AULA 02 AO PENAL
1. AO PENAL PBLICA
2. AO PENAL PRIVADA
a ao que pode ser iniciada logo que o titular para impetr-la tiver
conhecimento do fato, no necessitando de qualquer manifestao do
ofendido.
Exemplos de crimes perseguidos por ao pblica incondicionada: roubo,
corrupo, seqestro.
Sobre a titularidade para iniciar a ao dispe o Cdigo de Processo Penal:
OBSERVAO IMPORTANTE
Art. 5[...]
5o Nos crimes de ao privada, a autoridade policial somente
poder proceder a inqurito a requerimento de quem tenha
qualidade para intent-la.
Representao da vtima ou do
representante legal;
Requisio do ministro da justia;
CRIMES DE AO PENAL Requisio do juiz ou ministrio pblico,
PBLICA desde que acompanhada da representao
CONDICIONADA da vtima ou da requisio do ministro da
justia;
Auto de priso em flagrante, desde que
instrudo com a representao da vtima.
Requerimento do ofendido ou
representante legal
Requisio do Ministrio Pblico ou Juiz,
CRIMES DE AO PENAL
desde que acompanhada do requerimento do
PRIVADA
ofendido ou de seu representante legal;
Auto de priso em flagrante, desde que
instrudo com o requerimento da vtima ou
do representante legal.
Sabemos que no mundo onde vivemos existem determinados delitos que, por
mais que pensemos, no conseguimos imaginar uma razo pelo menos
compreensvel.
Imagine que existisse no Brasil algum to doente a ponto de jogar uma
criana pela janela. Neste caso, se voc pudesse escolher qualquer coisa, o que
faria com este indivduo?...Ento, exatamente para evitar que, motivados por
instintos prprios, fujamos do preceituado no ordenamento jurdico existente,
existe a AO PENAL, atravs da qual o Estado ser capaz de aplicar o direito
penal, na mensurao cabvel, ao caso concreto.
2.1.1 CONCEITO
Vamos analis-las:
INCONDICIONADA
PBLICA
CONDICIONADA
AO
PENAL
EXCLUSIVA
PRIVADA PERSONALSSIMA
SUBSIDIRIA DA
PBLICA
Vamos comear:
2.2.1 CONCEITO
a ao que pode ser iniciada mediante DENNCIA, logo que o titular para
impetr-la tiver conhecimento do fato, no necessitando de qualquer
manifestao do ofendido. a forma de ao adotada em regra no Brasil.
A denncia nada mais do que um documento no qual o promotor requere ao
Juiz o incio da ao penal para a apurao de determinado crime. Cabe
ressaltar que qualquer omisso neste documento inicial pode ser sanada at a
sentena.
Exemplos de crimes perseguidos por ao pblica incondicionada: roubo,
corrupo, sequestro.
2.2.2 TITULARIDADE
2.2.3 PRINCPIOS
DICIONRIO DO CONCURSEIRO
TRANSAO PENAL
2.3.1 CONCEITO
Ateno
A Corte Maior entendeu que a ao em crimes de leso corporal simples
relacionados Lei Maria da Penha deve ser de natureza incondicionada,
uma vez que desta forma, o jus puniendi e a efetividade da prestao
jurisdicional sero devidamente resguardados, pois a mulher muitas
vezes abre mo de representar em virtude de represlias ou por achar
que a questo est resolvida.
2.3.2 REPRESENTAO
CAIU EM PROVA!
GABARITO: CORRETA
Art. 39 [...]
2o A representao conter todas as informaes que
possam servir apurao do fato e da autoria.
OBSERVAES:
ATENO!
REPRESENTANTE LEGAL
PESSOAS JURDICAS
Observe que o CPP nos traz um prazo decadencial de seis meses para que
a representao possa ser feita, contado da data em que o autor do crime
vier a ser conhecido.
Agora pensemos no seguinte caso: Um delito cuja ao pblica
condicionada representao foi cometido contra um menor de 18 anos
que se chama...adivinha....TCIO.
TCIO fica envergonhado de contar o fato ao representante legal. Nesta
situao, o prazo ir fluir?
claro que no, pois no se pode falar em decadncia de um direito que
no se pode exercer. Assim o prazo seria contado a partir do dia em que o
menor completar 18 anos.
Finalizando o exemplo, caso o representante legal tomasse conhecimento
do autor e do fato, o prazo correria para este, mas no para nosso amigo
Tcio.
FIM DO PRAZO
PARA A
REPRESENTAO
OBSERVAO
1 JUIZ;
2 MINISTRIO PBLICO.
OBSERVAO
A REPRESENTAO D-SE EM RELAO CONDUTA PRATICADA, NO
VINCULANDO O MINISTRIO PBLICO, QUE NO S PODE SOLICITAR O
ARQUIVAMENTO COMO TAMBM OFERECER DENNCIA ATRIBUINDO AO
FATO DEFINIO JURDICA DIVERSA.
RETRATABILIDADE OU IRRETRATABILIDADE?
2.4.1 CONCEITO
OBSERVAO
O artigo 225 do Cdigo Penal foi completamente reformulado pela lei n. 12.015/09,
abolindo-se a ao penal privada no que diz respeito ao estupro. Doravante, a ao
penal , em regra, pblica condicionada representao do ofendido ou de seu
representante legal.
Sob outro aspecto, ser de ao pblica incondicionada se a vtima menor de 18
anos ou pessoa vulnervel, assim considerada a doente mental ou aquela que no
pode oferecer resistncia.
Assim, qualquer que seja o crime sexual, a titularidade para promover a ao penal
sempre do Estado, por meio do Ministrio Pblico.
Art. 44. A queixa poder ser dada por procurador com poderes
especiais, devendo constar do instrumento do mandato o nome do
querelante e a meno do fato criminoso, salvo quando tais
esclarecimentos dependerem de diligncias que devem ser
previamente requeridas no juzo criminal.
2.4.3 PRINCPIOS
CAIU EM PROVA!
Eros foi vtima de injria praticada por Isabel no dia 1. de janeiro de 2001,
em sua presena. Eros requereu a instaurao de inqurito policial e,com
base nele, seu advogado ofereceu queixa contra Isabel no dia 1. de outubro
de 2001. Nessa situao, considerando a natureza da ao penal, a queixa
oferecida por Eros, se houvesse cumprido os requisitos processuais, deveria
ser recebida pelo juiz competente.
Imaginemos que nossa amiga Tcia diz aos amigos que iniciar uma ao
penal privada contra CAIO pelo delito de injria e difamao, pois ele disse
que ela no possua uma beleza das mais generosas e que trocava de homem
como quem troca de meias (isso mesmo, pegou pesado!!!).
Meses depois CAIO se casa com Tcia e os dois viajam felizes para a lua de
mel. Neste caso teria cabimento imaginar que Tcia realmente iniciaria uma
ao? Poderamos dizer que houve Renncia ou Perdo? exatamente isto
que comearemos a estudar agora.
2.4.5.1 RENNCIA
2.4.5.2 PERDO
OFENDIDO 01
QUERELADO
OFENDIDO 02
PODE
PROSSEGUIR
COM A AO
QUERELANTE 01 QUERELADO 01
O PERDO
CONTRA UM A QUERELADO 02
TODOS
APROVEITA
05 OU 15 DIAS 06 MESES
*****************************************************************
Futuros aprovados,
Pedro Ivo
Art. 24. Nos crimes de ao pblica, esta ser promovida por denncia do Ministrio
Pblico, mas depender, quando a lei o exigir, de requisio do Ministro da Justia, ou de
representao do ofendido ou de quem tiver qualidade para represent-lo.
1o No caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente por deciso judicial, o
direito de representao passar ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo.
2o Seja qual for o crime, quando praticado em detrimento do patrimnio ou interesse
da Unio, Estado e Municpio, a ao penal ser pblica.
Art. 25. A representao ser irretratvel, depois de oferecida a denncia.
Art. 27. Qualquer pessoa do povo poder provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, nos
casos em que caiba a ao pblica, fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato
e a autoria e indicando o tempo, o lugar e os elementos de convico.
Art. 29. Ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for
intentada no prazo legal, cabendo ao Ministrio Pblico aditar a queixa, repudi-la e
oferecer denncia substitutiva, intervir em todos os termos do processo, fornecer
elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligncia do
querelante, retomar a ao como parte principal.
Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha qualidade para represent-lo caber intentar a
ao privada.
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente por deciso judicial,
o direito de oferecer queixa ou prosseguir na ao passar ao cnjuge, ascendente,
descendente ou irmo.
Art. 32. Nos crimes de ao privada, o juiz, a requerimento da parte que comprovar a
sua pobreza, nomear advogado para promover a ao penal.
Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 anos, ou mentalmente enfermo, ou retardado
mental, e no tiver representante legal, ou colidirem os interesses deste com os daquele,
o direito de queixa poder ser exercido por curador especial, nomeado, de ofcio ou a
requerimento do Ministrio Pblico, pelo juiz competente para o processo penal.
Art. 36. Se comparecer mais de uma pessoa com direito de queixa, ter preferncia o
cnjuge, e, em seguida, o parente mais prximo na ordem de enumerao constante do
art. 31, podendo, entretanto, qualquer delas prosseguir na ao, caso o querelante
desista da instncia ou a abandone.
Art. 37. As fundaes, associaes ou sociedades legalmente constitudas podero
exercer a ao penal, devendo ser representadas por quem os respectivos contratos ou
estatutos designarem ou, no silncio destes, pelos seus diretores ou scios-gerentes.
Art. 38. Salvo disposio em contrrio, o ofendido, ou seu representante legal, decair
no direito de queixa ou de representao, se no o exercer dentro do prazo de seis
meses, contado do dia em que vier a saber quem o autor do crime, ou, no caso do art.
29, do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento da denncia.
Certa. Nos termos do art. 29, do CPP, ser admitida ao privada nos crimes de
ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal, cabendo ao Ministrio
Pblico aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia substitutiva, intervir em
todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a
todo tempo, no caso de negligncia do querelante, retomar a ao como parte
principal.
Errada. A queixa, ainda quando a ao penal for privativa do ofendido, poder ser
aditada pelo Ministrio Pblico, a quem caber intervir em todos os termos
subseqentes do processo. (art. 45).
Art. 10. O inqurito dever terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado tiver sido
preso em flagrante, ou estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta
hiptese, a partir do dia em que se executar a ordem de priso, ou no prazo de
30 dias, quando estiver solto, mediante fiana ou sem ela.
Errada. Inqurito com natureza judicial??? Pode parar por aqui, pois o inqurito
tem natureza administrativa.
Errada. O direito do indiciado, por seu advogado, tem por objeto as informaes
j introduzidas nos autos do inqurito, no as relativas decretao e s
vicissitudes da execuo de diligncias em curso.
Certa. O art. 10 do CPP define o prazo para o trmino do inqurito como sendo
de 10 dias se o indiciado estiver preso e 30 dias caso esteja solto.
Errada. O CPP define as linhas mestras para o inqurito, todavia cada crime
diferente do outro. Por tratar-se de um procedimento administrativo, cabe ao
Delegado a prerrogativa de determinar a melhor forma de atingir o objetivo da
investigao.
30. (CESPE / MPE-SE / 2009) O inqurito policial pode ser arquivado por
ordem da autoridade policial.
Errada. A regra geral a contida no artigo 10 do CPP (10 dias se estiver preso e
30 dias se estiver solto).
GABARITO: D
COMENTRIOS: Conforme redao do artigo 17 CPP a autoridade policial no pode
arquivar o Inqurito Policial, ainda que tenha instaurado e percebido que houve
equvoco, assim dever encerrar o IP e envi-lo ao juiz para que sejam tomadas as
providencias de arquivamento se necessrio.
Certa. Questo fcil, mas que muitas vezes confunde o candidado. No sistema
acusatrio, a relao processual formada pelo JUIZ, DEFESA e ACUSAO. Logo
nos crimes de ao pblica os sujeitos processuais sero o juiz, obviamente, o
Ministrio Pblico (ACUSAO) e o acusado (DEFESA).
Mas professor... E a vtima do crime?
A vtima do crime no sujeito da relao processual, mas parte dela. Assim,
para a sua PROVA, no esquea:
52. (CESPE / TRE-GO / 2009) Seja qual for o crime, quando praticado em
detrimento do patrimnio ou interesse da Unio, estado ou municpio, a
ao penal ser pblica.
Todavia, nos termos da smula 524 do STF, arquivado o inqurito policial, por
despacho do juiz, a requerimento do Promotor de Justia, no pode a ao penal
ser iniciada, sem novas provas.
30. (CESPE / MPE-SE / 2009) O inqurito policial pode ser arquivado por
ordem da autoridade policial.
52. (CESPE / TRE-GO / 2009) Seja qual for o crime, quando praticado em
detrimento do patrimnio ou interesse da Unio, estado ou municpio, a
ao penal ser pblica.
GABARITO