Dicas retiradas do livro Leis Penais Especiais. Gabriel Habib. Ed. Juspodivm.
3. De acordo com o critrio legal, adotado pela lei brasileira, somente o legislador pode
definir os delitos considerados hediondos, em um rol exaustivo previsto na lei.
5. A vedao da concesso da graa aos delitos hediondos e equiparados feita pelo art.
5, XLIII da CRFB/88 abrange tambm a vedao do indulto. Portanto, a vedao do in-
dulto pela lei de crimes hediondos constitucional.
6. Aps o julgamento da ordem de habeas corpus n 82.959/SP pelo STF, no qual se de-
clarou a inconstitucionalidade do regime integralmente fechado, bem como aps o ad-
vento da lei 11.464/07, que inseriu na lei de crimes hediondos o regime inicialmente fe-
chado, a jurisprudncia passou a admitir a substituio da pena privativa de liberdade
pela pena restritiva de direitos nos crimes hediondos e equiparados.
7. Os novos prazos para a progresso de regimes para os condenados por crimes hedion-
dos ou equiparados inseridos pela lei 11.464 de 28 de maro de 2007 no retroagem, por
se tratar de lei posterior mais severa. Smula 471 do STJ.
1
LEI DE TORTURA. 9455/97.
10. No caso de conexo entre tortura e homicdio doloso, como na hiptese de o agente
torturar a vtima, causando-lhe intenso sofrimento fsico ou mental para obter informa-
o e depois mat-la, como queima de arquivo, aplica-se a norma contida no art. 78, I
do CPP, sendo o Tribunal do Jri o rgo competente para processar e julgar os dois deli-
tos, uma vez que a conexo, como causa de modificao de competncia que , modifi-
car a competncia para processo e julgamento da tortura.
11. O delito de tortura, salvo as excees legais, crime comum, podendo ser praticado
por qualquer pessoa, no se exigindo a condio especial de funcionrio pblico.
13. O inciso II do art. 1 trata de denominada tortura castigo ou tortura punitiva. Como
a prpria redao legal est a sugerir, nesta modalidade de tortura, a violncia ou grave
ameaa provocada na vtima gerando intenso sofrimento fsico ou mental, so emprega-
das como forma de castigar a vtima ou aplicar-lhe medida de carter preventivo. Esse
tipo penal se parece muito com o tipo penal do art. 136 do Cdigo Penal, que trata do
crime de maus tratos. O conflito aparente de normas deve ser resolvido pelo princpio
da especialidade. Com efeito, a distino entre ambos reside em diversos pontos, sobre-
2
tudo no dolo do agente. Em relao ao dolo, enquanto o delito do art. 136 do Cdigo Pe-
nal tem carter educativo e o dolo do agente a repreenso a uma indisciplina e se
aperfeioa com a simples exposio a perigo a vida ou a sade da vtima, em razo de
excesso no uso dos meios de correo ou disciplina, no delito de tortura ora estudado, o
dolo do agente causar padecimento vtima, causando-lhe sofrimento fsico ou men-
tal, sem nenhum cunho educativo. A outra distino reside no fato de que o crime do
art. 136 do Cdigo Penal de perigo, ao passo que o delito de tortura de dano.
16. Competncia para processo e julgamento do abuso de autoridade praticado por mili-
tar. Na hiptese de ser um militar o sujeito ativo do abuso, a competncia para processo e
julgamento do delito continua sendo da Justia Comum, Federal ou Estadual. No ser
deslocada para a Justia Militar, uma vez que se trata de um delito comum, e, no, militar,
por no estar previsto no Cdigo Penal Militar (DL 1001/69). Nesse sentido, smula 172
do STJ: Compete a justia comum processar e julgar militar por crime de abuso de auto-
ridade, ainda que praticado em servio.
3
pela Justia Militar, mas to-somente em razo de ser esse um crime militar por estar pre-
visto no Cdigo Penal Militar, o que no se passa com o abuso previsto na lei 4.898/65.
18. Competncia para processo e julgamento no caso de conexo entre abuso de autori-
dade praticado por militar e outro crime militar. No caso de o militar praticar um crime mili-
tar qualquer, por exemplo, abandono de posto (art. 195 do CPM) em conexo com o delito
de abuso de autoridade previsto na lei 4898/65, dever haver a separao dos processos
para o processo e julgamento. Assim, Justia Militar competir o processo e o julgamen-
to do crime militar, e Justia Comum competir o processo e o julgamento do crime de
abuso de autoridade. Nesse sentido, smula 90 do STJ: Compete a justia estadual mili-
tar processar e julgar o policial militar pela pratica do crime militar, e a comum pela pratica
do crime comum simultneo aquele.
20. Os crimes previstos no art. 3 da lei so classificados como crimes de atentado, que
so aqueles que j trazem a figura da tentativa como elemento do tipo. Logo, se a tentati-
va j esgota a figura tpica na conduta do agente, o delito j est consumado. Seria corre-
to, portanto, afirmar que, nesses crimes, o tentar j consumar. Dessa forma, o delito no
admite a figura da tentativa.
21. A lei de abuso de autoridade possibilitou a trplice sano autoridade pblica, quais
sejam: sano administrativa, sano civil e sano penal. Tais sanes so autnomas e
podem ser aplicadas cumulativamente, sem que isso implique bis in idem, por possurem
naturezas diversas.
22. O legislador elencou as trs espcies de pena criminal que podem ser aplicadas ao
autor do abuso de autoridade (1. multa, 2. deteno e 3. perda do cargo e inabilitao
para o seu exerccio por at 3 anos). Tais penas so autnomas e podem ser aplicadas
cumulativamente.
23. Pena privativa de liberdade e substituio por pena restritiva de direitos. De acordo
com a pena mxima cominada, provavelmente a pena privativa de liberdade, uma vez
4
aplicada, no ultrapassar o limite de 4 anos. Assim, se os demais requisitos previstos no
art. 44 do Cdigo Penal estiverem presentes, ser possvel a substituio da pena priva-
tiva de liberdade por pena restritiva de direitos.
24. Perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo pblica
por prazo at trs anos. O legislador tratou da perda do cargo e da inabilitao para
exercer qualquer outra funo pblica pelo prazo de at 3 anos. Os institutos so distin-
tos. A perda se refere ao cargo que j era ocupado pelo autor do abuso. A inabilitao se
refere impossibilidade de o agente vir a ocupar qualquer outra funo pblica pelo
prazo de 3 anos, isso , com efeitos futuros.
25. Prescrio nos crimes de abuso de autoridade. Como a lei traz 3 espcies de pena, o
prazo de prescrio poder variar. Tendo em vista que a lei 4.898/65 no regulou o tema
prescrio, o intrprete deve socorrer-se do Cdigo Penal.
26. Prescrio da pena de multa. Aplica-se o art. 114, I do Cdigo Penal. Portanto, a
pena de multa prescreve em 2 anos.
27. Prescrio da deteno por dez dias a seis meses. Considerando a pena mxima co-
minada, a prescrio ocorre em 3 anos, com base no art. 109, VI do Cdigo Penal. Salvo
se o delito foi praticado antes do advento da lei 12.234 de 2010, especificamente antes
de 6.5.2010, caso em que o prazo prescricional ser de 2 anos.
5
LEI DE LAVAGEM DE DINHEIRO. 9.613/98.
29. A lavagem de dinheiro consiste na atividade revestida de objeto lcito, que tem por
finalidade a transformao de recursos financeiros obtidos de forma ilcita em lcitos,
operada por meio das fases da Introduo (placement), dissimulao (layering), integra-
o (integration), para que seja ocultada aquela origem ilcita.
31. O delito de lavagem de dinheiro crime acessrio, que depende da prtica de uma
infrao penal antecedente, podendo tal infrao penal consistir em crime ou em con-
traveno penal. Essa natureza acessria est descrita no art. 1 e no art. 2, 1 da lei.
32. Geraes da lei que dispe sobre a lavagem de dinheiro. Existem trs geraes das
leis que tratam do tema lavagem de dinheiro. As leis de primeira gerao so aquelas que
trazem apenas o delito de trfico de drogas como infrao penal antecedente. As leis de
segunda gerao estabelecem um rol das denominadas infraes penais antecedentes,
das quais se pode lavar dinheiro. Por fim, as denominadas leis de terceira gerao so
6
aquelas que admitem qualquer infrao penal como antecedente. A lei brasileira sempre
foi uma lei de segunda gerao, uma vez que trazia no seu art. 1 um rol de infraes pe-
nais antecedentes das quais poderia haver a lavagem de dinheiro proveniente delas. En-
tretanto, com a alterao operada pela lei 12.683/2012, ocorreu a revogao desse rol de
infraes penais antecedentes, passando a ser possvel a lavagem do produto de qual-
quer infrao penal, razo pela qual se conclui que a lei brasileira passou a ser uma lei de
terceira gerao.
34. Em razo da autonomia entre o delito de lavagem de dinheiro e a infrao penal ante-
cedente, no h que se falar em absoro da infrao antecedente pela lavagem de di-
nheiro, sobretudo porque no h uma relao de dependncia entre elas.
35. Estabeleceram-se trs mbitos onde estar configurada a violncia domstica e fa-
miliar contra a mulher: mbito da unidade domstica; mbito da famlia; e qualquer re-
lao ntima de afeto.
36. Por mbito da unidade domstica o legislador abrangeu o espao de convvio perma-
nente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas.
Nessa hiptese, o importante que a mulher deve fazer parte desse convvio permanen-
te. O problema que no h um conceito do que seja permanente e justamente esse o
requisito para configurar a violncia domstica contra a mulher. Na ausncia de especifi-
cao legal, pensamos que o convvio permanente significa um convvio habitual, dura-
douro, e no fulgs, passageiro. No h um limite de tempo pr-determinado. No se exi-
ge o vnculo familiar, o que significa dizer que a violncia domstica contra a mulher pode
ocorrer fora dos casos de marido e mulher, podendo d-se entre irmos, pai e filha, ami-
gos, namorados, noivos etc.
7
37. Por mbito da famlia o legislador conceituou-o como comunidade formada por indiv-
duos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou
por vontade expressa. Nesse caso, entende-se por famlia o casamento, a unio estvel
(heterossexual ou homossexual) e a famlia monoparental.
38. Por qualquer relao ntima de afeto o legislador abarcou a necessidade de o agres-
sor conviver ou ter convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. Na rela-
o ntima de afeto, o importante que haja um relacionamento entre duas pessoas, seja
ele baseado na amizade, seja ele baseado em qualquer sentimento que um tiver pelo ou-
tro. possvel o reconhecimento da violncia domstica e familiar contra a mulher entre
filha e me, desde que os fatos tenham sido praticados em razo da relao de intimida-
de e afeto existente entre ambas.
39. O Juizado de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher tem competncia mis-
ta, ou seja, cvel e criminal. Trata-se de uma norma que vai de encontro tradicional
elaborao de normas de especializao de competncia, mas a inteno do legislador
foi facilitar o acesso da vtima Justia, bem como otimizar e dar maior celeridade ao
processo. Assim, ao mesmo tempo em que se julga o delito praticado em situao de vi-
olncia domstica e familiar contra a mulher, praticam-se atos de natureza cvel, como
a separao judicial, entre outros.
41. Descumprimento das medidas protetivas de urgncia por parte do agressor. Questo
relevante versa sobre a possibilidade de o descumprimento, pelo agressor, das medidas
protetivas de urgncia impostas pelo Juiz configurar o delito de desobedincia previsto
no art. 330 do Cdigo Penal (Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio p-
blico: Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa.). Apesar de a princpio a
conduta do agressor poder configurar esse tipo penal, entende-se que a sua conduta
atpica, uma vez que a prpria lei, em seu art. 20, j estabelece a decretao da priso
preventiva como consequncia do descumprimento das medidas protetivas estabeleci-
das, luz dos princpios da interveno mnima e da subsidiariedade do Direito Penal.
42. O crime de leso corporal leve praticado contra a mulher no mbito das relaes
domsticas de ao penal pblica incondicionada.
8
INTERCEPTAO TELEFNICA. 9.296/96.
43. Interceptar significa cortar a passagem de algo, interromper o fluxo de algo. Assim,
por interceptao telefnica entenda-se o ato de interromper, realizar uma interfern-
cia no fluxo de comunicao telefnica entre duas pessoas diferentes do interceptador.
O interceptador capta o fluxo da comunicao entre duas pessoas estranhas a ele.
46. Diferenas entre a lei 9.296/96 e o art. 3, II da lei 12.850/2013. A lei 9.296/96, que
regulamentou o art. 5, XII da CRFB/88, trouxe, em seu texto, a figura jurdica da inter-
9
ceptao telefnica. A lei 12.850/2013, em seu art. 3, II, trata de captao ambiental
de sinais eletromagnticos, pticos ou acsticos. Embora as duas leis tratem de institu-
tos semelhantes, h diversas diferenas entre ambas, a seguir elencadas: 1. Na
12.850/2013 o legislador fez meno expressa captao ambiental. Na lei 9.296/96, o
legislador fez meno somente interceptao; 2. Na lei 12.850/2013 no h prazo de-
terminado para a durao da medida. Na lei 9.296/96, o prazo de 15 dias, renovvel
por igual tempo, uma vez comprovada a indispensabilidade da medida; 3. A lei
12.850/2013 permite a captao ambiental de sinais eletromagnticos, ticos ou acsti-
cos. A lei 9.296/96 permite a interceptao do fluxo de comunicaes em sistemas de
informtica e telemtica; 4. Na lei 12.850/2013 a captao ambiental pode ser feita de
forma incondicional. Na lei 9.296/96, a interceptao possui natureza de meio subsidi-
rio de prova, uma vez que o legislador disps que tal medida somente ser cabvel se
no houver outro meio disponvel para a formao da prova; 5. Na lei 12.850/2013
possvel a captao ambiental para a investigao de qualquer infrao penal praticada
no mbito de uma organizao criminosa. Na lei 9.296/96, a interceptao somente
pode ser autorizada para fins de investigao de delito apenado com recluso.
10
ser realizado um pedido de prorrogao. O Juiz ter, tambm, 24 horas para decidir sobre
a prorrogao. Contudo, a prorrogao est condicionada demonstrao da indispen-
sabilidade da medida de interceptao telefnica. A deciso de prorrogao tambm deve
ser fundamentada.
11