Las aportaciones

patronales del
5% son una
buena inversin
pues as
todos los
trabajadores
pueden adquirir
una vivienda

CP. Vctor Manuel Borrs Setin

Director General del Infonavit

Sganos:

Personas
FISCAL Y CONTABILIDAD FISCAL SEGURO SOCIAL

Descubra si su
trabajador es
acreditado
Conozca el proceso
para investigar si sus

fsicas: ISR
colaboradores cuentan con
un crdito del Infonavit 7
JURDICO CORPORATIVO

Cliente y
proveedor,

e IETU anual
dos realidades
Respuestas a los conictos
ms comunes en la
prctica cuando se est en
cualquiera de estos roles 2

Migracin y
divorcio
Estudio sobre la validez
de las capitulaciones
Resuelva diversas controversias sobre esta matrimoniales y el rgimen
de separacin de bienes en
importante obligacin y cumpla en tiempo y forma California (EUA) 10

COMERCIO EXTERIOR
LABORAL Artculos
0 Pago con tarjeta! mexicanos sin TLC
0 Presentar dictamen= Claroscuros Obtenga su Certicado
de origen de artculo
declaracin anual
0 Casos prcticos
de la posible mexicanos si exporta
mercancas a pases
sin TLC 2

0 Honorarios
reforma laboral
Identique los aspectos que
0 Arrendamiento
impactarn a su empresa de la
0 Llenado en el DeclaraSAT reciente iniciativa de enmiendas
a la legislacin laboral
IDCONLINE
Agenda de
Obigaciones 2011
Lleve las fechas relevantes
2 de IDONLINE a su Google
calendar y cumpla a tiempo
con sus obligaciones

251
$149.00 MN

15/ABRIL/2011
EXHIBIRSE HASTA
EL 03/05/2011
BOLETN QUINCENAL
AO 25 4a POCA
 "
0.?A.
216A<?6.9
Reforma laboral,
un milagro
E
l desarrollo de cualquier pas es impensable sin el sustento de un
marco legal actualizado, sin embargo en el caso de Mxico al pare-
cer eso no es as, al menos en lo que respecta a la materia laboral.
Esto se trae a colacin porque aun cuando durante aos (para ser pre-
cisos desde 1989) diversos sectores de la poblacin han hecho hincapi
sobre necesidad de reformar la ley laboral con el nimo de resolver
problemticas aejas, prcticas indebidas y lagunas jurdicas que afec-
tan a los patrones, trabajadores y la propia autoridad, tanto en la aplica-
cin de las normas laborales, como en la substanciacin de los procesos
y demandas donde se dirimen controversias, los legisladores an no se
atreven a tocar ese tema tan sensible.
A menos de un mes de que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) pre-
sentara ante la Cmara de Diputados su propuesta de enmiendas a la Ley
Federal del Trabajo, la cual segn esa fraccin parlamentaria y la de Accin
Nacional tena grandes posibilidades de aprobarse, todo indica que correr
la misma suerte de las iniciativas anteriores: quedarse en el tintero.
Este escenario se deduce tras escuchar con tristeza algunas de las declara-
ciones de los diputados, quienes denotan su intencin de que una vez ms
se van a tomar su tiempo para reformar ese ordenamiento, tan es as que
varios sealan que deben analizarse los aspectos controvertidos y otros me-
jor han optado por revisar las iniciativas presentadas desde 2009 a la fecha,
a n de identicar las coincidencias y elaborar un predictamen.
Mientras tanto hay otros diputados que se estn encargando de calentar
los nimos del sector obrero haciendo declaraciones a ligera, pues no
todo lo que dicen es verdad.
Como puede apreciarse la poca seriedad y veracidad de la clase poltica
mexicana, es lo que realmente impide hacer una prospectiva real acerca de
la necesaria y pertinente reforma laboral, as como su aprobacin.
Los Editores
EDITOR GENERAL
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Hernndez, socio y director de COMAD, S.C., Ancelmo Garca Pineda, colaborador externo de la
Organizacin Internacional del Trabajo, Lic. Edith vila Romo, Lic. en Economa por la Universidad
Panamericana, con estudios de posgrado en derechos humanos, nanzas y comunicacin.
COLABORADORES ESPECIALES
Lic. Ivan Rueda Hedun, scio-director de la rma Abogados Empresariales, S.C., Lic. Octavio
Carvajal Bustamante, miembro de la Comisin Laboral de Concamin y socio de la rma Carvajal,
Rubalcava y Asociados, Dr. Hugo Italo Morales Saldaa, Asesor laboral de la Canacintra y de la
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Riquelme y Asociados y miembro de la Comisin de Asuntos Laborales de Coparmex, Lic. Luis
Velasco Ramrez, Consultor independiente, Lic. Dionisio Kaye, socio de la rma Kaye abogados
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Aduanera, Lic. Vctor Monroy Jurez, socio y director del despacho Monroy Abogados, S.C., Lic.
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Sganos:

Tratamiento integral de la nmina
Conocer de manera integral las disposiciones aplicables a la administracin de una nmina.
Contadores, personal de recursos humanos y todo aquel interesado en manejar correctamente los
Contratos que legalmente
deben celebrarse
0 Contratos por obra o tiempo
determinado e indeterminado
(caractersticas y clusulas
relevantes)
0 Improcedencia de los contratos a
prueba y de asimilables a salarios
Obligaciones de seguridad social
derivadas de la contratacin laboral
0 Puntos a considerar sobre la
importancia de la aliacin patronal
0 Responsabilidades patronales sobre
la aliacin de los trabajadores;
importancia de la aliacin previa,
sanciones y consecuencias por su
omisin o extemporaneidad
0 Presentacin de las modicaciones
salariales y consecuencia de su
omisin o extemporaneidad
0 Aliacin al Infonavit y pago de
aportaciones patronales bajo las
bases de la legislacin de seguridad
social
Objetivo:
Dirigido a:
aspectos legales de sus recursos humanos.
Temario
Importancia de la correcta determinacin
de la clase y prima de riesgos de trabajo
0 Costos de la accidentabilidad de la
empresa
0 Control de la siniestrabilidad y
consecuencias de su omisin
0 Consecuencias de la omisin de
determinar la prima del Seguro de
Riesgos de Trabajo
0 Problemtica de la presentacin
extempornea de la Declaracin de
la Prima del Seguro de Riesgos de
Trabajo
Determinacin del ISR por salarios
0 Determinacin del ISR
0 Subsidio para el empleo
0 Ingresos exentos para los
trabajadores
2 Ingresos totalmente exentos
2 Ingresos parcialmente exentos
0 Tiempo extra y das de
descanso
0 Aguinaldo
0 PTU
0 Prima Vacacional
0 Previsin Social
0 Fondo de ahorro
INFORMES E INSCRIPCIONES:
0 Servicio a Clientes: (55) 91 77 43 42
0 Fax: (55) 91 77 41 08
0 Llame sin costo al: 01 800 017 84 36
"
Exacta determinacin del
salario base de cotizacin
0 Determinacin de la base salarial
para el pago de cuotas
0 Prestaciones integrantes y no
integrantes de la base de cotizacin
0 Descuentos en las liquidaciones
(incapacidades y ausentismos)
Formas de terminacin del contrato
del trabajo y pagos a efectuar
0 Separacin voluntaria
0 Incapacidad permanente total
0 Invalidez
0 Muerte
0 Rescisin de contrato
0 Despido injusticado
0 Terminacin colectiva
Cundo y cmo rescindir
un contrato de trabajo
0 Supuestos legales
0 Procedimiento a seguir
0 Importancia de las Actas
Administrativas
0 Contenido e importancia del Aviso de
Rescisin
0 Pagos a cubrir
Consecuencias de un despido injusticado
0 Procedimiento a seguir para
efectuarlo y evitar demandas
0 Pagos a cubrir
 "

Tratamiento integral de la nmina

Obligaciones de seguridad social al Requisitos para que proceda la deduccin Imposicin de multas por incumplimiento
trmino de las relaciones laborales de la nmina en ISR de obligaciones
0 Bajas de los trabajadores y 0 Presentacin de declaraciones 0 Supuestos de imposicin de multas y

consecuencias en caso de omisin o informativas su importe

extemporaneidad 0 Entero y retencin de impuesto, y en 0 Anlisis de los Acuerdos del

su caso, entrega del subsidio para el Consejo Tcnico del IMSS, relativos
Clculo del ISR a retener cuando termina
empleo a la condonacin de multas y a
la relacin laboral 0 Inscripcin de los trabajadores al RFC
0 ISR por niquitos
la improcedencia de multas por
cumplimiento extemporneo pero
0 ISR por pagos de indemnizacin Repercusiones en el IETU
0 No deducibilidad de la nmina
espontneo
0 Crdito por salarios Sistema de Ahorro para el Retiro
0 Efectos de la previsin social en el 0 Cmo se constituyen las cuentas

IETU individuales
0 Derecho a la obtencin de pensiones

bajo la Ley de 1973 y la actual

0 Retiro del SAR92

Expositores
Lic. Luca Elisa Prez Lpez, licenciada en Derecho por la Facultad Lic. Leopoldo Adolfo Gama Garca. Licenciado en Derecho,
de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma
Litigante en materia laboral con seis aos de experiencia. Se ha de Mxico (UNAM), con ms de 15 aos de experiencia en materia laboral.
desempeado desde hace ms de dos aos como consultora y editora de Actualmente es editor y consultor de IDC, Asesor Jurdico y Fiscal.
Seguridad Social de IDC, Asesor Jurdico y Fiscal y cuenta con estudios
sobre la materia por el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico. L.C. Francisco Brito Mrquez. Licenciado en Contadura y
especialista scal por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
CP. Erika Mara Rivera Romero, licenciada en Contadura Pblica, Profesionalmente se ha desempeado como asesor scal de personas
egresada de la Escuela Superior de Comercio y Administracin del fsicas en la UNAM, en Perfumes Christian Dior de Mxico, Grupo Plan
Instituto Politcnico Nacional. Especialista en materia laboral y seguridad y actualmente se desempea como coordinador de consultora de IDC
social con ms de 10 aos de experiencia. Profesionalmente se ha Asesor Jurdico y Fiscal.
desempeado como encargado senior de auditora de Seguro Social e
Infonavit; editor y consultor laboral y de seguridad social en diversas
publicaciones de corte tcnico-scal; expositora en diversos eventos
y actualmente es Coordinador Editorial de las Secciones Laboral y de
Seguridad Social en IDC, Asesor Jurdico y Fiscal.

DATOS DEL EVENTO:

0 Sede: Hotel Sevilla Palace, Mxico D.F
0 Fecha: 12 de mayo
0 Horario: 9:00 a 18:00 hrs.

0 Costo al pblico en general: $5,000 +IVA

0 Incluye: Comida y material de apoyo

Temario y expositores sujetos a cambio

sin previo aviso
 "P
997
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BCSJM
EF

251
36@0.9
02 DE TRASCENDENCIA

Apuntes para la anual

de personas fsicas
Revise la adecuada mecnica scal y algunos tpicos
imprecisos en la ley para exhibir la declaracin anual
exitosamente
09 PARA TOMARSE EN CUENTA
0 CAMBIO DE DOMICILIO POR INTERNET!
0 REGLAS PARA DEDUCIR COLEGIATURAS!
0 MULTA A PESAR DE COMPLEMENTARIA?
0 REQUERIMIENTO PREVIO DE AUTORIDAD=MULTA
0 NUEVO SOFTWARE PARA PEDIR DEVOLUCIONES
11 LA EMPRESA CONSULTA
0 AHORRO PARA EL RETIRO
0 DONATIVOS AL INICIAR LA OPERACIN
0 CAMBIO DE DOMICILIO DE TRABAJADOR
0 COASEGURO: DEDUCCIN PERSONAL?
13 DE ACTUALIDAD
0 SNTESIS DE LO MS RELEVANTE EN MATERIA FISCAL
PUBLICADO EN EL DOF Y EN LA GACETA OFICIAL DEL
DF DEL 14 AL 29 DE MARZO DE 2011
IDCONLINE
0 $220,000 MILLONES COSTARA LA REFORMA
0 PRI ELIMINAR PRIVILEGIOS Y DEDUCCIONES
0 CANDEREL Y SPLENDA, 0 CALORAS 0% IVA
0 EL SAT A UN CLIC DE DISTANCIA
0 NO OLVIDES OBTENER O RENOVAR TU FIEL
0 PAGO DE DEDUCIBLE: NO ES OBJETO DEL IVA
0 REGLAS PARA DEDUCCIN DE COLEGIATURAS
0 VERSIN 2.6.1. DEL SOFTWARE F3241
Apuntes para la anual de personas fsicas
Cercirese del correcto tratamiento fiscal de algunos temas, y presente en tiempo y forma la declaracin anual

Es deber de las personas fsicas presentar la declaracin ao con ao, en esta ocasin la relativa al ejercicio 2010, por ello, a continuacin
se realizan precisiones concernientes a diversos tpicos sobre su exhibicin, y algunas relativas a los impuestos al valor agregado (IVA),
sobre la renta (ISR), y empresarial a tasa nica (IETU).

GENERALIDADES

En cuanto a los sujetos obligados, brevemente se puede sealar:

Fecha lmite para

Obligados Posibles medios de presentacin
exhibirla
Las personas fsicas que hubiesen Declaracin automtica versin 2011 (contiene A ms tardar el 2 de
obtenido ingresos por: informacin precargada) mayo de 2011
Declara SAT 2011, por percibir ingregos superiores a
prestacin de servicios $400,000.00
profesionales Forma oficial 13 Declaracin del ejercicio, se exhibe
salarios en la Administracin Local de Servicios al
conceptos asimilados a Contribuyente que corresponda a su domicilio fiscal
sueldos por duplicado (artculo 31 del Cdigo Fiscal de la
Federacin CFF, regla II.2.12.4. de la Resolucin
rentar bienes inmuebles
Miscelnea Fiscal RMISC 2010), por percibir
realizar actividades ingresos por salarios, y adems por enajenacin o
empresariales adquisicin de bienes e intereses cuyo monto total sea
enajenar bienes de hasta $400,000.00
adquirir bienes Forma oficial 13-A Declaracin del ejercicio. Personas
percibir intereses fsicas. Sueldos, salarios y conceptos asimilados, slo
obtener otros ingresos para quien nicamente perciba ingresos del Ttulo IV,
Captulo I de la Ley del Impuesto sobre la Renta,
LISR (regla II.2.12.2. de la RMISC 2010)

Pago con tarjeta!

El Servicio de Administracin Tributaria (SAT), a efecto de facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de los deberes fiscales en un
trabajo conjunto con BBVA Bancomer, brinda la posibilidad a las personas fsicas obligadas a presentar la declaracin anual y que
cuenten con impuesto a cargo del ejercicio, de efectuar su pago mediante tarjeta de crdito (nicamente a tarjetahabientes de esa
institucin de crdito), ya sea va Internet en el portal bancario, o directamente en las ventanillas de las sucursales.

Las ventajas de realizar el pago del saldo a cargo va tarjeta son, que:

permite financiarse con el crdito proporcionado por los bancos sin generar un costo adicional para el contribuyente
el lmite para el pago est definido por el crdito que tenga cada contribuyente

Asimismo, los interesados tambin podrn pagar con transferencia electrnica de fondos, cheque o efectivo. No aplica para el pago a
meses sin intereses.

Presentar dictamen=declaracin anual

Existe desconcierto en algunos contribuyentes obligados a dictaminar sus estados financieros para efectos fiscales, al considerar que
basta con presentar el dictamen para tener por cumplida la obligacin de presentar la declaracin anual, por eso se efectan las
precisiones conducentes.

Las personas debern presentar las declaraciones en documentos digitales con Firma Electrnica Avanzada (Fiel) a travs de los medios,
formatos electrnicos y con la informacin que seale el SAT mediante reglas de carcter general, envindolos a las autoridades
correspondientes o a las oficinas autorizadas, segn corresponda, y en su caso, pagar mediante transferencia electrnica de fondos
cuando exista impuesto a cargo (artculo 31 del CFF).

No obstante, quienes emitan comprobantes fiscales digitales a travs de la pgina de Internet del SAT, y que adems se encuentren
obligados a dictaminarse o hubiesen optado por hacerlo, tendrn por presentada la declaracin anual al momento de exhibir el dictamen
respectivo en las fechas previstas para ello de conformidad con el CFF (artculo 175, primer prrafo de la LISR).

Evidentemente la opcin descrita en el citado artculo 175 de la LISR est referida al esquema de facturacin vigente a partir de 2011, por
lo que para el ejercicio 2010 no resulta aplicable.

Informativa anual del IVA se presenta?

El artculo 32, fraccin VII de la LIVA prev como obligacin de todos los contribuyentes del IVA, presentar la declaracin anual informativa
en las declaraciones anuales del ISR.

La regla II.5.5.1. de la RMISC 2010 indica que las personas fsicas cuya nica obligacin en materia de informativa sea la de exhibir la
correspondiente al IVA anualizada, debern proporcionarla en la declaracin del ejercicio.El artculo segundo del Decreto por el que se
otorgan facilidades administrativas en materia de simplificacin tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de junio de
2010, otorga la facilidad para los contribuyentes del IVA de no presentar la informativa anualizada si se presentaron en tiempo y forma las
declaraciones informativas de operaciones con terceros (DIOT), en consecuencia, aqullos que no cumplieron con esta condicin debern
hacerlo en su declaracin anual.

Requisitos para la devolucin automtica

Es factible solicitar la devolucin de un saldo a favor de manera automtica sin necesidad de hacerlo a travs de la forma oficial 32, si se
cumplen con las siguientes exigencias:

presentar la declaracin anual en los formatos oficiales vigentes

enviar la declaracin va Internet con la FIEL tratndose de saldos iguales o mayores a $11,510.00 (artculo 22-C del CFF)
contar con la CLABE bancaria estandarizada nica y activa (compuesta por 18 dgitos proporcionados por los bancos)
sealar la opcin de devolucin en la declaracin anual
verificar que no existan errores aritmticos y/o de clculo en el impuesto, u omisiones en los datos de identificacin
manifestar correctamente el RFC, en su caso, de:
o los retenedores
o las personas con la que hubiese efectuado operaciones deducibles
indicar la totalidad de los retenedores con quienes se tuvo relacin laboral o comercial durante el ejercicio

La devolucin automtica es hasta por el importe de $150,000.00, si lo excede se solicitar a travs de la herramienta Mi Portal.

En la prctica, el rechazo de la devolucin nicamente es del conocimiento del interesado si ste consulta su expediente en el portal del
Internet del SAT, situacin incorrecta, ya que es obligacin del fisco federal emitir la resolucin respectiva y notificarla personalmente al
contribuyente, en virtud de la peticin que se le formul en trminos de los artculos 22, 22-A, 22-B, 22-C, 37 y 134, fraccin I del CFF.

INTERESES

Prdida

Las personas fsicas acumularn a sus dems ingresos los intereses reales percibidos en el ejercicio, entendindose por ellos el monto
por el cual excedan a la inflacin, determinndose as:

Suma de saldos diarios de la inversin

Entre Nmero de das de la inversin
Igual Saldo promedio diario de la inversin
Por Factor de ajuste
Igual Ajuste anual por inflacin

Donde:
 INPC del mes ms reciente al perodo de la
inversin
Entre INPC del primer mes del perodo
Igual Cociente
Menos Unidad
Igual Factor de ajuste

Si el ajuste por inflacin rebasa los intereses, se considerar como prdida, la cual se disminuir de los dems ingresos percibidos en ese
perodo, excepto tratndose de sueldos, salarios, y actividades empresariales o profesionales.

La prdida fiscal generada que no se hubiese podido disminuir en el ejercicio, se aplicar en los cinco aos siguientes hasta agotarla,
actualizada desde el ltimo mes del ao en el que ocurri y hasta el ltimo mes del ejercicio en el que aplique o desde su actualizacin por
ltima vez y hasta el ltimo mes en el cual se aplique, segn corresponda (artculo 159, quinto prrafo de la LISR).

No obstante, en el medio se ha manejado una posible transgresin al principio de equidad tributaria, contenido en el artculo 31, fraccin
IV Constitucional, debido a un trato desigual en la aplicacin de la prdida. En su oportunidad tambin se habl de una situacin
inequitativa tratndose de quienes perciben ingresos por la enajenacin de acciones en bolsas de valores frente a aqullos que obtienen
recursos de inversiones realizadas en instituciones integrantes del sistema financiero, pero tal cuestin ya ha sido resuelta por nuestros
Tribunales, aunque no de manera contundente, pero resulta prudente valorar ese criterio aislado al momento de apreciar si es viable
instaurar un medio de defensa, mismo que se inserta a la letra:

RENTA. LOS ARTCULOS 158, 159 Y 160 DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, QUE PREVN EL PAGO DEL IMPUESTO POR
INGRESOS DERIVADOS DE LOS INTERESES, NO TRANSGREDEN EL PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA (LEGISLACIN
VIGENTE EN 2003). Si bien es cierto que los sujetos que obtienen ingresos por la enajenacin de acciones en bolsas de valores no pagan
el impuesto sobre la renta en trminos del artculo 109, fraccin XXVI, de la ley relativa, a diferencia de las personas fsicas que obtienen
ingresos por intereses derivados de inversiones efectuadas ante instituciones que componen el sistema financiero, no obstante que ambos
sujetos perciben intereses, conforme al artculo 9o. de la Ley del Impuesto sobre la Renta, tambin lo es que esta diferencia de trato es
justificada, si se pondera que quienes enajenan acciones a travs del mercado burstil, por la naturaleza especial de este tipo de
operaciones, corren un alto riesgo financiero que no existe en las inversiones realizadas en instituciones que componen el sistema
financiero. En esa virtud, los artculos 158, 159 y 160 de la Ley del Impuesto sobre la Renta que prevn el pago del impuesto relativo por
ingresos derivados de los intereses, no transgreden el principio de equidad tributaria contenido en el artculo 31, fraccin IV, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

2a. LXXVIII/2005

Amparo en revisin 552/2005. Ivonne Carol Farah Lara. 20 de mayo de 2005. Cinco votos. Ponente: Genaro David Gngora
Pimentel. Secretario: Bertn Vzquez Gonzlez.

Amparo en revisin 572/2005. Felipe Farah Abraham. 10 de junio de 2005. Cinco votos. Ponente: Juan Daz Romero. Secretario: Israel
Flores Rodrguez.

Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXII, julio de 2005, pg. 508.

Intereses cobrados sin ajuste anual por inflacin

En el mundo de los negocios es comn que al momento de perfeccionarse una operacin se estipulen algunas clusulas para darle
seguridad a los contratantes de que ser cumplido a cabalidad el acuerdo al que lleguen, dentro de las cuales se puede pactar el pago de
intereses por mora, trayendo consigo diversas consecuencias para el ISR e IETU, tanto para el deudor como el acreedor.

Si la operacin tiene por objeto, por ejemplo proporcionar una estrategia de negocios, en el supuesto de que el acreedor y deudor tributen
en el rgimen de actividades empresariales y profesionales, el tratamiento fiscal para el primero ser que acumular el monto estipulado
por concepto de intereses sin ajuste alguno con fundamento en el numeral 121, fraccin IX de la LISR, mientras que el segundo podr
deducir esa cantidad sin ajuste alguno, incluso los generados por capitales tomados en prstamo si se han sido invertidos en los fines de
las actividades empresariales o profesionales (artculo 123, fraccin V de la LISR)

Para efectos del IETU no son deducibles los intereses pactados, salvo si stos se consideran parte del precio (artculos 2o y 3o, fraccin I,
tercer prrafo de la LIETU), incluso este tratamiento se consider constitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) en
la jurisprudencia nmero P./J. 83/2010, visible en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXXII, agosto
de 2010, pgina 217, que se transcribe a continuacin:

EMPRESARIAL A TASA NICA. EL ARTCULO 3, FRACCIN I, PRRAFO TERCERO, EN RELACIN CON LOS DIVERSOS 1, 2 Y 6,
FRACCIN I, TODOS DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, AL EXCLUIR DE LAS ACTIVIDADES GRAVADAS A LAS
OPERACIONES DE FINANCIAMIENTO O MUTUO QUE DEN LUGAR AL PAGO DE INTERESES QUE NO SE CONSIDEREN PARTE
DEL PRECIO Y, EN CONSECUENCIA, IMPEDIR LA DEDUCIBILIDAD DE LOS GASTOS POR ESE CONCEPTO, NO VIOLAN EL
PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA (LEGISLACIN VIGENTE A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2008). Del artculo 3, fraccin I,
prrafo tercero, de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa nica pueden vlidamente advertirse dos supuestos normativos (uno previsto
expresamente y formulado en sentido negativo, y otro derivado implcitamente, a partir de una formulacin en sentido positivo), a saber: a)
las operaciones de financiamiento o mutuo que den lugar al pago de intereses que no se consideren parte del precio en trminos del
artculo 2 de la misma Ley, no se consideran actividades gravadas por el impuesto empresarial a tasa nica; y, b) las operaciones de
financiamiento o mutuo que den lugar al pago de intereses que se consideren parte del precio en los mismos trminos, se consideran
actividades gravadas por la referida contribucin. En este ltimo caso, los intereses generados en las operaciones mencionadas quedan
incorporados a la contraprestacin que integrar la base del acreedor y, en contrapartida, constituirn un concepto deducible para el
deudor, en trminos del artculo 6, fraccin I, de la propia ley; en tanto que, en el primer supuesto sealado, al no integrarse los intereses
derivados de dichas operaciones a la base del acreedor, no sern deducibles para el deudor. Ahora bien, este tratamiento diferenciado
encuentra su justificacin en una causa objetiva y razonable, ya que cuando los intereses forman parte del precio existe certeza de cul es
el monto total gravable para el acreedor y deducible para el deudor desde que la operacin se realiza, en cambio, si los intereses no se
incluyen en el precio es evidente que se calcularn a lo largo del tiempo en que se hubiere diferido el pago de la contraprestacin, por lo
que en este caso no habra tal certeza. En efecto, tomando en cuenta que las operaciones de financiamiento o mutuo implican diferir el
pago del impuesto empresarial, es evidente que no se pagar el precio en el momento de la operacin, por lo que si desde que sta se
realiza no se incorporan al precio los intereses respectivos, ello propiciara la disminucin del valor presente de la base gravable y la
simulacin en el pago de intereses con la finalidad de obtener una deduccin implcita mayor a la debida; por el contrario, cuando los
intereses se incluyen en el precio al momento de realizar la operacin, el ingreso gravado queda integrado tanto por el monto original de
sta como por los intereses, de manera que el pago del impuesto se realiza sobre un monto total que desde el principio queda definido, el
cual no tendr variantes durante el plazo respectivo, aun cuando dicho tributo se vaya pagando conforme se perciban los ingresos. En
estas condiciones, si los contribuyentes que pagan intereses derivados de operaciones de financiamiento o mutuo, cuando stos forman
parte del precio, no se encuentran en la misma posicin de quienes lo hacen cuando aqullos no integran el monto de la operacin, el
trato distinto que se les otorga, permitindose en el primer caso su deduccin y no as en el segundo, respeta el principio de equidad
tributaria contenido en el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Amparo en revisin 501/2009. Hacienda San Patricio, S.A. de C.V. y otras. 9 de febrero de 2010. Mayora de nueve votos. Disidentes:
Margarita Beatriz Luna Ramos y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ponente: Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretarios: Mara
Estela Ferrer Mac Gregor Poisot, Ricardo Manuel Martnez Estrada, Fanuel Martnez Lpez, Jorge Luis Revilla de la Torre, Juan Carlos
Roa Jacobo y Rafael Coello Cetina.

Amparo en revisin 494/2009. Admicorp, S.A. de C.V. y otras. 9 de febrero de 2010. Mayora de nueve votos. Disidentes: Margarita Beatriz
Luna Ramos y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretarios: Mara Estela Ferrer Mac
Gregor Poisot, Ricardo Manuel Martnez Estrada, Fanuel Martnez Lpez, Jorge Luis Revilla de la Torre, Juan Carlos Roa Jacobo y Rafael
Coello Cetina.
Amparo en revisin 415/2009. Cywn de Mxico, A.C. y otras. 9 de febrero de 2010. Mayora de nueve votos. Disidentes: Margarita Beatriz
Luna Ramos y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretarios: Mara Estela
Ferrer Mac Gregor Poisot, Ricardo Manuel Martnez Estrada, Fanuel Martnez Lpez, Jorge Luis Revilla de la Torre, Juan Carlos Roa
Jacobo y Rafael Coello Cetina.
Amparo en revisin 508/2009. Fuente de Trevi, S.A. de C.V. y otras. 9 de febrero de 2010. Mayora de nueve votos. Disidentes: Margarita
Beatriz Luna Ramos y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Mara Estela Ferrer
Mac Gregor Poisot, Ricardo Manuel Martnez Estrada, Fanuel Martnez Lpez, Jorge Luis Revilla de la Torre y Juan Carlos Roa Jacobo.
Amparo en revisin 345/2009. Impulso Grupo Empresarial, S.A. de C.V. y otras. 9 de febrero de 2010. Mayora de nueve votos. Disidentes:
Margarita Beatriz Luna Ramos y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretarios:
Mara Estela Ferrer Mac Gregor Poisot, Ricardo Manuel Martnez Estrada, Fanuel Martnez Lpez, Jorge Luis Revilla de la Torre y Juan
Carlos Roa Jacobo.

El Tribunal Pleno, el doce de julio en curso, aprob, con el nmero 83/2010, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal,
a doce de julio de dos mil diez.

DEDUCCIONES PERSONALES

Crditos hipotecarios

Pensionado con saldo a favor?

Es comn escuchar que el pago de intereses derivado de un crdito hipotecario es deducible si se cumplen algunos requisitos, dentro de
los cuales, se encuentra reflejarlo en la declaracin del ejercicio y contar con la constancia del pago por ese concepto emitida por la
institucin integrante del sistema financiero correspondiente.

Tratndose de un pensionado por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social, quien no genera pago del ISR debido a que los ingresos
que percibe son mnimos, pero que cuenta con un crdito de aquella naturaleza, puede presentar declaracin anual y generar un saldo a
favor factible de devolucin?

Los ingresos derivados de pensiones son objeto del ISR, conforme a los artculos 106 y 109, fraccin III de la LISR, aunque ellos estarn
exentos hasta por el equivalente a nueve veces el salario mnimo general (SMG), supuesto donde se ubica el pensionado al tener una
entrada por un monto mnimo.
Por otro lado, los intereses reales efectivamente pagados en el ejercicio por crditos hipotecarios destinados a la adquisicin de casa
habitacin, en trminos del artculo 176, fraccin IV de la LISR, son deducibles.

Al estar el pensionado exento del ISR por el ingreso que percibe, ni estar obligado a declarar, aun cuando accediera a la deduccin de los
intereses pagados con motivo del crdito hipotecario, presentando para tal efecto la declaracin anual para obtener un saldo a favor, ste
no se generara en virtud de no haber determinado un ISR, incluso si se le hubiese retenido.

Las deducciones personales son beneficios fiscales otorgados por el legislador a las personas fsicas, con la finalidad de disminuir la carga
tributaria, y al existir un ingreso exento, la base del impuesto ser cero y la deduccin no tendr ningn efecto.

Saldo a favor para no obligado a declarar?

Quienes obtengan ingresos por salarios tienen el beneficio de disminuir ciertos gastos por concepto de deducciones personales, dentro de
las cuales se encuentran, los intereses reales efectivamente pagados provenientes de crditos hipotecarios, pero una persona cuyas
percepciones sean de ese tipo y no excedan de $400,000.00, podra presentar su declaracin anual y generar un saldo a favor por el pago
de esos intereses?

Si bien existe la posibilidad de efectuar la deduccin de los intereses pagados por un crdito hipotecario, tambin lo es que nicamente
quien perciba ingresos por salarios est obligado a presentar su declaracin anual en los siguientes supuestos (artculo 117, fraccin III de
la LISR), cuando:

obtenga ingresos acumulables distintos a salarios y en general por la prestacin de un servicio personal subordinado
hubiera comunicado por escrito al retenedor que exhibir la declaracin anual
deje de prestar servicios antes del 31 de diciembre del ao de que se trate
hubiera prestado servicios a dos o ms empleadores simultneamente
obtenga ingresos de fuente de riqueza ubicada en el extranjero o de no obligados a retener
excedan sus ingresos anuales de $400,00.00

As, los asalariados cuyos ingresos anuales no exceden del importe indicado no estn obligados a presentar declaracin anual, pero si
realizaron erogaciones por concepto de deducciones personales y deseen aprovecharlas para generar un saldo a favor, podrn presentar
la declaracin anual, si a ms tardar el 31 de diciembre de 2010, solicitaron por escrito a su patrn que no les efecte el ajuste anual del
ISR, sin embargo, la omisin de ese aviso no implica la imposibilidad de exhibir la declaracin.

Entonces, ante la presentacin de la declaracin sin haber dado aviso al patrn y generarse un saldo a favor por las deducciones
personales, el contribuyente podra solicitar la devolucin de ese importe.

No obstante, en la prctica las autoridades fiscales niegan la devolucin arguyendo que como el retenedor efectu el clculo anual,
aqulla resulta improcedente, por lo tanto, el contribuyente ante el rechazo de la peticin podra hacer valer va medio de defensa (recurso
de revocacin o juicio de nulidad); el argumento de defensa sera que no existe norma expresa donde se limite el reembolso del saldo a
favor, adems de ser un mero requisito formal la presentacin del aviso, el cual no constituye una causa de improcedencia.

Hasta el momento no hay precedentes en tribunales sobre este tpico, por lo que su eventual xito no est garantizado, quedando al
criterio del juzgador la interpretacin de las normas relacionadas con el asunto.

Lmite de la deduccin

Si bien el deber de hacer frente a las obligaciones fiscales es ineludible, tambin lo es que se puede disminuir ese impacto aplicando las
deducciones autorizadas dependiendo de la actividad realizada.

Como resultado de la reforma sobre la deduccin personal de los intereses por crditos hipotecarios para el ISR (antes no se especificaba
que el destino del crdito era para la adquisicin de la casa habitacin del propio contribuyente, y algunas personas aplicaban crditos de
varias viviendas destinadas a ese uso, no necesariamente siendo las resididas por ellas), actualmente slo se podrn deducir los intereses
reales de la que habite el contribuyente, si el monto total del crdito no excede de un 1500,000.00 UDIS.

Para gozar de la deduccin descrita anteriormente, ser necesario tener la constancia anual de intereses devengados y pagados que al
efecto emitan las instituciones financieras con los siguientes datos:

saldo insoluto al 31 de diciembre de 2010

proporcin deducible del crdito aplicable sobre los intereses reales devengados y pagados
monto total de intereses nominales:
o devengados
o reales pagados deducibles
o devengados y pagados
El monto de los intereses reales efectivamente pagados en el ejercicio por crditos hipotecarios se determinar aplicando en lo
conducente lo dispuesto en el tercer prrafo del artculo 159 de la LISR vigente hasta el 31 de diciembre de 2010, por el perodo que
corresponda (artculo cuarto transitorio, fraccin XIII de la LISR). Se entiende como inters real el monto en el que los intereses excedan al
ajuste anual por inflacin, es decir, la diferencia entre la tasa anual del crdito y la inflacin (artculos 159 de la LISR).

TRATAMIENTO DEL AHORRO PERSONAL

Existen dos figuras distintas en este rubro a saber:

Concepto Mecnica Alcance

Estmulo fiscal cuentas Aplica tratndose de: Se consideran lo montos del ejercicio a
personales para el ahorro y declarar o el inmediato anterior,
primas de seguro de retiro realizados antes de presentar la
depsitos en las cuentas personales
declaracin.
especiales para el ahorro
(artculo 218 de la LISR) pagos de primas de contratos de seguro,
cuya base sea en planes de pensiones El monto mximo de los depsitos, pagos
relativos con la edad, jubilacin, o retiro o adquisiciones ser hasta $152,000.00,
autorizados por el SAT considerando todos ellos.
adquisiciones accionarias de las
sociedades de inversin identificables Por el pago de la prima por componente
segn el SAT* de vida no aplica el estmulo indicado, por
ello, no se causar el ISR por el importe
pagado por la institucin de seguros a los
Son ingresos acumulables en el ao calendario en
beneficiarios designados o a los
que sean recibidas o retiradas, las cantidades:
herederos por el fallecimiento del
asegurado (artculo 109, fraccin XVII,
depositadas en las cuentas personales primer prrafo de la LISR)
pagadas por los contratos de seguros
invertidas en acciones de las sociedades
de inversin

Asimismo:

intereses
reservas
sumas
cualquier otro importe obtenido por
dividendos, enajenacin de acciones,
indemnizaciones o prstamos

Deduccin por aportaciones Procede por efectuar aportaciones: El importe de la deduccin ser hasta el
complementarias al SAR** 10% de los ingresos acumulables del
contribuyente en el ejercicio, sin que las
complementarias:
(artculo 176, fraccin V de aportaciones excedan de cinco veces el
o de retiro realizadas en la
la LISR) salario mnimo general del rea
subcuenta identificada con ese
geogrfica del contribuyente elevado al
nombre
ao
o en las cuentas de planes
personales de retiro
voluntarias realizadas en la subcuenta
respectiva (si cumplen con los requisitos de
permanencia de los planes de retiro**)

Los retiros anticipados de los recursos invertidos en

las subcuentas indicadas sin cumplir con los
requisitos sern ingresos acumulables.

Si fallece el titular del plan personal de retiro, el

beneficiario designado o el heredero estarn
obligados a acumular a sus dems ingresos los
retiros que hagan de la cuenta o canales de
inversin

* Las acciones quedarn en custodia de la sociedad de inversin sin poderse enajenar a terceros, reembolsar o recomprar por tal
sociedad, durante cinco aos a partir de la adquisicin, excepto si fallece el titular de ellas
** Son planes de retiro las cuentas o canales de inversin cuyo nico fin sea recibir y administrar recursos destinados exclusivamente para
utilizase cuando el titular llegue a los 65 aos, o tratndose de invalidez o incapacidad del titular para realizar un trabajo personal
remunerado segn las leyes de seguridad social

DEDUCCIONES PERSONALES CON O SIN IVA?

Se aproxima la fecha lmite para que las personas fsicas obligadas a presentar su declaracin anual o quienes hubiesen optado por
hacerlo, puedan aplicar las deducciones personales referidas en el artculo 176 de la LISR, conjuntamente con las autorizadas para cada
rgimen de tributacin.

Las deducciones personales slo aplican para el clculo anual, o sea, no se toman en cuenta para los pagos provisionales.

Una incgnita entre los contribuyentes relativa a ese tpico es si el IVA desglosado en los comprobantes de las deducciones personales
tambin puede considerarse como parte de la deduccin.

Las deducciones personales no tienen la caracterstica de ser erogaciones estrictamente indispensables para la generacin de los
ingresos, por ello, el IVA trasladado no es acreditable, y en virtud de que no se considera para efectos del clculo del IVA, ste resulta
deducible (artculo 173, fraccin VIII de la LISR), por ende, es menester considerar el monto total de la deduccin personal, adems por
ser el realmente pagado por el contribuyente.

DEDUCCIN POR INVERSIONES

Ante la competencia que en nuestros das se vive en aras de conservar y apuntalar los diversos medios de obtencin de ingresos, en
especfico por la prestacin de servicios profesionales ofertados, es indispensable brindarle a los clientes calidad y tecnologa en el
servicio para hacerlos sentir la seguridad de ser la mejor opcin en el mercado, por ello, resulta idneo, si se est en posibilidades de
mejorar el servicio con la adquisicin de ciertos activos, saber el adecuado tratamiento fiscal que se les debe dar.

En el supuesto de un dentista maxilofacial cuyos ingresos en el ejercicio 2010 hubiesen sido de $900,000.00, y hubiera adquirido
instrumental dental (escareador, cmara intraoral, y un equipo de rayos X) con el objetivo de proporcionar un mejor servicio a sus
pacientes tendr la facilidad de deducir esos activos.

Los equipos adquiridos por el dentista se consideran una inversin (activos fijos), al tratarse de bienes tangibles utilizados por el
contribuyente para la realizacin de sus actividades que se demeritan por el uso en el servicio y por el paso del tiempo (artculo 38 de la
LISR), que de manera general se pueden deducir va depreciacin, tal y como lo resolvi la Segunda Sala de la SCJN en la jurisprudencia
nmero 2a./J. 11/2004, visible en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIX, febrero de 2004, pgina
229, que enseguida se transcribe:

RENTA. GASTO E INVERSIN. DIFERENCIAS PARA EFECTOS DE SU DEDUCIBILIDAD EN EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. El
artculo 22 de la Ley del Impuesto sobre la Renta precisa los conceptos que tiene derecho a deducir el contribuyente, entre los que se
encuentran los gastos y las inversiones. Sin embargo, la propia ley establece un tratamiento diferente para la aplicacin de dichos
conceptos, el cual atiende a que los gastos pierden potencial para generar ingresos en el futuro, ya que slo tienen significado y efectos
en el ejercicio al cual corresponden; mientras que las inversiones (especficamente los activos fijos), en trminos generales, pierden dicho
potencial para generar ingresos de manera paulatina y conforme se deprecian por su uso, incidiendo en la consecucin de los fines de la
empresa, no slo en el ejercicio en que se eroga el costo correspondiente, sino que trasciende a varios periodos fiscales. En
consecuencia, tratndose de erogaciones conceptuadas como gastos, su deduccin debe realizarse en atencin a las normas contenidas
en los artculos 22, fraccin III, 24, fraccin III y, 25, fraccin IV, de la ley citada, esto es, en el ejercicio fiscal en que se realizaron, en tanto
que respecto de las inversiones, concretamente de bienes de activo fijo, la deduccin correspondiente debe hacerse en trminos de las
reglas sealadas en los artculos 41, 42 y 44 del ordenamiento mencionado, va depreciacin y en los diversos ejercicios fiscales que
correspondan al caso.

Contradiccin de tesis 134/2003-SS. Entre las sustentadas por el Octavo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito
y el Segundo Tribunal Colegiado del Dcimo Cuarto Circuito. 30 de enero de 2004. Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Guillermo I.
Ortiz Mayagoitia. Secretaria: Mara Dolores Omaa Ramrez.

Tesis de jurisprudencia 11/2004. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del trece de febrero de dos mil
cuatro.

Los preceptos indicados en la jurisprudencia prevn una deduccin de las inversiones mediante porcentajes ajustndose a reglas
especficas.

No obstante, en el caso en particular existe norma expresa que permite la deduccin total de las erogaciones efectivamente efectuadas en
el ejercicio para la adquisicin de activos fijos sin adecuarse a los porcientos permitidos va depreciacin, si los ingresos del contribuyente
no rebasan en el ao la cantidad de $1079,912.43 (artculo 124, tercer prrafo de la LISR y regla I.3.12.1.1. de la RMISC 2010).

El dentista, al estar por debajo del lmite de ingresos establecido por el legislador, podr aplicar la deduccin total del equipo adquirido.
La prestacin de servicios profesionales se considera una obligacin de hacer, en ese orden de ideas la obtencin del ingreso por esa
actividad est gravada para efectos del IETU, y es viable la deduccin de las erogaciones correspondientes a la adquisicin de bienes
utilizados para realizar la actividad (artculos 1o y 5o, fraccin I de la LIETU).

LIMITACIN EN EL IETU

Tratndose del acreditamiento del ISR contra el IETU, nicamente se podr acreditar el ISR efectivamente pagado (artculos 8o y 10 de la
LIETU).

En ese orden de ideas, se considerarn como efectivamente pagados, el ISR propio del ejercicio por acreditar y del pago provisional del
ISR por acreditar, que se enteren simultneamente con la declaracin del ejercicio o con el pago provisional del IETU, segn sea el caso
(I.4.3.6. de la RMISC 2010).

Las personas fsicas obligadas al pago del IETU que perciban ingresos por salarios tomarn en cuenta el ISR propio en la proporcin que
represente del total de ingresos acumulables para efectos de ese impuesto, sin considerar los percibidos por salarios en el ejercicio
respecto del total de los ingresos acumulables obtenidos en ese ao (artculo 8o, antepenltimo prrafo de la LIETU).

COROLARIO

La apropiada identificacin de los ingresos gravados para cada tributo permite cumplir a cabalidad con el deber de pagar las
contribuciones a cargo del ejercicio y en esa medida estar al pendiente de las deducciones permitidas para cada rgimen.
Cambio de domicilio por Internet!
Ya no ser necesario realizar este procedimiento de manera presencial en las oficinas del SAT

No es necesario que vayas a tramitar tu cambio de domicilio al SAT, hazlo desde el portal en Internet

El Servicio de Administracin Tributaria (SAT) pone a disposicin de los contribuyentes (personas fsicas y morales) la facilidad de
informar sobre el cambio de domicilio a travs de Internet, cuyo objetivo es contar con un padrn de contribuyentes con datos
actualizados, lo que permitir localizarlos, adems de eliminar por completo el uso de documentos en papel, al transmitirse por archivo
electrnico la documentacin necesaria para efectuar el trmite, por ejemplo el comprobante de domicilio fiscal.

Los requisitos para utilizar esta herramienta son:

contar con la Clave de Identificacin Electrnica Confidencial Fortalecida (CIECF)

capturar los datos del aviso de cambio de domicilio
anexar el comprobante de domicilio y aviso de actualizacin al Registro Federal de Contribuyentes (RFC) digitalizados

El trmite se tendr por presentado en el momento de enviarse a la autoridad.

La autoridad hacendaria verificar la consistencia de la informacin capturada, as como la de los documentos digitalizados, y a ms tardar
en cinco das hbiles se recibir la respuesta (trmite presentado o inconcluso) va electrnica en el portal del SAT. El acuse de recibo del
trmite efectuado exitosamente se obtendr a travs del servicio Mi portal
Reglas para deduccin de colegiaturas
Se dan a conocer las reglas para la aplicacin del Decreto publicado en el DOF el 15 de febrero

Se entiende que el contribuyente ejerce el estmulo cuando lo aplique en la declaracin de ISR

En el Anteproyecto de la Cuarta Modificacin a la RMISC, se adicion el Captulo I.3.8 para regular la deduccin de colegiaturas conforme
al Decreto publicado en el DOF el 15 de febrero de 2011.

Para estos efectos se precisa:

1. Aun cuando se trata de un estmulo fiscal, no habr obligacin de presentar el aviso en trminos del artculo 25 del CFF. Se
considerar que los contribuyentes ejercen el estmulo, al momento de aplicarlo en la declaracin del ISR correspondiente al ejercicio
fiscal de 2011. (Regla I.13.8.1.)

2. Los comprobantes fiscales que expidan las escuelas debern cumplir con los siguientes requisitos:

dentro de la descripcin del servicio, debern precisar el nombre del alumno y en su caso la CURP, el nivel educativo e indicar
por separado, los servicios que se destinen exclusivamente a la enseanza del alumno y el valor unitario de los mismos sobre el
importe total consignado en el comprobante.
aun cuando la persona que recibe el servicio sea diferente a la que realiza el pago, se deber incluir en los comprobantes fiscales
la clave del RFC de este ltimo (Regla I.13.8.2.)

3. Los pagos por concepto de servicios de enseanza realizados de enero a abril de 2011 o aqullos que se hubieren efectuado de forma
anticipada en dicho periodo por concepto de servicios de enseanza que se otorguen en dicho ejercicio, podrn ampararse con un
comprobante fiscal que al efecto expidan o reexpidan las escuelas con posterioridad, que cumplan con los requisitos ya sealados, en el
que deber acumularse el total de los pagos realizados, siempre que los mismos se hubieran pagado mediante cheque nominativo del
contribuyente, traspaso de cuentas en instituciones de crdito o casa de bolsa o mediante tarjeta de crdito, de dbito o de servicios.

En caso de que derivado de la reexpedicin de comprobantes se realice la cancelacin de un comprobante previo, el nuevo comprobante
deber hacer referencia al nmero de folio de aqul que se hubiera cancelado. (Regla I.13.8.3.)

4. Cuando en el transcurso del ejercicio fiscal el alumno cambie de nivel educativo, el lmite anual de deduccin ser el que corresponda al
monto mayor de los dos niveles, independientemente de que se trate del nivel que concluy o el que inici. (Regla I.13.8.4.)
Requerimiento previo de autoridad=multa
El cumplimiento espontneo se da antes del requerimiento de la obligacin, no previo a la notificacin de la multa al contribuyente

El requerimiento de la autoridad no excluye de la multa aunque, finalmente, el contribuyente cumpla con la obligacin

Algunos contribuyentes, al momento en que la autoridad les hace de su conocimiento el incumplimiento de algn deber fiscal
solicitndoles su acatamiento, responden realizando la conducta requerida, por ello consideran que no existe motivo generador de una
sancin por haber efectuado la situacin exigida previamente a la imposicin de la multa.

Ese razonamiento resulta inexacto, porque si bien el artculo 73 del CFF otorga la facilidad al contribuyente, cuando ste omita alguna
obligacin relacionada con la presentacin de declaraciones, solicitudes, avisos o constancias previstas en las disposiciones fiscales, de
no hacerse acreedor a una sancin si voluntariamente cumple ese deber, esto slo ser viable si no existe un requerimiento de
obligaciones omitidas, emitido por la autoridad exactora debidamente notificado al contribuyente, pues el efecto de ste es eliminar toda
posibilidad de cumplir de forma autnoma con el compromiso desatendido y de concretar la exigencia de su observancia dentro del plazo
en l establecido.

De modo que si la autoridad requiere al contribuyente para que dentro de un plazo perentorio cumpla con la obligacin inobservada y ste
lo hace, ello no impide al fisco federal imponer la multa correspondiente, pues precisamente lo que se sanciona es la omisin ya
configurada por no haber presentado oportunamente la declaracin relativa (artculo 82, fraccin I, inciso d del CFF), as, la imposicin de
la sancin con base en un requerimiento se encuentra debidamente fundamentada y motivada, razonamiento plasmado por la Segunda
Sala de la SCJN en la siguiente jurisprudencia:

MULTA POR CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES EN VIRTUD DE REQUERIMIENTO PREVIO DE LA AUTORIDAD

FISCAL. SU FUNDAMENTACIN. Conforme al artculo 73 del Cdigo Fiscal de la Federacin, el contribuyente que incurra en alguna de
las infracciones tipificadas por el artculo 81, fraccin I, de dicho ordenamiento, por haber omitido el cumplimiento de alguna de las
obligaciones fiscales, no podr ser sancionado en tanto cumpla voluntariamente con dicha obligacin; esto es, para que el cumplimiento
sea voluntario no debe mediar requerimiento de la autoridad exactora, pues ste tiene como efecto eliminar toda posibilidad de cumplir
voluntariamente la obligacin omitida y de concretar la exigencia de cumplimiento dentro del plazo en l establecido. Por tanto, si la
autoridad requiere al contribuyente para que dentro de un plazo perentorio cumpla con la obligacin omitida, ello no impide que, con
fundamento en el artculo 82, fraccin I, inciso d), en relacin con su inciso a), del citado ordenamiento legal, imponga la multa
correspondiente, pues lo que se sanciona es una omisin ya configurada por no haber presentado oportunamente la declaracin relativa.
De ah que de la interpretacin sistemtica de los preceptos relativos, se concluye que si la autoridad exactora impone la multa sealando
que lo hace por haber mediado requerimiento, ello significa que el cumplimiento de la obligacin no fue voluntario y en tal supuesto la
multa impuesta tiene, por ese motivo, la debida fundamentacin legal.

Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXXIII, febrero de 2011, pg. 774
Ahorro para el retiro
La edad no es una limitante respecto de la deduccin de aportaciones complementarias de retiro

Soy una persona fsica que percibe ingresos por salarios, tengo 67 aos y aport cantidades adicionales a la subcuenta
complementaria de retiro. Asimismo, presentar la declaracin anual del ejercicio de 2010 para efectos del impuesto sobre la
renta (ISR). Puedo considerar tales aportaciones como deduccin personal, aun cuando tengo ms de 65 aos?

Efectivamente puede considerar como deduccin personal las aportaciones complementarias de retiro que realiz directamente a la
cuenta de aportaciones complementarias, al no existir ninguna objecin o restriccin respecto de la edad que tenga el contribuyente, que
impida considerar como deducciones tales cantidades (artculos 176, fraccin V de la LISR, 74 y 79 de la Ley de los Sistemas de Ahorro
para el Retiro).

El monto a deducir no podr ser mayor al 10% de sus ingresos acumulables de 2010, ni exceder del equivalente a cinco salarios mnimos
generales del rea geogrfica elevado al ao. El parmetro de los 65 aos es slo una referencia prevista por el legislador para que
llegado ese momento, el interesado reciba lo ahorrado exento del ISR, o en caso de retiros anticipados se pague impuesto, por ser la edad
comn de retiro, pero no hay limitacin expresa en ley que prohba realizar aportaciones despus de esa edad
Donativos al iniciar la operacin
En el ejercicio de inicio de operaciones, los donativos no son deducibles

Donativos en pleno arranque

Asesoro a una persona fsica que se dio de alta en 2010 en el rgimen intermedio, y otorg un donativo a la Cruz Roja, quien le
entreg el recibo correspondiente. Se puede deducir el importe donado?

El artculo 176 de la LISR seala los gastos que las personas fsicas pueden deducir en la declaracin anual, entre ellos, los donativos no
onerosos ni remunerativos que cumplan con los requisitos de Ley (fraccin III).

El precepto indicado prev procedente la deduccin del donativo si el monto total de ste no rebasa el 7% de los ingresos acumulables
que sirvan de base para calcular el ISR a cargo del contribuyente en el ejercicio inmediato anterior a aqul en el cual se efecte la
deduccin, antes de aplicar las dems deducciones personales.

En ese tenor, al darse de alta la persona fsica en 2010 y no contar con ingresos acumulables del ejercicio anterior, no podr efectuar la
deduccin del donativo al estar imposibilitado materialmente para cumplir con los parmetros que exige la ley.

Aunado a lo anterior, en los antecedentes legislativos de la reforma a los artculos 31 y 176 de la LISR de fecha 12 de diciembre de 2007,
la Comisin Dictaminadora consider prudente permitir la deduccin de donativos nicamente en el supuesto de que quien los realice
hubiese generado utilidad fiscal y causado el ISR, por lo tanto, la persona fsica en el caso en concreto est impedida para deducir el
importe donado
Cambio de domicilio de trabajador
Los comprobantes de deducciones personales deben contener el domicilio que tena el trabajador cuando realiz el gasto correspondiente

Manejo del cambio de domicilio

Estoy obligado a presentar la declaracin anual del ISR al haber obtenido ingresos por sueldos y salarios por ms de
$400,000.00. En 2010 percib ingresos del mismo patrn, slo que al principio del ao mis servicios los prest en una planta
ubicada en el estado de Jalisco, y a mediados del mismo me cambiaron a otra localizada en Nuevo Len, por ello establec mi
domicilio particular en la ciudad de Monterrey. Son vlidos los comprobantes de honorarios mdicos y gastos hospitalarios, si
tienen un domicilio diferente?

Son vlidos los comprobantes que amparan los honorarios mdicos y gastos hospitalarios, aunque en unos se asiente el domicilio de
Jalisco, y otros consignen el de Nuevo Len, ello es as porque no existe limitacin al respecto, sino bastar con que tales documentos
renan los requisitos de las disposiciones fiscales vigentes, dentro de los cuales nicamente ser necesario contengan la clave del
Registro Federal de Contribuyentes a favor de quien se expidan, no as su domicilio fiscal, (artculos 29-A, fraccin IV del Cdigo Fiscal de
la Federacin y 176, penltimo prrafo de la LISR)
$220,000 millones costara la reforma
De la disminucin en la recaudacin, 126 corresponden a ISR e IETU, 32 al IVA y el resto por la reforma al rgimen de PEMEX

Aunque la intencin es buena, la propuesta mermara demasiado los ingresos del Gobierno Federal, entidades y municipios

La SHCP realiz una evaluacin cuantitativa preliminar de cada una de las modificaciones incluidas en la propuesta presentada el pasado
10 de marzo por el PRI y hace los siguientes comentarios sin entrar, por ahora, en la evaluacin de las consecuencias estructurales en
nuestro sistema tributario.

La SHCP celebra que el planteamiento de la iniciativa coincida con lo que expertos, analistas y autoridades hemos reconocido en diversos
foros:

fortalecimiento de las finanzas pblicas

disminucin de nuestra dependencia del petrleo
ampliacin de las bases tributarias
eliminacin de privilegios
incremento en el universo de contribuyentes

Sin embargo, se estima que la iniciativa del PRI tendr un impacto negativo en los ingresos del Gobierno Federal, de las entidades
federativas y de los municipios de alrededor de 220 mil millones de pesos (mmp) anuales, equivalentes a cerca de 1.6 puntos del PIB, tal y
como se comenta a continuacin.

Impuesto al Valor Agregado

La SHCP celebra que los grupos parlamentarios estn dispuestos a discutir la conveniencia de ampliar la base del IVA, gravando algunos
alimentos.

Si bien al gravar todos los alimentos se incrementara la recaudacin, es de destacar que la canasta bsica a la cual se seguira aplicando
la tasa del 0%, equivale al 78% del consumo de alimentos, por lo cual el incremento neto en la recaudacin ser de apenas 28.3 mmp

Una vez revisadas las diversas modificaciones en materia de IVA, se estima un impacto negativo en los ingresos para el Gobierno Federal,
las entidades federativas y los municipios de 31.5 mp anuales, conforme a lo siguiente:

1
% del PIB Mmp 2011
1. Incremento de la tasa fronteriza del 11 al 16% con la base actual 0.12 17.0
2. Gravar alimentos con la tasa general de 16%, excepto los 0.20 28.3
2/ 3/ 5/
comprendidos en una canasta bsica
Recaudacin adicional por gravar todos los alimentos a 0.90 127.8
una tasa general de 16%

Prdida en recaudacin por mantener en tasa cero a los -0.70 -99.5

alimentos comprendidos en la canasta bsica

3. Cambiar de exento a gravado con una tasa del 16% al 0.01 1.9
autotransporte forneo terrestre de personas
4. Devolucin de los tres puntos de IVA sobre los bienes y servicios -0.56 78.6
4/
gravados al consumo final
Total IVA e impuesto de control (1+2+3+4) -0.22 31.5

Fuente: Estimacin SHCP y SAT con informacin de la ENIGH 2008 y el SCNM.

1/ Se utiliz el PIB de 14,140,600 mdp publicado en los Criterios Generales de Poltica Econmica 2011.
2/ La canasta incluye animales y vegetales no industrializados, carne en estado natural, tortillas, masa, harina y pan (blanco,
dulce y de caja), sean de maz o trigo, pastas secas, leche (en cualquiera de sus presentaciones), huevo, azcar,
mascabado y piloncillo, sal, aceite comestible, atn y sardinas enlatadas.
3/ Las medicinas y el resto de los bienes y servicios a tasa 0%, as como las exenciones, se mantienen sin cambio.
4/ La estimacin contempla devoluciones de 3 puntos del IVA para las personas fsicas consumidores finales.
Las sumas pueden no coincidir debido a redondeo.

Impuesto Sobre la Renta

La iniciativa propone reducir la tasa del ISR de 30 a 25%, eliminar el IETU y cambiar el esquema de determinacin de la base del ISR de
devengado a flujo, sin eliminar ningn rgimen especial del ISR. Los costos de las reformas propuestas seran los siguientes:

Propuesta Costo en mmp

Reduccin de la tasa de 30 a 25%. Adems la disminucin de la tasa del ISR podra
representar una transferencia de recaudacin a favor de los gobiernos de otros pases. -60.9 mmp
Esto se debe a que las empresas extranjeras acreditan sus pagos de impuestos en Mxico
contra los impuestos que pagan en su pas de origen, por lo que un menor pago de
impuestos en Mxico se podra traducir en un mayor pago de impuestos en su pas
Eliminacin del IETU. Adems del impacto negativo directo podra generar una prdida
de recaudacin en ISR, ya que el IETU es un impuesto mnimo del ISR. Al eliminar el
-60.6 mmp
IETU, se suprime el impuesto mnimo de control y se pierde la nica defensa del sistema
de renta contra los abusos de planeaciones fiscales agresivas y regmenes especiales
Costo neto de pasar del rgimen devengado a flujo en ISR -4.6 mmp
Sustitucin de la depreciacin de activos por la deduccin total de inversin; de
las ventas facturadas por cobradas; y del costo de ventas por compras -38.5 mmp

Sustituir la deducibilidad de los salarios por un crdito similar al que se aplica en

el IETU 33.9 mmp

Impacto total en los ingresos del Gobierno Federal, entidades federativas y municipios -126.1 mmp

Adicionalmente, existira un costo de transicin hacia el nuevo impuesto por el acervo de inventarios que se deduciran en el corto plazo.
Esto podra aadir un costo de transicin de ms de 100 mp adicionales (de una sola vez) a las finanzas pblicas.

Rgimen opcional simplificado de Impuesto Sobre la Renta

La iniciativa propone un rgimen simplificado opcional en el cual las empresas podrn cumplir con sus obligaciones fiscales al
pagar 5% sobre sus ingresos brutos. Este rgimen es similar al de los Repecos con dos diferencias notorias:
o el lmite de ventas establecido de 20 millones de pesos (mdp) es mayor al de Repecos (de 2 mdp), e implica que
alrededor de 75% de las personas morales y 99% de los profesionistas (personas fsicas con actividad empresarial)
tienen ingresos por debajo de este lmite.
o en el rgimen opcional propuesto se les permite emitir facturas lo cual fomenta la evasin y elusin, ya que genera
incentivos a la sobrefacturacin, la venta de facturas reales y la simulacin de compras inexistentes. (Las facturas del
rgimen opcional cuestan 5% y se deducen al
o 25% en el rgimen general)

Modificacin del Rgimen Fiscal de PEMEX

En la presente administracin se ha apoyado de manera decidida a PEMEX. En los ltimos aos PEMEX duplic su inversin
anual, al pasar de 127 mmp en el 2005 a 256 mmp en el 2010.
La iniciativa permite a PEMEX Exploracin y Produccin incrementar las deducciones por sus inversiones. Este incremento en las
deducciones, tiene un costo estimado para el Gobierno Federal, las entidades federativas y municipios, de 62 mmp anuales.

Los actuales lmites permiten a PEMEX Exploracin y Produccin deducir la inversin considerando estndares internacionales de
eficiencia, de forma que no se lleven a cabo gastos innecesarios que reduzcan el beneficio que perciben los hogares mexicanos a raz de
la renta petrolera.

Comentarios finales

Aunque se comparten los objetivos fijados por la iniciativa, una condicin fundamental de cualquier propuesta fiscal debe ser la
responsabilidad al fortalecer los ingresos, racionalizar el gasto y el mejor aprovechamiento de las facultades de los tres rdenes
de gobierno.
 La propuesta de los Senadores y Senadoras del Grupo Parlamentario del PRI disminuye sustancialmente los recursos del
Gobierno Federal, entidades federativas y municipios por 220 mmp (154 mmp para la Federacin y 66 mmp para entidades
federativas y municipios).
La SHCP reitera su compromiso de mantener un dilogo abierto con el Congreso y la sociedad para discutir esta iniciativa as
como cualquier otra orientada a fortalecer nuestro sistema tributario y la gestin hacendaria en general para apuntalar el
crecimiento econmico y social de Mxico
PRI eliminar privilegios y deducciones
Las personas morales causaran el ISR con base en flujo de efectivo y se prev un rgimen opcional para pagar el 5% sobre los ingresos

Conozca la propuesta de reforma fiscal del PRI

El Senador Manlio Fabio Beltrones Rivera, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, present el pasado
10 de marzo de 2011, ante la Cmara de Diputados la propuesta de reforma fiscal de su bancada, la cual a grandes rasgos propone:

Impuesto sobre la renta (ISR) y derogacin de la LIETU

sustituir el rgimen de devengado por flujo de efectivo en personas morales

disminuir gradualmente la tasa del 30% hasta llegar a la del 25% en 2015
integrar en la LISR algunas disposiciones del impuesto empresarial a tasa nica (IETU), como la no deduccin de sueldos y
salarios, regalas, as como la aplicacin de un crdito similar al de nminas actualmente vigente en la LIETU
establecer un rgimen opcional de tributacin simple para personas fsicas y morales que realicen actividad empresarial, con
ingresos anuales de hasta $20000,000.00, o sea, aplicar una tasa reducida del 5% sobre el total de ingresos percibidos, sin
deduccin alguna. Tratndose de los productores rurales, con ingresos anuales de hasta $4000,000.00, con una tasa reducida
de 3% sobre los ingresos totales percibidos sin deduccin alguna
aumentar la tasa para personas fsicas hasta llegar al 35%
inclusin del beneficio de la deduccin adicional por concepto de colegiaturas, cuyos montos se actualizarn anualmente segn
el INPC
incluir modificaciones para las empresas trasnacionales

Impuesto al valor agregado (IVA):

homologar la tasa del 16% en la zona fronteriza

identificar puntualmente los alimentos afectos a tasa 0%
incorporar un mecanismo de devolucin para las personas fsicas no contribuyentes del IVA, reuniendo ciertos requisitos cuyo
efecto final sera la disminucin del pago del tributo, por ello, se propone que la informacin respectiva no pueda ser utilizada por
el fisco federal para instaurar auditoras, y que el plazo para reembolsar sea de cinco das aplicable slo a devoluciones de hasta
$100,000.00, pudiendo operar la negativa ficta, e incluso el pago de intereses

Se habla de la posible eliminacin de las exenciones por herencias o legados, aunque en la iniciativa no se indica nada al respecto.

IDC Asesor Jurdico y Fiscal dar seguimiento al trmite legislativo e informar en su oportunidad el resultado del dictamen efectuado por
la Cmara respectiva
Canderel y Splenda, 0 caloras 0% IVA
Los sustitutos de azcar son productos destinados a la alimentacin por lo cual su venta est gravada al 0% de IVA

Los sustitutos de azcar se consideran alimentos, as que se gravan al 0% de IVA (foto: Israel Prez/Balance)

A travs de su pgina de Internet, el SAT confirma que los sustitutos de azcar son productos destinados a la alimentacin por lo cual su
venta queda gravada al 0% de IVA.

El texto ntegro de la resolucin es el siguiente:

FECHA
31 - Enero - 2011

TEMA
Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA)

SUBTEMA
Tasa aplicable

ANTECEDENTES:

Manifiesta la contribuyente tener por actividad el envasado de productos destinados al consumo humano, siendo estos sustitutos de
azcar base aspartame o sucralosa. Aade que de conformidad con el anlisis de laboratorio de la Cmara de la Industria Alimenticia,
dichos productos contienen de acuerdo a la informacin nutrimental, sodio, carbohidratos, humedad, cenizas, azcares, calcio y hierro.
Considera que el traslado del impuesto debe ser la tasa del 0%, de acuerdo con el artculo 2-A, fraccin I inciso b) de la Ley del Impuesto
al Valor Agregado, al ser productos destinados a la alimentacin, y no encontrase dentro de las excepciones del citado artculo. Asimismo,
soporta su razonamiento en el criterio normativo 91/2010/IVA, toda vez que los productos que adquiere y enajena por sus propiedades
nutritivas, se ingieren por humanos para su alimentacin, adems de no requerir ningn proceso de transformacin o industrializacin
adicional.

CONSIDERANDOS:

El artculo 1 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, establece que estn obligadas al pago del impuesto, las personas fsicas y las
morales que realicen los actos o actividades previstos en la Ley, y que los contribuyentes trasladarn dicho impuesto a las personas que
adquieran bienes, los usen o gocen temporalmente, o reciban servicios, entendindose por ste el cobro a cargo que el contribuyente
debe hacer a dichas personas de un monto equivalente al impuesto establecido en la propia Ley. Por su parte el artculo 2-A, fraccin I,
inciso b) de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, establece que el impuesto se calcular aplicando la tasa del 0% a la enajenacin de
medicinas de patente y productos destinados a la alimentacin. Que es criterio del Servicio de Administracin Tributaria, que se entiende
por productos destinados a la alimentacin, aqullos que, sin requerir transformacin o industrializacin adicional, se ingieren como tales
por humanos o animales para su alimentacin, aunque al preparase por el consumidor final se cuezan o combinen con otros productos
destinados a la alimentacin.

RESOLUTIVO:

NICO.- Es conducente confirmar el criterio que sustenta en el sentido que el sustituto de azcar base aspartame o sucralosa, es
considerado un producto destinado a la alimentacin por lo que en su enajenacin se trasladar la tasa del 0%, de conformidad con lo
establecido en el artculo 2-A fraccin I, inciso b) de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

Nota: Esta resolucin se emiti conforme a las disposiciones vigentes en el ejercicio fiscal de 2011
El SAT a un clic de distancia
Ya puedes solicitar por Internet la opinin de cumplimiento de obligaciones, el cambio de domicilio y la devolucin de saldos a favor

Mejoras en trmites fiscales a travs de la pgina del SAT

El SAT informa que a fin de simplificar el cumplimiento de diversas obligaciones fiscales, como una medida de simplificacin los siguientes
trmites se realizarn por Internet, lo cual genera beneficios a los contribuyentes:

Solicitud de opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales:

o se obtiene la opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en lnea, de forma inmediata, en lugar de esperar 20 das
para recibir una constancia de que estaba al corriente de sus obligaciones fiscales quien quera vender o prestar
servicios al gobierno, obtener algn estimulo fiscal o tramitar un subsidio
o se verifica la situacin fiscal del contribuyente: su estatus en el RFC, si ha pagado los impuestos que le corresponden y
si tiene a cargo algn crdito fiscal
o se beneficia a los contribuyentes que solicitan casi 4 millones de opiniones al ao y se mejora la competitividad de los
negocios
Solicitud de devolucin por Internet:
o se beneficia a ms de medio milln de contribuyentes que acudan a las oficinas del SAT
o se eliminan errores en la presentacin de la solicitud de devolucin, ya que las validaciones se hacen en lnea
o disminuye la emisin de requerimientos de documentacin e informacin adicional
o para el SAT disminuye a unos cuantos minutos el tiempo de revisin de cada solicitud (antes duraba hasta 4 horas la
revisin) y se determina ms rpidamente la procedencia de la devolucin
o se detectan con mayor oportunidad posibles intentos de fraude gracias a los datos que se obtienen y al cruce de
informacin en bases de datos
Solicitud de cambio de domicilio por Internet:
o en mximo 5 das hbiles el contribuyente recibir respuesta a travs de correo electrnico y en el portal del SAT
o se estima que en el primer ao, al menos 200,000 contribuyentes se vern beneficiados por este nuevo servicio
o se prev tener un padrn de contribuyentes con datos ms actualizados que permitan localizar e informar ms fcil y
rpidamente a los contribuyentes y al mismo tiempo sirven de insumo para otros procesos administrativos del SAT
Pago de impuestos con tarjeta de crdito:
o el pago con tarjeta de crdito, aplica, a partir de abril, para el pago del saldo a cargo derivado de la presentacin de la
declaracin anual
o este nuevo medio, adems de ampliar las posibilidades para el pago de impuestos, permite financiarse con el crdito
que proporcionan los bancos y no genera ningn costo adicional para el contribuyente.
o el pago se puede hacer a travs de Internet, en el portal del banco o incluso en las ventanillas de las sucursales.
o por ahora el servicio aplica para quienes cuenten con tarjeta de crdito de BBVA Bancomer. Se est trabajando para
que cada vez ms bancos brinden este servicio.

La posibilidad de solicitar estos servicios por Internet genera ahorro de tiempo y recursos en beneficio de los ciudadanos. Los
contribuyentes slo deben contar con su Firma Electrnica Avanzada o con su Clave de Identificacin Electrnica Confidencial
No olvides obtener o renovar tu FIEL
No esperes hasta el ltimo momento para confirmar que tu Fiel est vigente, pues si no lo est, no podrs presentar tu declaracin

La Fiel es obligatoria para la presentacin de la declaracin

En marzo y abril deben presentarse las declaraciones anuales de personas morales y fsicas respectivamente. Las personas morales
deben enviar su declaracin anual con la FIEL; por lo que hace a las personas fsicas, ellas pueden presentar su declaracin del ejercicio
con la CIEC o bien con la FIEL; sin embargo, sta ltima es obligatoria utilizarla en el envo de la declaracin cuando en el ISR resulte
saldo a favor por un monto igual o mayor a $11,510.00.

En este tenor, los contribuyentes al momento de presentar su declaracin anual se percatan que no tienen FIEL o bien est vencida, lo
que ocasiona tener que sacar cita con la autoridad fiscal para solicitar la firma por primera vez o llevar a cabo su renovacin, situacin que
repercute al contribuyente por el tiempo, pues por la carga de trabajo que tiene la autoridad, la cita es otorgada por lo general en el mes de
mayo y para ese entonces el tiempo de presentar las declaraciones en comento, ha vencido.

Por lo anterior, es recomendable que el contribuyente compruebe:

si cuenta con la FIEL

o se encuentre vigente, y renovarla a travs de la pgina de Internet del SAT
o si est vencida, obtener la cita correspondiente en la pgina del SAT para llevar a cabo su renovacin
si no cuenta con la FIEL, verificar los requisitos necesarios para su obtencin y acudir va cita a la Administracin Local que le
corresponde de acuerdo a su domicilio fiscal
Pago de deducible: no es objeto del IVA
Tratndose de un contrato de seguro, la contraprestacin gravada por el IVA es nicamente la correspondiente a la prima

Deducibles no son objeto de IVA

A travs de su pgina de Internet, el SAT confirma que los pagos de deducibles que los asegurados cubren a las compaas aseguradoras
no son objeto de IVA.

El texto ntegro de la resolucin es el siguiente:

FECHA

03 - Agosto - 2010

TEMA

Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA)

SUBTEMA

Obligaciones de los contribuyentes

ANTECEDENTES:

Manifiesta el contribuyente que por la celebracin de contratos de seguros en el ramo de automviles, su representada se obliga a resarcir
un dao o a indemnizar al asegurado en caso de verificarse la eventualidad prevista en el contrato. Contina sealando que de acuerdo
con las condiciones pactadas en el contrato de seguro, el asegurado acepta participar econmicamente en caso de ocurrir un siniestro y
hasta por el monto pactado en dicho contrato. En este tenor, el contribuyente manifiesta que el asegurado cubre a la aseguradora el
deducible a cargo de la aseguradora en los casos de prdida total y/o robo, o mediante pago en caso de reparacin del bien,
reembolsando el importe que corresponda por este concepto a la aseguradora, de manera directa o a travs de un tercero como puede
ser el proveedor de los productos o servicios. El contribuyente solicita que por los deducibles responsabilidad del asegurado, no se cause
el impuesto al valor agregado respecto a las modalidades antes descritas.

CONSIDERANDOS:

El artculo 17 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, establece que en la prestacin de servicios se tendr la obligacin de pagar el
impuesto en el momento en el que se cobren efectivamente las contraprestaciones y sobre el monto de cada una de ellas. El artculo 1 de
la Ley sobre el Contrato de Seguro seala que por el contrato de seguro, la empresa aseguradora se obliga, mediante una prima, a
resarcir un dao o a pagar una suma de dinero al verificarse la eventualidad prevista en el contrato. El artculo 54 de la Ley antes citada,
faculta que en el contrato se pacten expresamente determinadas obligaciones a cargo del asegurado con el fin de atenuar el riesgo o
impedir su agravacin. El artculo 36 de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros dispone los principios que
las instituciones de seguros deben de seguir al realizar su actividad. De la interpretacin armnica de las disposiciones fiscales antes
mencionadas se considera que el pago de un deducible por parte de un asegurado no corresponde a un servicio que haya sido prestado
por su representada, a pesar de que se trata de una obligacin de dar por parte del asegurado a favor de la compaa aseguradora, no es
una contraprestacin por la prestacin del servicio de cobertura de riesgo.

RESOLUTIVO:

nico.- Se confirma al contribuyente su criterio en el sentido de que por el pago de los deducibles, responsabilidad del
asegurado, no se causa el impuesto al valor agregado.

Nota: Esta resolucin se emiti conforme a las disposiciones legales vigentes en 2010
Reglas para deduccin de colegiaturas
Se dan a conocer las reglas para la aplicacin del Decreto publicado en el DOF el 15 de febrero

Se entiende que el contribuyente ejerce el estmulo cuando lo aplique en la declaracin de ISR

En el Anteproyecto de la Cuarta Modificacin a la RMISC, se adicion el Captulo I.3.8 para regular la deduccin de colegiaturas conforme
al Decreto publicado en el DOF el 15 de febrero de 2011.

Para estos efectos se precisa:

1. Aun cuando se trata de un estmulo fiscal, no habr obligacin de presentar el aviso en trminos del artculo 25 del CFF. Se
considerar que los contribuyentes ejercen el estmulo, al momento de aplicarlo en la declaracin del ISR correspondiente al ejercicio
fiscal de 2011. (Regla I.13.8.1.)

2. Los comprobantes fiscales que expidan las escuelas debern cumplir con los siguientes requisitos:

dentro de la descripcin del servicio, debern precisar el nombre del alumno y en su caso la CURP, el nivel educativo e indicar
por separado, los servicios que se destinen exclusivamente a la enseanza del alumno y el valor unitario de los mismos sobre el
importe total consignado en el comprobante.
aun cuando la persona que recibe el servicio sea diferente a la que realiza el pago, se deber incluir en los comprobantes fiscales
la clave del RFC de este ltimo (Regla I.13.8.2.)

3. Los pagos por concepto de servicios de enseanza realizados de enero a abril de 2011 o aqullos que se hubieren efectuado de forma
anticipada en dicho periodo por concepto de servicios de enseanza que se otorguen en dicho ejercicio, podrn ampararse con un
comprobante fiscal que al efecto expidan o reexpidan las escuelas con posterioridad, que cumplan con los requisitos ya sealados, en el
que deber acumularse el total de los pagos realizados, siempre que los mismos se hubieran pagado mediante cheque nominativo del
contribuyente, traspaso de cuentas en instituciones de crdito o casa de bolsa o mediante tarjeta de crdito, de dbito o de servicios.

En caso de que derivado de la reexpedicin de comprobantes se realice la cancelacin de un comprobante previo, el nuevo comprobante
deber hacer referencia al nmero de folio de aqul que se hubiera cancelado. (Regla I.13.8.3.)

4. Cuando en el transcurso del ejercicio fiscal el alumno cambie de nivel educativo, el lmite anual de deduccin ser el que corresponda al
monto mayor de los dos niveles, independientemente de que se trate del nivel que concluy o el que inici. (Regla I.13.8.4.)
 251

12
.0AB.961.1
Relacin de disposiciones en materia scal publicadas en el
DOF y la Gaceta Ocial del DF del 14 al 29 de marzo de 2011.
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Tasas para el clculo del impuesto especial sobre produccin y servicios aplicables a Se dan a conocer las tasas para calcular el impuesto indicado aplicables en
la enajenacin de gasolinas y diesel en el mes de febrero de 2011 febrero de 2011
(15 marzo)

Suprema Corte de Justicia de la Nacin

Acuerdo General nmero Los Juzgados de Distrito suspendern el envo directo a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) de los amparos en revisin
3/2011, de veintids de en los que se alegue la inconstitucionalidad del artculo 109, fraccin III, de la LISR, publicada en el DOF del 1o de enero de 2002, por
marzo de dos mil once, del eso los recursos respectivos se remitirn a los Tribunales Colegiados de Circuito. Los Tribunales que conozcan de los asuntos en comento
Pleno de la Suprema Corte continuarn el trmite hasta el estado de resolucin y aplazarn el dictado de las sentencias respectivas hasta que la SCJN establezca los
de Justicia de la Nacin criterios relativos y se emita el Acuerdo correspondiente.
(29 de marzo) Vigente a partir del 30 de marzo de 2011
Acuerdo General nmero Los Juzgados de Distrito enviarn a la SCJN los amparos en revisin donde se impugne la constitucionalidad de los artculos 64, 65, 68, 70-A,
4/2011, de veintids de 71-A y Cuarto Transitorio, fraccin VI, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicada en el DOF del 7 de diciembre de 2009 (a travs de los
marzo de dos mil once, del cuales se introducen diversas modicaciones al rgimen de consolidacin scal vigente a partir de 2010), en los que se hubiese dictado o se
Pleno de la Suprema Corte dictare la sentencia correspondiente y que en su contra se hubiere interpuesto o se interponga el recurso de revisin.
de Justicia de la Nacin En los amparos radicados en los Tribunales Colegiados de Circuito se continuar el trmite hasta el estado de resolucin y aplazar el dictado
(29 de marzo) de sta, sin que corran los plazos de la caducidad, hasta en tanto la SCJN establezca los criterios respectivos, y se emita el Acuerdo General
Plenario correspondiente.
Vigente a partir del 30 de marzo de 2011
 251

Secretara de Finanzas del DF

Resolucin de carcter Se condonar parcialmente el pago del impuesto sobre nminas (ISN) del ejercicio scal 2011, a las empresas cuya plantilla laboral al 31 de
general mediante la cual diciembre de 2010 estuviera compuesta por el siguiente nmero de trabajadores:
se condona parcialmente
el pago del impuesto sobre Beneciarios Nmero de trabajadores Porcentaje de condonacin
nminas Micro empresas De 1 a 10 40%
(15 de marzo) Pequeas empresas De 11 a 30 28%
Medianas empresas De 31 a 60 20%

Para gozar del benecio es necesario:

0 no disminuir la plantilla laboral respecto al promedio del ltimo trimestre, inmediato anterior al mes declarado durante todo el 2011

0 haber pagado el ISN puntualmente del ejercicio 2010 y seguir cubrindolo as en 2011

0 estar registrados en el padrn de contribuyentes del ISN de la Tesorera del DF

0 manifestar bajo protesta de decir verdad estar al corriente en el pago de impuestos predial, y por la prestacin de servicios de

hospedaje, as como por los derechos por el suministro de agua.

Los interesados en acceder al benecio proporcionarn los datos requeridos, obteniendo un formato de impresin con el cual se le dar una
cita para acudir a la Administracin Tributaria indicada en ese documento para formalizar la solicitud, ante quien presentarn, original y
copia para cotejo:
0 del formato de solicitud generado por el propio sistema

0 la identicacin ocial del contribuyente donde conste su rma, cuando acte a nombre propio, o en su caso, la de su representante

legal exhibiendo al efecto el instrumento notarial respectivo

0 la tarjeta de identicacin patronal expedida por el IMSS

0 del archivo electrnico de su plantilla laboral en el formato de base de datos (disponible en www.nanzas.df.gob.mx) que contendr:

nombre, RFC y CURP de cada trabajador, as como la base gravable. Ese archivo se entregar en un CD
En la Administracin Tributaria recibirn y revisarn la documentacin a los contribuyentes, asignndoles un nmero de identicacin, con
el cual obtendrn la lnea de captura de forma mensual, donde se contendr la condonacin correspondiente, y con ello se efectuar el pago
del ISN va transferencia en el portal bancario, directamente en el banco, o en la tienda de autoservicio o departamental autorizados.
Los contribuyentes que hubieren presentado su solicitud y procedan a efectuar el pago por vez primera con la condonacin, se aplicar
en los trminos siguientes, si el contribuyente recibe su nmero de identicacin:
0 antes del da 15, ser para el mismo perodo

0 despus del da 15, ser para el siguiente perodo

Vigente a partir del 15 de marzo de 2011 al 17 de enero de 2012

Acuerdo por el que se Para facilitar la formalizacin de las transmisiones de las unidades de propiedad exclusiva resultantes de la constitucin del Rgimen
otorgan facilidades de Propiedad en Condominio, a los contribuyentes propietarios de viviendas de inters social y popular se condona el 100% del pago:
administrativas para la 0 del impuesto predial. El benecio se aplicar a todos los adeudos existentes de 2010 y de ejercicios scales anteriores, incluyendo

constitucin del rgimen de gastos de ejecucin, recargos, actualizaciones, diferencias o modicaciones, segn corresponda, dejando de aplicarse cuando se
propiedad en condominio concluya el trmite respectivo o a ms tardar en un ao a partir de que se inicie el trmite de obtencin de la constancia relativa emitida
de viviendas de inters por el Instituto de Vivienda del DF, lo que ocurra primero. Por ende, es necesario obtener dicha constancia
social o popular, as como 0 de contribuciones de mejoras, y diversos derechos relacionados con el acto en anlisis. Es necesario obtener la constancia respectiva
para la escrituracin de otorgada por el Instituto de Vivienda del DF
las unidades privativas 0 del impuesto sobre adquisicin de inmueble. Aplica al poseedor que adquiera las unidades privativas resultantes, sin perjuicio de que

resultantes, y se para ello tambin se aplique para las transmisiones que fueren necesario realizar, hacindose constar en un solo instrumento notarial
emite resolucin de El valor de la vivienda de inters social y popular ser el que limitativamente dispone la Ley de Desarrollo Urbano del DF, considerando cada
carcter general, para Unidad de Propiedad Exclusiva resultante como una vivienda, tomando en cuenta el valor catastral que corresponda, de acuerdo con el
la condonacin del pago dictamen que para tal efecto emita el Director Responsable de Obra respectivo autorizado por la Secretara de Desarrollo Urbano
de las contribuciones y y Vivienda, aplicando los valores unitarios consignados en el Cdigo Fiscal del DF.
aprovechamientos que se Vigente a partir del 17 de marzo al 31 de diciembre de 2011
indican
(16 de marzo)
 "P
997
t
B
QPDB

EF
BCSJM
EF

251
0<;A./6961.1 36@0.9
02 CASOS PRCTICOS

A declarar honorarios
y arrendamiento
Conozca como determinar el ISR e IETU por el ejercicio
2010 para cumplir correctamente con la presentacin
de la declaracin anual

Mediante nuestro caso prctico interactivo, podr

realizar los clculos de su situacin particular para
el clculo del ISR por derechos de autor y pago en
seis parcialidades del ISR

www.idconline.com.mx
A declarar honorarios y arrendamiento

Clculo del ISR e IETU 2010 a cargo de las personas fsicas que percibieron estos ingresos, as como por enajenacin de bienes

1. Antecedentes

2. IETU
2.1. Deduccin adicional por inversiones 2007
2.2. Crdito por inversiones de 1998 a 2007
2.3. Prdidas de 2005 a 2007
3. Ingresos exentos
3.1. Derechos de autor
3.2. Enajenacin de casa habitacin
4. Casos prcticos
4.1. Honorarios
4.1.1. ISR
4.1.2. IETU
4.2. Arrendamiento
4.2.1. ISR
4.2.2. IETU
4.3. Enajenacin de inmuebles
5. Conclusiones

1. ANTECEDENTES

En la edicin 250, de fecha 31 de marzo de 2011, se ejemplific el clculo del impuesto sobre la renta (ISR) del ejercicio 2010, a cargo de
las personas fsicas que hubieran percibido ingresos por salarios, intereses del sistema financiero o por jubilacin. Asimismo, se analizaron
los tipos y requisitos de las deducciones personales y estmulos fiscales susceptibles de aplicar contra el ISR del ejercicio, por cualquier
persona fsica que se encuentre obligada o hubiera optado por presentar la declaracin del ejercicio 2010.

Continuando con este tema, en esta edicin se ejemplificarn los clculos necesarios para determinar correctamente el ISR e impuesto
empresarial a tasa nica (IETU) del ejercicio 2010 a cargo de las personas fsicas que hubieran obtenido ingresos por la prestacin de un
servicio personal independiente (honorarios), arrendamiento o enajenacin de bienes, as como su llenado en el programa DeclaraSAT,
para poder presentar su declaracin anual a ms tardar el 2 de mayo del 2011.

2. IETU

A diferencia de otros regmenes, las personas fsicas que cumplen con sus obligaciones fiscales en trminos de los Captulos II, Secciones
I y II; y III (actividades empresariales y profesionales, rgimen intermedio y arrendamiento) de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR),
tambin son contribuyentes del IETU, por realizar los actos y/o actividades sealados en el artculo primero de la Ley del Impuesto
Empresarial a Tasa nica (LIETU).

Si bien en estos casos, el ISR e IETU comparten diversas reglas para su clculo, como por ejemplo su causacin con base en el flujo de
efectivo y los requisitos de sus deducciones autorizadas, existen dos beneficios relacionados con las inversiones adquiridas con
anterioridad al ejercicio 2008 que podrn aplicar.

2.1. Deduccin adicional por inversiones 2007

Se podr determinar una deduccin adicional para el IETU tomando como base el monto de la contraprestacin efectivamente pagada por
inversiones nuevas deducibles en trminos de la LIETU, que hubieran adquirido en el perodo comprendido del 1 de septiembre al 31 de
diciembre de 2007 (artculo Quinto Transitorio de la LIETU).

Para tales efectos, el monto original de la inversin (MOI) se dividir entre tres y el resultado ser la deduccin adicional a considerar en
cada uno de los tres ejercicios de 2008 al 2010. Es decir, esta facilidad concluye en esta declaracin anual.

Para el clculo anual, el importe deducible correspondiente a 2010, se actualizar desde diciembre 2007 hasta diciembre 2010.

2.2. Crdito por inversiones de 1998 a 2007

Con base en el saldo pendiente por depreciar que en trminos de la LISR se tenga al 31 de diciembre de 2007, de inversiones realizadas
entre el perodo comprendido del 1o de enero de 1998 al 31 de diciembre de 2007, puede determinarse un crdito fiscal acreditable contra
el IETU a cargo del contribuyente (art. Sexto Transitorio de la LIETU).
Dicho saldo, se actualiza desde el mes de adquisicin del bien, hasta diciembre de 2007, para multiplicarlo por el factor de 0.175. Del
resultado podr acreditarse el 5% en cada ejercicio fiscal durante 10 aos a partir de 2008. Este monto acreditable contra el IETU se ir
actualizando desde diciembre de 2007, hasta el sexto mes del ejercicio fiscal en el cual se aplique.

El acreditamiento:

deber efectuarse antes de acreditar el ISR propio del contribuyente y hasta por el monto del IETU a cargo
no proceder por inversiones por las cuales se hubiera optado por determinar la deduccin adicional mencionada en el numeral
anterior
ya no podr utilizarse a partir del ejercicio fiscal en que se enajene la inversin por la cual se determin o cuando sta deje de ser
til para obtener los ingresos

2.3. Prdidas de 2005 a 2007

El 5 de noviembre de 2007, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se otorgan diversos beneficios fiscales
en materia de los impuestos sobre la renta y empresarial a tasa nica (Decreto), mediante el cual se otorgan diversos estmulos fiscales
en materia del IETU. Sin embargo, slo uno de ellos ser aplicable para las personas fsicas, en especfico a los contribuyentes de los
regmenes por (art. Segundo del Decreto):

actividades empresariales
honorarios
intermedio

Este beneficio aplicar en los casos donde se hubieran tenido prdidas pendientes por amortizar al 1o de enero de 2008, provenientes de
alguno de los ejercicios de 2005 a 2007, generadas por erogaciones en inversiones de activo fijo:

mediante la deduccin inmediata en trminos del artculo 220 de la LISR

conforme al artculo 136 de la LISR
terrenos en trminos del artculo 225 de la LISR

Para comprender mejor el clculo del importe que podr acreditarse contra el IETU por este estmulo, considrese el supuesto del seor
Pablo Moreno Meja, quien obtiene ingresos por actividades empresariales y en el ejercicio 2007, obtuvo una prdida fiscal por la
adquisicin de un equipo de esterilizacin que dedujo mediante la deduccin inmediata en trminos del artculo 220 de la LISR.

Prdida del ejercicio 2007

Concepto Importe
Ingresos acumulables del ejercicio $1,154,051.00
Menos: Deducciones autorizadas (no incluye deduccin inmediata) 765,480.00
Igual: Resultado 388,571.00
Menos: Deduccin inmediata aplicada en el ejercicio 555,333.00
Igual: Prdida del ejercicio 2007 ($166,762.00)

La base para determinar este crdito, ser el importe menor entre la prdida y la deduccin inmediata ajustada. Para ello, se disminuir de
la deduccin inmediata aplicada en el ejercicio donde se obtuvo la prdida (2007), la depreciacin que le correspondera al bien de
haberse deducido en trminos de los artculos 40 o 41 de la LISR.

MOI ajustado

Equipo de
Concepto
esterilizacin
Fecha de adquisicin 20/01/2007
MOI $750,000.00
Por: Factor de actualizacin 1.0006
Igual: MOI ajustado $750,450.00
Donde:
INPC del ltimo mes de la primera mitad del perodo 83.938
transcurrido entre la fecha de la inversin y el cierre del
ejercicio (junio 2007)
Entre: INPC del mes de adquisicin (enero 2007) 83.8821
Igual: Factor de actualizacin 1.0006
Deduccin inmediata aplicada en el ejercicio 2007

Concepto Importe
MOI ajustado $750,450.00
Por: Por ciento de deduccin inmediata 74%
Igual: Deduccin inmediata aplicada en el ejercicio 2007 $555,333.00

Depreciacin actualizada del ejercicio conforme al artculo 41, fraccin XV de LISR

Concepto Importe
MOI $750,000.00
Por: Por ciento de depreciacin 10%
Igual: Depreciacin del ejercicio $75,000.00
Entre: Doce 12
Igual: Depreciacin mensual $6,250.00
Por: Meses completos de uso en el ejercicio 11
Igual: Depreciacin histrica del ejercicio $68,750.00
Por: Factor de actualizacin 1.0006
Igual: Depreciacin actualizada del ejercicio conforme al artculo $68,791.25
41, fraccin XV de LISR
Donde:
INPC del ltimo mes de la primera mitad del perodo de 83.938
utilizacin (junio de 2007)
Entre: INPC del mes de adquisicin (enero 2007) 83.8821
Igual: Factor de actualizacin 1.0006

Deduccin inmediata ajustada

Concepto Importe
Deduccin inmediata aplicada en el ejercicio 2007 $555,333.00
Menos: Depreciacin actualizada del ejercicio conforme al artculo 68,791.25
40 de la LISR
Igual: Deduccin inmediata ajustada $486,541.75

Menor

Concepto Importe
Prdida del ejercicio 2007 $166,762.00
Contra: Deduccin inmediata ajustada $486,541.75

La prdida del ejercicio 2007 es inferior a la deduccin inmediata ajustada, por lo tanto, se considerar la prdida para determinar el
crdito.

Resultado de la fraccin I, del artculo Segundo del Decreto

Concepto Importe
Prdida del ejercicio 2007 $166,762.00
Por: Factor de actualizacin 1.0272
Igual: Resultado de la fraccin I, del artculo Segundo del Decreto $171,297.93
Donde:
INPC de diciembre de 2007 86.5881
Entre: INPC del primer mes de la segunda mitad del ejercicio en el 84.2945
que se obtuvo la prdida (julio 2007)
Igual: Factor de actualizacin 1.0272

Crdito fiscal del ejercicio por prdidas 2005-2007

Concepto Importe
Resultado de la fraccin I, del artculo Segundo del Decreto $171,297.93
Por: Factor 0.175
Igual: Resultado 29,977.14
Por: Por ciento de acreditamiento 5%
Igual: Crdito fiscal del ejercicio por prdidas 2005-2007 $1,498.86

El seor Pablo Moreno Meja podr acreditar contra el IETU a cargo del ejercicio $1,498.86 por concepto del crdito fiscal del ejercicio por
prdidas 2005-2007.

Si se enajena la inversin o deja de ser til para obtener los ingresos, a partir del ejercicio fiscal en que ello ocurra, no podr aplicarse el
crdito fiscal pendiente de acreditar.

Este crdito no puede determinarse cuando por la inversin que gener la prdida, se hubiera determinado la deduccin adicional del
IETU sealada en el punto 2.1. Deduccin adicional por inversiones 2007.

3. INGRESOS EXENTOS

3.1. Derechos de autor

Quienes perciban ingresos por derechos de autor cumplen con sus obligaciones fiscales en trminos de la Seccin I, del Captulo II del
Ttulo IV de la LISR (actividades empresariales y profesionales), por lo que deben realizar pagos provisionales y declaracin del ejercicio.

Dichos autores, podrn gozar de una exencin para el ISR equivalente a 20 salarios mnimos generales del rea geogrfica del
contribuyente (SMG) elevados al ao, siempre que se cumplan los siguientes requisitos (arts. 109, fraccin XXVIII de la LISR y 135 del
Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta RLISR):

Ingresos por permitir a

Requisitos No aplicar la exencin cuando
terceros
La publicacin en libros, los libros, peridicos o revistas, as El autor:
peridicos o revistas de: como los bienes en los que se
contengan las grabaciones, se obtenga adicional a estos ingresos, de
obras escritas de destinen para su enajenacin al la misma persona que los paga,
su creacin pblico por la persona que efecta ingresos por salarios o asimilados a
los pagos
fotografas o stos
dibujos de su el creador de la obra expida por sea socio o accionista en ms del 10%
creacin dichos ingresos el comprobante del capital social de la persona moral
respectivo que contenga la leyenda que efecta los pagos
Ingreso percibido en los trminos de
La reproduccin en serie de la fraccin XXVIII, del artculo 109 de
grabaciones de obras la Ley del Impuesto sobre la Renta El ingreso derive de:
musicales de su creacin
ideas o frases publicitarias, logotipos,
emblemas, sellos distintivos, diseos o
modelos industriales, manuales
operativos u obras de arte aplicado
la explotacin de las obras en
actividades empresariales distintas a la
enajenacin al pblico de las mismas, o
en la prestacin de servicios

Ingreso exento a considerar en la declaracin anual de 2010

rea geogrfica
Concepto A B C
SMG $57.46 $55.84 $54.47
Por: Veces 20 20 20
Igual: 20 SMG 1,149.20 1,116.80 1,089.40
Por: Das del ejercicio 365 365 365
Igual: Ingreso exento $419,458.00 $407,632.00 $397,631.00

Contar con una parte de ingresos exentos en materia del ISR, conlleva a que las deducciones del contribuyente no sean deducibles en la
proporcin que guarden los ingresos exentos respecto del total de los ingresos (arts. 32, fraccin II y 126 de la LISR).
Por ejemplo, una persona fsica que obtuvo un total de ingresos por derechos de autor en el ejercicio 2010 por $954,684.00, tendra los
siguientes resultados al momento de realizar su declaracin anual:

Gastos no deducibles

Concepto Importe
Ingresos exentos por derechos de autor $419,458.00
Entre: Total de ingresos del ejercicio por derechos de autor $954,684.00
Igual: Proporcin de gastos no deducibles 0.4394
Por: Total de deducciones del ejercicio 685,474.00
Igual: Gastos no deducibles $301,197.28

Deducciones autorizadas del ejercicio

Concepto Importe
Total de deducciones del ejercicio $685,474.00
Menos: Gastos no deducibles 301,197.28
Igual: Deducciones autorizadas del ejercicio $384,276.72

Esta exencin slo aplicar para determinar los ingresos gravados para el ISR, pues la LIETU no contempla la misma exencin, por lo que
la persona fsica deber considerar la totalidad de los ingresos percibidos por derechos de autor como base gravable para calcular el IETU
del ejercicio.

No obstante, las deducciones s se vern disminuidas tambin para el IETU en virtud de la exencin del ISR, pues cuando las erogaciones
sean parcialmente deducibles para el ISR, se considerarn deducibles en la misma proporcin para el IETU (art. 6, fraccin IV de la
LIETU).

Considerando el mismo ejemplo, para determinar la base gravable del IETU, la persona fsica deber acumular el total de sus ingresos de
$954,684.00 y solamente podr deducir los $384,276.72.

3.2. Enajenacin de casa habitacin

Las personas fsicas que enajenen bienes inmuebles, debern determinar y pagar el ISR correspondiente en trminos del Captulo IV del
Ttulo IV de la LISR.

El ISR del ejercicio de estos ingresos, se integra por: la aplicacin de la tarifa del artculo 177 de la LISR a la parte de los ingresos
acumulables, ms el resultante de aplicar una tasa de impuesto a la parte de los ingresos no acumulables conforme a lo sealado en el
artculo 147 de la LISR.

Sin embargo, la enajenacin que efecten las personas fsicas de su casa habitacin estar o no sujeta al pago del ISR dependiendo de
los siguientes supuestos (art. 109, fraccin XV de la LISR):

Totalmente
Totalmente exenta Parcialmente exenta
gravada
Hubiera residido en la casa habitacin durante los cinco aos Cuando el tiempo de residencia sea Se hubiera gozado
anteriores a su venta, sin importar el monto de la operacin. inferior a cinco aos residiendo en de esta exencin
la casa habitacin y la en alguno de los
Si el tiempo de residencia fue menor, la exencin procede contraprestacin exceda del cinco aos
nicamente si la contraprestacin no excede del equivalente a equivalente a 1,500,000 UDIS a la anteriores a la
1,500,000 UDIS a la fecha de venta, no se hubiera gozado de esta fecha de venta se aplicar la venta
exencin en los cinco aos anteriores a la venta y manifieste, bajo exencin hasta por dicho importe y
protesta de decir verdad, dicha circunstancia ante el fedatario por el excedente deber pagarse el
pblico que protocolice la operacin ISR

La exencin comprende tanto superficie de la construccin como la del terreno, sin embargo, para ste ltimo la exencin slo aplicar
hasta por el rea que no exceda de tres veces la cubierta por la construccin. Por el excedente, deber pagarse el ISR (art. 129 del
RLISR).

A fin de ejemplificar este supuesto, considrese el caso de una persona fsica que en junio de 2010 vendi su casa en $7,456,894.00 y
slo la ha habitado por tres aos:

Importe exento
 Concepto Importe
Monto de las UDIS para la exencin 1,500,000.00
Por: Valor de las UDIS a la fecha de venta (21 de junio de 2010) 4.413886
Igual: Importe exento $6,620,829.00

Monto gravado por la enajenacin de casa habitacin

Concepto Importe
Precio de venta $7,456,894.00
Menos: Importe exento 6,620,829.00
Igual: Importe gravado por la enajenacin de casa habitacin $836,065.00

Proporcin para aplicarse a las deducciones

Concepto Importe
Importe gravado por la enajenacin de casa habitacin $836,065.00
Entre: Precio de venta $7,456,894.00
(1)
Igual: Proporcin para aplicarse a las deducciones 0.1121

(1)
Nota: Tales como: el costo comprobado de adquisicin del inmueble y los gastos notariales por la compra de la casa

En cualquiera de los supuestos anteriores, la venta de la casa habitacin de una persona fsica no ser objeto del IETU, por considerarse
como un acto accidental (art. 4, fraccin VII de la LIETU).

4. CASOS PRCTICOS

Para comprender mejor las bases a seguir por las personas fsicas que percibieron ingresos por honorarios, arrendamiento o enajenacin
de bienes durante 2010, considrense los siguientes casos:

Declaracin anual por honorarios 2010

Declaracin anual por arrendamiento 2010

Declaracin anual por enajenacin de bienes 2010

5. CONCLUSIONES

Es necesario conocer el correcto procedimiento para determinar el ISR del ejercicio a cargo de las personas fsicas por el 2010, pues
dependiendo de cada tipo de ingreso existen importantes diferencias a observar, de las que depender el correcto cumplimiento de las
obligaciones del contribuyente.

Si desea obtenerse mayor informacin sobre la presentacin de la declaracin anual 2010 de las personas fsicas a travs del
DeclaraSAT, se sugiere consultar la edicin 250 de fecha 31 de marzo de 2011 en esta misma seccin
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251
9./<?.9

Claroscuros de la
posible reforma laboral
Identique los aspectos ms importantes de la iniciativa de
enmiendas a la Ley Federal del Trabajo presentada recientemente al
Congreso de la Unin por el Partido Revolucionario Institucional (PRI)
RELACIONES INDIVIDUALES DE TRABAJO
RESCISIN DE LA RELACIN DE TRABAJO
DESPIDO INJUSTIFICADO
TERMINACIN DEL VNCULO LABORAL
CONDICIONES DE TRABAJO
SALARIO Y SUS NORMAS PROTECTORAS
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES PATRONALES
CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO
RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
TRMINOS PROCESALES
NOTIFICACIONES
14 SANTOS DAS LABORABLES!
S/P OTRAS DISPOSICIONES
0 SNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LOS MS
RELEVANTE EN MATERIA LABORAL, PUBLICADO
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN DEL 13
AL 29 DE MARZO
1 Procedimiento alternativo autorizado por
la Secretara del Trabajo y Previsin Social
para la Norma Ocial Mexicana NOM-010-
STPS-1999, Condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo donde
se manejen, transporten, procesen o
almacenen sustancias qumicas capaces
de generar contaminacin en el medio
ambiente laboral
(Ver ms informacin en el prximo
nmero)
IDCONLINE
0 LOS RETOS DE LA ALTA DIRECCIN EN MXICO
0 PAPEL DE SINDICATOS EN REFORMA LABORAL
Claroscuros de la posible reforma laboral
Conozca los puntos ms relevantes de la iniciativa de enmiendas presentada recientemente por el PRI ante la Cmara de Diputados

Prembulo

Despus de ms de 20 aos en que diversos sectores insistieron en la necesidad de una reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT),
pareciera que ahora estn dadas las condiciones econmicas y polticas para que as sea.

Los intentos ms recientes para lograr un cambio en la LFT datan de 2010 cuando los Partidos Accin Nacional (PAN) y el de la
Revolucin Democrtica (PRD) presentaron sus respectivas iniciativas de reforma, a travs de la Cmara de Diputados (CD), donde por
las discrepancias sustanciales entre los proyectos y la lamentable divisin de las fracciones partidarias fue imposible concretar la
enmienda esperada.

A finales de ese ao se supona que el Partido Revolucionario Institucional (PRI) entregara su propio proyecto de modificacin a la LFT,
sin embargo por decisiones internas no se materializ.

No obstante, el proceso interno de revisin de las posibles reformas continu para el PRI, a tal grado que con el propsito de evitar un
entorpecimiento en el proceso legislativo, decidi suprimir aquellos cambios que anteriormente haban empantanado los acuerdos y
consensos con los diferentes sectores. As, fue hasta el pasado 10 de marzo cuando exhibi ante la CD su proyecto de iniciativa de
reformas, la cual por cierto, es muy similar a la presentada por el Congreso del Trabajo y el sector empresarial a finales de 2007.

Se dice que esta propuesta, como nunca, tiene amplias posibilidades de ser aprobada antes del 30 de abril, porque la fraccin del PAN en
la Cmara Baja ha manifestado en diversos foros su beneplcito, adems de que ambos partidos han externado su intencin de unirse en
las votaciones, sabiendo de antemano que suman mayora en el Congreso.

Por lo anterior, es de particular relevancia para los lectores conocer los aspectos ms importantes de la iniciativa de referencia, para que
tengan un primer acercamiento con las nuevas disposiciones que en un futuro cercano tendrn que aplicar en sus empresas.

Disposiciones de carcter general

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Trabajo digno Adopta la nocin internacional de trabajo digno, el cual Se pretende insertar al mbito laboral el
comprende una remuneracin adecuada, dilogo y concepto de trabajo digno como el principio
(Art. 2o, segundo acuerdo tripartita, prestaciones justas, normas no rector de toda relacin de trabajo, sin embargo
prrafo) discriminatorias, seguridad en el empleo, formacin no establece los mecanismos para
profesional continua, fortalecimiento sindical, verdaderamente lograr los niveles de equilibrio,
negociacin colectiva, as como empleo de calidad y en la equidad, justicia y de respeto de los
cantidad suficiente derechos de los trabajadores
Discriminacin Prohbe cualquier forma de discriminacin entre los Un tema toral para mantener un clima laboral
trabajadores por motivo de origen tnico, sexo, edad, ptimo es la incorporacin de las formas de
(Art. 2o, tercer capacidades diferentes, doctrina poltica, condicin discriminacin que no considera la LFT vigente,
prrafo) social, religin, opiniones, estado civil o cualquier otra cuya existencia en la prctica no es nueva,
que atente contra los derechos humanos laborales pero s su reconocimiento social y poltico
Inters social Le otorga este carcter a la promocin y vigilancia de la Se pretende otorgar fuerza obligatoria al
productividad y la calidad en el trabajo, as como los fomento de la productividad como motor para el
(Art. 2o, cuarto beneficios que stas deban generar tanto para los crecimiento de los centros de labores y de los
prrafo) trabajadores como para los patrones trabajadores
Intermediario Los patrones que utilicen los servicios de trabajadores Se busca precisar el alcance legal de la
proporcionados por un intermediario que no cuente con participacin de los intermediarios en las
(Art. 13) elementos propios para cumplir con sus obligaciones relaciones de trabajo, as como la
laborales, son responsables solidarios de aqul. responsabilidad de las empresas beneficiadas
con este tipo de servicios
Por ello, el patrn tiene la obligacin de verificar que el
intermediario sea una persona fsica o moral
legalmente constituida y que cumpla con sus
obligaciones fiscales
Trabajo en rgimen Se define como el realizado por un trabajador para un Con el establecimiento de estas reglas para la
de subcontratacin patrn, denominado subcontratista, cuando ste en operacin de las compaas de outsourcing, se
razn de un acuerdo contractual, es el encargado de persigue evitar abusos en contra de los
(Arts. 15 Bis y 539- ejecutar obras o servicios, por su cuenta o riesgo y con derechos de los trabajadores
F) subordinados bajo su direccin, para una tercera
persona denominada beneficiario, ya sea en el mismo
lugar donde fsicamente tiene sus actividades el
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
beneficiario o uno distinto.

Esta clase de labores debe plasmarse por escrito

sealando la forma en que se garantizarn los
derechos laborales y de seguridad social de los
trabajadores.

Dispone que existe la presuncin de dolo cuando se

utilice con el fin de simular salarios y prestaciones
menores o cuando las prestadoras de servicios tengan
simultneas relaciones de trabajo, de carcter
mercantil o civil con los trabajadores.

Tambin se seala que las compaas subcontratistas

deben registrarse ante la Secretara del Trabajo y
Previsin Social (STPS), con el propsito de verificar la
legalidad de estas organizaciones y garantizar que
respeten los derechos de los subordinados
Contribuciones Prev la posibilidad de que el patrn, acuerde con sus Como este beneficio ya se lleva a cabo en la
fiscales subordinados, asumir el pago de las contribuciones prctica, slo se pretende otorgarle un
fiscales que le correspondan stos reconocimiento legal; sin embargo para que
(Art. 19, segundo realmente sea efectivo se requiere una adicin
prrafo) al artculo 109 de la Ley del Impuesto sobre la
Renta donde se seale que este concepto ser
exento para los trabajadores

Relaciones individuales de trabajo

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Requisitos de los Se adiciona que todo contrato individual de trabajo La CURP al ser un medio oficial de
contratos debe contener la Clave nica de Registro de Poblacin identificacin de las personas fsicas debe ser
(CURP) del trabajador. incluido en los contratos para otorgar certeza al
(Art. 25 fracciones I patrn sobre el personal que contrata.
y III) Novedosamente se prev que los sindicatos y
trabajadores puedan pactar con los patrones el Respecto a las actividades conexas, si bien la
desarrollo de labores conexas o complementarias a su disposicin permite ampliar el espectro de
labor principal, con el ajuste salarial correspondiente. accin de un trabajador dentro de una
empresa, tambin lo es que se pierde el sentido
Estas tareas estn relacionadas directamente con las de oportunidad, al ser necesario el proceso de
sealadas en los contratos individuales y colectivos, negociacin cuyo resultado es la celebracin de
siempre que no modifiquen sustancialmente el objeto un convenio
de los mismos
Tipos de contrato Se adicionan a los contratos ya existentes (por tiempo
y obra determinados y por tiempo indeterminado) las
(Arts. 35, 39-A, 39-B, siguientes variantes:
39-C, 39-D, 39-E y
39-F) a prueba: se permite a los patrones establecer Con su inclusin se pretende impedir abusos
en los contratos por tiempo indeterminado un en contra de los derechos de los trabajadores
perodo a prueba, el cual no podr exceder de al limitar el perodo a prueba a un tiempo
30 das y donde los subordinados disfrutarn determinado, sin posibilidad de celebrar
de un salario acorde con el puesto contratos sucesivos
desempeado.

Dicho lapso puede extenderse hasta 180 das,

tratndose de colaboradores con cargos directivos,
gerenciales y personas que ejerzan funciones de
direccin o administracin o bien desarrollen labores
tcnicas o profesionales especializadas.

Si al finalizar el perodo de prueba, los trabajadores no

acreditan las competencias requeridas, se dar por
terminado el vnculo laboral sin responsabilidad para el
patrn, quien deber pagarles las prestaciones
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
devengadas a esa fecha

para capacitacin inicial: se presenta cuando

un trabajador se obliga a prestar sus servicios,
durante un lapso determinado bajo la
direccin de un patrn, con el fin de adquirir
los conocimientos y las habilidades necesarios
El plus de esta modalidad es que si el
para la actividad que va a desempear.
trabajador no aprovecha adecuadamente su
Durante ese tiempo el subordinado disfrutar
capacitacin, la empresa puede concluir el
del salario de la categora o puesto
vnculo laboral sin responsabilidad de
desempeado.
indemnizarlo.

Tendr una duracin de tres o hasta de seis meses

Lamentablemente la disposicin no seala la
cuando se trate de trabajadores para puestos de
forma en que los patrones establecern los
direccin, gerenciales y puestos que ejerzan funciones
parmetros para determinar si los trabajadores
de direccin o administracin o para desempear
acreditaron el lapso de capacitacin
labores tcnicas o profesionales.

La formalidad de expresar por escrito

A su trmino, si el trabajador no acredita su
estos contratos, es bsica porque es el
competencia, se dar por concluida la relacin de
instrumento prueba para acreditar las
trabajo, sin responsabilidad patronal, siempre y cuando
condiciones de trabajo pactadas por las partes
cubra las prestaciones devengadas hasta esa fecha.
en caso de un juicio laboral.

Ambas modalidades deben plasmarse por escrito, de

La imposibilidad de prorrogar estos contratos,
no hacerlo se entender que son contrataciones por
as como de celebrarlos de manera sucesiva es
tiempo indeterminado.
una garanta que evitar el abuso de estos
instrumentos.
Los lapsos a prueba y de capacitacin inicial no
pueden prorrogarse, ni tampoco aplicarse al mismo
Asimismo, el reconocimiento de la antigedad
trabajador en forma simultnea o sucesiva, ni en
de la relacin de trabajo, entendida desde el
puestos distintos o ascensos, aun cuando concluido el
comienzo de los contratos a prueba o de
vnculo laboral se cree otro con el mismo patrn.
capacitacin inicial cuando stos terminan y la
relacin laboral perdura, es benfico para los
En aquellos casos cuando concluyan los perodos a trabajadores, respecto al pago de las
prueba o de capacitacin inicial y la relacin de trabajo prestaciones generadas por el transcurso del
contine vigente, ser considerada por tiempo tiempo (aguinaldo, vacaciones, prima
indeterminado, por lo tanto el tiempo laborado vacacional, entre otras)
computar para efectos de la antigedad
Tipos de contrato de labores discontinuas: proceder en los El reconocimiento de labores discontinuas
contratos por tiempo indeterminado, cuando permite a los patrones ajustar sus horarios de
(Arts. 35, 39-A, 39-B, los servicios requeridos sean para labores acuerdo con las necesidades de su negocio,
39-C, 39-D, 39-E y fijas y peridicas de carcter discontinuo, en como en los restaurantes, hoteles, bares, entre
39-F) los casos de actividades de temporada o que otros.
no exijan la prestacin de servicios toda la
semana. Sin embargo, sera imprescindible delimitar
esta modalidad a fin de evitar abusos, por
El personal contratado bajo esta modalidad tiene los ejemplo solicitar a las autoridades laborales
mismos derechos y obligaciones que aqullos una autorizacin para tener este tipo de
contratados por tiempo indeterminado, en proporcin al trabajadores
tiempo trabajado en cada lapso
Sustitucin patronal El trmino de seis meses para que inicie la Al sealar que el aviso debe hacerse
responsabilidad solidaria entre el patrn sustituto y el directamente a los trabajadores y al sindicato,
(Art. 41) sustituido, se contar a partir de la fecha en que se d se pretende eliminar la ambigedad de la forma
aviso en forma directa a los trabajadores y al sindicato y los medios a travs de los cuales se lleva a
cabo esta notificacin
Suspensin de las Se incluye como causa de suspensin del vnculo En congruencia con los contratos de
relaciones de trabajo laboral, el trmino de la temporada para los temporada, resulta lgica la creacin de esta
trabajadores contratados bajo esta modalidad disposicin, ya que el trabajador slo puede
(Art. 42, fraccin generar derecho a recibir salario y generar
VIII) prestaciones durante los lapsos en que preste
servicios y est a disposicin de su patrn

Rescisin de la relacin de trabajo

Trabajador

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Falta de probidad u Se considera que las faltas de probidad u honradez, Reconoce que los clientes son parte
honradez consistentes en actos de violencia, amagos, injurias o fundamental para la subsistencia de las
malos tratamientos que los trabajadores realicen en compaas, por tanto se incluyen como sujetos
(Art. 47, fraccin I) contra de clientes del patrn son causa de rescisin pasivos de una accin rescisoria en contra de
los trabajadores
Hostigamiento Se incluye al hostigamiento sexual como causa de Esta conducta ha sido regulada desde hace
sexual rescisin alguno aos en diversas disposiciones
federales y locales (penales y administrativas),
(Art. 47, fraccin por ello su incorporacin a la LFT es atinada,
VIII) pues pretende proteger el buen clima laboral
Falta de documentos Se incluye como nueva causa de rescisin la carencia Es adecuada la insercin de esta causal,
de documentos exigidos por las leyes y reglamentos por porque no puede suspenderse indefinidamente
(Art. 47, fraccin XV- ms de dos meses, que sean necesarios para la una relacin laboral; sin embargo es incorrecto
A) prestacin del servicio cuando sea imputable al patrn que el texto seale que la causal se presenta
cuando la carencia de los documentos es
imputable al patrn, cuando es lo contrario
Aviso de rescisin El patrn puede dar aviso de la rescisin Se busca eliminar la indefensin en que se
indistintamente al trabajador o a la Junta de encuentran los patrones cuando el trabajador
(Art. 47, penltimo y Conciliacin y Arbitraje (JCA) competente, dentro de los deja de presentarse a laborar, pues esta
ltimo prrafos) cinco das hbiles siguientes a la fecha de la rescisin, situacin complica la entrega del aviso
solicitando su notificacin al trabajador. rescisorio correspondiente.

La compaa podr dar aviso al trabajador de manera Sin embargo, como las JCA se encargaran de
personal o por correo certificado. notificar los avisos de rescisin, se
incrementar su carga de labores y con ello se
Cuando la JCA reciba el aviso de rescisin deber entorpecern ms sus funciones.
comunicarlo al subordinado por cualquier medio que
estime conveniente y el actuario de la citada autoridad Adems si el patrn decide notificar a su
dar fe de la notificacin correspondiente. colaborador el aviso rescisorio a travs de las
JCA, tendr que considerar cunto tiempo va a
El aviso rescisorio no ser exigible en los casos de los transcurrir para que aqul se entere
trabajadores domsticos formalmente del contenido del aviso a notificar

Patrn

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Falta de probidad u Se contempla como falta de probidad u honradez el Es benfico que la LFT reconozca que los
honradez hostigamiento sexual, y seala que ese acto es causal patrones, sus familiares, directivos y sus
de rescisin si se ejerce por cualquier representante del representantes pueden incurrir en acoso
(Art. 51, fraccin II) patrn sexual, pues lo que se pretende es que el
vnculo laboral se desarrolle de forma
respetuosa y armnica
Transgresin a la Considera como causa de rescisin, exigir al personal Aun cuando existen actos que claramente
dignidad comportamientos que menoscaben o vayan contra la encuadran en esta hiptesis (reprender al
dignidad del trabajador trabajador enfrente de otros compaeros de de
(Art. 51, fraccin IX) labores, gritarle, menospreciar sus actividades,
entre otras), la disposicin resulta subjetiva,
por tanto valdra la pena que se proporcionara
mnimamente un concepto o ejemplos de lo
que debe entenderse por menoscabo de la
dignidad de los trabajadores

Despido injustificado

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Salarios cados Se topa la generacin de los salarios cados hasta por Esta insercin es la respuesta a las criticas de
un ao contado a partir de la fecha de despido la iniciativa privada sobre la generacin de los
(Art. 48) salarios cados, ya que en la mayora de las
ocasiones, la importancia de su cuanta se
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
debe a la poca eficacia en la imparticin de
justicia

Terminacin del vnculo laboral

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Renuncia Se prev como causa de terminacin de la relacin de Si bien la libertad de trabajo es una garanta
trabajo a la renuncia voluntaria del colaborador consagrada en el artculo 5o Constitucional,
(Art. 53, fraccin I-A) plasmar y reconocer expresamente el derecho
a la renuncia le otorga congruencia y
certidumbre a los trabajadores que decidan
separarse libre y unilateralmente de sus
cargos
Convenio en mutuo Se manifiesta que los convenios celebrados por las El artculo 33, segundo prrafo de la LFT ya
consentimiento partes para dar por terminada la relacin de trabajo por contempla esta disposicin, por tanto esta
mutuo consentimiento deben ratificarse ante las JCA disposicin slo refuerza a la ya existente
(Art. 53, ltimo competentes
prrafo)

Condiciones de trabajo

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Discriminacin Se prohbe establecer diferencias en las condiciones de La igualdad de condiciones de trabajo slo
trabajo por motivo de discapacidad, condicin social, debe romperse por cuestiones de
(Art. 56) religin, doctrina poltica, opiniones o estado civil productividad, por ello esta disposicin
acertadamente seala que los factores de
discriminacin apuntados no son vlidos
Jornada distribuida Se incorpora la posibilidad de que el patrn la convenga Si bien esta facultad es positiva, tambin es
con su trabajador la modificacin del horario de trabajo, arriesgado que no se precise qu se considera
(Art. 59, ltimo siempre que exista una causa justificada y sin que una causa justificada, lo cual podra ocasionar
prrafo) pueda exceder de los mximos legales abusos en el sector empresarial

Salario y sus normas protectoras

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Determinacin del Para establecer el importe del salario, adems de la Incorporar a la productividad como factor para
salario cantidad y la calidad del trabajo, se debe tomar en calcular el salario es trascendental, pues con
cuenta los aspectos sobre productividad establecidos en ello se incentiva el desempeo de los
(Art. 85, primer la propia LFT colaboradores y por ende la calidad de los
prrafo) productos y servicios de las empresas
Salario mnimo Para fijar el salario mnimo se debe considerar el ndice El INPC es un factor que determina la prdida
Nacional de Precios al Consumidor (INPC) del poder adquisitivo durante cierto tiempo, por
(Art. 85, segundo ello es un acierto que se considere para la
prrafo) determinacin de los salarios mnimos

Pago de salario por Bajo consentimiento del trabajador, el salario podr Sin duda esta es una adecuacin muy
medio electrnico cubrirse a travs afortunada pues reconoce el uso de las
plataformas tecnolgicas en esta materia,
(Art. 100) de depsito en cuenta bancaria, tarjeta de dbito, prctica empresarial vigente y aceptada por los
transferencias o cualquier otro medio electrnico, tribunales laborales
siempre y cuando los gastos originados sean cubiertos
por el patrn
Salario en caso de Cuando se presente una contingencia sanitaria A raz de la contingencia sanitaria por la
contingencias declarada por la autoridad competente en materia de propagacin del virus de la influenza AH1N1,
sanitarias salud, la Secretara del Trabajo y Previsin Social en donde se suspendieron labores por varios
(STPS) determinar las medidas para proteger y das, sin que los trabajadores y patrones
(Art. 106, segundo conocieran que sucedera con el pago de
salarios, esta disposicin faculta a la STPS
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
prrafo) asegurar el salario de los trabajadores para definir las acciones para garantizar la
percepcin del mismo; sin embargo esta
facultad es muy amplia por lo que debera
acotarse en la propia LFT

Obligaciones y prohibiciones patronales

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Apoyo en Otorgar facilidades al personal que desee concluir sus Este apoyo redunda en beneficios para la
continuidad de estudios, acordando con el sindicato o los trabajadores propia organizacin, pues contar con personal
estudios las modalidades para este fin capacitado permite un mejor desarrollo
profesional lo que se ve reflejado en la
(Art. 132, fraccin productividad de aqulla
XXIX)
Discriminacin en el Negarse a aceptar trabajadores por razn de origen Los filtros de reclutamiento y seleccin de
proceso de tnico, nacionalidad, gnero, discapacidad, condicin personal deben orientarse a las capacidades
contratacin social, credo religioso, doctrina poltica, opiniones, de los candidatos para el desempeo del
estado civil, rasgos fsicos, enfermedades no trabajo ofertado, sin embargo en la prctica se
(Art. 133, fraccin I) contagiosas, embarazo o cualquier otro criterio que presenta la discriminacin en todas sus
pueda dar lugar a un trato discriminatorio gamas, por lo que esta disposicin limita esta
praxis por ser lesiva al derecho de los
individuos de acceder a una fuente de empleo
Derecho a la Limitar de manera directa o indirecta el ejercicio de la Se ratifica el derecho constitucional y legal de
sindicacin libertad sindical e impedir la gestin sindical la libre sindicacin, mediante una prohibicin
patronal legal
(Art. 133, fraccin V)
Hostigamiento Realizar actos de hostigamiento sexual contra su El acoso sexual es una conducta ajena a un
sexual personal o persona en el lugar de trabajo. recto proceder por tanto se considera una
causal de rescisin. Establecer un concepto
(Art. 133, fraccin El hostigamiento sexual es cualquier conducta fsica o legal de este trmino es un acierto, porque con
XII) verbal de naturaleza sexual no consentida o el ello deja atrs ambigedades e
requerimiento de favores sexuales, cuando tal interpretaciones abiertas
circunstancia afecte o pueda afectar la situacin laboral
del trabajador o que constituya un comportamiento
indeseado que lesione, con base en la sexualidad, la
dignidad de cualquier persona en el centro de labores
Trabajo de menores Se impide el trabajo de menores de 18 aos en trabajos Esta disposicin actualmente se encuentra
nocturnos industriales regulada en el artculo 175, fraccin II de la
(Art. 133, fraccin LFT
XIII)
Exmenes de Evitar exigir para el ingreso, permanencia o ascenso en Es un acierto esta adicin, pues con ello se
gravidez el empleo la exhibicin de certificados mdicos de pretende acabar con prcticas nocivas no slo
ingravidez (sic) para el sector femenino sino para la sociedad
(Art. 133, fraccin en general. No obstante, la Ley debera prever
XIV) casos de excepcin para cierto tipo de
industrias o actividades.

En nuestra opinin el trmino correcto es no

gravidez
Despido por Despedir a una colaboradora o coaccionarla para que El derecho al trabajo de ninguna manera debe
embarazo renuncie por estar embarazada depender del ejercicio de otro derecho como el
de ser madre, por lo que este tipo de
(Art. 133, fraccin conductas patronales, adems de prohibirse
XV) debieran castigarse severamente

Prohibiciones de los trabajadores

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Suspensin de Suspender sus labores, salvo que existan circunstancias Si bien es atinada esta prohibicin, en nuestra
de urgencia que lo exijan opinin deberan precisarse las causas por las
cuales los subordinados pueden suspender
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
labores labores

(Art. 135, fraccin

VII)
Hostigamiento Hostigar sexualmente a cualquier persona o realizar Como se coment la inclusin de la prohibicin
sexual actos inmorales en los lugares de trabajo patronal y de los trabajadores tiene como
propsito acabar con prcticas nocivas dentro
(Art. 135, fraccin de las organizaciones
XI)

Capacitacin y adiestramiento

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Obligacin patronal Se determina como obligacin empresarial Confirma lo establecido en el numeral 132,
independientemente de su actividad, el otorgamiento de fraccin XV de la LFT; no obstante este deber
(Art. 153-A, primer capacitacin y adiestramiento a los colaboradores ms que una carga debe ser vista como una
prrafo) inversin
Concepto de Es el resultado de un sistema que permite a las Incluir esta definicin permite conocer en qu
productividad personas en un centro de trabajo, optimizar la consiste y cules son los alcances de la
aportacin de todos los recursos materiales financieros y productividad.
(Art. 153-A, segundo tecnolgicos que concurren en la empresa, para
prrafo) producir bienes o servicios con el fin de promover la Estos elementos le otorgan certeza a las
competitividad de la economa nacional, mejorar la partes (patrones y subordinados) respecto a
sustentabilidad de la compaa, as como preservar y los objetivos a lograr, el nivel de capacitacin
ampliar el empleo y la planta productiva nacional e requerida, as como la determinacin de
incrementar los ingresos de los trabajadores retribuciones y estndares de calidad en los
productos y servicios
Programas La elaboracin de programas para elevar la Con esta adicin estn ligando los planes de
productividad de la empresa es obligatorio capacitacin y adiestramiento con los relativos
de productividad a la productividad, es decir, ya no ser optativo
para patrones, incorporarlos a sus estrategias
empresariales
(Art. 153-D)
Objetivos de la Continuar o completar ciclos escolares de los niveles La capacitacin tiene como propsito adicional
capacitacin bsico, medio o superior, as como evaluar y certificar apoyar y otorgar facilidades a los
las competencias laborales de los trabajadores colaboradores de tengan inters en concluir su
(Art. 153 F, educacin bsica, media superior o superior,
fracciones V y VI) lo cual es congruente con la obligacin
prevista en la nueva fraccin XXIX del artculo
132 de la LFT
Objeto de los Estos programas tienen como propsito: Todos estos aspectos resultan indispensables
programas para para hacer ms eficientes a las
elevar la organizaciones, a efecto de que puedan hacer
hacer un diagnstico de la situacin de la
productividad frente a su competencia en el mundo
empresa en la materia
globalizado como en el que estn inmersas
adecuar las condiciones materiales,
(Art. 153 F Bis) organizativas y tcnicas para aumentar la
eficiencia del proceso productivo
mejorar las condiciones de trabajo, incluyendo
las de seguridad e higiene
optimizar la coordinacin entre los trabajadores
y patrones, as como evaluar su cumplimiento,
y
pagar en forma y monto apropiados los
incentivos, bonos o comisiones derivados de la
elevacin de la productividad, acordados con el
sindicato y los trabajadores

Comisiones Mixtas Las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Toda vez que dentro de las obligaciones
de Capacitacin, Adiestramiento (CMCA) tambin se encargarn de las patronales
Adiestramiento y acciones que deban realizarse en materia de
Productividad productividad en las organizaciones. se incluye la de elaborar programas de
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
(Art. 153-I) No obstante, si la compaa y los trabajadores productividad,
consideran conveniente podrn integrar una comisin de
productividad por separado de la de capacitacin y resulta indispensable que las CMCA tambin
adiestramiento sean de productividad
Aprobacin de Dentro de los 15 das siguientes a la celebracin, Los programas de productividad deben
programas de revisin o prrroga del Contrato Colectivo de Trabajo, presentarse en los mismos plazos que los de
productividad los patrones tambin debern presentar ante la STPS, capacitacin y adiestramiento, para que
los programas en materia de productividad que se tengan congruencia, estn vinculados o
(Arts. 153-N y 153- hubiesen acordado establecer, o en su caso, sus interrelacionados y se cumplan los objetivos
O) modificaciones. de cada uno en paralelo

De no contar con este instrumento debern entregar los

programas citados dentro de los primeros 60 das de los
aos impares, as como informar sobre el
funcionamiento de las Comisiones Mixtas de
Capacitacin, Adiestramiento y Productividad
Requisitos de Estos programas deben sealar: La medicin, evaluacin, el seguimiento y los
parmetros para determinar beneficios son
aspectos que deben ser considerados por las
los programas de metodologa para diagnosticar y medir la
productividad organizaciones no slo para cumplir con un
productividad
trmite legal, sino para verdaderamente se vea
manera como se evaluaran peridicamente los reflejado en su operacin
(Arts. 153-Q) avances de cumplimiento de los programas
acciones:
o a adoptar en la empresa para
incrementar la productividad, y
o para determinar los beneficios a los
trabajadores con el aumento de la
productividad

Certificados de Son los documentos expedidos por los organismos o las Conocer qu es un certificado de competencia
competencia laboral personas capacitadoras oficialmente reconocidos por las laboral, quin lo expide y su utilidad es
autoridades laborales, mediante los cuales los indispensable para las organizaciones, porque
(Arts. 153-U y 153- trabajadores pueden acreditar que cuentan con los es un instrumento que avala la capacitacin de
V) conocimientos necesarios para el desempeo de su un trabajador
puesto y del inmediato superior, sin tener necesidad de
recibir capacitacin

Trabajo de mujeres y menores de edad

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Diferimiento de A solicitud de la trabajadora y previa autorizacin del Es benfico que se contemple esta posibilidad
incapacidades Seguro Social, se podrn transferir cuatro de las seis de diferimiento, el cual se supedita al estado de
prenatales semanas de incapacidad prenatal al perodo posnatal. salud de la madre trabajadora

(Art. 170, fraccin II) Si la autorizacin es de mdicos particulares debe

contener el nombre y la cdula profesional de quien lo
expida; la fecha y el estado de salud de la trabajadora
Lapso para lactancia Los lapos de media hora para alimentar a los bebs, Esta disposicin recoge una prctica bastante
previo acuerdo con el patrn, podr sumarse para arraigada en las empresas y tolerada por las
(Art. 170, fraccin reducir la jornada de la colaboradora en una hora y el autoridades, como consecuencia de una
IV) otorgamiento de esta prestacin ser hasta por seis realidad que ha rebasado el contenido de la
meses LFT vigente
Requisitos para los Estos trabajadores deben contar con la autorizacin de Con esta precisin tanto el menor de edad
menores de edad la LFT, adems del certificado mdico y la autorizacin como el patrn deben observar los supuestos
de los padres o tutores. Sin estos requisitos ningn legales respectivos
(Art. 174) patrn podr utilizar sus servicios

Trabajadores del campo

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Subordinacin Se aade al concepto de trabajador del campo que sus Se incluye el trmino subordinacin al ser el
actividades deben ser subordinadas. elemento que define la existencia de una
(Art. 279) relacin de trabajo.
Las disposiciones en materia de trabajadores del
campo tambin aplican a las labores en centros Se entiende por subordinacin a la facultad de
agroindustriales mando de los patrones y el deber de
obediencia de los colaboradores, respecto al
trabajo contratado
Antigedad El patrn debe llevar un registro especial de los Se reconoce como una sola relacin de trabajo
trabajadores eventuales contratados cada ao o por la suma de los perodos en que los
(Arts. 280, segundo temporada para acumular los lapsos de eventualidad y trabajadores por temporada prestan sus
prrafo y 280-B) determinar su antigedad para el pago de prestaciones servicios, ello a fin de cubrir proporcionalmente
y dems derechos de manera proporcional. las prestaciones a que tienen derecho.

Al trmino del contrato la empresa est obligada a Esto es congruente con la nueva causa de
entregar a los trabajadores una constancia donde suspensin de las relaciones laborales prevista
consten los das laborados, el puesto desempeado y en el artculo 42, la cual seala que los lapsos
ltimo salario percibido comprendidos entre el trmino de una
temporada y el inicio de otra son considerados
como de suspensin de la obligacin patronal
de cubrir salario y la del trabajador de prestar
sus servicios
Concepto de Es aqul que realiza una labor de manera estacional; Con esta definicin se circunscribe al
trabajador por es decir, por un perodo indeterminado necesario para trabajador de temporada a las actividades
temporada la realizacin de actividades definidas, tales como relacionadas con el campo
preparacin de terrenos, siembra, deshije, fertilizacin,
(Art. 280-A) cultivo cosecha y empaque.

Estos subordinados tienen derecho a las prestaciones e

indemnizaciones, en la proporcin de tiempo laborado
Obligaciones Los patrones deben: El sealamiento de obligaciones especficas
patronales para los patrones del campo es atinada, debido
a que las necesidades de los trabajadores,
cubrir los salarios en lapsos que no excedan
(Art. 283, fracciones caractersticas de los lugares donde se prestan
de una semana
los servicios y la naturaleza de las actividades
I, II, IV, V, VI, VII, contar con antdotos para aplicar primeros a desarrollar son totalmente diferentes a las
VIII, XIX y X) auxilios a los trabajadores y sus familiares observadas cotidianamente en las ciudades
proporcionar a los subordinados o sus
dependientes econmicos la atencin mdica
necesaria o trasladarlos a los servicios
mdicos ms cercanos, as como los
medicamentos y el material de curacin para
atender los padecimientos endmicos
proveer a sus colaboradores, familiares o
dependientes econmicos de agua potable
para uso domstico y durante sus labores, as
como dotarlos de los elementos necesarios
para que accedan a la educacin obligatoria
proporcionar transporte gratuito de las zonas
habitacionales a los lugares de trabajo y
viceversa, y
emplear los servicios de intrpretes cuando el
personal no hable espaol

Prohibiciones Impedir a sus colaboradores la crianza de animales de Los patrones del campo al momento de asignar
patronales corral dentro del predio contiguo a la habitacin que se a sus colaboradores los predios de referencia
le hubiese asignado, salvo que sta perjudique los para los efectos apuntados, deben revisar si
(Art. 284) cultivos o cualquiera otra actividad que se realice en las afectan las actividades realizadas por la
propias instalaciones de la compaa compaa, ello con la finalidad de anticipar
cualquier dao a sus cultivos o actividades

Agentes de comercio y otros semejantes

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Subordinacin Se aade que las actividades de los comisionistas Los factores que la ley vigente seala
laborales deben ser subordinadas, adems de (operaciones permanentes y la prestacin
(Art. 285) permanentes directa de servicios) como determinantes para
considerar a un comisionista como trabajador,
no son suficientes, por lo cual, incluir el
aspecto de la subordinacin es trascendental
para as evitar las controversias sobre la
distincin entre un comisionista laboral y uno
de carcter mercantil

Relaciones colectivas de trabajo

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Clusulas relativas a Los Contratos Colectivos de Trabajo (CCT) deben Se considera que esta obligacin es
la productividad incluir la obligacin patronal de proporcionar los innecesaria incluirla en los CCT, porque est
elementos necesarios para elevar la productividad debidamente regulada en el artculo 153-A.
(Arts. 153-J, 391, conforme a los planes aplicables.
fraccin II y 393) No contemplar las bases para promover la
Adems de contemplar las disposiciones relativas a la productividad dentro de los CCT, es causa
capacitacin y adiestramiento, tambin deben para que dicho instrumento no tenga eficacia
contemplar la normatividad respecto a la productividad legal alguna
y el repartos de sus beneficios.

A falta de establecimiento en el CCT de las bases

mediante las cuales patrn y sindicato pretenden elevar
la productividad en la organizacin, ste no producir
efecto legal alguno
Limitaciones a Estas autoridades no deben realizar ningn tipo de Se pretende fortalecer el derecho de libre
autoridades pblicas accin tendiente a limitar el derecho de asociacin asociacin, aun cuando no establece las
consecuencias o la sancin a aplicar a la
(Art. 357) autoridad que no acate esta disposicin
Rendicin de Establece que la rendicin de cuentas de la directiva de Con esta precisin se quiere obligar a los
cuentas de los los sindicatos debe hacerse cada seis meses en los sindicatos, desde su creacin, a fijar en sus
sindicatos trminos previstos en sus propios estatutos estatutos el procedimiento de rendicin de
cuentas al cual se sujetarn, para as dar
(Art. 373) transparencia a sus agremiados respecto a la
administracin de su patrimonio

Patrimonio y Los bienes del sindicato son aqullos que integran su De esta disposicin se desprenden tres
disolucin de los patrimonio, por tanto en caso de su disolucin y a falta situaciones que fortalecen y dan certeza al
sindicato de sealamiento expreso en sus estatutos, dicho funcionamiento de los sindicatos ante su
patrimonio se agregar al de la federacin a que disolucin:
(Art. 380) pertenezca; a falta de sta a la confederacin en la cual
est agremiado y de no estar incorporada a alguna de
stas, al Seguro Social.
los estatutos preferentemente deben
establecer el destino del patrimonio
del sindicato
Si los estatutos establecieran que el patrimonio debe en la hiptesis de que los estatutos
repartirse entre sus miembros, deber hacerse entre establezcan una distribucin del
quienes estn en servicio activo hasta un ao antes de patrimonio entre los agremiados,
la disolucin seala quienes sern los que tendrn
derecho a recibirlo, y
de no existir disposicin alguna en los
estatutos, contempla a los
beneficiarios y posibles receptores del
patrimonio de la organizacin gremial

Concurrencia de Se seala que cuando se tenga celebrado un CCT en Pareciera que la intencin de la adicin del
sindicatos donde se incorpore a todas las profesiones u oficios de prrafo de referencia consiste en que ante la
los trabajadores sindicalizados en la compaa, ste no existencia de discrepancias, nada extraas,
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
(Art. 338, fraccin III, podr desmembrarse en CCT por cada gremio, debido entre los agremiados de diferentes oficios o
ltimo prrafo) a que la titularidad de stos radica en la mayora de sus profesiones se evite el fraccionamiento
miembros caprichoso y convenenciero del CCT,
respetndose a la mayora de los trabajadores
sindicalizados que ostentan la titularidad del
mismo

Riesgos de trabajo

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Beneficiarios del Se menciona que ser beneficiario del trabajador La adecuacin de esta disposicin tiene por
trabajador fallecido, la concubina o el concubinario y se eliminan efecto corregir una falla de tcnica jurdica, por
los elementos que dan lugar a esta figura ello slo hace mencin de la figura legal del
(Art. 501, fraccin concubinato y a no a los supuestos que lo
III) configuran
Tabla de Se suprime la tabla de enfermedades de trabajo y de Al otorgarle la facultad a la STPS para expedir
enfermedades de valuacin de las incapacidades permanentes y seala y actualizar la tabla en comento, permitir su
trabajo que la STPS la ser la encargada de expedir y adecuacin cada vez que se requiera, sin la
actualizar esa tabla previa opinin de la Comisin necesidad de acudir al proceso legislativo
(Arts. 513 y 514) Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo.

La tabla se dar a conocer en el Diario Oficial de la

Federacin (DOF).

Estas tablas debern revisarse al menos cada dos aos

o antes cuando estudios o investigaciones lo justifiquen,
tomando en cuenta los progresos en la medicina del
trabajo y con el auxilio de tcnicos y mdicos
especialistas que se requieran

Acreditamiento de la personalidad en juicios laborales

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Legitimacin de las La legitimacin consiste en la idoneidad para ser sujeto La inclusin de este prrafo obedece
partes de un juicio pasivo o activo de una accin meramente a un aspecto tcnico jurdico que
consiste en acreditar cabalmente el inters de
(Art. 689, segundo los individuos y sus representantes en un
prrafo) procedimiento legal
Terceros interesados Los terceros interesados pueden comparecer o ser Resulta positivo que se contemple un
llamados a un juicio hasta antes de la etapa procesal de procedimiento de citacin a juicio de los
(Art. 690, segundo ofrecimiento y admisin de pruebas. terceros interesados con el propsito de que
prrafo) manifiesten lo que a su derecho convenga
En tal caso la JCA suspender el juicio y en el acuerdo
respectivo sealar el da y la hora para la celebracin
de la audiencia respectiva, la cual debe llevarse a cabo
dentro de los 10 das hbiles siguientes a la
comparecencia o citacin del tercero, debiendo
notificarse por lo menos con cinco das de anticipacin
Menores de edad en Cuando un menor de edad presuntamente sea Resulta positiva la inclusin de esta precisin a
juicio beneficiario de un trabajador fallecido, deber efecto de que los beneficiarios menores de
comparecer a juicio sin necesidad de autorizacin edad sigan el procedimiento aplicable para los
(Art. 691) alguna. menores que comparecen a juicio para
reclamar sus derechos laborales
De no contar con asesora legal, la JCA solicitar a la
Procuradura de la Defensa del Trabajo que lo
represente
Representantes Los representantes de las personas morales que Resulta benfico para el litigo laboral que se
legales de las comparezcan a un juicio deben acreditar ser licenciados obligue a los litigantes de las empresas a ser
empresas en derecho con cdula profesional o personas con carta profesionistas legalmente reconocidos o
pasantes, lo cual de cierta forma evita la
Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
(Art. 692, fracciones de pasante vigente. prctica conocida como coyotaje que tambin
II y IV) se presenta en el sector patronal, pero este
Por otra parte, los asesores de los trabajadores requisito tambin debera hacerse extensivo
debern ser designados por escrito por la organizacin para los apoderados de los trabajadores,
a la que pertenezcan. quienes usualmente no tienen la formacin
acadmica para asesorarlos.
Tambin los sindicatos podrn acreditar su
personalidad mediante el escrito que les extienda el Actualmente la certificacin de los
sindicato (ya no la STPS o la JCA competente) de que representantes sindicales debe tramitarse ante
la directiva del mismo qued debidamente inscrita. la STPS o la JCA respectiva, por lo que con la
iniciativa se otorgar libertad a los sindicatos
en el nombramiento y remocin de los mismos
Otra forma de comparecer a juicio ser a travs de un y slo bastar que acrediten que la directiva
apoderado legal que tambin debe ser licenciado en del mismo este debidamente registrada ante
derecho o pasante las autoridades laborales

Trminos procesales

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Cmputo de das No corrern trminos legales en los das en que la JCA Esta disposicin otorga certeza jurdica a los
hbiles no tenga actuaciones de acuerdo con el calendario litigantes
aprobado por el pleno de la JCA, ni cuando se dejase
(Art. 734) de laborar por caso fortuito fuerza mayor.

Los comunicados donde se indiquen los das de

suspensin de labores sern publicados en el boletn o
los estrados de la citada autoridad

Notificaciones

Tema/fundamento
Propuesta Comentarios
legal
Sealamiento del Es obligatorio sealar el domicilio del demandado en su Esta redaccin es congruente con la del nuevo
domicilio del primera comparecencia o escrito para poder recibir artculo 740 que exige que cuando no se
demandado notificaciones, o bien, el ltimo lugar donde el manifieste el nombre del patrn, mnimamente
subordinado prest servicios. Las notificaciones son de se proporcione su domicilio para que se le
(Art. 739, segundo carcter personal puedan practicar notificaciones y no dejarlo en
prrafo) estado de indefensin
Notificacin a Determina que los terceros interesados deben sealar A efecto de brindarles certidumbre legal sobre
terceros interesados un domicilio para recibir notificaciones dentro de la las ulteriores actuaciones que pudiesen afectar
residencia de la JCA competente, pues de no hacerlo sus espera de inters jurdico, la disposicin
(Art. 739, tercer se realizarn por boletn o estrados considera indispensable que estas personas
prrafo) sealen un domicilio para notificrselas
Citacin de terceros Si alguna de las partes seala la existencia de terceros Para que los terceros interesados mencionados
interesados interesados, stas tienen la obligacin de indicar en su por las partes en el juicio puedan concurrir al
promocin inicial el domicilio de aqullos para recibir mismo resulta necesario que stas
(Art. 739, tercer notificaciones proporcionen el domicilio de aqullos para que
prrafo) la JCA respectiva pueda citarlas a juicio
Domicilio del Se adiciona la obligacin al trabajador de proporcionar Si bien el trabajador no est obligado a conocer
demandado el domicilio donde prest sus servicios, en caso de que el nombre de su patrn y por ende no lo indica
en el escrito inicial de demanda no hubiese sealado en en su demanda, la reforma atinadamente
(Art. 740) nombre de su patrn seala que es obligatorio de la JCA requerir el
domicilio donde labor para que pueda
proceder a realizar la notificacin e iniciar el
juicio
Los retos de la alta direccin en Mxico

KPMG present la encuesta Perspectivas de la Alta Direccin en Mxico, los resultados presentan las preocupaciones y retos
empresariales

Revise los retos de la Alta Direccin en Mxico

Por sexto ao consecutivo, la encuesta Perspectivas de la Alta Direccin en Mxico presenta las prioridades, retos y acciones que la Alta
Direccin realizar para hacer a sus empresas ms productivas y rentables durante los siguientes aos. En esta ocasin, cerca de 500
lderes de las principales industrias y regiones que operan en nuestro pas participaron para brindar su opinin.

Percepcin de la situacin econmica del pas

Los tres principales efectos de mayor impacto de la crisis financiera para los ejecutivos de empresas grandes, medianas y pequeas
fueron: baja de ingresos, aumento de costos y prdida de rentabilidad; adems, especialmente para las pequeas empresas fue la falta de
liquidez. Las principales consecuencias que gener la crisis en el mercado mexicano de acuerdo con los directivos fueron: desempleo
(25%), menores ventas (21%), prdida de confianza (21%), mayor inseguridad (18%), entre otras.

Competitividad, una importante condicin

La competitividad del pas es un indicador crtico, sobre todo en materia de inversiones. El 44% de los empresarios considera que el papel
que el gobierno est realizando como promotor de la competitividad es regular. Por otro lado, el 73% de los ejecutivos de la Alta Direccin
espera que la economa del pas mejore durante 2011 con respecto al 2010.

Es notable que el ambiente de inseguridad ha afectado la economa, ya que 40% de los encuestados ha reducido, aunque no suspendido,
sus inversiones en el pas. El dato indica, en el fondo, que el costo de operar en Mxico se incrementa en detrimento de la rentabilidad.

Al cuestionar a los directivos sobre cmo calificaran al Rgimen Fiscal en Mxico, stos otorgaron una calificacin promedio de 4.35 vs.
3.45 el ao anterior.

Equilibrar, transformar y consolidar

Como consecuencia de la crisis financiera, la estrategia constante de las compaas para generar mayores utilidades es la reduccin de
costos. Sin embargo, si consideramos lo expresado por los lderes, nicamente el 57% de ellos logr la reduccin de costos esperada.

Planes estratgicos o acciones inmediatas

Entre las estrategias que los empresarios consideran importantes para conducir a su organizacin hacia un crecimiento regional o global
durante los siguientes tres aos se encuentran: construir relaciones cercanas con clientes existentes (93%) y penetrar a nuevos mercados
geogrficos (70%).

El 55% de los lderes planea expandir sus operaciones en algn estado de la Repblica Mexicana en los prximos tres aos

El financiamiento es una herramienta de deuda que apoya a las empresas, por lo que 51% de los empresarios considera a las
instituciones financieras como un trampoln para desarrollarse y crecer.

Fuente: Comunicado de prensa, KPMG Mxico

Papel de sindicatos en reforma laboral
El Secretario del Trabajo agradeci el apoyo de las instituciones sindicales en el camino hacia la nueva legislacin laboral

Los sindicatos tienen un papel importante en la reforma del trabajo

Los organismos que integran la Alianza Sindical Mexicana, recibieron un agradecimiento por parte del Secretario del Trabajo, Javier
Alarcn.

El funcionario los llam a no conformarse con la legislacin actual. Afirm que hoy en da no basta con que las personas tengan trabajo,
tambin requieren de seguridad social, previsin social y garantas para un retiro digno.

Por su parte, el Presidente de la Alianza Sindical Mexicana reiter el apoyo del sector a las iniciativas de la Secretara del Trabajo y
Previsin Social (STPS). El lder sindical destac la necesidad de que el sindicalismo genere un cambio que rompa paradigmas, ello para
la creacin de empleos y promueva el bienestar del trabajador y su familia.

En el evento de conmemoracin de los 5 aos de trabajo de la Alianza Sindical, el Secretario Alarcn concluy que los grupos que se
oponen a la reforma laboral, no saben respetar las reglas de la democracia donde se gana por mayora de votos
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02 INFONAVIT
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS

Infonavit avanza
con paso rme
Identique la importante labor que realiza este Instituto
y cmo coadyuva usted al logro de sus objetivos con el
pago de sus aportaciones, en voz de su director general
05 PARA TOMARSE EN CUENTA
0 CMO AFECTA INVALIDEZ E IPT A ACREDITADOS SAR
0 CAMBIA AVISO DE RETENCIN DE CRDITOS
12 PARA TOMARSE EN CUENTA
07 CASOS PRCTICOS 0 PUBLICACIONES CONSAR A MARZO DE 2011
0 DESCUBRA SI SU TRABAJADOR ES ACREDITADO
Entrese de la situacin de los candidatos a S/P DE ACTUALIDAD
ocupar puestos vacantes en su negociacin y 0 SNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MS RELEVANTE
cumpla oportunamente con sus obligaciones EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL PUBLICADO EN
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN DEL 14 AL 29
DE MARZO
SEGURO SOCIAL (Sin publicacin relevante)

09 PARA TOMARSE EN CUENTA IDCONLINE

0 CMO DICTAMINAR IMSS EN 2011 0 SE LIBERA TOPE DE CRDITO CONYUGAL
0 PROGRAMA IMSS-OPORTUNIDADES EN 2011 0 SEGURO POPULAR SUSTITUYE AL IMSS?
Infonavit avanza con paso firme

Entrese de la situacin actual del Instituto y sus perspectivas para 2011 en voz de su director, contador Vctor Manuel Borrs Setin

CP. Victor Manuel Borras Setien

Director General del Infonavit

Est terminando el primer trimestre de 2011 y el nombre del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit)
suena en diversos medios de comunicacin por los notables avances que ha tenido, para conocer su situacin actual y expectativas para
este ao se plantearon ciertas preguntas a su director general, contador Vctor Manuel Borrs Setin, quien amablemente las contest en
el siguiente tenor:

En qu ha radicado el xito de la disminucin del ndice de morosidad de los acreditados?

La salud financiera de toda institucin est representada en su balance y en 2001 uno de los riesgos ms fuertes que tenamos era la
cartera vencida tan importante; en aquel tiempo era del 22%, sin embargo como se tena una manera muy especial de medirse, el
vencimiento real era superior al 40%, desde entonces hemos trabajado mucho para reducir ese porcentaje, sin olvidar que el Infonavit es
una institucin social.

No somos una empresa privada donde la cobranza se hace a como d lugar sino que buscamos apoyar realmente a los acreditados para
que an en los momentos difciles puedan conservar su patrimonio.

As, a partir de 2004 acuamos el concepto de Cobranza Social encaminado a equilibrar la parte financiera la recuperacin de los
crditos fundamental para nuestro balance y el rendimiento que pagamos a quienes mantienen una cuenta de vivienda con nosotros y al
mismo tiempo lograr ser una institucin social que apoya a las familias en apuros econmicos.

La clave de la reduccin de la cartera vencida ha sido establecer esquemas de crdito que consideran perodos de gracia para los
acreditados cuando se presentan situaciones difciles como la prdida de empleo, disminuciones de salario o cualquier tipo de problema
que les impide cumplir con el pago de su prstamo.

En el Infonavit estamos conscientes de que as como existen momentos difciles para los pases y los estados, tambin los hay para las
familias y el objetivo es coadyuvarlas a travs de la Cobranza Social.

Este programa ha operado con mucho xito y lo otorgamos como un apoyo al cual los trabajadores tienen derecho cuando enfrentan algn
problema para poder pagar su crdito: Garanta Infonavit.

Este producto es muy amplio y comprende reestructuras, prrrogas, incentivos para que los patrones contraten a trabajadores acreditados,
programas de educacin para que los beneficiados con un crdito tengan la oportunidad de conseguir un mejor empleo hacia el futuro e
incluso promovemos el Seguro Popular, para aquellos trabajadores que se queden sin proteccin del Seguro Social.

Garanta Infonavit ha demostrado su validez en los ltimos aos, recientemente el perodo difcil fue 2009 donde se registr un pequeo
repunte en la cartera vencida nada de qu preocuparse pero seguimos manteniendo un ndice de alrededor del 5%, lo que
consideramos muy razonable en funcin del segmento de la poblacin que atendemos porque no hay referencias en ese sentido, es decir
el nico otorgante de crditos de vivienda a trabajadores que ganan menos de cuatro salarios mnimos es el Infonavit.

Cul ha sido la estrategia implementada para recuperar la cartera vencida del Infonavit?

Enfocarnos a la Cobranza Social y tomar los temas de recaudacin con una ptica ms positiva, es decir hacer notar a los patrones que
sus aportaciones del 5% son una buena inversin pues con ellas sus trabajadores pueden tener acceso a una vivienda.
Un dato interesante es que casi hemos cuadruplicado nuestros ingresos en los ltimos 10 aos gracias a nuestra cartera, no obstante
tambin son importantes las aportaciones patronales que representan casi el 40% de nuestros recursos.

Para darnos una idea de la importancia de las aportaciones patronales y el otorgamiento de crditos de vivienda les comento que el
viernes pasado entregamos a Nissan de Aguascalientes un reconocimiento de Empresas de 10, por ser una de las compaas que
durante los 10 ltimos bimestres ha pagado puntualmente sus aportaciones patronales sin ningn error en todo el proceso. Con agrado
vemos que en la planta central existen 5,200 trabajadores de los cuales 2,500 tienen crdito vigente y alrededor de 400 ya terminaron de
liquidar su prstamo.

Ah se nota la relevancia que tiene la aportacin patronal del 5%: el efecto es muy positivo en la calidad de vida de los trabajadores.

Qu han hecho en el Infonavit para apoyar a los trabajadores de bajos salarios para adquirir una vivienda?

Hace 10 aos los crditos del Infonavit estaban concentrados en un segmento de la poblacin que comprenda a los trabajadores que
ganaban entre cinco y nueve salarios mnimos, lo que nos propusimos en aquel momento fue que todos los derechohabientes,
independientemente de sus ingresos, pudieran adquirir una casa y para ello implementamos dos estrategias:

el concepto de vivienda econmica: ofreciendo casas a subordinados con percepciones de menos de cuatro salarios mnimos. En
aquel entonces se estableci un precio de $150,000.00, para que con el crdito otorgado por el Instituto pudieran comprar una
casa de ese valor. Hace pocos meses llegamos al crdito un milln de este esquema, con lo cual muchas personas que no
soaban con tener una casa la han podido obtener, y
el otorgamiento de un subsidio a los trabajadores de muy bajos ingresos por parte del Gobierno Federal de hasta $52,000.00
que hoy se da a quienes perciben menos de 2.6 salarios mnimos y permite que un trabajador que gane un salario mnimo pueda
comprar una casa de hasta $210,000.00, con el crdito del Infonavit ms el subsidio del Gobierno Federal

Cmo ha logrado mantener un equilibrio entre los crditos otorgados a los trabajadores de altos y bajos salarios?

Llevando a cabo alianzas con la banca. Tenemos productos como el Cofinavit, el Apoyo Infonavit y el Infonavit Total, que estn orientados
a trabajadores de altos ingresos a quienes no les alcanzaba lo que les prestaba el Infonavit para comprarse una casa de acuerdo con sus
necesidades. Con el complemento de la banca podemos otorgarles un crdito en funcin de su capacidad de pago atendiendo al salario
que perciben.

De esta manera logramos cubrir las necesidades de ms derechohabientes del Instituto de tal suerte que con independencia de su salario
hoy todos pueden acceder a una mejor vivienda.

Cules son sus metas para 2011 en cuanto al ndice de morosidad, la recuperacin de cartera vencida y la colocacin de
crditos?

Este ao tenemos una meta mnima de colocar 480,000 crditos, con la posibilidad de ampliarla hasta 515,000, si tenemos la demanda
suficiente. Desde hace aproximadamente cuatro aos atendemos todas las solicitudes de crdito que recibimos de tal suerte que aun
cuando ponemos una meta global en cada uno de los estados de la Repblica, si se rebasa seguimos autorizando crditos porque nuestra
visin es brindar todos los necesarios de acuerdo con la demanda de los derechohabientes.

Al domingo 20 de marzo llevbamos 75,000 crditos colocados y considero que vamos bien porque el primer trimestre del ao es el ms
flojo; quizs terminemos alrededor de los 100,000 crditos otorgados al 31 de marzo.

En la parte de morosidad prevemos que terminaremos en el nivel que estamos ahora, esto es: alrededor de un 5% de cartera vencida.

Ante todo el Infonavit tiene un fin social y no podemos descuidar esa parte, tenemos que ayudar a los trabajadores a pagar y a conservar
su patrimonio.

En el norte del pas se ha agravado la situacin del abandono de casas compradas con crditos del Infonavit qu estrategia
implementarn para aminorar los efectos de ese problema?

Desde hace ms de un ao hemos estado trabajando en los estados del norte de la Repblica, principalmente en Ciudad Jurez, donde el
abandono de casas tiene mucho que ver con fenmenos migratorios, es decir: cuando dejan de trabajar en esa ciudad muchas personas
regresan a sus lugares de origen y por tanto abandonan las viviendas que tenan en aquel Estado.

Estamos trabajando en conjunto con los tres niveles del Gobierno (federal, estatal y municipal) porque el tema de casas abandonadas se
presta a vandalismo, malvivencia y otras situaciones que deterioran en ambiente dentro de las unidades habitacionales. El programa que
tenemos es de recuperar rpidamente las casas con ayuda del municipio a travs de un esquema denominado Procedimiento
Administrativo de Ejecucin (PAE) y en la alianza con desarrolladores locales las arreglamos para ofrecerlas a la venta en un buen precio.

Asimismo colaboramos con el Gobierno Federal y estatal para revitalizar los desarrollos habitacionales.
En el Infonavit creemos que la inseguridad es un fenmeno temporal no tiene por qu ser definitivo y en la medida en la que
mantengamos las unidades habitacionales en una buena situacin podemos mantener un buen clima vecinal dentro de las mismas.

El PAE inici en Ciudad Jurez y hoy lo hemos implementado en 15 estados como Nuevo Len, Tamaulipas, Baja California y en Sonora,
a fin de evitar el deterioro de las unidades habitacionales en los estados del norte de la Repblica Mexicana.

Cules sern las estrategias que implementarn para lograr las metas previstas?

Seguiremos poniendo al alcance de los derechohabientes productos ms especficos de crdito a efecto de poder satisfacer sus
necesidades de vivienda.

Hemos detectado que algunos aspectos referentes a la demanda de vivienda se han modificado, por ejemplo se ha reducido la demanda
de casas nuevas y se ha incrementado la de viviendas usadas; ha aumentado la solicitud de viviendas en el sur y centro del pas, muchos
derechohabientes buscan ejercer sus crditos en ciudades pequeas de menos de 15,000 habitantes, etc.

Todo esto nos ha llevado a crear productos para satisfacer esos requerimientos, por ejemplo recientemente lanzamos un producto piloto
para mejoras a la vivienda, el cual se ejerce a travs de una tarjeta que pueden utilizar los derechohabientes para obtener crditos en
comercios y comprar materiales de la construccin para poder arreglar una casa; adems estamos valorando la posibilidad de financiar la
compra de terrenos con el crdito Infonavit, ya que en muchas ocasiones eso es lo que necesitan personas mayores de 50 aos que
quizs ya cuentan con una vivienda.

Nuestro objetivo es ofrecer ms opciones para que toda la gente ejerza su crdito Infonavit.

Finalmente, qu informacin considera que deban conocer los patrones y trabajadores?

Los patrones deben tener muy presente que el costo-beneficio de sus aportaciones de vivienda al Infonavit es muy positivo, la inversin es
pequea y es una prestacin muy apreciada por los trabajadores, de ah que muchas empresas que estaban exceptuadas de afiliarse al
Infonavit porque daban la prestacin de vivienda estn reincorporndose al Instituto.

Respecto a los trabajadores hay que dejarles claro que sta es una prestacin que deben emplear con mucho cuidado a fin de que
efectivamente disfruten su casa y la habiten. Por ello a partir de abril ser obligatorio que los interesados en obtener un crdito del
Infonavit reciban una pltica ya sea de manera presencial o a travs de Internet, a efecto de que tomen una buena decisin al momento de
adquirir su vivienda, para que sta sea de buena calidad y realmente satisfaga sus necesidades
Cmo afecta invalidez e IPT a acreditados

El hecho de que en las Condiciones Generales de Contratacin se consideren ms exigencias que las legales, ha propiciado el
pronunciamiento de los tribunales

Los trabajadores estn expuestos a sufrir diversos padecimientos derivados de la prestacin o no de sus servicios (enfermedades o
accidentes), las consecuencias de stos pueden llegar a imposibilitarlos parcial o totalmente para desempear su trabajo ya sea por un
tiempo o en casos extremos, durante toda su vida.

Cuando esto ocurre el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) emite el dictamen correspondiente donde hace constar su estado de
salud, de acuerdo con lo siguiente:

Causa Consecuencia Definicin Dictamen

Imposibilidad del trabajador para procurarse,
mediante un trabajo igual, una remuneracin
Enfermedad superior al 50% de la que percibe durante el
Invalidez ltimo ao de trabajo ST-4, Dictamen de Invalidez
general

(art. 119 Ley del Seguro Social LSS)

Disminucin de las facultades o aptitudes de
Incapacidad una persona para trabajar
permanente parcial
(IPP) (arts. 479 Ley Federal del Trabajo LFT y
55, ltimo prrafo LSS) ST-3, Dictamen de Incapacidad
Riesgo de trabajo Permanente o Defuncin por Riesgo
Prdida de facultades o aptitudes de una de Trabajo
Incapacidad persona que le impide prestar cualquier
permanente total trabajo por el resto de su vida
(IPT)
(arts. 480 LFT y 55, ltimo prrafo LSS)

Los efectos de estos dictmenes en materia del Seguro Social y laborales se han abordado en esta seccin en diversas notas para
tomarse en cuenta como la intitulada Qu hacer cuando se determina invalidez, del 17 de agosto de 2009.

Respecto a lo que ocurre ante el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), cuando el declarado invlido
o incapacitado cuenta con un crdito de vivienda vigente, se hacen las siguientes precisiones.

El artculo 51 de la Ley de este Instituto y la Trigsima Primera Regla para el Otorgamiento de Crditos a los Trabajadores
Derechohabientes del Infonavit (ROC), sealan que los crditos otorgados a los trabajadores estn cubiertos por un seguro para los casos
de IPT o muerte cuyo costo est a cargo del propio Infonavit, bajo los siguientes criterios:

Padecimiento Implicaciones en el crdito Comentarios

IPT El acreditado y sus beneficiarios sern El acreditado podr manifestar al Instituto que a su muerte la
liberados de las obligaciones, los liberacin de las obligaciones, los gravmenes o las
gravmenes o las limitaciones de dominio a limitaciones de dominio as como la adjudicacin del
Muerte favor del Infonavit derivados del crdito inmueble, se haga a favor de las personas que designe, de
lo contrario el Infonavit proceder nicamente a la liberacin
referida y se abstendr de adjudicar el inmueble
IPP (del 50% o Se liberar al acreditado del adeudo, los El acreditado tendr que comprobar la existencia del
Padecimiento Implicaciones en el crdito Comentarios
ms) gravmenes o limitaciones de dominio a supuesto respectivo ante el Infonavit, dentro del mes
favor del Infonavit, siempre y cuando no sea siguiente a la fecha en que se determine
sujeto de una nueva relacin de trabajo por
Invalidez un perodo mnimo de dos aos, lapso
(definitiva) durante el cual gozar de una prrroga sin
causa de intereses, para el pago de su
crdito

Lo anterior est contemplado en las Condiciones Generales de Contratacin que firman los acreditados al momento de obtener el
prstamo del Infonavit, no obstante en este documento, de manera extra legal, se sealan los siguientes requisitos de procedencia:

el seguro mencionado se har efectivo solamente si el trabajador est al corriente en el pago de sus amortizaciones mensuales al
momento en que se materialice cualquiera de los eventos sealados.

De haber amortizaciones mensuales pendientes de pago, debern cubrirse previamente por el acreditado o sus beneficiarios para tener
derecho a la aplicacin del seguro. No podrn pagarse cuando el Instituto hubiese demandado previamente al trabajador por va judicial, el
entero del saldo del capital y de los dems insolutos, y

el trabajador no tendr derecho a ninguna liberacin cuando hubiese sufrido un siniestro preexistente al otorgamiento del crdito,
o tenga una secuela de padecimientos generados manifiesta y prolongadamente o causados por enfermedades o riesgos de
trabajo con anterioridad

As las cosas, si el Infonavit se negara a aplicar el seguro en comento argumentando el incumplimiento de alguno de estos ltimos
requisitos, el acreditado o sus beneficiarios vlidamente podran interponer un juicio en su contra ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje e
invocar la tesis aplicable, segn el caso particular, a saber:

INFONAVIT. LOS ARTCULOS 145 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y 51 DE LA LEY DE DICHO INSTITUTO, QUE
PREVN LOS CASOS Y CONDICIONES EN QUE LOS CRDITOS QUE OTORGUEN ESTARN CUBIERTOS POR UN
SEGURO QUE LIBERE A LOS TRABAJADORES O A SUS BENEFICIARIOS DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE
ELLOS, NO EXIGEN QUE EL ACREDITADO EST AL CORRIENTE DE LOS PAGOS MENSUALES RESPECTIVOS AL
MOMENTO DE PRESENTARSE LA CONTINGENCIA, o
CRDITOS OTORGADOS POR EL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES. LA
ESTIPULACIN EN UN CONTRATO DE COMPRAVENTA EN EL SENTIDO QUE PARA SU CANCELACIN, EN CASO DE
INVALIDEZ DEL ASEGURADO, REQUIERE QUE STE NO HUBIERA SUFRIDO UN SINIESTRO PREEXISTENTE O QUE
TUVIERA SECUELAS DE PADECIMIENTOS GENERADOS MANIFIESTA Y PROLONGADAMENTE POR ENFERMEDADES O
RIESGOS DE TRABAJO CON ANTERIORIDAD A SU OTORGAMIENTO ES ILEGAL, PORQUE TALES REQUISITOS NO LOS
EXIGEN LOS ARTCULOS 145 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO Y 51 DE LA LEY QUE RIGE AL REFERIDO INSTITUTO

Como puede apreciarse, el hecho de que en las Condiciones Generales de Contratacin se consideren ms exigencias que las legales
(previstas en la Ley del Infonavit), ha propiciado el pronunciamiento de los tribunales de la materia a favor de los trabajadores y sus
beneficiarios, por ello es recomendable tener identificadas estas tesis para emplearlas de ser necesario
Cambia aviso de retencin de crditos

En la prctica se ha detectado en diversas ocasiones que los Avisos para la Retencin de Descuentos presentan inconsistencias

Revise los cambios en este aviso

Cuando un trabajador tramita su crdito de vivienda ante el Infonavit, es requisito indispensable que al momento de la firma de escrituras
en las oficinas de dicho Instituto exhiba el Aviso para la Retencin de Descuentos firmado y sellado por su patrn; este documento podr
obtenerlo al ingresar a la pgina de Internet de este organismo y en l constarn, adems de las instrucciones para efectuar los
descuentos, los siguientes datos:

folio del aviso

fecha de obtencin en el sitio de Internet en comento
nombre, domicilio fiscal, Nmero de Registro Patronal (NRP) y Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la de la empresa
retenedora
Nmero de Seguridad Social (NSS), Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) o RFC del trabajador
nmero de crdito, y
factor de descuento

Cuando el patrn recibe este tipo de documentos debe revisar que los datos consignados en el mismo sean correctos, porque se trata de
un acto de autoridad al que tiene que dar cumplimiento.

En la prctica se ha detectado en diversas ocasiones que los Avisos para la Retencin de Descuentos presentan inconsistencias,
principalmente en el RFC de la empresa, motivo por el cual el patrn se niega a recibirlo lo que obliga al trabajador a volver al Infonavit
para informarle de su error y esperar a que nuevamente se emita el multicitado aviso; esto ocasiona el retraso en el ejercicio del crdito.

De ah que para evitar que el trmite de los crditos se viera afectado por estos equvocos, el Infonavit ha determinado lo siguiente:

"El Aviso de Retencin de originacin de crdito dejar de presentar el RFC de la empresa por ser uno de los datos de mayor ndice de
inconsistencia; con esto evitaremos problemas al trabajador al inicio de su crdito, y la empresa deber recibir este documento con los
cambios ya mencionados para que su trabajador lo retorne a su expediente en el Instituto.

Si todos los dems datos de identificacin de la empresa son correctos (Nombre, razn social o denominacin), el quitar el RFC no afecta
en nada al acto de autoridad, porque contiene los datos suficientes que permiten su identificacin (arts. 38, fraccin V Cdigo Fiscal de la
Federacin y 16 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos).

Por ello, si usted apreciable lector recibe un Aviso para la Retencin de Descuentos deber revisar que todos sus datos sean correctos
sin extraarle que su RFC no aparezca en el lugar que se indica firmarlo y sellarlo a fin de no retrasar el trmite del crdito de su
colaborador
Descubra si su trabajador es acreditado

Procedimiento a seguir por un patrn para averiguar si un trabajador de posible ingreso a su empresa, cuenta con un crdito de vivienda

Segn el artculo 42 del Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores (Riapedi), la obligacin patronal de retener y enterar los descuentos a los salarios de los trabajadores
acreditados inicia al da siguiente a aqul en que reciban el Aviso para la Retencin de Descuentos o la Cdula de Emisin Bimestral
Anticipada (EBA), en donde vienen consignados los datos correspondientes.

Como en la prctica el aviso referido nicamente se emite cuando los crditos se originan (otorgan), lo comn es que el patrn se entere
de su existencia a travs de la EBA. Como la automatizacin de los procesos ha llevado al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a
enviar dicha cdula a travs del IMSS Desde su Empresa (IDSE), en muchas ocasiones los patrones no las descargan con oportunidad, lo
que les impide identificar los crditos existentes y por ende se retrasan en el cumplimiento de las obligaciones de descuento y entero.

Para evitar que esto suceda, lo recomendable es conocer, desde la contratacin de los trabajadores, si son o no acreditados. Como a
veces no basta con preguntarles directamente a aqullos, aqu le presentamos la manera en la que usted apreciable lector, puede
descubrir la existencia de un crdito hipotecario otorgado por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(Infonavit).

Caso prctico

Comentario final

El conocimiento oportuno de la existencia de un prstamo de esta naturaleza le permitir cumplir en tiempo y forma con las obligaciones
de retencin y pago de descuentos, lo que evitar que el Instituto le imponga multas y le requiera de pagos con las actualizaciones y
recargos procedentes.
Programa IMSS-Oportunidades en 2011
La poblacin que se beneficiar con este Programa seala que sern en total, en los mbitos rural y urbano: 10,499,095 personas

Alcances del programa IMSS Oportunidades

En el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2011, se establece que las dependencias y entidades
que tengan a cargo la ejecucin de los programas sujetos a reglas de operacin, dentro de los que se ubica el Programa IMSS-
Oportunidades, debern publicar en el DOF durante el primer bimestre del ejercicio fiscal, el monto asignado y la distribucin de la
poblacin objetivo.

As, el pasado 9 de marzo el IMSS difundi el Aviso por el que la Unidad IMSS-Oportunidades da a conocer el monto asignado y la
poblacin objetivo del Programa IMSS-Oportunidades, donde destaca que para este ejercicio se considera un presupuesto por un monto
de $8,000 millones.

Respecto a la poblacin que se beneficiar con este Programa seala que sern en total, en los mbitos rural y urbano: 10,499,095
personas.

Con esta publicacin, se fomenta la transparencia de los programas sujetos a reglas de operacin, como el mencionado
Publicaciones Consar a marzo de 2011
Puntos ms relevantes de la Circulares emitidas por la Consar y que rigen al rgimen de inversin de Siefores, entre otros aspectos

Conozca los aspectos relevantes de recientes circulares consar

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) dio a conocer en el Diario Oficial de la Federacin del pasado 10 de marzo dos
circulares emitidas por la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), para regular aspectos referentes al rgimen de
inversin al que deben sujetarse las Sociedades de Inversin Especializadas de Fondos para el Retiro (Siefore) y a las relaciones entre las
Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore) y sus agentes promotores.

A continuacin se sealan los aspectos principales de las Circulares en comento.

Inversin de las Siefore

Se emite la Circular Consar 15-27, Reglas generales que establecen el rgimen de inversin al que debern sujetarse las Sociedades de
Inversin Especializadas de Fondos para el Retiro con la finalidad de delimitar los instrumentos en que dichas entidades podrn invertir los
recursos para el retiro para garantizar rendimientos atractivos para los ahorradores.

Seala en qu podrn invertir cada una de las Siefore atendiendo al riesgo de los instrumentos de inversin lo cual est directamente
relacionado con la edad de los trabajadores de cada Siefore Bsica.

Esta Circular entr en vigor el 11 de marzo y con ello se abrogan sus similares 15-19 modificada y adicionada por las 15-20, 15-21, 15-22,
15-23, 15-24, 15-25 y 15-26; as como el Acuerdo por el que se modifica y adiciona el Anexo H de la Circular CONSAR 15-19.

Afore y sus agentes promotores

Desde hace algn tiempo se hizo necesario establecer un rgimen basado en la plena responsabilidad de las Afore en los registros y
traspasos de cuentas individuales efectuados por sus agentes promotores; asimismo las Administradoras han implementado programas de
capacitacin y control para sus agentes promotores con lo cual, a decir de la Consar, actualmente las prcticas indebidas han disminuido
a niveles mnimos.

Estos resultados tan positivos han orillado a la Consar a incrementar los lmites actuales de las Afore que obtengan la calificacin alta en
la evaluacin de su desempeo, para aumentar su nmero de agentes promotores. Por ello se emiti la Circular Consar 05-11,
Modificaciones a las reglas generales a las que debern sujetarse las Administradoras de Fondos para el Retiro en relacin con sus
agentes promotores.

Este documento prev que a las Afore que obtengan calificacin alta en cuanto a la evaluacin de su desempeo, no les ser aplicable
ningn lmite para el registro de agentes promotores.

Tambin contempla que cuando una Administradora se ubique al menos en la calificacin media por dos o ms perodos anuales
consecutivos, el aumento en el nmero de agentes promotores a que tenga derecho se calcular tomando como base el nmero mximo
de agentes que hubiese podido inscribir en el Registro de Agentes Promotores en el ejercicio inmediato anterior.

La Circular en comento entr en vigor el propio 11 de marzo y con ello se modific la fraccin III y el tercer prrafo de la regla dcima
novena de su similar 05-10, Reglas generales a las que debern sujetarse las Administradoras de Fondos para el Retiro en relacin con
sus agentes promotores, del 15 de julio de 2009.
Seguro popular sustituye al IMSS?

El Seguro Popular forma parte del Sistema de Proteccin Social en Salud de la Secretara de Salud

El seguro popular es parte del sistema de proteccin social

En el servicio de consultora de IDC, Asesor Jurdico y Fiscal se han planteado diversos cuestionamientos acerca del tratamiento que se
les debe dar a los trabajadores que cuando ingresan a laborar a una empresa cuentan con el Seguro Popular, por tanto es necesario
hacer las siguientes precisiones.

El Seguro Popular forma parte del Sistema de Proteccin Social en Salud de la Secretara de Salud, el cual busca otorgar cobertura de
servicios mdico-quirrgicos, farmacuticos y hospitalarios, a travs de un aseguramiento pblico y voluntario, para aquellas personas de
bajos recursos que no cuentan con empleo o trabajan por cuenta propia y no son derechohabientes de ninguna institucin de seguridad
social.

Por otro lado, segn el artculo 15, fraccin I de la Ley del Seguro Social (LSS) los patrones deben inscribir a sus trabajadores ante el
IMSS dentro de los cinco das hbiles siguientes a aqul en que inicie el vnculo laboral.

En este contexto, el aseguramiento de un trabajador al Seguro Popular no exime al patrn de su inscripcin ante el Seguro Social, ya que
el primero es una opcin para aqullos que no cuentan con la proteccin de ningn instituto de seguridad social, situacin que no se
configura cuando existe una relacin de trabajo.

Por lo anterior, si usted contrata personas afiliadas al Seguro Popular no olvide asegurarlos al IMSS aun cuando ellos mismos le soliciten
no inscribirlos, argumentando que ya tienen proteccin del Seguro Popular.

El incumplimiento de esta obligacin puede acarrear consecuencias muy costosas para usted, que van desde una multa que oscila entre
20 y 350 veces el salario mnimo general vigente en el DF esto es de $1,196.40 a $20,937.00 y hasta la imposicin de un capital
constitutivo en caso de que ocurra una contingencia que orille al trabajador a solicitar los servicios del Seguro Social, cuya cuanta
perjudica gravemente la economa del patrn omiso (arts. 77; 88; 304-A, fraccin II y 304-B, fraccin IV LSS).
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02 DE TRASCENDENCIA

Cliente y proveedor,
dos realidades
Personas fsicas y morales estn constantemente
invirtiendo los papeles, aqu una muestra de las cuestiones
controvertidas resueltas por la legislacin del consumidor
07 PARA TOMARSE EN CUENTA 12 NORMAS OFICIALES
0 TABACO, ESCONDIDO Y AFUERA, CONSTITUCIONAL 0 DISPOSICIONES DICTADAS POR LAS DIVERSAS
0 NUEVO PROCEDIMIENTO REGISTRAL SECRETARAS DE ESTADO EN EL PERODO
COMPRENDIDO DEL 27 DE FEBRERO AL 29 DE MARZO
09 LA EMPRESA CONSULTA
0 TRMITES INTERRUMPIDOS ANTE NOTARIO 13 DE ACTUALIDAD
0 SIN LMITE DE MARCAS 0 SNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MS
0 SERVICIOS A DISTANCIA RELEVANTE EN MATERIA JURDICO CORPORATIVA
0 PINTURAS CARITATIVAS PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIN Y EN LA GACETA OFICIAL DEL DF, EN EL
10 RGIMEN PERODO COMPRENDIDO DEL 14 AL 29 DE MARZO
0 MIGRACIN Y DIVORCIO:
IMPACTO AL PATRIMONIO IDCONLINE
Las capitulaciones matrimoniales, 0 CONOCE EL VALOR EXACTO DE TU EMPRESA
escasamente celebradas, pueden tener 0 MS REGLAS CONTRA EL LAVADO DE DINERO
repercusiones severas, note la importancia 0 CONSULTA ANTES DE CONTRATAR
de efectuarlas
Cliente y proveedor, dos realidades

La mayora de los mexicanos estamos en este supuesto, revise una seleccin de problemticas presentes al desempear uno u otro papel

Dentro de las garantas sociales consagradas en la Carta Magna sobresale el derecho del consumidor, nacido de la tendencia a proteger
al ms dbil frente al ms fuerte.

El Estado, en su nimo de equilibrar aquellas relaciones que pudiesen de origen implicar una esfera de derechos mayor de una clase
frente a otra, busca eliminar en la medida de lo posible los actos de los proveedores que pudiesen causar abusos a los clientes al
allegarse de los bienes o servicios necesarios para su desarrollo.

El punto de partida de este derecho, es el reconocimiento histrico de las sociedades de consumo, pues es innegable el consumo masivo
y creciente de bienes y servicios que domina nuestros tiempos a pesar de lo afectado de la economa nacional. Tal consumo, debe ligarse
a encontrar armona entre la oferta y la demanda de los productos, dinmica econmica que sin un regulador como lo es la legislacin en
materia del consumidor, quedara sin un lmite.

Por ende, era imperiosa la inclusin en nuestras leyes de derechos que protegieran a los clientes, as como obligaciones que
coaccionaran a los proveedores, relacin que en nuestro pas se ha conciliado a travs de la Procuradura Federal del Consumidor
(PROFECO).

A continuacin se abordar una muestra representativa de conflictos que pudieran presentarse cuando se es cliente, y ms adelante, otras
ms cuando se es proveedor, resueltas a la luz de la legislacin aplicable y los servicios proporcionados por la PROFECO.

CLIENTE

Si celebro un contrato de prestacin de servicios con un arquitecto, puedo reclamar ante la PROFECO si el desempeo de su
servicio es deficiente?

No es posible hacerlo, pues el artculo 5o de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor (LFPC) dispone que no son aplicables sus
normas a los servicios prestados en virtud de una relacin o contrato de trabajo, los servicios profesionales que no sean de carcter
mercantil y los servicios que presten las sociedades de informacin crediticia.

En este supuesto, aunque no se trate de un contrato laboral, la prestacin de servicios, est regulada por los ordenamientos civiles, no
mercantiles, por lo que no podra considerarse que el servicio prestado es de naturaleza mercantil, por ello, no se podra solicitar el
cumplimiento de las prescripciones derivadas de la LFPC.

Recibo llamadas de despachos jurdicos que me llaman para efectuarme cobros desde las 8:00 a.m. a mi oficina, puedo hacer
algo al respecto?

S, aunque eso no es competencia de la PROFECO, sino de la Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de los
Servicios Financieros (CONDUSEF), quien tiene suscrito un Convenio de Colaboracin con la Asociacin de Profesionales en Cobranza y
Servicios Jurdicos A.C. (APCOB) para imponer un lmite a los cobradores.

No obstante, si se tratase de que le ofrecieran productos por telfono, s podra proceder a solicitar el registro del nmero que sufre tales
molestias en el Registro Pblico de Consumidores (RPC), para que ste deje de ser usado por los proveedores de bienes y servicios con
el pretexto de promocionar sus productos.

En nuestra pgina de Internet www.idconline.com.mx puede encontrar, tanto los requisitos para hacer el registro, como las sanciones a las
que se pueden hacer acreedores quienes contravengan el mandato de no molestar a las personas que hubiesen efectuado tal registro.

Mi empresa se encuentra en una zona industrial en la que un proveedor de servicios de telecomunicaciones se ha negado a
prestarme el servicio de Internet, PROFECO puede obligarlo a brindrmelo o sancionarlo por no hacerlo?

No, pues la oferta y la demanda en ningn sentido puede ser forzosa para alguna de las partes, as como se cuenta con una plena libertad
para contratar con el proveedor que resulte ms idneo para satisfacer los requerimientos de operacin por parte de un posible cliente, de
igual modo un proveedor no puede ser obligado a implementar servicios o proporcionar bienes cuando no lo dese, siendo, en realidad lo
ms probable, no que no quiera proporcionarle lo solicitado, sino que por deficiencias tcnicas o imposibilidad econmica no pueda
cumplirlo.

La PROFECO carece de competencia para obligar al proveedor a prestar un servicio.

Suelo comprar por Internet diversos productos por no encontrarlos en las variedades y modelos que deseo dentro del pas, y as
poder revenderlos a los clientes de mi comercio, pero he notado que un proveedor estadounidense en particular es muy
deficiente respecto a la calidad de los productos enviados, puedo reclamar ante PROFECO tal circunstancia al yo vivir en
Mxico aunque el proveedor est fuera del territorio nacional?

No, pues si bien el artculo 6o de la LFPC indica que estn obligados al cumplimiento de sta todos los proveedores y los consumidores, el
artculo 1o de la misma es claro respecto a su mbito de aplicacin: exclusivamente en el territorio nacional. Por tanto, aunque sea
consumidor mexicano y cuente con su domicilio aqu, no podra someter a un proveedor radicado en otro pas al cumplimiento de la
LFPC.

Compr unos archiveros para mi oficina, mismos que estn defectuosos pues no abren y cierran adecuadamente. Fui a la tienda
donde los adquir a reportarles tal circunstancia, y me indicaron que si no estn en condiciones ptimas de uso podra deberse a
un problema con la cerradura de los mismos, por lo que enviaron a un cerrajero a verificar el producto, el cual en su reporte
manifest que las cerraduras estaban en perfectas condiciones. Volv a la tienda y ahora me dicen que ya pas el tiempo en el
cual era vlida la garanta, es correcto que puedan argumentar eso? Podra acudir directamente al fabricante para saber si
puede darme alguna alternativa?

La garanta est sujeta a lo que se hubiese pactado entre el proveedor y el consumidor, as que, si efectivamente pas el tiempo en el que
era vlida, puede argumentarse que el plazo de la garanta venci. Cabe destacar que por ley sta no puede ser inferior a 60 das,
contados a partir de que el bien es entregado o el servicio es prestado (artculo 77 de la LFPC).

La garanta siempre debe estar por escrito, y expresar, de mnimo, su alcance, duracin, condiciones, mecanismos para hacerlas
efectivas, domicilio para reclamaciones y establecimientos o talleres de servicio, as como ser entregada al consumidor al momento de
recibir ste el bien o servicio (artculo 78 de la LFPC).

Si la garanta era vigente cuando reclam la primera vez, puede hacerla efectiva, incluso mediante una queja ante la PROFECO.

Adquir una computadora en un almacn especializado, y ya venci la garanta otorgada por el fabricante, pero contrat aqullo
conocido como una garanta extendida, es correcta mi percepcin sobre que la responsabilidad ahora recae en el almacn?

El cumplimiento de las garantas es exigible, indistintamente, al productor, al importador, as como al distribuidor del bien o servicio, salvo
que alguno de ellos o algn tercero asuma por escrito la obligacin. Por ello, si se cuenta con una garanta extendida en la que el almacn
adquiri por escrito la obligacin de cumplir con la garanta ms all del tiempo fijado por el fabricante, es vlido hacerla efectiva ante tal
vendedor (artculo 79 de la LFPC).

He escuchado que existe en PROFECO algo llamado concilianet, qu es?

Es un mdulo de resolucin de controversias a travs de Internet que comprende desde la presentacin de la queja hasta el fin del
procedimiento conciliatorio. Se basa en la interaccin entre el consumidor, el proveedor y PROFECO a travs de audiencias virtuales de
conciliacin para hallar soluciones a la queja presentada. Funciona dando de alta un usuario y contrasea, proporcionando datos
personales y de identificacin, haciendo la queja y teniendo una audiencia de conciliacin de la cual se derivar una respuesta que
buscar resolverla.

Aunque es un medio prctico, nicamente puede aplicarse con algunos proveedores que se han afiliado a este sistema de resolucin de
quejas.

Quiero contratar a un proveedor de banquetes para llevar a cabo la comida de aniversario de mi despacho, cmo puedo
verificar si ese proveedor es confiable?

Se puede enviar a comportamientocomercial@profeco.gob.mx un correo electrnico, y de esa forma, PROFECO responde con el nmero
de quejas que tiene una empresa, si es que las hay.

PROVEEDOR

Cules asuntos son competencia de PROFECO y cules les corresponden a otras dependencias (CONDUSEF, COFETEL, BURO
DE CRDITO)?

Son de su competencia los sucitados entre proveedores y consumidores, estando tambin la administracin pblica (federal, estatal,
municipal y del gobierno del DF) obligadas en cuanto tengan dicho carcter (articulo 6 de la LFPC).

Adems de lo mencionado tratndose de la competencia de PROFECO en la seccin de Clientes de este apartado, quedan excluidos los
servicios regulados por las leyes financieras que presten las instituciones y organizaciones cuya supervisin est a cargo de las
Comisiones Nacionales Bancaria y de Valores; de Seguros y Fianzas; del Sistema de Ahorro para el Retiro o de cualquier rgano de
regulacin dependiente de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (artculo 5o de la LFPC).

La CONDUSEF est facultada para orientar, informar y promover la educacin financiera, as como resolver las quejas y reclamaciones de
los usuarios de servicios y productos financieros.
La Comisin Federal de Telecomunicaciones (COFETEL) tiene facultades administrativas en materia de telecomunicaciones, pero no
interviene como un ente que solucione conflictos entre los usuarios y las empresas prestadoras del servicio.

Y por ltimo, las sociedades de informacin crediticia denominadas coloquialmente Burs de crdito, son instituciones financieras
autorizadas para generar e integrar el historial de crdito de las personas, y es utilizado por quien pretende otorgar un crdito para
conocer el comportamiento e historial de pagos y adeudos de un posible cliente.

Como inmobiliaria hemos tenido algunos problemas con ciertos inmuebles, por lo que nos han amenazado con acudir ante la
PROFECO. A qu tienen derecho conforme a la ley? En su caso qu procedimiento se sigue y cmo pueden hacer efectivo ese
derecho?

Al ser una inmobiliaria, aunque no es obligatorio por ley, por lo regular se contar con un contrato de adhesin registrado ante
la PROFECO, por ello, tendra que cumplir con el clausulado ah previsto.

Aun si no hubiese tal contrato, el consumidor s puede acudir ante la PROFECO para levantar una queja y sujetarse al proceso
conciliatorio, celebrndose una audiencia de conciliacin con la intencin de avenir los intereses de las partes, la cual tendra lugar, por lo
menos cuatro das despus de la fecha de notificacin de la reclamacin al proveedor (artculo 111 de la LFPC).

El conciliador podra requerir la emisin de un dictamen a travs del cual se cuantificara en cantidad lquida la obligacin contractual y la
PROFECO emitir un acuerdo de trmite con tal dictamen, el cual constituira ttulo ejecutivo no negociable a favor del consumidor, siempre
y cuando la obligacin contractual incumplida que en l se consigne sea cierta, exigible y lquida a juicio de la autoridad judicial, y ante
ella, el proveedor podra controvertir el monto del ttulo, presentar las pruebas y oponer excepciones (artculo 144 de la LFPC).

Por otra parte, el cliente tambin podra optar por pedir la restitucin del bien, la rescisin del contrato o la reduccin del precio, al igual
que la bonificacin o compensacin, cuando la cosa u objeto del contrato tenga defectos o vicios ocultos que la hagan impropia para su
uso o disminuyan su calidad o la posibilidad de su utilizacin, o no ofrezca la seguridad que se espere de ella y de su aprovechamiento
razonable, lo cual podra estar sucediendo en el caso comentado (artculo 82 de la LFPC).

Nuestra tienda ha considerado anunciar los precios que tenemos en dlares nicamente sobre ciertos productos, sobre los que
daremos un precio especial por unas temporadas, pues hemos notado que aqullos son adquiridos regularmente por extranjeros
y con esa promocin consideramos que quedarn mejor posicionados ante sus ojos. Estaramos contraviniendo la ley?

La LFPC en su artculo 34 establece que los precios deben expresarse en moneda nacional, sin perjuicio de que se exhibiesen en otra
moneda, pero s deben hacerse constar los precios en pesos mexicanos en paralelo. Asimismo, los proveedores estn en libertad de
determinar los perodos de vigencia de sus promociones, tal como lo indica el artculo 48, fraccin I de la LFPC, y de no fijarse la duracin
en el que sera vlido el precio especial, se entendera que sera un precio de duracin indefinida.

Si ofrezco un producto que no cumple con los beneficios que supuestamente debe dar a los clientes, podemos ser
sancionados?

S, la LFPC prev que la llamada informacin o publicidad engaosa puede ser sancionada, entendindose por sta la que refiere
caractersticas o informacin relacionadas con algn bien, producto o servicio que pudiendo o no ser verdaderas, inducen a error o
confusin por la forma inexacta, falsa, exagerada, parcial, artificiosa o tendenciosa en que se presenta.

Tambin se prohbe el que la informacin o publicidad que compare productos o servicios, de la misma marca o de una distinta, sea
engaosa o abusiva en trminos de la definicin anterior.

La PROFECO, derivada de la Ley, puede verificar la informacin que se da para que no sea engaosa o cause errores o confusiones en
los consumidores para propiciar su adquisicin (artculo 32).

Tuve un problema para cumplir con mi obligacin de entregar un bien a un cliente que ya efectu el pago, quien ya present su
queja ante PROFECO. Este hecho impide el ejercicio de acciones civiles o penales?

No, pues una queja ante PROFECO intentar encontrar una solucin que satisfaga a su cliente, al fomentarse el contacto entre ste y el
proveedor de manera que queden cumplidas todas las obligaciones a las que el ltimo se hubiese comprometido, pero, la queja, como va
conciliadora, no elimina el derecho del cliente a acudir a los juzgados civiles para solicitar sea cumplido el contrato, y sean resarcidos los
daos y perjuicios, si los hubiere.

Tal escenario sera el ms probable, siendo que la va penal se utilizara nicamente en caso de que se tipificara un delito a la luz de la
legislacin de la materia. En cualquier caso, el derecho a ver resarcidos los daos, puede intentarse por cualquier medio, pues la
legislacin siempre busca que quien cause un detrimento en el patrimonio o en los derechos morales de otro se vea compensado a travs
de la imparticin de justicia.
Soy un comerciante mexicano que tiene varios establecimientos en el estado de Texas, en los Estados Unidos de Amrica, y
realizo muchas ventas por Internet. Debido a mi nacionalidad, PROFECO podra sancionarme de no cumplir con las
disposiciones derivadas de la LFPC?

No, pues la Ley aludida es clara en tanto que prescribe que su aplicacin est circunscrita al territorio nacional y slo para consumidores y
proveedores situados en Mxico, por ende, al encontrarse en Estados Unidos tendra que apegarse a la legislacin norteamericana, lo
anterior, derivado de los artculos 1o y 6o de la LFPC.

No obstante, sirve el punto para aclarar que, en caso de que el establecimiento se encontrara en territorio nacional y el cliente en otro
pas, s se podra proceder a buscar la conciliacin desde el extranjero, ya que la PROFECO cuenta con un Departamento de Conciliacin
a Residentes en el Extranjero (CARE), Departamento que sin importar la nacionalidad del consumidor los protege respecto a los bienes
adquiridos en Mxico buscando la conciliacin entre las partes, pudindose enviar la documentacin e informacin requerida para ello al
correo extranjeros@profeco.gob.mx o por correo postal a la Direccin General de Quejas y Conciliacin, Av. Jos Vasconcelos 208, piso
6, Colonia Condesa, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06140, en Mxico, DF.

Contamos con varias gasolineras en distintos puntos de la Ciudad de Mxico, y nos han llegado algunas visitas verificadoras de
las mquinas despachadoras por parte de funcionarios de PROFECO, efectivamente tienen facultades para llevar a cabo estas
inspecciones?

S, pues la LFPC, busca que a los consumidores se les proporcione la informacin adecuada y clara sobre los productos y servicios que
les son ofertados, con especificacin correcta de cantidad, caractersticas, composicin, calidad y precio, por lo que la PROFECO,
derivado de la Ley, cuenta con tales atribuciones con el objeto de proteger los derechos del consumidor y aplicar las medidas tendientes a
propiciar la equidad y seguridad jurdica en las relaciones entre los proveedores y los clientes, por lo que puede llevar a cabo
verificaciones a travs de visitas, hacer requerimientos de informacin o documentacin, monitorear las actividades de los proveedores de
bienes o servicios, as como revisar por otros medios que la LFPC se est cumpliendo, estando obligados los sujetos de dichas
actividades a permitir acceso al personal debidamente acreditado de PROFECO a los lugares a inspeccionar (artculos 1o, fraccin III, 13
y 24 de la LFPC).

En lo que a gasolina se refiere, al considerarse particularmente grave el que se vendan litros de gasolina en un precio mayor al que por ley
debe tener, la PROFECO es especialmente cuidadosa al verificar los instrumentos de medicin de este combustible, por lo que incluso
existe una pgina de Internet http://webapps.profeco.gob.mx/verificacion/gasolina/ en la que se da a conocer la informacin de las
gasolineras verificadas en lo relativo a si cuentan o no con irregularidades, y de haberlas les son aplicables medidas para corregirlas.

Tenemos un taller mecnico, y hace tiempo uno de nuestros clientes trajo a reparar su automvil debido a una falla con la
palanca de velocidades, desperfecto que fue arreglado. Esta persona regres tiempo despus, aludiendo el mismo problema con
la palanca y solicita que le sea corregido el problema nuevamente sin costo, debemos cumplir con su peticin?

Depende del tiempo en el que el cliente se presente en la segunda ocasin, pues el artculo 81 de la LFPC indica que si se presenta una
falla igual en lo reparado dentro de los siguientes 30 das naturales a que se hubiese entregado el bien reparado al consumidor, se le debe
reparar de nuevo sin costo.

Si fuese presentado con posterioridad a ese plazo, no tenda que repararse la falla de nuevo sin costo, a menos que se hubiese pactado
con el cliente una garanta ms amplia a los 30 das referidos, en cuyo caso quedara obligado por el tiempo en que el proveedor hubiese
sealado que lo estara.

Prximamente abrir un negocio, y no s si estoy obligado a desglosar cada uno de los conceptos que integran el precio de un
producto o si slo tengo que sealar el precio total de cada uno de ellos.

Se tiene que exhibir el monto total a pagar por los bienes y servicios a proveer o proporcionar, incluyendo en dicho monto los impuestos,
comisiones, intereses, seguros y cualquier otro costo, cargo, gasto o erogacin adicional que se requiera cubrir con motivo de la
adquisicin o contratacin respectiva, ya sea al contado o a crdito, cumplindose asimismo con las provisiones previstas para los
comprobantes fiscales y sus requisitos previstos en el Cdigo Fiscal de la Federacin en sus artculos 29 y 29-A.

Sin embargo, la PROFECO, de manera extraoficial interpreta que los cargos enumerados debern encontrarse desglosados al momento
de ponerlos a disposicin de los consumidores.

En mi establecimiento mercantil fueron comprados por un cliente unos anaqueles, pero con posterioridad, desmont unas de las
repisas y las present en mi comercio argumentando que tenan unas rebabas que entorpecan su utilizacin, estoy obligado a
cambiarle nicamente esas partes como parte de la garanta?

Al igual que todo bien o servicio ofrecido con garanta, estos anaqueles tendran que sujetarse a lo que se hubiera pactado por las partes.
En cualquier caso, tal no podra ser inferior a 60 das contados a partir de la entrega de la garanta. Tal pliza tuvo que haberse expedido
por escrito, de manera clara y precisa expresando, por lo menos, su alcance, duracin, condiciones, mecanismos para hacerla efectiva,
as como el domicilio para reclamaciones y establecimientos o talleres de servicio y ser entregada al consumidor al momento de recibir
ste el bien.
Por otra parte, los productores estn obligados a asegurar y responder del suministro oportuno de partes y refacciones, as como del
servicio de reparacin, durante el trmino de vigencia de la garanta y, posteriormente, durante el tiempo en que los productos sigan
fabricndose, armndose o distribuyndose.

Por ende, tendra consumidor y proveedor que sujetarse a lo que se hubiese pactado en la garanta, y en el tiempo en que estuviese sta
vigente, el fabricante tendra que tener en su stock las partes aludidas, para que entonces, proveedor o fabricante, proporcionara una
solucin al consumidor.

Cabe recalcar que en algunas garantas se estipula claramente que para hacerse efectivas no deben desensamblarse las partes, o tratar
de ser reparadas por terceros no relacionados en la operacin de venta de los bienes, o por el mismo adquirente, en cuyo caso, se suele
sealar que la garanta se perder en perjuicio del consumidor sin que ste pueda hacerla exigible entonces (artculos 77, 78 y 80 de la
LFPC).

Cuando hacemos cobros a nuestros clientes y nos pagan con tarjeta de crdito, las instituciones de crdito nos hacen un cargo,
mismo que trasladamos al cliente. El hacer este cargo adicional, es vlido a la luz de la LFPC?

S, pues como se analiz en otra pregunta con anterioridad, lo que la LFPC busca es que todos los cargos estn contenidos en los montos
exhibidos a los clientes, por lo que el proveedor puede fijar sus precios incluyendo el tipo de comisiones que le sean impuestas, ya que
finalmente sigue respetndose la libertad de que el cliente elija pagar en efectivo, en cuyo caso ya no sera aplicable el cargo extra
generado por pagar con tarjeta de crdito.

En este orden, el proveedor deber indicar claramente y en lugar visible el cargo que se pretende en el evento de pagar con tarjeta de
crdito.

Mi negocio apenas va tomando forma, por lo que no tengo una oficina fsica y nicamente hago mis transacciones de
compraventa de productos va Internet, estoy obligado a proporcionar alguna direccin de contacto o algo en particular por
encontrarme en este supuesto?

S, el artculo 76 bis seala ciertas obligaciones especiales para el proveedor en caso de que las transacciones sean efectuadas por
medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, mismas que son:

utilizar la informacin proporcionada por el consumidor en forma confidencial, por lo que no debe difundirla o transmitirla a otros
proveedores ajenos a la transaccin, salvo autorizacin expresa del propio consumidor o de requerimiento de autoridad
competente
usar elementos que brinden seguridad y confidencialidad a la informacin proporcionada por el consumidor e informar a ste,
previo a las transacciones, de las caractersticas generales de tales elementos
proporcionar al consumidor, antes de celebrar la transaccin, su domicilio fsico, nmeros telefnicos y dems medios a los que
pueda acudir en caso de reclamaciones o aclaraciones
evitar prcticas comerciales engaosas respecto de las caractersticas de sus productos, cumpliendo con las disposiciones
relativas a la informacin y publicidad de los bienes y servicios que ofrezca sealadas en la LFPC
dar a conocer toda la informacin sobre los trminos, condiciones, costos, cargos adicionales, en su caso, formas de pago de los
bienes y servicios que le son ofertados
respetar la decisin del consumidor en cuanto a la cantidad y calidad de los productos que desea recibir, as como la de no recibir
avisos comerciales
abstenerse de utilizar estrategias de venta o publicitarias que no proporcionen al consumidor informacin clara y suficiente sobre
los servicios ofrecidos, en especial tratndose de prcticas de mercadotecnia dirigidas a la poblacin vulnerable (por ejemplo, los
nios, ancianos y enfermos), incorporando mecanismos que adviertan cuando la informacin no sea apta para esa poblacin

En razn de estas previsiones derivadas de la LFPC, aun cuando no se tenga un domicilio formal como una oficina o cualquier otro tipo de
establecimiento, se le debe proporcionar un domicilio al consumidor, adems de cumplir con los puntos aqu mencionados, al igual que las
disposiciones generales derivadas de la LFPC para el producto o bien que se ofrezca, ya que se puede denunciar a los proveedores que
se sirven del Internet para colocar sus servicios al telfono del Consumidor: 5568 8722 (DF) y 01800 468 8722 (de los estados de la
Repblica), especificando la direccin electrnica (URL) del sitio, para causar que el rea de publicidad de la PROFECO revise al
proveedor que opera de esta forma, pues el no contar con un establecimiento donde encontrar al proveedor podra ocasionar problemas.

COROLARIO

Los derechos de los consumidores, as como las obligaciones de los proveedores, componen una materia muy amplia dentro del mundo
jurdico, donde si bien muchas de las condiciones quedan acordadas entre las partes, no pueden contravenir las disposiciones dictadas de
la LFPC.

Son muchos los supuestos que se pueden presentar, por lo que cada caso debe ser analizado cuidadosamente, pero la legislacin en la
materia busca siempre equilibrar las fuerzas de oferta y demanda que pueden dejar en un estado ms indefenso al consumidor
Tabaco, escondido y afuera, constitucional

La SCJN dio prioridad a evitar que el tabaquismo siga fortalecindose como problema de salud pblica y causa de muerte de los
mexicanos

La SCJN declara constitucional la Ley General para el Control del Tabaco

El pasado 14 de marzo de 2011, la Suprema Corte de la Justicia de la Nacin declar constitucional la Ley General para el Control del
Tabaco, la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores, su Reglamento, y la Ley para el Funcionamiento de
Establecimientos Mercantiles, al resolver seis amparos interpuestos por cadenas comerciales que se inconformaban ante las medidas
que impiden que los consumidores tengan accesibles las cajetillas de cigarro, o que fumen en espacios cerrados.

Un Estado paternalista como el que ha impuesto este tipo de medidas, as como aqullas que pretenden frenar la obesidad y el consumo
de alcohol, parecen invasivas de los derechos de los particulares, y quiz en ese sentido cualquier persona debera estar en la plena de
libertad de conducir a su persona como mejor le pareciese, sin embargo, al ser un problema que impacta a la seguridad social por ser
causa significativa de muertes, se est manteniendo el compromiso del Estado de garantizar que aqullos que no son fumadores no
contaminen su organismo al ser fumadores pasivos.

Se argumentaba por los quejosos el que se estaba discriminando tanto a los productos al no hacerlos accesibles de primera mano a sus
clientes colocndolos donde no se pueden tomar por ellos mismos, no obstante, el hecho de ordenar que stos no sean colocados de
manera inmediata ante los fumadores y que alguien tenga que surtrselos, no implica una discriminacin de bienes comerciales, pues
stos siguen estando a la venta y a la disposicin de quien dese adquirirlos.

En IDC hemos venido analizando las medidas que conminan a dejar de fumar, las cuales son tiles para los adultos que ya han cado en
tan daino vicio, ms consideramos que unas polticas educativas ms eficaces causaran mayor impacto traducido en no reclutar nuevos
adeptos para la conducta que se pretende erradicar.

Lo mismo sucede con la manifestacin de constitucionalidad respecto al mandato de no fumar en espacios cerrados, ya que tal previsin,
en efecto, puede disminuir la cantidad de tabaco consumido por la poblacin que se encuentre en dichos recintos y de igual forma evitar la
exposicin del humo a quienes estuviesen dentro de los establecimientos, por lo que estas medidas s constituyen un cambio palpable en
la salud de la sociedad, aun sea pasajera, que forman los fumadores y no fumadores al convivir, pero en definitiva el cambio radical
proviene nicamente de la educacin.

La SCJN reconoci la falta de perjuicio del libre comercio de quienes interpusieron los amparos, pero se dio prioridad a evitar que el
tabaquismo siga fortalecindose como problema de salud pblica y causa de muerte de los mexicanos
Nuevo procedimiento registral
El RPP da publicidad a la situacin jurdica de bienes, derechos y actos jurdicos que se registran para surtir efectos contra terceros

Este procedimiento incentivar el registro

Para comenzar con el procedimiento registral previsto en la Ley Registral del DF, se requiere que se trate de un acto inscribible y el notario
debe ser requerido para ello, as como expensado, y presentar el formato precodificado, testimonio o copia certificada electrnica que
hubiese expedido. El procedimiento es como se aprecia a continuacin, iniciando con la asignacin del nmero de entrada y trmite:

Cuenta con un mayor detalle en la Ley comentada, pero de manera abreviada sta sera la forma de proceder, siendo relevante la
inclusin de una fase electrnica, lo cual acelerar indudablemente los procedimientos e incentivar el registro, al menos en el DF
Sin lmite de marcas
Una empresa puede registrar tantas marcas como categoras de productos tenga, siempre y cuando los incluya en la clase de registro
correcta

Nos dedicamos a la industria del acero, y tenemos registrada una marca como signo nominativo dentro de la clase 06. As las
cosas, podemos registrar otro de nuestros productos bajo otra clase o nicamente podemos tener la marca registrada con la
que ya contamos?

No existe ninguna limitacin respecto al mximo de marcas que puede tener registradas una empresa, por ende, es viable contar con
diversos productos y cada uno tenga su marca propia. Lo importante es cumplir con los lineamientos previstos en la Ley de la Propiedad
Industrial (LPI) sobre lo que se puede registrar como marca y lo que no (artculos 87 a 95 de la LPI), as como lo ordenado por su
Reglamento.

Por otra parte, no necesariamente las marcas que se registren deben estar en la clase 06, pues la clasificacin de ellas se hace conforme
lo dispone el artculo 59 del Reglamento de la LPI, es decir, con base en la Clasificacin Internacional de Productos y Servicios para el
Registro de las Marcas vigente, establecida en virtud del Arreglo de Niza, del 15 de junio de 1957, modificado por ltima ocasin el 28 de
septiembre de 1979.

Si el producto a registrar bajo la marca es de la rama acerera, es correcto que se haga bajo la clase 06, la cual comprende: metales
comunes y sus aleaciones; materiales de construccin metlicos; construcciones transportables metlicas; materiales metlicos para vas
frreas; cables e hilos metlicos no elctricos; artculos de cerrajera y ferretera metlicos; tubos y tuberas metlicos; cajas de caudales;
productos metlicos no comprendidos en otras clases y minerales metalferos; mas si fuera de otra naturaleza, quedara bajo el amparo de
otra clase
Servicios a distancia
Al contratar la prestacin de servicios con un residente en el extranjero, se sugiere celebrar el contrato por escrito

Nuestra sociedad annima se dedica principalmente a la creacin de software de cmputo, y estamos interesados en trabajar a
larga distancia con un ingeniero que vive en Colombia. Tendramos que celebrar un contrato laboral con l? Necesitara algn
tipo de autorizacin para trabajar con nosotros por parte del Instituto Nacional de Migracin?

No es necesario contar con una relacin laboral, y al estar el ingeniero en otro pas, lo ms conveniente es que firmaran un contrato de
prestacin de servicios profesionales, donde acordaran claramente entre otras cosas, el objeto del contrato, el monto de la
contraprestacin, la moneda en que sera pagada, la legislacin aplicable y la competencia de los tribunales en caso un litigio, lo cual, al
ser usted cliente de esta persona, es aconsejable fijar para ambos supuestos la de Mxico.

Al estarle prestando un servicio independiente, no es su trabajador, y por lo tanto, no hay implicaciones de ndole laboral o de seguridad
social, e igualmente, no tiene por qu contar con alguna forma de las que son expedidas por el Instituto Nacional de Migracin, pues stas
son con el objeto de internarse legalmente al pas, hiptesis no actualizada.

Por otra parte, no olvide que un software debe estar registrado ante INDAUTOR para evitar los posibles abusos que pudieran presentarse
por personas no autorizadas a su explotacin
Pinturas caritativas
Quien pague la remuneracin de un contrato de colaboracin remunerada, ser el titular de los derechos patrimoniales de la obra

Soy el fundador de una asociacin civil (AC) y con mis asociados comenzaremos a vender un cuento, destinando las ganancias
a la consecucin de nuestro objeto. Dicho libro contar con ilustraciones que una persona fsica nos realizar a cambio de un
pago, derivadas de una serie de pinturas del mismo autor, las cuales nos vender igualmente para recaudar fondos tiles a
nuestra AC. Por otra parte, una persona distinta estar escribiendo el texto del cuento. Qu podemos hacer para que los
derechos de las pinturas sean nuestros y podamos tanto venderlas como usarlas como ilustraciones?

Para poder tanto vender las pinturas, como explotar las imgenes ah plasmadas como ilustraciones, la figura ms apropiada es la
celebracin de un contrato de colaboracin remunerada. Este contrato se encuentra descrito en el artculo 83 de la Ley Federal del
Derecho de Autor, pues por ministerio de ley y salvo pacto en contrario, la AC gozara de la titularidad de los derechos patrimoniales
sobre la misma y le corresponderan las facultades relativas a la divulgacin, integridad de la obra y de coleccin sobre estas creaciones.

Por ello, la AC podra incluir las imgenes en un cuento sobre el que tendra sus derechos, pues la AC le habra pagado por ellos a su
creador, y tambin estara facultado para vender dichos cuadros, pero ambas acciones tendran que estar contenidas en el contrato
celebrado. En este contrato se acordara, entre otras cosas, el precio por la colaboracin y el reconocimiento que tanto los derechos
patrimoniales de las pinturas as como de las ilustraciones, seran, derivado del contrato, de la AC. El artista tendr derecho a que se le
mencione expresamente en la obra su calidad de autor sobre las ilustraciones.

Asimismo, se le recuerda que debe actuar de manera similar con el autor del cuento, igualmente celebrar un contrato de esa clase, siendo
que tendra que registrarse ante Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR) como una obra de la cual sera propietaria la AC
Migracin y divorcio: impacto al patrimonio
Un breve anlisis sobre la validez en California de las capitulaciones matrimoniales y el rgimen de separacin de bienes de Mxico

Lic. Adrin Martnez Lpez

Alguna vez se ha preguntado si el rgimen matrimonial elegido entre usted y su cnyuge ser respetado por las autoridades judiciales en
California? No obstante la constante migracin de mexicanos (y personas de otras nacionalidades) a California, esa pregunta es rara vez
planteada. La mayora de los individuos que deciden cambiar su domicilio a dicho estado norteamericano (de manera temporal o
permanente) no se trasladan con la intencin de poner a prueba su rgimen matrimonial. Las preguntas ms frecuentes entre aquellos
individuos que desean mudarse a California son: Qu calidad migratoria necesito para residir en los Estados Unidos de Amrica (EUA)?
En qu negocio debiera o pudiera invertir en los EUA? Cules son los efectos fiscales del cambio de mi residencia?

Sin embargo, para aquellas personas cuyo matrimonio se celebr en Mxico, y principalmente, para quienes eligieron el rgimen de
separacin de bienes, pudiese ser de vital importancia conocer el potencial impacto legal que el cambio de domicilio pudiese tener en su
rgimen matrimonial. El licenciado Adrin Martnez Lpez, del despacho Procopio, Cory, Hargreaves & Savitch LLP, nos brinda, derivado
de un anlisis de un caso que impact los antecedentes en este rubro, una imagen de lo que puede suceder de no prevenir al respecto.

CALIFORNIA = SOCIEDAD CONYUGAL

A diferencia de la legislacin de la mayora de los estados de la Repblica Mexicana, que permite a los consortes elegir entre dos
regmenes matrimoniales: sociedad conyugal (tambin conocido como bienes mancomunados) o separacin de bienes; la regla general es
que los consortes que contraen matrimonio en California lo hacen bajo un rgimen: sociedad conyugal o, en ingls, Community Property.
La seccin 760 del Cdigo Familiar de California (CFC) seala que salvo previsto de manera distinta por ley, todos los bienes, reales o
personales, cualquiera sea su ubicacin, adquiridos por un cnyuge durante el matrimonio mientras (ese cnyuge) se encuentre
domiciliado en este estado (California), sern bienes comunes.

Por lo tanto, en California todos los bienes adquiridos por los cnyuges durante el matrimonio son bienes de ambos cnyuges por partes
iguales, salvo ciertas excepciones, ya que la seccin 770 del CFC prescribe que sern propiedad separada de cada uno de los cnyuges
todos los bienes adquiridos:

antes del matrimonio

durante el matrimonio por donacin, legado, herencia o sucesin
por concepto de las rentas, regalas y utilidades de los bienes sealados anteriormente

CONTRATOS PREMATRIMONIALES-PRENUPTIAL AGREEMENTS

A pesar de que solamente existe un rgimen patrimonial para aquellos matrimonios celebrados en California, su legislacin permite que
los consortes celebren contratos prematrimoniales a fin de regular su situacin patrimonial para antes, durante y, en su caso, despus del
matrimonio. Dichos contratos son conocidos en ingls como prenuptial agreements. Conforme a la legislacin mexicana, los consortes
pueden celebrar, antes de y durante el matrimonio, pactos... para constituir el rgimen patrimonial de su matrimonio y reglamentar la
administracin de los bienes..., es decir, las capitulaciones matrimoniales.

Aunque el objetivo de las capitulaciones matrimoniales y los prenuptial agreements puede ser similar (reglamentar la administracin de los
bienes), los requisitos para su validez son considerablemente distintos.

Requisitos

Como regla general, el CFC y la extensa jurisprudencia en la materia requieren el cumplimiento de los siguientes requisitos a fin reconocer
su validez:

el consorte al cual se pretende imponer la validez del prenuptial agreement debi:

o ser representado por abogado independiente al momento de la firma del documento, o haber renunciado expresamente
a ese derecho, en un documento distinto al prenuptial agreement CFC, Seccin 1615 (c) (1)
 o haber contado con cuando menos siete das naturales entre la fecha en que se le present por primera vez el prenuptial
agreement y la fecha de firma CFC, Seccin 1615 (c) (2)
o en caso de no haber sido representado por abogado independiente, tener pleno conocimiento del contenido del
prenuptial agreement y, adems, entender plenamente el idioma en el que se encuentra redactado CFC, Seccin 1615
(c) (3)
o obtener del otro consorte una declaracin completa, razonable y de buena fe respecto a todos los bienes, derechos y
obligaciones de ste ltimo, salvo ciertas excepciones CFC, Seccin 1615(A), (B), (C)
los consortes deben tener capacidad legal para celebrar el prenuptial agreement, y su consentimiento estar libre de cualquier
vicio (tal como coercin, mala fe, dolo, etc.) CFC, Seccin 1615 (c) (4)
el contrato no deber:
o promover el divorcio
o ser contrario a las disposiciones de orden pblico

Renuncia a recibir alimentos

Adems de los requisitos enlistados, aquellos contratos que contengan disposiciones a travs de las cuales un cnyuge renuncie al
derecho de recibir alimentos (spousal support) sern nulos si quien renunci a ese derecho no fue representado por abogado
independiente al momento de la celebracin del contrato, o, aun habiendo sido representado, la clusula en el contrato que establece la
renuncia del derecho de recibir alimentos se considera excesiva o desmedida (unconscionable) 12 CFC, Seccin 1612.

Por lo anterior, es comn, y altamente recomendable, que aquellas personas cuyo matrimonio vaya a celebrarse en California, contraten
los servicios de abogados especialistas en la redaccin, revisin y negociacin de prenuptial agreements antes de la celebracin del
matrimonio.

La legislacin mexicana no contempla algunos de los requisitos antes mencionados, por ejemplo, el que los consortes sean representados
por abogados independientes para la celebracin de las capitulaciones matrimoniales, o un trmino de das mnimo para que stos lean o
revisen las capitulaciones antes de firmarlas.

SEPARACIN DE BIENES

Pero, qu ocurre con las capitulaciones matrimoniales, y los matrimonios bajo el rgimen de separacin de bienes celebrados fuera de
California? Los juzgados en California reconocen como vlidas aquellas capitulaciones matrimoniales celebradas en el extranjero aun
cuando no se cumplieron con los requisitos mnimos que establece la ley de la materia en California? La respuesta no es precisa.

No obstante la cercana geogrfica entre Mxico y California, y el gran nmero de personas originarias de Mxico que mudan su domicilio
a California, la jurisprudencia en este estado norteamericano sobre el reconocimiento, validez y cumplimiento de las capitulaciones
matrimoniales y/o del rgimen de separacin de bienes celebrados en el extranjero es limitada. Ante este cuestionamiento, el caso
Fernndez responde a algunas de esas preguntas.

LA DECISIN JUDICIAL EN EL CASO FERNNDEZ VS. FERNNDEZ

Problemtica

El 17 de agosto de 1961, la Corte de Apelacin de Distrito, Segundo Distrito, Divisin 1, en California (Corte de Apelacin), emiti la
decisin en el caso de Enriqueta Fernndez en contra de su entonces esposo, Felipe Fernndez.

Fernndez vs. Fernndez, (1961) 194 Cal. App.2d 782. A continuacin, un resumen de los hechos y aspectos legales ms relevantes para
efectos del presente artculo.

En 1939, la esposa, ciudadana mexicana, y el esposo, ciudadano peruano y estadounidense, contrajeron matrimonio bajo el rgimen de
separacin de bienes en la Ciudad de Mxico. Las edades de ella y l a la fecha de celebracin del matrimonio eran 19 y 45 aos,
respectivamente.

Despus de contraer matrimonio, los esposos se mudaron a la ciudad de Los ngeles, California, en donde residieron juntos hasta 1961.
En 1961 las partes decidieron divorciarse.

El juzgado familiar de primera instancia en California resolvi que las capitulaciones matrimoniales celebradas en Mxico eran vlidas y,
por lo tanto, no existan bienes mancomunados como resultado del matrimonio. La esposa apel la decisin del juzgado de primera
instancia, argumentando, principalmente, que las capitulaciones matrimoniales eran nulas debido a que:

el contenido de las capitulaciones matrimoniales no fue ledo y explicado conforme a la ley mexicana
el esposo se aprovech de la juventud e inexperiencia de la esposa, violando as la obligacin fiduciaria que l deba a ella a la
fecha de la celebracin del matrimonio
la esposa no expres su consentimiento de manera fehaciente al celebrar el matrimonio
 la esposa desconoca el alcance de los efectos legales del rgimen matrimonial elegido
las capitulaciones no fueron celebradas en estricto cumplimiento de las formalidades establecidas por la ley mexicana, entre otros
argumentos

Antes de emitir su resolucin, el juzgado de primera instancia se alleg del texto relevante del Cdigo Civil para el Distrito Federal (CCDF)
vigente en 1939 (por la fecha en que se celebr el matrimonio) y del testimonio de expertos en materia legal mexicana, entre otras
pruebas.

Resolucin

Despus de realizar un anlisis detallado de los dos regmenes matrimoniales contemplados por el CCDF en 1939, de los efectos legales
de ambos regmenes, y de todas las formalidades a cumplir por parte de los contrayentes y las respectivas autoridades mexicanas para
contraer matrimonio, la Corte de Apelacin neg la apelacin de la esposa y confirm la decisin del juzgado familiar de primera instancia.

En su resolucin, la Corte de Apelacin determin que:

la esposa no demostr abuso de inexperiencia o juventud por parte de su esposo al momento de la celebracin del matrimonio
las capitulaciones matrimoniales contenan un inventario de los bienes propiedad del esposo antes de celebrarse el matrimonio,
con lo que se desminti el argumento de la esposa que ella y/o la madre de ella (quien atestigu la celebracin del matrimonio),
no tenan conocimiento alguno sobre los bienes propiedad del esposo a los que la esposa renunci con la eleccin del rgimen
de separacin de bienes
las familias de la esposa y el esposo se conocan antes de la celebracin del matrimonio, con lo que se desminti el argumento
que la esposa fue presionada por el esposo a elegir el rgimen de separacin de bienes
el juez del registro civil mexicano cumpli con todas las formalidades establecidas en el Cdigo Civil para el DF (incluyendo la
explicacin de los efectos legales de ambos regmenes matrimoniales a los contrayentes previo a la ceremonia; debido llenado de
la solicitud de matrimonio y formatos relacionados con la celebracin del matrimonio y lectura en voz alta del contenido del acta
de ese acto jurdico previa firma de los contrayentes)

COROLARIO

De la resolucin en el caso Fernndez, se podra concluir que los juzgados en California reconocern como vlidos todos los matrimonios
bajo el rgimen de separacin de bienes celebrados en Mxico. Desafortunadamente, dicha conclusin es errnea.

Es posible que la decisin del juzgado de primera instancia, o de la Corte de Apelacin, hubiese sido favorable a la esposa (es decir, se
hubieran declarado nulas las capitulaciones matrimoniales) si cuando menos una de las circunstancias fueran distintas.

Cul sera el resultado si, por ejemplo, uno de los cnyuges no fuese asesorado por sus padres respecto a la decisin del rgimen
matrimonial? En Fernndez, la Corte de Apelacin consider como relevante que la madre de la esposa tena 50 aos de edad, trabajaba
como gua de turistas en un museo en Cuernavaca, Morelos; tena conocimientos extensos de la cultura, costumbres e historia de Mxico,
haba trabajado en Chicago, Illinois y en la Ciudad de Mxico; era una persona experimentada y cosmopolita.

Qu ocurrira si el juez del registro civil, inadvertidamente, omitiera una de las formalidades para la celebracin del matrimonio
establecidas en el Cdigo Civil? Qu sucedera si la solicitud de matrimonio y los otros documentos o formatos llenados al momento de
celebrar el matrimonio se destruyeran o extraviaran, y solamente constara el acta de matrimonio? Cmo resolvera un juez en California
si las partes no realizaran el inventario al que se refieren la mayora de los Cdigos Civiles de la Repblica Mexicana?

Es importante mencionar que las autoridades judiciales en Fernndez no analizaron, por ende, no resolvieron, si las capitulaciones
matrimoniales eran vlidas conforme a las leyes de California, debido a que la esposa argument que las capitulaciones tales no se
celebraron en cumplimiento a las formalidades establecidas en las leyes mexicanas. Esto es, la esposa no argument que las
capitulaciones matrimoniales eran violatorias a las leyes de California.

Por lo tanto, a la fecha, no existe jurisprudencia en California en la que se hubiese determinado si las capitulaciones matrimoniales
celebradas en Mxico cumplen o no con las disposiciones de la materia en California, razn por la cual cobra importancia asesorarse
profundamente en caso de pretender cambiar de domicilio, para as prevenir prdidas en el patrimonio de uno u otro contrayente en caso
de un divorcio
Conoce el valor exacto de tu empresa
Para que los dueos de las Pymes conozcan el valor neto de sus acciones es necesario tener al da los libros corporativos

va al da con sus libros corporativos?

Si decidiste vender tu negocio o buscas inversionistas, necesitas conocer el verdadero valor de tu firma antes de salir a buscar
financiamiento o malbaratar esa empresa que cuidaste por aos. Para ello existe un eficiente mtodo de medicin, an poco ocupado en
Mxico, pese a su gran importancia. Se trata de los libros corporativos, mismos que te servirn de base para iniciar negociaciones.

Carolina Leal, abogada del primer despacho de mujeres en Mxico, explica que un libro corporativo contiene los movimiento ms
importantes de la empresa como son:

entradas y salidas de accionistas o socios

aumentos y disminuciones de capital
acuerdos de la marcha del negocio de la sociedad y modificaciones relevantes de la misma, as como asambleas anuales de la
sociedad
acuerdos relevantes sobre la marcha de la sociedad

Llevar en orden y actualizados los libros corporativos brinda la oportunidad de conocer el valor exacto de tus acciones, las cuales pueden
aumentar al efectuar inversiones. Adems, con ellos es posible que el dueo de la empresa se jubile y que su familia siga recibiendo
utilidades; y a la par generar ms empleos, explica Leal, quien tambin es Vicepresidenta y Directora del Departamento Legal de la
Asociacin Mujeres Mexicanas Empresarias y Ejecutivas.

Los libros corporativos son definidos por la legislacin mexicana como medios de control por los cuales se identifica, mide y registra la
informacin de las empresas, de conformidad con lo establecido por el artculo 28 del Cdigo Fiscal de la Federacin.

En mi experiencia, es uno de los primeros requisitos que se solicitan al momento de buscar inversionistas, solicitar financiamientos,
vender la empresa, fusionarla, franquiciarla, o llevar a cabo operaciones importantes, para monitorear el orden de la firma, aclara la
abogada regiomontana.
Ms reglas contra el lavado de dinero

Se dan a conocer las reglas que deben considerar las Sofoles y Sofomes para reportar operaciones inusuales o sospechosas

Conozca las reglas que debern atender las Sofomes y Sofoles para que se evite el lavado de dinero

En el DOF del 17 de marzo de 2011, se dieron a conocer las reglas que debern aplicar las SOFOMES (reguladas y no reguladas) y
las SOFOLES para prevenir y detectar las operaciones que pudiesen ubicarse en alguno de los supuestos previstos en los artculos 139
(terrorismo), 148 Bis (terrorismo internacional) o 400 Bis (operaciones con recursos de procedencia ilcita) del Cdigo Penal Federal.
Por ende, se redefinen trminos para estas dos clases de sociedades, entre los que destacan:

cliente, cualquier persona fsica o moral que:

o acte a nombre propio o a travs de mandatos o comisiones, que sea acreditado de una Entidad
o utilice, al amparo de un contrato, los servicios prestados por la entidad o realice operaciones con sta
o efecte operaciones a travs de fideicomisos en los que la entidad tenga el carcter de fiduciario
sujetos obligados, son las entidades o sociedades sujetas a las obligaciones a que se refieren los artculos 115 de la Ley de
Instituciones de Crdito y 124 de la Ley de Ahorro y Crdito Popular (sociedades financieras populares)
usuario, la persona fsica o moral que realice una operacin con la entidad respectiva o utilice los servicios que le ofrezca dicha
entidad, sin tener una relacin comercial permanente con sta (no existiendo relacin comercial permanente cuando la referida
persona no hubiere contratado un crdito, arrendamiento financiero o factoraje financiero, no realice operaciones a travs de
fideicomisos, y cuando los servicios prestados por la entidad, as como las operaciones que se realicen con sta, sean actos de
ejecucin instantnea, en los cuales la relacin comercial entre la entidad y el usuario inicie y concluya con la simple ejecucin
del acto)

Asimismo, se detallan las polticas de identificacin y de conocimiento del cliente y del usuario, y se fijan las reglas para hacer los reportes
de operaciones relevantes, inusuales, internas preocupantes y otras que impactan a las mismas.
Las Disposiciones publicadas el da de hoy, en concordancia con la dcima segunda transitoria de las Disposiciones publicadas en el DOF
el 20 de abril de 2009, implica que ya no tienen que aplicarse las Reglas publicadas en el DOF el 28 de noviembre de 2006, salvo por las
excepciones marcadas en los artculos transitorios.

Vigencia: En trminos generales, a partir del 18 de marzo de 2011, pero se hacen excepciones para los dos tipos de sociedades sobre
cuestiones que an se resolvern a la luz de las Disposiciones mencionadas de 2006.
Consulta antes de contratar

La Condusef opera un registro de contratos de adhesin que permite conocer a detalle su contenido y alcance

Consulta el contrato de adhesin antes de aceptarlo

El contrato de adhesin es el documento elaborado por las entidades financieras, para definir los trminos y condiciones aplicables para la
realizacin masiva de diversas operaciones y/o prestacin de servicios que lleven a cabo con sus clientes.

El Registro de Contratos de Adhesin (RECA) es elaborado por Condusef, se encuentra en su pgina y te permite consultar los contratos
de adhesin en cualquier momento; con lo que es posible que conozcas el detalle y responsabilidades del producto a contratar o utilizar,
incluso antes de acudir con alguna entidad financiera, a manera de que puedas leerlo y aclarar oportunamente cualquier duda que tengas.

Adicionalmente, el RECA facilita a las entidades, la inclusin y actualizacin de sus contratos de adhesin de una manera rpida,
fomentando con ello la transparencia financiera e impulsando la sana competencia.

El RECA contribuye a:

facilitar la correcta toma de decisiones antes de contratar un producto o servicio financiero en operaciones de depsito (cheques,
nmina, ahorro), crdito (tarjeta de crdito, automotriz, personal, nmina, de bienes de consumo duraderos, hipotecario), u otras ms
especializadas para las pequeas y micro empresas (Pymes)

comparar las condiciones que ofrece cada institucin financiera a un mismo tipo de producto o servicio, para que puedas identificar
beneficios, ventajas o desventajas, de acuerdo con las necesidades o requerimientos de cada quien

hacer del conocimiento del pblico el contenido mnimo que deben prever los contratos de adhesin y sus anexos, as como aquellas
clusulas de mayor relevancia en materia de derechos y obligaciones de los usuarios, o bien, por su impacto patrimonial, ya sea en
materia de comisiones, tasas de inters, entre otros temas

evitar dolores de cabeza en la medida en que el pblico usuario puede conocer anticipadamente las condiciones, responsabilidades u
obligaciones que conlleva utilizar o contratar un producto financiero

Si el producto que alguna institucin te ofrezca, no ostenta o tiene impreso en el contrato que vas a firmar, el nmero de registro ante esta
Comisin, por tu seguridad es mejor no celebrarlo.

Para mayor informacin consulta www.condusef.gob.mx o llama al 01 800 999 80

 251

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<3606.92@
Disposiciones dictadas en materia de Normalizacin, publicadas
en el DOF, del 27 de febrero al 29 de marzo de 2011.
Secretara de Salud
NOM y fecha de
Campo de aplicacin
publicacin
NOM-249-SSA1-2010, Es de carcter obligatorio para todos los establecimientos dedicados a la preparacin y dispensacin de mezclas estriles: nutricionales y
Mezclas estriles: medicamentosas, por prescripcin mdica para utilizar o administrar mezclas de calidad a los pacientes.
nutricionales y En vigor a partir de los 180 das naturales posteriores al de su publicacin en el Diario Ocial de la Federacin (DOF), a excepcin de su
medicamentosas, e numeral 6.1 el cual entrar en vigor a los 18 meses posteriores a la misma fecha
instalaciones para su
preparacin (4 de marzo)

Secretara de Economa
NMX-B-124-CANACERO-
2011
(Declaratoria de Vigencia)
(3 de marzo)
NMX-F-112-NORMEX-2010
(Declaratoria de Vigencia)
(8 de marzo)
Fija la preparacin de la supercie de la parte a ser inspeccionada, las tcnicas de magnetizacin, los requisitos y la aplicacin del medio
de deteccin y el registro e interpretacin de los resultados. No establece los criterios de aceptacin. Los requisitos adicionales para la
inspeccin por partculas magnticas de piezas o componentes especcos, se establecen en la norma particular del producto.
Esta norma no se aplica a los mtodos de magnetizacin residual. En vigor 60 das naturales despus de la publicacin de esta declaratoria
de vigencia en el DOF
Establece el mtodo de ensayo (prueba) refractomtrico para la determinacin de slidos solubles en alimentos. Este mtodo aplica a
productos con viscosidad variable, que contengan materia en suspensin y azcares. Si los productos contienen algunas otras sustancias
disueltas, los resultados sern aproximados; no obstante, para nes prcticos, el resultado obtenido por este mtodo, se puede considerar
convencionalmente como contenido de slidos solubles. En vigor 60 das naturales despus de la publicacin de esta declaratoria de
vigencia en el DOF
 251
12
.0AB.961.1
Disposiciones relacionadas con el sector empresarial,
publicadas en el DOF y en la Gaceta Ocial del DF, del 14 al 29 de marzo.
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Disposicin
Resolucin por la que se expiden
las Disposiciones de carcter
general a que se reeren
los artculos 115 de la Ley de
Instituciones de Crdito:
0 en relacin con el 87-D de la
Ley General de Organizaciones
y Actividades Auxiliares del
Crdito y 95-Bis de este ltimo
ordenamiento, aplicables a las
sociedades nancieras de objeto
mltiple
0 aplicables a las sociedades
nancieras de objeto limitado
Gobierno del DF
Resolucin de carcter general
mediante la cual se exime del pago de
los derechos que se indican
Decreto por el que se reforma la Ley
Orgnica del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal y el Cdigo
de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal
Contenido
Se dan a conocer las reglas que debern aplicar las SOFOMES (reguladas y no reguladas) y las SOFOLES para prevenir y detectar las operaciones
que pudiesen ubicarse en alguno de los supuestos previstos en los artculos 139 (terrorismo), 148 Bis (terrorismo internacional) o 400 Bis
(operaciones con recursos de procedencia ilcita) del Cdigo Penal Federal.
Por ende, se redenen trminos para estas dos clases de sociedades, entre los que destacan:
0 cliente, cualquier persona fsica o moral que:
1 acte a nombre propio o a travs de mandatos o comisiones, que sea acreditado de una entidad
1 utilice, al amparo de un contrato, los servicios prestados por la entidad o realice operaciones con sta
1 efecte operaciones a travs de deicomisos en los que la entidad tenga el carcter de duciario
0 sujetos obligados, son las entidades o sociedades sujetas a las obligaciones a que se reeren los artculos 115 de la Ley de Instituciones de
Crdito y 124 de la Ley de Ahorro y Crdito Popular (sociedades nancieras populares)
0 usuario, la persona fsica o moral que realice una operacin con la entidad respectiva o utilice los servicios que le ofrezca dicha entidad, sin
tener una relacin comercial permanente con sta (no existiendo relacin comercial permanente cuando la referida persona no hubiere
contratado un crdito, arrendamiento nanciero o factoraje nanciero, no realice operaciones a travs de deicomisos, y cuando los
servicios prestados por la entidad, as como las operaciones que se realicen con sta, sean actos de ejecucin instantnea, en los cuales la
relacin comercial entre la entidad y el usuario inicie y concluya con la simple ejecucin del acto)
Asimismo, se detallan las polticas de identicacin y de conocimiento del cliente y del usuario, y se jan las reglas para hacer los reportes de
operaciones relevantes, inusuales, internas preocupantes y otras que impactan a las mismas.
Las Disposiciones referidas en concordancia con la dcima segunda transitoria de las Disposiciones publicadas en el DOF el 20 de abril de 2009,
implican que ya no tienen que aplicarse las Reglas publicadas en el DOF el 28 de noviembre de 2006, salvo por las excepciones marcadas en los
artculos transitorios.
Vigencia de ambas Disposiciones: En trminos generales, a partir del 18 de marzo de 2011, pero se hacen excepciones para los dos tipos de
sociedades sobre cuestiones que an se resolvern a la luz de las Disposiciones mencionadas de 2006 (17 de marzo)
A n de incentivar a los sectores productivos se exime del 100% a los propietarios de inmuebles o predios que soliciten modicaciones de los
programas para cambiar el uso del suelo urbano para destinarlos al comercio, servicios, administracin y ocinas de bajo impacto urbano,
en locales de hasta 250 m2 de supercie construida, y en inmuebles afectos al patrimonio cultural urbano de hasta 750 m2. Asimismo, para
la micro y pequea industria de bajo impacto urbano y anticontaminante, de hasta 1,000 m2 de supercie de predio y 500 m2 de supercie
construida, el pago de los siguientes derechos: inscripcin en el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano de los cambios de
uso del suelo a los Programas Delegacionales o Parciales de Desarrollo Urbano y Trmites en proceso (artculo 242 del CFDF) si cumplen con
los requisitos del procedimiento para el cambio de uso del suelo establecido en el artculo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del DF, sin que
sea obligatorio realizar el avalo para determinar la base del clculo del pago de los derechos ni presentar el comprobante de pago de stos.
En vigor a partir del 16 de marzo de 2011, siendo los benecios aplicables del 1o de enero al 31 de diciembre de 2011. (15 de marzo)
Para mayor informacin, favor de consultar el infoash #1401 del 18 de marzo de 2011.
En vigor a partir del 19 de marzo de 2011.
Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al Decreto referido.
(18 de marzo)
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02 CASOS PRCTICOS

Artculos
mexicanos sin TLC
Acredite el origen de los productos nacionales para su
exportacin; le decimos como obtener el documento
ante la Secretara de Economa
06 PARA TOMARSE EN CUENTA
0 NO HAY QUE MODIFICAR DATOS EN EL PADRN
0 IMPORTACIN DE MUESTRAS PARA INVESTIGACIN
0 VIGSIMA QUINTA REFORMA A LAS REGLAS SE
0 AMPLIACIN DEL TLC CON COLOMBIA
08 LA EMPRESA CONSULTA
0 DEVOLUCIN DE IGI EN REGULARIZACIN?
0 AUDITORES PUEDEN NEGOCIAR SANCIONES?
0 RETORNO DE BIENES SLO AL PROVEEDOR?
0 REQUERIMIENTO DE LA UPCI VLIDO?
10 RGIMEN
0 OPERACIN IMMEX CORRECTA?
Identique las claves que corresponden al
pedimento para sus operaciones de comercio
exterior
11 CUOTAS COMPENSATORIAS
0 DISPOSICIONES DICTADAS POR LA SECRETARA DE
ECONOMA, CUYA PUBLICACIN SE PRODUJO EN EL
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, DURANTE EL
PERODO DEL 14 AL 29 DE MARZO
11 DE ACTUALIDAD
0 SNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MS RELEVANTE
PUBLICADO EN EL DOF, DEL 14 AL 29 DE MARZO
1 Acuerdos de cupos para importar caf y autos
usados
1 Vigsima Cuarta Modicacin al Acuerdo de
Reglas y Criterios de la SE
1 Decisin No. 63 de la Comisin Administradora
del TLC Mxico-Colombia
1 Formatos y requerimientos para la entrega de
informacin por fabricantes e importadores de
equipos y aparatos que consumen energa
1 Resoluciones por las que se modican diversas
NOMs
1 Procedimientos para la evaluacin de la
conformidad: procedimientos simplicados
para la vericacin de informacin de productos
sujetos a la NOM-051-SCFI/SSA1-2010
1 Reglamento de paquetera y mensajera
IDCONLINE
0 QU TE TRAJO EL TLCAN?
0 LOS CHINOS LLEGARN POR CANCN
Artculos mexicanos sin TLC

Exportar a un pas sin TLC; entregue el certificado de origen de artculos mexicanos a su cliente para beneficiarlo, vea cmo tramitarlo

A pesar de que el certificado de origen es requerido para obtener preferencias arancelarias en la importacin de mercancas originarias de
pases con los que se tiene suscrito algn Tratado de Libre Comercio (TLCs), tambin suele solicitarse como requisito no arancelario por
algunas naciones con las que no se tienen celebrados, o bien, en los bienes no negociados en los mismos; que no cumplan con las
normas o requisitos de origen establecidos en ellos; o por los que se requiera obtener las preferencias arancelarias previstas en el
esquema establecido en el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP).

Mxico actualmente cuenta con 11 TLCs con pases americanos, adems de otros con Europa y Medio Oriente, y acuerdos comerciales
al amparo de la Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI, pero existen algunas regiones con las que no tiene suscritos TLCs
o acuerdos comerciales, y en ellas se exige a los exportadores acreditar con documentos oficiales que las mercancas son de origen
mexicano, como es el caso de China y Taiwn.

Asimismo, Uruguay suele requerir tal certificacin en aquellos productos que no se encuentran negociados en el TLC, como es el caso de
ciertos bienes textiles (identificados en la fraccin arancelaria 6212.20.01) excluidos y por los que se paga tasa general del impuesto
general de importacin (IGI); o bien, a veces se requiere para obtener una tasa preferencial SGP para importar productos mexicanos,
verbigracia, a la Federacin de Rusia o Turqua.

En atencin al cumplimiento de esa regulacin no arancelaria en el extranjero, la Secretara de Economa (SE) tiene instrumentado un
formato oficial de certificado denominado Certificado de origen de artculos mexicanos, que sirve como prueba documental, en ella se
manifiesta que los productos fueron fabricados en territorio nacional, o en su caso, transformados o elaborados a partir de materias primas
importadas que den como resultado un producto diferente, originario de Mxico.

Por la importancia del tema, enseguida se presentan los aspectos a considerar y el procedimiento a seguir para obtener el certificado y su
validacin ante esa dependencia.

ASPECTOS GENERALES

La SE a travs de la Direccin General de Comercio Exterior (DGCE) expedir el Certificado de origen de artculos mexicanos (a
requerimiento del exportador), mismo que necesita de su validacin, previo cumplimiento de las formalidades correspondientes, segn se
muestra ms adelante.

Formatos oficiales

El trmite deber presentarse a travs de los formatos oficiales:

Anexo estadstico para obtener un certificado de origen (SE-03-017-1), publicado en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) del
22 de abril de 2010
Certificado de Origen de Artculos Mexicanos publicado en el DOF del 22 de marzo de 1999, el cual contempla informacin de la
declaracin del exportador, as como de la validacin o certificacin, tales como:
nombre y domicilio de la empresa exportadora y consignatario
nmero de orden
descripcin de la mercanca
cantidad y unidad de medida
nmero y fecha de factura
datos de la autoridad que certifica y del exportador (lugar, fecha y sello)

De libre impresin

Los formatos son de libre impresin y pueden obtenerse, en:

ventanillas de la DGCE de la SE
delegaciones y subdelegaciones de la SE, en el interior de la Repblica
pgina web de la SE: Trmites, requisitos y formatos; Catlogo de trmites

Lugar de presentacin

El trmite para obtener el certificado de origen validado, deber efectuarse en la SE, esto es, en sus:

delegaciones
subdelegaciones
TRMITE

La obtencin del certificado de origen es gratuita y se gestionar conforme al siguiente procedimiento, el cual se aplica para la
comercializadora mexicana que pretende exportar ciertos productos del mar a la Federacin de Rusia, quien requiere del documento para
importarlos con esquema preferencial SGP, cuyos datos son:

Empresa solicitante: Productos del Mar a la Mexicana, S.A de C.V.

Actividad: Exportacin y comercializacin

Bienes: Langostas

Fraccin arancelaria: 0306.21.01

Pas a exportar: Federacin de Rusia

Trmite: Validacin del certificado de origen

1. Obtener el formato de registro de productos elegibles

En primera instancia, los exportadores de productos fabricados en territorio nacional que exporten a los pases sin tratado o acuerdo
comercial, debern contar con el Registro de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias para la obtencin de
Certificados de Origen para el SGP en el que se manifieste que los productos cumplen con la norma de origen, por ende, pueden
considerarse originarios de Mxico; para conseguirlo se utilizar el formato oficial Registro nico de productos elegibles para preferencias
y concesiones arancelarias para la obtencin de Certificados de Origen ALADI, SGP, Acuerdo Japn y TLC Uruguay (Homoclave SE-03-
051), publicado en el DOF el 22 de abril de 2010.

2. Solicitar el registro

El formato podr presentarse en original y copia directamente en las ventanillas de atencin al pblico de la DGCE de la SE; en sus
delegaciones o subdelegaciones, segn se trate; o en su caso, va Internet en la pgina www.economia.gob.mx, ventanilla nica de
Trmites/ (Trmites en lnea), Certificados de origen (CEROR).

Para realizar electrnicamente el trmite, se deber contar con la clave de acceso empresarial al sistema de informacin de trmites
(CAESIT) y el RFC.

3. Recoger el registro autorizado

El registro de productos elegibles ser autorizado en un plazo de dos das hbiles siguientes a su presentacin. Si dentro de ese plazo la
autoridad determina realizar una verificacin fsica de las instalaciones de la empresa, emitir su respuesta dentro de los 10 das
siguientes a la presentacin del registro.

La SE otorgar el nmero de autorizacin correspondiente al registro de productos elegibles para preferencias y concesiones arancelarias
para la obtencin de certificados de origen de los productos registrados.

El registro tendr una vigencia de cinco aos, siempre que se trate de productos totalmente elaborados o que incorporen nicamente
insumos originarios.

Negativa ficta

De no notificarse la respuesta en dicho plazo, el registro se tendr por no otorgado.

4. Solicitar la validacin del certificado de origen de artculos mexicanos

Ya con la autorizacin del registro mencionado se presentar (ante las ventanillas de atencin al pblico de la DGCE de la SE, o en su
caso, en sus delegaciones o subdelegaciones, segn se trate), el original del:

certificado de origen de artculos mexicanos

Anexo Estadstico para obtener un Certificado de Origen (FSE3-017-1)
El formato puede llenarse en el programa del disco de captura de certificados de origen (industria y comercio; comercio exterior;
discos de captura) y presentarse en CD, con la impresin en original y copia de la informacin contenida en el mismo.
Tales formatos pueden observarse en:

Anexo Estadstico para obtener un certificado de origen

Certificado de origen de artculos mexicanos

5. Esperar la respuesta de la validacin del certificado

Una vez entregados los documentos debidamente formulados, la autoridad dar respuesta a la solicitud en un plazo de un da hbil; en
caso contrario, se entender que fue resuelta negativamente (negativa ficta).

De requerirse informacin adicional o faltante, la autoridad contar con un plazo mximo de un da hbil para solicitar al particular la
informacin faltante.

6. Recibir el certificado de origen de artculos mexicanos validado

La autoridad entregar a los solicitantes en original el certificado de origen de artculos mexicanos, el cual deber contener:

nmero de folio a 12 dgitos

sello de la SE con nombre del funcionario habilitado
fecha
firma autgrafa

Vigencia de los certificados de origen

El certificado de origen tendr una vigencia de un ao, contado a partir de la fecha de su validacin.

7. Entregar el certificado de origen al cliente extranjero

El certificado de origen de artculos mexicanos se entregar al importador del pas de destino, y ste a su vez al agente aduanal a efecto
de su presentacin para acreditar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias y ante las autoridades aduaneras que reciben las
mercancas en el despacho.

RECOMENDACIONES FINALES

No obstante que el trmite de obtencin del certificado de origen de productos mexicanos es rpido, se recomienda considerar lo
siguiente:

previa a la exportacin, solicite informacin del pas del cliente extranjero sobre los:
o requisitos en materia de certificacin de origen a cumplir, con el objeto de prever y gestionar las certificados de origen
para cuando se tenga que enviar la mercanca y poder contar con la documentacin correspondiente
o bienes sujetos a cuotas compensatorias y la documentacin que debe presentarse al importador para desvirtuar su
pago, en el caso de ser idnticos o similares a aqullos que se introduzcan a esos pases en condiciones de prcticas
desleales, para ello debe acudir a la Direccin de Asistencia Internacional de la Unidad de Prcticas Comerciales
Internacionales de la SE
en caso de tener duda respecto a cmo aplicar las reglas de origen de que se trate, asesrese con el agente aduanal para que le
ayude a aplicar el criterio para determinar el origen de sus productos
no se deje sorprender, el trmite de validacin del certificado de origen es gratuito, ante algn problema, denncielo a travs de:
o los nmeros telefnicos: 56-29-95-52 56-29-95-00, Extensiones: 21212, 21214, 21201 y 21219
o la Secretara de la Funcin Pblica, SACTEL, en el:
Distrito Federal: 14-54-20-00
interior de la Repblica: 01 800 112-05-84
o correo electrnico: sactel@funcionpublica.gob.mx, quejas@funcionpublica.gob.mx
No hay que modificar datos en el Padrn

Al cambiar tu nombre, denominacin o razn social en el RFC, se actualizan automticamente tus datos en el padrn de importadores

Actualizando tu nombre o razn social en el RFC, en automtico lo hace en el Padrn de Importadores (foto:Alfredo
Pelcastre/Mondaphoto)

Los contribuyentes inscritos en los Padrones de Importadores (general) y de Sectores Especficos (sectorial) que tramiten su cambio de
nombre, denominacin o razn social, rgimen de capital o clave en el Registro Federal de Contribuyentes ante la Administracin Local de
Servicios al Contribuyente correspondiente a su domicilio fiscal, no debern solicitar la modificacin de datos en los Padrones citados,
pues su actualizacin ser automtica.

Esa medida de simplificacin administrativa la anunci en su pgina de Internet la Administracin General de Aduanas (AGA).

Por lo anterior, deber hacerse caso omiso al procedimiento establecido en la regla 1.3.3. de las Reglas de Carcter General en Materia
de Comercio Exterior (RCGCE) 2010, la cual obliga a presentar la Solicitud de modificacin de datos en el Padrn de Importadores y/o en
el Padrn de Importadores de Sectores Especficos a la Administracin Central de Contabilidad y Glosa de la AGA, regla que ser
derogada en la prxima reforma.

Asimismo, se recomienda imprimir la pgina de aduanas y conservarla para cualquier aclaracin posterior.
Importacin de muestras para investigacin
Las muestras para investigacin en humanos que se importen al pas no sern comercializadas ni usadas para efectos promocionales

Las muestras importadas para la investigacin en el sector salud no pueden comercializarse

Las personas morales dedicadas a la investigacin en el sector salud importarn definitivamente las muestras amparadas bajo un
protocolo de investigacin en humanos, aprobado por la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), a
travs de agente aduanal, quien presentar ante la aduana el pedimento relativo, el cual contendr:

la fraccin arancelaria 9801.00.01

el identificador correspondiente al Apndice 8 del Anexo 22 de las RCGCE 2010
en el campo de observaciones los datos referidos a:
o la denominacin comn internacional, denominacin genrica o nombre cientfico de la muestra a importar
o el nmero de autorizacin de protocolo emitido por la autoridad competente

Las muestras y los productos resultantes de los procesos a que sean sometidas, no podrn comercializarse, ni utilizarse para fines
promocionales (regla 3.1.33. de las RCGCE 2010).
Vigsima Quinta reforma a las reglas SE

Se actualizan las reglas y criterios de la Secretara de Economa para incorporar las reformas efectuadas en 2010 al Decreto IMMEX

Derivado de la modificacin al Decreto IMMEX, la SE publica la 25va reforma a las RCGCE

Derivado de la Modificacin al Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin
publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) del 24 de diciembre de 2010, en el que entre otras novedades, se incluy el nuevo
Anexo I TER para incorporar la importacin de acero como producto sensible al Programa IMMEX, la Secretara de Economa (SE) public
en el DOF del 23 de marzo de 2011 la Vigsima Quinta Modificacin al Acuerdo por el que la SE emite Reglas y Criterios de Carcter
General en Materia de Comercio Exterior, para:

considerar al acero (Anexo 1 TER) como mercanca sensible sujeta a requisitos especficos para su importacin temporal, razn
por la cual se modifican, derogan y adicionan diversas reglas para hacerlas acordes a esta nueva regulacin.
No podr seguir importndose temporalmente acero si no se cuenta con la autorizacin correspondiente a partir del 1o de mayo
del 2011
modificar los Anexos 3.2.1 Solicitud de autorizacin o ampliacin de programa de la industria manufacturera, maquiladora y de
servicios de exportacin y 3.2.4 Actividades que podrn autorizarse bajo la modalidad de servicios del programa IMMEX
derogar las reglas correspondientes a los programas de las Empresas de Comercio Exterior (Ecex) y Altamente Exportadoras
(Altex), cuyos Decretos ya fueron abrogados
disponer que los titulares de los programas Altex y Ecex autorizados con anterioridad a su abrogacin, continuarn con los
beneficios otorgados en los mismos, siempre que presenten el reporte anual de operaciones de comercio exterior, en caso
contrario les ser cancelado el programa
precisar que las IMMEX tendrn por autorizadas las fracciones arancelaras de las mercancas necesarias para realizar los
procesos de operacin de manufactura sin necesidad de tramitar ampliacin, excepto cuando se trate de mercancas sensibles
(Anexos I BIS, I TER, II y III del Decreto IMMEX)
establecer que las IMMEX certificadas tendrn por autorizada la modalidad de servicios, por lo que no debern solicitar la
ampliacin del programa para incluir esa modalidad. Las no certificadas que tengan autorizada una ampliacin de servicios la
mantendrn vigente en los trminos que se otorgaron
prever que para el trmite de autorizacin de un programa IMMEX, la opinin del SAT se presumir favorable, cuando el
solicitante cuente con el Certificado de Firma Electrnica Avanzada; Registro Federal de Contribuyentes (RFC) activo; y tenga los
domicilios fiscal y en donde realizan las operaciones IMMEX inscritos y activos en el RFC, salvo tratndose de las mercancas
sensibles (Anexos I BIS, I TER, I y III), donde se requerir practicar la visita domiciliaria
dar a conocer las actividades que podrn autorizarse bajo la modalidad de servicios

La modificacin entr en vigor el 24 de marzo de 2011.

Ampliacin del TLC con Colombia
De aprobarse este TLC, se exportarn tractocamiones, remolques, aceites vegetales, jugo de naranja, tomates, chilorio y cochinita pibil

El Sro. de Economa informa de los avances del TLC con Colombia

El Secretario de Economa inform sobre los avances y alcances de la ampliacin del Tratado de Libre Comercio celebrado con Colombia,
sealando que en el lapso de los 15 aos de su vigencia, se han incrementado las exportaciones en 1,100% y se generaron alrededor de
94 mil empleos en sectores como la industria cosmtica, automotriz y de autopartes.

Afirm que de aprobarse por el Senado la ampliacin del TLC con Colombia, se podran crear 60,000 nuevos empleos y aumentar las
exportaciones a 9,000 millones de dlares, con la incorporacin de nuevos productos mexicanos en aquel mercado, entre ellos,
tractocamiones, remolques y poliestireno expandible, aceites vegetales, jugo de naranja, trigo duro, tomates, chilorio y cochinita pibil.

Adems, el sector agroalimentario se vera favorecido, pues se aplicaran las reglas de proteccin sanitaria para impedir el ingreso de
carne de res colombiana que no cumpla con las disposiciones sanitarias mexicanas.
Devolucin de IGI en regularizacin?
Al no existir prohibicin expresa, es factible rectificar el pedimento y recuperar el IGI que se hubiera pagado en exceso

Durante la remodelacin de las instalaciones de la planta encontramos una gran cantidad de insumos importados temporalmente
al amparo del programa IMMEX, cuyo plazo de retorno estaba vencido, por ello le solicitamos al agente aduanal regularizarlos, lo
cual procedi hacer de inmediato. Al revisar el pedimento de importacin definitiva nos percatamos que su valor era incorrecto,
pues errneamente se asent un cero de ms, lo que repercuti en el pago del impuesto general de importacin (IGI)
cubrindose en exceso, ante ello, de nueva cuenta le pedimos su rectificacin, pero argumenta no poder llevarlo a cabo, dado
que la normatividad no lo permite. Podran indicarnos, cul es ese ordenamiento y si es correcto lo comentado por el agente
aduanal?

La regla que permite la regularizacin de las mercancas importadas temporalmente con plazo de vigencia vencido es la 2.5.2. de las
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior (RCGCE) 2010. En dicha regla se indica que se cubrir el pago del IGI y las
dems contribuciones con las actualizaciones y recargos en los trminos de los artculos 17-A y 21 del Cdigo Fiscal de la Federacin
(CFF), a partir del mes en que las mercancas se importaron temporalmente y hasta que se efecte el pago, as como el pago del
impuesto al valor agregado correspondiente.

Sin embargo, no menciona la posibilidad de rectificar el pedimento, pero tampoco lo prohbe, por ende, puede efectuarse, pues la
legislacin aduanera lo permite hasta en dos ocasiones una vez activado el mecanismo de seleccin automatizado cuando hubiere saldo a
favor o las veces que sea necesario cuando no lo hubiere, en consecuencia, no habra impedimento para que el agente aduanal lo realice
y de esta forma recuperar el IGI cubierto de ms, ya sea va compensacin en futuras importaciones o mediante su devolucin al ser un
pago de lo indebido (artculos 89 de la Ley Aduanera LA, 122 de su Reglamento RLA y 22 del CFF).
Auditores pueden negociar sanciones?
Los auditores no pueden negociar las multas a imponer, simplemente deben aplicar lo establecido en la ley

Derivado de una visita domiciliaria que se est realizando a la empresa, las autoridades aduaneras encontraron un molde
industrial de importacin del cual contamos con la factura, pero no con el pedimento correspondiente, por lo que nos sealan
que esa infraccin se sanciona con una multa del 150% de los impuestos al comercio exterior omitidos y el bien pasar a
propiedad del fisco. Aun cuando se tiene el acta de inicio de facultades, los visitadores pretenden negociar un monto distinto de
la multa para regularizar nuestra situacin sin perder el molde al ser necesario para el desarrollo de nuestras actividades.
Resultan ciertas las sanciones sealadas por la autoridad? De aceptar la negociacin, podramos incurrir en alguna
irregularidad?

A quien le sea encontrada mercanca de procedencia extranjera por la que no se pueda acreditar su legal importacin, se le sancionar
con una multa que va del 130% al 150% de las contribuciones al comercio exterior omitidas y dems contribuciones aplicables; adems,
pasar la misma a propiedad del fisco federal (artculos 176, fraccin I, 178, fraccin I, y 183-A, fraccin III de la LA).

Ahora bien, los auditores no deberan negociar el monto de la multa, sino apegarse a las disposiciones legales, por lo que lo
recomendable es seguir con el procedimiento y esperar a que le sean determinadas las contribuciones, a efecto de no tener contingencia
alguna.

Por otro lado, si lo que pretende es no perder el molde, podra regularizarlo, aun cuando las autoridades hubieran iniciado sus facultades
de comprobacin, siempre que se informe por escrito a la autoridad fiscalizadora sobre su voluntad de importarlo definitivamente y la
manifestacin se efecte antes de levantarse el acta final. La regularizacin de la mercanca implicar tramitar a travs de agente aduanal
el pedimento de importacin definitiva, cubrir las contribuciones al comercio exterior y dems que corresponda a la fecha de pago, y
cumplir en su caso las regulaciones y restricciones no arancelarias. Cabe aclarar que bajo esta opcin no hay pago de multa (regla 2.5.4.,
fraccin II de las RCGCE 2010).
Retorno de bienes slo al proveedor?
Las empresas IMMEX pueden retornar bienes sin modificarlos, siempre que lo justifiquen debidamente ante las autoridades

Hace unas semanas importamos temporalmente bajo el programa IMMEX materias primas de un proveedor estadounidense, no
obstante, al revisarlas resultaron ser de distintas especificaciones a las solicitadas, y pretendemos devolverlas al no servir para
los procesos requeridos. Ante ello, el proveedor nos pide que en lugar de regresrselas, las envemos a uno de sus clientes en
Sudamrica. El contador nos seala que no podemos hacerlo, primero, porque las empresas IMMEX slo retornan los bienes
internados una vez transformados en productos de exportacin, no as en el mismo estado, segundo, porque es obligatorio
enviarlos directamente al pas de donde provienen, no a terceros pases Son ciertas esas apreciaciones?

Si bien es cierto que las empresas IMMEX tienen la obligacin de retornar al extranjero los bienes importados temporalmente una vez que
hubieran sido transformados, reparados o elaborados, la legislacin aduanera permite su retorno en el mismo estado en que se
introdujeron al pas cuando existan causas que lo justifiquen, lo cual podr comprobarse con la orden de compra, factura expedida, as
como con el documento enviado al proveedor extranjero donde se le notifique el rechazo de los bienes por no corresponder a las
especificaciones requeridas en la orden de compra (artculo 111, ltimo prrafo de la LA).

Para estos efectos, se presentar a la autoridad aduanera una promocin por escrito en la cual seale las causas que justifiquen el retorno
de los bienes en el mismo estado, o en su caso se podr optar por asentar esas causas en el campo de observaciones del pedimento o en
la factura tratndose de operaciones con pedimentos consolidados (artculo 160 del RLA y regla 3.1.28. de las RCGCE 2010).

Respecto a la devolucin de las mercancas al mismo pas de procedencia, cabe sealar que no existe disposicin que prohba retornarlos
a terceros pases, por lo tanto, podra atender la peticin del proveedor estadounidense y enviarlo a donde le indique.
Requerimiento de la UPCI vlido?
La Unidad de Prcticas Comerciales Internacionales est facultada para solicitar informacin a productores, distribuidores o comerciantes

La Secretara de Economa a travs de la Unidad de Prcticas Comerciales Internacionales (UPCI) est solicitando informacin
sobre las importaciones de mercancas chinas que presuntamente realizamos en los ltimos tres aos, pues seala que estn en
el procedimiento de una investigacin antidumping de oficio. El encargado del departamento comercial nos ordena que hagamos
caso omiso del requerimiento, ya que la empresa no importa, sino slo compra en territorio nacional mercanca originaria de esa
nacin, argumento comprobable con la factura que contiene los datos del pedimento y aduana de ingreso. Est en lo correcto
dicha persona?

Independientemente de que no sea el importador de las mercancas, tendr que dar cumplimiento al requerimiento de informacin hecho
por la UPCI a travs de extensos formularios a contestar; de no hacerlo, se estar ante una infraccin cuya multa es de 180 veces el
salario mnimo, en virtud de que esa dependencia est facultada para requerir a cualquier a persona, segn estime conveniente
(productores, distribuidores o comerciantes), informacin y datos que tengan a su disposicin respecto a las mercancas objeto de la
investigacin antidumping (artculos 55 y 93, fraccin IV de la Ley de Comercio Exterior).
Qu te trajo el TLCAN?
Recuerdas al Mxico proteccionista donde los mexicanos ramos mercado cautivo y slo nos vendan productos caros y de mala
calidad?

Ha reflexionado en los beneficios obtenidos a partir del TLCAN?

De los aos 40 a los 80 el gobierno mexicano mantuvo el proteccionismo sobre el sector industrial donde los mexicanos dependamos de
una economa cerrada, consumamos productos caros y de psima calidad, mermelada de fresa sin fresas, elaboraba con un alto grado
de azcar. Esto debido a que los empresarios producan para un mercado cautivo, quienes al tener aseguradas sus ganancias no se
preocuparon por invertir en tecnologa para mejorar la calidad de los productos mexicanos. Esta poltica comercial empez a difuminarse
en los aos 80 con la incorporacin de Mxico al GATT (1986), pero no fue hasta 1994 cuando se dio la apertura comercial del pas con la
entrada en vigor del primer Tratado de Libre Comercio suscrito con Amrica del Norte (TLCAN).

Con la firma del TLCAN los productores nacionales se vieron en la necesidad de cambiar su mentalidad de hacer negocios, es decir,
producir eficientemente para sobrevivir en un mundo globalizado, lo cual quedo comprobado desde el momento en que los mexicanos
tenamos productos que se importaban al amparo del TLCAN en una mayor variedad y mejores precios que los nacionales, ya se podan
encontrar en el mercado mermeladas que contenan fresas.

A ti, en qu te favoreci o perjudic esta apertura comercial?

Los chinos llegarn por Cancn

La apertura del primer Dragon Mart en Quintana Roo en 2012, abrir las puertas al comercio chino en nuestro pas

Llega Dragon Mart a Cancn

El proyecto Dragon Mart Cancn, centro de exhibicin y venta de productos chinos, implica una inversin de 150 millones de dlares en su
primera etapa y generar de manera directa 5,000 empleos en Quintana Roo.

Durante la presentacin de esta iniciativa, el Gobernador del Estado, asegur que Cancn ser la puerta de entrada de Asia en Amrica
Latina. Destac adems el evidente estrechamiento de las relaciones comerciales entre Mxico y China.

La empresa Chinamex, responsable de traer el concepto Dragon Mart a Mxico, dio noticia de la presentacin en su portal.

El centro comercial comprender 8, 400 metros cuadrados y podr competir con las grandes ferias de exposicin de Europa y Asia.

Como parte de la ceremonia de presentacin del proyecto, se realiz una firma de convenio de estmulos de la inversin entre el
Gobernador del Estado y el presidente de CHINAMEX.

El Dragon Mart Cancn ser el ms grande en su ramo fuera de China, tendr 2,500 empresas chinas exhibiendo sus productos de forma
permanente.

Fuente: Amrica Multimedios, Agencia de Noticias

 251

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0<:=2;@.A<?6.@
Elementos esenciales de la Resolucin Antidumping dictada por la Secretara
de Economa, cuya publicacin se produjo en el DOF, del 14 al 29 de marzo.
Descripcin, fraccin arancelaria y
Resolucin
fecha de publicacin (DOF)
Tubera de acero al carbono con costura longitudinal recta, Contina el procedimiento administrativo de revisin y se mantienen las cuotas compensatorias
con dimetros exteriores mayores de 16 pulgadas y hasta 48 siguientes, impuestas a las importaciones originarias de los Estados Unidos de Amrica (EUA),
pulgadas (406.4 y hasta 1,219.2 milmetros), con espesores independientemente del pas de procedencia:
de pared en un rango de 0.188 a 1.000 pulgadas (4.77 a 25.4 0 6.77%, para las importaciones del producto que fabrica y exporta Berg Steel Pipe Corporation

milmetros) 0 25.43%, para las importaciones de todas las dems exportadoras de los EUA

7305.11.01 y 7305.12.01 Los importadores que conforme a esta Resolucin deban pagar la cuota compensatoria no estarn
(29 de marzo) obligados a enterarla si comprueban que el pas de origen de la mercanca es distinto de los EUA

12
.0AB.961.1
Acuerdos y decretos
1. Acuerdo por el que se da a conocer el cupo para importar midad con los requisitos sealados en la Hoja de Requisitos
libre de arancel caf tostado y molido en envases indivi- Especca:
duales con un peso de hasta 40 gramos de las fracciones 0 la produccin nacional en el ao inmediato anterior de: caf

arancelarias 0901.21.01, 0901.22.01 y 0901.90.99
Se establece el cupo anual para importar, del 1o de enero al
31 de diciembre, caf tostado y molido en envases individuales
con un peso de hasta 40 gramos, con el arancel-cupo establecido
en el artculo 2 del Decreto por el que se modica la TIGIE, el
soluble, caf tostado y molido, y caf tostado y molido en en-
vases individuales con un peso de hasta 40 gramos. Este crite-
rio aplicar tambin a un grupo de inters econmico, cuando
exista una o ms empresas que cumplan con este requisito
0 haber realizado a partir del 4 de abril de 2011 inversiones

Decreto por el que se establecen Prosec, as como los diversos
que establecen el impuesto general de importacin para la re-
gin fronteriza y la franja fronteriza norte, y la tasa o preferencia
arancelaria aplicable a las mercancas originarias de pases con
los que Mxico tiene celebrado acuerdos comerciales.
para crear nueva capacidad instalada para producir caf
tostado y molido en envases individuales con un peso de
hasta 40 gramos; aplicar incluso a las empresas pertene-
cientes a un mismo grupo de inters econmico
0 la exportacin de caf verde utilizado en la produccin de

Podrn solicitar la asignacin del cupo las empresas que caf tostado y molido en envases individuales con un peso
acrediten mediante Reporte de Auditor Externo de confor- de hasta 40 gramos fuera del territorio nacional
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La Secretara de Economa (SE) asignar el cupo de impor-
tacin mediante el mecanismo de asignacin directa.
El Acuerdo estar vigente del 4 de abril al 31 de diciembre
de 2014 (Secretara de Economa, 14 de marzo).
2. Vigsima Cuarta Modicacin al Acuerdo por el que la
Secretara de Economa emite Reglas y Criterios de Carcter
General en Materia de Comercio Exterior
Se modican nuevamente las reglas y los criterios aplica-
bles a las operaciones de comercio exterior, para:
0 establecer que slo autorizar el permiso de importacin
a quienes cuenten con una concesin minera o cualquier
instrumento legal (convenio, contrato, acuerdo, etctera) re-
gistrado en el Registro Pblico de Minera. Para ello pedir
opinin a la Coordinacin General de Minera, misma que
vericar la autenticidad de la copia de la concesin o docu-
mento presentado por los interesados, disposicin vigente
del 19 de marzo al 31 de diciembre de 2011
0 actualizar el Anexo 2.4.1 Acuerdo de NOMs, con las fe-
chas de nuevas publicaciones, cambios de nomenclatura y
modicacin en el campo de aplicacin de ciertas normas,
y clasicacin adecuada de algunos productos vigente a
partir del 23 de marzo del 2011 (Secretara de Economa,
18 de marzo de 2011).
3. Acuerdo por el que se da a conocer la Decisin No. 63 de la
Comisin Administradora del Tratado de Libre Comercio entre
los Estados Unidos Mexicanos, la Repblica de Colombia y la
Repblica de Venezuela, por la que se otorga una dispensa
temporal para la utilizacin de materiales producidos u obte-
nidos fuera de la zona de libre comercio para que determina-
dos bienes textiles y del vestido reciban el trato arancelario
preferencial establecido en el Tratado de Libre Comercio
entre los Estados Unidos Mexicanos, la Repblica de Colombia
y la Repblica de Venezuela, adoptada el 3 de febrero de 2011
Se otorga por el perodo del 21 de marzo al 20 de sep-
tiembre del 2011, una prrroga a las dispensas temporales
adoptadas por esa Comisin en las Decisiones No. 54, 55, 56 y
62 de fechas 4 y 7 de diciembre de 2009 y 16 y 27 de julio de
2010, respectivamente, para los mismos productos y montos
referidos en esas Decisiones, mediante las cuales Mxico apli-
car el arancel correspondiente a bienes originarios previsto
en su calendario de desgravacin del Anexo 1 al artculo 3-04
del Tratado a ciertos bienes textiles, elaborados totalmente en
Colombia a partir de los materiales producidos u obtenidos
fuera de la zona de libre comercio.
Los bienes quedarn sujetos a vericacin y certicacin
del origen en trminos del Tratado (Secretara de Economa,
18 de marzo de 2011).
4. Acuerdo por el que se da a conocer el cupo y mecanismo
de asignacin para importar vehculos automotores usados
La SE establece el cupo de importacin denitiva de 100
vehculos usados clasicados en las fracciones arancelarias
8703.21.02, 8703.22.02, 8703.23.02, 8703.24.02, 8703.31.02,
8703.32.02, 8703.33.02 y 8703.90.02, cuyo nmero de identi-
cacin vehicular sea de uno a cinco aos-modelo anteriores
al ao de importacin (2010 a 2006), con el arancel aplicable
conforme a la TIGIE o a los Tratados de Libre Comercio o
acuerdos comerciales suscritos por Mxico.
La asignacin del cupo ser a travs del mecanismo de
licitacin pblica, y podrn participar las personas fsicas o
morales establecidas en Mxico.
A quienes se les autorice el cupo de importacin, debern
cumplir con los requisitos y regulaciones y restricciones no
arancelarias aplicables en la aduana de despacho.
Acuerdo vigente del 14 de abril al 31 de diciembre de 2011
(Secretara de Economa, 25 de marzo de 2011).
Ocios, circulares y otros
5. Formatos y requerimientos para la entrega de informacin
por parte de los fabricantes e importadores de equipos y
aparatos que consumen energa para su funcionamiento
Se publican los lineamientos a observar por los fabricantes
e importadores para entregar la informacin en los formatos
del Anexo A, sobre el consumo de energa de los equipos y
aparatos sealados en el Catlogo respectivo.
Los formatos se enviarn debidamente requisitados a la
Comisin Nacional para el Uso Eciente de la Energa y a la Pro-
curadura Federal del Consumidor, por primera y nica vez, en
un tiempo mximo de 60 das naturales posteriores al plazo
establecido en el artculo 25 del Reglamento de la Ley para el
Aprovechamiento Sustentables de la Energa, posteriormente
se har permanentemente, en el momento en que fabriquen
o importen aparatos y equipos para comercializacin en el
territorio nacional.
Los formatos y requerimientos entrarn en vigor a partir del
15 de marzo de 2011 (Secretara de Economa, 14 de marzo).
6. Resoluciones por la que se modican diversas Normas
Ociales Mexicanas
Se adecuan, entre otros datos, la informacin a contener en
el etiquetado y embalaje de los siguientes productos contem-
plados en las Normas Ociales Mexicanas:
0 NOM-158-SCFI-2003, Jamn-Denominacin y clasicacin
comercial, especicaciones sicoqumicas, microbiolgicas,
organolpticas, informacin comercial y mtodos de prueba,
publicada el 14 de agosto de 2003 (se reforman los numera-
les 3, 4, incisos c), j) y k) del numeral 10.1 y 12; se eliminan
los incisos b), d), e), f), g), h), i) del numeral 10.1, el numeral
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10.2 y se modica el numeral 10.3 para quedar como 10.2
de la NOM)
0 NOM-145-SCFI-2001, Informacin comercial-Etiquetado de
miel en sus diferentes presentaciones (adecuaciones a los
numerales 2, 3, 5, 5.2.1.5.1 para quedar como 5.1, 5.2.1.5.5
para quedar como 5.2, 5.2.1.5.6 para quedar como 5.3 y 7;
se eliminan los numerales 5.1.1, 5.2.1, 5.2.1.1, 5.2.1.2, 5.2.1.3,
5.2.1.4, 5.2.1.5, 5.2.1.5.2, 5.2.1.5.3 y 5.2.1.5.4)
0 NOM-155-SCFI-2003, Leche, frmula lctea y producto
lcteo combinado-denominaciones, especicaciones si-
coqumicas, informacin comercial y mtodos de prueba,
(modicaciones a los numerales 2, 3, 4.2, 4.15, 4.19, 4.33,
4.38, 4.45, 4.46, 4.48, 4.55, 4.57, 4.59, Apartado 9 Informa-
cin Comercial y 11)
Modicaciones en vigor a partir del 2 de junio de 2011
(Secretara de Economa, 14 de marzo).
7. Convocatorias
Se publican las bases para participar en el:
0 Premio Nacional de Exportacin 2011, en el que podrn
participar las empresas, instituciones y organizaciones es-
tablecidas en el pas
0 proceso de seleccin y formacin del Consejo Consultivo
de Evaluacin del Premio Nacional de Exportacin 2011
Los aspirantes tendrn como fecha lmite de inscripcin el
24 de abril de 2011 (Secretara de Economa, 25 de marzo).
nes generales de etiquetado para alimentos y bebidas no
alcohlicas preenvasados-Informacin comercial y sanitaria,
aplicables a las empresas de franja y regin fronterizas
Las mercancas de importacin destinadas a su comercia-
lizacin en la franja y regin fronterizas, sujetas al cumpli-
miento de la NOM en mencin, que sean importadas a granel
al amparo de la fraccin XV del artculo 10 del Acuerdo de
NOMs (Anexo 2.4.1 de las reglas y criterios de la SE), podrn
dar cumplimiento a la norma conforme al procedimiento sim-
plicado establecido al efecto.
Quienes se sujeten a ese procedimiento asistirn a los con-
sumidores, respecto de la informacin comercial y sanitaria
adicional que solicite el cliente distinta del idioma espaol,
contenida en los productos que adquieran, lo cual podrn ha-
cer a travs de mdulos de informacin, jefes de departamen-
tos o empleados de piso o empleados de mostrador.
El Procedimiento entrar en vigor 60 das naturales, des-
pus de su publicacin en el Diario Ocial de la Federacin
(Secretara de Economa, 23 de marzo).
9. Reglamento de paquetera y mensajera
A travs de dicho ordenamiento, se dispone que las perso-
nas fsicas o sociedades interesadas en el permiso para prestar
el servicio paquetera y mensajera, presentarn por escrito una
solicitud, en la que se proporcione, bajo protesta de decir ver-
dad, la informacin y los documentos requeridos, entre ellos:
0 la constancia que acredite la legal importacin al pas de

8. Procedimientos para la evaluacin de la conformidad: vehculos adquiridos por el solicitante en el extranjero

procedimientos simplicados para la vericacin de la infor- El Reglamento entrar en vigor a los seis meses contados
macin de productos sujetos al cumplimiento de la Norma a partir del da siguiente al de su publicacin en el Diario O-
Ocial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especicacio- cial de la Federacin (Secretara de Economa, 29 de marzo).

Para cualquier informacin relacionada con lo publicado

en los apartados que integran esta seccin,
comunquese con el Coordinador Editorial: Lic. Ernesto Martnez Pantoja,
correo electrnico: emartinez@expansion.com.mx o Editor Titular:
Lic. Irene Vega Rivera, correo electrnico: ivega@expansion.com.mx,
Av. Constituyentes # 956 Col. Lomas Altas.
Telfono: 9177-4144.
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B
PARA PROFUNDIZAR
Personas fsicas
A declarar!
Las personas fsicas deben presentar su declaracin anual del
ejercicio 2010 el 2 de mayo, por ello es importante identicar
los conceptos que pueden deducirse y los requisitos para, en su
caso, solicitar la devolucin automtica del saldo a favor
Lo que aprend
0 Quienes enajenen una casa
habitacin estarn totalmente
exentas del ISR si residieron en sta
durante los cinco aos anteriores a
la operacin
0 Los que en 2010 hubiesen tributado
en los regmenes de actividades em-
presariales, honorarios, intermedio o
arrendamiento, pueden aplicar una
deduccin adicional para el IETU por
inversiones adquiridas en el perodo
comprendido entre el 1o. de septiem-
bre y el 31 de diciembre de 2007, slo
en esta declaracin anual
No olvidar
A ms tardar el prximo 2 de mayo
debe presentarse el aviso de dictamen al
Seguro Social o la documentacin que lo
sustituye, si no presentarn el mismo
Gua de trmites
0 Descubra si su trabajador es acreditado
0 Artculos mexicanos sin TLC
Para comentar
Cada vez est ms cerca la reforma laboral y los cambios ms
signicativos radican en la regulacin de las outsourcing; el
reconocimiento de contratos manejados actualmente de manera
extralegal por algunas empresas como los denominados a
prueba; nuevas causas de rescisin de la relacin laboral; el
tope a los salarios cados; el pago del salario a travs de medios
electrnicos, entre otros
Revisar Qu hay
0 De la relacin proveedor-cliente
pueden surgir diversas problemticas
de nuevo?
que pueden solucionarse ante Nuevo software para devoluciones y
la Procuradura Federal del compensaciones
Consumidor JC02 0 Desde el 28 de marzo los
contribuyentes pueden utilizar la
0 Los contribuyentes (personas fsicas y versin 2.6.1 del programa F3241,
morales) pueden informar su cambio para solicitar devoluciones y
de domicilio a travs de la pgina de compensaciones en lnea
Internet del SAT F09 Innecesario modicar datos en el
Padrn de Importadores
0 La Vigsima Quinta Modicacin a 0 Las modicaciones en los datos de los
las Reglas en materia de Comercio contribuyentes inscritos en el Padrn
Exterior se reere principalmente a la de Importadores manifestadas a la
industria manufacturera y de servicios Administracin Local de Servicios
CE07 al Contribuyente, se actualizarn
de exportacin
automticamente en dicho catastro
0 En el anteproyecto de la prxima Cambia aviso de retencin
modicacin a la Resolucin Miscelnea de crditos
Fiscal se adicionan las reglas a observar 0 Si un trabajador que est tramitando
por los contribuyentes que decidan el otorgamiento de un crdito de
deducir las colegiaturas, destacando vivienda ante el Infonavit presenta a
los requisitos de los comprobantes su patrn un Aviso de Retencin de
scales expedidos por las instituciones Descuentos sin el RFC de la empresa
F10 debe recibirlo, porque basta que est
educativas
correcto el nombre o la denominacin
0 Los acreditados del Infonavit que sean del sujeto a quien va dirigido
declarados invlidos o incapacitados
sern liberados de su adeudo SS05