Nucor Corporation (A)

dari buku Sistem Pengendalian Manajemen Robert N. Anthony

1 . Mengapa Nucor menunjukkan kinerja yang begitu baik?

a. Apakah karena Industri Nucor itu sendiri?

Ya. Walaupun Nucor sebagai industri baja sempat mengalami pasang surut, adanya kompetisi
asing dan permintaan pasar akan baja yang melambat, Nucor mampu menghasilkan produk baja
yang lebih bervariasi dibandingkan pesaingnya. Hal ini menjadi keunggulan bagi Nucor karena
ada beberapa produk baja yang tidak dimiliki oleh pesaing. Kemampuan Nucor
menghasilkan variasi produk ini dikarenakan pengadopsian teknologi yang dilakukan oleh Nucor
lebih maju dibandingkan pesaing lainnya dalam industri yang sama. Industri baja di Amerika
Serikat juga terus berkembang selama 5 tahun terakhir (1993-1997), sehingga dapat dikatakan
lemahnya inovasi yang dilakukan oleh pesaingnya dan pertumbuhan industri yang positif
menjadikan kinerja Nucor menjadi baik.

b. Apakah karena efek pabrik mini?

Ya. Karena Nucor adalah perusahaan pertama di Amerika Serikat yang sukses mengadopsi
konsep pabrik mini (mini mill). Dengan menggunakan konsep tersebut, proses produksi baja
tidak dimulai dengan bijih besi, namun dengan mengubah kepingan baja bekas (scrap steel)
menjadi produk baja (finished steel) dengan menggunakan tungku elektrik skala kecil (small
scale electric furnace), sehingga terjadi efisiensi biaya produksi. Pabrik mini juga memiliki
keunggulan teknologi dibandingkan dengan produsen baja terintegrasi yang dapat menghasilkan
baja dengan mutu yang lebih baik. Sehingga dengan penggunaan pabrik mini tersebut dapat
dihasilkan baja dengan kualitas yang baik namun dengan harga jual yang lebih rendah. Mini
mills menjadikan Nucor mampu memimpin pasar low-end (produk standar dengan biaya murah)
di industri baja. Selain itu, Nucor mendirikan beberapa pabrik mini yang secara spesifik
memproduksi berbagai jenis produk baja, seperti lempengan baja, gulungan baja tipis (flat-rolled
sheet steel), dan besi karbit (iron carbide), sehingga dengan adanya pabrik mini (mini mill)
Nucor lebih unggul dibandingkan pesaingnya baik dari segi harga, kualitas, dan variasi produk.
Keunggulan itu menjadikan produk Nucor lebih dipilih oleh pesaing dan mempengaruhi kinerja
Nucor menjadi baik.

c. Apakah karena kekuatan pasar (skala ekonomis)?

Ya. Karena Nucor beroperasi dengan skala ekonomis dan mengoperasikan fasilitasnya secara
produktif menjadikan kinerja Nucor menjadi baik. Berproduksi dengan skala ekonomis, Nucor
mampu menghasilkan volume produksi yang menghasilkan efisiensi produksi, sehingga dengan
biaya produksi yang rendah maka harga jual produk dapat diturunkan. Penurunan harga jual
produk tersebut berdampak pada peningkatan penjualan perusahaan dan menghasilkan kinerja
yang baik.
Economics of scale adalah penurunan biaya produksi per unit yang terjadi bersamaan dengan
meningkatnya jumlah output (produk), dimana secara total rata-rata biaya yang dikeluarkan
berkurang ketika jumlah output secara totalnya bertambah. Hal itu terjadi karena fixed costnya
dibebankan pada jumlah output yang lebih banyak. Skala ekonomis biasanya terjadi pada
perusahaan dengan biaya tetap yang tinggi berbasis infrastruktur dan memerlukan investasi
besar, seperti Nucor. Kenaikan produksi sedikit saja akan menguntungkan bagi perusahaan yang
memiliki skala ekonomis, dan karena makin tinggi jumlah output biaya makin rendah, maka
harga akan makin kompetitif dan pada akhirnya perusahaan memiliki kekuatan di pasar (market
power). Hal ini dibuktikan dengan menjadi perusahaan dengan ROE sebesar 18% (rata-rata per
tahun, dari 1993 1997) dan pertumbuhan penjualan tertinggi yakni 23% selama 5 tahun (1993-
1997) dalam industri baja di Amerika Serikat.

d. Apakah karena keunggulan jalur distribusi?

Ya. Nucor telah memiliki jalur distribusi yang sangat baik. Nucor sudah memiliki akses ke
seluruh pusat jasa baja dan perusahaan-perusahaan manufaktur, pabrikasi, serta pengguna akhir.
Hal ini dapat terlihat dari seluruh output produksi Nucor seperti baja produk awal (50% dari total
output) langsung dapat didistribusikan ke seluruh pusat jasa baja, sementara 50% lainnya yang
telah menjadi produk akhir dijual secara langsung ke perusahaan manufaktur untuk peralatan
original (OEM), perusahaan pabrikasi, maupun pelanggan pengguna akhir. Kemampuan
distribusi tersebut dapat meningkatkan penjualan produk baja perusahaan dan berdampak pada
kinerja perusahaan yang baik.

e. Apakah karena keunggulan bahan mentah?

Ya. Bahan baku pembuatan baja Nucor yang menggunakan potongan logam daur ulang dan baja
tua menjadikan biaya bahan baku yang harus dikeluarkan oleh Nucor menjadi lebih rendah bila
dibandingkan dengan menggunakan bijih besi. Hal ini berdampak pada harga output produk yang
lebih murah. Apalagi dengan teknologi yang dimiliki Nucor, seperti mengadopsi konsep pabrik
mini (mini mill), dapat menghasilkan baja dengan kualitas yang lebih baik meskipun
menggunakan potongan logam hasil daur ulang dan baja tua. Sehingga produk yang dihasilkan
Nucor di samping harganya lebih rendah, tetapi juga memiliki kualitas yang lebih baik.

f. Apakah karena keunggulan teknologi?

Ya. Meskipun tidak memiliki departemen penelitian dan pengembangan formal, Nucor
mengandalkan peralatan pemasok dan pihak lain untuk melakukan penelitian dan
pengembangannya. Nucor hanya memiliki tim yang berisi gabungan antara manajer, insinyur,
dan operator mesin untuk memutuskan teknologi mana yang akan diadopsi berdasarkan
keunggulan teknologi yang telah dikembangkan perusahaan-perusahaan tersebut. Nucor secara
berkesinambungan juga terus memodernisasikan pabriknya dengan cara membangun atau
membangun ulang setidaknya satu pabrik setiap tahun, dan pada akhirnya membangun ulang
seluruh pabriknya. Dengan pengembangan teknologi secara berkesinambungan, Nucor menjadi
perintis dalam produksi baja, seperti menjadi perusahaan pertama yang menerapkan metode
pabrik mini (mini mill) dalam produksinya yang dapat menghasilkan baja dengan kualitas yang
lebih baik dengan biaya yang lebih rendah bila dibandingkan dengan metode dari perusahaan
baja yang telah terintegrasi, dan merupakan perusahaan pertama yang mampu menghasilkan
gulungan baja tipis (flat-rolled sheet steel), karbit besi (iron carbide), dan cetakan langsung kabel
tahan karat, serta perusahaan pertama yang menggunakan teknologi penuangan lempengan tipis
(thin-slab casting).

g. Apakah karena keunggulan lokasi?

Ya. Lokasi yang tersebar di penjuru negeri Amerika, Nucor mampu menyediakan permintaan
masyarakat terhadap produknya. Segmen pasar utama Nucor adalah industri kontruksi dimana
pasar dari industri konstruksi sendiri adalah penyediaan rumah bagi masyarakat yang berada
wilayah pinggiran/luar kota. Dengan adanya pabrik yang tersebar akan mengurangi biaya
pengiriman dan mampu menyediakan produk yang dibutuhkan pasar secara berkelanjutan. Hal
ini berbeda dengan perusahaan di Industri baja di Amerika yang memfokuskan lokasi pabrik
mendekati bahan bakunya yakni batu bara dan bijih besi.
Selain itu, strategi Nucor yang menempatkan fasilitasnya menyebar di daerah pedalaman seluruh
AS menghasilkan hubungan yang erat dengan komunitas lokal dan buruhnya. Hubungan yang
erat dengan masyarakat lokal ini mampu menghindarkan Nucor dari protes masyarakat akibat
aktivitas Nucor yang menghasilkan polusi dan mampu menigkatkan kesejahteraan masyarakat
sekitar, sehingga aktivitas perusahaan menjadi tidak terganggu. Penempatan fasilitas tersebut
juga dilakukan pada daerah yang memiliki struktur pajak dan kebijakan pemerintah lokal yang
dapat mendorong pertumbuhan bisnis dan membantu komitmen perusahaan untuk memberikan
kebebasan berserikat. Kemampuan untuk membayar gaji pekerja dengan tinggi juga membuat
Nucor mampu menyeleksi dan memilih orang-orang lokal yang berkompetensi dan berdedikasi,
sehingga dengan memiliki tenaga kerja yang berkompetensi dan berdedikasi tinggi terhadap
perusahaan, kinerja Nucor pun menjadi lebih baik.

h. Apakah karena hasil dari merek?

Tidak. Kinerja baik yang dihasilkan oleh Nucor didasarkan pada kualitas dan harga produknya.
Nucor mampu menghasilkan baja dengan kualitas yang lebih baik namun dengan harga jual yang
lebih rendah. Perpaduan antara harga dan kualitas tersebut memberikan Nucor keunggulan
kompetitif dibandingkan pesaing, sehingga berpengaruh terhadap kinerja Nucor.

i. Apakah karena pemilihan strategi nucor yang unik?

Ya. Beberapa strategi Nucor yang unik adalah:

o Struktur organisasinya datar, hanya terdapat 4 hirarki manajemen

o Penempatan lokasi pabrik di daerah pedalaman Amerika Serikat

o Sistem kompensasi karyawan yang didasarkan atas kinerja. Rewards kepada

karyawan diberikan berdasarkan produktifitas kelompok

o Eksekutif senior perusahaan menerima rewards/bonus/benefit/fasilitas yang lebih

kecil dibandingkan jabatan yang sama di perusahaan lainnya

o Adanya toleransi bagi kegiatan eksperimen dan kesediaan mengambil risiko.

Perusahaan menganggap kesalahan adalah sarana untuk belajar, sepanjang tidak
terjadi kesalahan yang berulang

o Nucor secara terus menerus mengembangkan teknologi meski tidak mempunyai

departemen riset tersendiri. Proses pengembangan dilakukan oleh tim
yang dapatberubah sesuai teknologi yang akan dikembangkan dan lokasi
pengembangannya
 o Pengelolaan karyawan yang baik yang didasrkan pada 4 prinsip yang sangat
berpihak pada karyawan. Nucor bahkan tidak memiliki serikat pekerja untuk
melakukan mediasi dan penyelesaian masalah dengan manajemen perusahaan.
Hal ini disebabkan manajemen berhasil membangun hubungan yang baik dengan
karyawan dan menciptakan sistem yang membuat karyawan merasa nyaman dan
aspirasinya tersalurkan tanpa harus melalui serikat pekerja.

j. Apakah karena kemampuan Nucor dalam menjalankan strateginya?

Ya. Strategi Nucor difokuskan pada dua kompetensi utama yaitu membangun fasilitas
manufaktur baja yang ekonomis dan mengoperasikannya secara produktif. Penerapan startegi
tersebut secara konsisten dan berkesinambungan dilakukan oleh Nucor. Strategi ini didukung
oleh sumber daya manusia yang ada dalam perusahaan melalui penurunan (cascade) target
perusahaan menjadi target kelompok dan individu. Hal itu dengan sendirinya akan mendorong
karyawan untuk berlomba mencapai target perusahaan. Pertemuan rutin yang dilakukan diantara
manajemen puncak, manajer pabrik, dan karyawan untuk mengevaluasi kinerja membantu
meningkatkan kinerja perusahaan. Sistem kerja yang terbuka dan informal serta insentif yang
besar bila karyawan semakin produktif menjadikan setiap orang dalam Nucor termotivasi untuk
lebih memajukan perusahaan. Untuk monitoring implementasi strategi dilakukan review
terhadap kinerja melalui laporan yang dikirimkan secara rutin setiap pekan dan bulanan dari
seluruh pabrik. Nucor berhasil mengimplementasikan strategi perusahaan dengan baik sehingga
berdampak pada bagusnya kinerja perusahaan.

2. Apakah aspek yang paling penting dari keseluruhan pendekatan Nucor dalam organisasi
dan pengendalian yang membantu menjelaskan mengapa perusahaan ini bisa begitu sukses?
Nucor melakukan pendekatan perusahaan secara menyeluruh terhadap organisasi dan
pengendalian. Terintegrasinya strategi-strategi unik yang dilakukan Nucor menjadi faktor
keberhasilan utama yang dimiliki Nucor. Hal ini didukung juga dengan sumber daya manusia di
dalamnya. Selain itu, aspek penting lainnya adalah kemampuannya dalam menciptakan dan
mengelola pengetahuannya. Hal ini tercemin dari inovasi teknologi berkesinambungan yang
dilakukan oleh Nucor. Inovasi teknologi tersebut menjadikan Nucor sebagai pionir dalam
memproduksi berbagai jenis baja, seperti menghasilkan gulungan baja tipis (flat-rolled sheet
steel), karbit besi (iron carbide), dan cetakan langsung kabel tahan karat, serta perusahaan
pertama yang menggunakan teknologi penuangan lempengan tipis (thin-slab casting). Dengan
menggunakan konsep pabrik mini (mini mill), Nucor juga berhasil menekan biaya produksi
bajanya dan menghasilkan baja yang lebih berkualitas.
Seberapa baikkah mekanisme organisasi dan pengendalian Nucor guna menyesuaikan dengan
kebutuhan strategi perusahaan?
Mekanisme organisasi dan pengendalian Nucor yang dilakukan guna menyesuaikan dengan
kebutuhan strategi perusahaan sudah baik. Hal ini terlihat dari terus dikembangkan dan
ditingkatkannya kompetensi Nucor secara berkesinambungan. Strategi Nucor yang
memfokuskan pada dua kompetensi utama yaitu membangun fasilitas manufaktur baja yang
ekonomis dan mengoperasikannya secara produktif diwujudkan dengan melakukan modernisasi
pabriknya, terlebih dahulu mengadopsi teknologi terbaru secara efektif dibandingkan pesaing,
dan sistem kompensasi karyawan yang didasarkan pada kinerjanya. Selain itu, penerapan sistem
kerja yang informal dan terbuka dalam bertukar informasi dan melibatkan seluruh karyawan
dalam berbagai pengambilan keputusan juga membantu perusahaan dalam mengambil keputusan
yang tepat. Nucor juga melakukan pengendalian kinerja setiap pabriknya dengan mengadakan
pertemuan antara pihak manajemen pusat dengan seluruh manajer pabrik tiga kali dalam setahun
untuk perencanaan bulan-bulan dan tahun-tahun ke depan.

3.Satu elemen krusial dan kesuksesan Nucor adalah kemampuannya dalam memobilisasikan
dua tipe konstruksi pabrik dan pengetahuan awal. Mekanisme apa yang digunakan Nucor
dalam mengelola pengetahuan tersebut secara efektif?
Mekanisme yang digunakan Nucor dalam mengelola pengetahuan tersebut secara efektif adalah
didasarkan pada kebijakan sumber daya manusianya yang sangat baik, sistem kompensasi tinggi
yang didasarkan atas kinerja, dan pemberdayaan karyawan dalam mengembangkan perusahaan.
Kebijakan sumber daya manusia yang baik pada Nucor berawal dari kebijakannya untuk
menempatkan fasilitas pabriknya di daerah pedalaman Amerika Serikat. Dengan kemampuan
untuk menggaji dengan tinggi, Nucor mampu menarik minat dari penduduk lokal yang memiliki
dedikasi dan kompetensi tinggi. Nucor juga memiliki prosedur keluhan yang membolehkan
karyawannya untuk meminta tinjauan ulang atas keluhannya jika dia merasa atasannya belum
memeriksanya secara adil dan Nucor juga mengadakan program on-the-job training yang
mengajarkan karyawan untuk dapat melakukan tugas yang multifungsi, sehingga hal tersebut
menghasilkan loyalitas karyawan. Loyalitas tersebut pada akhirnya berdampak pada perputaran
karyawan yang rendah dan pengetahuan karyawan selalu terjaga.
Sistem kompensasi yang tinggi di Nucor memotivasi karyawan untuk lebih produktif dan
inovatif. Kebijakan kompensasi mengharuskan karyawan untuk lebih produktif namun
menghasilkan output yang sesuai dengan kualitas standar, sehingga karyawan menjadi lebih
inovatif dalam mencari cara untuk meningkatkan produktivitasnya.
Pemberdayaan karyawan di Nucor terlihat dari pengembangan perusahaan yang selalu
mengutamakan dari internal perusahaan. Sebagai contoh, pada saat mendirikan pabrik baru untuk
memproduksi gulungan baja di NucorYamato di Blytheville, Arkansas, Nucor menugaskan
penyelia peleburan (meltshop supervisor) dari pabrik yang pertama untuk mengkoordinasikan
desain dan manajemen konstruksi peleburan di pabrik kedua tersebut. Dengan menggunakan
sumber daya internal pendirian pabrik baru tersebut menjadi berjalan lancar karena karyawan
tersebut sudah mengetahui apa yang tidak boleh dilakukan berdasarkan pengalaman dalam
menjalankan peleburan di lini pabrik yang pertama.

a. Mekanisme apakah yang menolong perusahaan dalam mengakumulasikan dua tipe

pengetahuan ini dalam masing-masing pabrik ini?
Mekanisme yang digunakan oleh Nucor adalah dengan secara berkesinambungan mengadopsi
teknologi terbaru dalam memproduksi baja. Meskipun berisiko tinggi, pengadopsian teknologi
baru tersebut menjadikan Nucor sebagai perusahaan yang pertama kali mengadopsi teknologi
terbaru dibandingkan dengan pesaingnya. Keputusan pengadopsian teknologi baru dengan
menggunakan tim yang terdiri dari gabungan antara manajer, insinyur, dan operator
menghasilkan keputusan pengadopsian teknologi yang sesuai dengan operasional perusahaan.
Sehingga operasional perusahaan menjadi lebih efektif. Nucor juga secara kontinu
memodernisasikan pabriknya yang ada setiap tahunnya.

b. Mekanisme apa yang digunakan perusahaan dalam untuk memfasilitasi pembagian

(sharing) pengetahuan ini di antara 25 pabrik?
dengan mengadakan makan malam tahunan antara manajer dengan karyawan. Melalui
pertemuan ini, karyawan diberikan satu kesempatan untuk mendiskusikan masalah yang
berhubungan dengan penjadwalan, peralatan, organisasi, dan produksi. Cara yang dilakukan
adalah dengan mengambil jalan keluar yang tegas dengan pertimbangan dari manajemen
terhadap seluruh komentar yang berhubungan dengan bisnis. Seluruh manajer pabrik juga saling
bertemu dengan pihak manajemen pusat tiga kali setahun pada bulan Februari, Mei, dan
November untuk meninjau kinerja masing-masing pabrik dan untuk perencanaan bulan-bulan
dan tahun-tahun ke depan. Selain itu, data kinerja pada masing-masing pabrik secara rinci
didistribusikan ke seluruh manajer pabrik berdasarkan basis reguler.

c. Bagaimana Nucor mentransfer teknologi ini di lapangan, dalam hal ini pengoperasian
perdananya?
Nucor mentransfer teknologi tersebut ke aktivitas operasi perdananya dengan cara melakukan
pengembangan perusahaan melalui sumber daya internal perusahaan. Dalam membangun pabrik
baru atau membangun kembali pabrik yang sudah tua, perusahaan tidak menggunakan kontraktor
dari luar, tetapi menyerahkan tanggung jawab untuk desain dan manajemen konstruksi tersebut
kepada sebuah kelompok di perusahaan yang terdiri dari insinyur terpilih dari pabrik-pabrik
Nucor. Nucor membiarkan karyawannya berinvestasi dalam teknologi. Orang-orang di pabrik
mengidentifikasikan dan menyeleksi hampir semua teknologi yang ada. Penggunaan sumber
daya internal tersebut menjadikan teknologi yang diterapkan di pabrik baru tersebut sesuai
dengan yang sudah ada, sehingga kegagalan dapat diminimalkan.

4. Nucor secara berulang-ulang mendemonstrasikan kemampuan sebagai perintis dalam

mengadopsi teknologi baru. Bagaimana pendekatan perusahaan dalam organisasi dan
kontribusi kendali terhadap keuntungan sebagai perintis teknologi ini?
Pendekatan yang dilakukan oleh Nucor dalam organisasi dan kontribusi kendali adalah dengan
menempatkan fasilitasnya yang menyebar di daerah pedalaman seluruh Amerika Serikat dan
membangun hubungan erat antara komunitas serta melibatkan para karyawannya ke dalam
pemilihan teknologi yang akan diadopsi oleh perusahaan. Selain itu adanya situs dan garis
komunikasi pada karyawan untuk tetap terbuka dan informal, memudahkan dalam memecahkan
masalah sehingga tidak harus menunggu keputusan dari kantor pusat.
Perusahaan tidak memiliki departemen penelitian dan pengembangan formal untuk
mengmbangkan teknologinya, tetapi bergantung pada peralatan pemasok dan perusahaan lain
untuk melakukan tugas litbang, dan kemudian mengadopsi keunggulan teknologi yang telah
dikembangkan perusahaan-perusahaan tersebut. Pemilihan teknologi yang akan dipakai tersebut
diputuskan oleh suati tim yang berisi gabungan antara manajer, insinyur, dan operator mesin.
Sehingga dengan pendekatan tersebut, teknologi yang diadopsi dapat sesuai dengan kebutuhan
perusahaan. Sebagai tambahan bagi pengembangan teknologi, Nucor berkomitmen untuk secara
kontinu memodernisasikan pabrik mereka.

5. Apakah Anda bersedia bekerja dengan Nucor?

Ya, karena sistem kerja Nucor yang terbuka dan informal menjadikan setiap karyawan bebas
menyampaikan pendapatnya demi kemajuan perusahaan. Karyawan diikutsertakan dalam setiap
pengambilan keputusan di dalam perusahaan. Setiap karyawan yang ada di Nucor diberdayakan
dengan baik dan diperlakukan secara adil. Selain itu, Nucor juga menerapkan pendekatan egaliter
terhadap karyawan, artinya setiap orang yang bekerja di Nucor baik itu karyawan, manajer,
maupun CEO mendapatkan fasilitas yang sama. CEO Nucor juga mempunyai strategi-strategi
untuk Nucor dalam menghadapi persaingan serta memiliki inovasi dan ide-ide baru dalam
mengembangkan strategi yang akan membuat Nucor maju. Kelebihan Nucor tidak hanya
mengurus karyawan, tetapi juga mmperhatikan employeesfamily. Nucor menyediakan rencana
berbagai manfaat karyawan. Nucor memberikan kompensasi berbasis kinerja Hal ini membuat
saya yakin dan senang jika bekerja di Nucor.

6. Mengapa sejauh ini pesaing tidak mampu meniru kinerja Nucor?

Perusahaan pesaing tidak mampu meniru kinerja Nucor karena Nucor mampu melihat tren dalam
lingkungan bisnisnya dan Nucor selalu membentuk sebuah temuan-temuan baru di dalam
bidangnya. Kinerja Nucor juga berasal dari kombinasi beberapa aktivitas dalam rantai nilai
(value chain) perusahaan, seperti inovasi yang berkelanjutan (inbound activity), peralatanyang
modern (operational), pelayanan pelanggan yang bersifat individual (service), jalur distribusi
yang kuat (outbond activity) dan komitmen pada usaha untuk memproduksi baja berkualitas
tinggi dan produk baja lainnya pada harga yang kompetitif (operational). Selain itu Nucor juga
menjalin hubungan yang sangat baik dengan para karyawannya, sehingga karyawan Nucor dapat
bekerja dengan senang hati yang berdampak hasil pekerjaan yang memuaskan sehingga
komplain dari konsumen pun tidak terlalu banyak yang berakibat peningkatan penghasilan
perusahaan. Kombinasi yang kompleks dari beberapa aktivitas dalam rantai nilai (value chain)
seperti inbound activity, operational, outbond activity dan service tersebut menjadikan kinerja
Nucor sulit ditiru oleh pesaing.