LAPORAN TENTANG

PELAKSANAAN KEGIATAN
BIMBINGAN TEKNIS PPL

Waktu Pelaksanaan : Rabu, 24 Agustus 2016

Tempat Pelaksanaan : Sekretariat Panwascam Tamansari

PANITIA PENGAWAS KECAMATAN

TAMANSARI
2016
 KATA PENGANTAR

Assalamualaikum
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena dengan
rahmat, karunia, serta taufik dan hidayah-Nya lah penulis dapat menyelesaikan
laporan pelaksanaan bimbingan teknis pada Petugas Pemilu lapangan (PPL) se
wilayah kerja panwascam Tamansari.
Laporan ini dibuat sebagai bentuk pertanggung jawaban panwascam pada
kegiatan yang telah terlaksana. Semoga laporan ini sederhana ini dapat di pahami
bagi siapapun yang membacanya. Sekiranya laporan yang telah di susun ini dapat
berguna bagi penulis sendiri maupun orang yang membacanya. Sebelumnya
penulis mohon maaf apabila terdapat kesalahan kata-kata yang kurang berkenan
dan penulis mohon kritik dan saran.

[i]
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................. i

DAFTAR ISI ......................................................................................................................... ii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................................... iii
BAB I PENDAHULUAN...............................................................................................1
A. Latar Belakang ..............................................................................................1
B. Sasaran .........................................................................................................1
C. Maksud dan Tujuan .......................................................................................1

BAB II GAMBARAN UMUM..........................................................................................2

A. Dasar Pelaksanaan .......................................................................................2
B. Waktu dan Tempat Pelaksanaan ...................................................................3
C. Pokok-Pokok Bahasan...................................................................................4
D. Narasumber/Fasilitator ..................................................................................5
E. Metode ..........................................................................................................6
F. Anggaran Biaya ..............................................................................................7
G. Pelaksana Kegiatan ......................................................................................7

BAB III HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN..................................................................8

A. Pelaksanaan Kegiatan .................................................................................8
B. Output ..........................................................................................................9
C. Outcome .......................................................................................................9

BAB IV PENUTUP ......................................................................................................10

LAMPIRAN......................................................................................................................... 11

[ii]
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Undangan Narasumber dan Peserta

Lampiran 2 Materi paparan Narasumber/Fasilitator
Lampiran 3 Notulensi
Lampiran 4 Daftar Hadir
Lampiran 5 Dokumentasi

[iii]
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Dalam rangka penyelenggaraan Pemilukada Walikota dan Wakil
Walikota Tasikmalaya tahun 2017, di Kota Tasikmalaya telah di lakukan
perekrutan dan penataan kelembagaan Panitia Pengawas Pemilukada
sampai ketingkat Pengawas Pemilihan Lapangan. Dengan pembentukan
kelembagaan Panwas tentunya di harapkan bahwa penyelenggaraan
Pemilukada yang berdasarkan langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, adil
dan demokratis dapat diwujudkan.
Selanjutnya dalam mendukung tujuan dimaksud maka diperlukan
ketertiban administrasi dalam bentuk pelaporan kegiatan yang di lakukan
oleh Panitia Pengawas Kecamatan Kepada Panwaslu Kota secara hirarkis
dan periodik. Selanjutnya bahwa Panitia Pengawas Kecamatan Tamansari
sebagai perangkat pengawas pemilu ditingkat kecamatan, telah menyusun
laporan kegiatan sesuai tugas dan kewenangan yang diemban.

B. Sasaran
Sasaran/Peserta Bimbingan Teknis (Bimtek) Panwascam Tamansari adalah
seluruh Pengawas Pemilu Lapangan (PPL) di wilayah kerja Panwascam Tamansari

C. Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan diaselenggarakannya kegiatan Bimtek Pengawas Pemilu
Lapangan (PPL) adalah sebagai berikut:
1. Maksud
Maksud kegiatan ini adalah sebagai berikut:
a. Untuk memberikan pemahaman secara konprehensif pada Pengawas Pemilu
lapangan (PPL) mengenai fungsi pengawasan sesuai dengan aturan
perundang-undangan
b. Memahami secara dalam rambu-rambu pengawasan khususnya UU No 10
tahun 2016 tentang pemilukada
c. Memeberikan pedoman teknis di lapangan mengenai strategi pengawasan dan
tata kelola organisasi

2. Tujuan
Tujuan dari kegiatan ini adalah sebagai berikut :
a. Menegakan integritas penyelenggara, sehingga terwujudnya pilkada yang
demokratis
b. Terselenggaranya pilkada secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, dan
adil, serta berkualitas sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku

[1]
 BAB II
GAMBARAN UMUM

A. Dasar Pelaksanaan
1. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum;
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur,
Bupati, dan Walikota menjadi Undang-Undang, sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang
Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota menjadi Undang-Undang;
3. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah, sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan
Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
4. Peraturan Presiden Nomor 80 Tahun 2012 tentang Organisasi, Tugas, Fungsi,
Wewenang dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan
Umum, Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, dan Sekretariat Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan;
5. Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 10 Tahun 2012 Tentang
Pembentukan, Pemberhentian, dan Penggantian Antar Waktu Badan Pengawas
Pemilihan Umum Provinsi, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota,
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan, Pengawas Pemilihan Umum
Lapangan, dan Pengawas Pemilihan Umum Luar Negeri, sebagaimana telah
diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Badan Pengawas Pemilihan
Umum Nomor 1 Tahun 2016 Tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Badan
Pengawas Pemilihan Umum Nomor 10 Tahun 2012 Tentang Pembentukan,
Pemberhentian, dan Penggantian Antar Waktu Badan Pengawas Pemilihan Umum
Provinsi, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Kecamatan, Pengawas Pemilihan Umum Lapangan, dan
Pengawas Pemilihan Umum Luar Negeri;
6. Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 02 Tahun 2013 tentang
Organisasi Dan Tata Kerja Sekretariat Jenderal Badan Pengawas Pemilihan
Umum, Sekretariat Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, dan Sekretariat Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan;
7. Peraturan Bawaslu Nomor 11 Tahun 2014 tentang Pengawasan Pemilihan Umum,
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bawaslu Nomor 2 Tahun 2015
Tentang Perubahan Atas Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 11
Tahun 2014 Tentang Pengawasan Pemilihan Umum;
8. Peraturan Bawaslu Nomor 7 Tahun 2015 Tentang Tata Kerja Dan Pola Hubungan
Badan Pengawas Pemilihan Umum, Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi,
Dan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, Panitia Pengawas

[2]
 Kecamatan, Pengawas Pemilihan Lapangan, Pengawas Pemilihan Umum Luar
Negeri Dan Pengawas Tempat Pemungutan Suara;
9. Peraturan Bawaslu Nomor 15 Tahun 2015 Tentang Rencana Strategis Badan
Pengawas Pemilihan Umum Republik Indonesia Tahun 2015-2019;
10. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Badan Pengawas Pemilihan Umum
Tahun Anggaran 2016.

B. Waktu dan Tempat Pelaksanaan

Bimtek PPL Panwascam Tamansari , dilaksanakan pada:
Hari/Tanggal : Rabu, 24 Agustus 2016
Waktu : Pkl 09.00 - Selesai
Tempat : Sekretariat Panwascam Tamansari
Jl Bong (Sindang lengo), Tamansari, Kota Tasikmalaya

C. Pokok-Pokok Bahasan
Secara umum Pokok-pokok bahasan yang disampaikan dalam Bimtek
Pengawasan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun
2017 adalah sebagai berikut:

No Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan

1 Pembukaan dan Pengarahan - Pembukaan
Ketua dan Pimpinan Panwas - Pengarahan
Kota Tasikmalaya
2 Membangun Komitmen Belajar - Ice breaking
- Energizing (melalui perkenalan)
- Climate Setting (melalui pembentukan
pengurus Kelas)
- Building Learning Commitment
3 Organisasi Dan Tata Kelola - Sejarah Pembentukan Pengawas
Pemilu Pemilu
- Struktur Pengawas Pemilu
- Siklus Pemilu dan Tahapan Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati
dan Wakil Bupati serta Walikota dan
Wakil Walikota
- Manajemen Pengawasan Pemilu
4 Pemilu Demokratis - Indikator Pemilu Demokratis
- Kerangka dan Penegakan hukum
Pemilu
- Implikasi kerangka hukum dalam
rangka menjamin Pemilu Demokratis
- Peran Strategis Bawaslu dalam
mewujudkan Pemilu Demokratis
- Efektifitas pengawasan Pemilu dalam
Mewujudkan Pemilu Demokratis
5 Kebawasluan - Jati Diri Pengawas Pemilu
- Dasar-Dasar pembentukan jati diri
Pengawas Pemilu
6 Logika Berpikir Pengawasan - Bisnis proses penyelenggaraan
Pencegahan Pemilihan
- Logika Berpikir Pengawasan

[3]
No Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan
Pencegahan
7 Penyusunan Rencana Dan - Teknis pengawasan daftar pemilih
Tehnik Pengawasan sesuai jenjang Pengawas pemilihan
- Teknis pengawasan Pencalonan sesuai
jenjang Pengawas pemilihan
- Teknis pengawasan Kampanye sesuai
jenjang Pengawas pemilihan
- Teknis pengawasan Dana Kampanye
sesuai jenjang Pengawas pemilihan
- Teknis pengawasan Pengadaan dan
Pendistribusian perlengkapan
penyelenggaraan pemilihan
- Teknis pengawasan pemungutan dan
penghitungan serta rekapitulasi hasil
suara sesuai jenjang Pengawas
pemilihan
8 Prosedur Penindakan - Prinsip-prinsip Penegakan hukum
Pelanggaran Pemilihan Pemilu
Gubernur Dan Wakil Gubernur, - Klasifikasi jenis pelanggaran Pemilihan
Bupati Dan Wakil Bupati Serta - Jenis-jenis formulir penerimaan
Walikota Dan Wakil Walikota laporan/temuan dugaan pelanggaran
pemilihan
- Tata cara penerimaan laporan/temuan
dugaan pelanggaran pemilihan
- Tata cara penanganan pelanggaran
pemilihan
9 Prosedur Penanganan Tindak - Tata cara penanganan tindak pidana
Pidana Pemilihan Gubernur Dan pemilihan
Wakil Gubernur, Bupati Dan - Tata Cara Pembahasan di Sentra
Wakil Bupati Serta Walikota Dan Penegakan Hukum Terpadu
Wakil Walikota - Tata Cara Penerusan Tindak Pidana
Pemilihan kepada Penyidik Kepolisian
- Tindak Lanjut Penangan Tindak Pidana
Pemlihan
10 Kajian Penindakan Pelanggaran - Kajian dugaan pelanggaran dan Tindak
Dan Tindak Pidana Pemilihan Pidana pemilihan
Gubernur Dan Wakil Gubernur, - Bukti dugaan pelanggaran dan Tindak
Bupati Dan Wakil Bupati Serta Pidana pemilihan, dan cara
Walikota Dan Wakil Walikota mendapatkannya
- Klarifikasi
- Merumuskan pendapat hukum, dan
analisa unsur dugaan pelanggaran dan
tindak pidana pemilihan
- Membuat rekomendasi atas dugaan
pelanggaran dan Tindak pidana
Pemilihan
11 Penyelesaian Sengketa - Prosedur Penyelesain Sengketa
Pemilihan Gubernur Dan Wakil Pemilihan
Gubernur, Bupati Dan Wakil - Musyawarah Penyelesaian Sengketa
Bupati Serta Walikota Dan Wakil Pemilihan
Walikota - Keputusan Penyelesaian sengketa
Pemilihan
- Jenis Sengketa Pemilihan
- Kewenangan Penyelesaian Sengketa
Pemilihan

[4]
 No Pokok Bahasan Sub Pokok Bahasan
- Penyelesaian sengketa acara cepat
12 Tata Kelola Layanan Informasi - Tata Kelola Pelayanan Informasi
Dan Komunikasi Serta - Media Komunikasi Terpadu
Kerjasama Antar Lembaga - Kerjasama dan Hubungan antar-
Lembaga
13 Tata Kelola Pengawasan - Sosialisasi sebagai sarana untuk
Partisipatif mendapatkan dukungan (partisipasi)
dari masyarakat
- Relawan sebagai subyek dalam
pengawasan Pemilu partisipatif
14 Evaluasi, RTL & Penutupan - Evaluasi proses pelaksanaan Bimtek
- RTL
- Penutupan

D. Narasumber/Fasilitator
Narasumber/Fasilitator dalam Bimbingan Teknis ini adalah:
1. Ede supriadi, S.ip (Divisi Pengawasan & Hubal Panwas Kota
Tasikmalaya)
2. Ir. Basuki Sulistiyanto (Divisi Pengawasan & Hubal)
3. Pipin Arifin, S.Pd (Divisi Penindakan pelanggaran)
4. Ujang Ishak (Divisi SDM & Organisasi)

E. Metode
Secara umum metode yang akan diterapkan dalam Bimbingan Teknis (Bimtek)
Panwascam Tamansari dipilih sesuai dengan tujuan Bimtek, yaitu dengan menggunakan
metode ceramah/presentasi, diskusi, brainstorming, studi kasus, dan latihan. Metode
yang akan digunakan dalam setiap Pokok bahasan dalam tabel sebagai berikut:

Tabel:
Metode yang akan digunakan dalam setiap Pokok bahasan
No Pokok Bahasan Metode
1 Organisasi Dan Tata Kelola - Ceramah
Pemilu - Diskusi
- brainstorming,

4 Pemilu Demokratis - Ceramah

- Diskusi
- brainstorming,

[5]
 No Pokok Bahasan Metode
5 Kebawasluan - Ceramah
- Diskusi
- brainstorming
6 Logika Berpikir Pengawasan - Ceramah
Pencegahan - Diskusi
- Brainstorming
- Studi kasus
7 Penyusunan Rencana Dan - Ceramah
Tehnik Pengawasan - Diskusi
- Brainstorming
- Studi kasus
8 Prosedur Penindakan - Ceramah
Pelanggaran Pemilihan - Diskusi
Gubernur Dan Wakil Gubernur, - Brainstorming
Bupati Dan Wakil Bupati Serta - Studi kasus
Walikota Dan Wakil Walikota
9 Prosedur Penanganan Tindak - Ceramah
Pidana Pemilihan Gubernur Dan - Diskusi
Wakil Gubernur, Bupati Dan - Brainstorming
Wakil Bupati Serta Walikota Dan - Studi kasus
Wakil Walikota
10 Kajian Penindakan Pelanggaran - Ceramah
Dan Tindak Pidana Pemilihan - Diskusi
Gubernur Dan Wakil Gubernur, - Brainstorming
Bupati Dan Wakil Bupati Serta - Studi kasus
Walikota Dan Wakil Walikota
11 Penyelesaian Sengketa - Ceramah
Pemilihan Gubernur Dan Wakil - Diskusi
Gubernur, Bupati Dan Wakil - Brainstorming
Bupati Serta Walikota Dan Wakil - Studi kasus
Walikota
12 Tata Kelola Layanan Informasi- Ceramah
Dan Komunikasi -
Serta Diskusi
Kerjasama Antar Lembaga - Brainstorming
- Studi kasus
13 Tata Kelola Pengawasan - Ceramah
Partisipatif - Diskusi
- Brainstorming
- Studi kasus
14 Evaluasi, RTL & Penutupan - Ceramah
- Diskusi
- Brainstorming

F. Anggaran Biaya
Kegiatan Bimbingan Teknis (Bimtek) Panwascam Tamansari dibiayai oleh Daftar
Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Bawaslu Tahun Anggaran 2016.

G. Pelaksana Kegiatan
Kegiatan Bimbingan Teknis (Bimtek) dilaksanakan oleh kesekretariatan
Panwascam Tamansari

[6]
[7]
 BAB III
HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Pelaksanaan Kegiatan
1. Pembukaan
Kegiatan Bimtek PPL dilaksanakan secara serentak (Bersama-sama)
dilaksanakan di aula kecamatan kawalu, selanjutnya diserahkan pada kecamatan
masing-masing untuk dilanjutkan oleh pimpinan panwascam dan kesekretariatan.

2. SESI 1 (Divisi SDM & Organisasi)

Narasumber: Ujang Ishak
Fasilitator/Moderator: Yuli
a. Sejarah Panwas
Lembaga pengawasan pemilu mulai diatur sejak pemilu 1992 dengan hadirnya
Panitia Pelaksana Pemilu (Panwaslak) berdasarkan UU No 2 Thn 1980
terutama atas usulan PDIP dan PPP yang diletakan pada internal LPU.
Lembaga tersebut terdapat ditingkat pusat hingga hingga tingkat kecamatan.
Kehadiran panwaslak tersebut menjadi instrumen untuk meningkatkan
pengawasan terhadap penyelenggaraan pemilu yang sering manipulatif.
b. Struktur Organisasi Panwas
Struktur organisasi panwas meliputi Bawaslu RI, Bawaslu Provinsi, Panwas
Kota/Kab, Panwascam, PPL, dan PPLN

3. SESI II (Divisi Pengawasan & Hubal)

Narasumber: Ir. Basuki Sulistiyanto
Fasilitator/Moderator: Hubudin
a. Tugas dan wewenang PPL
1. Mengawasi tahapan penyelenggaraan pemilihan di tingkat kelurahan yang
meliputi :
a) Pelaksanaan pemutakhiran data berdasarkan DP4
b) Pelaksanaan kampanye
c) Perlengkapan pemilihan dan pendistribusiannya
d) Pelaksanaan pungut hitung
e) Pengumuman hasil penghitungan suara di tingkat PPS
(Rekapitulasi tiap-tiap TPS)
f) Penyampaian surat suara dari TPS sampai ke PPK
2. Menerima laporan dugaan pelanggaran terhadap tahapan
penyelenggaraan pemilu
3. Meneruskan temuan laporan kepada PPS dan KPPS untuk ditindak lanjuti
4. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan pemilihan

4. SESI III (Divisi Penindakan Pelanggaran)

Narasumber: Pipin arifin, S.Pd
Fasilitator/Moderator: Elan Suherlan
a. Jenis-jenis pelanggaran
b. Tindak pidana pemilu (UU No 10 Thn 2016)
c. Prosedur penindakan
1) Legal standing yang meliputi; WNI di tempat pemilihan, peserta, dan
pemantau yang sudah terdaftar di KPU
2) Masa kadaluarsa laporan
3) Alat bukti dan barang bukti
d. Prosedur penanganan sengketa cepat di tingkat kecamatan (form PS-15

[8]
 e. Proses pemeriksaan laporan di panwas

5. Penutupan
Kegiatan bimbingan teknis berakhir pada Pkl 18.00, alhamdulillah kegiatan ini
berjalan lancar tanpa hambatan apapun

B. Output
Output dari kegiatan ini adalah untuk membekali PPL dalam mengawasi dan
menindak lanjuti laporan pelanggaran pemilu di lapangan

C. Outcome
Outcome dari kegiatan ini adalah Terselenggaranya pilkada secara langsung, umum,
bebas, rahasia, jujur, dan adil, serta berkualitas sesuai peraturan perundang-
undangan yang berlaku

[9]
 BAB IV
PENUTUP

Laporan kegiatan ini kami buat sebagai salah satu pelaksanaan tugas dan
kewajiban kami selaku anggota Panwas Kecamatan Tamansari, sebagai bahan
evaluasi dan bahan tindakan lebih lanjut dalam pelaksanaan Pemilukada Walikota
dan Wakil Walikota Tasikmalaya tahun 2017. Adapun berkas-berkas pendukung
yang berkaitan dengan kegiatan bimtek sebagaimana terlampir dalam dokumen
laporan kegiatan ini.
Selanjutnya kami menyadari bahwa dalam pelaksanaan tugas kami, masih
terdapat kekurangan dan kekhilapan, untuk itu kritik, saran, dan bimbingan dari
Panwas Kota Tasikmalaya sangat kami harapkan dalam menghadapi tahapan dan
kegiatan berikutnya.
Demikian kami laporkan, atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapapkan
terkima kasih.

[10]
LAMPIRAN

[11]