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JORNAL DA ESCOLA SUPERIOR DA DEFENSORIA PBLICA DA UNIO 3O TRIMESTRE DE 2015 | ED.

N 2, ANO 1

Audincia de custdia: um olhar desde a


Defensoria Pblica Por Caio Paiva - Defensor Pblico Federal em Manaus.

Ns, pesquisadores, como cidadania e do ordenamento jurdico (art. A realizao da audincia de cus-
4, III, da LC 80/94). tdia acaba por revolucionar a prtica ju-
todos os conquistadores,
Pois bem. A audincia de cust- dicial, porquanto estreita a relao entre
todos os navegadores, todos dia surge num contexto de conteno do os sujeitos do processo penal, superando
os aventureiros, somos de poder punitivo, de humanizao da juris- a fronteira do papel estabelecida no
uma moralidade audaciosa dio penal, de modo que a sua acolhida art. 306 do Cdigo de Processo Penal,
tardia no Brasil, que vai aos poucos na medida em que o controle sobre a
e devemos estar preparados alcanando um consenso, representa um legalidade/necessidade da priso se faz,
para passar, no fim de tudo, dos raros momentos de sensatez polti- agora, com a presena do preso, num ato
por maus co-criminal das ltimas dcadas. Prevista que potencializa a democracia processual,
(Nietzsche, em Aurora). em diversos Tratados Internacionais de e no a partir de um exame puramente
Direitos Humanos, tais como a Conven- cartorial, assptico, que, com o passar
possvel processar e eventual- o Americana de Direitos Humanos (art. dos anos, acabou se tornando, em mui-
mente punir algum respeitando os direi- 7.5) e o Pacto Internacional dos Direitos tos lugares, uma prtica gerencial, em que
tos humanos? Eis a pergunta que assom- Civis e Polticos (art. 9.3), a audincia de predomina a converso do flagrante em
bra e que ilumina o passado, o presente custdia nada mais do que a obrigatorie- priso preventiva com base em elemen-
e o futuro do Direito Processual Penal no dade de se conduzir o cidado preso, sem tos excessivamente abstratos, fomentan-
Brasil e no mundo, claramente ameaado demora, presena de um juiz, o qual de- do uma atividade decisria em srie e
pelo populismo penal, um discurso que ver, portanto, emitir uma tripla manifes- customizada.
atravessou as barreiras da poltica de massa tao: (i) sobre a legalidade da priso (ju- Mais de vinte anos aps a ade-
para se tornar, inclusive, uma propaganda zo retrospectivo); (ii) sobre a necessidade so do Brasil Conveno Americana
de instituies como o Ministrio Pblico da priso (juzo prospectivo); e (iii) sobre de Direitos Humanos (DADH), ainda
Federal, que, a pretexto do legtimo eventual prtica de violncia ou tortura no conseguimos fazer da audincia de
combate corrupo, se aproveita da vul- sofrida pelo cidado conduzido. custdia uma realidade no ordenamen-
nerabilidade da populao para projetar- Entre as diversas finalidades da to jurdico domstico. A primeira ten-
se a si prprio, propondo medidas que, realizao da audincia de custdia, po- tativa ocorreu durante a tramitao do
se aprovadas, podero impactar o sistema demos destacar, primeiro, a de ajustar o PLS 156/2009, responsvel por estatuir
processual penal como um todo, e no processo penal brasileiro aos Tratados In- o novo Cdigo de Processo Penal bra-
somente a persecuo contra corruptos e ternacionais de Direitos Humanos, uma sileiro, aprovado no Senado Federal em
corruptores. Ns, defensores pblicos, e necessidade inadivel; segundo, a de agir 08/12/2010. O ento Senador Jos
a Defensoria Pblica enquanto institui- na preveno da tortura policial, uma Sarney props duas emendas que obriga-
o encarregada da promoo dos direitos realidade que infelizmente atravessou o vam a conduo do preso presena do
humanos (art. 134, caput, da CF), temos perodo da ditadura e se manteve viva na juiz, tendo sido ambas rejeitadas no rela-
o dever de zelar pelo Estado de Direito e democracia ps-Constituio Federal de trio do Senador (relator) Renato Casa-
pela integridade do discurso jurdico-pe- 1988; terceiro, a de evitar prises ilegais, grande. No passou um ano aps a apro-
nal que chega at os usurios dos nossos arbitrrias ou, por algum motivo, desne- vao do PLS 156/2009 pelo Senado, foi
servios. Eis, talvez, uma das funes cessrias; e, finalmente, a de humanizar a apresentado na mesma Casa Legislativa
institucionais a que temos negligenciado jurisdio penal, esperando-se que, desta o PLS 554/2011, de autoria do Senador
o cumprimento: promover a difuso e a forma, o expediente tambm influencie Antnio Carlos Valadares. Aps uma
conscientizao dos direitos humanos, da na reduo do encarceramento. longa tramitao, com juntada de diver-

GT Indgenas. CMARA DE TRIBUNAIS ENTREVISTA. Amilton Bueno


Pg 4. COORDENAO. Pg 6. SUPERIORES. Pg 8. de Carvalho Pg 10.
sas notas tcnicas e de manifestaes de di, que empreenderam uma verdadeira ADI 5240, j tendo apresentado memo-
entidades associativas, o PLS 554/2011 saga pelos Tribunais de diversos Estados riais pugnando pela total improcedncia
encontra-se pendente de aprovao na para apresentar o Projeto e incentivar a do pedido da Associao dos Delegados
CCJ do Senado, com parecer favorvel sua adoo, objetivo conquistado com de Polcia do Brasil (ADEPOL) e pela
do Senador Humberto Costa. bastante xito. constitucionalidade, portanto, do Pro-
A mora do Poder Legislativo em A Defensoria Pblica da Unio vimento n 03/2015 do TJSP, que re-
regulamentar a audincia de custdia tem sido uma grande incentivadora da gulamentou a audincia de custdia no
ensejou com que o Poder Judicirio se concretizao das audincias de cust- mbito daquele Tribunal.
movesse para enfim dar cumprimen- dia no pas. Alm do monitoramento da A concretizao da audincia de
to CADH, um episdio que somente tramitao do PLS 554/2011 pela Asso- custdia no Brasil uma vitria dos di-
refora a ideia de que o ativismo judicial, ciao Nacional dos Defensores Pblicos reitos humanos e deve ser comemorada.
em se tratando de proteo dos direitos Federais (ANADEF), a DPU (unidade No entanto, ainda temos uma das maio-
humanos, no uma opo, mas sim de Manaus/AM) ajuizou em 2014 uma res populaes carcerrias do mundo
uma necessidade. Embora o pioneirismo Ao Civil Pblica na Justia Federal do (mais de meio milho de presos), cenrio
seja do Tribunal de Justia do Estado do Estado do Amazonas veiculando pleito que pode ser substancialmente agravado
Maranho, que regulamentou a audin- para nacionalizar o provimento e obrigar com medidas recm-engrossadas por um
cia de custdia por meio do Provimento a que a Unio cumpra a garantia conven- coro de populismo punitivo, principal-
n 14 de 24/04/2014, o tema somente cional da audincia de custdia, assim mente com a dispensa do trnsito em jul-
se tornou uma pauta nacional do Poder como realizou, por meio do seu Grupo gado para promover a execuo da pena,
Judicirio aps o incentivo vindo do de Trabalho (GT) sobre Presos, uma Au- medida que conta com o apoio pblico
Conselho Nacional de Justia com o Pro- dincia Pblica na sede da DPU/So Pau- da AJUFE e da ANPR. Continuemos vi-
jeto Audincia de Custdia, lanado em lo, que contou com a participao de di- gilantes e que estejamos preparados para
06/02/2015, que teve a sua frente o pro- versas entidades de proteo dos direitos o destino reservado aos defensores dos
tagonismo do Ministro Ricardo Lewan- humanos. Finalmente, cite-se o ingresso direitos humanos: (...) passar, no fim de
dowski e do seu juiz-auxiliar Luis Lanfre- da instituio como amicus curiae na tudo, por maus.

Editorial Por Daniela Corra Jacques Brauner - Defensora Pblica Federal, Vice-Diretora da ESDPU
EDITORIAL

Com imensa alegria, lanamos essa das prises brasileiras. Realidade essa co- nao abordou o tema da descriminaliza-
segunda edio do jornal Frum DPU. A nhecida dos Defensores Pblicos que, ao o do porte de drogas para consumo pr-
segunda edio sempre um desafio, pois defender os acusados, identificam-se com prio. A questo das drogas envolve grande
pretende consolidar e conferir continui- eles, reconhecendo na pessoa do ru a sua parte do trabalho do Defensor Pblico
dade a um projeto muito bem elaborado humanidade, comum a todos ns. Assim, que atua na seara penal, sendo responsvel
e pelo qual recebemos muitos elogios na o tema da audincia de custdia tema de atualmente pela maior causa de encarcera-
ESDPU. Mereceu destaque, nesse jornal, capa de nosso jornal e da seo destinada mento no pas.
a abordagem da audincia de custdia aos Tribunais Superiores, juntamente com Outro tema que tem chamado
que vem sendo incentivada pelo Conse- a viso a respeito da constitucionalidade ateno quanto atuao da DPU diz
lho Nacional de Justia com participao de sua regulamentao. respeito construo da usina hidreltrica
ativa da Defensoria Pblica. Priorizamos Essa crtica ao Direito Penal, na de Belo Monte, trazendo reflexes sobre
a construo do discurso no sentido de atualidade, bem abordada na entrevista impacto dessas grandes obras nas comu-
que a audincia de custdia colabora para com o Desembargador aposentado do TJ/ nidades indgenas e populao local. Essa
o combate da poltica de encarceramen- RS Amlton Bueno de Carvalho. Primeiro abordagem trazida pelo presidente do
to que vem assolando nosso pas, em que tivemos a honra de t-lo em nosso curso de GT Indgenas, em nosso espao dedicado
muitas vezes o Poder Judicirio tem se formao, ocorrido em setembro de 2015, no jornal para divulgar as aes estrat-
apoderado de temas relacionados muito que sacudiu e sucumbiu o senso comum gicas dos Grupos de Trabalho, para que
mais a questes de segurana pblica do do papel do Direito Penal e, nesse momen- os colegas possam ter conhecimento e se
que de persecuo penal. Nessa seara, a to aqui no jornal, temos a satisfao de dis- apropriar do discurso no sentido de um
audincia de custdia humaniza e apro- seminar suas reflexes para os colegas que novo olhar a respeito do papel da Defen-
xima aquele que pune daquele que sofre lidam cotidianamente com dialtica desleal soria Pblica para alm da tutela judicial,
a punio para muito alm da formalida- do processo penal brasileiro. individual ou coletiva. Os GTs tm de-
de de nmeros de quantitativo de pena, Atendendo temtica do direito monstrado que o papel da Defensoria no
mas para a realidade do encarceramento e criminal, a coluna da Cmara de Coorde- est restrito apenas atuao judicial ou

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orientao jurdica do necessitado, mas afetados pela grande obra. discurso de que preciso tutelar tambm
no reconhecimento, em nossa sociedade, O jornal tambm dedica espao de forma macro o combate a essa prtica
de grupos vulnerveis que merecem uma publicao de paper sobre determinados que vitimiza a populao mais vulnervel
atuao estratgica e direcionada, reco- assuntos, geralmente advindos do fomen- de nosso pas.
nhecido pelo Superior Tribunal de Justia to para que os Defensores participem de Em todos os casos, vislumbramos a
como hipossuficincia social ao admitir cursos, congressos e palestras. Nessa edi- necessidade de que a prtica jurdica bra-
a legitimidade da Defensoria Pblica do o, o tema do trfico de pessoas abor- sileira se aproxime dos direitos humanos e
Estado para a defesa dos idosos na tute- dado a partir da anlise dos instrumentos das pessoas que mais sofrem a interfern-
la do direito sade. Assim, esse nmero legislativos nacionais com os compromis- cia do Poder constitudo brasileiro. Que a
apresentou o trabalho realizado pelo GT sos internacionais assumidos pelo Brasil. Defensoria Pblica possa ser um canal de
Indgenas no sentido de tutelar o direito Nesse ponto, tambm h de ser ressaltado representao e reivindicao de direitos
moradia e do meio-ambiente imbricado o papel da DPU que possui um GT exclu- fundamentais da populao mais vulner-
no direito de respeito aos povos indgenas sivo para o Trfico de Pessoas, alinhando o vel de nosso pas. Boa leitura!

Trco de Pessoas Por Pedro da Gama Lobo Lorens - Defensor Pblico Federal em Salvador.
Curso: I Treinamento sobre trfico de pessoas (dia internacional)

Pode-se dizer que se conseguiu cer- ou a remoo de rgos. Essa a mesma s possvel devido existncia de normas
to consenso, do ponto de vista legal, a res- definio adotada pela Poltica Nacional correlatas.
peito do trfico de pessoas com a adoo de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas H, no Cdigo Penal Brasileiro,
do Protocolo Relativo Preveno, Re- (Decreto N 5.948/2006). os artigos 149, 206 e 207, que tratam,
presso e Punio do Trfico de Pessoas, O Brasil ratificou a chamada Con- respectivamente, da reduo condio
em Especial Mulheres e Crianas (Decreto veno de Palermo em 2004, o que gerou anloga de escravo, do aliciamento para
N 5.017/2004), complementar Con- mudanas no texto do Cdigo Penal Bra- fim de imigrao e do aliciamento de tra-
veno das Naes Unidas contra o Crime sileiro em maro de 2005, aps a aprova- balhadores de um local para outro do ter-
Organizado Transnacional (Decreto N o no Congresso e a sano Presidencial. ritrio nacional. Contudo, na tipificao
5.015/2004), conhecida como Conven- Antes das alteraes, o Cdigo conside- desses crimes, no ficou expressa a relao
o de Palermo. Esse Protocolo definiu o rava apenas as mulheres como vtimas dessas condutas com o trfico de pessoas.
trfico de pessoas como o recrutamento, do trfico, o que mudou com a troca das No foi abordado tambm, no
o transporte, a transferncia, o alojamento referncias feitas s mulheres por pesso- Cdigo Penal Brasileiro, o consentimen-
ou o acolhimento de pessoas, recorrendo as. Alm disso, o Cdigo que, antes das to da vtima. A Conveno de Palermo
ameaa ou uso da fora ou a outras formas alteraes, previa apenas o crime de tr- ressalta que o consentimento da vtima
de coao, ao rapto, fraude, ao engano, fico internacional de pessoas para fins de do trfico irrelevante, independente-
ao abuso de autoridade ou situao de explorao sexual, no artigo 231, passou mente do tipo de explorao a que venha
vulnerabilidade ou entrega ou aceitao a prever o crime de trfico interno com a a ser submetida.
de pagamentos ou benefcios para obter o introduo do artigo 231-A. Alm das previses no Cdigo
consentimento de uma pessoa que tenha Apesar disso, o Cdigo Penal Bra- Penal, h, no Estatuto da Criana e do
autoridade sobre outra para fins de explo- sileiro ainda se restringe a tratar do trfico Adolescente, os artigos 238, que define
rao. A explorao incluir, no mnimo, de pessoas para fins de explorao sexual, como crime a conduta de prometer ou
a explorao da prostituio de outrem ou nos dois referidos artigos, sem considerar efetivar a entrega do filho ou pupilo a ter-
outras formas de explorao sexual, o tra- expressamente as outras modalidades de ceiro, mediante paga ou recompensa; e
balho ou servios forados, escravatura ou explorao de pessoas decorrentes do tr- 239, que define como crime promover
prticas similares escravatura, a servido fico, de modo que a punio dos autores ou auxiliar a efetivao de ato destinado

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ao envio de criana ou adolescente para o H ainda a Lei 9.434/1997, a Lei seja a sexual, como a por trabalhos ou ser-
exterior com inobservncia das formalida- de Transplante, que, em seus artigos de 14 vios forados, escravido ou formas an-
des legais ou com o fito de obter lucro. a 17, criminaliza as condutas de remo- logas escravido, servido ou transplante
O artigo 244-A, introduzido no ECA ver tecidos, rgos, ou partes do corpo de de rgos, apesar de serem criminalizados
pela Lei 9.975/2000, criminalizou a con- pessoa ou cadver, comprar ou vender os trabalhos ou servios forados, formas
duta de submeter criana ou adolescen- tecidos, rgos ou partes do corpo huma- anlogas escravido e o comrcio de te-
te prostituio ou explorao sexual. no, realizar transplante ou enxerto utili- cidos, rgos e partes do corpo humano.
Observa-se que os artigos 238 e 239, de zando tecidos, rgos ou partes do corpo H claro descompasso entre o Pro-
certa forma, permitem a punio dos au- humano de que se tem cincia terem sido tocolo de Palermo e a legislao brasileira
tores de crimes relacionados ao trfico de obtidos em desacordo com os dispositivos que, para se harmonizar com este, deveria
pessoas. Entretanto, existem hipteses que desta Lei e recolher, transportar, guardar definir um tipo penal bsico para o trafico
no so abarcadas por esses artigos, como ou distribuir partes do corpo humano de de pessoas e os tipos derivados, a partir da
a do envio de criana ou adolescente para que se tem cincia terem sido obtidos em finalidade da explorao.
o exterior com a obedincia de todas as desacordo com os dispositivos desta Lei. Em 26 de fevereiro de 2015, foi
formalidades legais, ou que no tenha o Observa-se, portanto, a partir da aprovado pelo Plenrio da Cmara dos
fito de obteno de lucro. Da mesma anlise dos tipos penais existentes na le- Deputados o Projeto de Lei 7370/14, que
maneira, no se criminaliza a conduta de gislao brasileira, que o Brasil criminaliza traz diversas mudanas na legislao com
promoo ou facilitao da entrada da o trfico internacional de pessoas para fins o fim de coibir o trfico nacional ou in-
criana ou adolescente, possvel vtima do de prostituio e o trfico internacional de ternacional de pessoas, como o acesso fa-
trfico internacional, no territrio nacio- crianas e adolescentes independentemen- cilitado a dados de telefonia e internet e
nal. J o artigo 244-A permite a punio te da finalidade. Entretanto, no h um a especificao de outras modalidades do
de autores do crime do trfico de crianas tipo penal que criminalize diretamente o crime, coadunando-se com o Protocolo
e adolescentes apenas se estiver presente a trfico internacional de pessoas adultas de Palermo.
explorao sexual. para outras formas de explorao que no

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Belo Monte de violaes: o reassentamento


urbano Por Francisco de Assis Nobrega - Defensor Pblico Federal em Recife.

De todas as etapas que envolvem impactados de forma definitiva. No caso tros para a elaborao do cadastro socioe-
a construo de uma obra da envergadu- de Belo Monte, o quantitativo de fam- conmico (identificao das famlias resi-
ra da Usina Hidreltrica de Belo Monte, lias que ver parte de sua histria reduzi- dentes nas reas a serem desapropriadas,
certamente a mais traumtica e dolorida da a escombros superar oito mil. incluindo levantamento sobre atividade
para a populao a remoo compuls- Como forma de minorar ou mini- comercial), do cadastro fsico-patrimo-
ria que precede a demolio dos imveis. mamente compensar este dano, inme- nial (avaliao dos imveis a serem desa-
Seja na cidade, na roa, nas ilhas, nas ras condicionantes foram impostas pelo propriados aps a confeco do caderno
reservas extrativistas ou s margens dos IBAMA para instalao e construo da de preos) e das opes de atendimento
rios, muitas vidas e modos de vida sero usina. O rgo licenciador fixou parme- aos atingidos (indenizaes, unidade

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residencial no reassentamento urbano pela chegada do empreendimento cida- aluguel social pelo perodo de 12 (doze)
coletivo RUC, aluguel social, carta de de; v) ausncia de informao quanto ao meses, entretanto, uma famlia ocupante
crdito/realocao assistida), vide itens incio/trmino do cadastro, ao real alcance de imvel cedido corresponde a um n-
2.14, 2.15 e 2.16, da Licena de Instala- e significado do congelamento dos im- cleo familiar que vive gratuitamente num
o (LI 795/2011). veis e as formas de atendimento previstas imvel de terceiro (na maioria das vezes
Em tese, a populao deveria ter no PBA para as famlias; vi) inflexibilida- um parente) cedido para esta finalidade,
tido acesso livre ao cadastro socioecon- de e intimidao da Diagonal (empresa isto , cuida-se de uma famlia que no
mico e ao caderno de preos e estaria ga- contratada pela NESA) na conduo das pagava aluguel. Por qual razo esta fam-
rantido o direito de interferir em ambos negociaes com a populao, que se sen- lia no teria direito a recomposio de sua
ainda durante o processo de elaborao e, tia pressionada a aceitar a opo de aten- moradia? Qual sentido em remover com-
quanto ao atendimento pelo empreende- dimento, ante a ameaa de ser removida pulsoriamente um ncleo familiar inteiro
dor, a LI previu de forma cristalina que judicialmente sem direito a nada; e lhe obrigar a viver de aluguel?
dever ser garantida plena liberdade de Nada obstante a gravidade dos Ao deixar de efetivamente garantir
escolha da populao quanto aos diver- relatos acima, talvez a maior violao casa s famlias removidas, restou vulnera-
sos tipos de tratamento indenizatrios de todo o processo de reassentamento do o direito humano universal moradia,
previstos no Plano Bsico Ambiental de Belo Monte se ache nos famigerados expressamente reconhecido tanto na Cons-
(PBA), observadas as modalidades critrios de elegibilidade, isto , nos tituio Federal de 1988 (art. 6, caput),
disponveis para cada pblico. O PBA parmetros interpretados unilateralmen- como em diversos diplomas internacionais,
cuidou de separar os pblicos: populao te pelo empreendedor para enquadrar as todos ratificados e em vigor no Brasil:
urbana e populao rural, trazendo op- famlias nas diversas opes de atendi- Declarao Universal dos Direitos Hu-
es especficas para cada um no tocante mento inscritas no PBA. manos (DUDH)
s formas de indenizao, todas cunha- Sem ouvir a populao alvo do Artigo 25, Pargrafo 1 Todo ser
das no chamado princpio da reposio, atendimento (como ordenava o PBA, humano tem direito a um padro de vida
isto , dever se proporcionar famlia precisamente s fls. 254: os critrios de capaz de assegurar a si e a sua famlia sa-
atingida situao melhor ou igual an- elegibilidade devem ser abrangentes e ajus- de e bem estar, inclusive alimentao, ves-
teriormente vivenciada, jamais inferior. tados s especificidades de cada grupo me- turio, habitao, cuidados mdicos e os
No entanto, nenhum destes direitos foi diante um processo de participao comu- servios sociais indispensveis, e direito
respeitado a contento, acumulando-se nitria), a NESA, afrontando a garantia segurana em caso de desemprego, doena,
queixas de todas as ordens. contida na LI de que a famlia afetada invalidez, viuvez, velhice ou outros casos
Nesse cenrio, a Defensoria P- deveria poder escolher livremente a me- de perda dos meios de subsistncia fora de
blica da Unio, coordenada pelo Grupo lhor opo de indenizao, criou hipte- seu controle.
de Trabalho das Comunidades Indgenas, ses de elegibilidade para reassentamento Pacto Internacional de Direitos Civis e
passou a atuar em carter itinerante e a ter urbano coletivo, para indenizao, para Polticos (PIDCP)
contato dirio com as famlias de Altamira aluguel social e para realocao assistida Artigo 17, pargrafo 1 Ningum
a partir de 19 de janeiro do corrente ano (carta de crdito), impondo apenas uma poder ser objeto de ingerncias arbitrrias
e, em apenas poucos dias, j foi possvel dessas opes em alguns casos, isto , ou ilegais em sua vida privada, em sua
testemunhar as inmeras violaes per- retirou da populao qualquer liberdade famlia, em seu domiclio ou em sua cor-
petradas pela empresa empreendedora, a para optar. Estabeleceu-se, sem qualquer respondncia, nem de ofensas ilegais sua
Norte Energia S/A (NESA), aos ditames rigor tcnico, diversas categorias de fam- honra e reputao.
da licena de instalao acima aludidos, lias (conviventes, agregadas, ocupantes Pacto Internacional de Direitos Eco-
enumerando-se a seguir as denncias mais de imveis cedidos, inquilinos residen- nmicos Sociais e Culturais (PIDESC)
frequentes levadas DPU: i) dificuldade ciais), as quais apenas seriam ofertadas Artigo 11, pargrafo 1 Os esta-
de acesso ao cadastro socioeconmico e uma ou, no mximo, duas modalidades dos-partes no presente Pacto reconhecem o
impossibilidade de alter-lo, mesmo de- de atendimento. Estes critrios, previstos direito de toda pessoa a um nvel de vida
monstrado empresa o erro cometido no quadro 4.4.2.8-3, do PBA ( fls. 254), adequado para si prprio e para sua fam-
que consistia, na maior parte dos casos, deveriam ter sido colocados em discusso lia, inclusive alimentao, vestimenta e
no no cadastramento de algum morador para serem aprovados pela comunidade. moradia adequadas, assim como uma
no presente no momento da entrevista; Desnecessrio frisar que nenhum cida- melhoria contnua de suas condies de
ii) a no participao da populao afe- do atendido pela DPU relatou ter parti- vida. Os Estados-partes tomaro medidas
tada na confeco do caderno de preos, cipado de qualquer debate neste sentido, apropriadas para assegurar a consecuo
documento unilateralmente elaborado isto , cuida-se de mais um descumpri- desse direito, reconhecendo, nesse sentido, a
e apenas posteriormente divulgado pela mento atroz de uma determinao do importncia essencial da cooperao inter-
NESA; iii) a no reviso/atualizao do Plano Bsico Ambiental - PBA. nacional fundada no livre consentimento.
valor das benfeitorias contido no caderno Como reflexo imediato desta falta (grifo nosso)
de preos, cristalizado em 2012, sendo de dilogo e exemplo mais evidente da Sobre esse direito, a Recomen-
que as indenizaes s comearam a ser arbitrariedade do procedimento, tem-se dao Geral n. 4, do Comit Geral da
pagas em 2014; iv) o valor irrisrio atribu- a elegibilidade no caso das chamadas fa- ONU, esclarece que:
do pela empresa terra nua, em total des- mlias ocupantes de imveis cedidos. Se- 7. Na viso do Comit, o direito
compasso com o reajuste exorbitante no gundo o critrio determinado pela NESA, moradia no deveria ser interpretado
preo do terreno ocasionado, sobretudo, estas famlias apenas seriam elegveis a em um sentido restritivo que o equiparas-

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se com, por exemplo, o abrigo obtido por previsto no art. 1, da CF/88, aqui tradu- no cadastradas ou anteriormente consi-
ter apenas um telhado sob a cabea (...) Ao zido na garantia de uma moradia digna, deradas inelegveis foram contempladas
contrrio, deve ser visto como o direito de isto , um local seguro, salubre, com aces- com uma casa no reassentamento urbano
viver em algum lugar em segurana, so aos equipamentos pblicos indispens- coletivo (RUC), sem mencionar as mui-
paz e dignidade (...). (grifo nosso) veis, como saneamento bsico, transporte, tas dezenas de indenizaes e os aluguis
Acerca dos DESPEJOS FORA- postos de sade, escolas pblicas, etc. Es- sociais conseguidos. A procura intensa e
DOS, a Recomendao Geral n. 7, do tas garantias, diga-se, tambm esto ex- no diminuiu com o passar do tempo, j
Comit Geral da ONU, esclarece que: pressas no PBA, no entanto, a populao tendo sido instaurados aproximadamente
3. O uso do termo despejos fora- reclama diariamente da ausncia desses 1.300 (hum mil e trezentos) procedimen-
dos mostra-se, de alguma forma, proble- servios pblicos, antes prximos de suas tos de assistncia jurdica no mbito da
mtico (...) esta abordagem reforada residncias e acessveis a todos. DPU e centenas de novos atendimentos
pelo pargrafo 1 do art. 17 do Pacto Inter- Como um alento em meio a este esto agendados, o que demonstra o alto
nacional dos Direitos Civis e Polticos que cenrio de agresses, a presena da De- ndice de insatisfao da populao e a
complementa o DIREITO A NO SER fensoria Pblica da Unio em Altamira quantidade de famlias no includas no
DESPEJADO FORADAMENTE traduz a garantia de que os ataques ao cadastro socioeconmico da empresa.
SEM UMA PROTEO ADEQUA- direito moradia e s normas do licen- Testemunhar esse processo brutal
DA (...) Portanto, os Estados-partes ciamento, principalmente (mas no ex- de remoo compulsria da populao
devem rever a legislao e polticas vi- clusivamente) na seara individual, sero urbana de Altamira, conduzido pelo em-
gentes para que sejam compatveis com submetidos apreciao judicial. preendedor ao arrepio de inmeras deter-
as exigncias do direito a uma moradia Nesses meses de atuao itineran- minaes do licenciamento e sem fiscali-
adequada e derrogar ou emendar toda te, a DPU buscou, atravs do estabeleci- zao efetiva do IBAMA, tarefa difcil e,
lei ou poltica que no sejam conforme mento de um canal de dilogo direto com em certos momentos, desesperadora. O
a disposio do pacto (grifo nosso). a NESA, minimizar o sofrimento dessas fosso entre o poderio do empreendimento
Como se extrai dos dispositivos famlias e celebrar acordos que, em sua e a capacidade de resistncia da populao
acima, o direito moradia no se encerra grande maioria, s foram possveis aps atroz e a sensao de impotncia, em al-
na mera garantia de um teto. A ele est a flexibilizao da interpretao dada pela guma medida, inevitvel. Contudo, se
atrelado o valor da dignidade da pessoa empresa aos critrios de elegibilidade. h algo de belo, nesse monte de injustias,
humana, um dos fundamentos da Rep- Desde a inaugurao da mesa de a coragem e a determinao do povo em
blica Federativa do Brasil, expressamente negociao, mais de 70 (setenta) famlias lutar pelos seus direitos.

Cmara de Coordenao e Reviso


Criminal e a descriminalizao do porte
de drogas para consumo prprio
CMARAS

Por Maria do Carmo Goulart Martins Setenta - Defensora Pblica Federal em Porto Alegre.

A temtica envolvendo substn- pessoal, drogas sem autorizao ou em nrio do Supremo Tribunal Federal, do
cias entorpecentes sempre presente na desacordo com determinao legal ou julgamento do Recurso Extraordinrio
sociedade de um modo geral e, igual- regulamentar, embora tpicas, deixaram n 635659, com repercusso geral, no
mente, no meio jurdico, pois assun- de ter pena de privao da liberdade, ha- qual se discute a constitucionalidade do
to afeto sade pblica, bem como s vendo a previso das penas de advertn- artigo 28 da Lei de drogas. Para alm da
polticas pblicas relacionadas a medidas cia, prestao de servios comunidade despenalizao, o que se discute agora a
para preveno do uso indevido, reinser- e medida educativa de comparecimento descriminalizao.
o social de usurios e dependentes de a programa ou curso educativo. Segundo O caso que est sendo analisado
drogas, e tambm ao direito penal. o entendimento do Supremo Tribunal pelo Supremo Tribunal Federal envolve
Em mbito penal, a entrada em Federal, a nova lei de drogas provocou a condenao do ru prestao de ser-
vigor da Lei n 11.343 de 2006 trou- a despenalizao do usurio entendida vios comunidade por portar trs gra-
xe significativa mudana em relao ao como a excluso, para o tipo, das penas mas de maconha para consumo prprio.
usurio de drogas, ao prever, em seu ar- privativas de liberdade. A Defensoria Pblica do Estado de So
tigo 28, infrao penal sui generis, pois Recentemente o debate envolven- Paulo, que defende o acusado, recorreu
as condutas ali descritas, quais sejam, do o porte de drogas para o consumo dessa condenao argumentando que
adquirir, guardar, ter em depsito, trans- prprio voltou mdia e ao cenrio ju- essa tipificao penal ofende o princpio
portar ou trazer consigo, para consumo rdico em razo da retomada, pelo Ple- da intimidade e da vida privada, previsto

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no artigo 5, inciso X, da Constituio O Ministro Relator, Gilmar Men- a as quantidades mnimas que sirvam
Federal, alm disso, alega que no h le- des, apresentou, no dia 20 de agosto, voto de parmetro, sugerindo o limite de 25
sividade na hiptese de porte de drogas no sentido de dar provimento ao recurso gramas de maconha ou a plantao de
para uso prprio, uma vez que tal condu- e declarar a inconstitucionalidade do arti- at seis plantas fmeas da espcie.
ta no afronta a sade pblica. go 28 da Lei de Drogas, sem reduo de Se reconhecida a inconstituciona-
O Recurso est sob a relatoria do texto, de forma a preservar a aplicao na lidade pelo STF, tal deciso ter interfe-
Ministro Gilmar Mendes e, alm das par- esfera administrativa e cvel das sanes, rncia no trabalho desenvolvido pela De-
tes diretamente envolvidas, conta com a pois defende que os efeitos no penais de- fensoria Pblica da Unio, especialmente
participao de entidades admitidas no vem continuar em vigor como medida de nas aes penais envolvendo a Justia
feito na condio de amicus curiae. En- transio, enquanto no se estabelecem Militar da Unio, onde a tipificao do
tre elas, muitas defendem a constitucio- novas regras para preveno e combate do porte de drogas est previsto no artigo
nalidade do dispositivo legal, a exemplo uso de drogas. Segundo seu entendimen- 290 do Cdigo Penal Militar e prev
da Associao dos Delegados de Polcia to, a criminalizao estigmatiza o usurio pena de um a cinco anos de recluso.
do Brasil (Adepol), Associao Paulista e compromete medidas de preveno e So recorrentes os arquivamentos que
para o Desenvolvimento da Medicina reduo de danos. Destacou ainda que se chegam at a Cmara de Coordenao e
(SPDM), Associao Brasileira de Estu- trata de punio desproporcional, ineficaz Reviso Criminal envolvendo o porte de
dos do lcool e outras Drogas (ABEAD) no combate s drogas e que viola o direito nfima quantidade de maconha por mili-
e Central de Articulao das entidades constitucional personalidade. tares. Embora seja desproporcional a san-
de Sade (Cades). Outras tantas se po- Tambm j votaram os Ministros o, muitos rus manifestam desinteresse
sicionam pela inconstitucionalidade do Edson Fachin e Lus Roberto Barroso, em recorrer, justamente porque so mni-
tipo penal, entre as quais, o Instituto de ambos declarando a inconstituciona- mas as chances de absolvio nas instn-
Defesa do Direito de Defesa (IDDD), lidade do tipo penal. O primeiro de- cias superiores. Entretanto, o julgamento
o Instituto Brasileiro de Cincias Cri- les ressalvou que seu posicionamento do RE 635659 traz esperanas aos opera-
minais (IBCCRIM), Conectas Direitos restrito droga objeto do recurso dores do direito que almejam a retirada do
Humanos, Instituto Terra Trabalho e Ci- (maconha). O segundo acrescentou a usurio de drogas do mbito penal.
dadania e Pastoral Carcerria. necessidade de legislao que estabele-

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TRIBUNAIS SUPERIORES

A regulamentao da audincia de custdia (ou


de apresentao) por ato de Tribunal viola a
Constituio? Por Antonio Ezequiel Incio Barbosa Defensor Pblico Federal em Braslia
Desde o ano de 1992, esto em vi- Ao juiz, era destinada somente a comu- autoridade jurisdicional.
gor no Brasil dois importantes tratados nicao da ocorrncia da priso. Com o escopo de pr fim s mais
internacionais de direitos humanos, os Nesse sentido, a Constituio da de duas dcadas de renitente descum-
quais contm normas no sentido de Repblica de 1988, em seu artigo 5., primento dos referidos tratados inter-
que toda pessoa presa tem o direito de inciso LXII, determina que a priso de nacionais, h iniciativas legislativas em
ser conduzida, sem demora, presena qualquer pessoa e o local onde se encon- tramitao no Congresso Nacional.
de um juiz. Trata-se do artigo 7, item tre sero comunicados imediatamente ao o caso do Projeto de Lei do Senado n-
5, da Conveno Americana sobre Di- juiz competente e famlia do preso ou mero 156/2009, que institui o Novo
reitos Humanos (Pacto de So Jos da pessoa por ele indicada. Bem assim, Cdigo de Processo Penal, e tambm
Costa Rica)1 , e do artigo 9, item 3, o Cdigo de Processo Penal, em seu do Projeto de Lei do Senado nmero
do Pacto Internacional sobre Direitos artigo 306, 1., com a redao dada 554/2011, que altera o 1. do artigo
Civis e Polticos2 . pela Lei 12.403/2011, estabelece que 306 do Cdigo de Processo Penal em
Apesar de as referidas normas con- em at 24 (vinte e quatro) horas aps a vigor para determinar o prazo de vinte
vencionais serem muito claras, e a des- realizao da priso, ser encaminhado e quatro horas para a apresentao do
peito de o Brasil hav-las incorporado ao juiz competente o auto de priso em preso em flagrante autoridade judicial.
ao seu ordenamento jurdico interno flagrante e, caso o autuado no informe Com a mesma finalidade - dar cum-
h mais de vinte anos, so muito recen- o nome de seu advogado, cpia integral primento aos mencionados tratados
tes as iniciativas reais para possibilitar para a Defensoria Pblica. internacionais -, alguns Tribunais de
o seu cumprimento no sistema de jus- Evidentemente, essa mera comuni- Justia, impulsionados pelo Conselho
tia brasileiro. Afinal, a prtica no Bra- cao ao juiz sobre a ocorrncia de uma Nacional de Justia (CNJ), passaram
sil sempre foi a apresentao da pessoa priso em flagrante no constitui medi- a editar atos normativos internos para
presa em flagrante apenas autoridade da suficientemente apta para dar cum- regulamentar o modo pelo qual os seus
policial, isto , ao delegado de polcia. primento s disposies convencionais rgos jurisdicionais devem assegurar a
1 Com o texto aprovado pelo Decreto Legislativo n-
acima referidas. A mera comunicao efetividade do direito do preso de ser
mero 27, de 26 de maio de 1992, e promulgada pelo De- da priso, ainda que acompanhada do conduzido, sem demora, presena do
creto nmero 678, de 06 de novembro de 1992. auto de priso em flagrante respectivo, juiz.
2 Com o texto aprovado pelo Decreto Legislativo n- algo que fica muito aqum do dever Essa prtica dos Tribunais de Justi-
mero 226, de 12 de dezembro de 1991, e promulgado
pelo Decreto nmero 592, de 06 de julho de 1992.
estatal de conduzir o preso presena da a tem sido objeto de crticas variadas,

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notadamente, para questionar a consti- custdia, expedida por Tribunal de Jus- atendimento ao expediente forense e
tucionalidade dos atos regulamentares tia, implicaria a criao de novas atri- a participao dos atos judiciais so
expedidos pelo Poder Judicirio para buies aos delegados de polcia e seus atividades compreendidas dentre os
disciplinar a realizao das audincias agentes, aos membros do Ministrio deveres previstos nas respectivas leis or-
de custdia. Pblico e aos membros da Defensoria gnicas. Em verdade, portanto, a atua-
Em linhas gerais, os opositores da Pblica. o desses agentes pblicos, com rela-
audincia de custdia argumentam que Especificamente no que diz respeito o audincia de custdia, em nada
os atos regulamentares expedidos pe- aos delegados de polcia e seus agentes, extrapola o conjunto de suas funes
los Tribunais de Justia padeceriam do a prpria Constituio da Repblica tpicas, previstas tanto na Constituio
vcio de inconstitucionalidade formal, quem atribui Polcia Federal (artigo da Repblica quanto em seus estatutos
pois usurpariam a competncia federal 144, 1., inciso III) e s Polcias Civis prprios.
para legislar sobre direito processual. (artigo 144, 4.), alm da apurao A concluso, portanto, de que a
Ademais, ofenderiam o princpio da de infraes penais, o exerccio das fun- edio de ato regulamentar pelos Tri-
legalidade, por criar regras processuais es de polcia judiciria. bunais para disciplinar a realizao de
e por estabelecer normas de condu- As atividades includas dentre as audincia de custdia no enseja ne-
ta para juzes, promotores, defensores funes de polcia judiciria so muito nhuma violao, em tese, Constitui-
pblicos e delegados de polcia, tudo vastas, impossveis de serem previstas o da Repblica.
mediante ato infralegal. taxativamente pelo texto legal. Tanto Por fim, de se destacar que a con-
Alega-se ainda que os provimentos assim, que o Cdigo de Processo Penal firmao da constitucionalidade da
dessa natureza violariam o princpio prefere utilizar uma frmula genrica regulamentao das audincias de cus-
da separao de poderes, porquanto para determinar que incumbe auto- tdia pelos Tribunais de Justia j foi
seriam utilizados pelo Poder Judicirio ridade policial, alm de outras atribui- sedimentada pelo Supremo Tribunal
para estabelecer novas atribuies aos es, realizar as diligncias requisitadas Federal (STF). Isso ocorreu, recente-
delegados de polcia e seus agentes, os pelo juiz ou pelo Ministrio Pblico.3 mente, no dia 20/08/2015, quando a
quais seriam subordinados ao Poder Desse modo, o critrio de identifi- Corte Suprema julgou improcedente
Executivo, nos termos do 6. do arti- cao das funes de polcia judiciria, o pedido formulado na ao direta de
go 144 da Lei Maior. como a prpria nomenclatura indica, inconstitucionalidade 5.240/SP, por
Essas crticas no procedem. deve ser a verificao de seu carter meio da qual a Associao dos Dele-
No h que se falar em usurpao de instrumental de auxlio ao Poder Judi- gados de Polcia do Brasil (ADEPOL/
competncia federal para legislar nem cirio para o exerccio das competn- BRASIL) pleiteava fosse declarada in-
em violao ao princpio da legalidade, cias que lhes so prprias no desempe- constitucional a regulamentao edita-
uma vez que o ato expedido por Tribu- nho da jurisdio penal. Essas funes da pelo Tribunal de Justia do Estado
nal de Justia para regular a realizao abrangem, dentre outras providncias, de So Paulo (TJ/SP).
da audincia de custdia no introduz o cumprimento de requisies judi- A partir dessa deciso proferida
nenhuma inovao no ordenamento ciais, mandados de priso ou de busca pelo STF, parece razovel esperar que
jurdico. Cuida-se, apenas, de ato de e apreenso, a conduo coercitiva de todos os Tribunais brasileiros passem a
natureza regulamentar, que busca dis- testemunhas e tambm a conduo de regulamentar o tema em seus respecti-
ciplinar o cumprimento de normas presos para serem ouvidos pelo juiz. vos mbitos de competncia. que o
vigentes no Brasil h muito tempo. Ademais, a realizao de atividades Tribunal que no adota providncias
Trata-se, pois, do legtimo exerccio da destinadas a auxiliar o Poder Judici- para que a audincia de custdia seja
atribuio dos Tribunais de Justia de rio, prprias das funes de polcia judi- implementada nos locais sujeitos sua
dispor sobre a competncia e funcio- ciria, nada tem a ver com a relao de jurisdio est, na prtica, negando
namento de seus rgos jurisdicionais, subordinao administrativa existente vigncia aos tratados internacionais
prevista no artigo 96, inciso I, alnea entre os servidores da Polcia Civil e os que garantem ao preso o direito de ser
a, da Constituio da Repblica. Governadores dos Estados. Cuida-se, conduzido, sem demora, presena do
Somente seria correto afirmar a isso sim, do cumprimento de atribui- juiz. Nesse cenrio, Defensoria Pbli-
existncia de inovao no ordenamento o determinada pela prpria Consti- ca, no desempenho de sua incumbn-
jurdico se o ato regulamentar preten- tuio da Repblica e pela legislao cia de promoo dos direitos humanos
desse criar para o preso o direito de ser processual penal, de modo que no h (artigo 134, caput, da Constituio),
conduzido, sem demora, presena do de se falar em nenhuma ofensa ao prin- parece incumbir a busca intransigente
juiz. Porm, como se verifica claramen- cpio da separao dos poderes. pela observncia desse direito.
te dos tratados internacionais acima Bem assim, com relao aos mem-
mencionados, esse direito autnomo bros do Ministrio Pblico e aos
e preexistente edio do ato pelo Tri- membros da Defensoria Pblica, o
bunal e continuar a existir ainda que
3 Na mesma esteira, a Lei Complementar 80/1994 esta-
tal ato regulamentar venha a ser supri- belece a prerrogativa dos membros da Defensoria Pblica
mido. de requisitar de autoridade pblica e de seus agentes exa-
Por outro norte, so equivocadas mes, certides, percias, vistorias, diligncias, processos,
tambm as afirmaes no sentido de documentos, informaes, esclarecimentos e providncias
necessrias ao exerccio de suas atribuies (artigo 44, in-
que a regulamentao da audincia de ciso X, artigo 89, inciso X, e artigo 128, inciso X).

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ENTREVISTA

entrevista Entrevista com Amilton Bueno de Carvalho concedida ESDPU por


e-mail em 06/08/2015.

1. Como o Poder Judicirio tem persecutria - acreditam-se guardas 2. O senhor acredita que h uma
de quarteiro -, logo as garantias do
atuado para enfrentar o proble- cidado-acusado terminam por serem
tendncia de se reduzir garantias
ma da criminalidade hoje no relativizadas, a militncia inquisitria constitucionalmente estabeleci-
encampa o imaginrio judicante e o
Brasil? Na sua opinio, a questo resultado a banalizao da priso -
das no processo penal?
da segurana pblica tem afetado prende-se desavergonhadamente para
R. Sim, como disse anteriormen-
extrair confisso, por exemplo.
a atuao do Poder Judicirio? te, o Juiz se acredita fazer parte inte-
grante do aparato de segurana pbli-
A dor perceber que so raros aque-
R. Para mim, a questo de fun- ca. Logo, a lgica, o olhar primeiro,
les que tem a vida constitucionaliza-
do, anterior, portanto: entendo que o a presuno de culpa, em agresso,
da: comprometidos com a preservao
Poder Judicirio no faz parte do apa- por exemplo, ao princpio da presun-
dos direitos do ru, seja ele quem for,
rato de segurana pblica. Juiz no o de inocncia.
seja qual o delito cometido. Tm olhar
guarda de quarteiro (Alberto Silva
pueril de que h conflito entre os direi-
Franco). No momento em que o Juiz-
Judicirio se envolve com a segurana
tos de todos (os tais bons lembro 3. A que o senhor atribui essa
Nietzsche: o dia que conheci o ho-
pblica (seja l o que isso queira dizer)
mem bom, tive nojo da humanidade)
corrente de pensamento ligada
se estabelece uma relao incestuosa
entre acusador e julgador, com a des-
e os do acusado (o portador do mal), pretenso de reduo da maiori-
sem saber que no h conflito entre o
truio dos direitos do cidado.
um e o todo, que o todo a soma de to-
dade penal?
dos os um, que garantir os direitos do
O terrvel, na nossa realidade, que R. Peo desculpas, mas me sinto
um garantir os de todos (Luc Frry).
a hegemonia dos juzes atua na direo um perfeito idiota ter que discutir isso.

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Tenho recusado falar sobre esse tema. co tanto que tenho escrito sobre isso, Defensoria, desde meu olhar, no
Sinto-me mal: a irracionalidade me pa- inclusive no meu ltimo livro. local destinado a burocratas, a incom-
rece de tal forma agressiva, uma tama- petentes, a insensveis socialmente, a
nha infantilidade, uma simplificao Nietzsche parte do pressuposto de adoradores ou subservientes ao poder
absurda de um fenmeno complexo, que s h justia entre iguais, quando (onde se localiza a lama, diz Nietzs-
que impossibilita dilogo com os de- ocorre igualdade. che), a odiadores do cheiro da pobre-
fensores da reduo da idade penal. za, a pequenos burgueses perfumados.
Ento, se isso verdade (e eu creio
H crena na pretenso carcerria, que seja), penso que o Defensor deve Talvez Nietzsche d uma pista: O
no simplificador discurso de que a pri- ter a fantstica competncia para tor- que destri mais rapidamente do que
so reduz a violncia. Para mim, isso nar a luta processual igualizada, ape- trabalhar, pensar, sentir sem uma ne-
mera f e f independe de prova, basta sar de toda a desigualdade imposta pelo cessidade interna, sem uma escolha
por si mesmo, -porque-. sistema e pela vida. profundamente pessoal, sem prazer?
Na condio de autmato do dever?
Na preservao dos direitos do Essa precisamente a receita para a
4. Qual a mensagem o senhor um (o que sofre a perseguio penal) dcadence, at para o idiotismo. (O
legaria aos defensores pblicos contra a fria de todos (investigador, Anticristo, captulo 11).
acusador, julgador, imprensa, socieda-
para o desempenho de suas ati- de neurotizada), s existe o Defensor, A quem se destina a Defensoria?
vidades? s ele, apenas ele. Ainda precisamos descobrir. Contem
comigo nesta procura.
R. Teoricamente tenho me ocupado Neste contexto, parece que o De-
do atuar do Defensor Pblico desde fensor no pode ser qualquer um, qua-
meu olhar representa o novo e a possi- se um alm-do-humano, uma dinami-
bilidade da gestao do novo abalador te na expresso nietzschiana.
da velha estrutura no espetculo jurdi-

VOC SABIA QUE... SELEES INTERNAS FIQUE POR DENTRO

NOTAS
... o site da Defensoria Pblica da Unio, conta Aconteceu o curso de preparao carreira Foi realizado entre os dias 28 de setembro e 11
com um Repositrio do conhecimento? O Re- destinado aos 60 Defensores Pblicos Federais de novembro de 2015, o curso de curta durao
positrio do Conhecimento uma plataforma, empossados. Durante sete dias de formao, os NOVO CDIGO DE PROCESSO CIVIL
de livre acesso e categorizada de acordo com o novos integrantes da instituio foram prepa- SUAS ALTERAES E POLMICAS. O
material disponibilizado, que visa disseminar o rados para desafios como a abertura de novas curso teve por objetivo geral capacitar, no novo
conhecimento adquirido por meio de cursos de unidades e a proteo de populaes especial- Cdigo de Processo Civil CPC, Defensores
formao, palestras, cursos de curta e longa du- mente vulnerveis. Recebidos pelo Defensor Pblicos Federais que atuam em questes prti-
rao, programas de extenso etc. em que De- Pblico- Geral Federal Haman Tabosa, os no- cas afetas ao tema. O curso obteve carga horria
fensores Pblicos Federais tenham participado. vos defensores conheceram a histria da DPU, de 40 horas/aula e contou com a participao
Visite o portal e acesse o material que se encon- as recentes conquistas e os direitos constitucio- de 30 Defensores Pblicos Federais e contar
tra disponvel no site http://www.dpu.gov.br/ nais da instituio. com novas turmas.
esdpu/repositorio.

... FIQUE POR DENTRO

Est previsto para incio de 2016, seleo para ingresso no PROGRAMA Aconteceu o Programa de Intercmbio do Bloco de Defensores Pbli-
DE CAPACITAO E ESPECIALIZAO DE DEFENSORES P- cos do Mercosul, coordenado pela Defensoria Pblica da Unio (DPU),
BLICOS FEDERAIS E SERVIDORES PARA CURSOS DE LONGA entre 23 de novembro a 04 de dezembro de 2015. Durante o evento,
DURAO e para o PROGRAMA DE INCENTIVO AO ESTUDO oito defensores pblicos, dois de cada pas do Bloco argentinos, chi-
DE IDIOMA ESTRANGEIRO. Todas as informaes estaro dispon- lenos, uruguaios e venezuelanos tiveram a oportunidade de vivenciar
veis em: www.dpu.gov.br/esdpu. o trabalho dos defensores pblicos brasileiros, conhecendo sua atuao
perante a Justia das mais diversas especialidades, as prticas relacionadas
ao atendimento ao pblico e formas de gesto

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CHAMADA DE TRABALHOS
PARA A REVISTA DA
DEFENSORIA PBLICA DA
UNIO
ARTIGOS RESENHAS - BOAS PRTICAS INSTITUCIONAIS -
ESTUDO DE CASO.

PRAZO: 20 DE MARO DE 2016

A Revista da Defensoria Pblica da Unio receber, at o dia 20


de maro de 2016, artigos, resenhas e boas prticas institucionais/
estudos de caso com temas referentes Defensoria Pblica, pro-
moo dos Direitos Humanos e ao acesso Justia.

publicaes de textos inditos produzidos com o intuito de apresentar mtodos, anlises


ARTIGOS e resultados de estudos realizados que proporcionem o conhecimento e a reexo sobre
ideias e/ou hipteses desenvolvidas pelo autor;

texto de carter opinativo que interprete, analise, descreva e/ou enumere aspectos relevan-
RESENHAS
tes sobre uma outra obra;

textos que apresentem programas, projetos e/ou experincias institucionais que contri-
BOAS PRTICAS
buram para a promoo do trabalho da Defensoria Pblica, dos direitos humano e do
INSTITUCIONAIS:
acesso justia.

Conra as regras de submisso na pgina da revista: www.dpu.gov.br/esdpu/revista


Todos os trabalhos devero ser enviados por e-mail para a Escola Superior da Defensoria Pblica da Unio:
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