233-2006-UGT - Riesgo Ergonómicos Agropecuario PDF

Informe Final del Proyecto: Riesgos Ergonmicos en el
sector agropecuario (233/2006)

INDICE:
I. INTRODUCCIN 1 3 pg.
II. OBJETIVOS :
GENERALES 4 pg.
ESPECFICOS 4 pg.
III. METODOLOGA 5 11 pg.
IV. ENCUESTAS Y MATERIAL DIDCTICO 12 17 pg.
V. SITUACIN ACTUAL EMPRESAS:
Nmero de trabajadores 18 pg
Comarcas............................ 19 pg.
Modalidad preventiva 20 pg
Acciones realizadas ....................................................... 21 pg
Evaluacin de Riesgos. 22 pg
Riesgos ergonmicos ....................... 24 pg
Deteccin de evaluaciones con TME.. 26 pg
Informacin riesgos .. 27 pg
Planificacin y ejecucin medidas .............................. 28 pg
Tipo de medidas adoptadas .......................................... 30 pg
Formacin planificacin ................................................. 32 pg
Formacin e informacin tareas .................................. 34 pg
Vigilancia de la salud ...................................................... 37 pg
Protocolos mdicos ......................................................... 41 pg
Bajas por TME ................................................................. 43 pg
Consideracin de bajas como EP .................................. 45 pg
Patologas ms frecuentes ............................................ 46 pg
Siniestralidad en el sector ........................................... 48 pg
VI. RIESGOS GENERALES Y MEDIDAS DEL SECTOR AGROPECUARIO
Pg. 50 - 57
VII. CONCLUSIONES FINALES ______ _ 58 61 pg
FUNDACIN
Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
I. INTRODUCCIN:
La agricultura es un sector estratgico en la mayora de los

pases por la funcin que desempea como productor de alimentos,
proveedor de empleos y fuente de divisas. La agricultura es uno de
los principales motores del desarrollo.
Segn datos de las Naciones Unidas, seguir aumentando hasta
alcanzar 7.900 millones en el ao 2025, esto implicar un aumento
de la demanda de alimentos y esto se tendr que conjugar con la
necesidad de hacer una agricultura y un desarrollo rural sostenibles.
La experiencia histrica de la revolucin industrial pone de
manifiesto la importancia de que progrese constantemente la
productividad de la mano de obra agrcola. Hoy en da, los pases en
rpido crecimiento estn viviendo una experiencia similar, basada en
un ritmo de crecimiento agrcola constante. La pobreza y los ingresos
modestos se dan fundamentalmente en aquellos pases donde la
agricultura progresa lentamente y absorbe gran parte de la poblacin
econmicamente activa, si bien en ellos coexisten todava bolsas de
pobreza en sectores agrcolas de alto valor aadido en los que los
niveles de calificacin, de remuneracin y de sindicacin son bajos.
Lo cierto es que los ejes de inters y sobre todo el centro de
gravedad, casi hasta nuestros das, del discurso sobre los riesgos y la
salud de los trabajadores estuvo y ha permanecido gravitando casi
exclusivamente sobre las actividades industriales, para ir, al hilo de
las reconversiones productivas de la actual sociedad post-industrial,
amplindose a los trabajadores y empleados de la Administracin y
las empresas de servicios, pero manteniendo todava a los
trabajadores agrcolas en una patente situacin de marginalidad, que
posiblemente en la actualidad tenga algo que ver con la utilizacin
masiva de mano de obra inmigrante
La poblacin econmicamente activa en la agricultura seguir

aumentando hasta el ao 2006, si bien ms despacio, despus de lo
cual menguar en cifras absolutas. En trminos relativos, la
proporcin que la mano de obra agrcola representa en la poblacin
econmicamente activa habr descendido hasta el 38% en el ao
2010, disminucin sta que refleja la aceleracin de la
industrializacin y de la urbanizacin en todas las regiones.
Actualmente, la mano de obra agrcola aumenta ms despacio que el
crecimiento de la poblacin econmicamente activa total y la
poblacin en general.
La mano de obra agrcola aumenta hoy ms deprisa en el frica

subsahariana (1,9% al ao), seguida de Asia meridional (1,5%) y el
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-1-
Oriente Medio y frica del Norte (0,8%). En los 15 20 prximos
aos, la proporcin de la poblacin econmicamente activa en la
agricultura se mantendr por encima de un 47% en el frica sub-
sahariana y en el Asia meridional y oriental. Disminuir hasta un 23%
en el Oriente Medio y frica del Norte, un 17% en Amrica Latina y el
Caribe, y a menos del 10% en Europa. En Amrica del Norte apenas
superar el 1%.
Junto con la minera y la construccin, la agricultura figura entre las

tres ocupaciones ms peligrosas. En algunos pases, el ndice de
accidentes mortales en la agricultura duplica la media del conjunto de
los dems sectores. Segn estimaciones de la OIT, de un total de
335.000 accidentes fatales anuales ocurridos en los lugares de
trabajo en todo el mundo, cerca de 170.000 se produjeron en el
sector agrcola. Durante todo el decenio pasado el ndice de
mortalidad ha permanecido alto en este sector
La maquinaria (tractores y cosechadoras, entre otros) es la principal

responsable de las muertes y lesiones ocurridas. La exposicin a los
plaguicidas y otros productos agroqumicos que provocan lesiones o
envenenamientos fatales constituye otra de las principales fuentes de
riesgos. La manipulacin de animales y el contacto con plantas y
agentes biolgicos peligrosos que provocan alergias, problemas
respiratorios, infecciones zoonticas y parasitosis, son otros de los
riesgos inherentes al trabajo agrcola. La prdida de audicin
provocada por el ruido, los desrdenes msculo-esquelticos como el
dolor de espalda, generados por lesiones debidos a movimientos
repetitivos, el estrs y los trastornos psicolgicos son tambin
frecuentes. La situacin es especialmente precaria en los pases en
desarrollo donde la educacin, la formacin y los sistemas de
seguridad son inadecuados para prevenir las lesiones y la enfermedad
La exposicin a las sustancias agroqumicas plantea un riesgo

creciente en el trabajo agrcola. Las ventas de plaguicidas y su
utilizacin han continuado aumentado en los ltimos aos. En los
pases en desarrollo, los riesgos son mayores debido a la utilizacin
de sustancias qumicas txicas cuyo uso est prohibido o se ha
limitado en otros pases, a la aplicacin de tcnicas sin velar por su
seguridad, al mal mantenimiento de los equipos, a la desinformacin
o insuficiente informacin del usuario, al almacenamiento de
productos en condiciones inadecuadas y a la reutilizacin de los
contenedores de productos qumicos en desuso para almacenar agua
o alimentos. Se estima que los envenenamientos con plaguicidas se
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-2-
cifran entre 2 y 5 millones cada ao, de los cuales 40.000 son
mortales.
En la mayora de los pases el registro y la documentacin de los

peligros ligados al trabajo agrcola son insuficientes. Las cifras
oficiales no suelen revelar la verdadera situacin en lo que respecta a
los accidentes del trabajo, presentando cifras inferiores a las reales y
mostrando estas como mejores. En muchos pases los trabajadores
agrcolas no gozan de prestaciones por lesin o enfermedad, ya sea
porque no existen o porque han sido excluidos expresamente de los
regmenes de proteccin social. En los casos de enfermedad o
lesiones asociadas con la manipulacin de productos agroqumicos, la
notificacin deficiente se conjuga con la dificultad de establecer un
diagnstico correcto. Muchos de estos trabajadores nunca han ido al
mdico, porque nunca ha habido mdicos a una distancia razonable
del lugar en que viven.
Una de las peculiaridades del trabajo agrcola reside en que el lugar

de trabajo y el lugar en que se vive son prcticamente los mismos.
Cuando esto ocurre la contaminacin ambiental y los riesgos
derivados del trabajo se hacen extensivos al ambiente familiar,
aunque esto esta variando y lo que se esta viendo en menor peso de
la ayuda familiar, y un gran incremento de personas inmigrantes en
el sector.
Las comunidades rurales, en muchos de los casos, no tienen la

educacin y la informacin necesarias para hacer frente
adecuadamente a los riesgos que tienen ante s, y lo ms importante
es la campaa de sensibilizacin a este sector que en muchas
ocasiones se ha visto falto de todo, de informacin, formacin,
vigilancia de la salud prxima a sus centros de trabajo, en la creencia
errnea de que el hbitat o lugar de trabajo , al estar al aire libre,
son condiciones salubres, presuncin iuris et de iure, situacin que
es incierta, debido a que la tasa de accidentes es muy elevada, por
estas circunstancias.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-3-
II. OBJETIVOS:
Cuando enfocamos este proyecto intentamos resaltar que los

objetivos estn definidos de la siguiente manera:
Objetivos prioritarios:
el de informacin a los trabajadores y formacin sobre

prevencin de riesgos de trastornos msculos-esquelticos Y
para ello tenemos que remontarnos al estudio de sus orgenes,
consecuencias y prevencin, para que de esta manera
descienda la incidencia.
Campaa de sensibilizacin y concienciacin de un sector con
carencias importantes en este aspecto.
Objetivos especficos:
Concienciar tanto a empresas, como a trabajadores sobre la

importancia de prevenir riesgos que ocasionen TME
As como informar y formar sobre el procedimiento concreto de
ejecucin de tareas
Y de esta manera llegar al objetivo final, que ser el reducir la
incidencia de trastornos msculo-esquelticos entre la
poblacin trabajadora.
El mtodo empleado es, aparte de rellenar el cuestionario, lo
que se hace es, observar las tareas que realizan los
trabajadores, en el mejor de los casos, y si no nos ponen
inconvenientes, visitamos las instalaciones, para ver in situ,
realmente la adaptacin de los puestos de manera ergonmica
a los trabajadores, y cuales son realmente sus funciones y si
estn realizando algunos de los movimientos o tareas que
pueden precipitar que un trabajador, a la larga vaya a padecer
un trastorno msculo esqueltico
De hecho se han hecho ms visitas, que cuestionarios se han
realizado, porque en ocasiones no han querido contestar a la
preguntas, o se ha hecho de una manera poco fiable, ya que no
nos han dejado acceder a documentacin, o incluso ha existido
un cierto oscurantismo para realizar el cuestionario, aunque
siempre se ha planteado como un estudio lineal.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-4-
III. METODOLOGA:
En todas las visitas realizadas, teniendo en cuenta que la informacin

que exigan unos u otros eran diferentes; dependiendo si son los
trabajadores o la empresa, los primeros y sus medidas preventivas, y
los empresarios o titulares sus preguntas estn ms relacionadas con
la propia evaluacin inicial o el plan integral de prevencin, en todos
los casos se ha dado una documentacin completa sobre todos los
riesgos existentes en este campo, con la Gua de riesgos en el sector
agropecuario y la de TME, y entendiendo que dicho colectivo, al que
va dirigida la accin , les llegue dicha informacin de una manera
clara y concisa, para que no tengan ningn problema a la hora de
leer la documentacin, con este fin se realizan una serie de
TRPTICOS , ms especficos, de los riesgos ergonmicos en el sector
agropecuario , cuyo contenido es el siguiente.
Se ha intentando conseguir un formato atractivo y un contenido

bsico para que los trabajadores del sector les interese saber ms
sobre los riesgos a los que estn sometidos y sus medidas
preventivas.
Son una serie de dos trpticos y un folleto:
Riesgos en el sector agropecuario

Equipos de proteccin individual, de este sector
Un folleto, que se realiza con la idea de llegar a un mayor
colectivo del sector, y viendo que la tasa de inmigrantes,
es en su mayora magrebes y latinoamericanos, de ah
que este se confeccione en castellano y rabe
Estos se han entregado a toda la plantilla de la empresa, as como a

las personas que han realizado el cuestionario, bolgrafos y libretas
con anillas.
La campaa informativa ha sido extensa en cuanto a la tipologa del

colectivo a la que se ha hecho entrega de documentacin; desde
empresas de diferentes dimensiones, pasando a titulares de
explotaciones familiares, cooperativas,....
Este primero es de riesgos en el sector agropecuario, y ms

especficamente de riesgos ergonmicos:
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-5-
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-6-
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-7-
Y otro TRPTICO sobre equipos de proteccin individual, como
ltimo eslabn de la cadena dentro de la prevencin, y como una
manera ms de sensibilizar al colectivo de agricultores y ganaderos,
tiene uno de los contenidos, el relativo a los derechos y obligaciones,
tambin en rabe, ya que se ha detectado, que en el grueso de las
visitas realizadas a las empresas seleccionadas, el porcentaje de
inmigrantes en el sector es muy elevada, llegando incluso en muchos
de los casos, a ms de un 50 %, o incluso casi toda la plantilla.
La portada elegida para el trptico de epis es significativa, porque es

un reflejo de lo que nos encontramos en este sector, cuyas
condiciones de seguridad en muchas ocasiones brillan por su
ausencia, por no hablar de las econmicas, es el siguiente:
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-8-
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
-9-
Y por ltimo un folleto, que se ha distribuido a los trabajadores de
este sector, y que teniendo las ltimas estadsticas en Navarra, cuyo
ndice de inmigracin, en el sector agrario, asciende a un 72 %, todo
ello unido a una nula informacin, casos tambin en que no saben ni
hablar castellano, y que les forman en lo que son la realizacin de sus
tareas en el mejor de los casos, pero que no les dan una formacin
bsica en prevencin de riesgos laborales, hace que sea el
desencadenante de una alta tasa de siniestralidad.
De ah este folleto, que se ha repartido en las empresas, tambin en

los dos idiomas:
MEDIDAS EN MATERIA DE SALUD LABORAL en el sector

AGROPECUARIO , tales como:
1. No utilizar como transporte: los

remolques, volquetes, etc
2. Poner atencin en la utilizacin de los
objetos cortantes.
3. Intenta realizar estiramientos
musculares, para de esta manera evitar enfermedades por
trastornos msculo-esqueltico..
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 10 -
4. La utilizacin de productos qumicos en la actividad
agrcola es habitual, pero por ello no deja de ser muy
PELIGROSA, debes saber lo siguiente:
Para su utilizacin, es obligatorio tener formacin

adecuada, y carn de manipulador de plaguicidas y
fertilizantes. En ningn caso se pueden manipular
dichos productos sin titulacin adecuada, de no
cumplirse existen sanciones o multas elevadas de
las que nicamente es responsable el trabajador.
Obligacin empresarial de facilitarte el equipo de
proteccin adecuada
Evitar el contacto con cualquier parte del cuerpo
Te pondrs mascarilla homologada con

el filtro indicado por el fabricante, en la
boca y nariz
Los equipos de proteccin y la ropa de
trabajo no debe ser intercambiable
con otros trabajadores
No se puede comer, beber, ni fumar en el
entorno de aplicacin del producto.
Lavarse con agua y jabn la cara, manos y otra
parte del cuerpo que estn en contacto con el
producto, y lavar aparte la ropa utilizada para aplicar
este.

1 ....89:< F:GFH ,=BC6<: 89:;< =;>?@ 856723 4
.=IFK< N F567? PQ R9>3 2
.8ST P;VW X7Y ZI CIN\ :]7< XV6<\ S^3 FG 3
4 =>GXa<= bcdN PQ +,./012 5/2 ./789

,F>7W
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 11 -
.C>bY @fS 4 Pf< P34g =QC6I \>]S Zf<
,:9.;< =,51> iI F5< k^ F567?4 l523 =KYCB CV< ZI
.=><m25< 853 iI =ICo<= B@96;< 8IF6< C67S ^XY FI
.=r?F:5<= SFs@< 8tF? 8>u23 =Cc< v;W \w
.x2]< ZI Cy +@<A< :;B>
.i:K5< FH iI zdN xa< PQ FaK5;< ^75I .;D2 86w
.F56< iI .F0G> =1/,H 856<{<= B= SFs@< 8tF?
.F5< F567?> I PQ =0MN82 FP2 ,JL I/@, H
~5< ^ <^2]< Cy FSN, w@< 5S.T2 ./2.S J@8Q
.Fu7;567? P7<{<= r< z>bd, F5<
IV. ENCUESTA Y MATERIAL DIDCTICO:
MATERIAL DIDCTICO
Adems de los folletos y trpticos descritos, se han producido unas

libretas de anillas y bolgrafos, que se han repartido junto con lo
anterior, en todas las visitas realizadas a las empresas.
REALIZACIN DE LAS ENCUESTAS:
La mejor aproximacin a la hora de realizar un trabajo, y captar como

est la situacin en las empresas, hemos considerado que es la de
poder reunirnos con el mximo de personas, y llevar a cabo una
encuesta, para saber hasta que punto est integrada la prevencin
en el sector.
Se ha intentado que sea una encuesta fiable en sus datos, y que a la

vez sea fcilmente legible y entendible para el colectivo que va
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 12 -
dirigido, ya que esta falto de informacin, pero tambin en un
porcentaje interesante, vido de esta.
La encuesta que se ha realizado, es la siguiente, intenta ajustarse a

los objetivos del proyecto:
1) En primer lugar hacer un anlisis de las comarcas en que estn

ubicadas las empresas, y algo que afecta a la encuesta y sus
resultados que es, el nmero de trabajadores en la plantilla,
as como el servicio de prevencin por el que se optado.
2) Acciones realizadas: si se ha hecho entrega de informacin, si

se ha hecho otro tipo de accin, y si la reunin ha sido con la
plantilla de trabajadores o con el empresario, o con ambos.
3) Saber cual es porcentaje de empresas en que se ha realizado

la evaluacin, para continuar con items que identifiquen,
cuales son las causas de bajas por TME.
4) Detectar el grado de planificacin y ejecucin de las medidas

preventivas de los riesgos detectados.
5) Informacin de los riesgos como as de las medidas adoptadas
6) Formacin e informacin en cada puesto de trabajo
7) Vigilancia de la salud
8) Porcentajes de enfermedades por trastornos msculo

esquelticos y cuantas de ellas se han declarado como
enfermedades profesionales
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 13 -
FICHA T.E.
Visita realizada el da:
por el tcnico:
PROYECTO: RIESGOS ERGONMICOS EN EL SECTOR AGROPECUARIO

(233/2006)
NOMBRE DE LA EMPRESA VISITADA:

DIRECCIN SOCIAL:
POBLACIN : C.P.:
SECTOR: CONVENIO:
Persona de contacto: Cargo:
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
PLANTILLA: MUTUA:
05 50 250
6 49 > 250
MODALIDAD ORGANIZACIN
PREVENTIVA NOMBRE
PROPIO EMPRESARIO
TRABAJADOR DESIGNADO
SERVICIO PREVENCIN PROPIO
SERVICIO PREVENCIN AJENO
SERVICIO PREVENCIN MANCOMUNADO
SITUACIN ANTE LOS TRASTORNOS MSCULO-ESQUELTICOS S NO

1
La empresa ha realizado la evaluacin de riesgos?
Se han detectado puestos de trabajo en los que se de alguno de los siguientes
factores?
2
- manipulacin manual de cargas
3
- movimientos repetitivos
4
- sobreesfuerzos
5
- posturas forzadas
6
- vibraciones
Se han detectado en la evaluacin, riesgos que puedan originar trastornos 7
msculo-esquelticos?
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 14 -
La empresa ha informado de los puestos que presentan dichos riesgos?
8
- representantes de los trabajadores
9
- trabajadores afectados
Se han adoptado medidas preventivas al respecto?
10
- planificadas y ya realizadas
11
- planificadas recientemente y no implantadas todava
12
- planificadas hace al menos un ao y no llevadas a trmino
Qu tipo de medidas preventivas se han adoptado?
13
- tcnicas (automatizacin, adaptacin herramientas y equipos...)
14
- organizativas (modificacin ciclos trabajo, pausas, rotacin puestos...)
Se ha formado a los trabajadores sobre dichas medidas preventivas?
15
- representantes de los trabajadores
16
- trabajadores afectados
La empresa ha informado / formado a los trabajadores en el procedimiento 17
correcto de ejecucin de tareas?
18
Se realiza una especfica de la salud?
Se aplica alguno de los siguientes protocolos mdicos?:
19
- manipulacin manual de cargas
20
- movimientos repetidos de los miembros superiores
21
- posturas forzadas
22
- sector agrcola
23
- neuropatas por presin
24
Se han producido bajas por T.M.E. originados por el trabajo?
25
Ha habido problemas para calificarlas como contingencia profesional?
Cules son las lesiones ms frecuentes?
- lumbalgia 26
- citica 27
- hernia discal 28
- epicondilitis 29
- sndrome del tnel carpiano 30
- tendinitis / tenosinovitis 31
- dedos en gatillo 32
- sndrome del dedo blanco 33
-Otras _____________________________________________________
____________________________________________________________________
ACCIONES REALIZADAS
34
1. Reunin con el Delegado.
35
2. Reunin con la empresa
36
3. Reunin con ambos
37
4. Reunin con los trabajadores de la empresa
38
5. Visita a las instalaciones
6. Entrega de documentacin al Delegado de prevencin/de
39
personal/empresa/trabajadores sensibilizacin, informativa, soportes
documentales,
40
7. Informacin y asesoramiento sobre medidas preventivas
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 15 -
DESCRIPCIN DE LA VISITA
Y para el control de seguimiento de las empresas en que se ha

estado, y poder ofrecer un seguimiento, caso de que estas lo
demanden, tambin se ha confeccionado una ficha en la que se
recogen los datos de las personas con las que se ha estado reunido,
as como domicilio social de la empresa, y para que quede constancia
de ello, se les hace firmar en dicho documento, y la plantilla que se
ha utilizado es esta:
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 16 -
FUNDACIN
PARA LA Unin General de
PREVENCIN Trabajadores de
DE RIESGOS Navarra
LABORALES
Ficha justificativa de entrega de documentacin y material de

la campaa de acciones de informacin para la prevencin de
riesgos ergonmicos en el sector agropecuario. (233/2006)
NOMBRE DE LA EMPRESA :
DIRECCIN SOCIAL:
POBLACIN : C.P.:
SECTOR: N TFNO.:
Nombre y apellidos: D.N.I.:
Cargo:
El abajo firmante certifica el recibo de documentacin y material de la campaa de

acciones de informacin para la prevencin de riesgos ergonmicos en el sector
agropecuario.(233/2006)
Fdo.:
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 17 -
V. SITUACIN DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR:
En el proyecto estaban incluidas todas las empresas del sector, sin

distincin de nmero de trabajadores, pero lo que s nos hemos
encontrado, haciendo un avance en las conclusiones, es que en
centros sindicalizados, las condiciones de seguridad son mejores, y
en muchos de los casos se cumplen las medidas correctoras, aunque
sean pasos muy pequeos.
Respecto a la ubicacin, no hay diferencias en este criterio, ya que

las empresas pequeas ya sea como sociedades civiles o laborales,
en que la inmensa mayora son explotaciones familiares, ests se
encuentran dispersas en todo el territorio de la comunidad, siendo
significativa que en la zona media y ribera, el nmero de estas sea
mayor, tanto en las explotaciones pequeas ya nombrados como las
de ms de 50 trabajadores
Pero tambin hay que tener en cuenta, que nos hemos encontrado
dos tipos de centros de trabajo:
Por un lado las explotaciones pequeas, con trabajadores en
rgimen especial agrario, o en el mejor de los casos en
rgimen de trabajadores autnomos, con una alta dependencia
de la ayuda familiar, pero constatar que la entrada del estatuto
del trabajador autnomo, va a beneficiar a parte de este
colectivo, que va a poder acceder a una serie de mejoras
sociales, que hasta ahora careca.
Y las explotaciones o centros de trabajo mayores, en los cuales
prima la mano de obra de inmigrantes, en los que hay muchos
contratos eventuales, y con poca informacin porque en
muchos casos incluso se llega a desconocer hasta el idioma.
Pero haciendo un apunte, ya que es complicado afianzar una
plantilla, cuando las condiciones tanto econmicas, o de los
propios lugares de trabajo son nfimas.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 18 -
NMERO DE TRABAJADORES
Las plantillas en este sector

PLANTILLA
son de empresas pequeas o
48% 48%
medianas dimensiones, e
0-5 incluso en muchos de los
6_49
casos se trata de
explotaciones familiares,
3%
0
50-250
aunque esto est cambiando,
> 250 y el panorama que se puede
1
nmero de trabajadores perfilar es el de una alta
tasa de inmigracin, y con
gran precariedad tanto en los
contratos de trabajo, como
en el tiempo que estn en estas explotaciones, lo que lleva unido
todos los males endmicos del sector, baja formacin o nula,
prevencin vista como gasto no como inversin,..
COMARCAS VISITADAS
COMARCAS
La zona donde existe mayor
PAMPLONA
concentracin de explotaciones
ESTELLA agrarias, con plantillas que
0% 8% 3% 8%0% AOIZ/SANGESA superan los 6 trabajadores, y
22% TUDELA
tambin con representacin
sindical, que es un factor
TAFALLA
59%
determinante para que estos
BERA estn sensibilizados con el tema
ALSASUA de la prevencin, aunque no se
cumpla en todos los casos, y
explotaciones agrarias con cariz familiar se encuentran diseminadas
por todo el territorio foral, aunque hay focos o poblaciones en que
estn son mucho ms abundantes como puede ser el radio de la zona
media hasta la ribera.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 19 -
SERVICIOS DE PREVENCIN:
Organizacin preventiva Las dos modalidades

mayoritarias que nos
encontramos es la de
0%
servicio de prevencin
45% ajeno, en todos aquellos
centros, que estn
incluidos en el Anexo I,
55% pero adems todos los
que teniendo ms de un
PROPIO EM PRESARIO 0%
trabajador, ya que no
TRABAJADOR DESIGNADO slo por la exigencia
SERVICIO PREVENCIN legal, sino por el
PROPIO
desconocimiento de la
SERVICIO PREVENCIN
AJENO normativa, acumulada a
SERVICIO PREVENCIN
M ANCOM UNADO
la falta de tiempo, para
poder realizar incluso el
curso bsico de prevencin de riesgos, hace que se opte por dicha
modalidad.
Y el empresario, y a la vez titular de la explotacin, es el que lleva a
cabo las funciones preventivas, que en muchos de los casos se
reducen a unas medidas tcnicas. Sin perder de vista el hecho, de
que en momentos puntuales, contratan a gente de manera eventual,
de procedencia extranjera a la cual incluso, se hace de manera ilegal
34 A 40 ITEMS
Qu tipo de acciones se han realizado en los centros de trabajo?
ACCIONES REALIZADAS
Informacin y asesoramiento sobre medidas preventivas
Entrega de documentacin
Visita a las instalaciones
Reunin con los trabajadadores de la empresa
Reunin con ambos
Reunin con la empresa
Reunin con el delegado
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 20 -
Se han hechos reuniones conjuntas, pero aunque hubiera sido
interesante que empresario y trabajadores hubieran puesto en comn
su punto de vista en materia preventiva, el porcentaje no ha
superado el 10 %, y en el caso de hubiera delegado de prevencin,
en todos los casos se ha realizado la entrega de documentacin e
informacin adecuada a lo que les preocupaba, aqu el 22 %, supone
el total de empresas con representacin sindical, y el 45 % que ha
solicitado informacin; nombrar dos colectivos ; los delegados de
prevencin, y los titulares de explotaciones pequeas.
Y ese 68 % que corresponde al empresario, no se puede realizar una

mxima, porque hay tanto empresas con carcter familiar con muy
pocos trabajadores, o las empresas grandes con un servicio de
prevencin ajeno, que lo que tienen en muchos casos es la evaluacin
inicial, y hay termina todo porque no realizan casi ninguna de las
medidas correctoras que se le aconsejan.
Hay que resaltar dos aspectos de este dato:

- existen pocos centros en los que haya representacin sindical,
lo que denotara que con la mxima de centros sindicalizados,
centros ms seguros, aqu se cumplira a la inversa
- y que por otra parte, los empresarios o titulares de la
explotacin han sido en muchos casos reacios a ensear la
documentacin realizada a efectos de prevencin.
ITEM 1
Qu empresas han realizado evaluacin de riesgos?
El artculo 15.1 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales que

seala de una manera explcita la necesidad de:
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin
de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de
trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y
repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
Nos daramos por satisfechos por lo encontrado en el sector con que

se realizara una evaluacin de riesgos, ya que con esta ya se
constatara que el riesgo ergonmico es un factor omnipresente en
dicho mbito.
Adems teniendo en cuenta que el lugar de trabajo. R.D. 486/1997
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 21 -
de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de
seguridad y salud en los lugares de trabajo excluye por mor de su
art. 1.2 e) de su mbito de aplicacin los campos de cultivo,
bosques, y otros terrenos que formen parte de una empresa o centro
de trabajo agrcola o forestal pero que estn situados fuera de la zona
edificada de los mismos.
Exclusin que se solventa mediante la remisin a la hoy obsoleta

Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo de 9 de
marzo de 1971. Ha transcurrido casi una dcada desde la remisin
operada por el R.D. 486/1997 y la Ordenanza sigue vigente y los
distintos Gobiernos se han mostrado incapaces de regular esta
materia, aguardando La formacin del personal inspector. Los
Inspectores de Trabajo y Seguridad Social y los Subinspectores de
Empleo y Seguridad Social muestran una muy adecuada formacin en
las reas laborales en sentido estricto, empleo y Seguridad Social y
una mayor debilidad en el rea de Prevencin de Riesgos Laborales
que muestra problemas muy especficos tanto de seguridad
maquinaria agrcola como de higiene utilizacin de substancias
muy caractersticas y diversas como fertilizantes y plaguicidas, sin
contar con el tema ergonmico, completamente abandonado en
este sector, en su inmensa mayora.
Respecto a la modalidad preventiva, es significativo el hecho que

conforme al artculo 11 de la LPRL, y en lo que respecta a la
modalidad en que sea el empresario la persona que organice su
propia prevencin, nos encontramos con el escollo de que conforme
al Anexo I, hay muchas de las explotaciones ganaderas, que debido al
Art. 1 d), y debido a una serie de riesgos biolgicos, no pueda hacer
la prevencin, pero debido a esa falta de mentalidad, y al incremento
de costes en un campo en que cada vez las ganancias estn ms
mermadas, todo ello unido a que la prevencin quede relegada en
muchos casos, al momento en que la inspeccin realice una
actuacin, que podemos decir, que actualmente, y a la priorizacin
de investigar males endmicos de este sector como son el trfico de
mano de obra, la preservacin del cobro de salarios, y las no
prolongacin de jornadas... hace que quede relegado a un segundo
plano estas inspecciones para el momento en que se produzca un
accidente, y no a actuaciones de prevencin de males mayores,
viendo si se cumplen las medidas preventivas, caso de existir un
riesgo que no se pueda evitar.
Y teniendo en cuenta este panorama que nos encontramos en el
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 22 -
sector, podemos decir que la evaluacin de riesgos la realizan en
aquellas empresas o explotaciones de grandes dimensiones, y que en
su mayora han optado por centros sindicalizados, con delegados de
prevencin, ser en estos en los cuales se han realizado evaluaciones
de riesgos.
Las empresas, en que son menos de cinco trabajadores, o

explotaciones familiares, podemos decir que no se ha realizado la
evaluacin en el 9o % de los casos. Por ello, queda mucho que hacer,
a pesar de que ya hace doce aos que se promulgo la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales de 8 de Noviembre de 1995
El porcentaje del grfico, lo dan en empresas, en que existen

delegados sindicales, y est pendiente de que este requisito se
cumpla por parte de la empresa, otra cosa es que se realicen las
medidas correctoras, y si se ponen plazo para ello, o las propias
empresas se ajustan a ley por miedo a represalias econmicas.
Tambin hay
que resear la Realizacin evaluacin de riesgos
reticencia, por
parte de estas,
para mostrar 100%
las evaluaciones 52%
80% 45%
de riesgos, y
que en muchos 60%
casos, esta se
40%
reduce a una 3%
evaluacin 20%
inicial, ya que
0%
aparte de esta
SI NO NS/NC
evaluacin de
riesgos, debe realizar la empresa entre otras cosas, plan de
prevencin, donde constarn tanto las medidas preventivas y los
plazos para cumplir estas, as como el Plan de Emergencia y
Evacuacin, y lo ms complicado es ver que las medidas ya
planificadas, hayan sido cumplidas.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 23 -
ITEMS 2 A 6
Qu riesgos ergonmicos se han detectado en las

empresas que han realizado la evaluacin?
Entre otros, habr que tener en cuenta el Rdco, 485/1997, de 14 de

Abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la
manipulacin manual de cargas, ya que no se aplica a priori,
adoptando una serie de medidas correctoras, ni como un paso
siguiente en la aplicacin del protocolo mdico habilitado al respecto.
Estos daos se pueden ocasionar por muy diferentes motivos que

pueden ser organizativos o tcnicos como por ejemplo: Ciclos de
trabajo muy repetitivos, mantenimiento de posturas forzadas,
tiempos de descanso insuficientes, trabajos con herramientas que
vibran, coger cargas demasiado grandes, etc.
En la tabla siguiente se intenta mostrar de manera esquemtica los

riesgos ergonmicos que pueden darse en el sector agropecuario.
TABLA: Factores de riesgo de enfermedades musculares y seas en agricultura:

Enciclopedia OIT
EXPOSICIONES EFECTOS SOBRE LA SALUD

Sobrecarga de tendones, estiramientos, Trastornos tendinosos ( tendinitis, tenosinovitis)
fuerza excesiva
Movimientos repetidos, postura forzada de Sndrome del tnel carpiano
la mueca
Vibracin de las manos Sndrome de Raynaud
Repeticin, fuerza intensa, postura forzada, Cambios degenerativos, dolor lumbar, hernia de disco,
vibracin de cuerpo entero lesiones en los sistemas nervioso perifrico, vascular,
gastrointestinal y vestibular
En las empresas que han realizado la evaluacin de riesgos, se ha

detectado, en el siguiente orden ,conforme a porcentajes, los
siguientes riesgos ergonmicos: 100 % se detecta que existe riesgo
por manipulacin de cargas, y un 90 % debido a movimientos
repetitivos, que podran en algunos casos corregirse con una
pequeas medidas preventivas, en otros quizs slo conseguiramos
una ligera amortiguacin de las consecuencias, debido a que la propia
actividad, impide que estos riesgos se anulen por completo, pero
nunca hay que
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 24 -
darse por vencido ya que una buena poltica preventiva, si que
conllevara unas buenas perspectivas para todas las personas
implicadas.
Riesgos ergonmicos
67%
SOBREESFUERZOS
94%
POSTURAS FORZADAS
VIBRACIONES 26%
MOVIMIENTOS REPETITIVOS 90%
MANIPULACIN DE CARGAS 100%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
En Navarra las bajas por TME suponen el 30 % de las bajas laborales

(26 % de los AATT, y el 93 % de las EEPP).En 2003 supuso, 76428
jornadas perdidas por sobreesfuerzos (24% de los AATT
totales) y 62890 jornadas perdidas por EEPP, del tipo msculo
esqueltico ( 91 % del total de las EEPP), lo que supone el 30
% del total de las jornadas perdidas por lesiones
profesionales.
Me he encontrado en la mayora de los casos con maquinaria nueva y

homologada, por lo que queda un poco atenuado el factor de las
vibraciones, el porcentaje es de 26 %, que ser el que menos
destaca del resto de los factores que pueden acarrear una
enfermedad cumulativa o trastorno msculo-esqueltico. Pero hay
casos flagrantes en este aspecto, cuando la plantilla es elevada, y su
tasa de temporalidad e inmigracin es elevada, la maquinaria suele
ser vieja y fuera de normativa, sin hacer demagogia con ello, ya que
no es una regla general.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 25 -
RELACIN ITEM 1 y El ITEM 7
Qu riesgos de las evaluaciones, pueden originar

Trastornos msculo- esquelticos?
Se ha realizado la
evaluacin de riesgos
en 31 empresas de
las 60 visitadas, y en
todas ellas se han
45% 97%
52% detectado riesgos
ergonmicos y a su
vez en un porcentaje
3% casi del 100 %, estos
con el tiempo, y sin
3% una planificacin
correcta y ejecucin
efectiva, abocar a
los trabajadores a mltiples bajas, y a la larga a enfermedades
degenerativas, e incapacidades parciales e incluso absolutas, con la
prdida ante todo de la salud de los trabajadores, y costes
econmicos para el empresario y Seguridad social.
El 52 % de las empresas que han llevado a cabo la evaluacin,

cuenta en su mayora con representacin sindical, y en un porcentaje
menor, las que tienen una plantilla de menos de 5 trabajadores.
Adems de ese porcentaje de empresas evaluadas y que han

detectado riesgos ergonmicos, que pueda acarrear un trastorno
msculo esqueltico es de 97 %, por lo que se puede decir que esta
situacin es alarmante, aunque habr que empezar por lo ms
importante desde el punto de vista de esta accin: Formacin e
informacin y esto servir para poner la base para que se pueda
conseguir objetivos importantsimos, como es la reduccin de la
siniestralidad.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 26 -
ITEM 8 - 9
INFORMACIN DE LOS RIESGOS
La informacin que se da a los trabajadores como a los

representantes legales de estos, segn la encuesta no es muy
significativa, ya que conforme al grfico el 27 % de los
representantes reciben dicha informacin y el 22 % de los
trabajadores, pero la diferencia es abismal, si se profundiza en este
tema. Ya que en el caso de los trabajadores la informacin muchas
veces se reduce a la firma en el documento de que se le hace
conocedor de esos riesgos, en cambio cuando existe representante
sindical, si que existe una mayor preocupacin porque dicha
informacin fluya, y que toda la plantilla, sepa como actuar ante un
riesgo puntual en la explotacin.
Y otro de los considerandos a tener en cuenta, es que estos
porcentajes tan similares, vienen dados por el hecho de que en las
empresas que tienen representantes, estos sirven de correa de
transmisin de esta informacin, por ello se demuestra que los
centros sindicalizados son centros ms seguros debido a la mayor
sensibilizacin en estos temas, a sus propias obligaciones como
delegado, que en este caso se traduce en mayor informacin del
colectivo de la plantilla.
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales 31/95 de 8 de Noviembre,

concede una importancia de primer orden a la Formacin, como
condicin necesaria para el desarrollo y la eficacia de la misma, pero
aunque el artculo 18 de manera taxativa, hace constancia de dicha
obligacin por parte del empresario, an queda mucho camino que
recorrer, porque la desinformacin es la tnica general en el sector.
INFORMACIN DE LOS RIESGOS
78%
73%
80%
60%
27%
22%
40%
20%
0%
SI NO
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES TRABAJADORES
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 27 -
Algo que hay que remarcar, es que el empresario no tiene que hacer
distincin entre el trabajador fijo o el eventual, a la hora de hacerle
llegar la informacin de los riesgos de su puesto de trabajo.
Artculo 18: Informacin, consulta y participacin de los

trabajadores
1. A fin de dar cumplimiento al deber de proteccin establecido en la

presente Ley, el empresario adoptar las medidas adecuadas para
que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en
relacin con:
a. Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en
el trabajo, tanto aqullos que afecten a la empresa en su
conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcin.
b. Las medidas y actividades de proteccin y prevencin
aplicables a los riesgos sealados en el apartado anterior.
c. Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 20 de la presente Ley
En las empresas que cuenten con representantes de los

trabajadores, la informacin a que se refiere el presente
apartado se facilitar por el empresario a los trabajadores a
travs de dichos representantes; no obstante, deber informarse
directamente a cada trabajador de los riesgos especficos que
afecten a su puesto de trabajo o funcin y de las medidas de
proteccin y prevencin aplicables a dichos riesgos.
Queda mucho camino por hacer, doce aos despus de promulgarse

la Ley de prevencin de riesgos laborales de 1995, empezando con la
sensibilizacin del colectivo, mediante la informacin para que llegue
se puede lograr que la siniestralidad disminuya.
ITEMS 10 AL 12
MEDIDAS PREVENTIVAS REALIZADAS:
Hemos hecho una distincin entre las medidas planificadas y ya

realizadas, las planificadas y no realizadas, y las que se planificaron
hace mucho y an no se han llevado a trmino.
Muchas de las medidas planificadas y realizadas, se refieren en su

inmensa mayora a ejecucin de medidas para paliar puestos de
trabajo con riesgos ergonmicos, como puede ser en la iluminacin
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 28 -
de las naves, es una medida que se adopta, por el bienestar de los
trabajadores, pero tambin por evitar accidentes, como cadas al
mismo nivel, que es lo que conlleva el trabajar en penumbra, todo
ello es muy poco, sino se acta de manera ms contundente en el
aspecto organizativo por ejemplo de esta empresa. Ya que de esta
manera no meteramos en lleno en intentar solucionar el problema de
un trabajo repetitivo, o con gran manipulacin de cargas.
Es una patente de corso, la que utilizan muchos de los empresarios

en el momento de realizar la encuesta, al decir que tienen un plazo
para ejecutar dichas medidas, por ah el porcentaje se incrementa de
forma vertiginosa hasta llegar al 40 % que dice simplemente que no
las ha realizado, y el 43 % que no sabe, que es decir, incluso ms de
lo que se pregunta, ya que esto denota por una parte que no se han
realizado ninguna medida, y un gran desconocimiento en las fases
en materia de prevencin que son evaluacin , planificacin de estas
MEDIDAS PREVENTIVAS
NS/NC
NO
SI
100%
23%
90%
43% 43%
80%
70%
13%
60%
50%
40% 63% 40% 51%
30%
20%
10%
16% 5%
0%
Planificadas realizadas Planificadas recientemente planificadas hace ns de un
y no realizadas ao y no realizadas
y ejecucin, declarando unos plazos para realizar esta. Aunque se ha

conseguido que exista, una mayor concienciacin, ya sea por miedo a
represalias econmicas, o porque realmente se preocupan por su
salud, y existe mayor sensibilizacin con la prevencin de riesgos
laborales.
ITEMS 13 - 14
TIPO DE MEDIDAS ADOPTADAS
Las medidas que se pueden adoptar a la hora de reducir, corregir, e

incluso hacer que este est dentro de la valoracin de tolerable, se
pueden distinguir en dos tipos que son:
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 29 -
Organizativas: Tambin influyen en la seguridad, especialmente
en una empresa, los mtodos de funcionamiento y
comunicacin. Hoy en da se da cada vez ms valor a la
participacin de los propios interesados en las actividades de
organizacin y/o comunicacin
Entre este tipo de medidas estarn no alargar el ciclo de

trabajo y diversificar las tareas del puesto, establecer un
sistema de pausas adecuadas, evitar primas y penalizaciones
por productividad, implantar una rotacin de puestos cuando se
pueda, favorecer el control de la tarea por parte del trabajador.
La identificacin de los factores que condicionan una alta

repetitividad de los movimientos permitir poner en prctica
medidas para contrarrestarlos.
Tcnicas: En los campos de la tcnica, la higiene y la medicina

laboral, existen amplias posibilidades para reducir o evitar los
riesgos de accidente y enfermedad. Empleando medidas
adecuadas es posible modificar tanto las instalaciones
(mquinas, aparatos, equipos) como los procesos, reduciendo
el peligro que representan para la salud del usuario. Estas
medidas concretamente podran ser: automatizacin de
determinadas tareas y/o utilizacin de ayudas mecnicas,
utilizacin de equipos y herramientas adecuados a la tarea y a
los trabajadores, optimizacin del tamao y la forma de los
agarres, no golpear o presionar con la mano, muecas o con los
dedos,...
Al propio tiempo resulta importante la labor del mdico del trabajo

quien con su informacin y consejos completa y refuerza el efecto
de las medidas de carcter tcnico, ya que un mal diseo del puesto
de trabajo, es a menudo el responsable del mantenimiento de ciertas
posturas que conducen a lesiones osteomusculares. Y esto es la
pescadilla que se muerde la cola, ya que habitualmente no existir
ese mdico que haga esas funciones de prevencin.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 30 -
ORGANIZATIVAS 14% 86%
SI
NO
TCNICAS 60% 40%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Respecto al grfico, los logros son mucho menores que los planteados
en lo que debera ser una realidad, no una utopa, pero el resultado
de las encuestas, nos dice que en relacin con las medidas tcnicas
adoptadas que asciende a un 60 % , se trata de arreglar la
iluminacin para evitar golpes o cadas al mismo nivel, o el caso de
realizar cambios en las herramientas manuales, e incluso en los
tractores para evitar vibraciones, pero en el caso de las tcnicas, no
nos encontramos con medidas de adaptacin del puesto de trabajo a
la persona que lo realiza, la excusa ms oida es del tipo que no se
hacen ya que el propio trabajo, de por s, obliga a estar en una
bipedestacin de manera continua, o en cuclillas, o realizando
movimientos repetitivos, y esos gastos en medidas tcnicas les podra
acarrear muchos gastos.
Pero el problema surge, cuando el porcentaje de medidas

organizativas se reduce a un 14 % las empresas que realizan
medidas de este tipo, y que en la mayora de los casos, con
sensibilizacin sobre el tema se podra evitar muchas enfermedades
futuras, aunque s es cierto, que no se puede realizar rotacin de
puestos porque todos los trabajadores son polivalentes, igual se
utiliza para realizar tareas de mantenimiento, como de recogida de
pacas, o arrastre de una res muerta, o recogida de frutos en poca
de recoleccin.(indicar que si se estn mecanizando muchos
procesos, pero en las empresas pequeas e incluso medianas esto no
se ve, y eso que se ven tcnicas novedosas como son la realizacin
de cooperativas, de esa manera, se comparten maquinaria agrcola, y
reduccin de trabajos manuales y disminucin de riesgos, en este
caso ergonmicos.), y esta maquinaria suele ser nueva y adaptada,
por lo que el riesgo de vibraciones queda en muchos casos
atenuados, en beneficio de los trabajadores y del propio empresario.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 31 -
ITEMS 15 16
INFORMACIN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
La actitud personal de cada empresario y del propio trabajador frente

al riesgo es decisiva para su bienestar. Slo a base de explicar
repetidamente dnde radica el peligro, de hacer comprender
claramente cada situacin de riesgo y de lograr que la persona quiera
asumir su parte de responsabilidad, se consigue que cambie de
conducta, esto sera tanto como decir dar informacin de todas las
medidas preventivas adoptadas para que el sea tambin de lo que se
realiza en prevencin y que cumpla con todas aquellas medidas que
le corresponda apoyar. Aunque el que tiene que realizar y poner los
medios econmicos, tcnicos y organizativos, a su alcance es el
propio empresario, pero el que todo el plan funcione es muy
importante esta informacin a toda la plantilla.
Hay pues que afianzar en ella el sentido de responsabilidad sobre su

propia salud y la de las personas a su cargo.
Los factores exteriores tales como la organizacin del trabajo, la

manipulacin de mquinas y productos, las actividades recreativas y
el entorno social influyen de manera desigual en la salud y la
seguridad de las personas.
Siempre que resulte posible eliminar o aminorar los riesgos mediante

medidas tcnicas se les dar prioridad, eligiendo aquellas que se
consideren ms apropiadas y justificadas, ya que las medidas
tcnicas y organizativas dan resultados ms seguros que las
destinadas a modificar la conducta. Pero la elaboracin y aplicacin
de las medidas tcnicas exigen sentido de responsabilidad y una
buena predisposicin en los interesados, lo cual depende a su vez de
la existencia de una estructura organizativa apropiada.
Cabe distinguir tres niveles de intervencin o campos de accin en

funcin de las categoras de los destinatarios y de los mbitos
prioritarios:
Campaas de informacin destinadas al pblico en general: accin de

amplio espectro
Objetivo y destinatario: concienciacin general e informacin del

conjunto de la poblacin.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 32 -
Medios: anuncios y documentales por radio y televisin,
informaciones en la prensa escrita, folletos explicativos de carcter
general, carteles.
Campaas de informacin y concienciacin, dirigidas a ciertas categoras

de destinatarios: accin de amplio espectro y en profundidad
Objetivo y destinatarios: cambio de conducta de los profesionales,

con efecto multiplicador: mdicos, maestros, asociaciones y grupos
de personas afectadas.
Medios: formacin e informacin adaptadas a la categora de los

destinatarios, material informativo y didctico como por ejemplo,
seleccin de videos y pelculas para su proyeccin en clase,
documentacin para maestros, etc.
Campaas de prevencin, asesoramiento y motivacin individual: accin

en profundidad
Objetivo y destinatarios: cambio de actitud y conducta en los jvenes

y dems grupos con riesgos
Medios: coloquios en torno al tema, acompaados de medios

audiovisuales, en cursillos de formacin, por radio o por televisin,
asesoramiento a nivel personal o familiar, servicios de consulta por
telfono, folletos monogrficos, posibilidades de adquirir medios de
proteccin seguros y baratos, etc.
FORMACION SOBRE MEDIDAS PREVENTIVAS
100%
80%
60% 13%
40% T R A B A JA D O R ES
28%
20% R EPR ESEN T A N T ES D E LO S
T R A B A JA D O R ES
0%
SI NO
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES TRABAJADORES
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 33 -
En el sector agrario, inmerso en una serie de problemas acuciantes
como puede el econmico en relacin con el panorama tan negro, de
que siga siendo un negocio del que se pueda vivir, la prevencin en
muchos casos queda relegado a un segundo plano, esperando a
realizar esta, cuando se produce u ocasiona un accidente, que se
pudiera haber evitado con unas medidas preventivas.
Y lo que hay que distinguir es que a las empresas en que existe
delegados se les informa en un 28 %, y en los que no lo hay este
porcentaje se reduce a menos de la mitad 13 %..
En esta cadena de informacin, queda rota en muchos casos, ya que
en una empresa en la que hay delegados, este sirve de correa de
transmisin de la informacin que la empresa le traslada, hecho que
no se puede cumplir, cuando no es as. Se pierde de esta manera un
apoyo valioso, a la hora de realizar una prevencin adecuada y
correcta. Ya que los delegados de prevencin de la empresa son y
deberan serlo , pilares en los que se apoyar todo ese flujo de
informacin, para que se cumpla todo lo estipulado en prevencin en
dicho centro de trabajo, pero lo que nos encontramos en este sector,
que aunque la ley se aprob en el ao 1995, es decir, la friolera de
hace 12 aos, nos seguimos encontrando en este sector muchas
carencias, y una de las ms importantes es esa falta de informacin
por parte de los trabajadores de estas explotaciones
Y en el caso de empresario unipersonales, y que contratan a personas
de manera eventual, muchos de los casos extranjeros, y por poco
tiempo, esto hace que resulte imposible que se haga una prevencin
correcta, ya que en todas las ocasiones observadas, se tratar de
paliar daos que acarrea el hecho de no haber actuado de manera
prevencionista.
ITEM 17
INFORMACIN/FORMACIN DE TAREAS
En el artculo 19 de la LPRL, de 1995, dice taxativamente:
1. En cumplimiento del deber de proteccin, el empresario deber

garantizar que cada trabajador reciba una formacin terica y
prctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva, tanto
en el momento de su contratacin, cualquiera que sea la modalidad o
duracin de sta, como cuando se produzcan cambios en las
funciones que desempee o se introduzcan nuevas tecnologas o
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 34 -
cambios en los equipos de trabajo.
La formacin deber estar centrada especficamente en el puesto de
trabajo o funcin de cada trabajador, adaptarse a la evolucin de los
riesgos y a la aparicin de otros nuevos y repetirse peridicamente, si
fuera necesario.
2. La formacin a que se refiere el apartado anterior deber impartirse,

siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo o, en su
defecto, en otras horas pero con el descuento en aqulla del tiempo
invertido en la misma. La formacin se podr impartir por la empresa
mediante medios propios o concertndola con servicios ajenos, y su
coste no recaer en ningn caso sobre los trabajadores
En muchas ocasiones esto se reduce a una acto meramente formal y

documental, al entrar en la empresa les hacen firmar una serie de
hojas en las que vienen determinadas las tareas en cuestin de
realizacin de las tareas, y por otra parte la informacin de los
riesgos que puede encontrar en dicho centro de trabajo.
A la pregunta de si han recibido formacin la contestacin es afirmativa, pero
traducido en la prctica no es un dato tan real, cuando esto no se ajusta a la
informacin que recibe de los riesgos, ni de las medidas preventivas
Tienen que ir unidas de la mano para que sean realmente efectivas la

informacin con la formacin, ya que sino esto se queda en agua
mojada, ya que si una persona en el supuesto de que tenga
informacin, sino tiene lo medios, y lo ms importante, la formacin
para poder evitar dichos riesgos, y saber que hacer en caso de que se
sea detectado este, y de esta forma evitar males mayores, unidos en
este sector al hecho de los contratos eventuales de campaa o
temporada en muchos casos, y la gran tasa de inmigrantes, que llega
casi al 72 % en Navarra, y en muchos casos, incluso no saben el
idioma, es decir, existen problemas aadidos, para poder llegar a
este colectivo, ya que primero tendrn que conocer el idioma, para
poder explicarles cuales son los riesgos de sus puestos de trabajo
En la NTP 559 Sistema de gestin

preventiva: procedimiento de
control de la informacin y
formacin preventiva, hace
15%
SI
referencia a la Ley de Prevencin
de Riesgos Laborales de 31/95, en
sus artculos 18 y 19 , establece la
NO
85%
obligatoriedad de que todos los
trabajadores reciban informacin y
formacin suficiente y adecuada, ne
materia preventiva.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 35 -
La INFORMACIN tiene como finalidad dar a conocer a los
trabajadores su medio de trabajo y todas las circunstancias que lo
rodean, concretndolas en los posibles riesgos, su gravedad y las
medidas de proteccin y prevencin adoptadas
Se debern tomar las medidas pertinentes para que los trabajadores

reciban informacin respecto a:
Riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en el

trabajo, tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto
como a cada tipo de puesto de trabajo o funcin.
Las medidas y actividades de prevencin y proteccin aplicables

a dichos riesgos.
Las medidas adoptadas en materia de primeros auxilios, lucha
contra incendios y evacuacin
Esta informacin ha de ser bidireccional, tambin los trabajadores

tienen el deber de informar de inmediato a su superior jerrquico y
delegados de prevencin de cualquier riesgo que entrae un peligrosa
la seguridad y salud de los trabajadores.
Respecto a la FORMACIN, se debe garantizar que todo el personal

de la empresa reciba esta, durante su jornada de trabajo o fuera de
esta, reconocindolo como tiempo efectivo, tanto en la contratacin,
como cuando existan cambios en su puesto de trabajo.
Con la formacin se pretende desarrollar las capacidades y aptitudes

de los trabajadores para la correcta ejecucin de las tareas que les
son encomendadas, y por otra parte si estas acciones estn bien
planificadas es lograr un cambio de actitudes favorable
Ahora bien, hay que tener en cuenta que en todo proceso formativo
se requiere previamente una correcta identificacin y evaluacin de
necesidades y la organizacin correspondiente para ello, y esto en el
sector agropecuario, en la mayora se queda en la superficie. No se
informa de los riesgos en general, ni de los ergonmicos, en
particular, sin embargo es significativo el grfico, la respuesta es de
que el 85 % reciben esta informacin, pero como he comentado
anteriormente esto se reduce en muchas ocasiones a un folleto o
papeles que se firman al principio del contrato, o en otros casos, se
cien a lo que son las tareas, pero sin entrar en el fondo, no saben
los riesgos que esas tareas acarrean, ni mucho menos sus medidas
preventivas, por mltiples causas, enumeradas al principio,
eventualidad, temporalidad, inmigrantes, desconocimiento del
idioma, desconocimiento o sensibilizacin sobre estos temas, FUNDACIN
que
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 36 -
acarrea una siniestralidad en el colectivo, que en un porcentaje
podra ser disminuido.
Aunque tambin habr que hacer constar que al ser un sector muy
diseminado en toda la CCAA, y con muy diferentes caractersticas, si
que se puede constatar que las empresas grandes, si que les dan una
informacin, y formacin bsica a los representantes, y en los
pequeos empresarios o titulares de explotacin en la inmensa
mayora no hacen nada, en muchos de los casos, por entender la
prevencin como un gasto ms aadido a la cuenta de resultados,
que debido a como se encuentra en estos momentos el sector, creen
que no es llevadero, o que no tienen resultados a corto plazo, de ah
que el dar informacin sobre los riesgos y formacin sea un hecho
crucial, para esa sensibilizacin y esa reduccin o desaparicin de
accidentes evitables.
ITEM 18
VIGILANCIA DE LA SALUD
La vigilancia de la salud, aunque es una actividad propia del mbito

de la Medicina del trabajo, supone una relacin de interaccin y
complementariedad multidisciplinar con el resto de integrantes del
servicio de prevencin. Se trata de una actividad para la que es de
aplicacin el prrafo segundo del art. 15.2 del Reglamento de los
servicios de prevencin relativo a coordinacin interdisciplinar.
mbitos que se describen, conforme art 22, 25, 26, 31 y 32 bis de la
LPRL y art 4,5 ,6, 8,9,37, 38 y 39 del RSP)
mbito:
1 Actuacin coordinada de las disciplinas:
- diseo preventivo de puestos de trabajo

- identificacin y evaluacin de riesgos
- plan de prevencin
- formacin de trabajadores
2 Vigilancia de la salud
INDIVIDUAL: - Mdico- clnica
- Anamnsica
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 37 -
COLECTIVA: Epidemiolgica:
- indicadores de salud
- investigacin de daos
3 Atencin de urgencia ( caso de que haya presencia fsica):

Primeros auxilios
4 Promocin de la salud laboral:
INDIVIDUAL: Consejo sanitario e Inmunizaciones
COLECTIVA: Programas sanitarios y Asesoramiento sanitario
El grado de aplicacin no solo de el protocolo agrario, sino de la

vigilancia de la salud en general es muy bajo debido a una serie
de factores, y con diferencias entre ellas dependiendo de nmero de
trabajadores, tipo de contrato,...
Las empresas cuyos trabajadores disponen de contratos indefinidos o

temporales de cierta duracin, como regla general, llevan a cabo la
vigilancia de la salud. Generalmente lo hacen concertando esta
actividad de vigilancia de la salud con servicios de prevencin ajeno,
aunque estos son reticentes a que contraten nicamente este
servicio, por lo cual porcentaje de esta vigilancia tambin se ve
reducida.
Sin embargo, las empresas que emplean trabajadores con carcter

eventual, que son la mayora, incumplen de modo generalizado las
exigencias en materia de vigilancia de la salud
Este grado tan bajo de aplicacin habr que encontrar el fondo del
problema en:
corta duracin de los contratos. El trabajador puede ser

contratado para tareas agrarias desde unas horas o un da,
hasta alguna semana o mes.
Cuando la actividad preventiva es asumida por el propio
empresario, resulta difcil concertar nicamente la vigilancia de
la salud con un servicio de prevencin, ya que estos son
remisos a contratar solamente esta actividad
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 38 -
Actitud negativa de algunos trabajadores ante el miedo a
descubrir situaciones laborales determinadas
Una parte importante del sector son inmigrantes, hablan
diferentes lenguas (rabe, ruso,..), tienen distinta cultura y
escasa formacin especfica, lo que aade serios problemas de
comunicacin. Esto se agrava cuando los trabajadores se
encuentran en una situacin laboral irregular
El cambio frecuente de tipo de trabajo y cultivo en funcin de
las demandas empresariales, las prestaciones econmicas y los
intereses del trabajador.
La elevada movilidad geogrfica y funcional de estos
trabajadores hace difcil el seguimiento de las repercusiones del
trabajo en su estado de salud.
Suplantacin de trabajadores: en ocasiones se producen
sustituciones de trabajadores por otras personas.
Falta de organizacin del colectivo y sensibilizacin de los
trabajadores eventuales que dificulta gravemente la exigencia
del cumplimiento de la normativa en materia de prevencin de
riesgos laborales.
Los porcentajes que se dan en esta grfica hay que hacer dos
considerandos, ya que de otra manera quedara sesgada la
informacin respecto al tema de las revisiones mdicas, cuando es un
colectivo reacio a ir al mdico, muchas veces por la propia empresa o
por l mismo:
1. Se realiza esta vigilancia solo en las empresas que tienen
contratados servicios de prevencin ajena, y muchas de las veces
no llega a ser con una periodicidad anual.
2. Adems en los contratos eventuales, tampoco pasan estas
revisiones.
Carencias detectadas:
VIGI LANCIA DE LA SALUD
1. Falta de cobertura de
58% 41%
vigilancia de la salud para
todos los trabajadores
2. La prctica de la vigilancia
de la salud, cuando se hace,
en este caso se realiza en el
58 % de los casos, y es en
SI NO las empresas grandes ya
que el 41 % restantes son
los pequeos empresarios o titulares de explotacin, y adems
suele ser meramente formal, no especfica, y de escasa calidad
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 39 -
3. Falta de conocimiento sobre el sector por parte de los Servicios de
Prevencin Ajenos
4. Imposibilidad material por parte de los servicios de prevencin
ajenos para prestar asistencia sanitaria en un momento y da
precisos, debido tanto a la dispersin geogrfica de los lugares de
trabajo, como a la temporalidad de la contratacin en el sector.
5. En concordancia con el punto anterior, dificultad fsica del
empresario para acercar al trabajador al servicio de vigilancia de la
Salud cuando realmente lo necesita
6. Escaso compromiso de las Comunidades Autnomas para la
mejora de la vigilancia de salud
7. Inexistencia de Programas de vigilancia de la salud una vez
finalizada la relacin laboral, bien por jubilacin, bien por periodos
de inactividad laboral.
VALORACIONES:
I. Teniendo en cuenta la normativa, la vigilancia de la salud debe

ser garantizada por el empresario, especfica en funcin de los
riesgos, voluntaria para el trabajador, confidencial, tica,
prolongada en el tiempo en algunos casos, planificada,
peridica, documentada, realizada con los recursos materiales
adecuados, incluyendo la proteccin de los trabajadores
especialmente sensibles, gratuita para los trabajadores,
participada e informada y realizada por personal sanitario con
competencia tcnica, formacin y capacidad acreditada.
II. La vigilancia de la salud, aunque es una actividad propia del
mbito de la Medicina del Trabajo, supone una relacin de
interaccin y complementariedad multidisciplinar con el resto
de integrantes del Servicio de Prevencin
III. Las actividades de vigilancia de la salud de los trabajadores
abarcan los mbitos correspondientes a actuacin coordinada
de las disciplinas, vigilancia individual y colectiva, atencin de
urgencia y promocin de la salud.
IV. Existen 8 protocolos de Vigilancia Sanitaria Especfica de los
trabajadores, editados por el Ministerio de Sanidad y Consumo,
de aplicacin en el sector agrario, y de hecho ahora ya existe
uno especfico.
V. A pesar de todo ello, la mayora de los trabajadores del sector
no ven tutelada su salud por el empresario, caso de trabajar
por cuenta ajena, y en el caso de autnomos que tambin son
un gran porcentaje, son ellos mismos los que no se realizan
ningn reconocimiento especfico de la salud, unas veces por
ignorancia, otras por dejadez, y en otros muchos casos por el
encarecimiento que les supone contratar la vigilancia de la
salud con una Mutua, caso de encontrar alguna que quiera
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 40 -
realizar solo este servicio. Hay muchos autnomos que no
tienen ningn trabajador asalariado, porque sino esa sera la
manera de obligarse el propio empresario para contratar dicho
servicio.
VI. Sealar tambin las dificultades para la implantacin de la
vigilancia en el sector como consecuencia de la dispersin de
las explotaciones y la lejana de los trabajadores a las
instalaciones sanitarias de los servicios de prevencin, esto de
todas maneras, est cambiando a marchas forzadas, entiendo
que lo que se tiene que realizar es un cambio de mentalidad en
este campo, por parte de las personas implicadas
VII. Es necesario adecuar la legislacin para que el cumplimiento de
la misma sea factible, y que todos los trabajadores del sector
reciban una vigilancia de su salud especfica segn los riesgos
derivados de la tarea que van a realizar, de forma urgente.
VIII. La prctica de la vigilancia de la salud, cuando se hace, suele
ser meramente formal, no especfica, y de escasa calidad.
En primer lugar hay que sealar la escasa implantacin de la

normativa de salud laboral, como consecuencia de la dispersin de las
explotaciones, la lejana de los trabajadores a las instalaciones
sanitarias de los servicios de prevencin, y la ausencia de planes para
acercarles la actividad sanitaria, que provoca que la tutela de la salud
de los agricultores se realice por el mdico general, que
habitualmente no tiene suficiente formacin en medicina del trabajo,
ni conocimiento de los riesgos profesionales del sector.
Esto conlleva que no se realice una vigilancia de la salud especfica

en funcin de los riesgos de su trabajo, lo que a su vez provoca que
no se declaren enfermedades profesionales en el colectivo
A esta dificultad diagnstica hay que aadir la procedente de

determinar el origen profesional de muchas enfermedades crnicas
en personas de edad avanzada: en estos trabajadores es muy difcil
cuantificar y separar los efectos de la edad y de los riesgos laborales
al declarar una enfermedad crnica degenerativa
Para terminar de complicarlo, muchas se van a producir en

trabajadores sin papeles, sin coberturas de seguridad social, con
lo que tampoco llegaremos a conocer dnde se estn originando los
problemas para poder prevenirlos.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 41 -
ITEMS 19 AL 23
PROTOCOLOS MDICOS
El artculo 10 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales

encomienda a la autoridad sanitaria entre otras:
a. "El establecimiento de medios adecuados para la evaluacin y

control de las actuaciones de carcter sanitario que se realicen
en las empresas por los servicios de prevencin actuantes. Para

ello, establecern las pautas y protocolos de actuacin, odas las
sociedades cientficas, a los que debern someterse los citados
servicios."
98%
95%
86%
82%
MANIPULACIN MANUAL DE
CARGAS
85% MOVIMIENTOS REPETITIVOS
POSTURAS FORZADAS
18% SECTOR AGRARIO

14% 15%
5% 2% NEUROPATAS A PRESIN
SI NO
Respecto a los protocolos mdicos se puede observar, que es

significativo, que el especfico del sector agrario, no se aplica, en la
inmensa mayora de los casos, aunque se puede quedar en
meramente anecdtico, ya que la vigilancia de la salud, la pasan en
las empresas que tienen servicio de prevencin ajeno, y por ello
tienen contratada la vigilancia de la salud, y en este grfico de la
mitad aproximadamente que realizan esta, el protocolo que ms se
aplica es el de manipulacin manual de cargas, pero en su inmensa
mayora es una vigilancia mdica inespecfica, y sin aplicacin de
estos protocolos, que nos haran detectar patologas, que ms tarde
no acarrearan problemas para determinar, que se trata de
enfermedades profesionales, hecho que sucede en la realidad, debido
a que unido a la dificultad que conlleva las enfermedades
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 42 -
cumulativas, como es el caso de los trastornos msculo
esquelticos, para su diagnstico, y el hecho de que no se realice la
aplicacin de protocolos mdicos especficos para su deteccin, hace
que la afirmacin anterior este vigente en muchos de los casos,
debido a esta multiplicidad de factores.
ITEM 24
BAJAS POR TME Y CONSIDERACIN COMO EP
Las distintas fuentes de informacin procedentes de Europa, Espaa y

Navarra indican la gran incidencia de los TME y daos asociados a la
salud.
En el caso de Navarra son datos preocupantes, debido al coste para
la salud y econmicamente par la seguridad social:
II Encuesta Navarra sobre la salud y condiciones de Trabajo,
para el ao 2006, el 38 % realizan movimientos repetitivos
durante ms de la mitad de la jornada, el 15 % manipula
cargas pesadas y el 12 % desarrolla esfuerzos importantes
durante ms de un cuarto de la jornada.
Respecto a daos por TME, el 48 % de los trabajadores
presentan molestias de este tipo, que en el sector agropecuario
asciende al 60 %.
El 38 % del total de las lesiones profesionales son debidas a
estos trastornos, aunque en el sector agropecuario, nos
encontramos con el handicap, que no las denuncia, y adems
para su tratamiento y diagnstico se acude al mdico de
cabecera, teniendo problemas a posteriori para que sea tenida
en cuenta como una enfermedad profesional.
En el ao 2002, se perdieron en Navarra 114734 jornadas de
trabajo relacionadas con TME, 73730 accidentes de trabajo por
sobreesfuerzos, lo que representa el 33 % del total de jornadas
perdidas por causas de origen profesional
En cuanto a la Incapacidad temporal por enfermedad comn, la
patologa
La adopcin de posturas forzadas, los movimientos repetitivos y la

manipulacin manual de cargas muy pesadas ocasionan numerosos
trastornos musculares y seos en el sector agrcola, gran parte de los
cuales no se notifican . El manejo de cargas excesivas puede causar
serios trastornos msculo esquelticos, como dolor de espalda
crnico, dolores lumbares e incluso abortos en las mujeres
embarazadas. (en el sector pecuario el porcentaje de mujeres que me
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 43 -
he encontrado es inferior al agrario, y en puestos de trabajo muy
concretos, como los paritorios en las granjas de porcino)
Adems los operarios de vehculos agrcolas estn expuestos a

vibraciones de cuerpo entero y de mano- brazo
Los dolores de espalda y lumbares estn asociados principalmente

con el trabajo fsico y la torsin, como es el caso de las actividades
agrcolas. Las herramientas y los mtodos tradicionales exigen una
gran inversin de energa.
Las lesiones en las rodillas aparecen generalmente cuando se realizan

trabajos en posicin o caminando sobre superficies irregulares.
El esfuerzo excesivo y la fatiga resultante pueden incrementar los
riesgos de accidente.
Teniendo en cuenta adems que los trastornos musculares y seos

crnicos son el tipo de afecciones que muy probablemente se agravan
con el paso del tiempo y la mayora pueden provocar discapacidad
permanente.
BAJAS POR TME
NS/NC
NO
SI
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
El porcentaje e ndice de incidencia de lesiones msculo-

esquelticas (accidentes de trabajo por sobreesfuerzo y EP msculo-
esquelticas) el nmero de trabajadores era de 11216, lesiones
profesionales totales es 360, las lesiones por TME han sido de 84, %
de lesiones me es el 23.3 %, ndice de incidencia de lesiones
msculoesquelticas es 7.5
En la encuesta, todos los que responden, dicen que sufren dolores

musculares, pero la mayora de ellos se cursan sin una notificacin
escrita, ya que no se cogen bajas, en muchos de los casos porque el
rgimen de la seguridad social al que estn suscritos, no les cobran
las bajas profesionales, o no tienen a nadie que los sustituya, por lo
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 44 -
que no se cogen dichas bajas, que con el tiempo se cronifican, porque
tampoco, guardan los descansos pertinentes para poder recuperarse
de dichas lesiones.
ITEM 25
CONSIDERACIN COMO ENFERMEDADES PROFESIONALES
En efecto, los accidentes son fciles de constatar cuando se

producen, mientras que las enfermedades requieren un diagnstico
especializado, que no siempre se alcanza
Por mltiples factores, informacin, proximidad a servicios de

prevencin, provoca que la tutela de la salud de los agricultores se
realice por el mdico general, quien habitualmente no tiene suficiente
formacin en medicina del trabajo, ni conocimiento de los riesgos
profesionales del sector. Esto conlleva que no se realice una vigilancia
de la salud especfica en funcin de los riesgos de su trabajo, lo que a
su vez provoca que no se declaren enfermedades profesionales en
este colectivo, unido a su negativa de acudir al mdico, por entender
que ya se les curar solo,....
CONSIDERADAS EP
NS/NC
NO
SI
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Muchas veces no acuden al mdico en el momento que se produce la

patologa, y al tratarse de enfermedades cumulativas, despus
existen muchas pegas para ser reconocidos como enfermedades
profesionales
A esta dificultad diagnstica hay que aadir la procedente de
determinar el origen profesional de muchas enfermedades crnicas
en personas de edad avanzada: en estos trabajadores es muy difcil
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 45 -
cuantificar y separar los efectos de la edad y de los riesgos laborales
al declarar una enfermedad crnico-degenerativa. Para terminar de
complicarlo muchas se van a producir en trabajadores sin papeles,
sin coberturas de seguridad social, con lo que tampoco llegaremos a
conocer dnde se estn originando los problemas para poder
prevenirlos.
Los datos recopilados en la Unin Europea muestran que las

enfermedades profesionales ms comunes en agricultura son, las
osteomusculares. En Navarra, estas se quintuplican en el sector
agrario.
La adopcin de posturas forzadas, los movimientos repetidos y la

manipulacin manual de cargas muy pesadas ocasionan numerosos
trastornos musculares y seos en el sector agrcola, gran parte de los
cuales no se notifican.
El manejo de cargas puede causar serios trastornos msculo
esquelticos como dolor de espalda crnico, dolores lumbares e
incluso abortos en las mujeres trabajadoras.
Los dolores de espalda y lumbares estn asociados principalmente
con el trabajo fsico y la torsin, como es el caso de las actividades
agrcolas.
Las herramientas y los mtodos tradicionales exigen una gran
inversin de energa.
Las lesiones en las rodillas aparecen generalmente cuando se realizan
trabajos en cuclillas o caminando sobre superficies irregulares.
El esfuerzo excesivo y la fatiga resultante pueden incrementar los
riesgos de accidente. Los trastornos musculares y seos crnicos son
el tipo de afecciones que muy probablemente se agravan con el paso
del tiempo y la mayora pueden provocar discapacidad permanente.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 46 -
ITEMS 26 AL 33
LESIONES MS FRECUENTES EN EL SECTOR AGRARIO
lesiones ms frecuentes
2% 1%
LUMBALGIAS
24% CITICA
39% HERNIA DISCAL
EPICONDILITIS
SINDROME TNEL CARPIANO
TENDINITIS/TENOSINOVIITIS
6%
DEDOS DE GATILLO
5% SNDROME DEL DEDO BLANCO
9% 14%
Trastornos de bajo espalda: 39 %, nuca- cuello: 30 %, alto

espalda 26 % y hombros: 16 %, brazos: 13 % y manos y muecas:
12 %.
En el grfico vara un poco la estadstica de la II Encuesta Navarra,

los porcentajes son los siguientes:
Bajo- espalda : 14 %
Nuca- cuello: 39 %
Alto espalda: 33 %
Hombros: 5 %
Brazos: 5 %
Manos y muecas: 9 %
Las patologas que nos hemos encontrado son sobre todos lumbares y
citicas, pero siempre teniendo en cuenta que los trabajadores del
sector en muchos casos son eventuales, incluso de das, por lo que no
se puede evaluar la situacin del sector de manera correcta, ya que
estos no constan a efectos de estadsticas, y por otra parte es el
hecho de que ahora se modificar algo respecto a los trabajadores en
rgimen de autnomos, pero hasta ahora muchas de las veces no se
acude al mdico y se solventa con un fisioterapeuta particular, en la
mayora de los casos, para no perder da , ya que como estos no se
les paga y tienen que seguir con las obligaciones diarias, de
recoleccin o de manutencin del ganado.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 47 -
Y por otra parte el trabajador asalariado en este sector, muchas de
las ocasiones se encuentra con la traba de que las Mutuas, tampoco
les reconoce dicha enfermedad como profesional, por la multiplicidad
de factores que pueden concurrir, y las pocas enfermedades que se
encuentran tipificadas como TME, ya que se da muchas veces el caso
de un ganadero o agricultor, que tiene pluriempleo, mantiene su
propia explotacin y por otra parte trabajan para su futura jubilacin
en explotaciones pecuarias ajenas. De ah que puede ser que una
patologa se agrave, o no se pueda saber a ciencia cierta si se
produjo en el trabajo ajeno, o en el suyo propio.
SINIESTRALIDAD
El fenmeno es particularmente preocupante porque desde la

promulgacin de la Ley de Prevencin, la sociedad espaola ha
dedicado a la prevencin una cantidad importante de recursos, que a
la vista de los datos se va demostrar insuficiente, se han formado a
miles de tcnicos, las empresas gastan en servicios de prevencin
ajena, y se han formado millones de trabajadores.
Pero todo ello no ha logrado que la siniestralidad lleve una curva
descendente continua.
Lo que nos hace pensar que aunque el fenmeno de la siniestralidad
es un fenmeno multicausal , tendremos que tomar otros medios o
recapacitar en que es lo que est pasando para que esto no se vea
como es tendencia en otros pases de la UE, como una tnica
constante, la de ser lnea descendente.
Las causas o factores de riesgo para la produccin de accidentes se

pueden resumir en los siguientes, y que adems en el sector
agropecuario, an si se puede decir as, estaran ms arraigados:
Por desconocimiento de los riesgos y su prevencin

Por confianza de que los riesgos no van a generar precisamente
hoy el accidente
Por desconocimiento de la verdadera magnitud de las
consecuencias
Por limitada conciencia social y empresarial de las prdidas
humanas y econmicas que suponen.
Por una carga cultural negativa hacia el trabajo que acepta
como normal la existencia de accidentes.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 48 -
La OIT, recomienda ndices de frecuencia, gravedad, incidencia y
duracin media para realizar estudios de siniestralidad. porcentaje e
ndice de incidencia de lesiones msculoesquelticas (accidentes de
trabajo por sobreesfuerzo y enfermedades profesionales msculo-
esquelticas), en agricultura, ganadera y caza (incluye Rgimen
especial agrario y cuenta ajena)
A principios de ao sern casi un milln los agricultores que se
habrn pasado del rgimen especial agrario al rgimen de autnomos
con unas cotizaciones especiales, esto es lo que s preve en unos
sondeos realizados, y esto como otras muchas causas afectar a la
siniestralidad.
AGRICULTURA
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

LEVES 355 310 311 317 359 354 408 385 237
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

GRAVES 12 15 29 15 22 22 17 7 12
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

MORTALES 0 3 0 3 1 1 2 1 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TOTALES 367 328 340 335 382 377 427 393 249
TOTALES
500
400
300
200
100
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Las cifras, pueden ser engaosas, ya que se puede ver en los

grficos de siniestralidad, que han disminuido en los ltimos aos,
pero esa curva de descenso, hay que achacarla, a la reduccin de
gente en dicho sector, que asciende a 1,8 %. Por lo cual ests cifras ,
tienen que ser tomadas con ciertas reservas, ya que el aumento de
accidentes leves en dicho sector, ha aumentado estrepitosamente, y
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 49 -
sobre todo en centros de trabajo pequeos, o de carcter
principalmente familiar, y que en muchos de los casos se convierta en
casi economa de subsistencia, debido al encarecimiento de los
piensos, o fitosanitarios, plaguicidas, que no va en consonancia en
muchas de las ocasiones con el aumento de los precios, que los
agricultores y ganaderos, reciben por el producto final.
Aspecto a considerar como complemento de los datos expuestos

hasta ahora, es que en los accidentes de trabajo, ocurridos al
colectivo de trabajadores del rgimen especial agrario por cuenta
propia, que no tienen cubiertas las contingencias profesionales,
buena parte de los procesos sin baja con una duracin inferior a los
cuatro das quedan sin recoger en los datos de las estadsticas de
siniestralidad laboral, ya que no se produce la notificacin por varios
motivos ( no cumplimentar los trmites administrativos al no percibir
prestacin por tal circunstancia, este no comunica a su gestora el
accidente,...)
De igual forma, procesos derivado de contingencias profesionales,

pueden quedar incluidos dentro de las contingencias comunes en el
caso de que el trabajador por cuenta propia, tenga cubierta esta
prestacin, por lo que los datos de siniestralidad laboral no son todo
lo fidedignos que sera deseable y parte, no solo de los accidentes
sino de sus causa, quedan sin conocer y por lo tanto sin analizar y, lo
peor de todo, sin aplicar las medidas correctoras.
VI. RIESGOS GENERALES Y MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL

SECTOR AGROPECUARIO:
Hay que considerar que uno de los problemas principales para la

aplicacin de la teora de la LPRL, es la corta duracin de los
contratos, que incide directamente en que la vigilancia de la salud,
debido a esta caracterstica no se realice en la mayor parte de los
casos, por lo que los trabajadores, no reciben una vigilancia
especfica de la salud, y en el caso de trabajadores autnomos,
tampoco lo hacen ya que eso les acarrea un coste aadido, que no
pueden asumir, y nicamente acuden a su mdico de la seguridad
social, cuando realmente lo necesita, pero no con el afn de previsin
de los riesgos de las tareas a realizar
Buena parte de los riesgos se originan por la falta de formacin e

informacin, desconocimiento de procedimientos de trabajo
adecuados y de los riesgos a que se ven expuestos en el desarrollo de
las tareas de su puesto, unido a la repeticin de tareas que produce
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 50 -
una baja percepcin del riesgo y la falta de precauciones y medidas
de seguridad, son la base de la alta siniestralidad
Dentro de los riesgos presentes en el desarrollo de la actividad en el

sector agrario, se pueden enumerar aquellos asociados a las
condiciones materiales del centro de trabajo (naves de uso agrcola
como almacenes, centros de recepcin y transformacin de materia
prima como almazaras o bodegas, instalaciones ganaderas, etc), en
las que aparte de las condiciones asociadas al diseo estructural que
se traducen por lo general en riesgos de cadas al mismo y distinto
nivel, el riesgo de la actividad se ve incrementado en el caso de la
ganadera intensiva al asociarse los anteriores a las condiciones
ambientales, por la elevada concentracin de gases como
consecuencia de los procesos metablicos inherentes a la cra en
estabulacin a la vez que a una elevada densidad de animales por
metro cuadrado, que incide no solo en situaciones de disconfort en el
ganado, sino en problemas, a veces serios, sobre los trabajadores de
riesgo higinico.
Por desgracia, a la hora de planificar las modificaciones a ejecutar en

las instalaciones ganaderas que redundarn en una mejora de las
condiciones de trabajo de los trabajadores, nos encontramos con que
actuaciones urbansticas (recalificaciones, modificaciones en las
ordenanzas municipales o en normativa autonmica o nacional), hace
que las instalaciones queden como estn al no dar autorizacin los
organismos pblicos para la realizacin de las mejoras a no ser que
se produzca un traslado de todo la explotacin, por lo que se produce
una situacin de desamparo del trabajador.
Aunque tambin es importante el comentar que debido a la realizacin de

muchas tareas en el campo, no estarn incluidas en el Rico 486/1997 de
disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
as como el hecho de que si se trata de actividades que estn incluidas en el
Anexo I del Reglamento de Servicios de prevencin, que imposibilita que sea
el propio empresario el que realice la actividad de prevencin ,unido todo
ello a que la inspeccin en este campo es mnima. Todos estos factores, hace
que la conclusin final sea la falta de prevencin en este sector, en la
prctica, aunque el primer paso que es la evaluacin se lleve acabo, pero no
los siguientes fases , que sera la aplicacin de medidas correctoras.
Una vez fuera del entorno, fcilmente evaluable, de las condiciones
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 51 -
de trabajo asociadas al propio edificio, nos encontramos con que una
vez que se desarrolla el trabajo en el campo, los riesgos principales
se asocian a la utilizacin de maquinaria (y como principal fuente
de riesgo los tractores, as como a la maquinaria autopropulsada o
propulsada por la toma de fuerza del tractor). El vuelco del tractor
contina siendo la principal causa de los accidentes graves y mortales
que ocurren en el sector agropecuario al materializar el riesgo de
atropamiento o aplastamiento. Este mismo riesgo est presente en
las tareas de manipulacin de animales cuando no se disponen de
elementos como mangas y potros adecuados, as como en la
manipulacin de los alimentos (pacas de paja, heno, ensilados,...).
El conjunto tractor ms remolque es el origen de accidentes de

trfico principal as como de cadas de personas que van montadas en
el interior del remolque o en los estribos en los desplazamientos
cortos, por lo que independientemente de la renovacin del parque de
tractores que todava es mejorable, es en la formacin en materia de
seguridad en lo que todos los prevencionistas y entidades
relacionadas con la prevencin deberamos poner especial empeo.
Tampoco debemos olvidar que equipos como motosierras,

motocultores, desbrozadoras, etc, son causa principal de accidentes
en la actividad ganadera y forestal principalmente por contacto con
elementos mviles, cortes y proyeccin de fragmentos o partculas,
que provocan lesiones serias a los usuarios, por lo que aparte de la
necesaria formacin y autorizacin del trabajador que los manipule,
se debe hacer un seguimiento de la utilizacin de los equipos de
proteccin individual (EPIs), una vez que hayan sido elegidos de
forma adecuada ,ya que a nivel de la empresa agraria pequea el
apartado de asesoramiento a la hora de elegir el equipo adecuado
debe reforzarse desde todos los estamentos implicados.
Los contactos trmicos tambin pueden estar presentes en las

actividades del sector agrario, asociados al manejo de equipos con
elementos mviles que con el funcionamiento continuo se calientan, o
al realizar labores de mantenimiento o reparacin en la maquinaria.
El riesgo de incendio se presenta por lo general en tareas asociadas

al uso de maquinaria (como puede ser los tractores, cosechadoras),
as como en las operaciones de almacenamiento en el interior de
naves de material como pacas de paja y en labores que se siguen
haciendo, an a pesar de los criterios restrictivos o prohibitivos, como
son la quema de rastrojos o de restos de poda o desbroces, por lo
que aunque en el resto de riesgos no se entre en medidas
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 52 -
preventivas o correctoras, en ste y ante las consecuencias trgicas
para el medio ambiente, trabajadores de equipos de extincin de
incendios y bienes inmuebles es esencial, no solo la mentalizacin de
los trabajadores, sino la realizacin de las tareas con mtodos de
trabajo seguros o con realizacin de la misma tarea mediante
tcnicas alternativas que no impliquen el uso del fuego (como
ejemplo ms evidente, la quema de rastrojera), y contando en todo
momento con medios de extincin cercanos. Es muy importante que
tanto los tractores como la maquinaria autopropulsada lleven
extintor.
La explosin puede provocarse de forma aislada en lugares de
almacenamiento como silos, depsitos de estircol, o de forma
posterior al incendio.
El riesgo elctrico se puede materializar en la manipulacin de

cuadros elctricos en las naves de uso agrario, as como por los
trabajos realizados en proximidad de lneas elctricas o como
consecuencia de los fenmenos atmosfricos (tormentas con rayos).
Las cadas al mismo nivel se producen con frecuencia por el mal

estado del suelo, malas condiciones de iluminacin o tropiezos con
restos de material vegetal, herramientas, equipos, etc.
Especial gravedad revisten las cadas a distinto nivel que se

pueden materializar como consecuencia de diversos factores de
riesgo como utilizacin de escaleras de mano en mal estado de
conservacin o inadecuadas a la altura a alcanzar, acceso a partes
altas de almacenamientos en altura de paja, heno, silos torre, y
maquinaria diversa.
Pero no debemos olvidar dentro de la exposicin a agentes qumicos,

que la manipulacin abusiva y por personal no formado ni
autorizado de los productos qumicos fito y zoosanitarios
(herbicidas, insecticidas, productos para control de plagas,
medicamentos...), as como fertilizantes (qumicos u orgnicos), es
causa por desgracia frecuente de efectos negativos para la salud de
los trabajadores por lo que debe incidirse en las condiciones de
almacenamiento, preparacin y aplicacin de productos con el empleo
de equipos de proteccin individual adecuados y certificados, los
efectos de las mezclas de productos en una aplicacin conjunta, todo
ello sin olvidar cmo deben realizarse las tareas posteriores a la
aplicacin de los productos (eliminacin de restos y respeto de plazos
de seguridad, no solo antes de la puesta en el mercado de los
productos agrarios, sino del trabajo en las zonas que han recibido
aplicaciones de productos).
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 53 -
En el entorno de la actividad ganadera el riesgo de exposicin a
agentes biolgicos es muy importante en el manejo de animales
(con multitud de tareas en funcin del tipo de explotacin,
destacando las realizadas al ganado de reproduccin, entre las que
destacan los partos, alimentacin, ordeo, esquileo, aplicacin de
vacunas y medicacin a animales enfermos, todo ello condicionado a
veces por el ciclo reproductivo en que se encuentren los dos sexos);
estos agentes biolgicos, al ser seres vivos, cuando penetran en el
organismo, pueden provocar enfermedades de tipo infeccioso o
parasitario, dando lugar a zoonosis.
Como MEDIDAS PREVENTIVAS, se deben adoptar las siguientes:
1. Utilizar EPIs en las tareas de limpieza de naves (guantes,

mascarillas, mono de trabajo, ...), as como en las tareas de
manipulacin de animales enfermos.
2. Mantenimiento de buena ventilacin en las naves.
3. Separacin de animales enfermos para evitar la manipulacin.
4. Retirada rpida de restos de animales (placentas y restos de
animales enfermos).
5. Higiene personal estricta (limpieza de manos, brazos y cara, no
comer, beber ni fumar).
6. Manipulacin de ganado por personal cualificado.
Son de vital importancia, no solo los reconocimientos veterinarios
peridicos, sino los realizados cuando se detecte algn sntoma
anormal. De igual forma, se hace imprescindible la vigilancia de la
salud de los trabajadores que realizan la tareas descritas
anteriormente, as como el mantenimiento de las condiciones de
seguridad y salud de los centros de trabajo a los que les resulte de
aplicacin el R.D. 486/1997 sobre disposiciones mnimas de
seguridad y salud en los lugares de trabajo o, en su defecto
aplicacin de los diversos captulos del Ttulo II de la Ordenanza
General de Seguridad e Higiene en el Trabajo de 1971, por lo que
sera deseable un desarrollo legislativo actualizado.
Las tareas de desinfeccin y retirada de excrementos de los

alojamientos ganaderos, implican el riesgo de inhalacin, contacto e
ingestin de sustancias nocivas en los que la utilizacin de EPIs
(guantes, ropa adecuada, botas, gafas y mascarillas si fuese
necesario), queda reducida en la mayor parte de los casos al uso de
mono de trabajo y botas a lo sumo.
En la manipulacin de fitosanitarios as como en la de plaguicidas,
abonos u otro productos de origen qumico, se est expuesto al
riesgo descrito, por lo que debe prestarse especial cuidado en el
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 54 -
almacenamiento de los productos siguiendo las indicaciones de la
etiqueta as como de la ficha de seguridad que debe ser suministrada
por el distribuidor del producto y, por lo menos, en castellano.
A la hora de hacer el preparado para su aplicacin, seguiremos las

instrucciones proporcionadas por el fabricante y se realizarn en
lugares bien ventilados utilizando los medios de proteccin (gafas,
guantes, mono de trabajo), as como proteccin respiratoria en caso
de ser necesario.
La aplicacin de los productos se realizar con condiciones

atmosfricas adecuadas, evitando el viento fuerte y la pulverizacin
con el viento de frente.
Por lo anteriormente expuesto brevemente en las actividades

desarrolladas tanto en agricultura como en ganadera, ante la falta de
medidas de seguridad necesarias as como de instalaciones
adecuadas para la manipulacin y manejo en condiciones de
seguridad de la cabaa ganadera (aspecto que deja mucho que
desear en muchas explotaciones ganaderas pequeas), la
observancia de una estricta higiene personal (antes, durante y
despus de la realizacin de las citadas tareas) se convierte en el
elemento clave en la prevencin.
8. En el almacenamiento de productos agrcolas, el trabajo a

veces se realiza en espacios confinados (con ventilacin natural
desfavorable, posible presencia de productos txicos o inflamables
o con atmsfera con contenido desfavorable en oxgeno), por lo
que este riesgo va con frecuencia asociado a los de incendio y
explosin. En estas tareas es imprescindible la formacin de los
trabajadores, la autorizacin de entrada a los recintos, realizar el
trabajo con apoyo en el exterior, utilizacin de equipos de
proteccin autnomos si fuera necesario y realizacin de
mediciones continuas del contenido de oxgeno de la atmsfera
interior.
El riesgo de golpes o cortes por objetos o herramientas, va

asociado a la utilizacin de herramientas de mano ya sea en la
agricultura, ganadera o trabajos forestales.
La exposicin a agentes fsicos va asociada no solo al manejo de
maquinaria y herramientas diversas, ya que en alojamientos de cra
intensiva de ganado los niveles sonoros son con frecuencia elevados.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 55 -
El riesgo de sobreesfuerzo, por desgracia est muy asociado al sector
agrario ya que tanto en tareas agrcolas, ganaderas o forestales, el peso de
la carga manipulada, las condiciones de sta (forma, volumen, etc), provocan
lesiones diversas y de cierta importancia. No olvidemos que las posturas
forzadas que se adoptan (y mantienen) con frecuencia, as como los
movimientos repetitivos, tambin pueden ser fuente de lesiones, por lo que
el mantenimiento de una buena higiene postural, evitando si es posible la
adopcin continuada de esas posturas forzadas, junto con los descansos
peridicos y la alternancia de estas tareas con otras en las que no sea
necesaria la adopcin de stas, puede ser una buena alternativa si la
manipulacin manual es imprescindible realizarla.
En la actividad desarrollada en el sector agrario, la exposicin a

condiciones ambientales adversas (y a veces extremas) en labores
agrcolas o en el manejo del ganado explotado en rgimen extensivo
implica la exposicin frecuente, con las consecuencias de golpe de
calor o hipotermia as como las debidas a las bajas temperaturas, por
lo que se hace necesario establecer periodos de descanso de forma
peridica o amoldar la jornada de trabajo a las horas de mejores
condiciones ambientales siempre que sea factible (sin considerar la
ropa de trabajo utilizada o los equipos empleados).
Una vez enumerados los factores de riesgo tangibles, habra mucho

que decir en relacin a los factores ergonmicos y, en concreto, los
factores psicosociales que son los grandes ausentes en la evaluacin
as como en las planificaciones de la actividad preventiva en el seno
de la empresa y que requeriran estudios especficos.
Propuestas de medidas para mejorar la seguridad y salud de

trabajadores del sector agrario
Como consecuencia de lo expuesto en los apartados anteriores se

deben afrontar una serie de medias entre las que destacan:
1. Campaas especficas de sensibilizacin frente a riesgos concretos,

basadas en la evolucin de la accidentalidad del sector, as como a los
agentes causantes y factores de riesgo incidentes en los datos de
siniestralidad, con manuales de buenas prcticas.
2. Realizacin de campaas con el objeto de que los trabajadores que

realizan trabajos agrcolas, ganaderos o forestales tengan una
vigilancia de la salud acorde a los riesgos de la tarea que van a
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 56 -
realizar, con inclusin de ayudas o beneficios fiscales para las
empresas que la realicen.
3. Seguimiento de las campaas realizadas sobre la vigilancia de la

salud de los trabajadores y su implantacin en el mundo rural.
4. Control de los posibles casos de enfermedad profesional que vayan
incluidos dentro de la enfermedad comn.
5. Incremento de unidades mviles para la realizacin de la

vigilancia de la salud con implicaciones de estamentos oficiales y
mutuas de accidentes de trabajo, de tal forma que la distancia de los
centros de trabajo a los centros en los que se realice la vigilancia de
la salud, no sea un argumento de la empresa para que los
trabajadores no la reciban.
6. Asesoramiento especfico en la realizacin de evaluaciones de

riesgo.
7. Programas de formacin especficos de apoyo a las medidas

anteriores haciendo especial hincapi en la formacin no solo de
trabajadores por cuenta ajena sino de los trabajadores por cuenta
propia ya que con frecuencia, en pocas puntuales, se convierten en
empleadores con las mismas obligaciones en materia de prevencin
de riesgos laborales que los empresarios.
8. Elaboracin de material de divulgacin sobre prevencin de

riesgos laborales que sean especficos, actualizados y revisados de
forma peridica de tal forma que palien el dficit de publicaciones y
manuales y con contenido eminentemente prctico.
9. Traduccin de los materiales didcticos a los diversos idiomas del

colectivo, ms presente cada da, de trabajadores inmigrantes.
10. Cursos especficos sobre manipulacin de productos fito y

zoosanitarios con el objeto de que las personas que manipulen y
apliquen dichos productos en sus distintas modalidades tengan los
conocimientos necesarios para aplicar las dosis estrictamente
necesarias y se apliquen en las pocas indicadas, evitando su uso
indiscrimado que provoca, a corto y medio plazo, efectos perjudiciales
no solo en flora o fauna, sino en el suelo y en capas freticas del
subsuelo.
11. Campaas de informacin sobre sustitucin de productos

peligrosos, presentes en la formulacin de productos fito y
zoosanitarios por otros que sean menos txicos o tengan menos
efectos perjudiciales para la salud de las personas, animales y medio
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 57 -
ambiente. Debe hacerse especial hincapi en que, a la hora de
preparar los productos, deben seguirse las proporciones indicadas en
la informacin de seguridad de los productos ya que por el hecho de
aumentarlas no se va a conseguir mejores rendimientos.
12. Instalacin de puntos de recogida de residuos peligrosos

(envases, materiales inertes impregnados de productos, restos de
productos qumicos no utilizados que son almacenados en la
explotacin agraria en condiciones inadecuadas o en muchos casos
abandonados en el campo), que escasean en todo el territorio
espaol, con ubicacin accesible y no muy lejanas de las
explotaciones.
13. Planes de ayudas para adecuacin e instalacin de medidas de

seguridad (por ejemplo, prticos en los tractores que no disponen de
cabina de seguridad homologada, apagachispas en tubos de escape
que no dispongan de ese elemento), de equipos de trabajo utilizados
en la actividad agraria (tractores y maquinaria diversa como
cosechadoras, desbrozadoras, etc), as como seguimiento mas
exhaustivo de las revisiones reglamentarias de dichos equipos y de la
capacitacin de las personas que los manipulan.
14. Realizacin de acciones conjuntas con el resto de agentes

sociales (sindicatos, organizaciones empresariales y sectoriales,
mutuas de accidentes de trabajo).
15. Adopcin de medidas para reducir la duracin media de los

procesos con baja en las jornadas de trabajo (incremento de medios
para rehabilitacin y seguimiento).
16. Y, por ltimo y como ms importante, programas de seguimiento

y control de las acciones realizadas para que no se quede todo en una
declaracin de buenas intenciones por parte de los participantes en
las acciones y campaas.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 58 -
VII. CONCLUSIONES FINALES:
Hoy en da hablar del sector agropecuario, sigue siendo hablar del

hermano pequeo, ya sea en inversiones o en materia relativa a
prevencin (acondicionamiento de lugares de trabajo, maquinaria,
automatizacin, vigilancia de la salud...), pero tambin se puede
llegar a aseverar, que aunque los pasos son pequeos, el progreso y
concienciacin es paulatino, importante resear, que tambin
depende de muchos factores dentro del mismo sector, las diferencias
son abismales:
El nmero de trabajadores; si este es mayor, al

empresario le hace tomar ms en serio e incluso piensa
en posibles responsabilidades, ya que cuando la plantilla
se reduce a trabajadores temporales o eventuales, o
incluso uno o dos trabajadores nicamente, o es un
trabajador autnomo, las medidas preventivas son nulas,
el empresario no toma la misma conciencia de los
riesgos, aunque los condicionantes que le llevan a ello sea
el mero hecho de que la pueda acarrear una sancin
administrativa, o un fatal accidente, le pueda ocasionar
mayores gastos.
La existencia de representacin sindical: la diferencia
estriba en que, adems de una mayor concienciacin a
travs de este, ya hay ms personas en la cadena,
encargadas de la prevencin y esto conlleva a que sean
mayores las medidas adoptadas en los centros
sindicalizados, que hacen de estos centros ms seguros.
Se percibe tambin un cambio de la mera explotacin
familiar, que sobretodo en las pequeas empresas, es la
tnica general, esto va dejando paso a gente joven en el
sector,
y que adems con el estatuto del rgimen de autnomos,
les va a permitir que desaparezca esa situacin
desfavorable que exista entre el rgimen especial agrario
y el resto de regmenes. Y la posibilidad de contratar sin
problemas, como existan hasta ahora.
En cuanto a la formacin e informacin, que deben ser los pilares,

para la mayor concienciacin y sensibilizacin del sector, y el llegar a
entender la prevencin como inversin y no como coste, esto sigue
siendo en porcentajes, muy bajos, aunque se cubre el expediente a
nivel administrativo, hacindoles firmar en el contrato que reciben
esta, aunque en muchos de los casos, no entienden ni el idioma, por
lo que harto complicado, llegar a explicarles los riesgos de su puesto
de trabajo.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 59 -
Por ello el fenmeno de la inmigracin, es un factor a tener muy en
cuenta, ya que en este sector las cifras se estiman en un 72 % las
personas de diferentes nacionalidades (magrebes, ecuatorianos,....),
con los problemas aadidos, de que la inspeccin de trabajo, en
muchos casos y por cuestin de prioridades, hace ms hincapi en
saber si estos trabajadores se encuentran en situacin legal en sus
contratos, y cuando sucede un accidente, es cuando investiga a esas
explotaciones
En cuanto a las enfermedades osteomusculares podemos afirmar,

que las cifras que se declaran son mnimas, en relacin a las que se
producen esto tambin muy unido al nmero de trabajadores y
carcter de la explotacin. Si esta es de pequeas dimensiones, se
tiende a no declarar, ni notificar todos estos trastornos, con las
dificultades que todo ello acarrea para ms adelante poder identificar
esta como una enfermedad profesional, hecho que debido a ese
retraso en la notificacin y la multiplicidad de causas que se pueden
achacar a estas patologas, hace que siendo la baja ms comn
dentro de este sector. Por lo que si se declararan todas las cifras an
seran ms alarmantes. En las empresas de mayor tamao, tambin
existen estos dos factores; empezando por el primer factor ya que la
tasa de eventualidad es muy grande, y no puede verse esa
continuidad para detectar estas enfermedades, y que unido a la
idiosincrasia de la gente que muchas veces, incluso estando con
dolores, acuden a trabajar, de ah esa infra-notificacin.
Otros de los caminos que hay que recorrer y potenciar es la Vigilancia

de la Salud con medidas como la de aplicar el Real Decreto 487/ 1997
Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la
manipulacin de cargas en el sector agropecuario, ya que nos
encontramos que la vigilancia de la salud, que debiera ser
prevencionista, lo nico que se hace, y en el mejor de los casos, es
una revisin mdica anual, en la que no se aplica ningn protocolo
mdico concreto, por lo que no se pueden detectar casos, que
podran llegar a reducir su incidencia, o poner las medidas para evitar
que estas se repitan, reduciendo tanto costes humanos, como
econmicos, ya que en muchos casos este tipo de enfermedades que
no se tratan a su debido tiempo, puede llevar a una incapacidad
permanente.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 60 -
Pero no se puede ser alarmista, ya que dentro de las visitas
realizadas existen grandes diferencias, con la salvedad, de que esa
savia joven, junto con delegados de prevencin, y campaas de
sensibilizacin como esta podemos conseguir que la siguiente
mxima de hace 1700 a.d. C, que aunque se refiere al sector agrario
tambin es extensible al pecuario, cambie aunque sea lentamente.
Y a los agricultores, de los que tanta necesidad hay,

con qu auxilios los socorrer el arte mdica?
Proponer a nuestros campesinos precauciones mdicas
de carcter preventivo parece casi ridculo,
dado que a este respecto nunca o muy raramente consultan a los mdicos,
y si alguno les hace una sugerencia, no la siguen.
De morbis artificum diatriba
Bernardino Ramazzini, 1700 A.D.
FUNDACIN

PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- 61 -

233-2006-UGT - Riesgo Ergonómicos Agropecuario PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

233-2006-UGT - Riesgo Ergonómicos Agropecuario PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Informe Final del Proyecto: Riesgos Ergonmicos en el

sector agropecuario (233/2006)

III. METODOLOGA 5 11 pg.

IV. ENCUESTAS Y MATERIAL DIDCTICO 12 17 pg.

V. SITUACIN ACTUAL EMPRESAS:

VI. RIESGOS GENERALES Y MEDIDAS DEL SECTOR AGROPECUARIO

VII. CONCLUSIONES FINALES ______ _ 58 61 pg

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

La agricultura es un sector estratgico en la mayora de los

La poblacin econmicamente activa en la agricultura seguir

La mano de obra agrcola aumenta hoy ms deprisa en el frica

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

Junto con la minera y la construccin, la agricultura figura entre las

La maquinaria (tractores y cosechadoras, entre otros) es la principal

La exposicin a las sustancias agroqumicas plantea un riesgo

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

En la mayora de los pases el registro y la documentacin de los

Una de las peculiaridades del trabajo agrcola reside en que el lugar

Las comunidades rurales, en muchos de los casos, no tienen la

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

Cuando enfocamos este proyecto intentamos resaltar que los

el de informacin a los trabajadores y formacin sobre

Concienciar tanto a empresas, como a trabajadores sobre la

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

En todas las visitas realizadas, teniendo en cuenta que la informacin

Se ha intentando conseguir un formato atractivo y un contenido

Son una serie de dos trpticos y un folleto:

Riesgos en el sector agropecuario

Estos se han entregado a toda la plantilla de la empresa, as como a

La campaa informativa ha sido extensa en cuanto a la tipologa del

Este primero es de riesgos en el sector agropecuario, y ms

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

La portada elegida para el trptico de epis es significativa, porque es

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

De ah este folleto, que se ha repartido en las empresas, tambin en

MEDIDAS EN MATERIA DE SALUD LABORAL en el sector

1. No utilizar como transporte: los

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

Para su utilizacin, es obligatorio tener formacin

Te pondrs mascarilla homologada con

        

1 ....89:< F:GFH ,=BC6<: 89:;< =;>?@ 856723 4

.=IFK< N F567? PQ R9>3 2

.8ST P;VW X7Y ZI CIN\ :]7< XV6<\ S^3 FG 3

4 =>GXa<= bcdN PQ +,./012 5/2 ./789

Riesgos ergonmicos en el sector agropecuario en Navarra PARA LA

,:9.;< =,51> iI F5< k^ F567?4 l523 =KYCB CV< ZI

.=><m25< 853 iI =ICo<= B@96;< 8IF6< C67S ^XY FI

.=r?F:5<= SFs@< 8tF? 8>u23 =Cc< v;W \w

.x2]< ZI Cy +@<A< :;B>

.i:K5< FH iI zdN xa< PQ FaK5;< ^75I .;D2 86w

.F56< iI .F0G> =1/,H 856<{<= B= SFs@< 8tF?

.F5< F567?> I PQ =0MN82 FP2 ,JL I/@, H

~5< ^ <^2]< Cy FSN, w@< 5S.T2 ./2.S J@8Q

.Fu7;567? P7<{<= r< z>bd, F5<

IV. ENCUESTA Y MATERIAL DIDCTICO:

Adems de los folletos y trpticos descritos, se han producido unas

REALIZACIN DE LAS ENCUESTAS:

La mejor aproximacin a la hora de realizar un trabajo, y captar como