Le montage financier du RER Site 16/05/17 11:46

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Josy ARENS

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Le montage financier du RER

18 avril 2017 | Question orale de V. SALVI au Ministre PREVOT - Rponse disponible

Monsieur le Ministre,

Aprs bien des rebondissements, des retournements de positions et des flagrants mensonges, le gouvernement fdral vient dannoncer avoir boucl le
financement du RER et une fin des travaux lchance 2028.

Cependant un lment minterpelle particulirement dans le montage financier prsent par le gouvernement fdral, le montant de 1,485 milliards se
dcompose comme suit 1 milliard demprunt dEtat, le solde du Fonds RER pour 228 millions et le prfinancement de la Rgion wallonne pour 257 millions. Or
la base ce prfinancement avait t mis disposition par la Wallonie car le fdral ne parvenait pas trouver les moyens financiers ncessaires pour finaliser le
RER, chose aujourdhui faite avec lemprunt dEtat dun milliard.

Ceci est dautant plus interpellant que le solde de lenveloppe, aprs dduction du cot du RER, sera destine des priorits rgionales et ici, de nouveau, la
Flandre se taille la part du lion avec une enveloppe de 367 millions alors que la Wallonie devra se contenter de 53 millions soit quasiment rien. Comme je lavais
dj plaid par le pass, la Wallonie se trouve floue car non seulement elle va payer une seconde fois le RER mais de plus les projets flamands avanceront plus
vite que les projets wallons. Nous nous trouverons une nouvelle fois avec un handicap dinvestissements que nous devrons perptuellement payer

Monsieur le Ministre :

- Avez-vous t mis au courant par le fdral du montage financier ?

- Des contacts sont-ils dj en cours afin de conclure laccord de coopration ncessaire la ralisation des chantiers ?
- Le timing annonc est-il tenable ?
- Le fdral ayant trouv les moyens ncessaires au financement ncessaire du RER, la Wallonie ne devrait-elle pas exiger que ses 257 millions de
prfinancement soient affects aux priorits rgionales wallonnes ?
- Lenveloppe actuellement annonce de 53 millions permettra-t-elle de raliser ne serait-ce quun seul des 18 projets prioritaire wallons ?

Je vous remercie pour vos rponses,

Rponse du Ministre M. PREVOT

Madame la Dpute, l'alchimie budgtaire visant, selon le Gouvernement fdral, financer l'achvement des
travaux du RER sur l'ensemble des lignes concernes, dont les deux lignes 124 et 161 en Wallonie, a t concocte sans concertation avec le Gouvernement
wallon, une exception prs. Cette exception concerne l'accord donn par la Wallonie, ds 2013, pour que le prfinancement de Gosselies soit, sous conditions,
affect au RER.

Plus tard, lors du Comit de concertation du 24 fvrier 2016 et des Comits excutifs des Ministres de la Mobilit des 26 fvrier 2016 et 10 juin 2016, la

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Wallonie a confirm cet accord auquel elle a ajout le solde du prfinancement du park and ride de Louvain-la-Neuve. Au total, cela fait 255,6 millions d'euros
pour le prfinancement, par la Wallonie, du RER, sachant que la Wallonie ne payera que les intrts des emprunts que le Fdral ou Infrabel devront raliser
pour ces 255,6 millions d'euros.

Si je parle d'alchimie, c'est parce qu'il ne faut pas perdre de vue que le Fdral prend en compte la rgle relativement injuste du 60/40 pour calculer ce quoi les
Rgions peuvent prtendre pour des investissements hors chantier RER. Cette alchimie, selon le Gouvernement fdral, rend impossible l'utilisation des 255,6
millions d'euros pour autre chose que le RER.

Dans les tout prochains jours, je mettrai sur la table du Gouvernement wallon une note dcrivant, pour la Wallonie, les problmes dcoulant des comptes et
budgets prvus dans l'accord de coopration de 2001 et dans l'accord de prfinancement de 2005. Cette note proposera aussi et surtout les objectifs et les lignes
de force de la ngociation qui s'ouvrira prochainement en vue du nouvel accord de coopration portant sur le prfinancement du RER et, on peut l'esprer, sur
le prochain Programme pluriannuel dinvestissement.

Cette ngociation risque fort d'tre difficile pour diverses raisons. En effet :
les mcomptes des accords prcdents ne peuvent plus se reproduire ;
on peut douter de la volont politique de la Flandre de dlivrer, temps et heure, les derniers permis d'urbanisme sur la ligne 124, situe en Flandre mais
profitant la Wallonie ;
rien ne prouve que les budgets calculs par le Fdral sont suffisants pour permettre la ralisation effective, dans des dlais raisonnables, de l'ensemble des
infrastructures de lignes et en gares sur les deux lignes wallonnes ;
et rien ne permet d'affirmer que l'offre ferroviaire sur les lignes RER sera la mesure de l'offre prvue dans la convention RER.
Je resterai cependant positif et dynamique dans ce dossier en particulier et je mettrai mon poids dans la ngociation, avec l'objectif majeur pour la Wallonie
d'enfin disposer et au plus vite d'un RER complet pour accder Bruxelles.

Rplique de la Dpute V. SALVI

Je remercie le ministre pour cette rponse et cest vrai qu vous entendre, on a quand mme limpression que l'on n'est pas encore sorti de lauberge et que ce
dossier est loin dtre ficel.
Jentends bien les diffrents lments que vous venez de mettre en avant, notamment dans les difficults de la
future ngociation dans le cadre de laccord de coopration et je salue votre nergie et votre dynamisme actuel et futur.

Dans ce dossier, cela fait des mois voire des annes que lon trane, que les montages se font et se dfont et il me semble quil faut ds lors saisir cette opportunit
de cet accord de coopration, mais il faut que celui-ci puisse servir autant aux Wallons quaux Flamands et, ce stade-ci, de nombreuses questions restent en
suspens.
Vous venez vous-mme de les mettre en avant. On restera ds lors plus quattentif lvolution de ce dossier et, si ncessaire, nous mettrons la pression suffisante
galement au niveau du Fdral.

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