P E R U
MINISTERIO DE ENERGIA Y
MINAS
PLAN
NACIONAL
DE ELECTRIFICACION
RURAL (PNER)
PERIODO 2016 -
2025
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRIFICACIN RURAL
Diciembre 2015
PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACION RURAL
PERIODO 2016 2025
PARTE I :
1.- ANTECEDENTES
2.- DIAGNOSTICO GENERAL
3.- MARCO LEGAL
4.- EVOLUCION Y COMPORTAMIENTO DE LA ELECTRIFICACION
RURAL
5.- MISION
6.- VISION
7.- POLTICAS DE ELECTRIFICACION RURAL
8.- OBJETIVOS
9.- ESTRATEGIAS
10.- METAS
PARTE II :
INVERSIONES Y METAS
11.- PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACION RURAL
GRAFICOS
CUADROS
MAPAS DEPARTAMENTALES
PLAN NACIONAL
DE ELECTRIFICACION RURAL (PNER)
PERIODO 2016 - 2025
PARTE I : PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO DE LA
ELECTRIFICACION RURAL
PRESENTACION
El presente Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER) 2016 2025 ha sido
elaborado por el Ministerio de Energa y Minas (MEM) a travs de la Direccin
General de Electrificacin Rural (DGER/MEM), quien tiene la competencia en
materia de electrificacin rural de acuerdo a la Ley 28749, Ley General de
Electrificacin Rural.
Es por ello que la DGER/MEM ha diseado un plan que en los prximos aos
impulsar la ejecucin de obras de electrificacin que permitan alcanzar la
meta prevista en el mediano plazo; implementando adems la optimizacin
eficiente y productiva de la electricidad que lleven a un incremento productivo a
sus beneficiarios.
1 AN T E C E D E N T E S
2 D I AG N O S T I C O G E N E R AL
La electrificacin rural en el Per presenta caractersticas especiales como
son: la lejana y poca accesibilidad de sus localidades, el consumo unitario
reducido, poblaciones y viviendas dispersas, bajo poder adquisitivo de los
habitantes.
3 MARCO LEGAL
De acuerdo con los resultados del censo del ao 2007 se tienen los
siguientes valores: Nacional 74,1%, Urbano 89,1% y Rural 29,5%.
EJECUCION PPTAL
AOS
(Millones S/.)
1993 11,1
1994 126,0
1995 129,0
1996 257,0
1997 95,8
1998 114,9
1999 143,0
2000 144,4
2001 158,1
2002 46,6
2003 151,7
2004 130,9
2005 155,2
2006 116,5
2007 262,8
2008 286,8
2009 528,4
2010 628,8
2011 504,3
2012 393,1
2013 415,5
2014 328,6
2015 * 358,5
TOTAL 5 487,0
INVERSION POBLACION
DEPARTAMENT
N PROYECTOS TOTAL (S/.) LOCAL. BENEFICIA
O
DA
1 SISTEMA ELCTRICO RURAL CARHUAQUERO III ETAPA LAMBAYEQUE 991 898,63 11 1 355
SALDO DE OBRAS SISTEMA ELECTRICO RURAL TOCACHE II SAN MARTIN Y 923 882,84 13 2 052
15
ETAPA HUNUCO
SISTEMA ELECTRICO RURAL PAPAPLAYA II ETAPA SAN MARTN 2 040 066,09 16 2 015
16
SISTEMA ELCTRICO RURAL CAJAMARCA EJE HUACARIZ II CAJAMARCA 823 715,04 7 744
17 ETAPA
SISTEMA ELCTRICO RURAL RIOJA III ETAPA SAN MARTIN 875 374,58 4 842
18
19 SISTEMA ELECTRICO RURAL CALLEJON DE HUAYLAS III ETAPA ANCASH 395 788,23 3 174
SISTEMA ELCTRICO RURAL CRUCERO III ETAPA PUNO 2 379 332,64 17 1 773
26
27 SISTEMA ELECTRICO RURAL ABANCAY III ETAPA APURIMAC 449 219,64 4 336
Informacin al 30.11.15
TOTAL
400 6 930
Informacin al 30.11.14
DIRECCION DE
FONDOS
CONCURSABL
ES
Asistencia
Solicita Tcnica, Subsidio
Financiamiento a Perfiles viables
(Perfiles de
proyectos)
Monitoreo y Evaluacin
EMPRESA DISTRIBUIDORA
Demandan Electrificacin
Electrificacin
Rur
al
Estos proyectos implican una inversin total de S/. 66.9 millones, tal
como se muestra en detalle en las tablas siguientes:
HUNUCO / PASCO
1 ELECTROCENTRO S.A. / JUNIN / AYACUCHO 7 317 6.726 27.384 31.936.127 28.744.144
/ HUANCAVELICA
Obra en ejecucin, se
SER CHANCHAMAYO ELECTROCENT Chanchamayo
4 JUNN 46 1.011 5.055 4.876.653 4.349.000 preve finalizacin de obra
III ETAPA RO , Satipo
enero 2016
Obra en ejecucin, se
SER CONGALLA III ELECTROCENT
5 AYACUCHO Huanta 49 1.109 3.838 4.676.017 4.189.895 preve finalizacin de obra
ETAPA RO
diciembre 2015
Obras en ejecucin se
ELECTRO
6 SER PICOTA I ETAPA SAN MARTIN Picota 25 1.123 4.470 5.194.842 3.768.981 preve la finalizacin de
ORIENTE
la obra en noviembre
2016
Bellavista, El
Dorado,
Obras en ejecucin se
SER BELLAVISTA IV ELECTRO Huallaga,
7 SAN MARTIN 40 1.160 5.030 7.973.760 6.438.678 preve la finalizacin de la
ETAPA ORIENTE Mariscal
obra en diciembre 2016
Cceres y
Picota
NUMERO DE NMERO DE COST O
UBICACIN POBLACION
LOCALIDADES NUEVAS T OT AL DE SUBSIDIO SIT UACIN AL
N SUB-PROYECT O BENEFICIADA
BENEFICIADA CONEXIONE INVERSIN FONER (S/.) 14/12/2015
EST IMADA
ENT E S S (N FAMIL) (S/.)
T OT AL PROYECT EJECUT OR
19 REGIN PROVINCIA 773 18.800 71.163 84.620.455 73.473.659
OS FASE I
16 EN EJECUCIN 662 16.882 63.030 76.079.487 65.444.868
PROYECTO DE
ELECTRIFICACION Huaura,
Obra finalizada en periodo
10 CON SISTEMA ADINELSA LIMA Caete y 30 527 2.108 1.362.480 1.226.232
de prueba experimental
FOTOVOLTAICO EN LA Yauyos
REGIN LIMA
PROYECTO DE Caravel, La
ELECTRIFICACION Unin Castilla,
Obra finalizada en periodo
11 CON SISTEMA ADINELSA AREQUIPA Caylloma, 57 957 3.828 2.474.181 2.226.763
de prueba experimental
FOTOVOLTAICO EN Arequipa y
AREQUIPA Caman
PROYECTO DE
ELECTRIFICACION
Obra finalizada en periodo
12 CON SISTEMA ADINELSA CAJAMARCA Celendn 47 1.015 4.060 2.624.132 2.361.719
de prueba experimental
FOTOVOLTAICO EN
CAJAMARCA
Obra en ejecucin, se
SER PUERTO ELECTROCENT
13 PASCO Oxapampa 55 1.563 7.815 8.623.272 7.501.138 preve finalizacin de obra
BERMUDEZ III ETAPA RO
febrero 2016
Snchez
Obras en ejecucin se
SER HUAMACHUCO IV Carrin y
14 HIDRANDINA LA LIBERTAD 18 688 2.752 3.848.384 3.448.964 preve la finalizacin de la
ETAPA Santiago de
obra en diciembre 2015
Chuco
NUMERO DE NMERO DE COST O
UBICACIN POBLACION
LOCALIDADES NUEVAS T OT AL DE SUBSIDIO SIT UACIN AL
N SUB-PROYECT O BENEFICIADA
BENEFICIADA CONEXIONE INVERSIN FONER (S/.) 14/12/2015
EST IMADA
ENT E S S (N FAMIL) (S/.)
T OT AL PROYECT EJECUT OR
19 REGIN PROVINCIA 773 18.800 71.163 84.620.455 73.473.659
OS FASE I
16 EN EJECUCIN 662 16.882 63.030 76.079.487 65.444.868
Mariscal Obras en ejecucin se
SER POMABAMBA V
15 HIDRANDINA ANCASH Luzuriaga y 26 747 2.988 3.494.343 3.055.104 preve la finalizacin de
ETAPA
Pomabamba la obra en diciembre
Cangallo, 2015
Huamanga, Obra en ejecucin, se
SER CANGALLO VI ELECTROCENT
16 AYACUCHO Sucre, Vctor 56 1.125 2.543 5.219.217 4.675.320 preve finalizacin de obra
ETAPA RO
Fajardo y febrero 2016
Vilcashuaman
EN PROCESO DE
3 FIRMA DE CONT RAT 111 1.918 8.133 8.540.968 8.028.792
O
SER TINGO MARIA Huamalies,
CIRCUITO II RAMAL ELECTROCENT Leoncio Contrato de subsidio y de
1 HUANUCO 51 941 3.764 4.009.715 3.742.940
VALLE MONZON IV RO Prado y obra firmados.
ETAPA Huacaybamba
SER TINGO MARIA
ELECTROCENT Pachitea, Contrato de subsidio y de
2 CIRCUITO I EJE HUANUCO 25 521 2.089 2.442.536 2.218.899
RO Huanuco obra firmados.
CAYUMBA III ETAPA
Angaras,
SER LIRCAY ELECTROCENT HUANCAVELI Contrato de subsidio y de
3 Acobamba y 35 456 2.280 2.088.717 2.066.953
ACOBAMBA IV ETAPA RO CA obra firmados.
Huancavelica
OBRAS DE ELECTRIFICACIN RURAL FASE II
COST O
UBICACIN NUMERO DE NMERO DE POBLACION
PROYECT O T OT AL DE SUBSIDIO
N LOCALIDADES NUEVAS BENEFICIADA
PREVIST ENT E INVERSIN FONER (S/.) SIT UACIN AL
BENEFICIADAS CONEXIONES EST IMADA*
OS EJECUT OR (S/.) 14/12/2015
REGIN PROVINCIA
T OT AL PROYECT
12 629 17.703 71.141 66.915.431 55.226.554
OS FASE II
4 ELECT ROCENT RO 156 3.441 14.135 16.895.924 15.206.332
MARAON Y
SER AUCAYACU III ELECTROCENT Contrato de subsidio y de
3 HUANUCO LEONCIO 33 1.291 5.559 5.235.432 4.711.889
ETAPA RO obra firmados.
PRADO
En proceso de licitacin.
ELECTROCENT CHANCHAMAY El 22 de noviembre se
4 SER ALTO SANGANI JUNIN 17 548 2.200 2.342.629 2.108.366
RO O publico la segunda
convocatoria.
4 HIDRANDINA 51 5.656 22.512 12.424.222 8.521.646
Culmin el proceso de
CASMA Y licitacin. Pendiente
1 SER CASMA HIDRANDINA ANCASH 26 1.410 5.612 3.385.324 2.385.189
YUNGAY aprobacin del proceso
por parte de Distriluz
Culmin el proceso de
licitacin. Pendiente
2 SER SANTA NORTE HIDRANDINA ANCASH SANTA 11 2.055 8.179 4.772.013 3.488.417
aprobacin del proceso
por parte de Distriluz
COST O
UBICACIN NUMERO DE NMERO DE POBLACION
PROYECT O T OT AL DE SUBSIDIO
N LOCALIDADES NUEVAS BENEFICIADA
PREVIST OS ENT E INVERSIN FONER (S/.) SIT UACIN AL
BENEFICIADAS CONEXIONES EST IMADA*
EJECUT OR (S/.) 14/12/2015
REGIN PROVINCIA
T OT AL PROYECT OS
12 629 17.703 71.141 66.915.431 55.226.554
FASE II
4 HIDRANDINA 51 5.656 22.512 12.424.222 8.521.646
Culmin el proceso de
CASMA,
licitacin. Pendiente
3 SER CASMA I HIDRANDINA ANCASH YUNGAY Y 4 775 3.085 1.471.994 976.510
aprobacin del proceso
HUARAZ
por parte de Distriluz
Culmin el proceso de
SANTA, VIRU Y licitacin. Pendiente
4 SER SANTA SECTOR 3 HIDRANDINA ANCASH 10 1.416 5.636 2.794.891 1.671.530
PALLASCA aprobacin del proceso
por parte de Distriluz
En proceso de firma de
SER MOYOBAMBA IV SAN
1 ELORSA MOYOBAMBA 38 887 3.530 5.478.541 4.930.687 contratos de subsidio y
ETAPA MARTIN
obra.
SISTEMAS
FOTOVOLTAICOS Bellavista, El En proceso de firma de
ENTELIN PERU SAN
1 DOMICILIARIOS EN LA Dorado, 72 2.171 8.684 7.425.457 6.682.911 contratos de subsidio y
S.A.C. MARTIN
REGIN DE SAN Huallaga, Lamas obra.
MARTIN
SISTEMAS
FOTOVOLTAICOS En proceso de licitacin.
CAJAMAR
2 DOMICILIARIOS EN LA ADINELSA Celendin 121 2.754 11.016 12.421.142 10.526.392 Aviso publicado el 15 de
CA noviembre
REGIN DE
2015.
CAJAMARCA
SISTEMAS
En proceso de firma de
FOTOVOLTAICOS Chumbivilcas,
3 ELSE CUSCO 191 2.794 11.264 12.270.145 9.358.585 contratos de subsidio y
DOMICILIARIOS EN LA Quispicanchi
obra.
REGIN CUSCO
Componente 2: Asistencia Tcnica para electrificacin rural y energas
renovables
Este componente est diseado para proveer soporte tcnico y fortalecer la gestin
de las empresas de Distribucin, con la implementacin y promocin de energas
renovables, la promocin del uso Productivo de la Electricidad (UPE), el
Fortalecimiento de la Capacidad Tcnica para Desarrollo de Proyectos, y Temas de
Evaluaciones Econmico-Financieras, Tarifarios y Regulatorios de la Electrificacin
Rural. En las tablas siguientes se muestras las consultoras desarrolladas a la fecha.
Avance fsico
Avance
Descripcin de Consultora Consultor financiero
100%
USOS PRODUCTIVOS: 3
CONSULTORAS
Desco 100% EEDD: Adinelsa
Promocin de los usos Contrato firmado el 28 de febrero
productivos de la energa de 2013.
elctrica en la Regin de Informe Final aprobado.
Ayacucho a cargo de Adinelsa 1,478 UPF incorporadas al uso
productivo de la electricidad
Fovida 100% EEDD: Electro Sur
Promocin de los usos Contrato firmado el 16 de julio de
productivos de la energa 2013
elctrica en las Regiones de Informe Final aprobado.
Moquegua y Tacna, a cargo de 1,408 UPF incorporadas al uso
Electro Sur S.A. productivo de la electricidad
Swisscontact 100% EEDD: Ensa
Promocin de los usos Fecha de inicio 06 de enero de
productivos de la energa 2014.
elctrica en la Regin de Culmin en febrero 2015.
Amazonas a cargo de Ensa 1,105 UPF incorporadas al uso
productivo de la electricidad
PCH: 21 Estudios tcnico econmico y 21 estudios de diagnstico socio-ambiental
Dessau S&Z 100% Contrato firmado el 30 de octubre
Estudios tcnico-econmicos de
S.A. de 2013, fecha de inicio 08
pre-factibilidad de pequeos y
noviembre 2013
medianos proyectos de centrales Culmin en febrero 2015. Informe
hidroelctricos. Final aprobado.
Resultado: 21 Estudios Tcnico-
Econmico de pequeas y
medianas Centrales Hidroelctricas
Consorcio 100% Contrato firmado el 30 de octubre
Estudios de diagnstico socio- de 2013, fecha de inicio 08
Nipsa -
ambiental para proyectos de noviembre 2013
Econima
centrales hidroelctricos. Culmin en febrero 2015. Informe
Final aprobado.
Resultado: 21 Estudios de
Diagnstico Socio Ambiental de
pequeas y medianas Centrales
Hidroelctricas
Supervisores de estudios de pequeas y medianas centrales hidroelctricas
Ing. Armando 100% Contrato firmado el 23 de diciembre
Consultor especialista en
Belisario Alva de 2013, fecha de inicio 06 enero
centrales hidroelctricas para
Avance fsico
Avance
Descripcin de Consultora Consultor financiero
supervisar la elaboracin de Kattan 2014
estudios tcnico econmicos a El consultor supervis el contrato
nivel de pre factibilidad de con DESSAU S&Z.
pequeos y medianos proyectos Consultora culminada.
hidroelctricos para la Direccin
de Fondos Concursables de la
Direccin General de
Electrificacin Rural.
Ing. Edgardo 100%
Consultor especialista en asuntos Contrato firmado el 27 de diciembre
Ezcurra
ambientales para supervisar la de 2013, fecha de inicio 06 enero
Cabrera
elaboracin de estudios de 2014.
diagnstico socio ambiental de El consultor supervis el contrato
centrales hidroelctricas para la con NIPSA - ECONIMA
Direccin de Fondos Consultora culminada.
Concursables de la Direccin
General de Electrificacin Rural.
MONTO TRANSFERIDO
N EMPRESA CONCESIONARIA
( S/.)
1 SEAL 26 311 466,30
2 ELECTRO CENTRO 25 623 641,35
3 ELECTRO NOR OESTE 43 043 459,02
4 ELECTRO ORIENTE (CAJAMARCA/AMAZONAS) 10 780 956,94
5 ELECTRO UCAYALI 11 158 179,72
6 ELECTRO SUR ESTE 1 938 029,84
7 ELECTRO ORIENTE (SAN MARTIN) 5 249 175,74
MONTO TOTAL 124 104 908,91
5 MISION
Ampliar la frontera elctrica nacional mediante la formulacin de planes y
programas y la ejecucin de proyectos de electrificacin de Centros Poblados
rurales, aislados y de frontera; de manera articulada entre los diferentes niveles
de Gobierno (Nacional, Regional y Local) as como con entidades pblicas y
privadas, involucradas en el proceso de electrificacin y ser el elemento
dinamizador del desarrollo rural integral.
6 VISION
Para el ao 2025, alcanzar un coeficiente de electrificacin rural de 99%
contribuyendo a reducir la pobreza; as como mejorando el nivel y la calidad de
vida del poblador de hogares rurales, aislados y de zonas de frontera del pas en
proceso de inclusin.
7 P O L I T I C AS DE E L E C T R I F I C AC I O N R U R AL
Las polticas en las cuales se enmarca la electrificacin rural estn sealadas en
la Ley N 28749, y son las siguientes:
Orientar las inversiones hacia las zonas con menor cobertura elctrica y las
de mayor ndice de pobreza, con el fin de acelerar su desarrollo.
Fortalecer el proceso de descentralizacin, mediante planes y proyectos de
electrificacin rural concertados con los Gobiernos Regionales y Locales que
permita la transferencia tecnolgica, de diseo y construccin de sistemas
elctricos rurales.
8 OBJETIVOS
9 E S T R AT E G I AS
Las estrategias con las cuales se lograrn los objetivos de la electrificacin rural
son:
Del Objetivo 1 .-
Del Objetivo 2 .-
Del Objetivo 3 .-
Del Objetivo 4 .-
Del Objetivo 5 .-
10 M E TAS
Lograr que en los prximos 10 aos 3,3 millones de habitantes rurales
cuenten con acceso a los servicios pblicos de electricidad.
PARTE II :
INVERSIONES Y METAS
11 P L AN N AC I O N AL DE E L E C T R I F I C AC I O N R U R AL ( P N E R )
11 .1 M E TO D O L O G I A DE P R I O R I Z AC I O N
El peso global es de 5,0, por cada proyecto se promedi los valores que
estarn entre 2 y 10, segn el alcance que tengan a nivel provincial.
De esta manera, cada proyecto tendr un mximo 50 puntos, si es que
interviene slo en Provincias cuyo puntaje es de 10 puntos.
En este punto, se han priorizado anualmente, las obras en general del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Locales, as como de las empresas de
distribucin, atendiendo al ao probable de ejecucin y culminacin de las
mismas.
2 SISTEMAS ELECTRICOS RURALES 651,081 536,951 312,968 374,780 95,853 56,815 118,576 2,147,025
4 MODULOS FOTOVOLTAICOS 452,128 185,113 80,987 80,987 80,987 80,987 80,987 80,987 80,987 81,228 1,285,380
INVERSIONES ANUALES (Miles S/.) 1,281,021 886,137 567,725 591,388 322,015 141,156 203,788 80,987 80,987 81,228 4,236,432
INVERSIONES ACUMULADAS (Miles S/.) 1,281,021 2,167,157 2,734,883 3,326,270 3,648,286 3,789,442 3,993,229 4,074,216 4,155,204 4,236,432
II.- METAS FISICAS
1 POBLACION TOTAL (Habitantes) 1,008,648 606,945 351,026 537,532 225,992 159,880 230,396 86,772 86,772 87,030 3,380,993
2 VIVIENDAS BENEFICIADAS 287,943 155,405 96,495 134,049 63,729 47,201 64,830 28,924 28,924 29,010 936,510
3 C.E. RURAL 89.2% 93.0% 95.0% 98.1% 99.0% 99.1% 99.5% 99.6% 99.7% 99.8%