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ELABORACIN PARTICIPATIVA

DE PLANES DE ESTUDIOS
PARA LA EDUCACIN
Y CAPACITACIN AGRCOLA
Una gua de capacitacin

Preparado por
Alan Rogers
Educacin para el Desarrollo
y
Peter Taylor
Universidad de Reading
Inglaterra

En colaboracin con
William I. Lindley
L. Van Crowder
Monika Soddemann
Servicio de Extensin, Educacin y Comunicacin
Divisin de Investigacin, Extensin y Capacitacin

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Departamento de Desarrollo Sostenible
Traducido y adaptado para su uso en Amrica Latina por Patricia Baeza

CAPTULO I: EL PLAN DE ESTUDIOS

Primera parte
EL PLAN DE ESTUDIOS: DEFINICIONES Y PERSPECTIVAS

Muchos docentes, educadores y extensionistas suelen participar en la elaboracin de cursos de capacitacin


para s mismos o para terceros. La elaboracin de un curso de capacitacin es un ejemplo entre las tantas
actividades conocidas como: elaboracin de planes de estudios.

Antes de observar este proceso con ms detenimiento y en relacin con los cursos de educacin y
capacitacin del lector, es importante examinar algunos de los aspectos generales relacionados con la
elaboracin de planes de estudios.

Comenzaremos por considerar los siguientes tres temas:

qu se entiende por plan de estudios;

qu debe incluir el plan de estudios;

cmo cambia el plan de estudios

Qu se entiende por plan de estudios

La pregunta a formular en esta etapa es, Qu es un 'plan de estudios'?

Apartado de Actividades No. 1

Cmo define usted 'plan de estudios?

Plan de estudios es sinnimo de currculo, que a su vez deriva del vocablo latn curriculum que significa pista
de carreras. Es decir la trayectoria que un corredor o un caballo debe seguir para concluir una carrera. Esta
palabra tambin da origen a la palabra 'corriente', que significa el curso a lo largo del cual fluye el agua o la
electricidad.

Podemos ilustrar esta definicin con el siguiente diagrama:

Fig. 2

Cuando la palabra currculo (plan de estudios), se aplica al contexto de la educacin, comprende todas las
actividades que los estudiantes llevan a cabo, especialmente aquellas que deben realizar para terminar el
curso. El currculo o plan de estudios es el camino que deben seguir. No es nicamente el contenido, sino el
programa, es el curso que deben completar para alcanzar el xito. Esto tambin incluye las actividades
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realizadas fuera del aula de clases, en el campo de deportes o durante cualquier perodo de tiempo libre
que les proporcione la escuela, colegio o instituto de capacitacin.

Debido a la amplia gama de significados que tiene currculo, mucha gente ha tratado de definirla mejor, sin
embargo hasta ahora no existe una versin definitiva. En esta gua se utilizar el trmino ms explcito de
plan de estudios. A continuacin se mencionan algunos de los significados atribuidos especficamente a la
palabra currculo. Dado que la mayora de ellos estn relacionados con el mbito escolar o la educacin
formal, podra deducirse que la elaboracin de currculos en el mbito de la educacin informal ha sido
escasa. Despus de leer y debatir los distintos temas de esta gua, el lector podr proceder a revisar la
respuesta que escribi en el apartado No. 1, en la pgina anterior, con el fin de elaborar una definicin que
corresponda a su propio punto de vista.

Entre las tantas definiciones del currculo (plan de estudios), se cuenta con las siguientes:

las experiencias de aprendizaje y las actividades que proporciona la escuela y la sociedad a fin de
educar al nio. (Salia-Bao 1988)

toda la enseanza planificada y proporcionada a los nios en la escuela (Hawes 1979)

un marco establecido para mejorar y organizar la variedad y cantidad de experiencias de los


estudiantes en el contexto de la escuela y fuera de ella (Skilbeck 1984)

Existen varios elementos aqu que sera conveniente aclarar:

el aprendizaje logrado por los estudiantes;

las actividades y experiencias que contribuyen al aprendizaje;

el proceso de planificacin y organizacin de estas actividades y experiencias;

el texto escrito que contiene la planificacin de dichas actividades

Estas definiciones han sido denominadas por distintos autores plan de estudios.

La mayora de las definiciones del plan de estudios se refieren a todo aquel aprendizaje que ha sido
planificado y dirigido por la institucin educativa, tanto en grupos como individualmente, fuera, o dentro de
la institucin. El elemento fundamental que comparten todas estas definiciones es que el plan de estudios
equivale al conjunto de actividades realizadas por los estudiantes, ms que por los docentes. Ciertamente el
trabajo del docente no se lleva a cabo aisladamente. El plan de estudios es el proceso por medio del cual los
estudiantes aprenden concreta y activamente.

El currculo o plan de estudios y el programa o slabo: a menudo se confunden los trminos currculo y
slabo. Para muchos, currculo o plan de estudios significa una lista de las materias o temas que deben ser
impartidos por el docente a distintos niveles. Esto no es un currculo o plan de estudios, sino un slabo o
programa. El programa es la lista de los contenidos de un curso, lo que debe ser enseado. Este no
necesariamente trata los asuntos del cmo o porqu la materia deba ser incluida o cules papeles tienen
los docentes y los estudiantes. Adems el currculo o plan de estudios, es mucho ms amplio que el slabo o
programa.

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Qu incluye un plan de estudios

La pregunta a formular en esta etapa es:

Apartado de actividades No. 2

Qu debe incluir su plan de estudios?

El plan de estudios, segn notan muchos autores como Kelly (1989), es un rea de estudio muy amplia. No
slo abarca el contenido, sino tambin los mtodos de enseanza y de aprendizaje. Asimismo, abarca
las metas y objetivos que se propone alcanzar, as como la manera en que su efectividad puede ser medida.

Todos estos elementos estn relacionados con el trabajo de curso realizado dentro del programa de
educacin o capacitacin. Sin embargo, el plan de estudios va ms all de las actividades realizadas en el
aula y de las tareas establecidas por el docente. Tambin incluye el contexto en el cual el aprendizaje se
lleva a cabo.

Este proceso puede ser ilustrado por medio de un ejemplo. Si el docente da clases en un anfiteatro en el
cual todos pueden ver al docente-catedrtico pero no pueden verse fcilmente unos a otros, los estudiantes
aprendern indirectamente que toda la enseanza realmente importante se encuentra concentrada en el
docente, en el experto. Si el docente da clases en un aula informal, donde los estudiantes se encuentran
reunidos alrededor de una mesa, en donde cada uno puede ver y hablar con los dems, entonces los
estudiantes podrn apreciar que el aprendizaje consiste en compartir distintos puntos de vista y
experiencias, que todos pueden aprender de los dems, que el docente puede aprender de los estudiantes,
as como los estudiantes pueden aprender del docente.

Punto Clave 1
Qu es el plan de estudios oculto

La institucin de enseanza y el docente crean un plan de estudios oculto, paralelo al plan de estudios
formal.

Parte del aprendizaje que los alumnos asimilarn, independientemente de que esto figure o no en el plan
de estudios, incluye:

que aprender es aburrido, o que es interesante;

que aprender es fcil, o que es difcil;

que el docente sabe todo y los estudiantes no saben nada, o que ambos saben algo y que es
bueno si lo comparten;

que aprender significa saber algo, o que aprender, significa saber, resolver problemas, obtener
resultados;

que se considera a los estudiantes capaces y deseosos de aprender, o que se les percibe como
haraganes, desmotivados o incapaces.

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Elementos tales como este forman parte del plan de estudios. Estos a veces son denominados el 'plan de
estudios oculto' porque raramente se habla de ellos, como tampoco se debate al respecto, o se les
planifica, sin embargo se trata de elementos reales.

Por lo tanto, los docentes necesitan observar atentamente el trabajo de sus alumnos en el aula para ver
cules lecciones los estudiantes pueden aprender de ellos, aunque no se hable de estos temas
directamente!

Muchos de los debates afrontados en esta gua se sitan en torno a la planificacin de un plan de estudios,
de un camino que los estudiantes puedan seguir. Pero cuando el lector elabora un plan de estudios,
tambin necesita observar atentamente cules son los elementos ocultos, dado que estos revelan, a
menudo claramente, lo que el lector piensa acerca de los participantes, que a su vez, adoptarn esas
mismas ideas y actitudes rpidamente.

Contenido/mtodos: Un plan de estudios no slo abarca las materias que se imparten, o las materias que
los estudiantes cursan, y que se espera aprendan. Tambin incluye los mtodos utilizados. Aunque a
menudo los mtodos y contenidos se tratan por separado, en realidad no pueden quedar desligados. Si por
ejemplo, se decide que hay una gran cantidad de argumentos a tratar, esto determinar, en gran medida,
los mtodos de enseanza-aprendizaje que se adoptarn. Si por otro lado, se decide que los estudiantes
necesitan aprender cmo hacer una determinada cosa o que deben profundizar sus conocimientos en
algunos aspectos de la materia, esto requerir un enfoque mucho ms prctico, o dedicar ms tiempo a la
materia en cuestin. Los mtodos se encuentran estrechamente ligados a la materia de enseanza.

Los mtodos constituyen una parte importante del plan de estudios, ya que los estudiantes aprenden tanto
a travs del cmo se les ensea, como a travs del qu se les ensea. Por ejemplo, si un capacitador habla
por largo tiempo acerca de la necesidad de que los extensionistas hablen menos para escuchar ms a los
agricultores u otros participantes de sus programas, los estudiantes aprendern ms del cmo se les est
enseando que del qu se les est enseando. De lo contrario, es muy probable que estos tambin tiendan
a hablar demasiado a los agricultores u otros interlocutores.

Este aspecto del plan de estudios abarca todo el proceso. Por ejemplo:

los estudiantes aprendern una cosa si el docente se los dice;

aprendern otras cosas si se las demuestran;

aprendern an ms cosas si el docente las demuestra antes, y luego los incita a experimentarlas
por s mismos;

estos aprendern an ms cosas si se les pide que encuentren las soluciones por s mismos, por
ejemplo, si el docente les asigna un problema que deben resolver.

En el primer y segundo de estos casos, los estudiantes aprendern que el docente no cree que sus alumnos
puedan aprender por s mismos, sino que estos dependen de alguien que les diga o les muestre. En el
tercero y cuarto casos, los estudiantes aprendern que se les considera capaces de aprender por s mismos.

De nuevo, en el primero de los dos casos, los alumnos aprendern que el docente les pide que hagan las
cosas de la misma manera en que las hace el docente. En el tercero y cuarto casos, estos aprendern que el
docente les pide que hagan las cosas a su manera y no exactamente como el docente las hace.

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En los primeros dos casos, los estudiantes tendern a creer que ellos son alumnos dependientes.
Aprendern a creer que aprender significa recibir pasivamente el conocimiento de los dems. Estos no
aprendern a pensar por s mismos sino aprendern a copiar. Aprendern que es malo cometer errores.

En el tercero y cuarto casos, los estudiantes aprendern que es necesario ser activos para poder aprender y
que deben hacerlo por s mismos. Aprendern que cometer errores es una de las mejores maneras de
aprender, mientras se reflexione de manera crtica sobre estos errores y se experimenten maneras distintas
de hacer las cosas.

Al final, la elaboracin de un plan de estudios se reduce a lo que los redactores piensan del estudiante.
Creen estos que los estudiantes son capaces de aprender por s mismos?

O consideran que los estudiantes no pueden aprender si el docente no est presente?

Estas consideraciones forman parte del plan de estudios oculto, el cual refleja mejor que el plan de estudios
formal, lo que los docentes y planificadores de los cursos piensan respecto a sus estudiantes.

El plan de estudios cambia

El plan de estudios no es una estructura fija y sapiente que alberga el contenido organizado del aprendizaje.
Se trata de un instrumento dinmico y refleja las metas y experiencias educativas a ser alcanzadas y
proporcionadas, respectivamente, para lograr ese fin. Dado que estos principios cambiarn con el tiempo,
tambin lo harn las opiniones sobre cules sean las mejores experiencias para lograr esos objetivos. En
consecuencia, el plan de estudios cambiar y se desarrollar a medida que el programa se pone en marcha.
Asimismo, es necesario reformar continuamente el plan de estudios a medida que la sociedad cambia y se
desarrolla. Se pueden identificar tres factores que tienen una incidencia sobre el proceso de elaboracin del
plan de estudios:

la ideologa sobre la educacin que los redactores del plan de estudios tienen, incluyendo la
tendencia actual a globalizar el plan de estudios;

la naturaleza de las personas involucradas en el proceso de elaboracin del plan de estudios; y

el tipo de programa educativo para el cual se elabora el plan de estudios. Tomaremos en cuenta
cada uno de estos factores.

Apartado de actividades No. 3

Sera conveniente volver a revisar la definicin de plan de estudios que usted dio al principio de este
captulo, a fin de ver si este se refiere sobre todo al contenido o si incluye tambin los mtodos
(actividades para los alumnos) y el contexto. En particular, qu elementos del plan de estudios oculto
puede usted identificar?

Segunda parte
IDEOLOGAS SOBRE LA EDUCACIN
Y EL PLAN DE ESTUDIOS

La naturaleza de las distintas ideologas en materia de educacin tendr una influencia directa sobre la
manera de elaborar el plan de estudios. Por lo tanto es importante examinar las distintas posiciones desde
las cuales los redactores del plan de estudios podran empezar.
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En esta seccin tomaremos en cuenta los siguientes elementos:

el cambio de las ideologas y la elaboracin del plan de estudios;

las corrientes contemporneas y la elaboracin del plan de estudios

Las preguntas que tendra que hacerse en esta etapa son las siguientes:

Apartado de actividades No. 4

Qu clase de educacin desea llevar a cabo?

Cules son sus objetivos?

Qu relacin cree usted que esa educacin tiene con la sociedad, en general, y con los grupos especficos,
en particular?

Ideologas de la educacin y elaboracin del plan de estudios

La educacin es vista por algunos como un medio para producir una lite social o profesional. Otros
consideran que el objetivo de la educacin es modelar una persona con actitudes y aptitudes cientficas, o
crear mano de obra eficaz y productiva, o promover el desarrollo y el crecimiento personal, o aliviar las
injusticias que actualmente existen en cada sociedad. No es posible reconciliar a todas estas ideologas en
una sola: por ejemplo, no es posible utilizar a la educacin para crear una lite y al mismo tiempo reducir las
desigualdades. Cualquiera que sea la posicin ideolgica de la entidad que elabora el plan de estudios, esta
tendr indudablemente una influencia sobre la manera de elaborarlo. Por lo tanto, la filosofa o ideologa de
la educacin que se adopte, ser un factor determinante durante el proceso de elaboracin del plan de
estudios.

La visin que se tiene de la educacin cambia en el curso del tiempo. La funcin que la educacin y la
capacitacin cumplen en la sociedad moderna no slo es un elemento de controversia, un elemento sujeto
a los cambios en el control poltico; tambin forma parte de las preocupaciones de ndole cultural que
subsisten en cualquier sociedad. Esto, ms que el desarrollo de nueva tecnologa, es la causa fundamental
de los cambios que se verifican actualmente en el plan de estudios, por ejemplo, los temas de ndole
ambiental, son diferentes respecto a aquellos de hace veinte aos, y la educacin y la capacitacin que
cualquier estado proporciona a sus miembros ser un reflejo de esos cambios. Esto se ilustra a travs de
una serie de tendencias que se han hecho evidentes en aos recientes:

Politizacin del plan de estudios

El poder que los docentes y capacitadores detentan a la hora de decidir el contenido de un plan de estudios,
a menudo ha sido aprovechado por los polticos. La base de ndole ideolgica del plan de estudios ha
determinado que este se politice cada vez ms en todos los niveles de la educacin y capacitacin.
Anteriormente resultaba aceptable que los educadores tuvieran la misma ideologa de quienes detentaban
el poder en la sociedad, sin embargo, en general esta visin ha dejado de ser aceptable. Son ms los
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polticos y administradores y no los educadores quienes deciden el contenido y el mtodo de la enseanza.
La educacin es un sector poltico importante.

Globalizacin del plan de estudios

La politizacin del plan de estudios es la razn principal de una de las tendencias ms evidentes en la
actualidad, la globalizacin de la educacin. La mayora de los distintos tipos de planes de estudios que se
encuentran corrientemente en los sistemas educativos del mundo se originaron en Europa y en los Estados
Unidos, el denominado: mundo desarrollado. El curso especfico que ha tomado el plan de estudios en
estas sociedades dependa enormemente del punto de vista poltico e ideolgico del mundo desarrollado. El
plan de estudios cambiar a medida que este punto de vista vaya cambiando -a travs del proceso conocido
como elaboracin del plan de estudios o reforma del plan de estudios. En efecto, los cambios que se
verifican en la educacin y en la sociedad estn ntimamente ligados.

La elaboracin del plan de estudios en el denominado mundo en desarrollo es un proceso continuo.


Algunos pases en desarrollo se han limitado a importar planes de estudios ya confeccionados y los han
utilizado sin efectuar ningn cambio, razn por la cual se han demostrado inapropiados e irrelevantes. Sin
embargo, la mayora de los pases que han importado planes de estudios han procedido a adaptarlos,
incluyendo elementos de sus propios sistemas tradicionales, desarrollndolos mejor para hacer frente a las
necesidades que estos perciben requiere el pas. Esto se refiere sobre todo a la elaboracin de los planes de
estudios que deben responder a las necesidades de la vida y el trabajo cotidianos. La mayora de los pases
se encuentran frente al dilema de tratar de proporcionar una educacin orientada a producir una mano de
obra numerosa, altamente calificada, as como preparar al mismo tiempo cuadros profesionales. La
dificultad que muchos habitantes del rea rural tienen de ganarse la vida solamente a travs de la
agricultura, pone de relieve una interrogante sobre el tipo de educacin ms apropiado a las necesidades
tanto de los individuos como del pas en desarrollo en cuestin. El debate y la confusin generados
alrededor del nfasis y apoyo que se presta a la educacin vocacional y acadmica an no se resuelven en la
mayora de los pases. Al mismo tiempo, la explosin del saber cientfico y tcnico, as como sus aplicaciones
han hecho ms difcil la tarea de elegir lo que debe ser incluido en el plan de estudios.

La educacin y el plan de estudios estn cada vez ms influenciados por los intereses mundiales. Las
organizaciones que tienen polticas educativas de ndole internacional o regional han tenido una influencia
muy fuerte en muchos pases. Las organizaciones internacionales se han vuelto cada vez ms influyentes en
la creacin de normas mundiales relacionadas con los derechos sociales, polticos y econmicos, as como
respecto a lo que los pases y el mundo en su totalidad, estaran moralmente obligados a hacer. La adopcin
y la puesta en marcha de las polticas dependen cada vez ms de los factores econmicos y no de las
consideraciones de ndole poltica o ideolgica. Esto, a su vez, tendr grandes consecuencias para todos
aquellos que trabajan en el mundo de la educacin y la capacitacin. Segn Teune (1990), lo que se sabe
de los... sistemas educativos...es que aquellos pases que pueden permitrselo los adoptan, con costos y
consecuencias discutibles. La adopcin de programas y prcticas educativas formuladas en un contexto
diferente conlleva peligros. Sobre todo desde que la educacin ha pasado a ser considerada como una
panacea para todos los males de la sociedad.

Localizacin del plan de estudios

Aunque las influencias mundiales cobran cada vez ms importancia, existe al mismo tiempo una tendencia
hacia la descentralizacin y localizacin de la educacin, en la cual se pone de relieve una creciente
responsabilidad por parte de la comunidad, as como una tendencia de las instituciones educativas a
manejar sus asuntos de manera autnoma. Sin embargo, esta tendencia no se ha manifestado hasta tocar el
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plan de estudios, que an se encuentra muy centralizado, razn por la cual no han surgido ms enfoques
participativos en la educacin, que pudiesen proporcionar un contexto favorable a la elaboracin
participativa de planes de estudios. Por un lado, algunas instituciones estn comenzando a demostrar que
existe un desplazamiento interno de las responsabilidades relacionadas con el manejo del plan de estudios.
Por otro lado, se reconoce cada vez ms que cuando el personal tiene un papel definido en el proceso de
elaboracin de un plan de estudios, se siente ms motivado y comprometido para que este resulte exitoso.
Sin embargo, estos ejemplos an son raros en muchos pases.

Enfoques para la elaboracin del plan de estudios

Existen distintas ideologas en materia de educacin, que se encuentran en conflicto entre s. Durante el
ltimo siglo, hubo un fuerte debate sobre el contenido y el destinatario de la enseanza. Cierto tipo de
conocimiento, como el cientfico, cobraba ms importancia que el conocimiento relacionado con las artes y
las humanidades. Este debate contina an hoy. Tambin ha sido puesta en tela de juicio la manera de
planificar y organizar la enseanza. Slo a partir de este siglo se ha prestado atencin a la nocin de
expresar la educacin en trminos de objetivos especficos a alcanzar y de cmo lograrlo. Desde 1920 se
han realizado muchos esfuerzos a fin de tratar la elaboracin del plan de estudios como un proceso
cientfico. Se ha puesto mayor atencin a la planificacin, incluyendo el uso de las metas y objetivos
especficos, los mtodos de enseanza y de aprendizaje, as como al desarrollo de materiales y medios,
adems de la atencin a los procesos de revisin y evaluacin. Asimismo, la adopcin de un enfoque ms
sistemtico en cuanto a la elaboracin del plan de estudios ha alentado a quienes lo formulan a pensar con
ms detenimiento en el papel de los destinatarios del proceso de aprendizaje, haciendo as mayor hincapi
en los enfoques que se centran alrededor del destinatario. Otro aspecto que actualmente se est tomando
en cuenta es el papel que los estudiantes cumplen a la hora de elaborar el plan de estudios, y no slo ellos,
sino tambin otras personas o grupos interesados, o involucrados en el proceso y resultados del
aprendizaje.

A raz del debate sobre el proceso de elaboracin del plan de estudios, han surgido dos modelos
importantes, el modelo clsico, y el modelo participativo (referirse a los Puntos clave 2 y 3). La base que
sustenta el modelo participativo es que el proceso de aprendizaje es ms efectivo cuando este pertenece
a una gama muy amplia de actores o personas involucradas, incluyendo a los estudiantes. Mayores detalles
al respecto figuran en la parte 3 del captulo II. Sin embargo la elaboracin participativa del plan de estudios
tambin se aplica al modelo clsico, el cual contiene elementos de gran importancia para quienes deben
planificar el plan de estudios: un enfoque sistemtico resulta muy valioso tanto en esta como en otras
actividades. Sin embargo, existen diferencias filosficas bien definidas entre los dos modelos.

Punto Clave 2
el modelo clsico para elaborar un plan de estudios

Este modelo se basa en el, concepto de aprender por objetivos, El plan de estudios se propone
desarrollar cambios de conducta a travs de metas de aprendizaje muy explcitas, as como. Desarrollar el
conocimiento y aptitudes para alcanzar dichas metas. El desarrollo de un plan de estudios nuevo o La
adaptacin de uno ya existente, requiere pareceres y decisiones que por lo general parten de un reducido
grupo de expertos o funcionarios. Aunque los docentes y capacitadores, en algunos casos, obtienen
mayor; control sobre los contenidos y medios de enseanza, el plan de estudios es establecido por
quienes ocupan un nivel de autoridad superior. Las metas y objetivos suelen ser fijadas por expertos,
colocados en el vrtice del sistema, en los niveles superiores de las instituciones educativas, en los
ministerios y departamentos de planificacin. Se considera a los estudiantes como el fondo del sistema y a
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menudo participan poco o nada en el pro- ceso de desarrollo del plan de estudios. Lawton (1989)
denomina a este enfoque clsico. Schamhart y van den Bor (1994) lo describen .como racional,
caracterizado por un enfoque objetivista, un proceso de planificacin sistemtico, una adopcin de metas
comunes por parte de los estudiantes, la dotacin de expertos de anlisis de la situacin y las
necesidades, el establecimiento de matas y objetivos comunes, la definicin de contenidos y mtodos a
ser utilizados, as como el establecimiento de un procedimiento de evaluacin.

Punto clave 3
El modelo de enfoque participativo para elaborar el plan de estudios

Este modelo adopta un enfoque ms abierto y participativo hacia el aprendizaje, basado en el presupuesto
de que cada estudiante o participante es un individuo y por lo tanto tiene respuestas individuales pero
igualmente vlidas a las situaciones de aprendizaje; que debe haber una mezcla de metas circunscritas y
abiertas en cualquier plan de estudios educativo. Muchos educadores consideran que los participantes
tienen un papel importante que cumplir-que la educacin debera estar centrada alrededor del estudiante.
Esto ha dado origen a un enfoque romntico alternativo, segn lo denomina Lawton (1989). Quienes
propenden por este enfoque consideran que los estudiantes deberan contribuir de manera considerable a
elaborar el plan de estudios. Actualmente se considera que los adultos (y tambin los nios) aprenden
mejor cuando ellos deciden o controlan lo que desean aprender. En otras palabras, el plan de estudios
debera centrarse alrededor de quien aprende. En los ltimos veinte aos se ha investigado mucho acerca
de cmo se aprende, especialmente respecto a la organizacin de la materia de aprendizaje y los
materiales y las actividades de quienes aprenden.' Schamhart y van den Bor (1994) denominan a este
modelo 'elaboracin participativa del plan de estudios', el ; cual se caracteriza por un enfoque ms
subjetivista e interactivo, porque reconoce la percepcin y conducta del individuo, as como los distintos
contextos sociales, y los grupos diferentes de estudiantes, porque sigue un proceso menos estructurado, y
porque considera que el entendimiento y el conocimiento dependen de un proceso de interacciones que
se desplazan constantemente entre los individuos y entre ellos y sus ambientes.

Conclusin

Cuando se emprende la elaboracin de un plan de estudios, es importante interrogarse sobre la propia


ideologa de la educacin, as como sobre las propias convicciones en materia de aprendizaje y del proceso
de elaboracin del plan de estudios, (referirse al apartado de actividades no. 5).

Apartado de actividades No. 5

Qu clase de ideologa tengo en materia de educacin?

Las dems personas involucradas en el proceso de elaboracin del plan de estudios comparten la misma
ideologa? Imponemos nuestros valores y puntos de vista sobre los dems o los imponen ellos a
nosotros?

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Qu influencias tienen las preocupaciones internacionales sobre nuestras decisiones o estamos tomando
decisiones de ndole local?

Nuestro plan de estudios se centra ms alrededor de quien ensea o de quien aprende?

Por supuesto, las respuestas a estas interrogantes dependen de quienes se encuentran involucrados en el
proceso de elaboracin del plan de estudios. Este tema se tratar en la siguiente seccin.

Tercera parte
ELABORACIN DEL PLAN DE ESTUDIOS, QUIN PARTICIPA?

Con anterioridad observamos que es necesario adaptar constantemente el plan de estudios, a fin de
responder a los cambios que se verifican continuamente en las necesidades de la sociedad. Esta seccin
examina el segundo de los tres grandes factores que ejercen su influencia en el proceso de elaboracin o
adaptacin de un plan de estudios, es decir, los sujetos que toman las decisiones respecto al plan de
estudios. El captulo examinar cmo el plan de estudios es elaborado de manera tradicional, procediendo a
reflexionar sobre aquellos que suelen tomar las decisiones. Esto ayudar a fundamentar la justificacin para
utilizar los enfoques de elaboracin participativa de planes de estudios (EPPE).

Los temas a ser considerados durante esta etapa son:

quines elaboran el plan de estudios;

cmo se suele elaborar un plan de estudios.

Quines elaboran el plan de estudios

Anteriormente notamos que la naturaleza del grupo que toma las decisiones ejerce una influencia
considerable sobre el plan de estudios a ser elaborado. Las ideologas de la educacin no slo contribuyen a
determinar cules metas se propone alcanzar el programa de educacin para capacitacin; tambin ejercen
su influencia sobre la manera en que ser organizado el plan de estudios.

Como veremos ms detalladamente a continuacin, no existe un plan de estudios que pueda abarcar todo
el conocimiento necesario, as como las aptitudes y actitudes requeridas para dirigir el continuo desarrollo
del individuo y de la sociedad en su conjunto. Los redactores del plan de estudios deben seleccionar. La
seleccin de lo que debera ser incluido o excluido de un plan de estudios depender de los actores
involucrados en el proceso de elaboracin del plan. Un grupo incluir ciertas materias y actividades,
mientras que otro tomar en cuenta otro conjunto de materias y actividades. Sin embargo, es fundamental
determinar quin efecta esta seleccin. Quin toma las decisiones?

Antes, la elaboracin clsica del plan de estudios tenda a involucrar nicamente a una lite reducida de
planificadores que trataban de difundir sus opiniones ideolgicas a travs del proceso educativo.
Recientemente, se ha venido elaborando un enfoque distinto, en el cual pueden participar los estudiantes
en grupos.

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Cmo suele ser elaborado un plan de estudios?

Dado que la elaboracin de cualquier nuevo plan de estudios depender de la ideologa de la educacin o
capacitacin de quienes elaboran el plan, la decisin de quin participar o no en su elaboracin, ser
crucial para la naturaleza del mismo. Ser sumamente til proceder a examinar cmo suele ser elaborado
un plan de estudios de manera tradicional.

Apartado de actividades No. 6

Quin toma las decisiones relacionadas con el plan de estudios en su sistema educativo o en la
organizacin en que trabaja? Quines son los redactores del plan de estudios?

Los redactores representan a todos los actores que utilizarn y saldrn beneficiados con el plan de
estudios?

Quines son esos otros actores?

Cmo se puede identificar a esos actores?

Apartado de actividades No. 7

Qu papeles cumplan los internos y los externos durante la elaboracin de su plan de estudios actual?

En esta etapa es necesario utilizar los conceptos de internos y externos respecto al plan de estudios. En
este contexto definiremos como internos a aquellos que estn dentro del programa de educacin o
capacitacin en calidad de ejecutores del plan de estudios - los administradores de la institucin, los
docentes y los estudiantes. Los externos son aquellos que elaboran el plan de estudios para que terceros lo

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lleven a cabo - expertos, acadmicos, administradores de la educacin y planificadores, polticos etc. Es
decir todos aquellos que participaron en las distintas etapas de elaboracin del plan de estudios.

Experto con una funcin lineal versus facilitador originario

A fin de elaborar el plan de estudios, se pueden identificar dos enfoques principales, estructurados a partir
de los actores que participan en el proceso. El primero de ellos se vale de un experto con funcin lineal, es
decir que son los expertos de los ministerios, de los departamentos de planificacin y de las instituciones
acadmicas quienes trazan las lneas directrices y establecen las metas del plan de estudios. En este caso se
considera a los estudiantes como el fondo de la jerarqua y por lo tanto no cumplen ningn papel en el
proceso de elaboracin del plan de estudios.

Existe un enfoque distinto, el del facilitador originario, por medio del cual los redactores del plan de
estudios se convierten en facilitadores de una amplia gama de participantes, incluyendo a aquellos que se
encargan de ejecutar el plan de estudios. En l se comparte la toma de decisiones, la cual no queda
circunscrita en pocas manos. La presente gua propone este segundo enfoque en una versin ampliada, a
travs de la elaboracin participativa de planes de estudios.

Teniendo estos dos enfoques presentes, se pueden delinear cinco maneras distintas de emprender el
proceso de elaboracin del plan de estudios:

Elaboracin del plan de estudios a partir del experto

Este enfoque, que suele ser el ms comn, elabora el plan de estudios sin realizar consultas previas, o
limitndolas a un grupo restringido, compuesto a menudo por expertos en educacin. Por supuesto, estos
se encuentran influenciados por el contexto en el que viven, as como por sus experiencias y las opiniones
acerca de la educacin y capacitacin que circulan a su alrededor. Esto resulta inevitable. Es probable que
terceras partes interesadas o influyentes tales como polticos, elaboradores de polticas, administradores de
la educacin, empleados, agentes de financiacin y, sobre todo, otros educadores, ejerzan su influencia
sobre ellos. Sin embargo, estos participan en el proceso en su calidad de profesionales, dado que consideran
esta tarea como un asunto para expertos (ver Fig. 2).

Una de las principales razones para emprender la elaboracin participativa de planes de estudios consiste
en develar abiertamente las suposiciones en que se basa el proceso de elaboracin de un plan de estudios
centrado alrededor del experto, es decir que la educacin es algo separado del resto de la sociedad, que se
trata de un tema respecto al cual las decisiones deben partir de arriba hacia abajo, de manera jerrquica, y
a partir de los expertos.

Este enfoque posee una jerarqua claramente definida. Los que se encuentran en el vrtice toman las
decisiones. En este enfoque, los estudiantes, y an ms, los docentes o los capacitadores quedan excluidos
de la elaboracin del plan de estudios. Ambos grupos se convierten en receptores del conocimiento
proveniente de otros y se limitan a llevar a cabo las tareas que les fueron asignadas.

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Fig. 2 Elaboracin del plan de estudios a partir del experto

Elaboracin del plan de estudios a partir de la consulta a especialistas

Muchos elaboradores de planes de estudios son docentes o administradores que poseen una experiencia
limitada en este campo. Esta no es su tarea cotidiana, por lo tanto acuden a terceros que poseen una
experiencia ms amplia en el proceso de elaboracin de planes de estudios. Esta asistencia les es
proporcionada por consultores especialistas. Por lo tanto, en este caso, los consultores externos y los
miembros de las organizaciones de capacitacin tienen una participacin mayor en la elaboracin del plan
de estudios. Es una prctica comn incluir a uno o dos expertos externos en el proceso de elaboracin de un
plan de estudios nuevo. A menudo, estos expertos aportan una contribucin considerable dado que han
participado en la elaboracin de planes de estudios en una gran variedad de contextos y lugares. Ellos
suelen aportar su amplia experiencia al grupo encargado de la elaboracin del plan, pero a menudo carecen
de experiencia y conocimientos especficos de la situacin local. Sus teoras generales deben ser validadas
en base a consideraciones de ndole local. Una de las justificaciones que fundamentan la validez de los
enfoques de elaboracin participativa de planes de estudios, es que los expertos externos no son la fuente
de todo el conocimiento a raz del cual se elabora un plan de estudios. La figura.3 ilustra este enfoque de
elaboracin.

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Fig. 3 Elaboracin de planes de estudios partiendo de la consulta a especialistas

Elaboracin del plan de estudios partiendo de una consulta con 'internos''

Otro sistema utilizado corrientemente para elaborar un plan de estudios, consiste en involucrar a varios
actores, tanto externos como algunos internos, valindose por lo tanto de un grupo mucho ms amplio de
participantes, especialmente administradores de instituciones de capacitacin o educacin, as como
algunos docentes y capacitadores. Por lo general se rene a un grupo selecto en un taller, en el cual se
debaten y seleccionan las principales reas del contenido del plan de estudios. (Figura 4).

La seleccin de los participantes suele ser hecha casi inconscientemente, en base a la afinidad de las
personas, tratndose por lo general de educadores que comparten las mismas experiencias, y que hablarn
un mismo idioma. Las opiniones nuevas que puedan ser fuente de discordia, sern cuidadosa y previamente
puestas al margen del grupo.

En este caso existe mucha ms participacin, pero sigue estando limitada a aquellos que en virtud de su
papel interno al sistema educativo, se considera estn directamente involucrados en el plan de estudios a
ser elaborado.

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Fig. 4 Elaboracin del plan de estudios partiendo de la consulta con participantes externos e internos

El plan de estudios negociado

Un enfoque ms reciente comienza a hacer ms hincapi en el concepto de plan de estudios "negociado".


Se considera que la mejor manera de alentar a los estudiantes a aprender consiste en consultarlos para que
expresen sus necesidades en materia educativa, es decir, negociar con ellos el plan de estudios a fin de que
estos se sientan comprometidos con el programa de aprendizaje.

Este enfoque toma distancia respecto a los enfoques jerarquizantes. Ya no se trata de un proceso
verticalista, como tampoco de la tarea de uno o ms grupos de expertos en educacin. La elaboracin del
plan de estudios es una tarea que se comparte, al mismo nivel, entre docentes y estudiantes. Aqu se
comparte el control de los recursos para el aprendizaje, as como el tiempo para los individuos, las
actividades que constituyen el programa de aprendizaje, y las maneras de evaluar sus resultados. Todos
estos temas son objeto de debate y de acuerdo entre quienes planifican y ensean, y aquellos que
aprenden (Figura 5).

Sin embargo, este proceso resulta viable slo cuando es posible convocar a un grupo de estudiantes, antes
de que el curso comience. Las pasantas, por ejemplo suelen realizarse mejor cuando se basan en un plan de
estudios negociado, porque as la institucin de capacitacin y los capacitadores pueden reunirse con los
participantes o sus representantes con antelacin, y negociar el programa. Cuando esto ocurre, la
efectividad del programa aumenta sin lugar a dudas.

Sin embargo, en muchos otros casos, especialmente en programas de educacin formal, resulta ms difcil
reunirse con representantes del sector estudiantil antes de que inicien las clases, en consecuencia, un plan
de estudios negociado resulta ms difcil de conseguir. Se puede lograr un plan de estudios negociado, en

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cierta medida, cuando se realizan debates con grupos de ex-alumnos, sin embargo esto no siempre
corresponde a las necesidades del grupo especfico de estudiantes que ingresa a un curso por primera vez.

Fig. 5 Elaboracin de un plan de estudios negociado

AMBITO EXTERNO - PARTICIPANTES DESCONOCIDOS

Elaboracin participativa de planes de estudios (EPPE)

La elaboracin participativa de planes de estudios aporta cambios radicales a los enfoques mencionados
anteriormente. Su objetivo consiste en elaborar un plan de estudios a partir de los intercambios de
experiencias e informacin entre los distintos actores del programa de educacin o capacitacin.

La elaboracin participativa de planes de estudios procura identificar a todos los actores involucrados para
que participen en la formulacin del plan de estudios - todo el plan, incluyendo las materias a ser
impartidas, as como las experiencias y actividades que los estudiantes llevan a cabo durante el curso.
Asimismo, procura explorar junto con ellos, tanto colectiva como individualmente, sus puntos de vista
acerca de las metas de aprendizaje y los procesos destinados a alcanzarlas. En lugar de limitarse a un grupo
selecto y reducido de expertos, este proceso de elaboracin del plan de estudios involucra a tantos
participantes como sea posible.

Pero lo ms importante es que la estructura vertical desaparece. Los elaboradores del plan de estudios
siguen siendo los protagonistas, pero tienen la libertad de enriquecerse con la experiencias y las opiniones
de todos los dems actores, que incluyen a los miembros de la institucin educativa, as como a una amplia
gama de grupos e individuos provenientes del mbito interno (los conocidos) as como del mbito externo
(los desconocidos). Cuando se involucra a los estudiantes, estos son tratados al mismo nivel que los dems
participantes (Figura 6).

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Fig. 6 El modelo de elaboracin participativa del plan de estudios

MBITO EXTERNO - PARTICIPANTES DESCONOCIDOS

Conclusin

Esta gua argumenta que todos los participantes deben ser incluidos en el proceso de elaboracin del plan
de estudios. Es muy importante, por lo tanto, examinar quin se encuentra involucrado en dicho proceso,
dado que siempre habr una amplia gama de actores que tienen mucho que aportar. Es necesario realizar
esfuerzos para garantizar que los expertos no ejerzan un control total sobre el proceso, propiciando as una
dinmica verticalista y jerrquica.

Las respuestas a las preguntas arriba formuladas dependern en gran medida del contexto especfico en
que usted trabaja y del tipo de curso que est realizando. Estos temas sern tratados en la prxima seccin.

Apartado de actividades No. 8

A quin involucrara en el proceso de elaboracin de un nuevo plan de estudios para su institucin?

Se trata de personas del mbito interno o externo, o de ambos?


Se trata de 'expertos' nicamente o hay adems otros grupos interesados?
Hasta qu punto se encuentran involucrados los docentes y los estudiantes?

Cuarta parte
PROGRAMAS DE EDUCACIN, CAPACITACIN
Y EL PLAN DE ESTUDIOS

Hemos tratado dos de los tres factores (pgina 8) que influencian el proceso de elaboracin de un plan de
estudios - la ideologa de la educacin que profesan los elaboradores del plan, y los individuos que
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participan en el proceso de elaboracin. El tercer factor a examinar es la naturaleza del programa de
educacin o capacitacin que es objeto del trabajo de elaboracin.

En esta seccin sern tratados los siguientes temas:

la reputacin de las distintas materias; y

la educacin formal, no formal e informal

Apartado de actividades No. 9

Qu clase de programa de educacin o capacitacin est planificando?

El plan de estudios y las materias

Hasta ahora procedimos a examinar distintos tipos de planes de estudios y distintos enfoques para
elaborarlos, pero slo en trminos generales. An no hemos afrontado ninguna materia de manera
especfica. Sin embargo, parte del proceso de elaboracin del plan de estudios requiere que razonemos en
trminos de 'materias' a cursar.

Materias

Debemos hablar de las materias porque en el mbito de la educacin, las actividades educativas siguen
siendo clasificadas en trminos de materias. Es importante reflexionar sobre las implicaciones que esto
tiene para la elaboracin del plan de estudios.

Usted podra tener que afrontar un conjunto de materias relacionadas con un tema como la agricultura, el
medio ambiente, la salud o la alfabetizacin. O al contrario, su labor podra requerir que se concentre en un
solo tema. En este caso, podra tener que elaborar un plan de estudios para esa rea, o parte de ella (por
ejemplo: economa agrcola).

En otros casos, su trabajo podra abarcar distintas materias al mismo tiempo. Por ejemplo, usted podra ser
un capacitador de trabajadores en una aldea, en cuyo caso podra tener que elaborar cursos de capacitacin
integral que renan la agricultura, el medio ambiente, la salud y/o la alfabetizacin.

Reputacin de las distintas materias

Es importante reconocer que la reputacin de cada materia puede variar de una sociedad a otra y de un
grupo a otro.

Las principales diferencias de reputacin en los distintos grupos de materias surgen al observar qu valor se
le atribuye a cada tipo de conocimiento. Los pases que han desarrollado planes de estudio 'acadmicos',
suelen considerar a ciertas materias como de alto nivel, mientras que otras quedan clasificadas como de
bajo nivel. Las materias de nivel 'Alto' suelen ser:

evaluadas formalmente;

impartidas a los grupos ms capaces;

impartidas a grupos con preparacin homognea; y


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orientados hacia trabajos de 'alto' nivel.

En la respuesta solicitada en el apartado de actividades No. 10, usted probablemente incluy estudios que
procuran una calificacin profesional como leyes, medicina e ingeniera; pero tal vez la agricultura no figure
en su lista.

Apartado de actividades No. 10

Qu grupo de materias goza de alta consideracin en su pas?

El tema de la agricultura es evaluado de manera muy distinta en las diferentes sociedades. En escasos pases
esta goza de alta consideracin, pero en los dems se le considera de bajo nivel. En muchos pases, la
agricultura no forma parte de la enseanza escolar. Esta puede formar parte de la formacin vocacional 'no
acadmica' en escuelas de tercera categora, o ser un rea de conocimientos y aptitudes que concierne a los
servicios de extensin o a los departamentos de educacin no formal.

Otro de los factores que puede influenciar el plan de estudios a realizar, es la manera en que se afronta la
materia en cuestin. Por ejemplo, la agricultura, como materia, puede ser impartida como un tema neutral,
remoto, imparcial, objetivo y cientfico, separado de su contexto local. Casi todos los libros de texto en
materia de agricultura han sido escritos de esta manera. Sin embargo, la agricultura tambin puede ser
impartida como materia de un rea ms amplia del desarrollo social, en la cual los elementos humanos
estn incluidos y donde se le atribuyen juicios de valor. Evidentemente, ambos tipos de enfoque requieren
de planes de estudios distintos.

Apartado de Actividades No. 11

De qu reputacin goza la materia de agricultura en su pas? Cmo es afrontada en su medio: como una
materia cientfica, o como parte de un componente ms amplio tal como el desarrollo rural?

Educacin formal, no formal e informal

Ya introdujimos la idea de que existe ms de una clase de educacin. En realidad, existen varios sistemas
diferentes. En muchos pases existe una clara divisin entre lo que se considera como sistema de educacin
formal y lo que se denomina educacin no formal. Procedamos a examinar estas dos situaciones partiendo
del ejemplo de la agricultura.

La agricultura en la educacin formal

Los sistemas de educacin formal suelen incluir a todos aquellos sectores educativos de ndole institucional.
Por lo general estas instituciones son escuelas (de nivel primario y secundario), liceos, institutos politcnicos
y universidades. Puede haber otro tipo de instituciones que difcilmente quepan en esta lista. Las siguientes
caractersticas pueden ser atribuidas a los programas de educacin formal (Rogers 1992).

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Estos suelen ser:

de ndole impersonal;

de ndole preparatoria, para una aplicacin subsecuente;

suelen estar dirigidos a los jvenes;

suelen tener un contenido esttico y compartimentalizado;

requieren de un examen de seleccin previa;

estn institucionalizados y sectorializados;

son de ndole definitiva (a menudo con exmenes finales programados); y

suelen tener un componente de autoevaluacin.

La elaboracin del plan de estudios en los sistemas de educacin formal, suele tener un alto grado de
organizacin, en el cual toda la responsabilidad recae sobre grupos o personas especficas.

Algunos ejemplos de la manera en que un sistema de educacin formal puede operar se encuentran
ilustrados a continuacin en los puntos clave 4 y 5.

No todos los sistemas de educacin formal operan exactamente como se ha descrito en los ejemplos
anteriores, pero usted puede reconocer en ellos elementos que corresponden a su propia situacin.

Punto clave 4
Elaboracin del plan de estudios desde abajo

En el pas "A", una escuela superior de agricultura es jurisdiccin del Ministerio de Agricultura. El
ministerio est dividido en varios departamentos y direcciones responsables de las distintas actividades.
Una de ellas es la educacin y capacitacin agrcola.

Un departamento o direccin determinado cuenta con personal encargado de la educacin y capacitacin


impartidas en dicha escuela. Este personal tendr influencia en la elaboracin del plan de estudios, tanto
directamente, en su capacidad de asesores, como a travs de su posicin en la junta asesora de la escuela.

El director de la escuela, que es responsable ante el Ministerio, puede ocupar una posicin influyente en la
elaboracin del plan de estudios. O puede ser que la escuela tenga una persona encargada de los asuntos
acadmicos; puede haber alguien directamente responsable de la coordinacin de las actividades de
elaboracin del plan. Este coordinador probablemente se relacione con otros miembros del personal
docente de la escuela. Los directores de los departamentos y los catedrticos pueden, por lo tanto cumplir
un papel importante en el proceso de elaboracin del plan de estudios.

Otras personas como los patronos, padres de familia etc. pueden aportar ideas que contribuyan a elaborar
el plan de estudios.

Punto clave 5
Elaboracin de plan de estudios desde arriba

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En el pas "B", la materia de agricultura se imparte en muchas escuelas secundarias. Las escuelas pblicas
quedan bajo la jurisdiccin del Ministerio de Educacin. El ministerio cuenta con equipos de elaboradores
de programas de estudios que trabajan en las distintas reas temticas, tales como matemticas, ciencias,
historia y arte. La agricultura es una de ellas.

Una vez que el plan de estudios para la agricultura ha sido desarrollado a nivel central, se procede a
difundirlo en todas las escuelas secundarias del pas. Por lo tanto se espera que todos los docentes en
materia agrcola impartan sus cursos segn este plan. El plan podra estar redactado en forma de slabo, es
decir de lista de temas a cubrir.

El docente se valdr de su propia iniciativa, conocimiento y aptitudes para desarrollar un programa de


enseanza basado en esta lista. En otros casos, el plan de estudios podra ser an ms detallado y
proporcionar directrices claras sobre los objetivos, actividades, recursos y procedimientos de evaluacin.

Apartado de actividades No. 12

Describa en qu se comparan los ejemplos anteriores con la situacin de su pas? Cules estructuras
existen en su pas?

Puede que usted se pregunte "Qu papel tienen los estudiantes en la elaboracin de esos planes de
estudios?" A veces los estudiantes tienen su papel, pero es ms frecuente que el plan de estudios se elabore
sin su participacin. Esta situacin resulta muy comn en la educacin formal.

Apartado de actividades No. 13

Cul ha sido su papel en la elaboracin del plan de estudios que utiliza o que ha utilizado anteriormente?

Cree usted que los estudiantes deberan participar en la elaboracin del plan de estudios utilizados en los
programas de educacin formal?

Cules son los argumentos en contra o a favor de esa participacin?

Educacin agrcola no formal

Anteriormente describimos algunas de las caractersticas de la educacin formal. A la educacin no formal


se le pueden atribuir las siguientes caractersticas (Rogers 1992).

Esta suele:

ser personal;

estar dirigida a todos los grupos, por edades, especialmente a los adultos;

estar programada para ser aplicada inmediatamente;

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tener un contenido integrado y que cambia continuamente;

ser de libre acceso para todos;

estar localizada en cualquier parte, fuera de cualquier sector;

ser continua, no definitiva y

ser validada en base a los cambios obtenidos.

Tanto la educacin no formal, como la capacitacin, pueden ser impartidas por una amplia gama de
organizaciones, y para una amplia gama de personas, as como para una amplia variedad de lugares y
formatos. Esto vuelve difcil cualquier generalizacin en torno a la educacin no formal.

Encerrar a la educacin en distintas categoras puede provocar confusin, en parte porque pueden
verificarse traslapes entre ellas. En efecto, no siempre es posible establecer lmites precisos. Algunas
actividades conllevan elementos tanto de la educacin formal como no formal, por ejemplo la
extensin. Muchos programas de extensin abarcan elementos educativos y de capacitacin. A veces un
servicio de extensin puede requerir la difusin masiva de una serie de mensajes. Algunos de estos
mensajes pueden ser transmitidos a travs de centros de capacitacin formal e institucional, mientras que
otros pueden valerse de medios no formales, en distintos marcos.

Apartado de actividades No. 14

Afirmara usted que los siguientes ejemplos de educacin son formales o no formales?

Agricultores que asisten a una jornada de capacitacin impartida por una escuela de agricultura
en su plantel?

Formal / No formal / Otro?

Un docente de una escuela de educacin agrcola que asiste a una reunin local pblica, en la
aldea, sobre el tema de la introduccin de nuevas variedades de semilla?

Formal / No formal / Otros?

Usted mientras lee este manual?

Formal / No formal / Otro?

Aprendizaje informal

Tambin podemos distinguir otro tipo de aprendizaje - el informal.

La gente tambin puede asimilar mensajes que no han sido transmitidos de manera explcita, por ejemplo -
escuchando a un grupo de agricultores que hablan de una nueva vacuna para el ganado. Este caso puede
ser descrito como aprendizaje informal.

Por lo general, en el aprendizaje informal no existe un plan de estudios, dado que por su naturaleza misma
este se verifica sin haber sido planificado y ms bien se manifiesta como el producto derivado de otras

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actividades. Sin embargo, en lo que concierne a los programas de educacin no formal, es necesario valerse
de un plan de estudios porque hay que decidir cul ser el contenido de la capacitacin, cules sern los
recursos apropiados, y an, cul ser el lugar y fecha en que se llevar a cabo.

Dado que existe una gran variedad de programas de educacin y capacitacin no formales, dirigidos a una
amplia gama de destinatarios, tambin los planes de estudios en cuestin sern muchos y diferentes.

Apartado de actividades No. 15

Qu otras formas de aprendizaje informal se le ocurren?

Conclusin

En este captulo se examin la naturaleza del plan de estudios, en qu consiste, de dnde proviene, quin
decide su contenido. Hemos observado, que el tipo de plan de estudios elaborado depender del tipo de
sistema educativo dentro del cual ser aplicado.

Una palabra clave utilizada en este captulo es aprendizaje. La funcin de todo programa de educacin y
capacitacin es facilitar el aprendizaje. El plan de estudios sirve para crear una estructura dentro de la cual
el aprendizaje puede ser llevado a cabo. Pero qu significa exactamente aprendizaje? Este es el tema del
prximo captulo.

Apartado de actividades No. 16

Qu experiencia tiene en materia de programas de educacin y capacitacin no formales?

Qu clase de plan de estudios fue utilizado en esos programas?

En cul categora pondra al programa con el cual est trabajando actualmente? Formal, no formal o
extensin? Por qu?

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CAPTULO I - Lectura suplementaria

Carnoy, M. (1974) Education as Cultural Imperialism. New York: David McKay

Dore, R. (1976) The Diploma Disease: Education Qualification and Development. London: George Alien &
Unwin; (second edition 1997) Institute of Education, University of London

Fagerlind, I. and Saha, L. J. (1989) Education and National Development: a Comparative Perspective. Oxford:
Pergamon

Hawes, H. (1979) Curriculum and Reality in African Primary Schools. Bristol: Longman.

Hirst, P. (1969) "The Logic of the Curriculum", Journal of Curriculum Studies, Vol. 1

Holmes, B. and McLean, M. (1989) The Curriculum: a Comparative Perspective. London: Unwin and Hyman

Kelly, A. V. (1989) The Curriculum: Theory and Practice. London: Paul Chapman Publishing

Lauglo, J. and Lillis, K. (1988) Vocationalising Education: an Alternative Perspective. Oxford: Pergamon

Lawton, D. (1973) Social Change, Educational Theory and Curriculum Planning. London: Hodder and
Stoughton.

Lawton, D. (1989) Education, Culture and the National Curriculum. London: Hodder and Stoughton

Open University, (1976) Curriculum Evaluation Course E 203, Milton Keynes

Rogers, A. (1992) Adults Learning for Development. London: Cassell

Sala-Bao, K. (1988) An Introduction to Curriculum Studies in Africa. London: MacMillan

Schamhart, R. and van den Bor, W. (1994) Curriculum Development in Higher Agricultural Education: A Case
from Benin. Higher Education Policy, March 1994

Skilbeck, M. (1984), School Based Curriculum Development. London: Harper and Row

Stenhouse, L. (1970), An Introduction. to Curriculum Research and Development. London: Heinemann

Teune, H. (1990) in FAO, Report of the Regional Round Table on Strategies for Agricultural Education and
Training in Asia and the Pacific. Bangkok: FAO

Wilms, W. W. (1988) "Captured by the American Dream: Vocational Education in the United
States", in Lauglo, J. and Lillis, K. (eds), (1988), Vocationalising Education: An Alternative Perspective. Oxford,
Pergamon: 81-93

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