DaMundialdelAgua:AguayEnerga

GestindelaCalidaddelAgua

Ing.Amarildo FernndezEstela
Especialista DireccindeGestindeCalidaddelosRecursosHdricos

Lima, 25 de Marzo de 2014.

DaMundialdelAgua2014:AguayEnerga

El 22 de marzo se conmemora el Da Mundial del Agua, con el objetivo de

otorgar la debida importancia al agua y a su gestin sostenible.
Para este ao el tema escogido es "agua y energa", poniendo de relieve el papel
que puede jugar este recurso para potenciar comunidades pobres y como motor de
cambio y de freno de desigualdades sociales y econmicas.

nfasis en el nexo aguaenerga, abordando en particular las

desigualdades, especialmente para una gran parte de la poblacin que
vive en barrios marginales y zonas rurales empobrecidas sin acceso al
agua potable, al saneamiento adecuado, alimentos suficientes y los
servicios energticos
DaMundialdelAgua2014:AguayEnerga

En el ao 2014, las Naciones Unidas recomiendan destinar esfuerzos al

estudio del vnculo aguaenerga, abordando en particular la situacin de la
poblacin que vive en zonas marginales y empobrecidas, que tienen que
sobrevivir con grandes problemas de acceso al agua potable, al
saneamiento adecuado, alimentos suficientes y servicios energticos. En
este sentido, el tema central para la celebracin del Da Mundial del Agua
en el presente ao es el de Agua y Energa.

1. El agua es necesaria para producir casi todas las formas de

energa. La energa es necesaria en todas las etapas de extraccin
de agua, tratamiento y distribucin.

2.El Crecimiento poblacional y desarrollo productivo, demandar

significativamente agua dulce y energa en las prximas dcadas.
Este aumento presentar grandes desafos y los recursos de
deformacin en casi todas las regiones, especialmente en el
desarrollo y las economas emergentes. Uso de Agua de mar.
 DaMundialdelAgua2014:AguayEnerga

3. A nivel mundial, 1,3 mil millones de personas no tienen acceso

a la electricidad, 768 millones de personas carecen de acceso a
fuentes mejoradas de agua potable y 2,5 mil millones de
personas no tienen acceso a servicios de saneamiento. El agua
y la energa tienen impactos importantes sobre el alivio de la
pobreza.

4. Una mejor eficiencia en el uso del agua y

la energa es tan imprescindible como
son las polticas coordinadas, coherentes
y concertadas
Naturaleza de la Gestin

El agua es considerada como uno de los

recursos ms importantes para el
desarrollo de la sociedad por lo que su uso
racional y eficiente es muy importante
para lograr un completo bienestar. Por
ello, la cuantificacin en la disponibilidad
del agua, as como su calidad es bsica
para orientar las estrategias y polticas
pblicas de este recurso.
Naturaleza de la Gestin
Cada uso que damos al agua
requiere una calidad distinta de este
recurso y recibe por ello un
tratamiento diferente, tanto antes
como despus de su utilizacin.
Solemos distinguir los usos
primario, poblacional y productivo.

Esta definicin ha dado lugar a la implementacin de normas para

el desarrollo de la gestin del agua, que asegure su cantidad y
calidad para garantizar su proteccin, conllevando adems a
promover inversin y mejorando la calidad de vida de las personas.
Para ello, es importante adems recoger los efectos y consecuencias
que la actividad humana tiene sobre las aguas naturales.
Qu necesitamos del agua

SuCalidad,Cantidady
Oportunidad.

Qu necesita el agua de Nosotros

Conservacin, Proteccin, Uso

Racional y Eficiente
 Qu necesita se necesita para aprovechar el agua y lograr
armona entre actividades en una Unidad Hidrogrfica

Establecer una lnea de base en trminos de estudio de

aprovechamiento hdrico en las Cuencas Hidrogrficas.
Determinar la Demanda actual y futura de agua en la Cuenca.
Caracterizar el recurso hdricos de la cuenca en trminos de calidad.
Estimar el crecimiento poblacional y necesidad de un plan de gestin
para el desarrollo de la cuenca que articule los planes de desarrollo
local y regional.
Que se garantice el agua segura para las poblaciones (PTAP), sistemas
de saneamiento (PTAR), disposicin de residuos slidos, atencin en
salud.
Que los ingresos por canon, tributos u obras por impuestos y otros,
garanticen la conservacin y proteccin de la Cuenca en trminos de
calidad, cantidad y oportunidad, adems del desarrollo de las
poblaciones donde se promocione la inversin, generando de esta
manera una armona ambiental y mejorando la calidad de vida.
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos y Reglamento
El 30/03/2009 se promulga La Ley N
29338 Ley de Recursos Hdricos,
derogando el D.L. No 17752 Ley
General de Aguas.
Creacin del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos .
Los cuerpos de agua, se clasifican
teniendo en cuenta la cantidad y
calidad del agua, consideraciones
hidrogrficas, necesidades
poblacionales.
El vigilancia, control, supervisin y
fiscalizacin se realiza bajo el
cumplimiento de las normas de calidad
sobre la base de los ECAs para Agua.
Las AAA, vigilancia y
monitoreo de la calidad de
El vertimiento de agua residual los cuerpos de agua y
tratada a un cuerpo natural de control de vertimientos
agua continental o marina, se autorizados o no
autoriza previa OTF sobre el autorizados.
cumplimiento de ECAagua (de la
autoridad de salud) y LMP (de la Plan Nacional de Vigilancia
autoridad ambiental). de la Calidad del Agua.
22/03/2010, se publica el Protocolo de Monitoreo de
Reglamento de la Ley. la Calidad de las aguas.
La ANA, ejerce el control, Vertimientos y Reuso de
supervisin, fiscalizacin y Aguas residuales tratadas.
sancin para asegurar la calidad Caudal Ecolgico
del agua en sus fuentes
naturales Programa de Adecuacin de
Disposicin Final de Aguas
Residuales
Actividades Poblacionales y productivas

POBLACIONAL

Agrario, acucola y
C
pesquero Autorizacin
L
A
Energtico, y Licencia
USO S industrial, de Uso de
E
S medicina y minero Agua
Recreativo, turstico
y
transporte
Insumo para una actividad
PRODUCTIVO econmica o previa al
Otros usos
desarrollo de sta

INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL

Actores Identificados en la problemtica e Instrumentos de Gestin

Gobierno
Gobiernos
Nacional
Locales
Pecuario

Pisccola industrial

Poblacin AGUA Agrario

Recreativo Minero

Sociedad Energtico Gobiernos

Ambiental
Civil Regionales
 Normatividad en la Gestin de los Recursos
Hdricos:
D.L. N 17752 Ley General de Aguas:

Los Instrumentos de Gestin Ambiental de las actividades

productivas y poblacionales se aprobaron bajo los lineamientos
(cantidad y calidad) de la Ley General de Agua.

Opiniones Tcnicas a los Instrumentos Ambientales las otorgaba

el Ministerio de Agricultura y sobre uso de agua la Intendencia
de Recursos Hdricos.
Vigilancia de la Calidad del agua del agua y Autorizacin de
Vertimientos (DIGESA)
 DisposicionesestablecidasenlaLeyN29338
LeydeRecursosHdricosparalaGestindeCalidad
delosRecursosHdricos
Los Instrumentos de Gestin Ambiental de las actividades
productivas y poblacionales se aprueban bajo los
lineamientos de la Ley de Recursos Hdricos en lo que
corresponde a la gestin de los recursos hdricos.
Opiniones Tcnicas a los Instrumentos Ambientales en lo que
corresponde al recurso hdrico, emite la Autoridad Nacional
del Agua.
Vigilancia, supervisin, control y fiscalizacin lo ejecuta la
Autoridad Nacional del Agua, en cumplimiento a los ECAs
para Agua.
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos

Artculo 75 Proteccin del Agua La Autoridad Nacional,

a travs del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce
funciones de vigilancia y fiscalizacin con el fin de
prevenir y combatir los efectos de la contaminacin del
mar, ros y lagos en lo que corresponda. Puede coordinar,
para tal efecto, con los sectores de la administracin
pblica, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
 Problemtica de la Gestin de los Recursos Hdricos

EFECTOFINAL
Deteriorodelacalidaddevidadelapoblacin,menores
oportunidadesdedesarrolloyCONFLICTOS

EFECTODIRECTO EFECTODIRECTO
EFECTODIRECTO EFECTODIRECTO
Incrementodecostos Prdidadeoportunidad
Afectacinalasaluddela Conflictosporlacontaminacin
operativospor deexportacindeproductosde
poblacin delosrecursoshdricos
tratamientodeagua consumodirectoporbajacalidad

PROBLEMACENTRAL
Elevadoniveldecontaminacindelosrecursoshdricos

CAUSADIRECTA
CAUSADIRECTA CAUSADIRECTA CAUSADIRECTA CAUSADIRECTA
Vertimientosno
Descargasdeaguas Pasivosambientalesy Desordenenelcumplimiento Actividadesinformales
autorizadose
residualessintratamiento arrojoderesiduosen delanormatividadambiental eilegalessobreusodel
incumplimientode
otratamientodeficiente cauces vigente recursohdrico
regulacinambiental
 PROBLEMTICADELACALIDADDELAGUAENELPER

AAA Maran AAA Amazonas

Ros: Mashcn, Chonta, Tingo, Maygasbamba, Ros: Corrientes, Tigre, Pastaza,
Hualgayoc , Q. La Eme, Sinchao, Condebamba y
Maran, Amazonas
Chinchipe (Binacional), Santiago (Nieva).

AAA Huallaga
AAA Jequetepeque-Zarumilla Ros: Huallaga,
Ros: Tumbes, Chira, Quiroz, Lauricocha, Mayo,
Chipillico, Zaa, Chancay Lauricocha
Lambayeque Lagunas: Caballococha,
Bahas: Paita, Talara, Sechura y Tinquicocha, Chuspicocha
Tierra Colorada. y Patarcocha.

AAA Ucayali
Ros: Abujao, Peren, Tulumayo, Puntayacu.

AAA Urubamba-Vilcanota
Ros: Salado, Caipia, Huatanay, Vilcanota y
AAA Huarmey-Chicama Urubamba.

Ros: Llacuabamba,
Parcoy, Moche, Chicama, AAA Madre de Dios
Chuyugual, Piscochaca,
Santa, Tablacacha, Aija Ros: Inanbari,
Puquiri,Huepetuhe,Caychihue, Dos de
Mayo, Malinoswki, Madre de Dios,
Bahas: Ferrol , Samanco
Colorado, Tambopata.

AAA Caete-Fortaleza
Ros: Rmac, Chilln, Lurn,
Caete, Q. Huaycoloro.

AAA Pampas-Apurmac
AAA Mantaro Ros: Cachi, Mishca y
Ros: San Juan, Mantaro, Yauli, Sondondo.
Ichu, Escalera, Huachocolpa, Lircay Quebrada Saccllani
Quebradas: Quiulacocha. Laguna : Pacucha
Lago Junn y Laguna Patarcocha

AAA Chaparra-Chincha
Lagunas Choclococha y
Ccaracocha.
Ro Ica

AAA Caplina-Ocoa
Ros: Moquegua Osmore, AAA Titicaca
Torata, Laguna Pasto Grande
Ros: Ramis, Coata e Ilave.
Ros Locumba, Sama,
Suches (Binacional)
Uchusuma, y Caplina, Maure
Lagunas: Sillacunca y
(Binacional).
Rinconada.
Lago Titicaca
VigilanciadelaCalidaddelAgua(EstrategiadeProteccin)
Minera

Poblacional

Recreacional Industria
 FiscalizacindelaCalidaddelAgua
La ANA autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un
cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinin tcnica
favorable de las autoridades en materia ambiental y en materia de
salud sobre el cumplimiento de los estndares de calidad ambiental
de agua (ECA-agua) y lmites mximo permisibles (LMP) de los
sectores. Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua
residual sin dicha autorizacin.

Estndar de Calidad
Ambiental para Lmite Mximo
Agua Permisible

ECA (Competencia
de la ANA y )
LMP (Competencia
Condiciones de Vertimiento: Q, del Ente Fiscalizador
zona de mezcla, puntos de control OEFA)
 Es necesario considerar que las actividades
poblacionales y productivas estn en proceso de
adecuacin

El cumplimiento de los compromisos establecidos en los

Instrumentos de Gestin Ambiental de las actividades
productivas y poblacionales aprobados en la vigencia de
la Ley General de Agua.
La vigilancia y Fiscalizacin de los Recursos Hdricos
deben considerar este proceso de adecuacin en lo que
corresponde a Clasificacin y Calificacin de los Recursos
Hdricos.
 Disposiciones establecidas en el Reglamento de la
Ley de Recursos Hdricos para la Gestin de Calidad
de los Recursos Hdricos - D.S. N 001-2010-AG
D.S. N 001-2010-AG Reglamento Ley de Recursos Hdricos

Artculo 103 Proteccin del agua

La proteccin del agua tiene por finalidad prevenir el deterioro de

su calidad; proteger y mejorar el estado de sus fuentes naturales y
los ecosistemas acuticos; establecer medidas especficas para
eliminar o reducir progresivamente los factores que generan su
contaminacin y degradacin.

La Autoridad Nacional del Agua, en coordinacin con el

Ministerio del Ambiente, Ministerio de Salud y dems sectores
cuando corresponda, emite disposiciones, directivas y normas
complementarias al Reglamento, para la conservacin y
proteccin de la calidad de las aguas.
D.S. N 001-2010-AG Reglamento Ley de Recursos Hdricos

Artculo 124. Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua

124.1 El Plan Nacional de Vigilancia de la Calidad del Agua es el

conjunto de actividades orientadas a la evaluacin de la calidad de
los cuerpos de agua con el objetivo de determinar el cumplimiento
de la Ley, el Reglamento y dems normas de calidad del agua,
identificar las fuentes de contaminacin y establecer medidas
para su recuperacin.

124.2 Los resultados de vigilancia y monitoreo de la calidad del agua

sern tomados en cuenta para la adopcin de medidas correctivas
con el fin de controlar la contaminacin. Asimismo, sern
sistematizados y registrados en el Sistema Nacional de
Informacin de Recursos Hdricos.
 Cabecera

Identificacin de
problemtica

Descargaalmaro
confluencia FlujodeInformacin
Identificacin de Fuentes de Contaminacin

IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES

Botaderos de
Aguas Residuales Aguas Residuales Pasivos
Cuenca Residuos
Domsticas Industriales Ambientales
Slidos
Locumba 860 000 m3/ao 315 360 m3/ao 4 0
Sama 1 140 000 m3/ao 0 3 0
Caplina 630 720 m3/ao 0 6 17
Identificacin de Fuentes de Contaminacin

IDENTIFICACION DE FUENTES CONTAMINANTES

Botaderos de
Aguas Residuales Aguas Residuales Pasivos
Cuenca Residuos
Domsticas Industriales Ambientales
Slidos
Locumba 860 000 m3/ao 315 360 m3/ao 4 0
Sama 1 140 000 m3/ao 0 3 0
Caplina 630 720 m3/ao 0 6 17
Cul es el mecanismo de gestin para la solucin

Coordinar y asegurar la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la

conservacin, el uso eficiente y el incremento de los recursos hdricos, con estndares de calidad en
funcin al uso respectivo.

LaAutoridadNacionaldelAgua
SeisMinisterios(Ambiente,
Agricultura,Salud;Vivienda,
ConstruccinySaneamiento;
ProduccinyEnergayMinas)
Gobiernosregionalesylocales
Organizacionesdeusuarios
Operadoreshidrulicos,
Comunidadescampesinasynativas
Entidadespblicasvinculadasala
gestindelagua
 CALIDADDEAGUASSUPERFICIALESCUENCALOCUMBA(U.H.1316)
Existen restricciones
para el uso cat. 3 NaturalezaVolcnica
cuenca alta y cat. 1 A2
en media y baja.

GeoqumicaSustratoCuenca

Contaminacindifusa

AguasResiduales

Vto:860milm3AR/Ao
 Situaciones
deseables
94

Fuente ANA
 Gestin para la Proteccin y Recuperacin de la
Calidad de los Recursos Hdricos

Finalidad
VIGILANCIA
Proteccin y Recuperacin
del Recurso Hdrico CONTROL

FISCALIZACION
Evaluar, disear y proponer instrumentos de
gestin que integren el cumplimiento de los SUPERVISIN
procesos de adecuacin, las funciones y acciones
a realizar orientadas a:
GRACIAS
Correoelectrnico:
afernandez@ana.gob.pe