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ABC DEL DECRETO 1072

El Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo (1072) compila todas las
normas que reglamentan el trabajo y que antes estaban dispersas. Desde el
momento de su expedicin (25 de mayo de 2015), el Decreto 1072 se convirti en
la nica fuente para consultar las normas reglamentarias del trabajo en Colombia.

Es decir, este Decreto regula ntegramente las materias contempladas en l. Por


consiguiente, de conformidad con el artculo 3 de la Ley 153 de 1887, quedan
derogadas todas las disposiciones de naturaleza reglamentaria relativas al sector
Trabajo que versen sobre las mismas materias, con excepcin, exclusivamente, de
los siguientes asuntos: los decretos relativos a la creacin y conformacin de
comisiones intersectoriales, comisiones interinstitucionales, consejos, comits,
sistemas administrativos y dems asuntos relacionados con la estructura,
configuracin y conformacin de las entidades y organismos del sector
administrativo, reza el Decreto.

Entonces, cules son los principales cambios?

El Decreto 1072 no modific las normas preexistentes, solo las unific. El cambio
que introdujo es de forma y no de fondo. En realidad, no cambi la legislacin del
sector trabajo, sino que se compil en una sola norma.

Sigue siendo obligatorio implementar el SG-SST?

S. Todo el contenido del Decreto 1443 de 2014 qued incluido en el Decreto 1072
(Libro 2, parte 2, ttulo 4, captulo 6), por lo que es de obligatorio cumplimiento. Las
empresas, sin importar su naturaleza o tamao, deben implementar un Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Esto significa que deben
reemplazar el Programa de Salud Ocupacional (PSO) establecido en la
Resolucin 1016 de marzo de 1989 y comenzar a implementar un nuevo modelo
basado en un SG-SST.

Qu ocurre si la empresa no implementa el SG-SST contenido en el nuevo


decreto?

El incumplimiento en la implementacin del SG-SST da origen a sanciones


econmicas. Se han establecido multas que pueden llegar hasta los quinientos
(500) salarios mnimos mensuales legales vigentes. Estas multas son graduales,
de acuerdo con la gravedad de la infraccin. Fueron establecidas inicialmente por
el Decreto 1295 de 1994, el cual a su vez fue modificado por la Ley 1562 de 2012
y ahora est contenido en el Decreto nico reglamentario del sector trabajo.
Cul es la entidad encargada de vigilar la implementacin del SG-SST?

Segn lo sealado por el Ministerio de Trabajo, la vigilancia para el cumplimiento


de todo lo dispuesto en el decreto, les corresponde a las Administradoras de
Riesgos Laborales (ARL). Estas podrn informar a las Direcciones Territoriales del
Ministerio de Trabajo sobre aquellos casos en los que se evidencie que hay
incumplimiento del decreto, por pate de las empresas afiliadas a la respectiva
ARL. Sin embargo, cualquier persona, o cualquier trabajador tambin pueden
hacer denuncias al respecto.

Obligaciones de los empleadores

Captulo 6 Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo. Artculo


2.2.4.6.1. Objeto y campo de aplicacin. El presente captulo tiene por objeto
definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas
por todos los empleadores pblicos y privados, los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de
economa solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales
y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misin.

Artculo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores. El empleador est obligado a


la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo
establecido en la normatividad vigente. Dentro del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa, el empleador tendr
entre otras, las siguientes obligaciones:

1. Definir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs


de documento escrito, el empleador debe suscribir la poltica de seguridad y salud
en el trabajo de la empresa, la cual deber proporcionar un marco de referencia
para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.

2. Asignacin y comunicacin de responsabilidades: debe asignar, documentar y


comunicar las responsabilidades especficas en SST a todos los niveles de la
organizacin, incluida la alta direccin.

3. Rendicin de cuentas al interior de la empresa: a quienes se les hayan


delegado responsabilidades en el SGSST, tienen la obligacin de rendir cuentas
internamente en relacin con su desempeo. Esta rendicin de cuentas se podr
hacer a travs de medios escritos, electrnicos, verbales o los que sean
considerados por los responsables. La rendicin se har como mnimo
anualmente y deber quedar documentada.

4. Definicin de recursos: debe definir y asignar los recursos financieros, tcnicos


y el personal necesario para el diseo, implementacin, revisin evaluacin y
mejora de las medidas de prevencin y control, para la gestin eficaz de los
peligros y riesgos en el lugar de trabajo y tambin, para que los responsables de la
seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comit Paritario o Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo, segn corresponda, puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones.

5. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables: debe garantizar que


opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en
materia de seguridad y salud en el trabajo, en armona con los estndares
mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales de que trata el artculo 14 de la Ley 1562 de 2012.

6. Gestin de los peligros y riesgos: debe adoptar disposiciones efectivas para


desarrollar las medidas de identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de
los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daos en la salud de los
trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones.

7. Plan de trabajo anual en SST: debe disear y desarrollar un plan de trabajo


anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el SG-SST, el cual
debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de
actividades, en concordancia con los estndares mnimos del Sistema Obligatorio
de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.

8. Prevencin y promocin de riesgos laborales: el empleador debe implementar y


desarrollar actividades de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, as como de promocin de la salud en el SG-SST, de conformidad con
la normatividad vigente.

9. Participacin de los trabajadores: debe asegurar la adopcin de medidas


eficaces que garanticen la participacin de todos los trabajadores y sus
representantes ante el Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en la ejecucin de la poltica y tambin que estos ltimos funcionen y
cuenten con el tiempo y dems recursos necesarios, acorde con la normatividad
vigente que les es aplicable. As mismo, el empleador debe informar a los
trabajadores y/o contratistas, a sus representantes ante el Comit Paritario o el
Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn corresponda de conformidad con
la normatividad vigente, sobre el desarrollo de todas las etapas del SG-SST e
igualmente, debe evaluar las recomendaciones emanadas de estos para el
mejoramiento del SG-SST. El empleador debe garantizar la capacitacin de los
trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las
caractersticas de la empresa, la identificacin de peligros, la evaluacin y
valoracin de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los
trabajadores directos o en el desarrollo de la prestacin del servicio de los
contratistas.

10. Direccin de la Seguridad y Salud en el TrabajoSST en las empresas: debe


garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en
el trabajo, cuyo perfil deber ser acorde con lo establecido con la normatividad
vigente y los estndares mnimos que para tal efecto determine el Ministerio del
Trabajo quienes debern, entre otras:

10.1 planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el SG-SST, y como mnimo una
vez al ao, realizar su evaluacin;

10.2 informar a la alta direccin sobre el funcionamiento y los resultados del SG-
SST, y

10.3 promover la participacin de todos los miembros de la empresa en la


implementacin del SG-SST.

11. Integracin: el empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud


en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestin, procesos, procedimientos y
decisiones en la empresa.

Decreto 1072 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto nico
Reglamentario del Sector Trabajo