CARTILHA DE PROCEDIMENTOS DA

COMISSO DE REFORMA E
CONSTRUO DA 5
5 R.E.
Elaborada por:

- Inivaldo Corra Igreja Metodista de Ribeiro Preto (Vice-Presidente da F.S.M.H - 5 R.E. e

Tesoureiro da Confederao Metodista de Homens)

- Maurilio Messias de Araujo Filho Membro da Comisso de Reforma e Construo da 5

R.E.

Viso
Assim como Davi, reconhecemos que no
podemos ser bem sucedidos de verdade sem
a arca, sem a PRESENA DO SENHOR,
sucesso estar no centro da vontade de Deus
e cumprir os desgnios que ele estabeleceu para
cada um de ns

Assim se preparou toda a obra de Salomo, desde o dia da fundao da casa do SENHOR,
at se acabar; e assim se concluiu a casa do SENHOR. 2 Crnicas 8:16

Abril/2012
 Cartilha de Procedimentos

Introduo
O processo produtivo de uma rea profissional pode ser sistematizado a partir da
natureza das atividades que comumente o caracterizam. Com base nesse critrio, na produo
da rea de Construo Civil podem ser distinguidas trs funes:

1. Planejamento e Projeto
2. Execuo
3. Manuteno

A funo Planejamento e Projeto engloba as atividades ligadas ao diagnstico, ao

anteprojeto, ao desenvolvimento dos projetos tcnicos e de viabilidade econmica e ao
planejamento da obra como um todo. Essa funo envolve trs subfunes:

- Elaborao de estudos de viabilidade tcnico-econmica de empreendimentos, de laudos

avaliatrios, de plantas de valores genricos e pareceres tcnicos.
- Elaborao de projetos tcnicos.
- Elaborao de planejamento de obras.

A clara distino entre estas subfunes percebida no mercado especializado e

setorizado. A funo Execuo abrange a dimenso do fazer. Nesta, a obra transferida do papel
para a realidade. Executar a obra envolve inmeros processos tcnicos e de controle da
produo e produtividade.
Os sistemas construtivos a serem empregados variam segundo as caractersticas do
projeto e do local onde a obra realizada. Esta funo tambm se divide em trs subfunes:

- Instalao e gerenciamento de canteiros de obras.

- Execuo de obras.
- Controle de processos.

A funo Manuteno e Restaurao est afeta s obras de recuperao estrutural e

arquitetnica, ao reforo de estruturas, s reformas e s obras de manuteno propriamente
ditas. Esta se cerca de sistemas construtivos muito especficos, que diferem daqueles
empregados na execuo de obras. Suas subfunes so basicamente as mesmas da funo
anterior:

- Instalao e gerenciamento de canteiros de obras.

- Execuo de obras de manuteno e restaurao.
- Controle de processos.

O quadro abaixo representa a organizao do processo de produo na rea de

Construo Civil. Nele, so apresentadas as funes e suas respectivas subfunes:

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FUNES SUBFUNES
1.1 - Elaborao de estudos de
viabilidade tcnico-econmica,
1.2 - Elaborao de
1. PLANEJAMENTO empreendimentos, de laudos 1.3 - Elaborao de
estudos e de projetos
E PROJETO avaliatrios,de plantas de planejamento de obras
tcnicos
valores genricos e
pareceres tcnicos
2.1- Instalao e
2.2 - Execuo de . 2.3 - Controle de
2. EXECUO gerenciamento de canteiro de
obras processos
obras
3.1 - Instalao e 3.2 - Execuo de 3.3 - Controle de
3. MANUTENO E
gerenciamento de canteiro de obras manuteno e processos.
RESTAURAO
obras restaurao de .

Esta Cartilha de procedimentos orientativa e foi montada de acordo com os Cnones

da Igreja Metodista 2012/2017.

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 Cartilha de Procedimentos

NDICE

O Que AIM? .......................................................................................................................................... 5

Cuidados na aquisio de um Imvel ...................................................................................................... 5
Cuidados ao Adquirir um Imvel ............................................................................................................. 5
Cuidado ao trocar bens e Imveis ........................................................................................................... 6
Dos Emprstimos ..................................................................................................................................... 6
Das Construes ...................................................................................................................................... 7
Do Planejamento da Construo ............................................................................................................ 7
Da forma de Pagamento da mo de obra ............................................................................................. 10
O que RPA ........................................................................................................................................... 10
O que um Profissional Autnomo?..................................................................................................... 11
O que um tomador de servios? ........................................................................................................ 11
Preenchimento do Recibo RPA .............................................................................................................. 12
Do Cadastro de Bens Imveis e Construo neles ............................................................................... 15
Procedimento incorreto com imvel ................................................................................................ 15
Procedimento correto com imvel.................................................................................................... 15
REGULARIZAO DOS IMVEIS......................................................................................................... 15
Procedimento correto de como registrar um imvel........................................................................ 15
PROCEDIMENTOS PARA SOLICITAR AUTORIZAO PARA VENDA DE IMVEL NA QUINTA REGIO
ECLESISTICA ..................................................................................................................................... 16
Do Habite-se ...................................................................................................................................... 16
Da Averbao.................................................................................................................................... 16
Breve relato a respeito de TRIBUTOS, pela grande importncia com as construes .......................... 17
Cnones da Igreja Metodista 2012 ........................................................................................................ 20
Seo I - Da Aquisio, Recebimento de Doaes e Legados e Troca por Bem de Maior Valor .... 20
Seo III - Dos Emprstimos ............................................................................................................. 21
Seo IV - Das Construes ............................................................................................................... 21
Seo V - Do Cadastro de Bens Imveis ........................................................................................... 22
Captulo V - da Contratao e Prestao de Servios ...................................................................... 22

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 Cartilha de Procedimentos

O Que AIM?

A Associao da Igreja Metodista (AIM) a pessoa jurdica da Igreja, constituda de

acordo com a legislao civil, tendo por finalidade manter e orientar a administrao patrimonial
e econmica das igrejas locais e instituies, luz do Plano para a Vida e a Misso. As condies
de funcionamento da AIM, assim como sua competncia, organizao e outras de carter
administrativo, inclusive a forma de relacionamento com as igrejas locais e instituies so
reguladas em Estatuto e Regulamento Geral, aprovados pelo Conclio Geral, por proposta da
Coordenao Geral de Ao Missionria (Cogeam).

Cuidados na aquisio de um Imvel

Na compra, doao legal, legados ou trocas de patrimnio da Igreja Metodista, s pode

ocorrer: aps aprovao prvia pelo conclio regional ou geral, conforme o caso; comprovao
da viabilidade financeira para realizao da transao, quando se tratar de aquisio ou troca;
remessa de ata da reunio do Conclio em que foi aprovada a transao Secretaria Executiva da
AIM do seu nvel.

Cuidados ao Adquirir um Imvel

Na compra de terreno escolha, de preferncia, que seja plano, pois isso representar
muita economia com obras de terra, fundaes e estruturas de concreto, alm de reduzir a zero
os custos com contenes de arrimo; a avaliao da resistncia do solo tambm muito
importante. Para isso contrate uma empresa de sondagem. Caso o resultado apresente um solo
de boa resistncia superficial, e sendo a casa a construir de apenas um pavimento, ser possvel
utilizar uma fundao tipo baldrame corrido, que consome menos ferragem e utiliza um
concreto mais barato; nunca inicie uma construo ou reforma com obras de terra como
terraplanagens e cortes antes dos projetos de arquitetura e estrutural estarem prontos e sem a
orientao de um engenheiro, pois a comunidade poder perder dinheiro com servios
desnecessrios. O arquiteto poder tirar proveito da topografia e dos acidentes naturais do
terreno fazendo um projeto adequado para ele, economizando com reduo das obras de terra;
Falando em Projeto altamente recomendvel investir na contratao de um arquiteto ou um
engenheiro civil, de forma a se ter um projeto bem elaborado. Os erros durante a execuo que
podem ocorrer pela ausncia de projetos representam custos muitas vezes bastante elevados.
Informe tambm a este profissional o quanto voc pretende investir/gastar com a construo e
ou reforma; converse com o seu arquiteto o mais francamente possvel, fornecendo-lhe todos os
detalhes de sua igreja, suas atividades dirias, seus interesses coletivos, de maneira que o
projeto arquitetnico seja bem adaptado ao seu estilo da sua Igreja local. Projetar salas
especiais, como sala de descansos e salas de dispensas, somente so viveis economicamente se
foram usados; de outra forma somente traro encarecimento construo;
Revisar o projeto e esclarecer todas as dvidas at o fim um bom procedimento. muito mais
fcil e barato solucionar erros e pedir mudanas na fase do projeto do que derrubar paredes

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Comisso de Reforma e Construo da 5 R.E.
 Cartilha de Procedimentos

durante a obra; procure concentrar banheiros e cozinha numa mesma rea, pois isso permite
otimizar o uso da tubulao hidrulica necessria; um projeto cheio de recortes encarece a
estrutura, dificulta a execuo dos servios, requer mais material e representa mais rea de
revestimento e pintura; esquadrias so elementos caros na construo.

Cuidado ao trocar bens e Imveis

A alienao ou trocas de bens da Igreja Metodista s pode ocorrer: Com a aprovao

prvia pelo Conclio Regional ou Geral, conforme o caso; indicao do preo e do plano de
aplicao do valor da alienao ou da finalidade do novo bem, quando se tratar de troca, e
aplicao da diferena do preo; indicao do nome da pessoa que receber o
substabelecimento da procurao para os atos legais necessrios e sua qualificao, quando no
for indicada a participao direta da Secretaria Executiva da AIM; parecer favorvel da Secretaria
Executiva da AIM sob cuja jurisdio se encontra o imvel. O Conclio Local pode aplicar as
normas previstas neste artigo, exclusivamente com relao aos imveis utilizados por suas
Congregaes. Os Conclios Geral e Regional podem decidir contra o parecer da Secretaria
Executiva da AIM, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus membros.

Dos Emprstimos

Os bens imveis da Igreja Metodista podem servir de garantia hipotecria a emprstimos

contratados com a finalidade de aplicao patrimonial, seja para aquisio, construo ou
ampliao nas Igrejas Locais ou instituies, obedecidas as condies do artigo 202 dos Cnones
2012, no que couber. Os emprstimos com ou sem garantia hipotecria dependem de
autorizao do Conclio Geral ou Regional ao qual o solicitante esteja vinculado, mediante
parecer favorvel da Secretaria Executiva da AIM do respectivo nvel. Em casos especiais, a AIM
pode dar aval a transaes financeiras de Igrejas Locais e de instituies, de acordo com a
regulamentao baixada pelo Conclio Geral.
Ao pretender adquirir um terreno, deve-se exigir a certido de propriedade do imvel,
atualizada, para saber se a situao est regular. Nesse documento, requerido no Cartrio de
Registro de Imvel, levanta-se o histrico do terreno ao longo dos anos (se foi vendido,
arrendado ou hipotecado). J do proprietrio e de seu cnjuge, se for o caso, importante
solicitar certides de aes dos distribuidores cveis, protesto, execues fiscais e de aes
federais. Tudo isso pode ser obtido no frum ou, dependendo da regio, no cartrio local. Esses
documentos indicam se h aes contra o proprietrio que possam comprometer o bem a ser
vendido ou que envolvam o imvel. Se o vendedor for pessoa jurdica, deve-se ainda requerer a
Certido Negativa de Dbitos (CND) do INSS. O carn do IPTU, no qual constam as metragens do
terreno e seu valor venal, entre outros dados, tambm precisa ser exigido. Para se certificar de
que no h nenhum dbito pendente, o comprador pode tambm pedir prefeitura a Certido
Negativa de Dbitos Municipais, que mostra se existem outras taxas devidas ao municpio,
referentes ao terreno. Por fim, se o proprietrio constar como solteiro na certido de
propriedade, deve-se verificar se casou. Nesse caso, alm das certides em nome de seu

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 Cartilha de Procedimentos

cnjuge, h necessidade de se fazer averbao do casamento perante o Cartrio de Registro de

Imveis, exibindo-se a respectiva certido. Mesmo que o proprietrio declare continuar solteiro,
vale pena averiguar se ele mantm uma situao de concubinato. Nesse caso, o(a)
companheiro(a) tambm precisa concordar com a venda.

Das Construes

As construes em nome da AIM devero obedecer s seguintes condies: aprovao

prvia dos Conclios Geral ou Regional ou do Conselho Diretor, quando se tratar de Instituio, e
da Secretaria Executiva Geral ou Regional da AIM, nos demais casos; providenciar os projetos e
plantas; solicitar oramentos, estud-los e submet-los aprovao do Conclio ou Conselho
Diretor correspondente, com parecer; escolher a empresa construtora e a forma contratual;
verificar se o terreno est devidamente registrado em nome da AIM ou, se usado contrato, livre
de qualquer risco; submeter os projetos e plantas s aprovaes legais; verificar se toda a
documentao relativa construo est em nome da AIM; providenciar a inscrio da
construo no rgo da Previdncia Social competente, quando for o caso; acompanhar o
andamento da construo, verificando se os projetos e plantas esto sendo obedecidos e
requerer junto s reparties o habite-se e a correspondente certido, providenciando sua
averbao no Cartrio de Registro de Imveis, com envio de cpia desta Secretaria Executiva
da AIM, Geral ou Regional, conforme o caso, juntamente com o relatrio financeiro da obra.

Do Planejamento da Construo

Planeje o incio da obra, se possvel, para o final do perodo das chuvas. Executar
fundaes e servios externos em perodos chuvosos prejudica sobremaneira o andamento dos
trabalhos, encarecendo a mo de obra. Depois que o projeto estiver completamente definido,
necessrio um planejamento da obra. Elaborada em conjunto com o profissional responsvel
pela obra, uma planilha pode registrar a ordem de execuo dos servios, durao e custo de
cada fase da obra, evitando-se gastos com mo de obra e/ou materiais no necessrios no
momento; fluxo de caixa deve ser controlado para no correr o risco de parar a obra por falta de
dinheiro. Anotar na planilha todos os gastos e sempre guardar recibos e notas fiscais, pois eles
sero teis para declarao do Imposto de Renda e para enfrentar eventuais problemas legais;
Mesmo que os materiais de acabamento ainda no tenham sido escolhidos, devem ser anotadas
na planilha especificaes dadas por quem fez o projeto, como tamanho, espessura, tonalidade,
classe de abraso e nvel de absoro de gua das cermicas, o mesmo valendo para outros
itens, como madeira e carpete, poupando tempo na hora de pesquisar e comprar.
Aps a o Planejamento e a elaborao dos projetos pelos profissionais competentes
passaremos parte burocrtica do processo de aprovao. Este procedimento evitar
problemas com fiscalizao e multas indesejveis.

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Comisso de Reforma e Construo da 5 R.E.
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1 PASSO
De posse dos projetos e das ARTs preenchidas e quitadas no banco, necessrio a
apresentao de ambos ao CREA.

2 PASSO
necessrio tambm que se faa a matricula da obra no INSS. Adquirindo nas papelarias
o formulrio, preencha-o e leve at o INSS.

3 PASSO
Isso feito junta-se a 3 cpias dos projetos, carimbados pelo CREA, 1 cpia da matricula do
INSS, 1 cpia da escritura e apresente-os ao Setor de Protocolo da Prefeitura.

4 PASSO
Aproximadamente em quinze dias teis o projeto dever ser liberado pela Prefeitura
juntamente com o "ALVAR DE CONSTRUO". A validade do alvar de 2 anos e o prazo para
inicio da obra de 6 meses.

5 PASSO
Aps concluir a obra, solicite na Prefeitura a "CTO" (Certificado de Trmino de Obra). A
seguir a "QUITAO NO INSS" e posteriormente o "HABITE-SE" na Prefeitura. (ver adiante).

A construo de uma igreja exige que sejam considerados e atendidos diversos aspectos,
principalmente os de carter legal, que tm incio j na escolha do lote. A legislao muito
ampla, e varia de um local para outro, motivo pelo qual se recomenda, para todos os casos, a
contratao de um profissional (arquiteto ou engenheiro). As regras dos loteamentos podem
definir, por exemplo, o nmero de pavimentos, a taxa de ocupao (percentual, em relao
rea total do terreno, ocupada pela projeo da construo sobre o terreno), o coeficiente de
aproveitamento (ndice que estabelece a relao entre o total de rea construda e a rea do
terreno) e a adoo de recuos maiores que os previstos em lei. rvores centenrias no podem
ser derrubadas; muitas vezes, elas so identificadas pelo dimetro do seu tronco, e precisam
estar indicadas no levantamento planialtimtrico. No caso das matas naturais, por maior que
seja o terreno, a taxa de ocupao e o coeficiente de aproveitamento sero bastante pequenos,
para que a construo da edificao no caracterize um desmatamento. Ao visitar o loteamento,
deve-se verificar se o mesmo est em regio protegida por lei especial. O profissional pode
identificar a classificao do lote quanto sua localizao, o que a legislao de zoneamento
permite construir e se h projetos para alterao do uso do solo nas imediaes. Uma vez
resolvidos os provveis problemas que envolvem a construo, preciso definir o profissional
responsvel pelo projeto. O custo do projeto pessoal, embora o Instituto de Arquitetos do
Brasil (IAB) possua uma tabela de honorrios que serve de parmetro para os profissionais.
A escolha de um profissional que congrega na igreja uma boa alternativa, tendo em vista que
ele tenha cadastrado junto respectiva prefeitura. Os procedimentos legais e burocrticos junto
prefeitura devem ser cumpridos pelo arquiteto ou pelo proprietrio, ou por terceiros, com a
devida procurao legal.

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Os documentos exigidos normalmente so:

o ttulo de propriedade do imvel, devidamente registrado (escritura);

cpia das folhas 1 e 2 da notificao/recibo do IPTU;
memorial descritivo, especificando os materiais a serem utilizados, em duas vias (assinadas
pelo autor do projeto e pelo proprietrio);
peas grficas (plantas, implantao, cortes, fachada principal, tabela de iluminao e
ventilao com carimbo prprio da prefeitura, assinadas pelo autor do projeto, pelo responsvel
pela obra e pelo proprietrio);
levantamento planialtimtrico em duas vias (elaborado por profissional habilitado ou pelo
prprio arquiteto);
vias da taxa recolhida para o CREA, com base no valor cobrado pelo arquiteto e na metragem
quadrada, sem a qual a prefeitura no libera o Alvar de Construo;
cpia do recibo atualizado dos profissionais envolvidos e cadastrado na prefeitura;
cpia da carteira do CREA dos profissionais;
comprovante de pagamento das taxas e emolumentos exigidos pela prefeitura (que variam de
cidade para cidade) referentes ao andamento do processo a ser instaurado.

Caso o setor municipal responsvel pela liberao do Alvar de Construo encontre

alguma irregularidade, emitir um Comunique-se, ou seja, um comunicado oficial do problema
encontrado e um prazo para que este seja sanado; deve-se ficar atento aos prazos do
Comunique-se, para que as pendncias sejam resolvidas em tempo hbil. As prefeituras, via de
regra, exigem que o canteiro construdo na obra seja cercado por tapumes, do um prazo para
seu cumprimento e cobram uma taxa para sua execuo (embutida nos comprovantes exigidos
antes da aprovao do projeto).
Todos os profissionais que trabalharo na obra ( exceo dos autnomos, que sero
pagos com recibo RPA) precisam ser registrados de acordo com as normas no Ministrio do
Trabalho, pagando a Guia de Recolhimento da Previdncia Social. Na obra ficar uma cpia da
planta aprovada e o Alvar de Construo. De acordo com a legislao, deve haver um banheiro,
mesmo que os empregados no durmam no alojamento. A obra ainda dever ter ligao de gua
e luz e a placa do autor do projeto e do responsvel tcnico em lugar visvel: se um fiscal do
CREA no a localizar, pode multar o profissional com base em lei federal. Dependendo da
localizao da obra, so estipulados horrios para carga e descarga, da entrega do material de
construo aos bota-foras de terra. A legislao especfica demais, mas os horrios usados
visam evitar que a construo incomode a vizinhana. A fiscalizao de obras, na verdade, no
existe para aterrorizar os proprietrios, mas para impedir que a legislao seja ferida.
Quando algum tipo de irregularidade encontrado - a construo no confere com a planta
aprovada, foram feitas alteraes no projeto original, h desrespeito s leis trabalhistas -, o fiscal
deve emitir uma Notificao ao proprietrio ou profissional responsvel pela obra.
A exemplo do Comunique-se, a Notificao no uma penalidade em si, mas um documento
legal, com prazo para que o proprietrio ou o profissional apresente a soluo do problema.
Quando a irregularidade muito grave, pondo em risco a integridade fsica dos pedestres ou
casas vizinhas ou sendo obra clandestina, o fiscal tem poderes para embargar (paralisar) a obra.

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 Cartilha de Procedimentos

Uma vez embargada, dado um prazo para regularizar (ou justificar) a irregularidade que gerou
o embargo, pagando uma taxa correspondente s adotadas na religao de gua ou luz quando
interrompidas por falta de pagamento.

Da forma de Pagamento da mo de obra

Existem duas modalidades de pagamentos de mo de obra a nosso ver:

1) Em forma de Salrio Pessoal devidamente registrado

2) Avulsos Pessoal sem vnculo empregatcio, prestadores de servios eventuais.

Os Pagamentos de pessoas registradas em folha de pagamento no oferecem, sob nosso

ponto de vista, maiores cuidados, tem legislao prpria e os descontos so de conhecimento
geral. Deve-se optar por esta modalidade sempre que possvel ao contratar um pedreiro, um
servente e etc. O assunto que exige maior cuidado aquele referente a pagamento aos NO
REGISTRADOS, o que passaremos a discorrer:
preciso ao contratar, verificar a fixao do valor correto do servio inclusive eventual
imposto (INSS, IR e Prefeitura, principalmente). O ideal contratar os servios de algum que
possa fornecer NOTA FISCAL DE SERVIOS. Um profissional nesta categoria j possui sistema que
atende a legislao tanto estadual, municipal e previdenciria quanto matria. de vital
importncia, pois isto se reflete, diretamente, no valor a ser cobrado pelos servios, devido
carga tributria. uma realidade constatada, pois pela cultura dominante besteira pagar
imposto neste pas. O assunto muito srio; exige uma reflexo muito profunda, pois a
empresa no caso a igreja poder vir a ser chamada responsabilidade pela no reteno
(pagamentos) dos impostos e at mesmo ser multada para recolh-los apesar de no ter
descontado do pagamento ao beneficirio.
A lei existe e deve ser respeitada. Assim, ao contratar um servio com terceiro tome cuidado
ao fixar o preo, considerando esse aspecto da contribuio e reteno dos impostos.
Se ao contratar um servio a empresa ou o prestador do servio no tiver Nota Fiscal de
prestao de Servio o mesmo ter que emitir um recibo denominado RPA Recibo de
Pagamento Autnomo. Via de regra, este tipo de prestador de servio no tem conhecimento
suficiente para emitir tal recibo, o que nos obriga a preench-lo e solicitar que o prestador assine
e pagando sobre os trabalhos j descontados os impostos.

O que RPA

O vnculo estabelecido entre um profissional autnomo (prestador de servio) e o seu

contratante (tomador de servio) formalizado atravs do Recibo de Pagamento a Autnomo -
RPA - que um documento gerado no ato da efetivao do pagamento pelos servios prestados
por aquele. Por se tratar de um documento comprobatrio para inmeras finalidades, ele
permite destacar os tributos a serem recolhidos pelo contratante, tais como INSS, IRRF e ISS. Em

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Comisso de Reforma e Construo da 5 R.E.
 Cartilha de Procedimentos

algumas situaes, dependendo da categoria profissional do autnomo, facultado tambm o

recolhimento de outras taxas e tributos especficos envolvidos nessa contratao. Atualmente,
do ponto de vista do INSS, o profissional autnomo classificado como Contribuinte Individual, e
o documento pode ser denominado tambm como Recibo de Pagamento a Contribuinte
Individual - RPCI Face complexidade da legislao tributria e previdenciria no Brasil o clculo
correto dos valores de tributos e contribuies a serem recolhidos requer um bom
conhecimento das leis vigentes e muita ateno quando da execuo dos clculos. Qualquer
descuido e corre-se o risco de efetuar recolhimentos incorretos, que acarretaro recolhimento a
mais (paga-se mais impostos e contribuies do que se deveria), ou a menor (fica-se devendo
impostos e contribuies, o que em algum momento poder resultar em muitos transtornos
com as autoridades tributrias e previdencirias: cobrana de juros, multas, inscrio em lista de
devedores, etc.). Em razo disto vamos detalhar abaixo como preencher um RPA corretamente
desde o conceito de cada parte envolvida.

O que um Profissional Autnomo?

aquele trabalhador que presta servios de natureza eventual sem haver qualquer
vnculo empregatcio, ou seja, no h o cumprimento das regras de uma jornada de trabalho e
estrutura hierrquica. O servio ser executado por sua conta e risco e poder ser desenvolvido
no estabelecimento do contratante ou no, ainda que sem controle por parte dele.
Normalmente o profissional autnomo um prestador de servios com registro no INSS
(Contribuinte Individual) e prefeitura local. Dependendo da categoria profissional, ele pode ou
deve estar tambm registrado em algum rgo da sua classe - sindicato ou conselho regional.
Veja alguns exemplos de Profissionais Autnomos: Advogado, Agrnomo, Arquiteto,
Contabilista, Corretor de Imveis, Corretor de Seguros, Despachante Aduaneiro, Economista,
Economista Domstico, Educao Fsica, Enfermagem, Engenheiro, Farmacutico, Fisioterapeuta
e Terapeuta Ocupacional, Fonoaudilogo, Gelogo, Guardador e Lavador de Veculos, pedreiros,
Jornalista, Leiloeiro, Leiloeiro Rural, Massagista, Mdico Veterinrio, Mdico, Motorista
autnomo, Msico, Nutricionista, Dentista, Psiclogo, Publicitrio/Agenciador de Propaganda,
Qumico, Radialista, Relaes Pblicas, Representantes Comerciais Autnomos, Tcnico em
Prtese Dentria, Tcnico em Radiologia, etc.

O que um tomador de servios?

Tomador de Servios ou Contratante (ou Cliente) a empresa simples ou empresria ou

mesmo pessoa fsica, que contrata os servios de terceiro, podendo este ser pessoa fsica ou
jurdica. Se, na contratao de pessoa fsica o Tomador de Servios no se equiparar a um
empregador, ento haver uma contratao de servios de um profissional autnomo. Veja
Alguns exemplos de tomadores de servios:
- Transportadoras, cooperativas de trabalho, condomnios, prefeituras, escolas,
faculdades, hospitais, empresas da agroindstria, produtor rural pessoa fsica,

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Comisso de Reforma e Construo da 5 R.E.
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imobilirias, construtor civil, clubes, entidades filantrpicas, igrejas, pessoas fsicas que
contratam servios de profissionais autnomos, etc.

Preenchimento do Recibo RPA

Como o nome j diz, se trata de um recibo que emitido empresa que est tomando
seu servio cabe a ela efetuar o pagamento, porm, no um simples recibo, nele informado
seus documentos e impostos referentes ao servio que a empresa que est efetuando o
pagamento, dever descontar do valor que ser pago voc e repassar para os devidos rgos,
ou seja, Unio, INSS e Prefeitura. Acontece que a partir do momento que o trabalhador emitiu a
RPA e informou esses valores na sua Declarao de Imposto de Renda, a responsabilidade
sobre esse imposto no mais sua, afinal, voc entregou corretamente o dinheiro fonte
pagadora (igreja) conforme manda a legislao, agora o tomador de servios quem ter de se
acertar com a Receita.

RECIBO DE PAGAMENTO A AUTNOMO

Nome ou Razo Social: ASSOCIACAO DA IGREJA METODISTA 1 Via

Matrcula (CNPJ/INSS): 33.749.946/0001-04 Recibo N ou Ms/Ano: 01/2012

Recebi da empresa acima identificada pela prestao dos servios de: DE MAO DE OBRA DO MS
a importncia de R$ 3.914,55

INFORMAES PARA DEDUO DO IRRF ESPECIFICAOES

Penso Alimentcia.................................. R$ - Valor dos Servios Prestados........... R$ 5.000,00

R$ - R$ -
Dependentes 3 X R$ 144,20 R$ 432,60 R$ -
CLCULO DO INSS R$ -
Base de Clculo....................................... R$ 3.038,99 S O M A............................................. R$ 5.000,00
Alquota.................................................... % 11,00
Valor a Recolher..................................... R$ 334,29 DESCONTOS

CLCULO DO IRRF INSS Retido......................................... R$ 334,29

Base de Clculo....................................... R$ 4.233,11 ISSQN Retido - Alquota de: 5 % R$ 250,00
Alquota.................................................... % 27,50 IRRF..................................................... R$ 501,17
IR Calculado..................................................... R$ 1.164,11 VALOR LQUIDO A RECEBER........ R$ 3.914,55
Parcela a Deduzir..................................... R$ 662,94
Valor a Recolher..................................... R$ 501,17 RECIBO

IDENTIFICAO Local: Ribeiro Preto

Nome do Emitente: FULANO DE TAL Data: 10/04/2012 Competncia: abril/2012
Insc. INSS/PIS N
CPF N
C. Identidade N Assinatura do(a) Emitente
Cad. Municipal N Servios Prestado. no Municpio de de: RIBEIRAO PRETO/SP

Nome ou Razo Social da Empresa: No tem o que explicar, mas vale pena ressaltar que NO
o nome da igreja local, ou seja, aquele que est nos boletins, mas sim a razo social
Associao da igreja Metodista.

Matrcula (CGC OU INSS): Normalmente o CNPJ da igreja, em caso de profissionais liberais,

pode ser o CPF.

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Descrio dos servios: Aqui tem que ser curto e explicativo, NO pode colocar servios
diversos, pois conforme o servio executado pode ter diferena na tributao do ISS.

Nmero do PIS: Precisar informar o nmero do PIS do trabalhador para que seja recolhido o
INSS para o mesmo. Caso nunca tenha trabalhado registrado e ainda no tenha cadastro no PIS,
o que poder ser feito pelo trabalhador diretamente em uma agncia do INSS.

CPF, RG, Localidade e Data: Esses so outros dados que devero ser preenchidos, por se tratar
de informaes comuns dispensa maiores explicaes.

Valor do servio prestado: No valor caso tenha j combinado com o prestador de servios o
quanto ira pagar a ele, tem que lembrar que o valor a ser pago deve descontar os impostos,
bom ficar atento e combinar isto antes da realizao do servio.

Pois , normalmente tem-se o costume de contratar os preos sem considerar os

impostos, da, quando chega a hora de fazer o acerto e o recibo RPA, aquele desespero. Mas
voltando RPA, coloque neste campo o valor total dos servios prestados.

Descontos IRRF: Aqui voc informa o Imposto de Renda Retido na Fonte, ou seja, o valor do
imposto de renda a recolher que a empresa (igreja) reter e far o recolhimento. Esse mesmo
valor dever ser informado na Declarao de Imposto de Renda no prximo ano do prestador de
servios. Se for levar ao p da letra, todo servio dever sofrer o desconto. Porm, usual (e
legal), descontar o IRRF na fonte apenas de valores que ultrapassam o limite mensal
estabelecido pela Receita, da, no ajuste anual voc faz a apurao e v se h valores a restituir
ou recolher. Para preencher a ficha abaixo e saber qual o valor do Imposto de Renda Retido na
Fonte que ser colocado no seu RPA entre no link da Receita federal abaixo, que aparece este
formulrio que faz o clculo bastando apenas digitar o valor: do servio prestado, dependentes,
se o trabalhador est pagando penso alimentcia e outras dedues.

http://www.receita.fazenda.gov.br/Aplicacoes/ATRJO/Simulador/SimIRPFMensal.htm

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Simulao de Alquota Efetiva Imposto de Renda da Pessoa Fsica - 2011

IMPOSTO DE RENDA MENSAL - Valores em Reais

1. Rendimentos tributveis
0,00
2. Dedues

2.1 Previdncia oficial 0,00

0,00
0
2.2 Dependente Quantidade
O valor da deduo mensal R$ 150,69 , por dependente.

2.3 Penso alimentcia 0,00

2.4 Outras dedues
Previdncia Privada, FAPI e Parcela isenta de aposentadoria, reserva remunerada, reforma e penso para declarante com 0,00
65 anos ou mais, caso no tenha sido deduzida dos rendimentos tributveis. Carne - leo: Livro Caixa.
2.5 Total das dedues 0,00

3. Base de clcul o (1 - 2.5) 0,00

4. Imposto 0,00
Demonstrativo da apurao do imposto:

Faixa da base de clculo Alquota Valor do imposto

1 faixa 0,00 Isento 0,00
2 faixa 0,00 7,5 % 0,00
3 faixa 0,00 15,0 % 0,00
4 faixa 0,00 22,5 % 0,00
5 faixa 0,00 27,5 % 0,00
Total 0,00 --- 0,00

5. Alquota efetiva - % 0,00 Percentual do imposto sobre os rendimentos tributveis.

Descontos INSS: O desconto INSS para autnomos que prestaram servios s empresas dentro
do ms de 11%, no entanto, existe o teto mximo do salrio de recolhimento (em 2012 R$
3.916,20), ento, se voc tem outra fonte pagadora ou j sofreu outros descontos no ms,
resente empresa (igreja) para que ela no desconte ou INSS ou ento apenas a diferena.

TABELA VIGENTE
Tabela de contribuio dos segurados empregado, empregado domstico e
trabalhador avulso, para pagame nto de remunerao
a partir de 1 de Janeiro de 2012
Alquota para fins de recolhimento
Salrio-de-contribuio (R$)
ao INSS (%)
at 1.174,86 8,00
de 1.174,87 at 1.958,10 9,00
de 1.958,11 at 3.916,20 11,00
Portaria n 02, de 06 de janeiro de 2012

Vale lembrar que se o pagamento de pessoa fsica ou outra fonte que no se equipara
pessoa jurdica ou produtor rural, a alquota passa a ser 20%. Que no o caso, pois a igreja
pessoa jurdica.

Desconto ISS: No um campo padro e pr-impresso na RPA, mas, dependendo do servio

prestado e do municpio, dever ser recolhido tambm este imposto. A igreja dever consultar
essas informaes com um contador da sua cidade.

Valor Lquido: Ser o resultado do valor do servio subtraindo os valores dos impostos e
descontos informados. Esse ser o valor que a igreja ter que pagar pelos servios prestados.

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Nome e assinatura: Finalizando ento, resta apenas o autgrafo do trabalhador.

Do Cadastro de Bens Imveis e Construo neles

A Secretria Executiva Geral da AIM, com o apoio das suas Secretarias Executivas
Regionais, mantm cadastrados todos os bens imveis que constituem o patrimnio da Igreja
Metodista, desdobrados segundo os nveis da administrao, ficando a cargo da primeira os
controles referentes aos imveis gerais e aos segundos os demais, em suas respectivas
jurisdies. A AIM estabelece as normas necessrias implantao e ao funcionamento do
cadastro referido acima.

Procedimento incorreto com imvel

A construo em imvel que ainda no est em nome da AIM, terrenos e casas doadas
para a igreja local precisam de documentao legal. Qualquer doao ou construo bem
vinda, mas precisam estar legalizadas com documentos de ambas as partes, necessrio um
levantamento dos gastos com documentos e taxas. A documentao fica sempre em ltimo
lugar no planejamento. A falta de documentos legais assim que ocorre uma fiscalizao tem
onerado a Igreja Local ou at mesmo a Regio em valores altos com multas e taxas quando da
sua regularizao.

Procedimento correto com imvel

REGULARIZAO DOS IMVEIS

As igrejas devem levar em conta tambm a importncia de se obter alvar de

funcionamento da Prefeitura e Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros - AVCB (alvar), sob
pena de multa e interdio da igreja. Parecer da AIM em conjunto com a Comisso de Reforma e
Construo, ajudar no s a evitar riscos segurana das pessoas, mas a corrigir e evitar
problemas de poluio sonora aos vizinhos, que tem provocado problemas de processo criminal
contra Pastor e Ao Civil Pblica contra Igreja (pelo Ministrio Pblico). Atentar para
ACESSIBILIDADE (quebra das barreiras arquitetnicas - fsicas), no s porque lei (e exigidos
por muitas prefeituras e bombeiros), mas pela nossa doutrina metodista inclusiva.

Procedimento correto de como registrar um imvel

Algumas igrejas ainda perdem tempo tentado registrar os imveis que so adquiridos
pela igreja local no CNPJ da igreja local. E tambm tem dvidas como proceder venda:
Os bens imveis adquiridos pelas igrejas locais, rgos e instituies regionais a ela
jurisdicionados, por compra, troca, doao ou legado, devem ser registrados em nome da
Associao da Igreja Metodista CNPJ 33.749.946/0001-04, entidade instituidora,

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permanecendo de propriedade desta, que cede, s igrejas e rgos, para uso e gozo e, s
instituies de ensino, na forma de aluguel, conforme Cnones da Igreja Metodista.

PROCEDIMENTOS PARA SOLICITAR AUTORIZAO PARA VENDA DE IMVEL NA QUINTA

REGIO ECLESISTICA

Enviar para a Secretaria da AIM, correspondncia solicitando a venda do imvel, e

justificando o motivo pelo qual o referido imvel est sendo vendido, incluir:
Extrato de ata da reunio do Conclio Local, contendo os dados completos do imvel
aprovado pelo Conclio Local para a venda ou troca. - Indicao do preo e do plano de aplicao
do valor da alienao venda ou da finalidade do novo imvel a ser adquirido.
Quando se tratar de troca, colocar a diferena do preo e a aplicabilidade do valor.
Trs (03) avaliaes imobilirias, do referido imvel, pleiteado para a venda. As
avaliaes devero ser feitas em papel timbrado das prprias Imobilirias, com CRECI do
corretor;
Quatro (04) fotografias de quatro ngulos diferentes, do referido imvel destinado
venda. E o caso de compra ou permuta por outro imvel, quatro (04) fotografias do outro
imvel. As fotos devero ter o tamanho de 20 x 30 centmetros coloridas.
Croqui ou desenho, do referido imvel destinado venda ou troca, e/ou do outro imvel
a ser comprado ou permutado; - Cpia da escritura do imvel, destinada venda.
Matrcula atualizada do imvel OBSERVAO: Todos documentos devero ser assinados
pelo(a) Pastor (a) Presidente e pelo(a) Secretrio(a) do Conclio Local.
ATENO: Os imveis irregulares, adquiridos somente com contrato de compra e venda ou que
foram registrados no CNPJ da Igreja local ou da Quinta Regio, no podem ser vendidos antes de
sua regularizao.

Do Habite-se

Habite-se o documento emitido pela prefeitura aps o termino da construo de cada

cidade que atesta a legalidade do imvel. Por lei nenhum imvel pode ser ocupado antes da
emisso deste documento. A falta dele pode inviabilizar a venda, doao, incluso em herana
ou aquisio por financiamento.

Da Averbao

o registro do imvel no Cartrio de Registro Geral de Imveis, sem este registro a casa
no existe judicialmente. Para regularizar a situao do seu imvel, voc deve procurar a
Secretaria Municipal de Urbanismo da sua cidade. Alm de dificultar negociaes, a ausncia do
habite-se pode render multas progressivas da prefeitura, crescentes mensalmente. Porm os
gastos para regularizar imvel no costumam ser altos. Para casas, por exemplo, a Prefeitura
oferece uma srie de isenes.

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Breve relato a respeito de TRIBUTOS, pela grande importncia com as construes

Dize-nos, pois: que te parece? lcito pagar tributo a Csar ou no? Mt 22:17.
Da leitura do captulo 22 do evangelho de Mateus, percebemos que mesmo JESUS, filho do Deus
altssimo, diante do enfrentamento da questo tributria, soube reconhecer que h obrigaes
de natureza cvica a que todos estamos sujeitos, sendo estas necessrias e fundamentais ao
suporte do corpo social e do Estado. O texto bblico a que se faz aluso bastante conhecido por
todos ns, e at aqui, no meio do povo metodista, no temos ouvido vozes contrrias ao
entendimento de que a tica crist nos impe o fiel cumprimento da obrigao de dar a Csar o
que seja de Csar. Embora o dever cvico de pagar tributos traga excees para com as Igrejas
em geral, mediante o instituto da imunidade tributria, muitas das igrejas metodistas tm
dvidas sobre quais os tipos das modalidades tributrias que so imunes ou isentas.

Verbis: CF/88. (Constituio Federal de 1988)

Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado

Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
VI - instituir impostos sobre:
b) templos de qualquer culto;
4 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o
patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
Por conta do texto constitucional acima e a falta de melhor conhecimento jurdico,
muitos dizem que as Igrejas so isentas e imunes a impostos, acreditando que impostos digam
respeito a todo e qualquer tipo de obrigao tributria, mas isto est longe de ser verdade.
Ao nos debruarmos sobre esta questo, vamos observar que o texto constitucional trata
da concesso de imunidade tributria s igrejas (templos de cultos em geral), to somente
quanto aos impostos sobre o patrimnio, rendas e servios, e se e somente se os fatos geradores
de tais obrigaes estiverem relacionados com a atividade-fim da igreja.
Neste sentido, outra questo se faz emergir, o fato de que o ordenamento jurdico ptrio
tem a expresso tributo como gnero, de que so espcies, os impostos, as taxas, os
emprstimos compulsrios, as contribuies de melhoria e as demais contribuies sociais.
Portanto, a Constituio Federal garante imunidade tributria s igrejas somente sobre os
impostos (v.g., Imposto de Renda, IPVA, IPTU, etc.); de modo que as taxas (v.g, Taxa de Lixo, taxa
de gua, Taxa de Energia Eltrica, etc.) e as contribuies (v.g., Contribuies Previdencirias,
Salrio Educao, CIPE, Cofins, etc.) podem, podem ser exigidas das igrejas, desde que estas
sejam promotoras dos fatos geradores de tais exaes.
Imunidade tributria no sinnimo de iseno tributria. Enquanto aquela representa a
obstruo constitucional que impede o nascimento de obrigao tributria em desfavor da
pessoa beneficiada, de modo que nenhuma obrigao (acessria ou principal) possa ser exigida
daqueles que so protegidos pela imunidade tributria; a iseno tributria decorre da lei que
institui o tributo em espcie, e embora isente o beneficiado do pagamento pecunirio, impe a
este que realize todas as obrigaes acessrias vinculadas ao cumprimento da obrigao, v.g.,

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 Cartilha de Procedimentos

manter os livros contbeis, emitir faturas, etc. Somos do entendimento de que o recolhimento
dos impostos-tipo ICMS promovido quando do pagamento pelas igrejas das Taxas de Energia
Eltrica, Telefone, Internet, etc., indevido, por ferir o preceito constitucional da imunidade
tributria, e, portanto, este poder ser ressarcido (repetio de indbito), desde que a igreja
tenha as referidas contas em nome da Associao da AIM e faa o requerimento administrativo
para tal repetio (devoluo).

Assim, fcil observar que h situaes fticas em que as igrejas no tm sua imunidade
tributria garantida na Constituio Federal, mas nada impede que a mesma seja dispensada do
pagamento de determinado tributo, sendo tais casos exemplos tpicos da iseno tributria.
Desta forma, a Unio, o Estado ou Municpio podem dispensar, conforme cada caso especfico, o
pagamento de tais obrigaes tributrias por parte das igrejas. Contudo, diferentemente da
imunidade tributria, que s pode ser extinta mediante a alterao do texto constitucional, os
benefcios do instituto da iseno podem ser revogados a qualquer momento, sempre que as
igrejas deixem de cumprir o quanto previsto na lei que prev o benefcio da iseno tributria.
Para melhor compreenso da dimenso deste problema, basta dizer que no Brasil, carente de
uma urgente reforma tributria, existe mais de 70 (setenta) espcies tributrias, entres
impostos, taxas e contribuies, e para ser beneficiada pela iseno de algumas delas, preciso
que a igreja atenda a todos os requisitos previstos na lei que as instituiu, e faa tal pedido
mediante procedimento administrativo especfico no rgo fazendrio Federal, Estadual ou
Municipal, conforme o caso. No difcil s igrejas e instituies religiosas afins obterem a
iseno quanto aos tributos federais, desde que demonstrem:

- a escriturao contbil de sua movimentao financeira e econmica;

- no remunerarem aos seus diretores, a qualquer ttulo;
- manter os livros contbeis por perodo no inferior a 10 anos;
- prestar as informaes econmicas e fiscais anualmente ao Fisco (DIF) e demais obrigaes
acessrias;
- constar, em seu estatuto/contrato social, no caso de extino da entidade, a destinao de seu
patrimnio a outra entidade religiosa; etc.

De todo modo, quanto aos diversos tipos de taxas, de regra Estaduais e Municipais, e as
Contribuies Previdencirias, destinadas ao sustento do regime previdencirio (artigo 195,
CF/88), as igrejas tm obrigao integral, seja quanto ao registro e a escriturao de seus livros,
bem como em relao ao controle de seu efetivo recolhimento, mantendo em arquivo os RPA,
RPPF ou depsitos bancrios, com os respectivos recolhimentos das GFIP, comprovando o
pagamento das cotas previdencirias (patronal e do segurado) devidas em cada ms. Desta
forma, sempre que contabilizada a prestao de servios por terceiros (pessoa fsica) no
relatrio financeiro da igreja, seja este membro ou no da igreja local, no importa, para o Fisco,
quando prestando servio, tal pessoa se constitui de contribuinte individual, e nesta condio
dever ser recolhida ao INSS, via GFIP, a contribuio previdenciria patronal devida, na alquota
de 20%, sobre o valor do servio prestado, e, na quase totalidade dos casos, a cota

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previdenciria do segurado, na alquota de 11%, a ser descontada do valor a ser pago quele que
presta o servio.

Vale lembrar que, mesmo no ms em que no haja prestao de servios por terceiros, a
GFIP informando ausncia de fato gerador dever ser emitida, no sendo, contudo, necessria
para os meses seguintes, voltando a ser preenchida quando voltar a ter nova prestao de
servios de terceiros. Este percentual de 11%, referente cota previdenciria do segurado, s
no ser devido se o mesmo j tiver recolhido ao INSS o valor mximo que lhe devido no ms,
correspondente ao teto do seu salrio de contribuio. Nos casos de serem pessoas jurdicas as
prestadoras de servio, a responsabilidade no recolhimento da cota do segurado da pessoa
jurdica contratada, mas nada impede, ou melhor, recomenda-se, que a igreja pea provas
pessoa jurdica quanto ao recolhimento da cota previdenciria de seus funcionrios que ali
trabalharam, antes de efetuar o pagamento final dos servios prestados, para evitar futura
responsabilizao tributria (coobrigado). Quanto a cooperativas de trabalho o recolhimento
nico, no valor de 15% pelos servios prestados.

fato que alguns dos irmos possam levantar a questo de que muitos dos servios
prestados nas igrejas so espcies de aes voluntrias, doaes ou favores, v.g., a igreja
convida uma pessoa para fazer uma pintura na sua fachada, aproveitando o servio a ser feito
para oferecer uma ajuda financeira a esse irmo carente, desempregado, etc. Contudo, alm da
convico pessoal de que a tica crist deve sobrepor em muito a tica deste sculo (onde os
fins justificam os meios), vale lembrar que, ao se declarar diante do INSS que certo irmo
prestou servio igreja e recolhemos a cota previdenciria devida (patronal e segurado),
estamos, na verdade, inserindo o irmo na f no amparo do regime da previdncia social, e h
diversos benefcios a que este (ou seus dependentes) passa a fazer jus, mesmo sem qualquer
perodo de carncia (penso por morte, auxlio-recluso, abono acidente, salrio famlia), e
tantos outros, com curtos perodos de carncia (salrio maternidade, auxlio doena, etc.).
Impe salientar ainda que as isenes (no imunidade) quanto s contribuies previdencirias
previstas no 7, artigo 195, CF, destina-se s entidades beneficentes de assistncia social, as
quais, de modo integral, cumprem as exigncias previstas no artigo 55 da lei 8212/91.
Cabe ressaltar ainda que para iseno da contribuio previdenciria diante do INSS
(Receita Federal do Brasil), no basta que a igreja registre em seus estatutos ser entidade sem
fins lucrativos. A igreja ou instituio similar tem de se enquadrar como beneficente de
assistncia social; e ainda, a clientela dos que lhes so assistidos pela assistncia social deve se
constituir de pessoas de qualquer crena religiosa. Assim, para se ter iseno de contribuies
previdencirias, outras exigncias mais tambm devero ser observadas, conforme estatudo no
artigo 55 da lei 8212/91, tais como ser a entidade reconhecida como de utilidade pblica por lei
da Unio e Estado, ou do Estado e Municpio, ou da Unio e Municpio; etc. Hoje, a
jurisprudncia dominante nos tribunais de que os templos religiosos no tm iseno de
contribuio previdenciria.
De outro giro, quanto ao imposto de renda pessoa fsica devido pelos ministros
religiosos, somos do entendimento de que, sendo o subsdio pastoral de valor maior do que o da
faixa de iseno tributria, dever a Associao da Igreja Metodista fazer o recolhimento na

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fonte do quanto devido a ttulo de imposto de renda, quando da complementao do referido

subsidio, por ser a Associao em tela a substituta tributria em tais casos, pois, a rigor, ainda
que o pagamento se d em parte pela igreja local e em parte pela Associao, a fonte pagadora
se constitui de um nico CNPJ.
Fonte: http://www.metodista-rio.org.br
Observe que foi abordado servio prestado e comprovado mediante pagamento, pois,
nos casos de mutires de trabalho voluntrio, lei especfica (lei 9608/98) regula tais
procedimentos, e no pode haver remunerao pelos servios prestados. Segundo a Lei n
9608/98, servio voluntariado a atividade no remunerada prestada a pessoas jurdica que
tenha objetivos cvicos, culturais, educacionais, cientficos ou de assistncia social, inclusive
mutualidade.

Cnones da Igreja Metodista 2012

Seo I - Da Aquisio, Recebimento de Doaes e Legados e Troca por Bem de Maior Valor

Art. 203. O patrimnio da Igreja Metodista pode ser acrescido por aquisio, recebimento de
doaes, legados ou troca por bens de maior valor, obedecidas as seguintes condies:
I - solicitao do rgo interessado;
II - aprovao prvia pelo Conclio Regional ou Geral, conforme o caso;
III - comprovao da viabilidade financeira para realizao da transao, quando se tratar de
aquisio ou troca;
IV - no existncia de clusulas que obriguem a Igreja Metodista a tomar providncias que
contrariem suas finalidades ou que lhe sejam excessivamente onerosas, nos casos de
doao ou legado;
V - autorizao para o substabelecimento de procurao pela AIM, pelo rgo competente, com
a indicao da qualificao da pessoa proposta e os fins a que se destina;
VI - remessa de ata da reunio do Conclio em que foi aprovada a transao Secretaria
Executiva da AIM do seu nvel.

Art. 204. A Secretaria Executiva da AIM, Geral ou Regional, conforme o caso, examina os
documentos recebidos e, se em ordem, concede o substabelecimento da procurao da AIM,
quando no for indicada a participao direta da prpria Secretaria Executiva.Seo II Da
Alienao ou Troca de Bens Imveis por Outros de Menor Valor

Art. 205. Os bens livres da Igreja Metodista podem ser objeto de alienao ou troca por outros
de menor valor, desde que obedecidas as seguintes condies:

I - solicitao do rgo interessado;

II - aprovao pelo Conclio Regional ou Geral, conforme o caso;

III - indicao do preo e do plano de aplicao do valor da alienao ou da finalidade do novo
bem, quando se tratar de troca, e aplicao da diferena do preo;

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IV - indicao do nome da pessoa que receber o substabelecimento da procurao para os atos

legais necessrios e sua qualificao, quando no for indicada a participao direta da
Secretaria Executiva da AIM;

V - lavratura, pelos rgos participantes da deciso, de ata especial da reunio, onde estejam
perfeitamente identificados os bens ou o bem, o valor da transao, a forma de
recebimento e os dados indicados nos incisos III e IV, deste artigo, nos termos do Art. 200,
5 destes Cnones;

VI - parecer favorvel da Secretaria Executiva da AIM sob cuja jurisdio se encontra o imvel.

1. (3) O produto da alienao de um bem somente se aplica na aquisio ou melhoria de

outro para o mesmo fim, salvo deciso em contrrio dos Conclios Geral ou Regional, conforme
for o caso.

2. Os Conclios Geral e Regional podem decidir contra o parecer da Secretaria Executiva da

AIM, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus membros.

3. O Conclio Local pode aplicar as normas previstas neste artigo, exclusivamente com relao
aos imveis utilizados por suas Congregaes.

Seo III - Dos Emprstimos

Art. 206. Os bens imveis da Igreja Metodista podem servir de garantia hipotecria a
emprstimos contratados com a finalidade de aplicao patrimonial, seja para aquisio,
construo ou ampliao nas Igrejas Locais ou instituies, obedecidas as condies do artigo
202 destes Cnones, no que couber.
3 O 1 do Art. 205 foi intermitido pelo 19 Conclio Geral, no gerando efeito durante o
quinqunio 2012-2017.

Pargrafo nico. Os emprstimos com ou sem garantia hipotecria dependem de autorizao do

Conclio Geral ou Regional ao qual o solicitante esteja vinculado, mediante parecer favorvel da
Secretaria Executiva da AIM do respectivo nvel.

Art. 207. Em casos especiais, a AIM pode dar aval a transaes financeiras de Igrejas Locais e de
instituies, de acordo com a regulamentao baixada pelo Conclio Geral.

Seo IV - Das Construes

Art. 208. As construes obedecero s seguintes condies:

I - aprovao prvia dos Conclios Geral ou Regional ou do Conselho Diretor, quando se tratar de
Instituio, e da Secretaria Executiva Geral ou Regional da AIM, nos demais casos;

II - execuo pelo rgo responsvel, das seguintes medidas:

a) providenciar os projetos e plantas;

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 Cartilha de Procedimentos

b) solicitar oramentos, estud-los e submet-los aprovao do Conclio ou

Conselho Diretor correspondente, com parecer;

c) escolher a empresa construtora e a forma contratual;

d) verificar se o terreno est devidamente registrado em nome da AIM ou, se usado

contrato, livre de qualquer risco;

e) submeter os projetos e plantas s aprovaes legais;

f) verificar se toda a documentao relativa construo est em nome da AIM;

g) providenciar a inscrio da construo no rgo da Previdncia Social

competente, quando for o caso;

h) contratar a execuo da construo, por meio do representante legal;

i) acompanhar o andamento da construo, verificando se os projetos e plantas

esto sendo obedecidos;

j) requerer junto s reparties o habite-se e a correspondente certido,

providenciando sua averbao no Cartrio de Registro de Imveis, com envio de
cpia desta Secretaria Executiva da AIM, Geral ou Regional, conforme o caso,
juntamente com o relatrio financeiro da obra;

Seo V - Do Cadastro de Bens Imveis

Art. 209. A Secretria Executiva Geral da AIM, com o apoio das suas Secretarias Executivas
Regionais, mantm cadastrados todos os bens imveis que constituem o patrimnio da Igreja
Metodista, desdobrados segundo os nveis da administrao, ficando a cargo da primeira os
controles referentes aos imveis gerais e aos segundos os demais, em suas respectivas
jurisdies.
Pargrafo nico. A AIM estabelece as normas necessrias implantao e ao funcionamento do
cadastro referido neste artigo.

Captulo V - da Contratao e Prestao de Servios

Art. 232. Quando projeto aprovado exigir a prestao de servios remunerados de profissionais
ou tcnico de qualquer natureza, sua contratao obedece s leis trabalhistas e previdencirias
em vigor.

Art. 233. O contrato de trabalho, carteira de trabalho e previdncia social e outros documentos
trabalhistas so assinados em nome da AIM, por procurador/a indicado/a pelo Conclio que
aprovou a contratao dos servios.
Art. 234. A Igreja local, rgo ou instituio contratante responsvel pelos recolhimentos de
impostos, taxas e contribuies devidas em razo de contratos de trabalho que assine, bem

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como pela representao da AIM em juzo, nas eventuais reclamaes trabalhistas e pelos nus
delas decorrentes, inclusive advocatcios.

k) determinar o mtodo de levantamento dos recursos necessrios construo, autorizar o

estabelecimento bancrio no qual os depsitos so efetuados em nome da AIM, quando no se
tratar de instituio com personalidade jurdica prpria.

1. Recursos para construes s podem ser levantados na rea de outro Conclio, quando
este conceder autorizao expressa.

2. Os recursos destinados construo so movimentados pelo/a Tesoureiro/a da rea

correspondente e depositados em conta bancria especial.

3. Os contratos de construo so assinados por procurador/a escolhido/a pelo Conclio

correspondente, portador/a de procurao com poderes especiais, substabelecida pelo/a
Secretrio/a Executivo da AIM da jurisdio, podendo ser firmados por empreitada ou
administrao, com ou sem financiamento.

4. No permitida a construo de qualquer natureza em terreno cuja propriedade no

esteja assegurada por escritura lavrada em nome da AIM e registrada no Cartrio de Registro de
Imveis, salvo quando houver contrato de cesso aprovado e assinado pelo rgo prprio da
AIM, no qual estejam definidas as responsabilidades das partes e o prazo de utilizao.

5. O rgo ou instituio pode contratar, com ou sem nus, os/as profissionais

necessrios/as administrao das obras, quando a exigncia legal assim o determinar.

6. As instituies da Igreja Metodista em geral aplicam, no que couber, as disposies

deste artigo.
7. Em nenhuma hiptese permitida a construo de terceiros em prprios da AIM.

Bibliografia

Manual do Terceiro Setor e Instituies Religiosas Editora Atlas.

Site das Regies Eclesisticas www.metodista.org.br
Site da Receita Federal www.receita.fazenda.gov.br
Site do Ministrio do Trabalho mtb.gov.br
http://www.metodista-rio.org.br

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Comisso de Reforma e Construo da 5 R.E.