*

Dra. Beatriz Eugenia lvarez Rodrguez

JUEZA DE DISTRITO EN EL SISTEMA PENAL
ACUSATORIO/ORAL EN EL CENTRO DE JUSTICIA PENAL
FEDERAL EN AGUASCALIENTES, MXICO

1
* 1. REFERENCIAS
HISTRICAS:

2
* 3 Etapas en la antigedad:

1. Cosmocentrismo Protgoras, Scrates, Platn,

Aristteles, Epicurios y Esticos
2. Teocentrismo Cristianismo, Boesio y Santo Toms
de Aquino
3. Antropocentrismo Descartes, Kant, Hegel,
Materialismo, Existencialismo y personalismo

3
1. Cosmocentrismo:

Protgoras siglo V a.c.

Plantea el relativismo o subjetivismo axiolgico
El hombre es la medida de todas las cosas
De las que son porque son y de las no son porque no
son.

Scrates periodo clsico griego

Es preferible sufrir la injusticia que hacerla
La soberana es la base de la virtud
La ignorancia es la base del vicio.
4
1. Cosmocentrismo:

Platn Es realista no idealista

Para l las ideas existen
Plantea un dualismo antropolgicoalma y cuerpo
(se contraponen)
Habla de la reencarnacin en animales y que la ltima
reencarnacin es en una mujer

Aristteles 322 a.c.

Dualismo alma y cuerpo opuestos entre s
Instrumentalismo el cuerpo es el instrumento de lo que se
vale el alma para actuar
Hilemorfismo todo est compuesto de materia y forma
El hombre tambin est compuesto de materia y forma
La materia cuerpo
La forma alma
5
1. Cosmocentrismo:

Aristteles
Define al hombre en:

Genero animal

Diferencia especfica racional

Alejandro Magno discpulo de Aristteles

Persegua la cultura helnica/griega

6
1. Cosmocentrismo:

Epicurios manejan el placer

Por eso les atribuyen el hedonismo

Esticos ms austeros
Los acepta el cristianismo

7
2. Teocentrismo Supone que Dios es el Centro del
Universo y lo rige todo incluso las actividades humanas.
Edad media

Cristianismo ao 1 era de Cristo

El objetivo del Cristianismo era la salvacin de los seres
humanos
Redimir al hombre del pecado

Manlio Boeso siglo V (patrimonio del Cristianismo)

Hombre sustancia individual compuesta de:
Accidentes (lo que existe en otro)
sustancia (lo que existe en s)
Sustancia individual de naturaleza racional
8
2. Teocentrismo

Santo Toms de Aquino 1274 D.C.

Telogo y filsofo catlico
Comentaba las obras de Aristteles, bajo la premisa de
que eran compatibles con la fe catlica

9
3. Antropocentrismo sita al ser humano como
medida de todas las cosas.
El Ser humano debe recibir atencin moral por encima de
todas las cosas
S. XVI D.C. Edad moderna

Descartes 1650 D.C.

Padre del racionalismo
Filsofo, matemtico, fsico
Padre de la filosofa moderna cogito ergo sum

Kant 1804 D.C.

Representante del criticismo
Precursor del idealismo
Crtica de la razn pura/ centrada en la tica (sobre si la
metafsica puede ser considerada ciencia)
Logra empatar el empirismo y el racionalismo
10
3. Antropocentrismo

Hegel 1831
Padre del Idealismo filosfico
Fenomenologa del espritu.- Se discuten problemticas
filosficas anteriores al materialismo alemn, como el ideal
del absoluto
Bsqueda de la verdad

Marx 1883 D.C.

Padre del socialismo cientfico
Padre del comunismo moderno, del marxismo y del
materialismo histrico
Considerado uno de los principales arquitectos de la ciencia
social moderna
Uno de sus principales postulados: Todas las sociedades
avanzan a travs de la dialctica de la lucha de clases
11
3. Antropocentrismo

Materialismo La materia es lo primario

La conciencia existe como consecuencia de la materia
El mundo es material y existe objetivamente,
independientemente de la conciencia
La conciencia y el pensamiento se desarrollan a partir de un
nivel superior de organizacin de la materia, en un proceso de
reflejo de la realidad objetiva

Existencialismo s. XIX
La Condicin humana, la libertad y la responsabilidad
individual
Existencialismo cristiano y existencialismo ateo
Uno de los principales postulados de Paul Satre: La existencia
procede de la esencia
Son los actos de las personas quienes los determinan
12
3. Antropocentrismo

Personalismo mediados s. XX
pone nfasis en la persona
El hombre es un ser racional, esencialmente social y
comunitario
El ser humano es un ser libre, trascendente y con valor
en s mismo que le impide convertirse en un objeto
como tal

13
ORIGEN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Antes del s. XVIII se pueden citar:

La Carta Magna de Juan sin tierra (1215) derechos feudales
frente al poder del rey-
El Edicto de Nantes (1598) libertad de conciencia y de culto-
La petition of Rights (1628) garantas de los subditos frente al
rey-

El origen de los D.H. puede ser analizado desde 2 puntos de

vista:

FILOSFICO

NORMATIVO
14
FILOSFICO Encuentra su fundamento en la
ilustracin con autores como Hobbes, Locke, Rosseau,
Montesquie y Beccaria (mbito penal) que defienden la
dignidad humana frente a la lgica del Estado absolutista
que se construy desde la Edad Media.
Fuertes matices iusnaturalistas pues en la poca en
que escribieron sus obras, las normas jurdicas no
prevean derechos humanos, o al menos de forma muy
limitada

NORMATIVO Se da en el ltimo cuarto del s. XVIII

tanto en Francia con la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano (1789), como en EUA con la
declaracin de independencia (1776) y la creacin de la
Constitucin de EUA y sus primeras enmiendas (1778-
1791)
15
El Estado constitucional surge como respuesta a los excesos
del Estado absolutista
Primero fueron derechos de libertades clsicas
- De expresin, de prensa, de reunin, de trnsito, de religin

Luego vinieron los derechos de seguridad jurdica

- Obligacin del Estado de crear tribunales para dirimir
controversias

A mediados del s. XIX comienzan las libertades de

participacin poltica
- Se defiende la idea del sufragio universal
- Antes slo votaban hombres caucsicos, con dinero y tierras

A finales del s. XIX surgen los derechos sociales

- Derecho de trabajo, a la tierra, a la vivienda, educacin,
salud, proteccin social, etc.
16
* Antecedentes
internacionales

17
La conciencia clara y universal de la existencia de lo que
hoy se conoce por derechos humanos es una idea que surge
y se consolida a partir del siglo XVIII tras las revoluciones
americana y francesa.
Los derechos humanos a los que dio lugar la Revolucin
Francesa fueron los denominados derechos de la primera
generacin, los derechos civiles y polticos (libertad de
credo, libertad de expresin, derecho de voto, derecho a
no sufrir malos tratos, etc.). Espacio de autonoma y
libertad frente al Estado
No ser hasta fines del siglo XIX y principios del XX cuando,
debido al auge del movimiento obrero y a la aparicin de
partidos de ideologa socialista, se empiece a calificar a los
derechos civiles y polticos como meras libertades
formales, en sentido marxista, si no se garantizan, a su
vez, otro tipo de derechos: los derechos econmicos,
sociales y culturales (derecho al trabajo, al alimento, a la
educacin, etc.).
18
 La dignidad humana descansa tanto en el
reconocimiento de los derechos civiles y polticos como en el
reconocimiento de los derechos econmicos, sociales y
culturales.
Esta nueva generacin de derechos humanos ya no se va a
contentar con un papel meramente pasivo del Estado, sino
que va a exigir una actividad positiva por parte de ste
para ser puestos en prctica.
Los ciudadanos van a comenzar a reivindicar al Estado su
intervencin para la proteccin y garantizacin de
derechos tales como el acceso a la salud, a la vivienda, a
la educacin, el derecho al trabajo, la Seguridad Social,
etc.

19
 A partir de 1945, tras la finalizacin de la II
Guerra Mundial, inicia un proceso paulatino de
internacionalizacin de los derechos humanos

Tras el fin de la II Guerra Mundial en 1945 y el

descubrimiento de los horrores ocurridos en los campos de
concentracin y del genocidio judo, los derechos humanos
se convirtieron en uno de los objetivos primordiales de la
ONU, entonces creada.
La Carta de las Naciones Unidas (1945), el documento
constitutivo de la nueva Organizacin, hizo eco de este
inters renovado por los derechos humanos, proclamando
ya desde el mismo Prembulo su fe en los derechos
fundamentales.
El 10 de diciembre de 1948 tuvo lugar la aprobacin de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos por la
Asamblea General de las Naciones Unidas
20
 El Pacto internacional de derechos civiles y
polticos y el Pacto internacional de derechos econmicos,
sociales y culturales, fueron aprobados ambos, mismo da y
en la misma sesin de la Asamblea General de las Naciones
Unidas, el 16 de diciembre de 1966.
Sin embargo, hubo que esperar otros diez
aos, hasta 1976, para que estos dos Pactos pudiesen entrar
en vigor tras la ratificacin de un nmero suficiente de
Estados.
En 1950 se adopt la Convencin Europea de
Derechos Humanos, en 1969 la Convencin Americana de
Derechos Humanos y en 1981 la Carta Africana de los
Derechos Humanos y de los Pueblos

21
* Antecedentes en
Mxico

22
Porfiriato Durante la dictadura de Porfirio Daz
estaba vigente la Constitucin expedida el 05 de febrero de
1857.
Porfirio Daz fue electo presidente en 1884 por primera vez y
gobern hasta 1910.
La dictadura no solamente haba modificado por completo el
funcionamiento de la divisin de poderes, sino que tampoco
en materia de respeto a los derechos humanos haba nada que
celebrar.
Es en ese contexto que da inicio el movimiento
revolucionario que a la postre culmina con la expedicin de la
nueva Carta Magna de 1917 y con el surgimiento de una
regulacin de los derechos fundamentales que alumbrara un
nuevo paradigma o al menos una nueva forma de concebirlos.
No obstante, se cre en esa Constitucin un poder ejecutivo
con tintes de presidencialismo, algunos diputados (Manjarrez,
y Pastrana Jaimes) se opusieron, pues alegaron que
tendramos un presidente dictador, un emperador
23
 Es importante mencionar 3 novedades de la
Constitucin de 1917 (en relacin con la de 1857):

1. Ampliacin del catlogo de derechos fundamentales

2. Inclusin de derechos de grupo o derechos de clases
sociales
3. Cambio de una visin iusnaturalista que tena la
constitucin de 1857 al de una visin positivista.

Mientras la Constitucin de 1857 tena un captulo

De los derechos del hombre
La Constitucin de 1917 una seccin De las
garantas individuales que perdur hasta
24
 Se contemplaron en el texto Constitucional:

Educacin pblica laica

Prohibicin de secuestrar imprentas por delitos
de prensa
Derecho al debido proceso legal y el principio de
legalidad en
materia penal
Derechos de los procesados penalmente
Derecho del trabajo y previsin social (jornadas
mximas de 8 o 7 horas, prohibicin de trabajo
infantil, proteccin a las mujeres embarazadas, un da
semanal de descanso, salario mnimo, participacin de los
trabajadores en las utilidades de las empresas)
Derecho agrario (propiedad comunal de la tierra
bajo la institucin
denominada ejido)
Propiedad privada

25
 Durante buena parte del siglo XX, el nico mecanismo
de garanta de los derechos fundamentales en Mxico
fue el juicio de amparo, que tiene sus antecedentes en
el s. XIX y que fue diseado como un esquema de
defensa de los derechos pero de forma limitada.
Hasta que fue publicada la reforma constitucional de
junio de 2011 en materia de derechos humanos, la
legitimacin activa para promover el amparo era
restrictiva:

Deba acreditarse:
Ser titular de un inters jurdico
Resentir un agravio personal y directo
Esto solamente para que la demanda de amparo fuera
admitida (procedente)
26
 En 1992 se crea la figura del ombudsman
Se ordena desde la Constitucin la creacin de una
Comisin Nacional de Derechos Humanos
Sus determinaciones son meras recomendaciones (no
vinculantes)
En 2011 se reforma nuevamente el marco constitucional
del ombudsman para fortalecer su autonoma y para
darle mayor fuerza a las recomendaciones a travs de
un esquema de control parlamentario.
Aunque todava no son vinculantes las resoluciones que
emiten las comisiones de DH tanto federal como
estatales, han hecho gran labor en investigar y
denunciar penalmente casos de tortura, desaparicin
forzada, secuestro, condiciones deplorables en crceles,
etc.

27
En el ao de 1981 se ratifica en Mxico un bloque de
diferentes tratados internacionales en materia de
derechos humanos, entre los que destacan:
La Convencin Americana de derechos
humanos, los Pactos internacionales de Derechos Civiles y
Polticos, y de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, en el mbito universal de las Naciones Unidas.
Mxico reconoci a partir de 1998 la jurisdiccin de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, lo que
implica que las jurisprudencias de dicha Corte son de
observancia obligatoria para nuestro pas.
La influencia del sistema interamericano de derechos
humanos ha permeado en nuestro pas para dejar de ver
a los derechos como algo que solo se legisla para cada
pas, para formar parte de una comunidad internacional.

28
 3 son las reformas estructurales a la CPEUM entre 2007
y 2011:

En materia de transparencia y acceso a la

informacin pblica gubernamental (20 julio 2007)
En materia de justicia penal para crear un
procedimiento acusatorio y oral (18 junio 2008)
En materia de derechos humanos (10 junio
2011)

29
Fue hasta 2008 que entr en vigor la reforma Constitucional en la
que el Estado daba respuesta a los compromisos adquiridos en
1981, con lo cual se afirma como un Estado democrtico,
garantista y respetuoso del propio Estado de Derecho.
La reforma Constitucional del 18 de junio de 2008, est
orientada a otorgar mayor certeza jurdica a las vctimas y a los
imputados, creando el juicio oral, con es cual se busca eficacia y
expeditez, y se crean los mecanismos alternativos de solucin de
conflictos o formas alternativas de justicia.
El sistema penal no solamente se ha vuelto dinmico sino
tambin permite homologar criterios en su aplicacin, lo cual
evita confusin en el desarrollo de las diferentes audiencias,
adems, garantiza el debido proceso, as como los principios de
presuncin de inocencia, igualdad, defensa adecuada, certeza
jurdica, publicidad, contradiccin, concentracin,
continuidad e inmediacin, que lo conforman.

30
En los ltimos aos, el proceso de democratizacin en
Amrica latina ha recibido nuevos impulsos a partir de
importantes proyectos nacionales de reforma del
sistema judicial.

En el mbito del Derecho procesal penal se observa

una tendencia a reemplazar el tradicional proceso
inquisitivo escrito por formas de juicio oral propio de
un Estado de Derecho.

Se reduce la caracterstica posicin de poder del

Ministerio Pblico y como contrapartida mejora la
posicin del imputado que en los sistemas
tradicionales era considerado esencialmente como
objeto del proceso penal iniciado
31
en su contra.
 No existe una reforma procesal penal
latinoamericana homognea

Existen grandes diferencias

Los legisladores de los entre aquellos pases que se
diferentes pases han han apartado del Derecho
realizado las diversas tradicional en todos sus
normatividades de aspectos, o que aspiran a
acuerdo a las necesidades hacerlo, y aquellos otros
propias que imperan en que han impulsado o
cada regin proyectan introducir slo
reformas parciales
32
 Antecedentes
Espaa y Portugal
Introdujeron en Amrica
el sistema penal
dominante durante su El sistema judicial
conquista y INQUISITIVO tena una
colonizacin: la organizacin judicial
Inquisicin extremadamente burocrtica
y vertical, sin independencia
de sus operadores, que
funcionaba bajo un poder
poltico centralizado: El
Ejecutivo

33
El sistema inquisitivo constitua un
procedimiento consecuente para la
prctica judicial escrita, secreta,
dirigida a componer una pesquisa a
travs de la investigacin solitaria de
un inquisidor (M.P.), presuntamente
no contaminado por intereses
extraos

El sistema tradicional mixto de

procuracin e imparticin de justicia
ha dejado de ser eficaz para atender
incluso los delitos ms comunes y
simples, con lo cual creci la
impunidad y la prdida de la
confianza en las instituciones
34
La incorporacin que varios pases iberoamericanos
realizaron a sus constituciones, de diversos
ordenamientos internacionales en materia de derechos
humanos hizo insostenible continuar con el sistema
inquisitivo, por lo que diversos pases de Latinoamrica
iniciaron reformas en materia procesal penal.

Declaracin Universal sobre Derechos Humanos (1948)

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966)
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre (1948)
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (1969)
35
En Mxico hubo reformas Constitucionales a nivel
federal, tanto en materia de derechos humanos
(diciembre de 2011), como en materia procesal penal
(junio de 2008) a virtud de la exigencia internacional de
evolucionar en esas materias:

Se contemplaron diversos principios humanos como:

1. Presuncin de inocencia.
2. Defensa adecuada.
3. Igualdad en el proceso
4. Igualdad ante la ley.
5. Juicio justo ante un juez de oralidad
36
 SURGIMIENTO DEL SISTEMA ACUSATORIO
ADVERSARIAL/ORAL (Amrica Latina)
ARGENTINA CHILE COLOMBIA PER MXICO

* 1940 Surge * 1999 nace * 1 de * 29 de julio * 18 de

el Cdigo el nuevo enero de de 2004 se junio de
Procesal sistema de 2005 nace emite 2008 se
Penal en la justicia la Ley 906 Decreto reforman
Provincia de penal que adopta legislativo los artculos
Crdoba Reemplaza el sistema nmero 957 19, 20, 21,
* 1990 la el anterior adversarial 22 y 23 de
legislacin con vigencia la
federal desde 1906 Constitucin
adopta el Federal,
sistema surge el
sistema
* 05 marzo
de 2014 se
37 promulga el
Cdigo
Algunas caractersticas que adoptaron los sistemas
Argentino, Chileno, Colombiano, Peruano y Mexicano son
las siguientes:

1. Separacin de funciones. El Ministerio Pblico

investiga y ejerce accin penal, mientras que el
juez toma una decisin final en los juicios orales y
pblicos
2. Servicio pblico de defensora.
3. Sistema de carcter oral.
4. Existencia de soluciones alternativas para poner fin
al proceso
5. Posibilidad de renunciar al juicio oral y optar por un
procedimiento abreviado
6. Producida la prueba el juez debe resolver sobre la
absolucin o condena.
7. La vctima es parte en el proceso
38
 MXICO

El sistema penal mexicano era inquisitivo mixto, sin

embargo, la realidad social que Mxico ha vivido los
ltimos aos empez a demandar de manera inmediata
cambios en las estructuras de seguridad pblica, pues era
evidente que resultaban insuficientes para garantizar la
paz y tranquilidad social, no obstante de tener la
obligacin de brindar seguridad a la poblacin, cuidar de
las personas y mantener el orden pblico y la
gobernabilidad, a efecto de garantizar el combate a la
delincuencia.
39
 DIFERENCIAS ENTRE EL SISTEMA TRADICIONAL
INQUISITIVO Y EL SISTEMA ADVERSARIAL

1. Se limitan los derechos 1. Se privilegia una

de defensa, pues la contienda entre iguales,
acusacin tena una conocido como control
desproporcionada horizontal
ventaja sobre la 2. La oralidad que rige el
defensa, donde la nuevo sistema, que radica
carga de la prueba en la preeminencia de
pesaba sobre el esa forma de conduccin
imputado de las audiencias, tanto
2. Prctica de integracin por parte del juzgador
de un expediente como de las partes
40
Principios que rigen el sistema acusatorio

1. Publicidad Otras caractersticas:

2. Contradiccin
3. Continuidad.
4. Concentracin
5. Inmediacin.
6. Principio de presuncin
de inocencia.
7. Debido proceso
1. Oralidad
8. Igualdad entre las partes
2. Adversarial
9. Igualdad ante la ley
3. Acusatorio

41
SALIDAS ALTERNAS:

Acuerdos reparatorios
Suspensin condicional del proceso

TERMINACIN ANTICIPADA DEL PROCESO:

Procedimiento abreviado
42
* CONCEPTO DE
DERECHOS HUMANOS

43
 Los derechos humanos son aquellas
libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones
relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda
persona, por el simple hecho de su condicin humana,
para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de
etnia, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.

44
Luigi Ferrajoli Los fundamentos de los
derechos humanos deben buscarse en valores como:
- La igualdad, la democracia, la paz y en leyes para los
ms dbiles dentro de una sociedad

Ferrajoli Los derechos fundamentales son:

Fragmentos de soberana que hacen a los seres
humanos autnomos, capaces de tomar decisiones tanto
en la vida privada como en la pblica.

Los derechos humanos nos protegen en todas las

relaciones asimtricas en las que nos vemos inmersos a lo
largo de nuestra vida y en las que potencialmente
podemos quedar sometidos frente a quienes tienen el
poder.
45
Ernesto Garzn Los derechos humanos se
reconocen debido a que protegen bienes bsicos

Norberto Bobbio Un bien bsico es aqul que

resulta necesario para la realizacin de cualquier plan de
vida, es decir, que es indispensable para que el individuo
pueda actuar como un agente moral autnomo.
El carcter universal de los D.H. Deriva de que son
compartidos por toda la humanidad, o al menos en el campo
de lo ideal as debera de ser.
Robert Alexy El sentido de los derechos fundamentales
consiste en no dejar en manos de la mayora parlamentaria la
decisin sobre determinadas posiciones del individuo, es
decir, en delimitar el campo de decisin del congreso.

46
Frente a un derecho humano no pueden oponerse
conceptos como:
- Bien comn
- Seguridad nacional
- Inters pblico
- Moral ciudadana, etc.
Ninguno de esos conceptos tiene la entidad suficiente
para derrotar argumentativamente a un derecho
humano.
Tampoco el consenso unnime de los integrantes de una
comunidad puede servir como instrumento de
legitimacin para violar derechos humanos.
Ferrajoli.- Ni siquiera por unanimidad puede un
pueblo decidir que un hombre muera o sea privado de su
libertad.
47
Los derechos humanos son lmites frente al poder de
decisin que tiene una mayora social que ocupe
temporalmente los poderes pblicos representativos.
- Bien comn
- Seguridad nacional
- Inters pblico
- Moral ciudadana, etc.
Ninguno de esos conceptos tiene la entidad suficiente
para derrotar argumentativamente a un derecho
humano.
Tampoco el consenso unnime de los integrantes de una
comunidad puede servir como instrumento de
legitimacin para violar derechos humanos.
Ferrajoli.- Ni siquiera por unanimidad puede un
pueblo decidir que un hombre muera o sea privado de su
libertad.
48
* FUNDAMENTO

49
 El fundamento constitucional Mexicano de los
derechos humanos se encuentra principalmente en el
artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, con motivo de las reformas realizadas el diez de
junio de dos mil once.

50
 Art. 1o.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin
establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con esta Constitucin y con los tratados internacionales de
la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin
ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la
obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el
Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los
derechos humanos, en los trminos que establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos
del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo
hecho, su libertad y la proteccin de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las
condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades
de las personas. 51
 Del artculo 1o., prrafo primero, ya
transcrito, deja en claro que el gnero nico son los
derechos humanos, los cuales en la reforma y las normas de
derechos humanos se encuentran, por una parte, en el texto
constitucional y, por la otra, en tratados internacionales de
los que el Estado mexicano sea parte.
El prrafo segundo del artculo 1o.
constitucional, formula los principios de interpretacin
conforme y de interpretacin pro persona.
El principio de interpretacin conforme lleva a la
interpretacin armnica entre las normas de derechos
humanos, independientemente de su fuente constitucional
o internacional, con el resto del texto de la propia
Constitucin y con los tratados de derechos humanos.
El principio pro persona, implica que en caso de que
exista una diferencia entre el alcance o la proteccin
reconocida en las normas de distintas fuentes, deber
prevalecer aquella que represente una mayor proteccin
para la persona o que implique
52
una menor restriccin.
Los instrumentos internacionales, protectores de los
derechos humanos, actualmente forman una fuente
fundamental del derecho y se han incorporado a la
legislacin interna de los Estados, a grado tal que incluso
los propios Estados, han llegado a reconocer las violaciones
a esos derechos fundamentales en sus territorios, sin
escudarse en la soberana nacional o legislacin domstica,
exponindose al enjuiciamiento internacional.
Una vez que un Estado ha firmado un tratado y lo ha
ratificado adquiere compromisos internacionales pues se
obliga a cumplir con los tratados; para ello, su legislacin
domstica requiere armonizarse con el contenido de esas
normas incluso constitucionalmente, pues dicho
instrumento internacional, automticamente pasa a formar
parte de la legislacin obligatoria interna.

53
La aplicacin normativa de los instrumentos
internacionales en el sistema jurdico mexicano, se precisa
en la Constitucin Federal, a nivel de norma fundamental,
pues nuestro ordenamiento jurdico aclara la relacin
entre la legislacin domstica y la internacional, acorde
con los artculos 76, fraccin I, 89, fraccin X y 133 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
los que se establece que los tratados deben ser firmados
por el Ejecutivo Federal y ratificados por el Senado de la
Repblica, adems, el ltimo de esos preceptos
constitucionales dispone que la Constitucin, las leyes del
Congreso de la Unin que emanen de ella y los tratados
que estn de acuerdo con la misma, firmados por el
presidente de la Repblica y aprobados por el Senado,
constituyen la ley suprema de la unin.

54
 Por tanto, el alcance interno del compromiso
internacional asumido por los Estados al celebrar tratados,
compromete al Estado Mexicano (incluyendo a todas sus
autoridades frente a la comunidad internacional), a respetar
los derechos humanos ah establecidos.
La Corte Interamericana, inspirada en la
Opinin Consultiva de la Corte Internacional de Justicia
sobre las reservas a la Convencin sobre Genocidio, sostuvo
que "Al aprobar estos tratados sobre derechos humanos, los
Estados se someten a un orden legal dentro del cual ellos,
por el bien comn, asumen varias obligaciones no en
relacin con otros Estados, sino hacia los individuos bajo su
jurisdiccin".

55
* Tanto la Convencin de Viena sobre el Derecho
de los Tratados, como la Ley sobre la Celebracin de
Tratados, establecen disposiciones aplicables cuando los
Estados asumen obligaciones internacionales va tratados u
otros instrumentos internacionales; en ese tenor, el
artculo 26 de la Convencin de Viena, impone cumplir de
buena fe los tratados, y el artculo 27 establece la
imposibilidad de invocar el derecho interno como
justificacin ante el incumplimiento de las disposiciones
del tratado.
Los artculos 1 y 2 de la Convencin, y el 2o.
del Pacto, al establecer que los Estados partes se
comprometen a respetar y a garantizar a todos los individuos
que se encuentren en su territorio y estn sujetos a su
jurisdiccin los derechos ah reconocidos, as como a
garantizar su libre y pleno ejercicio, sin distincin de raza,
color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social
56
 La Corte Interamericana de Derechos Humanos
al analizar la obligacin de respetar los derechos y
libertades, afirm que el ejercicio del poder pblico tiene
ciertos lmites, que derivan del hecho de que los derechos
humanos son atributos inherentes a la dignidad humana, y
son, en consecuencia, superiores al poder del Estado; por lo
que el ejercicio del poder pblico que viola los derechos
establecidos en la Convencin es ilegal.
La segunda obligacin de los Estados Partes es
la de "garantizar" el libre y pleno ejercicio de los derechos
reconocidos en la Convencin a toda persona sujeta a su
jurisdiccin, la cual implica el deber de los Estados Partes
de organizar todo el aparato gubernamental y, en general,
todas las estructuras a travs de las cuales se manifiesta el
ejercicio del poder pblico, de manera tal que sean capaces
de asegurar jurdicamente el libre y pleno ejercicio de los
derechos humanos, lo que los obliga a prevenir, investigar y
sancionar toda violacin de los derechos reconocidos por la
Convencin.
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* A partir de que Mxico suscribi la Convencin
Americana y acept la jurisdiccin contenciosa de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, no slo debe de
cumplir con las disposiciones del ordenamiento
internacional, sino tambin aceptar y, en su caso, retomar
los precedentes jurisprudenciales que la Corte establezca,
pues carecera de sentido que Mxico cumpliera con la
Convencin, pero se negara a reconocer la jurisprudencia
de la Corte, al ser un organismo creado justamente para
vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la
Convencin.

58
* FIN

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