Serie Efemrides Diversidad Cultural N 4-2017

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Breve descripcin
En el siguiente cuadernillo se
abordar la efemride referida al da
de la reafirmacin de los derechos de
los pueblos indgenas de nuestra
provincia, conmemorando la sancin
de la ley provincial N 3258 De las
Comunidades Indgenas.

Ph: Fernndez Daniel

13 de mayo
Da de la reafirmacin
de los derechos de los
pueblos indgenas

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Serie Efemrides Diversidad Cultural N 4-2017

Da de la reafirmacin de los derechos de los

pueblos indgenas
Sobre este cuadernillo
Este cuadernillo ofrece textos, videos, imgenes y actividades para conocer y reflexionar acerca de la
importancia de este da, para toda la comunidad. Por otro lado, se facilitan sitios web y referencias
bibliogrficas con informacin relevante.

El cuadernillo ofrece una secuencia didctica narrativa con actividades preparatorias, de desarrollo y
cierre. Las actividades de desarrollo se pueden trabajar todas en el orden propuesto o bien el docente
puede seleccionar aquella/s que crea ms adecuadas de acuerdo al contexto escolar.

Asimismo, se propone trabajar la temtica durante 13 de mayo Da de la reafirmacin de los derechos

de los pueblos indgenas.

Destinatarios: estudiantes de educacin secundaria y superior.

ndice

Sobre este cuadernillo ....................................................................................................................................... 1

ndice .................................................................................................................................................................. 1
GUA PARA EL DOCENTE .................................................................................................................................. 2
ACTIVIDADES PREPARATORIAS ...................................................................................................................... 2
Actividad Preparatoria 1 ................................................................................................................................... 2
Actividad Preparatoria 2 ................................................................................................................................... 3
PREGUNTAS SUGERIDAS PARA LOS ESTUDIANTES ...................................................................................... 3
ACTIVIDADES DE DESARROLLO ...................................................................................................................... 4
Primera Actividad .............................................................................................................................................. 4
Segunda actividad ............................................................................................................................................. 7
Tercera actividad ............................................................................................................................................... 7
ACTIVIDAD DE CIERRE ..................................................................................................................................... 8
ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA LOS ESTUDIANTES .................................................................................... 8
REFERENCIAS ELECTRNICAS ........................................................................................................................ 9
OTROS RECURSOS ............................................................................................................................................. 9

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GUA PARA EL DOCENTE

Por qu es necesario conmemorar esta fecha?

El 13 de mayo de 2015 por medio de la Ley N 7582, se instituye el da de la Reafirmacin de los

pueblos indgenas de la Provincia del Chaco. La misma conmemora la sancin de la ley provincial N
3258 denominada De las Comunidades Indgenas, cuya sesin comenz el 13 de mayo de 1987 y se
aprob por la madrugada del 14 de mayo. Por ello se festeja este ltimo da el 14, como da de la
sancin de la Ley del Aborigen.
Esta importante ley fue producto de un pedido realizado por una comisin de representantes,
denominada Comisin de los seis, compuesta por dos dirigentes de cada una de los tres pueblos que
habitan el Chaco: Nieves Ramrez y Orlando Snchez (Qom); Valerio Nicola y Sebastin Tomas (Moqoit)
y Nemesio Coria y Ramn Navarrete (Wich). Esta iniciativa, originada en 1985, le garantiz el
reconocimiento de la seguridad legal y el derecho de mantener la propiedad comunitaria de las tierras,
a la vez que reconoce las culturas y las lenguas qom, moqoit y wich como parte del acervo cultural de la
provincia.
Tambin se reconoce los siguientes derechos: el derecho a una educacin bicultural y bilinge, derecho
a la salud, a la vivienda, al registro y la documentacin de las personas de las tres etnias pre-existentes
(el trmino etnia se us en ese entonces, hoy lo correcto es decir pueblo o nacin). Asimismo, para
atender a la promocin integral de la ley y cumplir con estos derechos, se cre el "Instituto del Aborigen
Chaqueo" (I.D.A.CH.), cuyo rol central, clave en las polticas pblicas implementadas hasta el da de
hoy, es uno de los organismos ms representativos de las comunidades indgenas de toda la provincia.
En sntesis, la sancin de la ley el 14 de mayo de 1987, de la que este ao se conmemora el trigsimo
aniversario, nos recuerda la lucha y el reclamo de las comunidades moqoit, qom y wich, en nuestra
provincia por sus derechos en una sociedad democrtica. Ante estos reconocimientos, este da es una
fiesta para las comunidades, por marcar el 13 de Mayo el inicio de la reafirmacin de los derechos
indgenas. Es tambin un orgullo para el Chaco como pionera en el reconocimiento de derechos y en
reconocer la pre-existencia de las comunidades indgenas, sus lenguas y cosmovisiones y en iniciar la
Educacin Intercultural Bilinge, hechos stos que fueron planteados en 1989 por el Convenio 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo y la Constitucin Nacional de 1994, y en 1993 por la
Organizacin de las Naciones Unidas que declar el decenio de los pueblos indgenas por decreto
48/163. Asimismo el reconocimiento a los conceptos vitales como Territorio, Pueblo y Nacin
Indgena en la Declaracin de los Derechos Humanos de la ONU en Septiembre del 2007.

ACTIVIDADES PREPARATORIAS
Se sugieren dos actividades: una orientada a la lengua, cultura e identidad y derecho a la
autodeterminacin lingstica y cultural y otra ms orientada a las Ciencias Sociales.
Actividad Preparatoria 1
Propsitos:
Reflexionar sobre el derecho a la lengua, la cultura, la educacin en la propia lengua y la identidad.
Aclaraciones:
Esta actividad pretende hacer concientizar sobre la importancia de la autodeterminacin lingstica y
cultural en el desarrollo de la identidad y la educacin. Bsicamente se trata de crear algunas
situaciones que lleven al estudiante a reflexionar sobre estos temas. Se propone hacer un cierre de esta
actividad con la reflexin de que esa ha sido por 500 aos y an en parte es, la situacin de los pueblos
indgenas. Se sugiere encuadrar la actividad en el marco de los derechos humanos que incluyen el
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derecho a la identidad, la lengua y la cultura, y a una educacin y vida dignas y es nuestra

responsabilidad como integrantes de una sociedad democrtica en la observancia de esos derechos.

PREGUNTAS EXPLORATORIAS PARA LOS ESTUDIANTES

Cmo te sentiras si:

a partir de maana todas tus clases se dieran en otra lengua como el ingls,
francs o chino? Por qu?
La lengua que hablas y la cultura a la que pertenecs fuera considerada como
primitiva, poco desarrollada, poco valiosa y las personas como poco
inteligentes, perezosos o vagos? Por qu?
Se impone otra cultura y como vos no pertencs a ella, pods ser echado de
tu casa, o bien obligado a trabajar en condiciones que atentan contra tu
salud, durante jornadas ms extensas que la de otros trabajadores, y con
menos sueldo? Por qu?
No eres estudiante indgena? Por qu deberas involucrarte en este tema? Cul es tu rol
como ciudadano?

Actividad Preparatoria 2
Propsitos:
Realizar una exploracin previa sobre la legislacin indgena en nuestro pas que regulan y resguardan
los derechos de las comunidades en nuestro pas.

Aclaraciones:
Este apartado tiene como objetivo llevar adelante una introduccin sobre las comunidades indgenas y
sus derechos como ciudadanos y pueblos pre-existentes de nuestro pas.

PREGUNTAS SUGERIDAS PARA LOS ESTUDIANTES

Realizar una lectura en grupo del artculo 75 inciso 17 de la Constitucin Nacional sancionada en
1994, el cual reconoce la preexistencia de los pueblos indgenas en nuestro pas.
Tras la lectura de dicho artculo se propone el siguiente trabajo con los estudiantes:
Las preguntas vande la siguiente manera:

Qu establece el artculo para las comunidades indgenas de nuestro pas?

Por qu considera que este artculo es importante para las comunidades indgenas de

nuestro pas y de nuestra provincia?

Qu significa la palabra pre-existente?

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Recursos:
Se utiliza un Power Point en donde se describe los distintos puntos tratados en el artculo 75 inciso 17
de la Constitucin Nacional, titulado 13demayo_actividadpreparatoria.

ACTIVIDADES DE DESARROLLO
Esta seccin consta de tres actividades, que pueden trabajarse por separado, seleccionando aquella o
aquellas que mejor se adecue a los tiempos y el contexto escolar. A continuacin, describimos los
propsitos y recursos de cada actividad.

Primera Actividad:

Propsitos:
Reflexionar sobre la importancia de las lenguas y culturas indgenas, la diversidad lingstica y el
derecho a la educacin en la propia lengua.
Recursos:
Artculo de la investigadora y docente Del Carpio Ovando, La importancia de las comunidades
indgenas, sus lenguas y sus culturas.

PREGUNTAS SUGERIDAS PARA LOS ESTUDIANTES

Por qu son importantes las lenguas? Qu representan?

Qu ocurrira si se acabara la diversidad lingstica, es decir si desaparecieran las lenguas o
la mayora de ellas?
Qu sugiere Cummins sobre la diversidad lingstica y las diferencias?
Qu ocurre con las comunidades indgenas y qu se puede hacer?

La importancia de las comunidades indgenas, sus lenguas y sus

culturas
Karla Berenice Del Carpio Ovando

Cada lengua representa una visin diferente del mundo en el que vivimos sin importar la
lengua que sea (Daniels-Fiss, 2008). Tambin la lengua puede ser un marcador para
representar de dnde venimos, quines somos y las ideas de la sociedad a la que
pertenecemos. Por estas razones, una lengua es un marcador importante en la identidad de
una persona (Woodbury, 1997). La lengua representa al PUEBLO, representa la ideologa de
una comunidad, as que todas las lenguas merecen respeto y tienen valor porque
contribuyen a la riqueza cultural de su nacin (Rippberger, 1992). Es por ello que considero
que nadie tiene el derecho de hacer desaparecer o imponer una lengua que ponga a otra
en riesgo. Desafortunadamente ste ha sido el caso de muchas lenguas indgenas no slo
en Mxico o en Amrica Latina sino en muchas partes del mundo. Fuerzas culturales,
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econmicas y polticas han sido factores que han estandarizado y homogenizado a muchas
lenguas (McCarty, 2003).

Romaine (2000) nos recuerda que cada lengua es un museo vivo, un monumento de cada
cultura y que es una prdida significativa para cada uno de nosotros si la diversidad
lingstica se esfuma cuando podemos hacer algo para prevenir esta desaparicin. Si las
lenguas indgenas se extinguen esto significa que tambin perdemos la cultura de los
hablantes de esa lengua y el conocimiento de sus ancestros (Daniels-Fiss, 2008). Esta es una
de las tantas razones por las que es importante preservar y promover a las lenguas y
especialmente a las lenguas indgenas.

Desde mi punto de vista, ensear y aprender lenguas es importante en la vida de cada

persona porque nos ayuda a concientizar profundamente sobre la diferencia lingstica y
cultural y al mismo tiempo nos sirve como un puente para ir ms all de las diferencias que
nos separan (The Report of the LSA Foreign Language Review Committee, 2004).
Tristemente se ha visto a la diferencia lingstica y cultural como un problema y se ha
usado para separar a las sociedades. Creo que es posible usar dicha diversidad para unir a la
gente en lugar de dividirla, por ejemplo, uno de los medios para lograr dicho objetivo es a
travs de verdaderos programas bilinges en comunidades indgenas en Amrica Latina,
por ejemplo, donde tanto el espaol y la lengua indgena se usen como lenguas de
instruccin (Del Carpio, 2012).

Cummins (2003) menciona que el capital cultural y lingstico de nuestra sociedad

aumentar significativamente si dejamos de ver a la diversidad lingstica como un
problema que tiene que ser resuelto y en lugar abrimos los ojos a los recursos lingsticos,
culturales e intelectuales que dicha diversidad trae consigo.

Desafortunadamente, las lenguas indgenas y sus hablantes han ocupado un lugar en

desventaja desde tiempos histricos. La discriminacin que han sufrido los pueblos
aborgenes ha afectado la forma en cmo se ven a ellos mismos, a su lengua y a su cultura.
Como resultado, muchas comunidades indgenas en Mxico suelen abandonar su lengua y
adoptar el espaol. Este ha sido el caso de los hablantes de Otom en la parte central
(Lastra, 2001) y de los Totonacos en la parte este central de Mxico (Lam, in press). La
combinacin de factores sociales, econmicos y polticos han favorecido dicha situacin.

Es triste que muchas lenguas estn desapareciendo no slo en Mxico sino en diferentes
partes del mundo. Ello significa que muchas visiones del mundo, valores y tradiciones estn
desapareciendo tambin. A la vez, implica que en la sociedad de hoy todava tenemos
subordinados y opresores; roles que urgentemente deben ser cambiados. Considero que
los educadores (y no slo ellos) pueden contribuir significativamente a cambiar las
percepciones negativas con respecto a la diversidad lingstica y cultural y crear mayor
consciencia sobre la importancia de preservar nuestras lenguas y culturas. S que es un
proceso que requiere mucho tiempo, trabajo, esfuerzo y gente para que el cambio pueda
realizarse. No obstante, es posible revitalizar a las lenguas minoritarias y darles el status y
reconocimiento que se merecen. El primer paso es empezar a cambiar las percepciones de
los hablantes de lenguas indgenas, es decir, las percepciones que tienen de ellos mismos y
de sus lenguas.

En conclusin, la desaparicin de lenguas est invadiendo el mundo y el llamado para

tomar accin es urgente. Creo que los educadores e investigadores juegan un rol
importante para alcanzar dicho objetivo, pero tambin s que podemos lograrlo todos si

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trabajamos como un PUEBLO unido y como una comunidad que busca tener una sociedad
ms justa y digna.

Karla Berenice Del Carpio Ovando es profesora e investigadora de la Universidad de Northern Colorado
en Estados Unidos; doctora en educacin y maestra en lingstica aplicada por la Universidad de Alberta
en Canad; licenciada en enseanza de lenguas extranjeras de la Facultad de Lenguas, Campus Tuxtla de la
Universidad Autnoma de Chiapas en Mxico. Ha ejercido como docente de ingls e italiano en
universidades en Mxico y profesora de espaol como lengua extranjera en la Universidad de Alberta en
Canad. Sus lneas de investigacin incluyen la preservacin de lenguas minoritarias, adquisicin y
enseanza de segundas lenguas y educacin bilinge en espaol y lenguas indgenas. Es acreedora de
diversos premios tanto en Canad como en Mxico. Recibi el Premio Nacional de la Juventud 2013 de
Mxico.

Referencias:
-Cummins, J. (2003): Bilingual childrens mother tongue: Why is it important for education? Retrieved June 20, 2012
from http://www.iteachilearn.com/cummins/mother.htm
-Daniels-Fiss, B. (2008). Learning to be a nehiyaw (Cree) through language. Diaspora indigenous and minority
education, 2(3) pp, 233-245. Routledge, ISSN 1559-5706. Retrieved September 20, 2009
from http://www.tandfonline.com/page/looking-for-something
-Del Carpio, K. (2012). Spanish-Tsotsil bilingual education in Chenalh, Chiapas, Mexico. Doctoral dissertation.
University of Alberta, Canada.
-Lam, Y. (pending publication). The straw that broke the languages back: Language shift in the upper necaxa valley of
Mexico. International Journal of Sociology of Language.
-Lastra, Y. (2001). Otom language shift and some recent efforts to reverse it. Can threatened languages be saved? J.
Fishman (ed.), 142-165. Clevedon, UK: Multilingual Matters.
-Rippberger, S. (1992). Indian teachers and bilingual education in the highlands of Chiapas (Unpublished doctoral
dissertation). University of Pittsburgh.
-Woodbury, A. (1997). Endangered languages. Linguistics Society of America. Retrieved October, 2012,
from http://www.linguisticsociety.org/

Nota sobre la Educacin Intercultural Bilinge

Los beneficios de la doble inmersin han sido probados con investigacin acadmica en una variedad de
contextos en numerosos pases para promover la adquisicin de las habilidades de comunicacin oral
autntica, la produccin de textos propios y la comprensin lectora en dos o ms lenguas. La propuesta
surge desde el anlisis de las prcticas docentes encontradas en el estudio, al identificar que se ha
privilegiado la traduccin como mtodo de enseanza de la lengua indgena, lo que limita el desarrollo
lingstico de los estudiantes en dos lenguas, la indgena y el espaol. La doble inmersin consiste en la
enseanza bilinge o multilinge en la lengua materna del estudiante y una segunda (o ms) lenguas
con un alto nivel de competencia. Para ello, se sugiere la inmersin en dos culturas en horarios
distintos, idealmente destinando la mitad del tiempo escolar a la enseanza de la lengua materna y la
otra mitad a la segunda lengua.

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Segunda actividad:
Propsitos:
Conocer desde una perspectiva histrica los pueblos que se encuentran en el Gran Chaco.

Recursos: video Pueblos originarios/Pueblos del Gran Chaco-Parte II.

Recuperado de: http://encuentro.gob.ar/programas/serie/8008/92?temporada=3

PREGUNTAS SUGERIDAS PARA LOS ESTUDIANTES

A partir de observar el video Pueblos originarios/Pueblos del Gran Chaco-Parte II responder las
siguientes consignas:

Cules son los pueblos que se encuentran en el Gran Chaco?

Cmo se insert el indgena en la economa del Gran Chaco?, Cmo era el trabajo que
llevaban adelante los indgenas?
Cul es la relacin de los pueblos indgenas con la tierra?

Tercera actividad:

Propsitos:
Analizar dos legislaciones de gran relevancia para las comunidades indgenas que reivindican y
reafirman sus derechos.
Recursos:
Ley N 3258 De las Comunidades Indgenas. Recuperado de URL:
http://www.fiscaldemesa.com.ar/chaco-ley-3258-de-las-comunidades-indigenas/

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Constitucin de la Provincia del Chaco. Recuperado de:

http://coleccion.educ.ar/coleccion/CD18/contenidos/informacion/leyes/constituciones/cp_chaco.pdf

PREGUNTAS SUGERIDAS PARA LOS ESTUDIANTES

Se recomienda trabajar las siguientes consignas en el aula, pensando en designar solamente una
actividad (1 o 2) por grupo compuesto de no ms de cuatro estudiantes.
Tras el trabajo realizado, se estima llevar adelante un momento de cierre en donde cada uno
exponga lo hecho a partir de un afiche.
Para finalizar el trabajo propuesto, reflexionar de manera grupal porque considera que el 13 de
mayo se conmemora el Da de la Reafirmacin de los derechos de los pueblos indgenas.
Consignas

Analizar en grupo la Ley N 3258 De las Comunidades Indgenas.

Por qu le parece importante los artculos 37, 42 y 43 de la Constitucin de la Provincia del
Chaco? Analizar y describir cules son los temas trabajados en cada uno de ellos.

ACTIVIDAD DE CIERRE
Propsitos:
Realizar un trabajo de investigacin sobre las comunidades indgenas de la provincia del Chaco.

ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA LOS ESTUDIANTES

Llevar adelante un trabajo de investigacin en grupo donde el principal objetivo sea destacar el rol
del I.D.A.CH. en las polticas indgenas llevadas adelante en la provincia, pero tambin destacar el
rol que tienen otras instituciones estatales como la Subsecretaria de Interculturalidad y
Plurilingismo y Organizaciones No Gubernamentales que destacan la reivindicacin de los
indgenas en la sociedad. Plantear cules son sus objetivos, como estn conformadas y los logros
alcanzados por estas instituciones y ONG. En la presentacin de los resultados de la investigacin,
dispondran de la utilizacin de afiches con imgenes, realizacin de breves cortos a partir del
programa Movie Maker, elaboracin de Power Point, informes breves, entre otras formas de
presentacin consensuadas con el docente.

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REFERENCIAS ELECTRNICAS
Bejarano Exequiel. EDUCACIN BILINGE E INTERCULTURAL: MIEDOS. A QUINES? O A QU?
Recuperado de: URL:http://institutodelaborigendelchaco.blogspot.com.ar/2012/05/educacion-
bilingue-e-intercultural.html

OTROS RECURSOS
Serie de Canal Encuentro. Pueblos Originarios. Recuperado de:
http://encuentro.gob.ar/programas/serie/8008
Legislacin indgena:
http://indigenas.bioetica.org/leyes/chaco.htm
http://institutodelaborigendelchaco.blogspot.com.ar

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Elaborado y diseado por:

Bejarano Exequiel
Almirn Adrin
Rinaldi Camila
Schlak Susana
Slimel Victoria
Snchez Casteln Laura

Direccin y coordinacin: Emilio Jos Chuaire Susana Schlak

PUBLICADO POR

MECCyT Ministerio de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa.

Gdor. Bosch 99
Resistencia, Chaco, Argentina.

Grupo: Direccin de Plurilingismo, Subsecretara de Interculturalidad y Plurilingismo e Instituto

Superior de Lenguas Culturas Chaco.
Direccin: Av. San Martn 333, Tercer Piso, Ala C.
Telfono: (362) 4453822
Resistencia, Chaco, Argentina.
Correo electrnico: direccionplurilingue@gmail.com
Blog: http://direccionplurilingue.blogspot.com.ar
Facebook: Direccin de Plurilingismo-Chaco-MECCyT https://web.facebook.com/DirPlurilingue
Twitter: @Dir_Plurilingue

Autoridades Ministeriales:
Ministro de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa: Daniel Oscar Faras
Subsecretaria de Interculturalidad y Plurilingismo: Elizabeth Guadalupe Mendoza

Fecha de publicacin: mayo 2017

Esta publicacin es de distribucin gratuita, por lo tanto su venta est totalmente prohibida.
Para citar este material:
Serie Efemrides Diversidad Cultural N X - 2017. Direccin de Plurilingismo. MECCyT

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 AUTORIDADES
Gobernador de la Provincia del Chaco
Ing. Oscar Domingo Peppo
Ministro de Educacin Cultura Ciencia y Tecnologa
Prof. Daniel Oscar Faras
Subsecretario de Educacin
Prof. Carlos Alberto Pereyra
Subsecretario de Calidad y Equidad
Lic. Lidia Viviam Polini
Subsecretaria de Interculturalidad y Plurilingismo
Prof. Elizabeth Guadalupe Mendoza
Subsecretario de Administracin Financiera y Recursos Humanos
C.P.N. Alejandro Gabassi
Subsecretario de Relacin con la Comunidad Educativa
Lic. Edgardo Gabriel Prez
Director General de Gestin Educativa
Prof. Jos Lpez
Directora General de Niveles y Modalidades
Liliana Fernndez
Directora General de Planeamiento y Evaluacin de la Calidad Educativa
Mnica Von Siebenthal
Director General de Polticas Socioeducativas
Juan Ramn Meza

Directora General de Nivel Inicial Director de Educacin Especial

Marisa Ramrez Prof. Patricia Herrera
Directora General de Nivel Primario Directora de Educacin para Adultos
Marcela Mosqueda Patricia Kopytko
Directora General de Nivel Secundario Directora de Educacin Domiciliaria y Hospitalaria
Silvana Sotelo Vernica Carabajal
Directora General de Nivel Superior Director de Plurilingismo
Alejandra Leal Chudey Emilio J. Chuaire
Directora de Educacin Artstica Director de Interculturalidad
Ana Mara Souillh Alberto Nez
Director de Educacin Rural Directora de Capacitacin
Rodolfo Correa Silvia Ayala
Directora de Educacin en Contexto de Encierro Director de Documentacin y Produccin de Contenidos
Anala Fernndez Luis Alberto Valdez
Director de Educacin Pblica de Gestin Privada Directora de Bibliotecas
Alberto Romero Laura Mabel Pohorillo
Director de Educacin Tcnica
Hugo Carbonelli

MINISTERIO DE EDUCACIN, Subsecretara de

CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGA Interculturalidad y Plurilingismo

PROVINCIA DEL CHACO