACIONAL.
A empresa que utiliza sistema de processamento eletrnico de dados para o registro de negcios
e atividades econmicas, escriturao de livros ou produo de documentos de natureza
contbil, fiscal, trabalhista e previdenciria est obrigada a arquivar e a armazenar os
respectivos arquivos e sistemas, em meio digital ou assemelhado, mantendo-os disposio da
RFB, pelo prazo decadencial previsto na legislao tributria.
Exemplo:
Remunerao Total do 13 Salrio: R$ 40.000,00
Contribuio Patronal s/13Salrio: 20% x R$ 40.000 = R$ 8.000,00
Parcela relativa aos meses de janeiro a maro/2013: R$ 8.000,00/12 x 3 = R$ 2.000,00
Posio Produtos
9619.00.00 Absorventes e tampes higinicos, cueiros e fraldas para bebs e artigos higinicos
semelhantes, de qualquer matria.
Ex 01 - Artigos de vesturio, de plstico.
Ex 02 - Outros artigos higinicos, de plstico.
21
Essa incidncia no havia sido regulamentada at a data da concluso desse manual.
22 De acordo com o Parecer Normativo 3 RFB, de 21 de novembro de 2012.
23 No inclui as contribuies para terceiros, o RAT(SAT), o adicional para financiamento da aposentadoria
Posio Produto
3303.00.20 guas-de-colnia
33.04 Produtos de beleza ou de maquiagem preparados e preparaes para conservao ou
cuidados da pele (exceto medicamentos), incluindo as preparaes anti-solares e os
bronzeadores; preparaes para manicuros e pedicuros.
3304.10.00 - Produtos de maquiagem para os lbios
3304.20 - Produtos de maquiagem para os olhos
3304.20.10 Sombra, delineador, lpis para sobrancelhas e rmel.
3304.20.90 Outros
3304.30.00 - Preparaes para manicuros e pedicuros
3304.9 - Outros:
3304.91.00 -- Ps, incluindo os compactos
Ex 01 - Talco e polvilho com ou sem perfume
3304.99 -- Outros
3304.99.10 Cremes de beleza e cremes nutritivos; loes tnicas
3304.99.90 Outros
Ex 01 - Preparados bronzeadores
Ex 02 - Preparados anti-solares, exceto os que possuam propriedades de bronzeadores
33.05 Preparaes capilares.
3305.10.00 - Xampus
3305.20.00 - Preparaes para ondulao ou alisamento, permanentes, dos cabelos
3305.30.00 - Laqus para o cabelo
3305.90.00 - Outras
Ex 01 - Condicionadores
33.06 Preparaes para higiene bucal ou dentria, incluindo os ps e cremes para facilitar a
aderncia de dentaduras; fios utilizados para limpar os espaos interdentais (fios
dentais), em embalagens individuais para venda a retalho.
3306.10.00 - Dentifrcios (dentfricos)
3306.20.00 - Fios utilizados para limpar os espaos interdentais (fios dentais)
3306.90.00 - Outras
33.07 Preparaes para barbear (antes, durante ou aps), desodorantes (desodorizantes)
corporais, preparaes para banhos, depilatrios, outros produtos de perfumaria ou de
toucador preparados e outras preparaes cosmticas, no especificados nem
compreendidos noutras posies; desodorantes (desodorizantes) de ambiente,
preparados, mesmo no perfumados, com ou sem propriedades desinfetantes.
3307.10.00 - Preparaes para barbear (antes, durante ou aps)
3307.20 - Desodorantes (desodorizantes) corporais e antiperspirantes
3307.20.10 Lquidos
3307.20.90 Outros
3307.30.00 - Sais perfumados e outras preparaes para banhos
3307.4 - Preparaes para perfumar ou para desodorizar ambientes, incluindo as
preparaes odorferas para cerimnias religiosas:
3307.41.00 -- Agarbate e outras preparaes odorferas que atuem por combusto
3307.49.00 -- Outras
3307.90.00 - Outros
Ex 01 - Solues para lentes de contato ou para olhos artificiais
48.18 Papel higinico e papis semelhantes, pasta (ouate) de celulose ou mantas de fibras de
celulose, dos tipos utilizados para fins domsticos ou sanitrios, em rolos de largura no
superior a 36 cm, ou cortados em formas prprias; lenos, incluindo os de desmaquiar,
24A incluso desses fabricantes no sistema de clculo da contribuio previdenciria sobre a receita bruta
estava prevista na Medida Provisria 582/2012, cuja vigncia havia foi prorrogada pelo Congresso
Nacional at 28/02/2013, quando perdeu a validade jurdica.
131
toalhas de mo, toalhas, toalhas de mesa, guardanapos, lenis e artigos semelhantes, de uso
domstico, de toucador, higinicos ou hospitalares, vesturio e seus acessrios, de pasta de
papel, papel, pasta (ouate) de celulose ou de mantas de fibras de celulose.
4818.10.00 - Papel higinico
4818.20.00 - Lenos, incluindo os de desmaquiar, e toalhas de mo
4818.30.00 - Toalhas de mesa e guardanapos
4818.50.00 - Vesturio e seus acessrios
4818.90 - Outros
4818.90.10 Almofadas absorventes dos tipos utilizados em embalagens de produtos alimentcios
4818.90.90 Outros
9603.21.00 Escovas de dentes, incluindo as escovas para dentaduras
Exemplo:
PHCP Demais Produtos Total
Folha de pagamento - - 45.000,00
INSS Patronal - - 9.000,00
Receita Bruta de vendas 150.000,00 180.000,00 330.000,00
% s/receita total 45% 55% 100%
Valor da CPP 1% de 150.000,00 = 55% de 9.000,00 = 5.950,00
1.500,00 4.950,00
1.5. RECOLHIMENTO
A Contribuio Previdenciria Patronal e a contribuio retida de trabalhadores a servio da
empresa sero recolhidas na Guia da Previdncia Social GPS - Cdigo 2100, emitida pelo
Sistema SEFIP. O pagamento deve ser feito at o dia 20 do ms seguinte.
25
Embora esse o entendimento baseado no Decreto 7828/2012, essa questo no foi regulamentada para
o setor de revenda de cosmticos, perfumaria e higiene pessoal.
132
Ateno: Empresas optantes pelo SIMPLES NACIONAL das Tabelas de Incidncia I, II, III e IV
recolhem na GPS apenas os valores retidos de terceiros que lhes prestam servios, uma vez que
a contribuio patronal est includa no Documento de Arrecadao daquele sistema - DAS.
2. SALRIO MATERNIDADE
O salrio-maternidade concedido trabalhadora gestante ou s mes adotivas26 pelo prazo de
120 dias. A empresa deve pagar o salrio-maternidade e compens-lo no recolhimento das
contribuies sobre a folha de pagamento. O valor do salrio maternidade ser:
a) trabalhadoras com salrio fixo: o valor integral da remunerao mensal;
b) trabalhadoras com salrio varivel: o valor correspondente media salarial dos seis
meses anteriores;
c) trabalhadoras com salrio acima do teto pago ao Ministro do Supremo Tribunal Federal:
o teto-limite;
d) empregada domstica: valor igual ao ltimo salrio de contribuio, observados os
limites mnimo e mximo;
e) trabalhadora rural: um salrio mnimo;
f) trabalhadora individual ou facultativa: 1/12 da soma dos 12 ltimos salrios de
contribuio apurados em um perodo de no mximo 15 meses, observado o limite
mximo dos benefcios.
Empresa Cidad
A Lei 11.770, de 9 de setembro de 2008, institui o Programa Empresa Cidad, destinado a
prorrogar por 60 dias a durao da licena maternidade. A empresa que aderir ao programa
descontar do Imposto de Renda calculado pelo lucro real o total da remunerao paga
empregada nos 60 dias da prorrogao da licena. As demais empresas podero prorrogar a
licena maternidade de suas empregadas, mas devem assumir integralmente os custos dessa
empreitada, sem qualquer incentivo fiscal.
3. SALRIO-FAMLIA
O salrio famlia deve ser pago pela empresa aos empregados que possuam filhos de 0 a 14 anos
ou invlidos e recebam remunerao de at R$ 971,78 (valor em 2013). O valor do salrio
famlia, por filho, em 2013 de:
R$ 33,16 para o trabalhador que receber at R$ 646,55;
R$ 23,36 se o salrio for de R$ 646,55 e at R$ 971,78.
O valor do salrio famlia ser deduzido da contribuio previdenciria a ser recolhida pela
empresa, assim como o salrio maternidade, cuja responsabilidade do INSS.
O salrio-famlia ser devido a partir da data da apresentao da certido de nascimento do
filho, estando o pagamento condicionado apresentao anual de atestado de vacinao
obrigatria, at seis anos de idade, e de comprovao semestral de frequncia escolar, a partir
dos sete anos de idade.
(Decreto 3048, de 6/05/1999, artigo 84 e Portaria Interministerial MP/MF 15, de 10/01/2013).
5. ENCARGOS TRABALHISTAS
Os direitos trabalhistas e o ordenamento jurdico sobre a justia do trabalho esto previstos na
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Alm disso, devem ser respeitados os Acordos e
Convenes Coletivas, os Enunciados de Jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho, as
Perodo de Descanso
Entre duas jornadas de trabalho haver um perodo mnimo de onze horas consecutivas para
descanso.
Se o turno contnuo exceder a 6 horas, o empregador deve conceder um intervalo para repouso e
alimentao de no mnimo 1 hora e no mximo de 2 horas. Se o turno no exceder a 6 horas o
trabalho, obrigatrio um intervalo de 15 minutos quando a durao ultrapassar a 4 horas.
Semanalmente, o empregado deve ter um descanso semanal de 24 horas consecutivas que,
exceto em casos excepcionais, deve coincidir com o domingo. Sendo necessrio o trabalho nos
domingos, deve ser solicitada permisso ao Ministrio do Trabalho e fixada uma escala de
revezamento.
O repouso remunerado ser calculado:
Empregados com remunerao mensal ou quinzenal: o descanso semanal est incluso na
remunerao;
Empregados com remunerao semanal, diarista ou horista: o descanso de um dia de
trabalho;
Empregados comissionados: o repouso remunerado a soma das comisses
semanais/mensais, dividida pelo numero de dias de servio da respectiva semana/ms.
Empregados em atividades intermitentes ou com trabalho em alguns dias da semana: o
repouso remunerado corresponder ao salrio semanal dividido por seis;
Empregados tarefeiros: o repouso remunerado corresponde soma das tarefas ou das
peas produzidas durante a semana, divididas pelo numero de dias trabalhados;
Empregados que trabalham em sua residncia: o repouso remunerado o resultado da
diviso por seis da produo semanal;
Empregados com jornada reduzida: o repouso semanal ser a diviso do ganho semanal
por seis.
134
Se em virtude das exigncias tcnicas das empresas no for possvel a suspenso do trabalho nos
dias de feriados civis ou religiosos, a remunerao ser paga em dobro, salvo se o empregador
determinar outro dia de folga.(Lei 605/1949)
5.2. FGTS
O FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio foi institudo pela Lei 5.107/66, alterada pela
Lei 8.036/90. Trata-se de uma conta de poupana aberta em nome do trabalhador, administrada
pela Caixa Econmica Federal CEF. As empresas, inclusive optantes pelo SIMPLES NACIONAL
devem efetuar o depsito do FGTS, em conta vinculada, aberta na Caixa Econmica Federal, at o
dia 7 do ms seguinte, mediante a utilizao da Guia de Recolhimento do FGTS e de Informaes
Previdncia Social GFIP.
O valor do depsito corresponde a 8% da remunerao paga a cada empregado, sendo que, no
contrato temporrio de trabalho com prazo determinado, o depsito ser de 2%. Na resciso do
contrato de trabalho, ser obrigatrio o pagamento de 40% do total dos depsitos realizados na
conta do empregado at a data da resciso sem justa causa. Existindo culpa recproca ou fora
maior, reconhecida pela Justia do Trabalho, esse percentual ser de 20%. Se a resciso do
contrato de trabalho for sem justa causa, a Lei Complementar 110/2001 exige pagamento da
Contribuio Social de 10% sobre os depsitos realizados.
Na resciso do contrato de trabalho, o depsito ser realizado:
se cumprido aviso prvio: at o 1o dia til seguinte ao do efetivo desligamento;
135
se no cumprido aviso prvio: at o 10o dia seguinte ao desligamento.
Lei 8.036/1990.
5.3. FRIAS
Os empregados assalariados tm direito a frias aps 12 meses de trabalho. As frias sero
proporcionais aos dias trabalhados, sendo descontadas as faltas injustificadas no perodo anual,
de acordo com a seguinte tabela:
136
Exemplo:
Frias R$ 10.000,00
Abono de Frias 1/3 de R$ 10.000,00 R$ 3.333,35
Total R$ 13.333,35
5.5. SALRIO
O salrio o total da remunerao e vantagens recebidas pelo empregado em decorrncia do
contrato de trabalho. Integram a remunerao as comisses, gratificaes, dirias, abonos, horas
extras, adicional noturno, de periculosidade e de insalubridade, gorjetas etc. Em qualquer caso,
deve ser garantido o salario mnimo de (valores a partir de janeiro/2013):
a) R$ 678,00 por ms;
b) R$ 22,60por dia;
c) R$ 3,08 por hora.
Algumas categorias devem observar o piso salarial estabelecido em acordo, conveno ou
dissdio coletivo.
O salrio pode ser pago em dinheiro ou em utilidade (salrio in natura). So salrios in natura, a
alimentao, a habitao e transporte, dentre outros, que devem ser cobrados a preos justos e
razoveis e os descontos no podem ultrapassar a 70% da remunerao total paga ao
trabalhador.
137
Exemplo:
Salario base: R$ 3000,00
Jornada mensal: 220 horas
Adicional de hora extra: 50%
Horas extras trabalhadas durante a semana: 15 horas
Valor da hora: R$ 13,64
Valor da hora com acrscimo: R$ 20,45
Total a pagar: 2 x R$ 20,45 = R$ 306,82
Descanso Remunerado sobre Horas Extras, considerando 26 dias uteis e 4 domingos em no ms:
R$ 306,82/26 x 4 = R$ 47,20
Valor total a pagar: R$ 306,82 + 47,20 + 3000,00= R$ 3.354,02
INSALUBRIDADE. Adicional. Base de clculo. Salrio mnimo (CLT, art. 192). Declarao de
inconstitucionalidade sem pronncia de nulidade (unvereinbarkeitserklarung). Smula n. 228 do TST e
smula vinculante.
Ementa: Adicional de insalubridade. Base de clculo Salrio mnimo (CLT, art. 192) Declarao de
inconstitucionalidade sem pronncia de nulidade (unvereinbarkeitserklarung). Smula 228 do TST e
smula vinculante 4 do STF 1. O STF, ao apreciar o RE-565.714-SP, sob o plio da repercusso geral da
questo constitucional referente base de clculo do adicional de insalubridade, editou a Smula Vinculante
4, reconhecendo a inconstitucionalidade da utilizao do salrio mnimo, mas vedando a substituio desse
parmetro por deciso judicial. 2. Assim decidindo, a Suprema Corte adotou tcnica decisria conhecida no
direito alemo como declarao de inconstitucionalidade sem pronncia de nulidade
(Unvereinbarkeitserklarung), ou seja, a norma, no obstante ser declarada inconstitucional, continua a
reger as relaes obrigacionais, em face da impossibilidade do Poder Judicirio se substituir ao legislador
para definir critrio diverso para a regulao da matria. 3. Nesse contexto, ainda que reconhecida a
inconstitucionalidade do art. 192 da CLT, e, por conseguinte, da prpria Smula n. 228 do TST, tem-se que a
parte final da Smula Vinculante n. 4 do STF no permite criar critrio novo por deciso judicial, razo pela
qual, at que se edite norma legal ou convencional estabelecendo base de clculo distinta do salrio mnimo
para o adicional de insalubridade, continuar a ser aplicado esse critrio para o clculo do referido
adicional, salvo hiptese da Smula 17 do TST, que prev o piso salarial da categoria, para aquelas
categorias que o possuam (j que o piso salarial o salrio mnimo da categoria). Recurso de revista provido.
TST-RR-955/2006-099-15-00.1 (Ac. 7 T.) 15 Reg. Rel. Min. Ives Gandra Martins Filho. DJU 16.5.08, p.
338.
No compe os salrios:
a) vesturios, equipamentos e outros acessrios fornecidos aos empregados e utilizados no local
de trabalho, para a prestao do servio;
b) educao, em estabelecimento de ensino prprio ou de terceiros, compreendendo os valores
relativos a matrcula, mensalidade, anuidade, livros e material didtico;
c) transporte destinado ao deslocamento para o trabalho e retorno, em percurso servido ou no
por transporte pblico;
d) assistncia mdica, hospitalar e odontolgica, prestada diretamente ou mediante seguro
sade;
e) seguros de vida e de acidentes pessoais;
f) previdncia privada;
g) as ajudas de custo, assim como as dirias para viagem que no excedam de 50% do salrio
percebido pelo empregado.
(CLT, artigos 547 e 548).
138
5.6. VALE-TRANSPORTE
O valor transporte devido aos empregados como antecipao das despesas de locomoo da
residncia-trabalho e vice-versa. No so obrigados ao pagamento do vale-transporte, os
empregadores que proporcionarem, por meios prprios ou contratados, o transporte coletivo, o
deslocamento residncia-trabalho e vice-versa de seus empregados.
Tambm devido ao beneficirio para a cobertura das despesas de transporte durante o
intervalo para repouso e alimentao, quando esteja obrigado a faz-lo em sua residncia.
Quando o empregador fornecer aos seus empregados alimentao em refeitrio prprio ou
fornecer alimentao mediante o uso do vale-refeio, torna-se dispensvel o vale-transporte
para esse perodo.
Parte do vale transporte (6% da remunerao) ser custeada pelo empregado que optar por
esse benefcio, mediante desconto em folha de pagamento, e o restante pelo empregador.
proibida a concesso de vale transporte em dinheiro. No entanto, na falta ou insuficincia de
estoque necessrio para atender a demanda, admite-se o ressarcimento da despesa que o
empregado efetuou por conta prpria para o seu deslocamento.
(Lei 7418/1985).
5.7. ALIMENTAO
O empregador no obrigado por lei a fornecer alimentao aos seus empregados. O
fornecimento da alimentao emana da liberalidade do empregador ou da obrigao decorrente
de acordo ou conveno coletiva de trabalho ou, ainda, da deciso judicial. No entanto, uma vez
concedido o beneficio habitualmente esse passa a integrar o salrio, devendo ter valores justos a
fim de suprir adequadamente as exigncias nutricionais do empregado durante o turno de
trabalho. preciso observar, tambm, os limites mximos de desconto nos salrios pagos aos
empregados.
As empresas devem oferecer a seus empregados e servidores condies de conforto e higiene
que garantam refeies adequadas por ocasio dos intervalos previstos na jornada de trabalho.
Nos estabelecimentos em que trabalharem mais de 300 operrios, obrigatria a existncia de
refeitrio, no sendo permitido aos trabalhadores tomarem suas refeies em outro local do
estabelecimento.
Se o trabalhador trouxer a prpria alimentao, a empresa deve garantir condies de
conservao e higiene adequadas e os meios para o aquecimento em local prximo ao destinado
s refeies. Aos trabalhadores rurais e aos ocupados em frentes de trabalho devem ser
oferecidos dispositivos trmicos.
As empresas com Programa de Alimentao do Trabalhador - PAT aprovado pelo Ministerio do
Trabalho podem optar por:
1) manter servio prprio de refeies;
2) distribuir alimentos, inclusive no preparados (cestas bsicas); e
3) firmar convnios com entidades que forneam ou prestem servios de alimentao coletiva,
desde que essas entidades sejam credenciadas pelo Programa e se obriguem a cumprir as
normas legais, conforme convnio celebrado entre as partes interessadas.
O valor do documento dever ser suficiente para atender s exigncias nutricionais do PAT
quando o empregador optar pelo fornecimento de impressos, cartes eletrnicos, magnticos ou
outros para a aquisio das refeies ou de gneros alimentcios em estabelecimentos
comerciais.(Norma Regulamentadora 24 MTB)
139
5.9. CONTRIBUIO SINDICAL
A Contribuio Sindical est prevista no artigo 149 da Constituio Federal e regulamentada no
Captulo III da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), sendo devida, anualmente, em janeiro,
pelos empregadores e, em abril, pelos trabalhadores. Do total recolhido, 60% cabem ao
sindicato, 15% confederao, 5% federao e 20% ao Ministrio do Trabalho CEES Conta
Especial Emprego e Salrio, gerenciada pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT.
A contribuio sindical dos trabalhadores corresponde a 1 dia de trabalho e deve ser descontada
no ms de maro de cada ano ou no ms da admisso do empregado, conforme o caso, sendo
recolhida at o ultimo dia de abril ou do ms seguinte ao do desconto efetuado na admisso.
A contribuio das empresas recolhida at o ultimo dia til do ms de janeiro de cada ano e
varia em funo do valor do capital social registrado, conforme estipulado pelo sindicato da
categoria empresarial.
Ateno: Com base nas decises do STF as contribuies confederativa e assistencial somente
podem ser descontadas dos empregados que no se opuserem formalmente junto empresa ou
ao sindicato da categoria.
140
Programa Bienal de Segurana de Medicina do Trabalho: entrega at 30 de maro para as
empresas optantes;
Relao dos Empregados com desconto da Contribuio Sindical: remeter ao sindicato no
prazo de 15 dias da data de recolhimento;
CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes: realizao da semana anual.
Comprovante de Rendimentos Pagos e de Reteno do Imposto de Renda na Fonte:
entrega at o final de fevereiro de cada ano;
Mapa de Avaliao Anual dos Dados Atualizados de Acidentes do Trabalho: entrega at o
final de janeiro de cada ano;
Manuteno do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO), com o
objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto dos seus trabalhadores NR7;
Manuteno do Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA) pra controle de
riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho NR 9;
Cumprimento das demais Normas Regulamentadoras do Trabalho NR aplicveis
atividade econmica desenvolvida pela empresa.
No entanto, a ME ou EPP optante pelo Simples Nacional poder ser obrigada ao uso de
Certificao Digital para cumprimento das seguintes obrigaes:
I - entrega da Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes
Previdncia Social - GFIP, bem como o recolhimento do FGTS, quando o nmero de empregados
for superior a 1027;
II - emisso da Nota Fiscal Eletrnica, quando a obrigatoriedade estiver prevista em norma do
Conselho Nacional de Poltica Fazendria (Confaz) ou na legislao municipal.
27
Poder ser exigida a certificao digital desde que autorizada a outorga de procurao no eletrnica a
pessoa detentora de certificado digital quando o numero de empregados for superior a 2 e inferior a 11.
141
RESUMO
1. As pessoas jurdicas esto obrigadas ao recolhimento da Contribuio Previdenciria
sobre a remunerao paga aos trabalhadores a seu servio (scios, empregados,
autnomos, etc.).
2. As microempresas e empresas de pequeno porte optantes pagam a Contribuio
Previdenciria atravs do SIMPLES NACIONAL sobre o valor da receita bruta, exceto
para as atividades submetidas Tabela IV.
3. As pessoas jurdicas que contratarem servios de pessoas fsicas so responsveis pela
reteno e recolhimento das contribuies devidas pelos contratados, seja na condio
de empregado, de trabalhador avulso ou de contribuinte individual.
4. A Contribuio Previdenciria Patronal devida alquota de 20% pelas empresas no
financeiras e deve ser acrescida do Seguro de Acidente do Trabalho SAT (1, 2 ou 3%) e
das Contribuies para Terceiros (de 5,8% para a indstria e para o comercio de
PHIPEC).
5. A apurao da Contribuio Previdenciria Patronal enseja a elaborao de obrigaes
acessrias, como a inscrio de trabalhadores, a folha de pagamento, a entrega da GFIP, a
manuteno de contabilidade (exceto optantes pelo SIMPLES NACIONAL e Lucro
Presumido), Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT), elaborar e
manter atualizado Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) etc.
6. O salario maternidade ser pago empregada e descontado da guia da Previdncia
Social.
7. O salario famlia ser pago para os empregados com filhos de 0 a 14 anos e descontado
da guia da Previdncia Social.
8. So encargos trabalhistas devidos pela empresa aos empregados, alm do salrio
mensal: Frias, Decimo Terceiro Salario, Repouso Remunerado e Vale Transporte e
Participao nos Lucros;
9. A empresa obrigada a pagar a Contribuio Sindical Patronal e a reter e recolher a
devida pelos seus empregados.
10. A legislao trabalhista tambm exige uma srie de obrigaes acessrias decorrentes da
contratao de empregados.
142
MODULO 6 - SIMPLES NACIONAL
1. CONCEITO E CARACTERSTICAS
O Simples Nacional um Regime Especial Unificado de Arrecadao de Impostos e Contribuies
que foi criado especialmente para microempresas e empresas de pequeno porte. Institudo pela
Lei Complementar 123/2006 e vigente desde 01/07/2007, o Simples Nacional unifica a
arrecadao dos seguintes tributos devidos sobre as atividades empresariais:
1. Imposto de Renda da Pessoa Jurdica - IRPJ;
2. Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI;
3. Contribuio Social sobre o Lucro Lquido - CSLL;
4. Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS;
5. Contribuio para o PIS;
6. Contribuio Patronal Previdenciria a cargo da pessoa jurdica;
7. Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Sobre Prestaes de
Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao - ICMS;
8. Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza - ISS.
143
viii. Contribuio para a Seguridade Social, relativa ao trabalhador;
ix. Contribuio para a Seguridade Social, relativa pessoa do empresrio,
na qualidade de contribuinte individual;
x. Imposto de Renda sobre pagamentos ou crditos a pessoas fsicas;
xi. PIS/PASEP, COFINS e IPI sobre a importao de bens e servios;
b. ISS devido:
i. em relao aos servios sujeitos substituio tributria ou reteno;
ii. na importao de servios;
c. ICMS devido:
i. nas operaes ou prestaes sujeitas substituio tributria;
ii. por terceiro, a que o contribuinte se ache obrigado, por fora da
legislao estadual ou distrital vigente;
iii. na entrada, no territrio do Estado ou do Distrito Federal, de petrleo,
inclusive lubrificantes e combustveis lquidos e gasosos dele derivados,
bem como energia eltrica, quando no destinados comercializao ou
industrializao;
iv. por ocasio do desembarao aduaneiro;
v. na aquisio ou manuteno de mercadoria sem documento fiscal;
vi. na operao ou prestao SEM documento fiscal;
vii. nas operaes com bens ou mercadorias sujeitas antecipao do
imposto, nas aquisies em outros Estados e Distrito Federal:
1. com encerramento da tributao (cobrana do ICMS das etapas
futuras), observado o disposto no inciso IV do 4 do art. 1828 da
Lei Complementar 123, de 2006;
2. sem encerramento da tributao, hiptese em que ser cobrada a
diferena entre a alquota interna e a interestadual, sendo vedada
a agregao de qualquer valor;
viii. nas aquisies em outros Estados e Distrito Federal de bens ou
mercadorias, no sujeitas ao regime de antecipao do recolhimento do
imposto, relativo diferena entre a alquota interna e a interestadual.
28
Art. 18, 4o : O contribuinte dever considerar, destacadamente, para fim de pagamento:
I - as receitas decorrentes da revenda de mercadorias;
II - as receitas decorrentes da venda de mercadorias industrializadas pelo contribuinte;
III - as receitas decorrentes da prestao de servios, bem como a de locao de bens mveis;
IV - as receitas decorrentes da venda de mercadorias sujeitas a substituio tributria e tributao concentrada em
uma nica etapa (monofsica), bem como, em relao ao ICMS, antecipao tributria com encerramento de
tributao;
V - as receitas decorrentes da exportao de mercadorias para o exterior, inclusive as vendas realizadas por meio de
comercial exportadora ou da sociedade de propsito especfico, prevista no art. 56 desta Lei Complementar.
144
SUSPENSO DE SEGURANA 4.134 (STF)
Mandado de Segurana 2010.3.004645-8 (TJ-PA)
DIRIO DA JUSTIA - Edio n 4548/2010 - 16 de Abril de 2010
SECRETARIA DAS CMARAS CVEIS REUNIDAS
RESENHA - 15/04/2010 Secretaria: SECRETARIA CMARAS CVEIS REUNIDAS
PROCESSO: 2010.3.004645-8 Ao: Mandado de Segurana Em 13/4/2010 - Relator(a): GLEIDE PEREIRA DE
MOURA. Impetrante: Minas Cosmticos Ltda. (Advogado: Afonso Marcius Vaz Lobato e Advogado: Edson
Benassuly Arruda E Outros) Impetrado: Secretario Executivo De Estado Da Fazenda Do Estado Do Para DRA.
GLEIDE PEREIRA DE MOURA - JUZA CONVOCADA SECRETARIA DAS CMARAS CVEIS REUNIDAS MANDADO
DE SEGURANA N 2010.3.004645-8
IMPETRANTE: MINAS COSMTICOS LTDA.
ADVOGADO: AFONSO MARCIUS VAZ LOBATO
ADVOGADO: EDSON BENASSULY ARRUDA E OUTROS
IMPETRADO: SECRETRIO DE FAZENDA DO ESTADO DO PAR
RELATORA: DRA. GLEIDE PEREIRA DE MOURA - JUZA CONVOCADA
Trata-se de Mandado de Segurana, com pedido de liminar, impetrado por MINAS COSMTICOS LTDA, com
fundamento no art. 5, LXIX, da Constituio Federal, contra ato atribudo ao Secretrio de Fazenda do
Estado do Par, que, por meio dos Decretos de n 1.717/09, e 1.812/2009, estendeu a cobrana do diferencial
de alquota do ICMS sobre mercadorias adquiridas em operaes interestaduais para fins de
comercializao, para as empresas optantes do SIMPLES NACIONAL, consistente no valor correspondente
diferena entre a alquota interna e a interestadual incidente nas operaes de entrada de mercadorias
provenientes de outros Estados, no enquadradas no regime de substituio tributria.
Alegam a impetrante que uma empresa de pequeno porte optante do regime do SIMPLES NACIONAL -
implementado atravs da Lei Complementar n 123/06, que, visando simplificao do tratamento
tributrio, prev aos optantes do regime o recolhimento mensal de diversos impostos e contribuies - dentre
eles o ICMS, atravs de um documento nico de arrecadao. A despeito da adoo de tal sistemtica,
utilizando-se de uma brecha introduzida pela Lei Complementar 128/08, o Estado do Par, atravs dos
decretos Estaduais ns 1.717/2009 e 1.812/2009, estendeu a cobrana do diferencial de alquota do ICMS
sobre mercadorias adquiridas em operaes interestaduais para fins de comercializao para as empresas
optantes do SIMPLES NACIONAL.
Destacam que tal ato normativo se afigura absolutamente ilegal, pois desvirtuam completamente o Simples
Nacional, impem bitributao, oneram demasiadamente o pequeno empresrio, impem majorao de
alquota por via oblqua (Decreto), violam os princpios constitucionais da anterioridade, noventena,
legalidade, no cumulatividade, estabelece diferenciao tributria em razo da procedncia do produto,
alm de causar enormes prejuzos ao negcio do impetrante.
Requer, por fim, a concesso de medida liminar, nos termos do art. 151, IV, do CTN, para que seja suspensa a
exigibilidade da antecipao do crdito tributrio indevidamente cobrado, demonstrando para tanto a
existncia do fumus boni iuris, presente na ilegalidade apontada pelo impetrante, e do periculum in mora,
configurado no imensurvel prejuzo decorrente da antecipao a que foi obrigado.
o relatrio.
Considerando o carter preambular e precrio do pedido de medida liminar formulado pela impetrante,
trata-se neste momento to somente de verificar a presena dos requisitos exigidos no art. 7, III, da Lei
12.016/2009.
De acordo com o regramento legal referido, o deferimento de liminar em Mandado de Segurana impe a
demonstrao de risco objetivo de ineficcia da ordem, em hiptese de ser concedida no julgamento de
mrito do pedido, alm da relevncia no fundamento, que corresponde plausibilidade jurdica, a
razoabilidade e pertinncia das razes jurdicas que alegam, o fundamento do pedido.
No caso dos autos, a impetrante, sentindo-se prejudicado em seu direito lquido e certo de ter suas
mercadorias taxadas uma nica vez, por um tributo legalmente imposto, valendo-se deste remdio
constitucional, requerem que lhe seja concedida liminarmente a segurana, para que no se veja obrigada a
recolher antecipadamente - ainda mais por meio de ato hierarquicamente inferior lei - o valor do ICMS
incidente nas operaes que realiza a cujo recolhimento j est obrigada por fora da LC n 123/06, que
instituiu o regime do SIMPLES NACIONAL para as microempresas e empresas de pequeno porte.
Alega a impetrante, como fundamento relevante para a concesso da liminar requerida, a
inconstitucionalidade do ato coator, por desrespeito a inmeros princpios constitucionais tributrios, assim
como a sua ilegalidade, por disciplinar matria sujeita ao princpio da reserva legal, - j disciplinada pela LC
n 123/06. No resta dvida de que os argumentos da impetrante, aliados prova pr-constituda, so mais
do que relevantes para o deferimento do pedido liminar, pois no se pode admitir que a Administrao
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Pblica,- a quem o princpio da legalidade se impe com muito mais rigor, j que o Administrador s pode
fazer aquilo que estiver estritamente previsto na lei,- seja a primeira a viol-lo, instituindo ou majorando
exaes tributrias por outros meios que no a lei, criando com isso situaes de flagrante ilegalidade.
Neste sentido, preleciona o ilustre tributarista Hugo de Brito Machado: "No fcil definir um fundamento
relevante. A Constituio e as leis constituem fundamentos relevantes, sem dvida. E quando a
inconstitucionalidade, ou ilegalidade, flagrante, quando no h dvida quanto interpretao da norma
jurdica invocada na impetrao, fundamento mais relevante no pode haver. A questo de saber se os
fundamentos do pedido so relevantes torna-se difcil quando o ato impugnado no flagrantemente
contrrio norma invocada. Neste caso, tem-se de buscar apoio na jurisprudncia e na doutrina." Com
relao ao periculum in mora ou risco de ineficcia da medida alegado pela impetrante, que tem ntima
relao com o prejuzo decorrente do ato coator, v-se, de imediato, no apenas pelo teor das alegaes e
pelos fundamentos utilizados, mas, tambm e principalmente, pelo exame dos boletos pagos pelo impetrante
a ttulo de SIMPLES NACIONAL e ICMS, que o valor recolhido no reflete quantia inexpressiva, mas, ao
contrrio, perfaz montante considervel diante de todos os encargos que uma microempresa ou empresa de
pequeno porte tem que suportar.
Apenas esse fato j suficiente para comprovar o prejuzo irreparvel sofrido pela impetrante.
Ante o exposto, CONCEDO a liminar requerida, para suspender a cobrana antecipada do ICMS, referente
diferena entre a alquota interna e interestadual incidente nas operaes de entrada de mercadorias
provenientes de outros Estados, no enquadradas no regime de substituio tributria, veiculada mediante o
Decreto n 1.717/09, assim como para determinar a absteno dos impetrados quanto apreenso de
mercadorias da impetrante, restries na emisso de certides negativas e positivas com efeitos negativos em
desfavor da impetrante, aplicao de multas ou autuaes fiscais contra a impetrante, inscrio em dvida
ativa e aplicao de qualquer outra restrio impetrante, em virtude do no recolhimento antecipado do
diferencial de alquota do ICMS imposto pelo Decreto n 1.717/09.
Notifique-se a autoridade apontada como coatora, com cpias desta deciso, da inicial e dos documentos que
a instruem, para cumprimento da liminar e para apresentao de informaes no prazo legal, nos termos do
art. 7, I, da Lei n 12.016/09.
D-se cincia ao Estado do Par, enviando-lhe cpia da inicial, para que, querendo, integre a lide, na
condio de litisconsorte passivo necessrio.
Aps, proceda-se remessa ao rgo Ministerial, para manifestao.
Publique-se.
Belm, 13 de abril de 2010.
DRA. GLEIDE PEREIRA DE MOURA - JUZA CONVOCADA
Relatora
Regulamentao
Para regulamentar o SIMPLES NACIONAL, a Lei Complementar 123/2006 delegou competncia
ao Comit Gestor de Tributao das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, vinculado ao
Ministrio da Fazenda. O Comit composto por representantes da Secretaria da Receita Federal
do Brasil, que o preside, dos Estados e Distrito Federal e dos Municpios, tendo sido
regulamentado pelo Decreto 6.038, de 07 de fevereiro de 2007. As decises do Comit Gestor do
Simples Nacional CGSN so emitidas atravs de Resolues, disponveis para consulta no
Portal Secretaria da Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br), e devem ser observadas
tanto pelos contribuintes optantes como pelos rgos fazendrios federal, estaduais e
municipais. A mais importante delas a Resoluo CGSN 94/2011, utilizada como base para esse
texto.
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Regime de Tributao Unificada - RTU
A microempresa optante pelo Simples Nacional poder aderir ao Regime de Tributao
Unificada criado pela Lei 11.898/2009 para simplificar o comercio terrestre na fronteira de Foz
de Iguau com Ciudad Del Este. O RTU permite a importao de mercadorias procedentes do
Paraguai, mediante pagamento unificado dos seguintes tributos devidos na operao:
1. Imposto de Importao;
2. Imposto sobre Produtos Industrializados;
3. Contribuio Social para o Financiamento da Seguridade Social devida pelo Importador
de Bens Estrangeiros ou Servios do Exterior - COFINS-Importao; e
4. Contribuio para o PIS Importao.
A habilitao ao RTU ser concedida microempresa optante pelo SIMPLES NACIONAL que a
requerer na forma regulamentada pela Instruo Normativa SRFB 1.245/2012. Somente
podero ser importadas as mercadorias relacionadas no anexo nico do Decreto 6956/2009,
observados os seguintes limites por empresa habilitada:
a) R$ 18.000,00, no primeiro e o segundo trimestres-calendrio;
b) R$ 37.000,00, no terceiro e quarto trimestres-calendrio;
c) R$ 110.000,00 por ano calendrio.
O Poder Executivo poder reduzir a zero ou elevar at 18% a alquota do imposto de importao
e at 15% a alquota do IPI.
O Regime poder incluir o ICMS devido pelo optante, desde que o Estado ou o Distrito Federal
venha a aderir mediante convnio.
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ATENO: Considera-se receita bruta o produto da venda de bens e servios nas operaes
de conta prpria, o preo dos servios prestados e o resultado nas operaes em conta alheia,
excludas as vendas canceladas e os descontos incondicionais concedidos.
Exemplo:
Receita bruta no mercado interno: R$ 3.400.000,00
Receita bruta de exportao: R$ 1.200.000,00
Receita bruta total anual: R$ 4.600.000,00
Nesse caso, a empresa permanece enquadrada no SIMPLES NACIONAL porque no
ultrapassou nenhum dos limites.
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Os tributos sero devidos segundo os sistemas tradicionais, acrescidos apenas de juros de mora se
pagos antes do incio do procedimento fiscal.
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b) A partir do ano seguinte, se o excesso for de at 20% do limite proporcional da
receita bruta ou do adicional de exportao.
A ME que exceder o limite de receita bruta passa, no ano seguinte, condio de EPP. A EPP que
no ultrapassar o limite de receita bruta da microempresa passa, no ano-calendrio seguinte,
condio de ME.
Exemplo:
Empresa com matriz em So Paulo e Filial no Acre: observar o limite de R$ 3.600.000,00 para
os tributos federais, mas para pagamento do ICMS e do ISS, o limite de receita bruta ser de:
R$ 1.260.000,00 no Estado do Acre;
R$ 3.600.000,00 no Estado de So Paulo.
30
Limite proporcional: R$ 105.000,00 x quantidade de meses no ano de inicio de atividades.
31 Limite proporcional: R$ 150.000,00 x quantidade de meses no ano de inicio de atividades.
32 Limite proporcional: R$ 210.000,00 x quantidade de meses no ano de inicio de atividades.
33 Limite proporcional: R$ 300.000,00 x quantidade de meses no ano de inicio de atividades.
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Se a receita bruta acumulada for de at R$ 1.260.000,00, a empresa pagar todos os tributos no
SIMPLES NACIONAL. Mas se receita bruta total superar o limite de R$ 1.260.000,00, a empresa
observar o seguinte:
a) Em relao receita da matriz em So Paulo: continuaro sendo recolhidos no SIMPLES
NACIONAL os tributos federais, o ICMS e/ou o ISS;
b) Em relao receita da filial do Acre: os tributos federais continuaro includos no
SIMPLES NACIONAL. No entanto, o ICMS e o ISS sero pagos segundo as normas vigentes
no Estado do Acre e no Municpio onde estiver localizada a filial, a partir do ms seguinte
(acima de 20% do sublimite) ou a partir do ano seguinte (excesso de at 20% do
sublimite)
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/26 No se aplica participao no capital de cooperativas de crdito, bem como em centrais de
compras, bolsas de subcontratao, no consrcio simples nacional, em sociedade de propsito especfico e
em associaes assemelhadas, sociedades de interesse econmico, sociedades de garantia solidria e
outros tipos de sociedade, que tenham como objetivo social a defesa exclusiva dos interesses econmicos
das microempresas e empresas de pequeno porte.
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Tiver como scia entidade da administrao pblica, direta ou indireta,
federal, estadual ou municipal;
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
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Veja a relao dos Cdigos de Atividades Econmicas - CNAE que impedem a opo nos anexos VI e VII
da Resoluo CGSN 94/2011.
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tributos devidos sobre as atividades econmicas empresariais e a contribuio previdenciria
individual do titular. Para inscrever-se como microempreendedor individual no Portal do
Empreendedor (www.portaldoempreendedor.gov.br), o empresrio tambm deve atender s
seguintes condies:
1. Exercer to somente atividades permitidas;
2. No possuir mais de um estabelecimento;
3. No participar de outra empresa como titular, scio ou administrador;
4. Possuir um nico empregado que receba exclusivamente um salrio mnimo ou o
piso salarial da categoria profissional.
A opo ser formalizada pela Internet, no Portal do SIMPLES NACIONAL37 at o ultimo dia til
do ms de janeiro, com validade desde o primeiro dia do mesmo ano. Para que a opo seja
deferida a empresa deve regularizar eventuais pendncias impeditivas ao ingresso no SIMPLES
NACIONAL, inclusive relativas s inscries estaduais ou municipais.
Se o pedido ainda no foi diferido, a solicitao da opo pode ser cancelada durante o ms de
janeiro.
A empresa ser notificada do indeferimento da opo atravs de termo de indeferimento
disponibilizado no Portal do SIMPLES NACIONAL, expedido pela autoridade fiscal responsvel.
ATENO: A opo irretratvel para todo o ano calendrio e por prazo indeterminado. Mas
a empresa pode ser excluda por vontade prpria ou por descumprimento das condies legais.
ATENO: Em qualquer caso, a opo pelo Simples Nacional ser indeferida se decorridos
mais de 180 dias da data de abertura constante do Cadastro CNPJ (data de registro na Junta
Comercial ou no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas). Se os 30 dias recarem em
janeiro, o prazo de 180 dias poder ser extrapolado at o ultimo dia til do mesmo ms.
37 http://www8.receita.fazenda.gov.br/SimplesNacional/
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Aps a formalizao da opo, a Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) disponibilizar
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios a relao dos contribuintes para verificao da
regularidade da inscrio Municipal ou Estadual, quando exigvel. Os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios devem comunicar Receita Federal do Brasil a regularidade do contribuinte nos
prazos regulamentares. Confirmada a regularidade da inscrio ou ultrapassados esses prazos
sem a manifestao da repartio estadual ou municipal competente, a Receita Federal do Brasil
decidir pelo deferimento da opo, observadas as demais condies legais.
A opo produzir efeitos a partir da data de abertura informada no cadastro CNPJ, exceto se as
informaes prestadas nos cadastros estaduais forem invalidadas, hiptese em que a opo ser
indeferida.
ATENO
O agendamento da opo pelo SIMPLES NACIONAL:
no pode ser utilizado no ano de incio de atividades;
no pode ser utilizado pelo Microempreendedor Individual;
poder ser cancelado at o penltimo dia til do ms de dezembro;
no se sujeita ao contencioso administrativo na hiptese de rejeio do pedido.
2.3.NOTIFICAO ELETRNICA
Ao efetuar a opo pelo SIMPLES NACIONAL, a empresa aceita o sistema de notificao
eletrnica que exclui outras formas de notificao no mbito administrativo fiscal. Nesse
sistema, a empresa receber notificaes, intimaes e avisos em geral e ser comunicada sobre
quaisquer atos administrativos relativos excluso e a aes fiscais.
As comunicaes eletrnicas tm validade legal apesar de substiturem as publicaes em Dirio
Oficial e a remessa postal. O sujeito passivo considerado ciente no dia (se no for til, no
primeiro dia til seguinte) que efetivar a consulta eletrnica do teor da comunicao. No
havendo consulta, o sujeito passivo considerado automaticamente notificado no fim do prazo
de 45 dias.
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Para gerar o documento de arrecadao, a empresa deve informar no aplicativo as receitas
correspondentes s suas operaes e prestaes realizadas no perodo. A partir de 2012, as
informaes prestadas no PGDAS-D:
1. Passaram a ter carter declaratrio, constituindo confisso de dvida e instrumento
hbil e suficiente para a exigncia dos tributos e contribuies no recolhidos e que
resultem das informaes nele prestadas;
2. Devem ser fornecidas RFB mensalmente at o vencimento do prazo para
recolhimento relativo aos fatos geradores ocorridos no ms anterior.
ATENO: vedada a emisso de DAS de valor total inferior a R$ 10,00. O valor devido ser
computado nos perodos subsequentes at que o total seja igual ou superior a R$ 10,00.
Retificao do PGDAS-D
As informaes prestadas no PGDAS-D podem ser retificadas para declarar novos dbitos,
aumentar ou reduzir valores de dbitos informados. A retificao tem a mesma natureza da
declarao original, mas no produzir efeitos quando alterar dbitos relativos a perodos de
apurao:
a) cujos saldos a pagar j tenham sido enviados PGFN para inscrio em Dvida Ativa da
Unio, ou, com relao ao ICMS ou ao ISS, transferidos para cobrana pelo Estado ou
Municpio;
b) em relao aos quais a ME ou EPP tenha sido intimada sobre o incio de procedimento fiscal.
Nos casos das letras anteriores, a retificao necessria ser feita de ofcio pela Receita Federal
e/ou pelo Estado ou pelo Municpio.
3.2. ALQUOTAS
O valor calculado mediante aplicao, sobre a receita bruta mensal, das alquotas constantes
das 5 Tabelas anexas Lei Complementar 123/2006. As alquotas variam em funo da
atividade econmica e da faixa de receita bruta acumulada nos 12 meses anteriores ao ms da
tributao. Para fins desse trabalho, reproduzimos as Tabelas I e II aplicveis indstria e ao
comercio de cosmticos, perfumaria e produtos de higiene pessoal:
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Alquotas e Partilha do Simples Nacional - Comrcio
Receita Bruta em 12 meses (em R$) Alquota IRPJ CSLL COFINS PIS/PASEP CPP ICMS
At 180.000,00 4,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 2,75% 1,25%
De 180.000,01 a 360.000,00 5,47% 0,00% 0,00% 0,86% 0,00% 2,75% 1,86%
De 360.000,01 a 540.000,00 6,84% 0,27% 0,31% 0,95% 0,23% 2,75% 2,33%
De 540.000,01 a 720.000,00 7,54% 0,35% 0,35% 1,04% 0,25% 2,99% 2,56%
De 720.000,01 a 900.000,00 7,60% 0,35% 0,35% 1,05% 0,25% 3,02% 2,58%
De 900.000,01 a 1.080.000,00 8,28% 0,38% 0,38% 1,15% 0,27% 3,28% 2,82%
De 1.080.000,01 a 1.260.000,00 8,36% 0,39% 0,39% 1,16% 0,28% 3,30% 2,84%
De 1.260.000,01 a 1.440.000,00 8,45% 0,39% 0,39% 1,17% 0,28% 3,35% 2,87%
De 1.440.000,01 a 1.620.000,00 9,03% 0,42% 0,42% 1,25% 0,30% 3,57% 3,07%
De 1.620.000,01 a 1.800.000,00 9,12% 0,43% 0,43% 1,26% 0,30% 3,60% 3,10%
De 1.800.000,01 a 1.980.000,00 9,95% 0,46% 0,46% 1,38% 0,33% 3,94% 3,38%
De 1.980.000,01 a 2.160.000,00 10,04% 0,46% 0,46% 1,39% 0,33% 3,99% 3,41%
De 2.160.000,01 a 2.340.000,00 10,13% 0,47% 0,47% 1,40% 0,33% 4,01% 3,45%
De 2.340.000,01 a 2.520.000,00 10,23% 0,47% 0,47% 1,42% 0,34% 4,05% 3,48%
De 2.520.000,01 a 2.700.000,00 10,32% 0,48% 0,48% 1,43% 0,34% 4,08% 3,51%
De 2.700.000,01 a 2.880.000,00 11,23% 0,52% 0,52% 1,56% 0,37% 4,44% 3,82%
De 2.880.000,01 a 3.060.000,00 11,32% 0,52% 0,52% 1,57% 0,37% 4,49% 3,85%
De 3.060.000,01 a 3.240.000,00 11,42% 0,53% 0,53% 1,58% 0,38% 4,52% 3,88%
De 3.240.000,01 a 3.420.000,00 11,51% 0,53% 0,53% 1,60% 0,38% 4,56% 3,91%
De 3.420.000,01 a 3.600.000,00 11,61% 0,54% 0,54% 1,60% 0,38% 4,60% 3,95%
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SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
Exemplo:
ALQUOTAS
RECEITA BRUTA APLICVEIS
Mensal
Indstria Comercio Acumulada nos 12
Ms Matriz - RJ Filial - DF Total meses anteriores Comercio Indstria
Janeiro 10.8000,00 72.000,00 180.000,00 1.670.000,00 9,12% 9,62%
Fevereiro 84.000,00 56.000,00 140.000,00 1.710.000,00 9,12% 9,62%
Maro 96.000,00 64.000,00 160.000,00 1.730.000,00 9,12% 9,62%
Abril 72.000,00 48.000,00 120.000,00 1.720.000,00 9,12% 9,62%
Maio 96.000,00 64.000,00 160.000,00 1.730.000,00 9,12% 9,62%
Junho 100.200,00 66.800,00 167.000,00 1.740.000,00 9,12% 9,62%
Julho 84.000,00 56.000,00 140.000,00 1.737.000,00 9,12% 9,62%
Agosto 78.000,00 52.000,00 130.000,00 1.727.000,00 9,12% 9,62%
Setembro 93.000,00 62.000,00 155.000,00 1.717.000,00 9,12% 9,62%
Outubro 120.000,00 80.000,00 200.000,00 1.772.000,00 9,12% 9,62%
Novembro 150.000,00 100.000,00 250.000,00 1.842.000,00 9,95% 10,45%
Dezembro 108.000,00 72.000,00 180.000,00 1.952.000,00 9,95% 10,45%
Total 1.1892.00,00 792.800,00 1.982.000,00
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ii) Receita Bruta Acumulada entre o 2 e o 12: mdia aritmtica das receitas mensais X 12
iii) Receita Bruta Acumulada a partir do 13: soma das receitas dos 12 meses anteriores
Exemplo:
Empresa no 3 ms de atividade
Media aritmtica das receitas auferidas nos trs primeiros meses:
(R$ 300.000,00 + 310.000,00 + 320.000,00)/3 = R$ 310.000,00
A concesso desse benefcio poder ser realizada por deliberao exclusiva e unilateral do
Estado, do Distrito Federal ou do Municpio concedente e de modo diferenciado para cada ramo
de atividade. A opo do Estado ou do Municpio ser irretratvel para todo o ano calendrio,
mas poder ser modificada no ano seguinte.
No aplicativo de clculo do SIMPLES NACIONAL, a empresa deve informar o valor fixo mensal
para que o ICMS ou o ISS a pagar seja somado ao valor da guia emitida, observadas as normas
estabelecidas pelo Estado ou pelo Municpio.
O valor fixo ser devido ainda que tenha ocorrido reteno ou substituio tributria do ICMS ou
do ISS e no exonera o contribuinte de pagar o ISS devido a outro municpio.
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MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 139 de 03 de Setembro de 2008
EMENTA: SIMPLES NACIONAL. A opo pelo Simples Nacional incompatvel com a utilizao de qualquer
outro benefcio ou tratamento fiscal diferenciado ou mais favorecido, tais como suspenso, iseno ou
alquota zero. Para fins de determinao da base de clculo e da alquota de contribuio do Simples
Nacional, as receitas sujeitas imunidade no podem ser excludas do clculo da receita bruta. Por outro
lado, o percentual do tributo sobre o qual recaia a respectiva imunidade ser desconsiderado.
Exemplo:
Receita acumulada nos ltimos 12 meses: R$ 200.000,00
Alquota do SIMPLES NACIONAL
- Indstria: 5,97% (alquota do ICMS contida = 1,86%)
- Comercio: 5,47% (alquota do ICMS contida = 1,86%)
Receita do ms:
- Matriz RJ - indstria = R$ 18.000,00
- Filial Braslia comrcio = R$ 7.000,00
No Rio de Janeiro, a Lei 5.147/2007 reduziu o percentual do ICMS para 0,78%. Ento o sistema
efetuar os seguintes clculos, mediante informao do contribuinte:
Rio de Janeiro: R$ 18.000,00 x (5,97% - 1,86% + 0,78%) = R$ 880,20
Brasilia: R$ 7.000,00 x 5,47% = R$ 392,90
Valor devido no ms: R$ 1.263,10
O campo % de reduo do PGDAS-D ser preenchido com o valor da reduo concedida pelo
Estado onde o estabelecimento est localizado, e no com o percentual reduzido do ICMS, como
demonstra o seguinte exemplo:
158
3.2.3. Receitas Imunes
O sistema de clculo do SIMPLES NACIONAL est preparado para desconsiderar as alquotas dos
tributos sobre os quais recai a respectiva imunidade. Este o caso das receitas de exportao de
produtos ou servios que so imunes ao IPI, ao ICMS, ao ISS, ao PIS e COFINS. O contribuinte
deve prestar essa informao ao sistema de clculo do SIMPLES NACIONAL para que a guia de
pagamento seja emitida corretamente.
Exemplo:
Exportao de produtos para exterior no valor de R$ 30.000,00 (imune de
PIS/COFINS/ICMS/IPI)
Receita bruta mensal: R$ 200.000,00
Receita bruta acumulada nos ltimos 12 meses: R$ 1.700.000,00
Alquota do SIMPLES NACIONAL: 9,62%
De 1.620.000,01 a
9,62% 0,42% 0,42% 1,26% 0,30% 3,62% 3,10% 0,50%
1.800.000,00
Devoluo de Mercadorias
A devoluo de mercadorias vendidas pela empresa optante pelo SIMPLES NACIONAL ser
descontada da receita bruta do ms da devoluo. Quando a devoluo se der em ms posterior
venda, deve ser feito o seguinte:
a) O valor da mercadoria devolvida ser deduzido da receita bruta total do ms da
devoluo, segregada segundo as regras vigentes no SIMPLES NACIONAL;
b) Se a devoluo for superior ao valor da receita bruta total ou das receitas segregadas do
ms da devoluo, o saldo remanescente ser deduzido nos meses subsequentes, at a
extino.
159
Se a empresa optar pelo regime de caixa, o valor a ser deduzido deve limitar-se ao efetivamente
devolvido ao adquirente. Alm disso, as devolues de mercadorias e os cancelamentos de notas
fiscais tambm devem ser segregados por estabelecimento e por tipo de receita.
Exemplo:
Receita do ms a ser tributada pelo SIMPLES NACIONAL
Da Matriz:
Receita de comercio: R$ 4.000,00
Devoluo de mercadorias (-) R$ 200,00 R$ 3.800,00
Receita de indstria: R$ 5.000,00
Devoluo de mercadorias (-) R$ 300,00 R$ 4.700,00 R$ 8.500,00
Da Filial:
Receita de comercio: R$ 7.000,00
Devoluo de mercadorias (-) R$ 500,00 R$ 6.500,00
Receita total da pessoa jurdica no ms da tributao: R$ 15.000,00
ATENO: Para fins de determinao da alquota, inclusive sua majorao, e da base de clculo
ser considerada a receita bruta total da empresa nos mercados interno e externo.
160
Os contribuintes que optaram pelo regime de caixa devero informar no PGDAS-D,
mensalmente, alm da receita mensal recebida, a receita mensal apurada pelo regime de
competncia.
Vendas a Prazo
Nas prestaes de servios ou vendas de mercadorias com valores a receber a prazo, a parcela
no vencida integrar a base de clculo do SIMPLES NACIONAL at o ltimo ms do ano-
calendrio subsequente quele em que tenha ocorrido a respectiva operao. A tributao deve
ser antecipada nos casos de:
a) encerramento de atividade, para o ms do evento;
b) retorno ao Regime de Competncia, para o ltimo ms de vigncia do Regime de Caixa;
c) excluso do Simples Nacional, para o ms anterior ao dos efeitos da excluso.
161
4. as receitas da venda de mercadorias sujeitas substituio tributria e tributao
concentrada em uma nica etapa (monofsica), bem como, em relao ao ICMS,
antecipao tributria com encerramento de tributao;
5. as receitas da exportao de mercadorias para o exterior, inclusive as vendas realizadas
por meio de comercial exportadora ou da sociedade de propsito especfico.
Exemplo:
Segregao das receitas da matriz e das filiais, considerando algumas dessas hipteses:
162
3. antecipao tributria do ICMS com encerramento de tributao.
163
O contribuinte substitudo informa essas receitas destacadamente no PGDAS-D para que possam
ser desconsiderados os tributos objeto da substituio no calculo do valor a recolher.
Veja o exemplo:
Indstria Comercio Servios TOTAL GERAL
Export. ST ICMS Outros Total ST ICMS Outros
10.000 15.000 10.000 35.000 - 5.000 40.000
- - 10.000 10.000 - 20.000
- - 5.000 5.000 - 10.000
- - 5.000 - 5.000
10.000 15.000 10.000 35.000 15.000 20.000 - 75.000
P. O que deve fazer o contribuinte substitudo, optante pelo Simples Nacional, que vender
mercadorias adquiridas em Estado sem previso de cobrana do ICMS por substituio tributaria?
R. No h previso legal expressa sobre essa situao. No entanto, entendemos que a venda no pode deixar
de ser tributada j que ocorreu o fato gerador do imposto. Mas como a LC 123/2006 determina a segregao
apenas das receitas que sofreram a substituio tributria, o contribuinte dever incluir as demais no clculo
do SIMPLES NACIONAL.
Na hiptese de inexistncia dos preos mencionados no inciso I, o valor do ICMS devido por
substituio tributria ser calculado da seguinte forma:
Onde:
i) "base de clculo" o valor da operao prpria realizada pela ME ou EPP substituta
tributria;
ii) "MVA" a margem de valor agregado, divulgada pelo ente da competncia tributria.
164
iii) "alquota interna" a do ente da competncia tributaria;
iv) "deduo" o resultado da aplicao da alquota interna ou interestadual sobre o valor
da operao ou prestao prpria do contribuinte substituto.
ATENO:
No clculo dos tributos devidos no Simples Nacional, no ser receita de venda ou revenda
de mercadorias o valor do tributo devido a ttulo de substituio tributria.
A tributao do ICMS-ST ser realizada sempre pelo regime de competncia.
No ser aplicada a MVA Ajustada nas operaes interestaduais, prevalecendo o valor da
MVA Original quando (Convenio 35 ICMS/2011):
1. Substituto for optante pelo SIMPLES NACIONAL;
2. Remetente for optante pelo SIMPLES NACIONAL e o adquirente for o responsvel
pelo recolhimento do ICMS ST, optante ou no pelo SIMPLES NACIONAL.
Exemplos:
Operao interna com mercadoria sujeita ao ICMS - ST:
Valor da Operao Prpria: R$ 900,00
Alquota interna: 18%
MVA: 40%
Imposto devido p/ST= [base de clculo x (1,00 + MVA) x alquota interna] deduo
Imposto devido p/ST= {[900,00 x (1,00+ 0,40)] x 0,18} (0,18 x 900,00)
Imposto devido p/ST = R$ 64,80
Operao interestadual de remessa de mercadoria sujeita ST:
Valor da Operao: R$ 900,00
Alquota interestadual: 12%
Alquota no Estado de destino: 18%
MVA: 40%
Imposto devido p/ST= {[900,00 x (1,00+ 0,40)] x 0,18} (0,12 x 900,00) = R$ 118,80
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 38 de 12 de Fevereiro de 2009
165
A Polmica em Relao aos Produtos de Perfumaria, de Toucador, de Higiene Pessoal e de
Cosmticos.
No caso dos produtos de higiene pessoal, de toucador, de perfumes e de cosmticos, a Lei
10.147/2000 criou o regime monofsico (ou concentrado), tornando os importadores e os
industriais responsveis pelo recolhimento do PIS e da COFINS incidentes sobre toda cadeia de
produo e consumo.
Assim, a responsabilidade tributria integral foi atribuda ao fabricante ou ao importador de
produtos classificados na TIPI, nas posies 33.03 a 33.07 e nos cdigos 3401.11.90, 3401.20.10
e 9603.21.00, que esto submetidos s alquotas de 2,20% para o PIS e 10,30% para a COFINS.
Nesse caso, os demais participantes da cadeia produtiva (distribuidores, atacadistas e varejistas)
submetem-se alquota zero e devem segregar as respectivas receitas porque os produtos j
foram integralmente tributados por essas contribuies.
Exemplo:
Uma farmcia adquire cosmticos para revenda. O PIS e a COFINS sobre esses cosmticos
foram exigidos em uma s etapa, concentrada na industrializao ou na importao.
Assim, no PGDAS-D a farmcia informar a revenda de mercadorias COM tributao
concentrada EM SEPARADO das demais receitas para que o aplicativo de clculo gere o
valor a recolher no ms, sem o PIS e a COFINS que j foram pagos na produo ou
importao.
166
PRODUTOS SUJEITOS TRIBUTAO NO SIMPLES NACIONAL
TRIBUTAO
Entendimento do Setor Interpretao Literal da Legislao
MONOFSICA
Venda pela Indstria No segregar as receitas de venda Segregar as receitas de venda e
desses produtos e aplicar alquotas aplicar alquotas da tabela II com
integrais da tabela II (*) reduo dos percentuais do PIS e
A tributao ocorre dentro do SN, a da COFINS (**)
alquotas de zero a 0,37% (PIS) e de Tributar as receitas
zero a 1,60% (COFINS), conforme a separadamente pelas alquotas de
faixa de receita. 2,2% (PIS) e 10,3% (COFINS)
Revenda pelo Comercio Segregar as receitas de revenda desses produtos e aplicar alquotas da
tabela I com reduo dos percentuais do PIS e da COFINS.
A tributao ocorre alquota zero para o PIS e a COFINS no comercio.
(*) Tese defendida em funo do artigo 13 da LC 123/2006 que, literalmente, no excluiu do SIMPLES
NACIONAL o PIS e a COFINS monofsicos. Nesse caso, o entendimento que o PIS e a COFINS sobre os
produtos monofsicos estariam includos no clculo do SIMPLES NACIONAL.
(**) Tese defendida em funo do artigo 1 (declarao de normas gerais) e dos 4 e 12 da LC
123/2006 (segregao da receita monofsica), da Lei 10.147/2000 (lei especfica para tributao
monofsica do PIS e da COFINS) e do principio jurdico de que a lei especfica prevalece sobre a lei geral.
Nesse caso, prevaleceria a tributao monofsica com base na Lei 10.147/2000.
A nota abaixo de autoria da ABIHPEC:
167
ATENO: Essa deciso no esgota a polmica porque no foi absolutamente clara, deve
ser individualizada por empresa e porque pode ser questionada no Judicirio.
conveniente que cada empresa obtenha parecer especfico sobre o tema, para no ser
posteriormente surpreendida com uma ao fiscal.
ATENO: A alquota zero prevalece para o comerciante em relao aos produtos submetidos
incidncia monofsica do PIS e da COFINS cuja tributao foi concentrada na indstria. Nesses
casos, a alquota zero no um incentivo fiscal, mas decorre da tributao integral, na indstria
ou no importador, de toda a cadeia de consumo e produo.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERALDO BRASIL
SOLUO DE CONSULTA N 90 de 03 de Agosto de 2009
EMENTA: SIMPLES NACIONAL. INCOMPATIBILIDADE COM O REGIME DE SUSPENSO DO IPI. O regime de
suspenso de IPI incompatvel com a sistemtica de arrecadao dos tributos abrangidos pelo Simples
Nacional, razo pela qual, a pessoa jurdica optante no pode usufruir o benefcio previsto no art. 29 da Lei
n 10.637, de 2002, seja em relao s aquisies de seus fornecedores, seja no tocante s sadas dos produtos
que industrialize.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
SOLUO DE CONSULTA N 52 de 16 de Novembro de 2012
EMENTA: Tributao monofsica. A alquota incidente sobre as receitas de vendas dos produtos classificados
nos cdigos 21.06.90.10 Ex 02, 22.01, 22.02, exceto os Ex 01 e Ex 02 do cdigo 22.02.90.00, e 22.03, da Tabela
de Incidncia do Imposto sobre Produtos Industrializados - Tipi, fica reduzida a 0% (zero por cento) quando
tais receitas forem auferidas por comerciantes atacadistas e varejistas no optantes pelo regime de que trata
a Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006.
MINISTRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL
168
9.7. Na condio de optante, posso aproveitar uma alquota zero ou uma reduo de base de
clculo fixada para no optantes?
No. O ingresso no Simples Nacional no obrigatrio, mas uma opo do contribuinte, que
acarreta a aceitao da base de clculo, das alquotas e dos percentuais fixados pela Lei
Complementar n 123, de 2006
No sero consideradas quaisquer alteraes em bases de clculo, alquotas e percentuais ou outros
fatores que alterem o valor de imposto ou contribuio apurado na forma do Simples Nacional,
estabelecidas pela Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, exceto as previstas ou autorizadas
na citada Lei Complementar.
EMENTA: OPO PELO SIMPLES NACIONAL. SUSPENSO DE IPI. INAPLICVEL. O regime de suspenso do
IPI previsto no art. 43, inciso VI c/c o inciso VII, do RIPI/2010, relativo s operaes de industrializao sob
encomenda de terceiros, no se aplica s empresas optantes pelo Simples Nacional.
169
EXCESSO DE CONSEQUENCIAS PRAZO PARA
RECEITA COMUNICAO DA
EXCLUSO
No ano de inicio de Excesso acima de 20% Tributao retroativa pelo lucro At o ultimo dia do
atividades do limite proporcional: presumido, lucro real ou lucro ms seguinte
excluso retroativa ao arbitrado, com juros de mora
inicio de atividade. sobre a diferena de tributos.
Excesso at 20% do Alquotas da tabela ou alquotas At o ultimo dia do
limite proporcional: majoradas em 20% sobre o ms de janeiro do
excluso a partir do ano excesso. ano seguinte
seguinte.
Nos anos seguintes Excesso acima de 20% Tributao pelo sistema At o ultimo dia do
ao inicio de do limite de receita tradicional a partir do ms ms seguinte
atividades bruta ou do limite do seguinte apurao do excesso.
adicional de
exportao: excluso
partir do ms seguinte
Excesso at 20% do Tributao no SIMPLES At o ultimo dia do
limite de receita bruta NACIONAL at o fim do ano, mas ms de janeiro do
ou do limite do com alquotas majoradas em 20% ano seguinte
adicional de sobre o excesso de receita bruta.
exportao: excluso a
partir do ano seguinte
Exemplo:
Receita Mensal
Receita Mensal Comercio da Filial 50.000,00
Indstria da Matriz 70.000,00
Total 120.000,00
Receita acumulada at o ms anterior 3.350.000,00
Receita auferida no ano 3.660.000,00
Excesso de receita 60.000,00
Relao percentual: 50%
(60.000,00/120.000,00) x 100
170
3.5.2. Excesso de Receitas nos Estados e Municpios com Sublimites
Quando os Estados e Municpios adotam sublimites (R$ 1.260.000,00, R$ 1.800.000,00 ou R$
2.520.000,00), haver excesso se a receita bruta total da empresa ultrapassar a R$ 105.000,00,
R$ 150.000,00 ou R$ 210.000,00 respectivamente, multiplicados pelo nmero de meses do ano.
Sobre a receita bruta que exceder o sublimite, sero aplicadas as alquotas do ICMS e do ISS para
a faixa de receita bruta das Tabelas do SIMPLES NACIONAL, acrescidas de 20%.
A apurao de excesso de receita bruta em relao aos sublimites adotados nos Estados e
Municpios no exclui, necessariamente, a empresa do SIMPLES NACIONAL. A empresa mantem-
se enquadrada para efeito de recolhimento dos demais tributos, desde que no obtenha receita
bruta anual acima de R$ 3.600.000,00, ou do limite proporcional no ano de inicio de atividades.
Contudo, fica automaticamente impedida de recolher o ICMS e o ISS atravs do SIMPLES
NACIONAL em relao aos estabelecimentos localizados no Estado ou no Municpio com
sublimite, a partir do:
a) Ms seguinte, se o excesso de receita for superior a 20% o sublimite anual;
b) Retroativamente ao ms de incio de atividades se o excesso for superior a 20% do
sublimite proporcional. Nesse caso, a diferena entre o ICMS e o ISS no SIMPLES
NACIONAL e os valores devidos segundo as regras gerais aplicveis deve ser paga
acrescida de juros de mora antes de qualquer procedimento de oficio. Caso contrrio,
incidiro tambm as multas;
c) Ano seguinte, se do excesso de receita for de at 20% o sublimite anual ou proporcional.
171
4. CRDITOS E INCENTIVOS FISCAIS
As microempresas e empresas de pequeno no faro jus apropriao de crditos relativos a
impostos ou contribuies abrangidos pelo SIMPLES NACIONAL e tampouco podero utilizar ou
destinar qualquer valor a ttulo de incentivo fiscal.
ATENO: No caso de reduo do ICMS concedida pelo Estado ou pelo Distrito Federal a
alquota do crdito deve considerar a respectiva reduo.
38
As alquotas so reduzidas em at 50% ou aumentadas em at 100%, conforme o desempenho da
empresa na respectiva atividade, aferido pelo Fator Acidentrio de Preveno (FAP).
173
Contribuies Previdencirias Retidas de Terceiros (IN 761/2007)
As microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo SIMPLES NACIONAL, em
qualquer situao, so obrigadas a arrecadar e a recolher, mediante desconto ou reteno, as
contribuies devidas por terceiros a seu servio, quais sejam:
1) Pelo segurado empregado, deduzidos os valores pagos a titulo de salrio-famlia e
salrio-maternidade;
2) Pelo contribuinte individual, inclusive scio, autnomo etc.;
3) Pelo segurado, destinadas ao SEST e ao SENAT, se contratar contribuinte individual
transportador rodovirio autnomo;
4) Pelo produto rural pessoa fsica ou pelo segurado especial, em relao contribuio
devida sobre o produto da comercializao de produto rural, na condio de sub-rogadas;
5) Pela associao desportiva, sobre a receita bruta decorrente de contrato de patrocino, de
licenciamento de suas marcas e smbolos, de publicidade, de propaganda e de transmisso de
espetculos desportivos, quando forem as patrocinadoras; e
6) Pela empresa contratada, sobre o valor bruto da nota fiscal, fatura, ou recibo de
prestao de servio, mediante cesso de mo-de-obra ou empreitada.
ATENO: O desconto dessas contribuies ser realizado de acordo com as normas aplicveis
s demais empresas.
ATENO: Para transmisso dos arquivos gerados pelo Sistema SEFIP, obrigatria a
assinatura digital, no padro ICP-Brasil para a empresa com mais de 10 empregados. No caso do
microempreendedor individual, da microempresa e da empresa de pequeno porte optantes pelo
SIMPLES NACIONAL com at 10 empregados, a certificao digital no padro ICP-Brasil ainda
facultativa, podendo os arquivos ser enviados atravs do aplicativo cliente Conectividade Social-
CNS ou Conexo Segura (Circular CEF 582/2012).
GFIP Negativa
Inexistindo fatos geradores da contribuio previdenciria, a empresa apresentar a GFIP com
indicativo de ausncia de fato gerador - GFIP sem movimento - na primeira competncia da
ausncia de fatos geradores, dispensando-se a sua transmisso para as competncias
subsequentes at a ocorrncia de fatos geradores de contribuio previdenciria. Embora
fundamentada nos artigos 9, "caput", 10, inciso II, da INF RFB 925/2009, sabe-se que a falta da
GFIP de qualquer ms impede a retirada do Certificado de Regularidade do FGTS.
Exemplo:
Receita bruta acumulada em 12 meses: R$ 1.810.000,00
Alquota aplicvel: 10,45%
Receita do ms da tributao: R$ 120.000,00
Simples Nacional: 10,45% x R$ 120.000,00 = R$ 12.540,00
Imposto de Renda includo no Simples Nacional: 0,46% x R$ 120.000,00 = R$ 552,00
Base de Calculo do Lucro Presumido (indstria): 8% x R$ 120.000,00 = R$ 9.000,00
Lucro mensal isento de Imposto de Renda para distribuio aos scios: R$ 9.600,00- R$ 552,00 =
R$ 9.048,00
175
7. OBRIGAES ACESSRIAS
As microempresas e empresas de pequeno porte optantes pelo SIMPLES NACIONAL devem
cumprir as obrigaes acessrias definidas pela Resoluo CGSN 94/2011. Essas empresas
tambm so obrigadas s obrigaes acessrias previstas pelo respectivo Estado ou Municpio.
Os livros e documentos fiscais sero emitidos e escriturados nos termos da legislao do ente
tributante da circunscrio do contribuinte, com observncia do disposto nos Convnios e
Ajustes SINIEF que tratam da matria, especialmente dos Convnios SINIEF s/n de 15 de
dezembro de 1970 e 6, de 21 de fevereiro de 1989 e o Ajuste 7, de 5 de outubro de 2005.
ATENO: A emisso de notas fiscais eletrnicas institudas pelo CONFAZ ou pelos Municpios
pode exigir a Certificao Digital no Padro ICP-Brasil.
Devoluo de Mercadorias
Na devoluo de mercadoria a contribuinte no optante pelo SIMPLES NACIONAL, a
microempresa ou a empresa de pequeno porte deve indicar, em campo prprio ou no corpo do
documento, o valor da base de clculo e do imposto destacado e o nmero da Nota Fiscal de
compra da mercadoria devolvida, observados a legislao vigente no respectivo Estado ou
Municpio e os Convnios e Ajustes SINIEF40 relativos matria.
ATENO:
1) Os livros fiscais obrigatrios podero ser dispensados, no todo ou em parte, pelo Estado
ou pelo Municpio da circunscrio fiscal do estabelecimento do contribuinte,
respeitados os limites de suas respectivas competncias.
2) A Escriturao Fiscal Digital obrigatria para os contribuintes do ICMS e do IPI
elencados na legislao de cada Estado.
ATENO: Os Estados do Acre, Amazonas, Alagoas, Amap, Bahia, Cear, Esprito Santo,
Gois, Maranho, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Par, Paraba, Paran,
Piau, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Rondnia, Roraima, Santa
Catarina, So Paulo, Sergipe r Tocantins assinaram o Protocolo 3 ICMS de 1 de abril de
2011, para exigir a EFD Escriturao Fiscal Digital:
(1) A partir de 2014, para Estados do Acre, Alagoas, Amap, Amazonas, Bahia,
Esprito Santo, Maranho, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paraba, Paran,
Piau, Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro, Roraima, So Paulo e Sergipe;
(2) A partir de 2012, para os demais Estados.
40
Especialmente os Convnios Sinief s/n de 15 de dezembro de 1970, e 6, de 21 de fevereiro de 1989.
177
Contabilidade Simplificada
Para atender s normas do SIMPLES NACIONAL, as microempresas e empresas de pequeno
porte optantes podero, opcionalmente, adotar contabilidade simplificada nos registros e
controles das operaes realizadas. Nesse caso, a escriturao do livro caixa ser dispensada.
7.2. DECLARAES
Micros e pequenas empresas optantes pelo SIMPLES NACIONAL devem apresentar Secretaria
da Receita Federal do Brasil a Declarao de Informaes Socioeconmicas e Fiscais (DEFIS). A
declarao ser gerada no PGDAS-D nos seguintes prazos
Situao Prazo
Anualmente, inclusive na hiptese At 31 de maro do ano-calendrio subsequente ao da
de excluso do SIMPLES ocorrncia dos fatos geradores dos tributos previstos no
NACIONAL e de inatividade41. Simples Nacional.
No caso de incorporao, ciso, At o ultimo dia do ms:
fuso ou extino. 1) De junho, quando o evento ocorrer no primeiro
quadrimestre do ano-calendrio;
2) Subsequente ao do evento, nos demais casos.
Outras Declaraes
Alm da entrega da DEFIS, as pessoas jurdicas esto obrigadas prestao de informaes
relativas a terceiros. Assim, so obrigadas a entregar, por exemplo, a DIRF, a GFIP e outras
declaraes no dispensadas, inclusive as exigidas pelos Estados e Muncipios.
41Considera-se inativa a empresa que no apresente mutao patrimonial e atividade operacional durante
todo o ano.
178
8. EXCLUSO DO SIMPLES NACIONAL
A excluso do SIMPLES NACIONAL pode se dar por opo, por obrigao ou de oficio, seja por
deciso administrativa ou judicial. A excluso deve ser comunicada pelo contribuinte, atravs de
aplicativo constante do Portal do SIMPLES NACIONAL na Internet.
179
EXCLUSO DE OFICIO
Evento de excluso Efeitos
Constatao de que a empresa incorria em hiptese de A partir da data dos efeitos da opo pelo
impedimento quando ingressou no SIMPLES NACIONAL. Simples Nacional.
Constatao de declarao inverdica prestada em
relao ao exerccio de atividade vedada.
For oferecido embarao fiscalizao42 A partir do prprio ms em que incorridas,
For oferecida resistncia fiscalizao43 impedindo nova opo pelos 3 anos-calendrio
Constituio por interpostas pessoas subsequentes. Esse prazo ser elevado para 10
Prtica reiterada de infrao Lei Complementar anos se for constatada a utilizao de artificio,
123/2006 ardil ou qualquer outro meio fraudulento que
Por declarao de inaptido. induza ou mantenha a fiscalizao em erro,
Por comercializao de mercadorias objeto de com o fim de suprimir ou reduzir o pagamento
contrabando ou descaminho. do tributo.
Falta de escriturao do livro-caixa ou escriturao que
no permita a identificao da movimentao financeira,
inclusive bancria.
Constatao de despesas pagas44 no ano base acima de
20% do valor dos ingressos financeiros no mesmo
perodo, exceto no ano de incio de atividade.
Constatao de aquisies de mercadorias para
comercializao ou industrializao acima de 80% dos
ingressos de recursos financeiros no ano base, exceto no
ano de atividade e nas hipteses justificadas de
aumento de estoque.
Falta reiterada de documento fiscal de venda ou de
prestao de servio.
Reiterada omisso de folha de pagamento ou de
documento de informaes previdenciria, trabalhista
ou tributria, relativa ao segurado empregado,
trabalhador avulso ou contribuinte individual que lhe
preste servio.
Ausncia ou irregularidade no cadastro fiscal federal, A partir do primeiro dia do ms seguinte ao da
municipal ou, quando exigvel, estadual45. ocorrncia.
Existncia de dbito com o Instituto Nacional do Seguro A partir do ano-calendrio subsequente ao da
Social (INSS), ou com as Fazendas Pblicas Federal, cincia do termo de excluso.
Estadual ou Municipal, cuja exigibilidade no esteja
suspensa46.
42
Caracteriza-se pela negativa no justificada de exibio de livros e documentos a que estiverem
obrigadas, bem como pelo no fornecimento de informaes sobre bens, movimentao financeira,
negcio ou atividade que estiverem intimadas a apresentar, e nas demais hipteses que autorizam a
requisio de auxlio da fora pblica.
43 Caracteriza-se pela negativa de acesso ao estabelecimento, ao domiclio fiscal ou a qualquer outro local
cincia da excluso de ofcio, possibilitar a permanncia da ME ou da EPP como optante pelo Simples
Nacional.
46 A comprovao da regularizao do dbito ou do cadastro fiscal, no prazo de at 30 dias contados da
cincia da excluso de ofcio, possibilitar a permanncia da ME ou da EPP como optante pelo Simples
Nacional.
180
Impugnao do Termo de Excluso
A empresa pode impugnar o termo de excluso do SIMPLES NACIONAL, hiptese em que o
enquadramento ser garantido at a deciso definitiva desfavorvel ao contribuinte, mantidos
os prazos de vigncia dos efeitos da excluso de oficio.
O contencioso administrativo ser de competncia do ente federativo que efetuar a excluso,
observados os dispositivos legais atinentes aos processos administrativos fiscais desse ente. O
Municpio poder, mediante convnio, transferir a atribuio de julgamento exclusivamente ao
respectivo Estado em que se localiza.
47
Os dbitos constitudos de forma isolada por parte de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, em face de
ausncia de aplicativo para lanamento unificado, relativo a tributo de sua competncia, que no estiverem inscritos
em Dvida Ativa da Unio, podero ser parcelados pelo ente responsvel de acordo com a respectiva legislao.
181
Reparcelamentos
So admitidos at 2 reparcelamentos de dbitos do Simples Nacional constantes de
parcelamento em curso ou que tenha sido rescindido, permitida a incluso de novos. Nesse caso,
ser exigido o recolhimento da primeira parcela em valor correspondente a:
a) 10% do total dos dbitos consolidados; ou
b) 20% do total dos dbitos consolidados, caso haja dbito com histrico de
reparcelamento anterior.
Resciso do Parcelamento
Sem prejuzo da multa aplicvel, o parcelamento ser rescindindo no caso de:
a) Falta de pagamento de trs parcelas, consecutivas ou no; ou
b) Existncia de saldo devedor, aps a data de vencimento da ltima parcela do
parcelamento.
12. FISCALIZAO
A fiscalizao do cumprimento das obrigaes principais e acessrias do SIMPLES NACIONAL
ser:
a) do Municpio, desde que o contribuinte do ISS tenha estabelecimento em seu territrio
ou quando se tratar das excees de competncia previstas no art. 3 da Lei
Complementar 116/2003;
b) dos Estados ou do Distrito Federal, desde que a pessoa jurdica tenha estabelecimento
em seu territrio;
c) da Unio em qualquer caso, exceto em relao s obrigaes acessrias exigidas pelos
Estados e pelos Municpios.
182
RESUMO
1. O SIMPLES NACIONAL um sistema facultativo para tributao das microempresas e
empresas de pequeno porte, que abrange os seguintes tributos: IRPJ, PIS, COFINS, CSLL,
IPI, Contribuio Previdenciria Patronal.
2. Alcana empresas com faturamento anual at R$ 3,6 milhes que no possuam
restries legais para realizar a opo. Alguns Estados com participao reduzida no PIB
Nacional podem utilizar sublimites para enquadrar as empresas locais.
3. A opo pelo SIMPLES NACIONAL feita uma nica vez, em qualquer poca ou no inicio
das atividades das empresas, atravs de aplicativo eletrnico na Internet.
4. A opo deve realizada at o ultimo dia de janeiro ou at 30 dias da data do ultimo
registro fiscal, observado o prazo de 180 dias do inicio de atividades.
5. A opo impede a utilizao de incentivos fiscais vinculados aos tributos abrangidos,
6. A opo impede a apropriao e transferncia de crditos fiscais, exceto em relao ao
PIS, COFINS e ao ICMS.
7. O tributos so devidos aos percentuais constantes de 5 tabelas, aplicveis segundo as
atividades exercidas pela empresa e em funo da receita acumulada nos 12 meses
anteriores.
8. Os clculos so efetuados em sistema eletrnico na Internet, que exige a SEGREGAO
DAS RECEITAS e permite a tributao opcional pelo regime de caixa.
9. O recolhimento mensal e centralizado na matriz da empresa.
10. H dispensa do pagamento da Contribuio Sindical Patronal e outras contribuies
exigidas pela Unio.
11. Permite a adoo do RTU para pagamento dos tributos devido na importao.
12. A empresa poder ser excluda se no cumprir as condies legais exigidas, dentre as
quais se destaca a apurao de receita bruta acima do limite.
13. O excesso de receita bruta determina o acrscimo de 20% dos tributos e a excluso da
empresa do sistema.
14. A empresa excluda poder retornar ao SIMPLES NACIONAL quando voltar a preencher
as condies legais exigidas.
15. A opo pelo SIMPLES NACIONAL exige o cumprimento de diversas obrigaes
acessrias, dentre elas a emisso de nota fiscal, a entrega da DEFIS, a escriturao
contbil ou do livro caixa, a guarda de documentos etc.
16. O SIMPLES NACIONAL recepcionou os institutos do parcelamento de dbitos fiscais, da
compensao e da restituio a partir da Lei Complementar 139/2011.
17. A fiscalizao do SIMPLES NACIONAL ser centralizada no Sistema nico de
Fiscalizao, Lanamento e Contencioso SEFISC.
183
MODULO 7 NOTA FISCAL ELETRONICA
1. INTRODUO
A Nota Fiscal Eletrnica, modelo 55, foi instituda pelo Ajuste SINIEF 7, de 2005, que
regulamenta a sua emisso. A NF-E substituiu os Modelos 1/1A, impressos em papel, e tem
validade jurdica garantida pela assinatura digital do remetente. utilizada para documentar
operaes sujeitas ao ICMS e ao IPI e permite o acompanhando em tempo real pela fiscalizao
tributria.
A Nota Fiscal Eletrnica NF-E emitida e armazenada em meio digital e seu uso autorizado,
atravs da Internet, pela administrao tributria do Estado de origem. A circulao das
mercadorias e produtos ocorre aps a autorizao de cada nota fiscal emitida e comprovada
atravs do DANFE Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica, impresso em papel. O DANFE
um espelho da nota fiscal e contm a chave de acesso e o cdigo de barras para confirmao
das informaes pelas unidades fiscais e pelos respectivos destinatrios.
Incio da
CNAE Descrio CNAE
obrigatoriedade
48
Nesse caso, passou a vigorar a partir de 1/04/2011 nas operaes internas praticadas pelos Estados do
Acre, Alagoas, Amap, Bahia, Cear, Esprito Santo, Gois, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paraba,
Pernambuco, Piau, Rio Grande do Norte, Roraima, Rondnia, Santa Catarina, So Paulo, Sergipe, Tocantins
e pelo Distrito Federal. E, a partir de 1/10/2011, para as operaes destinadas aos Estados do Acre,
Amap, Minas Gerais, Pernambuco e Distrito Federal.
184
Ateno: Deve-se considerar o cdigo da CNAE principal do contribuinte, bem como os
secundrios, conforme conste ou, por exercer a atividade, deva constar em seus atos
constitutivos ou em seus cadastros, junto ao CNPJ da Receita Federal do Brasil e no cadastro de
contribuinte do ICMS de cada unidade federada.
Uso No Obrigatrio
A obrigatoriedade de emisso de Nota Fiscal Eletrnica - NF-e no se aplica:
a) nas operaes realizadas fora do estabelecimento, relativas s sadas de mercadorias
remetidas sem destinatrio certo, desde que os documentos fiscais relativos remessa e ao
retorno sejam NF-e;
b) nas operaes internas, para acobertar o trnsito de mercadoria, em caso de operao de
coleta em que o remetente esteja dispensado da emisso de documento fiscal, desde que o
documento fiscal relativo efetiva entrada seja NF-e.
Ateno: Deve ser sempre observada a legislao interna de cada Estado quanto ao
credenciamento e a utilizao da NF-E.
185
Eletrnico de Processamento de Dados (SPED) 49 deve solicitar a alterao de uso. Se ainda no
utiliza o SPED, deve solicitar a autorizao de uso e incluir a NF-E.
Especificaes Tcnicas
Atualmente, deve ser consultada a verso 5.0 do Manual de Orientao do Contribuinte,
aprovada pelo Ato COTEPE ICMS 11/2012, que estabelece as especificaes tcnicas da NF-e, do
DANFE e dos Pedidos de Concesso de Uso, Cancelamento, Inutilizao e Consulta Web Services
a Cadastro. Tambm pode ser consultado o Manual de Orientao de Preenchimento da NF-e -
verso 1.05, aprovado pelo Ato COTEPE ICMS 7/2013 que orienta sobre situaes especficas
que tm suscitado dvidas pelos Contribuintes do ICMS.
As especificaes constam dos seguintes manuais:
Manual de Integrao do Contribuinte
Manual de Utilizao da SEFAZ Virtual
Manual do Emissor de NF-e
Manual de Contingencia da NF-e.
Os manuais podem ser obtidos no endereo eletrnico
http://www.nfe.fazenda.gov.br./portal/listaConteudo.aspx?tipoConteudo=33ol5hhSYZk=
49
O sistema eletrnico de processamento de dados utilizado para emisso de documentos fiscais e
escriturao de livros fiscais por contribuintes do ICMS, do IPI e do ISS.
186
Certificado Digital
A empresa deve providenciar a aquisio de um certificado digital para o Sistema Nota Fiscal
Eletrnica, emitido por Autoridade Certificadora credenciada pela Infraestrutura de Chaves
Pblicas Brasileiras ICP-Brasil, tipo A1 ou A3, contendo o CNPJ da pessoa jurdica emitente.
Eventos da NF-e
So eventos relacionados NF-e:
a) Cancelamento;
b) Carta de Correo Eletrnica;
c) Registro de Passagem Eletrnico;
d) Cincia da Emisso, recebimento pelo destinatrio ou pelo remetente de informaes da
NF-e, quando ainda no existem elementos suficientes para apresentar uma
manifestao conclusiva;
e) Confirmao da Operao, manifestao do destinatrio confirmando a ocorrncia da
operao descrita na NF-e;
f) Operao no Realizada, manifestao do destinatrio declarando que a operao
descrita na NF-e foi por ele solicitada, mas esta operao no se efetivou;
g) Desconhecimento da Operao, manifestao do destinatrio declarando que a operao
descrita da NF-e no foi por ele solicitada;
h) Registro de Sada;
i) Vistoria Suframa, homologao do ingresso da mercadoria na rea incentivada mediante
a autenticao do Protocolo de Internamento de Mercadoria Nacional - PIN-e;
j) Internalizao Suframa, confirmao do recebimento da mercadoria pelo destinatrio
por meio da Declarao de Ingresso DI;
k) Declarao Prvia de Emisso em contingncia;
l) NF-e Referenciada em outra NF-e, registro que a NF-e consta como referenciada em
outra NF-e;
m) NF-e Referenciada em CT-e, registro que a NF-e consta em um Conhecimento Eletrnico
de Transporte;
n) NF-e Referenciada em MDF-e, registro que a NF-e consta em um Manifesto Eletrnico de
Documentos Fiscais.
o) Manifestao do Fisco, registro realizado pela autoridade fiscal com referncia ao
contedo ou situao da NF-e.
3. EMISSO DA NF-E
A NF-E50 ser emitida com base no leiaute preestabelecido e ter numerao sequencial de 1 a
999.999.999, por estabelecimento e por srie (a critrio da fiscalizao estadual), sendo
reiniciada quando atingido esse limite. As sries sero designadas por algarismos arbicos, em
ordem crescente, a partir de 1, sendo proibida a utilizao de subsrie. Uma NF-E aceita at 990
itens de produto, mas os arquivos no podero exceder a 500 Kbytes.
Na eventualidade de quebra de sequncia da numerao da NF-e, o contribuinte deve
encaminhar Pedido de Inutilizao de Nmero da NF-e at o 10 dia do ms subsequente.
Procedimentos para Emisso
O contribuinte emissor deve digitar os dados da operao comercial diretamente no programa
escolhido e gerar um arquivo eletrnico, o qual ser assinado digitalmente para garantir a
integridade dos dados e a autoria do emissor. A NF-E conter um "cdigo numrico", gerado pelo
emitente para compor a "chave de acesso", o CNPJ, o nmero e a srie, sendo obrigatria a
assinatura digital do emitente.
50
Aplicam-se NF-e, no que couber, as normas do Convnio SINIEF S/N, de 15 de dezembro de 1970.
187
A NF-E dever conter, tambm, a identificao das mercadorias comercializadas com a utilizao
do correspondente cdigo da Nomenclatura Comum do MERCOSUL NCM nas operaes:
a) realizadas por estabelecimento industrial ou a ele equiparado;
b) de comrcio exterior.
Transmisso SEFAZ
O arquivo eletrnico da NF-E deve ser transmitido, atravs da Internet, Secretaria da Fazenda
Estadual do domicilio fiscal do contribuinte. Esse processo automatizado em sistemas que
utilizam tecnologia Web Service e protocolo de segurana ou criptografia.
As Secretarias de Fazenda Estaduais se comprometem a processar os lotes de notas fiscais
recebidas em at 3 minutos em no mnimo 95% do total do volume recebido no perodo de 24
horas. Tambm devem encaminhar o arquivo da NF-e para:
a Receita Federal, que ser repositrio nacional de todas as NF-e emitidas;
no caso de uma operao interestadual, a Secretaria de Fazenda Estadual de destino da
operao; e,
quando aplicvel, para os rgos e Entidades da Administrao Pblica Federal Direta e
Indireta que tenham atribuio legal de regulao, normatizao, controle e fiscalizao,
tais como a SUFRAMA, por exemplo;
no caso de exportao ou importao, para a administrao tributria da unidade
federada do emitente transmitir o arquivo para a unidade federada do embarque de
mercadoria para o exterior ou do desembarao aduaneiro.
Ao receber o arquivo digital, a SEFAZ far uma pr-validao, onde analisar a regularidade
fiscal51 e o credenciamento do emitente; a autoria da assinatura e a integridade do arquivo
digital; o leiaute do arquivo e a numerao do documento. Caso sejam detectados erros ou
problemas no reconhecimento da autoria ou na integridade do arquivo digital, no formato de
campos, na numerao ou no credenciamento do emitente, a NF-E ser rejeitada. O contribuinte
ser notificado dos motivos que levaram a rejeio ou denegao52 do arquivo.
Aprovando o arquivo digital, a SEFAZ disponibilizar na Internet a Autorizao de Uso da NF-E,
com o nmero do Protocolo, para consulta do emitente, do destinatrio e de outros interessados
que detiverem a chave de acesso do documento eletrnico53. O arquivo da NF-E ficar disponvel
para a consulta durante pelo menos 180 dias, aps o que ser substitudo por informaes
parciais sobre as operaes autorizadas (nmero, data de emisso, CNPJ do emitente e do
destinatrio, valor e sua situao).
51
Inclusive se est impedido de praticar operaes na condio de contribuinte do ICMS.
52 As NF-e canceladas, denegadas e os nmeros inutilizados devem ser escriturados, sem valores
monetrios, de acordo com a legislao tributria vigente.
53 As administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios podem
188
A partir da data de Autorizao de Uso, a NF-E no poder ser alterada. No entanto, observadas
as respectivas condies, permitido:
1. o cancelamento, no prazo de 24 horas e antes da circulao das mercadorias;
2. a emisso de Carta de Correo Eletrnica, no prazo de 30 dias.
Registro de Sada
A data e a hora de sada e o meio de transporte, no informados no arquivo transmitido, sero
comunicados atravs do Registro de Sada, atravs da Internet.
Caso as informaes relativas data e hora de sada no constem do arquivo da NF-e nem seja
transmitido o Registro de Sada ser considerada a data de emisso da NF-e como data de sada.
Informaes ao Destinatrio54
O contribuinte deve encaminhar o arquivo da NF-E e o seu respectivo Protocolo de Autorizao
de Uso:
I - ao destinatrio da mercadoria, imediatamente aps o recebimento da autorizao de uso da
NF-e;
II - ao transportador contratado, antes do incio da prestao correspondente.
54
Os Estados envolvidos na operao ou prestao podem exigir do destinatrio as seguintes informaes
relativas confirmao da operao ou prestao descrita na NF-e, utilizando-se do registro dos
respectivos eventos:
I - confirmao do recebimento da mercadoria ou prestao documentada por NF-e, utilizando o evento
Confirmao da Operao;
II - confirmao de recebimento da NF-e, nos casos em que no houver mercadoria ou
prestao documentada utilizando o evento Confirmao da Operao;
III - declarao do no recebimento da mercadoria ou prestao documentada por NF-e utilizando o
evento Operao no Realizada.
189
O emitente e o destinatrio devem guardar o arquivo digital da NF-E pelo prazo de 10 anos, para
apresentar administrao tributria, quando solicitado. Se o destinatrio no for credenciado
para a emisso de NF-E, dever guardar o arquivo digital e o DANFE impresso pelo prazo de
prescrio dos tributos.
Informaes ao Consumidor
A Lei 12.741/2012 determinou que fosse informada na nota fiscal de venda ao consumidor o
valor aproximado dos tributos federais, estaduais e municipais, cuja incidncia influiu na
formao dos respectivos preos de venda de cada mercadoria, separadamente. A informao
pode constar de painel afixado em local visvel do estabelecimento, ou em outro meio eletrnico
ou impresso, de forma a demonstrar o valor ou percentual, ambos aproximados, dos tributos
incidentes sobre todas as mercadorias ou servios postos venda.
3.1. DANFE
O contribuinte deve imprimir o DANFE - Documento Auxiliar da Nota Fiscal Eletrnica para
acobertar o trnsito da mercadoria ou facilitar a consulta da NF-E. O DANFE no substitui a NF-E
e s ser utilizado aps a concesso da Autorizao de Uso ou nos casos de contingncia.
um documento com a chave de acesso da NF-E, que permite a confirmao da operao, a
coleta da assinatura do destinatrio para comprovar a entrega das mercadorias ou a realizao
dos servios e, no caso de destinatrio desobrigado da NF-E, para auxiliar a respectiva
escriturao fiscal. Cada NF-E possui apenas um DANFE correspondente e vice-versa.
O DANFE ser impresso em uma via55 (exceto quando exigido nmero maior de vias), em papel
comum (Tamanho A4 ou Oficio) e conter, em destaque, a chave de acesso e o cdigo de barras
linear, no padro CODE-128C, para facilitar e agilizar a consulta da NF-e na Internet e a
confirmao das informaes pelas unidades fiscais e contribuintes destinatrios.
Quando a venda se der fora do estabelecimento, ser emitido o DANFE Simplificado56, impresso
em qualquer tipo de papel, exceto papel jornal, em tamanho inferior ao A4 (210 x 297 mm).
O DANFE poder conter outros elementos grficos, desde que no prejudiquem a leitura do seu
contedo ou o cdigo de barras por leitor ptico. Alm disso, os contribuintes, mediante
autorizao da SEFAZ, podem solicitar alterao do leiaute do DANFE, para adequ-lo s suas
operaes, desde que mantidos os campos obrigatrios.
55 Quando a legislao tributria exigir a utilizao especfica de vias adicionais das notas fiscais modelo 1
ou 1-A, o contribuinte credenciado a emitir NF-e dever imprimir o DANFE em tantas cpias quantas
forem necessrias para atender exigncia, sendo todas elas consideradas originais.
56
Para os Estados do Amazonas, Mato Grosso e Rio Grande do Sul, o DANFE SIMPLIFICADO tambm ser
utilizado para emisso em contingencia da NF-e, sendo dispensado o formulrio de segurana.
190
contingncia, se no prazo de 168 horas, contados da emisso do DANFE, o destinatrio no
puder obter informaes relativas concesso da Autorizao de Uso da NF-E, dever
comunicar imediatamente o fato unidade fazendria do seu domiclio.
4. EMISSO EM CONTINGNCIA
Ocorrendo problemas tcnicos com a transmisso ou recepo da autorizao, a empresa dever
seguir os procedimentos de contingncia previstos na clusula dcima primeira do Ajuste
SINIEF 7/2005 e suas alteraes e na documentao tcnica da NF-e. No caso de contingncia, o
contribuinte poder adotar um dos seguintes procedimentos:
191
Exceto na hiptese do item 1, cessados os problemas tcnicos, o emitente deve transmitir as NF-
e geradas em contingencia no prazo de 168 horas da respectiva emisso.
Caso a transmisso leve rejeio da NF-e, o contribuinte dever providenciar a correo, gerar
novo arquivo, solicitar a autorizao e regularizar a situao perante o destinatrio, entregando-
lhe tanto o novo DANFE quanto a respectiva NF-e devidamente autorizada. Devem constar do
DANFE, o motivo da entrada em contingncia, a data, hora com minutos e segundos do seu incio.
RESUMO
192
MODULO EXEMPLIFICATIVO
Empresa industrial com 25 empregados e 2 scios, com remunerao mensal de R$ 750,00 cada um e
faturamento anual de R$ 1.440.000,00.
FOLHA E ENCARGOS
21.500,00
FGTS (8% x 268.750,00)
INSS
53.750,00
Folha (20% x 268.750,00)
15.587,50
Terceiros (5,8 x 268.750,00)
8.062,50
SAT (3%)
3.600,00
Pr labore (20% x 18.000,00)
77.400,00
INSS S/FOLHA
385.650,00
FOLHA E ENCARGOS
193
Se a empresa optar pelo lucro presumido ter a seguinte carga tributria:
Se o PIS e a COFINS forem monofsicos e o ICMS for cobrado por substituio tributria, com margem de
valor agregado de 51%:
194
Observem a tributao da mesma empresa no lucro real:
Lucro Contbil:
DEMONSTRATIVO DO RESULTADO NO LUCRO REAL
RECEITA 1.440.000,00
IMPOSTOS S/VENDAS 392.400,00
CUSTOS 363.750,00
SALRIOS E ENCARGOS 385.650,00
DESPESAS 108.900,00
RESULTADO CONTBIL ANTES DO IR/CSLL 189.300,00
IRPJ 23.325,00
CSLL 17.037,00
LUCRO CONTBIL 148.938,00
195
TRIBUTAO SOBRE VENDAS NO LUCRO REAL
CRDITOS A APROPRIAR ICMS IPI COFINS PIS
Compras de Matrias
500.000,00 90.000,00 50.000,00 38.000,00 8.250,00
Primas e outros insumos
Despesas 120.000,00 9.120,00 1.980,00
196
Ms Faturamento Alquota SIMPLES NACIONAL
Receita Acumulada
Janeiro 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
Fevereiro 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
Maro 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
Abril 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
Maio 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
Junho 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
Julho 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
Agosto 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
Setembro 120.000,00 1.420.000,00 8,95% 10.740,00
197