H.

Co
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ano de Oaxaca
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Unid
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PODER
LEGI
ISLATIVO

LA SEXAGSIM
S MA LEGISLLATURA CONSTITUC
C CIONAL DE
EL ESTAD
DO LIBRE Y
SOBE
ERANO DE OAXACA,
O A
APRUEBA:

LEY DE
D DESARR
ROLLO CUL
LTURAL PA
ARA EL EST
TADO DE OA
AXACA

TTUL
LO PRIMER
RO
DISPOSICIO
D ONES GENEERALES

CAPTU
ULO NICO
O
PRINCIPIIOS Y OBJE
ETO DE LA PRESENTE
E LEY

Artcu
ulo 1. La prresente ley es de obseervancia gen neral en el Estado de Oaxaca y las
l
dispos
siciones que
e contiene so
on de orden pblico e in ters social..

Artcu
ulo 2. Esta le
ey tiene por objeto:

I. Reeconocer y garantizar
g los derechos y principios establecido os en el artcculo 12 prra
afo
vig
gsimo quintto de la Connstitucin Poltica del Esttado Libre y Soberano d de Oaxaca;

II. Gaarantizar a travs de un u marco jurdico el rrespeto, pro

oteccin y fomento
f de la
divversidad culltural del Es
stado, as como
c del p
patrimonio ccultural de los individuo
os,
comunidades y pueblos;

III. De
efinir y ejecu
utar los princ
cipios genera
ales de la po
oltica cultura
al en el Esta
ado;

IV. Orrganizar y esstablecer las

s competenccias de las a
autoridades estatales en materia de
de
esarrollo cultural;

V. Im
mplementar mecanismos
m de participa
acin social en el desarrrollo cultural del Estado;; y

VI. Vin
ncular los bienes y serv
vicios cultura
ales con loss procesos d
de desarrollo
o econmico
oy
social del Esta
ado.

Artcu
ulo 3. Para lo
os efectos de
d esta ley, se
s entender
por:

I. Co
onstitucin Federal:
F La Constitucin
C Poltica de los Estados Unidos Mexxicanos;

II. Co
onstitucin Local:
L La Constitucin Po
oltica del Esstado Libre y Soberano de Oaxaca;;

III. Es
stado: El Esttado Libre y Soberano de Oaxaca;

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IV. El Ejecutivo: El
E Ejecutivo del
d Estado;

V. Le
ey: Ley de De
esarrollo Cu
ultural para el
e Estado de
e Oaxaca;

VI. Se
ecretara: La
a Secretara de Cultura del
d Gobierno
o del Estado
o;

VII. El
E Consejo: El Consejo de
d Participacin para el Desarrollo C
Cultural del Estado;

VIII. Ayuntamien
A tos: Aquelloos constituidos en el Esttado en trm
minos del arrtculo 115 de
la
l Constitucin Poltica de
d los Estaddos Unidos MMexicanos;

IX. Programa: El Programa

P Estatal de Cu
ultura;

X. Regiones: Las
L ochos re
egiones geog
grficas reco
onocidas en
n la legislaci
n del Estad
do;
y

XI. Fo
ondo: El Fondo Estatal para
p el Desarrollo Culturral del Estad
do.

LO SEGUND
TTUL DO
DE LAS AUTORIDA
A DES EN MA
ATERIA DE DESARROLLO CULTU
URAL

CA
APTULO I
DE LAS AUTORIDAD
A DES Y SUS ATRIBUCIO
ONES

Artcu
ulo 4. Son au
utoridades para
p la aplica
acin de la p
presente Leyy las siguien
ntes:

I. El Ejecutivo del
d Estado;

II. La
a Secretara
a de Cultura;

III. La
a Secretara
a de Turismo
o;

IV. El Instituto Es
statal de Edu
ucacin Pb
blica para el Estado de O
Oaxaca; y

V. Lo
os Ayuntamiientos.

Artcu
ulo 5. Corre
esponde al Ejecutivo
E del Estado:

I. Definir la poltica cultura

al del Estado
o y aprobarr el Program
ma Estatal de Cultura que
se
ea propuestto por la Sec cretara;

II. Es
stablecer unna poltica cultural
c que promueva una mayor participaci
n social en el
de
esarrollo cultural del Esttado;

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III. Celebrar acu uerdos, conv venios, basses de colab

boracin o llos instrume
entos jurdiccos
quue se requieeran, con lo
os rganos federales ccompetentess, entidade s federativa as,
instancias y organismos s pblicos y privados, nacionaless e internaccionales , paara
cooordinar la realizacin de accionees, que tenggan por objjeto el desaarrollo cultural
deel Estado;

IV. Otorgar
O estm
mulos al trabajo creativ
vo en los t
rminos esta
ablecidos e
en la presen
nte
Le
ey;

V. Esstablecer mecanismos
m de vinculac
cin entre ccultura y de
esarrollo susstentable pa
ara
fo
omentar el de
esarrollo eco
onmico y social;

VI. En el mbito de sus atrib

buciones, ga
arantizar el rrespeto a la diversidad cultural de los
l
individuos, co
omunidades y pueblos;

VII. Crear incentiv

vos y estmulos fiscales
s y crediticio
os para perssonas e insstituciones que
de
esarrollen e impulsen ac
cciones cultu
urales; y

VIII. La
as dems qu
ue le otorgue
e esta Ley y las disposicciones aplica
ables;

Artcu
ulo 6. Corres
sponde a la Secretara:

I. Dirigir y ejec
cutar la poltica cultura
al del Estad
do que para
a el efecto establezca el
Ejjecutivo del Estado y la presente leyy;

II. Proponer el Programa

P Es
statal de Cultura al Ejecu
utivo, para ssu aprobaci
n;

III. Im
mplementar acciones
a y programas
p en
e relacin a ejes de la poltica cultuural sealad
dos
en
n la presente ley: Salv vaguarda de el Patrimoniio Cultural; Respeto a la Diversidad
Cultural; Form
macin, Capacitacin, Educacin e Investiga acin Artsticca y Culturral;
Difusin y Div
vulgacin Cuultural; y Des
sarrollo Cult ural Sustenttable;

IV. Es
stablecer mecanismos
m que proporrcionen el a acceso gene eral y equittativo hacia el
disfrute de las
s expresionees artsticass y manifestaaciones cultturales; as como el usooy
disfrute de los
s bienes y se
ervicios cultuurales en el Estado;

V. Promover y fo omentar en los diversoss sectores laa participacin adecuadda que perm mita
obbtener finan
nciamientos adicionales a los que otorgue el Estado, parra los artista as,
geestores y creeadores, as como para a adquisicinn, mejoramie ento o rehab
bilitacin de
e la
infraestructuraa cultural a partir de la
a participaccin activa d
de la socieddad civil y en
esspecial, de lo
os sectores econmicoss;

VI. Estimular
E en todos los se
ectores de la poblacin , el fomento
o de la culturra popular y la

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edducacin arttstica, formal e informa al, el fomentto a la lectu

ura, las arte
es plsticas, la
msica,
m las artes esc nicas, audiovisuales, tecnologass culturales, la creaciin
literaria, la diffusin editorial entre otra
as;

VII. Organizar
O talleres, concursos, festiva as de participacin para
ales, ferias y otras forma a el
en
nriquecimien nto cultural, incluyendoo las activi dades de organizacin n, promocin,
prreservacin y realizacin
n de las trad
diciones;

VIII. Convocar a la participa acin ciudad dana respeccto de la e elaboracin, promocin

n y
divulgacin de
e los proyec es a cargo d e la adminisstracin pblica;
ctos culturale

IX. Esstablecer e impulsar un n sistema de e informacinn cultural integral a fin de difundir los
l
ca
atlogos de artistas, reggistro de crea
adores y proomotores, ge estores, bien
nes y serviciios
cu
ulturales, as como de espacios fsic es, frecuenccias radiofnicas, medi os
cos y virtuale
im
mpresos, ca anales inforrmticos cu uyos fines se oriente n al fomen nto cultural y
arrtstico de la
a entidad;

X. Esstablecer las
s polticas y lineamiento
os para la crreacin, uso
o y aprovech
hamiento de
e la
infraestructura
a cultural dis
sponible;

XI. Coordinar los

s trabajos del Consejo de Participa
acin para el Desarrolllo Cultural d
del
Es
stado;

XII. Otorgar
O reco
onocimientos s y estmulos al m mrito de lo os creadorres artstico
os,
investigadores, intrprettes o prom motores e investigadorres culturalles, median nte
evvaluaciones sustentadas s en los prin
ncipios de ob
bjetividad, im
mparcialidad
d y equidad de
gnero, adem
ms de impu ulsar la formmacin professional y la ccapacitacin
n constante de
investigadores y promotores culturale es;

XIII. Gestionar la recepcin y la entrega

a de donacio
ones en din
nero o en esspecie a favvor
de
el desarrolllo cultural del Estado, de co onformidad con las disposicion es
no
ormativas aplicables;

XIV. Coordinar, orrganizar y supervisar el funcionamiiento de la Coordinaci n de archivvos

bibliogrficos y hemerog grficos, la Coordinaccin Estatal de Cultura as Populare es,
co
ompaas es statales y ta
alleres de diferentes dissciplinas arttsticas, musseos y teatrros
as
s como las entidades ded la Adminiistracin Pblica Local e en materia d de cultura que
pa
ara tal efecto
o le sean sectorizadas;

XV.Es
stablecer mecanismos
m de coorrdinacin ccon los A
Ayuntamienttos, para el
fu e Cultura, Casas del Pueblo, Bibliotecas y
uncionamiento de las Casas de
Hemerotecass Pblicas;

mpulsar la coordinaci
XVI. Im n con loss cronistass Municipal es para s istematizar y
re
ecopilar la in
nformacin acerca de la historia y tradicione
es del Estad
do, llevando
o a

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ca
abo registro
os de temas
s culturales de trascen
ndencia para
a la memorria cultural de
Oaxaca;
O y

XVII. Las dems

s que le conffieran la presente ley y llos dems o
ordenamiento
os aplicables.

Artcu
ulo 7. Corres
sponde a la Secretara de
d Turismo:

I. Promover connjuntamente
e con la Sec
cretara, la cultura loca
al como patrrimonio de los
l
oa
axaqueos;

II. Difundir la riq

queza culturral, artesana
al, artstica, arqueolgicca, natural e histrica d
del
Es
stado, a travvs de los diiferentes me
edios con qu ue disponga;;

III. Esstablecer mecanismos

m de coordina acin con la
as autoridad
des federale
es, estataless y
municipales,
m para llevar a cabo acc ciones que, garanticen eel uso suste
entable de llos
sitios que con
nstituyen el patrimonio
p c
cultural de O
Oaxaca y coa
adyuven a laa preservacin
de
e los mismoss;

IV. Realizar la planeacin estratgica ded las rutas,, circuitos y paradores culturales, de
manera
m integral con los distintos
d fes
stivales cultu
urales y exp resiones arttsticas, de las
l
re
egiones del Estado,
E paraa fomentar el
e turismo, reegional nacio
onal e intern
nacional; y

V. La
as dems qu
ue le confierran la presen
nte ley y los dems orde
enamientos aplicables.

Artcu
ulo 8. Corre
esponde al Instituto Esstatal de Ed
ducacin P
blica para el Estado de
Oaxacca:

I. In
ncorporar en
n los plane es y program
mas de esttudio en la a estructura formal de la
ed
ducacin bsica, el con
nocimiento de
d las artes , la diversid
dad cultural y las distinttas
ex
xpresiones de los pue eblos y com
munidades fomentando o las culturas locales y
re
egionales;

II. Im
mpulsar en conjunto
c con
n la Secretarra programa
as de fomen
nto a la lectura y creaciin
literaria;

III. Im
mpulsar la capacitacin
c conjuntameente con la Secretara a docentes de educaciin
b
sica en tem
mas relativos
s al patrimon
nio cultural d
del estado;

IV. Celebrar conv venios de co olaboracin con

c la Secreetara, para lla promocin
n y difusin de
la
a cultura en las diversas instancias s de educaccin bsica, media, me edia superiorr y
suuperior en ell Estado; y

V. La
as dems qu
ue seale la presente Le
ey o los orde
enamientos jjurdicos aplicables.

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ulo 9. Corres
Artcu sponde a los Ayuntamientos:

I. Elaborar y ejecutar
e programas para el desarrrollo de lass expresion
nes cultural es
de
entro de los
s territorios municipales
m s;

II. Preservar el patrimonio cultural, as como fome

entar e impu
ulsar las maanifestacion es
y actividades
s artsticas y culturales
s propias de
el municipio
o, sus feriass, tradicione
es,
re
ealizando un
n registro y catalogacin de los missmos;

stablecer mecanismos
III. Es m s de coordinnacin con laa Secretaraa para el fu
uncionamien nto
de
e las Casas s de Cultura
a, Casas de el Pueblo, B Bibliotecas y Hemerote ecas Pblicaas,
pa
ara que sttas coadyuv ven al desa arrollo de la promocin n, difusin y estimulaci n
de
e la creacin y formaci
n artstica y la investig
gacin cultu
ural en los municipios;
m

IV. Constituir rg
ganos de apoyo
a en la
a coordinaccin y ejec ucin de lo
os programas
cu
ulturales mu
unicipales;

V. Promover y organizar
o po
or si o en coordinacin
c n con las deependencia s y entidad es
co
ompetentes e instancias privadas s o sociale
es, la realizzacin de exposicione es,
fe
erias, festivaales, certm
menes, curssos y repreesentacionees de carccter culturall y
arrtstico, que fomenten el
e desarrollo
o de las man
nifestacione
es artsticass en todas sus
s
diisciplinas;

VI. Designar cro

onistas mun
nicipales, de conformi dad con la
a Ley Muniicipal para el
Es
stado de Oa
axaca;

VII. Es
stimular la creatividad popular y los program mas que pe ermitan la preservacin
p n y
difusin de las
s manifestac
ciones culturales en su tterritorio; y

VIII. La
as dems qu
ue seale la presente Le
ey o los orde
enamientos jjurdicos aplicables.

TTUL
LO TERCERRO
DE LA POL
LTICA CUL
LTURAL

CAPTU
ULO PRIMEERO
DE LOS
L EJES ESTRATGI
E COS DE LA
A POLTICA
A CULTURAL

Artcu ulo 10. El Estado

E como o parte de la poltica c ultural, reco onoce el derrecho de to oda
person na al acceso
o a la cultura
a y al disfrutte de los bie nes y serviccios culturale
es, as como
oa
la libre
e manifestac
cin de sus expresiones
e culturales.

Artcu
ulo 11. La po oltica culturral del Estado estar susstentada en base a los lineamientos
sy
princip
pios de los siguientes
s ejees estratgic
cos:

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I. Sa
alvaguarda del Patrimon
nio Cultural;

II. Respeto a la Diversidad Cultural;

C

III. Fo
ormacin, Capacitacin
C , Educacin e Investigaccin Artstica
a y Cultural;

IV. Difusin y div

vulgacin culltural; y

V. Desarrollo Cu
ultural Sustentable.

Artcu
ulo 12. El Ejecutivo
E de
el Estado poor conducto o de la Seccretara esta
ablecer en la
ejecuccin de polticas pblicas en materia
a cultural accciones que eviten toda discriminacin
cultura
al motivada por origen n tnico o nacional, g gnero, idio ma, edad, discapacida ad,
condiccin social, condiciones s de salud, religin, o opiniones, p
preferencias u orientacin
sexual, estado civil
c o cualqquier otra circunstancia
c a o condicin que ate ente contra la
dignidad humana y tenga por objeto anula ar o menosccabar los derrechos y libe
ertades.

Artcu
ulo 13. Paraa efectos de
e esta Ley se
s entenderr por actividdades, bien
nes y serviciios
cultura
ales, aquella
as que dessde el puntto de vista de su caliidad, utilida
ad o finalida
ad,
contienen o transsmiten expre
esiones cultturales, inde
ependientem
mente del vaalor comerccial
que puuedan tener

Artcu
ulo 14. En la
a planeacinn y ejecucin de las po lticas pbliccas en mateeria cultural en
el Esttado, la Sec
cretara observar en todo momen nto los princcipios de traansparencia a y
rendic
cin de cuentas, equidad
d de gnero y lenguaje i ncluyente, eentre otros.

CAPTU
ULO SEGUN
NDO
DE
D LA SALV
VAGUARDA DEL PATR
RIMONIO CU
ULTURAL

Artcu
ulo 15. Se entiende
e por patrimonio cultural tang
gible o mate
erial, el consstituido por llos
bieness muebles e inmuebles, tanto p blicos com mo privadoss, localidade es, conjunttos
poblaccionales, sus territorios y belle ezas natura ales, centro
os histrico os, conjunttos
urbanos y rurales s, as como los bienes que por su valor antro opolgico, a arquitectnicco,
histriico, artstico
o, tcnico etnogrfico,
e cientfico, cosmogniico o tradiccional, tengan
releva
ancia para los habitan ntes del Estado, reprresentativoss de una poca o sea
conveeniente su conservacin
c n para la poosteridad, y por patrim onio culturaal intangiblee o
inmateerial los uso os, represenntaciones, expresiones
e s, conocimie
entos y tcn nicas, que las
comun nidades, los s grupos y en algunoss casos loss individuoss, reconocen como parte
integraante de su patrimonio
p c
cultural.

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Artcu
ulo 16. Se declara de inters pblico la salva aguarda, coonservacin,, restauraci
n,
recupeeracin, preeservacin, promocin, difusin, e enriquecimieento e inve estigacin del
d
patrim
monio culturaal tangible e intangible del Esta ado, el cua l debe ser valorizado y
transm
mitido a lass generacion nes futuras en todas sus formass como testimonio de la
experiencia y de las aspirac ciones huma anas, a fin de nutrir la ad en toda su
a creativida
diversidad e instau
urar un verd
dadero dilog
go intercultu
ural en el Esttado.

Artcuulo 17. LaL Secretara, en colaboracin

c con las autoridaddes federalles
corresspondientes, promoverr ante loss Municipio
os del Esttado, la eexpedicin de
reglammentos que contengan n normas generales
g y tcnicas para la coonservacin y
restauuracin de monumento os y zonass de monu mentos arq queolgicos,, histricos o
artstic
cos.

CAPTU
ULO TERCEERO
DE
D LA DECL
LARATORIA
A DE PATRIIMONIO CU
ULTURAL

ulo 18. El Congreso del

Artcu d Estado emitir, me ediante deccreto, la De
eclaratoria de
Patrim
monio Cultural del Esttado, confo
orme a loss trminos que para el efecto se
establezcan.

La decclaratoria co
omo patrimonio cultural tangible
t o inntangible en el Estado ddar lugar a un
tratam
miento prioritario en lo os programa as de consservacin, p proteccin, investigacin,
catalogacin, revaalorizacin, difusin,
d inte
ervencin, cu
ustodia, difu
usin y rehaabilitacin.

Estos beneficios se seala arn en la a declarato oria corresp pondiente, incluyendo la

potenccialidad de uso
u del patrimonio cultural, para lo ccual se esta
ablecern noormas tcniccas
de inte
ervencin y conservaci
n en aquello
os inmueble s con valor p patrimonial.

Artcu
ulo 19. El prrocedimiento
o para elabo
orar el dicta
amen tcnicoo para la Declaratoria del
d
Patrim
monio Cultural del Esttado, se re egir por la as disposicciones conttenidas en el
Reglamento de la a presente Ley.
L La Decclaratoria see publicar e
en el Perid
dico Oficial del
d
Estadoo.

CAPTULO CUARRTO
RESPETO A LA DIVERSIDA
D D CULTURA
AL

Artcu
ulo 20. Se entiende
e po
or Diversidadd las divers as formas qque adquierre la cultura a a
travs
s del tiempo y el espacioo. La Diversidad Culturaal se manifie
esta en la orriginalidad y la
pluralidad de las s identidadees que carracterizan a los grupo os y las so ociedades. La
diversidad cultural es fuente de
d intercambbios, de inno
ovacin y dee creatividad.

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Artcu
ulo 21. El Ejecutivo
E poor conductoo de la Seccretaria, impplementar una serie de
accionnes a fin dee garantizarr el respeto
o a esa diveersidad, conn el apoyo integral a llas
cultura
as populare es e indgenas, con una amplia participaci n social en
n el diseoo y
ejecuccin de los programas
p que para tal efecto
e se im plementen.

Artcu
ulo 22. Por lo que en diseo y ejecucin de los program mas para el
e respeto a la
diversidad cultural se deber tomar en cuenta lo sigu iente:

I. Conntribuir al reconocimiennto de formmas de orga anizacin, cconcepcionees del mund do,

lenguajes y de esarrollo de las capacidades estticcas de los pportadores d
de las culturras
poppulares, especialmente las
l indgenaas;

II. Apooyar a los creadores para p realiza

ar proyectoss culturales de alto im
mpacto en ssus
communidades a travs de programas que destin en recursoss econmico os, asesora
a y
gesstin, en una
a vinculacinn directa conn las comunnidades y enn estrecha re
elacin con las
l
insttancias estatales de culttura;

III. Fo
ortalecer las expresioness del arte po
opular y la arrtesana mexicanas, forttaleciendo ssus
rac
ces, y cons struir puenttes de interculturalidadd, con resppeto a las concepcion nes
cultturales propias de cada expresin tnica;

IV. Fommentar la reecuperacin,, revalorizaccin y recrea

acin de la tradicin arrtstica popular
de los estados s de la Rep pblica, commo parte de e la preservvacin y sallvaguardia del
d
pattrimonio cultural material e inmateria
al; y

V. Investigar, reco
opilar y siste
ematizar el universo sim
mblico del arte popular, as como el
sign
nicado de sus formas e iconografas expresa do a travs de su gran diversidad de
lenguajes.

CAPT
TULO QUIN TO
FORMACCIN, CAPA
ACITACIN , EDUCACIN E
INVEST
TIGACIN ARTSTICA
A A Y CULTURRAL

Artcu
ulo 23. La Fo ormacin, Capacitacin
C , Educacin e Investigaccin Artsticaa y Cultural es
esencial como fue ente de enriiquecimientoo en el procceso de ensseanza aprendizaje, pa ara
un meejor conocim miento de los
s fenmenos s culturales y como elem mento indisppensable en la
definic
cin de polticas culturrales. La formacin y ccapacitacin n de artista
as, intrpretees,
investigadores, musegrafos
m s, restauraddores, perso onal especiializado en los diverssos
servicios culturalees, promotorres y gestorres es un faactor de esp pecial imporrtancia para la
continuidad de la creacin cultural y la prrofesionaliza
acin del tra
abajo en todoos los mbittos
de la poltica
p cultu
ural.

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Artcu
ulo 24. La Secretara
S establecer como
c lneass de accin prioritarias en materia de
formaccin artstic
ca y cultural, profundiza
ar en la de escentralizaccin de loss procesos de
formaccin y capaccitacin; read
decuar, mejorar y ampli ar las escueelas de educcacin artstiica
y conservacin en e historia y antropolog ga; intensicar las rela
aciones con n institucion
nes
educaativas pblic cas y priva adas desde e formacin n bsica h hasta unive ersidades con
c
progra
amas en la materia.
m

Artcuulo 25. Para a establecerr programas

s y accioness especficass en materia
a de formacin
artstic
ca y cultural se deber tomar en cue
enta:

I. Im
mpulsar la prreparacin artstica
a en la
a educacin bsica;

II. Ampliar la infraestructu

ura de cen ntros de ap prendizaje y capacitaccin inicial y
prrofesional, con
c una ampplia oferta ed
ducativa en m
material artsstica;

III. Crear mecan nismos y proocedimiento

os de titulaccin, acredittacin por competencia
c as,
re
evalidacin y equivalenc
cias de estu
udios, que aabatan el rezzago educattivo, el egre
eso
informal y el convencional y amplen la certicacin de competenccias laborale es,
prrofesionales y acadmic
cas;

IV. Im
mplementar procesos ded aprendizzaje de la msica tra adicional a travs de la
ca
apacitacin permanente
p y de interca
ambios cultu
urales y artssticos; y

V. Foomentar la investigacin y formaccin de pro

ofesionales en gestin cultural, paara
mejorar
m la pa
articipacin con
c los crea
adores y po
ortadores de
e las cultura
as popularess e
indgenas.

CAPTTULO SEXT
TO
DIFUSIN Y DIV
VULGACINN CULTURA
AL

Artcuulo 26. La Difusin y Divulgacin Cultural como eje estratgico tendr com mo
finalidades promo over el mayo or disfrute de
d las mani festaciones artsticas y culturales, la
diversidad y calid dad de sus s contenidoss, coadyuva ando con la a ampliacinn de vncullos
culturaales y estimu
ulando la labbor de los crreadores e in
ntrpretes como una ofeerta atractiva
ay
formattiva en el mmbito local, nacional
n e internacional.

Artcu
ulo 27. Por lo que para instrumenta
ar de manerra eficaz se deben implementar entre
otras acciones:
a

I. Fo
omentar la preservacin
p n y la manife
estacin de l as culturas p
populares;

II. Realizar una difusin efec

ctiva para attraer mayore
es pblicos;

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n e Investigacioones Legislativass (CIILCEO)
Unid
dad de Investigacciones Legislativa
as

PODER
LEGI
ISLATIVO

III. Desarrollar el potencial de

e las institucciones dediccadas a la prromocin arttstica;

IV. Im
mpulsar los s programa as referente es a la in nfraestructu ra cultural del Estad do,
coomprendiend do todas lass instalacionees y espacio os fsicos, as como su equipamien nto
y recursos ma ateriales, en
n que se ofreecen a la po blacin los sservicios y el
e acceso a llos
bienes culturaales: Disfrute
e del patrimonio cultura l; espectcu ulos artstico
os; informacin
y lectura; form
macin artsstica y culturral; turismo y esparcimi ento cultura ales. Fomentar
el programa editorial, de e fomento a la lectura, ampliar el acceso a lla informaciin
electrnica enn bibliotecas
s pblicas coomo mecanissmo de difussin y divulg gacin culturral;
y

V. Respaldar la participacin n de los gesstores cultura

ales en sus actividades de promocin
y difusin artstica y cultural.

CAPTU
ULO SPTI MO
DESAR
RROLLO CU
ULTURAL S
SUSTENTAB
BLE

Artcu
ulo 28. Com mo eje de la poltica culttural del Es tado los pro
ogramas y aacciones de la
Secrettara y de las Autorida ades en materia de ccultura confo orme a la presente Le ey,
debern estar orieentadas al desarrollo
d su
ustentable de el Estado, ppotenciando a travs dee la
oferta cultural, un
na actividad econmica importante que contrib buya al desaarrollo socia
al y
econmico del Estado.

Artcu
ulo 29. El Ejecutivo
E deel Estado por
p conducto o de las au utoridades en
e materia de
cultura
a, impulsar el disfrute turstico
t resp
ponsable y ssustentable del patrimon nio cultural d
del
Estado o, como una a forma de incorporar lo os recursos culturales ddentro de loss procesos d del
desarrrollo social y econmico o. En los prrogramas tu urstico-cultu
urales que sse establezccan
en forrma conjunta a se velar por la proteccin del p patrimonio ccultural y dee los recurssos
natura
ales del Esta ado, buscan ndo un equilibrio con ell entorno y hbitat natu ural como u una
forma de preserva ar la riqueza cultural de las expresioones culturalles basadass en su rique eza
natura
al.

Artcu
ulo 30. Las Secretaras de Turismo o y Cultura y aquellas ddependenciaas y entidad
des
del se
ector pblico
o estatal com
mpetentes en la materiaa, promover n de mane era coordina
ada
accion
nes con los gobiernos fe ederal y mu
unicipal para
a el estableccimiento de programas de
promoocin, protecccin, prese
ervacin y difusin
d del patrimonio cultural, a travs de llos
respecctivos planes
s de manejoo y operacin
n.

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TTULO CUARTOO
DEL PROG
GRAMA ESTATAL DE CULTURA Y DE LOS M
MECANISM OS DE
PARTICIPA
P ACIN CIUD
DADANA

CAPTU
ULO PRIME
ERO
DEL PROGRAMAA ESTATAL DE CULTURA

Artcu
ulo 31. Para a la ejecucin e impleme entacin de la poltica c ultural y suss distintos ejjes
establecidos en la a presente ley, la Secre etara coord
dinar en co onjunto con el Consejo de
Particiipacin para
a el Desarrolllo Cultural la elaboraci
n, anlisis y propuesta del Program ma
Estata
al de Cultura a que deber ser aprob bado por el Ejecutivo d del Estado y que ser de
observvancia gene eral para toodas las dep pendencias y entidade s estatales,, municipioss y
dems s sujetos coomprendidos s en la pressente ley. EEl cul una vvez aprobad do deber sers
publicado en el Pe eridico Ofic
cial del Estad
do.

Artcu
ulo 32. Ade ems de lo dispuesto en la Ley de Planeaccin del Estado y por la
normaatividad aplic
cable, el Pro
ograma debe
er contenerr los siguienttes elemento
os:

I. Un diagnstic
co en materia
a de cultura;

II. La
a metodologga, elemento os estadstic
cos de anlissis, diagns tico y polticcas especficcas
pa
ara el desarrrollo culturall;

III. La
as polticas,, estrategiass, acciones y metas enn materia dde fortalecim
miento para el
de
esarrollo culltural, as co
omo una prooyeccin de los recurso
os presupuesstales anualles
qu
ue se requie
eran para su ejecucin; y

IV. Lo
os indicado
ores de gesstin del Programa, q ue permitan n evaluar los resultad dos
ob
btenidos conforme a lo
os objetivoss, metas y responsabillidades plan nteados en el
mismo,
m como
o una expreesin cualita
ativa y cua ntitativa del desarrollo cultural y su
de
esempeo, para
p poder tomar
t accionnes correctivvas o preven
ntivas segn
n el caso.

Artcu
ulo 33. Para la adecuada
a integracin
n del Progra
ama, corresp
ponde a la Secretara:
S

I. Observar
O los lineamientos
s y ejes de la poltica cu
ultural que esstablece la p
presente Ley
y;

II. Coordinar la recopilacin y actuallizacin de la informaacin, su o

organizacin y
sistematizaci
n, destinada a la conformacin del Programa;

III. Convocar en coordinacin con el Con nsejo a foross de consultta ciudadanaa, sobre tem
mas
esspecficos, as
a como a los diversos actores del desarro ollo cultural, a travs de
mecanismos
m transparente
es y objetivo
os para la evvaluacin o en su caso integracin de
la
as propuestaas; y

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LEGI
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IV. Es
stablecer crriterios de coordinacin
c n con las d
dependencia as y entidaddes del sector
p
blico estataal para incoorporar al Programa
P accciones de carcter inttersectorial en
be
eneficio del desarrollo cu
ultural.

Artcuulo 34. Son programas y acciones prioritarias

p p
para el desa
arrollo cultura
al, entre otro
os,
los sig
guientes:

I. De investigac
cin, protecc
cin, restaurracin, recu peracin, co
onservacin, preservaciin
y enriquecimiento sustenttable del pattrimonio culttural;

II. De programaas que deriv ven de los convenios dde colabora

acin celebrrados entre el
Gobierno Fed
deral, del Estado y los Ayuntamiento
os;

III. De estmulos y apoyos a los creadore

es, promotorres y gestorres culturaless;

IV. De acciones de
d coinversin para la produccin
p a
artstica;

V. De premios in
nstituidos po
or la Secretara; y

VI. De mantenim
miento, cons
servacin y equipamien
nto de la in
nfraestructurra cultural d
del
Es
stado.

CAP
PTULO SEGGUNDO
D LA PART
DE TICIPACI N CIUDADA
ANA

Artcu
ulo 35. El Ejjecutivo y lo
os Ayuntamiientos, fome entarn la participacin social para la
investigacin, connservacin, preservacin
p n, promocin n y difusin de la cultura
a, con el fin de
garanttizar su acce
eso y disfrute
e a los habittantes del Esstado.

Artcuulo 36. Las asociacionees civiles, instituciones u organismoos que recib

ban algn tipo
de su ubsidio o trransferencia
a presupues stal del Ejeecutivo, pa ra el desa
arrollo de ssus
activid
dades culturales, debern presentar previamen nte un progrrama de lass mismas paara
su aprrobacin, en
n la forma y tiempo
t que fije
f la Secrettara.

Artcu
ulo 37. A effecto de sustentar el trrabajo cultu ral en la en
ntidad, el Ejjecutivo poddr
suscribir convenios de coorrdinacin y colaboraci n con loss organismo os pblicos y
privados, naciona
ales o extran
njeros, con el
e propsito de preservvar, promove er y difundirr la
cultura
a, de confo
ormidad con n lo que disponga
d essta Ley y llas dems disposicion nes
aplicables.

Artcu
ulo 38. Para
a la celebrac
cin de los convenios
c a que se refiiere el artcu
ulo anterior, el

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LEGI
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Ejecuttivo del Esta

ado deber considerar,
c que:
q

I. Lo
os objetivos
s que se persigan, sea
an de bene
eficio para el desarrolllo cultural del
d
es
stado;

II. See cuente con los recurs

sos econmicos, human
nos y materia
ales para lle
evarlos a buen
t
rmino; y

III. Attiendan los fines

f dispuestos en esta
a ley.

CAPPTULO TER
RCERO
DEL CONSEJO
C DE PARTICCIPACIN P
PARA EL
DESARROLLOO CULTURA AL DEL ES
STADO

ulo 39. La Secretara incorporar

Artcu la particip
pacin ciuda
adana en l a planeaci
n,
elaborracin y seg
guimiento de
el Programa
a Estatal de
e Cultura.

Artcu
ulo 40. Confforme al artculo anterio
or se instituyye el Consej o de Participacin paraa el
Desarrrollo Cultura
al del Estado
o, como un organismo
o d
de participaccin y vincula
acin entre llas
autorid
dades culturrales del Esstado y la sociedad en general, co on funcioness de asesorra,
anlisis y opinin, en el que converjan
c dee manera co njunta repre esentantes de
d los sectorres
pblico, privado y social.

Artcu
ulo 41. El Co
onsejo tendrr las siguien
ntes atribuci ones:

I. Analizar y des
sarrollar propuestas parra el diseo d
de la poltica
a cultural;

II. Opinar
O en el diseo, elab
boracin, forrmulacin y seguimiento
o del Progra
ama Estatal de
Cultura;

III. Fo
ormular sug
gerencias pa
ara el cump
plimiento de
e los progra
amas relacio
onados con la
cu
ultura;

IV. Promover en materia culttural, la participacin de la sociedad

d;

V. Sugerir las medidas adec cuadas para la preserva acin del pattrimonio culttural, as com
mo
el impulso de la cultura y las artes, la
a formacin y la creacin
n artstica;

VI. Fo
ormular pro opuestas y opinioness a las a autoridades competentes, para el
mejoramiento
m o del desarro
ollo de las po
olticas y pro
ogramas en materia cultural as com
mo
en
n los principios y ordena
amientos de la presente Ley; y

VII. Opinar
O sobre
e las condiiciones que
e estimulen la creaci
n cultural, as como la

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prroduccin y distribucin mayoritaria de los biene

es culturaless.

Artcu
ulo 42. El Co
onsejo estar integrado de la siguien
nte manera::

I. Un Presidente
e: Que ser el Ejecutivo
o del Estado o la persona
a que ste d
designe;

II. Un Secretario
o Tcnico: Que
Q ser el Titular
T de la S
Secretara; y

Los sig
guientes voc
cales:

III. El Titular de la
a Secretara
a de Turismo
o;

IV. El Titular del Instituto Esta

atal de Educcacin Pbli ca para el E
Estado de Oa
axaca;

V. In
ntegrantes de
e la comunid
dad artstica
a y cultural;

VI. Un representante por caada una de las ocho re

egiones del Estado, mie
embros de las
l
co
omunidades culturales y artsticas; y

VII. Representanttes de las asociacione es, sociedaddes, gruposs de la socciedad civil, y

aq
quellas perrsonas morales, que de acuerdo o al tema o materia a tengan una
pa
articipacin activa en el
e desarrollo cultural de l estado, y su inclusin
n sea de grran
im
mportancia para
p los efec
ctos del presente captul o

Los vo ocales a exc

cepcin de los sealado os en las fra
acciones III y IV del presente artcu
ulo,
sern invitados poor el Preside
ente del Connsejo y su peermanencia en el Conse ejo ser de un
ao, loos cuales po
odrn participar en otro periodo simmilar a consideracin deel Ejecutivo del
d
Estado o, sus cargo
os de Vocales sern ho onorficos y se buscar la equidad de gnero en
sus conformacin n. Asimismo o a conside eracin de llos integranntes del Consejo, podrrn
asistir a las sesio
ones para te emas espec cficos comoo invitados, personas destacadas
d en
determminada matteria del rea cultura
al, quienes participara n en las propuestas y
deliberaciones pero slo con voz.
v

Cada integrante titular

t podr nombrar su u suplente, quien debe
er ser de nivel jerrquiico
inmediato inferior, en el caso de las fracciiones III y IV
V.

Las Sesiones del Consejo se e celebrarn

n por lo mennos dos vecces al ao, o en cualquier
mome ento si los asuntos
a a tra
atarse as lo
o ameritan, las sesionees sern co
onvocadas por
p
el Sec
cretario Tccnico, de las
s que se levvantar un aacta y los vo
otos ser po
or mayora en
caso de
d empate el e Presidentte del Conse ejo tendr e
el voto de ca
alidad.

TTU
ULO QUINTO
O
DE LOS
L MECAN
NISMOS PA
ARA EL DES
SARROLLO CULTURAL

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CAPTU
ULO PRIME
ERO
DE LA CU
ULTURA Y MEDIOS
M DE COMUNICA
ACIN

Artcuulo 43. La Secretara

S y los organismmos pblicoss en materiaa de cultura conforme a lo
sealaado en la presente
p ley, promover n una efecctiva relacin y colaborracin con llos
medio os de comunicacin electrnica
e y escrita para lleva ar a cabo acciones de
fortale
ecimiento y difusin
d de la cultura, as
a como pa ra contribuirr a promove er el desarro
ollo
culturaal del estado
o.

Artcu
ulo 44. La Secretara
S a travs de los medios de comuniccacin con que cuente el
Estadoo, apoyar el fortaleciimiento y d
difusin del desarrollo cultural co
onforme a los
l
princip
pios que fijja esta Le
ey bajo los trminos y condicion nes que establecen
e llos
ordenaamientos ap
plicables.

ulo 45. La Secretara

Artcu S a travs de lo
os diversos ffondos y pro ogramas cultturales para
a el
impuls
so y desarro ollo de la cu
ultura, estab
blecer prog gramas de apoyo, estm mulo, becas
s y
cofinanciamiento de las producciones cu ulturales de las radios ccomunitariass, as como de
las es
staciones y sistemas de radio y te elevisin pe
ermisionadoss, para la produccin
p de
contennidos cultura
ales audiovis
suales.

CAPTU
ULO SEGUNNDO
FORTALECIMIENNTO DE LAS
S EMPRESA
AS
E INDUSTRRIAS CULTU
URALES

Artcu
ulo 46. EL Gobierno del d Estado mediante d iferentes m mecanismos promover la
creacin, desarro ollo y conso olidacin de
e las micro
o, pequeass y mediannas empressas
cultura
ales, privileg
giando la incorporacin de nuevas ttecnologas.

Artcuulo 47. Las organizacion

o nes y empre esas de los ssectores privvado y socia
al que realiccen
accionnes tendienntes a ince entivar el desarrollo
d ccultural, as como la preservaci n,
fortale
ecimiento y difusin
d del patrimonio,
p podrn ser bbeneficiarioss de subsidio
os y estmullos
fiscale
es en las co
ontribuciones s estatales y municipalees, en los t rminos aprrobados porr el
Congrreso del Estaado en las Leyes
L de Ing
gresos correespondientess y dems ordenamient
o tos
legales aplicables.

CAPTU
ULO TERCEERO
DE
E LA COORRDINACIN PARA EL
DESARRO
OLLO CULT TURAL EN LOS MUNIC
CIPIOS

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Artcuulo 48. La Se
ecretara conjuntamente
e con los Mu
unicipios, implementar acciones pa
ara
el fom
mento culturral, a travs
s del impulsso a las Ca
asas de Cu ultura, Casa
as del Pueb
blo,
Bibliottecas y Hem
merotecas Pblicas.

Artcu
ulo 49. La Secretara
S co
onjuntamentte con los M
Municipios, p promovern
n, mecanismmos
para la capacitaccin, certifica
acin acad
mica de co ompetenciass y profesio
onalizacin d
del
person
nal de las rreas culturales, promoto
ores y gestorres culturale
es.

CAPTULO CUAR
RTO
DEL FONDO ESTATAL PARA EL
DESA
ARROLLO CULTURAL
C DE ESTAD
DO

Artcuulo 50. Con la finalidad d de administrar los do onativos, heerencias y leegados que le
sean otorgados
o po
or personas fsicas o mo orales, nacioonales o exttranjeras, co
on el objeto de
sufraggar una o m s de las acctividades y acciones
a inccorporados een el Prograama Estatal de
Culturra, especialmmente para el otorgamiento de ap poyo financieero, tcnicoo y logstico al
desarrrollo cultura
al y artstico
o, el financiamiento de e los prograamas consid derados en la
presen nte Ley, se crea el Fo ondo Estata al para el D Desarrollo CCultural del Estado, com mo
instrum
mento finan nciero de la a Secretara a, la preserrvacin del patrimonio cultural y el
otorgaamiento de subsidios
s y recursos dee coinversin n a las micro
os, pequea as y mediannas
empre esas culturales. Para tal efecto se obbservar la nnormatividadd aplicable.

Artcuulo 51. Las s autoridad des compettentes en m materia de cultura, g estionarn la

particiipacin pblica y privad
da en el fina
anciamiento
o de proyecttos culturale
es que:

I. Apoyen ell desarrollo,, investigacin y difusi n de la a

actividad culltural y a ssus
creadores;;

II. Promuevan la proteccin, conserv

vacin y creccimiento del patrimonio cultural;

III. Propicien la
l salvaguarrda de las cu
ulturas regio nales; y

IV. Estimulen la formaci n, educaci n y perfecccionamiento de los inte egrantes de la

comunidadd cultural y fa
aciliten su proyeccin en
n el mbito llocal, nacion
nal y regiona
al.

CAPT
TULO QUINT
TO

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DEL SIST
TEMA DE INFORMAC IN CULTU
URAL

Artcu
ulo 52. El Sistema
S de Informacin Cultural e es un meca anismo del Ejecutivo d del
Estadoo, a cargo de la Secretara, para integrar, organizar, sistematizarr y hacer d del
conocimiento de laa poblacin,, la informac
cin referentte a las activvidades, bien
nes y serviciios
cultura
ales del Esta
ado.

Artcu
ulo 53. Las s dependen ncias y en ntidades de e la Administracin P blica Esta
atal
proporrcionarn la informacin
n necesaria para la confformacin y actualizaci
n permanennte
del Siistema, en coordinacin con la fe ederacin, eentidades feederativas, municipios
m d
del
Estadoo u organism
mos privadoss del sector cultural.

TRANSITORIOS:

PRIMEERO. La presente Ley y entrar en

e vigor al da siguien
nte de su publicacin el
Perid
dico Oficial del
d Gobierno
o del Estado.

SEGU UNDO. Dentro de los se esenta das siguientes a la entrada

a en vigor de
d la presen
nte
Ley, el
e Ejecutivo deber
d expe
edir el Reglam
mento de essta Ley.

TERCCERO. Dentrro de los no oventa das siguientes a la entrada a en vigor ded la presen nte
Ley, deber instalarse el Cons
sejo de Partticipacin pa
ara el Desarrrollo Cultura
al del Estado
o.

CUAR RTO.- Dentro o de los cien

nto veinte das siguiente
es a la entrada en vigor de la presente Ley,
el Ejeccutivo del Es
stado deber constituir el
e Fondo Esttatal para el Desarrollo C
Cultural del Estado.

Lo ten
ndr entendid
do el Gobernador del Esstado y har
que se pub
blique y se cumpla.
c

DADO
O EN EL SALN
S DE SESIONES S DEL H. CONGRES SO DEL ES
STADO.- S
San
Raymundo Jalpan
n, Centro, Oa
ax., 12 de ag
gosto de 20 10.

DIP. JOR
RGE OCTAV
VIO GUERR
RERO SNC
CHEZ

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PRE
ESIDENTE.

DIP. CLAUDIA
C DE
EL CARMEN
N SILVA FE
ERNANDEZ..
SECRRETARIA.

DIP
P. OSCAR V
VALENCIA G
GARCA
SECCRETARIO..

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