Series de Tiempo Desestacionalizacion PENDESINEIPeru

Crditos
Direccin y Supervisin
Mara Esther Cutimbo Gil
Directora Tcnica
Planificacin, Presupuesto y
Cooperacin Internacional
Equipo Tcnico
Arturo Perata Itajashi
Anibal Crdenas Maurtua
Mara Estela Vivar Courteaux
Equipo de Apoyo
Maritza Ccoyllar Esplana
Dina Torres Arango
Apoyo Tcnico y Financiero

Banco Mundial
Equipo para el Desarrollo Estadstico
Unidad de Pobreza y Gnero
Regin de Amrica Latina y el Caribe
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Presentacin
LaexcepcionalcoyunturamacroeconmicaquehoyviveelPer,constituyeunagranventanadeoportunidades
paraponerenmarcha eldesarrolloqueelpasespera,atravsdepolticasadecuadasqueasegurenun
crecimientosostenidoyequitativoparaquesusbeneficiosalcancenatodalapoblacin.Elgrandesafoque
sehaimpuestonuestropasdeacortarlabrechaentrequienesmsymenostienen,demandadeinformacin
estadsticacomoun soporte eficaz paraapoyarel diseoyformulacin depolticas,planes, programas y
proyectos pblicos,cuyacalidady pertinenciapuedencambiarsensiblementeeldesempeodeunpas.
Lasestadsticasnospermitenconocerconmayorexactitudcuntosycmosomos,culessonlosprincipales
desafosenserviciospblicos,sectoressociales,econmicos,productivosidentificarconprecisinlosgrupos
ms vulnerables y sus caractersticas conocer las oportunidades de crecimiento productivo, ventajas
comparativasymonitorearelcomportamientodelsectorexternodeestemodo,laestadsticaseconvierteen
unodelospilaresmsimportantesparaalcanzarundesarrolloequitativo,sostenibleydemocrticodelpas.
En estecontexto,elPlanEstratgicoNacionalparaelDesarrolloEstadsticoparael perodo 20082012,

elaboradoenformaconjuntaentreusuariosclaveyproductoresdeestadstica,bajoelliderazgodelInstituto
NacionaldeEstadsticaeInformticaINEI,ensucondicinderganorectordelSistemaEstadsticoNacional
SEN,atravsdeherramientasparticipativasydereflexin,lograronenconsensoqueelPlanEstratgico
busqueasegurarenlosprximoscincoaosinformacinprioritariaparaeldiseo,monitoreoyevaluacinde
programas, polticas y proyectospblicos y nopblicos, que impactenen el campo econmico,social y
medio ambiental del territorionacionalascomo laevaluacin dedesempeo y resultadosde lagestin
pblica.
LaelaboracindelmencionadoPlanensmismo,constituyeya,unimportanteprocesodearticulacinentre
productores yusuarios deinformacin,y porlotanto,contribuye alfortalecimientodelSistemaEstadstico
Nacional.
ElcontenidodelPlanEstratgicoNacionalparaelDesarrolloEstadstico,comprendesietecaptulos,enlos
quese abordaaspectos relativosalabase legal,marco orientador,marco conceptual,SistemaEstadstico
Nacional,Visin,Misin,FactoresCrticosdexito,ObjetivosEstratgicos,MonitoreoyEvaluacindelPlan.
ElSistemaEstadsticoNacionalexpresasuagradecimientoalaSecretaraGeneraldelaComunidadAndina,
alBancoMundialyParis21,porsuvaliosoapoyotcnicoyfinancieroparalaconstruccindelPlan.
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Asimismo,expresa elfirmeconvencimientodequelosesfuerzos desplegadosportodos los funcionarios y
tcnicosdelSectorPblicoyrepresentantesdelsectorprivado,queparticiparonenlosmegatalleresparala
elaboracindeestePlan,constituyeunlogroimportanteparaelSEN,porquepermitirasegurarinformacin
estadsticaparacontribuircomosoporteeficazparaeldesarrolloqueelpasespera.Atodos,enrepresentacin
delINEI,comorganorector,expresomimsprofundoagradecimientoporsuidentificacinyapoyoaesta
propuesta,asimismo,invocarlesmayoresresponsabilidadesparaelcumplimentodelasestrategiaspropuestas
enestePlanparaelquinquenio20082012.
Lima, Setiembre2007
Mg.RenanQuispe Llanos
JefedelINEI
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Sumario
Presentacin ............................................................................................................................................3
Captulo1. MarcoOrientadoryBaseLegal .................................................................................................................7
Captulo2. Marcoconceptual ..................................................................................................................................... 11
Captulo3. ElSistemaEstadsticoNacionalSEN ....................................................................................................21
Captulo4. VisinyMisin........................................................................................................................................39
Captulo5. Factorescrticosdexito........................................................................................................................43
Captulo6. Objetivosestratgicos .............................................................................................................................47
OBJETIVOESTRATGICOGENERAL1.SEDESARROLLAELSISTEMADEINFORMACIONQUE
FACILITAELMONITOREOYEVALUACIONDEPROGRAMASESTRATGICOSNACIONALES ....................53
Objetivoespecfico1.1 SedisponedeinformacinestadsticaparamonitorearyevaluarProgramasEstratgicos,
enelmarcodelPresupuestoporResultados .......................................................................56
Objetivoespecfico1.2 Tomadoresdedecisinaccedenainformacinestandarizadahaciendousodelas
tecnologasdelainformacinycomunicacin ......................................................................58
OBJETIVOESTRATEGICOGENERAL2.PRODUCCINESTADSTICA,OPORTUNA,CONFIABLEYDE
CALIDAD,RESPONDEADEMANDADEINFORMACINPARAELDISEO,MONITOREOYEVALUACIN
DELASPOLTICASPBLICAS............................................................................................................................59
Objetivoespecfico2.1 SeactualizaeintegralainfraestructurabsicaparalaproduccinestadsticadelSEN ..........70

Objetivoespecfico2.2 Seinnovanmetodologasysepromuevelainvestigacinestadstica ....................................72
Objetivoespecfico2.3 ProduccinestadsticadelINEIsatisfacelasnecesidadesdeinformacinprioritarias
delpas ...............................................................................................................................75
Objetivoespecfico2.4 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorAgricultura ...............90
Objetivoespecfico2.5 . SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorEnergayMinas....102
Objetivoespecfico2.6. SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorProduccin............ 115
Objetivoespecfico2.7. SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSector
TransporteyComunicaciones...........................................................................................136
Objetivoespecfico2.8. SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorVivienda,
ConstruccinySaneamiento.............................................................................................146
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SUMARIO
Objetivoespecfico2.9. SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorComercio
yTurismo ...........................................................................................................................................154
Objetivoespecfico2.10 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorEducacin..............................175
Objetivoespecfico2.11 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorSalud ......................................189
Objetivoespecfico2.12 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorTrabajoy
PromocindelEmpleo.......................................................................................................................203
Objetivoespecfico2.13 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorMujeryDesarrolloSocial ........213
Objetivoespecfico2.14. SedisponedeinformacinestadsticadeMedioAmbiente ...................................................................232
Objetivoespecfico2.15. SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorMacroeconmico...................243
Objetivoespecfico2.16 SedisponedeinformacinestadsticaparalaAdministracindeJusticia ..............................................251
Objetivoespecfico2.17 SedisponedeinformacinestadsticaparalaSeguridadyDefensa.....................................................263
OBJETIVOESTRATGICO3.SEHALOGRADOELFORTALECIMIENTOINSTITUCIONALDELSISTEMA
ESTADSTICO NACIONAL .....................................................................................................................................................273
Objetivoespecfico3.1 Seinstitucionalizalaparticipacindelosusuariosenlaproduccinestadstica ......................................276

Objetivoespecfico3.2. SehanfortalecidolascapacidadesdelpersonaldelSEN .....................................................................277
Objetivoespecfico3.3 UsuariosaccedenalainformacinestadsticaqueproduceelSENenformaoportuna .........................278
Objetivoespecfico3.4 SehafortalecidoelliderazgoyposicionamientodelosrganosdelSEN ..............................................279
Objetivoespecfico3.5 Sehadesarrolladolaculturaestadsticaparamejorarsuusoyfacilitarlaobtencindelainformacin ....281
Objetivoespecfico3.6 Actividadesestadsticasdisponendeinfraestructuratecnolgicaadecuadaparasuproduccin .............282
Captulo7. MonitoreoyEvaluacin........................................................................................................................................283
Anexos ..........................................................................................................................................................287
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1. MARCO ORIENTADOR Y BASE LEGAL
ORIENTACIN POLTICA
r PlandeGobierno:20062011.
r AcuerdoNacional.
r DeclaracindelMilenio.
r MensajedelaNacindelpresidentedelaRepblicadel28deJuliodelosaos2006y2007.
r ExposicindelaPolticaGeneraldeGobiernodelPresidentedelConsejodeMinistrosanteel
PlenodelCongreso(agosto2006).
r Exposicin del Presidente del Consejo de Ministros para sustentar los Proyectos de Ley de
Presupuesto,deEndeudamientoyLeydeEquilibrioFinanciero.
r ProgramaEstadsticoComunitariodelComitAndinoEstadstico.
r EstrategiaNacionaldeSuperacindelaPobrezayOportunidadesEconmicasparalosPobres
aprobadosmedianteDSN0022003PCM.
r MarcoMacroeconmicoMultianual20082010aprobadoporDSN0272007PCM.
r EstrategiaNacionalCRECER,aprobadoporDSN0562007PCM.
MARCOLEGAL
r ConstitucinPolticadelEstado.
r DecretoLegislativoNo560y563"LeydelPoderEjecutivoymodificatoria".
r DecretoLegislativoNo604"LeydeOrganizacinyFuncionesdelInstitutoNacionaldeEstadstica
eInformtica"ysureglamentoaprobadoporDS.No0432001PCM.
r LeyNo28522,leydelSistemaNacionaldePlaneamientoEstratgicoydelCentroNacionalde
PlaneamientoEstratgicoCEPLAN,ysureglamentoaprobadoporDS.No0542005PCM
NORMAS Y ORIENTACIONES TCNICA
r LeyN27209,"LeydeGestinpresupuestariadelEstado".
r LeyN28411,"LeyGeneraldelSistemaNacionaldePresupuesto".
r NormasyexperienciasexitosasdeSistemasEstadsticosNacionalesenelmbitointernacional.
r PlanEstratgicodelaConferenciadeEstadsticadelasAmricas20052015.
r PolticaNacionaldeEstadsticaparaelMedianoPlazo,20022006.
r DirectivaparalaProgramacinyFormulacindelosProgramasEstratgicosenelmarcodel
PresupuestoporResultadosaprobadoporRDN0272007EF/76.01.
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2. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO
2.1 Estadsticas responden prioritariamente a la demanda de informacin para el diseo,

monitoreoyevaluacindepolticasyprogramaspblicos
La informacin estadstica constituye un instrumento indispensable para apoyar el diseo y

formulacindepolticas,planes,programasyproyectospblicos,cuyacalidadypertinenciapueden
cambiar sensiblemente el desempeo de un pas.Al mismo tiempo, un sistema estadstico
nacional,relevanteycrebleesunacondicinnecesariaparadisponerdeunadecuadosistema
demonitoreoyevaluacindeldesempeoyresultadosdelagestinpblica.
Lainformacinestadsticarelevante,producidaconcalidadmedianteelusodemtodoscientficos,
conunacoberturatemticaygeogrficaacordealasnecesidadesdelosusuariospblicosy
privados,yampliamentedifundidayentregadaconoportunidadytransparencia,setornaenun
elementodecisivoenloscomplejosprocesosdeconsolidacindelademocracia,particularmente
atravsdesuaportealatransparenciadelagestinpblicaydesusresultados.
Lasestadsticaspermitensaberconmayorexactitudcuntossomosycmosomos,culesson
losprincipalesdesafosenserviciospblicos,salud,educacinovivienda.Tambinhacenposible
identificarconprecisinlosgruposmsvulnerablesysuscaractersticasespecficasparadisear
y poner en marchapolticas, planes y programas acorde consus necesidades concretas, y
aportaraunadelasprioridadesdenuestrodesarrollo,laequidad.
Delmismomodo,facilitanlaconstruccindeindicadoressocioeconmicos,talescomoindicadores
degnero,indispensablesparaeldiseoadecuadodepolticasconequidad,comounrequisito
bsicodeldesarrollo.Asimismo,sepuedenidentificaroportunidadesdecrecimientoproductivo,
ventajascomparativasymonitorearelcomportamientodelsectorexterno.
Eneltemamedioambiental,deindudableimportanciahoyenda,laestadsticahaceposible
produciryanalizarindicadoresysistemascontablesquepermitenevaluarlasostenibilidaddel
modelodedesarrolloadoptado,enparticular,elimpacto delaactividadeconmicaydelos
asentamientos humanos sobre los recursos naturales, y por lo tanto prevenir los posibles
problemasantesdequestossepresenten.
Deestemodo,laestadsticaseconvierteenunodelospilaresmsimportantesparaalcanzarun
desarrolloequitativo,sostenibleydemocrticodelpas.
Enestecontexto,conocerenprofundidadelestadodelaproduccinestadsticadelSEN,sus
nivelesdecalidadysobretodolademanda,esimportante.Tradicionalmentelaofertaestadstica
sehadeterminadoprincipalmenteenbaseacriteriosparticularesdelosexpertos,tcnicosyde
losproductores.Estaotra"mirada",esdecirlageneracindelaproduccinestadstica"desdela
demanda",esclavedentrodeesteprocesodebsquedademejorarlasatisfaccindenecesidades
deinformacindelosusuariosylafocalizacindesusnecesidadesestadsticas.
Sinembargo,lademandadeinformacinestadsticanoslohacrecidoennmerodeusuarios
ovolumendedatos,sinoquetambinvienemostrandocambiossegnlosnuevosnivelesde
desarrolloeconmico,lasnuevastecnologasocomplejidadesquepresentalatomadedecisiones.
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Hoyenda,elSistemaEstadsticoNacional(SEN),enfrentanuevasdemandasdeinformacin.La
elaboracindelPlanEstratgicoNacionalparaelDesarrolloEstadstico(PENDES)20082012,
apuntaaproveerinformacinestadstica,confiable,oportunaydecalidadquepermitaeldiseo,
seguimientoymonitoreodeprogramasypolticaspblicas.Estepropsitosustentalaestrategia
seguidaenlaformulacindeestePlan: " Lasestadsticasdebenresponderprioritariamenteala
demanda de informacin de los responsables del diseo, monitoreo y evaluacin de
programasypolticaspblicas" .
2.2EstrategiadesarrolladaparalaelaboracindelPENDES
ParalaelaboracindelPENDES,unodelosprincipiosfuelaidentificacindeldiagnsticoylneas
deaccinatravsdeherramientasparticipativasyellogrodeconsenso,ademsdelarevisin
documental, encuesta aplicada y entrevistas con actores clave, logrndose un esquema de
"triangulacin"quepermitiintegraryanalizarlosresultadosdelostalleresconlosdeencuestasy
entrevistas,dandocomoresultadoconclusionesmsslidas.
Paratalefectoseestablecierontresejesprincipalesdetrabajo:
2.2.1Determinarlosrequerimientosdeinformacinestadstica
La premisa fundamental del PENDES, de que las estadsticas respondan prioritariamente a la

demandadeinformacindeaquellosquedisean,monitoreanyevalanprogramasypolticas
pblicas,hasignificadoimplementarvariasactividadesparatenerunconocimientomsclarode
estademanda,susprioridadesylosnivelesdesatisfaccinrespectoalasfuentesdeinformacin
estadsticadisponiblesenelSEN.Paraellosedeterminaronlasaccionessiguientes:
i. Revisinyanlisisdeprogramasypolticas.SerevisaronelAcuerdoNacional,losPlanes
Estratgicos Sectoriales y los Planes Estratgicos Regionales, algunos de los cuales
correspondanaunperiodoanterior.AltrminodelprocesodeelaboracindelPENDES,algunos
sectoresaunnocuentanconsuPlanEstratgicoSectorialMultianual.
ii. Encuestaaprincipalesusuarios.Seaplicunaencuestaorientadaaquienestienenasu
cargoeldiseo,monitoreoyevaluacindepolticasyprogramaspblicos,tantodelossectores
como de los gobiernos regionales y locales, as como de los centros de investigacin,
universidadesygremiosempresariales,paraque:
. Identifiquenoprecisenlaspolticasyprogramasaniveldelsector,gobiernoregionalogobierno
local
. Identifiquenlasfuentesdeinformacinyvariablesrequeridasparaeldiseo,monitoreoy
evaluacin de las polticas y programas a nivel de cada Ministerio. O en su defecto la
informacinquedemandanauncuandonofuereproducida.
. Precisenelniveldesatisfaccinenrelacinalavariableofertadaenelmomentodela
aplicacindelaencuesta.
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Sibienlatasaderespuestaenelnivelregionalylocalfuemuybaja,permitiubicaralosusuarios
enlaestrategiadelPENDESyreflexionarsobresusprioridadesylarelacindestasconlas
fuentesestadsticas.
iii. AlianzaestratgicaentreelINEIyelMEFenelmarcodelpresupuestoporresultados.
Paralocualsedeterminanaccionesquepermitan
. Medirelimpactodelosprogramasestratgicosmediantelaconstruccindelneasdebase
yencuestasperidicas
. Certificar los registros administrativos que generan indicadores de producto, a fin de
garantizarlacalidaddelosdatosparaelmonitoreodeestosprogramas.
2.2.2Conocerlaofertaestadstica
Laproduccinestadsticadelpassehavenidodesarrollandoenformafragmentadayelconocimiento
destaeralimitada.FormularelPENDES,presuponeconocer:
i. LainformacinestadsticaqueproduceelSEN.Enel2005,elINEIdesarrollelSistemade
InformacindelPlanNacionaldeEstadsticaSISPEN,quepermitealosrganosdelSEN
actualizarenlneasuprogramacindeoperacionesestadsticas,sobretodo,facilitaalusuario
localizaryexplorartodalaproduccinqueelSENhaprogramadoduranteelao,esdecir,eltipo
ymagnituddelaactividadestadstica,lasprincipalesvariablesqueseinvestigan,lasdependencias
quetienenasucargosuejecucin,etc.
Deestaforma,elSISPENpermite:
a. Disponerdeuninventarioordenadodelaproduccinestadsticanacional(tipo,variables,
periodicidad,cobertura,mediosdedifusin,entidadesqueintervienen,etc.).Enlosaos
2006 y 2007, los rganos del SEN han registrado 835 y 696 actividades estadsticas
respectvamente.
b. Unsistemadeaccesoabasededatospensadaenelusuario.
c. Unsistemaactualizadoenformaremotaporelproductor,atravsdeclavesyaccesos.
ii. LoscontrolesdecalidadquelosrganosdelSENvienenaplicandoalasoperaciones
estadsticas.En el2006,a travsdelSISPEN seaplic unaencuestaa productorespara
visualizaraniveldecadaoperacinestadsticaregistrada,qucontrolesdecalidadutilizaban
respectoaloscriteriosde:
Confiabilidad:
. Marcoestadsticoqueutilizaparalaoperacinestadstica
. Controles de calidad que aplica en las fuentes de informacin, recoleccin, crtica y
codificacin,captura,validacin,otrosoninguno.
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Oportunidad:
. Verificasilasoperacionesestadsticaspresentanrezagorespectoaloplaneadoenaos,
meses,dasonotieneningnrezago
Accesibilidad:
. Examinaladisponibilidaddeinformacinteniendoencuentalaconvenienciadelmedioen
quelainformacinsedifundeysilaoperacinestadsticacuentaconfichatcnica,metadatos
oninguno.
iii. LaproblemticaqueafectaalaproduccinestadsticadelSEN.AtravsdelSISPENse
incluyunaencuestaanivelinstitucional,paraquelosrganosdelSENinformaranrespectoa:
Recursoshumanosdestinadosalaproduccinestadstica
. Condicinlaboral:nombrados,contratados,serviciosnopersonales.
. Niveleducativo:universitarioconcluido,superiornouniversitario,estudiosuniversitariosno
concluidos,secundariayotros.
. Actividadesquedesarrollan:estadsticas,informticas,otras.
Parqueinformtico:nmeroyniveltecnolgicodecomputadoraseimpresoras,ascomoel
nmerodeusuariosdeestosequipos.
Ubicacindelaoficinaestadsticaenlaorganizacindelainstitucinascomoenlaestructura
presupuestaria.
2.2.3Asegurarlaprovisindeestadsticasparaeldiseo,monitoreoyevaluacinde
programasypolticaspblicasprioritariasdelpas.
LaestrategiadedesarrollonacionalenelPersehadefinidotomandocomoreferenciaaunconjunto
deinstrumentos:i)AcuerdoNacional,queaportaunavisinconcertadadelargoplazoentrelasociedad
ylasfuerzaspolticasii)elPlanNacionalparalaSuperacindelaPobrezay,iii)losPlanesSectoriales
dePolticasPblicas.
LaestrategiafundamentaldelPENDESfueconsiderarestosinstrumentoseinvolucraralmayor
nmerodeactoresposible,seanestosdecidores,usuariosoproductores,paragarantizarelconsenso
conrespectoalavisindelfuturoylaimplementacindelasestrategiasyaccionesqueseidentifiquen,
sobretodoparaformularunPlanEstratgicoqueatiendalosrequerimientosprioritariosdeinformacin
estadsticadelpasparalosprximoscincoaos.
i. PlanNacionalparalaSuperacindelaPobrezaylaGeneracindeOportunidades
Econmicas
UnadelasmayorespreocupacionesdelGobiernoeslaluchacontralapobreza,paralocualse
hapropuesto,entreotrasacciones,asegurarlaeficaciayeficienciadelosprogramassociales
dealivioalapobrezayelevarlacalidaddelgastofiscaldestinadoadichosprogramas.Paralo
anterior, mediante el DS N 0022003PCM se aprobaron las "Bases para la Estrategia de
Superacin de la Pobreza y Oportunidades Econmicas para los Pobres", que define una
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estrategiaquesesustentaenlageneracindeoportunidadeseconmicasparalaspersonasen
estado de situacin de pobreza, a partir de un crecimiento econmico con una equitativa
distribucindelariqueza,unprocesodedescentralizacin,unmanejoeficientedelgastossocial,
yladebidayoportunaatencindelasdemandasynecesidadesdelaspersonasdemenores
recursos.
1/
Encuantoasalud,unadelasprioridadesdelgobiernoactualeslaluchacontraladesnutricin
crnica.Desafortunadamente,stanosehareducidoenlosniosmenoresde5aoshace
lustros,especialmenteenelrearural,dondeladesnutricincrnicaascendia40%enla
ltimadcada.Msan,debeconsiderarsequeladesnutricinesunproblemacomplejoqueno
sloestrelacionadoconlascondicionesdepobreza.Senecesitadeunenfoqueintegralque
cubrasus diversasdimensiones:bajo pesoalnacer, pocaeducacin delamadre, faltade
accesoalaguaysaneamiento.Enesesentido,lapolticasocialhasidoinefectivadebidoala
ausenciadeunenfoqueintegralqueataquelasdiferentesdimensionesdelproblema,ypriorice
laatencindelbinomiomadrenio(madresgestantesylactantesyniosmenoresde3aos,
especialmenteentrelos6y18mesesdeedaddondeseproduceelmayordeterioronutricional,
desarrollofsicoeintelectual).Laprioridaddeenfrentarladesnutricininfantilesclara,puesla
mismageneraprdidasirreparablesparafamiliaspobresquedisminuyenlageneracinfutura
desusingresosalafectarsuposibilidaddeacumularcapitalhumano.
Entalsentido,elpanoramasocialactualdelPersepuededescribirporalgunosaspectosque
acontinuacinsemencionan:
. Ladesnutricincrnica,quetransfierelapobrezaentregeneraciones
. Lasaludsinequidadyprecaria,queafectaelderechoalavida
. Labajacalidaddelaeducacin,quetrabayhaceinviableelprogreso
. Lapobrezayexclusinqueahondanlasbrechas.
Afindesuperarestasituacin,elGobiernomedianteDSN0292007PCM,apruebael"Plande
Reforma de los Programas Sociales" y mediante DS N 0802007PCM, crea la Estrategia
NacionalCRECER,quearticulaalosdiversossectores,programasyproyectosdelGobierno
Nacional,RegionalyLocalqueseencuentranvinculadosconlaluchacontralapobrezayla
desnutricin.
Asimismo,LaleyN28927,LeydePresupuestodelSectorPblicoparaelao2007,establece
laaplicacindelagestinpresupuestariabasadaenresultados,quepriorizalasaccionesa
favordelainfanciaatravsdelosprogramasestratgicossiguientes:
a. ProgramaArticuladoNutricional
b. SaludoMaternoNeonatal
c. LogrosdeAprendizajealFinalizarelIIICiclo
d. AccesoaServiciosSocialesBsicosyaOportunidadesdeMercado
1/ Marco Macroeconmico Multianual 2008

2010, aprobado en Consejo de Ministros
el 30de mayo 2007
17
e. AccesodelapoblacinalRegistrodeNacimientosydeIdentidad
EnestaestrategiaintegralpropuestaporelGobiernoPeruano,lasestadsticassonidentificadas
comoinsumoclaveparaelmonitoreodelosavancesylaevaluacindeimpacto.Eneste
marco,enlaformulacindelPENDESseincorporanyarticulanesfuerzosconquienestienena
sucargo:i)losprogramasestratgicosenlossectoresii)laestrategianacionalCRECERyiii)
seestableceunaalianzaconlaDireccinNacionaldePresupuestoPblicodelMinisteriode
EconomayFinanzas,quetienelaresponsabilidaddelpresupuestoporresultadosafindeque
elpasdispongadeindicadoresdecalidad.
ii. Planessectorialesdelnivelnacional,regionalylocal
ConelpropsitodequeelPENDESprioricelasestrategiasyaccionesquerespondanalas
necesidadesdeinformacinestadsticasectorial,delnivelnacional,regionalylocal,seconvoc
afuncionariosdelmsaltonivelencargadosdeldiseo,monitoreoyevaluacindelaspolticas
sectorialesaniveldecadaviceministerio.Asimismo,tambinseconsiderlaparticipacinde
representantesdegremiosempresarialesycentrosdeinvestigacinparaquetrabajenenforma
conjuntaconlosproductoresdeestadsticas.Todoslosparticipantesfueronorganizadosenlas
mesasoreastemticassiguientes:
SISTEMA
SISTEMA AREATEMTICA
AREATEMTICA
EconmicoProductivo TransporteyComunicaciones
Macroeconmica
ViviendayConstruccin
Agricultura
ComercioExterior
Turismo
EnergayMinas
Pesca
IndustriayManufactura
SistemaSocial Educacin
Empleo
Salud
Gruposvulnerables
ViviendaySaneamiento
Sistemadetemasdiversos Medioambiente
Seguridad(InterioryDefensa)
AdministracindelaJusticia(Ministeriode
JusticiaMinisterioPblicoyPoderJudicial)
ParalaelaboracindelPENDESserealizaronreunionesanivelde17reastemticassectoriales,
organizadasendosmegatalleres,conparticipacindemsde140funcionarios,entreasesores
deviceministros,responsablesdelasOficinasdePlanificacindelosMinisterios,delosrganos
delnea,delosprogramasestratgicos,depresupuestoporresultados,delasOficinasde
EstadsticadelosSectoresydeOficinasPblicasDescentralizadasidentificadasporlossectores
comoproveedoresdeinformacinestadsticaparaeldiseo,monitoreoyevaluacindeprogramas
ypolticaspblicas.Asimismo,participaronrepresentantesdegremiosempresariales,centros
deinvestigacin,comunidadacadmica,entreotrasorganizaciones.
18
Deigualmodo,secreunareddeinteraccinaniveltemticoydelmismoSEN,enlaque
usuariosyproductoresinteractuaronyvalidaronlasmatricesdelPENDES,atravsdereuniones
oenformaelectrnica.
EstaexperienciadesplegadaparalaformulacindelPENDESdejaimportantesbeneficiosy
experienciasquesonnecesariosinstitucionalizar,pueshapermitido:
. OrientareltrabajodelSENhaciaunpanoramafuturoydirigirsusesfuerzosasatisfacerlos
requerimientosdeinformacinquelasautoridadesdemandanparatomardecisionesfundadas
enestadsticasdecalidad.
. Hacerpartcipesalasautoridadeseneldesarrollodeesteprocesoyporendecomprometerlos
ensuviabilidad.
. Medirelcosto/beneficiodelaproduccinestadstica,entantostaseautilizadaporlos
usuariosclavesprincipalmente.
. Institucionalizar la participacin de los usuarios, al considerar las preocupaciones de

informacindequienestienenasucargoprogramasypolticasascomosuimplementacin,
ascomodeusuariosdelacomunidadacadmica,centrosdeinvestigaciones,gremios
empresarialesyengeneraldelasociedadcivil.
. ContribuiraldesarrollodelaCulturaEstadstica,facilitandonosoloelconocimientodela
produccin estadstica que se tiene planeada desarrollar, sino su problemtica y su
importanciaenelprocesodedecisiones.
. Acercaraproductoresyusuariosalgenerarespaciosdedilogoquelespermitaconoceren
formamsprximasusproblemasybuscarsolucionesconjuntas.
. GenerarunamayorconfianzadelosrganosestadsticoscomointegrantesdelSistema
EstadsticoNacional,alsentirseinvolucradosenunproyectocomn.
. Elevarlamotivacindelpersonalinvolucradoenelquehacerestadsticoparatrabajaren
equipo,aportarideas,hacerlospartcipesdelasdecisiones,creandounambientedetrabajo
solidario, al sentir que contribuyen en forma directa en la toma de decisiones de sus
autoridades
. Posibilitarelaccesoamayoresrecursosprovenientesdeltesoropblicoydelacooperacin
horizontal,atravsdeproyectosconcretosquepuedenpresentarsedesdeunaperspectiva
estratgica.
19
3. EL SISTEMA ESTADSTICO NACIONAL SEN
3.1 MARCO NORMATIVO
ElSistemaEstadsticoNacionalSEN,esunaestructuraespecializadagubernamentalintegrada
porelconjuntoderganosestadsticosdelSectorPblico,interrelacionadosentres,quetiene
comofinalidadasegurarquelasactividadesestadsticasoficialessedesarrollenenformaintegrada,
coordinada,racionalizadaybajounanormatividadtcnicacomn.Cuentaparaelloconautonoma
tcnicaydegestin.
i. BaseLegal
. DecretoLegislativoN604:LeydeOrganizacinyFuncionesdelInstitutoNacionalde
EstadsticaeInformtica.
. DecretoSupremoN043200PCM:ReglamentodeOrganizacinyFuncionesdelInstituto
NacionaldeEstadsticaeInformtica.
ii. Objetivos
a. Asegurarlaproduccinylaampliadifusindeinformacinestadsticaenformaoportuna
yconfiable,paraelmejorconocimientodelarealidadnacionalylaadecuadatomade
decisiones.
b. Normar,coordinar,integraryracionalizarlasactividadesdelasestadsticasoficiales.
c. Promoverlacapacitacin,investigacinydesarrollodelasactividadesestadsticas.
d. Promoverelintersdelapoblacinporlasactividadesestadsticasparalograrsuactiva
participacin.
iii. Organizacin
ElSistemaEstadsticoNacional,comprendealconjuntoderganosqueproducenestadsticas
enlosPoderesdelEstadoyOrganismosAutnomosenlosnivelesnacional,regionalylocal
yalInstitutoNacionaldeEstadsticaeInformticaINEI,ensucondicinderganorector.
Estintegradopor:
a. ElInstitutoNacionaldeEstadsticaeInformticaINEI.
b. El ConsejoConsultivo Nacional de Estadstica CCONE, rganode participacin y
concertacindelSectorNoPblico,conformadoporrepresentantesdelasorganizaciones
empresariales,laborales,profesionalesydelasuniversidades.
c. ElComitdeCoordinacinInterinstitucionaldeEstadsticaCCOI,rganodecoordinacin
delSEN,encargadodeasesorarenlaformulacin,ejecucinyevaluacindelaPoltica
NacionaldeEstadsticaydelPlanEstadsticoNacional.Integradoporlosjefesdelos
rganosdeEstadstica
d. LasOficinasSectorialesdeEstadsticaydemsOficinasdeEstadsticadelosMinisterios,
delosOrganismosCentrales,InstitucionesPblicasDescentralizadasyEmpresasdel
Estado.
e. LosrganosdeEstadsticadelmbitodelosgobiernosregionales.
f. LosrganosdeEstadsticadelasMunicipalidades.
g. LosrganosdeEstadsticadelosPoderesPblicosydelosOrganismosAutnomos.
23
OR
ORG
GA
AN
NIIG
GR
RA
AM
MA
AD
DE
EL
LS
SE
EN
N
(D.Leg.604)
CCONEI
INSTITUTONACIONALDE ORGA NISMO
ESTADISTICAEINFORMATICA RECTORDEL
SISTEMA
ESTADISTICO
CCOI NACI ONAL
JEFEDELINEI
OFICINASDE
NIVELCENTRAL
ESTADISTICASDEL OS
PODERESDEL
ESTADOE NTES
A UTONOMOS
PODER MINSTERIO BCO.CENTRALDE
SUP.DE
DEFENSORIA INST.PUB.DES EMPRESASDEL
INSTITUCIONES
PODER SISTEMA ANR ESSALUD BANCAY PBLICAS
LEGISL ATIVO PUBLICO RESERVA DELPUEBLO CENT ESTADO
JUDICIAL EL ECTO RAL SEGUROS
DESCENTRA LIZADAS
YE MPRESASDEL
ESTADO
OFICINASDE
ESTADISTICADEL OS
COMERCIO TRABAJOY TRANSP.COMU MUJERY MINISTERIOS
EDUCACIONY ECONOMIAY VIV.CONST.Y
EXTERIORY AGRICULTURA PRESIDENCIA DEFENSA RR.EE INTERIOR JUSTICIA PRODUCCION SAL UD PROM.DEL NIC.VIV.Y DESARROLLO
CUL TURA FINANZAS SANEAMIENTO
TURISMO EMPLEO CONST. SOCIAL
OFICINAS CCONEI
DEPARTAMENTALESDE
NIVEL REGIONAL
ESTADISTICAE
OFICINASDE
INFORMATICADELINEI CCOI ESTADISTICADEL OS
SECTORESA NIVEL
DEPARTAMENTAL
OFICINAESTADISTICA OFICINAESTADISTICADE
GO B.REGIONAL EMP.PUBL ICAS
NIVELLOCAL
MUNICIPALIDADES
PROVINCIAL ES
OFICINASDE
ESTADISTICASDELA S
MUNICIPAL IDADES
PROVINCIAL ESY
DISTRITALES
MUNICIPALIDADES
DISTRITALES
24
iv. Instrumentos Operativos
SoninstrumentosdelSistemaEstadsticoNacionallossiguientes:
a. LaPolticaNacionaldeEstadstica,queeselconjuntodeorientacionesrelativasaldesarrollo
delasactividadesestadsticas,oficiales,formuladasenconcordanciaconelPlanNacional
deDesarrollo.
b. ElPlanEstadsticoNacionaleselinstrumentodirectrizdelasactividadesestadsticas,que
sernrealizadasporlosrganosdelSEN,ensusdiferentesniveles.ElPlanseformulaen
elmarcodelaPolticaNacionaldeEstadstica.
c. LosPlanesSectoriales,RegionalesyLocalesdeEstadsticasonformuladasporlasOficinas
deEstadsticadelossectoreseinstitucionesdelnivelnacional,regionalylocal.
3.2 SITUACIONDE LAPRODUCCIN ESTADSTICA
LasperspectivasdelSENenelperiodo20082012sonfavorables.ElGobiernohadecididose
actualicenlasprincipalesfuentesprimariasdeinformacinestadsticadenaturalezaestructural.
. Enel2007seejecutanlosCensosNacionalesXIdePoblacinyVIdeVivienda,unadelas
operacionesestadsticasque,porprimeravezenlahistoriadeloscensos,consideraelmayor
nmero de preguntas en el cuestionario, lo que posibilita el conocimiento de la realidad
demogrficaysocioeconmicaenformadetalladaycompletahastaelniveldereasgeogrficas
menores.Constituyeelmediomseficazdeconocerlasituacindelapoblacinydesunivel
devida.
. Enel2008,despusde14aos,seejecutaelIVCensoNacionalEconmico,paraconocerlas
variablesestructuralesycomposicindeunidadesproductivasdelpas,actualizarelmarcode
empresasyestablecimientoscomoimportanteinsumoparaactualizarelaobasedelasCuentas
Nacionales.
. Enel2008,seejecutalaEncuestaNacionaldePresupuestosFamiliares,quedespusde14
aosactualizalaestructuradelgastodeconsumodelacanastafamiliar.
. Enel2009setieneprevistoejecutarelIVCensoNacionalAgropecuario,quepermitiralpas
conocerlascaractersticasbsicasdelosproductoresagropecuarios,delaestructuraproductiva
agropecuaria,delainfraestructuraderiego,delaactividadagrcolaypecuaria,delafuerza
laboral,delcrdito,asistenciatcnicaylasfuentesdeenergaparalaproduccinagropecuaria.
LaejecucindeestasinvestigacionesestadsticasposibilitaalSEN:
. Superarlaslimitacionesenlaadecuadaplanificacindelsistemadeencuestas,debidoala
desactualizacindelosmarcosmuestralesydirectorios,comoresultadodelafaltadeinformacin
provenientedeloscensos,quesetraducaeneldesconocimientodeltotaldeunidadesde
informacin,eldesconocimientodelaomisindelainformacinyporendelanecesidadde
ejecutar encuestas de mayor envergadura que demandan recursos adicionales, as como
limitacionesenlarepresentatividaddelamuestra.
. ElcambiodeaobaseeimplementacindelsistemaintegradodelasCuentasNacionales,
permitireladecuadoconocimientodelcomportamientodelaeconomaadiferentesnivelesde
detalle,facilitandodeestamaneraunamejorcomprensindelarealidad,elestudioyelanlisis
delprocesoeconmico,laformulacindepolticasylaadecuadatomadedecisiones.
. DisponerdelndicedePreciosalConsumidor(IPC)conunaobaseactualizado
25
OtrosaspectosrelevantesdelquinquenioseenmarcanenlosprogramasestratgicosqueelGobierno
se ha propuesto ejecutar para reducir la pobreza en el pas y generar oportunidades. Ello
necesariamenteimplicamejorarlossistemasdeinformacinestadstica,asegurandoindicadores
decalidadenformaoportuna,paralocualelPENDESconsidera:i)mejorarlasencuestasque
midenelimpacto,comolaENAHOyENDES,ii)certificarregistrosadministrativosquegeneran
indicadoresdeproducto,iii)mejorarlossistemasdeinformacinacargodelossectoresinvolucrados.
Sinembargo,existenvacosdeinformacinrelevante,fuentescomplementariasdeinformacin
pocointegradas,informacinpocoaccesibleyoportuna.LoanteriorimpidelaconsolidacindelSEN
queesnecesarioenfrentarenformaestructurada.
Losproblemascomienzanenelhechoquelademandadeinformacinestadsticafrecuentemente
nosehacedeltodoexplcita.Noexisteunanlisissistemticodelainformacinnecesariapara
satisfacerlosrequerimientosdeinformacinestadstica.Noselograsistematizarunademandade
requerimientosdeinformacinalcarecersedeunacoordinacinefectivaentrelosusuariosclavede
informacinylosproductoresdeestadsticas.
Asimismo,quinestienenasucargolaproduccindeestadsticasnoanalizansistemticamentela
calidaddelaproduccinestadsticarequerida,nielcostoefectividaddelasdistintasoperaciones
estadsticas.Noexistencriteriosclarodepriorizacinenlaproduccinestadstica.Enmuchoscasos,
losdatosexistentessonpococonfiables,debidoaquenoseaplicanprocedimientostcnicosslidos,
lainformacinpresentalimitadacomparabilidadanivelnacionaleinternacionalporlafaltadenormas
yestndares.Lainformacinpresentaunacoberturalimitada,entreotrosproblemas.
Otroaspectorelevanteeslalimitadaadaptacindelaproduccinalasnecesidadesdelosusuarios
clave.Sepercibeigualmenteunadbilmasacrticadeusuariosentrenadosenlautilizacinadecuada
delainformacinexistente.
ElSENenelPeresunsistemamuyfragmentado,loquelimitalosrecursosylascapacidades
tcnicaspuesgeneraunusoineficientederecursos,porfrecuentesduplicidadesdeinformacin,
ascomoprdidasdelasexternalidadespositivas.
Losresultadosdelaencuestaaplicadaalosrganosproductoresdeestadsticadelossectores,
muestraquelosrganosdelSENenfrentanunavariedaddeproblemasquelimitansueficaciay
eficienciaenlaproduccinestadstica.
NivelJerrquicodelasOSE
ElSENestconformadoporlosnivelescentral,regionalylocal.Funcionalmenteoperaelsistema
estadsticoanivelsectorial,correspondealaOficinaSectorialdeEstadsticadecadaministerio
coordinar,planearysupervisarlasactividadesquerealizanlosdemsrganosestadsticosdel
Sector.
Sinembargo,seobservaqueestaresponsabilidad,enmuchoscasos,recaeendiversosrganos
delneanonecesariamenteestadsticos,osondesarrolladaspordependenciasdel3ery4tonivel
organizacionalloquetraeconsigo,adems,quelaproduccinestadsticanotengaindependencia
presupuestalalnoserresponsabledemetaalguna.
26
Nombredelrgano NivelJerrquicode Componente

UnidadOrgnicade MetaPresupuestala
NOrden Entidad Sede Estadsticooquien losrganos Presupuestalal
lacualdepende laquePertenece
hagasusveces. Estadsticos quePertenece
1 Ministeriode LIMA DireccindeEstadstica DireccinGeneralde 3 Meta0001 04.009.0023

Agricultura(MINAG) InformacinAgraria InformacinAgraria 1.001793.00600
Estadsticae
InformacinAgraria
2 Ministeriodela LIMA OficinadeEstadstica OficinaGeneralde 3 0019Planear, 3002394Acciones

Produccin Tecnologadela procesarydifundir dePlaneamientoy
(PRODUCE) Informaciny informacin Presupuesto
Estadstica estadsticadelSector
3 MinisteriodeSalud LIMA OficinadeEstadstica OficinaGeneralde 3 30693Gestin 100267Gestin

(MINSA) Estadsticae Administrativa Administrativa
Informtica
4 Ministeriode LIMA a)OficinadeEstadstica. a)Oficinade 3 META00769: 3.000693Gestin

TrabajoyPromocin b)Direccinde Estadsticae Estadsticae Administrativa
delEmpleo(MTPE) Investigacin Informtica. InformticaMeta 1000625Estudioe
SocioeconmicoLaboral b)DireccinNacional 2 08277Investigacin InvestigacinEnEl
Econmicos dePromocindel YEstudiosLaborales readeTrabajo
Laborales/PEEL EmpleoyFormacin
Profesional
5 Ministeriode LIMA DireccindeInformacin OficinaGeneralde 3 00007DesarrolloDe 3.00986

Transportesy deGestin. Planificaciny Actividadesdelrea Planeamiento
Comunicaciones Presupuesto Obs. No EstadsticadelMTC Estratgico
(MTC) hayoficinade
estadsticapropia,esta
6 Ministeriode LIMA OficinaGeneralde SecretariaGeneral 2 0001Desarrolloy 3.01280Sistemas
Vivienda, EstadsticaeInformtica Mantenimientodelos deInformacin
Construcciny Sistemas
Saneamiento
(VIVIENDA)
7 Ministeriode LIMA OficinadeEstadstica OficinaGeneralde 3 Desarrollode 300693Gestin

ComercioExteriorY Informticay accionesdelreade Administrativa
Turismo Estadstica Estadsticas00579
(MINCETUR)
Ministeriode LIMA OficinaGeneralde Viceministrode 3 MedicinEconmica 302367Planeacin

ComercioExteriorY Investigaciny Turismo delTurismo19450 Normalizacin,
Turismo FacilitacinTurstica Supervisiny
(MINCETUR)) OGIFT Desarrollo
8 Ministeriode LIMA UnidaddeEstadstica OficinadePlanificacin 4 00001ProduccinDe 000735informacin

Educacin(MED) Educativa EstratgicayMedicin Estudios, Estadstica
delaCalidad Investigacionese
Educativa Informacin
Estadstica
Contina...
27
Nombredelrgano Componente
UnidadOrgnicadela NivelJerrquicodelos MetaPresupuestala
NOrden Entidad Sede Estadsticooquienhaga Presupuestalalque
cualdepende rganosEstadsticos laquePertenece
susveces. Pertenece
9 Ministeriode LIMA Direccinde DireccinGeneralde 3 0001:Normalizacin, 31098Promocin,

EnergayMinas YacimientosTransporte Hidrocarburos PromocinyRol Normalizacin,
(MINEM) TerrestreyEstadstica Concedentede Controly
Hidrocarburos Supervisin
Ministeriode LIMA DireccindePromocin DireccinGeneralde 3 0001:Normalizacin, 31098Promocin,

EnergayMinas yEstudios Electricidad PromocinyRol Normalizacin,
(MINEM) Concedentede Controly
Electricidad Supervisin
Ministeriode LIMA DireccindeGestin DireccinGeneralde 2 001:Promociny 1015900

EnergayMinas Ambiental AsuntosAmbientales Normatividadde Promocin,
(MINEM) Mineros EstudiosAmbientales Normalizacin,
Controly
Supervisin
Ministeriode LIMA DireccinGeneralde 2 001:Promociny 1015900

EnergayMinas AsuntosAmbientales Normatividadde Promocin,
(MINEM) Energticos EstudiosAmbientales Normalizacin,
Controly
Supervisin
Ministeriode LIMA Direccinde DireccinGeneralde 3 ElectrificacinRural 3018460Gestinde

EnergayMinas ElectrificacinRural ElectrificacinRural Proyectosy
(MINEM) Supervisin
Ministeriode LIMA OficinaGeneralde OficinaPlaneamiento 2 001Accionesde 3002394Acciones

EnergayMinas Planeamientoy Planeamiento dePlaneamientoy
(MINEM) Presupuesto Presupuesto
10 Ministeriodel LIMA OficinadeEstadstica OficinaGeneralde 4 Cdigo0001,Meta: Cdigo3.002394

Interior(MININTER) Planificacin Accionesde MetaAccionesde
Planeamientoy Planeamientoy
Presupuesto Presupuesto
11 MinisteriodeJusticia LIMA Oficinade OficinaGeneralde 4 00201Asesoramiento 3002394Acciones

(MINJUS) Racionalizaciny EconomayDesarrollo enPresupuestoy dePlaneamientoy
Estadstica Planificacin Presupuesto
12 Ministeriodela LIMA DireccindeMonitoreoy DireccinGeneralde Obs.:Slodesarrollan

MujeryDesarrollo EvaluacindeImpacto PolticasdeDesarrollo funcionesestadsticas.
Social(MIMDES) Social. Social Obs. Esla
Obs.Eslaoficinaque oficinaquecentraliza
centralizatodaslas todaslasactividades
actividadesestadsticas estadsticasynoes
ynoseconsideradauna consideradauna
especficaOficinade especficaOficinade
Estadstica. Estadstica.
Fuente:INEI SISPEN 2007

Elaboracin:OficinaTcnicadePlanificacin,PresupuestoyCooperacinTcnica.
28
RecursosHumanos
LadistribucindelosrecursoshumanosaniveldelasOSEesdesigualytienerelacinconlas
responsabilidadesasignadasaotrosrganosnoestadsticosenlaproduccinestadstica.Loque
noreflejanecesariamenteelnmerorealderecursoshumanosdestinadosalaproduccinestadstica,
asporejemplo,elMININTERrecopilainformacinprocesadaporlascomisarasanivelnacional.
OSE:RecursosHumanos
VIVIENDA 3
MINJUS 4
MTC 4
MININTER 13
OficinaSector
MINCETUR 15
PRODUCE 9
MINEM 23
MINSA 18
MTPE 25
MED 37
MIMDES 37
MINAG 111
TOTAL 299
0 50 100 150 200 250 300 350
NdePers onaslab or andoen l aOficinadeEstadsti ca
FuenteINEI SISPEN 2007

Otroaspectorelevante,eslainestabilidaddelosrecursoshumanosdelossectores.Delos299
servidores,sloel30%esnombradoycontratadobajoelrgimendelosDecretosLegislativos
N276yN728,mientrasqueel70%escontratadoporServiciosNoPersonales,esdecirno
mantienenunvnculolaboralconlainstitucin.Estasituacinesaunmsproblemticaenel
nivelregional,loqueimplicacambiosfrecuentesdelpersonalresponsabledelaproduccin
estadsticaconlasconsecuenciasquesederivandeello,altenerquedesarrollarcontinuos
procesosdecapacitacinqueimplicanmayorescostosyafectalacalidaddelosdatos.
29

UnademayoresfortalezaseselniveleducativodelosRRHHdestinadosalaproduccinestadstica
enlasOSE.El72%tieneestudiosuniversitariosconcluidos,el15%tieneestudiossuperioresno
universitariosy13%estudiossecundarios.

30
En relacin a las actividades que desarrollan los RRHH de los sectores, el 82% se dedica
exclusivamenteadesarrollaractividadesestadsticas,el13%atareasinformticasyel5%aotras
actividadesgeneralmenteadministrativas.

ParqueInformtico
LadisponibilidaddePCsesequilibradaenlamayoradelosrganosestadstico,exceptoenel
MINAG,dondeexistemenoscantidaddePCsenrelacinasusRRHH,adiferenciadelMED,MINSA
yMTCdondeladisponibilidaddePCsesligeramentemayor.

31
Deotrolado,seobservaqueexisteunavanceimportanteenladisponibilidaddeequiposdeltima
generacin,salvoelMINJUSyelMINDESquecuentanconporcentajeselevadosdeequiposantiguos.
OSE:ParqueInformtico
876 887
90 0
80 0
698
70 0 681
612
NdeEquipos /Usuarios
60 0
50 0
435
40 0
307
30 0
20 0 177
163
144 135
120
10 0 20
0 51
29 28
1
0
PentiumIII
Laser
Otras
PentiumIII
Laser
Otras
Total
Total
Total
Total
PentiumIV
PentiumIV
PentiumII
Otro
Otro
PentiumII
Pentium
Pentium
Pro
Pro
PCs Impresoras PCs Impresoras
Equip os Usu arios
Enelcasodelasimpresoras,lacantidaddeusuariosparacadaunadeelloseselevada,observndose
elpromediomsaltoencasodelMINAG,22personasporimpresora.
OSE:NdeUsuariosporPCseImpresoras
40,00
37,00
35,00
30,00
25,00
22,20
NdeUsuarios
20,00 18,00
15,00
10,50
10,00
5,20 6,00
4,00 4,00
5,00
2,30 3,00
2,17
1,00 1,12 0,82 1,00 1,00 1,00 1,00 1,08 1,00 0,80 1,00 1,00 0,67
0,00
MED MINAG MINSA PRODUCE MINEM MTPE MINCETUR MININTER MINJUS MTC VIVIENDA MIMDES
OficinasSectorialesdeEstadstica
NdeUsuariosporPCs NdeUsuariosporImpresoras
32
ControlesdeCalidadqueaplicanlasOSEenlasOperacionesEstadsticas
Loscriteriosdeconfiabilidad,oportunidadyaccesibilidadparalamedicindelacalidadenlasdiferentes
etapas de la produccin de informacin estadstica constituyen una condicin indispensable e
importanteparaotorgarlealasestadsticasungradodeidoneidadparasuutilizacin.
Sobreelparticular,laencuestaaplicadaalosrganosestadsticosmuestraquedelas122operaciones
estadsticasqueactualmentedesarrollanlasOficinasSectorialesdeEstadstica,96%deellasutiliza
marcosestadsticosparaobtenerlainformacin,aun62%selesaplicaprocesosdecalidadenla
validacin,aun52%enlasfuentesdeinformacin,40%enlacrticaycodificacin,aun37%enla
recoleccinyaun30%enlacaptura.
OSE:CalidadenProduccinEstadstica
96%
100%
90%
80%
%deOperaciones
Estadsticas
70% 62%
60% 52%
50% 40%
37%
40% 30%
30%
20%
10% 2%
0%
Validacin
Informacin
Codificacin
Recoleccin
Captura
Otro
Fuentede
Crticay
Marco ControlesdeCalidadqueaplican
Estadstico
SibienesaltoelporcentajedeoperacionesestadsticasenlasOSEquecuentanconunmarco
estadstico,existenentidadescuyasoperacionescuentanconsoloel50%.
33
OSE:CalidadenProduccinEstadstica
MarcoEstadstico
120%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
96%
%OperacionesEstadsticas
100%
83%
80%
80%
60% 50%
40%
20%
0%
TOTALES
MIMDES
MTPE
MINSA
PRODUCE
VIVIENDA
MINJUS
MININTER
MTC
MED
MINCETUR
MINAG
MINEM
OficinasSectorialesdeEstadstica
EnlasOSEsoloseaplicancontrolesdecalidadal50%delasfuentesdeinformacin,observndose
unagrandiferenciaentreministerios,dondealgunosaplicanatodassusoperaciones,mientras
otrosnoaplicancontrolalguno.
ControldeCalidad:FuentedeInformacin
100%
100% 93%
90% 80%
80%
67%
70%
60% 52%
50% 47%
50%
40% 33%
30% 20%
20% 9%
10% 0% 0% 0%
0%
MINEM
TOTALES
MINCETUR
PRODUCE
MTPE
MIMDES
MINSA
MINJUS
MED
VIVIENDA
MINAG
MININTER
MTC
OficinasSectorialesdeEstadsticaOSE
Delmismomodo,lasOSEenpromedioaplicancontrolesdecalidadaniveldelprocesoderecoleccin
al50%delasoperacionesestadstica,sobresaliendoAgriculturaqueaplicaaestecontrolaun95%
desusoperaciones.
34
ControldeCalidad :Rec olec cin
100% 95%
90%
%deOperacionesEstadsticas
80% 73%
70%
60%
50%
50% 47%
37%
40% 33%
27%
30%
20%
20%
10% 5%
0% 0% 0% 0%
0%
TOTALES
MINAG
MINEM
MINJUS
MTPE
MINCETUR
MINSA
MININTER
MIMDES
MED
PRODUCE
VIVIENDA
MTC
OficinasSectorialesdeEstadsticaOSE
Respecto al proceso de crtica y codificacin el promedio nacional es de 40% de operaciones

estadsticasquetienenprocesosdecalidadenestafase.Existen4sectoresquenoaplicancontroles
decalidad.
ControldeCalidad:CrticayCodificacin
100% 95%
90%
80%
70% 67%
60%
50%
47%
50%
40%
40% 36%
30%
20% 20%
20% 17%
10%
0% 0% 0% 0%
0%
TOTALES
PRODUCE
MTPE
MIMDES
MINJUS
MINAG
MINSA
MININTER
VIVIENDA
MINCETUR
MTC
MED
MINEM
OficinaSectorialdeEstadsticaOSE
35
Enrelacinalprocesodecapturadedatos,elpromedioesmuybajoenlossectoresquecuentan
concontrolesdecalidad.Slotresentidadessuperanelpromedionacional,mientrasqueesresto
seencuentramuypordebajo.
ControldeCalidad:Captura
100% 95%
90%
80%
70%
60% 53%
50%
50%
40%
30%
30% 27%
20% 11%
10% 9%
10%
0% 0% 0% 0% 0%
0%
TOTALES
VIVIENDA
MIMDES
MINSA
MINJUS
PRODUCE
MTPE
MINAG
MININTER
MTC
MINCETUR
MED
MINEM
Enpromedio,elcontroldecalidadenlosprocesosdevalidacinesmsaltoanivelnacional,sin
embargomsdel50%desectoresestnpordebajodeestepromedio.
ControldeCalidad:Validacin
100% 100% 100%
100%
90%
73%
80%
67%
70% 62%
60%
56%
50% 45% 45%

40%
40%
30%
20% 17%
10%
0% 0%
0%
TOTALES
MTPE
MINSA
MIMDES
VIVIENDA
MINJUS
PRODUCE
MINAG
MINCETUR
MED
MTC
MININTER
MINEM
36
Oportunidad
Conrelacinalaoportunidad,seobservaque7%deltotaldeoperacionesestadsticastiene
rezagosconrespectoaloprogramadoenaos,20%unrezadoenmesesy7%endas.
OSE:OportunidadenProduccinEstadstica
25%
20%
20%
15%
7% 7%
10%
5%
0%
Aos Meses Dias
Oportunidad
Transparenciayaccesibidad
Respectoalatransparenciay/oaccesibilidad,52%deltotaldeoperacionesestadsticas
cuentaconfichastcnicasy12%conMetadatos.
OSE:TransparenciaenProduccinEstadstica
52%
60%
50%
40%
%deOperaciones
30%
Estadsticas
12%
20%
10%
0%
FichaTcnica Metadado
Transparencia
37
4. MISIN Y VISIN
LaMisineslaexpresindelpropsitoorazndeserdelSEN,eslaquedefineelencargorecibidode
proporcionaralpasestadsticasdecalidadyoportunas.
LaVisinesladireccinnicaeinspiradoraqueexpresaloquequeremosserydondequeremos
estarenellargoplazo.LabsquedaporalcanzarlavisindelSENdebesertareadetodos,productores
yusuariosysobretododecidores.
Misin del SEN
ElSistemaEstadsticoNacionaleslareddeentidadesdelsectorpblicoanivelcentral,regionaly
localque,bajolarectoradelInstitutoNacionaldeEstadsticaeInformticaINEI,produceydifunde
informacinestadsticaoficial,enformaintegrada,coordinada,racionalizadaybajounanormatividad
tcnicacomn,conelpropsitocontribuiraldiseo,monitoreoyevaluacindepolticaspblicasyal
procesodetomadedecisionesdelosagentessocioeconmicosydelacomunidadacadmica,con
estadsticasoportunas,confiablesydecalidad.
VisindelSEN(2012)
Enelao2012,elPercuentaconungilyeficientesistemanacionaldecoordinacin,produccin
y difusin de informacin estadstica confiable, oportuna y de calidad, con cobertura de datos
desagregadaatodonivelpolticoadministrativo,quecontribuyeeficazmentealdiseo,implementacin
yevaluacindepolticaspblicas,programasyproyectosdedesarrolloqueimpactanenelcrecimiento
econmico,reduccindelapobrezayconservacinambiental.Satisfaceplenamentelosrequerimientos
de los usuarios del sector pblico y privado. La informacin estadstica es de fcil acceso y su
produccinydifusinserealizaconelusointensivodelatecnologadeinformacinmsavanzada.
Apartirdel2008,elpresupuestoporresultadoscomienzaamedirproductosyevaluarelimpactode
losprogramasprioritariossobrelabasedelaofertaestadsticadelSEN.
Enel2009,sefacilitaelaccesoyanlisisdelainformacinatravsdelDataWarehousedelos
Censos
Enel2009,sedesarrollaelBancoNacionaldeInformacinCertificada,sobrelabasedelacertificacin
decalidadderegistrosadministrativosidentificadosenlosprogramasestratgicos.
Enel2010lasoficinasdeestadsticadelSENcuentanconpersonalsuficienteennmeroycapacidad
tcnica,ascomoconrecursospresupuestariossuficientesparalaproduccindeinformacinbsica.
Enelao2011secuentaconelBancoNacionaldeInformacinEstadsticaCertificada.
41
5. FACTORES CRTICOS DE XITO
Losfactorescrticosdexitoconstituyenloselementosesencialesquedebencumplirseparalograr
losobjetivospropuestosenelPENDES.
Paraqueseimplementeconxitoesnecesarioelreconocimientodelaimportanciadelaestadstica
contar con los recursos adecuados, institucionalizar la participacin de los usuarios, adecuada
coordinacininstitucionalyrectoraycontarconunanormativaadecuada.
Losfactorescrticosdexitosonlasvariablesoelementosesencialesparaelrendimientoexitosode
lainstitucin
I. ReconocimientodelaEstadsticacomoInstrumentoclaveenlatomadedecisiones
Elquehacerestadsticodebeserreconocidocomounprocesotransversaldelagestinpblica,
de granimportancia. Delmismo modoque la funcinpblica, lasadquisiciones yla gestin
financiera del Estado, la formacin de estadsticas forma parte fundamental del proceso de
formacindepolticaspblicasydeterminaenbuenamedidasuefectividad.
Correspondealasaltasautoridadesdelgobierno,aproductores,alacomunidadacadmica,
centrosdeinvestigacin,empresariadoyalasociedadcivilgenerarcorrientesquedinamicen
unaculturadetomadedecisionessustentadasenestadsticasconfiablesydecalidad.
II. Recursos
La viabilidad del PENDES depende fundamentalmente de la disponibilidad de recursos

presupuestales,afindesustentareneltiemposuejecucinydesarrollo.Enestesentido,el
gobiernocentral,losgobiernosregionalesylocales,debengarantizarlaasignacinderecursos
presupuestarlesnecesariosalosrganosestadsticosqueconformanelSENparalaejecucin
delPENDES,Asimismo,lasfuentescooperantes,losorganismosmultilateralesybilateralesdeben
considerarcomolneasprioritariasdesuprogramaseldesarrolloestadstico.
III. Institucionalizacindelaparticipacindelosusuarios
Sedebeasegurarlaparticipacindelosusuariosenelquehacerestadstico,porlotanto,el
dilogodesarrolladoenelprocesodeformulacindelPENDESdebemantenersealolargodesu
implementacinyenadelante,paralocualdebencrearselosmecanismosqueinstitucionalicen
suparticipacin,nosoloenelmonitoreoyevaluacindelPENDES,sinoespecialmenteenel
diseodelasoperacionesestadsticasascomoenlaevaluacindesusresultados,paralegitimar
lacredibilidadycalidaddelainformacin,ascomogarantizarellogrodesusmetasyobjetivos,
concordantesconlavisinymisin.
IV. Autonomatcnicaydegestin
Es preciso que los rganos que conforman el SEN tengan una posicin de independencia
ampliamentereconocida,paramantenerlacredibilidaddelosusuariosenlaexactitudylaobjetividad
delainformacinestadstica,ascomoparalograrsucolaboracinypredisposicinaproporcionar
losdatos.
45
6. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
El PENDES intenta solucionar los problemas de coordinacin, produccin e informacin que

caracterizaalSEN.Elobjetivoprincipal,eslograrunsistemaestadsticorelevanteycreble.Paratal
efectoelPlanEstratgicobusca:
Explicitarlademandadeestadsticasbasadasenlasnecesidadesdeinformacinparaeldiseo,
monitoreoyevaluacindelasprincipalesiniciativaspblicas(sistemadeinformacin).
Priorizaraccionesparasolucionarvacosdeinformacinexistentes,mejorarlacalidaddelos
datosquealimentaranelsistemadeinformacin,y
Establecerunsistemadegerenciaderedesquegaranticeunacoordinacinadecuadaentrelos
demandantesyproductoresclavesdeinformacin.
Deestaformasecontribuirenformaeficazaldiseodepolticasbasadasenevidenciasparala
reduccindelapobrezaylaigualdaddeoportunidades.
Menospobrezamsigualdaddeoportunidades
Mejorespolticasbasadasen
evidencias
Mejormedicinyanlisisde Mejormedicinyanlisisde
lascondicionesdevida lascondicioneseconmicas
ProduccinestadsticadelSistema
EstadsticoNacionalfortalecidoyrespondea
necesidadesdeinformacindeusuarios
pblicosyprivados
ConestepropsitoelPENDESconsideralosobjetivosestratgicossiguientes:
49
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 1. SE DESARROLLA EL SISTEMA DE INFORMACION

QUEFACILITAELMONITOREOYEVALUACIONDEPROGRAMASESTRATGICOSNACIONALES
Objetivoespecfico1.1 SedisponedeinformacinestadsticaparamonitorearyevaluarProgramas
Estratgicos,enelmarcodelPresupuestoporResultados
Objetivoespecfico1.2 Tomadoresdedecisinaccedenainformacinestandarizadahaciendouso
delastecnologasdelainformacinycomunicacin
OBJETIVOESTRATEGICOGENERAL2.PRODUCCINESTADSTICA,OPORTUNA,CONFIABLE
YDECALIDAD,RESPONDEADEMANDADEINFORMACINPARAELDISEO,MONITOREOY
EVALUACINDELASPOLTICASPBLICAS
Objetivoespecfico2.1 Seactualizaeintegralainfraestructurabsicaparalaproduccinestadstica
delSEN
Objetivoespecfico2.2 Seinnovanmetodologasysepromuevelainvestigacinestadstica
Objetivoespecfico2.3 Produccin estadstica del INEI satisface las necesidades de informacin
prioritariasdelpas
Objetivoespecfico2.4 Se dispone de informacin estadstica que atiende demanda del Sector
Agricultura
Objetivoespecfico2.5 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorEnerga
yMinas
Objetivoespecfico2.6. Se dispone de informacin estadstica que atiende demanda del Sector
Produccin
TransporteyComunicaciones
Vivienda,ConstruccinySaneamiento
ComercioyTurismo
Objetivoespecfico2.10 Se dispone de informacin estadstica que atiende demanda del Sector
Educacin
Objetivoespecfico2.11 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorSalud
Objetivoespecfico2.12 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorTrabajo
yPromocindelEmpleo
Objetivoespecfico2.13 SedisponedeinformacinestadsticaqueatiendedemandadelSectorMujer
yDesarrolloSocial
Objetivoespecfico2.14. SedisponedeinformacinestadsticadeMedioAmbiente
Macroeconmico
Objetivoespecfico2.16 SedisponedeinformacinestadsticaparalaAdministracindeJusticia
Objetivoespecfico2.17 SedisponedeinformacinestadsticaparalaSeguridadyDefensa
50
OBJETIVO ESTRATGICO 3. SE HA LOGRADO EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

SISTEMAESTADSTICO NACIONAL
Objetivoespecfico3.1 Seinstitucionalizalaparticipacindelosusuariosenlaproduccinestadstica
Objetivoespecfico3.2. SehanfortalecidolascapacidadesdelpersonaldelSEN
Objetivoespecfico3.3 UsuariosaccedenalainformacinestadsticaqueproduceelSENenforma
oportuna
Objetivoespecfico3.4 SehafortalecidoelliderazgoyposicionamientodelosrganosdelSEN
Objetivoespecfico3.5 Seha desarrolladolacultura estadsticaparamejorar suusoy facilitarla
obtencindelainformacin
Objetivoespecfico3.6 Actividadesestadsticasdisponendeinfraestructuratecnolgicaadecuadapara
suproduccin
51
OBJETIVO ESTRATEGICO 1
SE DESARROLLA EL SISTEMA DE INFORMACION QUE FACILITA EL MONITOREO Y

EVALUACIONDEPROGRAMASESTRATGICOSNACIONALES
Atravsdeesteobjetivosebuscaasegurarlageneracindeinformacinestadsticaquefaciliteel
monitoreoyevaluacindelosprogramasestratgicosqueelGobiernohapriorizadoenlalucha
contralapobrezaylageneracindeoportunidadessocialesyeconmicasparalosciudadanos.
Conestepropsito,elPENDESconsideraobjetivosestratgicosespecficosqueproveaninformacin
estadstica confiable y oportuna para: i) evaluar la implementacin del presupuesto pblico por
resultados,yii)facilitareldesarrollodeunsistemadeinformacinestructuradoeintegrado(Data
Warehouse)conbasededatosdeloscensosnacionalesdepoblacinyvivienda,enunaprimera
fase,yconinformacinestadsticasocialyeconmicaadicionaldelpasenunasegundafase.
Atravsdeestosobjetivossedispondrnde:
a. Indicadoresdeproductoyderesultadosobreloscualessetomarandecisionesdegestiny
presupuestarias.
b. Registrosadministrativosconestndaresdecalidad,bajonomenclaturasycdigosuniformes
nacionaleseinternacionales,conmetodologasyprocesosadecuados,entreotros.
c. Sistemadeinformacinorganizado,integradoyestandarizado(DataWarehouse).
d. Deestadsticasdemogrficas,econmicasysociales,provenientesdediferentesfuentes(censos,
encuestas,registrosadministrativosygeogrficos)yparadiferentesperiodostemporales(mensual,
trimestral,semestral,etc.)ymbitosespaciales.
55
56
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 1: SE DESARROLLA EL SISTEMA DE INFORMACIN QUE FACILITA EL MONITOREO Y EVALUACIN DE PROGRAMAS ESTRATGICOS NACIONALES
OBJETIVO ESPECIFICO 1.1 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA PARA MONITOREAR Y EVALUAR PROGRAMAS ESTRATGICOS, EN EL MARCO DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO PRESUPUESTO POR RESULTADOS PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
META DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
POLTICA NACIONAL ESTRATEGIA ACCIONES METAS A NIVEL DE LA ACCIN
ESTRATEGIA RESPONSABLE
Programas Estratgicos: Encuesta Nacional de A partir del 2008 se Se incorporan tecnologas en la A partir del 2008 se habr MEF
. Programa articulado nutricional Hogares ENAHO se adecua generan indicadores encuesta a fin de facilitar monitoreo incorporado innovacin INEI
. Salud materno neonatal y mejora para evaluacin de en lnea de operacin de campo, tecnolgica
programas estratgicos disminucin de tiempo de
procesamiento e incremento de la
calidad y oportunidad de la
informacin
Se incorporan nuevas preguntas en En IV trimestre 2007 se elabora

coordinacin con sectores, que cuestionario y se realiza pruebas
midan variables identificadas en experimentales conceptual y
programas relacionadas con los tecnolgica
indicadores
A partir del 2008 ENAHO
incorpora variables para PxR
Se innovan metodologas de la En 2008 se elabora un marco

ENAHO que aseguren una mayor maestro nico para encuestas
precisin en los resultados
En 2008 se reducen los errores
muestrales y no muestrales de la
encuesta
Programas Estratgicos: Encuesta Demogrfica y de A partir del 2008 se Se ha elaborado la lnea basal 2007 En IV trimestre del 2007 y I del MEF
. Programa articulado nutricional Salud Familiar amplia su generan indicadores para monitoreo de indicadores de 2008 se construye ejecuta la INEI
. Salud materno neonatal cobertura para medir en resultado de programas estratgicos ENDES para construir la lnea
forma anual resultados a basal
nivel departamental
Se redisea e incrementa la muestra A partir del 2008 se ejecuta

para medir variables identificadas en encuesta
el Presupuesto por Resultados con
representatividad departamental
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 1: SE DESARROLLA EL SISTEMA DE INFORMACIN QUE FACILITA EL MONITOREO Y EVALUACIN DE PROGRAMAS ESTRATGICOS NACIONALES
OBJETIVO ESPECIFICO 1.1 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA PARA MONITOREAR Y EVALUAR PROGRAMAS ESTRATGICOS, EN EL MARCO DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO PRESUPUESTO POR RESULTADOS PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
META DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
POLTICA NACIONAL ESTRATEGIA ACCIONES METAS A NIVEL DE LA ACCIN
Programas Estratgicos: Se certifican registros A partir del 2008 se Se formulan diagnsticos de RRAA En el 2008 se habr realizado INEI
. Programa articulado nutricional administrativos identificados certifican RRAA que priorizados por la DNPP/MEF diagnstico MINSA
. Salud materno neonatal para monitoreo de generan indicadores de MIMDES
. Logros de aprendizaje al finalizar el III ciclo programas estratgicos en el producto para Presupuesto RENIEC
. Acceso a servicios sociales bsicos y a marco del presupuesto por por Resultados (PxR) MEF
oportunidades de mercado resultados
. Acceso de la poblacin a la identidad Se aprueban y difunden normas En el 2008 se habrn realizado
tcnicas, metodologas y mtodos, aprobado y difundido normas
en forma coordinada con el sector , tcnicas que armonicen y
que faciliten a las entidades certificar estandaricen conceptos y
sus registros administrativos variables que producen RRAA
En 2008 se habrn aprobado

mtodos y metodologas que
faciliten a instituciones adecuar
sus registros para ser certificados
En 2008 se habrn dictado cursos

de capacitacin a nivel nacional
sobre procesos y metodologas
que se deben seguir para certificar
RRAA
57
58
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 1: SE DESARROLLA EL SISTEMA DE INFORMACION QUE FACILITA EL MONITOREO Y EVALUACION DE PROGRAMAS ESTRATGICOS NACIONALES
OBJETIVO ESPECIFICO 1.2 TOMADORES DE DECISIN ACCEDEN A INFORMACIN ESTANDARIZADA Y NORMALIZADA HACIENDO USO DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
POLTICA NACIONAL DE META DE LA METAS A NIVEL DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ESTRATEGIA ACCIONES
ESTADSTICA ESTRATEGIA ACCIN RESPONSABLE
Mejorar la utilizacin de las tecnologas Se desarrolla el A partir del 2009 usuarios Planeamiento, diseo, construccin, En diciembre del 2008 se INEI
de la informacin y comunicacin en la Datawerehouse Estadstico acceden al Data implementacin y capacitacin del dispone del Datawarehouse de
difusin de la informacin estadstica del pas para facilitar el Warehouse de los Censos Datawarehouse de los Censos Nacionales de los Censos Nacionales de
acceso y explotacin del Nacionales de Poblacin y Poblacin y Vivienda Poblacin y Vivienda
usuario de las grandes bases Vivienda y a partir del 2010
de datos del Sistema a los Data Warehouse de Planeamiento, diseo, construccin, En el 2008 se identifican las SEN INEI
Estadstico Nacional estadsticas sociales y implementacin y capacitacin del fuentes estadsticas que se
econmicas Datawarehouse del Sistema Estadstico Social incorporan en el
del pas Datawarehouse Social
En el 2009 se dispone del

Datawarehouse social
Planeamiento, diseo, construccin, En el 2009 se identifican las SEN - INEI

implementacin y capacitacin del fuentes estadsticas que se
Datawarehouse del Sistema Estadstico incorporan en el
Econmico del pas Datawarehouse Econmico
En el 2010 se dispone del

Datawarehouse Econmico
Se desarrolla un sistema de A partir del 2008, Planeamiento, diseo y construccin del sistema En el 2008 se dispone del INEI
consulta a las bases de datos Gobiernos Regionales y de informacin que accede a fuentes de sistema Gobiernos
que administra el INEI, para usuarios en general informacin estadsticas del sistema de Regionales
facilitar la toma de decisiones disponen de informacin en encuestas del INEI en coordinacin con los CNC
de los Gobiernos Regionales lnea Gobiernos Regionales, organismos del nivel PCM
central y usuarios en general
Se realizan programas de difusin y capacitacin A partir del 2008 se ejecuta

en manejo y gestin de sistemas programa de capacitacin
Se desarrolla un sistema de A partir del 2008, Planeamiento, diseo y construccin del sistema En el 2008 se dispone del INEI
consulta a las bases de datos Gobiernos Locales y de informacin que accede a fuentes de sistema Gobiernos Locales
que administra el INEI, para usuarios en general informacin estadsticas del sistema de CNC
facilitar la toma de decisiones disponen de informacin en encuestas del INEI en coordinacin con los PCM
en de los Gobiernos Locales lnea Gobiernos Locales, organismos del nivel central
y usuarios en general
Se realizan programas de difusin y capacitacin A partir del 2008 se ejecuta

en manejo y gestin de sistemas programa de capacitacin
PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A LA

DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS
POLTICASPBLICAS,COMOALADEMANDAESTADISTICADELASOCIEDADCIVIL
Medianteesteobjetivo,sealinealaproduccinestadsticadelSENalasnecesidadesdelaspolticas
pblicasnacionalesysectorialesqueafectaneldesarrollodelpasensusnivelescentral,regionaly
local,ytambinalasnecesidadesdeinformacinestadsticaparafacilitarelaccionardelsectorno
pblico(empresasprivadas,centrosacadmicosydeinvestigacin,mediosdeprensa,estudiantes,
etc.).
Habitualmentelaplanificacinestadsticaserealizdesdelaperspectivadeloqueelproductorasuma
comoprioritarioparaelpas,porloqueenmuchoscasoslaproduccinestadsticaseorienta
satisfacernecesidadesinmediatasopropiasdelainstitucin,sinunenfoquedemedianoolargo
plazoyporendesinatenderlasrealesdemandasdeinformacindequienestomandecisionespblicas
yprivadas.
ElPENDES,comoresultadodelametodologaaplicadaensuformulacin,atravsdeherramientas
participativaslogrelconsensoentreusuariosclaveyproductoresparaasegurarenlosprximos
cincoaosinformacinestadsticaqueatiendaprioritariamentelosrequerimientosdeinformacinde
polticas,programasyproyectopblicos,ascomotambinnopblicos,queimpactanenelcampo
econmico,socialymedioambientaldelterritorionacional.
61
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA
ElInstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica(INEI),esunOrganismoPblicodescentralizadocon
personerajurdicadederechopblicointerno,conautonomatcnicaydegestin,dependientedel
PresidentedelConsejodeMinistros.EselorganismocentralyrectordelSistemaEstadsticoNacional
responsabledenormar,planear,dirigir,coordinarysupervisarlasactividadesdeestadsticaoficiales
delpas.
i. Funciones principales
FormularyevaluarlaPolticayelPlanNacionaldeEstadstica
Coordinary/oejecutarlaproduccindelasestadsticasbsicasatravsdeloscensos,encuestas
pormuestreoyregistrosadministrativosdelsectorpblicoascomomanteneractualizadala
cartografacensal.
Normar,supervisaryevaluarlosmtodos,procedimientosytcnicasestadsticasutilizados
porlosrganosdelSistema.
Coordinar,y/oproducirestadsticasreferidasalossistemasdecuentasnacionalesyregionales,
esquemasmacroestadsticosascomoestadsticasdemogrficaseindicadoreseconmicos
ysociales.
Producirydifundirlosndicesdepreciosalconsumidor,ascomoelcomportamientodelas
principalesvariableseconmicasysociales.
CautelarlaconfidencialidaddelainformacinestadsticaproducidaporlosrganosdelSistema.
Exigirlapresentacindeinformacinfinancieradelasempresasconstituidasenelpasydelas
sucursalesdeempresasextranjeras,queseencuentrendentrodeloslmiteseconmicosque
elINEIdetermine,ascomodelascooperativas,conexcepcindelasdeahorroycrdito,para
losfinesdeelaboracindelasestadsticasnacionales.ElINEIpodrrequerirlainformacin
financiera directamente a CONASEV o a la Superintendencia de Banca y Seguros,
respectivamente,paraloscasosdeaquellasempresasquepresentendichainformacinalas
citadasentidades.
ii. Estructuraorganizacional
ElINEIcomoorganismopblicodescentralizadodelaparatoestataltienelasiguienteorganizacin
estructural:
63
INSTITUTONACIONALDEESTADISTICAEINFORMATICA
ORGANIGRAMAESTRUCTURAL
CONSULTIVOS
CCONEI
RGANOS
JEFATURA
CCOI
ALTA DIRECCION
SUBJEFATURA
DE
SECRETARIA
ESTADSTICA
GENERAL
RGANODE
CONTROL
O.T.DE
INSPECTORIA
INTERNA
DEAPOYO
RGANOS
O.T.DE O.T.DE
ASESORAMIENTO
O.T.DE O.T.DE O.T.DE O.T.DE
RGANOSDE
ADMINISTRACIN DIFUSIN INFORMTICA ESTADSTICAS PLANIFICACIN,
ASESORA OFICINA
DEPARTAMENTALES PRESUPUESTOY
JURDICA DEDEFENSA
COOPERACIN
TCNICA NACIONAL
RGANOSDELINEA
ESTADSTICO
DIR.NAC.DE DIR.NAC.DE DIR.TEC.DE DIR.TEC.DE

CENSOSY CUENTAS INDICADORES DEMOGRFIA
ENCUESTAS NACIONALES ECONMICOS EINDICADORES
SOCIALES
DEPARTAMENTALE
DESCONCENTRADOS
RGANOS
CENTRODE
RGANOS
ESC.NAC.DE
S
INVESTIGACIN
ODEI ESTADSTICAE
YDESARROLLO
INFORMTICA
iii. Situacinactual
ElINEI,esunainstitucinquecuentaconreconocimientoinstitucionalylegalcomoorganismo
rectordelSENquelehapermitidolograratravsdesus32aosdeproduccinestadsticalosiguiente:
Posicionamientoanivelnacionaleinternacionalcomounorganismocompetitivoenelcampode
laestadstica.
Organizacindealcancenacionalydescentralizadaaniveldepartamental.
Capacidadeinfraestructuraparaimplementarcensosyencuestasespecializadasanivelnacional.
Disponedelamsgrandebasededatosdelpas.
EjecucindeProgramasestadsticosqueabarcanampliasreasdetemticasqueconstituyen
unabuenabaseparainiciaractividadesdeampliacinymejorasdelaproduccinestadstica.
CumplimientodelprincipiodelSecretoEstadsticoentodoslosestamentosdelaestructuradel
SEN,quecomprometelaconfidencialidaddeinformacinsolicitadaconfinesestadsticos.
64
RecursosHumanos
Anivelnacional,elINEIcuentacon810trabajadores,deestetotalel76%estubicadoenlasedecentral
y24%enlas25OficinasDepartamentales.Asimismo,el49%esnombradoy51%sonServiciosNo
PersonalesSNP.
RecursosHumanossegnCondicinLaboral
76%
80%
70%
60%
50%
24% 40% SedeCentral
30% Departamentales
20%
10%
Personal
0%
Departamentales
SedeCentral
RecursosHumanosporTipodeRelacinLaboral
51%
51%
51%
50%
49% 50% Nombrado
SNP
49%
49%
Personal
48%
SNP
Nombrado
El50%delosRRHHdelINEItienenestudiosuniversitariosconcluidos.El43%estudiossuperioresno
universitariosouniversitariosnoconcluidos,el3%conpostgradoy4%algunamaestra.
65
NivelEducativo
50% 50% 50%
50%
43% 43% 42%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10% 4% 4% 4%
3% 3% 4%
5%
0%
Nacional Central Departamental
Sup.NoUniv.yUniv.Noconcluido Univ.Conc. PostGradoConcluido(msde6meses) MaestriaDoct.
Delos810trabajadoresanivelnacional,56%estdedicadoalaproduccinestadstica,15%alas
actividadesinformticasy28%alaslaboresadministrativas.
ActividadesqueDesarrollan
56%
60%
50%
40%
28%
30%
15%
20%
10%
0%
Prod.Estadstica Informtica Administrativas
Prod.Estadstica Informtica Administrativas
Enlasedecentral,dondeseconcentranlosrganosdelnea,responsablesdelaproduccinestadstica,
normatividadylageneracindemetodologas,seobservaqueapenasel2%sededicaenformaexclusiva
alaproduccindemetodologasyel2%alainvestigacin,mientrasqueel54%estdedicadoala
produccindeestadsticadeloscualesel33%realizaactividadesrelacionadasconlarecoleccinde
datos.Un17%sededicaenformasimultneaaaspectosmetodolgicosyalaproduccinestadstica.
66
Asimismo,el16%deservidoresdelasedecentralestdedicadoalaactividadinformtica,4%realizan
actividadesdedesarrollo,5%operacionesdeprocesamientoyel7%restantealaboresdedigitacin,
debidoaqueelingresodelasencuestaspermanentesseencuentradescentralizado.
RecursosHumanosaNivelCentral:Difusin
86% 86%
100%
1 58%
67% 14% 14%
%dePersonal
0,8 33% 33%

0% 0% 0% 0%
0,6 14% 17% 17% 0% 17% 17% Of.Ej.deInformacin
33% 0% 0%
0%
0,4 Of.Ej.deImagenInstitucional
0% 0%
0,2 0% 0% 0% 0% 0%
Despacho
0
Sup.NoUniv.y PostGrado AtencinUsuarios Diagramacin Publicidad
Univ.Noconcluido Concluido Actividadesque
NivelEducativo ejecutan
Despacho Of.Ej.deImagenInstitucional Of.Ej.deInformacin
Enloqueserefierealasactividadesdedifusin,el44%seencuentradestinadoalaatencinausuarios,
8%aprensa,16%adiagramacin,12%aserviciosdeInternetyWeb,8%apublicidady12%aacciones
administrativas.
Actividad esqueDesarrollanenDifusin
44%
45%
40%
35%
30%
%dePersonal
25%
20% 16%
15% 12% 12%
8% 8%
10%
5%
0%
Atencion Prensa Diagramacin Serviciosinternet Publicidad Acciones
Usuarios administrativas
Actividadesqueejecutan
67
Recursosinformticos
Software.ActualmenteelINEIcuentaconlossoftwareslicenciadossiguientes:estadsticos,antivirus,
correo electrnico, direccin de proyectos, diseo y SIG, graficadores integrados, lenguajes y
herramientasdeprogramacin,manejadordebasededatos,presentadores,sistemasoperativos,
utilitarios,utilitariospararedes
Hardware:ElINEIcuentaanivelnacionalcon1,202PC's,deloscualesel76.0%estconsiderado
comoequipodenuevageneraciny24.0%comoequipoantiguouobsoleto.DeltotaldePCs,77%
estaubicadoenlaSedeCentraly23%distribuidasenlas25OficinasDepartamentalesdeEstadstica
eInformtica.Elequipodenuevageneracinestconformadopor:911PENTIUMIV,1DUALCORE,
Elequipoconmayorantigedadloconforman170PENTIUMIII,10CENTRINOS,4ATHLONS,21
PENTIUMMMX,68PENTIUMII,10PENTIUM1y7PCScondiferentestiposdeprocesadorobsoleto.
Distrib ucin dePcsNivelNacio nal,Cen tralyDep artamental
80% 76%
70% 77%
60%
50%
40%
30% 24%
20%
23%
10%
0%
EquipoObsoleto
EquipoNuevo
Departamentales
SedeCentral
Total SedeCentral
Departamentales
EquipoNuevo
EquipoObsoleto
Resum en deEquiposd eCom puto

1000 911
900
800
700
600
500
400
170
300
200 68
1 4 21 10
100 10 7
0 Unidades
PentiumIV(varios
PentiumMMX
DualCore
PentiumIII
PentiumII
PentiumI
Centrinos
Pcsdiferentes
Athlons
tipos)
PentiumIV(variostipos) DualCore PentiumIII Centrinos Athlons PentiumMMX PentiumII PentiumI Pcsdiferentes
68
Servidores: Cuenta con untotal de 32 servidores, 5 controladores dedominio, 6 servidores de

aplicaciones,6servidoresdecomunicaciones,11servidoresdedatos,4servidoresdeseguridad.
Impresoras:Cuentaconuntotalde204impresorasdediferentestipostalescomo:inyeccindetinta
(25),lser(105),matricial(66),ploter(5),cardprinter(1),cdigodebarras(2).Deltotaldeimpresoras,
45.59%seubicaenlasedecentralyel54.41%enlas25OficinasDepartamentalesdeEstadstica.
EnlaSedeCentralel41%delasimpresorasseencuentranoperativasy5%inoperativas,mientras
queenelniveldepartamental36%estnoperativasy18%inoperativas.
Im preso rasaNivelNacio nal
120
105
100
80 66
54,41
60 45,59
40
25
20 5
2 1
0
Lser
Unidades
InyeccindeTinta
TotalSedeCentral
CdigodeBarras
CardPrinter
Ploter
Matricial
TotalDepartamentales
InyeccindeTinta
Lser
Matricial
Ploter
CardPrinter
CdigodeBarras
TotalSedeCentral
TotalDepartamentales
EquiposdeComunicacin.Cuentacon68equiposdecomunicacininstaladosenlaSedeCentral
dediferentestiposcomoHUB's8,ROUTER1,SWITCH46,MODEMROUTER2,ACCESPOINT9,
FIREWALL2yenlaOficinasDepartamentalessecuentacon41equiposentotal,deloscuales2son
SwitchesyelrestoHub's.
EquiposdeCom unicac inaNivelCentr aly Depar tam ental
100%
100% 93%
90%
80%
70%
61%
60%
50% 39% 55%

38%
40%
30%
20%
7%
10%
Nacional
0% 1%
6% Departamental
TotalGeneral
Central
Operativas
Inoperativas
Central Departamental Nacional
69
70
OBJETIVO ESTRATGICO
PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS POLTICAS PBLICAS
GENERAL 2.
OBJETIVO ESTRATGICO
SE ACTUALIZA E INTEGRA LA INFRAESTRUCTURA BSICA PARA LA PRODUCCIN ESTADSTICA DEL SEN
ESPECFICO 2.1
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO DEL SEN PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ESTRATEGIA ACCIONES
Disponer de directorios, marcos 2.1.1 En base a los resultados del A partir del 2009 el SEN Se habrn desarrollado, validado, capacitado y En el ao 2008 se han INEI
muestrales actualizados a fin de Censo de Poblacin y Vivienda del podr contar con un marco aplicado los instrumentos para la elaboracin del aplicado los instrumentos
garantizar la representatividad 2007, se han desarrollado instrumentos muestral maestro de reas marco muestral maestro de reas. respectivos.
estadstica de los resultados para elaborar el marco muestral el cual podr ser utilizado
obtenidos. maestro de reas el cual estar para la seleccin de
estratificado socioeconmicamente y muestras de encuestas de
asociado a la cartografa censal hogares peridicas o
automatizada. continuas (con o sin
componente panel).
2.1.2 En base a los resultados de los A partir del 2009 el SEN Se procesar y evaluar informacin de los En el 2008 se han diseado y INEI
censos de poblacin y vivienda del podr contar con muestras censos del 2007. seleccionado las muestras
2007, el INEI dispondr de informacin representativas que Se disearn y seleccionar las muestras maestras.
que permita disear y seleccionar permita medir variables maestras.
muestras maestras de reas con socioeconmicas con
representatividad diversa. representacin local
(distrito), provincial,
departamental y regional.
2.1.3 En base a la informacin de la A partir del 2008 se cuenta Se actualizar y validar el directorio central de A partir del 2008 se tendr INEI
SUNAT, se dispone del directorio con un directorio empresas. En el 2010 se utilizar los resultados actualizado y validado el
central de empresas el cual se actualizado de empresas el del IV CENEC para actualizar este directorio. directorio central de empresas.
actualizar de manera permanente a cual podr ser utilizado
partir de la informacin de la misma para la seleccin de
SUNAT y otras fuentes incluido el muestras de encuestas
CENEC 2009. Adems, este directorio econmicas as como la
deber estar asociado a la cartografa ejecucin de censos
censal automatizada. sectoriales.
OBJETIVO ESTRATGICO
GENERAL 2.
OBJETIVO ESTRATGICO
SE ACTUALIZA E INTEGRA LA INFRAESTRUCTURA BSICA PARA LA PRODUCCIN ESTADSTICA DEL SEN
ESPECFICO 2.1
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO DEL SEN PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ESTRATEGIA ACCIONES
Disponer de bases de datos 2.1.4 Se reestructura la base de datos A partir del 2009 base de Se define la metodologa de unificacin de las En el 2008 se cuenta con un INEI
espaciales urbanas y a nivel de espacial del INEI, tanto urbana como datos espacial urbana se bases de datos urbanas censales y catastrales. cdigo nico catastral. SUNARP
centros poblados normalizadas y rural considerando los requerimientos encuentran compatibles
compatibles a nivel nacional. de los usuarios externos. con otros sectores. Se definen coberturas temticas de la base de
datos espacial urbana. En el ao 2008 se habr INEI
reestructurado la base.
Se adecua la base anterior a la normalizada. INEI
En el 2009 cuenta con nueva
estructura.
2.1.5 Se implementa la Infraestructura A partir del 2011 se Se habr estructurado la base de datos de En el ao 2008 se habr PCM
de Datos Espaciales del Per (IDEP) dispone de bases de datos centros poblados en su componente geomtrico, elaborado el Plan de Trabajo y INEI
con una base de datos espacial de espaciales de centros en su codificacin y atributos. establecido la metodologa a MED

centros poblados normalizada en su poblados normalizadas y seguir en su desarrollo. MINSA
componente geomtrico, codificacin y compatibles con todos los Se acondicionan las bases espaciales sectoriales
atributos. sectores. a nueva estructura. En el 2009 se inician procesos
y se concluye en el 2011 se
Se cuenta con documentacin tcnica y un plan dispone de una base datos
de trabajo para su mantenimiento. espacial de centros poblados
normalizada as como
documentada.
Desarrollo de un sistema uniforme 2.1.6 Se emiten normas tcnicas para A partir del 2009 usuarios A partir de registros administrativos para A partir del 2008 se disponen INEI
de cdigos, nomenclaturas y uniformizar cdigos, nomenclaturas y acceden a travs de la presupuesto por resultados se inicia sistema de normas tcnicas. MEF
definiciones estandarizadas, para definiciones estandarizadas. Web del INEI a Data uniforme de cdigos, nomenclaturas y
generar informacin econmica, Warehouse de los Censos definiciones estandarizadas.
social, geogrfica y cartogrfica del y en el 2009 se inicia
SEN. estandarizacin a travs de
la certificacin de RRAA en A partir de los Censos Nacionales de Poblacin y A partir del 2009 se dispone INEI
el marco del presupuesto Vivienda se desarrolla sistema uniforme de del Dataware house de los
por resultados. cdigos, nomenclaturas y definiciones Censos Nacionales de
estandarizadas. Poblacin y Vivienda.
Se mejora comparabilidad internacional. En el 2009 se implementar la

revisin del CIIU.
En el 2008 se aprueba cdigo
de ocupaciones, profesiones y
oficios.
71
72
OBJETIVO ESTRATGICO
GENERAL 2.
OBJETIVO ESTRATGICO
SE INNOVAN METODOLOGAS Y SE PROMUEVE LA INVESTIGACIN ESTADSTICA
ESPECFICO 2.2
PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO DEL SEN

DEMANDA DE INFORMACIN PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ESTRATEGIA ACCIONES
Mejorar en forma continua los 2.2.1 Se mejora en forma En el 2008 el SEN dispone Se adapta a la realidad nacional nuevas En el 2008 se formula INEI
marcos conceptuales y las permanente los marcos de programa de metodologas que desarrollan los organismos programa y se inicia SEN
metodologas utilizados en la conceptuales y metodologas y se mejoramiento metodolgico. internacionales, como Naciones Unidas, OECD, implementacin con
produccin estadstica. incorporan nuevos enfoques con la OIT, FMI, etc., para la produccin estadstica. participacin del SEN y
participacin de las universidades, centros de investigacin.
centros de investigacin y otros
organismos nacionales e
internacionales.
Se incorporan nuevos procedimientos
estadsticos con el propsito de mejorar la
calidad de la produccin estadstica.
Se implementan estudios cualitativos sobre

diversos temas de inters de los usuarios, a fin
de reformular los marcos metodolgicos para la
produccin estadstica.
Se desarrollan mtodos de desestacionalizacin

de series de tiempo para neutralizar el efecto
estacional en la interpretacin de resultados.
Se logra la disminucin de la incidencia de

errores no muestrales, mediante la intensificacin
de pruebas cognitivas y de campo de los
cuestionarios, tratamiento automatizado de datos
durante la realizacin de entrevistas y
codificacin asistida para variables,
mejoramiento de las tasas de no respuesta,
implementacin de rigurosos procesos de
seleccin y entrenamiento de encuestadores,
mejoramiento de los procesos de imputacin de
datos, entre otros.
Se disea un sistema continuo de monitoreo y

apoyo a la calidad metodolgica.
OBJETIVO ESTRATGICO
GENERAL 2.
OBJETIVO ESTRATGICO
ESPECFICO 2.2

COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ESTRATEGIA ACCIONES
2.2.2 Se promueve la generacin En el 2008 se formula Se ha elaborado un programa para el mediano En el 2008 se formula INEI
de estudios e investigaciones. programa de investigacin y plazo de investigaciones con la participacin de programa de investigacin y SEN
de fortalecimiento de diseadores de polticas, productores e de fortalecimiento de
capacidad de anlisis e investigadores. capacidad de anlisis e
investigacin del SEN y se investigacin del SEN y se
inicia implementacin. inicia implementacin.
Se fortalece la capacidad de anlisis e

investigacin de los rganos del SEN, a travs de
tutoras de expertos nacionales e internacionales.

Se promueve el desarrollo de estudios e
investigaciones con el apoyo de la cooperacin
tcnica nacional e internacional.
Se asegura en cada una de las etapas de la

investigacin el control de los factores y variables
intervenientes que pudieran incidir negativamente
sobre los resultados de los nuevos operativos y
su comparabilidad con las series precedentes.
Se analiza y replantea el rol del Centro de En el 2008 se propone norma. INEI

Investigacin y Desarrollo (CIDE) del INEI.
73
74
OBJETIVO ESTRATGICO
GENERAL 2.
OBJETIVO ESTRATGICO
ESPECFICO 2.2

COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ESTRATEGIA ACCIONES
2.2.3 Se mejorara la A partir del 2008 se Se implementan acciones que fortalezcan las En el 2008 se suscriben INEI
comparabilidad internacional de las intensifica programa de coordinaciones con organismos nacionales e convenios de cooperacin con SEN
estadsticas que produce el SEN a comparabilidad internacionales vinculados al desarrollo de organismos internacionales.
travs de la armonizacin de internacional. actividades estadsticas.
conceptos, definiciones, contenidos
mnimos y metodologas.
Se fomenta la participacin de los rganos del A partir del 2008 se estimula

SEN en los programas regionales, subregionales participacin con la
e internacionales de estadstica. cooperacin internacional.
Se establecen mecanismos para acceder al En el 2008 Se establecen

conocimiento de metodologas y buenas convenios de cooperacin
prcticas internacionales a travs de la internacional con instituciones
cooperacin tcnica y el benchmarking. homlogas al INEI.
Se desarrollan mecanismos de difusin de A partir del 2008 se disea e

programas, eventos, metodologas y redes de implementa programa.
trabajo vinculados a la armonizacin estadstica.
Se conforman equipos de trabajo En el 2008 se conforman

interinstitucionales, con la participacin de los subcomits tcnicos en el
rganos del SEN, expertos, investigadores, seno del CCOI con
comunidad acadmica y otros productores de participacin de usuarios.
estadsticas, por temas especficos, para evaluar
e implementar las recomendaciones estadsticas.
Se propicia la participacin de los rganos del A partir del 2008, a travs de la

SEN en los programas de asistencia tcnica que Video Conferencia se
reciba el Sistema. intensifica participacin a nivel
nacional en la difusin de
tcnicas y mtodos.
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 2. PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS POLTICAS PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECFICO
PRODUCCION ESTADISTICA DEL INEI SATISFACE LAS NECESIDADES DE INFORMACION PRIORITARIAS DEL PAIS
2.3
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO DEL INEI PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
VARIABLES FUENTE METAS DE LA METAS A NIVEL DE ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
SECTOR POLTICA SECTORIAL ESTRATEGIA ACCIONES
DEMANDADAS ESTADSTICA ESTRATEGIA LA ACCIN RESPONSABLE
EDUCACIN Reducir el analfabetismo y Tasa de Analfabetismo Censos Nacionales XI 2.3.1 En el 2007 se En el 2008 Se difunden resultados En mayo del 2008 se INEI
ampliar las oportunidades por departamento, de Poblacin y VI ejecutan los Censos usuarios disponen preliminares y definitivos de losdifunden resultados
educativas para aquellas provincia y distrito. Vivienda Nacionales XI de de informacin censos a nivel nacional preliminares de los
personas que no pudieron Poblacin y VI de estadstica a nivel censos y en julio los
acceder a una educacin Tasa de conclusin de Vivienda se reas geogrficas Se establecen lneas de base con definitivos
bsica regular. primaria y secundaria desarrolla un poltica menores para una los resultados del Censo
por departamento, de amplia difusin y adecuada En el 2008 difundes
Asegurar que todos los provincia y distrito. explotacin de sus planificacin y Se elaboran los indicadores de estudios,
nios y nias concluyan resultados toma de necesidades bsicas proyecciones de
una educacin primaria de Tasa neta de cobertura decisiones insatisfechas a nivel 2007 poblacin e
calidad. a nivel inicial, primaria investigaciones
y secundaria por Se elabora el Perfil Nacional

Ampliar la cobertura y departamento,
mejorar la calidad de la provincia y distrito. Se elabora el Perfil de las
educacin secundaria. Comunidades Indgenas de la
Cobertura educativa de Amazona Peruana
Ampliar la cobertura y la poblacin con
mejorar la calidad de necesidades educativas Se revisan y estiman las
educacin para nias y especiales. proyecciones de poblacin
i d 6
EMPLEO Promover el Caractersticas socio
Se revisan y estiman las
perfeccionamiento de las econmicas de la
proyecciones de la PEA
capacidades laborales para poblacin total
el acercamiento entre la
Se desarrollan investigaciones
oferta laboral y la demanda
socio - demogrficas
del empleo.
Se elaboran estudios sobre

fecundidad, mortalidad y
migraciones
Promover la competitividad Caractersticas de la
de las MYPES as como su poblacin que trabaja Se efectan estimaciones de
formalizacin en las MYPES indicadores utilizando
informacin censal
75
76
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECFICO 2.3 PRODUCCION ESTADISTICA DEL INEI SATISFACE LAS NECESIDADES DE INFORMACION PRIORITARIAS DEL PAIS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
FUENTE METAS DE LA METAS A NIVEL DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
SECTOR POLTICA SECTORIAL VARIABLES DEMANDADAS ESTRATEGIA ACCIONES
TRANSPORTE Y Conservar prioritariamente y Poblacin desagregada hasta Censos 2.3.1 En el 2007 se En el 2008 usuarios Se difunden resultados preliminares En mayo del 2008 se INEI
COMUNI- proporcionar una infraestructura nivel de distritos. Nacionales XI ejecutan los Censos disponen de y definitivos de los censos a nivel difunden resultados
CACIONES vial, area y acutica adecuada, Proyecciones de poblacin de 20 de Poblacin y Nacionales XI de informacin nacional preliminares de los censos
asegurando que los servicios de a ms aos VI Vivienda Poblacin y VI de estadstica a nivel de y en julio los definitivos
transportes se brinden de Vivienda se desarrolla un reas geogrficas Se establecen lneas de base con los
manera eficiente, segura, de poltica de amplia difusin menores para una resultados del Censo En el 2008 difunden
calidad y sustentable; y explotacin de sus adecuada estudios, proyecciones de
promocionando la participacin resultados planificacin y toma Se elaboran los indicadores de poblacin e investigaciones
del sector privado para contribuir de decisiones necesidades bsicas insatisfechas a
en el proceso de nivel 2007
descentralizacin del pas.
En Materia de Inclusin Poblacin de nias y nios Se elabora el Perfil Nacional
vctimas de explotacin laboral
Poblacin de nias y nios Se elabora el Perfil de las
vctimas de explotacin laboral Comunidades Indgenas de la
que asisten al colegio Amazona Peruana
Poblacin de adolescentes que
trabajan Se revisan y estiman las
Poblacin de adolescentes que proyecciones de poblacin
trabajan que asisten al colegio.
Nias, nios y adolescentes en Se revisan y estiman las
estado de abandono proyecciones de la PEA
Nias, nios y adolescentes
GRUPOS VULNERABLES
atendidos por servicios del Se desarrollan investigaciones socio -

Estado con el fin de reducir y/o demogrficas
abandonar su jornada laboral.
fecundidad, mortalidad y migraciones
En Materia de Inclusin Poblacin identificada a nivel
desagregado y por gnero
Se efectan estimaciones de
Poblacin indocumentada a nivel
indicadores utilizando informacin
desagregado, por tipo y gnero
censal
Poblacin censada a nivel
Estimacin de nacimientos a
nivel desagregado y por gnero
Nacimientos registrados a nivel
Omisin de registro de
nacimiento
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
En Materia de Inclusin Poblacin total y grupos de edad Censos 2.3.1 En el 2007 se En el 2008 usuarios Se difunden resultados preliminares En mayo del 2008 se INEI
(0 a 12 aos) Nacionales XI ejecutan los Censos disponen de y definitivos de los censos a nivel difunden resultados
Nmero de hogares de Poblacin y Nacionales XI de informacin nacional preliminares de los censos
Poblacin sin agua VI Vivienda Poblacin y VI de estadstica a nivel de y en julio los definitivos
Poblacin sin desage y letrina Vivienda se desarrolla un reas geogrficas Se establecen lneas de base con los
Poblacin sin electricidad poltica de amplia difusin menores para una resultados del Censo En el 2008 difunden
Tasa de analfabetismo (total, y explotacin de sus adecuada estudios, proyecciones de
sexo, urbano, rural) resultados planificacin y toma Se elaboran los indicadores de poblacin e investigaciones
Tasa de desnutricin de decisiones necesidades bsicas insatisfechas a
Poblacin en vivienda con pared nivel 2007
precario
Poblacin en vivienda con piso Se elabora el Perfil Nacional
de tierra
Poblacin que usa kerosene, Se elabora el Perfil de las

carbn, lea Comunidades Indgenas de la
Amazona Peruana
En Materia de Inclusin Proporcin de Hogares
GRUPOS VULNERABLES

conformados por parejas jvenes
proyecciones de poblacin
En relacin a los pueblos Registro de Pueblos Originarios

Andinos, Amaznicos, y Afroperuanos desagregada por
Afroperuanos y Asiaticoperuanos etnias, lenguas/dialectos, ubigeo
y estimacin del nmero de
Se desarrollan investigaciones socio -
pobladores.
demogrficas
Registro de Pueblos en
Aislamiento Voluntario y
Contacto Inicial desagregado por
etnias, lenguas/dialectos, ubigeo
y estimacin del nmero de
pobladores.
censal
En Relacin a personas con Hogares con al menos una

discapacidad persona con discapacidad
Hogares segn tipo de
discapacidad
77
78
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Aseguramiento Universal Porcentaje de poblacin que Censos 2.3.1 En el 2007 se En el 2008 usuarios Se difunden resultados preliminares En mayo del 2008 se INEI
cuenta con seguro de salud, por Nacionales XI ejecutan los Censos disponen de y definitivos de los censos a nivel difunden resultados
tipo de seguro de Poblacin y Nacionales XI de informacin nacional preliminares de los censos
Gasto de bolsillo en atencin de VI Vivienda Poblacin y VI de estadstica a nivel de y en julio los definitivos
salud Vivienda se desarrolla un reas geogrficas Se establecen lneas de base con los
poltica de amplia difusin menores para una resultados del Censo En el 2008 difunden
y explotacin de sus adecuada estudios, proyecciones de
resultados planificacin y toma Se elaboran los indicadores de poblacin e investigaciones
Mejoramiento progresivo del Estimacin de poblacin: edad,
de decisiones necesidades bsicas insatisfechas a
acceso a servicios de salud de sexo, nivel de pobreza, ruralidad
nivel 2007
calidad Poblacin que accede a
SALUD servicios de salud
Se elabora el Perfil Nacional
Se elabora el Perfil de las

Comunidades Indgenas de la
Amazona Peruana
Vigilancia, prevencin y control Proporcin de hogares con al
de las enfermedades menos un miembro con
transmisibles y no transmisibles discapacidad por grandes
proyecciones de poblacin
grupos

TURISMO Turismo Prioridad Nacional PEA en las actividades
Se desarrollan investigaciones socio -
relacionadas al turismo
demogrficas
Microlocalizacin de empresas
prestadoras de servicios
tursticos.
censal
VIVIENDA Acceso a las viviendas Poblacin y hogares por NSE
adecuadas, priorizando a los
sectores de menores recursos.
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
EDUCACIN Reducir el analfabetismo y Tasa de Analfabetismo por Encuesta 2.3.2 Se ejecuta encuesta Se disea encuesta Se ha diseado encuesta En el 2008 se disea la INEI
ampliar las oportunidades departamento, provincia y distrito. continua de continua de hogares con con la participacin con participacin de los usuarios encuesta con participacin
educativas para aquellas hogares representatividad de usuarios relevantes. de usuarios.
personas que no pudieron Tasa de conclusin de primaria y departamental y provincial
acceder a una educacin bsica secundaria por departamento, Se ejecuta encuesta Se estandarizan procedimientos para En el 2008 se estandarizan
regular. provincia y distrito. medir analfabetismo, discapacidad y procedimientos y se realizan
resto de variables que mide la pruebas pilotos para validar
Asegurar que todos los nios y Tasa neta de cobertura a nivel encuesta. metodologa y cuestionarios
nias concluyan una educacin inicial, primaria y secundaria por
primaria de calidad. departamento, provincia y distrito. Se ejecuta la encuesta A partir del 2009 se ejecuta
Encuesta Continua
Ampliar la cobertura y mejorar la Cobertura educativa de la
calidad de la educacin poblacin con necesidades
secundaria. educativas especiales.

Ampliar la cobertura y mejorar la Porcentaje de estudiantes
calidad de educacin para nias y atendidos en las instituciones
nios menores de 6 aos inclusivas.
Asegurar una educacin de

calidad para las personas con
necesidades educativas
especiales.
En Materia de Inclusin Poblacin de nias y nios

Poblacin de nias y nios
que asisten al colegio
GRUPOS VULNERABLES

trabajan
trabajan que asisten al colegio.
Nias, nios y adolescentes en
estado de abandono
Nias, nios y adolescentes
atendidos por servicios del Estado
con el fin de reducir y/o
abandonar su jornada laboral.
79
80
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
En Materia de Inclusin Poblacin identificada a nivel Encuesta 2.3.2 Se ejecuta encuesta Se disea encuesta Se ha diseado encuesta En el 2008 se disea la INEI
desagregado y por gnero continua de continua de hogares con con la participacin con participacin de los usuarios encuesta con participacin
Poblacin indocumentada a nivel hogares representatividad de usuarios relevantes. de usuarios.
desagregado, por tipo y gnero departamental y provincial
Poblacin censada a nivel Se ejecuta encuesta Se estandarizan procedimientos para En el 2008 se estandarizan
desagregado y por gnero medir analfabetismo, discapacidad y procedimientos y se
Estimacin de nacimientos a resto de variables que mide la realizan pruebas pilotos
GRUPOS VULNERABLES
nivel desagregado y por gnero encuesta. para validar metodologa y

Nacimientos registrados a nivel cuestionarios
desagregado y por gnero Se ejecuta la encuesta
Omisin de registro de A partir del 2009 se ejecuta
nacimiento Encuesta Continua
En Materia de Inclusin Proporcin de Hogares
conformados por parejas jvenes
En Materia de igualdad de Proporcin de Mujeres Jefes de

hombres y mujeres Hogar
Mujeres que participan en el
mercado laboral
EMPLEO Promover el perfeccionamiento Estructura y tendencias de

de las capacidades laborales cambio de la fuerza laboral a
para el acercamiento entre la travs de indicadores
oferta laboral y la demanda del socioeconmicos.
empleo. Estructura del mercado
Niveles de empleo
Tasa y condicin de actividad
Nivel Educativo
Empleo habitual
Ingresos
Migracin
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Atencin integral de salud a la Razn de mortalidad materna Encuesta 2.3.3 Encuesta En el 2007 se revisa El diseo muestral contempla En el 2007 se revisa INEI
mujer y al nio por 100 mil nacidos vivos Demogrfica y Demogrfica y de Salud y se incorporan cobertura temtica de los programas metodologa y se
Tasa global de fecundidad de Salud Familiar (ENDES) preguntas y se estratgicos. incorporan preguntas en la
Prevalencia de uso de Familiar incorpora preguntas que propone metodologa ENDES.
anticonceptivos (ENDES) permitan medir alterna a la utilizada Se mejora el diseo de cuestionario
Cobertura de parto Institucional indicadores de los en la ENDES para contribuir a la calidad y/o A partir del 2008 se
en gestantes procedentes de las programas estratgicos, y En el 2007 se consistencia del indicador dispone de informacin
zonas rurales representatividad de los revisan fuentes de anual a nivel departamental
Proporcin de mujeres en edad datos es departamental informacin en razn Se realiza monitoreo de control de con referencia al ao
frtil con conocimiento de algn en forma anual. que es insuficiente el calidad anterior
mtodo de planificacin nmero de casos
Proporcin de mujeres con A partir del 2008 se Se difunde los resultados con Base A partir del 2009 se
demanda no satisfecha de dispone de de datos en la Web y se publica los dispone de la Informacin.
mtodos anticonceptivos informacin anual a Resultados de los Indicadores de los La inferencia depende de
Proporcin de gestantes con 6 nivel departamental Programas Estratgicos, a los 4 evaluacin.
atenciones prenatales con referencia al ao meses
Tasa de mortalidad neonatal por anterior Se cuelga en la Web
mil nacidos vivos A partir del 2009 se
Proporcin de gestantes con por dispone de la Calendario de actividades
lo menos un control prenatal en informacin y la
el I trimestre inferencia depende
Cobertura de cesreas en de evaluacin

gestantes procedentes de las
zonas rurales A partir del 2008 se
Atencin integral de salud a la Proporcin de nios y nias de generan indicadores
mujer y al nio 18-29 meses con vacunas
completas
Prevalencia de anemia en
SALUD menores de 5 aos
Incidencia de Infeccin
Respiratoria Aguda (IRA) en
menores de 36 meses
Incidencia de Enfermedad
Diarreica Aguda (EDA) en
menores de 36 meses
Incidencia de bajo peso al nacer
< de 2,500 gramos
Mortalidad materna
Cobertura de la atencin
institucional del parto en las
zonas rurales.
Mortalidad infantil
Cobertura de vacunacin
completa, segn calendario
nacional en el menor de tres
aos.
Mortalidad por enfermedades
respiratorias en menores de
cinco aos.
Mortalidad por diarrea en
menores de cinco aos.
Desnutricin crnica en nias y
nios menores de 5 aos
Lactancia materna exclusiva
hasta los seis meses de edad.
Deficiencia de yodo en la sierra y
81
selva.
82
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
GRUPOS Materia de igualdad de hombres Mujeres de 15-49 aos alguna

VULNERABLES y mujeres vez unidas vctimas de violencia
familiar y sexual y por ubigeo
VIVIENDA Acceso a las viviendas Caractersticas de los hogares y Encuesta 2.3.4 ENAHO mide A partir del 2008 Se calcula la capacidad de ahorro En el IV trimestre del 2007 INEI
adecuadas, priorizando a los de la vivienda Nacional de programas estratgicos e ENAHO se dispone familiar para la vivienda y se dispone
y 2008 se evala con
sectores de menores recursos. Incremento del N de Viviendas Hogares incorpora nuevas de informacin de del incremento de viviendas
(ENAHO) metodologas que mejora calidad para sectores cuestionario de la
calidad de datos programas
ENAHO y consideran
estratgicos y
prioridades preguntas para medir
sectoriales
programas estratgicos y
prioridades sectoriales
SALUD Atencin integral de salud a la Acceso de la poblacin a los Se mejora el diseo de cuestionario
mujer y al nio servicios de salud de la Encuesta Nacional sobre Se incorporan nuevas
Gasto del hogar en servicios de Condiciones de Vida (ENAHO), con
metodologas que mejora
salud el fin de contribuir a la calidad y/o
consistencia de los indicadores. calidad de la ENAHO
Se mejora el control de los
procesos de la ENAHO con

la incorporacin de TICs.
EDUCACIN Lograr una educacin con N promedio de aos cursados Se incluye el nmero promedio de
equidad y calidad, relevante para en educacin inicial aos cursados en educacin inicial.
la vida. En el 2008 se ejecutan
pruebas pilotos para medir
COMERCIO Promocin y desarrollo de la Desagregacin en ENAHO de la Se incorpora mayor desagregacin metodologas
EXTERIOR oferta exportable y el desarrollo actividad econmica en los de ingreso tanto de las actividades
de mercado de destino. mdulos del Productor principales como secundarias,
Agropecuario, Productor especialmente del productor A partir del 2008 ENAHO
Agropecuario Independiente, agropecuario
Empleo e Ingresos. ejecuta nuevo cuestionario
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Conservar prioritariamente y Indicadores de Pobreza a nivel Se accede a base de datos de

proporcionar una infraestructura departamental ENAHO a travs de la pgina Web
vial, area y acutica adecuada,
asegurando que los servicios de Se realizan estudios
transportes se brinden de
manera eficiente, segura, de
calidad y sustentable;
promocionando la participacin
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
del sector privado y contribuir en

el proceso de descentralizacin
del pas.
Impulsar el desarrollo del sector Proporcin de individuos que Se ha revisado peridica y
generando una libre y leal utilizan Internet (sin importar el oportunamente las variables
competencia que fomente la lugar de acceso) consideradas en estudios
inversin en el mercado que Indicadores de inclusin de estadsticos (se ha incluido nuevos
beneficie principalmente a los grupos sociales (adulto mayor, servicios o tecnologas que emergen

usuarios actuales y potenciales mujeres..) con las TICS. En el y se realizan estudios sociales y a
con acceso a menores tarifas y mbito urbano y rural nivel de grupos vulnerables y
mejor calidad. Porcentaje de hogares con brechas digitales),
computadora
Porcentaje de hogares con TV Se mantiene difusin y publicacin
cable, Internet, telfono fijo, en la Web.
telfono mvil
Equipamiento del hogar: N TV,
PC, Radio
En el mbito urbano-rural
EMPLEO Promover el perfeccionamiento Indicadores sobre la evolucin A partir del 2008 se explota los
de las capacidades laborales de la pobreza, del bienestar y de resultados de la ENAHO en las
para el acercamiento entre la las condiciones de vida de los variables relacionadas con el
oferta laboral y la demanda del hogares. empleo.
empleo. Estructura del mercado laboral
Niveles de empleo
Tasa de actividad
ingresos
Promover la competitividad de Caractersticas de la poblacin Se realizan estudios del empleo en

las MYPES as como su que trabaja en las MYPES la MYPES con resultados de la
formalizacin ENAHO y los Censos Nacionales de
Poblacin y Vivienda.
83
84
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
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2011
2012
VIVIENDA Acceso a las viviendas Necesidades bsicas Mapa de 2.3.5 Se dispone en forma A partir del 2008 se Se define una metodologa En el 2008 se define INEI
adecuadas, priorizando a los de insatisfechas Pobreza oportuna y anualmente de dispone anualmente homognea y consensuada con metodologa consensuada MEF
menores recursos. un Mapa de Pobreza del Mapa de Pobreza organismos internacionales y MIMDES
Contribuir al desarrollo urbano y nico para el pas, actualizado con una nacionales
crecimiento ordenado de las concensuado con metodologa Mapa de Pobreza se publica
ciudades. informacin por quintiles y concensuada Se fija fecha nica de difusin anual un mes despus de
ubigeo, urbano rural a del mapa publicado las cifras de
nivel departamental, pobreza
provincial y distrital
AGRICULTURA Desarrollo rural. informacin sobre pobreza rural
GRUPOS En Materia de Inclusin Poblacin total y grupos de edad

VULNERABLES (0 a 12 aos)
Nmero de hogares
Poblacin sin agua
Poblacin sin desage/letrina
Poblacin sin electricidad
Tasa de analfabetismo (total,
sexo, urbano, rural)
Tasa de desnutricin
Poblacin en vivienda con pared
precario
Poblacin en vivienda con piso
de tierra
Poblacin que usa kerosene,
carbn, lea
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
INDUSTRIA Y Generar un entorno favorable Produccin por clase de IV Censo 2.3.6 Se dispone de un A partir del 2008 se Cuestionario es diseado en forma En el 2008 se disea INEI
MANUFACTURA para el desarrollo de la producto, por mbito geogrfico Nacional nuevo marco de dispone de marco de consensuada con usuarios claves Censo con participacin de
produccin e inversiones. N. Establecimientos, tamao Econmico empresas y empresas y usuarios y se ejecutan la
Promover la competitividad de la PEA ocupada (CENEC) establecimientos establecimientos Se ejecuta el Censo operacin de campo
produccin manufacturera Nmero de empresas, tamao y actualizado para cada actualizados
actividad por mbito geogrfico. actividad econmica y se Se difunden resultados En el 2009 usuarios
institucionaliza su acceden a informacin y se
actualizacin cada 5 aos Se promueve su ejecucin cada 5 institucionaliza su
aos actualizacin
EMPLEO Promover el cumplimiento de los Acciones de inspeccin del
derechos laborales y trabajo en materia laboral y de
fundamentales seguridad y salud en el trabajo
Promover el perfeccionamiento Marcos muestrales actualizados

de las capacidades laborales de empresas.
para el acercamiento entre la Directorio actualizado de
oferta laboral y la demanda del empresas
empleo.
PESCA Promover el Desarrollo Informacin sobre poblacin

Sostenido de las actividades dedicada a la actividad pesquera
pesqueras a travs del
aprovechamiento responsable
de los recursos hidrobiolgicos y
respeto al medio ambiente.
MACROECONMI Estabilidad macroeconmica con Cuentas de los sectores

CO crecimiento econmico institucionales
sostenido, impulso de la Cuentas de bienes y servicios
inversin pblica y PBI Regional
descentralizacin
85
86
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
EMPLEO Promover el perfeccionamiento Cdigo de actividades Clasificador 2.3.7 Se dispone del A partir del 2009 se Se elabora Clasificador Nacional de En 2008 se elaboran INEI
de las capacidades laborales econmicas Nacional de Clasificador Nacional de disponen de Actividades Econmicas a 6 dgitos clasificadores y se realiza
para el acercamiento entre la Actividades Actividades Econmicas a clasificadores correspondencia y en el
oferta laboral y la demanda del Econmicas y 6 dgitos CIIU y la Se realiza la correspondencia de la 2009 se aprueban y
empleo. Clasificador correspondencia del clasificacin central de productos de difunden
INDUSTRIA Y -Generar un entorno favorable Productos codificados y Central de clasificador central de las CCNN con la Clasificacin
MANUFACTURA para el desarrollo de la clasificados por actividad Productos productos de las CCNN Central de Productos de NNUU
produccin e inversiones. econmica con el de NNUU
-Promover la competitividad de Nomenclatura nacional de
la produccin manufacturera actividades econmicas
EMPLEO Promover el perfeccionamiento Cdigo de ocupaciones, Clasificador 2.3.8 Se dispone de A partir del 2009 se Se elaboran Clasificadores En 2008 se elaboran INEI
de las capacidades laborales profesiones y oficios Nacional de Clasificador Nacional de dispone del Nacionales. clasificadores y en el 2009 MTPE
para el acercamiento entre la Ocupaciones, de Ocupaciones a 6 dgitos y Clasificador Nacional Se aprueban y difunden se aprueban y difunden
oferta laboral y la demanda del Profesiones y de Profesiones y Oficios. de Ocupaciones a 6 Clasificadores Nacionales
empleo. Oficios dgitos y de
profesiones y oficios. Se utilizan Clasificadores Nacionales A partir del 2009 se aplican
en la codificacin de las Encuestas clasificadores en las
Laborales y RRAA encuestas y RRAA
MACRO- Estabilidad macroeconmica con Cuentas de los sectores Cambio de ao 2.3.9 Se ha actualizado Al 2011 se dispone Se actualizan ponderaciones de la Al 2008 se disponen de los INEI
ECONMICO crecimiento econmico institucionales base de las la estructura de del sistema de economa resultados de estudios
sostenido, impulso de la Cuentas de bienes y servicios cuentas ponderaciones del CCNN integradas especiales y de
inversin pblica y PBI Regional nacionales sistema de cuentas Se elaboran clasificaciones clasificaciones
descentralizacin nacionales.
Se realizan estudios especiales:
canales de margen y destino,
transporte urbano, informalidad,
estructura de costos agropecuarios)
Explotacin del CENEC y de la En el 2009 se dispone del
Encuesta de Presupuesto Familiar 40% de las cuentas
integradas
Elaboracin de las cuentas
integradas
Elaboracin de la tabla insumo En el 2010 se dispone de la

producto tabla insumo producto 2007
Extrapolacin del PBI 2007 - 2009
Elaboracin de las cuentas

trimestrales con ao base 2007
Elaboracin de las cuentas En el 2011 se dispone de

regionales con ao base 2007 las cuentas trimestrales,
PBI Regional y Cuentas de
Elaboracin de las cuentas de los Sectores Institucionales con
sectores institucionales base 2007
Retropolacin del PBI 1994 - 2006

COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
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2010
2011
2012
COMERCIO Fomentar el desarrollo del PBI regional por actividad

EXTERIOR comercio exterior con nfasis en econmica detallada (45 o ms
la facilitacin del comercio, actividades)
atraccin de inversiones y
generacin de empleo.
Mejora de la competitividad: PIB clasificado por CIIU REV. 4

Cadenas productivas y e informacin de encuestas
desarrollo territorial sobre destino econmico de la
produccin por empresa.
TRANSPORTE Y Conservar prioritariamente y PBI desagregado por

COMUNICA- proporcionar una infraestructura departamento y por actividad
CIONES vial, area y acutica adecuada, econmica.

asegurando que los servicios de Proyecciones del PBI de 20 a
transportes se brinden de ms aos
manera eficiente, segura, de
calidad y sustentable;
promocionando la participacin
del sector privado y contribuir en
el proceso de descentralizacin
del pas.
MACRO- Estabilidad macroeconmica con Cuentas de los sectores Encuesta 2.3.10 Se ha actualizado A partir del 2010 se Se ejecuta la Encuesta Nacional de En el 2008 se ejecuta la INEI
ECONMICO crecimiento econmico institucionales Nacional de la estructura de cuenta con el Presupuestos Familiares Encuesta Nacional de
sostenido, impulso de la Cuentas de bienes y servicios Presupuestos ponderaciones del sistema de cuentas Presupuestos Familiares.
inversin pblica y PBI Regional Familiares sistema de cuentas nacionales con la
descentralizacin Estimacin del consumo privado nacionales. estructura de
ponderaciones
actualizadas.
87
88
COMUNITARIO
NACIONAL
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LOCAL
2007
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2012
MACROECONMI Estabilidad macroeconmica con Indicador Mensual de la Indicadores A partir del 2010 se Se ejecutan encuestas de corto En el 2008 se ejecuta y se INEI
CO crecimiento econmico Produccin Nacional (Oferta y Econmicos de amplia la informacin plazo en los sectores de servicios y amplia la encuesta de
sostenido, impulso de la Demanda), desagregado por Produccin de de los Indicadores se amplan a los sectores de servicios
inversin pblica y sectores econmicos medidos corto plazo con periodicidad publicidad, inmobiliaria, servicios
descentralizacin directamente, y por principales Mensual de la personales En el 2010 se actualizan
componentes Produccin por el ponderaciones con el
mtodo de la Oferta Sistema de CCNN
y de la Demanda con
inferencia nacional,
con base
actualizada.
MACROECONMI Estabilidad macroeconmica con ndice de precios al consumidor ndice de 2.3.12 Se han A partir del 2010 se Se ejecuta la Encuesta de En el 2008 se ejecuta INEI
CO crecimiento econmico (IPC). Precios al actualizado las cuenta con el IPC Presupuestos Familiares Encuesta
sostenido, impulso de la Consumidor ponderaciones del IPC con ponderaciones
inversin pblica y (IPC) con cobertura regional actualizadas de Se actualiza la estructura y En el 2009 se actualiza
descentralizacin que se encuentran en el cobertura regional. composicin de la Canasta Familiar estructura y a partir del
Sistema de Precios de la 2010 se implementan los
Economa. Se elabora el IPC nuevos ndices con nueva
base
EMPLEO Consolidar el Dilogo para la Revisin de la remuneracin

Concertacin Social mnima
MACROECONMI Estabilidad macroeconmica con ndice de precios al por mayor ndice de 2.3.13 Se han actualizado A partir del 2010 se Se elabora el IPM, IPMC e IPME con En el 2010 se actualizan el INEI
CO crecimiento econmico (IPM) Precios al por las ponderaciones con cuenta con las ponderaciones actualizadas y sistema de indicadores de
sostenido, impulso de la ndice de precios de materiales Mayor (IPM) cobertura regional del ponderaciones cobertura regional precios con nueva base a
inversin pblica y de construccin (IPMC) IPM, IPMC e IPME del actualizadas y de partir de las tablas insumo
descentralizacin ndice de precios de maquinaria ndice de Sistema de Precios de la cobertura regional producto de las CCNN
y equipo (IPME) Precios de Economa. del IPM, IPMC e
Materiales de IPME.
Construccin
(IPMC)
ndice de
Precios de
Maquinaria y
Equipo (IPME)
COMUNITARIO
NACIONAL
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LOCAL
2007
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2011
2012
MACROECONMI Estabilidad macroeconmica con ndice de precios al productor ndice de 2.3.14 Se incorpora el A partir del 2010 se Se elabora el ndice de Precios al En el 2009 se compilan INEI
CO crecimiento econmico (IPP) Precios al ndice de Precios al dispone de ndices Productor precios y en el 2010 se
sostenido, impulso de la Productor Productor al Sistema de de precios al complementa con la
inversin pblica y Precios de la Economa. productor en el estructura nueva de las
descentralizacin Sistema de Precios CCNN
de la Economa.
VIVIENDA Acceso a las viviendas Indicadores de Precios de la ndices de 2.3.15 Se dispone de En el 2009 los Se ejecuta la Encuesta Nacional de En el 2008 se ejecuta la INEI
adecuadas, priorizando a los Construccin Precios de lista actualizada de usuarios disponen Presupuestos Familiares ENAPREF y se efecta el
sectores de menores recursos. Materiales de la precios y de los ndices de los ndices de (ENAPREF), Encuesta Nacional de cambio de ao base de los
Construccin de materiales de precios actualizados Hogares ENAHO y Encuesta Indicadores de precios y se
construccin, mano de Nacional de Construccin de dispone de los indicadores
obra y maquinarias. Viviendas

INDUSTRIA Y Generar un entorno favorable Data comparativa de indicadores Informe 2.3.16 Se dispone de En el 2011 se cuenta Se establecen acuerdos inter- En el 2010 se establecen INEI
MANUFACTURA para el desarrollo de la econmicos de manufactura a Econmico informacin base para la con indicadores de institucionales con fuentes de los lineamientos de
produccin e inversiones. nivel internacional Mensual elaboracin de cuadros competitividad a informacin nacionales e coordinacin con los
Promover la competitividad de la con indicadores nivel nacional e internacionales sectores involucrados
produccin manufacturera comparativos a nivel internacional.
Regional y Mundial.
INDUSTRIA Y -Generar un entorno favorable Infraestructura de servicios de la Registro 2.3.17 Se amplia A partir del 2009 Se brinda acceso al informante A partir del 2009 se cuenta INEI
MANUFACTURA para el desarrollo de la Regin o mbito distrital (postas Nacional de informacin del Registro RENAMU se difunde con mayor detalle de
produccin e inversiones. mdicas, agua, energa, tipo de Municipalidades Nacional de con mayor detalle y Se captura la informacin infraestructura y servicios
-Promover la competitividad de servicio telefnico) (RENAMU) Municipalidades oportunidad la oportunamente que brindan los Municipios
la produccin manufacturera Tiempo que demora el trmite, (RENAMU). informacin
por mbito geogrfico recopilada. El RENAMU contiene preguntas
sobre tiempo de entrega por trmites
89
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR AGRICULTURA
I. Marco Estratgico
1.1. Visin 1/
Tener un Sector Agrario y un medio rural integralmente desarrollado, productivo y de alto valor
agregado, posicionado en los mercados mundiales y nacionales con productos inocuos,
ecolgicos y biodiversos, obtenidos con una gestin participativa pblica y privada,
descentralizada, moderna y competitiva y con respeto al medio ambiente, base del crecimiento
y desarrollo econmico y social del Per.
2/
1.2. Misin
Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, la competitividad y equidad, en el marco de la modernizacin y descentralizacin del
estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de
la poblacin.
3/
1.3. Lineamientos de poltica
El Sector Agricultura presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Informacin agraria.
- Investigacin agraria y transferencia de tecnologas.
- Crdito y seguro agrario
- Desarrollo rural.
- Uso sostenible de los recursos hdricos, forestales y de fauna silvestre, reas naturales
protegidas, suelos y medio ambiente.
- Acceso a mercados internos y externos
II. Diagnstico de la produccin estadstica
La produccin estadstica est a cargo de la Direccin de Estadstica, dependiente de la Direccin

General de Informacin Agraria, rgano del 3 nivel organizacional del Ministerio de Agricultura (MINAG).
1/ Desarrollado durante el segundo Taller Pendes, 13 y 14

de agosto de 2007. El Sector se encuentra formulando
el Plan Estratgico Institucional 2007 - 2011
2/ Idem
2/ Idem
90
SECTOR AGRICULTURA
Despacho
Ministerial
Viceministerio
Direccin General de Informacin

Agraria
Direccin de Estadstica
Nivel
Meta
Unidad Jerrquico Componente
Nombre del Presupuestal a
Entidad Sede Orgnica de la de los Presupuestal al que
rgano Estadstico la que
cual depende rganos Pertenece
Pertenece
Estadsticos
Direccin
Meta 0001 04.009.0023 1.00179
MINISTERIO DE Direccin de General de
LIMA 3 Informacin 3.00600 Estadstica e
AGRICULTURA Estadstica Informacin
Agraria Informacin Agraria
Agraria
La Direccin de Estadstica del MINAG, es una de las oficinas mejor implementadas con recursos humanos
e informticos. Cuenta con 99 computadoras, de la cuales 86 son Pentium IV, 09 son Pentium III, 01
Pentium II y 03 de otras capacidades de procesamiento. As mismo cuentan con 05 impresoras, de las
cuales 04 son lser.
En la Direccin de Estadstica laboran 111 personas (aproximadamente 4.6 veces ms que el promedio),
de estos el 82% es SNP. Una de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel educativo de sus
recursos humanos, 72 (65%) son profesionales y el restante es tcnico y auxiliar.
Recursos Humanos distribuidos

por Condicin Laboral
150
120 111
91
90
60
20 24
30 17
7
0
Permanentes SNP Total
MINAG Prom. Nac.
91
SECTOR AGRICULTURA

por Nivel Educativo
150
120 111
90
72
60
28 24
30 17
11
4 3
0
Profesionales Tcnicos Auxiliares Total
MINAG Prom. Nac.
(*) Permanentes = Personal nombrado, 728 y 276
El Sector aplica 19 operaciones estadsticas. Existe un control de calidad al 100% (19) de ellas a nivel de
fuentes de informacin, al 95% (18) en recoleccin, al 95% (18) en crtica y codificacin, al 95% (18) en
captura, al 100% (19) en validacin y al 5% (1) en otros.
Controles de Calidad que aplican
76
80
64
60 49
45
37
40
19 18 18 18 19
20
1 3
0
Fuente de Recoleccin Crtica y Captura Validacin Otro
Informacin Codificacin
MINAG Ministerios
92
SECTOR AGRICULTURA
Oportunidad
30
25
20
9 9
10
0 0 0
0
Aos Meses Dias
MINAG Ministerios
Transparencia
70
64
55
40
25
15
10
0 0
-5 Ficha Tcnica Metadato
MINAG Ministerios
III. Demanda Estadstica
De acuerdo a lo desarrollado durante el primer y segundo taller PENDES la demanda de informacin

requerida es la siguiente:
93
SECTOR AGRICULTURA
POLTICA SECTORIAL INDICADORES PRIORIDAD FUENTES

Acceso a mercados Productos con protocolos sanitarios Alta Productos con protocolos sanitarios para
internos y externos para el acceso a mercados el acceso a mercados externos.
externos.
Empresas exportadoras e Alta Empresas exportadoras e importadoras

importadoras de productos agrarios. de productos agrarios.
Crdito y seguro agrario Informacin sobre recaudaciones y Alta Informacin sobre recaudaciones y
nmero de contribuyentes nmero de contribuyentes
Informacin de colocaciones Alta Informacin de colocaciones (nmero y

(nmero y monto de prstamos por monto de prstamos por actividad
actividad agrcola y pecuaria) agrcola y pecuaria)
Desarrollo rural. informacin sobre pobreza rural Alta informacin sobre pobreza rural
Informacin Agraria Superficie con control biolgico Alta Superficie con control biolgico
implementado. implementado.
Superficie agrcola atendida con Alta Superficie agrcola atendida con acciones
acciones de control y erradicacin de control y erradicacin de moscas de la
de moscas de la fruta. fruta.
Regiones libres de fiebre aftosa Alta Regiones libres de fiebre aftosa

reconocidas internacionalmente. reconocidas internacionalmente.
Disponibilidad de semillas Alta Disponibilidad de semillas certificadas

certificadas (productor, cantidad y (productor, cantidad y precios).
precios).
Informacin de cultivados o
variedades mejoradas.
Productores de semillas registradas.
Comerciantes de semillas
registradas.
Estadstica agraria continua Alta Estadstica agraria continua mensual

mensual
Estadstica Agraria por Muestreo Alta Estadstica Agraria por Muestreo

(ENAPROVE) (ENAPROVE)
Estadstica censal agropecuaria. Alta Estadstica censal agropecuaria.

Investigacin agraria y Registro de tecnologas generadas Alta Registro de tecnologas generadas y
transferencia de y adoptadas. adoptadas.
tecnologas.
Registro de beneficiarios de la Alta Registro de beneficiarios de la
transferencia de tecnologas. transferencia de tecnologas.
Registro de produccin de semilla Alta Registro de produccin de semilla bsica.

bsica.
Uso sostenible de los Informacin sobre recursos Alta Informacin sobre estadstica forestal
recursos hdricos, naturales renovables.
forestales y de fauna
silvestre, reas naturales
protegidas, suelos y medio
ambiente.
94
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 2 PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A LA DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS POLTICAS
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.4 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR AGRICULTURA
DEMANDA DE INFORMACION PLAN ESTRATEGICO ESTADISTICO SECTOR AGRICULTURA PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
VARIABLES META DE LA METAS A NIVEL DE ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
POLTICA SECTORIAL ESTRATEGIA ACCIONES
DEMANDADAS ESTRATEGIA ACCIN RESPONSABLE
Informacin agraria. Estadstica agraria contnua 2.4.1 Sistema Estadstico A partir del 2008 Se ha implementado el ciclo En 2008 se concluye el MINAG
mensual continuo cuenta con se llega a PECA en todos los procesos de programa de
estndares de calidad indicadores de la estadstica continua capacitacin sobre
aceptables y los actores satisfaccin de no exitosamente. lineamientos
de la actividad ms de 6% de metodolgicos de
agropecuaria se informan efecto y no ms Capacitacin en metodologas a Estadstica Continua a
a travs de medios de del 10 % de tcnicos e informantes los DIA - Regionales y
difusin masiva facilitados subregistro y se calificados. responsables de las 190
por el MINAG. logra audiencias Agencias Agrarias del
radiales con rating Implementacin del software pas.
de 25 puntos y para procesar la informacin a
televisivos de 10 nivel de agencia agraria. En el 2007 al menos 4
puntos procesos han
manteniendo Dotacin de vehculos al experimentado mejora
informados a 8 personal de campo.
millones de En el 2008 se llega a
peruanos. Encuesta de precios diarios en indicadores de
mercados mayoristas y satisfaccin de no ms
minoristas. As como volumen de 6% de efecto y no
de abastecimiento desde ms del 10 % de
garitas. subregistro. Informacin
de precios y
abastecimiento en
tiempo real mostrado en
la pgina Web del
MIMAG.
SECTOR AGRICULTURA
95
SECTOR AGRICULTURA
96
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Informacin agraria. Estadstica Agraria por 2.4.2 Se ha adecuado la En el ao 2010, Se ha realizado la adecuacin En el ao 2010 se MINAG
Muestreo (ENAPROVE) metodologa que permita 100% de los metodolgica para los procesos dispone de una
la complementariedad de procesos muestrales de costa y sierra. metodologa validada
los mtodos de adecuados. para los procesos
recoleccin de datos de Responsables de Se ha actualizado la mustrales de costa y
informantes calificados y los procesos, metodologa mediante la sierra
por muestreo capacitados. complementariedad de los dos
Cobertura mtodos de recoleccin de
muestral en cada datos ( informantes calificados y En el ao 2010 se
valle logrado. por muestreo). dispone de una
metodologa validada
Se ha capacitado a los para la
responsables de los procesos complementariedad de
los dos mtodos de
recoleccin
En el ao 2010 se
capacita a los
responsables de los
procesos y se
implementan
metodologas
Al ao 2010 se dispone
de las estimaciones de
parmetros ms precisos
y validacin de
estadsticas continuas.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Informacin agraria. Estadstica censal 2.4.3 Se dispone de En el 2009 se Se realiza el planeamiento En el 2008 se realiza el MINAG
agropecuaria. informacin real de ejecuta Censo precensal planeamiento precensal INEI
cobertura nacional Nacional
agropecuario global y por Agropecuario Se efecta el relevamiento En el 2009 se efecta el
ejes temticos de inters censal agropecuario relevamiento de los
sectorial censos
con la ejecucin del Se realiza el anlisis, publicacin
Censo Nacional y difusin de informacin En el 2010 se difunden
Agropecuario. censal. resultados
Investigacin agraria y transferencia de Registro de tecnologas 2.4.4 Se ha mejorado la Al 2012 se han Se fortalece la capacidad Al trmino del 2008 se INIA
tecnologas. generadas y adoptadas. capacidad operativa fsica generado 177 operativa para la generacin y cuenta con 5 estaciones
y tecnolgica para generar tecnologas. adopcin de tecnologas y se experimentales agrarias
y/o adoptar tecnologas desarrollan capacidades en fortalecidas en su
de punta. estaciones experimentales capacidad operativa para
la generacin y adopcin
de tecnologas y se han
desarrollado las
capacidades humanas
especializadas para la
transferencia de
tecnologas.
Investigacin agraria y transferencia de Registro de beneficiarios de 2.4.5 Se dispone del 10 % de adopcin Se dinamizan los programas de 60 000 productores INIA
tecnologas. la transferencia de registro de beneficiarios de tecnologas del transferencia tecnolgica y de agrarios beneficiados
tecnologas. capacitados que total de difusin . Elaboracin de capacitados por ao.
adoptaron tecnologas beneficiarios estudio de impacto de
generadas. capacitados. generacin y adopcin de
tecnologas.
SECTOR AGRICULTURA
97
SECTOR AGRICULTURA
98
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
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2011
2012
Investigacin agraria y transferencia de Registro de produccin de 2.4.6 Se dispone del En el ao 2012 el Al trmino del 2008 el
Se realiza alianzas estratgicas INIA
tecnologas. semilla bsica. registro de produccin de 20% de la con instituciones financieras 8% de la cobertura de la
semilla bsica. cobertura de la demanda de semilla
para la prestacin de asistencia
demanda de tcnica a pequeos productores bsica asociada a la
semilla bsica. agrarios. prestacin de asistencia
tcnica - financiera de
A partir del ao Se desarrolla un registro pequeos y medianos
2012 usuarios sistematizado de produccin de agricultores.
acceden a semilla bsica
informacin En el ao 2012 se
sistematizada. dispone de informacin
sistematizada.
Crdito y seguro agrario Informacin sobre 2.4.7 Se dispone de A partir del 2008 Se accede a base de datos de A partir del 2008 se INEI
recaudaciones y nmero de informacin con mayor se dispone de las Encuestas Econmicas accede a bases de datos SUNAT
contribuyentes nivel de desagregacin de informacin Anuales - EEA, sobre empresas de la EEA MINAG
datos a nivel agro industriales
departamental, provincial y
distrital del registro de Se dispone de informacin del
contribuyentes inscritos en registro del contribuyente
el sector agrario. administrado por SUNAT En el 2008 se suscribe
convenio entre el MINAG
y SUNAT para acceder a
informacin con fines
estadsticos
Desarrollo rural. Informacin sobre pobreza 2.4.8 Se dispone del En el 2009 se En el 2009 se dispone del Mapa En el 2009 se dispone INEI
rural Mapa de Pobreza rural a dispone del Mapa de Pobreza elaborado con una del Mapa de Pobreza
nivel departamental, de Pobreza metodologa concensuada
provincial y distrital
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Uso sostenible de los recursos hdricos, forestales Informacin sobre recursos 2.4.9 Se crea el Sistema Al 2012 est Diseo de las herramientas Al termino del 2008 el INRENA
y de fauna silvestre, reas naturales protegidas, naturales renovables. Nacional de Informacin implementado el informticas para tener Sistema de Informacin
suelos y medio ambiente. de Recursos Naturales. cuadro de mando informacin en tiempo real. Forestal funciona a nivel
dinmico y en nacional, y para esa
operacin el fecha, el Sistema
sistema de Nacional de Informacin
gestin de de Recursos Naturales
conocimiento para se encuentra
la gestin implementado en un 30%
estratgica (recursos forestales y de
integrada de los fauna silvestre, hdricos,
recursos reas naturales
naturales. protegidas, suelos y
medio ambiente).
Acceso a mercados internos y externos Productos con protocolos 2.4.10 Se cuenta con A partir del ao Desarrollo e implementacin de Al ao 2008 se ha SENASA
sanitarios para el acceso a informacin de protocolos 2009 se dispone un Sistema de Gestin de implementado la
mercados externos. sanitarios sistematizados. de informacin Protocolos Sanitarios sistematizacin de los
sistematizada protocolos sanitarios.
sobre protocolos
sanitarios
Acceso a mercados internos y externos Empresas exportadoras e 2.4.11 Se mejoran los A partir del ao Se optimiza la informacin En el ao 2008 se han SENASA
importadoras de productos procesos para la 2009 la procesada dentro de los optimizado procesos SUNAT
agrarios. generacin del reporte de informacin es de diferentes sistemas informticos
empresas exportadoras e calidad y los del SENASA.
SECTOR AGRICULTURA
importadoras de productos procesos han sido
agrarios, a fin de disponer optimizados
de informacin de calidad.
99
SECTOR AGRICULTURA
100
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Informacin Agraria Superficie con control 2.4.12 Se dispone del A partir del ao Se implementa un Sistema de En el ao 2008 se ha SENASA
biolgico implementado. detalle de informacin a 2009 la Control Biolgico para procesar implementado el Sistema
nivel provincial y distrital informacin se la informacin de Control Biolgico.
del reporte de superficie encuentra
tratada con control sistematizada
biolgico.
Informacin Agraria Superficie agrcola atendida 2.4.13 Se dispone de A partir del ao Se ha puesto a disposicin el En el ao 2008 se SENASA
con acciones de control y informacin de productos 2009 usuarios Sistema de Informacin difunde informacin a
erradicacin de moscas de que se cultivan en zonas acceden a Integrada de Mosca de la Fruta travs de la web
la fruta. libres de mosca de la fruta informacin a
y de la superficie agrcola travs de la web.
con acciones para la
erradicacin de la mosca
de la fruta.
Informacin Agraria Regiones libres de fiebre 2.4.14 Se dispone de la A partir del 2008 Se facilita el acceso a la En el ao 2008 se SENASA
aftosa reconocidas certificacin oficial de la usuarios acceden informacin del sistema de difunde informacin a
internacionalmente. Organizacin Mundial de a informacin a gestin en sanidad animal. travs de la web
Sanidad Animal (OIE), travs de la web.
siendo mantenida por el
sistema de vigilancia
sanitaria que cuenta con
informacin oportuna y de
calidad.
Crdito y seguro agrario Informacin de colocaciones 2.4.15 Se dispone de A partir del ao Se elabora y sistematiza un En el 2009 se disea el MINAG
( nmero y monto de RRAA sobre colocaciones 2010 se dispone registro de agentes financieros registro y los procesos
prstamos por actividad en el sector agrario con de informacin que proporcionen crdito a la para su sistematizacin
agrcola y pecuaria) informacin sistematizada sistematizada. actividad agropecuaria.
sobre crdito agrario en
una sola fuente. Se sistematiza informacin
dispersa sobre crdito agrario En el 2010 se
que facilita el acceso y sistematiza informacin
actualizacin de la informacin.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Informacin Agraria Disponibilidad de semillas 2.4.16 Se mejora la A partir del ao Se sistematiza y difunde la En el 2008 se MINAG
certificadas (productor, cobertura de la 2008 se dispone informacin sobre certificacin sistematiza informacin y SENASA
cantidad y precios). informacin mensual del de informacin de semillas se difunde a travs de la
Informacin de cultivares o reporte de certificacin de sistematizada y web
variedades mejoradas. semillas e informacin usuarios acceden
Productores de semillas bimensual del registro a travs de la
registradas. administrativo de web.
Comerciantes de semillas cultivares comerciales de
registradas. semillas
Uso sostenible de los recursos hdricos, Derechos de uso de agua. 2.4.17 Se fortalece la A partir del ao Se sistematiza y difunde En el 2009 se INRENA
forestales y de fauna silvestre, reas naturales Oferta y demanda del gestin del recurso hdrico 2009 se dispone informacin sobre el recurso sistematiza informacin y PSI
protegidas, suelos y medio ambiente. recurso hdrico. en concordancia con la de informacin hdrico en concordancia con la se difunde a travs de la PRONAMACHCS
gestin integrada de los sistematizada y gestin integrada de los web
recursos naturales a nivel los usuarios recursos naturales a nivel de
de cuencas y micro acceden a travs cuencas y micro cuencas.
cuencas. de la web
SECTOR AGRICULTURA
101
SECTOR ENERGA Y MINAS
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
Entidad pblica rectora del sector minero - energtico, caracterizada por ser eficiente,
descentralizada y transparente, con personal altamente calificado, que brinda servicios de calidad
al usuario.
2/
1.2 Misin
Promover el desarrollo sostenible de las actividades energticas y mineras, impulsando la

inversin privada en un marco global competitivo, preservando el medio ambiente y facilitando
las relaciones armoniosas del sector.
3/
1.3 Lineamientos de poltica
El Sector Energa presenta las siguientes polticas sectoriales:
Promover la preservacin y conservacin del medio ambiente por parte de las empresas del
sector energa y minas, en el desarrollo de las diferentes actividades sectoriales fomentando
las relaciones armoniosas entre las empresas del sector energtico y la sociedad civil.
Promover el desarrollo sostenible, racional y competitivo del sector minero, priorizando la inversin
privada y fomentando las relaciones armoniosas entre las empresas del sector minero y la
sociedad civil.
Establecer, ejecutar y supervisar los lineamientos de poltica a efectos de contar con una
organizacin trasparente, eficiente y eficaz, que permita el cumplimiento de su misin a travs
de procesos sistematizados e informatizados, con personal motivado y altamente calificado y
con una cultura de planeamiento y orientacin a un servicio de calidad al usuario.
La produccin estadstica est a cargo de las siguientes Direcciones de Lnea:
1/ Desarrollado durante el segundo Taller PENDES, 13 y

14 de agosto de 2007. El Sector viene elaborando su
Plan Estratgico Institucional 2007-2011.
2/ Idem
3/ Idem
102
D ESPAC HOM IN ISTER IAL
SecretaraGeneral
OficinaGeneraldePlaneam ientoy
Presupuesto
ViceMinisteriodeEnerga Vic eMinisteriodeMinas
D.G. D.G.
D.G. D .G . D.G. D.G .
AsuntosAm bientales AsuntosAmbientales
Electric idad ElectrificacinR ural H idrocarburos M inera
Energticos M ineros
Dire cci nde

OficinadePromocin Oficinade
Ya cim ien tos, Tra n sp o rte OficinadeProm ocin
yEstudio ElectrificacinR ural Te rre stre yE stadstica
ElpresupuestodelasOficinasdeEstadsticadelMEMseencuentradentrodelametapresupuestalde
susrespectivasDireccionesGenerales.
Nivel
Jerrquico
Nombredel UnidadOrgnica MetaPresupuestalala ComponentePresupuestal
Entidad Sede delos
rganoEstadstico delacualdepende quePertenece alquePertenece
rganos
Estadsticos
Direccinde 0001:Normalizacin,
31098Promocin,
Yacimientos DireccinGeneral PromocinyRol
4 Normalizacin,Controly
TransporteTerrestre deHidrocarburos Concedentede
Supervisin
yEstadstica Hidrocarburos
0001:Normalizacin,
Direccinde 31098Promocin,
DireccinGeneral PromocinyRol
Promociny 3 Normalizacin,Controly
deElectricidad Concedentede
Estudios Supervisin
Electricidad
0001:Normalizacin, 31098Promocin,
Oficinade DireccinGeneral
3 PromocinyRol Normalizacin,Controly
MINISTERIO Promocin deMinera
ConcedentedeMinera Supervisin
DEENERGA LIMA
YMINAS DireccinGeneral 001:
1015900Promocin,
Direccinde deAsuntos Promociny
GestinAmbiental Ambientales Normatividadde
Supervisin
Mineros EstudiosAmbientales
DireccinGeneral 001:
1015900Promocin,
deAsuntos Promociny
Ambientales Normatividadde
Supervisin
Energticos EstudiosAmbientales
3018460
DireccinGeneral
Direccinde GestindeProyectosy
deElectrificacin 3 ElectrificacinRural
ElectrificacinRural Supervisin
Rural
103
Las Oficinas de Estadstica del MINEM presentan un nivel medio de implementacin en equipos
informticos. Cuenta con 23 computadoras, de los cuales todas son Pentium IV. As mismo cuenta con
10 impresoras lser.
En la produccin estadstica, laboran 10 personas (aproximadamente 59% menos que el promedio), de

estos el 40% es SNP. Una de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel educativo de sus recursos
humanos, 7 (70%) son profesionales y el restante es tcnico y auxiliar.

30
24
17
10
6 7
4
0
MINEM Prom. Nac.

por Nivel Educativo
30
24
17
10
7
4 3
1 2
0
MINEM Prom. Nac.
El Sector aplica 15 operaciones estadsticas. Existe un control de calidad al 80% (12) a nivel de fuentes
de informacin, 73% (11) en recoleccin, 67% (10) en crtica y codificacin, 53% (8) en captura y 73%
(11) en validacin.
104
Del total de operaciones estadsticas, 1 tiene rezago en aos, 2 tienen rezagos en meses y 1 en das. En
trminos de transparencia, 11 operaciones estadsticas cuentan con ficha tcnica.
76
80
64
60 49
45
37
40
20 12 11 10 8 11
0 3
0
MINEM Ministerios
Oportunidad
30
25
20
9 9
10
1 2 1
0
Aos Meses Dias
MINEM Ministerios
Transparencia
70
64
55
40
25
15
11
10
0
-5
Ficha Tcnica Metadato
MINEM Ministerios
105

POLTICA SECTORIAL VARIABLES DEMANDADAS ESTRATEGIA ATRIBUTOS DESEABLES

Promover la preservacin y 1. Monitoreo ambiental (emisiones y Registros Disponibilidad de recursos
conservacin del medio calidad) administrativos humanos adecuadamente
ambiente por parte de las 2. Estudios ambientales capacitados
empresas del sector energa 3. Informacin de talleres y audiencias
y minas, en el desarrollo de pblicas
las diferentes actividades 4. Monitoreo ambiental (emisiones y Disponibilidad plena de la
sectoriales fomentando las calidad) informacin
relaciones armoniosas entre 5. Estudios ambientales
las empresas del sector 6. Informacin de talleres y audiencias
energtico y la sociedad civil. pblicas
7. Informacin sobre la minera informal Encuestas a las Actualizar estudios de la minera
8. Recursos humanos empresas mineras informal
Encuestas a las Oportunidad en la entrega de la
9. Produccin Minera empresas mineras informacin
10. Ventas de Productos Mineros
11. Capacidad de planta de empresas
12. Reservas Mineras
Resultados econmico financiero
Amplia difusin de la informacin
13. Produccin Minera
14. Ventas de Productos Mineros
15. Capacidad de planta de empresas
16. Reservas Mineras
17. Resultados econmico financiero
Encuestas a las Actualizar Plan referencial de
18. Proyecciones del sector
empresas mineras Minera
Promover el desarrollo 19. Concesiones mineras Sistemas catastral y Disponibilidad plena de la
sostenible, racional y 20. Catastro minero estadsticos informacin
competitivo del sector 21. Reservas mineras de proyectos
minero, priorizando la 22. Calidad del servicio de las empresas Registros Mejorar las coordinaciones
inversin privada y minero-energticas administrativos
fomentando las relaciones 23. Tarifas elctricas
armoniosas entre las 24. Produccin de hidrocarburos lquidos Encuestas a Empresas Oportunidad en la entrega de la
empresas del sector minero
25. Produccin de gas natural de Hidrocarburos informacin
y la sociedad civil.
26. Produccin de derivados de
hidrocarburos
27. Comercializacin de productos de
refineras
28. Reservas de hidrocarburos lquidos
29. Reservas de gas natural
30. Capacidad de plantas de refinacin
31. Grifos y Estaciones de servicios
32. Balanza comercial de hidrocarburos
Balance Nacional de Informacin sobre precios de
33. Precios de productos derivados
Energa combustibles
34. Proyecciones del sector Encuesta a empresas Plan Referencial de Energa
35. Informacin socio econmica regional de hidrocarburos actualizado
por sectores
Encuestas a empresas Balance Nacional de Energa

36. Matriz energtica del sector energa mejorado y que incluye los
balances regionales
106
POLTICA SECTORIAL VARIABLES DEMANDADAS ESTRATEGIA ATRIBUTOS DESEABLES

37. Produccin de energa elctrica Encuestas a empresas Oportunidad en la entrega de la
38. Comercializacin de energa elctrica del sector energa informacin
39. Capacidad instalada de centrales Formatos de encuestas
elctricas actualizados
40. Informacin econmica-financiera
41. Informacin de normas vigentes
42. Informacin de concesiones y
autorizaciones
43. Cartera de proyectos
44. Produccin y comercializacin de
electricidad de empresas no
informantes
45. Potencial hidroelctrico
46. Matriz energtica
48. Potencial hidroelctrico Encuestas a empresas Estudios sobre potencial
del sector energa hidroenergtico
Registros Plan Referencial de Electricidad
administrativos actualizado.
50. Nmero de proyectos ejecutados y en Registros
ejecucin administrativos
51. Nmero de localidades atendidas
52. Poblacin beneficiada
53. Informacin relacionada con la Informacin sistematizada
infraestructura de los pequeos
sistemas elctricos
54. Nmero de proyectos programados por
departamento
Establecer, ejecutar y Registros Oportunidad en la entrega de la
supervisar los lineamientos administrativos informacin
de poltica a efectos de
contar con una organizacin 55. Nmero de talleres de capacitacin
trasparente, eficiente y 56. Registros de ubicacin de
eficaz, que permita el establecimientos que desarrollan
cumplimiento de su misin a actividad minero-energtica
travs de procesos 57. Ubicacin de las reservas nacionales
sistematizados e protegidas
informatizados, con personal 58. Informacin de canon minero, gasfero
motivado y altamente y regalas mineras
calificado y con una cultura 59. Tributacin pagada por empresa
de planeamiento y
orientacin a un servicio de
calidad al usuario.
107
108
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECFICO 2.5 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR ENERGA Y MINAS
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SECTOR ENERGA Y MINAS PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
VARIABLES META DE LA METAS A NIVEL DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promover el desarrollo sostenible, racional y Produccin Minera 2.5.1 Se mejora la A partir del ao Se dispone del nmero En el 2008 se dispone MEM
competitivo del sector minero, priorizando la Ventas de Productos oportunidad y se amplia la 2010 los usuarios necesario de personal calificado del personal y de norma OSINERGMIN
inversin privada y fomentando las relaciones Mineros informacin de las acceden a bases tcnica
armoniosas entre las empresas del sector minero Capacidad de planta de Encuestas a Empresas de datos e Se aprueba norma que obliga
y la sociedad civil. empresas Mineras informacin de la entrega oportuna de En el 2008
Reservas Mineras encuesta en lnea informacin emitida y delimita OSINERGMIN emite
Resultados econmico competencias en el nivel central procedimiento e
financiero y regional implementa programa de
fiscalizacin y sanciones
OSINERGMIN emite norma de para mediana y gran
procedimientos para la minera
ejecucin de sanciones
Gobiernos Regionales
implementan programa
de fiscalizacin y
sanciones para pequea
minera y minera
artesanal
Se cuenta con un sistema de A partir del 2009 se MEM

informacin estadstica, cuenta con un sistema
transparente, actualizada y de informacin
confiable estadstica,
transparente, actualizada
Se actualiza la informacin en y confiable.
lnea a travs de los sistemas
A partir del 2010 los
Se encuentra la informacin en sistemas permiten
la pagina Web del MEM actualizar la informacin
en lnea
A partir del 2010 se pone

a disposicin pblica la
informacin del sistema
estadstico en lnea.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promover la preservacin y conservacin del Monitoreo ambiental 2.5.2 Se mejora y se A partir del ao Se dispone del nmero A partir del 2008 se MEM
medio ambiente por parte de las empresas del (emisiones y calidad) fortalecen los 2010 los usuarios necesario de personal calificado dispone del personal y
sector energa y minas, en el desarrollo de las Estudios ambientales Procedimientos acceden a bases de norma tcnica
diferentes actividades sectoriales fomentando las Informacin de talleres y Administrativos a travs de datos e Se cuenta con sistema de
relaciones armoniosas entre las empresas del audiencias pblicas de fichas electrnicas informacin registro de informacin de A partir del 2009 se
sector energtico y la sociedad civil. tcnica del estudios ambientales y reporte cuenta con un sistema
sistema en lnea de monitoreo en lnea va Web de registro de
informacin en lnea
Se aprueba norma que obliga
entrega oportuna de A partir del 2009 se
informacin emitida, sanciones cuenta con mecanismos
y delimita competencias en el de obligatoriedad de
nivel central y regional registro de informacin
va Web
Se cuenta con un sistema de A partir del 2009 se

informacin estadstica cuenta con el sistema de
ambiental, transparente, informacin
actualizada y confiable
A partir del 2010 se
La informacin se encuentra en dispone del sistema
la pagina Web del MEM. estadstico ambiental en
lnea.
Promover el desarrollo sostenible, racional y Informacin sobre la Minera 2.5.3 Se mejora y se A partir del ao Se cuenta con un sistema En el 2009 se cuenta con MEM
competitivo del sector minero, priorizando la Informal informatizan las encuestas 2008 los usuarios interconectado de informacin el sistema de
inversin privada y fomentando las relaciones a las empresas mineras acceden a bases estadstica, transparente, informacin
armoniosas entre las empresas del sector minero Recursos Humanos de datos e actualizada y confiable

y la sociedad civil. informacin A partir del 2010 los
Proyecciones del sector tcnica de la Se actualiza la informacin en sistemas permiten
encuesta en lnea lnea a travs de los sistemas actualizar la informacin
en lnea
Se encuentra la informacin en
la pagina Web del MEM A partir del 2010 se
dispone del sistema
estadstico en lnea.
109
110
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Se dispone del nmero A partir del 2009 se

necesario de personal cuenta con un sistema
calificado. de informacin
estadstica,
Se aprueba norma que obliga transparente, actualizada
entrega oportuna de y confiable.
informacin emitida y delimita
competencias en el nivel central A partir del 2010 los
y regional. sistemas permiten
actualizar la informacin
El Subsector Minero emite en lnea
norma de procedimientos para
la ejecucin de sanciones. A partir del 2010 se pone
a disposicin pblica la
informacin del sistema
estadstico en lnea.
Promover el desarrollo sostenible, racional y Concesiones mineras 2.5.4 Se cuenta con la A partir del 2010 Se dispone del nmero A partir del 2009 se INGEMMET
competitivo del sector minero, priorizando la Catastro minero informacin de los se dispone de necesario de personal calificado cuenta con un sistema MEM
inversin privada y fomentando las relaciones Reservas mineras de sistemas catastral y sistemas de de informacin
armoniosas entre las empresas del sector minero proyectos estadsticos informacin Se cuenta con un sistema de estadstica y catastral
y la sociedad civil. interconectados interconectados registro de informacin catastral
en lnea A partir del 2010 los
sistemas permiten
actualizar la informacin
en lnea

dispone del sistema
estadstico en lnea
Promover el desarrollo sostenible, racional y Calidad del servicio de las 2.5.5 Se mejoran las A partir del 2009 El MEM accede a la base de A partir del 2009 el MEM OSINERGMIN
competitivo del sector minero, priorizando la empresas minero- coordinaciones entre el las pginas Web datos del OSINERGMIN accede a la base de MEM
inversin privada y fomentando las relaciones energticas MEM y OSINERGMIN del MEM y datos del OSINERGMIN
armoniosas entre las empresas del sector minero Tarifas elctricas OSINERGMIN
y la sociedad civil. estn
interconectadas
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promover el desarrollo sostenible, racional y Produccin de 2.5.6 Se mejora la A partir del ao Se aprueba norma que obliga En el 2008 se aprueba MEM
competitivo del sector minero, priorizando la hidrocarburos lquidos oportunidad y se amplia la 2010 los usuarios entrega oportuna de normatividad completa
inversin privada y fomentando las relaciones Produccin de gas natural informacin de las acceden a bases informacin emitida y delimita
armoniosas entre las empresas del sector minero Produccin de derivados de Encuestas a Empresas de de datos e competencias en el nivel central A partir del 2010 se
y la sociedad civil. hidrocarburos Hidrocarburos informacin y regional implementa plataforma
Comercializacin de tcnica de la informtica
productos de refineras encuesta en lnea Se implementa plataforma
Reservas de hidrocarburos informtica para facilitar el envo
lquidos de informacin
Reservas de gas natural
Capacidad de plantas de
refinacin
Grifos y Estaciones de
servicios
Balanza comercial de
hidrocarburos
Promover el desarrollo sostenible, racional y Precios de productos 2.5.7 Se dispone del En el 2010 se Se capacita a profesionales en En el 2010 los Balances MEM
competitivo del sector minero, priorizando la derivados balance nacional de dispone del las regiones en las Nacionales de Energa
inversin privada y fomentando las relaciones energa actualizado con balance nacional metodologas para elaborar los se elaboran a partir de la
armoniosas entre las empresas del sector minero informacin de cada una de energa Balances Regionales suma de los respectivos
y la sociedad civil. de las regiones actualizado, con la Balances Regionales de
participacin de Se contrata entidad Energa en todas las
las regiones encuestadora que desarrolle regiones
encuestas de consumo de
energa en las regiones.

111
112
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promover el desarrollo sostenible, racional y Proyecciones del sector 2.5.8 Se ejecuta A partir del 2010 Se contrata instituciones de A partir del 2010 se MEM
competitivo del sector minero, priorizando la Informacin socio encuesta a empresas de se dispone prestigio como asesoras en elabora oportunamente el
inversin privada y fomentando las relaciones econmica regional por hidrocarburos oportunamente temas de planeamiento Plan Referencial de
armoniosas entre las empresas del sector minero sectores del Plan de Energa
y la sociedad civil. Energa Se desarrollan encuestas de
consumos de energa por Cada 5 aos se dispone
regiones, sectores y usos cada de informacin
5 aos econmica por regin
Se coordina con INE la En el ao 2010 se

disponibilidad oportuna de concluye entrenamiento
informacin socioeconmica por de personal involucrado
regiones en las DREM
Se capacita al personal en
metodologa.
Promover el desarrollo sostenible, racional y Matriz energtica 2.5.9 Se ejecutan A partir del 2010 Se concluye proceso de En el ao 2010 se MEM
competitivo del sector minero, priorizando la encuestas a empresas del se dispone del transferencia a las regiones del concluye proceso de
inversin privada y fomentando las relaciones Sector Energa y se balance de pas con la metodologa del transferencia
armoniosas entre las empresas del sector minero coordina con rganos de energa balance
y la sociedad civil. lnea actualizado, . En el ao 2010 se
incluyendo Se concluye capacitacin de concluye capacitacin
informacin personal en las DREM
regional A partir del ao 2010 se
Se ejecuta encuesta a ejecuta encuesta
empresas del Sector Energa
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promover el desarrollo sostenible, racional y Produccin de energa 2.5.10 Se mejora la A partir del 2010 Se ha elaborado las normas A partir del 2009 se MEM
competitivo del sector minero, priorizando la elctrica oportunidad en la entrega se dispone de para el cumplimiento de plazos dispone de informacin
inversin privada y fomentando las relaciones Comercializacin de energa de la informacin y se informacin para obtener informacin oportuna en un nuevo
armoniosas entre las empresas del sector minero elctrica actualizan los formatos de oportuna y de los oportuna sistema.
y la sociedad civil. Capacidad instalada de encuesta formatos
centrales elctricas actualizados para Se ha coordinado con las A partir del 2010 se
Informacin econmica- registrar diversas instituciones del sector dispone de informacin
financiera informacin en para la integracin de la integrada del sector.
Informacin de normas lnea. informacin.
vigentes
Informacin de concesiones Se ha efectuado un nuevo
y autorizaciones sistema de informacin.
Cartera de proyectos
Produccin y
comercializacin de
electricidad de empresas no
informantes
Potencial hidroelctrico
Matriz energtica
Proyecciones del sector
Promover el desarrollo sostenible, racional y Potencial hidroelctrico 2.5.11 Se realiza el A partir del 2011 Se cuenta con asesora tcnica A partir del 2011 se MEM
competitivo del sector minero, priorizando la estudio actualizado del se tiene el estudio adecuada para ejecutar la cuenta con el estudio
inversin privada y fomentando las relaciones Potencial Hidroenergtico del potencial actualizacin del Potencial. actualizado sobre el
armoniosas entre las empresas del sector minero actualizado potencial hidroelctrico,
y la sociedad civil. Se han establecido las disponible en la pagina
coordinaciones con las Web del MINEM.
instituciones afines

Promover el desarrollo sostenible, racional y Proyecciones del sector 2.5.12 Se realiza el A partir del 2009 Se cuenta con la asesora A partir del 2009 se MEM
competitivo del sector minero, priorizando la estudio actualizado del se tiene el Plan tcnica adecuada para ejecutar cuenta con el Plan
inversin privada y fomentando las relaciones Plan Referencial Referencial de la actualizacin del Plan Referencial de
armoniosas entre las empresas del sector minero Electricidad Referencial Electricidad, en la pagina
y la sociedad civil. actualizado. Web del MEM.
Se han establecido las
coordinaciones con las
instituciones afines
113
114
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promover el desarrollo sostenible, racional y Nmero de proyectos 2.5.13 Se disea un En el ao 2008 se Se cuenta con un sistema de En el 2008 se cuenta con MEM
competitivo del sector minero, priorizando la ejecutados y en ejecucin sistema de informacin cuenta con un electrificacin rural actualizado y un sistema que permite
inversin privada y fomentando las relaciones Nmero de localidades con los proyectos sistema de confiable. actualizar la informacin
armoniosas entre las empresas del sector minero atendidas desarrollados en el campo informacin en en lnea sobre proyectos
y la sociedad civil. Poblacin beneficiada de la Electrificacin Rural lnea en electrificacin rural
Informacin relacionada con
la infraestructura de los
pequeos sistemas
elctricos
Nmero de proyectos
programados por
departamento
Establecer, ejecutar y supervisar los lineamientos Nmero de talleres de 2.5.14 Se mejora la A partir del ao Se cuenta con sistema de En al ao 2009 se tiene MEM
de poltica a efectos de contar con una capacitacin oportunidad de la captura 2009 se cuenta informacin de registros un sistema de
organizacin transparente, eficiente y eficaz, que Registros de ubicacin de de informacin de los con informacin administrativos actualizado y informacin confiable
permita el cumplimiento de su misin a travs de establecimientos que registros administrativos oportuna y confiable. abierto a todos los
procesos sistematizados e informatizados, con desarrollan actividad minero- confiable de los usuarios.
personal motivado y altamente calificado y con energtica registros
una cultura de planeamiento y orientacin a un Ubicacin de las reservas administrativos
servicio de calidad al usuario. nacionales protegidas
Informacin de canon
minero, gasfero y regalas
mineras
Tributacin pagada por
empresa
SECTOR PRODUCCIN
SECTOR PRODUCCIN:
PESCA E INDUSTRIA MANUFACTURERA
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
Disear, formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas y normas de alcance nacional
aplicables a las actividades extractivas y productivas, comprendidas dentro de su mbito,
promoviendo su competitividad, el incremento de su productividad y la investigacin aplicada
con miras a facilitar el desarrollo de las empresas o entidades formales relacionadas con dichas
actividades, el uso racional de los recursos, proteccin del medio ambiente y la evaluacin de
las medidas aplicadas a las actividades vinculadas al Sector, buscando el beneficio comn y
contribuyendo al desarrollo sostenible del pas.
2/
1.2 Misin
Ser la institucin promotora de la productividad en las actividades extractivas y productivas

comprendidas dentro de su mbito, hacindolas competitivas en los mercados interno y externo,
manteniendo un enfoque de uso racional de los recursos, proteccin del medio ambiente, en
beneficio de los ciudadanos y su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
3/
El Sector Produccin esta integrado por las actividades econmicas de industria manufacturera
y pesca.
La actividad econmica de pesca presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Promover el desarrollo de la Acuicultura

- Promover el desarrollo de la pesca artesanal
- Promover el desarrollo de nuevas pesqueras y actividades de Consumo Humano Directo
(CHD)
- Promover el desarrollo sostenido de las actividades pesqueras a travs del aprovechamiento
responsable de los recursos hidrobiolgicos
- Proporcionar mecanismos de concertacin en la gestin de las pesqueras
1/ Plan Operativo Institucional 2007 - Resolucin Secretarial

020-2007-PRODUCE/SG
2/ Idem
3/ Desarrollado durante el 2do Taller PENDES, 13 y 14 de
agosto de 2007. El Sector viene elaborando su Plan
Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011.
115
SECTOR PRODUCCIN
Proteccindelmedioambiente
Propiciarel dialogoyel trabajoconjunto entrelasentidades gubernamentales,agentes
productivosysociedadcivilparalaadecuadasolucindeproblemasquecorrespondeatender
enelsector.
LaactividadeconmicadeIndustriaManufacturerapresentalassiguientespolticassectoriales:
Generarunentornofavorableparaeldesarrollodelaproduccineinversiones
Promoverlacompetitividaddelaproduccinmanufactura
Promoverlainnovacin,latransferenciadetecnologaylaproduccinlimpia
II. Diagnsticodelaproduccinestadstica
LaproduccinestadsticaestacargodelaOficinadeEstadstica,rganode3nivelorganizacional
delMinisteriodeProduccin(PRODUCE).DependedelaOficinaGeneraldeTecnologadelaInformacin
yEstadstica.
Despacho
Minis terial
Sec retara
General
OficinaGeneral
Ofic inaGeneral
deTecnologade
deAdminis tracin
laInformacin
Ofic inade
Estadstic a
Viceministeriode Vic eministeriode

Pesquera Industria
Nombredel NivelJerrquico Componente

UnidadOrgnicade MetaPresupuestala
Entidad Sede rgano delosrganos Presupuestalal
lacualdepende laquePertenece
Estadstico Estadsticos quePertenece
Oficinade
Estadstica OficinaGeneralde 0019Planear,
3002394Acciones
MINISTERIODELA Tecnologadela procesarydifundir
LIMA 3 dePlaneamientoy
PRODUCCIN Informaciny informacin
Presupuesto
Estadstica estadsticadelSector
116
SECTOR PRODUCCIN
La Oficina de Estadstica del PRODUCE cuenta con 09 computadoras, de la cuales 08 son Pentium IV
y 01 Pentium III y 02 impresoras lser.
En la Oficina de Estadstica laboran 9 personas (aproximadamente 62% menos que el promedio), de

humanos, 8 (89%) son profesionales y el restante es tcnico.

30
24
17
9
7
6
3
0
PRODUCE Prom. Nac.

por Nivel Educativo
30
24
17
8 9
4 3
1 0
0
PRODUCE Prom. Nac.
117
SECTOR PRODUCCIN
fuentes de informacin y un 50% (2) en crtica y codificacin.
Del total de operaciones estadsticas, 3 tienen un rezago en das. En trminos de transparencia las 4
operaciones estadsticas cuentan con ficha tcnica.
80 76
64
60
49
45
40 37
20
3 3
0 0 1 1 0
0
MVCS Ministerios
Oportunidad
30
25
20
10 9 9
4
1
0
0
Aos Meses Dias
MVCS Ministerios
118
SECTOR PRODUCCIN
Transparencia
64
60
45
30
15
15
1 0
0
MVCS Ministerios

PESCA
Poltica Indicadores Prioridad Fuente Atributos deseables

Promover el desarrollo de la 1. Informacin sobre extraccin, Muy Alta Encuesta Estadstica Mayor oportunidad en la
Acuicultura. procesamiento y comercializacin Pesquera Mensual informacin (sobre todo
(interna y externa) de actividades de acuicultura)
pesca y acuicultura a nivel de recursos,
destino, tipo de producto, lugares,
mercados, precios.
Incorporacin de mayores
variables
Acceso a base de datos
digitalizada
2. Informacin sobre produccin Media RRAA - PRODUCE: Mayor cobertura (Medicin
acucola Direccin General de de informacin de
Acuicultura produccin acuicultura a
nivel regional
3. Informacin sobre inversiones Media RRAA - PRODUCE: Disponer de informacin

acucolas nacionales, extranjeras y Direccin General de sistematizada sobre
regmenes promocionales Acuicultura inversiones a nivel de
actividades y regiones
119
SECTOR PRODUCCIN

Promover el desarrollo de la 4. Datos sobre captura de distintas Media Reporte diario de pesca Disponer de informacin
pesca artesanal. zonas, recursos, flota y destino. pelgica de IMARPE oportuna
Declaracin Jurada de Ampliar el nmero de
reporte de tolva electrnica variables de pesca
PRODUCE ( informacin sobre ms
especies)
Programa de control de
vigilancia en mbito martimo
SGS del Per.
Promover el desarrollo de 5. Investigacin pesquero- Alta RRAA - Instituto del Mar del Disponer oportunamente de
nuevas pesqueras y biolgico/ poblacional Per (IMARPE) informacin estadstica
actividades de Consumo sobre recursos costeros
Humano Directo (CHD).
6. Investigacin y transferencia media RRAA - Instituto Tecnolgico Disponer de nmero de

tecnolgica de productos pesqueros Pesquero transferencias tecnolgicas
a empresas
7. Informacin sobre exportaciones Alta RRAA SUNAT (ADUANAS) Informacin de ADUANAS

e importaciones: Productos, destinos, desagregada por partidas
procedencia y valor. arancelarias a nivel de
productos y especies.
Incorporacin de nuevas
partidas arancelarias
(harina de pota)
Informacin de base de
datos exportable con
control de calidad
Promover el desarrollo 8. Investigacin de recursos Alta RRAA - Instituto de la Incorporacin de mayor

sostenido de las actividades amaznicos Investigacin de la Amazonia nmero de indicadores
pesqueras a travs del Peruana (IIAP) biolgicos pesqueros
aprovechamiento
9. Informacin sobre poblacin Media Censo de Poblacin y Informacin sobre personas
responsable de los recursos
dedicada a la actividad pesquera Vivienda dedicadas a la actividad
hidrobiolgicos.
pesquera a nivel extractivo,
de procesamiento y
acuicultura
Proporcionar mecanismos 10. Informacin sobre Sistema Media RRAA - Fondo Nacional de Informacin sobre nmero
de concertacin en la crediticio (crditos, morosidad, retorno, Desarrollo Pesquero de crditos, tasa de retorno,
gestin de las pesqueras. beneficiarios, etc) (FONDEPES) morosidad de prstamos
accesible oportunamente
Base de datos sobre

nmero de crditos, tasa de
retorno, morosidad de
prstamos es publicada en
Web
120
SECTOR PRODUCCIN

11. Informacin sobre flota pesquera Alta RRAA - Direccin General de Informacin oportuna sobre
( por tipo, capacidad, sistema de pesca, Extraccin y Procesamiento caractersticas de flota
mbitos de operacin) Pesquero de PRODUCE pesquera
Mayor cobertura de
informacin sobre registros
de embarcaciones y plantas
pesqueras a nivel
artesanal, martimo y
continental
Mayor cobertura de
informacin sobre registros
de embarcaciones y plantas
pesqueras a nivel
artesanal, martimo y
continental
12. Informacin sobre pago de Alta RRAA - Direccin General de Sistematizacin de
derechos de pesca Extraccin y Procesamiento informacin sobre
Pesquero de PRODUCE empresas pesqueras
13. Informacin de acuerdos de Baja RRAA - Viceministerio de Acceso pblico a actas de
mesas de comisiones de concertacin. Pesquera reuniones de comisiones
de concertacin.
Proteccin del medio 14. Investigacin ambiental Alta RRAA - Instituto del Mar del Disponer de informacin
ambiente. Per (IMARPE) cientfica con mayor
cobertura en cuanto al
nmero y variables
biolgicas de recursos
15. Evolucin de los lmites Media RRAA - Direccin General de Informacin a nivel de
permisibles sobre emisiones de Medio Ambiente Pesquero de empresas sobre emisin de
residuos slidos, lquidos y gaseosos. PRODUCE residuos slidos, lquidos y
gaseosos
16. Evaluacin de Estudios de Media RRAA - Direccin General de Informacin de

Impacto Ambiental ( EIA) y Programa Medio Ambiente Pesquero de compromisos de
de Educacin e Impacto Ambiental PRODUCE inversiones y plazos de
(PAMA) ejecucin de Evaluacin de
Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) y PAMA
17. Reporte de ocurrencias, multas y Alta RRAA - Direccin General Informacin sistematizada
sanciones regionales de Seguimiento, Control y sobre denuncias y
Vigilancia de PRODUCE sanciones
Alta RRAA - Direccin General Informacin sobre

de Seguimiento, Control y ejecucin coactiva
Vigilancia de PRODUCE
Propiciar el dialogo y el 18. Informacin de acuerdos de Alta RRAA - Direccin General de Sistematizacin de
trabajo conjunto entre las mesas de comisiones de concertacin Extraccin y Procesamiento informacin sobre
entidades Pesquero de PRODUCE empresas pesqueras
gubernamentales, agentes DVP de PRODUCE
productivos y sociedad civil
para la adecuada solucin
de problemas que
corresponde atender en el
sector.
121
SECTOR PRODUCCIN
INDUSTRIA MANUFACTURERA
Generar un entorno 1. Nmero de empresas, Alta Censo Econmico y/o Principales variables
favorable para el tamao y actividad por mbito Padrn de Contribuyentes econmicas de la
desarrollo de la geogrfico actualizado de la SUNAT estructura productiva
produccin e inversiones
2. Produccin por mbito Alta Censo Econmico Informacin

geogrfico. No. Establecimientos, desagregada a nivel de
tamao, PEA ocupada principales productos, de
todos los sectores
econmicos
Promover la 3. ndices de empleo del sector Media Encuesta Nacional de Optimo tamao de
competitividad de la manufacturero, por CIIU, tamao Variacin Mensual del muestra que otorga
produccin manufactura de empresa y mbito geogrfico Empleo mayor confianza al dato.
Data desagregada por
CIIU a 4 dgitos por
mbito geogrfico
4. PEA y PEA ocupada global y Media ENAHO Data desagregada por

por rama de la manufactura CIIU a 4 dgitos por
mbito geogrfico
Promover la innovacin, 5. Produccin, ventas del Alta INEI - Encuesta Informacin de
la transferencia de sector manufacturero en volumen Econmica Anual produccin nacional en
tecnologa y la fsico Manufactura volumen fsico por
produccin limpia producto
PRODUCE
6. Directorio de empresas Alta Encuesta Econmica Cuenta con un marco de
manufactureras Anual Manufactura establecimientos
manufactureros que nos
permite el diseo de
muestras a nivel
regional, y hacer
consultas especficas
sobre temas de inters
Registro nico de Cuenta con un directorio

Contribuyentes de establecimientos
manufactureros
clasificados por CIIU,
tamao de empresa,
rango de ventas
7. Ventas en volumen fsico por Alta Encuesta manufacturera Tiene nuevo ao base,
principales productos mensual mayor cobertura. Cuenta
con nuevos indicadores
de ventas y una canasta
ms amplia de
productos
122
SECTOR PRODUCCIN
8. ndice de volumen fsico de Alta Encuesta manufacturera Cuenta con indicadores

la produccin manufacturera por mensual a nivel regional.
CIIU y mbito geogrfico El ao base del ndice
es actualizado
Oportuna entrega de
informacin
9. Indicadores elaborados por Media Estudios de instituciones Informacin sobre
instituciones privadas privadas indicadores econmicos
globales y sectoriales
10. Data comparativa de Media Estudios de instituciones Informacin base
indicadores econmicos de privadas disponible, para la
manufactura a nivel internacional elaboracin de cuadros
con indicadores
comparativos a nivel
regional y mundial
11. Directorio de gremios a nivel Media RRAA - Gremios Informacin actualizada

nacional, regional y distrital de empresas
agremiadas por
institucin gremial,
actividad econmica y
ubicacin geogrfica.
12. Directorio de instituciones de Sin fuente No de instituciones

capacitacin productiva por educativas ligadas a la
especialidades que ofrecen y produccin, por mbito
mbitos geogrficos geogrfico y cartera de
especialidades
13. Data sobre comercio Alta Estadstica SUNAT Informacin oportuna

importaciones y exportaciones del sobre comercio exterior
Per, por pas de origen o destino, de manufacturas
a nivel de sub partida arancelaria.
14. Contribucin del sector Alta Estadstica SUNAT Informacin de los

manufacturero por rama de la tributos del sector
manufactura y tipo de impuesto manufacturero
desagregada por CIIU y
mbito geogrfico.
15. Informacin de empresas Alta Estadstica SUNAT Directorio actualizado de

registradas en el RUC, por tamao empresas registradas en
de empresa, rango de ventas y el RUC, por tamao de
mbito geogrfico. empresa, rango de
ventas
123
SECTOR PRODUCCIN
124
PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A LA DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 2
POLTICAS PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.6 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR PRODUCCIN-PESCA
PROGRAMAC. AMBITO
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SECTOR PESCA
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
VARIABLES METAS DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
POLTICA SECTORIAL ESTRATEGIA ACCIONES METAS
DEMANDADAS ESTRATEGIA RESPONSABLE
Promover el Desarrollo Sostenido de las Investigacin de recursos 2.6.1 Se dispone de En el 2011 se Se han conformado grupos de En el 2009 se han IIAP, IMARPE,
actividades pesqueras a travs del amaznicos informacin biolgico- cuenta con los trabajo tcnicos para conformado dos grupos FONDEPES,
aprovechamiento responsable de los recursos pesquera de los recursos principales identificacin y validacin de de trabajo para los PRODUCE,
hidrobiolgicos y respeto al medio ambiente. pesqueros continentales indicadores los indicadores biolgico recursos altoandinos y DIREPROS.
con adecuados biolgica pesqueros amaznicos
indicadores biolgicos y pesqueros de los
pesqueros 10 principales En el 2008 se cuenta con
recursos Se dispone de una nueva nueva metodologa
continentales para metodologa
un adecuado A partir del 2009 se
manejo Se han evaluado una mayor cuenta con nueva
cobertura de recursos cobertura
Informacin de 2.6.2 Se dispone A partir del 2009 Se identifican las variables que En el 2009 se estable IMARPE,
desembarque, biolgico- oportunamente, a travs se accede a se desea implementar programa de entrega de PRODUCE
pesquero y poblacional de la web, del Reporte travs de la web a informacin
Diario de Pesca Pelgica registro de las Se asegura que entidades
de IMARPE con un mayor principales responsables de la informacin
nmero de variables de variables provean informacin oportuna
pesca (informacin sobre pesqueras de
ms especies) anchoveta, jurel,
caballa, sardina y Se implementa sistema de El 2009 se implementa
pota. informacin en la web sistema de informacin
en la WEB con nuevas
variables identificadas
2.6.3 Se dispone de la En el 2009 se Se identifican las variables y En el 2009 se identifican PRODUCE

informacin oportuna de la cuenta con especies necesarias a investigar variables y especies
Declaracin Jurada del registro de las
Reporte de Tolva principales Se desarrolla un formulario A partir del 2009 se
Electrnico - PRODUCE, variables de electrnico para recoger recoge informacin en
con un mayor nmero de pesca declaracin forma electrnica a
variables de pesca. travs de la WEB
POLTICAS PBLICAS
PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2.6.4 Se dispone de En el 2009 se Se identifican las variables y En el 2009 se identifican PRODUCE

informacin oportuna del cuenta con especies necesarias a investigar variables y especies
Programa de control de registro del
vigilancia en mbito Programa de Se desarrolla un formulario A partir del 2009 se
martimo (SGS del Per) control de electrnico para recoger recoge informacin en
con mayor nmero de vigilancia en declaracin forma electrnica a
variables de pesca. mbito martimo travs de la WEB
de las principales
variables de
pesca
Informacin sobre 2.6.5 Se dispone de la A partir del 2009 Se identifican las variables y En el 2009 se identifican PRODUCE
extraccin, procesamiento y informacin con mayor se dispone de especies necesarias a investigar variables y especies y se
comercializacin ( interna y oportunidad de los informacin establecen mejores
externa) de actividades de resultados de la Encuesta oportuna de los Se establece una mejor canales de coordinacin
pesca a nivel de recursos, Estadstica Pesquera resultados con coordinacin con los agentes
destino, tipo de producto, Mensual. mayor informantes a la Encuesta
lugares, mercados, precios. desagregacin de Estadstica Pesquera Mensual.
las variables
identificadas de la Se ha mejorado el sistema En el 2009 se
Encuesta informtico de procesamiento de implementara el sistema
Estadstica la data para generar mayor de informacin en la
Pesquera cuadros de salida WEB
Mensual.
Informacin sobre flota 2.6.6 La Direccin A partir del 2009 Se formula proyecto de CTI para En el 2009 se PRODUCE
pesquera ( por tipo, General de Extraccin y se accede a base que posibilite la creacin de una implementara el sistema
capacidad, sistema de Procesamiento Pesquero de datos a travs base de datos de los registros de informacin en la
pesca, mbitos de de PRODUCE cuenta con de la web de los derechos de pesca de las WEB
operacin) informacin (base de actividades extractivas y de
SECTOR PRODUCCIN
datos) a nivel nacional, procesamiento a nivel nacional y
con mayor cobertura de de libre disponibilidad
registros de flota y plantas
pesqueras.
125
SECTOR PRODUCCIN
126
POLTICAS PBLICAS
PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Informacin sobre poblacin 2.6.7 Se cuenta con En el 2009 se Censo Econmico incorpora En el 2008 se ejecuta INEI. PRODUCE,
dedicada a la actividad Informacin sobre dispone de variables de importancia del Censo Econmico DIREPROs
pesquera personas dedicadas a la informacin sector.
actividad pesquera a nivel
extractivo, de
procesamiento y
acuicultura
Investigacin de recursos 2.6.8 Se tiene informacin Al 2012 se cuenta Se identifica los recursos y que En el 2008 se han IMARPE
martimos y ambientales cientfica con mayor con informacin posibiliten evaluar y desarrollar identificado fuentes y
nmero de variables de las principales los programas de investigacin elaborado proyectos
biolgica-pesqueras y variables biolgico-con miras a obtener los
poblacionales. poblacionales de principales indicadores.
los recursos de
importancia Se elabora programa de En el 2009 se inicia
econmica investigacin y se difunden de programa de
manera oportuna los resultados investigacin y la difusin
de las investigaciones en la de sus resultados
pagina WEB
Evolucin de los lmites 2.6.9 Se dispone de Al 2012 se ha Se establecen los limites En el 2008 se emite Direccin General
permitibles sobre emisiones informacin a nivel de desarrollado una mximos permisibles de las norma que estable de Medio
de residuos slidos, lquidos empresas sobre emisin base de datos de emisiones producto de las lmites Ambiente
y gaseosos. de residuos slidos, los valores de las actividades pesqueras Pesquero de
lquidos y gaseosos emisiones slidas PRODUCE
liquidas y Se desarrolla proyecto con el
gaseosas de las apoyo de la CTI para la En el 2008 se han
empresas creacin de una base de datos
identificado fuentes y
pesqueras sobre las emisiones de laselaborado proyectos que
actividades pesqueras permita desarrollar la
base de datos
Evaluacin de Estudios de 2.6.10 Se cuenta con una Al 2012 se ha Se desarrollan acciones de Al 2012 se ha Direccin General
Impacto Ambiental ( EIA) y base de datos accesible desarrollado una verificacin del cumplimiento de desarrollado una base de de Medio
Programa de Educacin e sobre los compromisos de base de datos del los EIA, PAMAS y DIA y su datos del cumplimiento Ambiente
Impacto Ambiental (PAMA), inversiones y plazos de cumplimiento de sistematizacin de los EIA, PAMAS y Pesquero de
Evaluacin de Declaracin ejecucin de EIA, PAMA y los EIA, PAMAS y DIA PRODUCE
de Impacto Ambiental (DIA) DIA. DIA DIREPROS
POLTICAS PBLICAS
PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Reporte de ocurrencias, 2.6.11 Se cuenta con A partir del 2010 Se sistematiza informacin En el 2009 se desarrolla DIGSECOMI de
multas y sanciones Informacin sistematizada se accede a sobre denuncias, sanciones Sistema PRODUCE
regionales sobre denuncias, informacin administrativas y ejecucin DIREPROS y
sanciones administrativas coactiva A partir del 2010 se oficinas de
y ejecucin coactivas accede a informacin ejecucin coactiva
Promocin del desarrollo de la Acuicultura. Informacin sobre 2.6.12 Se dispone de Al 2010 se cuenta Se han sistematizado los En el 2009 se OGTIE, DGA-
produccin acucola a nivel informacin digitalizada, con una base de derechos administrativos sistematizan los PRODUCE
de recursos, tipo de oportuna y con mayor datos sobre las otorgados a nivel nacional derechos administrativos DIREPROS
producto, zonas, mercados, nmero de variables de la actividades otorgados
precios. produccin y acucola
comercializacin acucola Se ha diseado un sistema En el 2010 se
de los resultados de la estandarizado de recoleccin y implementa el sistema
Encuesta Estadstica procesamiento de informacin, estandarizado de
Mensual de la Acuicultura. que considere las recoleccin y
caractersticas de cada regin procesamiento de
sobre las principales variables informacin
de la actividad acucola
Informacin sobre 2.6.13 Se dispone de En el 2009 se Se ha diseado e implementado En el 2009 se dispone de DGA - PRODUCE
inversiones acucolas informacin sistematizada dispone de sistema estandarizado de informacin
nacionales, extranjeras y sobre inversiones a nivel informacin informacin sobre las sistematizada de las
regmenes promocionales de actividades y regiones sistematizada de inversiones en acuicultura inversiones en
las inversiones en acuicultura por tipo de
acuicultura por actividad y por mbito
tipo de actividad y geogrfico
por mbito
geogrfico
Informacin sobre reas 2.6.14 Se cuenta con En el 2010 se Se ha diseado un sistema En el 2010 se cuenta DGA - PRODUCE
habilitadas disponibles, informacin sistematizada cuenta con una estandarizado de informacin con una base de datos DIREPROS
otorgadas, utilizadas en sobre reas habilitadas base de datos sobre las reas habilitadas sobre reas habilitadas
SECTOR PRODUCCIN
produccin y derechos disponibles, otorgadas, sobre reas disponibles, otorgadas, disponibles, otorgadas,
otorgados. utilizadas en produccin habilitadas utilizadas en produccin de la utilizadas en produccin
de la Acuicultura. disponibles, Acuicultura. de la Acuicultura.
Informacin sobre apoyo otorgadas,
crediticio otorgados a la utilizadas en
acuicultura produccin de la
Acuicultura.
127
SECTOR PRODUCCIN
128
POLTICAS PBLICAS
PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promocin y desarrollo de la pesca artesanal. Informacin sobre 2.6.15 Se dispone de A partir del 2012 Se ha conformado grupo tcnico En el 2008 se conforma IMARPE,
desembarques informacin sistematizada usuarios acceden para la identificacin de las grupo tcnico PRODUCE,
desembarque por a travs de la web principales variables pesqueras Desembarcadores
especies, zonas, flota y a informacin del Pesqueros
destino sistema de Se ha diseado, implementado y Al 2012 usuarios accede Artesanales y
informacin para difundido a travs de la Web al a informacin del sistema DIREPROS
el seguimiento de sistema de seguimiento de la a travs de la Web
la pesquera pesca artesanal
artesanal
Informacin sobre mercados 2.6.16 Se cuenta con A partir del 2012 Se ha diseado e implementado Al 2012 se ha PRODUCE y
y precios base de datos accesible usuarios acceden el sistema de seguimiento de desarrollado un sistema DIREPROS
sobre Informacin diaria a travs de la Informacin diaria de precios de informacin sobre
de precios con mayor Web al sistema de Difusin a travs de la web de la Informacin diaria de
numero de variables informacin sobre informacin obtenida precios con mayor
Informacin diaria numero de variables
de precios con
mayor numero de
variables
Informacin sobre Sistema 2.6.17 Se dispone de A partir del 2012 Se ha diseado, implementado y En el 2012 Sistema de RRAA
crediticio (crditos, informacin sistematizada usuarios acceden difundido a travs de la Web Informacin es difundido FONDEPES /
morosidad, retorno, segn actividad y agentes, a travs de la sistema de seguimiento de a travs de la Web GOB.
beneficiarios, etc) lugares y tipo de Web al sistema de Informacin segn actividad y REGIONALES Y
financiamiento de los informacin agentes, lugares y tipo de LOCALES.
crditos para la pesca segn actividad y financiamiento de los crditos BANCA DE
artesanal agentes, lugares y para la pesca artesanal FOMENTO
tipo de
financiamiento de
los crditos para
la pesca artesanal
POLTICAS PBLICAS
PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promocin y desarrollo de nuevas pesqueras y Investigacin biolgico- 2.6.18 Se cuenta con A partir del 2012 Se ha diseado, implementado y En el 2012 Sistema de Instituto del Mar
de la actividad Consumo Humano Directo pesquero y poblacional informacin biolgico- usuarios acceden difundido a travs de la Web el Informacin es difundido del Per
(CHD). pesquera sobre recursos a travs de la sistema estandarizado con a travs de la Web (IMARPE),
hidrobiolgicos WEB al sistema informacin biolgico-pesquera Universidades
potenciales para el de informacin sobre recursos hidrobiolgicos
desarrollo de nuevas con informacin potenciales para el desarrollo de
pesqueras - biolgico- nuevas pesqueras
pesquera sobre
recursos
hidrobiolgicos
potenciales para
el desarrollo de
nuevas
pesqueras -
Investigacin y transferencia 2.6.19 Se dispone de Al 2012 se ha Diseo e implementacin del En el 2012 Sistema de RRAA - Instituto
tecnolgica de productos paquetes tecnolgicos con desarrollado un sistema estandarizado con Informacin es difundido Tecnolgico
pesqueros posibilidades de ser sistema de informacin sobre paquetes a travs de la Web Pesquero,
transferidos al sector informacin sobre tecnolgicos con posibilidades Universidades
privado con nfasis al paquetes de ser transferidos al sector
sector artesanal tecnolgicos con privado con nfasis al sector
posibilidades de artesanal
ser transferidos al Difusin a travs de la web de la
sector privado con informacin obtenida
nfasis al sector
SECTOR PRODUCCIN
artesanal
129
SECTOR PRODUCCIN
130
POLTICAS PBLICAS
PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Informacin sobre 2.6.20 Se dispone de Al 2012 se ha Se ha conformado grupo tecnico En el 2008 se conforma RRAA SUNAT
exportaciones e informacin accesible y desarrollado un que identifique el nivel de grupo tcnico (ADUANAS),
importaciones: Productos, desagregada sobre sistema de desagregacin de la informacin
destinos, procedencia y importaciones y informacin de aduanas por tipo de producto
valor. exportaciones por partidas accesible y y especies.
arancelarias a nivel de desagregada Al 2010 usuarios accede
productos y especies sobre Se ha desarrollado y difundido a a informacin del sistema
importaciones y travs de la Web el sistema de a travs de la Web
exportaciones por informacin obtenida
partidas en una base de datos en
arancelarias a formato accesible.
nivel de productos
y especies
Propiciar el dialogo y el trabajo conjunto entre Informacin de acuerdos de 2.6.21 Se dispone de A partir del 2009 Se emite norma que dispone la En el 2008 se aprueba RRAA - Direccin
las entidades gubernamentales , agentes mesas de comisiones de informacin de acuerdos se publica en la publicacin de los acuerdos y norma General de
productivos y sociedad civil para la adecuada concertacin y propuestas de los Web las actas, los propuestas para la solucin de Extraccin y
solucin de problemas que corresponde atender canales de coordinacin acuerdos y los problemas de manera Procesamiento
en el sector. propiciados para la informes de las participativa Pesquero de
solucin de problemas de comisiones A partir del 2009 se PRODUCE
manera participativa. establecidas en el Informacin se difunden travs difunde informacin DVP de
sector. de la Web PRODUCE
Reporte de ocurrencias, 2.6.22 Informacin Al 2012 se ha Se ha diseado, implementado y En el 2012 Sistema de DIGSECOMI de
multas y sanciones sistematizada sobre desarrollado un difundido a travs de la Web Informacin es difundido PRODUCE
regionales denuncias y sanciones sistema de sistema estandarizado de a travs de la Web
Informacin sobre informacin sobre informacin sobre denuncias y
ejecucin coactiva denuncias , sanciones y sobre ejecucin
sanciones y coactiva
ejecucin coactiva
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.6PRODUCCIN ESTADSTICA PARA LA TOMA DE DECISIONES DEL SECTOR PRODUCCIN-INDUSTRIA MANUFACTURERA
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SECTOR PRODUCCIN - MANUFACTURA PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
VARIABLES METAS DE LA METAS A NIVEL ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
DEMANDADAS ESTRATEGIA DE LA ACCIN RESPONSABLE
Generar un entorno favorable para el ndices de empleo del 2.6.23 Se optimiza el En el 2008 se cuenta con Se reformula la muestra El 2008 se cuenta MTPE
desarrollo de la produccin e inversiones. sector manufacturero, por tamao de muestra de la informacin de la PEA por con el Registro de
CIIU, tamao de empresa y Encuesta Nacional de tamao de empresa, Se procesa la informacin a un Planillas
mbito geogrfico Variacin Mensual del actividad econmica y nivel ms desagregado Electrnica de las
Empleo que permite obtener mbito geogrfico. empresas a nivel
la data desagregada por nacional.
CIIU a 4 dgitos por mbito
geogrfico
-Generar un entorno favorable para el Contribucin del sector 2.6.24 Se dispone de las En el 2010 se cuenta con Se cuenta con reporte de En el 2009 se SUNAT
desarrollo de la produccin e inversiones. manufacturero por rama de estadsticas de tributos del la informacin SUNAT en el tema de establece los
-Promover la competitividad de la produccin la manufactura y tipo de sector manufacturero recaudacin. lineamientos de
manufacturera impuesto desagregada por CIIU, coordinacin con
mbito geogrfico y con la SUNAT
periodicidad mensual.
-Generar un entorno favorable para el Data comparativa de 2.6.25 Se dispone de En el 2011 se cuenta con Se establecen acuerdos inter- En el 2010 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. indicadores econmicos de informacin base disponible, indicadores de institucionales con fuentes de establecen los INEI
-Promover la competitividad de la produccin manufactura a nivel para la elaboracin de competitividad a nivel informacin nacionales e lineamientos de
manufacturera internacional cuadros con indicadores nacional e internacional internacionales coordinacin con
comparativos a nivel los sectores
Regional y Mundial. involucrados
-Generar un entorno favorable para el Data sobre comercio 2.6.26 Se dispone En el 2010 se cuenta con La estadstica aduanera es En el 2009 se SUNAT
desarrollo de la produccin e inversiones. importaciones y oportunamente de las informacin de remitida fluidamente al sector establecen los
-Promover la competitividad de la produccin exportaciones del Per, por estadstica aduaneras de importacin y exportacin lineamientos de
manufacturera pas de origen o destino, a comercio exterior de de periodicidad mensual coordinacin con
nivel de subpartida manufacturas la SUNAT
arancelaria
-Generar un entorno favorable para el Directorio de empresas 2.6.27 Se cuenta con un En el 2009 se dispone de Se explota la informacin del A partir del 2009 PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. manufactureras marco de establecimientos un marco de Censo Manufacturero 2007 las encuestas INEI
-Promover la competitividad de la produccin manufactureros actualizado establecimientos que econmicas se
manufacturera que permite el diseo de permite seleccionar Se dispone del Directorio de basan en
muestras a nivel regional, y muestras. Los resultados empresas y establecimientos muestras
hacer consultas especficas del Censo estarn listos el actualizado probabilsticas.
SECTOR PRODUCCIN
prximo ao
131
SECTOR PRODUCCIN
132
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2. PRODUCCIN ESTADSTICA PARA LA TOMA DE DECISIONES DEL SECTOR PRODUCCIN-INDUSTRIA MANUFACTURERA
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-Generar un entorno favorable para el Directorio de empresas 2.6.28 Se cuenta con un A partir del 2009 se El INEI coordina con la SUNAT, En el 2008 se SUNAT
desarrollo de la produccin e inversiones. manufactureras Directorio de cuenta con RRAA procesamiento y cuenta con el
-Promover la competitividad de la produccin establecimientos actualizado y clasificado aprovechamiento de todos los padrn de
manufactura manufactureros con por tamao y actividad registros (inclusive de otros contribuyentes por
Registro nico de econmica. Sectores) tamao de
Contribuyente, clasificados empresas.
por CIIU y tamao de
empresa.
-Generar un entorno favorable para el Directorio de empresas por 2.6.29 Se dispone de En el 2008 se cuenta con Se recibe informacin En el 2008 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. CIIIU, por productos y informacin del registro la informacin del Registro actualizada dispone del
-Promover la competitividad de la produccin ubicacin geogrfica. "Cmprale al Per" por directorio de
manufactura actividad econmica y a Se dispone de la Base de Datos empresas
nivel de producto categorizadas
-Generar un entorno favorable para el Indicadores elaborados por 2.6.30 Se dispone de En el 2011 se cuenta con Se solicita y se logra En el 2010 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. instituciones privadas indicadores econmicos la informacin presupuesto para la compra de establece los INEI
-Promover la competitividad de la produccin globales y sectoriales informacin lineamientos de
manufacturera elaborados por instituciones coordinacin con
privadas los sectores
involucrados
-Generar un entorno favorable para el ndice de volumen fsico de 2.6.31 Se dispone de A partir del 2010 se Se fortalecen las unidades En el 2009 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. la produccin manufacturera indicadores a nivel regional cuenta con indicadores a estadsticas en el nivel Regional cuenta con nuevo INEI
-Promover la competitividad de la produccin por CIIU y mbito geogrfico con ao base actualizado, a nivel regional ao base y nueva Gobiernos
manufacturera partir de la Encuesta Existe personal capacitado canasta de Regionales
Manufacturera Mensual sobre metodologas en las productos
Direcciones regionales manufactureros
Se elabora los indicadores a

nivel regional con ao base
actualizado
-Generar un entorno favorable para el ndice de volumen fsico de 2.6.32 Los informantes de En el 2009 se entrega Existe mayor coordinacin con En el 2008 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. la produccin manufacturera la Encuesta Manufacturera oportunamente la los sectores proveedores de establece los MINAG
-Promover la competitividad de la produccin por CIIU y mbito geogrfico Mensual responden informacin coyuntural informacin lineamientos de INEI
manufactura oportunamente coordinacin con MINEM
Las Regiones cuentan con los sectores y
personal permanente en las regiones
labores estadsticas involucrados
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.6 PRODUCCIN ESTADSTICA PARA LA TOMA DE DECISIONES DEL SECTOR PRODUCCIN-INDUSTRIA MANUFACTURERA
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-Generar un entorno favorable para el Informacin de empresas 2.6.33 Se dispone de En el 2010 se cuenta con Se dispone de la Base de Datos En el 2009 se SUNAT
desarrollo de la produccin e inversiones. registradas en el RUC, por Directorio actualizado de informacin de rango de establece los
-Promover la competitividad de la produccin tamao de empresa, rango empresas registradas en el ventas de periodicidad lineamientos de
manufacturera de ventas y mbito RUC, por tamao de mensual coordinacin con
geogrfico. empresa y rango de ventas la SUNAT
Infraestructura de servicios 2.6.34 Se amplia A partir del 2009 Se brinda acceso al informante A partir del 2009 INEI
de la Regin o mbito informacin del Registro RENAMU e se difunde se cuenta con
distrital (postas mdicas, Nacional de Municipalidades con mayor detalle y Se captura la informacin mayor detalle de
agua, energa, tipo de (RENAMU) oportunidad la informacin oportunamente infraestructura y
servicio telefnico) recopilada servicios que
Tiempo que demora el El RENAMU contiene preguntas brindan los
trmite, por mbito sobre tiempo de entrega por Municipios
geogrfico trmites
-Generar un entorno favorable para el Produccin por clase de 2.6.35 Se ejecuta el IV A partir del ao 2009, se Se dispone de los resultados del En el 2008 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. producto, por mbito Censo Nacional Econmico cuenta con listado de Censo Manufacturero ejecuta el IV INEI
-Promover la competitividad de la produccin geogrfico (CENEC) que permite productos CENEC
manufacturera N. Establecimientos, obtener informacin Se dispone de informacin
tamao desagregada a nivel de actualizada y oportuna de las
PEA ocupada principales productos, de EEA
todos los sectores
econmicos. Se ejecuta el IV CENEC
-Generar un entorno favorable para el Produccin, ventas del 2.6.36 Se cuenta con la En el 2008 se cuenta con Se disea aplicativo para En el 2008 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. sector manufacturero en produccin nacional en aplicativo que permite procesar informacin cuenta con INEI
-Promover la competitividad de la produccin volumen fsico volumen fsico por producto procesar la informacin a informacin de la
manufacturera a partir de la Encuesta nivel de productos. EEA por producto.
Econmica Anual
Manufactura.
SECTOR PRODUCCIN
-Generar un entorno favorable para el Productos codificados y 2.6.37 Se dispone del En el 2008 se cuenta con Se codifica adecuadamente los En el 2007 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. clasificados por actividad Clasificador por actividad los Clasificadores productos y actividades inicia las labores INEI
-Promover la competitividad de la produccin econmica econmica y por productos econmicas preparatorias
manufacturera Nomenclatura nacional de segn CIIU Rev. 3 y CIIU
actividades econmicas Rev. 4.
133
SECTOR PRODUCCIN
134
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2. PRODUCCIN ESTADSTICA PARA LA TOMA DE DECISIONES DEL SECTOR PRODUCCIN-INDUSTRIA MANUFACTURERA
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-Generar un entorno favorable para el Ventas en volumen fsico 2.6.38 Se mejora la A partir del 2010 se Se implementa nueva En el 2009 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. por principales productos Encuesta Manufacturera cuenta con nuevo ao metodologa y aplicativo cuenta con un
-Promover la competitividad de la produccin Mensual con nuevo ao base y aplicativo nuevo ao base y
manufacturera base, mayor cobertura, una nueva canasta de
canasta ms amplia de productos
productos y con nuevos
indicadores de ventas
-Generar un entorno favorable para el Informacin cualitativa de 2.6.39 Se mejoran las En el 2009 se elabora Se cuenta con encuesta de En el 2008 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. opinin de las empresas estadsticas mensuales y se indicadores del ICI a nivel mayor cobertura a nivel nacional incrementa el Gobiernos
-Promover la competitividad de la produccin elabora el ndice de regional y por actividad y regional por actividad tamao de la Regionales
manufacturera confianza industrial (ICI). econmica econmica muestra con
resultados del
Censo
manufacturero y
se capacita e
implementa a nivel
regional la
metodologa del
ICI
-Generar un entorno favorable para el Directorio de gremios a nivel 2.6.40 Se dispone de En el 2011 se cuenta con Se coordina y se logra que las En el 2009 se PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. nacional, regional y distrital RRAA actualizado de informacin actualizada Cmaras y Gremios establece los
-Promover la competitividad de la produccin empresas agremiadas por de Gremios Empresariales a nivel regional lineamientos de
manufacturera institucin gremial, actividad actualicen su directorio coordinacin con
-Promover la innovacin, la transferencia de econmica y ubicacin los sectores
tecnologa y la produccin limpia. geogrfica. involucrados
-Generar un entorno favorable para el Directorio de instituciones 2.6.41 Se implementa En el 2010 se cuenta con El Ministerio de Educacin En el 2009 se MED
desarrollo de la produccin e inversiones. de capacitacin productiva RRAA de instituciones registro actualizado dispone de la informacin implementa
-Promover la competitividad de la produccin por especialidades que educativas ligadas a la poltica de registro
manufacturera ofrecen y mbitos produccin, por mbito de todas las
-Promover la innovacin, la transferencia de geogrficos geogrfico y cartera de instituciones
tecnologa y la produccin limpia. especialidades. educativas.
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.6 PRODUCCIN ESTADSTICA PARA LA TOMA DE DECISIONES DEL SECTOR PRODUCCIN-INDUSTRIA MANUFACTURERA
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Generar un entorno favorable para el Nmero de empresas, 2.6.42 Se dispone de la A partir del 2009 se cuenta Se dispone de: A partir del ao PRODUCE
desarrollo de la produccin e inversiones. tamao y actividad por nueva estructura productiva con marco actualizado Resultados del Censo 2008: INEI
-Promover la competitividad de la produccin mbito geogrfico. y de principales variables a Manufacturero Se ejecuta el IV SUNAT
manufacturera. partir del IV Censo Nacional Informacin actualizada y Censo Nacional
Econmico y/o Padrn de oportuna de las EEA Econmico.
Contribuyentes actualizado Resultados del IV Censo
de la SUNAT. Nacional Econmico Se renueva
Padrn de Contribuyentes convenio con la
actualizado por tamao. SUNAT
Se cuenta con
marco de
empresas
clasificadas por
tamao y
actividad
econmica.
Generar un entorno favorable para el Inversin Directa en el 2.6.44 Se dispone de En el 2009 se cuenta con Se coordina y se logra que En el 2009 se PROINVERSION
desarrollo de la produccin e inversiones. Sector Manufacturero: informacin actualizada de informacin detallada de PROINVERSION mejore sus establece los
Extranjera y Nacional los registros de las IDE, por origen de la mecanismos de captura y lineamientos de
PROINVERSIN, actividad inversin, monto y procesamiento de informacin. coordinacin con
manufacturera, origen y actividad econmica a la PROINVERSION
destino que se orienta.
Generar un entorno favorable para el Inversin Directa en el 2.6.45 Se dispone de En el 2009 se cuenta con Se coordina y se logra que el En el 2009 se BCRP
desarrollo de la produccin e inversiones. Sector Manufacturero: informacin procedente de informacin de BCRP colabore con el establece los
Extranjera y Nacional las encuestas del BCRP. Inversiones en los PRODUCE, facilitando la lineamientos de
Inversin por actividad diferentes sectores de la informacin que disponen coordinacin con
SECTOR PRODUCCIN
econmica economa, particularmente el BCRP
en el sector industrial y
pesquero
135
SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
El Ministerio tiene la visin de que el Per sea un pas integrado nacional e internacionalmente
con eficientes servicios de transportes y comunicaciones.
2/
1.2 Misin
La misin del Ministerio es disear y aplicar polticas y estrategias para integrar racionalmente al
pas con vas de transportes y servicios de comunicaciones.
3/
El Sector Transportes presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Conservar prioritariamente y proporcionar una infraestructura vial, area y acutica adecuada,

asegurando que los servicios de transportes se brinden de manera eficiente, segura de calidad
y sustentable; promocionando la participacin del sector privado y contribuir en el proceso de
descentralizacin del pas.
El Sector Comunicaciones presenta la siguiente poltica sectorial:
- Impulsar el desarrollo del sector generando una libre y leal competencia que fomente la
inversin en el mercado que beneficie principalmente a los usuarios actuales y potenciales
con acceso a menores tarifas y mejor calidad.
La produccin estadstica est a cargo de la Oficina de Estadstica, rgano de 3 nivel organizacional

del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Depende de la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto.

Estratgico Institucional 2007-2011.
2/ Idem
3/ Idem
136
(*) Nuevo Organigrama del MTC a partir del II Semestre de 2007
TRANSPORTES
UnidadOrgnica NivelJerrquicode Componente

Nombredelrgano MetaPresupuestalala
Entidad Sede delacual losrganos Presupuestalalque
Estadstico quePertenece
depende Estadsticos Pertenece
00007 DESARROLLO DE
MINISTERIO DE Oficina General de
Oficina de Estadstica ACTIVIDADES DE LA 3.00986 PLANEAMIENTO
TRANSPORTES Y LIMA Planeamiento y 3
OFICINA DE ESTRATEGICO
COMUNICACIONES Presupuesto
ESTADISTICADELMTC
COMUNICACIONES
Poltica Indicadores Prioridad Fuente Atributosdeseables

UnidadOrgnica NivelJerrquicode Componente
Nombredelrgano MetaPresupuestalala
Entidad Sede delacual losrganos Presupuestalalque
Estadstico quePertenece
Direccin General de
RegulacinyAsuntos
MINISTERIO DE Internacionales en 100470 300988
Vice Ministerio de
TRANSPORTES Y LIMA Comunicaciones 2 Servicio de Planeamiento y
Comunicaciones
COMUNICACIONES Telecomunicaciones Normalizacin
137
La Oficina de Estadstica del MTC cuenta con 05 computadoras, de la cuales 04 son Pentium IV y 01
Pentium Pro. As mismo cuenta con 01 impresora lser.
En la Oficina de Estadstica, laboran 4 personas (aproximadamente 83% menos que el promedio), de

humanos, 3 (75%) son profesionales y el restante es tcnico.

por Nivel Educativo
30
24
17
4 4
3 3
1
0
0
MTC Prom. Nac.

30
24
17
7
4
3
1
0
MTC Prom. Nac.
138
fuentes de informacin, al 11% (1) a captura y 56% (5) a validacin.
Del total de las operaciones estadsticas 3 tienen un rezago en ao y 3 en meses. En trminos de

transparencia, 6 operaciones estadsticas cuentan con ficha tcnica y 3 con metadato.
76
80
64
60 49
45
37
40
19 18 18 18 19
20
1 3
0
MINAG Ministerios
Oportunidad
30
25
20
9 9
10
0 0 0
0
Aos Meses Dias
MINAG Ministerios
139
Transparencia
70
64
55
40
25
15
10
0 0
MINAG Ministerios

COMUNICACIONES
Impulsar el desarrollo del 1. Proporcin de individuos que utilizan Alta ENAHO Medir el nivel de uso del servicio de Internet a
sector generando una libre y Internet (sin importar el lugar de travs de cabinas pblicas.
leal competencia que fomente acceso)
la inversin en el mercado que 2. Indicadores de inclusin de grupos Alta ENAHO Indicadores de inclusin o participacin de
beneficie principalmente a los sociales (adulto mayor, mujeres, etc.) grupos sociales (adulto mayor, mujeres,
usuarios actuales y potenciales con las TICS. En el mbito urbano y discapacitados, etc. ) con las Tecnologas de
con acceso a menores tarifas y rural la Informacin y Comunicacin. Considera los
mejor calidad. usuarios de Internet que acceden a travs de
una cabina pblica.
3. Porcentaje de hogares con Alta ENAHO Medir la penetracin de servicios como TV,
computadora Internet, Telefona Fija y mvil.
4. Porcentaje de hogares con TV cable, Equipamiento del hogar (No. de TV, PC,
Internet, telfono fijo, telfono mvil radios)
Equipamiento del hogar: N TV, PCs,
Radio, en el mbito urbano-rural
5. Nmeros de lneas de telefona fija. Alta RRAA - Informacin (N de lneas de telefona fija,
6. Nmero de lneas de servicio mvil. MTC servicio mvil y banda ancha a nivel
7. Numero de conexiones de Banda provincial)
Ancha.
140
TRANSPORTES

Conservar prioritariamente CORPAC: Alta RRAA - MTC Se cuenta con
y proporcionar una 1. No de aeropuertos informacin de placas
infraestructura vial, area y 2. No de operaciones areas asignadas (incremento
acutica adecuada, 3. No de pasajeros por departamento e internacional del numero de
asegurando que los 4. No de toneladas de carga segn origen y destino vehculos por tipo)
servicios de transportes se por departamento e internacional
brinden de manera SECTOR TRANPORTE ACUATICO y OPD
eficiente, segura de calidad 5. No de puertos
y sustentable; 6. Manifiesto de carga
promocionando la 7. Toneladas de carga transportada (importada y
participacin del sector exportada, origen, destino y tipo )
privado y contribuir en el CIRCULACION TERRESTRE
proceso de 8. No de empresas
descentralizacin del pas. 9. No de vehculos (carga y pasajeros por mbito
nacional e internacional)
10. Caractersticas del parque automotor
11. PROVIAS: KM de carretera por departamento:
asfaltado, afirmado y trocha y por estado de
conservacin
CAMINOS Y FERROCARRILES:
12. Km. de red
13. Ferroviaria, publicas y privadas,
14. No de coches, locomotoras y vagones,
15. No de personas movilizadas,
16. TN de carga movilizada
CIRCULACION TERRESTRE Alta Registros de Parque automotor que
17. No de empresas importacin ingresa al pas por tipo
18. No de vehculos (carga y pasajeros) por mbito de vehculos de vehculos
19. nacional e internacional
20. Caractersticas del parque automotor
21. Poblacin desagregada hasta nivel de distritos. As Alta ENAHO Conocer el crecimiento
como proyecciones a 20 aos poblacin
22. PBI desagregado por departamento y por actividad Alta ENAHO Conocer el crecimiento
econmica. As como proyecciones a 20 aos econmico
23. Indicadores de Pobreza a nivel de distritos Alta ENAHO Uniformizar las

metodologas para su
clculo
141
142
ptamasato@hotmail com
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 2 PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A LA DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS POLTICAS PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.7 SE DISPONE DE INFORMACION ESTADISTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
DEMANDA DE INFORMACION PLAN ESTRATEGICO ESTADISTICO SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
META DE LA METAS A NIVEL DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
POLTICA SECTORIAL VARIABLES DEMANDADAS ESTRATEGIA ACCIONES
ESTRATEGIA ACCION RESPONSABLE
Conservar prioritariamente y proporcionar una CORPAC: 2.7.1 Se dispone de un A partir del 2009, Se aprueba norma comunitaria En el 2008 norma MTC
infraestructura vial, area y acutica adecuada, N de aeropuertos sistema integrado de se cuenta con de la CAN para intercambio de comunitaria aprobada OPD
asegurando que los servicios de transportes se N de operaciones areas bases de datos que informacin de informacin aprobada Gobiernos
brinden de manera eficiente, segura de calidad N de pasajeros movilizados en el accede a RRAA de infraestructura de Regionales
y sustentable; promocionando la participacin mbito nacional por empresas adscritas del transportes que Se suscriben convenios En el 2008 y 2009 se Gobiernos
del sector privado y contribuir en el proceso de departamentos y en el servicio Sector permita construir interinstitucionales marco y suscriben convenios Locales
descentralizacin del pas. internacional los indicadores del especficos; y se emiten
N de toneladas de carga segn programa directivas que aseguren flujo de
origen y destino, en el mbito estratgico. informacin
nacional por departamentos y en
el servicio internacional A partir del 2009, Se estandariza la informacin
ENAPU se cuenta con
N de puertos infromacin de Se implementa sistema de
Toneladas de carga transportada servicios. informacin Al 2009 se encuentra
(importada y exportada, origen, estandarizada la
destino y tipo ) informacin
Trfico de naves y contenedores
PROVIAS NACIONAL:
N de KM de carretera en el
mbito nacional por departamento:
construido, conservado,
mantenimiento y rehabilitacin,
asfaltado, afirmado y sin afirmar,
trocha y por estado de
conservacin.
N de Vehculos que transitan por
las garitas de peajes y pesaje
administrados por PROVIAS,
desagregado por tipo de vehculos
(ligero y pesado).
Mapas viales por departamento.
PROVIAS DESCENTRALIZADO:
N de KM de carretera en el
mbito departamental y rural:
construido, conservado,
mantenimiento y rehabilitacin;
asfaltado, afirmado y sin afirmar, y
conservacin
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
SUNARP
N de vehculos inscritos (nuevos
y usados); tipo de vehculos,
marcas del vehculo, ao de
fabricacin , tipo de combustible.
MTC: DIRECCIN GENERAL DE

CAMINOS Y FERROCARRILES:
N de KM. de carreteras: nacional,
departamental y vecinal, por tipo
de superficie de rodadura
(asfaltado, afirmado, sin afirmar y
conservacin).
N de empresas ferroviarias, KM..
de red Ferroviaria, N de coches,
locomotoras y vagones, N de
personas movilizadas, TM de

carga movilizada
MTC: DIRECCIN GENERAL DE

CONCESIONES DE
TRANSPORTES
KM de carreteras concesionadas
N de Puertos, Muelles y
Aeropuertos concesionados
143
144
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Conservar prioritariamente y proporcionar una SUNAT 2.7.2 Se sistematizan A partir del 2008 Se suscriben convenios En el 2008 y 2009 se SUNAT
infraestructura vial, area y acutica adecuada, N de empresas registros de importacin se accede a la interinstitucionales marco y suscriben convenios
asegurando que los servicios de transportes se N de vehculos nuevos y usados de vehculos informacin del especficos; y se emiten
brinden de manera eficiente, segura, de calidad Caractersticas del parque Parque Automotor directivas que aseguren flujo de
y sustentable; promocionando la participacin automotor Importado y sus informacin
del sector privado y contribuir en el proceso de caractersticas.
descentralizacin del pas. Se implementa sistema de Al 2009 se implementa el
informacin sistema de informacin.
Poblacin desagregada hasta 2.7.3 Se dispone de En el 2008 se El MTC accede a informacin de A partir del 2008 se INEI
nivel de distritos. informacin de poblacin realizan estudios los Censos y de proyecciones accede a informacin de
Proyecciones de poblacin de 20 de los Censos de demanda en de poblacin los Censos de Poblacin
a ms aos Nacionales de Poblacin infraestructura de y Vivienda
y Vivienda para conocer transportes, Se realizan estudios de
demanda en priorizando el demanda de infraestructura vial En el 2008 se efectuan
infraestructura de Transporte proyecciones de
transportes Carretero Urbano poblacin al 2050
y Regional con
resultados de los
Censos de A partir del 2008 se MTC
Poblacin y realizan estudios de
Vivienda y demanda de
proyecciones de infraestructura vial
poblacin
PBI desagregado por 2.7.4 Se mejora el A partir del 2007 Se elabora el PBI A partir del 2007 se INEI
departamento y por actividad clculo de la actividad se dispone del Departamental por actividad accede a travs de la
econmica. transportes y PBI econmica pgina web a PBI
Proyecciones del PBI de 20 a ms comunicaciones en el Departamental y Departamental por
aos marco de las Cuentas por actividades actividad econmica
Nacionales departamentales Sector efectua proyecciones del
PBI A partir del 2010 MTC
efectuan proyecciones
Indicadores de Pobreza a nivel de 2.7.5 Se realizan A partir del ao Se accede a base de datos de A partir del 2007 se INEI
departamental estudios sobre ingresos y 2008 se realizan ENAHO atravs de la pgina accede a base de datos
tenencia y uso de estudios web
vehculos en los hogares,
a partir de la ENAHO Se realizan estudios
A partir del 2009 se MTC

realizan estudios
Mptamasato@hotmail com
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
O META DE LA METAS A NIVEL DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
A
Impulsar el desarrollo del sector generando una Proporcin de individuos que 2.7.6 Encuesta a A partir del 2007 Se ha revisado peridica y A partir del ao 2007 la INEI
libre y leal competencia que fomente la utilizan Internet (sin importar el hogares (ENAHO) mejora ENAHO mejora y oportunamente las variables Encuesta ENAHO,
inversin en el mercado que beneficie lugar de acceso) medicin sobre el uso de amplia medicin consideradas en estudios mdulo Tecnologa de
principalmente a los usuarios actuales y Indicadores de inclusin de tecnologas de la de TIC estadsticos (se ha incluido Informacin y
potenciales con acceso a menores tarifas y grupos sociales (adulto mayor, informacin y nuevos servicios o tecnologas Comunicaciones (TIC)
mejor calidad. mujeres..) con las TICS. En el comunicacin (TIC) que emergen y se realizan incluye variables sobre
mbito urbano y rural estudios sociales y a nivel de nuevos servicios o
Porcentaje de hogares con grupos vulnerables y brechas tecnologas que
computadora digitales), emergen.
Porcentaje de hogares con TV
cable, Internet, telfono fijo, Se mantiene difusin y
telfono mvil publicacin en la web.
Equipamiento del hogar: N TV,
PC, Radio
En el mbito urbano-rural

N de lneas de telefona fija. 2.7.7 Se mejoran y se Para el 2008 se Se emite norma que obliga En el ao 2008 se MTC
N de lneas de servicio mvil. explotan mejor los RRAA crea un sistema entrega de informacin y el reglamenta el
N de conexiones de banda sobre de consolidacin tratamiento de la misma. intercambio de
ancha. telecomunicaciones de la informacin informacin con
requerida. OSIPTEL.
A partir del ao 2008 se

estandariza la
informacin solicitada.
A partir del ao 2008 el

MTC cuenta con una
normativa para el
tratamiento de la
informacin
145
SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
El pas cuenta con un Sistema Urbano Nacional jerarquizado, conformado por diversas Ciudades
Metropolitanas, Intermedias y Menores, que facilitan la organizacin de las actividades productivas
y de servicios as como la complementacin de las actividades econmicas primarias, actuando
como una fuerza motriz del crecimiento econmico. Igualmente, la mayora de los centros de
poblacin urbana y rural brindan condiciones bsicas para el desarrollo de la vida humana, que
se plasman en la existencia de viviendas adecuadas para todos, dotacin suficiente de
equipamiento e infraestructura urbana, reducidos niveles de contaminacin y altos niveles de
integracin y cohesin social.
2/
1.2 Misin
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada
y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento
y proteccin de los centros de poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin
de las organizaciones de la sociedad cvil y de la iniciativa e inversin privada.
3/
El Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Promover el acceso de la poblacin a las viviendas adecuadas, priorizando a aquellos que

cuentan con menores recursos.
- Contribuir al desarrollo urbano y crecimiento ordenado de las ciudades.
- Contribuir ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua
potable y alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas.
La produccin estadstica est a cargo de la Unidad de Estadstica de la Oficina General de Estadstica

e Informtica, rgano de 2 nivel organizacional del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS). Depende de la Secretara General.

2/ Idem
3/ Idem
146
Despacho
Ministerial
Secretara
General
Oficina General
de Estadstica e
I nformtica
Viceministerio de
Viceministerio de
Construccin y
Vivienda
Saneamiento
Unidad Orgnica Nivel Jerrquico Componente

Nombre del rgano Meta Presupuestal a la
Entidad Sede de la cual de los rganos Presupuestal al que
Estadstico que Pertenece
UNIDAD DE
MINISTERIO DE ESTADISTICA DE LA
0001 : DESARROLLO Y
VIVIENDA, OFICINA GENERAL SECRETARIA 3.01280 SISTEMAS DE
LIMA 2 MANTENIMIENTO DE
CONSTRUCCION Y DE ESTADISTICA E GENERAL INFORMACION
LOS SISTEMAS
SANEAMIENTO INFORMATICA
La Unidad de Estadstica de la Oficina General de Estadstica e Informtica cuenta con 03 computadoras,

de la cuales todas son Pentium IV. As mismo cuenta con 02 impresoras lser.
En esta oficina, laboran 3 personas (aproximadamente 88% menos que el promedio), de estos el 100%
es SNP. Una de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel educativo de sus recursos humanos,
3 (100%) son profesionales.
147

por Nivel Educativo
30
24
17
4
3 3 3
0 0
0
MVCS Prom. Nac.

30
24
17
3 3
0
0
MVCS Prom. Nac.
crtica y codificacin, al 50% (3) a captura y al 16% (1) a validacin.
Del total de las operaciones estadsticas, 4 tienen un rezago en meses y 1 con un rezago de das. En
trminos de transparencia, 1 operacin estadstica cuenta con ficha tcnica.
148
80 76
64
60
49
45
40 37
20
3 3
0 0 1 1 0
0
MVCS Ministerios
Oportunidad
30
25
20
10 9 9
1
0
0
Aos Meses Dias
MVCS Ministerios
Transparencia
64
60
45
30
15
15
1 0
0
MVCS Ministerios
149

Promover el acceso de la poblacin 1. Necesidad bsicas Alta FONCODES -Mapa de Pobreza Periodicidad anual
a las viviendas adecuadas, insatisfechas
priorizando a aquellos que cuentan
con menores recursos. 2. PBI / Tabla Insumo Media Variables macroeconmicas PBI Departamental
Producto
Contribuir al desarrollo urbano y 3. Lnea de Pobreza y Alta INEI Reduccin de periodicidad de
crecimiento ordenado de las Necesidades Bsicas resultados
ciudades. Insatisfechas (NBI)
4. Indicadores de Precios Alta INEI - Indicadores de Precios de
de Construccin Construccin.
5. Caractersticas de los Alta ENAHO Capacidad de ahorro familiar para
hogares y de la vivienda la vivienda
6. Caractersticas de la Alta INEI - Censo de Poblacin y Materialidad de techos.
vivienda, poblacin. Vivienda Rgimen de tenencia.
Aos de construccin de la
vivienda.
rea total del terreno y rea
construida
7. Generacin de Viviendas Alta INEI - Censo de Poblacin y Viviendas construidas en los
nuevas anualmente. Vivienda ltimos 12 meses
8. Crdito hipotecarios Alta N y montos de crditos PBI Departamental

hipotecarios del sector privado
otorgados mensualmente.
Crditos Hipotecarios del Banco Medir indicadores coyunturales

de Materiales (BANMAT)
9. Bonos familiares Alta Fondo MIVIVIENDA -

habitacionales
(subsidios)
10. Ttulos de Propiedad Alta Organismo de Formalizacin de Medir indicadores coyunturales
otorgados por COFOPRI la propiedad Informal (COFOPRI)
11. Ingresos de hogares. Alta Lnea de Pobreza y Necesidades Realizar la estimacin oficial de
Bsicas Insatisfechas (NBI) los niveles socioeconmicos pro
hogares y/o poblacin por parte
del INEI cuya cobertura sea a
nivel nacional
12. Generacin de empleo Alta INEI Estadsticas de empleo a travs
del Sector Vivienda. de los programas implementados
por los programas del Sector
Vivienda.
13. Asentamientos humanos Alta Municipio Registro de Asentamientos humanos nuevos
existentes Asentamientos Humanos identificados
14. Informacin econmica, Alta Municipios - INEI Implementar un Sistema de

licencias de Registro Nacional de Registro de Informacin sobre
construccin, Municipalidades (RENAMU) Asentamientos Humanos.
informacin de
asentamientos humanos
y equipamiento urbano y
sus caractersticas.
Contribuir ampliar la cobertura y 15. Conexiones de agua y Alta SUNASS, Municipios, Juntas Medir indicadores coyunturales
mejorar la calidad y sostenibilidad alcantarillado, nmero de Administradoras de Servicios de
de los servicios de agua potable y habitantes: Por Saneamiento (JASS)
alcantarillado, tratamiento de aguas conexin, piletas,
servidas y disposicin de excretas. letrinas, volumen tratado
de aguas servidas
150
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATEGICO ESTADISTICO 2.8 SE DISPONE DE INFORMACION ESTADISTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
DEMANDA DE INFORMACION PLAN ESTRATEGICO ESTADISTICO SECTOR VIVIENDA Y CONSTRUCCION PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
DEMANDADAS ESTRATEGIA ACCION RESPONSABLE
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Indicadores de Precios de la 2.8.1 Se dispone de lista En el 2008 los Se ejecuta la Encuesta Nacional En el 2008 se ejecuta la INEI
los sectores de menores recursos. Construccin actualizada de precios y usuarios disponen de Presupuestos Familiares ENAPREF y se efectua VIVIENDA
de los indices de de los indices de (ENAPREF), Encuesta Nacional el cambio de ao base
materiales de precios de Hogares (ENAHO) y de los Indicadores de
construccin, mano de actualizados Encuesta Nacional de precios
obra y maquinarias. Construccin de Viviendas dispone de los
indicadores
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Caractersticas de los 2.8.2 Se calcula la A partir del 2009 Se incluye en la Encuesta A partir del 2008 se INEI
los sectores de menores recursos. hogares y de la vivienda capacidad de ahorro se dispone de la Nacional de Hogares (ENAHO) rediesea cuestionario VIVIENDA
Incremento del N de familiar para la vivienda y informacin sobre preguntas relacionadas de ENAHO y se ejecuta
Viviendas se dispone del incremento capacidad de encuesta a partir del
de viviendas ahorro familiar 2009

para vivienda y del
incremento del N
de viviendas
Contribuir al desarrollo urbano y crecimiento Asentamientos humanos 2.8.3 Se registra el total A partir del 2010 Se ha ampliado la norma que Al 2012 se dispone del Gobiernos
ordenado de las ciudades. existentes de asentamientos los usuarios ordena la informacin nmero de Locales
humanos ubicados en los disponen de los Asentamientos Humanos VIVIENDA
distritos registros de en el pais
asentamientos
humanos
existentes.
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Necesidades bsicas 2.8.4 Se dispone en A partir del 2008 Se define una metodologa En el 2008 se define INEI
los de menores recursos. insatisfechas forma oportuna y se dispone homognea y consensuada con metodologa
Contribuir al desarrollo urbano y crecimiento anualmente el Mapa de anualmente del organismos internacionales y consensuada
ordenado de las ciudades. Pobreza Mapa de Pobreza nacionales
actualizado con
una metodologa Se fija fecha nica de difusin Mapa de Pobreza se
concensuada anual del mapa publica un mes despus
de publicado las cifras
de pobreza
151
152
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Contribuir al desarrollo urbano y crecimiento Informacin econmica 2.8.5 Se implementa un A partide del 2009 Se analizan las fuentes de En el 2008 se analizan Gobiernos
ordenado de las ciudades. Licencias de construccin Sistema de Registro de se dispone de informacin las fuentes de Locales
Informacin de Informacin sobre informacin informacin y se INEI
asentamientos humanos Asentamientos Humanos. actualizada y Se estandariza los formatos estandariza los formatos
Planos/ Urbanizaciones sistematizada base para uso de los Gobiernos
urbanos existentes y sobre Locales En el 2009 se
caractersticas asentamientos implementa Sistema
humanos Se hacen pruebas piloto en los
Gobiernos Locales
seleccionados
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a PBI 2.8.6 Se dispone del PBI A paetir del 2007 Se calcula el PBI Departamental A partir del 2007 se INEI
los de menores recursos. Tabla Insumo Producto Departamental se dispone del dispone del PBI
Contribuir al desarrollo urbano y crecimiento PBI Departamental por
ordenado de las ciudades. Departamental por actividade econmica
actividad
econmica
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Crdito hipotecario 2.8.7 Se dispone de Al segundo Se recopila informacin sobre el A partir del segundo SBS
los sectores de menores recursos. informacin sobre crditos semestre del 2007 nmero y monto de crditos semestre del 2007 los INEI
hipotecarios para vivienda. los usuarios hipotecarios mensuales por IFIS usuarios disponen de la VIVIENDA
disponen de la y por regin, Nivel de morosidad informacion
informacin y rangos por monto de crdito.
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Bonos estatales 2.8.8 Se difunde A partir del Se centraliza informacin A partir del segundo Fondo MiVivienda
los sectores de menores recursos. Crditos hipotecarios con informacin del Fondo segundo semestre mensual sobre el nmero y semestre del 2007 los S.A.
asistencia estatal MiVivienda del 2007 los monto de bonos y crditos usuarios disponen VIVIENDA
usuarios disponen hipotecarios otorgados por tipo mensualmente de la
de la informacin de programa informacin
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Contribuir ampliar la cobertura y mejorar la calidad Conexiones de agua y 2.8.9 Se difunde A partir del Se centraliza informacion A partir del segundo SUNASS
y sostenibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado indicadores de segundo mensual y/o trimestral sobre semestre del 2007 se Gobiernos
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y N Hab. por conexin saneamiento coyunturales semestre del 2007 indicadores de saneamiento difunde la informacin a Locales
disposicin de excretas. N Piletas los usuarios los usuarios JASS
N Letrinas disponen de la VIVIENDA
Volumen tratado de aguas informacin
servidas
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Crditos hipotecarios 2.8.10 Se difunde y se A partir del Se centraliza informacin A partir del segundo BANMAT
los sectores de menores recursos. publica informacin de segundo estadistica mensual de nmero semestre del 2007 se VIVIENDA
crditos hipotecarios del semestre del 2007 y monto de crditos por difunde la informacin a
sector pblico los usuarios programas y regiones los usuarios
disponen de la
informacin.
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Ttulos de Propiedad 2.8.11 Se difunde y se A partir del Se centraliza informacin A partir del segundo COFOPRI

los sectores de menores recursos. otorgados por COFOPRI publica informacin sobre segundo histrica mensual y a nivel semestre del 2007 se VIVIENDA
titulacin de predios semestre del 2007 distrital sobre titulacin de difunde la informacin a
informales los usuarios predios informales los usuarios
disponen de la
informacin
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Poblacin y hogares por 2.8.12 Se estima A partir del 2008 Se estima y se oficializa los A partir del 2008 se INEI
los sectores de menores recursos. NSE poblacin por niveles se dispone de la resultados de la poblacin por dispone de la
socioeconmicos a nivel estratificacin niveles socioeconmicos, a nivel informacion con
nacional oficial de la nacional. resultados de los Censo
poblacin por Nacionaes de Poblacin
NSE y Vivienda
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Generacin de empleo del 2.8.13 Se dispone de En el 2008 se Se procesa y se cuantifica la A partir del 2008 se MTPE
los sectores de menores recursos. Sector Vivienda. estadsticas de empleo de dispone de generacin de empleo en los dispone de la VIVIENDA
los programas de vivienda estadsticas de programas de vivienda del informacion
promovidos por el Sector. empleo. Sector Vivienda
Acceso a las viviendas adecuadas, priorizando a Valor registrado de la 2.8.14 Se dispone de En el 2008 se Se procesar y se cuantifica la En el 2008 se dispone SUNARP
los sectores de menores recursos. vivienda, por region y estadstica de ttulos y dispone de informacin sobre Nmero de de la informacion VIVIENDA
distrito. valores registrales estadsticas de la ttulos, valores de vivienda y
informacin de metros cuadrados registrados
titulos y valores detallados por vivienda
registrales
153
SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
I. Marco Estratgico
Ministerio de Comercio y Turismo
1.1 Visin 1/
El Per est posicionado como pas exportador y turstico, con imagen ganada en los mercados
internacionales a travs de una oferta de bienes y servicios de calidad, con valor agregado,
diversificada, sostenible y sustentable en el tiempo.
El Comercio Exterior y Turismo contribuyen a forjar una sociedad con cultura exportadora y
conciencia turstica orientado a mejorar los niveles de empleo, distribucin de ingresos,
condiciones para exportar y un mayor acceso a mercados internacionales, gracias a la facilitacin
del comercio exterior, el desarrollo del turismo y artesanal, la inteligencia comercial, el liderazgo
y la articulacin eficiente con los sectores econmicos y gubernamentales.
2/
1.2 Misin
Es el agente articulador, organizado, eficiente y generador de confianza en el sector privado,

que lidera la accin del Estado en Comercio Exterior, Turismo y Artesana orientada a:
- Optimizar y aprovechar las condiciones de acceso a los mercados internacionales de los

bienes y servicios nacionales
- Promover la competitividad, descentralizacin, sostenibilidad, sustentabilidad y diversificacin
de la oferta exportadora, turstica y artesanal
- Posicionar internacionalmente la imagen comercial del Per y de sus productos
- Promover los valores culturales nacionales, as como la cultura exportadora y turstica
3/
La actividad econmica de Comercio Exterior presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Promover el desarrollo de las cadenas productivas, coordinando y apoyando la articulacin

de los sectores primarios e industriales a fin de incrementar el valor agregado de la oferta
exportable.
- Gestionar un marco legal estable para la inversin privada, la facilitacin del acceso al
financiamiento adecuado, el ofrecimiento de condiciones ptimas de competencia y el acceso
a los servicios de distribucin fsica de mercancas.

2/ Idem
3/ Idem
154
- Desarrollar y articular un sistema de informacin sobre mercados de destino y otras variables

del comercio exterior, especializado, actualizado y accesible a los intereses gubernamentales,
de los empresarios e inversores.
- Concertar el planeamiento de la investigacin y desarrollo entre el sector empresarial,
acadmico y gubernamental.
- Promover la adecuacin de los servicios educativos orientados a la cadena de valor
exportadora, la gestin de mercados internacionales y la formacin de ciudadanos con
mentalidad abierta a las posibilidades que brinda la globalizacin. As mismo, se debe
promover la inversin del sector privado en capacitacin permanente y difundida entre sus
trabajadores.
- Impulsar la descentralizacin de las inversiones y el crecimiento de las exportaciones de las
provincias.
- Promover la difusin de los estndares de calidad exigidos internacionalmente y el uso de
los sistemas de certificacin y normalizacin adecuados.
- Fomentar la participacin de los empresarios e inversionistas en misiones y ferias comerciales.
- Promover el conocimiento y la adopcin de buenas prcticas comerciales, el aprendizaje de
experiencias exitosas y la voluntad de asociacin, para desarrollar la competitividad
empresarial.
- Coordinar una poltica intersectorial de desarrollo de la infraestructura relacionada al comercio
exterior as como a su facilitacin tributaria y aduanera.
- Promover y difundir los mecanismos de facilitacin de trmites y procedimientos
administrativos, as como, propiciar su simplificacin.
- Dirigir y ejecutar los procesos de negociaciones comerciales internacionales en el marco de
su competencia.
- Promover la participacin del sector empresarial en la definicin de una posicin slida frente
a otros pases con los que se entablan las negociaciones comerciales. Coordinar con los
operadores de comercio exterior en la elaboracin de dispositivos regulatorios.
La actividad econmica de Turismo presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Desarrollo de Destinos Sostenibles y Competitivos

- Fortalecimiento de la promocin turstica.
- Promover el desarrollo del turismo interno y del turismo receptor.
- Satisfaccin del turista.
Ministerio de Relaciones Exteriores
4/
Entre otros lineamientos, aquellos que se encuentran relacionados con la actividad de comercio
exterior son:
4/ PESEM 2004 - 2006.
155
- Ampliar y consolidar el acceso a mercados a travs de una activa participacin en la

negociaciones de acuerdos bilaterales y multilaterales de libre comercio y complementacin
econmica en el marco de la OMC; participando en el desarrollo de una eficaz y eficiente
poltica y estrategia de promocin de exportaciones, inversiones y turismo, en el marco del
Plan Nacional de Exportaciones, as como fortaleciendo la cooperacin internacional.
La produccin estadstica est a cargo de la Oficina de Estadstica, rgano del 3 nivel organizacional
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), y depende de la Oficina General de Informtica
y Estadstica. Adicionalmente, la Oficina General de Investigacin y Facilitacin Turstica elabora la
Cuenta Satlite de Turismo, en el marco del Sistema de Cuentas Nacionales.
Despacho Ministerial
Secretaria General
Oficina General de Oficina General

Administracin Informtica y Estads tica
Oficina de
Estadstica
Nivel
Unidad Orgnica Meta Componente
Nombre del rgano Jerrquico de
Entidad Sede de la cual Presupuestal a la Presupuestal al que
Estadstico los rganos
depende que Pertenece Pertenece
Estadsticos
MINISTERIO DE Desarrollo de
Oficina General de
COMERCIO acciones del rea
LIMA Oficina de Estadstica Informtica y 3 300693
EXTERIOR Y de Estadsticas
Estadstica
TURISMO 00579
MINISTERIO DE Oficina General de Medicin
COMERCIO Investigacin y Vice Ministerio de econmica del
LIMA 3 302367
EXTERIOR Y Facilitacin Turstica - Turismo turismo 19450
TURISMO OGIFT
156
En la Oficina de Estadstica del MINCETUR laboran 7 personas (aproximadamente 71% menos que el
promedio), de estos el 57% (4) son SNP. Una de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel
educativo de sus recursos humanos, 5 (71%) son profesionales y el restante es tcnico.
La Oficina General de Investigacin y Facilitacin Turstica en su condicin de rgano asesor del Despacho
Vice Ministerial de Turismo tiene a su cargo el procesamiento y depuracin de la informacin remitida por
la DIGEMIN para establecer los flujos de turismo emisor y receptivo, la coordinacin interna con la Oficina
de Estadstica del MINCETUR y la elaboracin de la Cuenta Satlite de Turismo para lo cual ejecuta
encuestas especializadas como la ENVIR (Encuesta Nacional de Viajes de Residentes) y coordina con
BCRP e INEI y otras instituciones como CORPAC, LAP, AEROPUERTOS DEL PER, EMAPE, CONVIAL,
entre otros temas relacionados con la actividad tursticas.
Una limitante al normal procesamiento de la data que recibe la OGIFT, lo constituye la significativa cantidad
de Tarjetas Andinas de Migracin-TAM pendientes de procesamiento por la DIGEMIN correspondiente a
los aos 2005 y 2006 acompaada de un importante nmero de TAMS duplicadas, correspondientes al
mismo viajero. La OGIFT podr culminar en el ao 2008, la Cuenta Satlite de Turismo 2002, como
resultado de haber culminado el INEI la Tabla Insumo-Producto 2002, en junio del presente ao 2007.
Los profesionales que laboran en la OGIFT en nmero de 9, se encuentran contratados por la modalidad
SNP, lo cual no garantiza la permanencia de los tcnicos en el tiempo.

por Nivel Educativo
30
24
17
7
5 4
2 3
0
0
MINCETUR Prom. Nac.
157

30
24
17
7 7
3 4
0
MINCETUR Prom. Nac.
fuentes de informacin, 33%(1) en recoleccin y al 100% (3) en validacin. En trminos de transparencia
2 operaciones estadsticas cuentan con ficha tcnica y 2 con metadatos.
80 76
64
60
49
45
40 37
20
3 3
0 0 1 1 0
0
MVCS Ministerios
158
Oportunidad
30
25
20
10 9 9
1
0
0
Aos Meses Dias
MVCS Ministerios
Transparencia
64
60
45
30
15
15
1 0
0
MVCS Ministerios

COMERCIO EXTERIOR
La mesa que desarroll la actividad econmica de comercio exterior aline la demanda de informacin
a las siguientes polticas:
- Fomentar el desarrollo del comercio exterior con nfasis en la facilitacin del comercio, atraccin
de inversiones y generacin de empleo.
159
- Mejora de la competitividad: Cadenas productivas y desarrollo territorial

- Promocin y desarrollo de la oferta exportable y el desarrollo de mercado de destino.
- Promocin comercial

Fomentar el desarrollo del 1. Exportaciones de bienes (por Alta Registro de Mayor desagregacin (sectorial, regional,
c omercio exterior con nfasis variables de partida, mercado, exportaciones de por partida arancelaria y por valor
en la facilitacin del comercio, empresas y por sector) a nivel bienes segn rgimen - agregado).
atrac cin de inversiones y nacional y regional. SUNAT
generacin de empleo.
2. Evolucin de los sectores Media Alta Encuesta de comercio y Mayor detalle de los sub sectores
segn principales variables servicio (regiones, tamao de empresas)
(regiones, tamao de
empresas, sub-sectores
detallados)
3. Tabla Insumo Producto ( I-P) a Alta + + Censo Econmico Periodicidad no mayor a 5 aos.
nivel regional segn Activ idad Desagregacin de la informacin a nivel
Econmica con actualizacin regional y segn actividad econmica.
al ao base.
4. Exportaciones de Servicios por Alta + Encuesta de Servicios Mayor cobertura, mayor detalle segn
sector y destino servicios y sub sectores y destino de
exportacin
5. Padrn de Empresas Alta Registro de Empresas Difundir la informacin de SUNAT

clasificadas por actividad mantenerla actualizada, clasificar las
principal, sector, tamao y empresas por su actividad principal, segn
ventas al exterior. tamao, y segn ventas al exterior como %
del total de estas.
6. PBI a nivel Sectorial y Cuentas Nacionales Mayor detalle del PBI tanto a nivel sectorial
Regional Indicadores como regional, por lo menos segn
Econmicos actividades econmicas.
7. Inversin privada por sector y Sin fuente Inversin privada por sector y regin.
regin.
8. Indicadores de infraestructura Sin fuente Indicadores de infraestructura por regin
por regin
9. Costos de transporte interno y Sin fuente Costos de transporte interno y externo.
externo.
10. Canales de comercializacin. Sin fuente Canales de comercializacin.
11. Barreras burocrticas por el Sin fuente Barreras burocrticas por el desarrollo del
desarrollo del negocio negocio
Mejora de la competitividad: 12. Barreras arancelarias y no Alta Registro de barreras Actualizacin permanente de la informacin
Cadenas productivas y arancelarias por producto y arancelarias, no contenida.
desarrollo territorial. mercado destino arancelarias e
impuestos que
enfrentan las
exportaciones (Sistema
de Informacin de
Comercio Exterior
SICEX)
MINCETUR Y
PROMPERU
13. Indicadores de articulacin Sin fuente Indicadores de articulacin empresarial.
empresarial.
14. Cadenas productivas Sin fuente Cadenas productivas

15. Predisposicin a la Sin fuente Predisposicin a la asociatividad.
asociatividad.
16. Predisposicin a la Sin fuente Predisposicin a la tercerizacin n de

tercerizac in de servicios. servicios.
160

Promocin y desarrollo de la 17. Nmero de planes operativos Medio Alta Indicadores de Gestin Cuantificar el grado de cumplimiento de las
oferta exportable y el desarrollo sectoriales, planes y Desempeo del metas e impacto de las mismas.
de mercado de destino. estratgicos regionales POM`s Comercio Exterior
planes de facilitacin y de
cultura exportadora
elaborados e implementados.
18. Produccin destinada o Alta ENAHO Descomposicin de las preguntas o
procedente del Mercado inclusin de nuevas preguntas para
interno o externo incluyendo capturar informacin sobre el destino de la
valor de ventas. produccin (interno o externo) As como
(Mdulos del producto mayor detalle en el mdulo de empleo e
Agropecuario, independiente, ingresos sobre la actividad principal y
Empleo e Ingresos) secundaria
Promocin comercial 19. Nmero de misiones Alta RRAA del Ministerio de Informacin disponible y actualizada.
diplomticas y consulares Relaciones Exteriores
20. Nmero de participaciones en
ferias en el exterior
21. Nmero de participaciones en
otros eventos internacionales
22. Nmero de delegaciones
comerciales apoyadas
(peruanos que viajan al
exterior)
23. Nmero de delegaciones
(extranjeros que vienen al
Per)
24. Nmero de acuerdos
comerciales suscritos
25. Nmero de acuerdos de
promocin y proteccin
recproca de inversiones
implementados
TURISMO

Desarrollo de Destinos 1. Informacin disponible en forma Alta MINCETUR - Informacin disponible en forma
Sostenibles y Competitivos permanente y actualizada de empresas DIRCETUR permanente y actualizada de
prestadoras de servicios tursticos. empresas prestadoras de servicios
tursticos.
2. Informacin del flujo de visitantes Alta INC Informacin del flujo de visitantes
actualizada y disponible en lnea. actualizada y disponible en lnea.
3. Informacin disponible en forma Media MINCETUR" Informacin disponible en forma

permanente y actualizada a nivel permanente y actualizada a nivel
nacional nacional
4. Informacin disponible en forma Alta MINCETUR Informacin disponible en forma
nacional. nacional.
5. Informacin completa de las reas Alta MINCETUR, Gobiernos Informacin completa de las reas
Naturales Protegidas. Regionales y Gobiernos Naturales Protegidas.
Locales.
6. Informacin disponible en forma Media MINCETUR/INRENA Informacin disponible en forma

nacional. nacional.
161

Fortalecimiento de la 7. Cuantificacin de peruanos que hacen Alta Encuesta desde el Informacin peridica
promocin turstica. turismo dentro y fuera del pas, enfoque de la demanda
caractersticas de esos viajes turstica
Alta Encuesta desde el Permitir obtener informacin

enfoque de la demanda provincial (ampliar cobertura)
turstica
8. Nmero de visitantes a los sitios del Media Registros de visitas a Informacin permanente,
patrimonio arqueolgico e histrico sitios arqueolgicos del actualizada y accesible on line.
Instituto Nacional de
Cultura (INC)
9. Nmero y capacidad del transporte Media Registros de transporte Informacin completa a nivel
calificado de turismo turstico del MINCETUR nacional , permanente y
actualizada
10. Nmero de denuncias policiales por Alta Registro de denuncia Informacin completa a nivel
asalto y robo. de turista nacional y nacional y geo referenciada
extranjero en
comisaras del
MININTER
11. Nmero de reclamos a prestadores de Alta Registro de denuncias Informacin sistematizada,
servic ios tursticos por incumplimiento por descentralizada y de fcil acceso
condiciones pactadas
de puestos de servicios
tursticos del
INDECOPI.
12. Nmero de visitantes extranjeros con Alta Cuantificacin del Calidad de la informacin
das de permanencia en el pas y toda turismo internacional (exhaustiva) y oportuna
informacin contenida en las tarjetas de receptor y emisor-
embarque y desembarque. Ingreso y salida del
Per Direccin General
de MIGRACIONES
13. Cuantificacin de visitantes a las reas Media Registros de visitantes Informacin completa de todas las
naturales protegidas a reas naturales reas
protegidas del INRENA
14. Cuantificacin, distribucin y Media Sin fuente Informacin completa accesible

especialidad de artesanos
15. Informacin del flujo de transporte Media Sin fuente Informacin completa confiable
interprovincial
16. Informacin sobre familias involucradas Media Sin fuente Informacin completa y oportuna
en turismo rural y vivencial
17. Nmero de atractivos tursticos, Alta MINCETUR, Informacin disponible en forma

empresas prestadoras de servicios GOBIERNOS permanente y actualizada a nivel
tursticos, centros de s alud, REGIONALES Y nacional
dependencias policiales, estaciones de GOBIERNOS
combustible. LOCALES
18. Nmero de foros de inversin y Alta MINCETUR / CITEs / Informacin disponible en forma
actividades de promoc in turstica y PROMPERU permanente y actualizada a nivel
artesanal a nivel nacional e nacional
internacional.
19. Ingresos y egresos que genera el Alta BCRP/PROMPERU Informacin respecto a las
turismo receptivo y emisivo. caractersticas del visitante
internacional segn puntos de
ingreso al territorio nacional.
162

Promover el desarrollo del 20. Aporte del turismo al PBI Alta Cuenta Satlite de Cuenta actualizada con informacin
turismo interno y del turismo Turismo de indicadores econmicos
receptor. desagregados a nivel regional y
macroregional
21. Valor de inversin de capital en la Alta Base de datos de Informacin permanente
industria turstica PROINVERSION sobre
Inversiones Privadas en
Turismo
22. Obtencin de variables Alta Encuesta sobre la Informacin oportuna

macroeconmicas de servicios de actividad de la oferta de
alojamiento, restaurantes, agencias, productos
servicios de guas y visitas. caractersticos del
turismo
23. Informacin de registro de proyectos de Alta Valor de la inversin Informacin completa
inversin pblica de recursos tursticos pblica en proyectos
ejecutados tursticos. (COPESCO)
24. Nmero de egresados de la carrera de Media Instituciones Informacin completa, actualizada y

turismo por ocupacin formadoras de guas de permanente
turismo y personal
especializado de
turismo.
25. PEA en actividades caractersticas del Alta Censo de Poblacin y Informacin descentralizada por
turismo Vivienda regiones que incluye informacin de
casas que brindan hospedaje
26. Nmero de foros de promocin turstica Alta Registro de actividades Informacin descentralizada
del pas a nivel nacional. de promocin en el pas
y en el exterior de
PROMPERU
27. Cuentas nacionales actualizadas con Alta Censo Econmico Actualizacin de ao base
las aperturas c onvenientes
28. Ingresos y egresos que genera el Alta Encuesta de gasto por Informacin completa (que abarque
turismo internacional (receptivo y turismo internacional todas las fronteras y satisfaga
emisor) del BCRP requerimientos de cuenta satlite)
29. Encuestas de Turismo Receptivo, Alta MINCETUR (Ejecutor Cuenta actualizada con informacin
Emis ivo e Interno (ENVIR); Encuestas a de la CST 2002) de indicadores econmicos
Prestadores de Servicios Tursticos desagregados a nivel regional y
(anuales y mensuales) macroregional
30. Flujo de Ingresos y salidas de personas Alta MININTER Registro de las fichas TAM
Caractersticas del tipo de visitante culminados al ao anterior de todos
Gasto realizado en terrritorio nacional los Puestos de Control Migratorio, a
nivel nacional superndose los dos
aos de atraso permanente en la
digitacin de las TAM
31. Informacin respecto a Alta MINCETUR y SUNAT Informacin disponible, en forma
establecimientos de hospedajes, permanente y actualizada, sobre
agencias de viajes, restaurantes y activas, bajas y cambios en RUCs
trans porte turstico (Directorios, Ventas del Sector Turismo por ubigeos,
Anuales y Personal Ocupado) periodos mensuales incorporando
indicador de tamao.
32. Flujo de Visitantes Residentes que se Alta MINCETUR Informacin del perodo abril 2007 -
desplazan con fines tursticos dentro y marzo 2008, ser ejecutada
fuera del pas. Caractersticas del mensualmente
Visitante
163

33. Valor de las inversiones en los Alta MINCETUR, Informacin de proyectos tursticos
proyectos de desarrollo turstico PROINVERSIN ejecutados y programados a Nivel
Nacional
34. PEA en las actividades relacionadas al Alta INEI Informacin descentralizada por
turismo distritos, provincias y regiones.
35. Microlocalizacin de empresas Alta INEI Informacin georeferenciada a nivel
prestadoras de servicios tursticos. de microlocalizacin turstica
(calles, avenidas y manzanas).
36. Informacin detallada para elaborar las Alta INEI Actualizacin de ao base de las
Cuentas Nacionales y la Cuenta Cuentas Nacionales de la Economa
Satlite de Turismo - CST. Nacional. Elaboracin de la Cuenta
Satlite de Turismo - CST, en el
marco del cambio de ao base de
las Cuentas Nacionales.
37. Informacin sobre flujos tursticos por Media MTC Informacin sobre flujos de
medio de transporte visitantes, segn medios de
transporte.
Satis faccin del turista. 38. Informacin sobre agencias de viajes, Alta RUCs de SUNAT de Informacin disponible sobre altas,
hospedajes y restaurantes activos. empresas prestadoras bajas y cambios en RUCs de
de servicios tursticos competencia de cada sector por
ubigeos, periodos mensuales
incorporando indicador de tamao.
39. Nmero de establecimientos tursticos Alta Registro de Direccin Informacin de clasificacin de
categorizados Regional de Comercio establecimientos tursticos es
Exterior y Turismo obligatoria
(DIRCETUR)
40. Nmero de denuncias policiales. Alta MINCETUR Informacin disponible en forma
Nmero de procesos seguidos y MININTER permanente y actualizada a nivel
concluidos contra responsables de nacional
delitos perpetrados en agravio de
turistas nacionales y extranjeros.
41. Nmero de denuncias y reclamos a Alta PROMPERU Informacin disponible en forma
nivel nacional permanente y actualizada a nivel
nacional
42. Nmero de instituciones y centros de Media MINCETUR, centros de Informacin disponible en forma
formacin en turismo. Nmero de estudios pblicos y permanente y actualizada a nivel
egresados de las carreras relacionadas centros de estudios nacional
al turismo. Guas oficiales de turismo. pblicos y privados y
Ministerio de Educacin
164
PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A LA DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS POLTICAS
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECFICO 2.9 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR COMERCIO Y TURISMO - COMERCIO EXTERIOR
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SECTOR COMERCIO Y TURISMO - COMERCIO EXTERIOR PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
VARIABLES META DE LA METAS A NIVEL DE LA
2007
2008
2009
2010
2011
2012
POLTICA SECTORIAL ESTRATEGIA ACCIONES RESPONSABLE
DEMANDADAS ESTRATEGIA ACCIN
Fomentar el desarrollo del comercio exterior con Exportaciones de bienes a 2.9.1 Se dispone del A partir del 2010, Se cre un nuevo formato de En 2009 se crea formato SUNAT
nfasis en la facilitacin del comercio, atraccin nivel nacional y regional por registro de la procedencia se dispone de Declaracin nica Aduanera de registro MINCETUR
de inversiones y generacin de empleo. variables de subpartida, del producto exportado cifras de (DUA) que registre la
mercado, empresas y por dentro del pas (productos exportaciones a procedencia de los productos
sector. exportados por regin). nivel nacional y exportados a nivel de regin.
regional. En el 2009 se aprueba
Se adopt una Decisin Decisin Comunitaria
comunitaria para la adopcin de para adopcin de la
una nueva DUA nueva DUA
A partir del 2010 se inicia

el registro de las
exportaciones a nivel
regional
Fomentar el desarrollo del comercio exterior con Sistema de informacin 2.9.2 Se establece un A partir del 2011 Se firm un Convenio En el 2009 se firma SUNAT
nfasis en la facilitacin del comercio, atraccin estadstica de fcil acceso y sistema informtico de los usuarios interinstitucional entre SUNAT- convenio MINCETUR
de inversiones y generacin de empleo. gran capacidad de fcil acceso para la acceden a una MINCETUR interinstitucional
descarga de datos. descarga de gran base de datos de

cantidad de informacin. fcil acceso que Se identificaron recursos para la En 2010 se identifican
permite descargar implementacin del Sistema de recursos para la
gran cantidad de Informacin mejorado implementacin del
informacin Sistema de Informacin
Se dise y puso en marcha el
sistema de informacin En el 2010 se disea
mejorado sistema y en el 2011 se
pone en marcha
Fomentar el desarrollo del comercio exterior con PBI regional por actividad 2.9.3 Se dispone del PIB En el 2011 se Se explot Censo Poblacin y En el 2008 se recoge INEI
nfasis en la facilitacin del comercio, atraccin econmica detallada (45 o regional, a nivel de 45 dispone de Vivienda, Censo Econmico, y informacin. En el 2009
de inversiones y generacin de empleo. ms actividades) actividades con base informacin a nivel se realizaron estudios se procesa informacin y
2007 regional especiales a nivel de 45 en el 2011 se dispone de
actividades informacin a nivel de 45
actividades a nivel
departamental, con base
al ao 2007
165
166
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Mejora de la competitividad: Cadenas PIB clasificado por CIIU 2.9.4 Se dispone de Al 2010 se Se dispone del PBI con CIIU En el 2009 se cuenta con INEI
productivas y desarrollo territorial REV. 4 e informacin de informacin adecuada de dispone de PBI rev. 4 el PIB bajo la
encuestas sobre destino cadenas productivas con equilibrios y clasificacin CIIU Rev. 4
econmico de la produccin (eslabonamientos hacia con CIIU Rev. 4
por empresa. atrs y hacia delante) En el 2010 se dispone
del PBI con CIIU Rev. 4
Se elabora equilibrio a nivel de En el 2010 se dispone

producto del equilibrio a nivel
producto con CIIU 4
Fomentar el desarrollo del comercio exterior con Barreras arancelarias y no 2.9.5 Se implementa el A partir del ao Se implement el SIICEX y se En el 2008 se PROMPERU
nfasis en la facilitacin del comercio, atraccin arancelarias por producto y Sistema Integrado de 2008, actualiz la informacin implementa el SIICEX
de inversiones y generacin de empleo. mercado destino Informacin de Comercio PROMPERU contenida en el mismo de
actualizadas Exterior -SIICEX con publica en su manera bianual.
actualizacin bianual pgina web la En el 2010 se actualiza la
barreras Se ha ampliado el registro de informacin sobre
arancelarias y no barreras arancelarias, se ha barreras arancelarias y
arancelarias que iniciado el registro de barreras no arancelarias en el
enfrentan las no arancelarias e impuestos que SIICEX para su
exportaciones enfrentan las exportaciones actualizacin bianual.
peruanas. (Sistema Integrado de
Informacin de Comercio
Exterior SIICEX)
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fomentar el desarrollo del comercio exterior con Exportaciones e 2.9.6 Se dispone de En el 2012 se Se revisan directorios de En el 2008 se revisan los BCRP
nfasis en la facilitacin del comercio, atraccin importaciones de servicios exportaciones e ejecuta encuesta exportacin e importacin de directorios
de inversiones y generacin de empleo. por subsector, destino y/o importaciones de servicios piloto. servicios
origen. agregado por pas.
Se mejora cobertura de la En el 2009 se mejora
encuesta de exportacin de cobertura de la encuesta
servicios
Se revisa la clasificacin de En el 2010 se revisa la

exportaciones reportadas clasificacin de
exportaciones
reportadas
Se revisa la clasificacin de
importaciones En el 2011 se revisa la
clasificacin de
importaciones
Fomentar el desarrollo del comercio exterior con Evolucin sectorial segn 2.9.7 Se identifica la A partir del 2010 Se actualiz el padrn de En el 2010 se actualiza el SUNAT
nfasis en la facilitacin del comercio, atraccin principales variables: produccin de las SUNAT pone a empresas de SUNAT, padrn de empresas.
de inversiones y generacin de empleo. regiones, tamao de empresas nacionales por disposicin de los capturando informacin sobre
empresas, subsectores tamao, subsector y miembros del giros de la empresa, cambios
detallados y ventas al regin. SEN la de domicilio y sedes

exterior informacin segn secundarias. En el 2010 se distribuye
tamao de la informacin sobre
empresa, regin y Se coordin con SUNAT acceso empresas
subsector para a la informacin de empresas.
fines estadsticos
y diseo de
polticas pblicas.
Fomentar el desarrollo del comercio exterior con Inversin nacional y 2.9.8 Se mejora la captura A partir del 2009 PROINVERSION tiene la En el 2009 se aprueba PROINVERSIN
nfasis en la facilitacin del comercio, atraccin extranjera efectivamente de la informacin de se mejora la facultad de solicitar esta norma que faculta a
de inversiones y generacin de empleo. realizada por sector y inversin nacional y captura de la informacin a los inversionistas PROINVERSION
regin. extranjera efectivamente informacin de nacionales y extranjeros. solicitar informacin
realizada segn sector y inversin nacional
regin y extranjera Se norma la obligatoriedad del
efectivamente registro de inversin efectiva. A partir de 2009 entra en
realizada segn vigencia la norma de
sector y regin obligatoriedad del
registro de inversin
efectiva
167
168
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promocin y desarrollo de la oferta exportable y el Desagregacin en ENAHO 2.9.9 Se dispone de A partir del 2009 ENAHO incorpora mayor En el 2008, se modifica INEI
desarrollo de mercado de destino. de la actividad econmica informacin adecuada se dispone de desagregacin de ingreso tanto cuestionario ENAHO y
en los mdulos del sobre el destino de la informacin de las actividades principales 2009 se ejecuta
Productor Agropecuario, produccin (interno y como secundarias, encuesta
Productor Agropecuario externo) y con un mayor especialmente del productor
Independiente, Empleo e detalle en el mdulo de agropecuario.
Ingresos. empleo e ingresos sobre
la actividad principal y INEI /
secundaria a que se Cuenta satlite de turismo mide MINCETUR
dedican los productores. la demanda interna y externa y
la oferta exportable
Promocin comercial Nmero de misiones 2.9.10 El Sistema de A partir del ao Se desarrolla un mdulo Se concluye en 2007 el RREE
diplomticas y consulares Planeamiento Estratgico 2008.se genera estadstico al Sistema de mdulo estadstico del
Nmero de participaciones de Relaciones Exteriores, informacin Planeamiento Estratgico. Sistema de
en ferias en el exterior incluye mdulo de datos estadstica sobre Planeamiento
Nmero de participaciones estadsticos. acciones de Estratgico.
en otros eventos promocin
internacionales comercial
Nmero de delegaciones ejecutadas
(peruanos que viajan al
exterior)
Nmero de delegaciones
(extranjeros que vienen al
Per)
Nmero de acuerdos
comerciales suscritos
Nmero de acuerdos de
promocin y proteccin
recproca de inversiones
implementados
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.9 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR COMERCIO Y TURISMO - TURISMO
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO DEL SECTOR COMERCIO Y TURISMO - TURISMO PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Turismo Prioridad Nacional Flujo turstico (turista y 2.9.11 Se actualiza la En el ao 2008, Se ha elaborado la Tabla de En el 2007, se dispone MINCETUR
excursionista, receptivo, Cuenta Satlite de se dispone de la Insumo Producto (TIP) de la de la Tabla Insumo
interno y emisivo) Turismo (CST). Cuenta Satlite de economa nacional, (ao base Producto (TIP) de la
Gasto turstico Turismo (CST) 1994=100), ao 2002. economa nacional (ao
Estructura del gasto actualizada. base 1994=100), ao
turstico 2002.
Permanencia en el pais
Produccin de bienes y
servicios generada por las
actividades econmicas
relacionadas al turismo Se ha procesado la data En el 2008, se concluye
Demanda intermedia de proveniente del INEI, la Cuenta Satlite de
bienes y servicios utilizados MININTER:DIGEMIN, BCRP, Turismo (CST), ao
en la produccin de las ENVIR y otras fuentes de 2002.
actividades econmicas informacin del sector pblico y
relacionadas al turismo privado.
Empleo en actividades
relacionadas al turismo.
Se dispone de las Cuentas En el ao 2008, se INEI
Nacionales con ao base ejecuta Censo Nacional
1994=100. Econmico.

Turismo Prioridad Nacional Flujo de llegadas y salidas 2.9.12 Se dispone de la En el ao 2008, Se ha culminado el registro y En el ao 2007, MININTER
de personas, segn Puesto informacin consistente y se dispone de la procesamiento de la Tarjeta MININTER - DIGEMIN
de Control Migratorio. actualizada como informacin Andina de Migraciones (TAM). concluye el registro de
Caractersticas del visitante resultado del procesada de la las TAM correspondiente
(turista y excursionista). procesamiento de la Tarjeta Andina de al ao 2005.
Gasto turistico realizado por Tarjeta Andina de Migraciones
los visitantes residentes y no Migraciones (TAM). (TAM). En el ao 2008,
residentes. MININTER - DIGEMIN
concluye el registro de
las TAM correspondiente
al ao 2006.
169
170
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Turismo Prioridad Nacional Directorios, Ventas anuales 2.9.13 La SUNAT remite En el ao 2008, la Se ha suscrito Convenio Marco En el ao 2008, se ha MINCETUR
y Personal ocupado: los RRAA de las SUNAT remite al entre el MINCETUR y la SUNAT suscrito Convenio Marco SUNAT
- Establecimientos de empresas prestadoras de MINCETUR los para mantener actualizado los entre el MINCETUR y la
hospedajes servicios en cumplimiento RRAA de las directorios y otras estadsticas SUNAT, realizando la
- Restaurantes de la Ley de Simplificacin empresas de las empresas prestadoras de actualizacin de la
- Transporte turstico Administrativa N 26935. prestadoras de servicios. informacin requerida.
- Agencia de viajes servicios.
Turismo Prioridad Nacional Flujo turistico (turista y 2.9.14 Se dispone de En el ao 2008, Se ha incluido en el programa En el ao 2008, se MINCETUR
excursionista, interno y informacin respecto a los se accede a presupuestal 042 del VMT la dispone de los recursos
emisivo) visitantes nacionales informacin de la ejecucin mensual de la ENVIR presupuestales para la
Gasto turistico residentes que se Encuesta 2007. ejecucin de la ENVIR
Estructura del gasto desplazan dentro y fuera Nacional de Viajes 2008-2009.
turisticoPermanencia en el del territorio peruano con de los Residentes
lugar visitado fines de turismo, a nivel (ENVIR) 2007-
Motivo principal del nacional. 2008, mediante
viajeMedios de transporte, documento En marzo 2008 se concluye el En marzo 2008, se
entre otros. A nivel nacional. impreso y en el recojo de la informacin de la concluye el recojo de la
portal del ENVIR 2007-2008. informacin de la ENVIR
MINCETUR. 2007-2008.
En abril 2008 se inicia la En abril 2008, se inicia la

Encuesta Nacional de Viajes de Encuesta Nacional de
los Residentes (ENVIR) 2008- Viajes de los Residentes
2009. (ENVIR) 2008-2009.
Turismo Prioridad Nacional Valor de las inversiones en 2.9.15 Se cuenta con las A partir del ao Se integran las bases de datos A partir del ao 2011, se MINCETUR
los proyectos de desarrollo bases de datos del PLAN 2011, se dispone de COPESCO y de dispone de las bases de PROINVERSIN
turstico. NACIONAL DE de informacin PROINVERSION. datos integradas de
COPESCO y de respecto a la COPESCO y de
PROINVERSION, inversin en PROINVERSION.
respecto al desarrollo de infraestuctura
la infraestructura turstica turstica.
y de inversin en planta
turstica.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Desarrollo de Destinos Sostenibles y Nmero de establecimientos 2.9.16 Se dispone de A partir del ao Las DIRCETUR'S ejercen En el ao 2008, el MINCETUR
Competitivos tursticos (clasificacin, informacin integrada de 2008, la data se control y fiscalizacin MINCETUR emite norma Gobiernos
categorizados y no las empresas prestadoras encuentra permanente y mejoran el tcnica. Regionales
categorizados). de servicios tursticos. integrada, proceso de registro de las
sistematizada y empresas prestadoras de
divulgada a travs servicios tursticos.
de la web del Se sistematiza e integra la data A partir del ao 2008, se
MINCETUR. a nivel nacional y regional. mejora el proceso de
Registro en las
DIRCETUR'S y se
integra la data en el
MINCETUR.
Desarrollo de Destinos Sostenibles y Flujo de visitantes al 2.9.17 Se implementa A partir del ao Se implementa un Sistema En el ao 2008, se INC
Competitivos patrimonio cultural de la sistema de informacin del 2008, se accede a informtico de registro del flujo implementa el sistema MINCETUR
nacin (arqueolgico e flujo de visitantes al la informacin a de visitantes. informtico de registro
histrico). patrimonio cultural de la travs de la web. del flujo de visitantes.
nacin (arqueolgico e
histrico), a nivel nacional. Se ha dotado de equipos de En el ao 2008, se ha
informtica a los puntos de dotado de equipos de

ingreso y control a los sitios de informtica a los puntos
patrimonio arqueolgico e de ingreso y control a los
histrico. sitios de patrimonio
arqueolgico e histrico.
Desarrollo de Destinos Sostenibles y Oferta de asientos 2.9.18 El Viceministerio A partir del ao Las DIRCETUR'S ejercen A partir del ao 2008, se MINCETUR
Competitivos Ingreso por venta de de Turismo y las 2008, se dispone controles y fiscalizacin mejora el proceso de
pasajes. DIRCETUR'S mantienen de informacin permanente en el territorio registro en las
actualizado informacin de actualizada. nacional. DIRCETUR'S y se
las empresas de integra la data en el
transporte turstico, a nivel Se mejora el proceso de registro MINCETUR.
nacional. en las DIRCETUR'S y se integra
la data en el MINCETUR.
171
172
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Satisfaccin Total del Turista Nmero de denuncias 2.9.19 (1) Se establece A partir del ao Se mejora el proceso y A partir del ao 2008, se MINCETUR
policiales. registro de denuncias y 2008, se dispone sistematizacin del registro de mejora el proceso y se MININTER
Nmero de procesos seguimiento del proceso del registro denuncias. sistematiza el registro de INDECOPI
seguidos y concluidos contra iniciado por turistas sistematizado de las denuncias. PROMPERU
responsables de delitos nacionales y extranjeros denuncias,
perpetrados en agravio de en las delegaciones PNP reclamos y
Canalizacin de la informacin a Canalizacin de la
turistas nacionales y e INDECOPI, (2) En el seguimiento de
la sede central. informacin a la sede
extranjeros Per se registran las procesos.
central.
Nmero de denuncias a denuncias y reclamos de
nivel nacional. visitantes, a nivel nacional. Se dota de equipos de A partir del ao 2008, se
Nmero de reclamos a nivel informtica a las delegaciones mejora el proceso de
nacional. de la PNP. registro de las denuncias
y reclamos en IPERU.
Se dota de un software ad hoc.
Fortalecimiento de la Promocin Turstica Nmero de atractivos 2.9.20 El Viceministerio A partir del ao Se mantiene actualizado el A partir del ao 2008, se MINCETUR
tursticos. de Turismo, las 2008, se dispone mapa turstico vial, que permite mejora el proceso de Gobiernos
Nmero de empresas DIRCETUR'S y los del mapa turstico identificar circuitos y corredores registro. Regionales
prestadoras de servicios Gobiernos locales vial. tursticos. Gobiernos
tursticos. generan un mapa turstico Locales
Nmero de centros de salud. val por cada destino
Nmero de dependencias turstico.
policiales.
Nmero de estaciones de
Satisfaccin Total del Turista Nmero de instituciones y 2.9.21 Se cuenta con un A partir del ao Se ha mantenido actualizado los A partir del ao 2008, se MINCETUR
centros de formacin en directorio de Instituciones, 2008, se dispone Registros administrativos de mejora el proceso de CENTROS DE
Turismo. Centros de formacin en de directorios y Instituciones, Egresados de registro. ESTUDIOS
Nmero de egresados de las turismo y un registro de del registro de turismo y Guas oficiales de PUBLICOS Y
carreras relacionadas al Guas oficiales de turismo guas de turismo. turismo. PRIVADOS
Turismo. a nivel nacional. MED
Guas oficiales de Turismo.
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Turismo Prioridad Nacional PEA en las actividades 2.9.22 Se mejora la En los aos 2008 Se genera informacin respecto En los aos 2008 - 2009, INEI
relacionadas al turismo. identificacin de 2009, se dispone a la Poblacin Econmicamente se dispone de la PEA
Microlocalizacin de actividades relacionadas de informacin del Activa -PEA, por actividad relacionada con las
empresas prestadoras de con el turismo, a partir de CPV 2007. econmica relacionada con el actividades del turismo.
servicios tursticos. los resultados de los turismo.
Censos de Poblacin y
Vivienda (CPV) 2007. Se dispone de informacin
georeferenciada del CPV 2007.
Fortalecimiento de la Promocin Turstica Nmero de foros de 2.9.23 Se implementa A partir del ao Se actualiza el Registro de A partir del ao 2008, se MINCETUR
inversin Registro de actividades 2008, se dispone actividades de promocin cuenta con el Registro CITES
Actividades de promocin de promocin turstica y del Registro y a turstica y artesanal. de actividades de PROMPERU
turstica y artesanal a nivel artesanal en el pas y en el partir del ao promocin turstica y
nacional e internacional. exterior. 2009 se cuenta artesanal.
con estudios de
mercado

actualizados.
Se realizan permanentemente A partir del ao 2009, se
estudios de mercado para disponen de los estudios
identificar nuevos segmentos. de mercado
actualizados.
Desarrollo de Destinos Sostenibles y Competitivos Caractersticas de los 2.9.24 Se dispone de A partir del ao Se actualiza en forma A partir del ao 2008, se MINCETUR
recursos tursticos a nivel informacin oportuna 2008, se dispone permanente la informacin dispone la informacin Gobiernos
nacional. respecto a los recursos y de informacin respecto a los recursos y oportunamente. Regionales
Caractersticas de los productos tursticos del actualizada productos tursticos del Per. Gobiernos
productos tursticos a nivel Per. respecto a los Locales
nacional. recursos y INC
productos
tursticos del
Per.
173
174
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fortalecimiento de la Promocin Turstica Ingresos que genera el 2.9.25 Se amplia la En el ao 2009, Se actualiza anualmente las A partir del ao 2009, se BCRP
turismo receptivo. cobertura (Puestos de se dispone de los caractersticas del visitante actualiza y amplia la PROMPERU
Egresos que genera el Control Migratorio - PCM) resultados de internacional, segn Puesto de cobertura de estudio a
turismo emisivo. de las Encuestas de dichas encuestas. Control Migratorio (PCM) en el otros puntos de ingreso
gasto por turismo territorio nacional y/o salida.
receptivo y emisivo
ejecutadas por Se amplia la cobertura de
PROMPERU y BCRP estudio a otros puntos de
respectivamente. ingreso y/o salida.
Desarrollo de Destinos Sostenibles y Competitivos Flujo de visitantes a las 2.9.26 Se sistematizan A partir del ao Se implementa sistema A partir del ao 2008, el MINCETUR
reas Naturales Protegidas. los Registros del flujo de 2008, se dispone informtico de registro del flujo Sistema entra en INRENA
visitantes a las reas de los Registros de visitantes y se dota de funcionamiento.
Naturales Protegidas del flujo de equipos de informtica a las
(ANP), a cargo del visitantes a las reas Naturales Protegidas.
INRENA. reas Naturales
Protegidas (ANP).
Desarrollo de Destinos Sostenibles y Competitivos Lneas de produccin. 2.9.27 Se sistematiza el A partir del ao Se dispone de la base de datos A partir del ao 2009, MINCETUR
Nmero de artesanos, Registro de artesanos por 2009, se mejora el de los productores y dispone de informacin
segn lnea de produccin. lnea de produccin, proceso de comercializadores de sistematizada del
segn regin, a nivel identificacin de artesanas, segn lnea de Registro de Artesanos.
nacional. las actividades produccin, a nivel nacional.
relacionadas con
la produccin de
artesana.
Turismo Prioridad Nacional Flujos tursticos por medio 2.9.28 Se dispone del A partir del ao Las Direcciones Regionales de A partir del ao 2008, se Gobiernos
de transporte. flujo de visitantes por 2008, se dispone Transportes y Comunicaciones mejora el proceso de Regionales
medio de transporte. del flujo de ejercen control y fiscalizacin Registro en las
visitantes por permanente y mejoran el Direcciones Regionales.
medio de proceso de registro.
transporte.
SECTOR EDUCACIN
SECTOR EDUCACIN
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
Constituir un sistema direccionado a la eficiencia y eficacia, que propicie que las personas se
desarrollen y se encuentren identificadas con la educacin, la cultura, el arte, la ciencia y tecnologa
y el deporte como elementos del desarrollo humano.
2/
1.2 Misin
Somos el sector del Estado que busca asegurar que todas las personas dispongan de las
mejores oportunidades y los medios para lograr aprendizajes y conocimientos, potenciando el
aporte formativo en los contextos socioculturales e interculturales para as contribuir a mejorar
el desarrollo humano de los peruanos.
3/
El Sector Educacin presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Consolidar al Sector Educacin en el mbito nacional

- Lograr una educacin con equidad y calidad, relevante para la vida
- Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados al Sector Educacin.
En el Ministerio de Educacin, la produccin estadstica est a cargo de la Unidad de Estadstica

Educativa, rgano del 4 nivel organizacional que depende de la Oficina de Planificacin Estratgica y
Medicin de la Calidad Educativa (PLANMED) de la Secretara de Planificacin Estratgica.
1/ Plan Estratgico Sectorial Multianual Sector Educacin

2007 - 2011
2/ Idem
3/ Idem
175
SECTOR EDUCACIN
Secretara de
Planificcin
Estratgica
Oficina de Planif.
Oficina de Estrat. y Medicin
Informtica de la Calidad
Educativa
Unidad de
Estadstica
Educativa
Viceministerio de Viceministerio de
Gestin Pedaggica Gestin Institucional
Nivel
Unidad Orgnica Componente
Nombre del rgano Jerrquico de Meta Presupuestal a
Entidad Sede de la cual Presupuestal al que
Estadstico los rganos la que Pertenece
depende Pertenece
Estadsticos
Oficina de 00001 PRODUCCION

Planificacin DE ESTUDIOS,
MINISTERIO DE Unidad de Estadstica 000735 INFORMACIN
LIMA Estratgica y 4 INVESTIGACIONES E
EDUCACIN Educativa ESTADSTICA
Medicin de la INFORMACIN
Calidad Educativa ESTADSTICA
La Unidad de Estadstica Educativa del MINEDU cuenta con 1 servidor, 37 computadoras Pentium IV 01
impresora lser, un scanner de alta velocidad para ICR y una fotocopiadora.
En la Unidad de Estadstica Educativa laboran 37 personas (aproximadamente 1.54 veces ms que el

promedio), de estos el 81% son SNP. Una de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel educativo
de sus recursos humanos, 28 (76%) son profesionales y el restante es tcnico.
176
SECTOR EDUCACIN

60
37
30
30 24
17
7 7
MINEDU Prom. Nac.

por Nivel Educativo
60
37
28
30 24
17
9
4 3
0
0
MINEDU Prom. Nac.
El Sector aplica 3 operaciones estadsticas. Existe un control de calidad al 67% (2) en validacin y al
33% (1) en otros.
Del total de las operaciones estadsticas 2 tienen un rezago en meses. En trminos de transparencia, 2
operaciones estadsticas cuentan con ficha tcnica y 1 con metadatos.
177
SECTOR EDUCACIN
80
76
64
60
49
45
37
40
20
0 0 0 0 2 1 3
0
MED Ministerios
Oportunidad
30
25
20
9 9
10
2
0 0
0
Aos Meses Dias
MED Ministerios
Transparencia
70
64
55
40
25
15
10
2 1
MED Ministerios
178
SECTOR EDUCACIN
Consolidar al Sector Educacin en el 1. Grado de implementacin de Alta Censo de Poblacin y

mbito nacional. polticas educativas Vivienda / ENAHO
- Desarrollar las capacidades de 2. N de Instituciones inscritas en el Media Asociacin Nacional de Completar informacin
planeamiento y gobierno sectorial, registro nacional de instituciones Centros (ANC), Agencia
fomentando una cultura de de la sociedad que realizan Peruana de Cooperacin
planificacin, evaluacin y educacin comunitaria. Internacional (APCI),
vigilancia social de la educacin, Ministerios y Gobiernos
con participacin activa de la
comunidad.
3. Porcentaje de Directores de IE de Media Estadsticas Bsicas Informacin
EBR capacitados en herramientas MED: Oficina de Apoyo a desagregada
de gestin. la Administracin de la
Educacin (OAAE)
Unidad de Capacitacin
en Gestin (UCG)
4. Porcentaje de especialistas de Media Estadsticas Bsicas

instancias de gestin educativas MED: Oficina de Apoyo a
descentralizada, capacitadas en la Administracin de la
sus funciones en el marco de la Educacin (OAAE)
descentralizacin. Unidad de Capacitacin
en Gestin (UCG)
5. Porcentaje de CONEI, Media Estadsticas Bsicas

funcionando. MED: Oficina de Apoyo a
la Administracin de la
Educacin (OAAE)
Lograr una educacin con equidad y 6. Tasa neta de cobertura a nivel Alta Censo de Poblacin y Informacin confiable
c alidad, relevante para la vida. inicial, primaria y secundaria Vivienda
- Ampliar la cobertura y mejorar la

calidad de educacin para nias y 7. Desempeo suficiente en lgico Alta MED - UMC (Unidad de Disponer de
nios menores de 6 aos. matemtico y comprensin lectora Medicin de Calidad) instrumentos de
de los alumnos que concluyen evaluacin para
inicial, primaria y secundaria Educacin Inicial
8. Gasto pblico por alumno a nivel Alta SIAF / MEF

de EBR
9. Esperanza escolar Alta Censo de Poblacin y
Vivienda / ENAHO
- Asegurar que todos los nios y 10. Tasa de conclusin de primaria y Alta Censo de Poblacin y Informacin confiable
nias concluy an una educacin secundaria en edad oficial Vivienda
primaria y secundaria de calidad.
11. Porcentaje de estudiantes de Alta HUASCARN - MED Oportunidad de la

primaria y secundaria que utilizan Informacin
las TICs para el aprendizaje
- Asegurar una educacin de 12. Porcentaje de I.E. inclusivas. Alta Direccin Nacional de
calidad para las personas con Educacin Bsica
necesidades educativas Especial - DINEBE - MED
especiales.
13. Porcentaje de estudiantes Alta Censo de Poblacin y
atendidos en las instituciones Vivienda / ENAHO
inclusivas.
179
SECTOR EDUCACIN
- Mejorar la infraestructura y el 14. Porcentaje de locales escolares Alta OINFE - MED Inventario de locales
equipamiento, incluidas las carentes de mantenimiento escolares
tecnologas de comunicacin e correctivo.
informacin.
15. Porcentaje de instituciones Alta HUACARN - MED Oportunidad de la
educativas con servicios Informacin
educativos TIC
16. Porcentaje de locales escolares Alta OINFE Oportunidad de la

por rehabilitar. Informacin
17. Informacin sobre infraestructura Alta Censo de Poblacin y Informacin confiable
escolar. Vivienda / ENAHO
- Fortalecer y revalorar la carrera 18. N de docentes certificados de Alta DIRECCIN DE Aprobacin de ley y
magisterial acuerdo a la Carrera Pblica EDUCACIN SUPERIOR aplicacin
magisterial. - MED ley CPM
- Mejorar el acceso y la calidad de 19. Porcentaje de nios y nias de Alta Censo de Poblacin y Confiabilidad de la
los servicios educativos, Inicial, primaria y secundaria que Vivienda informacin
respetando la diversidad cultural y hablan lenguas originarias en
lingstica y el buen trato al medio reas rurales atendido con
ambiente, con nfasis en reas programas de EIB
rurales.
- Reducir el analfabetismo y ampliar 20. Tasa de Analfabetismo Alta Censo de Poblacin y Informacin no slo
las oportunidades educativas para Vivienda declarativa
aquellas personas que no pudieron
acceder a una educacin bsica
regular.
- Consolidar las Instituciones 21. Porcentaje de Instituciones de Alta Censo de Poblacin y

pblicas de formacin superior Educacin Superior Pedaggica Vivienda
como centro de estudios e acreditadas.
investigacin de calidad.
22. Porcentaje de Instituciones de Alta Sistema Nacional de
Educacin Superior tecnolgica Evaluacin, Acreditacin y
acreditada. Certificacin de la Calidad
Educativa (SINEACE)
23. Porcentaje de Instituciones de Alta Sistema Nacional de
Educacin Superior Artstica Evaluacin, Acreditacin y
acreditados. Certificacin de la Calidad
Educativa (SINEACE)
- Mejorar la gestin y el uso de los 24. Porcentajes de Publicaciones Media Instituto Geofsico del Coordinacin de
recursos pblicos asignados al peruanas cientficas tecnolgicas Per (IGP)/Consejo Informacin.
Sec tor Educacin. / Fomentar el en revistas indesadas. Nacional de Ciencia y
desarrollo de capacidades de Tecnologa (CONCYTEC)
investigacin cientfica y
25. Nmero de Proyectos de CTI Media Instituto Geofsico del
tecnolgica.
promovidas por CONCYTEC Per (IGP)/Consejo
programa CYT BID y Fondo de Nacional de Ciencia y
Investigacin y Desarrollo. Tecnologa (CONCYTEC)
Mejorar la gestin y el uso de los 26. Tasa de crecimiento de los Media INABEC, MED Oportunidad de la
recursos pblicos asignados al Sector beneficiarios de crdito educativo Informacin
Educacin. otorgado por INABEC.
- Proteger, conservar y promover el

patrimonio y las diversas 27. Porcentaje de visitantes a museos Media Instituto Nacional de
manifestaciones culturales del y centros histricos pertenecientes Cultura (INC)
pas. al INC
- Fomentar la participacin de las 28. Nmero de Participantes en Media Instituto Peruano del
personas en actividades actividades deportivas y Deporte (IPD)
recreativas y deportivas en el recreativas a nivel nacional.
mbito local, regional y nacional.
29. Porcentaje de Personas con Media Instituto Peruano del
talento seleccionadas por el IPD. Deporte (IPD)
180
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 2 PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y EVALUACIN DE LAS POLTICAS
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECFICO 2.10 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR EDUCACIN
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SECTOR EDUCACIN PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Consolidar al Sector Educacin en el mbito

nacional:
Desarrollar las capacidades de Grado de implementacin 2.10.1 La Unidad de En el ao 2008 se Se habrn desarrollado, En el ao 2008 se han MED
planeamiento y gobierno sectorial, de polticas educativas Estadstica del MED han aplicado los validado, capacitado y aplicado aplicado los instrumentos
fomentando una cultura de habr desarrollado instrumentos los instrumentos respectivos.
planificacin, evaluacin y vigilancia instrumentos para captar respectivos.
social de la educacin, con informacin sobre la
participacin activa de la implementacin de los
comunidad. programas educativos.
Desarrollar las capacidades de N de Instituciones inscritas 2.10.2 Se dispone del A partir del 2009 Se ha aprobado norma para la En el 2008 se aprueba la MED
planeamiento y gobierno sectorial, en el registro nacional de Padrn de Instituciones se cuenta con creacin y actualizacin del norma y se ha APCI
fomentando una cultura de instituciones de la sociedad que realizan Educacin padrn padrn de instituciones que desarrollado el sistema
planificacin, evaluacin y vigilancia que realizan educacin Comunitaria que se actualizado. realizan educacin comunitaria. de actualizacin.
social de la educacin, con comunitaria actualiza de manera
participacin activa de la continua, a partir de los Se desarrolla el sistema para
comunidad. registros administrativos web que actualiza el padrn. A partir del 2009, se
de la Asociacin Nacional cuenta con un padrn
de Centros (ANC), actualizado de
Agencia Peruana de instituciones que realizan
Cooperacin Internacional educacin comunitaria.
(APCI), Ministerios y
Gobiernos.
Desarrollar las capacidades de Porcentaje de CONEI, 2.10.3 Se desarrollan A partir del 2008 Se desarrolla, valida, capacita y A partir del 2008 se han MED
planeamiento y gobierno sectorial, funcionando instrumentos para captar se han aplicado aplica los instrumentos para aplicado los instrumentos
SECTOR EDUCACIN
fomentando una cultura de informacin sobre los instrumentos captar informacin sobre respectivos.
planificacin, evaluacin y vigilancia funcionamiento de CONEI respectivos. funcionamiento de CONEI.
social de la educacin, con a travs de las
participacin activa de la Estadsticas Bsicas
comunidad. MED: Oficina de Apoyo a
la Administracin de la
Educacin (OAAE).
181
SECTOR EDUCACIN
182
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Desarrollar las capacidades de Porcentaje de Directores de 2.10.4 Se desarrollan A partir del 2008 Se desarrolla, valida, capacita y A partir del 2008 se han MED
planeamiento y gobierno sectorial, IE de EBR capacitados en instrumentos a partir de se han aplicado aplica los instrumentos para aplicado los instrumentos
fomentando una cultura de herramientas de gestin las Estadsticas Bsicas los instrumentos captar informacin sobre respectivos.
planificacin, evaluacin y vigilancia MED: Oficina de Apoyo a respectivos. funcionamiento de los CONEI.
social de la educacin, con la Administracin de la
participacin activa de la Educacin (OAAE)
comunidad. Unidad de Capacitacin
en Gestin (UCG), que
permita captar
informacin sobre
capacitacin a Directores.
Lograr una educacin con equidad y calidad, N promedio de aos 2.10.5 Se ha modificado A partir del 2008 Se ha modificado y validado el A partir del 2008 ENAHO INEI
relevante para la vida. cursados en educacin el cuestionario de la ENAHO incluye cuestionario de la ENAHO. incluye pregunta.
inicial ENAHO para incluir el pregunta.
nmero promedio de aos
cursados en educacin
inicial.
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Mejorar la infraestructura y el Porcentaje de locales 2.10.6 Se redisea la A partir del 2008 Se ha rediseado la ficha por En el ao 2008 se MED
equipamiento, incluidas las escolares carentes de ficha del Censo Escolar - Censo Escolar - local escolar para mejorar la redisea la ficha escolar
tecnologas de comunicacin e mantenimiento correctivo MED, para mejorar la MED, mejora calidad de la informacin. del Censo.
informacin. calidad de la informacin y medicin sobre
Porcentaje de locales que permita evaluar la infraestructura Se han desarrollado los
Mejorar el acceso y la calidad de los escolares por rehabilitar infraestructura escolar y escolar e instrumentos para identificar las En el 2008, se han
servicios educativos, respetando la que identifiquen las IIEE incorpora IIEE que efectivamente aplican desarrollado, validado,
diversidad cultural y lingstica y el Porcentaje de nios y nias que se aplican en los informacin sobre el programa EIB. capacitado y aplicados
buen trato al medio ambiente, con de Inicial, primaria y programas de EIB. lenguas los instrumentos
nfasis en reas rurales. secundaria que hablen originarias. Se ha validado, capacitado y respectivos.
lenguas originarias en reas aplicados los instrumentos.
rurales atendido con
programas de EIB
Ampliar la cobertura y mejorar la Gasto pblico por alumno a 2.10.7 El SIAF / MEF A partir del 2008 MEF emite directiva y En el ao 2008 la MED
calidad de educacin para nias y nivel de EBR, por reporta el gasto pblico el SIAF reporta procedimientos para DNPP/MEF aprueba MEF
nios menores de 6 aos. departamento, provincia y por alumno a nivel de datos de gasto en implementacin de registro. Directiva.
distrito EBR, por departamento, educacin por
Asegurar que todos los nios y provincia y distrito. UBIGEO. Capacitacin del personal A partir del 2008 se
nias concluyan una educacin responsable. incorpora en el
primaria de calidad. SIAF/MEF, el cdigo de
UBIGEO.
Ampliar la cobertura y mejorar la
Ampliar la cobertura y mejorar la Desempeo suficiente en 2.10.8 El MED Al 2012 se ha Desarrollar, validar y aplicar los A partir del 2008 se MED
calidad de educacin para nias y lgico matemtico y implementa Evaluacin realizado las instrumentos de evaluacin del realiza programa de
nios menores de 6 aos. comprensin lectora de los Nacional de Rendimiento evaluaciones de rendimiento estudiantil. evaluacin anual al 80%
alumnos que concluyen Estudiantil GMC (Unidad rendimiento al de alumnos de 2 grado
Asegurar que todos los nios y inicial, primaria y secundaria de Medicin de Calidad). universo nacional de primaria.
nias concluyan una educacin de los estudiantes
primaria de calidad. y control de En el ao 2012 se han
calidad de la evaluado a todos los
SECTOR EDUCACIN
Ampliar la cobertura y mejorar la informacin estudiantes de inicial,
calidad de la educacin secundaria. mediante primaria y secundaria.
muestras
representativas.
183
SECTOR EDUCACIN
184
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Asegurar una educacin de calidad Porcentaje de I.E. inclusivas 2.10.9 El Sistema de A partir del 2008 Se desarrolla, valida, capacita y A partir del 2008 se han MED
para las personas con necesidades informacin, monitoreo y se han aplicado aplica los instrumentos para aplicado los instrumentos
educativas especiales. evaluacin del MED los instrumentos captar informacin sobre respectivos.
desarrolla instrumentos respectivos. funcionamiento de CONEI.
para captar la informacin
de las IIEE inclusivas.
Fortalecer y revalorar la carrera N de docentes certificados 2.10.10 Se dispone la A partir del 2008 Se ha diseado la base de En el ao 2008 se ha MED
magisterial. de acuerdo a la Carrera base de datos de se dispone de datos y estandarizados los diseado la base de
Pblica Magisterial docentes certificados en informacin de procesos para el registro de datos y se han
la Carrera Pblica docentes informacin por docente. estandarizado los
Magisterial a partir de certificados. procesos para el registro
RRAA de la Direccin de de informacin.
Educacin Superior del
MED.
Asegurar que todos los nios y Porcentaje de estudiantes 2.10.11 El Sistema de A partir del 2008 Se desarrolla, valida, capacita y A partir del 2008 se han MED
nias concluyan una educacin de primaria y secundaria informacin, monitoreo y se han aplicado aplica los instrumentos para aplicado los instrumentos
primaria de calidad. que utilizan las TICs para el evaluacin del MED los instrumentos captar informacin sobre respectivos.
aprendizaje desarrolla instrumentos respectivos. funcionamiento de CONEI.
para captar la informacin
de las IIEE que utilizan las
TIC en el proceso de
enseanza.
Consolidar las instituciones pblicas Porcentaje de 2.10.12 Se desarrolla el A partir del 2009 Se han desarrollado los En el ao 2009 se ha PCM
de formacin superior y Universidades e Sistema de Informacin se dispone del estndares, aplicativos y implementado el sistema
universidades como centros de Instituciones de Educacin de Instituciones Sistema de capacitar al personal de informacin.
estudios e investigacin de calidad. Superior Pedaggico, Educativas Acreditadas Informacin de responsable del sistema.
Tecnolgico y Artstico (universidad e Instituciones
acreditadas instituciones de Educativas
Educacin Superior Acreditadas.
Pedaggico, Tecnolgico
y Artstico), a partir de los
RRAA del Sistema
Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y
Certificacin de la Calidad
Educativa (SINEACE).
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Reducir el analfabetismo y ampliar Tasa de Analfabetismo por 2.10.13 Se dispone de En el 2008 se Se procesa y explota En el 2008 se explota y INEI
las oportunidades educativas para departamento, provincia y informacin sobre dispone informacin de los censos. difunde informacin
aquellas personas que no pudieron distrito analfabetismo, tasa de informacin con censal.
acceder a una educacin bsica conclusin, cobertura de resultados de los Se ha diseado encuesta con
regular. Tasa de conclusin de primaria y secundaria, etc. Censos participacin de los usuarios
primaria y secundaria por con representatividad Nacionales de relevantes. En el 2008 se disea la
Asegurar que todos los nios y departamento, provincia y provincial. Poblacin y encuesta con
nias concluyan una educacin distrito. Vivienda a nivel Se estandarizan procedimientos participacin de
primaria de calidad. distrital. para medir analfabetismo, usuarios.
Tasa neta de cobertura a discapacidad y resto de
Ampliar la cobertura y mejorar la nivel inicial, primaria y A partir del 2009 variables que mide la encuesta. En el 2008 se
calidad de la educacin secundaria. secundaria por se ejecuta estandarizan
departamento, provincia y Encuesta Se ejecuta la encuesta. procedimientos y se
Ampliar la cobertura y mejorar la distrito. Continua de realizan pruebas pilotos
calidad de educacin para nias y Hogares para para validar metodologa
nios menores de 6 aos. Cobertura educativa de la medir variables y cuestionarios.
poblacin con necesidades educativas y otras
Asegurar una educacin de calidad educativas especiales. con A partir del 2009 se
para las personas con necesidades representacin ejecuta Encuesta
educativas especiales. Porcentaje de estudiantes departamental y Continua.
atendidos en las provincial al ao y
instituciones inclusivas. distrital a los 3
aos de
ejecucin.
Consolidar las Universidades como Matrcula, retirados, 2.10.14 Se crea el A partir del 2009 Se desarrolla aplicativo En el 2009 se ANR
centros de estudios e investigacin ingresantes y graduados por Sistema de Registro sistema entra en informtico para el reporte de implementa el sistema.
de calidad. edades, lugar de origen y nico de Estudiantes funcionamiento. informacin por persona
SECTOR EDUCACIN
programas. Universitarios de pre (postulante, ingresante,
grado y post grado, a estudiante, egresado, graduado
partir de las fichas y titulado.
estadsticas de la ANR-
Universidades.
185
SECTOR EDUCACIN
186
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Mejorar la gestin y el uso de los recursos

pblicos asignados al Sector Educacin:
Fomentar el desarrollo de Nmero de proyectos de 2.10.15 RRAA del A partir del 2010 Se han estandarizado los En el 2008 se CONCYTEC
capacidades de investigacin CTI promovidos por Consejo Nacional de se dispone de procesos de acopio de estandarizan procesos. ANR
cientfica y tecnolgica. CONCYTEC programa CYT Ciencia y Tecnologa informacin informacin.
BID y fondo de (CONCYTEC) alcanzan confiable y con
Investigacin y desarrollo estndares de calidad y estndares de Se ha desarrollado los En el 2009 se desarrollan
muestra informacin calidad sobre aplicativos. aplicativos.
Porcentajes de sobre investigacin y investigacin y
publicaciones peruanas desarrollo. desarrollo. En el 2009 se
cientficas tecnolgicas en Se capacita al personal implementa programa de
revistas indexadas responsable del sistema. capacitacin.
Implementar en el ao
2010 los estndares para
recopilar informacin.
Fomentar la participacin de las Porcentaje de personas con 2.10.16 Se amplia la A partir del 2008 Se ha ampliado la cobertura de En el 2008 se amplia la IPD
personas en actividades recreativas talento seleccionadas por el cobertura y mejora la RRAA del IPD los RRAA y se ha mejorado la cobertura y se mejora la MED
y deportivas en el mbito local, IPD consistencia de los RRAA alcanzan una consistencia de los registros. consistencia de los
regional y nacional. del Instituto Peruano del cobertura del 100 RRAA.
Deporte (IPD) por ciento en el Se ha capacitado al personal
registro de responsable de los RRAA. En el 2008 se
participantes. implementa programa de
capacitacin.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Proteger, conservar y promover el Informacin de los hogares 2.10.17 Se mejoran los A partir del 2008 Se han evaluado alternativas de En el ao 2008 se evala MED
patrimonio y las diversas sobre fuentes de RRAA de la OBECE, se ha aprobado e captacin de informacin de los alternativas.
manifestaciones culturales del pas. financiamiento de estudios MED, que permitan implementado el hogares sobre financiamiento
secundarios y superiores y centralizar y difundir oferta plan integral de los estudios superiores. En 2008 se aprueba
abandono de estudios por y demanda de becas de propuesto. marco normativo.
falta de financiamiento crdito educativo por Se propone marco normativo.
fuente e institucin. A partir del 2008 ha
Tasa de crecimiento de los Se implementa el plan integral aprobado e
beneficiarios de becas y propuesto. implementado el plan
crdito educativo otorgado integral propuesto.
por OBECE (Oficina de
Becas y Crdito Educativo)
N de becarios
N y monto de crditos
otorgados y recuperados
Fomentar el desarrollo de Inversin privada en 2.10.18 Se ejecuta En el 2009 se Se ha suscrito convenio de En el 2008 se suscribe CONCYTEC
capacidades de investigacin investigacin y desarrollo encuesta econmica dispone de cooperacin entre INEI y convenio. INEI
cientfica y tecnolgica. experimental. especializada para medir informacin sobre CONCYTEC para ejecucin de
la inversin privada en inversin pblica y encuesta especializada.
Porcentaje de empresas investigacin y desarrollo privada en
innovadoras. e identificar empresas investigacin. Se disea y ejecuta encuesta. En el 2009 se ejecuta
innovadoras. encuesta.
SECTOR EDUCACIN
187
SECTOR EDUCACIN
188
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fomentar el desarrollo de Porcentaje de 2.10.19 A partir de los A partir del 2009 Se ha desarrollado el sistema A partir del 2009 se CONCYTEC
capacidades de investigacin investigadores cientficos y RRAA del sector pblico y se dispone de informtico y se ha emitido la dispone de informacin
cientfica y tecnolgica. tecnlogos calificados privado se desarrolla el informacin sobre normatividad que permita su sobre investigadores.
sistema informtico que investigadores. actualizacin en lnea.
permite disponer de
informacin sobre
investigadores.
Fomentar la participacin de las Nmero de participantes en 2.10.20 Se amplia la En el 2008 se Se ha ampliado la cobertura del En el 2008 se amplia la IPD
personas en actividades recreativas actividades deportivas y cobertura de los RRAA alcanza una RRAA y se ha mejorado la cobertura del registro y MED
y deportivas en el mbito local, recreativas a nivel nacional del Instituto Peruano del cobertura del 80 consistencia de los registros. se mejora la
regional y nacional. Deporte (IPD) a fin de por ciento en el consistencia.
disponer de informacin registro de Se capacita al personal
sobre los participantes en participantes. responsable de los RRAA. En el 2008 se alcanza
actividades deportivas y una cobertura del 80 por
recreativas a nivel ciento en el registro de
nacional. participantes.
Proteger, conservar y promover el Porcentaje de visitantes a 2.10.21 Se amplia la A partir del 2011 Se ha ampliado la cobertura del En el 2009 se amplia la INC
patrimonio y las diversas museos y centros histricos cobertura y se mejora la RRAA del INC RRAA y se ha mejorado la cobertura y se mejora la MED
manifestaciones culturales del pas. pertenecientes al INC consistencia de los RRAA alcanzan una consistencia de los registros. consistencia de los
del Instituto Nacional de cobertura del 100 registros administrativos.
Cultura (INC.). por ciento y logra Se capacita al personal
un alto estndar responsable de los RRAA. En el 2009 se
de calidad. implementa programa de
capacitacin.
SECTOR SALUD
SECTOR SALUD
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
Para el ao 2020 se lograr salud para todos los habitantes del Per, gozando de salud plena
como consecuencia de una ptima respuesta del Estado, basada en los principios de
universalidad, equidad, solidaridad y con un enfoque de derecho a la salud e interculturalidad,
con una activa participacin ciudadana, de la sociedad civil organizada, gobiernos locales,
regionales y gobierno nacional que logran ejecutar acuerdos concertados para el bien comn.
Las instituciones del Sector Salud articuladas logran un sistema de salud fortalecido, integrado,
eficiente, brindando servicios de calidad y accesibles, garantizando un paquete universal de
servicios integrales de salud a travs de aseguramiento universal y un sistema de proteccin
social.
2/
1.2 Misin
Proteger la dignidad personal, promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando

la atencin integral de todos los habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los Lineamientos
de Polticas Sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y actores sociales. La
persona es el centro de nuestra misin, a la cual nos dedicamos con respeto a la vida y a los
derechos fundamentales de todos los peruanos, desde su concepcin y respetando el curso de
la vida, contribuyendo a la gran tarea nacional de lograr el desarrollo de nuestros ciudadanos.
Los trabajadores del Sector Salud somos agentes del cambio en constante superacin para
lograr el mximo bienestar de las personas.
3/
El Sector Salud presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Vigilancia, prevencin y control de las enfermedades transmisibles y no transmisibles

- Mejoramiento progresivo del acceso a servicios de salud de calidad
- Atencin integral de salud a la mujer y al nio
- Aseguramiento Universal
- Descentralizacin y Rectoria en Salud
- Desarrollo de los Recursos Humanos
- Medicamentos de calidad para todos/as
- Mejoramiento progresivo de la oferta y calidad de los servicios de salud.
- Financiamiento en funcin de resultados
- Participacin Ciudadana en Salud
1/ Identificado durante el desarrollo del Taller PENDES,

realizado el 13 y 14 de agosto de 2007
2/ Idem
3/ Idem
189
SECTOR SALUD

del Ministerio de Salud (MINSA). Depende de la Oficina General de Estadstica e Informtica.
Despacho
Ministerial
Despacho
Viceministerial
Oficina General de Oficina General de

Oficina General de
Estadstica e Planeamiento y
Administracin
Informtica Presupuesto
Oficina de
Estadstica
El presupuesto de la Oficina de Estadstica se encuentra dentro de la meta presupuestal de la Oficina

General de Estadstica e Informtica, lo que pudiera generar que sus recursos presupuestales asignados
se destinen a otras actividades.
Nombre del Nivel Jerrquico Componente

Unidad Orgnica de la Meta Presupuestal a la
Entidad Sede rgano de los rganos Presupuestal al que
cual depende que Pertenece
Estadstico Estadsticos Pertenece
Oficina de Oficina General de

MINISTERIO DE LA 30693 Gestin 100267 Gestin
LIMA Estadstica Estadstica e 3
SALUD administrativa administrativa
Informtica
La Oficina de Estadstica del MINSA es una oficina que presenta un nivel mediano en implementacin en
equipos informticos. Cuenta con 22 computadoras, de la cuales 17 son Pentium IV y 05 Pentium III. As
mismo cuenta con 01 impresora lser.
En la Oficina de Estadstica del MINSA, laboran 18 personas, de stos el 39% es SNP; asimismo 6 (33%)
son profesionales y el restante es tcnico y auxiliar.
190
SECTOR SALUD

30
24
17 18
11
7 7
0
MINSA Prom. Nac.

por Nivel Educativo
30
24
17 18
6 7
4 5
3
0
MINSA Prom. Nac.
fuentes de informacin, 27% (3) recoleccin, 36% (4) a crtica y codificacin, 9% (1) a captura y 45% (5)
a validacin.
Cuatro operaciones estadsticas tienen un rezago en aos y dos presentan un rezago de meses. En
trminos de transparencia, cinco operaciones estadsticas cuentan con ficha tcnica.
191
SECTOR SALUD
80 76
64
60
49
45
40
37
20
3 4 5 3
1 1 0
0
MINSA Ministerios
Oportunidad
30
25
20
10
9 9
4
2
0
0
Aos Meses Dias
MINSA Ministerios
Transparencia
64
60
45
30
15
15
2 1
0
MED Ministerios
192
SECTOR SALUD

POLITICA
INDICADOR PRIORIDAD FUENTE
SECTORIAL
Vigilancia, 1. Proporcin de hogares con al menos un miembro con discapacidad por grandes Alta Censo Nacional XI
prevencin y control grupos Poblacin y VI Vivienda
de las enfermedades
transmisibles y no 2. Proporcin de discapacitados cubiertos por el SIS Alta RRAA MINSA
transmisibles 3. Incidencia de TBC pulmonar (BK+)
4. Personas con acceso a prevencin, tratamiento antirretroviral y atencin integral de
calidad
5. ndice parasitario anual (IPA) Malaria
6. Incidencia acumulada por Dengue.
7. Incidencia de leshmaniosis
8. Incidencia de Enfermedad de Chagas.
9. Incidencia por Bartonelosis
10. Percepcin de violencia intrafamiliar en escolares del nivel secundario.
11. Numero de pacientes en condicin de pobreza y con problemas de salud mental,
acceden a tratamientos de control o rehabilitacin.
12. Personas afectadas por la violencia poltica mejoran su estado de salud mental.
13. Prevalencia de diabetes mellitus en la poblacin en riesgo.
14. Prevalencia de HTA en la poblacin adulta.
15. Factores de riesgo de la cardiopata isqumica y accidentes cerebrovasculares.
16. Mortalidad por cncer de cuello uterino
17. Mortalidad por cncer de mama
18. Mortalidad por cncer de prstata
19. Mortalidad por accidentes de trnsito
20. Pacientes con ceguera por catarata acceden a la ciruga de rehabilitacin.
21. Poblacin pobre discapacitada accede al Plan de Aseguramiento del SIS.
Indice de caries, piezas perdidas y piezas obturadas (CPOD) en los menores de 12
aos, CPOD menor de 3. (encuesta cada 5 aos y regional)
22. Gestantes en situacin de pobreza con atencin preventiva dental.
Mejoramiento 23. Estimacin de poblacin: edad, sexo, nivel de pobreza, ruralidad Alta Censo Nacional XI
progresivo del Poblacin que accede a servicios de salud Poblacin y VI Vivienda
acceso a servic ios
de salud de calidad
Atenc in integral de 24. Prevalencia de anemia en menores de 5 aos Alta Encuesta Demogrfica
salud a la mujer y al 25. Incidencia de Infeccin Respiratoria Aguda (IRA) en menores de 36 meses y de Salud Familiar
nio 26. Incidencia de Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en menores de 36 meses (ENDES)
27. Incidencia de bajo peso al nacer < de 2,500 gramos
28. Cobertura de la atencin institucional del parto en las zonas rurales.
29. Cobertura de vacunacin completa, segn calendario nacional en el menor de tres
aos.
30. Mortalidad por enfermedades respiratorias en menores de cinco aos.
31. Mortalidad por diarrea en menores de cinco aos.
32. Desnutricin crnica en nias y nios menores de 5 aos
33. Lactancia materna exclusiva hasta los seis meses de edad.
34. Deficiencia de yodo en la sierra y selva
35. Proporcin de nios y nias mayores de 6 a 24 meses que reciben alimentacin
complementaria adecuada segn lineamientos
36. Proporcin de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su edad
37. Proporcin de gestantes que reciben suplemento de hierro
38. Razn de mortalidad materna por 100 mil nacidos vivos
39. Tasa global de fecundidad
40. Prevalencia de uso de anticonceptivos
41. Proporcin de mujeres en edad frtil con conocimiento de algn mtodo de
planificacin
42. Proporcin de mujeres con demanda no satisfecha de mtodos anticonceptivos
43. Proporcin de gestantes con 6 atenciones prenatales
44. Tasa de mortalidad neonatal por mil nacidos vivos
45. Proporcin de gestantes con por lo menos un control prenatal en el I trimestre
46. Cobertura de cesreas en gestantes procedentes de las zonas rurales
193
SECTOR SALUD
POLITICA
INDICADOR PRIORIDAD FUENTE
SECTORIAL
47. Proporcin de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro Alta RRAA MINSA
48. Proporcin de gestantes con complicaciones atendidas en EESS FONB
49. Proporcin de neonatos complicados atendidos en FONE o FONI
50. Proporcin de nios y nias con vacunas completas por grupos de edad
51. Porcentaje de casos de neumona complicada hospitalizada en menores de tres aos
52. Porcentaje de casos de EDAs complicada hospitalizada en menores de tres aos
53. Nmero de parejas protegidas
54. Proporcin de recin nacidos vivos menores de 37 semanas
55. Proporcin de neonatos complicados atendidos en EESS
56. Proporcin de recin nacidos vivos atendidos en EESS
57. Proporcin de partos atendidos en EESS que cumplen funciones obsttricas y
neonatales
58. Proporcin de partos complicados atendidos en EESS que cumplen funciones
obsttricas y neonatales
59. Acceso de la poblacin a los servicios de salud (ENAHO) Alta Encuesta Nacional
Gasto del hogar en servicios de salud (ENAHO) sobre Condiciones de
Vida (ENAHO)
Aseguramiento 60. Porcentaje de poblacin que cuenta con seguro de salud, por tipo de seguro Alta RRAA MINSA
Universal 61. Gasto de bolsillo en atencin de salud
Descentralizacin y 62. Proporcin de Gobiernos Regionales con niveles de desempeo promedio de las Alta RRAA MINSA
Rectora en Salud Funciones Esenciales de la Salud Publica (FESP) superior a 60%
Desarrollo de los 63. Razn de Recursos Humanos de Salud por grupo ocupacional y sub sectores Alta RRAA MINSA
Recursos Humanos 64. Instituciones formadoras en salud acreditadas
65. Regiones ms pobres del pas con incremento de recursos humanos en salud.
66. Regiones con implementacin del modelo de gestin por competencias
Medicamentos de 67. Proporcin de Establecimientos Farmacuticos que manufacturan y expenden Alta RRAA MINSA
calidad para productos farmacuticos, supervisados
todos/as 68. Medicamentos estratgicos y de soporte disponibles en todos los establecimientos
pblicos de salud.
Mejoramiento 69. Construccin de mdulos ecolgicos de salud. Alta RRAA MINSA
progresivo de la 70. Percepcin de calidad del servicio
oferta y calidad de 71. Establecimientos pblicos acreditados
los servicios de 72. Construccin de hospitales a nivel nacional con infraestructura acorde a la regin y
salud. demanda que cuente con tecnologa de punta.
73. Rehabilitacin de los hospitales y centros de salud disponibles en la actualidad.
Financiamiento en 74. Gasto pblico nacional y regional en salud (MEF) Alta MEF
funcin de 75. Gasto de inversin.
resultados
Partic ipacin 76. Gobiernos Locales han realizado por lo menos un evento participativo por ao para la Alta RRAA MINSA
Ciudadana en Salud formulacin de las polticas de salud.
77. Gobiernos Locales han realizado por lo menos un evento participativo por ao para la
implementacin de las polticas de salud.
78. Gobiernos Locales han realizado por lo menos un evento participativo para rendicin
de cuentas o vigilancia ciudadana en polticas de salud
79. Redes de municipios y comunidades saludables, conformadas y acreditadas
desarrollando acciones de Promocin de la Salud.
80. Municipios del pas acreditados al Programa de Municipios y Comunidades
Saludables.
81. Comunidades Incorporadas al Programa de Comunidades Saludables
82. Agentes Comunitarios de Salud que participan en acciones de promocin de la
Salud
194
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 2 PRODUCCIN ESTADSTICA, OPORTUNA, CONFIABLE Y DE CALIDAD, RESPONDE A LA DEMANDA DE INFORMACIN PARA EL DISEO, MONITOREO Y
EVALUACIN DE LAS POLTICAS PBLICAS
OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO 2.11 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR SALUD
DEMANDA DE INFORMACION PLAN ESTRATEGICO ESTADISTICO SECTOR SALUD PROGRAMAC. AMBITO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
METAS DE LA METAS A NIVEL DE LA ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
ESTRATEGIA ACCIN RESPONSABLE
Vigilancia, prevencin y control de las Proporcin de hogares con al menos un 2.11.1 Censo Nacional XI A partir del 2009 Se incluye pregunta sobre En el 2007 se incluye INEI
enfermedades transmisibles y no miembro con discapacidad por grandes Poblacin y VI Vivienda se dispone de discapacidad en el CPV pregunta sobre
transmisibles grupos mide hogares con informacin Se explota informacin del CPV discapacidad en el CPV
miembros con
discapacidad En el 2008 se dispone
de los resultados del
CPV y se calcula el N
de personas con
discapacidad en los
hogares
Proporcin de discapacitados cubiertos 2.11.2 RRAA Minsa A partir del 2008 Se conceptualiza y se definen En el 2007: MINSA
por el SIS RRAA del MINSA metodologas Se define la metodologa SIS
Incidencia de TBC pulmonar (BK+) se encuentran de los indicadores
Personas con acceso a prevencin, integrados y Se prioriza la capacitacin de
tratamiento antirretroviral y atencin producen datos personal responsable del Se evalan las fuentes:
integral de calidad de alto nivel de registro RRAA del MINSA
Indice parasitario anual (IPA) Malaria calidad
Incidencia acumulada por Dengue. Se disminuye la rotacin de Se determina la fuente
Incidencia de leshmaniosis personal que realiza actividades de informacin oficial
Incidencia de Enfermedad de Chagas estadsticas
Incidencia por Bartonelosis A partir del 2008:
Percepcin de violencia intrafamiliar en Se inicia el proceso de Se implementan
escolares del nivel secundario. optimizacin en la captura de acciones conducentes a
N de pacientes en condicin de los datos mejorar la calidad de los
pobreza y con problemas de salud datos
mental, acceden a tratamientos de Se inicia este proceso en las EE
control o rehabilitacin. SS en forma progresiva
Personas afectadas por la violencia
poltica mejoran su estado de salud Se cuenta con indicadores
mental. estandarizados
Prevalencia de diabetes mellitus en la
poblacin en riesgo.
Prevalencia de HTA en la poblacin
adulta.
SECTOR SALUD
195
SECTOR SALUD
196
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Factores de riesgo de la cardiopata

isqumica y accidentes
cerebrovasculares.
Mortalidad por cncer de cuello uterino
Mortalidad por cncer de mama
Mortalidad por cncer de prstata
Mortalidad por accidentes de trnsito
Pacientes con ceguera por catarata
acceden a la ciruga de rehabilitacin.
Poblacin pobre discapacitada accede
al Plan de Aseguramiento del SIS.
Indice de caries, piezas perdidas y
piezas obturadas (CPOD) en los
menores de 12 aos, CPOD menor de
3. (encuesta cada 5 aos y regional)
Gestantes en situacin de pobreza con
atencin preventiva dental.
Mejoramiento progresivo del acceso a Estimacin de poblacin: edad, sexo, 2.11.3 Se dispone de los Para el 2008-2009 Se presenta el plan de Para el 2008-2009 se INEI
servicios de salud de calidad nivel de pobreza, ruralidad resultados del Censo se dispone de la tabulados y el cronograma de dispone de estimaciones
Poblacin que accede a servicios de Nacional XI Poblacin y VI informacin difusin de los resultados del demogrficas bsicas
salud Vivienda a nivel de censo con desagregacin
distrito, por edad simple, geogrfica a nivel distrital
sexo, ruralidad y pobreza. Se prioriza la tabulacin de la
informacin demogrfica
2.11.4 Se realiza A partir del 2009 Se elabora las proyecciones de A partir del 2009 se INEI
proyecciones de poblacin se cuenta con poblacin cuenta con proyecciones
a partir de los resultados proyecciones de de poblacin, en base al
del Censo Nacional XI poblacin CPV
Poblacin y VI Vivienda.
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Atencin integral de salud a la mujer y Proporcin de nios y nias de 18-29 2.11.5 Encuesta En el 2007 se El diseo muestral contempla En el 2007 se revisa INEI
al nio meses con vacunas completas Demogrfica y de Salud revisa, se cobertura temtica de los metodologa y se MINSA
Prevalencia de anemia en menores de 5 Familiar (ENDES) incorporan programas estratgicos. incorporan preguntas en INS
aos incorpora preguntas que preguntas y se la ENDES.
Incidencia de Infeccin Respiratoria permitan medir propone Se mejora el diseo de
Aguda (IRA) en menores de 36 meses indicadores de los metodologa cuestionario para contribuir a la A partir del 2008 se
Incidencia de Enfermedad Diarreica programas estratgicos, y alterna a la calidad y/o consistencia del dispone de informacin
Aguda (EDA) en menores de 36 meses representatividad de los utilizada en la indicador anual a nivel
Incidencia de bajo peso al nacer < de datos es departamental en ENDES. departamental con
2,500 gramos forma anual En el 2007 se Se realiza monitoreo de control referencia al ao anterior
Mortalidad materna revisan fuentes de de calidad
Cobertura de la atencin institucional del informacin en A partir del 2009 se
parto en las zonas rurales. razn que es Se difunde los resultados en dispone de la
Mortalidad infantil insuficiente el Base de datos en la Web y se Informacin. La
Cobertura de vacunacin completa, nmero de casos. publica los Resultados de los inferencia depende de
segn calendario nacional en el menor A partir del 2008 Indicadores de los Programas evaluacin.
de tres aos se dispone de Estratgicos, a los 4 meses
Mortalidad por enfermedades informacin anual Se difunde en la Web
respiratorias en menores de cinco aos a nivel
Mortalidad por diarrea en menores de departamental con Calendario de actividades
cinco aos. referencia al ao
Desnutricin crnica en nias y nios anterior.
menores de 5 aos A partir del 2009
se dispone de la
informacin y la
inferencia
depende de
evaluacin.
A partir del 2008

se generan
indicadores.
Lactancia materna exclusiva hasta los
seis meses de edad
Deficiencia de yodo en la sierra y selva
Proporcin de menores de 36 meses 2.11.6 Se mejora la A partir del 2008 Se define metodologa de En el 2007 se define la MINSA
SECTOR SALUD
que recibieron suplemento de hierro medicin a travs de los se dispone de medicin. metodologa del
RRAA del sector informacin de indicador
calidad Se implementa metodologa. En el 2008 se
197
SECTOR SALUD
198
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Proporcin de gestantes con 2.11.7 Se mejoran e A partir del 2008 Se conceptualiza y se definen En el 2007: MINSA
complicaciones atendidas en EESS integran los RRAA del RRAA del MINSA metodologas Se define la metodologa SIS
FONB MINSA y del SIS y del SIS se de los indicadores
Proporcin de neonatos complicados encuentran Se prioriza la capacitacin de
atendidos en FONE o FONI integrados y personal responsable del Se evalan las fuentes:
Proporcin de nios y nias con producen datos registro RRAA del MINSA y SIS
vacunas completas por grupos de edad de alto nivel de
Porcentaje de casos de neumona calidad. Se disminuye la rotacin de Se determina la fuente
complicada hospitalizada en menores personal que realiza actividades de informacin oficial
de tres aos estadsticas
Porcentaje de casos de EDAs A partir del 2008:
complicada hospitalizada en menores Se inicia el proceso de Se implementan
de tres aos optimizacin en la captura de acciones conducentes a
los datos mejorar la calidad de los
datos
Se inicia este proceso en las EE
SS en forma progresiva
Se cuenta con indicadores

estandarizados
Acceso de la poblacin a los servicios 2.11.8 Se mejora el Al 2008 se ha Se difunde la Base de Datos en A partir del 2008 se INEI
de salud (ENAHO) diseo de cuestionario de evaluado y/o la Web y se publican los incorporan propuestas
la Encuesta Nacional incorporado Resultados de los Indicadores en el cuestionario y se
sobre Condiciones de preguntas a la de los Programas Estratgicos, cuenta con informacin a
Vida (ENAHO), con el fin Encuesta para a los 4 meses con PDA y a los 6 nivel departamental
de contribuir a la calidad mejorar la calidad meses sin PDA.
y/o consistencia del del dato.
indicador.
Gasto del hogar en servicios de salud En el 2008: Se mejora la metodologa. En el 2008:

(ENAHO) Se evala la Se evala la
metodologa: metodologa: MINSA e
MINSA e INEI INEI
Se incorporan Se incorporan preguntas
preguntas a la a la ENAHO
ENAHO
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Razn de mortalidad materna por 100 2.11.9 Se incorpora A partir del 2008: El diseo muestral contempla A partir del 2008: INEI
mil nacidos vivos preguntas y la Se define la cobertura temtica de los Se define la metodologa
Tasa global de fecundidad representatividad de la metodologa para programas estratgicos para estimacin del
Prevalencia de uso de anticonceptivos informacin es estimacin del indicador
Cobertura de parto Institucional en departamental en forma indicador Se mejora el diseo de Se evalan las fuentes
gestantes procedentes de las zonas anual de la Encuesta Se evalan las cuestionario para contribuir a la de informacin: ENDES
rurales Demogrfica y de Salud fuentes de calidad y/o consistencia del y RRAA del MINSA
Proporcin de mujeres en edad frtil Familiar (ENDES) informacin: indicador Los niveles de
con conocimiento de algn mtodo de ENDES y RRAA desagregacin estn
planificacin del MINSA Se utiliza el PDA (mejora disponibles hasta
Proporcin de mujeres con demanda Los niveles de calidad del dato) para el recojo departamento y con
no satisfecha de mtodos desagregacin de informacin referencia al ao anterior
anticonceptivos son hasta el Se incorporan preguntas
Proporcin de gestantes con 6 departamental y Se realiza monitoreo de control en el cuestionario
atenciones prenatales disponibles con de calidad individual que permiten
Tasa de mortalidad neonatal por mil referencia al ao obtener el indicador
nacidos vivos anterior Se utiliza el software del En el 2008 se evalan
Proporcin de gestantes con por lo Se incorporan Programa Measure DHS + para resultados de la
menos un control prenatal en el I preguntas en el el procesamiento encuesta y se define
trimestre cuestionario periodicidad del
Cobertura de cesreas en gestantes individual que Se difunde en la Web el indicador
procedentes de las zonas rurales permiten obtener Calendario de actividades
el indicador
En el 2008 se
evalan
resultados de la
encuesta y se
define
periodicidad del
indicador
SECTOR SALUD
199
SECTOR SALUD
200
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Nmero de parejas protegidas 2.11.10 Se mejoran los En el 2007: Se conceptualiza y se define la En el 2007: INEI
Proporcin de recin nacidos vivos RRAA del MINSA y del Se define la metodologa Se define la metodologa SIS
menores de 37 semanas SIS en cuanto a recojo de metodologa del del indicador
Proporcin de neonatos complicados informacin, integracin indicador Se prioriza la capacitacin de
atendidos en EESS de los sistemas de personal responsable del Se evalan las fuentes:
Proporcin de recin nacidos vivos Informacin Se evalan las registro RRAA del MINSA y SIS
atendidos en EESS intrainstitucional e fuentes: RRAA
Proporcin de partos atendidos en interinstitucional, del MINSA y SIS Se disminuye la rotacin de Se determina la fuente
EESS que cumplen funciones nomenclaturas y personal que realiza actividades de informacin oficial
obsttricas y neonatales homogenizacin de Se determina la estadsticas
Proporcin de partos complicados indicadores fuente de A partir del 2008:
atendidos en EESS que cumplen informacin oficial Se inicia el proceso de Se implementan
funciones obsttricas y neonatales optimizacin en la captura de acciones conducentes a
A partir del 2008: los datos mejorar la calidad de los
Se implementan datos
acciones Se inicia este proceso en las EE
conducentes a SS en forma progresiva
mejorar la calidad
de los datos Se cuenta con indicadores
estandarizados
Aseguramiento Universal Porcentaje de poblacin que cuenta 2.11.11 Se dispone de A partir del 2008 Censos Nacionales de En el 2008 se dispone INEI
con seguro de salud, por tipo de informacin focalizada y los niveles de Poblacin y Vivienda incorpora de informacin
seguro de mediciones anuales desagregacin pregunta de acceso a seguro focalizada al menor nivel
Gasto de bolsillo en atencin de salud son hasta el de salud geogrfico con
departamental y resultados del los
estn disponibles Encuesta de Hogares mantiene Censos Nacionales de
con referencia al pregunta sobre acceso a seguro Poblacin y Vivienda del
ao anterior de salud 2007
A partir del 2008 ENAHO

mantiene medicin a
nivel departamental
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Descentralizacin y Rectora en Salud Proporcin de Gobiernos Regionales 2.11.12 Se dispone de En el 2008 se Talleres Regionales de medicin En el 2008 se dispone MINSA
con niveles de desempeo promedio de una lnea de base a nivel debe realizar la de la segunda medicin
las Funciones Esenciales de la Salud de Gobierno Nacional y segunda medicin de las FESP a nivel de
Publica (FESP) superior a 60% Gobierno Regional en los niveles de los Gobiernos
Gobierno, Regionales
Nacional y
Regional
Desarrollo de los Recursos Humanos Razn de Recursos Humanos de Salud 2.11.13 Inventario de En el 2008 se Inventario e implementacin de En el 2008 se dispone MINSA
por grupo ocupacional y sub sectores RR.HH en salud determinar la aplicativo informtico que del inventario RR.HH de INEI
Instituciones formadoras en salud disponibilidad de permita su actualizacin Salud por grupo
acreditadas RR.HH de Salud permanente. ocupacional y
Regiones ms pobres del pas con por grupo subsectores hasta el
incremento de recursos humanos en ocupacional y nivel de distrito.
salud. subsectores hasta
Regiones con implementacin del el nivel de distrito
modelo de gestin por competencias
Medicamentos de calidad para Proporcin de Establecimientos 2.11.14 RRAA DIGEMID En el 2008 se Visitas de Supervisin y En el 2008 se MINSA
todos/as Farmacuticos que manufacturan y debe ampliar la Fiscalizacin coberturara el proceso
expenden productos farmacuticos, cobertura de de supervisin y
supervisados supervisn y fiscalizacin hasta el
Medicamentos estatrgicos y de fiscalizacin a nivel provincial
soporte disponibles en todos los Establecimientos
establecimientos pblicos de salud. Farmacuticos
que manufacturan
y expenden
productos
farmacuticos
Mejoramiento progresivo de la oferta y Construccin de mdulos ecolgicos de 2.11.15 RRAA DIGIEM A partir del 2008 Se mejora la metodologa A partir del 2008 se MINSA
calidad de los servicios de salud. salud. RRAA Se dispone de informacin
Percepcin de calidad del servicio encuentran de calidad
Establecimientos pblicos acreditados integrados y
Construccin de hospitales a nivel producen datos
nacional con infraestructura acorde a la de alto nivel de
regin y demanda que cuente con calidad
tecnologa de punta.
Rehabilitacin de los hospitales y
SECTOR SALUD
centros de salud disponibles en la
actualidad.
201
SECTOR SALUD
202
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Financiamiento en funcin de Gasto pblico nacional y regional en 2.11.16 Se difunde de A partir del 2008 Se incluye informacin a obtener A partir del 2008 se MEF
resultados salud (MEF) gasto e Inversiones en se dispone de que permita la estimacin de los dispone de informacin
Gasto de inversin. Salud informacin de datos de calidad
calidad
Participacin Ciudadana en Salud Gobiernos Locales han realizado por lo 2.11.17 Se disea A partir del 2008 Se incluye informacin a obtener A partir del 2008 se MINSA DGPS
menos un evento participativo por ao Instrumentos de Registro se incorporan los que permita la estimacin de los dispone de informacin
para la formulacin de las polticas de Administrativos MINSA - gobiernos locales datos de calidad
salud. DGPS y comunidades a
la red nacional de
Gobiernos Locales han realizado por lo municipios y
menos un evento participativo por ao comunidades
para la implementacin de las polticas saludables
de salud.
A partir de 2008
Gobiernos Locales han realizado por lo se generan
menos un evento participativo para indicadores
rendicin de cuentas o vigilancia
ciudadana en polticas de salud.
Redes de municipios y comunidades

saludables, conformadas y acreditadas
desarrollando acciones de Promocin
de la Salud.
Municipios del pas acreditados al

Programa de Municipios y
Comunidades Saludables.
Comunidades Incorporadas al Programa

de Comunidades Saludables
Agentes Comunitarios de Salud que

participan en acciones de promocin de
la Salud
SECTOR TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
Ser al 2011 el ministerio rector y lder en la promocin y generacin de empleo productivo y

digno, y en la consolidacin de un sistema democrtico de las relaciones laborales que contribuya
al desarrollo socio econmico, la gobernabilidad y la paz social para el liderazgo del Per en el
Pacfico Sur.
2/
1.2 Misin
Disear, articular y ejecutar las polticas y programas de:
- Generacin y mejora de empleo productivo y digno a travs de la promocin de oportunidades

y capacidades para la insercin laboral y la promocin de instrumentos para el desarrollo y la
competitividad de las MYPES.
- Fomento de un sistema democrtico de relaciones laborales a travs de la concertacin

laboral, vigilancia del cumplimiento de la normatividad, prevencin y solucin de conflictos, y
mejora de las condiciones de trabajo.
3/
1.3 Lineamientos de Poltica
Acorde con los Lineamientos de Poltica Social del Gobierno, el ministerio propone los siguientes
lineamientos:
1. Promover el perfeccionamiento de las capacidades laborales para el acercamiento entre la

oferta laboral y la demanda de empleo.
2. Promover la competitividad de las MYPES as como su formalizacin.
3. Promover el cumplimiento de los derechos laborales y fundamentales.
4. Consolidar el dilogo para la concertacin social.
5. Promover la insercin laboral de la poblacin.
6. Prevencin y resolucin de conflictos.
7. Promover el ordenamiento y actualizacin normativa.
8. Eficiencia administrativa.
1/ Lineamientos de Poltica Socio Laboral 2007 - 2011

aprobado por RM. N 095-2007 TR
2/ Idem
3/ Idem
203
La produccin estadstica est a cargo de la Oficina de Estadstica de la Oficina General de Estadstica

e Informtica y de la Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral y del Programa de Estadsticas
y Estudios Laborales (PEEL) de la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional,
rganos de 2 y 3 nivel organizacional, respectivamente, del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MINTRA).
Secretara General
Oficina General de Estadstica e

Informtica
Oficina de Estadstica
Viceministerio de
Viceministerio de Trabajo Promocin del Empleo y la
Micro y Pequea Empresa
Nivel Jerrquico de Componente

Nombre del rgano Unidad Orgnica de la Meta Presupuestal a
Entidad Sede los rganos Presupuestal al que
Estadstico cual depende la que Pertenece
Estadsticos Pertenece
a) Oficina de a) Oficina de META 00769:

3.000693 GESTION
Estadstica Estadstica e ESTADISTICA E
MINISTERIO DE ADMINISTRATIVA
b) Direccin de Informtica INFORMATICA
TRABAJO Y 1000625 ESTUDIO E
LIMA Investigacin Socio b) Direccin Nacional 2 y 3 META 08277
PROMOCIN DEL INVESTIGACIN EN
econmico Laboral de Promocin del INVESTIGACIN Y
EMPLEO EL REA DE
Econmicos Empleo y Formacin ESTUDIOS
TRABAJO
Laborales/PEEL Profesional LABORALES
Las dependencias encargadas de la produccin estadstica cuenta con 26 computadoras, de la cuales

21 son Pentium IV, 02 Pentium III y 03 Pentium II. AsImismo cuentan con 05 impresoras lser.
En la Oficina de Estadstica e Informtica laboran 25 personas (aproximadamente 1.04 veces ms que

el promedio), de estos el 64% es SNP. Una de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel educativo
de sus recursos humanos, 14 (56%) son profesionales y el restante es tcnico y auxiliar.
204

30
25 24
16 17
9
7
0
MINTRA Prom. Nac.

por Nivel Educativo
30
25
24
17
14
4
2 3
0
MINTRA Prom. Nac.
fuentes de informacin, al 47% (7) a recoleccin, al 47% (7) a crtica y codificacin y 100% (15) a validacin
En trminos de transparencia, 15 operaciones estadsticas cuentan con ficha tcnica.
205
80 76
64
60
49
45
40 37
20 15
7 7 7
3
0 0
0
MTPE Ministerios
Oportunidad
30
25
20
10 9 9
0 0 0
0
Aos Meses Dias
MTPE Ministerios
Transparencia
64
60
45
30
15 15
15
0
0
MTPE Ministerios
206
El Sector Trabajo y Promocin del Empleo, de acuerdo con los lineamientos de poltica socio laboral
2007 - 2011, cuenta con 8 lineamientos de poltica (aspecto 1.3 del presente documento); sin embargo,
consideran una demanda de informacin slo para los siguientes lineamientos 4/:
1. Promover el perfeccionamiento de las capacidades laborales para el acercamiento entre la oferta

laboral y la demanda de empleo.
2. Promover la competitividad de las MYPES as como su formalizacin.
3. Promover el cumplimiento de los derechos laborales y fundamentales.
4. Consolidar el dilogo para la concertacin social.
ATRIBUTOS
POLTICA SECTORIAL INDICADORES PRIORIDAD FUENTE
DESEABLES
Promover el 1. Estructura y tendencias de cambio de la Alta Encuesta de Cobertura con
perfeccionamiento de las fuerza laboral a travs de indicadores Hogares representatividad en
capacidades laborales socioeconmicos. Especializada ciudades principales
para el acercamiento 2. Estructura del mercado de Empleo
entre la oferta laboral y la 3. Niveles de empleo
demanda del empleo. 4. Tasa y condicin de actividad
5. Nivel Educativo
6. Empleo habitual
7. Ingresos
8. Migracin
9. Indicadores sobre la evolucin de la Alta ENAHO Oportunidad en la
pobreza, del bienestar y de las condiciones difusin de los
de vida de los hogares. resultados anuales
10. Estructura del mercado
11. Niveles de empleo
12. Tasa de actividad
13. Ingresos
14. Tasa de actividad Encuesta
15. Niveles de empleo y movilidad en el Permanente
mercado laboral de Empleo
16. Ingresos Encuesta
Contnua de
Hogares
17. Marcos muestrales actualizados de Alta Censo Periodicidad
empresas. Econmico quinquenal.
18. Directorio actualizado de empresas Alta RRAA Registro actualizado y

Registro de sistematizado.
Trabajadores
y Prestadores
de Servicios
(Planillas
Electrnicas)
19. Codigo de actividades econmicas Alta Clasificador CIIUO a 6 dgitos
Nacional de
Actividades
Econmica
4/ Identificados durante el desarrollo del 2do Taller

PENDES, 13 y 14 de agosto de 2007
207
ATRIBUTOS
POLTICA SECTORIAL INDICADORES PRIORIDAD FUENTE
DESEABLES
20. Cdigo de Ocupaciones, profesiones y Alta Clasificador CIIUO a 6 dgitos
oficios Nacional de
Ocupaciones
21. Caractersticas socio econmicas de la Alta Censo de Mayor cobertura
poblacin total Poblacin y temtica y periodicidad
Vivienda cada 10 aos
Promover la 22. Caractersticas de la poblacin que trabaja Alta Estudios del Mayor cobertura
competitividad de las en las MYPES empleo en la temtica y periodicidad
MYPES as como su MYPES con cada 10 aos
formalizacin resultados de
la ENAHO y
los Censos
Nacionales
de Poblacin
y Vivienda
23. Caracterizacin de las MYPES Alta Encuesta
especializada
Alta a MYPES
Promover el cumplimiento 24. Acciones de Inspeccin del Trabajo en Alta Censo Periodicidad
de los derechos laborales Materia Laboral y de Seguridad y Salud en Econmico quinquenal.
y fundamentales el Trabajo Registro actualizado y
Registro de sistematizado.
Trabajadores
y Prestadores
de Servicios
(Planillas
Electrnicas)
Consolidar el Dilogo 25. Revisin de la remuneracin mnima Alta PBI e IPC por Periodicidad mensual
para la Concertacin regin
Social
208
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECFICO 2.12 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR TRABAJO
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SECTOR TRABAJO PROGRAMAC MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Promover el perfeccionamiento de las Estructura y tendencias de 2.12.1 Se incorporan a A partir del ao Se cuenta con un marco En 2008 se cuenta con INEI
capacidades laborales para el acercamiento entre cambio de la fuerza laboral a Encuesta de Hogares 2009 se ejecuta muestral actualizado. marcos muestrales
la oferta laboral y la demanda del empleo. travs de indicadores Especializada de Empleo encuesta en actualizados. MTPE
socioeconmicos nuevas ciudades, que nuevas ciudades. Se ha diseado la muestra y se
Estructura del mercado permita ampliar la ejecuta encuesta en principales En 2009 se cuenta con
Niveles de empleo cobertura de la encuesta y ciudades ( incluye nuevas diseo muestral y se
Tasa y condicin de conocer las ciudades). ejecuta encuesta en
actividad caractersticas de los principales ciudades.
Nivel Educativo mercados de trabajo
Empleo habitual regionales y locales.
Ingresos
Migracin

Indicadores sobre la 2.12.2 A partir del 2008 se A partir del 2008 Se publica la base de datos de A partir del 2007 se INEI
evolucin de la pobreza, del explota los resultados de se disponen de la ENAHO en la pgina web. publica la base de datos
bienestar y de las la ENAHO en las variables informacin. de ENAHO.
condiciones de vida de los relacionadas con el Se accede a base de datos de MTPE
hogares. empleo. la ENAHO. A partir del 2008 se
Estructura del mercado explota la informacin.
Niveles de empleo
Tasa de actividad
ingresos
209
210
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Tasa de actividad 2.12.3 Se amplia A partir del 2009 Se disea encuesta con En el 2008 se disea INEI
Niveles de empleo y cobertura de Encuesta se disponen de participacin de usuarios. encuesta.
movilidad en el mercado Permanente de Empleo a datos con
laboral travs de la Encuesta representacin Se migra EPE a Encuesta
Ingresos Continua de Hogares. Departamental Continua. A partir del 2009 se
(trimestral), Anual ejecuta la Encuesta
(provincial) y continua que incluye
Distrital al cabo de EPE.
3 aos.
Marcos muestrales 2.12.4 Se ejecuta el Se cuenta con Se cumple con la normatividad En el 2008 se ejecuta el INEI
actualizados de empresas Censo Econmico con resultados del vigente. Censo Econmico.
periodicidad quinquenal. Censo Econmico
en el 2009. MTPE
Directorio actualizado de RRAA Registro de Se cuenta con un Sistema de En el segundo semestre SUNAT
empresas Trabajadores y En el segundo base de datos actualizado. del 2008 se cuenta con
Prestadores de Servicios semestre del 2008 una base de datos
(Planillas Electrnicas) con se cuenta con el actualizada.
periodicidad mensual. Registro de
Trabajadores y
Prestadores de
Servicios.
Cdigo de actividades 2.12.5 Se dispone del A partir del 2009 Se elabora Clasificador Nacional En 2008 se elabora el INEI
econmicas Clasificador Nacional de se dispone del de Actividades Econmicas a 6 clasificador y en el 2009
Actividades Econmicas a Clasificador dgitos. se aprueba y difunde.
6 dgitos. Nacional de
Actividades Se aprueba y difunde
Econmicas a 6 Clasificador Nacional de
dgitos. Actividades Econmicas.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Cdigo de Ocupaciones, 2.12.6 Se dispone del A partir del 2009 Se elaboran Clasificadores En 2008 se elaboran INEI
profesiones y oficios Clasificador Nacional de se dispone del Nacionales. clasificadores y en el
Ocupaciones a 6 dgitos Clasificador Se aprueban y difunden 2009 se aprueban y
y de Profesiones y Nacional de Clasificadores Nacionales. difunden.
Oficios. Ocupaciones a 6 MTPE
dgitos y de Se utilizan Clasificadores
profesiones y Nacionales en la codificacin de A partir del 2009 se
oficios. las Encuestas Laborales y aplican clasificadores en
Registros Administrativos. las encuestas y registros
administrativos.
Caractersticas socio 2.12.7 Censo de En el segundo En planificacin de censos Censos del 2007 atiende INEI
econmicas de la poblacin Poblacin y Vivienda semestre del 2008 participan usuarios y se atiende demanda de informacin MEF
total incluye demanda se cuenta con demanda priorizada de y sus resultados se
priorizada de sectores y resultados sectores. encuentran disponibles
se ejecuta en los plazos preliminares de para toma de decisiones,

que seala la Ley de los los Censos Se establecen mecanismos para y se aseguran recursos
Censos. Nacionales de asegurar ejecucin en fechas para su ejecucin cada
Poblacin y previstas por Ley. 10 aos.
Vivienda y se
ejecuta nuevo
censo en el 2017.
Promover la competitividad de las MYPES as Caractersticas de la 2.12.8 Se realizan A partir del 2009 En el 2008 se aprueba programa En el 2008 se estable INEI
como su formalizacin. poblacin que trabaja en las estudios del empleo en la se dispone de de estudios e investigaciones. comisin MTPE
MYPES MYPES con resultados de estudios interinstitucional de MINAG
la ENAHO y los Censos especializados MYPES y se aprueba MINEN
Nacionales de Poblacin y sobre MYPES. programa de estudios e PRODUCE
Vivienda. investigaciones. MINCETUR
MTC
PROMPERU
COFIDE
SUNARP
VIVIENDA
SUNAT
211
212
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Caracterizacin de las 2.12.9 Se ejecuta A partir del 2009 Planeamiento de la encuesta En el 2008 se ejecuta el MTPE
MYPES encuesta especializada a se ejecuta la especializada MYPE. planeamiento de la
MYPES. encuesta encuesta especializada
especializada Ejecucin de la encuesta MYPE.
MYPES. especializada MYPE.
En el 2009 se ejecuta la
encuesta especializada
MYPE.
Promover el cumplimiento de los derechos Acciones de Inspeccin del 2.12.10 Se publica A partir del 2008 Se publican datos de los censos En el 2009 se publica la INEI
laborales y fundamentales. Trabajo en Materia Laboral y resultados del Censo se cuenta con econmicos. informacin.
de Seguridad y Salud en el Econmico con registros
Trabajo periodicidad quinquenal. sistematizados y MTPE
en el 2009 se Se implementan y sistematiza el En el segundo semestre
Se implementa Registro dispone de Registro de Trabajadores y del 2008 se cuenta con
de Trabajadores y informacin de los Prestadores de Servicios. una base de datos
Prestadores de Servicios censos actualizada.
(Planillas Electrnicas) con econmicos.
periodicidad mensual. A partir del primer
semestre del 2008
se implementa el
Registro.
Consolidar el Dilogo para la Concertacin Social. Revisin de la remuneracin 2.12.11 Se dispone de A partir del 2007 Se calcula el PBI departamental A partir del 2007 se INEI
mnima PBI e IPC por regin. se dispone del y se dispone del IPC dispone del PBI
PBI departamental a travs de la departamental y se
departamental y web. cuenta con informacin
se cuenta con del IPC por regiones.
informacin del
IPC por regiones.
SECTOR MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
Organismo rector, promotor y articulador de polticas, planes y programas sociales nacionales

de mujer y desarrollo social, que contribuyen a superar la inequidad, la exclusin y la pobreza,
especialmente entre hombres y mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores, niez,
familia y otros grupos vulnerables, en un pas integrado con paz, democracia y cohesin social,
mediante el desarrollo de capacidades humanas, el desarrollo territorial y el fortalecimiento del
capital social.
2/
1.2 Misin
Constituirse en un Sector integrado, moderno y articulador, liderando las polticas del sector,
descentralizadamente y contribuyendo a la superacin de la pobreza, inequidad y exclusin,
orientado a las personas en situacin de pobreza y grupos vulnerables, con un enfoque de
desarrollo humano integral y de equidad, generando igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres.
3/
El Sector Mujer presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Desarrollo de capacidades humanas y el ejercicio de derechos bsicos en:
. Materia de inclusin
. Relacin a personas con discapacidad
. Materia de igualdad de hombres y mujeres
. En relacin a los pueblos Andinos, Amaznicos, Afro peruanos y Asitico - Peruanos
4/
Los lineamientos del MIMDES son los siguientes:
- Documentar a los peruanos indocumentados adultos, en el marco de lo establecido en el

Plan Nacional de la Restitucin de la Identidad, previniendo la indocumentacin y restituyndola
de ser el caso
1/ Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007-2010 - MIMDES.

A la fecha se viene reformulando
2/ dem
3/ Identificado durante el Segundo Taller PENDES, 13 y 14 de
agosto de 2007. El Sector viene reformulando el Plan
Estratgico Sectorial Multianual 2007-2011.
4/ Idem
213
- Documentar a los menores de edad con el DNI, estableciendo alianzas estratgicas con el
Ministerio de Educacin y entidades educativas pblicas y privadas, aprovechando la
documentacin de cerca de 4 millones de nios del Sistema Escolar y los menores de los
Centros de Estudios Superiores.
La produccin estadstica est a cargo de la Direccin de Monitoreo y Evaluacin de Impacto Social,

rgano de 3 nivel organizacional del Ministerio de Mujer y Desarrollo Social (MIMDES). Depende de la
Direccin General de Polticas de Desarrollo Social.
Viceministerio de Desarrollo
Viceministerio de la Mujer
Social
Direccin General de Polticas

de Desarrollo Social
Direccin de Monitoreo y
Evaluacin de Impacto Social
Nombre del Nivel Jerrquico Componente

Unidad Orgnica de la Meta Presupuestal a la
Entidad Sede rgano de los rganos Presupuestal al que
cual depende que Pertenece
Estadstico Estadsticos Pertenece
Direccin de
MINISTERIO DE LA
Monitoreo y Direccin General de
MUJER Y
LIMA Evaluacin de Polticas de Desarrollo 3
DESARROLLO
Impacto Social Social
SOCIAL
La Direccin de Monitoreo y Evaluacin de Impacto Social es una oficina que presenta el buen nivel de
implementacin en equipos informticos. Cuenta con 38 computadoras, de la cuales 20 son Pentium IV,
09 son Pentium III, 04 son Pentium II y 05 de otras capacidades de procesamiento. As mismo cuenta
con 13 impresoras lser y 03 de otras caractersticas.
En esta Unidad laboran 37 personas (aproximadamente 1.54 veces ms que el promedio), de estos el
65% es SNP. Una de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel educativo de sus recursos
humanos, 37 (100%) son profesionales.
214
fuentes de informacin, 5% (1) a recoleccin, 20% (4) a crtica y codificacin, 10% (2) a captura, 45% (9)
a validacin y 5% (1) a otros.

60
37
30 24 24
17
13
7
0
MIMDES Prom. Nac.

por Nivel Educativo
60
37 37
30 24
17
4 3
0 0
0
MIMDES Prom. Nac.
Del total de operaciones estadsticas, 1 presenta rezagos en aos, 10 presentan rezago de meses y 3
con un rezago de das. En trminos de transparencia, 14 operaciones estadsticas cuentan con ficha
tcnica y 9 presentan metadatos.
215
80 76
64
60
49
45
40 37
20
9
4 4 2 3
1 1
0
MIMDES Ministerios
Oportunidad
30
25
20
10
10
9 9
3
1
0
Aos Meses Dias
MIMDES Ministerios
Transparencia
64
60
45
30
14 15
15 9
0
MIMDES Ministerios
216

Poltica Sectorial Variables demandadas Prioridad Fuente Atributos deseables
Desarrollo de capacidades humanas y el ejercicio de derechos bsicos en:

1. Poblacin identificada a nivel desagregado y por
gnero
2. Poblacin indocumentada a nivel desagregado, por tipo
y gnero
En Materia de 3. Poblacin censada a nivel desagregado y por gnero Informacin
Alta RRAA
Inclusin 4. Estimacin de nacimientos a nivel desagregado y por actualizada
gnero
5. Nacimientos registrados a nivel desagregado y por
gnero
6. Omisin de registro de nacimiento
7. Poblacin identificada con DNI desagregado por grupo Registro nico

etreo y por gnero de Identificacin
8. Estado civil de la poblacin identificada de las Personas
En Materia de 9. Nacimientos registrados a nivel desagregado y por Naturales y Incremento de
Alta
Inclusin gnero Sistema de cobertura
10. Hechos vitales registrados a nivel desagregado y por Registro Civiles
gnero sobre poblacin
11. Personas con discapacidad identificadas con DNI documentada
Informacin
12. Poblacin beneficiaria segn programas sociales del
Registro nico actualizada
Estado
Materia de Inclusin Alta de Beneficiarios- Base de datos
13. Poblacin beneficiaria identificada
RUB disponibles a travs de
14. Nivel de cobertura a Nivel desagregado y por gnero
la Web
15. Poblacin total y grupos de edad (0 a 12 aos
16. Nmero de hogares
17. Poblacin sin agua
Mapa de pobreza
18. Poblacin sin desage/letrina
concensuado con
En Materia de 19. Poblacin sin electricidad
Alta RRAA informacin de los
Inclusin 20. Tasa de analfabetismo (total, sexo, urbano, rural)
niveles de pobreza por
21. Tasa de desnutricin quintiles y ubigeo
22. Poblac. en viv. con pared precario
23. Poblac. en viv. con pis o de tierra
24. Poblac. que usa kerosn, carbn, lea
Informacin a nivel de
25. Normas emitidas por sectores, gobiernos regionales y
Materia de Inclusin Alta RRAA los sectores, gobiernos
locales.
regionales y locales
26. Poblacin de nias y nios vctimas de explotacin

laboral.
27. Poblacin de nias y nios vctimas de explotacin
laboral que asisten al colegio.
Informacin
28. Poblacin de adolescentes que trabajan.
En Materia de actualizada e
Inclusin 29. Poblacin de adolescentes que trabajan que asisten al Alta RRAA incremento de
colegio.
30. Nias, nios y adolescentes en estado de abandono. cobertura
31. Nias, nios y adolescentes atendidos por servicios del
Estado con el fin de reducir y/o abandonar su jornada
laboral.
217

En Materia de 32. Nias, nios y adolescentes atendidos en Hogares de Informacin
RRAA
Inclusin Proteccin Integral, desagregado por ubigeo y gnero sistematizada
33. Poblacin atendida en los Centros de Desarrollo
Integral de la Familia, desagregado por grupo etreo,
En Materia de ubigeo y gnero Informacin
34. Poblacin de Nias, nios y adolescentes que trabajan Alta RRAA
Inclusin actualizada
y de la calle atendidos por el Programa Educadores de
calle PEC
35. Nias, nios y adolescentes que trabajan y asisten al
En Materia de colegio atendidos por el Programa Educadores de calle RRAA Informacin
Inclusin -PEC actualizada
En Materia de Informacin
36. DEMUNAS implementadas por los gobiernos locales. Alta RRAA
37. Defensoras del Nio y del Adolescente existentes

En Materia de segn ubigeo, modelo Informacin
Alta RRAA
Inclusin 38. Casos Registrados segn ubigeo, grupo etreo, sexo, actualizada
materia y modelo.
Con el Registro
39. Instituciones que trabajan con poblacin Adulta Mayor
de instituciones
En Materia de 40. Servicios de atencin e integracin social segn Informacin
Alta que trabajan con
Inclusin institucin, ubigeo, tipo de servicio brindado, nmero actualizada
personas adultas
de beneficiarios
mayores
Informacin
desagregada a nivel
sectorial, gobiernos
En Materia de 41. Normas emitidas por sectores, gobiernos regionales y regionales y locales
Alta RRAA
Inclusin locales.
Disponibilidad de la
informacin en la
pgina web
En Materia de 42. Proporcin de Hogares conformados por parejas Alta RRAA Informacin
Inclusin jvenes actualizada
43. Vctimas como resultado del conflicto armado interno

(grado de afectacin, ubigeo, sexo)
44. Beneficiarios (personas, familias, comunidades) de los
En Materia de Informacin
programas del PIR segn programa, tipo, modalidad, Alta RRAA
ubigeo
45. Inversin destinada al PIR por nivel de gobierno,
programa, modalidad, segn ubigeo
46. Hogares con al menos una persona con discapacidad Informacin

Alta Censo
47. Hogares segn tipo de discapacidad actualizada
48. Personas con discapacidad que se encuentran

En Relacin a laborando (sector pblico y privado)
personas con 49. Personas con discapacidad que se encuentran Alta RRAA Informacin disponible
discapacidad laborando en cargos directivos (sector pblico y
privado)
50. Personas con discapacidad registradas, desagregado

por ubigeo, tipo de discapacidad, grupo etreo y Alta RRAA Informacin disponible
gnero
218
51. Proporcin de Mujeres Jefes de Hogar

Alta RRAA Informacin disponible
52. Mujeres que participan en el mercado laboral
53. Mujeres que se encuentran laborando (sector pblico

y privado)
Alta RRAA Informacin disponible
54. Mujeres que se encuentran laborando en cargos
Materia de igualdad de directivos (sector pblico y privado)
hombres y mujeres
Informacin
desagregada a nivel
sectorial, gobiernos
55. Normas emitidas por sectores, gobiernos regionales y regionales y locales
Alta RRAA
locales. que han incorporado
normas en el marco de
la Ley de Igualdad de
Oportunidades
Con Encuestas
56. Mujeres de 15-49 aos alguna vez vctimas de
Alta Continuas - Informacin disponible
violencia familiar y sexual y por ubigeo
ENDES
Materia de igualdad de
hombres y mujeres
57. Personas vctimas de violencia familiar y sexual por Informacin disponible
ubigeo, grupo etreo y gnero y sistematizada
Alta RRAA
58. Tipologa de violencia y agresin
59. Denuncias y sentencias por violencia y agresin Informacin disponible
60. Registro de Pueblos Originarios y Afro peruanos

En relacin a los desagregada por etnias, lenguas/dialectos, ubigeo y Con el Censo de
pueblos Andinos, estimacin del nmero de pobladores. Comunidades
Informacin
Amaznicos, Afro 61. Registro de Pueblos en Aislamiento Voluntario y Alta Indgenas y
actualizada
peruanos y Asitico Contacto Inicial desagregado por etnias, Registros
peruanos lenguas/dialectos, ubigeo y estimacin del nmero de Administrativos
pobladores.
219
220
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECFICO 2.13 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR MUJER Y DESARROLLO SOCIAL.
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SECTOR MUJER Y DESARROLLO SOCIAL PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
VARIABLES META DE METAS A NIVEL DE ENTIDAD
2007
2008
2009
2010
2011
2012
En Materia de Inclusin Poblacin identificada a nivel 2.13.1 Se dispone de Al 2012 se Se ha establecido una lnea de En el 2008 se dispone INEI
desagregado y por gnero informacin de la dispondr de base con resultados del Censo. de lnea de base de
Poblacin indocumentada a poblacin indocumentada. informacin datos de los Censos
nivel desagregado, por tipo actualizada de la Nacionales.
y gnero poblacin
Poblacin censada a nivel documentada y
Se han desarrollado encuestas A partir del 2008 se INEI
desagregado y por gnero de los registros
continuas que permitan la realizan encuestas
Estimacin de nacimientos a civiles .
actualizacin de la informacin continuas.
nivel desagregado y por
de los censos.
gnero
Nacimientos registrados a
gnero Se ha focalizado a la poblacin A partir del 2008 se RENIEC
Omisin de registro de indocumentada. realizan estudios para el MIMDES
nacimiento desarrollo de campaas PCM
de documentacin.
La base de datos de poblacin A partir del 2008 se RENIEC

indocumentada se encuentra dispone en la pgina INEI
disponible a travs de la web. web de base de datos
actualizada de poblacin
indocumentada .
En Materia de Inclusin Poblacin identificada con 2.13.2 Registro nico de Al 2008 se A partir del 2008 se RENIEC
DNI desagregado por grupo Identificacin de las dispondr de incorporan y se revocan
etareo y por gnero Personas Naturales y de informacin de Se ha incrementado la facultades registrales a
Estado civil de la poblacin la Base de Datos del personas cobertura de registro de hechos una mayor cantidad de
identificada Sistema de Registro documentadas y vitales oficinas de registro civil
Nacimientos registrados a Civiles sobre poblacin de hechos vitales de las municipalidades.
nivel desagregado y por documentada. registrados por el
gnero RENIEC.
Hechos vitales registrados a
gnero
Personas con discapacidad
identificadas con DNI
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Materia de Inclusin Poblacin beneficiaria segn 2.13.3 Se implementa el A partir del 2008 Se ha establecido un registro de En el 2007 se emite MIMDES
programas sociales del Registro nico de se dispondr de los beneficiarios de los norma que reglamenta el MEF: SISFOH
Estado Beneficiarios-RUB que informacin programas sociales. RUB GOBIERNOS
Poblacin beneficiaria permite conocer las actualizada de la REGIONALES
identificada caractersticas de los poblacin GOBIERNOS
Nivel de cobertura a Nivel beneficiarios de los beneficiaria de los Se ha implementado un sistema A partir del 2008 se LOCALES
desagregado y por gnero programas sociales. programas de registro de beneficiarios de implementa el RUB.
sociales. los programas sociales.
La base de datos de A partir del 2008 la MIMDES

beneficiarios de los programas informacin se encuentra
sociales se encuentra disponible disponible en la web.
a travs de la web
En Materia de Inclusin Poblacin total y grupos de 2.13.4 Se dispone de Al 2008 se Se ha establecido una lnea de A partir del 2008 se INEI
edad (0 a 12 aos) informacin nica y dispondr de un base con resultados del Censo actualiza la lnea de base
Nmero de hogares consensuada de los nico mapa de
Poblacin sin agua niveles de pobreza por pobreza
Poblacin sin quintiles y ubigeo concensuado con
desage/letrina informacin de los
Poblacin sin electricidad niveles de
Tasa de analfabetismo pobreza por

(total, sexo, urbano, rural) quintiles y ubigeo.
Tasa de desnutricin
Poblacin en vivienda con
continuas que permitan la actualiza el mapa de
pared precario
actualizacin de la informacin pobreza con informacin
Poblacin en vivienda con
de los censos. de las encuestas
piso de tierra
continuas.
Poblacin que usa
kerosene, carbn, lea
Se ha estandarizado la A partir del 2008 se INEI

metodologa de construccin de dispone de metodologa MEF
mapa de pobreza. concensuada en la MIMDES
pgina web.
221
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PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
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2009
2010
2011
2012
Materia de Inclusin Normas emitidas por 2.13.5 Se dispone, a Al 2008 se La base de datos de normas se A partir del 2008 se MIMDES
sectores, gobiernos partir de los Registros dispone de encuentra disponible en la dispone de informacin
regionales y locales. Administrativos del informacin de los pgina web disponible en la pgina
MIMDES de la sectores, Se sistematiza base de datos web
informacin de los gobiernos de sectores, Gobiernos
Sectores, Gobiernos regionales y Regionales y locales que an no
Regionales y Locales que locales que han incorporan normas en el marco
han incorporado normas incorporado de la implementacin del Plan
en el marco de la normas en el Nacional de Accin por la
implementacin del Plan marco del Plan Infancia 2002-2010.
Nacional de Accin por la Nacional de
Infancia 2002-2010. Accin por la
Infancia y la
Adolescencia.
Se ha establecido una red que A partir del 2008 se MIMDES

mantiene actualizada los implementa red de TODOS LOS
sistemas de informacin del informacin integrada. SECTORES
MIMDES sobre las normas GOBIERNOS
emitidas por todos los niveles LOCALES
del Estado: Sectores, PROVINCIALES
Gobiernos Regionales y
Locales.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
En Materia de Inclusin Poblacin de nias y nios 2.13.6 Se dispone de Al 2008 se Se ha establecido una lnea de En el 2008 se dispone INEI
vctimas de explotacin informacin de la dispone de base con resultados del Censo. de lnea de base
laboral. poblacin infantil y informacin de las disponible en la pgina
Poblacin de nias y nios adolescente que trabaja y nias y nios web
vctimas de explotacin son atendidos por vctimas de
laboral que asisten al servicios del Estado. explotacin laboral
colegio. y de los
Poblacin de adolescentes adolescentes que
que trabajan. trabajan, as
Poblacin de adolescentes como de los
que trabajan que asisten al nias, nios y
colegio. adolescentes en
Nias, nios y adolescentes estado de
en estado de abandono. abandono.
continuas que permitan la dispone de informacin MIMDES
Nias, nios y adolescentes A partir del 2009
actualizacin de la informacin especializada, MTPE
atendidos por servicios del se dispondr de
de los censos actualizada y disponible
Estado con el fin de reducir informacin de
en la pgina web en
y/o abandonar su jornada nios y
materia de trabajo infantil
laboral. adolescentes
y adolescente.
atendidos por
servicios del
Estado con el fin
de reducir y/o
abandonar su Se ha registrado a la poblacin A partir del 2008 se MIMDES
jornada laboral. infantil y adolescente que dispone de un registro MTPE

trabaja y de la calle, que es sistematizado la GOBIERNOS
atendida por servicios del poblacin infantil y REGIONALES
Estado adolescente que trabaja GOBIERNOS
y de la calle, que es LOCALES
atendida

mantiene actualizado los implementar la red de GOBIERNOS
sistemas de informacin del informacin integrada LOCALES
MIMDES sobre la atencin de PROVINCIALES
nias, nios y adolescentes por
servicios del Estado a nivel
regional, provincial y distrital
223
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PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
En Materia de Inclusin Nias, nios y adolescentes 2.13.7 Se dispone de Al 2012 se Se dispone de un Sistema A partir del 2009 se MIMDES
atendidos en Hogares de informacin de la dispone de Integrado para el registro de la disear e implementar GOBIERNOS
Proteccin Integral, poblacin atendida en informacin poblacin atendida en abandono en forma progresiva el LOCALES
desagregado por ubigeo y situacin de abandono o sistematizada de y riesgo social. Sistema Integrado para PROVINCIALES
gnero riesgo social, a partir de la poblacin el registro de la
registros administrativos. atendida en poblacin atendida en
Poblacin atendida en los abandono y riesgo abandono y riesgo
Centros de Desarrollo social social.
Integral de la Familia,
desagregado por grupo
etreo, ubigeo y gnero
En Materia de Inclusin 2.13.8 Se dispone de Al 2008 se Se dispone de un Sistema A partir del 2009 la MINEDU
Poblacin de Nias, nios y informacin de nios y dispone de Integrado de informacin. informacin se encuentra MIMDES
adolescentes que trabajan y nias menores de 3 aos informacin disponible en la web. GOBIERNOS
de la calle atendidos por el que participan en actualizada de LOCALES
Programa Educadores de programas institucionales nios y nias que
calle -PEC de estimulacin temprana, participan en Se ha establecido una red que A partir del 2008 se
a partir de registros programas mantiene actualizado los implementar la red de
Nias, nios y adolescentes administrativos. institucionales de sistemas de informacin del informacin integrada
que trabajan y asisten al estimulacin MIMDES sobre la atencin e
colegio atendidos por el temprana. incremento de cobertura que
Programa Educadores de realizan los gobiernos
calle -PEC provinciales.
En Materia de Inclusin 2.13.9 Se dispone de Al 2011 se Se ha establecido una red que A partir del 2008 se MIMDES
informacin de nias y dispone de mantiene actualizado los implementar la red de GOBIERNOS
nios que son atendidos informacin sistemas de informacin del informacin integrada. LOCALES
por el Programa Integral actualizada MIMDES-PRONAA sobre la
de Nutricin-PIN, a partir permanentemente atencin de nias y nios
de registros de las nias y los atendidos por el Programa
administrativos . nios atendidos Integral de Nutricin-PIN a nivel
por el Programa regional, provincial y distrital.
Integral de
Nutricin-PIN.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
En Materia de Inclusin DEMUNAS implementadas 2.13.10 Con los Registros Al 2009 se Se ha implementado el registro A partir del 2009 la MIMDES
por los gobiernos locales. Administrativos del dispone de de DEMUNAS implementadas informacin se encuentra GOBIERNOS
MIMDES se dispone de informacin por los gobiernos locales. disponible en la web. LOCALES
informacin de los actualizada sobre
Gobiernos Locales que el nmero de
han implementado el gobiernos locales
servicio de Defensora que han
Municipal del Nio y del implementado el
Adolescente en el marco servicio de
de lo estipulado en la Ley Defensora
Orgnica de Municipal del Nio
Municipalidades. y del Adolescente.
En Materia de Inclusin Defensoras del Nio y del 2.13.11 Con los Registros Al 2008 se Se ha establecido una red que A partir del 2008 se MIMDES
Adolescente existentes Administrativos del dispondr de mantiene actualizado los implementar la red de GOBIERNO
segn ubigeo, modelo MIMDES se dispone de informacin sistemas de informacin del informacin integrada. REGIONAL
Casos Registrados segn informacin de las actualizada sobre MIMDES sobre la atencin de
ubigeo, grupo etareo, sexo, Defensoras del Nio y del las Defensoras nias, nios y adolescentes
materia y modelo. Adolescente existentes y del Nio y del atendidos por las Defensoras a
registradas a nivel Adolescente que nivel regional, provincial y
nacional. vienen distrital.

funcionando a
nivel nacional .
En Materia de Inclusin 2.13.12 Con el Registro A partir del 2009 Se ha implementado el registro A partir del 2009 la MIMDES
de instituciones que se dispone de de instituciones que trabajan informacin se encuentra TODOS LOS
trabajan con personas informacin con personas adultas mayores. disponible en la web. SECTORES
adultas mayores se actualizada de GOBIERNOS
dispone de informacin de servicios de REGIONALES Y
los servicios de atencin e atencin e LOCALES
integracin social para integracin social
personas adultas para personas
mayores. adultas mayores.
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PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
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2012
En Materia de Inclusin Normas emitidas por 2.13.13 Con los Registros A partir del 2009 La base de datos de normas se A partir del 2009 se MIMDES
sectores, gobiernos Administrativos del se dispondr de encuentra disponible en la dispone de informacin
regionales y locales. MIMDES se dispone de informacin de los pgina web. disponible en la pgina
la informacin de los sectores, Se sistematiza Base de datos web.
Sectores, Gobiernos gobiernos de sectores, Gobiernos
Regionales y Locales que regionales y Regionales y locales que an no
han incorporado normas locales que han incorporan normas en el marco
en el marco de la incorporado de la implementacin del Plan
implementacin del Plan normas en el Nacional de Accin por la
Nacional de Apoyo a la marco del Plan Infancia 2002-2010.
Familia 2004 - 2011. Nacional de
Apoyo a la
Familia.

mantiene actualizado los implementar la red de TODOS LOS
sistemas de informacin del informacin integrada SECTORES
Gobiernos Regionales y Locales
En Materia de Inclusin Proporcin de Hogares 2.13.14 Se cuenta con Al 2012 se Se elabora lnea de base a partir En el 2008 se levantar INEI
conformados por parejas informacin estadstica, a dispondr de de los censos nacionales de la lnea de base de
jvenes un mayor nivel de informacin poblacin y vivienda. datos.
desagregacin, de actualizada de los
hogares formados por hogares Se ejecutan encuestas
parejas jvenes. conformados por continuas que permitan la A partir del 2009 se
parejas jvenes. actualizacin de la informacin ejecutan encuestas
de los censos. continuas.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
En Materia de Inclusin Vctimas como resultado del 2.13.15 Se dispone de En 2009 se Se ha establecido una red que A partir del 2009 se PCM
conflicto armado interno informacin de vctimas dispondr del mantiene actualizado y validado implementar la red de TODOS LOS
(grado de afectacin, producto del conflicto Registro nico de el Registro nico de Vctimas informacin integrada. SECTORES
ubigeo, sexo) armado interno segn vctimas y por el conflicto armado interno a GOBIERNOS
Beneficiarios (personas, sexo, ubigeo, y de beneficiarios nivel regional, provincial y REGIONALES
familias, comunidades) de beneficiarios de los como resultado distrital. GOBIERNOS
los programas del PIR programas de del conflicto LOCALES
segn programa, tipo, restitucin/reparacin en armado interno. La base de datos de A partir del 2009 se
modalidad, ubigeo el marco del PIR, as En el ao 2009 se beneficiarios de los programas encuentra disponible en
Inversin destinada al PIR como de la inversin dispondr de del PIR (personas, familias, la web la informacin de
por nivel de gobierno, destinada por los niveles inversin comunidades) se encuentra los beneficiarios de los
programa, modalidad, de Gobierno (Sectores, destinada al Plan disponible a travs de la web. programas del PIR.
segn ubigeo Gobiernos Regionales y Integral de
Locales) al financiamiento Reparaciones.
del Plan Integral de
Reparaciones.

En Relacin a personas con discapacidad Hogares con al menos una 2.13.16 Se elabora, a Al 2008 se Se focaliza hogares con En el 2008 se focalizan INEI
persona con discapacidad partir de los resultados de dispone de personas con discapacidad con hogares y se elabora MIMDES
Hogares segn tipo de los censos nacionales de informacin del resultados de los Censos lnea de base con
discapacidad poblacin y vivienda, la nmero de Nacionales de Poblacin y resultados de los censos
lnea de base de hogares hogares con al Vivienda. nacionales.
que tienen al menos una menos una
persona con persona con Se elabora lnea de base para
discapacidad discapacidad. medir hogares con personas
con discapacidad con
resultados de los censos
nacionales de poblacin y
vivienda.
227
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PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
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2011
2012
Personas con discapacidad 2.13.17 Con los registros En el ao 2008 Se Se ha establecido una lnea de En el 2008 se dispone MIMDES
que se encuentran administrativos de los dispone de base de las personas con de lnea de base MTPE y dems
laborando (sector pblico y ministerios se dispone de informacin de las discapacidad que laboran. permanentemente Sectores
privado) informacin laboral de personas con actualizada de los GOBIERNOS
Personas con discapacidad personas con discapacidad que Registros REGIONALES
que se encuentran discapacidad laboran tanto en el Administrativos de los GOBIERNOS
laborando en cargos sector pblico Ministerios LOCALES
directivos (sector pblico y como en el
privado) privado
La informacin del nmero de A partir del 2008 se TODOS LOS

trabajadores con discapacidad dispone de informacin SECTORES
que se encuentran laborando y actualizada en la pgina GOBIERNOS
el porcentaje que representan web de los ministerios REGIONALES
se encuentra disponible en la GOBIERNOS
pgina web de cada ministerio LOCALES
La informacin del nmero de MTPE

trabajadores con discapacidad
que se encuentran laborando en
cada empresa del sector
privado y el porcentaje que
representan se encuentra
disponible en la pgina web del
Ministerio de Trabajo
Personas con discapacidad 2.13.18 Con los registros A partir del 2008 La base de datos se encuentra A partir del 2008 se MIMDES
registradas, desagregado administrativos del se dispone y disponible a travs de la web dispone de informacin
por ubigeo, tipo de MIMDES se dispone de difunde el nmero actualizada disponible en
discapacidad, grupo etreo informacin de personas de personas con la pgina web
y gnero con discapacidad discapacidad
registradas registradas a nivel
nacional
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Materia de igualdad de hombres y mujeres. Proporcin de Mujeres Jefes 2.13.19 Se dispone de la A partir del 2008 Se han desarrollado encuestas A partir del 2009 se INEI
de Hogar informacin sobre la se dispone de continuas que permitan la realizan encuestas
Mujeres que participan en el participacin de la mujer informacin actualizacin de la informacin continuas.
mercado laboral en la generacin de actualizada de la de los censos.
recursos econmicos. participacin de la
mujer en la
generacin de
recursos
econmicos.
Mujeres que se encuentran 2.13.20 Con los registros A partir del 2008 Se ha establecido una lnea de En el 2008 se dispone MIMDES
laborando (sector pblico y administrativos de los se dispone de base de mujeres que laboran. de lnea de base de MTPE y dems
privado) ministerios se dispone de informacin de datos permanentemente Sectores
Mujeres que se encuentran informacin laboral de mujeres que actualizada de los
laborando en cargos mujeres. laboran tanto en el Registros
directivos (sector pblico y sector pblico Administrativos de los
privado) como en el Ministerios.
privado.
La informacin del nmero de A partir del 2008 se TODOS LOS

trabajadoras mujeres que se dispone de informacin SECTORES
encuentran laborando y el actualizada en la pgina

porcentaje que representan se web de los ministerios.
encuentra disponible en la
pgina web de cada ministerio.
La informacin del nmero de MTPE

trabajadoras mujeres que se
encuentran laborando en cada
empresa del sector privado y el
porcentaje que representan se
encuentra disponible en la
pgina web del Ministerio de
Trabajo.
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PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Normas emitidas por 2.13.21 Con los Registros Al 2008 se La base de datos de normas se A partir del 2008 se MIMDES
sectores, gobiernos Administrativos del dispone de encuentra disponible en la dispone de informacin
regionales y locales. MIMDES se dispone de informacin de los pgina web. disponible en la pgina
la informacin de los sectores, web.
Sectores, Gobiernos gobiernos Base de datos de sectores,
Regionales y Locales que regionales y Gobiernos Regionales y locales
han incorporado normas locales que han que an no incorporan Ley de
en el marco de la Ley de incorporado Igualdad de Oportunidades.
Igualdad de normas en el
Oportunidades. marco de la Ley
de Igualdad de
Oportunidades.

mantiene actualizado los implementar la red de TODOS LOS
sistemas de informacin del informacin integrada. SECTORES
Gobiernos Regionales y
Locales.
Materia de igualdad de hombres y mujeres. Mujeres de 15-49 aos 2.13.22 Con Encuestas A partir del 2009 Se ha establecido una lnea de En el 2008 se construye INEI
alguna vez unidas vctimas Continuas -ENDES se se dispone de base con resultados de la lnea de base
de violencia familiar y sexual dispone del nmero de informacin de Encuesta Continua-ENDES. A partir del 2009 ENDES
y por ubigeo mujeres vctimas de mujeres vctimas se ejecuta anualmente
violencia familiar y sexual. de violencia con representacin
familiar y sexual departamental y se
con cobertura dispone de informacin
departamental en de las mujeres victimas
forma anual. de violencia familiar y
sexual a travs de la
pgina web..
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
DISTRITAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Personas vctimas de 2.13.23 Con Registros Al 2012 se Se dispone de un Sistema A partir del 2009 se MIMDES
violencia familiar y sexual Administrativos se dispondr de Integrado para el registro de disear e implementar MINITER
por ubigeo, grupo etreo y dispone de informacin de informacin victimas de violencia familiar y en forma progresiva el PNP
gnero la poblacin vctima de sistematizada de sexual. Sistema Integrado para MPFN
violencia familiar y sexual personas vctimas el registro de victimas de MED
Tipologa de violencia y atendida en los servicios de violencia violencia familiar y MINSA
agresin estatales. familiar y sexual sexual. GOBIERNOS
atendidas en los REGIONALES
Denuncias y sentencias por servicios GOBIERNOS
violencia y agresin estatales. LOCALES
PROVINCIALES
Al 2012 se Se ha establecido una red que A partir del 2008 se MIMDES

dispone de mantiene actualizado los implementa la red de GOBIERNOS
informacin sistemas de informacin del informacin integrada LOCALES
actualizada de MIMDES sobre la atencin de PROVINCIALES
personas personas vctimas de violencia
afectadas por familiar y sexual en la Red de
violencia familiar y Proteccin Social (Centros
sexual atendidas Emergencia Mujer) a nivel
en la Red de regional y provincial.
Proteccin Social
(CEM).

En relacin a los pueblos Andinos, Amaznicos, Registro de Pueblos 2.13.24 Con el Censo de A partir del 2008 Se ha establecido una lnea de A partir del 2008 se INEI
Afroperuanos y Asiaticoperuanos. Originarios y Afroperuanos Comunidades Indgenas y se dispone de base con los resultados del dispone de una lnea de MIMDES
desagregada por etnias, Registros Administrativos informacin Censo y de los registros base de los Pueblos
lenguas/dialectos, ubigeo y se dispone de informacin actualizada de los administrativos. Originarios y
estimacin del nmero de de los Pueblos Originarios Pueblos Afroperuanos
pobladores. y Afroperuanos. Originarios y permanentemente
Afroperuanos. actualizada con los
Registro de Pueblos en Registros
Aislamiento Voluntario y Administrativos del
Contacto Inicial MIMDES.
desagregado por etnias,
lenguas/dialectos, ubigeo y La base de datos con A partir del 2008 se INEI
estimacin del nmero de informacin de los pueblos dispone de informacin MIMDES
pobladores. originarios y afroperuanos se actualizada disponible en
encuentra disponible a travs de la pagina web.
la web.
231
SECTOR MEDIO AMBIENTE
La demanda de informacin incorpora a aquella que nos permite promover la conservacin del ambiente
a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana; por ello el PENDES articula, dentro de la
estrategia implementada, la incorporacin de este Sector como una de las mesas sectoriales analizadas.
Dentro de la organizacin del Estado, el Consejo Nacional del Ambiente - CONAM es la autoridad ambiental
nacional. Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio
natural de la Nacin. Tiene como objetivo sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida,
propiciando el equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales
y la conservacin del ambiente.
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
La sociedad de informacin del sector ambiental, es til para el cumplimiento de las polticas
pblicas y toma de decisiones y contribuye con el desarrollo sostenible.
2/
1.2 Misin
Contribuir a la toma de decisiones y cumplimiento de las polticas pblicas contando con

informacin estadstica de calidad y uso de tecnologas de informacin para la conservacin del
ambiente y el desarrollo sostenible.
3/
El sector Ambiental presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Conservacin del ambiente y desarrollo sostenible de:
. reas Naturales Protegidas

. Biodiversidad
. Bosques
. Calidad del agua
. Cambio climtico
. Conflictos ambientales
. Desastres Antrpicos
. Desastres naturales
1/ Identificado durante el desarrollo del Taller PENDES, realizado el

13 y 14 de agosto de 2007.
2/ Idem
3/ Idem
232
. Disponibilidad y calidad del agua

. Manejo de residuos peligrosos
. Manejo de residuos slidos
. Pasivos ambientales
. Suelos
II. Demanda Estadstica


Conservacin del ambiente y
desarrollo sostenible de:
- reas Naturales 1. Superficie de reas Naturales Alta Base de Se tiene informacin centralizada sobre reas
Protegidas Protegidas a nivel nacional, datos Protegidas a nivel nacional, regional , local y privado
regional, local y privado.
- Biodiversidad 2. Biodiversidad: Alta Base de Inventario actualizado de N de especies por orden
3. N de especies por orden datos (mamferos, anfibios etc.) peridicamente cada 5 aos
(mamferos, anfibios etc.)
4. Especies amenazadas Alta Base de Base de datos actualizada sobre especies
vulnerables datos amenazadas, vulnerables, en extincin y extintas, caza
5. En extincin y extintas indiscriminada de especies, comercializacin ilegal de
6. Caza indiscriminada de especies especies cada 5 aos.
7. Comercializacin ilegal de
especies.
- Bosques 8. Tala ilegal Alta Inventario Inventario Forestal actualizado
9. Superficie afectada Forestal
10. Ubicacin de zonas afectadas Mapas Mapas actualizados georeferenciados
11. Prdidas econmicas
Informes Informes tcnicos actualizados
12. Volumen perdido
Tcnicos
13. Deforestacin
Anuario Anuario estadstico actualizado
14. Reforestacin
Estadstico
- Calidad del agua 15. Eliminacin de aguas residuales Alta RRAA Contar con reportes de cada sector en formatos
sin tratamiento estandarizados.
16. Eliminacin de aguas residuales
tratadas por tipo de actividad.
17. Registros sobre eliminacin de Alta Informes Contar con reportes de cada sector en formatos
aguas residuales sin tratamiento Tcnicos estandarizados.
y tratadas por tipo de actividad.
18. Calidad del aire Alta Informes Se cuenta con registros administrativos sobre calidad
Tcnicos del aire para todo el pas
Alta Registros Contar con datos estadsticos sobre calidad del aire
Estadsticos para todo el pas
19. Emisiones en las diferentes Alta RRAA Concentraciones de los parmetros de todos los
actividades econmicas sectores
20. Ubicacin de zonas afectadas por Alta Mapas Contar con mapas temticos geo-referenciados de
emisiones ubicacin de zonas afectadas
- Cambio climtico 21. Emisiones de Gases de Efecto Alta RRAA Emisiones de CO2 , CH4, O3 por sectores
Invernadero
22. Inventario de glaciares. Alta RRAA Cambio climtico
- Conflictos ambientales 23. Numero de conflictos ambientales Alta RRAA Se ha actualizado la informacin por sectores
24. Lugares donde se presentaron
Alta RRAA Se ha unificado la informacin
25. Motivos del conflicto
- Desastres Antrpicos 26. Actividades Humanas: Alta RRAA
27. Ubicacin de actividades
humanas
28. Ubicacin de zonas de riesgo
- Desastres naturales 29. Fenmenos naturales Alta RRAA Informacin de zonas vulnerables por causa de
actividades econmicas
Mapas
233

- Disponibilidad y calidad 1. Disponibilidad Alta RRAA Deteccin si los parmetros existentes estn dentro de
del agua 2. Calidad del agua los estndares de calidad establecidos.
Contar con reportes de EPS de agua potable
3. Disponibilidad Alta Informes Monitoreos peridicos en todas las cuencas
4. Calidad del agua a nivel nacional Tcnicos
5. Distribucin de agua potable Alta RRAA Contar con reportes de EPS de agua potable
6. Calidad del agua potable
- Manejo de residuos 7. Disposicin de residuos RRAA
peligrosos peligrosos
8. Volumen generado de residuos
peligrosos
9. Composicin de residuos
peligrosos
10. Normatividad completa sobre
residuos peligrosos
- Manejo de residuos 11. Manejo de residuos slidos Alta Informes Informes peridicos nivel nacional sobre manejo de
slidos Tcnicos residuos slidos.
Alta Base de Informacin sobre residuos slidos peligrosos.
datos Manejo de residuos slidos.
12. Gestin de residuos slidos Alta Base de Informacin sobre Planes Integrales de Gestin
datos Ambiental de residuos slidos
- Pasivos ambientales 13. Ubicacin de pasivos ambientales Alta Mapas Se ha desarrollado informacin de la ubicacin de
en minera pasivos ambientales para todos los sectores
Alta Mapas Se ha unificado la informacin sobre pasivos
ambientales
14. Pasivos ambientales en minera Alta RRAA Se ha desarrollado informacin de la ubicacin de
pasivos ambientales para todos los sectores
15. Inversiones necesarias para Alta RRAA Se tiene informacin actualizada sobre los pasivos
remediar los pasivos ambientales ambientales
por sectores
- Suelos 16. Calidad de los suelos a nivel Media Base de Se tiene informacin actualizada sobre calidad de los
nacional datos suelos a nivel nacional
17. Salinizacin Alta Informes Se tiene informacin actualizada sobre calidad de los
18. Erosin Tcnicos suelos
19. Degradacin Media RRAA Se realiza seguimiento a nivel nacional a la calidad de
20. Desertificacin los suelos
21. Estado de los suelos a nivel Media Base de Se tiene informacin actualizada sobre estado de los
nacional datos suelos
22. Salinizacin Media RRAA
23. Erosin
Alta Informes
24. Degradacin
Tcnicos
25. Desertificacin
26. Uso potencial de las tierras Alta Base de Se tiene informacin actualizada sobre el uso potencial
27. Uso actual de las tierras datos y actual de las tierras
28. (Conflictos de uso de suelo, 1996)
234
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.14 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA DE MEDIO AMBIENTE
DEMANDA DE INFORMACIN
PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO DE MEDIO AMBIENTE PROGRAMAC MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Conservacin del ambiente y desarrollo sostenible

de:
Calidad del agua Disponibilidad 2.14.1 Se generan RRAA A partir del 2010 Se aprueba normatividad En el ao 2009 se MINSA
Calidad del agua y se elaboran informes se cuenta con adecuada a nuestro pas con cuenta con la CONAM
tcnicos para detectar si monitoreo de los estndares de calidad del normatividad sobre SECTORES
los parmetros cuencas agua y lmites mximos ECAs del agua ECONMICOS
monitoreados estn comparados con permisibles sectoriales. aprobada y aplicada.
dentro de los estndares los ECAs de
de calidad establecidos agua.
Monitoreos sobre calidad del En el ao 2008 se MINSA
agua en cuencas a nivel cuenta con un plan de
nacional. monitoreo en el que se
establecen los
parmetros de muestreo
Al 2010 se ha
monitoreado las cuencas
a un 50% y al 100% al
2015.
Disponibilidad del agua Disponibilidad de agua a 2.14.2 Se generan RRAA A partir del ao Se ha actualizado el inventario Al 2010 se cuenta con INRENA
nivel nacional para cada y se elaboran informes 2012 se distribuye sobre disponibilidad y inventario actualizado PRONAMACHS
sector tcnicos sobre ptimamente el distribucin del agua a nivel sobre disponibilidad de SENAMHI
disponibilidad del agua en agua potable a nacional. aguas en una base de SUNASS
cuencas y cuerpos de nivel nacional, a datos MINAG
agua (aguas los diferentes VIVIENDA
subterrneas, lagos y sectores del PRODUCE
lagunas) a nivel nacional estado por
cuerpos de agua.

235
236
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Calidad del agua Vertimiento de aguas 2.14.3 Se generar A partir del 2010 Se ha sistematizado en una Al 2010 se cuenta con MINEM
residuales sin tratamiento RRAA y se cuenta con se implementa un base de datos centralizada el registros administrativos PRODUCE
(m3) reportes de cada sector plan de gestin Inventario sobre vertimientos sobre vertimiento de MINAG
Vertimiento de aguas en formatos del agua residual aguas residuales VIVIENDA
residuales tratadas por tipo estandarizados sobre tratadas y sin MUNICIPIOS
de actividad. vertimiento de aguas tratamiento por sectores MINSA
residuales sin tratamiento (m3) SUNASS
y aguas residuales CONAM
tratadas por tipo de
actividad econmica.
Calidad del agua Plantas de tratamiento de 2.14.4 Se sistematizan A partir del 2010 Se ha inventariado las plantas Al 2008 se cuenta con SUNASS
agua potable operativas RRAA sobre plantas de se implementa un de tratamiento de agua potable inventarios de plantas
Volumen de agua potable tratamiento de agua plan de gestin operativas y no operativas y manejadas por las EPS
producida a nivel nacional potable a nivel nacional . del agua potable volumen producido de agua y con RRAA sobre
para consumo humano potable. volumen de agua potable
producida.
Calidad del aire Monitoreo de calidad del 2.14.5 Se generan RRAA En el ao 2010 se Se ha adquirido nuevos Al 2008 se ha adquirido MINSA
aire segn parmetros y se elaboran informes dispone de equipos. equipos y definido el
establecidos en los ECAs de tcnicos sobre calidad del diagnstico de Plan
aire. aire para todo el pas. calidad del aire a Se ha elaborado Plan de
nivel nacional Monitoreo de Calidad del Aire
como insumo para para todo el pas.
la formulacin de
planes para
limpiar el aire a
nivel nacional.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Calidad del aire Monitoreo de Emisiones en 2.14.6 Se sistematizan En el ao 2010 se Se dispone de LMPs para todos En el 2008 se compr MINSA
las diferentes actividades RRAA y se elaboran dispone de los sectores. equipos.
econmicas mapas de emisiones de registros sobre
los parmetros monitoreo de Se elabora un mapa integrado En el 2011 se aprueba
contaminantes por emisiones por sobre fuentes de emisin y rea normatividad sectorial
sectores sectores de influencia y zonas afectadas para Lmites Mximos
comparadas con por contaminacin del aire. Permisibles.
los LMPs. como
insumo para
tomar medidas de
mitigacin.
Manejo de residuos slidos Manejo de residuos slidos 2.14.7 Se elaboran Al 2014 se Se elabora base de datos sobre Al 2010 se cuenta con Gobiernos
informes tcnicos e dispone de gestin de residuos slidos 60% y al 2012 con el Locales
informes peridicos a nivel informacin sobre segn origen: i) Municipales 100% de mediciones CONAM
nacional sobre manejo de manejo de (domsticos, comerciales, etc.), sobre generacin,
residuos slidos. residuos slidos ii) Industriales, iii) Peligrosos recoleccin, segregacin
que sirve de (hospitalarios, mineros, etc.) y disposicin final de los
insumo para residuos slidos a nivel
generar PIGARS municipalidades de todo
a nivel nacional el pas
Manejo de residuos slidos Gestin de residuos slidos 2.14.8 Se dispone de una Al 2014 se cuenta Se dispone de inventario de los Al 2012 se cuenta con CONAM
base de datos con con informacin PIGARS implementados, informacin sobre los Gobiernos
informacin sobre Planes sobre residuos volumen de residuos que PIGARS implementados Locales
Integrales de Gestin slidos manejan, composicin y a nivel nacional

Ambiental de Residuos (generacin, disposicin final.
Slidos (PIGARS) composicin,
disposicin) Se aprueban sanciones por
incumplimiento de Ley Gral. de
Residuos Slidos
237
238
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Manejo de residuos Peligrosos Disposicin de residuos 2.14.9 Se elabora base Al 2009 se Se elabora base de datos sobre Al 2009 se cuenta con Sectores
peligrosos de datos e informes dispone de manejo de residuos peligrosos. base de datos sobre CONAM
Volumen generado de tcnicos sobre manejo de informacin sobre residuos slidos
residuos peligrosos residuos peligrosos. residuos Se aprueba normatividad peligrosos
Composicin de residuos peligrosos completa sobre residuos
peligrosos (generacin, peligrosos.
Normatividad completa composicin,
sobre residuos peligrosos disposicin) como
insumo para
generar planes de
reduccin de
impactos
Bosques Tala ilegal 2.14.10 Se elaboran Al 2011 se Se actualiza el inventario cada 5 En el 2011 se ha INRENA
Superficie afectada por la informes tcnicos, dispone de un aos actualizado el inventario PRONAMACHCS
tala ilegal anuarios estadsticos y informe tcnico de cobertura vegetal IIAP
Ubicacin de zonas mapas temticos actualizado sobre Se realiza monitoreo por
afectadas actualizados sobre el el tema forestal, Imgenes de Satlite de
Prdidas econmicas recurso forestal a travs como instrumento cobertura vegetal
Volumen de cobertura del Sistema Nacional de de control e
vegetal perdido Informacin de Recursos insumo para Se actualiza cada 5 aos mapas
rea Deforestada Naturales. elaborar un Plan temticos georeferenciados
rea Reforestada de Manejo
Proyectos de Reforestacin Se implementa RRAA Forestal a nivel
Estado de las especies sobre el recurso forestal a nacional.
Especies amenazadas travs del Sistema
Superficie afectada por Nacional de Informacin
expansin urbana de Recursos Naturales.
Concesiones otorgadas
(numero y superficie)
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Biodiversidad Flora: 2.14.11 Se dispone en Al 2010 se cuenta Se actualiza el inventario cada 5 Al 2009 se cuenta con INRENA
N de especies forma sistematizada de con un sistema de aos. una base de datos PRONAMACHCS
N de especies amenazadas informacin sobre informacin sobre actualizada sobre flora IIAP
N de especies endmicas biodiversidad a nivel biodiversidad a Se monitorea la flora por
N de especies extintas nacional, a partir de nivel nacional a imgenes de satlite
Clasificacin por Usos RRAA, y se elaboran travs del Sistema
(medicinales, ornamentales, informes tcnicos a Nacional de
alimenticios, etc.) travs del Sistema Informacin de
Nacional de Informacin Recursos
de Recursos Naturales. Naturales.
Fauna: Se actualiza el inventario de N Al 2009 se cuenta con INRENA

N de especies por orden de especies por orden una base de datos PRONAMACHCS
(mamferos, anfibios etc.) (mamferos, anfibios, etc.) actualizada sobre flora IIAP
N de especies amenazadas
N de especies endmicas
N de especies extintas
Cambio climtico Emisiones de Gases de 2.14.12 Se generan Al 2009 se cuenta Se cuenta con base de datos Al 2009 se cuenta con CONAM
Efecto Invernadero RRAA sobre emisiones de con el inventario sobre emisiones GEI base de datos sobre SECTORES
CO2 , CH4, O3 por de GEI a nivel actualizado peridicamente. GEI a nivel sectorial, ECONMICOS
sectores sectorial, como actualizado cada 5 aos MINEM
insumo para PRODUCE
definir el Plan MINAG
Nacional sobre
Cambio Climtico.

Cambio climtico Inventario de glaciares. 2.14.13 Se implementa Al 2009 se cuenta Se ha actualizado inventario de Al 2009 se cuenta con INRENA
RRAA sobre inventario de con inventario glaciares una base de datos
glaciares a travs del actualizado de actualizada sobre
Sistema Nacional de glaciares a nivel Se ha monitoreado los glaciares glaciares a nivel nacional
Informacin de Recursos nacional por imgenes de satlite
Naturales
239
240
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Desastres Antrpicos Actividades Humanas: 2.14.14 Se dispone de Al 2008 se cuenta Se ha actualizado el sistema de Al 2008 se cuenta con INRENA
Ubicacin de actividades base de datos y mapas con base de informacin sobre desastres base de datos y mapas INDECI
humanas temticos sobre datos y mapas naturales sobre Zonas Vulnerables IGP
Ubicacin de zonas de informacin de zonas sobre Zonas a causa de actividades
riesgo vulnerables por causa de Vulnerables a Se ha elaborado mapas humanas
actividades humanas a causa de temticos
travs del Sistema actividades
Nacional de Informacin humanas, como
de Recursos Naturales. insumo para
elaborar un Plan
de Zonificacin
Ecolgica y
Econmica - ZEE
Desastres Naturales Fenmenos naturales: 2.14.15 Se generan A partir del 2009, Se ha actualizado el sistema de A partir del 2009 se INDECI
Data Histrica de RRAA y elaboran mapas se cuenta con informacin sobre desastres cuenta con bases de IGP
Ocurrencia temticos sobre Riesgos y bases de datos y naturales datos y mapas de
Data histrica de daos Vulnerabilidad frente a la mapas de riesgos riesgos y de zonas
ocasionados (humanos, ocurrencia de Desastres y de zonas Se ha elaborado mapas de vulnerables
infraestructura, suelo) Naturales. vulnerables para riesgos
Prdidas econmicas tomar medidas de
prevencin y
mitigacin.
Conflictos ambientales Nmero de conflictos 2.14.16 Se generan Al 2010 se cuenta Se ha sistematizado toda la Al 2009 se cuenta con Sectores
ambientales RRAA y base de datos con informe sobre informacin sobre los conflictos base de datos Defensora del
Lugares donde se centralizada sobre conflictos ambientales reportados y centralizada sobre Pueblo
presentaron conflictos ambientales ambientales solucionados conflictos ambientales CONAM
Motivos del conflicto
Numero de conflictos
solucionados
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Pasivos ambientales Ubicacin de pasivos 2.14.17 Se generan Al 2008 se cuenta Se sistematiza la informacin AL 2008 se cuenta con MINEM
ambientales para todos los RRAA y elaboran mapas con bases de sobre Pasivos Ambientales, por bases de datos y mapas PRODUCE
sectores temticos con informacin datos y mapas sectores. sobre identificacin de VIVIENDA.
Inversiones necesarias para acerca de la ubicacin de sobre pasivos pasivos ambientales a
remediar los pasivos pasivos ambientales para ambientales a Se elaboran mapas nivel nacional para todos
ambientales por sectores todos los sectores nivel nacional para georeferenciados por sectores los sectores.
todos los econmicos.
sectores, para la
implementacin Se realizan estudios e
de los planes de investigaciones sobre los
remediacin y pasivos ambientales, por
valorizacin de sectores econmicos .
pasivos
ambientales.
Suelos Calidad de los suelos a nivel 2.14.18 Se implementa Al 2012 se cuenta Se ha generado RRAA, Al 2012 se cuenta con INRENA
nacional: RRAA, y elaboran base de con RRAA, Informes tcnicos, mapas y una base de datos sobre
Salinizacin datos e informes tcnicos informes tcnicos, base de datos sobre estado y estado y calidad de los
Erosin actualizados sobre el mapas y base de calidad de los suelos a nivel suelos a nivel nacional,
Degradacin estado y calidad de los datos sobre nacional. actualizada cada 5 aos
Desertificacin suelos a nivel nacional a estado y calidad
Estado de los suelos a nivel travs del Sistema de los suelos a Se monitorea calidad y estado
nacional Nacional de Informacin nivel nacional, de los suelos por imgenes de
de Recursos Naturales. actualizada cada satlite.
5 aos, para
mitigar y prevenir

problemas
relacionados al
recurso suelo.
241
242
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Suelos Uso potencial de las tierras 2.14.19 Se implementa Al 2010 se cuenta Se ha desarrollado estudios e Al 2009 se dispone de INRENA
(Capacidad de Uso de RRAA, y se elaboran base con RRAA, base investigaciones sobre el estado estudios e
Mayor) de datos e informes de datos e de los suelos a nivel nacional investigaciones sobre los
Uso actual de las tierras tcnicos actualizados informes tcnicos suelos
(Conflictos de Uso) sobre el uso potencial y actualizados Se ha monitoreado el uso actual
actual de las tierras a sobre el uso de los suelos por imgenes de A partir del 2010 se
travs del Sistema potencial y actual satlite. dispone del monitoreo
Nacional de Informacin de las tierras, por imgenes de satlite
de Recursos Naturales. como insumo para
definir la
Zonificacin
Ecolgica y
Econmica - ZEE
reas Naturales Protegidas Nmero y superficie de 2.14.20 Se elaboran base Al 2010 se cuenta Se ha elaborado base de datos Al 2010 se cuenta con INRENA
reas Naturales Protegidas de datos y mapas sobre con base de datos y mapas con informacin base de datos y mapas Gobiernos
a nivel nacional, regional, reas Protegidas a nivel y mapas con centralizada sobre reas con informacin sobre Regionales
local y privado. nacional, regional, local y informacin sobre protegidas reas protegidas e Gobiernos
privado a travs del reas protegidas, informe tcnico sobre su Locales
Sistema Nacional de y se realizan estado actual Entidades
Informacin de Recursos monitoreos sobre privadas que
Naturales. el estado de cuentan con reas
estas. protegidas.
SECTOR MACROECONMICO
I. Marco Estratgico
1.1 Visin 1/
Sector que establece los objetivos y orienta, formula, dirige y supervisa la poltica econmica y
financiera en armona con la poltica general y los planes del Gobierno, promoviendo el crecimiento
y desarrollo socio-econmico y contribuyendo al bienestar de la sociedad.
2/
1.2 Misin
Pas con crecimiento econmico sostenido, resultados econmicos positivos y bajas tasas de
inflacin; con poltica fiscal estable que recibe la confianza del inversionista privado a travs del
incremento sostenido de sus inversiones, brindando una mejor calidad de vida para la sociedad
en su conjunto.
3/
El Sector Macroeconmico presenta las siguientes polticas sectoriales:
- Lograr una estabilidad macroeconmica con crecimiento econmico sostenido, impulso de

la inversin pblica y descentralizacin
- Mejorar el gasto social del gasto pblico
- Lograr una gestin pblica con responsabilidad social.
II. Demanda Estadstica
El Sector Economa y Finanzas, de acuerdo con el PESEM 2007 - 2011, cuenta con 3 lineamientos de
poltica (aspecto 1.3 del presente documento); sin embargo, la Mesa Sectorial las consolido en 4/ :
- Lograr una estabilidad macroeconmica con crecimiento econmico sostenido, impulso de la inversin
pblica y descentralizacin
Para la cual generaron la demanda de informacin correspondiente.
1/ Plan Estratgico Sectorial Multianual del Sector Economa y

Finanzas 2007 - 2011
2/ Idem
3/ Taller PENDES, 13 y 14 de agosto de 2007.
4/ Identificados durante el desarrollo del 2do Taller PENDES
243
Lograr una 1. Cuentas de los sectores institucionales Alta Sistema de Estructura de ponderaciones actualizada
estabilidad Cuentas de bienes y servicios Cuentas
macroeconmica con PBI regional Nacionales
crecimiento
econmico sostenido,
impulso de la 2. Ejecucin financiera y fsica de los Alta Sistemas de Ejecucin Financiera de los proyectos de
inversin pblica y gastos de los proyectos de inversin informacin inversin de los gobiernos locales
descentralizacin publica en los Gobiernos de las
LocalesProyectos de inversin pblica finanzas
viables PEA y SNP del sector pblico. publicas
Mapas de pobreza oficiales Avance fsico trimestral de los proyectos de
inversin
Evaluacin de los proyectos de inversin
Mapas de pobreza oficiales

Cantidad, Datos laborales y de ingresos de
PEA y SNP confiables
3. ndice de precios al consumidor (IPC). Alta Sistema de IPC con ponderaciones actualizadas y
Precios de la cobertura regional
Economa
4. ndice de precios al por mayor (IPM). Alta Sistema de IPM , IPMC e IPME con ponderaciones
ndice de precios de materiales de Precios de la actualizadas y cobertura regional.
construccin (IPMC). Economa Contar con un ndice de Precios al
ndice de precios de maquinaria y Productor
equipo (IPME)
ndice de precios al productor (IPP)
5. PBI Regional Indicadores de precios Alta Sistema de Contar con un Sistema integrado de
regional Cuentas Informacin estadstica a nivel regional
Nacionales
6. Sistema de informacin de empleo e Alta Sistema de Encuesta con Cobertura Nacional (Urbano
ingresos a nivel nacional (urbano y informacin y Rural) con inferencia departamental
rural) de empleo e
Matriz de Empleo ingresos
244
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.15 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA QUE ATIENDE DEMANDA DEL SECTOR MACROECONMICOS
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SECTOR MACROECONMICOS PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Cuentas de los sectores 2.15.1 Se ha actualizado A partir del 2010 Se ejecuta los Censos En el 2008 se ejecuta el INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin institucionales la estructura de se cuenta con el Nacionales Econmicos. IV Censo Nacional
pblica y descentralizacin Cuentas de bienes y ponderaciones del sistema sistema de Econmico.
servicios de cuentas nacionales. cuentas
PBI Regional nacionales con la Se ejecuta la Encuesta Nacional En el 2008 se ejecuta la INEI
estructura de de Presupuestos Familiares. Encuesta de
ponderaciones Presupuestos Familiares.
actualizadas.
Se ejecuta el Censo Nacional En el 2009 se ejecuta el INEI

Agropecuario. IV Censo Nacional MINAG
Agropecuario.
Se realiza el cambio de ao A partir del 2010 se INEI

base de las Cuentas cuenta con un nuevo ao
Nacionales. base para las Cuentas
Nacionales.
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Cuentas de los sectores 2.15.2 Se han actualizado A partir del 2011 Se amplia la cobertura y A partir del 2009 se INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin institucionales los cuadros de oferta y se dispone de oportunidad de las encuestas amplia la cobertura y SEN
pblica y descentralizacin Cuentas de bienes y utilizacin del sistema de cuadros de oferta econmicas anuales. oportunidad de las
servicios cuentas nacionales. y utilizacin encuestas econmicas.
PBI Regional actualizados.
Se amplia y mejora la calidad En el 2009 se amplia y INEI
del directorio de empresas y mejora calidad del SEN
establecimientos. directorio.
Se desarrolla un sistema de A partir del 2011 se INEI

informacin ad hoc para las cuenta con un sistema de SEN
Cuentas Nacionales. informacin.
245
246
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Cuentas de los sectores 2.15.3 Se han elaborado A partir del 2011 Se proponen normas para una En el 2009 se aprueban INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin institucionales las cuentas de los se dispone de las eficiente generacin y las normas. SEN
pblica y descentralizacin Cuentas de bienes y sectores institucionales cuentas de los diseminacin de los RRAA.
servicios del sistema de cuentas sectores
PBI Regional nacionales. institucionales.
Se mejoran las Encuestas A partir del 2011 se INEI
Econmicas y los RRAA. mejoran las Encuestas SEN
Econmicas y los RRAA.
Se elaboran las cuentas de los A partir del 2011 se INEI

sectores institucionales. dispone de las cuentas SEN
de los sectores
institucionales.
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Cuentas de los sectores 2.15.4 Se ha actualizado A partir del 2011 Se mejora la cobertura sectorial A partir del 2011 se INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin institucionales el PBI Regional en el se actualizan las y geogrfica de las encuestas cuenta con encuestas SEN
pblica y descentralizacin Cuentas de bienes y marco del sistema de cifras del PBI econmicas. econmicas con
servicios cuentas nacionales. Regional. cobertura representativa
PBI Regional a nivel sectorial y
geogrfico.
Se elabora nuevo formulario de A partir del 2011 se

las EEA. dispone de nuevo
formulario de las EEA.
Se redisea el sistema de A partir del 2011 se

procesamiento de las EEA, dispone de nuevo
enlazado con las Cuentas sistema de
Nacionales. procesamiento de las
EEA-Cuentas
Nacionales.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Sistema de informacin de 2.15.5 Se ha incluido en A partir del 2008 Se ejecuta la encuesta nacional A partir del 2008 se INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin empleo e ingresos a nivel el Sistema de informacin los usuarios de empleo e ingresos. dispone de informacin MTPE
pblica y descentralizacin nacional (urbano y rural) de empleo e ingresos, la cuentan con la nacional de empleo e
Matriz de Empleo Encuesta con cobertura informacin de ingresos de los hogares.
nacional (Urbano y Rural) empleo e ingreso
y con inferencia de los hogares a
departamental. nivel nacional con
inferencia
departamental.
Se elabora la matriz de empleo. A partir del 2008 se INEI
dispone de la matriz de MTPE
empleo.
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Indicador Mensual de la 2.15.6 Se amplia y se A partir del 2010 Se ejecutan encuestas de corto En el 2010 se cuenta con INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin Produccin Nacional (Oferta actualiza el Sistema de se amplia la plazo en los sectores de informacin mensual
pblica y descentralizacin y Demanda), desagregado informacin de informacin de servicios. sobre la produccin de
por sectores econmicos Indicadores Econmicos Indicadores servicios.
medidos directamente, y por de Produccin de corto Mensual de la
principales componentes plazo, con cobertura Produccin por el
mtodo de la Se explotan los RRAA. En el 2010 se cuenta con INEI
nacional.
Oferta y de la informacin proveniente SEN
Demanda con de RRAA.
inferencia
nacional, con
base actualizada.
247
248
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Estabilidad macroeconmica con crecimiento ndice de precios al 2.15.7 Se han actualizado A partir del 2010 Se ejecuta la Encuesta de A partir del 2010 se INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin consumidor (IPC) las ponderaciones del IPC se cuenta con el Presupuestos Familiares. dispone de informacin
pblica y descentralizacin y con cobertura regional IPC con sobre la nueva estructura
que se encuentra en el ponderaciones Se actualiza la estructura y de ponderaciones de la
Sistema de Precios de la actualizadas de composicin de la Canasta Canasta Familiar y el
Economa. cobertura Familiar. IPC.
regional.
Se elabora el IPC.
Estabilidad macroeconmica con crecimiento ndice de precios al por 2.15.8 Se han actualizado A partir del 2009 Se elabora el IPM, IPMC e A partir del 2009 se INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin mayor (IPM) las ponderaciones y con se cuenta con las IPME con ponderaciones dispone de una nueva
pblica y descentralizacin ndice de precios de cobertura regional del ponderaciones actualizadas y cobertura estructura de
materiales de construccin IPM, IPMC e IPME del actualizadas y de regional. ponderaciones
(IPMC) Sistema de Precios de la cobertura regional actualizada y de
ndice de precios de Economa. del IPM, IPMC e cobertura regional del
maquinaria y equipo (IPME) IPME. IPM, del IPMC y del
IPME.
Estabilidad macroeconmica con crecimiento ndice de precios al 2.15.9 Se incorpora el A partir del 2009 Se elabora el ndice de Precios A partir del 2009 se INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin productor (IPP) ndice de Precios al se dispone de al Productor. dispone del ndice de
pblica y descentralizacin Productor al Sistema de ndices de precios Precios al Productor en
Precios de la Economa. al productor en el el Sistema de Precios de
Sistema de la Economa.
Precios de la
Economa.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Ejecucin financiera y fsica 2.15.10 Se ha incluido en A partir del 2010 Se implementa adecuadamente A partir del 2009 se MEF
econmico sostenido, impulso de la inversin de los gastos de los el Sistema de informacin se incluye la infraestructura de cuenta con una INEI
pblica y descentralizacin proyectos de inversin de las finanzas publicas la informacin de la comunicaciones (hardware y adecuada infraestructura
publica en los Gobiernos Ejecucin Financiera y Ejecucin software) en el Sistema de de comunicaciones.
Locales Fsica de los proyectos de Financiera y Informacin de las Finanzas
Proyectos de inversin inversin de los gobiernos Fsica de los Pblicas.
publica viables locales. proyectos de
PEA y SNP del sector inversin de los
pblico gobiernos locales, Se dispone de la ejecucin A partir del 2010 se MEF
Mapas de pobreza oficiales en el Sistema de financiera y fsica de los amplia la cobertura de INEI
Informacin de las proyectos de inversin pblica informacin del Sistema
Finanzas de los gobiernos locales y de de Informacin de las
Pblicas. cobertura representativa de la finanzas pblicas.
PEA y SNP del sector pblico.
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Ejecucin financiera y fsica 2.15.11 Se ha incluido en A partir del 2009 Se adecua normativa de registro En el 2009 se aprueba la MEF
econmico sostenido, impulso de la inversin de los gastos de los el Sistema de informacin se cuenta con un y entrega de informacin del normativa que modifica INEI
pblica y descentralizacin proyectos de inversin de las finanzas publicas la Sistema de sector pblico. el registro y entrega de
publica en los Gobiernos Evaluacin y Avance informacin de la informacin del sector
Locales fsico de los proyectos de Evaluacin y pblico.
Proyectos de inversin inversin de los gobiernos Avance fsico de
Se controla y se realiza el A partir del 2009 se MEF
publica viables locales. los proyectos de
seguimiento de los proyectos de cuenta con el control y INEI
PEA y SNP del sector inversin de los
inversin. seguimiento de los
pblico gobiernos locales.
proyectos de inversin a
travs del Sistema de
Informacin de las
Finanzas Pblicas.
249
250
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Estabilidad macroeconmica con crecimiento Ejecucin financiera y fsica 2.15.12 Se ha incluido en A partir del 2009 Se sistematiza la informacin de A partir del 2009 se MEF
econmico sostenido, impulso de la inversin de los gastos de los el Sistema de informacin se cuenta con un la PEA y SNP a travs del cuenta con un sistema de INEI
pblica y descentralizacin proyectos de inversin de las finanzas pblicas sistema de Sistema de Informacin de las informacin de la PEA y
publica en los Gobiernos los datos laborales, informacin de finanzas pblicas. SNP del sector pblico.
Locales cantidad e ingresos de datos laborales,
Proyectos de inversin PEA y SNP confiables. cantidad e
publica viables ingresos de PEA y
PEA y SNP del sector SNP confiables.
pblico
Estabilidad macroeconmica con crecimiento PBI Regional 2.15.13 Se dispone de un A partir del 2011 Se actualiza y se desarrollan las A partir del 2011 se INEI
econmico sostenido, impulso de la inversin Indicadores econmicos Sistema integrado de se cuenta con el estadsticas econmicas y dispone de estadsticas SEN
pblica y descentralizacin Indicadores sociales Informacin estadstica a Sistema integrado sociales por regin. econmicas y sociales
Precios regional. nivel regional en el de Informacin actualizadas a nivel
Sistema de Cuentas estadstica a nivel regional.
Nacionales. regional.
SECTOR ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA
El Sector Administracin de la Justicia estuvo conformado por las siguientes instituciones:
- Ministerio de Justicia
- Ministerio Pblico
- Poder Judicial
I. Marco Estratgico
Ministerio de Justicia
1.1 Visin 1/
Ser una entidad reconocida por la sociedad que promueva la defensa y vigencia del Estado de
derecho y de los derechos humanos, que brinda asesora jurdica y legal de la ms alta
confiabilidad a la administracin pblica, facilita a la poblacin de escasos recursos econmicos
el acceso a la justicia, promoviendo la tica en la gestin pblica.
2/
1.2 Misin
Fomentar el respeto a los derechos humanos, brindar asesora jurdica y legal al Poder Ejecutivo,
defender los intereses del Estado, sistematizar y difundir la legislacin nacional, prestar servicios
jurdicos, promover el acceso a la justicia principalmente a las personas de escasos recursos
econmicos y fortalecer la lucha contra la corrupcin, a fin de preservar el estado de derecho.
3/
- Propiciar la lucha contra la corrupcin y el fortalecimiento del Sistema de Defensa Judicial

del Estado.
- Impulsar el acceso a la justicia principalmente a la poblacin de escasos recursos
econmicos.
- Asesorar jurdicamente al Poder Ejecutivo y a la administracin pblica.
- Coadyuvar al fortalecimiento de la reforma judicial.
- Promover la defensa de los derechos humanos y la seguridad jurdica en la sociedad.
- Promover la coherencia del Sistema Jurdico Nacional.
1/ Plan Operativo Institucional 2007

2/ Idem.
3/ Idem
251
Ministerio Pblico
1.4 Visin 4/
Ser un Ministerio Pblico organizado, moderno y eficiente, que brinde un servicio de alta calidad
a la sociedad y contribuya a mejorar la administracin de justicia; integrado por fiscales,
funcionarios y profesionales con una cultura humanista de slidos valores morales y ticos,
elevada mstica y compromiso para enfrentar nuevos retos, que inspiren la confianza de la
sociedad, el respeto del Estado y el orgullo Institucional.
5/
1.5 Misin
El Ministerio Pblico, es un organismo constitucionalmente autnomo, que est al servicio de la

sociedad y de la administracin de justicia; defiende la legalidad, los intereses pblicos, la
independencia de los rganos jurisdiccionales y la recta administracin de justicia, fortaleciendo
el Estado democrtico, social y de derecho
6/
- Potenciar la funcin fiscal frente a la criminalidad organizada.

- Mejorar la capacidad operativa institucional. (Promover la capacitacin y la utilizacin de
tecnologa de punta para mejorar la capacidad operativa institucional)
- Garantizar el desarrollo del servicio que brindan las dependencias fiscales del Ministerio
Pblico
- Brindar a la sociedad servicio cientfico forense de calidad.
Poder Judicial
1.7 Visin 7/
Poder Judicial real y efectivamente autnomo e independiente, moderno, accesible, eficiente,

comprensible, predecible y oportuno, con capacidad de liderazgo de sus representantes u rganos
de gobierno, con Magistrados probos, con mstica e identificacin institucional, que gocen de
estabilidad y capacitacin permanente. Poder Judicial con ptimos recursos humanos, materiales,
financieros y tcnicos aportados en su debida oportunidad, con manejo propio e independiente
de su presupuesto.
4/ Plan Estratgico Institucional 2007- 2013

5/ Idem
6/ Idem
252
8/
1.8 Misin
Somos una institucin que a travs de sus rganos jurisdiccionales nos encargamos de resolver
conflictos legales, satisfacer el derecho a la tutela jurisdiccional y contribuir a garantizar el
estado de derecho, la paz social y la seguridad jurdica con irrestricto respeto a los derechos
humanos, en beneficio de los justiciables especficamente y de la sociedad en general. Nos
compromete nuestro deber y nuestra obligacin en funcin de la delegacin de un poder
constituido.
9/
Fortalecer la independencia judicial en sus aspectos jurisdiccionales y administrativos, como

fundamento esencial para la proteccin del sistema democrtico y de los derechos humanos; y
lograr el acceso oportuno del servicio de administracin de justicia a la ciudadana, garantizando
la probidad de los Magistrados, personal jurisdiccional y administrativo.
Ministerio de Justicia
La produccin estadstica est a cargo de la Oficina de Racionalizacin y Estadstica, rgano de

3 nivel organizacional del Ministerio de Justicia (MINJUS). Depende de la Oficina General de Economa
y Desarrollo.
Secretara General
Oficina General de Economa y

Desarrollo
Oficina de Racionalizacin y
Estadstica
Despacho Viceministerial
8/ Idem.
9/ Idem.
253

Oficina General de
Oficina de 00201ASESORAMIENTO 3002394 ACCIONES
MINISTERIO Economa y
LIMA Racionalizacin y 3 EN PRESUPUESTO Y DE PLANEAMIENTO
DE JUSTICIA Desarrollo
Estadstica PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
La Oficina de Racionalizacin y Estadstica del MINJUS cuenta con 04 computadoras, 01 Pentium IV y

03 son Pentium III as como 01 impresora lser. Laboran 4 personas (aproximadamente 83% menos
que el promedio), de stos el 50% es SNP. Una de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel
educativo de sus recursos humanos, 4 (100%) son profesionales.

30
24
17
7
4
2 2
0
MINJUS Prom. Nac.

por Nivel Educativo
30
24
17
4 4 4
3
0 0
0
MINJUS Prom. Nac.
254
El Sector aplica 2 operaciones estadsticas. Existe un control de calidad al 50% (2) de ellas a nivel
recoleccin; 1 operacin estadstica cuenta con un rezago en meses y tiene ficha tcnica.
80 76
64
60
49
45
37
40
20
0 1 0 0 0 0 3
0
MINJUS Ministerios
Oportunidad
30
25
20
10
9 9
0 1 0
0
Aos Meses Dias
MINJUS Ministerios
Transparencia
64
60
45
30
15
15
1 0
0
MINJUS Ministerios
255
Ministerio Pblico
La produccin estadstica est a cargo de la Gerencia de Planificacin, Racionalizacin y Estadstica.

rgano de 3er. Nivel Organizacional del Ministerio Pblico. Depende de la Gerencia General.
El presupuesto de la Gerencia de Planificacin, Racionalizacin y Estadstica se encuentra dentro de

la meta presupuestal de la Gerencia General.
La Gerencia de Planificacin, Racionalizacin y Estadstica, cuenta con un total de 9 personas que

desarrollan indistintamente los 3 sistemas tcnico normativo, 8 de ellos con formacin profesional.
Tiene 9 equipos de ltima generacin y 2 impresoras lser; implementados con los sistemas
informticos del SIE, SIATF Y SIGA.
El Sector Justicia, de acuerdo con el POI 2007, cuenta con 6 lineamientos de poltica (aspecto 1.3 del
presente documento); sin embargo, consideran una demanda de informacin slo para los siguientes
lineamientos10/ :
- Propiciar la lucha contra la corrupcin y el fortalecimiento del Sistema de Defensa Judicial del Estado.
- Impulsar el acceso a la justicia principalmente a la poblacin de escasos recursos econmicos.
POLITICA SECTORIAL INDICADORES PRIORIDAD FUENTE ATRIBUTOS DESEABLES

Proporcionar la lucha contra la Nmero de casos de corrupcin. Alta RRAA Registro administrativos actualizados
corrupcin y el fortalecimiento del y automatizados, sobre casos de
Sistema Judicial del Estado corrupcin.
(MINJUS)
Impulsar el acceso a la justicia, Servicios brindados por los Defens ores de Alta RRAA Registro administrativos actualizados
principalmente a la poblacin de Oficio, Consultorios Jurdicos Populares y y automatizados
escasos recurso (MINJUS) Centros de Conciliacin, a nivel nacional.
Potenciar la funcin fiscal frente a Carga procesal de los sistemas Alta Base de Estadstica Integrada y actualizada
la criminalidad organizada (MP) informticos Siatf, Sie y registros Datos del de la criminalidad organizada.
manuales Sistema Incluir:
Nmero de denuncias Integrado de a) Medicin del ndice delictivo
Investigaciones fiscales Apoyo al b) Identificacin de nuevas
Estado de las denuncias Trabajo modalidades delictivas
Fiscal c) Focalizacin del lugar de los
(SIATF): hechos
Promover la capacitacin y la Nmero de equipos de cmputo y Alta RRAA Incluir escalafn institucional
utilizacin de tecnologa de punta sistemas Informticos actualizado y con informacin de los
para mejorar la capacidad con que cuenta el Ministerio Pblic o locales a nivel nacional
operativa institucional (MP) Nmero de fiscales y de personal de
apoyo administrativo
Edad
Tiempo de servicio por ubicacin
geogrfica
10/ Identificados durante el desarrollo del

2do Taller PENDES.
256
POLITICASECTORIAL INDICADORES PRIORIDAD FUENTE ATRIBUTOSDESEABLES

Garantizar eldesarrollodel Cargaprocesaldelossistemas Alta Sistemade Informacinactualizaday
servicioquebrindanlas informticosSiatf,Sieyregistros informacin sistematizadadelosserviciosque
dependencias fiscalesdel manuales delos brindanlasDependenciasFiscalesa
MinisterioPblico(MP) Nmerodedenuncias Distritos nivelnacional.
Investigacionesfiscales Judiciales
Estadodelasdenuncias
CasosatendidosenFiscalas
Brindaralasociedadservicio Exmenes clnicoforenses Alta Sistemade Informacinestadsticaactualizada

cientficoforensedecalidad(MP) Exmenesdereconocimientopor informacin delosserviciosforensesbrindados
violacin delas
Exmenespsicolgicosypsiquitricos Divisiones
Fallecimientopormuerteviolentay/o Mdico
accidentes Legalesa
nivel
nacional.
Brindartratamientointegraly Poblacinpenitenciariaen Alta RRAA RRAAorganizadosysistematizados
seguridadala poblacin establecimientospenitenciarios
penitenciaria,queconlleveasu Serviciosquebrindanel rea de
reincorporacinalasociedadya Tratamientodelosestablecimientos
laseguridadciudadana(INPE) penitenciarios
RecursosHumanos
Infraestructura
257
258
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.16 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA PARA LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SUB SISTEMA JUSTICIA PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
VARIABLES ESTRATEGIA META DE LA METAS A NIVEL DE LA ENTIDAD
POLTICA SECTORIAL ACCIONES
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Proporcionar la lucha contra la corrupcin y el Nmero de casos de 2.16.1 Para el 2009, se Se cuenta con Se ha estandarizado las fichas Para el 2009, se habr MINJUS
fortalecimiento del Sistema Judicial del Estado corrupcin. contar con informacin registro sobre los casos de corrupcin. estandarizado las fichas.
(MINJUS). actualizada y en tiempo administrativos Se ha diseado e implantado el Se habr implementado
real sobre casos de actualizados y aplicativo informtico. el sistema informtico.
corrupcin, a nivel automatizados, Se ha capacitado el personal. En el periodo 2009-2010,
nacional. sobre casos de Se ha adquirido equipos se implementar el
corrupcin. informticos. programa de
capacitacin; as como,
la adquisicin del equipo
informtico.
Impulsar el acceso a la justicia, principalmente a la Servicios brindados por los 2.16.2 Para el 2009, se Se cuenta con Se ha unificado las plataformas Para el ao 2009, se MINJUS
poblacin de escasos recurso. (MINJUS). Defensores de Oficio, contar con informacin registros de tecnologas de la cuentan con sistemas
Consultorios Jurdicos estadstica actualizada, administrativos informacin. integrados.
Populares y Centros de oportuna y en tiempo real. actualizados y Se uniformizar criterios para la Asimismo, sobre el 2009-
Conciliacin, a nivel autorizados. captacin de la informacin. 2011, se implementar el
nacional. Se ha rediseado los sistemas programa de
de registro integrado. capacitacin en el nuevo
Se ha capacitado al personal sistema.
encargado de ingresar la Se renov el parque
informacin. informtico (Software y
Se ha renovado el parque Hardware).
informtico. Se contar con acceso
va web.
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Potenciar la funcin fiscal frente a la criminalidad Carga procesal de los 2.16.3 Se implementa la A partir del 2010 Se mejora infraestructura En el 2009 se amplia el MP
organizada (MP). sistemas informticos Base de Datos del se cuenta con informtica para la captura de ancho de banda y se
SIATF, Sie y registros Sistema Integrado de informacin datos. adquieren antenas
manuales Apoyo al Trabajo Fiscal estadstica Los sistemas se encuentran parablicas para los
Nmero de denuncias (SIATF) que permite: Integrada y rediseados y se accede a base Distritos Judiciales.
Investigaciones fiscales a) Medicin del ndice actualizada de la de datos en tiempo real A partir del 2009 se han
Estado de las denuncias delictivo criminalidad Sistemas informticos cuentan rediseado e integrado
b) Identificacin de organizada. con un registro estndar que los sistemas y se accede
nuevas modalidades facilita la gestin de a base de datos en
delictivas informacin. tiempo real.
c) Focalizacin del lugar
de los hechos
Promover la capacitacin y la utilizacin de Nmero de Equipos de 2.16.4 Se actualiza el A partir del 2010 Se actualiza la informacin y En el 2009 se actualiza MP
tecnologa de punta para mejorar la capacidad cmputo y sistemas registro de personal e se cuenta con un sistematiza la informacin de los la informacin del
operativa institucional. (MP). Informticos informacin de escalafn recursos humanos y el escalafn y del registro

con que cuenta el Ministerio infraestructura institucional inventario de Bienes. de Bienes
Pblico actualizado y con Institucionales, para la
Nmero de fiscales y de informacin de los toma de decisiones.
personal apoyo locales a nivel
administrativo nacional.
Edad
Tiempo de servicio por
Ubicacin geogrfica
mbito de competencia
259
260
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Garantizar el desarrollo del servicio que brindan Carga procesal de los 2.16.5 Se integra e A partir del 2010 Se actualiza informacin de los Entre el 2008 y 2009 se MP
las dependencias fiscales del Ministerio Pblico sistemas informticos Siatf, interconecta el Sistema de se cuenta con casos ingresados y atendidos uniformiza el ingreso de
(MP). Sie y registros manuales informacin de los informacin en las Fiscalas de los Distritos la Informacin a la base
Nmero de denuncias Distritos Judiciales actualizada y Judiciales. de datos sistematizada
Investigaciones fiscales sistematizada de Se sistematiza las bases de de los Distritos
Estado de las denuncias los servicios que datos de servicios fiscales. Judiciales.
Casos atendidos en brindan las
Fiscalas Dependencias
Fiscales a nivel
nacional.
Brindar a la sociedad servicio cientfico forense Exmenes clnico forenses 2.16.6 Se integra e A partir del 2010 Se amplia el ancho de banda A partir del 2009 los MP
de calidad. (MP). Exmenes de interconecta el Sistema de se cuenta con Se redisean los sistemas del servidores que
reconocimiento por violacin informacin de las informacin IML administran los sistemas
Exmenes psicolgicos y Divisiones Mdico Legales estadstica Se actualiza informacin de los pueden acceder a la
psiquitricos a nivel nacional. actualizada de los servicios que presta el IML. base de datos y emitir
Fallecimiento por muerte servicios forenses Se implementan programa de oportunamente la
violenta y/o accidentes brindados. capacitacin en el nuevo informacin requerida
sistema. para la toma de
decisiones.
redisean los Sistemas
Informticos que facilita
la gestin de la
informacin.
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Brindar tratamiento integral y seguridad a la Poblacin penitenciaria en 2.16.7 Se organiza y En el ao 2010 se Se desarrolla Sistema Integrado En enero de 2008 se MINJUS - INPE
poblacin penitenciaria, que conlleve a su establecimientos sistematiza los registros dispone de de Produccin Estadstica aprueba la Directiva
reincorporacin a la sociedad y a la seguridad penitenciarios administrativos de las sistema de Penitenciario a nivel nacional. sobre Sistematizacin de
ciudadana. (INPE). Servicios que brindan el reas: seguridad, registro informacin que los Procesos
rea de Tratamiento de los y tratamiento de los comprende: Se norma los lineamientos y Estadsticos a Nivel
establecimientos Establecimientos 1. Situacin procedimientos del Sistema nacional
penitenciarios Penitenciarios a nivel registral de la Estadstico Penitenciario - SEP. En enero de 2008 se
Recursos Humanos nacional, interconectados Poblacin implementa el Sistema
Infraestructura va intranet con equipos y penitenciaria en Estadstico Penitenciario
plataforma de ltima establecimientos - SEP en todos los
generacin, personal penitenciarios penales a nivel nacional.
calificado y ambientes 2. Servicios que
adecuados. se brinda a la
poblacin
penitenciaria en
las reas : Se implementa los En julio de 2008 se MINJUS - INPE
Trabajo, establecimientos penitenciariosadquiere 330
Educacin, Legal, con equipos sofisticados computadoras Pentium
Salud, (computadoras e impresoras de Core Duo e impresoras
Psicolgico, ltima generacin). lser, para ser

Social distribuidos e instalados
en establecimientos
Se capacita a los operadores y penitenciarios y post
analistas estadsticos a nivel penitenciarios /Penas
nacional. Limitativas de Derecho a
nivel nacional.
En agosto de 2008 se
capacita a 330
operadores y 8 analistas
SEP.
261
262
PBLICAS
COMUNITARIO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
3. Movimiento y Se implementan ambientes En diciembre de 2008, MINJUS - INPE
traslado de la adecuados en los penales para se ambienta las reas de
poblacin el desarrollo del Sistema seguridad, registro y
penitenciaria 4. Estadstico Penitenciario - SEP. tratamiento para adecuar
Indicador de las funciones del SEP.
productividad de Se interconectan en red cada
los Recursos establecimiento penitenciario y En julio de 2009 se
Humanos en los se accede a intranet INPE. realiza la conexin
Establecimientos interna ( redes ) de las
Penitenciarios. Se supervisa y evala el reas de seguridad,
funcionamiento del Sistema registro y tratamiento de
Estadstico Penitenciario - SEP, cada establecimiento
semestralmente. penitenciario a nivel
nacional.
.
En marzo 2010 todos los
establecimientos
penitenciarios se
conectan a Intranet
INPE.
En el 2010 SEP dispone

de informacin oportuna
y confiable, y variables
renovadas de los
registros administrativos.
SECTOR SEGURIDAD
SECTOR SEGURIDAD
La mesa de trabajo de Seguridad estuvo conformada por las siguientes instituciones
- Ministerio del Interior

- Ministerio de Defensa
- INDECI
I. Marco Estratgico
Ministerio del Interior
1.1 Visin 1/
Ser un Sector competente y de alta productividad, capaz de garantizar el libre ejercicio de los
derechos y libertades fundamentales de las personas, el mantenimiento del orden interno
democrtico, el orden pblico y la seguridad ciudadana, promoviendo los valores de la
democracia, la cultura de paz y los derechos humanos.
2/
1.2 Misin
El Ministerio del Interior es un organismo pblico, que en armona con las disposiciones
constitucionales y la Poltica General del Estado, se encarga de proteger y garantizar el libre ejercicio
de los derechos y libertades fundamentales de las personas , mantener y restablecer el orden
interno democrtico, el orden pblico y la seguridad interna del pas; competente para intervenir en
todos los asuntos relacionados con el cumplimiento de su finalidad: Gobierno Interior, Seguridad
Interna, Funcin Policial, Movimiento Migratorio y Naturalizacin, Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil, entre otras que la ley le asigna, generando
una cultura de convivencia pacfica y solidaridad que contribuya con el pas, para alcanzar el bienestar
y el desarrollo humano
3/
Fortalecimiento del Orden Interno, el Orden Pblico y al Seguridad Ciudadana orientados a

lograr la paz social en el mbito nacional
1/ http://www.mininter.gob.pe/nuestrainstitucion/index.php?web=12&cat=14
2/ Idem
3/ Identificado durante el desarrollo del Taller PENDES, realizado el 13 y 14
de agosto de 2007.
263
SECTOR SEGURIDAD
Ministerio de Defensa
1.4 Visin 4/
Sector fortalecido con sistemas que aseguran la transparencia y el uso eficiente de los recursos,
con potencial humano capacitado y calificado. Con Fuerzas Armadas regidas por un estado de
derecho y valores democrticos, que han recuperado su capacidad operativa para garantizar la
seguridad integral de la Nacin, que consolida la pacificacin nacional y contribuye al desarrollo
econmico y social del pas, con especial nfasis en las zonas fronterizas y regiones deprimidas.
En el contexto internacional se han fortalecido las medidas de fomento de la confianza mutua

con nuestros pases vecinos, en el marco de una seguridad cooperativa regional. El Per
participa ampliamente en Operaciones Internacionales para el mantenimiento de la Paz.
5/
1.5 Misin
Garantizar la independencia, Soberana e Integridad Territorial en salvaguarda de los intereses

nacionales; as como participar en el control del orden interno en regmenes de excepcin, que
contribuya al desarrollo socio-econmico del pas.
6/
Fortalecer el orgullo e identidad nacional
INDECI
1.7 Visin 7/
Organismo moderno, eficiente y eficaz que cuenta con la confianza y aceptacin de la poblacin
en su rol de ente rector, normativo y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil en la
prevencin y atencin de desastres.
8/
1.8 Misin
Regir, normar y conducir el Sistema Nacional de Defensa Civil en la prevencin y atencin de

desastres, para la proteccin de la poblacin y del patrimonio.
9/
- Fortalecer el Sistema de Defensa Civil en la Gestin de Riesgo de Desastres.

5/ Idem
6/ Identificado durante el desarrollo del segundo Taller PENDES, realizado el
7/ Plan Operativo Institucional 2007
8/ Idem
9/ Identificado durante el desarrollo del segundo Taller PENDES, realizado el
264
SECTOR SEGURIDAD
Ministerio del Interior

del Ministerio de Interior (MININTER). Depende de la Oficina General de Planificacin.
Despacho
Ministerial
Secretara
General
Oficina General

de Planificacin
Oficina de
Estadstica

Cdigo 0001, Meta: Cdigo3.002394

MINISTERIO DEL Oficina General de Acciones de Meta Acciones de
LIMA Oficina de Estadstica 4
INTERIOR Planificacin Planeamiento y Planeamiento y
Presupuesto Presupuesto
Las Oficinas de Estadstica del MININTER y de la Polica Nacional del Per, se encuentra implementada
con 12 equipos informticos de las cuales 9 son Pentium IV, 2 Pentium II y 1 Pentium asimismo cuentan
con 06 impresoras de regular estado de operatividad (de las cuales 06 son lser).
En la Unidad de Estadstica del MININTER, laboran 13 personas, de stos el 100% es permanente. Una
de las mayores fortalezas de esta Unidad es el nivel educativo de sus recursos humanos, porque 6
(46%) son profesionales y el restante es tcnico y auxiliar.
265
SECTOR SEGURIDAD

28
24
24
20 17
16
13 13
12
8
7
4
0
0
MININTER Prom. Nac.

por Nivel Educativo
20
17
16
13
12
8 6
4 4
3 3
4
0
MININTER Prom. Nac.
fuentes de informacin, 20% (3) a recoleccin, 20% (3) a crtica y codificacin, 26% (4) a captura y 40%
(6) a validacin.
Una de las operaciones estadsticas tiene un rezago en meses y una con un rezago de das. En trminos
de transparencia, tres operaciones estadsticas cuentan con ficha tcnica.
266
SECTOR SEGURIDAD
76
80
64
60 49
45
37
40
20 14
3 3 4 6
0 3
0
MININTER Ministerios
Oportunidad
30
25
20
9 9
10
0 1 1
0
Aos Meses Dias
Transparencia
64
60
45
30
15
15
3 0
0
267
SECTOR SEGURIDAD

POLTICA SECTORIAL INDICADORES PRIORIDAD FUENTE ATRIBUTOS DESEADOS

Fortalecer el Orden Interno, 1. Delitos Alta RRAA Integracin de los sistemas
el Orden Pblico y la 2. Faltas de informacin del Sector
Seguridad Ciudadana Interior, Pblico y Justicia a
orientados a lograr la paz fin de realizar el seguimiento
social en el mbito nacional de los hechos delictivos.
(INTERIOR)
3. Desempeo del personal Alta RRAA Internalizacin de la cultura
4. Percepcin de la poblacion sobre estadstica en el sector
seguridad
5. Dispositivos internos Alta RRAA
8. Estndares Internacionales Alta RRAA Se compara los estndares
nacionales con los datos
internacionales
9. Personal policial (nmero, ubicacin, Alta Base de Datos Mayor accesibilidad al
identidad) Maestro de MASPOL de acuerdo a
Servidores dispositivos y las TICS.
Policiales -
MASPOL
Fortalecer el orgullo e 10. N de concursos realizados para Alta Compendio Mayor nivel de desagregacin
identidad nacional fortalecer la identidad nacional Estadstico del Compendio Estadstico
(DEFENSA) 11. N de profesores capacitados en temas Educativo Educativo y de Defensa
de defensa y seguridad nacional. Compendio
12. Presupuesto asignado Estadstico de
Defensa
13. N de concursos realizados para Alta Sistema Estadstico

fortalecer la identidad nacional Integrado del sector
14. N de profesores capacitados en temas Defensa
de defensa y seguridad nacional.
15. Presupuesto asignado
16. N de personal militar, policial y civil Alta RRAA/ informacin Disponibilidad de registros
capacitado en seguridad y defensa dispersa. administrativos integrados y
nacional. detallados.
Fortalecer el Sistema de 17. Estadstica de ayuda humanitaria Alta RRAA/ Reducir la Brecha estadstica
Defensa Civil en la Gestin 18. Estadstica de desastres. Banco de Datos del entre la evaluacin Preliminar
de Riesgo de Desastres 19. Estadstica de evaluacin de riesgos SINADECI de daos y la evaluacin
(INDECI). 20. Estadstica de inspecciones tcnicas complementaria de Daos.
21. Estadstica de poblacin afectada por
desastres Realizar la Publicacin
22. Estadstica del SINADECI Oportuna del CD interactivo y
del Compendio Estadstico de
Prevencin y Atencin de
Desastres.
268
PBLICAS
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 2.17 SE DISPONE DE INFORMACIN ESTADSTICA PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA
DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO ESTADSTICO SEGURIDAD Y DEFENSA PROGRAMAC. MBITO
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
POLTICA SECTORIAL VARIABLES ESTRATEGIA ACCIONES
DEMANDADAS
Fortalecer el Orden Interno, el Orden Pblico y la Delitos 2.17.1 Se integran los En el ao 2009 los Se reactiva la Comisin A partir del 2008 se MININTER
Seguridad Ciudadana orientados a lograr la paz Faltas sistemas de informacin sectores Interior, Multisectorial de la Criminalidad realizan reuniones MINJUS
social en el mbito nacional del Sector Interior, Pblico Ministerio Pblico (COMUEC) peridicas de la MP
y Justicia a fin de realizar y Justicia COMUEC
el seguimiento de los disponen de Se establecen los mecanismos
hechos delictivos. informacin para integrar los sistemas de En el ao 2009 se
estadstica en informacin con el aprueban normas para
lnea mediante el asesoramiento del INEI. integracin de los
sistema web. sistemas de informacin
Se disea y se implementa el
nuevo sistema de informacin En el ao 2009 se disea
con el asesoramiento del INEI. y se implementa el nuevo
sistema de informacin
Desempeo del personal 2.17.2 Se internaliza la A partir del ao Se brinda preparacin A partir del 2009 se MININTER
Percepcin de la poblacin cultura estadstica en el 2008, el personal especializada a los funcionarios cuenta con funcionarios
sobre seguridad sector de la Alta que dirigen el sector. de la Alta Direccin y
Direccin y las personal de las unidades
unidades orgnicas capacitados
orgnicas tienen
el perfil
estadstico
adecuado.
Dispositivos internos 2.17.3 Se establecen A partir del ao Se recibe capacitacin en la A partir del 2008 se MININTER
programas de 2008 se realizacin de talleres desarrollan seminarios-
capacitacin estadstica, establecen los taller para la elaboracin
acorde a los niveles del programas de Se desarrollan seminarios-taller de indicadores.
Sistema Educativo capacitacin de capacitacin para el personal
estadstica.
SECTOR SEGURIDAD
269
SECTOR SEGURIDAD
270
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
DEMANDADAS
Dispositivos internos 2.17.4 Se gestiona la A partir del 2009 Se gestiona con la Oficina de A partir del 2009 se MININTER
inclusin de la Funcin la Funcin PPTO-MININTER la apertura de cuenta con una meta
Estadstica como meta Estadstica es la meta presupuestal presupuestaria para la
presupuestal una meta Funcin Estadstica.
presupuestal.
Dispositivos internos 2.17.5 Se dispone de A partir del ao Se realizan talleres para la A partir del 2008 se MININTER
estadsticas 2009 se dispone estandarizacin desarrollan seminarios- INEI
homogenizadas y de estadsticas taller de capacitacin
estandarizadas. homogenizadas y Se establece los criterios y se
estandarizadas. estandariza las estadsticas A partir del ao 2009 se
dispone de estadsticas
estandarizadas.
Estndares Internacionales 2.17.6 Se cuenta con los A partir del ao Se firma convenio para la A partir del 2008 se MINDEF
estndares 2008 se reduce la obtencin de informacin. reduce la brecha con los MININTER
internacionales que sirven brecha de la parmetros
como parmetros base produccin internacionales.
para efectos estadstica con
comparativos. los parmetros
internacionales
Personal policial (nmero, 2.17.7 Se tiene mayor A partir del ao Se actualizan los dispositivos A partir del 2008 se MININTER
ubicacin, identidad) accesibilidad al MASPOL 2009 se cuenta internos. obtiene mayor acceso al
de acuerdo a dispositivos con estadsticas MASPOL.
y las TIC sobre el potencial
humano mediante
la Intranet
institucional.
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
DEMANDADAS
Fortalecer el orgullo e identidad nacional N de concursos realizados 2.17.8 Se dispone del A partir del 2009 Se gestiona con el MED el En el 2008 se ha firmado MED
(DEFENSA) para fortalecer la identidad Compendio Estadstico se cuenta con requerimiento de informacin convenio MINDEF
nacional Educativo y de Defensa registros de detallada
N de profesores con mayor nivel de variables
capacitados en temas de desagregacin. actualizadas y Se firma convenio con el MED
defensa y seguridad continuas. para ampliar informacin
nacional
Presupuesto asignado
Se realizan talleres tcnicos En el 2008 se identifican MINDEF
para determinar las variables e las variables e
indicadores relevantes. indicadores relevantes.
Se elabora Plan de En el 2008 se cuenta con

mejoramiento de registros. el Plan de Mejoramiento
de registros.
Se publica el Compendio
Estadstico del Sector Defensa En el 2009 se pblica el
con mayor detalle Compendio Estadstico
del Sector Defensa.
Fortalecer el orgullo e identidad nacional N de concursos realizados 2.17.9 Se implementa el A partir del 2008 Se capacita al personal que En el 2008 el personal se MINDEF
para fortalecer la identidad Sistema Estadstico el Sistema produce la informacin ha capacitado en
nacional Integrado del Sector Estadstico estadstica tcnicas estadsticas
N de profesores Defensa. Integrado del
capacitados en temas de Sector Defensa Se implementa el Sistema En el 2008 funciona el
defensa y seguridad se encuentra en Estadstico Integrado del Sector Sistema Estadstico
nacional pleno Defensa . Integrado del Sector
Presupuesto asignado funcionamiento.. Defensa
SECTOR SEGURIDAD
271
SECTOR SEGURIDAD
272
PBLICAS
COMUNITARIO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
DEMANDADAS
Fortalecer el orgullo e identidad nacional N de personal militar, 2.17.10 Se dispone de A partir del 2009 Se formula Plan para la En el 2009 se dispone MINDEF
policial y civil capacitado en RRAA integrados y se cuenta con el elaboracin de base de datos de registro actualizado MININTER
seguridad y defensa detallados. registro del personal
nacional actualizado del
personal Se actualiza registro
capacitado en
materia de
seguridad y
defensa nacional.
Fortalecer el Sistema de Defensa Civil en la Estadstica de ayuda 2.17.11 Se continua con A partir del ao Se capacita a las autoridades A partir del ao 2008 se INDECI
Gestin de Riesgo de Desastres. humanitaria la publicacin anual, 2001 se publica y del SINADECI responsables del publica y difunde
Estadstica de desastres impreso y CD interactivo, difunde registro de informacin. oportunamente el
Estadstica de evaluacin de del Compendio oportunamente el Compendio Estadstico
riesgos Estadstico de Prevencin Compendio Se implementa con equipo de Prevencin y
Estadstica de inspecciones y Atencin de Desastres. Estadstico de informtico Atencin de Desastres.
tcnicas Prevencin y
Estadstica de poblacin Atencin de Se disminuye la volatibilidad del
afectada por desastres Desastres y personal que registra la
Estadstica del SINADECI desde el ao 1995 informacin
se viene
publicando el
Compendio
Estadstico de
Emergencias a
Nivel Nacional.
OBJETIVO ESTRATGICO 3
SE HA LOGRADO EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA ESTADSTICO

NACIONAL.
El Sistema Estadstico Nacional del Per (SEN) es altamente descentralizado, con un desarrollo
diferenciado a nivel sectorial y aun ms entre los niveles central, regional y local, observndose en
stos ltimos un dbil desarrollo.
La informacin estadstica que el pas demanda para la toma de decisiones en estos niveles requiere
de un SEN fortalecido y con mecanismos formales que alienten la coordinacin y cooperacin entre
sus rganos integrantes.
Con el PENDES se propone enfrentar los principales problemas que afectan a los rganos estadsticos,
y conseguir:
- Mayor estabilidad de sus recursos humanos, quienes actualmente en su mayora trabajan bajo la
modalidad de Servicios no Personales, lo que implica continuos cambios y alta movilidad del
personal, afectando la calidad de los datos y el compromiso de realizar mejoras frente a retos
mayores.
- Mejorar la capacidad tcnica de los recursos humanos, lo cual es una debilidad actual debido a la
ausencia de programas integrales y sostenidos de capacitacin.
- Implementar canales formales de interaccin entre productores y usuarios, lo que no existe o es
dbil en la actualidad, y que no ha permitido conocer la demanda real de informacin estadstica, ni
acercar a los rganos estadsticos con los niveles de decisin.
- Establecer un programa de difusin planificado y sostenible en el tiempo, cuya falta no ha contribuido
al desarrollo de la demanda.
- Fomentar esfuerzos destinados a desarrollar una cultura estadstica en usuarios y proveedores de
informacin para lograr que la estadstica sea considerada una herramienta clave para una eficiente
y efectiva gestin.
- Mejorar la infraestructura tecnolgica que soporte los procesos de produccin y de difusin
estadstica.
Fortalecer el SEN constituye en una condicin necesaria para que la informacin estadstica sea un
275
276
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 3. SE HA LOGRADO EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA ESTADSTICO NACIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 3.1 SE INSTITUCIONALIZA LA PARTICIPACIN DE LOS USUARIOS EN LA PRODUCCIN ESTADSTICA
PROGRAMC. AMBITO
META DE LA ENTIDAD
NACIONAL
REGIONAL
POLTICA NACIONAL DE ESTADSTICA ESTRATEGIA ACCIONES METAS A NIVEL DE ACCIN
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Institucionalizar la participacin de los usuarios en la Se conforma y pone en En el 2008 CCONE Reglamento del CCONE es revisado y En el 2008 se aprueba norma PCM
produccin estadstica funcionamiento Consejo ejerce en forma eficaz actualizado a fin de lograr el ejercicio INEI
Consultivo - CCONE sus funciones eficaz de sus funciones, como rgano
consultivo de participacin y
concertacin del sector no pblico.
Se conforma el CCONE y entra en A partir del 2008 CCONE reinicia INEI

funcionamiento funciones
Se ha logrado la A partir del 2008 Usuarios participan en diseo de En el 2008 definen e implementan INEI
interaccin productor - interaccin usuario - operaciones estadsticas y en procedimientos a nivel del CCOI CCOI
usuario productor es efectiva evaluacin de resultados
Se realizan foros, conversatorios, A partir del 2008 rganos del SEN SEN
boletines informativos, charlas realizan eventos de interaccin
productor - usuario
Se ejecutan encuestas que miden A partir del 2008 se ejecuta INEI

nivel de satisfaccin de usuarios encuesta
Se facilita el acceso a la informacin Se ejecutan evaluaciones a nivel INEI

estadstica a autoridades pblicas, del SEN sobre disponibilidad y SEN
academia, organismos nacionales e acceso a informacin estadstica
internacionales, etc.
Productores han mejorado el A partir del 2008 se promueven INEI

conocimiento de la demanda de acciones que permitan la SEN
informacin participacin de productores en
eventos empresariales, colegios
profesionales y otros de inters
nacional
Se propicia en el SEN una filosofa de Se disea programa e implementa INEI

trabajo orientada al servicio del a partir del 2008 SEN
usuario
OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 3. OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 3. SE HA LOGRADO EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA ESTADSTICO NACIONAL
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 3.2. SE HAN FORTALECIDO LAS CAPACIDADES DEL PERSONAL DEL SEN
PROGRAMC. AMBITO
META DE LA METAS A NIVEL DE ENTIDAD
NACIONAL
REGIONAL
POLTICA NACIONAL DE ESTADSTICA ESTRATEGIA ACCIONES
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fortalecer la capacidad tcnica y analtica de los recursos Se dispone de un sistema de A partir del 2008 se Se elabora diagnstico de necesidades En el 2008 se dispone de INEI
humanos del SEN capacitacin eficaz en funcin de las implementa programa a de capacitacin en relacin a los diagnstico
necesidades reales y potenciales del nivel nacional objetivos de mediano plazo
SEN
Se formula Programa Nacional de En el 2008 se realizan

Capacitacin y Perfeccionamiento, reuniones con
integral y sostenible que incluye: diseo universidades y
de cursos y mdulos (bsico, central y especialistas nacionales
especializados), seleccin de En el 2008 se establecen
instructores y alianza con instituciones responsables de
acadmicas coordinacin y
elaboracin de material
En el 2008 se formula
Plan y en el 2009 se
inicia implementacin
Se implementa un programa de En el 2008 se disea

medicin de impacto de la capacitacin programa de medicin
en las actividades del SEN.
Se disean estrategias de acercamiento A partir del 2008 se

con organismos nacionales e suscriben acuerdos y se
internacionales que oferten y financien formulan proyectos
capacitacin y asistencia tcnica.
Se reorienta el rol de la Escuela En el 2008 se aprueba

Nacional de Estadstica e Informtica del norma
INEI, haciendo uso de la infraestructura
educativa del pas y de experiencias
internacionales.
Se establecen mecanismos de A partir del 2008 se

evaluacin y seleccin para incorporar establecen
personal talentoso al Sistema. procedimientos
277
278
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 3.3 USUARIOS ACCEDEN A LA INFORMACIN ESTADSTICA QUE PRODUCE EL SEN EN FORMA OPORTUNA
PROGRAMC. AMBITO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Facilitar y mejorar el acceso de los usuarios a la Se han rediseado los esquemas A partir del 2008 se Se ha establecido polticas de difusin e En el 2008 se aprueba INEI
informacin estadstica que produce el SEN de difusin y divulgacin, implementa programa a informacin para orientar las acciones de poltica y se implementa
utilizando las tcnicas de nivel nacional difusin y promocin del SEN en el mediano programa
marketing para ampliar el acceso plazo.
y utilizacin de la informacin
estadstica Se publica un calendario anticipado de difusin
de la produccin estadstica del SEN.
Se amplia la oferta de productos y servicios

estadsticos, mediante la mayor explotacin de
la informacin disponible y la generacin de
nuevos productos en funcin de la demanda.
Se ha mejorado la oportunidad en la
disponibilidad de la informacin, acortando los
plazos entre la produccin y difusin.
Se han diseado los productos del SEN con

visin de servicio al usuario.
Se amplan los servicios de atencin

personalizada al usuario.
Se intensifica el uso de los medios de
comunicacin masiva para la difusin y
promocin de la produccin estadstica.
Se definen estrategias para generar la

demanda de informacin estadstica en
segmentos no cubiertos: colegios,
organizaciones laborales, etc.
Mejorar la utilizacin de las A partir del 2009 usuarios Facilitar la explotacin y anlisis de la En el 2009 se desarrolla
tecnologas de la informacin y acceden a informacin informacin estadstica en forma oportuna a Data Warehouse de los
comunicacin en la difusin de la estadstica a travs de travs del desarrollo de sistemas de Censos y en el 2010 de
informacin estadstica una ventanilla nica de informacin. las estadsticas sociales
datos Desarrollar el portal estadstico del SEN, que y econmicas
contenga toda la informacin estadstica que
produce el Sistema.
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 3.4 SE HA FORTALECIDO EL LIDERAZGO Y POSICIONAMIENTO DE LOS RGANOS DEL SEN
PROGRAMC. AMBITO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Orientar esfuerzos para el fortalecimiento del SEN Se mejora el Al 2012 rganos del Se fortalece el posicionamiento de los En el 2008 se inicia INEI
posicionamiento de los SEN son fuente rganos del SEN y del INEI como implementacin SEN
rganos del SEN y se principal de consulta en ente normativo y rector del Sistema.
fortalecen las relaciones procesos de diseo,
interinstitucionales monitoreo y evaluacin
de polticas pblicas
Se elaboran proyectos conjuntos y

establecen programas en consenso a
nivel del SEN (difusin, produccin,
capacitacin y publicaciones).
Se promueve el acercamiento entre

los altos niveles de decisin
gubernamentales y sus oficinas de
estadstica.
Se implementan programas de
intercambio de recursos humanos.
Se fortalecen los canales de Al 2012 SEN se Se disean estrategias para el En el 2008 se aprueba INEI
coordinacin y articulacin encuentra articulado cumplimiento eficaz del rol que le reglamento del CCOI SEN
del SEN para lograr la corresponde al Comit de
cooperacin y coordinacin Coordinacin Interinstitucional de
entre stos Estadstica (CCOI)
Modernizar el INEI en busca Al 2012 INEI es una Se ha efectuado el rediseo En el 2008 se revisa marco INEI
de la excelencia del SEN Institucin moderna con organizacional del INEI, orientado al normativo del SEN y del
procesos simplificados usuario, con estructuras flexibles en INEI y se elabora
y personal motivado su organizacin, capaces de propuesta
responder con agilidad y oportunidad
a los desafos del entorno, eficientes y En el 2008 se aprueba
efectivas en la provisin de nuevo ROF del INEI
informacin
279
280
OBJETIVO ESTRATGICO ESPECIFICO 3.4 SE HA FORTALECIDO EL LIDERAZGO Y POSICIONAMIENTO DE LOS RGANOS DEL SEN
PROGRAMC. AMBITO
REGIONAL
NACIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Se identifica y desarrollan los ejes En el 2008 se define
centrales de la cultura organizacional, cultura organizacional y se
basada en los principios de inicia implementacin
responsabilidad por la funcin pblica,
compromiso con la visin, actitud
proactiva y colaborativa que privilegie
el trabajo en equipo, orientado a
resultados con transparencia y
eficiencia, as como vocacin de
servicio al usuario.
Se ha establecido un programa En el 2008 se establece

sostenido de capacitacin para programa de mediano
fortalecer la capacidad de gerencia y plazo y se inicia
liderazgo de los cuadros de implementacin
conduccin, as como el desempeo
en el trabajo de los profesionales y
tcnicos, a nivel del SEN.
Se elabora un programa de revisin y En 2008 se identifica

mejoramiento de los procesos de procesos transversales y
gestin interna que apoyan y soportan de mayor impacto y se
el desarrollo de las actividades inicia simplificacin y
estadsticas. sistematizacin
Se implementan programas En 2008 se define

relacionados con la integracin y programa de mediano
bienestar del personal. plazo y se inicia
implementacin
Se reasignan funciones y En 2008 se implementa

responsabilidades al personal de
acuerdo a sus habilidades y
competencias.
OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO 3.5 SE HA DESARROLLADO LA CULTURA ESTADSTICA PARA MEJORAR SU USO Y FACILITAR LA OBTENCIN DE LA INFORMACION
PROGRAMC. AMBITO
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fomentar la cultura estadstica de usuarios y proveedores de Estadstica es considerada Encuesta a usuarios Se establece programa integral de Programas se definen e INEI
informacin para mejorar el uso de las estadsticas y facilitar los como una herramienta clave refleja un mayor difusin para mejorar el conocimiento inician implementacin en SEN
procesos de obtencin de la informacin para la toma de decisiones incremento en uso de de los informantes sobre la 2008
estadsticas importancia de suministrar
informacin estadstica y el secreto
estadstico.
Se disean estrategias para lograr un

mayor acercamiento e interaccin con
los tomadores de decisin,
formadores de opinin y medios de
difusin.
Se disea e implementa programas

de informacin, educacin y
comunicacin sobre la importancia de
la informacin estadstica en la toma
de decisiones.
Se disminuye la carga para Errores no muestrales Se brinda servicios de informacin a Se implementa a partir del INEI
los informantes y se logra disminuyen proveedores de informacin 2008 SEN
colaboracin
Se hace mayor uso tecnolgico y el
rediseo de los procesos de
produccin estadstica.
281
282
OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO 3.6 ACTIVIDADES ESTADSTICAS DISPONEN DE INFRAESTRUCTURA TECNOLOGA ADECUADA PARA SU PRODUCCIN
PROGRAMAC. AMBITO
REGIONAL
NACIONAL
POLITICA ESTRATEGIA ACCIONES
LOCAL
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Las oficinas estadsticas de las entidades y dependencias del Diseado e implementado el Al 2012 se ha mejorado Se ha elaborado diagnstico de la 2007 completado el INEI
sector pblico cuentan con la infraestructura fsica y tecnolgica plan de mejoras de infraestructura infraestructura fsica y tecnolgica diagnstico de SEN
requerida para apoyar la coordinacin para la produccin infraestructura fsica y tecnolgica de infraestructura
estadstica y viabilizar el presupuesto por resultados. tecnolgica de las oficinas actividades prioritarias
estadsticas del SEN del SEN
Se dispone de plan de mejora de la 2008 se cuenta con Plan

infraestructura fsica y tecnolgica
para el mediano plazo
Plan de mejora 2009 se inicia

implementacin
ubigeo
Polticas
Sectoriales
Actividades
Variables
variables
Operaciones
Unidad de Medida
Operaciones estadisticas
estadisticas
entidades .B.D. B.D.
SISPEN PENDES Matriz PENDES
Operaciones (Anual). (quinquenio) -Estrategias
estadisticas
-Metas estrategias
programacin -Acciones
evaluacion -Metas acciones
Polticas
sectoriales
Otras
7. MONITOREO Y EVALUACIN
Evaluacion Metas
operaciones
Programacin prog realiz.
Metas
Tiempo
285
DIRECTORIO DE PARTICIPANTES
DIRECTORIO DE PARTICIPANTES A LOS TALLERES DEL PENDES
APELLIDOS Y NOMBRES INSTITUCIONES SIGLAS
MORENO COLONIA, ELIPIO Asamblea Nacional de Rectores ANR

QUISPE CAMINO, MANUEL Asamblea Nacional de Rectores ANR
CHANAME CARRANZA , ALEJANDRO Banco de Materiales BANMAT
REINAFARJE GONZALES, MARIA Banco Central de Reserva del Per BCRP
LEAU VASQUEZ, VICTOR HUGO Camara de Comercio de Lima CAMARALIMA
CURONISI LOSTAUNAU, DANTE Comunidad Andina CAN
CHAVZ MERINO, HUGO Comunidad Andina CAN
LECAROS CASTILLO, GUILLERMO Comunidad Andina CAN
NUNURA CHULLY, JUAN Consorcio de Investigacin Econmico y Social CIES
TERRONES CANO, LUIS Consorcio de Investigacin Econmico y Social CIES-UDEP
REY TOVAR, RAFAEL Organismo de la Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI
BRITTO AITKEN , JOSSI Direccin General de la Persona con Discapacidad CONADIS
MENDOZA DIAZ, VERONIKA Consejo Nacional del Ambiente CONAM
QUIONEZ BUSTAMANTE, LLOANI CAROL Consejo Nacional del Ambiente CONAM
ENDARA HUANCA, JUANA Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica CONCYTEC
MORALES, MARIA SUSANA Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas CONFIEP
CORNEJO DE LA ROSA, MATEO Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo DESCO
LEON Y LEON CASTAEDA, MARIO Fondo MIVIVIENDA S. A FMV S.A.
MAZUELOS VIZCARRA, GISELLA Fondo MIVIVIENDA S. A FMV S.A.
TOLEDO CALDERON, EDITH MARIBEL Fondo MIVIVIENDA S. A FMV S.A.
MEDINA CALDERON, ALFREDO Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero FONDEPES
VIRHUEZ ESPINOZA, ADELINA MARIA Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero FONDEPES
ESTRELLA ARELLANO, CARLOTA Instituto del Mar del Per IMARPE
IBAEZ YANAC, ROSA MARY Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo INABEC
LOPEZ VILLANUEVA, PABLO Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo INABEC
BOZZETA DELGADO, SILVIA Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar INABIF
MERCADO MARQUEZ, SANTIAGO Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar INABIF
SILVIA BOZZETA, DELGADO Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar INABIF
ARMAS CALASICH, JORGE Instituto Nacional de Cultura INC
MONTENEGRO CANARIO, SANTIAGO Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI
SANCHEZ LANNING, CLAUDIA Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin INDECOPI
BELLIDO GUTIERREZ, FERNANDO Instituto Nacional de Estadistica e Informtica INEI
MARENGO CACERES, FREDY Instituto Nacional de Estadistica e Informtica INEI
BALDEON ROSADO, MARTHA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
BERROCAL MONTOYA, LUPE Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
CARDENAS MAURTUA, ANIBAL Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
CESPEDES KELSCOVICH, ROSARIO Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
CUTIMBO GIL MARIA ESTHER Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
DURAND CARRION, DILCIA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
FAJARDO CASTILLO, MAXIMO Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
GALVAN PALOMINO, YSABEL Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
HIDALGO CALLE, NANCY Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
HUAPAYA ESPINOZA, ESTHER Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
JAUREGUI LAVERIANO, ELSA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
LANDA CHAPARRO, CONSUELO Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
289
LOZA MARTINEZ, GLORIA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI

MEZA MEZA, HENRRY Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
MONTOYA SANCHEZ, LILIAN Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
ORJEDA TUPAC YUPANQUI, BERTHA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
QUIROS CUBILLAS, MARIA ELENA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
QUISPE CALMETT, ELIANA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
RAMIREZ RAMIREZ, ROFILIA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
ROBLES FRANCO, JOSE LUIS Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
SAMANIEGO DIAZ, JUDITH Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
ULLOA ANGULO, EMILIA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
VALLADARES ALCANTARA, ISABEL Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
VARGAS MAYO, GLORIA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
VILLACORTA OLAZABAL, MIRLENA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
VIVAR COURTEAUX, MARA ESTELA Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI
CIURLIZZA GARNIQUE, EDUARDO Instituto Nacional de Investigacin Agraria INIA
APOLINARIO URETA, CARLOS Instituo Nacional Penitenciario INPE
CAMPOVERDE CORREA, DORIA Instituo Nacional Penitenciario INPE
SOBREVILLA GONZALES, VERONICA Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA
AGERO CORREA, ANGEL Instituto Nacional de Recursos Natutrales INRENA
MEDINA RIMARACHIN, NATALIO Instituto Nacional de Salud INS
MORALES BARRENECHEA, JAVIER Instituto Nacional de Salud INS
REYES VASQUEZ, MARIANO Instituto Peruano del Deporte IPD
ALIAGA SANCHEZ, WILDER Ministerio de Educacin MED
ARO ROJAS, RAFAEL Ministerio de Educacin MED
CARDENAS RONCO, JUAN Ministerio de Educacin MED
REAO ALVAREZ, GERMAN Ministerio de Educacin MED
COLLAO MONTAEZ, OSCAR Ministerio de Educacin MED
EYZAGUIRRE ROJAS, NORMA Ministerio de Educacin MED
GIRIBALDI MENDOZA, CARLOS Ministerio de Educacin MED
PACO FERNANDEZ, JOSE Ministerio de Educacin MED
GAVILAN LEON, GLADYS Ministerio de Economa y Finanzas MEF
MELGAREJO CASTILLO, KAL Ministerio de Economa y Finanzas MEF
ORTEGA JAVIER, LIDIA Ministerio de Economa y Finanzas MEF
PAULINI SANCHEZ, JAVIER Ministerio de Economa y Finanzas MEF
RUIZ-UCCELLI LENGUA, ANGELA Ministerio de Economa y Finanzas MEF
ALVA ARIAS, OSCAR Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
ARIAS FLORES, ROBERTO Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
CHOQUE GOMEZ, MIGUEL Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
FREYRE VALLADOLID, MAYELA Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
GUADALUPE JULCA, MARIA ELENA Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
MORI MORENO, MAURO Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
RAMIREZ CASTILLO, MARIA ESTHER Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
VASQUEZ MENDOZA, ENA Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
ALBORNOZ HUERTO, ANTONIO Ministerio de Agricultura MINAG
ALVA TERRAZOS, CESAR Ministerio de Agricultura MINAG
290
LEIVA RIOS, WILLIAM Ministerio de Agricultura MINAG

NECIOSUP OBANDO, JORGE EDUARDO Ministerio de Agricultura MINAG
NOBLECILLA CABRERA, PERCY Ministerio de Agricultura MINAG
ALFARO PAREDES, DANIEL Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
BEJARANO BALDEON, WALDY Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
CHACON AYBAR, SONIA Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
CUADRA CARRASCO, GABRIELA Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
CUADRA CARRASCO, GRABRIELA Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
EGOAVIL CHAVEZ, CLAUDIA Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
HERNANDEZ HUAMAN, JULIA Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
LESCANO GARCIA, RICARDO Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
SEVILLA ECHEVARRIA, EDUARDO Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
SOTO LAZO, JOSE Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR
OLIVERA SILVA, JORGE Ministerio de Defensa MINDEF
ROJAS RAMIREZ, AIDA LUZ Ministerio de Defensa MINDEF
ROSAS ROQUE, RICARDO Ministerio de Defensa MINDEF
MEZA CARBAJAL, LUIS Ministerio de Enega y Minas MINEM
CHACALIAZA CABRERA, WILFREDO Ministerio de Energia y Minas MINEM
GARCIA BUSTAMANTE, HENRY Ministerio de Energia y Minas MINEM
HORNA BLAS, ADOLFO Ministerio de Energia y Minas MINEM
VELASQUEZ MELGAREJO, MARTHA Ministerio de Energia y Minas MINEM
BREA TORRES, GRACIELA Ministerio de Energa y Minas MINEM
PAZ HERRERA, DANIEL Ministerio de Energia y Minas MINEM
BERNEDO SANCHEZ, JOSE Ministerio del Interior MININTER
CASTRO RODRIGUEZ, GRACIELA Ministerio del Interior MININTER
GIL VALVERDE, CARLOS Ministerio del Interior MININTER
AGIP BUSTAMANTE, JORGE Ministerio de Justicia MINJUS
DE LA CUBA ARESTEGUI, MARIA Ministerio de Justicia MINJUS
MERINO GUERRERO, GALO Ministerio de Justicia MINJUS
SOTIL DIAZ, JUAN FRANCISCO Ministerio de Justicia MINJUS
BARDALES ESPINOZA, MARCOS Ministerio de Salud MINSA
CAVERO CORCUERA, LAURA Ministerio de Salud MINSA
GARCIA GRADOS, FLOR Ministerio de Salud MINSA
GIUSTI HUNDSKOP, F MARIA PAULINA Ministerio de Salud MINSA
ARONES QUISPE, NORMA Ministerio Pblico-Fiscalia de la Nacin MPFN
CHUQUIPOMA POMAR, NORMA Ministerio Pblico-Fiscalia de la Nacin MPFN
JIMENEZ ALLENDE, FREDY Ministerio Pblico-Fiscalia de la Nacin MPFN
LAM SULEM, JAIME Ministerio Pblico-Fiscalia de la Nacin MPFN
SANDOVAL CAMPOS, ROSAURA Ministerio Pblico-Fiscalia de la Nacin MPFN
SEBASTIANI RAMOS, LUIS Ministerio Pblico-Fiscalia de la Nacin MPFN
ACEVEDO HINOSTROZA, ANGEL Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC
ARANA OLIVOS, EDGAR Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC
DAVALOS MEJIA, SILVIA Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC
ESCOBAR ABRIL, JULIO Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC
NAVARRO CARO, CESAR Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC
VIDAL SANCHEZ, WALTER Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC
SANCHEZ MORALES, ZORAIDA Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE
291
ARANA SANTOLALLA, LUIS Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE

CHON YAMASATO, ENRIQUE Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE
CORNEJO MALDONADO, ELIZABETH Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE
NAVARRO PANDO, JUAN Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE
ORMEO CALLAZOS, GIULIANA Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo MTPE
DIAZ ROQUE, MERCEDES Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera OSINERGMIN
SOPLIN ALVARADO, PAUL PERU COMPITE-CNC PCM
NUEZ RIVERA, MILAGROS Presidencia del Consejo de Ministros PCM
TOLENTINO CARRIEDO, MANUEL Policia Nacional del Per PNP
VILLAFUERTE OLAZABAL, HILDEBRANDO Policia Nacional del Per PNP
PANCCA CUTISACA, MARIA ELENA Asociacin privada para el desarrollo agropecuario y el bienestar social PRISMA
CARO CESPEDES, PERCY Ministerio de la Produccin PRODUCE
DIAZ MENDOZA, OSCAR Ministerio de la Produccin PRODUCE
FLORES ROMANI, RAUL Ministerio de la Produccin PRODUCE
ORE SANCHEZ, TURIX Ministerio de la Produccin PRODUCE
QUISPE CACHO, JOSE Ministerio de la Produccin PRODUCE
ZAVALA DE LA CRUZ, JUAN CARLOS Ministerio de la Produccin PRODUCE
PUCUTAY VASQUEZ, FRANK Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo PROMPERU
ALVAREZ MANYARI, JOSE Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA
GONZALES CUBAS, SUSETTE Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA
RAMOS, OLGA Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA
SILVA SANTISTEBAN, ALBERTO Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA
CAYCHO CHUMPITAZ, CARLOS Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC
RIOS VILLACORTA, FRANCISCO Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC
CARRASCO ESTRADA, MANUEL Ministerio de Relaciones Exteriores RREE
HUERTAS OLIVARES, JOSE Ministerio de Relaciones Exteriores RREE
ZAVALETA MEZA, CLARISA Ministerio de Relaciones Exteriores RREE
YAEZ WENDORFF, GUSTAVO MANUEL Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima SEDAPAL
FLORES CASAFRANCA, RAUL Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos SUNARP
CAMPOS GALA, DANIEL Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento SUNASS
MENDOZA CABRERA, JORGE LUIS Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento SUNASS
MORILLO VIERA, MABEL Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento SUNASS
TEMOCHE CURO, RUTH Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT
VENTURA FERNANDEZ , FERNANDO Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT
GUIZADO SOLIS KATHYA, VENESSA Ministerio de Vivienda , Construccin y Saneamiento VIVIENDA
ACO CATALDO, PERCY Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
ARCOS CHIRITO, MARTHA Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
CHAVEZ CHAVEZ, NELDI Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
FIGUEROA GONZALES, JUAN CARLOS Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
FLORES CISNEROS, WILFREDO Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
LOPEZ FERNANDEZ, OSCAR Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
MENDOZA GOMEZ, WILFREDO Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
PRIETO SANCHEZ, ROBERTO Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
RUIZ GORDON GABRIELA, FANNY Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento VIVIENDA
292
GLOSARIO DE SIGLAS
GLOSARIO DE SIGLAS
SIGLAS DESCRIPCIONES
ANC Asociacin Nacional de Centros

ANR Asamblea Nacional de Rectores
APCI Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
ATDR Administraciones Tcnicas de Distritos de Riego
BANMAT Banco de Materiales
BCRP Banco Central de Reserva del Per
CAMARALIMA Cmara de Comercio de Lima
CAN Comunidad Andina
CCOI-E Comit de Coordinacin Interinstitucional de Estadstica
CCONE Consejo Consultivo Nacional de Estadstica
CENAN Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin
CIDE Centro de Investigacin y Desarrollo
CIES Consorcio de Investigacin Econmico y Social
COFIDE Corporacin Financiera de Desarrollo
COFOPRI Organismo de la Formalizacin de la Propiedad Informal
CONADIS Direccin General de la Persona con Discapacidad
CONAM Consejo Nacional del Ambiente
CONAPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estrategico
CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
CONEI Consejo Educativo Institucional
CONFIEP Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
CONFIEP Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
CPV Censo Poblacin y Vivienda
CTI Cooperacin Tcnica Internacional
CYT-BID Ciencia y Tecnologa del BID
DESCO Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo
DGPS Direccin General de Promocin de Salud
DIGESA Direccin General de Salud Ambiental
DIGIEM Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento
DNPP/MEF Direccin Nacional del Presupuesto Pblico/ministerio de Economa y Finanzas
DREM Direccin Regional de Energa y Minas
ECAs Estndares de Calidad Ambiental
EESS Establecimientos de Salud
EIB Educacin Inclusiva Bsica
ENAHO Encuesta Nacional de Hogares
ENAPREF Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares
ENDES - CONTINUA Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar
ENEI Escuela Nacional de Estadstica e Informtica
EPE Encuesta Permanente de Empleo
ESSALUD Seguro Social de Salud
EUROSTAT Oficina de Estadistica de la Unin Europea
FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
FESP Funciones Esenciales de la salud Pblica
293
GLOSARIO DE SIGLAS
GLOSARIO DE SIGLAS
FMI Fondo Monetario Internacional

FMV S.A. Fondo MIVIVIENDA S. A
FONB Funcin Obsttrica y Neonatal Bsico
FONDEPES Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
IE Instituciones Educativas
IE de EBR Instituciones Educativas de Educacin Bsica Regular
IFIS Instituciones Financieras Internacionales
IIAP Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana
IIEE Instituciones Educativas
IMARPE Instituto del Mar del Per
INABEC Instituto Nacional de Becas y Crdito Educativo
INABIF Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar
INC Instituto Nacional de Cultura
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INIA Instituto Nacional de Investigacin Agraria
INPE Instituto Nacional Penitenciario
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
INS Instituto Nacional de Salud
IPC ndice Precios al Consumidor
IPD Instituto Peruano del Deporte
JASS Juntas Administradoras de los Servicios de Saneamiento
LMPs Limites Mximos Permisibles (de contaminacin)
MED Ministerio de Educacin
MEF Ministerio de Economa y Finanzas
MINAG Ministerio de Agricultura
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINDEF Ministerio de Defensa
MINEM Ministerio de Energa y Minas
MININTER Ministerio del Interior
MINJUS Ministerio de Justicia
MINSA Ministerio de Salud
MPFN Ministerio Pblico-Fiscala de la Nacin
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
MTPE Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
MYPES Medianas y Pequeas Empresas
NSE Nivel Socioeconmico
OAAE Oficina de Apoyo a la Administracin de la Educacin
OBECE Oficina de Becas de Crdito Educativo
ODE Oficina Departamental de Estadstica
ONG Organismo no Gubernamental
OPD Organismo Pblico Descentralizado
294
GLOSARIO DE SIGLAS
GLOSARIO DE SIGLAS
OSE Oficina Sectorial de Estadstica

OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
OTPPCT Oficina Tcnica de Planificacin Presupuesto y Cooperacin Tcnica
OZE Oficina Zonal de Estadstica
PBI Producto Bruto Interno
PCM Presidente del Consejo de Ministros
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
PDA Personal Digital Assistant
PEN Plan Estadstico Nacional
PENDES Plan Estrategico Nacional para el Desarrollo Estadstico
PIGARS Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
PNP Polica Nacional del Per
PNP Polica Nacional del Per
PRISMA Asociacin privada para el desarrollo agropecuario y el bienestar social
PRODUCE Ministerio de la Produccin
PROMPERU Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
PROMPEX Comisin para la Promocin de Exportaciones
PROMPYME Comisin de la Promocin de la Pequea y Micro Empresa
PRONAA Programa Nacional de Asistencia Alimentaria
PRONAMACHS Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos
RENIEC Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
RRAA Registros Administrativos
RREE Ministerio de Relaciones Exteriores
RRHH Recursos Humanos
SBS Superintendencia Nacional de Banca y Seguros
SEDAPAL Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
SEN Sistema Estadstico Nacional
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per
SGCAN Secretaria General de la Comunidad Andina
SIAF/MEF Sistema Integral de Administracin Financiera/ministerio de Economa y Finanzas
SINEACE Sistema Nacional de Evaluacin Acreditacin y Certificacin de Calidad Educativa
SIS Sistema Integral de Salud
SISPEN Sistema del Plan Estadstico Nacional
SUNARP Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento
SUNAT Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
TICs Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones
UCG Unidad de Capacitacin en Gestin
UE Unin Europea
UMC Unidad de Medicin de Calidad
VIVIENDA Ministerio de Vivienda , Construccin y Saneamiento
295

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Crditos

Apoyo Tcnico y Financiero

En estecontexto,elPlanEstratgicoNacionalparaelDesarrolloEstadsticoparael perodo 20082012,

Captulo1. MarcoOrientadoryBaseLegal .................................................................................................................7

Captulo2. Marcoconceptual ..................................................................................................................................... 11

Captulo3. ElSistemaEstadsticoNacionalSEN ....................................................................................................21

Captulo6. Objetivosestratgicos .............................................................................................................................47

Objetivoespecfico2.1 SeactualizaeintegralainfraestructurabsicaparalaproduccinestadsticadelSEN ..........70

Objetivoespecfico3.1 Seinstitucionalizalaparticipacindelosusuariosenlaproduccinestadstica ......................................276

NORMAS Y ORIENTACIONES TCNICA

2.1 Estadsticas responden prioritariamente a la demanda de informacin para el diseo,

La informacin estadstica constituye un instrumento indispensable para apoyar el diseo y

La premisa fundamental del PENDES, de que las estadsticas respondan prioritariamente a la

1/ Marco Macroeconmico Multianual 2008

. Institucionalizar la participacin de los usuarios, al considerar las preocupaciones de

3.1 MARCO NORMATIVO

iv. Instrumentos Operativos

3.2 SITUACIONDE LAPRODUCCIN ESTADSTICA

Nombredelrgano NivelJerrquicode Componente

1 Ministeriode LIMA DireccindeEstadstica DireccinGeneralde 3 Meta0001 04.009.0023

2 Ministeriodela LIMA OficinadeEstadstica OficinaGeneralde 3 0019Planear, 3002394Acciones

3 MinisteriodeSalud LIMA OficinadeEstadstica OficinaGeneralde 3 30693Gestin 100267Gestin

4 Ministeriode LIMA a)OficinadeEstadstica. a)Oficinade 3 META00769: 3.000693Gestin

5 Ministeriode LIMA DireccindeInformacin OficinaGeneralde 3 00007DesarrolloDe 3.00986

7 Ministeriode LIMA OficinadeEstadstica OficinaGeneralde 3 Desarrollode 300693Gestin

Ministeriode LIMA OficinaGeneralde Viceministrode 3 MedicinEconmica 302367Planeacin

8 Ministeriode LIMA UnidaddeEstadstica OficinadePlanificacin 4 00001ProduccinDe 000735informacin

9 Ministeriode LIMA Direccinde DireccinGeneralde 3 0001:Normalizacin, 31098Promocin,

Ministeriode LIMA DireccindePromocin DireccinGeneralde 3 0001:Normalizacin, 31098Promocin,

Ministeriode LIMA DireccindeGestin DireccinGeneralde 2 001:Promociny 1015900

Ministeriode LIMA DireccinGeneralde 2 001:Promociny 1015900

Ministeriode LIMA Direccinde DireccinGeneralde 3 ElectrificacinRural 3018460Gestinde

Ministeriode LIMA OficinaGeneralde OficinaPlaneamiento 2 001Accionesde 3002394Acciones

10 Ministeriodel LIMA OficinadeEstadstica OficinaGeneralde 4 Cdigo0001,Meta: Cdigo3.002394

11 MinisteriodeJusticia LIMA Oficinade OficinaGeneralde 4 00201Asesoramiento 3002394Acciones

12 Ministeriodela LIMA DireccindeMonitoreoy DireccinGeneralde Obs.:Slodesarrollan

Fuente:INEI SISPEN 2007

0 50 100 150 200 250 300 350

NdePers onaslab or andoen l aOficinadeEstadsti ca

FuenteINEI SISPEN 2007

FuenteINEI SISPEN 2007

FuenteINEI SISPEN 2007

FuenteINEI SISPEN 2007

FuenteINEI SISPEN 2007

Equip os Usu arios

ControldeCalidad :Rec olec cin

Respecto al proceso de crtica y codificacin el promedio nacional es de 40% de operaciones

50% 45% 45%

Misin del SEN

La viabilidad del PENDES depende fundamentalmente de la disponibilidad de recursos

El PENDES intenta solucionar los problemas de coordinacin, produccin e informacin que

OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL 1. SE DESARROLLA EL SISTEMA DE INFORMACION

OBJETIVO ESTRATGICO 3. SE HA LOGRADO EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL

SE DESARROLLA EL SISTEMA DE INFORMACION QUE FACILITA EL MONITOREO Y

Se incorporan nuevas preguntas en En IV trimestre 2007 se elabora

Se innovan metodologas de la En 2008 se elabora un marco

Se redisea e incrementa la muestra A partir del 2008 se ejecuta

En 2008 se habrn aprobado

En 2008 se habrn dictado cursos

DEMANDA DE INFORMACIN PLAN ESTRATGICO PROGRAMAC. MBITO

En el 2009 se dispone del

Planeamiento, diseo, construccin, En el 2009 se identifican las SEN - INEI

En el 2010 se dispone del

Se realizan programas de difusin y capacitacin A partir del 2008 se ejecuta