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Concursos y Quiebras

Concursos y Quiebras

Alfredo Oscar Duca


Luis Lpez
Alejandro Vacarezza

Carpeta de trabajo
Diseo original de maqueta: Hernn Morfese
Procesamiento didctico: Mara Cecilia Paredi / Adriana Imperatore

Primera edicin: julio de 2003

ISBN: 978-987-1782-51-2

Universidad Virtual de Quilmes, 2003


Roque Senz Pea 352, (B1876BXD) Bernal, Buenos Aires
Telfono: (5411) 4365 7100 | http://www.virtual.unq.edu.ar

La Universidad Virtual de Quilmes de la Universidad Nacional de


Quilmes se reserva la facultad de disponer de esta obra, publicarla,
traducirla, adaptarla o autorizar su traduccin y reproduccin en
cualquier forma, total o parcialmente, por medios electrnicos o
mecnicos, incluyendo fotocopias, grabacin magnetofnica y
cualquier sistema de almacenamiento de informacin. Por consi-
guiente, nadie tiene facultad de ejercitar los derechos precitados sin
permiso escrito del editor.

Queda hecho el depsito que establece la ley 11.723

Impreso en Argentina

Esta edicin de 500 ejemplares se termin de imprimir en el mes de julio de


2003 en el Centro de Impresiones de la Universidad Nacional de Quilmes, Roque
Senz Pea 352, Bernal, Argentina.
conos

Lectura obligatoria
Es la bibliografa imprescindible que acompaa el desarrollo de los conteni-
dos. Se trata tanto de textos completos como de captulos de libros, artcu-
los y "papers" que los estudiantes deben leer, en lo posible, en el momento
en que se indica en la Carpeta.

Actividades
Se trata de una amplia gama de propuestas de produccin de diferentes ti-
pos. Incluye ejercicios, estudios de caso, investigaciones, encuestas, elabo-
racin de cuadros, grficos, resolucin de guas de estudio, etc.

Leer con atencin


Son afirmaciones, conceptos o definiciones destacadas y sustanciales que
aportan claves para la comprensin del tema que se desarrolla.

Para reflexionar
Es una herramienta que propone al estudiante un dilogo con el material, a tra-
vs de preguntas, planteamiento de problemas, confrontaciones del tema con
la realidad, ejemplos o cuestionamientos que alienten la autorreflexin, etc.

Lectura recomendada
Es la bibliografa que no se considera obligatoria, pero a la cual el estudian-
te puede recurrir para ampliar o profundizar algn tema o contenido.

Pastilla
Se utiliza como reemplazo de la nota al pie, para incorporar informaciones
breves, complementarias o aclaratorias de algn trmino o frase del texto
principal. El subrayado indica los trminos a propsito de los cuales se in-
cluye esa informacin asociada en el margen.
ndice

Introduccin........................................................................................13
Problemtica del campo .......................................................................13
Reflexiones acerca del aprendizaje de la asignatura en el
entorno virtual .....................................................................................14

Objetivos ............................................................................................15

1. Nociones preliminares del proceso concursal ...................................17


1.1. Nociones preliminares...................................................................17
1.1.1. Patrimonio .........................................................................18
1.1.2. Cesacin de pagos ............................................................19
1.1.3. Universalidad .....................................................................21
1.1.4. La pars conditio creditorum ................................................21
1.2. Sujetos que pueden presentarse en concurso preventivo
y ser declarados en quiebra..........................................................22
1.2.1. Patrimonio del fallecido ......................................................23
1.2.2. Deudores domiciliados en el extranjero ...............................23
1.2.3. Personas excluidas ............................................................24
1.3. Tribunales competentes ................................................................24

2. Funcionarios y empleados de los concursos y las quiebras ...............27


2.1. Funcionarios y empleados en el proceso concursal y de quiebras ....27
2.1.1. El juez ...............................................................................27
2.1.2. El sndico ..........................................................................28
2.1.3. Los coadministradores .......................................................28
2.1.4. Los controladores ..............................................................28
2.1.5. Los enajenadores ..............................................................29
2.1.6. Los estimadores o evaluadores ..........................................29
2.1.7 Indelegabilidad de funciones................................................29
2.2. El contador pblico como sndico en los procesos concursales .......29
2.2.1. Funciones..........................................................................30
2.2.2. Requisitos para ser sndico y rgimen de inscripcin............31
2.2.3. Designacin y aceptacin del cargo.....................................32
2.2.4. Deberes y facultades del sndico.........................................33
2.2.5. Irrenunciabilidad ................................................................34
2.2.6. Remocin y sanciones........................................................34

3. Requisitos y efectos del concurso preventivo...................................35


3.1. La decisin del concurso preventivo...............................................35
3.2. Solicitud de concurso preventivo....................................................37
3.2.1. Oportunidad de la presentacin ..........................................37
3.2.2. Requisitos del pedido de concurso preventivo......................39
3.2.3. Plazo para cumplimentar los requisitos ...............................40
3.3. Apertura del concurso preventivo ...................................................41
3.3.1. Resolucin que dispone la apertura ....................................41
3.4. Efectos de la presentacin en concurso preventivo .........................42
3.4.1. Efectos sobre los acreedores..............................................42
3.4.2. Efectos sobre la administracin ..........................................43
3.4.3. Suspensin de intereses ....................................................46
3.4.4. Efectos respecto de los juicios seguidos contra el
concursado .......................................................................46
3.4.5. Efectos sobre los contratos ................................................48
3.5. Pronto pago de crditos laborales..................................................50
3.5.1. Trmite del pedido de pronto pago ......................................50
3.6. Desistimiento del pedido de concurso preventivo............................51
3.6.1. Desestimiento como sancin ..............................................51
3.6.2. Desistimiento voluntario .....................................................51
3.7. Ejemplos prcticos........................................................................52
3.7.1. Modelo de escrito de presentacin en concurso preventivo ..52
3.7.2. Modelo de apertura de concurso preventivo.........................63
3.7.3. Modelo de oficio ................................................................64
3.7.4. Modelo de oficio al Registro de Juicios Universales..............64
3.7.5. Modelo de Edicto ...............................................................65

4. Tarea del sndico con motivo de la apertura.....................................67


4.1. Trmites a cargo del sndico con motivo de la apertura del
concurso preventivo .....................................................................67
4.1.1. Intervencin en el expediente .............................................69
4.1.2. Diligenciamiento de las medidas ordenadas ........................70
4.1.3. Envo de cartas a los acreedores denunciados en la
apertura del concurso ........................................................71
4.2. Requisitos y formalidades de las insinuaciones y su recepcin........72
4.3. Ejemplos prcticos........................................................................73
4.3.1. Modelo de oficio anotando la inhibicin general de bienes ...73
4.3.2. Modelo de carta a los acreedores.......................................74
4.3.3 Solicitud de verificacin de crditos .....................................74

5. Proceso de verificacin de crditos .................................................77


5.1. Introduccin al proceso de verificacin de crditos .........................77
5.2. Proceso de verificacin de crditos ................................................77
5.2.1. Demanda de verificacin de crditos ...................................78
5.2.2. Facultades de informacin del sndico .................................79
5.2.3. Perodo de observacin de los crditos ...............................79
5.2.4. Informe individual del sndico..............................................80
5.2.5. Resolucin judicial .............................................................80
5.2.6. Invocacin de dolo .............................................................81
5.3. Crditos verificables .....................................................................82
5.4. Verificacin tarda .........................................................................83
5.4.1. Procedimiento de verificacin tarda ....................................83
5.5. Ejemplos prcticos........................................................................83
5.5.1. Modelo de observaciones al pedido de verificacin ..............83
5.5.2. Modelo de informe individual del sndico .............................86
5.5.3. Modelos de resolucin judicial ............................................88
5.5.4. Modelo de demanda de verificacin tarda ...........................89
6. El informe general ...........................................................................93
6.1. Definicin de informe general ........................................................93
6.1.1. Oportunidad.......................................................................93
6.1.2. Contenido..........................................................................94
6.2. Informe general en concursos de grupos econmicos .....................94
6.3. Observaciones al informe general ................................................100

7. Alternativas para el acuerdo..........................................................111


7.1. Clasificacin y agrupamiento de acreedores .................................111
7.1.2. La categorizacin .............................................................113
7.2. El perodo de exclusividad ...........................................................113
7.2.1. Nuevos plazos .................................................................114
7.3. Las propuestas del acuerdo ........................................................114
7.3.1. Contenido de la propuesta................................................115
7.3.2. Eliminacin del tope a la quita ..........................................116
7.4. La mayora computable para obtener el acuerdo ...........................117
7.5. Efectos del acuerdo preventivo: novacin .....................................119
7.6. Aplicacin del acuerdo preventivo ................................................120
7.7. Homologacin del acuerdo ..........................................................120
7.8. Ausencia de acuerdo y sus consecuencias ...................................121
7.8.1. Tarea del sndico en caso de ausencia de acuerdo
reventivo .........................................................................122
7.9. El concurso en caso de agrupamiento..........................................123
7.9.1. Cesacin de pagos ..........................................................123
7.9.2. La propuesta del acuerdo: manera de formalizarla .............124
7.9.3. Informe de la sindicatura: tiempo, forma y modo................125
7.10. Garantes ..................................................................................125
7.11. Salvataje de terceros o cramdown ..........................................125
7.12. Ejemplos prcticos....................................................................127
7.12.1. Modelos de escrito realizando propuestas de acuerdo .....127
7.12.2. Modelo de aceptacin de propuesta................................130

8. El acuerdo preventivo extrajudicial ................................................133


8.1. El acuerdo preventivo: su historia en nuestra legislacin...............133
8.2. Acuerdo preventivo extrajudicial ...................................................134
8.2.1. Sujetos legitimados..........................................................134
8.2.2. Presupuestos para el acuerdo preventivo extrajudicial ........135
8.2.3. Acreedores que participan del acuerdo preventivo
extrajudicial .....................................................................136
8.2.4. Formalidades del instrumento ...........................................137
8.2.5. Contenido del acuerdo .....................................................138
8.2.6. Requisitos para la presentacin del acuerdo preventivo
judicial ............................................................................139
8.2.7. Efectos de la presentacin ...............................................140
8.2.8. Publicidad........................................................................141
8.2.9. Rgimen de mayoras .......................................................141
8.2.10. Oposicin ......................................................................143
8.2.11. Efectos de la homologacin del acuerdo..........................143
8.2.12. Nulidad del acuerdo preventivo extrajudicial .....................145
9. La quiebra.....................................................................................145
9.1. La quiebra: su caracterizacin .....................................................145
9.1.1. Casos en que procede la declaracin de quiebra ...............146
9.1.2. Competencia ...................................................................146
9.1.3. Presupuestos para la declaracin de quiebra.....................147
9.1.4. Legitimados a pedir la quiebra ..........................................148
9.1.5. Trmite del pedido de quiebra...........................................149
9.2. Declaracin de quiebra ...............................................................150
9.2.1. Recurso contra la sentencia de quiebra.............................150
9.2.2. Levantamiento sin trmite ................................................151
9.2.3. Contenido de la sentencia de quiebra ...............................152
9.2.4. Publicidad........................................................................153
9.3. Conversin de la quiebra.............................................................153
9.4. Ejemplos prcticos......................................................................154
9.4.1. Escrito solicitando la quiebra ............................................154
9.4.2. Sentencia decretando la quiebra del deudor ......................155

10. Efectos de la sentencia de quiebra ..............................................157


10.1. Efectos de la quiebra: introduccin ............................................157
10.1.1. Efectos personales respecto del fallido ...........................157
10.1.2. Desapoderamiento de los bienes ....................................158
10.1.3. Perodo de sospecha......................................................161
10.1.4. Efectos generales sobre los acreedores del fallido y
sus crditos ....................................................................163
10.1.5. Prestaciones no dinerarias y crditos en moneda
extranjera ........................................................................163
10.1.6. Vencimiento de plazos e intereses ..................................163
10.1.7. Compensacin ...............................................................164
10.1.8. Fuero de atraccin .........................................................165
10.1.9. Repeticin entre concursos ............................................165
10.1.10. Bienes de terceros.......................................................166
10.1.11. Contratos en curso de ejecucin ...................................166
10.1.12. Legitimacin de los sndicos .........................................167
10.1.13. Perodo informativo ......................................................167

11. Extensin de la quiebra ...............................................................169


11.1. Extensin de la quiebra: introduccin.........................................169
11.1.1. Concepto.......................................................................169
11.1.2. Sujetos a los que alcanza la extensin............................170
11.1.3. Competencia .................................................................170
11.1.4. Legitimacin y plazos para su solicitud............................171
11.1.5. Trmite ..........................................................................172
11.1.6. Coordinacin de procedimientos .....................................173
11.1.7. Masas nicas o separadas.............................................173
11.1.8. Crditos entre fallidos ....................................................174
11.1.9. Extensin de la quiebra a grupos econmicos .................174
11.1.10. Responsabilidad de terceros.........................................174

12. Continuacin de la explotacin de la empresa .............................177


12.1. Continuacin de la explotacin de la empresa: introduccin ........177
12.1.1. Facultades del sndico ....................................................177
Concursos y Quiebras

12.1.2. Resolucin: contenido ....................................................178


12.1.3. Explotacin de la empresa..............................................179
12.1.4. Efectos sobre el contrato de trabajo................................180

13. Liquidacin y distribucin de los bienes en la quiebra ..................183


13.1. Venta de bienes .......................................................................183
13.1.1. Formas de realizacin.....................................................183
13.2. Privilegios.................................................................................188
13.2.1. Caracteres.....................................................................188
13.2.2. Clases de privilegio ........................................................188
13.2.3. Orden de prelacin de los privilegios en la Ley 24.522.....189
13.2.4. Extensin del privilegio ...................................................190
13.3. Informe final y distribucin ........................................................190
13.3.1. Reservas .......................................................................191
13.3.2. Caducidad del dividendo concursal..................................191

14. Conclusin de la quiebra y clausura del procedimiento.................193


14.1. Introduccin .............................................................................193
14.1.1. Avenimiento...................................................................193
14.1.2. Pago total......................................................................194
14.2. Clausura del procedimiento .......................................................194
14.2.1. Clausura por distribucin final.........................................194
14.2.2. Clausura por falta de activo ............................................195
14.3. Inhabilitacin del fallido ............................................................195

15. Normas procesales......................................................................197


15.1. Reglas procesales ....................................................................197
15.1.1. Facultades del juez ........................................................198
15.1.2. Facultades del sndico ....................................................198
15.1.3. Distintas alternativas previstas en el proceso ..................199
15.2. Los pequeos concursos y quiebras ..........................................200
15.2.1. Caracterizacin ..............................................................200
15.2.2. Efectos que produce la calificacin de pequeo
concurso y quiebra...........................................................200

Referencias bibliogrficas..................................................................203

11
Introduccin

El presente trabajo est realizado con la finalidad de que los alumnos obten-
gan las herramientas necesarias que les permitan desarrollar en su vida
profesional las incumbencias que los concursos y quiebras les han de solici-
tar para el desempeo de la sindicatura concursal.
Esto es, personas fsicas y jurdicas que, en razn de su situacin econ-
mica y financiera, tienen que presentarse ante la justicia civil y comercial de
cada departamento judicial, requieren de sindicatura concursal. Es en ese
punto que se les debe brindar la posibilidad de llegar a un acuerdo con sus
acreedores, con la finalidad de preservar la empresa y la fuente de trabajo
para quienes se desempean en la misma.
La funcin que debe asumir quien se desempee en la sindicatura con-
cursal es el de auxiliar de la justicia, cargo indelegable, para lo cual deber
de estar capacitado para su actuacin.
Atento a lo antes mencionado, la temtica a lo largo del desarrollo de la
Carpeta de Trabajo estar enfocada desde la ptica terico-prctica, anali-
zando tanto el aspecto jurdico y como su relacin con la actividad contable.
En ese sentido, se ha de recorrer todos los espacios que el sndico debe
conocer a efectos de su buen desempeo, desde su inscripcin, pasando
por su tarea a desarrollar dentro del concurso preventivo, hasta la homolo-
gacin del acuerdo o de no llegarse a l al proceso de la quiebra, desapo-
deramiento de los bienes del fallido y enajenacin de los bienes del quebra-
do, a efectos de satisfacer a los acreedores.
Con todo ello el alumno se encontrar capacitado para el desempeo en
la actividad judicial de concursos y quiebras.

Problemtica del campo


La crisis econmica o financiera de las personas fsicas o de las empresas
es el presupuesto bsico para la aplicacin de la normativa concursal.
Esta crisis supone un complejo conflicto de intereses. Por un lado, el que
se plantea entre el deudor con sus acreedores: el primero de ellos tratando
de pagar lo menos posible y conseguir los mayores plazos para efectuarlo.
Por otro, el que se establece entre los propios acreedores de ese deudor,
pues cuantos ms acreedores existan, o bien cuanto ms importantes resul-
ten sus crditos, el resto concurrir en menor proporcin sobre el patrimonio
del deudor y las posibilidades de pago de este se reducirn.
La idea central de la Ley Concursal es precisamente lograr el restableci-
miento de la empresa y, de manera paralela, que todos los acreedores con-
sigan satisfacer sus acreencias.
No en todas las presentaciones de concurso preventivo se llega a feliz
trmino: si las conformidades no aparecen, se llegar a la liquidacin del pa-
trimonio del deudor por intermedio del procedimiento de quiebra para que
los acreedores, en un plano de igualdad y teniendo en cuenta los privilegios
que la misma ley establece, satisfagan sus crditos.

13
Universidad Virtual de Quilmes

Reflexiones acerca del aprendizaje de la asignatura en


el entorno virtual
Dado el carcter inminentemente terico-prctico de la materia, este proce-
so de aprendizaje ha de posibilitar una forma de ejercitacin que intentar
reflejar todas las situaciones en las que el alumno ms tarde deber actuar.
Esto ha de implicar una relacin recproca entre docentes y alumnos con
la finalidad de que se obtenga el mximo de provecho a las situaciones
planteadas.
De todas maneras, ser necesario que los alumnos profundicen para su
mejor provecho los temas que se traten.

14
Objetivos

Los objetivos generales son que al terminar el estudio de la materia el alumno:

1. Se introduzca en la problemtica de los concursos y quiebras.


2. Conozca la dinmica relacionada con dicha actividad.
3. Obtenga los conocimientos necesarios a fin de realizar su gestin como
sndico concursal.

15
1
Nociones preliminares del proceso concursal

Objetivos
Conocer determinados conceptos generales que luego sern aplica-
dos en particular a cada uno de los institutos que hacen al derecho
concursal.
Familiarizarse con un vocabulario que es propio de la materia en es-
tudio.

1.1. Nociones preliminares


El concurso preventivo es un proceso judicial mediante el cual el deudor, an-
te la imposibilidad patrimonial para hacer frente a sus obligaciones, llama a
sus acreedores para que estos concurran al proceso en un plano de igual-
dad, con el fin de aceptar distintas posibilidades de pago ofrecidas por el
deudor. Se permite, de esta manera, que este supere la crisis econmica o
financiera por la que est atravesando y pueda continuar con la explotacin
de su empresa.
En cambio, la quiebra es un proceso judicial que tiene por objeto la liqui-
dacin de los bienes del fallido o quebrado, con el objeto de que, con su pro-
ducido, se puedan satisfacer los crditos de los acreedores de este.
Evidentemente, las diferencias son sustanciales: en el primero se per-
sigue la continuidad de la explotacin comercial, mientras que en el se-
gundo el objetivo es pagar las deudas con la venta de los activos del falli-
do o quebrado.
Sin perjuicio de lo expuesto, podramos afirmar tambin que tanto el con-
curso preventivo como la quiebra existen con el objeto de poner un orden
equitativo para que los acreedores del concursado y del quebrado o fallido
puedan percibir sus crditos de manera proporcional. En el caso del concur-
so preventivo como se ha expresado se intenta adems que el deudor,
mediante las concesiones que harn todos los acreedores, pueda continuar
con la explotacin de su actividad econmica.
El patrimonio de una persona fsica o jurdica es la prenda comn de los
acreedores, lo cual significa que estos pueden cobrar sus acreencias con
los bienes que integran el patrimonio del deudor.
Resulta claro que ante determinadas circunstancias, cuando el deudor se
encuentra en un estado econmico financiero que no le permite hacer fren-
te a sus obligaciones, puede suceder que la astucia de un acreedor le posi-
bilite cobrar su crdito rpidamente, ponindose en una mejor situacin que
otros acreedores que, por actuar de manera condescendiente con el deudor,
se vern postergados en el pago de sus crditos.

17
Universidad Virtual de Quilmes

Podemos suponer que una empresa, que tiene su actividad


econmica, por diversas circunstancias se ve impedida de
cumplir con algunas o todas las obligaciones que ha asumido.
Ante esta situacin uno de los acreedores cuyo crdito se en-
cuentra impago promueve las acciones legales correspondien-
tes para hacer efectiva su acreencia, cobrndose su crdito so-
bre la totalidad de los bienes del deudor. Frente a esta nueva
situacin, la falta de bienes del deudor impedir al resto de
los acreedores cobrar sus crditos como lo hizo el primero,
quedando insatisfechas sus respectivas acreencias, de lo cual
resulta, en consecuencia, una situacin de verdadera injusti-
cia. Pero an ms injusta sera la situacin si supusiramos
que el deudor, de no haber sido obligado a pagar ese crdito,
podra haber seguido con su actividad durante un tiempo,
permitiendo, de esta manera, sobrepasar el bache econmico,
seguir con la empresa en marcha y satisfacer el crdito de to-
dos sus acreedores.

Con el fin de evitar que ocurran circunstancias penosas, como las menciona-
das precedentemente, es que la normativa legal, por un lado, ayuda al deu-
dor apremiado econmicamente a encontrar alternativas para seguir con su
actividad comercial y, por otro, pone en una situacin de igualdad a todos
los acreedores del deudor para que perciban de manera proporcional sus
acreencias, teniendo en cuenta, adems, determinadas situaciones especia-
les que la ley privilegia de manera justificada, como es el caso de los crdi-
tos que tienen su causa en la relacin de trabajo, los crditos debidos al fis-
co nacional, provincial o municipal, etc.

El concurso y la quiebra se encuentran regulados en la Ley


24.522, publicada en el Boletn Oficial el da 9 de agosto de
1995. Ha sufrido modificaciones en algunos aspectos por la
Ley 25.563 publicada en el Boletn Oficial el da 15 de febrero
de 2002 y por la Ley 25.589 publicada en el Boletn Oficial el
da 16 de mayo de 2002.

1.1.1. Patrimonio

El patrimonio es un atributo inherente a la propiedad, y resulta ser el conjun-


to de derechos y obligaciones de una persona, susceptible de apreciacin
pecuniaria.
El artculo 2.312 del Cdigo Civil define el patrimonio diciendo que:

Los objetos inmateriales susceptibles de valor, e igualmente las cosas,


se llaman bienes. El conjunto de bienes de una persona constituye su pa-
trimonio.

18
Concursos y Quiebras

Cuando la ley se refiere a bien lo hace, conforme lo dice la


normativa recientemente citada, en el concepto ms amplio,
que abarca los objetos inmateriales susceptibles de valor y
tambin las cosas u objetos materiales susceptibles de valor.

Precisamente, este conjunto de objetos materiales e inmateriales suscepti-


bles de valor configuran el patrimonio de una persona fsica o jurdica.

1.1.2. Cesacin de pagos

El estado de cesacin de pagos ha sido definido por la doctrina y jurispru-


dencia de modo reiterado y en trminos semejantes.

En trminos generales, debe entenderse la cesacin de pagos


como el estado en que se encuentra un patrimonio que se
manifiesta impotente para afrontar de manera normal las obli-
gaciones exigibles que lo gravan.

La importancia de este concepto est dada porque ese estado de cesacin


de pagos, en principio, es un presupuesto ineludible para que se ordene la
apertura del concurso preventivo, o se decrete la quiebra.
El juez interviniente ser quien, previo a todo, evaluar si el deudor se en-
cuentra en cesacin de pagos, para luego seguir adelante con el proceso de
concurso preventivo o de quiebra.
El artculo 1 de la Ley 24.522 dispone en su primera parte:

El estado de cesacin de pagos, cualquiera sea su causa y la naturaleza de


las obligaciones a las que afecte, es presupuesto para la apertura de los concur-
sos regulados en esta ley, sin perjuicio de lo dispuesto en los art. 66 y 69.

La normativa en examen no hace otra cosa que corroborar los conceptos


previamente vertidos, es decir, la necesidad de encontrarse en estado de ce-
sacin de pagos para solicitar la presentacin en concurso preventivo, advir-
tiendo los casos particulares del artculo 66 que se refiere al concursamien-
to de varias empresas pertenecientes a un mismo grupo econmico y el
correspondiente al artculo 69 que trata el caso del acuerdo preventivo ex-
trajudicial.
A los casos particulares que refiere el artculo en tratamiento, cabra
agregar el caso del garante previsto en el artculo 68 de la Ley 24.522, don-
de se lo exime de demostrar su estado de cesacin de pagos para su pre-
sentacin en concurso preventivo.
Hasta ahora hemos analizado el concepto de cesacin de pagos, la im-
portancia de este, como presupuesto del concurso y de la quiebra. Nos res-
ta ver cules hechos o circunstancias dan cuenta que una persona se en-
cuentra en estado de cesacin de pagos.

19
Universidad Virtual de Quilmes

De esta manera cabe afirmar que el artculo 79 de la Ley Concursal enume-


ra una serie de hechos o circunstancias que pueden hacer calificar a determi-
nado estado econmico-financiero como un estado de cesacin de pagos.

Art. 79.- Hechos reveladores


Pueden ser considerados hechos reveladores del estado de cesacin de pagos,
entre otros: 1).- Reconocimiento judicial o extrajudicial del mismo, efectuado
por el deudor.2).- Mora en el cumplimiento de una obligacin.3).- Ocultacin o
ausencia del deudor o de los administradores de la sociedad, en su caso, sin
dejar representante con facultades y medios suficientes para cumplir sus obli-
gaciones.4).- Clausura de la sede de la administracin o del establecimiento
donde el deudor desarrolle su actividad.5).- Venta a precio vil, ocultacin o en-
trega de bienes en pago.6).- Revocacin judicial de actos realizados en fraude
de los acreedores.7).- Cualquier medio ruinoso o fraudulento empleado para
obtener recursos.

Debe decirse, con relacin a la norma citada, que la enumeracin no es ta-


xativa, sino meramente enunciativa. Por lo tanto, pueden existir otros he-
chos no previstos en la ley que den cuenta de un estado de insolvencia por
parte del deudor.

Por ltimo, debe tenerse muy en cuenta que la cesacin de


pagos es un estado permanente y general, cualquier incumpli-
miento no significa que el deudor se encuentre en estado de
cesacin de pagos.

En muchas oportunidades los acreedores, con el objeto de cobrar de mane-


ra inmediata, ante el menor incumplimiento de su deudor, solicitan su quie-
bra argumentado que el incumplimiento en el pago revela el estado de cesa-
cin de pagos del incumplidor. De esta manera, una vez realizado el pedido
por parte del acreedor, slo le restaba al deudor demostrar que no se encon-
traba en estado de cesacin de pagos pagando el total del crdito, dentro
de los cinco das de notificada la solicitud de quiebra. Desde ya debe decir-
se que, en la actualidad, la jurisprudencia, con el objeto de evitar este tipo
de acciones que desnaturalizan el instituto de la quiebra ha entendido, por
ejemplo, que la deuda documentada en una factura por venta de mercade-
ras impaga, no acredita el estado de cesacin de pagos, y en razn de ello
se ha resuelto desestimar el pedido de quiebra.

El estado de cesacin de pagos no debe consistir en un dese-


quilibrio momentneo, subsanable mediante la productividad
o el crdito del que goza un comerciante. No debemos con-
fundir incumplimiento con cesacin de pagos: el incumpli-
miento es un hecho, mientras que la cesacin de pagos es un
estado; y el primero slo puede constituir una forma de reve-

20
Concursos y Quiebras

lar el estado de cesacin de pagos, presupuesto ineludible pa-


ra la presentacin en concurso preventivo y para el dictado
de la declaracin de quiebra.

1.1.3. Universalidad

Este principio, que caracteriza a los procesos de concursos preventivos y de


quiebras tambin llamados procesos falenciales, se refiere a los efectos
que causa sobre el patrimonio, toda vez que la totalidad del patrimonio del
deudor se ve comprometida en el mencionado proceso con pocas excepcio-
nes, especialmente establecidas en la ley, para satisfacer los crditos de
los acreedores que participan en dicho proceso.
Tambin es otro rasgo de la universalidad el hecho de tratarse de un pro-
ceso colectivo, pues todos los acreedores deben concurrir necesariamente a
este proceso para hacer valer sus derechos.

Los acreedores, una vez resuelta la apertura del concurso pre-


ventivo del deudor, o dispuesta la quiebra, se transforman en
pretensos acreedores, y para recobrar su status anterior, debe-
rn revalidar sus ttulos acreditando su calidad de acreedores
nuevamente en el proceso falencial.

1.1.4. La pars conditio creditorum

No es caprichosa la intencin del proceso falencial de llamar a todos y cada


uno de los pretensos acreedores, para que se presenten en dicho proceso y
hagan valer sus crditos. La finalidad de esta concurrencia tiene como obje-
tivo que todos los acreedores, en principio, se encuentren en un mismo pla-
no de igualdad ante el deudor.
Este principio de igualdad de los acreedores no resulta absoluto toda vez
que, por un lado, la propia ley determina diferencias y, por otro, como se ve-
r ms adelante en el caso del concurso preventivo, el deudor tiene la posi-
bilidad de agrupar a los acreedores bajo un mismo criterio, en distintas ca-
tegoras para poder ofrecerles propuestas diferenciadas de pago.
En cuanto a la diferencia en la calidad de acreedores realizada por la ley,
podemos visualizar dos grandes categoras:
Acreedores quirografarios o comunes: Son aquellos que no gozan de nin-
gn privilegio y concurren a soportar las prdidas en proporcin a sus
crditos.
Acreedores privilegiados: Son los acreedores que tienen algn tipo de pri-
vilegios para poder percibir sus crditos. Estos pueden ser de carcter
general o especial:
con privilegio general: el acreedor percibir su crdito con el producido
de los bienes liquidados del deudor
con privilegio especial: el privilegio del acreedor se asienta sobre un
bien especfico del patrimonio del deudor, pudiendo en su caso, cobrarse
con el producido del mismo.

21
Universidad Virtual de Quilmes

Los crditos con privilegio general se encuentran contemplados en el artcu-


lo 246 de la Ley 24.522, y son ejemplo de ello el capital adeudado a orga-
nismos de la seguridad social, el capital adeudado por impuestos y tasas
adeudados al fisco nacional, provincial y municipal que no se apliquen a de-
terminados bienes en particular, etc., agregndose para el caso de perso-
nas fsicas los gastos funerarios, los gastos de enfermedad durante los l-
timos seis meses, entre otros.
Los crditos con privilegio especial se encuentran legislados en el artcu-
El warrant es el dupli-
lo 241 del texto normativo citado, siendo ejemplo de ello los warrant, hipo-
cado correspondiente
a un certificado de depsito de teca, prenda, los impuestos y tasas nacionales, provinciales y municipales
mercaderas, el cual, mediante que se apliquen a un bien en particular, etc.
su endoso, constituye un dere-
cho prendario sobre las merca-
deras depositadas. El certifica-
do de depsito acompaado del Debe tenerse muy en cuenta que los privilegios nicamente
warrant, en manos del deposi-
tante de la mercadera o de un
pueden ser creados por ley.
tercero, a quien aquel se lo hu-
biese endosado, le confiere el
derecho de disponer de la mer-
cadera.
1.2. Sujetos que pueden presentarse en concurso
Este instituto se encuentra legis- preventivo y ser declarados en quiebra
lado en la ley 928 y en la ley
9.643. La ley citada en primer En este apartado nos referiremos a las personas fsicas o jurdicas que pue-
trmino, se refiere al caso del
certificado de depsito y del wa- den ser susceptibles de un proceso concursal. El artculo 2 de la Ley
rrant emitido por la Administra- 24.522 dispone las personas que pueden ser declaradas en concurso pre-
cin General de Aduanas; y la se- ventivo, debiendo entenderse que esta normativa tambin es aplicable a las
gunda norma citada, se refiere al
personas susceptibles de ser declarados en quiebra.
caso de emisin de certificados
de depsito y de warrant emiti- La ley ha tomado como eje para la declaracin de la apertura del concur-
dos por depsitos fiscales o de- so preventivo o el decreto de quiebra a la persona, sea esta de existencia
psitos particularmente autoriza- ideal o fsica.
dos sobre frutos o productos
agrcolas ganaderos, forestales,
La excepcin a este principio la constituye el patrimonio del fallecido y el
mineros o de manufacturas na- deudor con domicilio en el extranjero, respecto de los bienes con asiento en
cionales. este pas. Aqu la ley reformula su criterio y toma como centro el patrimonio
y no a la persona.
El artculo 2 de la Ley 24.522 establece:

Pueden ser declaradas en concurso las personas de existencia visible, las


de existencia ideal y aquellas sociedades de carcter privado en que el Estado
Nacional, Provincial o Municipal sea parte, cualquiera sea el porcentaje de su
participacin.
Se consideran comprendidos:
1) El patrimonio del fallecido, mientras se mantenga separado del patrimonio
de los sucesores.
2) Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes existentes en
el pas.
No son susceptibles de ser declaradas en concurso, las personas reguladas por
las Leyes N 20.091 y 24.241, as como las excluidas por leyes especiales.

Las distintas modificaciones que ha sufrido la ley de concursos y quiebras,


desde su origen, han ido ampliando de manera paulatina la incorporacin de
los sujetos comprendidos en ella.

22
Concursos y Quiebras

En una primera instancia, slo se permita la presentacin de aquellas


personas fsicas inscriptas como comerciantes, y a las personas jurdicas
regularmente constituidas

Cabe aclarar que en la actualidad las personas de existencia


visibles, resulten o no comerciantes, quedan comprendidos
dentro de la norma previamente citada. En cuanto a las perso-
nas de existencia ideal, deben incluirse a las sociedades civi-
les y comerciales, aun aquellas en formacin y en liquidacin,
las sociedades en que el Estado sea parte, las fundaciones, las
cooperativas, las asociaciones mutuales a partir de la 25374 y
en principio todo otro ente que tenga personalidad jurdica y
patrimonio, con excepcin de las personas especialmente ex-
cluidas.

Se denomina causante a la per-


1.2.1. Patrimonio del fallecido sona que ha fallecido y que co-
mo consecuencia de su falleci-
No es que el patrimonio del fallecido goce de personalidad, se trata de una miento debe abrirse su juicio
sucesorio con el objeto de
ficcin jurdica que el legislador ha intentado realizar con el fin de solucionar
transmitir sus bienes a
un problema de orden prctico para los acreedores del causante. sus herederos.
Este concurso del patrimonio, opera bajo una condicin establecida por
la misma ley: que el patrimonio del fallecido no se haya confundido con el
de sus sucesores o herederos. Mientras no se opere la confusin mencio-
nada, los herederos del causante podrn solicitar el concurso preventivo
del fallecido.

El patrimonio del causante y el de los herederos se mantienen


separados, al entenderse, en principio, que toda herencia se
presume aceptada con beneficio de inventario. De esta mane-
La ley prev expresa-
ra lo dispone el artculo 3363 del Cdigo Civil. Este beneficio mente los casos en
se pierde por la renuncia expresa o por realizacin de actos que el heredero pierde el benefi-
prohibidos al heredero. cio. A modo de ejemplo puede
citarse el caso de la no realiza-
cin por parte del heredero del
inventario dentro del trmino de
1.2.2. Deudores domiciliados en el extranjero tres meses, contados a partir de
haber sido intimado judicial-
mente por la parte interesada
El artculo 2 de la Ley Concursal establece una excepcin a la regla que tie-
(art. 3.366 Cdigo Civil); si el
ne como principio que debe entender en el concurso el juez del lugar del do- heredero ha constituido hipote-
micilio del deudor, o el del lugar del asiento principal de sus negocios. cas u otros gravmenes sobre
En el caso de que el deudor resulte ser una persona domiciliada en el ex- bienes del causante, o ha reali-
zado transacciones sobre ellos
tranjero, el hecho de que tenga uno o varios bienes en el pas resulta sufi- sin autorizacin judicial (art.
ciente para solicitar su concurso preventivo o decretar la quiebra, procedin- 3.390 del Cdigo Civil); cesa
dose a liquidar sus bienes existentes en la repblica. tambin el beneficio cuando el
En este caso en concreto, se abre la posibilidad de que una misma per- heredero hiciere ocultacin de
los bienes del causante o reali-
sona tenga ms de un proceso concursal. zara una omisin fraudulenta de
bienes en el inventario (art.
3405 del Cdigo Civil).

23
Universidad Virtual de Quilmes

1.2.3. Personas excluidas

No resultan ser sujetos comprendidos dentro de esta ley las entidades ase-
guradoras: en el supuesto de caer en insolvencia se procede a su liquida-
cin de la misma manera que las entidades financieras, que tampoco se en-
cuentran incluidas para el caso de concurso preventivo. Estos procesos
liquidatorios resultan ser bastante semejantes a los establecidos en la Ley
Concursal.
Con relacin a las entidades financieras, son sujetos de la quiebra por un
procedimiento especfico regulado en la Ley 21.526, modificada por la Ley
24.144.
Tampoco son sujetos de los concursos y las quiebras, las personas jur-
dicas enumeradas en el artculo 33 del Cdigo Civil, a saber:

El Estado nacional, las provincias y los municipios.


Las entidades autrquicas.
La Iglesia Catlica.

Por ltimo, no resultan ser sujetos del concurso y de quiebra el patrimonio


Habr contrato de fidei-
comiso, cuando una
del fideicomitido, y en caso de insuficiencia de dichos bienes, no puede de-
persona denominada fiduciante, cretarse su quiebra sino procede su liquidacin, recibiendo los acreedores su
transmita la propiedad fiduciaria producido conforme el orden de privilegios establecidos en la Ley Concursal.
(bienes fideicomitidos) a otra lla-
mada fiduciario, quien se obliga
a ejercerla en beneficio de quien
se designe en el contrato como 1.3. Tribunales competentes
beneficiario y a transmitirlo al
cumplimiento de un plazo o con-
dicin convenida al fiduciante, La regla de la competencia se encuentra fijada en el artculo 3 de la Ley
beneficiario o al fideicomisario. 24.522 y dice expresamente:
El fideicomiso se encuentra le-
gislado en la Ley 24.441 y de
sus artculos 16 y 23 se des-
prende de manera expresa, que Corresponde intervenir en los concursos al juez con competencia ordinaria,
no puede ser sometido al proce- de acuerdo a las siguientes reglas:
so de concurso preventivo o de 1) Si se trata de personas de existencia visible, al del lugar de la sede de la
quiebra. Sin perjuicio de ello
administracin de sus negocios; a falta de ste, al del lugar del domicilio.
existen algunos autores que en-
tienden lo contrario. 2) Si el deudor tuviere varias administraciones es competente el juez del lu-
gar de la sede de la administracin del establecimiento principal; si no pudiere
determinarse esta calidad, lo es el juez que hubiere prevenido.
3) En caso de concurso de personas de existencia ideal de carcter privado
regularmente constituidas, y las sociedades en que el Estado Nacional, Provin-
cial o Municipal sea parte con las exclusiones previstas en el artculo 2 en-
tiende el juez del lugar del domicilio.
4) En el caso de sociedades no constituidas regularmente, entiende el juez
del lugar de la sede; en su defecto, el del lugar del establecimiento o explota-
cin principal.
5) Tratndose de deudores domiciliados en el exterior, el juez del lugar de la
administracin en el pas; a falta de ste, entiende el del lugar del estableci-
miento, explotacin o actividad principal, segn el caso.

Del anlisis de la normativa citada se pueden arribar a las siguientes


conclusiones:

24
Concursos y Quiebras

Interviene la justicia ordinaria, excluyndose de esta manera a la justicia


federal, de lo que resulta que las leyes locales y provinciales podrn deter-
minar a qu jueces se le asigna la competencia en razn de la materia.
En cuanto a la competencia en razn del lugar, debe tenerse en cuenta si
se trata de personas de existencia visible, con una o varias administra-
ciones, o si estamos en presencia de personas de existencia ideal regu-
larmente constituidas, o de deudores con domicilio en el extranjero.
Cuando se refiera a personas de existencia visible, intervendr el juez
que por su jurisdiccin corresponda al domicilio de la sede de sus nego-
cios, y a falta de este, el de su domicilio particular. Si existieran varias
administraciones, la competencia estar determinada por el domicilio de
la administracin principal; en caso de no poder distinguirse cul resulta
ser la principal, deber tenerse en cuenta el juez que primero haya inter-
venido.
Cuando se refiera a personas de existencia ideal regularmente constitui-
das, es competente el juez del lugar del domicilio social que resulta ins-
cripto. Si se tratare de personas de existencia ideal que no estuvieran re-
gularmente constituidas, entender el juez del lugar de la sede o
establecimiento principal.
Cuando se tratare de un deudor domiciliado en el extranjero, es compe-
tente el juez del lugar de la administracin principal. Debe recordarse las
excepciones a esta regla, previstas en el artculo 2 de la Ley Concursal
ya tratadas en esta unidad.

1.
Indique, con ejemplos prcticos, cundo una persona fsica o
jurdica, que realiza determinada actividad econmica, se en-
cuentra en estado de cesacin de pagos.

2.
Teniendo en cuenta el principio de universalidad, determine
cul debe ser la actitud del acreedor que pretende cobrar su
crdito, cuyo deudor se ha presentado en concurso preventi-
vo, o se ha decretado su quiebra.

25
2
Funcionarios y empleados de los
concursos y las quiebras

Objetivos
Hacer conocer las distintas personas que interactan en un proceso con-
cursal y sus funciones en general.
Hacer conocer los alcances de la figura del sndico, sus caractersticas y
sus funciones de manera general.

2.1. Funcionarios y empleados en el proceso concursal


y de quiebras
Creemos oportuno, antes de seguir con el desarrollo de la carpeta, realizar
una breve resea sobre cada una de las personas que de alguna u otra ma-
nera realizan tareas, tanto en el concurso preventivo como en la quiebra.
Por razones obvias, trataremos con mayor detenimiento en esta unidad la
figura del sndico, en cuanto dicho cargo debe ser desempeado por un con-
tador pblico.
El artculo 251 de la Ley Concursal dispone que:

Son funcionarios del concurso el sndico, el coadministrador y los con-


troladores del cumplimiento del acuerdo preventivo, y de la liquidacin en la
quiebra.

Adems de las personas citadas en el artculo 251, cabe agregar a los ena-
jenadores y a los estimadores.

2.1.1. El juez

Es la persona que de acuerdo a las reglas de la competencia que fueron


tratadas en la unidad anterior, va a tomar intervencin, ya sea en el con-
curso preventivo o en la quiebra, como director del proceso. Es, en defini-
tiva, quien decide sobre las distintas alternativas que puedan presentarse
a lo largo del mismo. Si bien, como veremos seguidamente, tiene otros co-
laboradores para llevar a cabo su tarea, las opiniones de estas personas
en manera alguna obligan al juez expedirse de forma concordante con
esas opiniones.

27
Universidad Virtual de Quilmes

Los informes de los distintos funcionarios del concurso y de la


quiebra, no resultan vinculantes para el juez.

El artculo 274 de la Ley 24.522, caracteriza al juez como el director del pro-
ceso y enuncia, entre otras, algunas de sus facultades.
De esta manera dispone que el juez se encuentra facultado para:

Citar al concursado las veces que resulten necesarias para que d expli-
caciones sobre algunos de sus actos o para esclarecer su situacin patri-
monial
La presentacin de documentacin que el concursado o terceros puedan
tener, con el objeto del esclarecimiento de alguna cuestin relativa al pro-
ceso concursal.

2.1.2. El sndico

Mucho se ha discutido sobre la naturaleza jurdica del sndico, la ley lo deno-


mina funcionario, terminologa ms adecuada al derecho administrativo que
al derecho comercial. Menos feliz resulta la denominacin de empleado,
dando la impresin de connotaciones cercanas al derecho laboral, que nada
tienen que ver con el verdadero rol que desempea el sndico.

Quien mejor ha tratado el tema, adelantando desde ya que


compartimos su criterio, es el maestro Mafia, quien ha expre-
sado que la sindicatura es un rgano del derecho concursal.

En definitiva, podra decirse que el sndico es un colaborador del juez que,


por razones de capacidad tcnica, complementa la tarea de aquel.

2.1.3. Los coadministradores

Son aquellas personas que se encargan de la administracin de la actividad


comercial del deudor a quien se le ha decretado la quiebra.
Cabe aclarar que la mayora de las veces, una vez que se decreta la quie-
bra, se termina con la actividad comercial que esta desarrollaba, pero exis-
ten otros casos, donde se decreta la quiebra a empresas que prestan servi-
cios pblicos, las que deben seguir funcionando con el objeto de no producir
daos a parte de la poblacin. Es precisamente en ese caso donde aparece
la figura del coadministrador, para hacerse cargo de la administracin de la
empresa.

2.1.4. Los controladores

Son las personas que tienen como funcin en el proceso concursal el con-
tralor de determinados actos del concursado y tambin el control del cumpli-
miento del acuerdo. En la quiebra controla la liquidacin de los bienes del
fallido.

28
Concursos y Quiebras

Esta tarea es desarrollada por los acreedores del concursado y del falli-
do, y la ley los denomina Comit de Acreedores.

2.1.5. Los enajenadores

Son las personas cuya funcin es la venta de los activos del fallido, pudien-
do recaer en martilleros, bancos comerciales o de inversin, intermediarios
profesionales en la enajenacin de empresas, o cualquier otro experto con
entidad especializada.

2.1.6. Los estimadores o evaluadores

Son las personas encargadas de realizar la estimacin de los valores de las


acciones o cuotas representativas del capital de una sociedad, en el caso
El cramdown o salva-
del cramdown previsto en el artculo 48 de la Ley 24.522. taje de empresas, se
aplica en el caso de que se frus-
2.1.7 Indelegabilidad de funciones tre la posibilidad de acuerdo en
el concurso preventivo, y con el
objeto de evitar la consecuencia
Las tareas que realizan los distintos funcionarios que cumplen funciones en directa del decreto de quiebra,
el proceso del concurso preventivo y en el de la quiebra, son indelegables, siguiendo el principio de con-
servacin de la empresa, se per-
ms all de que estos puedan estar asistidos por empleados que colaboren
mite al concursado, a los acree-
con la tarea que le fuera asignada. dores y a los terceros formular
Esta indelegabilidad se encuentra claramente dispuesta en el artculo nuevas propuestas de acuerdo.
252 de la Ley 24.522, que en su parte pertinente dice:

Las atribuciones conferidas por esta ley a cada funcionario, son indelega-
bles, sin perjuicio del desempeo de los empleados.

2.2. El contador pblico como sndico en los procesos


concursales
Distintas han sido las posiciones tomadas por la ley y la doctrina especiali-
zada en la materia a travs del tiempo, en cuanto a las personas que pue-
den ejercer las funciones de sndico.
Estas posiciones pueden resumirse en tres; a saber:

1. El contador pblico.
2. El contador pblico con patrocinio jurdico obligatorio.
3. El contador pblico y el abogado.

Resulta oportuno mencionar que suscribimos la segunda de las hiptesis


precedentemente sealadas. No caben dudas que para llevar adelante la ta-
rea del sndico, deben tenerse profundos conocimientos que hacen a la for-
macin del contador pblico y a la del abogado, es por ello que de manera
necesaria deben complementarse dichos conocimientos.
La ley en la actualidad ha delegado esta funcin con exclusividad en ca-
beza del contador pblico, quien podr, de manera facultativa, contar con el
patrocinio letrado de un abogado, debiendo el sndico hacerse cargo, en to-

29
Universidad Virtual de Quilmes

dos los casos, de los honorarios que irrogue la tarea realizada por ste pro-
fesional.

2.2.1. Funciones

Distintas son las funciones a cumplir por el sndico, segn se trate de un


concurso preventivo o de una quiebra.

En el concurso preventivo, el deudor o concursado conserva


la administracin de su actividad econmica, bajo la vigilancia
del sndico. En cambio, en la quiebra el deudor o fallido pier-
de la administracin de sus negocios y es desapoderado de
sus bienes, resultando este excluido por el sndico de la quie-
bra, quien deber asumir la mencionada administracin.

El artculo 254 dice expresamente:

El sndico tiene las funciones indicadas por esta ley en el trmite del con-
curso preventivo, hasta su finalizacin y en todo el proceso de quiebra, incluso
su liquidacin.

A modo de ejemplo y para de alguna manera caracterizar la figura del sndi-


co podramos decir que es su funcin:

1. Tanto en el concurso preventivo como en la quiebra tiene un rol importan-


te en la determinacin del pasivo, ya que recepciona, examina y aconse-
ja al juez sobre los pedidos de verificacin de crditos.
2. Informa al juez sobre distintos aspectos que hacen al patrimonio y funcio-
namiento de la administracin del deudor.
3. Interviene en toda cuestin que el juez deba resolver de manera inciden-
Como se expresara en la prime- tal, como la salida del pas del concursado y del fallido, la autorizacin
ra unidad, cuando el deudor se
siente impotente para hacer
para actos que excedan la administracin ordinaria del concursado, etc.
frente al cumplimiento de sus 4. En la quiebra tiene a su cargo la incautacin de los bienes del deudor,
obligaciones, puede presentar- siendo responsable de su conservacin y administracin, pudiendo otor-
se en concurso preventivo con gar contratos que resulten necesarios para esa finalidad.
el objeto de ofrecer a todos sus
acreedores una forma de pago, 5. Debe hacer las gestiones necesarias para conseguir el cobro de crditos
que pueden consistir en quita, del fallido.
espera, o ambas a la vez. Si los 6. Puede continuar con la explotacin de la actividad econmica del fallido,
acreedores aceptaran la pro-
en la medida en que se haya decretado la continuidad de la empresa.
puesta de pago ofrecida por el
deudor, es que se ha arribado a 7. Sustituye al fallido en los juicios en que ste resulte parte.
un acuerdo. A este acuerdo se le 8. La ley lo faculta para promover acciones legales.
da validez legal para imponerlo 9. Tiene un rol importante en la liquidacin de los bienes del fallido.
a todos los acreedores, median-
te una resolucin judi-
cial que se llama ho- En el concurso preventivo el sndico acta hasta la homologacin del acuer-
mologacin. do y la disposicin de las medidas tendientes a posibilitar el cumplimiento
del acuerdo. En la quiebra, el sndico permanece en sus funciones, durante
todo el proceso de quiebra y hasta la liquidacin de los bienes del fallido.

30
Concursos y Quiebras

Resulta menester sealar que, en lo que respecta al concurso preventivo,


en principio, el trmite del mismo finaliza con la homologacin del acuerdo
preventivo, abrindose otra etapa posterior que es la del cumplimiento.
Es muy frecuente que los acuerdos de pago que se proponen a los acree-
dores, contengan una parte de quita de las sumas adeudadas y tambin un
diferimiento en el tiempo para cumplir con el acuerdo. As, se han visto
acuerdos que proponen una quita de un 40% o ms, realizando su pago en
cuotas, que en oportunidades, significan varios aos, hasta finalizar con el
cumplimiento del pago prometido.
Precisamente, la etapa de cumplimiento corre desde la homologacin del
acuerdo, hasta el pago de la ltima cuota, siendo responsabilidad del comi-
t de acreedores controlar ese cumplimiento del acuerdo.
El comit de acreedores (tema que veremos en profundidad ms adelan-
te) se encuentra constituido por los acreedores del concursado. Slo en el
La ley considera pe-
caso de pequeos concursos, la ley dispone que la funcin del comit de queos concursos y
acreedores en la etapa de cumplimiento del acuerdo preventivo, sea realiza- quiebras a aquellos donde se
da por el sndico que se encuentra designado. presenten de manera indistinta
cualquiera de las siguientes cir-
cunstancias:
2.2.2. Requisitos para ser sndico y rgimen de inscripcin 1. Que el pasivo denunciado no
alcance la suma de $
100.000-.
Es necesario, antes de comenzar a enumerar los requisitos para desempe-
2. Que el proceso no presente
arse como sndico, que la ley distingue dos clases de sindicaturas: la deno- ms de 20 acreedores.
minada A, integradas por estudios contables; y la denominada B, corres- 3. Que el deudor no posea ms
pondiente slo a contadores pblicos en forma individual. de 20 trabajadores.
En los casos de sindicatura correspondiente a la categora A, podr in-
dicarse al juez cul o cules de los profesionales integrantes del estudio
asume el deber de actuar personalmente, el que no podr ser reemplazado,
salvo causa justificada
Esta categorizacin se corresponde con la diferenciacin que realiza la
ley con respecto a los pequeos concursos y quiebras, pues los grandes
concursos y quiebras estaran reservados para los sndicos categora A,
mientras que los pequeos, para la categora B.
Esta diferenciacin obedece a que los estudios contables en su conjunto
suponen una infraestructura mayor que la del contador pblico individual, pu-
diendo atender de manera ms eficiente a los mega concursos y quiebras.
Sin perjuicio de lo expuesto, cabe sealar que la ley faculta a las Cma-
ra de Apelaciones a prescindir de las categoras de sndicos en los juzgados
con competencia en poblaciones menores a 200.000 habitantes
Formulada esta aclaracin, de manera suscinta enumeraremos los requi-
sitos para desempearse como sndico, que se encuentran legislados en el
artculo 253 de la Ley 24.522:

Poseer ttulo universitario de contador pblico.


Antigedad mnima en la matrcula de cinco aos al tiempo de su solici-
tud de inscripcin.
Para el caso de la sindicatura, categora A, la mayora de sus inte-
grantes debern contar con la antigedad sealada en el prrafo que
antecede.
Encontrarse matriculado en el Consejo Profesional de la jurisdiccin que
corresponda, con la matrcula paga al momento de inscripcin, debiendo,
en el caso de los estudios, encontrarse inscriptos como tales.

31
Universidad Virtual de Quilmes

Se tomarn en cuenta los antecedentes profesionales y acadmicos, ex-


periencia en el ejercicio de la sindicatura, otorgndose preferencia a quie-
nes posean ttulos universitarios de especializacin en la materia.

Debe tenerse en cuenta, que el profesional que se inscriba


dentro de una categora, no podr ya inscribirse en la otra, ni
tampoco participar integrando dos estudios al mismo tiempo.

La Cmara de Apelaciones de cada lugar determinar todo lo relativo a la


inscripcin, la que se realiza en el Consejo Profesional respectivo, el que
oportunamente elevar el listado a la Cmara de Apelaciones que corres-
ponda.
Cada cuatro aos se produce la inscripcin, pudindose reinscribir indefi-
nidamente.
La Cmara forma dos listados, por cada categora: una correspondientes
a los concursos y otro a las quiebras, de lo que resulta que existirn cuatro
listados uno para los pequeos concursos, otro para las pequeas quiebras
donde se desempean los sndicos pertenecientes a la categora B,
otro para los concursos y un cuarto para las quiebras donde se desempe-
an los sndicos correspondientes a la categora A.
La ley impone que en el conjunto de los listados deben existir un mnimo
de inscriptos de quince titulares y diez suplentes.

2.2.3. Designacin y aceptacin del cargo

Las designaciones, en cada uno de los procesos, son realizadas por el Juez
de Primera Instancia que entiende en las respectivas actuaciones, llevndo-
se a cabo a partir de la lista correspondiente, mediante sorteo, el que ser
pblico. Quien resulte designado ser inmediatamente excluido de la lista,
hasta tanto se agote el listado con la designacin en otros procesos de to-
dos sus integrantes. Una vez agotada la lista, volvern todos a ser habilita-
dos para una nueva designacin. En este sentido, debe aclararse que el sn-
dico elegido en un concurso es excluido de esta lista, permaneciendo en
listado correspondiente a las quiebras.
Como ya mencionramos, la designacin la realiza el juez que intervendr
en el concurso o en la quiebra respectiva, fijndose la audiencia para su de-
signacin; para el caso del concurso preventivo, al momento de ordenarse la
apertura del mismo, mientras que en la quiebra al momento de ser decreta-
da. Esta designacin no podr demorarse ms de unos pocos das de la fi-
jacin de la audiencia, ya que de manera urgente el sndico debe comenzar
a trabajar.

La designacin que realice el juez sobre la persona que de-


sempear el cargo de sndico ser inapelable.

Sin perjuicio de todo lo expuesto, es oportuno considerar que, si bien la ley


impone la obligacin al juez de designar los sndicos de una u otra catego-

32
Concursos y Quiebras

ra, segn corresponda a un pequeo o gran concurso; o a una pequea o


gran quiebra, lo cierto es que se registran casos donde no se sigue esta di-
rectiva legal.
La ley le permite al juez designar, mediante decisin fundada, una sindi-
catura plural, es decir, ms de un sndico de una misma categora o pertene-
cientes a distintas categoras.
Tambin se podr designar un solo sndico, en un primer momento, y lue-
go, visto el exceso de trabajo y la necesidad de colaboracin, proceder a la
designacin de otros para que participen de las tareas, debiendo en ese ca-
so, por razones de orden, determinar en la resolucin judicial las tareas que
le competen a cada uno de ellos.

La designacin deber ser notificada a quien ha sido elegido


para que desarrolle la tarea de sndico mediante cdula de
notificacin que remitir el juzgado interviniente, debiendo
aceptar el cargo ante el secretario de ese juzgado dentro del
trmino de tres das de haber sido notificado, pudiendo ser
removido de su cargo y excluido de las listas respectivas para
el caso de no haber dado estricto cumplimiento a la acepta-
cin del mismo en el trmino legal.

2.2.4. Deberes y facultades del sndico

Los deberes y facultades del sndico en principio se encuentran enumerados


en el artculo 275 de la Ley 24.522, ms all de que en otras partes de la
ley tambin le impone obligaciones y le otorga facultades.
La norma citada suscintamente dice que son deberes de los sndicos:

Efectuar las peticiones necesarias para la rpida tramitacin de la causa.


Realizar averiguaciones sobre la situacin patrimonial del concursado,
los hechos que pudieron haber incidido en ella y la determinacin de sus
responsables.
Tener una oficina abierta en la jurisdiccin del juzgado que interviene en
la causa y en los horarios que disponga la reglamentacin que dictar la
Cmara de Apelaciones del lugar, mientras dure el proceso de verifica-
cin de crditos.
Dar recibo con fecha y hora de los pedidos de verificacin de crditos y
de cualquier otro escrito que le sea presentado en su oficina.
En cuanto se refiere a las facultades, el artculo citado lo hace de mane-
ra enumerativa y seala como facultades:
Librar toda cdula y oficio, excepto los que se dirijan al presidente de la
Nacin, gobernadores, ministros y secretarios de Estado, funcionarios de
anloga jerarqua y magistrados judiciales.
Solicitar informes a entidades pblicas.
Requerir del concursado o de terceros las explicaciones que estime per-
tinentes.
Examinar, sin necesidad de autorizacin judicial, expedientes judiciales o
extrajudiciales, donde se ventile una cuestin patrimonial que le atae al
concursado.

33
Universidad Virtual de Quilmes

2.2.5. Irrenunciabilidad

El profesional o el estudio designado para actuar como sndico no podr re-


nunciar a su designacin, salvo causa grave que impida su desempeo.
Esta renuncia se comunicar a la Cmara de Apelaciones con jurisdiccin
en el lugar, e importar la renuncia en todos los otros procesos en que se
desempee como sndico, debiendo seguir en sus funciones hasta que el
nuevo sndico reemplanzante acepte el cargo.
Cabe sealar que el sndico podr, por razones personales justificables,
pedir una licencia para el ejercicio de sus funciones, la que no deber exce-
der de dos meses por cada ao.

2.2.6. Remocin y sanciones

Distintas son las sanciones que puede aplicar el juez al sndico con motivo
de su desempeo. Precisamente, la gravedad de la falta determinar la san-
cin que se impondr, quedando desde luego, sujeta al arbitrio judicial.
Las sanciones pueden comenzar con un llamado de atencin, un aperci-
bimiento y, por ltimo, la remocin. Si bien es razonable que se siga este
proceso, el juez no se encuentra obligado a ello, por lo que ante la primera
falta siempre dependiendo de su gravedad puede disponer su remocin.
Son causales de remocin del sndico la negligencia, falta grave o mal de-
sempeo en sus funciones, circunstancia que es resuelta por el juez.
La remocin importa la inhabilitacin para aceptar el cargo en cualquier
otro expediente por un mnimo de cuatro aos y hasta un mximo de diez,
debiendo ser fijado el mencionado plazo en la resolucin respectiva.
La remocin puede importar la reduccin de los honorarios a cobrarse
entre un treinta a un cincuenta por ciento, salvo que en su conducta haya
existido dolo, pudiendo superar la reduccin dichos porcentajes.
Puede tambin aplicrsele multa, hasta el equivalente a la remuneracin
mensual del juez de primera instancia.

La resolucin que disponga una sancin es apelable.

34
3
Requisitos y efectos del concurso preventivo

Objetivos
Partiendo de la base que a esta altura del desarrollo el alumno cuenta con
los conocimientos necesarios para introducirse en el aspecto dinmico del
concurso y la quiebra, resultan objetivos de esta unidad:

Aplicar los conceptos incorporados hasta el momento.


Dar las herramientas necesarias, para que el futuro profesional pueda
determinar, en cada caso en concreto, la conveniencia o no del concurso
como remedio a una situacin de crisis.
Conocer los primeros pasos que se dan en un concurso preventivo, des-
de la ptica del concursado y desde el lugar del sndico.

3.1. La decisin del concurso preventivo


Las estadsticas indican que un gran porcentaje de deudores que piden su
concurso preventivo terminan en una quiebra. Bien se ha acuado la frase
que dice: El concurso preventivo es la antesala de la quiebra.
Desde ya, si bien es cierto lo expuesto precedentemente, no menos cier-
to es que a la formacin de esa estadstica colaboran distintos aspectos ne-
gativos, siendo uno de los ms importantes, la improvisacin.
Por ello, queremos sealar determinadas cuestiones que deben ser obje-
to de anlisis, previo a la presentacin en concurso preventivo, para evitar el
desafortunado desenlace de la quiebra:

Conveniencia de la presentacin en concurso preventivo.


Gravedad de la crisis del deudor.
Anlisis de las causas que originaron el estado de crisis.
Anlisis del negocio del deudor proyectado hacia el futuro.
Diseo de una estrategia para la empresa.
Diseo de una estrategia para el concurso.

Ahora bien, el correcto anlisis de estas hiptesis que realizamos para to-
mar la decisin no garantizar per se el xito del concurso preventivo, pero
s estaremos en buenas condiciones para arribar a buen puerto.
Lo que primero debemos analizar, es la conveniencia de la presentacin
en concurso preventivo. La conveniencia est determinada por si existe algo
que salvar de la empresa. Aun para el caso de no tener bienes materiales,
justifica su presentacin la posibilidad de seguir con la misma actividad que
vena desarrollando, por lo que se debern evaluar los activos, tangibles e
intangibles.

35
Universidad Virtual de Quilmes

Si el deudor no tiene bienes a su nombre, no tiene una cartera de clien-


tes con quien comercializar sus productos y su pasivo es importante, eviden-
temente, no tiene sentido su presentacin en concurso preventivo.
Por el contrario, si an le queda parte de su cartera de clientes o algn
activo tangible, deber considerarse, teniendo en cuenta el pasivo, la posibi-
lidad del pago de la deuda. Para ello, debemos pensar si todava se est a
tiempo, o la crisis se encuentra en un estado terminal que no permite ma-
niobra alguna para salvar al deudor.
Si consideramos que an estamos a tiempo, que el deudor tiene una m-
nima capacidad de pago o que esta se recuperar en un corto lapso toman-
do algunas medidas directas sobre los costos de la explotacin, seguimos
avanzando en el anlisis, tratando de determinar cules fueron las causas
que originaron el estado de crisis, si las mismas ya han desaparecido y, pa-
ra el caso de que sigan existiendo, si estas pueden ser superadas.
Concomitantemente, debemos tener en cuenta si la actividad desempe-
ada por el deudor an tiene un mercado a quien ofrecer su produccin o su
servicio y, de existir ese mercado, la posibilidad de llegar a l de manera
competitiva con el resto de la competencia.
Si llegamos a este nivel de anlisis de manera satisfactoria, sin haber to-
dava tomado la decisin, corresponde analizar la situacin de la empresa
como si ya estuviera concursada.
En esta idea no puede escapar el hecho que, por lo menos en un primer
momento, el impacto se produce sobre el crdito. Si antes de la presenta-
cin en concurso preventivo el deudor vea cmo sus proveedores y las enti-
dades financieras intituitivamente iban de a poco regulando el crdito al mo-
mento de presentacin en concurso, el crdito desaparece, los bancos no le
otorgarn otros nuevos y los proveedores dejarn de proveer materia prima.
Aunque esta situacin, en trminos generales, dura poco en el tiempo, no
podemos dejar de previsionarla.
Luego, paulatinamente, la cuestin se va encarrilando, en primer lugar,
con los proveedores, quienes seguramente reanudarn la entrega de mate-
ria prima si son abonadas de contado, permitiendo de esta manera al deu-
dor seguir con su actividad.
A estos, se sumarn, una vez homologado el acuerdo preventivo, las en-
tidades financieras y los organismos de recaudacin, otorgando planes de
facilidades de pagos especficos para empresas concursadas.

Se debe tener muy presente que todas las deudas que no ten-
gan un privilegio, cuya causa es anterior a la presentacin en
concurso preventivo, no pueden ser canceladas por el deudor
fuera del acuerdo que ofrecer en su oportunidad a todos sus
acreedores, de lo que resulta que los acreedores, para poder
percibir esos crditos, debern esperar ineludiblemente la for-
mulacin de la propuesta del deudor, y de ser aceptada esta,
someterse a la forma de pago que all se haya dispuesto.

Por ltimo, un estudio del pasivo nos permitir saber, prima facie, las mayo-
ras que se necesitarn para la aprobacin del acuerdo y las posibilidades
de alcanzarlas.

36
Concursos y Quiebras

Una vez analizadas todas las cuestiones indicadas, y tomada la decisin


de la presentacin en concurso preventivo del deudor, seguramente nos res-
tar una tarea que realizar para tener serias posibilidades de llegar con xi-
to a la finalizacin de este proceso, que es la reformulacin de la actividad
empresaria del deudor, con un exigente anlisis de costos y un pormenoriza-
do estudio de mercado, que permitan transformar esta actividad empresaria
en crisis, en una actividad econmica rentable.
Con todo esto, volvemos a repetir, no podemos garantizar el xito, pero
estamos por buen camino.

3.2. Solicitud de concurso preventivo


Como ya expresramos oportunamente al referirnos en la unidad nmero
uno a los sujetos que pueden presentarse en concurso preventivo o ser de-
clarados en quiebra, el artculo 2 de la Ley Concursal determina que son to-
das las personas de existencia visible, las de existencia ideal de carcter
privado y aquellas en que el Estado Nacional, Provincial o Municipal sea par-
te, cualquiera sea el porcentaje de participacin.
Recordemos que quedan excluidas las entidades financieras, las compa-
as aseguradoras y las personas de carcter pblico enumeradas en el ar-
tculo 33 del Cdigo Civil.

Para el caso de presentacin en concurso de personas de


existencia ideal, la debe solicitar el representante legal, acom-
paando el acta de asamblea, o reunin de socios, donde se
dispone la presentacin en concurso preventivo.
Esta acta podr ser acompaado con la presentacin. Para el
caso de no contarse con ella en ese momento, la ley otorga
un plazo mximo de treinta das contados a partir de la fecha
en que se produjo la presentacin del pedido de concurso
preventivo.

No acreditado este requisito, se tiene por finalizado el procedimiento, con


El artculo 31 en su l-
los efectos que produce el desistimiento. tima parte dispone que
Por ltimo, cabe decir que el concurso preventivo podr ser formulado por cuando se haya desistido de un
apoderado con facultad especial, no resultando suficiente, en consecuencia, pedido de concurso preventivo,
las nuevas que se presenten no
un poder general.
sern admitidas si existen pedi-
dos de quiebra pendientes.
3.2.1. Oportunidad de la presentacin

La ley impone lmites de carcter temporal para la presentacin del deudor


en concurso preventivo.
El artculo 10 de la Ley 24.522 dice:

El concurso preventivo puede ser solicitado mientras la quiebra no haya si-


do declarada.

37
Universidad Virtual de Quilmes

Esta disposicin, que a primera vista parece por dems clara, ha suscitado
diversas controversias, tanto en la doctrina como en la jurisprudencia.
Lo cierto es que la ley, en honor al principio de conservacin de la empre-
sa, ha tratado de hacer prevalecer el pedido de concurso preventivo sobre la
quiebra.
De la norma en examen, resulta que aun en el caso de que existan dis-
tintos pedidos de quiebra contra el deudor, si este realiza su peticin de con-
curso preventivo, interrumpe el pedido de quiebra, haciendo prevalecer el
trmite del concurso.
La circunstancia precedentemente narrada se encuentra condicionada a
que en los trmites de quiebra, la misma no haya sido decretada.
Es aqu donde se enfrenta parte de la doctrina y tambin la jurispruden-
cia. Algunos tratadistas sostienen que el simple decreto de quiebra, anterior
a la presentacin del pedido de concurso preventivo, impide la interrupcin
del trmite de quiebra
Otra corriente de opinin, a la que suscribimos, sostiene que la resolu-
Una resolucin entra
en autoridad de cosa cin que decreta la quiebra debe haber pasado en autoridad de cosa juzga-
juzgada cuando se ha vencido el da para impedir que la peticin de concurso preventivo interrumpa el proce-
plazo legal para interponer el so de quiebra.
respectivo recurso de apelacin,
La ley, adems de la posibilidad dada al deudor en el artculo 10 que has-
o bien cuando interpuesto este
la cuestin ha quedado resuelta ta aqu hemos analizado, vuelve a darle otra nueva oportunidad para que
por el ms alto tribunal en la ma- pueda presentarse en concurso preventivo.
teria, quedando agotada de esta El artculo 90 del mismo cuerpo legal dispone:
manera la va recursiva.

Conversin a pedido del deudor. El deudor que se encuentre en las condi-


ciones del art. 5 puede solicitar la conversin del trmite en concurso preventi-
vo, dentro de los diez das contados a partir de la ltima publicacin de edictos
a que se refiere el art. 89.
Deudores comprendidos. Este derecho corresponde tambin a los socios cuya
quiebra se decrete conforme el art. 160.
Deudor excluido. No puede solicitar la conversin el deudor cuya quiebra se hu-
biere decretado por incumplimiento de un acuerdo preventivo, o quien se en-
cuentre en el perodo de inhibicin establecido en el art. 59.

Una vez decretada la quiebra del deudor, el secretario mandar a publicar


edictos en el Boletn Oficial y en el diario del lugar en que el fallido tenga es-
tablecimiento, y en el domicilio del socio solidariamente responsable si lo
hubiera.
Esta publicacin se realiza por cinco das, teniendo el deudor, en conse-
cuencia, diez das hbiles, contados a partir del ltimo da de publicacin pa-
ra poder convertir la quiebra en concurso preventivo.
Esta posibilidad de conversin de la quiebra no podr ser utilizada por
aquellas personas que se encuentren en la etapa de cumplimiento de un
acuerdo preventivo anterior, extendindose esta prohibicin por el trmino
de un ao, contado a partir de la fecha de declaracin judicial de cumpli-
miento del acuerdo preventivo.
Por ltimo, resta sealar que quien solicite la conversin de la quiebra en
concurso preventivo deber dar cumplimiento a los requisitos que dispone
la Ley 24.522, en su artculo 11, para peticionar el concurso preventivo.

38
Concursos y Quiebras

3.2.2. Requisitos del pedido de concurso preventivo

La ley impone cumplir determinados requisitos o recaudos a las personas


que pretenden presentarse en concurso preventivo.
El artculo 11 de la Ley Concursal es la norma que enumera todos los re-
quisitos que debe cumplimentar el deudor para solicitar la apertura de su
concurso preventivo, los que seguidamente se pasan a detallar.

Inscripcin en el Registro Pblico de Comercio

En cuanto a las personas de existencia visible, en el caso de que la misma


fuera comerciante, deber acompaar un certificado expedido por el Regis-
tro Pblico de Comercio que acredite su inscripcin como tal.
En el caso de personas de existencia ideal, debern acompaarse copias
certificadas del contrato social o sus estatutos y sus modificaciones.

Denuncia del estado de cesacin de pagos

Como hemos visto, el estado de cesacin de pagos es un presupuesto


esencial para solicitar el deudor su concurso preventivo. En razn de ello es
que la ley le exige a este que explique las causas concretas de su actual si-
tuacin patrimonial, indicando la fecha en que se produjo la cesacin de pa-
Es importante recor-
gos, debiendo sealar los hechos por los cuales esta se habra revelado. dar, que en la Unidad 1
hemos visto los hechos revela-
Estado detallado y valorado del activo y el pasivo dores del estado de cesacin de
pagos.

El deudor deber presentar un estado detallado y valorado del activo y del


pasivo, actualizado a la fecha de presentacin, indicndose las normas teni-
das en cuenta para su valuacin.
Este estado de situacin patrimonial deber ser acompaado por un dic-
tamen suscripto por un contador pblico.
Algunas resoluciones judiciales han atemperado la exigencia del dicta-
men del contador pblico, bastando con que el profesional se expida sobre
la razonabilidad de la informacin, haciendo las reservas del caso que esti-
me corresponder.
El dictamen del contador pblico no es exigible para el caso de los pe-
queos concursos.

Balances u otros estados contables

Acompaar copia de los balances u otros estados contables exigidos al deu-


dor por las disposiciones que rijan su actividad, correspondientes a los lti-
mos tres ejercicios. En su caso se debern agregar las memorias y los infor-
mes del rgano de fiscalizacin.

Nmina de acreedores

Se deber indicar la totalidad de los acreedores, sealndose el domicilio


de los mismos, el monto de los crditos, causas, vencimientos, codeudores,
fiadores y su privilegio. Adems, se deber acompaar un legajo por cada
acreedor, con copia de la documentacin que justifica la deuda.

39
Universidad Virtual de Quilmes

La ley requiere que con estos legajos se acompae un dictamen de con-


tador pblico sobre la correspondencia de la deuda, con otros elementos
contables, y la inexistencia de otros acreedores.
Con el mismo criterio que para el caso del estado patrimonial, y con la
idea no complicar al deudor para su presentacin en concurso, se ha flexibi-
lizado tambin esta exigencia.

Procesos judiciales y administrativos

Se deber indicar el detalle de los procesos judiciales o administrativos de


contenido patrimonial, en trmite o con condena no cumplida, precisando su
lugar de radicacin.

Libros de comercio

Se deber enumerar los libros de comercio que lleve el deudor, indicndose


el ltimo folio utilizado en cada uno de ellos. Los libros debern ser puestos
Intervenir los libros
a disposicin del juzgado para su intervencin.
significa que el secre-
tario del juzgado coloca una no-
ta con la fecha de intervencin,
a continuacin del ltimo asien-
to contable, y procede a cerrar Poner a disposicin del juez los libros, no significa que al mo-
los espacios en blanco si exis- mento de la presentacin en concurso preventivo haya que
tieren. llevarlos al juzgado.
Cuando el juez disponga la apertura del concurso, determinar el
lugar donde deban presentarse los libros contables generalmen-
te en el juzgado y el plazo, que no podr exceder de tres das.

Denuncia de un concurso preventivo anterior

El deudor deber denunciar si se ha presentado en concurso preventivo con


anterioridad a esta presentacin, y para el caso de que s existiere, deber
informarse si ya ha transcurrido el plazo de un ao, contado a partir de la
declaracin judicial que da por cumplido el acuerdo preventivo, conforme lo
dispone el artculo 59 de la Ley 24.522.
Si realmente ha existido un trmite de concurso preventivo anterior, es
necesario que se acredite que ha expirado ese perodo que la ley denomina
de inhibicin.

Copias

La ley exige que tanto el escrito como la documentacin que se agregue de-
ber ser acompaada con dos juegos de copias firmadas.

3.2.3. Plazo para cumplimentar los requisitos

Las exigencias del artculo 11 de la Ley 24.522 deben ser cumplidas por el
deudor, en principio, con la presentacin del pedido de concurso preventivo.
Sin perjuicio de esta regla, el mismo artculo citado autoriza, por razones
debidamente fundadas, a una prrroga de diez das hbiles, contados a par-
tir de la resolucin que ordena la apertura del concurso.

40
Concursos y Quiebras

Por otro lado, cabe destacar que distintas decisiones jurisprudenciales


han sealado que para el caso de ser rechazado el pedido de concurso pre-
ventivo por no haber cumplido con los requisitos imprescindibles, el cumpli-
miento de manera complementaria dentro del trmino de tres das de notifi-
cada la resolucin que dispone el rechazo, autoriza a dar curso al pedido.
De la misma manera, apelado el auto que deniega la apertura de concur-
so preventivo, los requisitos faltantes pueden completarse mientras el expe-
diente se encuentre en la Cmara de Apelaciones.

3.3. Apertura del concurso preventivo


Presentado el pedido de concurso preventivo, o vencido el plazo que se hu-
biere otorgado para que el deudor rena todos los requisitos legales, el juez,
dentro del trmino de cinco das, debe pronunciarse sobre la peticin, admi-
tiendo o rechazando la misma.
La doctrina se ha inclinado por entender que las razones de rechazo son
taxativas y se encuentran previstas en el artculo 13 de la Ley 24.522, resul-
tando ser las siguientes:

Incumplimiento de los requisitos previstos en el artculo 11 de la Ley


Concursal.
Encontrarse comprendido dentro del perodo de inhibiciones previsto en
el artculo 59 de la Ley citada.
Por razones de incompetencia.

En todos los casos la resolucin que desestime el pedido de


presentacin en concurso preventivo es apelable.

Cabe destacar, que en el supuesto de haberse dispuesto la apertura del


concurso preventivo, y en forma posterior, detectarse alguna deficiencia no
advertida en su momento, no se podr dejar sin efecto la misma, debindo-
se proseguir con el trmite del concurso preventivo.

3.3.1. Resolucin que dispone la apertura

Como ya dijimos, una vez realizada la peticin de concurso preventivo el juez


debe resolver su admisibilidad o su rechazo.
Para el caso de resolver su admisibilidad, la resolucin no se limita solo
a disponer la apertura del concurso preventivo; adems, en la misma resolu-
cin, ordena las primeras medidas que ponen en movimiento al trmite con-
cursal.
Estas medidas, que el juez debe ordenar en la resolucin que dispone la
apertura, se encuentran contempladas en el artculo 14 de la Ley Concursal,
las que a continuacin se pasan a enumerar:

Con la declaracin de concurso preventivo, se debe indicar el nombre del


concursado, y en su caso, el de los socios con responsabilidad ilimitada.

41
Universidad Virtual de Quilmes

Designacin de la audiencia para el sorteo del sndico, la que debe dispo-


nerse a la mayor brevedad posible.
Todo acreedor, para La designacin de una fecha hasta la cual los acreedores deben presen-
poder percibir su cr- tar sus pedidos de verificacin de crditos al sndico
dito, deber presentar ante el Se ordena publicar edictos durante cinco das, en el diario de publicacio-
sndico una solicitud, indicando
monto, causa y privilegio del nes legales de la jurisdiccin y en un diario de amplia difusin de la zona
crdito que dice tener, acompa- donde el deudor tenga el establecimiento. Para el caso de existir sucur-
ando la documentacin que sales, la publicacin deber realizarse en el lugar de cada una de ellas,
justifique el mismo. A este pedi-
del mismo modo que se realiza en el lugar del asiento principal de los ne-
do se le llama verificacin de
crditos gocios.
Se intimar al deudor para que en un plazo no mayor a tres das, ponga
a disposicin del juzgado los libros de comercio, los que sern devueltos
una vez que el Secretario ponga nota datada a continuacin del ltimo
asiento y cierre los espacios en blanco que pudieran existir.
La orden de anotar la iniciacin del trmite del concurso en el Registro
de Concursos correspondientes, solicitando, a su vez, informacin sobre
la posibilidad de existencia de otros anteriores.
Se decreta la inhibicin general de bienes y se ordena anotar la misma
en el Registro de la Propiedad Inmueble y en el Registro Nacional del Au-
tomotor. Esta medida se tomar tambin con los socios ilimitadamente
responsables.
La notificacin al concursado para que deposite dentro del trmino de
tres das de notificado, el dinero suficiente para atender a los gastos de
correspondencia que sern estimados en la resolucin.
Se fijarn las fechas en que el sndico deber presentar el informe indivi-
dual y el general.
La fijacin de una audiencia informativa que se realizar con cinco das
Exclusividad es el pe-
de anticipacin al vencimiento del plazo de exclusividad.
rodo de tiempo en el
cual el deudor debe formular su La designacin de un comit provisorio de acreedores que deber estar
propuesta de pago y obtener las conformado con los acreedores quirografarios de mayor monto denuncia-
mayoras para la aprobacin del dos por el concursado.
acuerdo preventivo.

La resolucin que dispone la apertura del concurso, a diferen-


cia de la que resuelve su rechazo, es inapelable.

3.4. Efectos de la presentacin en concurso preventivo


Los efectos de la apertura del concurso preventivo se encuentran regulados
en los artculos 15 a 25 de LCQ (Ley de Concursos y Quiebras).
Diversos son los efectos que produce la apertura del concurso preventi-
vo, los que iremos desarrollando puntualmente en esta unidad.
En una primera clasificacin podramos afirmar que la presentacin en
concurso preventivo y su consecuente apertura produce efectos sobre los
acreedores, sobre la capacidad de administracin del deudor y sobre los jui-
cios de contenido patrimonial.

3.4.1. Efectos sobre los acreedores

A nuestro juicio, los efectos que trataremos en este apartado son los ms
trascendente.

42
Concursos y Quiebras

Comencemos diciendo que cabra afirmar que existira con relacin a los
acreedores un antes y un despus. Los acreedores cuyos crditos resultan
de ttulo o causa anterior a la presentacin en concurso, a quienes deben sus-
penderse el pago, necesariamente para poder cobrar sus crditos debern
presentar su pedido de verificacin de crditos ante el sndico designado. En
cambio, los acreedores cuyo origen de sus crditos resultan ser posteriores a
la presentacin los llamados crditos postconcursales no se encuentran su-
jetos a las disposiciones del concurso para poder percibir sus acreencias.
La actividad econmica que seguir desarrollando el deudor generar
nuevos crditos, lo que trae aparejado nuevos acreedores y de lo que resul-
tar que este tendr deudas que se encuentran sujetas a las distintas alter-
nativas del concurso y otras que no. La presentacin en concurso preventivo
opera como una gran divisoria de aguas.
Debe adelantarse que la ley da un tratamiento distinto a los acreedores
de crditos de causas laborales

3.4.2. Efectos sobre la administracin

Con relacin a los bienes, el artculo 15 establece que el concursado man-


tiene la administracin de su patrimonio bajo la vigilancia del sndico.

Art. 15 LCQ: (ADMINISTRACIN POR EL CONSURSADO) El concursado con-


serva la administracin de su patrimonio bajo la vigilancia del sndico.

El sndico no tiene ninguna facultad para intervenir en la administracin del


giro comercial del deudor, pero debe controlar la marcha del mismo y denun-
ciar al juez del concurso todo acto del concursado que no respete o exceda
lo previsto en los mencionados artculos 16 y 17 de la LCQ.
En principio, como surge claramente de este dispositivo legal, el concur-
sado mantiene la administracin de su patrimonio. Puede observarse que, a
diferencia de la quiebra, el concurso no produce el desapoderamiento de los
bienes del deudor.

Art. 107 LCQ: (CONCEPTO Y EXTENSIN) El fallido queda desapoderado de


pleno derecho de sus bienes existentes a la fecha de la quiebra y de los que
adquiera hasta su rehabilitacin. El desapoderamiento impide que ejercite los
derechos de disposicin y administracin.

Actos prohibidos

La situacin de administracin de los bienes por parte del concursado no es


la misma que la anterior a su estado concursal, en virtud que la ley condicio-
na, limita o prohibe la realizacin de determinados actos con la finalidad de
proteger los derechos de los acreedores concursales.
Con esto, se quiere evitar que el concursado realice actos que bien com-
prometa su patrimonio, o bien, que realice activos en perjuicio de sus acree-
dores

43
Universidad Virtual de Quilmes

En razn de ello, el acreedor debe administrar sus bienes bajo la vigilan-


cia del sndico y su actuacin queda sujeta a las prescripciones de los art-
culos 16 y 17 de LCQ que imponen restricciones en su obrar.
Los actos prohibidos al concursado comprenden los actos a ttulo gratui-
to, y los que importen alterar la situacin de los acreedores por causa o t-
tulo anterior a la presentacin.

Actos a ttulo gratuito. Son aquellos en que la obligacin est a cargo de una so-
la de las partes y responden a un propsito de liberalidad. Ej.: la donacin, la re-
nuncia a un derecho.
Actos que importen alterar la situacin de los acreedores concursales. Se pueden
enumerar entre estos actos aquellos en que el deudor mejora a uno a algunos de
sus acreedores de causa anterior a la presentacin en concurso, en desmedro de
los dems acreedores concursales, como ocurre cuando realiza un pago a uno de
ellos, o convierte un crdito quirografario en privilegiado, favoreciendo la posicin
de este acreedor en el concurso.

Puede advertirse que tanto en el supuesto de actos a ttulo gratuito como


en los actos en que se modifica la situacin de los acreedores, se agrava la
insolvencia del deudor y se altera la pars condicio creditorum.
De esta manera, el artculo 16 de la Ley Concursal dispone en su parte
pertinente que:

Art. 16 LCQ: (ACTOS PROHIBIDOS) El concursado no puede realizar actos a


ttulo gratuito o que importen alterar la situacin de los acreedores por causa o
ttulo anterior a la presentacin.

Actos sujetos a autorizacin

El artculo 16 de la LCQ dispone, en su ltimo prrafo, que el concursado


debe requerir autorizacin judicial para realizar los actos que excedan la ad-
ministracin ordinaria de su giro comercial, y de modo enunciativo menciona
los siguientes actos: los relacionados con bienes registrables; los de dispo-
sicin o locacin de fondos de comercio; los de emisin de obligaciones ne-
gociables con garanta especial o flotante; los de constitucin de prenda y
los que excedan de la administracin ordinaria de su giro comercial.
El concursado si quisiera pedir autorizacin para poder realizar algunos
de los actos precedentemente enumerados, deber solicitarla ante el juez
que interviene en el concurso, quien previo a escuchar la opinin del sndico
designado y al comit de acreedores, resolver sobre la solicitud del deudor
teniendo en cuenta la continuacin de la actividad del deudor y la proteccin
de los intereses de los acreedores.

Actos ineficaces

La ley es terminante, todos los actos prohibidos y los que realice sin su de-
bida autorizacin, cuando esta es requerida, son ineficaces con respecto a
los acreedores. Lo que significa que el acto no es nulo, el mismo es vlido

44
Concursos y Quiebras

entre las partes contratantes; lo que no puede es hacerse valer ese acto a
los acreedores concursales.

A modo de ejemplo, podra decirse que si el concursado vende una maquinaria


que pertenece a su activo, la compraventa efectuada es absolutamente vlida para
el concursado en este caso el vendedor y para el adquirente, pues dicho acto ha
sido realizado con todas las formalidades exigidas por la ley. Ahora bien, ese mis-
mo acto, o contrato de compraventa es inoponible a los acreedores del concurso,
lo que significa que no puede hacerse valer la compraventa a estos acreedores.

De lo expuesto cabe hacer dos consideraciones. En primer lugar, que cual-


quiera de los acreedores concursales podran pedir que se reintegre el bien
al activo del concursado, sin tener que probar que dicho acto le ha causado
perjuicio alguno, slo deben solicitarlo al juez. En segundo lugar, como con-
secuencia de que el acto no es nulo, si se homologara el acuerdo y luego se
cumpliera el mismo en su totalidad, ningn acreedor del concurso podra re-
clamar el bien, y el acto de compraventa resultara perfectamente vlido.

Sanciones

La ley determina que ciertas conductas del concursado pueden ser sancio-
nadas, las cuales se encuentran enumeradas en el artculo 17, 2da. parte
de la LCQ que expresamente dice:

(SEPARACIN DE LA ADMINISTRACIN) Adems, cuando el deudor contra-


venga lo establecido en los arts. 16 y 25 o cuando oculte bienes, omita las in-
formaciones que el juez o el sndico le requieran, incurra en falsedad en las que
produzca o realice algn perjuicio evidente para los acreedores, el juez puede
separarlo de la administracin por auto fundado y designar reemplazante. Esta
resolucin es apelable al solo efecto devolutivo, por el deudor. Si se deniega la
medida puede apelar el sndico.

El artculo 25 de la Ley 24.522 dispone que el concursado que deba viajar al exte-
rior deber comunicar al juez dicha salida, cuando su ausencia no supere los cua-
renta das corridos. Para el caso de prolongarse su ausencia por un tiempo mayor,
deber solicitar autorizacin, a diferencia de lo que pasa con el fallido en la quie-
bra, quien no podr ausentarse del pas sin autorizacin judicial hasta la presenta-
cin del informe general por parte del sndico.

La sancin que el juez impone al concursado, debe ser mediante resolucin


fundada y puede llegar a separarlo de la administracin, designando un ad-
ministrador en su reemplazo. El desplazamiento de la administracin del
deudor debe darse en los casos de mayor gravedad.
Esta sancin puede ser morigerada, de acuerdo a la gravedad de la falta,
pudiendo designar un coadministrador, un veedor o un interventor controla-
dor, debiendo disponerse en la resolucin que disponga la medida, las fun-
ciones y facultades de los funcionarios designados.

45
Universidad Virtual de Quilmes

Cuando fuere designado un coadministrador, ste deber administrar en


forma conjunta con el concursado.
En caso de designarse un veedor o interventor controlador, la administra-
cin la sigue realizando el concursado bajo la vigilancia, adems del sndico,
del veedor o interventor controlador.

3.4.3. Suspensin de intereses

El artculo 19 de la Ley Concursal dispone que la presentacin


en concurso preventivo produce la suspensin a ese da de
todos los intereses que se devenguen por crditos de causa o
ttulo anterior a ella.

Sin duda, que este es uno de los efectos que ms beneficia al concursado,
pues se ve con frecuencia, como por el mero transcurso del tiempo, las deu-
das poco a poco se van licuando, tornndose cada vez ms accesible su pa-
go.
Debe sealarse que si el concurso termina en una quiebra, la suspen-
sin de los intereses se deja sin efecto, y el sndico deber proceder a recal-
cular los crditos con los respectivos intereses que se encontraban suspen-
didos con motivo de la presentacin en concurso preventivo.
Existen dos excepciones al principio de suspensin de los intereses: la
primera, los crditos garantizados con prenda o hipoteca; la segunda, los
crditos laborales, esta ltima es una creacin doctrinaria y jurisprudencial.
Los crditos garantizados con prenda o hipoteca siguen devengado inte-
reses despus de la presentacin y apertura del proceso concursal, pero es-
tos intereses posteriores solamente pueden ser percibidos de las sumas
que resulten de la realizacin de los bienes afectados por prenda o hipoteca
y en la medida en que dichas sumas alcancen y sean suficientes para su sa-
tisfaccin.
En cuanto a los crditos laborales, es opinin pacfica de la doctrina y la
jurisprudencia que siguen devengando intereses con posterioridad a la pre-
sentacin del concurso preventivo; es decir, no los alcanza la suspensin es-
tablecida en el prrafo primero del artculo 19 de la LCQ.

3.4.4. Efectos respecto de los juicios seguidos contra el


concursado

Como se recordar, la universalidad resultaba ser una de las caractersticas


del proceso concursal y se refiere a los efectos que causa sobre el patrimo-
nio, toda vez que la totalidad del patrimonio del deudor se ve comprometido
en el mencionado proceso.
Tambin debemos recordar que otro rasgo de la universalidad es el he-
cho de que todos los acreedores deben concurrir necesariamente a este
proceso para hacer valer sus crditos, por tratarse de un proceso colectivo.
La Ley Concursal, en su artculo 21 dispone las distintas alternativas que
pueden sucederse con respecto a las cuestiones litigiosas donde el concur-
sado resulte ser parte, cuestiones que seguidamente se comenzaran a de-
sarrollar.

46
Concursos y Quiebras

Fuero de atraccin

En esta idea, la ley ha dispuesto como regla que todo proceso juicial segui-
do contra el demandado, de contenido patrimonial, debe tramitar por ante el
juez que entiende en el concurso preventivo. Esto es que lo que se denomi-
na fuero de atraccin. El proceso concursal atrae al resto de los juicios,
para que tramiten bajo la misma rbita del juez que entiende en el proceso
del concurso.
No resulta arbitraria esta disposicin, en cuanto se quiere evitar que me-
diante la ejecucin individual algn acreedor se ponga en situacin ventajo-
sa en relacin al resto de los acreedores.

Hasta aqu los juicios para ser atrados deben reunir dos ca-
ractersticas:
Deben ser seguidos contra el concursado, lo que significa
que ste debe revestir la calidad de parte demandada.
Deben tener contenido patrimonial, de lo que resulta que
tiene incidencia sobre el patrimonio del concursado.

Una vez radicado el juicio seguido contra el concursado ante el juez del con-
curso, el actor, es decir, quien inicia el juicio contra el concursado, podr op-
tar entre seguir adelante con las actuaciones judiciales, sirviendo la senten-
cia que se dicte como resolucin verificatoria de su crdito, o bien podr
solicitar su pedido de verificacin por ante el sndico del concurso, como el
resto de los acreedores.
La prctica indica que esta ltima opcin es poco utilizada, en cuanto la
existencia de juicios significa que existen derechos controvertidos, que en la
mayora de los casos deben resolverse en un marco de amplio conocimien-
to, debiendo producirse distintos medios probatorios para poder determinar
la razn o sin razn del reclamo, posibilidad que en gran parte se encuentra
vedada en el pedido de verificacin, desencadenando un casi seguro recha-
zo de la pretensin verificatoria.
La ley dispone excepciones a la regla del fuero de atraccin que resul-
tan ser:

Los procesos de expropiacin.


Los reclamos que se funden en las relaciones de familia.
Los reclamos de trabajadores por accidentes de trabajo, promovidos con-
forme la ley especial en la materia.
Las ejecuciones prendarias e hipotecarias.

Prohibicin de deducir nuevas acciones contra el concursado

No podrn promoverse nuevos juicios contra el concursado, cuya causa del


reclamo resulte ser de fecha anterior a la presentacin en concurso preven-
tivo, haciendo respetar de esta manera el principio de igualdad que debe
existir entre los acreedores.
Esta regla tambin tiene excepciones, y son:

47
Universidad Virtual de Quilmes

Los juicios fundados en las relaciones de familia.


Las ejecuciones prendarias e hipotecarias. Estas podrn iniciarse, pero
previamente deber solicitarse la verificacin del crdito. Cumplido ese re-
caudo, se encuentra habilitado para promover la respectiva accin judicial.

Cabe agregar que en el caso de las ejecuciones prendarias e hipotecarias,


que para el caso de que las mismas ya hubieran sido iniciadas con anterio-
ridad a la presentacin en concurso preventivo por parte del deudor, los pro-
cesos judiciales se suspenden hasta tanto el acreedor hipotecario o prenda-
rio verifiquen su crdito ante el sndico del concurso. Una vez producido ello,
sin que se tenga que esperar resolucin alguna al respecto, se reanudarn
los trmites judiciales de la ejecucin.

Medidas precautorias

Son llamadas medidas precautorias o cautelares aquellas que permiten ga-


rantizar, que la posible condena a dictarse en un proceso judicial pueda ha-
cerse efectiva. Estas se encuentran dispuestas y reglamentadas en los c-
digos de procedimientos que cada provincia dicte, pudiendo sealarse, a
modo de ejemplo, la inhibicin general de bienes, el embargo, el secuestro
de bienes, etc.
Estas medidas cautelares adoptadas con anterioridad a la presentacin
de concurso preventivo se mantienen, en la medida que no recaigan sobre
bienes que resulten imprescindibles para la continuacin de la actividad
econmica del deudor, debiendo el juez, en cada caso, resolver sobre la
cuestin.

Crditos y procesos judiciales por reclamos laborales

En cuanto a los crditos laborales que no corresponde el pronto pago por


encontrarse discutida su procedencia, se establece que el acreedor debe ve-
rificar su crdito ante el sndico del concurso.
Si se hubiere dado la circunstancia, que con motivo de este crdito se
hubieran promovido acciones judiciales, se interrumpe la tramitacin de s-
tas y se deben acumular al pedido de verificacin de crditos. Es decir que
el actor laboral debe solicitar la verificacin de su crdito, como cualquier
otro acreedor, ms all de los privilegios que la ley le otorga a su crdito.
Quedan exceptuados del procedimiento indicado en el prrafo anterior
los juicios laborales por accidentes de trabajo promovidos conforme a la le-
gislacin especial en la materia, los que como ya mencionramos debern
proseguir con su tramitacin en el Juzgado o Tribunal de Trabajo en el que se
encontraran tramitando hasta el dictado de la sentencia, para luego presen-
tarse a verificar ante el sndico del concurso con la sentencia dictada, que
resulta ser el instrumento que justifica su crdito.

3.4.5. Efectos sobre los contratos

Resulta un dato de la realidad que quien tenga una actividad de carcter co-
mercial se encuentra obligado a realizar distintas contrataciones, compra
venta, locacin, seguramente tendr empleados para desarrollar su activi-
dad, etc.

48
Concursos y Quiebras

La presentacin en concurso preventivo, indudablemente produce efectos


sobre estas relaciones que en la mayora de los casos deben continuar.
La Ley 24.522, en su artculo 20 prev tres supuestos: 1- contratos con pres-
taciones recprocas pendientes. 2- contratos de trabajo y 3- servicios pblicos.

Contratos con prestaciones recprocas pendientes

En este caso la ley no se refiere a los contratos en que una de las partes
haya incumplido con su obligacin. Por el contrario, se trata de contratos en
curso de ejecucin, donde sobreviene la presentacin en concurso preventi-
vo de una de las partes.
El concursado deber requerir autorizacin judicial para seguir adelante
con el contrato, debiendo el juez resolver, previo a escuchar la opinin del
sndico y del comit de acreedores.
El tercero contratante, si no se le comunicare la decisin de seguir ade-
lante con el contrato dentro del trmino de treinta das contados desde la
presentacin de concurso preventivo de la otra parte, podr resolver el mis-
mo, comunicando dicha decisin al deudor y al sndico.

A modo de ejemplo, puede citarse el caso de un contrato de locacin, que se en-


cuentra en curso de ejecucin, donde el locatario se presenta en concurso preven-
tivo. El concursado deber pedir autorizacin para seguir con la locacin, debien-
do comunicar al locador su decisin de seguir con el contrato dentro del trmino
de treinta das, contados a partir de su presentacin en concurso preventivo. De no
realizar la mencionada comunicacin, el locador podr rescindir el contrato de-
biendo comunicar dicha rescisin al concursado y al sndico.

Contratos de trabajo

Dispone la ley que la presentacin en concurso preventivo produce la sus-


pensin de los convenios colectivos de trabajo, durante el trmino de tres
aos, o el plazo que dure el cumplimento del acuerdo preventivo, el que fue-
re menor, pudiendo acordarse entre la concursada y la asociacin sindical
un convenio colectivo de crisis. Sin perjuicio de ello, las relaciones del traba-
jo se regirn, mientras tanto, por la Ley de Contrato de Trabajo.
La finalizacin del concurso por cualquier causa, aun para el caso de de-
sistimiento, presupone la suspensin del convenio de crisis, y la vigencia del
convenio colectivo correspondiente.

Servicios pblicos

Es terminante la ley cuando dispone que los servicios pblicos no pueden


suspenderse en su prestacin como consecuencia de la falta de pago por
los que fueran prestados con fecha anterior a la presentacin en concurso
preventivo.
Tanto estos como el resto de los acreedores debern presentarse ante el
sndico a verificar sus crditos.
Desde ya, la misma normativa aclara que la suspensin podr hacerse
efectiva por la falta de pago por los servicios prestados en fecha posterior a
la presentacin en concurso por parte del deudor.

49
Universidad Virtual de Quilmes

3.5. Pronto pago de crditos laborales


En primer trmino corresponde decir que el pronto pago constituye una ex-
cepcin al principio establecido en el artculo 16 de la Ley 24.522, que dis-
pone que el concursado no podr alterar la situacin de los acreedores de
cuyos crditos resulten ser de causa o ttulo anterior a la presentacin en
concurso preventivo por parte del deudor. En este sentido, cabe afirmar, que
el pronto pago constituye un pedido de autorizacin de pago.
En segundo trmino, debe decirse que a estos acreedores se los libera
del trmite de verificacin de crditos, que resulta ineludible para todos las
personas que pretendan lograr la percepcin de sus crditos de causa o t-
tulo anterior a la presentacin en concurso por parte del deudor.
Y en tercer trmino, no se requiere que el acreedor laboral justifique su
crdito con una sentencia.
Los crditos laborales comprendidos en esta tutela resultan ser:

El pago de las remuneraciones debidas al trabajador.


Las indemnizaciones por accidentes.
Las indemnizaciones sustitutiva del preaviso, la integracin del mes del
Gozan de privilegio las despido y las previstas en los artculos 245 a 254 de la Ley de Contrato
remuneraciones debi- de Trabajo, que gocen de privilegio general o especial.
das al trabajador por seis me-
ses, las indemnizaciones prove-
nientes de accidentes de trabajo,
antigedad, vacaciones, aguinal- En el caso del concurso, la ley determina que de prosperar el
do y despido, falta de preaviso y
pronto pago, ste deber hacerse efectivo prioritariamente
fondo de desempleo. Se inclu-
yen, tambin, los intereses por con el producido de la explotacin, mientras que en la quie-
dos aos a partir de la mora. bra el pronto pago debe abonarse con los primeros fondos.
De esto se puede inferir que el pronto pago en el concurso
preventivo deber esperar para hacerse efectivo, ms all de
la prioridad dada por la ley, un resultado positivo de la explo-
tacin comercial. Mientras que en la quiebra se abonar con
los primeros fondos. Se considera, entonces, que la concursa-
da debe atender las erogaciones provenientes de los gastos
propios y especficos para el funcionamiento de la empresa,
como resultan los gastos de combustibles, energa, remunera-
ciones de los trabajadores, etc. y luego, de acuerdo al estado
de fondos, aplicar los mismos en su medida a los crditos
provenientes del pronto pago.

3.5.1. Trmite del pedido de pronto pago

Formulada la solicitud de pronto pago, se corre vista al sndico por diez das,
quien deber responder en ese trmino legal expidindose sobre la existen-
cia del crdito, teniendo a la vista la documentacin respectiva y los libros
del concursado. En definitiva, es el juez quien resuelve sobre el pedido de
autorizacin de pronto pago, resultando esta resolucin inapelable.
El juez podr rechazar de manera fundada la solicitud de pronto pago s-
lo en los siguientes casos:

Si los crditos objeto de pronto pago no resultan de la documentacin legal.

50
Concursos y Quiebras

Si los crditos resultan controvertidos.


Si existen dudas sobre su origen o legitimacin, o sospecha de conniven-
cia dolosa entre el trabajador y el concursado.

Una vez rechazada la peticin de pronto pago, el acreedor deber presentar-


se a verificar su crdito ante el sndico del concurso como el resto de los
acreedores.
La doctrina es unnime en cuanto a que el acreedor no satisfecho no
puede, hasta tanto no se encuentre homologado el acuerdo preventivo, eje-
cutar bienes de la concursada.
En tanto, se ha sostenido que con posterioridad a la homologacin del
acuerdo preventivo (acreedores quirografarios), de no estar comprendido el
acreedor laboral en un acuerdo para estos acreedores privilegiados, recobra
el ejercicio de sus acciones individuales (CNCom, Sala E, diciembre 23-
997 - Pinfruta S.A. s/ conc. prev. s/ inc. pronto pago por: Ballejos, Hilario.
LA LEY, T.1998-C; pg. 280).

3.6. Desistimiento del pedido de concurso preventivo


La Ley 24.522 contiene distintos supuestos que producen el desistimiento
del concurso preventivo.
Conforme la legislacin vigente, este puede producirse como consecuen-
cia de una sancin, o de forma voluntaria.

3.6.1. Desestimiento como sancin

El artculo 30 de la LCQ sanciona al concursado que no cumpla con determina-


dos requisitos legales, con el desistimiento del pedido de concurso preventivo.
Como ya hemos visto, cuando el juez ordena la apertura del concurso
preventivo, impone al concursado distintas obligaciones, a saber:

Obligacin de acompaar los libros y registros contables al lugar que se


indique en un plazo no mayor a tres das (art. 14 inc. 5).
Depsito del dinero para los gastos de correspondencia que demandara
al sndico el aviso a los acreedores de la presentacin en concurso (art.
14 inc. 8).
La publicacin de edictos en el diario de publicaciones legales y en un dia-
rio de amplia difusin del lugar del establecimiento comercial del concursa-
do, debiendo practicarse la publicacin, tambin, en las jurisdicciones en
donde existieran otros establecimientos del deudor (arts. 27 y 28 LCQ).

Para el caso de incumplimiento de las obligaciones previamente indicadas


por parte del deudor, el juez sin peticin alguna lo podr tener por desistido
del pedido de concurso preventivo, pudiendo apelarse esta resolucin

3.6.2. Desistimiento voluntario

El artculo 31 LCQ diferencia dos momentos o etapas, con distintas impli-


cancias, en la que el concursado puede desistir de manera voluntaria al pe-
dido de concurso preventivo ya efectuado.

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Universidad Virtual de Quilmes

En el primer caso, se faculta al deudor a desistir del concurso manifes-


tando su voluntad en ese sentido, debiendo materializar dicha voluntad me-
diante el pedido por escrito de desistimiento, antes de que se realice la pri-
mera publicacin de edictos.
El juez lo tendr por desistido, y deber cargar con el pago de los honora-
rios correspondientes al sndico y a los letrados intervinientes, por la tarea
que hasta ese momento hayan realizado.
El segundo caso que la ley contempla es cuando la publicacin de edic-
tos ya se ha efectuado. Aqu la ley permite al concursado desistir del pedido
de concurso preventivo, bajo determinados recaudos, debiendo este deses-
timiento formularse antes que comience el perodo de exclusividad Una vez
comenzada esta etapa el concursado no podr desistir de su pedido.
En este supuesto, se exige al deudor que debe acreditar la conformidad
de la mayora de acreedores quirografarios, es decir la mitad ms uno, que
representen el setenta y cinco por ciento del capital, denunciados y presen-
tados a verificar
El clculo de las mayoras se tiene en cuenta, como seala el artculo,
segn el estado en que se encuentra el trmite concursal, a saber:

Es el informe produci-
do por el sndico del
Si el desisitimiento se decide antes de la presentacin del informe indivi-
concurso, en el que aconseja al dual del sndico, la mayora se conforma con los acreedores denuncia-
juez verificar o no, los crditos dos, sumndoseles los presentados a verificar.
de los acreedores que se han Si el desistimiento opera luego del informe individual, la mayora que se
presentado a verificar. En ese
caso, de aconsejar la verifica- debe tener en cuenta es la que surge de los acreedores quirografarios
cin, deber indicar el monto y aconsejados a verificar por el sndico.
el privilegio. Finalmente, con posterioridad a la resolucin judicial que dispone la veri-
ficacin o no de cada crdito, la mayora debe computarse sobre los
acreedores verificados o declarados admisibles por el juez.

El artculo 31, adems, prev la posibilidad que si una peticin de desisti-


miento es desestimada por no lograr la conformidad de los acreedores, pe-
ro despus la misma se obtiene, por efecto de las decisiones sobre verifica-
cin o por nuevas adhesiones, el juez debe hacer lugar al desistimiento y
declarar la conclusin del concurso preventivo.
Corresponde advertir que, en su ltimo prrafo, el artculo 31 de la LCQ
establece una condicin de inadmisibilidad para el caso de desistimiento de
concurso preventivo.
Cuando una peticin de concurso preventivo es rechazada, desistida o no
ratificada, si el deudor pretendiera volver a presentarse en concurso preven-
tivo, dentro del ao posterior, a contar desde el auto del juez que resuelva
alguna de esas tres causales, estos no deben ser admitidos si existen pedi-
dos de quiebra pendientes.

3.7. Ejemplos prcticos

3.7.1. Modelo de escrito de presentacin en concurso preventivo

SUMARIO
ACTOR: X. X. Empresa de Transporte de Pasajeros SRL
MATERIA: Concurso Preventivo

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Concursos y Quiebras

DOCUMENTACIN ACOMPAADA: Copia certificada del contrato constitutivo


de sociedad - Copia certificada de modificacin de contrato social - Copia
certificada de contrato de cesin de cuotas - Copia certificada de acta de
reunin de socios - Balances correspondientes a los ejercicios 2000, 2001
y 2002 - Listado general de acreedores - Listado de acreedores quirografa-
rios - Listado de acreedores privilegiados - Listado de acreedores laborales -
Listados de procesos judiciales y administrativos - Listados de libros de co-
mercio llevados por la empresa - Estado valorado del activo y del pasivo - no-
venta y nueve legajos de acreedores - Dos juegos de copias de toda la docu-
mentacin indicada precedentemente y de esta presentacin - Planilla de
juicios Universales - Bono Ley 8480 - Jus Previsional.

SOLICITA CONCURSO PREVENTIVO


Seor Juez:
X. y X., por la representacin que ms abajo se invoca, constituyendo domi-
cilio a los efectos de este proceso, juntamente con el letrado patrocinante,
Dr. Juan Perez, (Inscripcin Colegio de Abogados), en la calle San Martn N
111 de (nombre de la ciudad), a V.S. nos presentamos y decimos:

I.- PERSONERA
Que conforme se acredita con la copia certificada del instrumento privado,
de fecha 1 de octubre de 1987, que modifica el contrato constitutivo de la
sociedad, que adjunto a esta presentacin individualizada como Anexo B,
resultamos ser los nicos socios y gerentes de X. X. EMPRESA DE TRANS-
PORTE DE PASAJEROS S.R.L., con sede en la calle (nombre de la calle) N
222, de la localidad de (nombre de la ciudad)

II.- OBJETO
Que en el nombre y representacin invocados, venimos a solicitar se dispon-
ga la apertura del concurso preventivo de X. X. EMPRESA DE TRANSPORTE
DE PASAJEROS S.R.L., con sustento en las circunstancias de hecho y de de-
recho que a continuacin se exponen.

III.- LEGITIMACIN Y COMPETENCIA


Nuestra representada es una sociedad de responsabilidad limitada consti-
tuida en la ciudad de (nombre de la ciudad), Provincia de (nombre de la pro-
vincia) del da diez del mes de julio de 1973 e inscripta el 24 de octubre de
ese mismo ao, en el Registro Pblico de Comercio de (Lugar del asiento del
Registro Pblico de Comercio), en el Libro uno de Contratos de Sociedades
de Responsabilidad Limitada, al folio 15, nmero 27.
Posteriormente, mediante instrumento privado en da 1 de octubre de
1987, se procede a modificar el contrato constitutivo, procedindose a aumen-
tar el capital social, fijar un nuevo plazo de duracin de la sociedad, establecer
un nuevo domicilio social y a adecuar el contrato social a las disposiciones de
la Ley 19.550. Esta modificacin fue inscripta en la Direccin Provincial de las
Personas de la Provincia de Buenos Aires, en la Matrcula 5415 de Socieda-
des Comerciales, Legajo 1/45710, el da 30 de diciembre de 1987.
Tratndose, entonces, de una persona de existencia ideal de carcter pri-
vado, X. X. Empresa de Transporte de Pasajeros S.R.L., se encuentra com-
prendida en la enumeracin del artculo 2 de la Ley 24.522 y legitimada,
por ello, para solicitar la formacin de este concurso preventivo.

53
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Conforme resulta del contrato social que se acompaa, los suscriptos re-
sultamos ser no solo los nicos gerentes, tambin somos los nicos socios,
participando en la sociedad en un 50% cada uno de nosotros, conforme se
acredita con el instrumento designado como Anexo L.
A su vez, teniendo la concursada su domicilio en la ciudad de (nombre de
la ciudad), corresponde a V.S. entender en este proceso colectivo, de confor-
midad con lo previsto por el artculo 3, inc. 3, de la Ley Concursal.

IV.- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES (ART. 11 L. 24522)


De conformidad a lo establecido en el artculo citado en el epgrafe, mi par-
te pasa a dar cumplimiento a los recaudos all exigidos.

INC. 1. CONTRATO CONSTITUTIVO Y ACTA DE DESIGNACIN DE AUTORIDADES.


Se agrega como anexo A copia certificada del contrato constitutivo de la
sociedad, realizado el da 10 del mes de julio del ao 1973, e inscripta el
24 de octubre de ese mismo ao, en el Registro Pblico de Comercio de
(nombre de la ciudad), en el Libro uno de Contratos de Sociedades de Res-
ponsabilidad Limitada, al folio 19, nmero 57. y copia certificada del instru-
mento que modifica el contrato constitutivo celebrado el da 10 de octubre
de 1977, e inscripto en la Direccin Provincial de las Personas de la Provin-
cia de Buenos Aires, en la Matrcula 5141 de Sociedades Comerciales, Le-
gajo 1/10457, el da 30 de Diciembre de 1977, sealado como anexo B.
Asimismo, tambin se agrega como anexo C copia certificada del acta N
85 de fecha 30/01/02, donde se ha resuelto en reunin de socios solicitar
el concurso preventivo de nuestra aqu representada
A mayor abundamiento, seguidamente procedemos a denunciar los datos
filiatorios de la totalidad de los socios que componen la sociedad.
X, de nacionalidad espaol, nacido el 21/09/56, casado en primeras
nupcias con A. A., hijo de don XX y de doa YY, CIPF N 5.222.333, domici-
liado en la calle (nombre de la calle) N 1820 de la Ciudad (nombre de la
ciudad), Provincia de (nombre de la provincia).
X, de nacionalidad argentino, nacido el 20/07/54, casado en primeras
nupcias con Z. Z., hijo de don A. X. y de doa, J. J.. DNI N 14.834.444, do-
miciliado en la calle (Nombre de la calle) N 888 de la localidad de (nombre
de la ciudad), Partido del mismo nombre de la Provincia de (nombre de la
provincia).

INC. 2) ANTECEDENTES Y CAUSAS DEL ESTADO DE CESACIN DE PAGOS.


Exige este artculo que se expliquen las causas concretas que llevaron a la
concursada a su actual situacin patrimonial, con expresin de la poca en
que se produjo la cesacin de pagos y de los hechos por los cuales esta se
hubiera manifestado.
En cumplimiento de dicha carga legal y para una correcta evaluacin de
las causas y circunstancias que han llevado a mi representada a su actual
estado de cesacin de pagos, se torna necesario realizar una sntesis de los
antecedentes sobre su actividad especfica.

Evolucin empresaria.
La empresa, constituida como sociedad de responsabilidad limitada, centra
su actividad en el transporte pblico de pasajeros, explotando la lneas 1
que tiene su recorrido dentro del mbito del Partido de (nombre del partido

54
Concursos y Quiebras

o jurisdiccin), de la Provincia (nombre de la provincia). Su origen se remon-


ta al ao 1972, bajo la denominacin social de X. X. EMPRESA DE TRANS-
PORTE DE PASAJEROS S.R.L.
En evolucin constante, y regida por una tendencia de fuerte crecimiento
fue incorporando gran cantidad de material rodante con la tecnologa ms
avanzada a los efectos de prestar un mejor servicio, que sumadas a la crea-
tividad empresaria, permiti a la concursada ubicarse como empresa lder
en el ramo dentro de la jurisdiccin donde desarrolla su actividad.
Ya a mediados de la dcada del 90, la empresa lleg a contar con una
nmina de 185 empleados, y una flota de 60 unidades, alcanzando una re-
caudacin en el ejercicio 2000 de aproximadamente $ 6.500.000-, comen-
zando luego a decrecer en el ejercicio 2001 con la suma de $ 6.100.000- y
por ltimo en el ejercicio 2002 sta slo lleg a la suma de $ 5.600.000-.
Ha sido, precisamente, de acuerdo a los sucesos relatados anteriormen-
te, esta constante bsqueda de perfeccionamiento y calidad la que le permi-
ti a mi representada continuar su actividad en un perodo de honda crisis
del sector como el atravesado.
En la actualidad, y a fin de poder adecuar la empresa a los nuevos tiem-
pos, hemos debido redimensionar la misma, reduciendo el personal en un
15% aproximadamente, restringiendo el pago de horas extras, reestructuran-
do los servicios de manera tal que sin perder eficiencia y calidad, se dismi-
nuyan los costos de funcionamiento. Todo ello, con el objeto de salvar la im-
portante disminucin de los ingresos que se han visto reducidos, como lo
sealramos anteriormente en $ 1.000.000- anuales.

Causales del desequilibrio econmico. La crisis del sector


Resulta de pblica notoriedad la crisis econmica en que se encuentra in-
merso nuestro pas, enmarcado en una profunda recesin que nos castiga
desde hace casi cuatro aos, distintos sectores de la produccin y de servi-
cios se han visto afectados econmica y financieramente, llegando en la ma-
yora de los casos a las quiebras de las distintas empresas.
Sin dudas que el sector del autotransporte de pasajeros ha sido uno de
los ms castigados. Pues, por ello, los empresarios del ramo han llevado a
cabo numerosas gestiones y reclamos ante la Direccin Provincial de Trans-
porte de la Provincia de Buenos Aires, dependiente del Ministerio de Obras
y Servicios Pblicos, ante la Comisin Nacional de Transporte Pblico y ante
el Ministerio de Economa, con el objeto de obtener medidas que protejan y
perfeccionen la actividad mencionada, a fin de sostener el equilibrio justo
para el posible desarrollo del rubro y el mantenimiento de las fuentes de tra-
bajo para todo el personal que trabaja en l.
El desequilibrio econmico que padece el sector, reconoce como una de
sus principales causas desencadenantes, la declinante utilizacin de ese
modo de transporte, con su secuela de alarmante prdida de ingresos rea-
les por ventas de pasajes.
Entre los factores determinantes de la cada de la demanda especfica di-
rigida a esta empresa, debe destacarse la ilegal y desleal competencia ope-
rativa desatada y mantenida durante aos por parte del transporte irregular
y marginal, que ejerciendo su comercio al margen de las normas que reglan
el ejercicio del autotransporte, siguen provocando graves prdidas econmi-
cas a los legtimos operadores regulares del servicio pblico, ocasionando
ingentes perjuicios al estado y a la comunidad toda, por la evasin tributaria

55
Universidad Virtual de Quilmes

que impunemente genera, y por la violacin de las leyes laborales y previsio-


nales, cuyo cumplimiento estricto se exige rigurosamente a los prestadores
legtimos de este servicio pblico.
En la ciudad de (nombre de la ciudad), se cuenta con 13.000 autos remi-
ses, la inmensa mayora, sin cumplir con ninguna norma habilitante, ni segu-
ros, ni verificacin tcnica ni as tampoco con las leyes impositivas y previ-
sionales. Adems de los remises, las combis, charter y transportes de
hipermercados, la mayora ilegales, clandestinos o transgresores, operan en
franco detrimento de la economa de las empresas legalmente habilitadas, a
las que se ha controlado, obligado y exigido con rigor inusitado, hasta su-
mergirlas en alarmante estado de desequilibrio econmico actual.
Por otro lado, en lo que respecta al sector en el que desarrolla la activi-
dad nuestra representada, se lo ha ido sistemticamente castigando desde
el ao 1994 en que se dispuso en forma obligatoria la utilizacin de mqui-
nas expendedoras de boletos, prohibindose el pago del pasaje con billetes,
dado que las mquinas expendedoras solo reciben monedas. Adems de la
inversin que import la adquisicin de estas mquinas, cercana a los $
500.000, produjo y sigue produciendo una importante prdida de recauda-
cin, toda vez que se pierde el pasajero que no cuenta con monedas, ya que
no pueden viajar sin ellas por tener prohibido el cambio a bordo. Por otro la-
do, estos modernos aparatos leen como buenas monedas fuera de circu-
lacin y/o de distinta denominacin, tanto nacional como extranjera, y/o
chapitas, y/o cualquier trozo de metal con apariencia de moneda, habindo-
se radicado con fecha 9/06/95 la respectiva denuncia. Por ltimo, en lo que
respecta a las mquinas expendedoras, cabe sealar que debido a la canti-
dad de asaltos que sufren las distintas unidades, las mquinas son violen-
tadas para poder retirar la recaudacin, daando los sistemas mecnicos y
electrnicos de alto costo de reparacin, siendo que en algunos hechos de-
lictivos no alcanzaron a sustraer cien pesos de recaudacin, pero ocasiona-
ron un gasto cercano a los dos mil pesos para poder reparar la mquina ex-
pendedora de boletos y el micromnibus.
Posteriormente, a partir del ao 1997 se dispuso que los seguros de res-
ponsabilidad civil que deban contratarse para cada una de las unidades de
manera obligatoria tenan que contar con una franquicia de hasta $ 40.000.-
, debindose agregar que dicha franquicia no ha mejorado en manera alguna
el costo del seguro, abonndose en forma mensual aproximadamente $
500.- por cada colectivo.
Dems est decir que las lneas de transporte de corta distancia, como
es el caso que nos ocupa, debido a las bajas velocidades que desarrollan
para realizar su recorrido, en caso de siniestros la mayora de las veces los
daos que producen son de un valor inferior al fijado en la franquicia; y es
as que segn nuestras estadsticas, en el 98% de los casos, los daos que
producen los siniestros deben ser afrontados en forma exclusiva por nues-
tra empresa. De esta manera podemos afirmar que el seguro que debe con-
tratarse de manera obligatoria, se ha transformado en un impuesto, ya que
se paga por un seguro que en el 98% de los casos nos deja solos ante la
obligacin de reparar y en el restante 2% siempre debemos concurrir a pa-
gar hasta la suma de $ 40.000-.
Tambin este sector ha sufrido el descarnado incremento del gasoil, sin
poder trasladar este aumento al precio final del boleto. No puede dejar de
decirse que el gasoil resulta un elemento preponderante en la determina-

56
Concursos y Quiebras

cin de los costos de explotacin de la actividad que realiza nuestra repre-


sentada.
Las dos petroleras proveedoras de gasoil para el sector de autotranspor-
te, Repsol YPF y Shell, no dieron traslado pleno al precio del gasoil de las
bajas de los precios del crudo sucedidas entre octubre de 1996 y diciembre
de 1999. Tampoco en los perodos de alzas, de principios de 2000, ofrecie-
ron compensaciones por la injustificada transferencia de ingresos operados
durante la baja. Mientras el sector del transporte pblico automotor es regu-
lado y obligado a soportar los incrementos de costos de su insumo princi-
pal, las petroleras operan dentro del libre mercado y sin controles, abusn-
dose de este servicio pblico que debe garantizar obligatoriamente los
traslados de los pasajeros.
A modo ilustrativo, hacemos saber a V.S. que nuestra empresa abonaba
en el ao 1999 el gasoil a razn de $ 0,26- el litro. En enero del corriente
ao lo abona a $ 050-, lo que ha significado un incremento del 92,31%.
Sin dudas, la carga impositiva ha venido castigando de manera sistem-
tica al sector del transporte pblico de pasajeros. En estos ltimos tiempos
la empresa ha debido contribuir al pago del 1% sobre el valor de la totalidad
del parque mvil con el impuesto al incentivo docente, no tenindose en
cuenta que este sector ya contribuye a la educacin transportando a los es-
colares primarios gratis y a los estudiantes secundarios con una tarifa equi-
valente al 50% del boleto mnimo.
Siguiendo con esta misma poltica, tambin el impuesto sobre los ingre-
sos brutos se ha visto incrementado. La tasa de imposicin de este impues-
to se ha fijado en un 3,5% calculado sobre la recaudacin bruta, sin deduc-
cin alguna, y por la naturaleza de este impuesto, no se considera si
operativamente es rentable o deficitaria su explotacin.
En el ejercicio anual 2001, se produjo una reduccin para aquellas empre-
sas que estuvieren al da en el pago de este impuesto y del impuesto a los
automotores, beneficio que se extendi hasta el 31 de diciembre de 2001. A
partir del inicio de este ao, la tasa de imposicin se eleva al 4,55%.
A partir del 1 de julio de 2001, las contribuciones patronales del Rgi-
men de la Seguridad Social sobre la nmina salarial se incrementaron en un
1,3%, pasando del 14,7% al 16%.
A esta actividad se le incorpora en la misma fecha que la indicada prece-
dentemente un nuevo impuesto, el impuesto al valor agregado. Se elimin la
exencin del autotransporte de corta distancia en el impuesto mencionado,
quitndole el 9,5% de su recaudacin bruta, en concepto de dbito fiscal,
que si bien puede computar el IVA de sus compras, no puede hacerlo res-
pecto del rubro mano de obra que insume el 50% de sus costos.
En el ao 2000, nuestra representada, tuvo que hacerse cargo del im-
puesto al endeudamiento empresario que grav con el 15% los intereses fi-
nancieros que se abonaban por la renovacin de unidades, reducindose a
partir del ao 2001 a la tasa del 10%.
Por ltimo, tambin como todos los sectores de la economa argentina,
debi hacerse cargo del impuesto sobre los crditos y dbitos en cuenta co-
rriente bancaria. Con un tibio comienzo del 0,25% sobre los depsitos y otro
tanto sobre los dbitos, lo que se traduce en un 0,50% de la recaudacin,
se cre este impuesto en marzo de 2001.
A partir de mayo del mismo ao, la alcuota subi al 0,40%, o sea al
0,80% de la recaudacin. Pero ante los magros ingresos obtenidos con la

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Universidad Virtual de Quilmes

creacin de este impuesto que estaba destinado a conformar el cctel con-


vertibilidad con competitividad, a partir del mes de agosto de 2001, la tasa
se elev al 0,60%, o sea al 1,2% de la recaudacin.
Si bien, desde agosto hasta diciembre, se pudo computar como pago a
cuenta de impuestos nacionales y previsionales, el 58% del monto pagado
por este concepto, a partir del 2002, tan solo el 10%.
No puede dejar de tenerse en cuenta, aunque parezca una nimiedad, que
debido a la catica situacin de las finanzas municipales la ciudad de (nom-
bre de la ciudad), por donde transitan los ramales de esta empresa, han pro-
ducido la desatencin del pavimento de varias calles de nuestro recorrido,
presentando un deplorable estado que en algunos casos resultando intran-
sitable. A los serios daos que producen los baches en el material rodante,
deben agregarse pasajeros lesionados que se han cado dentro del mi-
cromnibus como consecuencia de crteres que deben atravesarse.
Los sistemas de suspensin neumtica, los elsticos y amortiguadores
sufrieron en los ltimos aos una reposicin por roturas superior a los par-
metros normales, producto del estado de las calles del recorrido.
Tan grave es la situacin que en algunos casos, nuestra representada ha
debido encarar bajo su costo el trabajo de bacheo imprescindible para ase-
gurar la continuidad del servicio.
Si bien, lo precedentemente expuesto complic de manera importante la
situacin financiera y econmica de la empresa, lo cierto es que pese a to-
das estas circunstancias, nuestra empresa, no sin un gran esfuerzo, lograba
adecuarse a las nuevas circunstancias llegando a conseguir una situacin
de equilibrio, y en algunos perodos obtener ganancias.
Toda esta situacin, comn al sector, que ha puesto en peligro la conti-
nuidad a muchas empresas, haba sido controlada en la nuestra, pero sin
duda lo que ha afectado de manera superlativa a esta ha sido la liquidacin
de la Cooperativa de Seguros Belgrano.
Nuestra representada tena asegurado todo su parque automotor en la
mencionada aseguradora. Precisamente en el ao 1996 se dispone la liqui-
dacin de la misma, debindose hacer cargo X. X. Empresa de Transporte de
Pasajeros SRL de la totalidad de las sentencias impagas, de los juicios que
se encontraban tramitando, de todos los siniestros, enfermedades profesio-
nales y accidentes de trabajo ocurridos hasta el momento en que se dispu-
so la referida liquidacin.
Esta grave circunstancia, dio lugar a la declaracin de la emergencia eco-
nmica del sector, dispuesta por el Decreto 260/97, que nos sac de enci-
ma el fantasma de nuestra quiebra. A pesar de haber sido declarado incons-
titucional, en muchos casos, no sin un gran esfuerzo, nos permiti cancelar
sentencias por $2.000.000.- en los ltimos 5 aos, restando an abonar
una importante suma de dinero para el pago de sentencias judiciales.
En resumen, esta sociedad debi hacer frente a todos los juicios impa-
gos durante casi una dcada por parte de la aseguradora y a partir de all
hacer frente al 98% de todos los siniestros que han ocurrido a partir del ao
1997, abonando, de manera obligatoria en concepto de seguros contrata-
dos, la suma mensual de $28.000, lo que produjo inevitablemente un dese-
quilibrio econmico, que se materializ con la cesacin de pagos en la que
se encuentra X. X. Empresa de Transporte de Pasajeros S.R.L.-.
Por todos estos motivos, y consecuentes con el objetivo de preservacin
de la empresa, no slo en nuestro beneficio, tambin en beneficio de las

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Concursos y Quiebras

162 familias que viven de nuestra empresa, es que visualizamos como ni-
ca solucin la presentacin en concurso preventivo de X. X. Empresa de
Transporte de Pasajeros SRL, solicitando en consecuencia que V.S. oportu-
namente declare la apertura del mismo.

Cesacin de pagos
Para poder precisar la poca en que se produjo la cesacin de pagos, es
menester realizar algunas consideraciones sobre este concepto.
Ello, porque el estado de cesacin de pagos no es dado por el mero in-
cumplimiento de una o varias obligaciones, sino que consiste en la imposi-
bilidad permanente, por parte del comerciante, de atender regularmente y
con los recursos ordinarios de su giro, el pasivo asumido (ver ARGERI, La
quiebra y dems procesos concursales -T.I -pg. 133 y ss.; YADAROLA, MAURI-
CIO, El concepto tcnico-cientfico de la cesacin de pagos, en: Libro home-
naje a Yadarola -T.II -pg. 211 y ss.).
La imposibilidad permanente de atender las obligaciones, aparece co-
mo la nota tipificante del estado de cesacin de pagos, ya que ste no es
un desequilibrio momentneo susceptible de ser superado con los recursos
propios de la empresa (sea que stos provengan de su productividad o del
crdito del que goza). Ha de tratarse de una insolvencia general y definitiva,
con carcter estable (CMARA, HCTOR, 1978, El Concurso Preventivo y la
Quiebra, Vol. I, Bs. As., pg. 241).
Sostiene este ltimo autor con criterio que lo caracteriza que para de-
cidir si la empresa se encuentra, o no, en estado de cesacin de pagos, se
requiere valorar el carcter del desequilibrio econmico, tomando con espe-
cial consideracin el crdito del que gozare la hacienda y su capacidad de
produccin, para extraer de ello si aquel desequilibrio presenta o no caracte-
res de estabilidad, permanencia e insanabilidad.
En esta direccin y en relacin al crdito del que gozare la hacienda ha-
br que evaluar debidamente la confianza que despierta la empresa, el
aviamento, las situaciones del mercado, etc. En particular, debern ponde-
rarse las causas que han llevado al desequilibrio, para verificar si aquellas
son meramente coyunturales o de carcter permanente, si son o no contin-
gencias extraas a la empresa o anormales respecto de la vida econmica
comn y, en este caso, si la situacin es posible de ser superada con medi-
das de saneamiento estructurales de la empresa o recurriendo al crdito o
si, de lo contrario, se trata de un estado que no es factible de ser superado
a travs de tales mecanismos.
El autor que venimos citando afirma en este sentido: El fenmeno no es
puramente econmico, ni exclusivamente jurdico.
El criterio para justipreciarlo, en consecuencia, no podr ser ridamente
contable y tampoco meramente jurdico, ya que se trata de sopesar la aptitud
funcional de la empresa, la fuerza y productividad de que es actualmente ca-
paz, dejando de lado las causas que generaron la crisis insanable (loc. cit.).
De tal forma que podemos sostener que el estado de cesacin de pagos
y, ms concretamente, la poca en que se produce y sus hechos exterioriza-
dores, son de difcil determinacin pues no presentan bordes ntidos ni fcil-
mente identificables, sino que dependen de un sinnmero de factores no ne-
cesariamente aritmticos ni contables.
As es, no es dable afirmar que tal estado sea dado por la existencia de
un pasivo que exceda el activo, ni por el incumplimiento de una o ms obli-

59
Universidad Virtual de Quilmes

gaciones de dar o hacer, porque estas son circunstancias que pueden darse
durante la vida de una empresa, pero que pueden ser revertidas, sea a tra-
vs de su propia reestructuracin o reordenamiento, modificando las causas
que generaron la crisis, y/o por el cambio de las circunstancias coyunturales
que la provocaron y que permiten a la empresa sanearla a travs de su pro-
pio giro.
Esto es as, porque la movilidad del patrimonio empresario hace que la
garanta de los acreedores est constituida, por sobre todas las cosas, por
la expectativa de los bienes futuros, de su flujo de fondos proyectados y, en
general, por la posibilidad de aumentar o recuperar sus niveles de produc-
cin o venta en condiciones de rentabilidad.
Resulta indeterminante de su crdito la confianza que le acuerden aque-
llos con quienes contrate o est en relaciones de negocio, toda vez que el
crdito y la confianza que el empresario detente en el mercado, pueden su-
plir la carencia de medios patrimoniales, en tanto por el contrario el des-
crdito paraliza la eficacia y el valor de la riqueza existente (M. Bione, en:
M. Bione A.; Bonsignori F.; Bosello F.; Galgano N.; Salanitro U.; Santarelli
G.; Santini L.; Scudellari G.; Tedeschi U.: Legge Fallimentare Disposizioni
Generali della Dichiarazione di Fallimento -Art. 1-22 - Bologna - 1974- pag.
185 y ss.).
Es ocioso destacar que cuando hemos hecho mencin al crdito del
empresario, la referencia a dicho crdito lo fue no haciendo alusin a la
faz activa del derecho personal, sino utilizando dicho vocablo en su otra
acepcin, esto es, en el sentido de que quien goza de tal crdito aquel que
merece confianza, que se supone que satisfar los compromisos que pueda
contraer o, en otros trminos, que goza de buena reputacin y fama.
Es por ello que insistimos en que como se ha sostenido reiteradamen-
te la garanta del acreedor no est slo representada por el activo del deu-
dor sino, y principalmente, por la capacidad de ste de generar recursos su-
ficientes para atender el normal desenvolvimiento de su actividad sin que
deba recurrir a procederes o actos extraordinarios. De all que uno o ms in-
cumplimientos no pueden ni deben ser considerados aisladamente, como
exteriorizacin de un estado de insolvencia o de cesacin de pagos, cuando
el empresario pueda remediar tales situaciones de cualquier otra forma sin
comprometer la propia actividad futura (GIUSEPPE RAGUSA MAGGIORE, 1974).
Gilbert Granchet (1962) recuerda que la jurisprudencia francesa ha en-
tendido que aquel comerciante que conserva su crdito no se encuentra en
estado de cesacin de pagos, si sus acreedores le acordaron plazos o dila-
ciones para pagar sus obligaciones o cuando, habiendo protestos, no han si-
do seguidos por actos de ejecucin.
Como se expresara en el acpite que antecede, lo cierto es que la canti-
dad de condenas judiciales contra nuestra empresa, a las que debe respon-
der en forma exclusiva, como consecuencia de la liquidacin de la asegura-
dora, ha llevado a nuestra representada a una situacin de extrema
gravedad, debiendo soportar en algunos casos medidas cautelares, como
en el caso de la designacin de interventores recaudadores en los autos ca-
ratulados Gimenez, Lucio C/ Carrera, Edgardo y otro S/ Sumario, en trmi-
te por ante el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil N 32; y en
los autos Ramirez, Hctor C/ Dobarro, Carlos S/ Sumario, en trmite por
ante el Juzgado Nacional en lo Civil N 45. Asimismo, esta crisis financiera
llega a su ms alto nivel a mediados del mes de enero del corriente ao.

60
Concursos y Quiebras

Precisamente, el caos institucional y social desatado a partir de la segun-


da quincena del mes de diciembre del ao prximo pasado, y primera quin-
cena del mes de enero de este ao, impidi poder trabajar en varios de sus
das, debido a los cortes de rutas y escenas de violencia donde se vea se-
riamente afectada la integridad de los bienes y las personas.
Esta imposibilidad de trabajar se tradujo en una cada importante de la
recaudacin, impidiendo hacer frente a los compromisos asumidos con an-
terioridad. Es as, que el da 14 de enero del corriente ao se produce el re-
chazo de cinco cheques por falta de provisin de fondos, que no han podido
ser cancelados, circunstancias que se mantuvieron con los cheques de pa-
go diferido posteriores al 14 de Enero.
Si bien se haban operados otros incumplimientos con anterioridad a la
fecha precedentemente sealada, los mismos, podramos decir que son pro-
pios de la actividad comercial que se desarrolla en estos tiempos, no resul-
tando de esta manera los producidos a partir del da 14 de enero, donde s,
a partir de all, entramos en una imposibilidad casi absoluta de cumplir con
nuestras obligaciones.
As las cosas, y con el objeto de que nuestra representada pueda seguir
girando comercialmente es que debemos recurrir a este remedio concursal.
Cabe agregar, que esta asfixia financiera hace que slo se puedan pagar los
salarios, el seguro y el combustible para seguir funcionando.
Concretamente, y en virtud de todo lo expuesto, mi parte denuncia el
da 14 de enero de 2002 como fecha de ingreso al estado de cesacin
de pagos.

INC. 3. ESTADO VALORADO DEL ACTIVO Y DEL PASIVO


En esta oportunidad se acompaa como Anexo K, el inventario de bienes
del activo fijo de la concursada con indicacin precisa de su composicin, la
ubicacin y el estado en que se encuentran.

INC 4. COPIA DE BALANCES


En cumplimiento de lo normado en el inciso 4 del artculo de referencia,
acompao con esta presentacin las copias de balances, estado de resulta-
dos, estado de evolucin del patrimonio neto, cuadros y notas complementa-
rias, e informe del auditor, correspondientes a los tres ltimos ejercicios
econmicos de mi instituyente, cerrados al 30 de junio de 1999, 30 de junio
de 2000 y 30 de junio de 2001, que se adjuntan como Anexo E.

INC 5. NMINA Y LEGAJOS DE ACREEDORES


Se adjunta un listado de acreedores ordenados alfabticamente, indicando
nombre, domicilio, cdigo asignado para la identificacin del legajo corres-
pondiente a cada acreedor, monto del crdito, causa y categora del mismo.
Este listado se designa como Anexo F.
Asimismo, y como Anexo G, H y I, se agregan tres sublistados, con
el detalle separado de los acreedores privilegiados, quirografarios y labora-
les, respectivamente, indicando monto de la acreencia y cdigo de legajo
asignado. Estos sublistados se han ordenado en base al monto del crdito
de cada acreedor, siguiendo un orden decreciente.
Tambin se acompaan los legajos correspondientes a cada uno de los
acreedores denunciados, conteniendo copia de la documentacin que justifi-
can sus crditos, con la respectiva certificacin contable.

61
Universidad Virtual de Quilmes

Por ltimo y conforme la normativa lo indica, se agrega como Anexo K,


el detalle de los procesos judiciales de carcter patrimonial en trmite o con
condena no cumplida, con indicacin precisa de su radicacin.

INC 6. LIBROS Y REGISTROS LLEVADOS POR LA CONCURSADA


En cumplimiento del requisito previsto en el inciso de la referencia, adjunto
con esta presentacin, identificado como Anexo L, un listado detallando
los libros y registros obligatorios llevados por mi instituyente, los que desde
ya mi parte pone a disposicin del juzgado para la oportunidad prevista en el
artculo 14, inciso 5 de la Ley Concursal.

INC. 7. INEXISTENCIA DE CONCURSOS ANTERIORES


Mi parte declara que con anterioridad al presente no estuvo concursada ni
declarada en quiebra.

V. - SOLICITA AMPLIACIN DE PLAZO


Ante el eventual e hipottico supuesto de que el Tribunal considere que re-
sulta insuficiente la documentacin acompaada, o bien considere que no
se han cumplido con las formalidades que requiere la normativa en la mate-
ria, solicito a V.S. se nos conceda el plazo establecido en el artculo 11 de
la Ley 24.522 ltimo prrafo.
Dicha peticin deviene procedente, atento la exigibilidad de los crditos
que motivaron esta urgente presentacin, y dado la numerosa, compleja y di-
versidad de documentacin a acompaarse.

VI.- DOCUMENTACIN ACOMPAADA


Se acompaan dos juegos de copias del presente escrito, como tambin de
toda la documentacin individualizada en esta presentacin.

VII.- SOLICITA AUTORIZACIN


Solicito se autorice a nuestra representada a seguir operando con la cuenta
bancaria, como lo viene haciendo hasta la fecha.

VIII.- PETITORIO
Por todo lo expuesto, de V.S. solicito:

1) Se me tenga por presentado, por parte en el carcter invocado y con el


domicilio constituido a los efectos de este proceso.
2) Se tenga por formulado el pedido de apertura de concurso preventivo de
X. X. EMPRESA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS S.R.L., con domicilio en
la calle (nombre de la calle) N 22s, de (nombre de la ciudad).
3) Se agregue la documentacin acompaada reservndose en caja de se-
guridad los originales y se tenga presente lo dems expuesto, explica-
ciones dadas y requisitos cumplimientos.
4) Se proceda a la apertura del concurso preventivo solicitado, ordenndose
las medidas y diligencias previstas en el artculo 14 de la Ley Concursal.

Proveer de conformidad,
SER JUSTICIA.

62
Concursos y Quiebras

3.7.2. Modelo de apertura de concurso preventivo

Lugar y fecha.AUTOS Y VISTOS:


1) Apertura: En atencin a lo solicitado y encontrndose cumplidos los re-
caudos necesarios, conforme lo prescripto por el artculo 14 y conc. de la
Ley 24.522, declarndose abierto el concurso preventivo de XX, con domici-
lio real en calle Dean Funes 125 de Bernal, DNI n XX
2) Sndico: Para la designacin de contador que cumplir las funciones de
sndico, fjese la audiencia del da 14 de marzo de 2003, a las 9:00 horas.
Annciese dejndose copia de esta resolucin en el tablero transparente del
juzgado; y librndose oficio, con igual objeto, al Consejo Profesional de Cien-
cias Econmicas de la Provincia de Buenos Aires.
3) Verificacin de crditos: el plazo que tienen los acreedores para presen-
tar directamente al sndico los pedidos de verificacin y los ttulos justificati-
vos de los crditos de los respectivos vencer el da ...... del mes de
...................... de 2003. vencido dicho plazo el sndico deber presentar in-
forme conforme el art. 35 de la Ley de Concursos con veinte das de antici-
pacin al designado para la reunin de la junta de acreedores, o sea el da
........... de ........................... de 2003 y referente al informe general previs-
to en el art. 39 de la Ley 25.589, ste deber presentarlo treinta das des-
pus de presentado el informe individual.
4) Propuesta, perodo de exclusividad y rgimen de acuerdo preventivo: El
deudor deber presentar a la sindicatura y al juzgado una propuesta de agru-
pamiento fundada y clasificada, en los trminos del art. 41 de la Ley 24.522
5) Edictos: Publquense al efecto por el concursado por cinco das en bole-
tn judicial y en el diario XX, debiendo la deudora acreditar su cumplimiento
dentro de los cinco das posteriores a la primera publicacin, de acuerdo al
art. 27 de la Ley 24.522.
6) Contabilidad. Exhibicin de libros: Procdase a intervenir la contabilidad
de la concursada de acuerdo con lo dispuesto en el art. 14 inc. 5 de la Ley
24.522, a cuyo efecto intimsela para que dentro del plazo de diez das ex-
hiba sus libros en Secretara, bajo el apercibimiento decretado en el aparta-
do presente.
7) Comunicaciones: Lbrense oficios a la Direccin General de Migraciones,
Polica Federal, Gendarmera Nacional y Prefectura Naval Argentina, a fin de
que impidan la salida al exterior de XX, sin previa autorizacin del prescrip-
to. A tal efecto se impone a la deudora la obligacin de confeccionar y dili-
genciar los mismos en el plazo de cinco das, bajo apercibimiento de lo pres-
cripto en el art. 240 del cdigo penal.
8) Inhibicin: Decrtase la inhibicin general para disponer y gravar bienes
registrables del deudor don XX, a cuyo efecto lbrense oficios al Registro de
la Propiedad Inmueble de la Provincia de ..............................; Propiedad del
Automotor; de Propiedad Industrial; Intelectual; y crditos Prendarios. A
esos fines se impone a la deudora la obligacin de confeccionar y diligenciar
los mismos en el plazo de cinco das, bajo apercibimiento de lo prescripto
en el art. 240 del Cdigo Penal.
9) Gastos de correspondencia: Intmase al concursado para que dentro del
tercer da deposite la suma de pesos $........ para gastos de corresponden-
cia, bajo apercibimiento de tenerlo por desistido de su peticin.
10) Juicios contra la concursada: suspndase el trmite de los juicios de
contenido patrimonial con los efectos y alcances del art. 21 inc. 1 de la Ley

63
Universidad Virtual de Quilmes

Concursal, debiendo radicarse en este Juzgado todos los juicios suspendi-


dos que tramiten en su misma jurisdiccin judicial. A tal fin, lbrense los ofi-
cios necesarios.
11) Confeccin de oficios: hgase saber que sin perjuicio de lo dispuesto a
su respecto en los apartados 7 y 8 de la presente, todos los dems ofi-
cios ordenados debern ser confeccionados y diligenciados por el deudor o,
en su caso, por el sndico del concurso.
12 Notificaciones: hgase saber al deudor o sus representantes que deben
comparecer a Secretara los das martes y viernes o el siguiente hbil si al-
guno de ellos fuere feriado, habida cuenta que todas las providencias se
consideran notificadas por ministerio de la ley, salvo que el compareciente
deje constancia de su presencia y de no haber podido revisar el expediente,
en el correspondiente libro de Secretara (arts. 26 Ley 24.522; art. 133
C.P.C.).
13) Legajo de copias: Frmese legajo de copias conforme lo normado en el
art. 279 de Ley 24.522, dejndose copia del presente en el mismo, a sus
efectos.- P.P.D.S.C.J.
Firmado: Sr. Juez.

3.7.3. Modelo de oficio

A librarse por el juzgado interviniente a los dems jueces a efectos del fue-
ro de atraccin de juicios de contenido patrimonial en la cual el concursado
sea demandado.

Oficio
Bernal,
AL SEOR JUEZ A CARGO DEL JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CI-
VIL Y COMERCIAL N
S / D

Tengo el agrado de dirigirme a usted a V.S. en los autos caratulados XX S/


Concurso preventivo, que tramitan por ante el juzgado de primera instancia
de lo civil y comercial N... Secretara nica, con sede en la calle... a mi car-
go, rogndole se sirva disponer la SUSPENSIN Y REMISIN a este juzgado
de la totalidad de los juicios de contenido patrimonial en los que el concur-
sado sea demandado, a los efectos dispuestos en el artculo 21 inciso 1 de
la Ley 24.522.- Se deja constancia que el Seor Sndico XX y/o la persona
que ste indique, se encuentran facultadas para diligencir el presente.
Dios guarde a V.S.

Firmado: Sr. Juez

3.7.4. Modelo de oficio al Registro de Juicios Universales

Lugar y Fecha
AL SEOR DIRECTOR DEL REGISTRO DE JUICIOS UNIVERSALES
S / D

Tengo el agrado de dirigirme a Ud., en autos ca-


ratulados XX S/CONCURSO PREVENTIVO, que se tramitan por ante el Juz-

64
Concursos y Quiebras

gado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial n.....de ....., a cargo del Dr.
(nombre del Sr. Juez), a efectos de que SE ANOTE el Concurso Preventivo.
- El auto que dispone el presente, en lo pertinente, di-
ce:Lugar y fecha, Decretrase la inhibicin general de bienes del deudor, a
cuyo fin oficiese Fdo. Seor Juez.
-Saludo a Ud. muy atentamente.

3.7.5. Modelo de Edicto

EDICTO
POR CINCO DAS: El Juzgado de primera instancia Civil y Comercial nmero
.......de Quilmes a cargo del Dr. (nombre del juez), hace saber que el da.....
de.......se ha decretado la apertura del Concurso Preventivo de XX, con domi-
cilio legal en la calle.........nmero........ de la Ciudad de.......Sndico Conta-
dor P.P.P. ante quien debern efectuarse las insinuaciones verificatorias hasta
el da ........de...... de en la calle .......nmero..... de la Ciudad de.......-Autos
XX S/Concurso Preventivo. Quilmes a los .....das del mes de.....de....
Firmado por el Dr. R.R. Abogado Secretario.

65
4
Tarea del sndico con motivo de la apertura

Objetivos
La apertura del concurso preventivo trae aparejado de manera inmediata la
designacin del sndico, tarea que debe ser desarrollada por un contador p-
blico.Por ello en esta unidad se ponen de manifiesto gran parte de las acti-
vidades que debe desarrollar el sndico en el proceso concursal, y en este
sentido nos hemos propuesto en ella:

Realizar un enfoque del proceso concursal desde la ptica del contador


pblico que resultar designado sndico.
Conocer las primeras actividades que el sndico debe realizar a partir de
su designacin, agregando al marco terico los modelos de escritos, car-
tas y oficios que se utilizan en esta clase de procesos.
Tratar de incorporar el apego a los plazos legales, hacindole sentir a
quien se desempear como sndico concursal que es parte de un equi-
po en el cual a cada uno le corresponde realizar su labor en el tiempo le-
gal establecido para arribar a la finalizacin de este proceso judicial.

4.1. Trmites a cargo del sndico con motivo de la


apertura del concurso preventivo
Con motivo de la presentacin en concurso preventivo, el juez interviniente
en el mismo, debe pronunciarse dentro del trmino de cinco das contados
a partir de dicha presentacin, o bien desde el fenecimiento del plazo previs-
to en el artculo 11 ltima parte de la LCQ, debiendo decretar la apertura del
concurso preventivo, o bien su rechazo.
Debemos sealar que las causales de rechazo se encuentran enumera-
das de manera taxativa en el artculo 13, 2da. parte de la Ley 24.522 y, en
consecuencia, slo puede ser rechazado el pedido de concurso preventivo
cuando:

El deudor no sea susceptible de concurso preventivo.


Si no se ha dado cumplimiento a los requisitos previstos en el artculo
11 del cuerpo legal citado.
Si se encuentra dentro del perodo de inhibiciones que contempla el art-
culo 59 de la LCQ.
Cuando la causa no sea de su competencia.

La misma norma indica que la resolucin judicial que disponga el rechazo re-
sulta apelable, concedindose el recurso, con arreglo a lo dispuesto en el

67
Universidad Virtual de Quilmes

artculo 273 inc. 4 de la LCQ, en relacin y con efecto suspensivo, quedan-


do suspendidos, mientras dure la tramitacin del recurso, los pedidos de
quiebra.

Conviene mencionar, que cualquiera resulte ser el defecto en


la presentacin, el rechazo del pedido de concurso preventivo
no importar la quiebra del peticionante.

Resulta oportuno mencionar en esta instancia que, de manera contraria a


este caso especfico conforme lo dispone el artculo 273 inc. 3 LCQ, en ma-
teria concursal el principio general es que las resoluciones son inapelables,
en virtud de los principios de rapidez y economa previstos en el artculo
278 del cuerpo legal citado.
Participamos de la opinin que el principio de la inapelabilidad de las re-
soluciones judiciales, no slo cede cuando la propia norma lo indica, como
lo hace el artculo 13, 2da. parte, para el caso del rechazo del pedido de
concurso preventivo, sino que adems este principio no resulta aplicable
como lo seala la jurisprudencia cuando resulta afectado el derecho de
defensa en juicio, la propia regulacin en materia concursal, o de modo ms
amplio, cuando la resolucin impugnada causa un gravamen que no puede
ser reparado con posterioridad. (CNCom. Sala E,22/2/88 Bco. de Crdito
Rural Argentino C/Bertolucci, Jos LL 1988-C, 525 (37.984-S)).
Hecha una breve resea sobre las distintas cuestiones que trae apare-
jada la resolucin que dispone el rechazo del pedido de concurso preven-
tivo, nos encontramos en condiciones de abordar las distintas actividades
que debe desarrollar el sndico con motivo de la apertura del concurso
preventivo.
Una vez cumplidos con todos los requisitos previstos en el artculo 11 de
la LCQ, el juez debe dictar la resolucin que disponga la apertura del concur-
so preventivo, indicando el nombre del concursado, y en su caso, el nombre
de los socios con responsabilidad ilimitada.
En esta resolucin el juez:

fija la fecha de la audiencia donde se proceder al sorteo del sndico, or-


dena la publicacin de edictos en el diario de publicaciones legales de la
jurisdiccin del juzgado interviniente, y en un diario de amplia difusin del
domicilio del deudor por el trmino de cinco das,
fija las fechas hasta la cual los acreedores podrn realizar sus pedidos
de verificacin, como tambin las que el sndico deber presentar su in-
forme individual y general, y la del da en que se celebrar la audiencia in-
formativa,
determina un plazo no mayor a tres das para que el concursado presen-
te los libros contables con el objeto de que el secretario coloque nota da-
tada a continuacin del ltimo asiento y proceda a cerrar los espacios en
blanco si existieran,
ordena la inscripcin del concurso preventivo en el Registro de Juicios
Universales, requirindose sobre la existencia de otros anteriores,
decreta la inhibicin general de bienes y en su caso la de los socios ilimi-
tadamente responsables,

68
Concursos y Quiebras

decreta la intimacin al deudor para que deposite dentro del trmino de


tres das una suma de dinero, prudencialmente fijada por el juez, para
solventar los gastos de correspondencia y, por ltimo
conforma un comit provisorio de acreedores, que constituye otros de los
rganos del concurso.

Resulta oportuno indicar que para el caso de los pequeos concursos no se-
r necesario la conformacin del comit de acreedores, siendo el sndico
quien deber suplir su funcin y ser el controlador del cumplimiento del
acuerdo.

4.1.1. Intervencin en el expediente

La primera intervencin del sndico en el expediente es la aceptacin del


cargo para el que fuera designado, y es aqu precisamente donde comienzan
sus deberes y obligaciones.
Una vez aceptado el cargo por el sndico, de ser posible, en ese mismo
momento, deber establecer el domicilio para que los acreedores formulen
sus verificaciones de crditos, que podr o no coincidir con el domicilio
constituido a los efectos procesales, indicndose los das y horario de
atencin.
Cabe apuntar que resulta posible fijar ms de un domicilio para que los
acreedores presenten su verificacin de crditos, debiendo necesariamente,
por lo menos uno de ellos, encontrarse dentro del radio del juzgado que co-
noce en el proceso concursal.
La determinacin del domicilio y la indicacin de los das y horarios pa-
ra que los acreedores se presenten a verificar su crdito ha de realizarse
de forma inmediata a la aceptacin del cargo, toda vez que estos datos
deben encontrarse contenidos dentro de la publicacin de edictos que de-
be realizar la deudora de manera urgente para poder cumplir con los pla-
zos y fechas fijados en la resolucin que ordena la apertura del concurso
preventivo.
No podemos olvidar que el deudor deber publicar los edictos dentro del
trmino de cinco das de haberse notificado la resolucin que dispone la
apertura del concurso, imponindose como sancin para el caso de incum-
plimiento el desestimiento del proceso concursal en virtud de lo dispuesto
por el artculo 30 de la Ley 24.522, como ya hemos visto.

Con motivo de lo dispuesto en el artculo 15 de la LCQ, que


fija como regla en el concurso preventivo que el concursado
conserve la administracin de su patrimonio bajo la vigilancia
del sndico, este deber solicitar al tribunal interviniente que
se intime a la deudora a presentar un detalle de los ingresos
y egresos desde la fecha del dictado de la resolucin que dis-
pone la apertura del concurso preventivo, todo ello bajo
apercibimiento de lo dispuesto en el artculo 17 y 274 de la
Ley 24.522.

69
Universidad Virtual de Quilmes

4.1.2. Diligenciamiento de las medidas ordenadas

Como ya expresaremos en esta unidad, en la resolucin que ordena la aper-


tura del concurso preventivo se disponen una serie de medidas, tendientes
en algunos casos a dar publicidad a la apertura del concurso, mientras que
otras se dirigen a la conservacin del patrimonio del concursado.
Las referidas a la publicidad del concurso preventivo se encuentran pre-
vistas en el artculo 14 inc. 4 y 6, y en el artculo 29 de LCQ. La primera de
ellas es la publicacin de edictos a cargo del concursado, la segunda es la
anotacin del concurso en el Registro de Juicios Universales, tambin a car-
go del concursado, mientras que la tercera es la correspondencia dirigida a
los acreedores denunciados por el concursado, tarea que debe ser realizada
por el sndico del concurso y a la que nos referiremos ms adelante.
Con relacin a las medidas que causan efecto sobre el patrimonio, se en-
cuentran previstas en el artculo 14 inc. 7 del plexo normativo ya citado, y
tienden a impedir que el concursado grave o disponga de los bienes que
conforman su patrimonio.

Si bien la ley no lo indica, razones de prudencia aconsejan


que el sndico sea quien realice las anotaciones de la inhibi-
cin general de bienes en el Registro de la Propiedad Inmue-
ble de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y de la Provincia
de Buenos Aires y Registro Nacional del Automotor, por resul-
tar todas ellas medidas tendientes a conservar el patrimonio
del concursado.

Hasta aqu hemos analizado las distintas medidas que necesariamente de-
ben ordenarse en la resolucin que dispone la apertura del concurso preven-
tivo conforme la letra del artculo 14 de la Ley 24.522, medidas que no
siempre se agotan en la normativa citada.
Puede suceder, teniendo en cuenta las distintas actividades que desarro-
llen los concursados, que existan contratos en curso de ejecucin con pres-
taciones recprocas, donde el deudor exprese su voluntad de continuarlos.
Para ello deber requerir autorizacin judicial, imponiendo el artculo 20 de
LCQ que previo a su consideracin se deber dar vista al sndico del concur-
so para conocer su opinin.
El artculo 11 inc. 5 de la LCQ obliga al concursado al momento de soli-
citar su concurso preventivo que detalle los procesos judiciales o adminis-
trativos de carcter patrimonial en trmite o con condena no cumplida, indi-
cndose su radicacin.

Por otro lado, el artculo 21 de la ley ya citada determina que


la apertura del concurso preventivo produce la radicacin de
todos los juicios de contenido patrimonial seguidos contra el
concursado. Es en esta circunstancia donde el juez que inter-
viene en el concurso preventivo deber ordenar, al disponer
la apertura de este, la comunicacin mediante oficio al juez

70
Concursos y Quiebras

que conoce en los procesos de contenido patrimonial donde


el concursado es demandado, solicitndole su remisin. Des-
de nuestra opinin, el diligenciamiento corre por cuenta del
sndico, toda vez que por un lado los procesos judiciales se-
alados pueden llegar a tener incidencia en el patrimonio del
concursado; y tambin en su calidad de funcionario del con-
curso debe velar por preservar la igualdad de los acreedores
del concursado, siendo necesario, en consecuencia, que todos
aquellos se sometan a las mismas reglas, las que fija el proce-
so concursal.

4.1.3. Envo de cartas a los acreedores denunciados en la


apertura del concurso

El artculo 29 de la Ley Concursal impone al sndico la obligacin de enviar


a cada acreedor denunciado por el concursado una carta certificada hacin-
dole conocer la apertura del concurso preventivo. Sin perjuicio de ello, si el
sndico con motivo de su funcin advierte la existencia de otros acreedores
que no han sido denunciados por el deudor, debe cursar la notificacin a es-
tos, con el objeto de que quede totalmente conformada la masa de acreedo-
res.
Los fondos para realizar el envo son aportados por el propio concursado,
quien es intimado, al momento de ordenarse la apertura del concurso pre-
ventivo, para que dentro del trmino de tres das deposite en autos una su-
ma de dinero fijada previamente por el juez actuante para sufragar los gas-
tos de correspondencia.
El sndico deber acompaar los tickets correspondientes a las cartas
certificadas y rendir cuentas de los gastos y el dinero percibido para realizar
dicha tarea, adems deber acompaar aqullas misivas enviadas y que por
alguna razn fueron devueltas.
Tambin en este caso, la ley en su artculo 30 impone como sancin al
incumplimiento en legal tiempo por parte del deudor, el desistimiento del
proceso concursal.
Sin perjuicio de la normativa citada, la jurisprudencia ha tratado de flexi-
bilizar el criterio all sentado, tratando en algunos casos de no aplicar tan
dura y determinante sancin para quien no ha cumplido en el trmino fijado
el depsito para gastos de correspondencia.

Lubitz, Benjamin S/ Concurso Preventivo. - CNCom Sala: B - Mag.: Butty -


Diaz Cordero - 30/11/95). (Vives, Jorge Germinal S/ Concurso Preventivo. -
CNCom. Sala D - Mag.: Rotman - Cuartero- 08/02/00).

Las cartas dirigidas a cada uno de los acreedores del concur-


sado debern, en primer trmino, hacer conocer la apertura
del concurso preventivo, expresando el nombre del concursa-
do, y en su caso, el nombre de los socios con responsabilidad
ilimitada, sealndose el juzgado y secretara donde tramita,

71
Universidad Virtual de Quilmes

adems de indicarse su domicilio. Tambin deber mencio-


narse el nombre del sndico designado, la fecha hasta la cual
podrn presentar sus insinuaciones, su lugar y das y horario
de atencin.

Las cartas debern ser remitidas conforme lo establece el artculo 29 ya ci-


tado, dentro del trmino de cinco das contados a partir de la primera publi-
cacin de edictos.
Cabe sealar que la falta de remisin o la falta de recepcin no invalidan
de ninguna manera el procedimiento. Asimismo, tampoco invalidan el proce-
dimiento los defectos que contengan las cartas, en cuanto a su contenido,
certificacin y constancias.

4.2. Requisitos y formalidades de las insinuaciones y


su recepcin
El pedido de verificacin de crditos se encuentra regulado en el artculo 32
de la Ley 24.522, disponindose los requisitos y formalidades que ste de-
be contener.

Este proceso de verificacin tiende a determinar la masa de


acreedores de una persona fsica o jurdica. Pues la denuncia
de los acreedores realizada por el concursado al momento de
su presentacin en concurso preventivo debe tomarse de ma-
nera indicativa.

Puede suceder, que el deudor omita denunciar algunos acreedores, o bien in-
cluya acreedores ficticios con la finalidad de asegurarse las mayoras que exi-
ge la ley para la aprobacin de la futura propuesta de pago que debe realizar.
Para evitar la omisin de verdaderos acreedores o la inclusin de acree-
dores inexistentes, es necesario que todos aquellos que revistan o preten-
dan revestir la calidad de acreedores se presenten a insinuar sus crditos
con los ttulos y justificativos que justifiquen su pretensin verificatoria ante
el sndico del concurso.

Consecuentemente con el proceso verificatorio que ms ade-


lante se desarrollar, que en definitiva, motiva la resolucin
prevista en el artculo 36 de la Ley Concursal, queda configu-
rada la masa de acreedores del concurso y en consecuencia,
adquirida la calidad de acreedores para los insinuantes.

De esta manera, todos los acreedores, por causa o ttulo anterior a la pre-
sentacin en concurso preventivo por el deudor y sus garantes, deben for-
mular ante el sndico del concurso el pedido de verificacin de sus crditos,
produciendo su presentacin, los efectos de la demanda judicial. Dicho de

72
Concursos y Quiebras

otro modo, recordemos que si un derecho no se ejerce por determinado


tiempo, prescribe. En este caso, al verificar se interrumpe el plazo de pres-
cripcin, esto es, impide la caducidad del derecho.
Esta presentacin se deber realizar en el domicilio indicado por el sndi-
co a esos efectos, dentro del trmino que resultar fijado en la resolucin
que ordena la apertura del concurso preventivo, datos que previamente fue-
ran indicados en la respectiva publicacin de edictos y en las cartas dirigi-
das a cada uno de los acreedores.
Las insinuaciones que se realizan una vez vencido el plazo fijado, sern
consideradas tardas (art. 56 LCQ), establecindose un procedimiento por
va incidental en virtud de lo dispuesto por el artculo 280 de LCQ.La peti-
cin se realiza por escrito, en duplicado, acompaando los ttulos que justi-
fican la acreencia con dos copias firmadas.
La solicitud de verificacin necesariamente deber contener la indicacin
del monto, la causa de la acreencia y el privilegio. Deber, adems, indicar-
se el domicilio que se constituya a los efectos procesales.
El sndico interviene los originales dejando constancia de su pedido de
verificacin y la fecha de presentacin, y procede posteriormente a su devo-
lucin al insinuante.
Debe tenerse en cuenta que el sndico puede solicitar al acreedor la pre-
sentacin de sus originales cuando lo estime pertinente. El solo hecho de
no ser presentado por este, impide la verificacin del crdito que pretendi
insinuarse.
Por ltimo, como requisito del pedido de verificacin de crditos, se esta-
bleci el pago de un arancel de $ 50 que se pagar al sndico, imputndose
dicho pago a los gastos que demanda el proceso verificatorio y la produc-
cin de los informes que este deba realizar, con oportuna rendicin de cuen-
tas por parte del sndico, quedando el remanente a cuenta de los honorarios
a regularse.
nicamente quedan eximidos del pago del arancel los crditos de causa
laboral y aquellos cuyo importe a verificar resulten inferiores a $ 1.000.
La falta de pago de este arancel traer aparejado inexorablemente el re-
chazo del pedido de verificacin del crdito insinuado.

4.3. Ejemplos prcticos

4.3.1. Modelo de oficio anotando la inhibicin general de bienes

Lugar y fecha
OFICIO:
Bernal,
AL SEOR DIRECTOR DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE LA
PROVINCIA DE .......................
S / D
Tengo el agrado de dirigirme a Ud., en autos caratulados: XX S/ CONCUR-
SO PREVENTIVO, que tramitan por ente el Juzgado Civil y Comercial n... a
cargo del Doctor XX, Secretara nica, a fin de solicitarle se sirva disponer lo
necesario para que se INSCRIBA LA INHIBICIN GENERAL DE BIENES, decre-
tada en autos con relacin a don Ral Viva, productor agropecuario, con li-
breta de enrolamiento n 8.925.414, de nacionalidad argentina, con domici-

73
Universidad Virtual de Quilmes

lio en la calle... de esta ciudad. En lo pertinente se transcribe el auto que


as lo ordena: Quilmes, de.... de ...... 2) Decrtase la inhibicin general de
bienes del deudor a cuyo fin ofciese... firmado doctor (nombre del juez),
Juez.Se deja constancia que el Contador PPP y/o la persona que este indi-
que se encuentran facultados para diligenciar el presente, debiendo despa-
charse SIN PREVIO PAGO, conforme lo prescribe el artculo 273 Inc. 8 Ley
24.522.-
Saludo a Ud. atentamente
Firmado, Sr. Juez.

4.3.2. Modelo de carta a los acreedores

Lugar y Fecha
Seores Ral y Roberto A.
Calle ......n
Buenos Aires Autos: XX S/CONCURSO PREVENTIVO

Tengo el agrado de dirigirme a Uds., en mi carcter de sndico actuante en


los autos del rubro, de trmite por ante el juzgado de Primera instancia Civil
y Comercial N....de........, a los efectos de informarles que el plazo verifica-
torio vence el da ......de ....de...., recibindose las insinuaciones en la calle
.... nmero ... de ...... (preferentemente los das Lunes, Mircoles y Viernes
en el horario de 9 a 12 horas).Para cualquier consulta o inquietud respecto
de la presentacin de las solicitudes de verificacin comunicarse al
T.E........o e-mail.............-Los pedidos verificatorios debern presentarse en
original y dos copias, conteniendo:Nombre y apellido o razn social del
acreedor.Domicilio real y legal (dentro del radio del juzgado)Monto de crdi-
to, causa u origen del mismo.-Privilegios que se reclaman.Detalle de la docu-
mentacin que se acompaa.Si se tiene relacin de parentesco con los deu-
dores.Sociedades Annimas: si firma el presidente o vice, acompaar dos
copias del Estatuto y Acta de desiganacin de autoridades, legalizadas.O-
tras Sociedades: si firma un apoderado, dos copias del poder.-nico Dueo,
o por derecho propio: Firmara el titular, indicando tipo y nmero de documen-
to de identidad. Si la deuda se encontrara en Libros del solicitante, indicar
su especificacin, folio y fecha, agregando fotocopia simple.Por cada solici-
tud verificatoria se abonara un arancel de $ 50 (Art. 32 Ley 24.522), excep-
cin de los crditos laborales o los inferiores a $ 1.000.-
Saludos a Uds. muy atentamente
Firma Sndico a cargo del Concurso Preventivo.

4.3.3 Solicitud de verificacin de crditos

Mar del Plata, Mayo 24 de 2002.


Seor Sndico
Dr. M. M.
Me dirijo a Ud. en mi carcter de socio gerente de XX SRL con domicilio so-
cial en la calle B.b. N11 de Mar del Plata, constituyendo el legal en la calle
Mitre N 514 de la Ciudad de La Plata, con el objeto de solicitar la verifica-
cin del crdito de mi representada en el concurso preventivo de CCC, en
trmite por ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial N
11 del Departamento Judicial de La Plata.

74
Concursos y Quiebras

Monto: Se solicita la verificacin del crdito por la suma de $ 5.050-, co-


rrespondiendo $ 5.000- a lo adeudado a mi representada por la concursada
y la suma de $ 50 correspondiente al pago del arancel previsto en el artcu-
lo 32 de la Ley 24.522.
Causa: Que mi representada provee a la concursada de tornillos para la
actividad que sta desarrolla. Que con la factura N 12234 y remito N 9876
que se agregan como prueba a la presente, se justifica que se la ha vendi-
do y entregado la cantidad de 50.000 tornillos por la suma de $ 5.000, fac-
tura que no ha sido cancelada por la concursada. Asimismo cabe agregar
que la causa de la obligacin resulta ser de fecha anterior a la presentacin
en concurso de CCC.
Privilegio: Se solicita la verificacin del crdito por la suma de $ 5.000-
con carcter de quirografario y la suma de $ 50- con el privilegio previsto en
el artculo 240 de la Ley 24.522.
Se acompaan originales del contrato social, donde resulta mi calidad de
gerente, factura y remito para su intervencin y dos juegos de copias confor-
me lo dispone la normativa concursal.
Por lo expuesto solicito se aconseje la verificacin del crdito insinuado
por los montos y con los privilegios sealados
Saluda a Ud. Atentamente

75
5
Proceso de verificacin de crditos

Objetivos:

Conocer la forma en que se determina el pasivo concursal.


Considerar la trascendencia de la tarea del sndico en el proceso.

5.1. Introduccin al proceso de verificacin de crditos


En la apertura del proceso concursal, entre otras cosas, queda determinado
el sujeto concursado con las formalidades previstas en el artculo 14 inc. 1
de la Ley 24.522, que ya hemos analizado en unidades anteriores.
Con el proceso de verificacin de crditos quedar determinado quienes
son los acreedores del deudor concursado, el monto del crdito y si dicho
crdito goza de algn privilegio.
Ya habamos mencionado que los acreedores del deudor presentado en
concurso preventivo, una vez abierto este, se transforman en pretensos
acreedores, necesitando concurrir al proceso concursal y verificar sus crdi-
tos para volver a recobrar la calidad de acreedores.

5.2. Proceso de verificacin de crditos


La Ley Concursal, en su artculo 32 dispone un verdadero proceso de ve-
rificacin, que alcanza a todos los acreedores del concursado sin distin-
cin alguna. Aun en el caso de acreedores hipotecarios y prendarios, pa-
ra iniciar o proseguir sus respectivas ejecuciones debern previamente
pasar por el pedido de verificacin de crditos, igual que el resto de los
acreedores.

El proceso de verificacin de crditos tiene por finalidad de-


clarar la calidad de acreedor de su peticionante, frente al
deudor y los dems acreedores, otorgndole el derecho a
participar y votar las propuestas de acuerdo que el deudor
formule y a cobrar el dividendo que le corresponda como
consecuencia de la distribucin realizada en el proceso de
quiebra.

La Ley 24.552 contempla en su Ttulo II, Captulo III, Seccin Tercera, el de-
nominado proceso de verificacin.

77
Universidad Virtual de Quilmes

5.2.1. Demanda de verificacin de crditos

Conforme a lo dispuesto por el artculo 14, inciso 3 de LCQ, la resolu-


cin de apertura del proceso concursal debe disponer la fijacin de una
fecha hasta la cual los acreedores deben presentar sus pedidos de veri-
ficacin al sndico, la que debe estar comprendida entre los quince y
veinte das, contados desde el da en que se estime concluir la publica-
cin de edictos.
El artculo 32 establece que todos los acreedores por causa o ttulo an-
terior a la presentacin en concurso preventivo del deudor, y los garantes del
mismo, deben formular al sndico el pedido de verificacin de sus crditos,
indicando monto, causa y privilegios.
El pedido de verificacin de crditos tiene el efecto de una demanda judi-
cial, la que debe ser presentado ante el sndico, en el domicilio que se fije a
ese efecto, dentro del trmino que es indicado por el juez cuando dispone la
apertura del concurso preventivo.
Con motivo de ser considerado una demanda judicial, el pedido de verifi-
cacin de crditos interrumpe la prescripcin del derecho.
El escrito respectivo debe ser dirigido al sndico, consignarse la cartula
de los autos del concurso y el domicilio que el acreedor constituya a los
efectos del juicio. Es necesario acreditar la personera del solicitante y
acompaar, en el caso de las sociedades, los estatutos, actas y contratos
de donde surja con precisin el representante legal que acta; y en los su-
puestos de apoderados judiciales, el poder que los faculte a realizar el acto
de esta peticin.
Los ttulos originales, que justifican el crdito, son presentados al sndico
e intervenidos por este funcionario del concurso, quien debe dejar constan-
cia del pedido de verificacin y la fecha de su presentacin, y ser devueltos
los originales al interesado.
La solicitud de verificacin de crditos se realiza en duplicado, y la mis-
ma debe ser acompaada por la misma los ttulos justificativos originales
(facturas, notas de dbito, contratos, etc.), con dos copias firmadas de es-
tos instrumentos por el peticionante.
El pedido de verificacin no est sujeto al estilo ni a la forma de los es-
critos judiciales, ni requiere firma del letrado.
Se debe indicar, con claridad, el monto, causa y privilegio del crdito.
El artculo 32 bis (LCQ) autoriza a los fiduciarios y a todo otro sujeto legi-
timado para representar a una colectividad de acreedores, a solicitar verifi-
cacin de crditos, debiendo acreditar el carcter de su representacin y le-
gitimacin con los contratos o documentos que lo acrediten como tal, sin
necesidad de ratificacin alguna.
Con la presentacin del pedido de verificacin de crditos, el acreedor
deber abonar al sndico un arancel de $ 50 por cada solicitud de verifica-
cin que se sumar a dicho crdito.
El sndico imputar esa suma a los gastos que demande la verificacin,
con oportuna rendicin de cuentas, quedando el remanente a cuenta de ho-
norarios.
Se exime del pago del arancel a los crditos de causa laboral, y a los me-
nores de mil pesos ($ 1.000), sin necesidad de declaracin judicial.

78
Concursos y Quiebras

5.2.2. Facultades de informacin del sndico

El artculo 33 (LCQ) impone al sndico la obligacin de realizar toda la activi-


dad de investigacin necesaria a fin de poder precisar la procedencia de ca-
da crdito sobre el cual se ha solicitado su verificacin.
En esa funcin se encuentra autorizado a realizar el examen de los libros
del concursado como asimismo a compulsar los del acreedor.
En caso de negativa por parte del deudor o del acreedor a los elementos
que el sndico solicite, este puede pedir al juez de la causa las medidas per-
tinentes a tal efecto.
El sndico debe agregar a cada legajo de los acreedores presentados la
solicitud de verificacin y la documentacin que la acompae, y formar los
legajos de los acreedores no denunciados por el deudor que se hayan pre-
sentado a verificar. En ambos legajos, que el sndico conservar, debe que-
dar constancia de los resultados de su compulsa e investigacin.

5.2.3. Perodo de observacin de los crditos

El deudor y los acreedores que hayan presentado pedidos de verificacin


dentro del plazo establecido en la resolucin de apertura del concurso
(art. 14, inc. 3, LCQ) pueden formular observaciones a las solicitudes re-
feridas, en el trmino de los diez das (hbiles) siguientes al vencimiento
de ese plazo.
Es evidente que el deudor observa un inters directo en participar en es-
ta etapa del concurso, a efectos de cuestionar los crditos cuya procedencia
considera objetable.
Los acreedores, que de modo tempestivo concurrieron a la verificacin,
tambin tienen derecho a impugnar los crditos pretendidos por los dems
acreedores, en virtud que sus observaciones, en definitiva, tienen como fina-
lidad, y al margen de las razones en que se sustenten, evitar la participacin
de crditos cuestionados y mejorar su participacin en la masa concursal.
El artculo 34 (LCQ), nos dice que el deudor o los acreedores pueden
compulsar en el domicilio del sndico los legajos y deducir sus impugnacio-
nes, dentro del mencionado plazo de diez das, en un escrito con dos co-
pias.
Se seala que tanto el deudor como los acreedores impugnantes podrn
formular negativas, alegar hechos extintivos pago, prescripcin e impediti-
vos nulidad y desarrollar argumentos jurdicos, en pro de la declaracin de
inadmisibilidad del crdito o privilegio.
Asimismo, podrn indicarse a la sindicatura fuentes de prueba pertinen-
tes para la formacin de la conviccin, que el sndico sin duda atender en
funcin de los poderes-deberes asignados en el artculo 33 de la Ley
24.522.
En el escrito original donde se formulen las observaciones, el sndico de- La ley impone la obligacin de
hacerse un legajo de copias de
jar constancia de su recepcin y ser devuelto al interesado; en tanto, una todas las piezas correspondien-
de las copias debe ser agregada al legajo del acreedor cuestionado, y la tes al expediente principal, el que
otra, dentro de las cuarenta y ocho horas de vencido el plazo de diez das se deber encontrar en el juzga-
do a los efectos de que sea con-
establecido por el artculo 34 de la LCQ para las observaciones, juntamente
sultado por los interesados. La
con las dems impugnaciones que pudieran existir, presentadas al Juzgado falta de cumplimiento, ser con-
para la incorporacin al legajo previsto por el artculo 279 (LCQ). siderada falta grave del
secretario del juzgado.

79
Universidad Virtual de Quilmes

5.2.4. Informe individual del sndico

El artculo 35 (LCQ) impone al sndico en el plazo de veinte das contados


a partir del vencimiento del trmino para formular observaciones contempla-
do en el artculo 34 la redaccin de un informe sobre cada solicitud de ve-
rificacin, en sentido particular, de aquellos acreedores que hayan solicitado
la verificacin de su crdito.
Ms all de los plazos legales, es el juez quien al disponer la apertura
del concurso preventivo fija el da en que debe ser presentado el informe por
cada uno de los acreedores, tratando, en la medida de los posible, cumplir
con los plazos legalmente establecidos.
Este informe, denominado individual, que el sndico debe presentar al juz-
gado, tiene que consignar el nombre completo de cada acreedor, su domici-
lio real y el constituido, monto y causa del crdito, privilegios y garantas in-
vocados.
Esta pieza constituye un verdadero dictamen emanado del sndico, en
la cual tiene que pronunciarse sobre los antecedentes, documentacin
acompaada e informacin obtenida sobre el crdito presentado para su
verificacin.
Es necesario que el sndico manifieste si la insinuacin ha merecido ob-
servacin en los trminos del ya explicado artculo 34, establecer una con-
clusin sobre el monto definitivo del crdito y su carcter (quirografario o pri-
vilegiado) y, finalmente, fundamentar sobre lo que aconseja al juez acerca de
la procedencia de la verificacin del crdito o la inadmisibilidad del mismo.
El informe individual no es pasible de observacin alguna y el sndico de-
be acompaar una copia para agregar al legajo dispuesto por el artculo
279, para su examen por parte de los interesados.

5.2.5. Resolucin judicial

Luego de la presentacin del informe individual por el sndico, el juez del


concurso debe decidir sobre la procedencia y alcance de cada una de las so-
licitudes de verificacin de los acreedores.
El juez tiene que dictar su resolucin que debe ser fundada dentro de
los diez das de la presentacin del informe individual.
Esa resolucin deber contener el tratamiento de cada uno de los crdi-
tos presentados a verificar, teniendo en cuenta si los mismos han sido obje-
Recurdese, que los
crditos pueden ser to de observaciones.
observados o cuestionados por Para el caso de no haber sufrido observaciones el crdito, el juez puede
el deudor o por cualquier acree- declararlo verificado si considera que corresponde, o desestimar su pedi-
dor que se hubiese presentado
do de verificacin.
a verificar
Si se registraron impugnaciones u observaciones, o el sndico dictamin
desfavorablemente en el informe individual, desaconsejando la verificacin,
el juez, en el caso de admitir ese pedido, deber desestimar las impugnacio-
nes o el dictamen desfavorable por parte del sndico, declarando, en conse-
cuencia, la admisibilidad del crdito.
Por el contrario, si el juez entiende que el pedido no debe prosperar, re-
cepcionando, en consecuencia, las observaciones o el dictamen desfavora-
ble del sndico, debe declarar el crdito inadmisible.
Ninguna de estas resoluciones es apelable directamente. La recurribili-
dad est dada en los casos en que se declare admisible o inadmisible, de-

80
Concursos y Quiebras

biendo transitar por la va del incidente de revisin a peticin del interesado


(art. 37 de la LCQ).

Los crditos declarados verificados y los declarados admisi-


bles por el juez son los que se consideran de manera definiti-
va en la determinacin de las mayoras necesarias para la
aprobacin del acuerdo, lo que resulta de gran importancia.

Efectos de la resolucin

El primer prrafo del artculo 37 (LCQ) dispone que la resolucin del juez del
concurso que declara verificado el crdito y, en su caso, el privilegio, produ-
ce el efecto de cosa juzgada, salvo dolo.
Reiteramos, los crditos, en la medida que el juez lo estime correspon-
diente, para declararlos verificados, no deben haber sufrido objeciones por
parte del sndico, por parte del deudor, o por el resto de los acreedores que
se hayan presentado a verificar.
En cambio, la resolucin que declara admisible o inadmisible un crdito
puede ser revisada a peticin del interesado.
Los sujetos que pueden solicitar esta revisin son el deudor (ante un cr-
dito declarado admisible) o el acreedor (ante la resolucin que declara la
inadmisibilidad de su pretendido crdito).
La doctrina no es pacfica en aceptar la legitimacin activa del sndico pa-
ra promover la revisin. Nos adherimos al criterio de autores que sostienen
que el sndico carece de legitimacin para interponer el recurso de revisin
en el concurso preventivo, en virtud que el concursado conserva la adminis-
tracin de su patrimonio y mantiene la legitimacin procesal.
El trmite que se imprime al pedido de revisin corresponde al de los in-
cidentes (art. 280 LCQ), y debe deducirse por ante el mismo juez del concur-
so dentro de los veinte das siguientes a la fecha de la resolucin en que el
juez se pronunciara sobre la procedencia de los crditos cuya verificacin
fuere solicitada.
Transcurridos veinte das sin que la resolucin del juez que declara admi-
sible o inadmisible un crdito haya sido cuestionada, queda firme y produce
tambin los efectos de cosa juzgada, salvo dolo.
La decisin judicial que recaiga sobre el incidente de revisin es suscep-
tible del recurso de apelacin que debe concederse en relacin.

5.2.6. Invocacin de dolo

La palabra dolo tiene distintas acepciones en derecho, segn sea utilizada


en la comisin de un delito, o bien, como vicio de un acto jurdico.
Esta ltima acepcin es la que nos interesa, y en ese sentido podemos
decir que el artculo 931 del Cdigo Civil establece:

Accin dolosa para conseguir la ejecucin de una acto es toda asercin de


lo que es falso y disimulacin de lo verdadero, cualquier artificio, astucia o ma-
quinacin que se emplee con ese fin.

81
Universidad Virtual de Quilmes

La accin por dolo puede ser deducida por los acreedores, el sndico, y, en
su caso, por el mismo deudor.
Se interpone contra la decisin que declara verificados, admisibles o
inadmisibles los crditos solicitados.
La accin tramita por va ordinaria, debe promoverse ante el juez del con-
curso y caduca a los noventa das, a contar del dictado de la resolucin so-
bre las verificaciones peticionadas
En su parte final, el artculo consagra el derecho del acreedor cuestiona-
do a obtener el cumplimiento del acuerdo, sin perjuicio de las medidas pre-
cautorias que se le pueden imponer al mismo por ese motivo.

5.3. Crditos verificables


Entre algunas cuestiones que pueden resultar de algunos crditos en el pro-
ceso de verificacin, la doctrina y la jurisprudencia nos sealan:

Pagars: El solicitante de verificacin en concurso, con fundamento en


pagars con firma atribuida al fallido, debe declarar y probar la causa, en-
tendindose por tal las circunstancias determinantes del acto cambiario
del concursado, si el portador fuese su beneficiario inmediato, o las de-
terminantes de la adquisicin del ttulo de ese portador, de no existir tal
inmediatez (CNCom, en pleno, 26/12/79, Translnea SA c/Electrodinie
SA, JA, 1980-i-594; LL, 1980-A-332, y ED, 85-520).
Cheques: El pedido de verificacin de crdito fundado solamente en che-
ques y sin acreditar la causa del nacimiento de esas obligaciones (venta
de mercaderas con sus correspondientes facturas o contratos; prstamo
de dinero con su respectivo contrato de mutuo, etc.), determin en el m-
bito de la Capital federal el plenario Difry SRL que dej sentada la si-
guiente doctrina: El solicitante de verificacin en un concurso, con fun-
damento en un cheque, debe declarar y probar la causa, entendindose
por tal las circunstancias determinantes del libramiento por el concursa-
do, si el portador fuese su beneficiario inmediato, o las determinantes de
la adquisicin del ttulo por ese portador, de no existir tal inmediatez
(CNCom, en pleno, 19/6/80, Difry SRL, JA, 1980-III-169; LL, 1980-C-
78, y ED, 88-583).
Crditos hipotecarios y prendarios: En cuanto a los crditos hipotecarios
y prendarios, adherimos a la opinin de autores como GRISPO que sos-
tienen que tales acreedores privilegiados deben verificar previamente
sus crditos para luego estar en condiciones de iniciar su accin o con-
tinuarla.

Entendemos, por nuestra parte, que, como se expresara anteriormente so-


bre estos aspectos, esa conclusin encuentra fundamento en la letra del ar-
tculo 21, inciso 2), segunda parte, como asimismo en el enunciado del art-
culo 32, prrafo primero, al indicar que todos los acreedores por causa o
ttulo anterior a la presentacin deben formular al sndico el pedido de verifi-
cacin de sus crditos indicando monto, causa y privilegios. Adems, una
solucin contraria alterara la igualdad que deben presentar todos los acree-
dores ante la apertura del concurso preventivo, sin perjuicio del privilegio de
sus crditos.

82
Concursos y Quiebras

5.4. Verificacin tarda


Como ya hemos visto, en la resolucin que dispone la apertura del concurso
preventivo, el juez fija el plazo para que los acreedores del concursado se
presenten ante el sndico a verificar sus crditos.
Suele suceder con frecuencia que algunos acreedores, por diversas cir-
cunstancias, no se presenten a verificar sus crditos dentro del trmino fija-
do para ello. Para ese caso contempla la ley un procedimiento especial de-
nominado verificacin tarda.

Vale recordar que el acuerdo aprobado es aplicable a todos


los acreedores, sin importar si han participado de la aproba-
cin de la propuesta.

5.4.1. Procedimiento de verificacin tarda

El artculo 56 de la Ley 24.522, imprime, al pedido de verificacin tarda, el


Se denomina incidente
trmite de los incidentes mientras se encuentre tramitando el concurso pre-
al procedimiento que
ventivo. Una vez concluido este, deber promoverse conforme la accin que se fija para debatir una cuestin
le corresponda dentro de los dos aos de presentacin en concurso preventi- incidental o accesoria que tiene
vo. Vencido este ltimo plazo sealado, prescriben las acciones del acreedor que ver con el proceso princi-
pal. Con el objeto de no dilatar o
Cuando el pedido de verificacin de crditos tramite por incidente, sern entorpecer el trmite principal,
parte en el trmite el acreedor y el concursado, debiendo el juez, luego de las cuestiones accesorias se
producida la prueba y antes de dictar sentencia en la incidencia, correr vista ventilan en un proceso aparte
denominado incidente.
al sndico para que emita su informe.
Si el acuerdo se encontrara en la etapa de cumplimiento, y el resto de
los acreedores ya hubieran percibido parte sus acreencias, el acreedor que
verificara de manera tarda no podr reclamar al resto de los acreedores la
parte que le hubiere correspondido, siendo en este caso el juez el que debe-
r disponer sobre los efectos ya cumplidos del acuerdo.

5.5. Ejemplos prcticos

5.5.1. Modelo de observaciones al pedido de verificacin

Quilmes, Julio de 2002.


Sr. Sndico
Ral Jos Perez, Hctor Pascual y Jos Ruiz
S/D
X. y X. por la representacin que ms abajo se invoca, constituyendo domici-
lio a los efectos de este proceso, juntamente con el letrado patrocinante, Dr.
A. A., C.S.J.N. T I F 124, Legajo Previsional N 12345, CUIT 20-12234567-
9, en la calle La Rosa N 555 de Quilmes, a los seores sndicos. nos pre-
sentamos y decimos:

I.- Personera.
Que conforme ya se encuentra acreditado en este proceso concursal con la
copia certificada del instrumento privado, de fecha 1 de Octubre de 1987,

83
Universidad Virtual de Quilmes

que modifica el contrato constitutivo de la sociedad, que he agregado a esa


presentacin individualizada como Anexo B, resultamos ser los nicos so-
cios y gerentes de X. X. EMPRESA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS S.R.L.,
con sede en la calle San Martn N 2222, de la localidad de Quilmes, Parti-
do del mismo nombre, Provincia de Buenos Aires.

II.- Objeto.
Que en legal tiempo y forma, y en el carcter invocado, venimos a observar
el crdito que el Dr. Juan Castro, en representacin del Banco de la Provin-
cia de Buenos Aires, pretende verificar, en atencin a las razones de hecho
y de derecho que seguidamente pasar a exponer.

III.- Antecedentes.
La pretensa acreedora, invocando la representacin del Banco de la Provin-
cia de Buenos Aires, promueve un pedido de verificacin del crdito de su
instituyente por la suma de $ 36.439,13-, comprensivo del capital, intere-
ses, gastos de sellados y arancel previsto en la LCQ.
Seala que el crdito que se pretende verificar tiene su origen en el sal-
do deudor de la cuenta corriente bancaria que llevara el N 5181-6333/3
perteneciente a nuestra representada.
Con la presentacin, a los efectos de probar la causa de su acreencia,
agrega los respectivos extractos bancarios comprobantes de dbitos internos,
solicitud original de apertura de cuenta corriente y detalle de la liquidacin.

IV.- Observaciones.
Conforme lo dispone el artculo 34 de la Ley 24.522, venimos a realizar las
siguientes observaciones:

a).- De la liquidacin agregada por la insinuante, practicada al da 30/05/02


se advierte que el saldo en cuenta corriente era de $ 34.749,37, importe
comprensivo del capital y los intereses calculados al 1/2/02.
Ahora bien, el insinuante solicita su verificacin por la suma de $
35.749,37, sin justificativo alguno, pues como se expresara precedente-
mente, de la propia documental agregada por la pretensa acreedora, resulta
un importe menor en $ 1.000- al pretendido.

b).- Con atinado criterio, y a fin de que tanto la sindicatura como aquellos fa-
cultados para formular observaciones puedan ejercer el control de la acreen-
cia y, en su caso, formular las observaciones que estime corresponder, es
acompaado un listado de cdigos de dbitos en cuenta corriente.
Sin perjuicio del acierto que mencionamos, se utiliza para debitar en la
cuenta corriente de nuestra representada el cdigo 220 la suma de $,
15,07, $ 236,42 y $ 2.070,03 (ver extracto cuenta corriente hoja N 642),
no indicndose, en el listado respectivo, a que responde el cdigo 220.
En razn de ello es que entendemos que no se encuentra acreditada la
causa de los mencionados dbitos.

c).- La ltima de las observaciones que se formula se dirige a la tasa de in-


ters aplicada por el descubierto en cuenta corriente, importe que se identi-
fica con el cdigo 032 y cuyo dbito resulta en la hoja N 642 por $
1.026,58 y hoja N 648 por la suma $ 1.283,49- de los extractos bancarios.

84
Concursos y Quiebras

Tambin se observan los intereses aplicados desde el 1/02/02 hasta el da


14/02/02, conforme resulta de la liquidacin que da sustento a la verifica-
cin pretendida por el insinuante.
La tasa de inters aplicada por la insinuante se cuestiona por entender
que la misma resulta abusiva y contraria a la moral y a las buenas costum-
bres, precisamente una tasa del 48% anual no se condice con perodos de
estabilidad econmica como era el que reinaba hasta la fecha de presenta-
cin en concurso. Adems, dicha tasa de inters se ve repotenciada al ser
capitalizada, superando en gran medida los lmites de razonabilidad que de-
ben imperar en la materia.
A poco de valorar la diferencia existente entre las tasa de inters que
paga el insinuante en los plazos fijos, y la que pretende cobrar en los des-
cubiertos por cuenta corriente, obligan a reducir la misma a sus justos tr-
minos.
En casos similares ha expresado la jurisprudencia que: Admitido el re-
clamo tendiente al cobro del saldo deudor resultante de los gastos origina-
dos por la utilizacin del sistema de compra de bienes y servicios, mediante
el uso de una tarjeta de crdito, si pese a que de una de las clusulas con-
tractuales surge que toda deuda del usuario devengara intereses a una ta-
sa del 24% anual sobre el capital expresado en moneda estable, en las liqui-
daciones confeccionadas por el reclamante aparecen calculados a una tasa
de hasta el 83,76% anual, excediendo dicho marco normativo en lo que res-
pecta a la aplicacin de intereses compensatorios o financieros -e incluso
sin existir convencin expresa al respecto, apareceran capitalizados contra
lo normado por el CCIV 623- no surgiendo de la causa el quantum por el que
deben ser admitidos los accesorios de la deuda reclamada, deber diferirse
su liquidacin a la etapa ejecutoria, en cuya oportunidad se fijara como cri-
terio restrictivo que la totalidad de los intereses por todo concepto -compen-
satorios y punitorios-, no podr exceder el porcentual que resulte de aplicar
dos veces la tasa percibida durante el lapso en que se devengaron por el
Banco de la Nacin Argentina en sus operaciones de descuento a treinta
das. Voto del Dr. Monti: Si a pesar de la tasa pactada contractualmente
24% sobre el capital expresado en moneda estable en las liquidaciones
confeccionadas por la acreedora se consignan repetidamente intereses a
una tasa del 60,83% y del 83,76% anual, cuya aplicacin aparecera aun ca-
pitalizada, ello no puede ser tolerado, dado el contexto de estabilidad econ-
mica, con momentos inclusive de deflacin, como el que rodea el caso en
examen. Se trata simplemente de hacer efectivo los lmites impuestos por
la moral, las buenas costumbres y el orden publico, evitando la consagra-
cin de un abuso y de un proceder que contraria la buena fe como estndar
jurdico esencial en la vida de los contratos (CCIV 21, 953, 1071, 1198 y
conc.). Y la manifiesta invalidez de cualquier estipulacin que se invoque pa-
ra cohonestar exigencias de esta naturaleza, puede ser declarada por el tri-
bunal en los trminos del CCIV 1047. (Autos: FINVERCOM SA COMPAIA FI-
NANCIERA C/ CHAVES, MIGUEL S/ ORD. - Ref. Norm.: C.C.: 21 C.C.: 953
C.C.: 1071 C.C.: 1198 C.C.: 1047 C.C.: 623 - Cam. Com.: C - Mag.: CAVI-
GLIONE FRAGA - MONTI - DI TELLA - 13/08/99).

V).- Documentacin acompaada.


a).- Dos juegos de copia.
VI).- Conclusiones.

85
Universidad Virtual de Quilmes

En atencin a las razones de hecho y de derecho que se expusieron prece-


dentemente, deber aconsejarse la inadmisibilidad del crdito que se pre-
tende insinuar, en la medida de las observaciones que en esta presentacin
fueron formuladas.
VII.-) Petitorio.
En atencin a lo dicho, solicito al seor sndico tenga en cuenta la presente
impugnacin que se presenta en original y dos copias en virtud de lo dis-
puesto por el artculo 34 del plexo normativo citado, hacindose mencin de
la misma en el informe individual.
Saluda a Ud. atentamente

5.5.2. Modelo de informe individual del sndico

INFORME INDIVIDUAL DE CRDITOS EN AUTOS GONZALEZ LUCIO S.R.L.


S/ CONCURSO PREVENTIVO

ANEXO 1

N de orden: 23
Nombre del acreedor: Gaviln, Amado R.; Gaviln Guillermo
O.; Gaviln Gabriel H. y Gaviln
Devorah L.
Representacin: Por su propio derecho
Domicilio Real: No denuncian
Domicilio Constituido: No constituyen
Categora: QUIROGRAFARIO
Solicita verificacin por $ 55.000-
Denunciado por el deudor: DENUNCIADO POR $ 30.000-
Causa del crdito: Acuerdo arribado en juicio por daos y
perjuicios
Observaciones: FUE OBSERVADO

Elementos presentados:
Copia demanda verificacin, copia certificada de convenio, certificado judi-
cial, certificado de defuncin, certificado de matrimonio y tres certificados
de nacimiento.
Opinin:
Se presentan los insinuantes a solicitar la verificacin de crditos por la su-
ma de $ 55.000- en su carcter de cnyuge e hijos respectivamente de quien
en vida fuera la titular del crdito que tiene su origen en el acuerdo arribado
en los autos caratulados FERNANDEZ MARTA C/ GONZALEZ LUCIO SRL S/
DAOS Y PERJUICIOS. Acompaan las partidas que acreditan el fallecimien-
to, como as tambin el vnculo que los uniera y un certificado expedido por el
Juzgado interviniente en las actuaciones indicadas precedentemente, donde
se certifica que el capital adeudado a la actora es de $ 49.000-.
Asimismo, manifiestan haber iniciado el sucesorio de su cnyuge y ma-
dre, denunciando que el mismo tramita por ante el Juzgado de Primera Ins-
tancia en lo Civil y Comercial N 10 del Departamento Judicial de Lomas de
Zamora.
Por otro lado la concursada observa el crdito en tratamiento, sostenien-
do que el mismo no resulta exigible en virtud de que se ha celebrado un

86
Concursos y Quiebras

acuerdo de pago en cuotas, y las mismas se encuentran pagas hasta el da


de presentacin en concurso preventivo. Agrega recibos de pago por la su-
ma de $ 25.000- y manifiesta que restan cancelar diez cuotas de $ 3.000-
cada una de ellas.
Con respecto al crdito que se pretende verificar, los solicitantes preten-
den un monto de $ 55.000-, cuando en realidad, con la certificacin acom-
paada por los propios insinuantes, en principio, se acredita que al momen-
to de expedicin del certificado, 26 de septiembre de 2001, el mismo
asciende a $ 49.000-.
Por otro lado, los recibos agregados con las observaciones efectuadas
por la concursada, se acredita prima facie, que slo resta cancelar la suma
de $ 30.000-. Asimismo, esta sindicatura pudo constatar que los cheques,
cuyos nmeros identificatorios y bancos girados que surgen de los recibos
de pago indicados, han sido debitados de las distintas cuentas corrientes
de Gonzalez Lucio SRL.
Sin perjuicio de todo lo expuesto, y teniendo en cuenta el fallecimiento de
la acreedora Fernandez Marta, la denuncia de la apertura del respectivo tr-
mite sucesorio, el que ha sido examinado y se encuentra al momento del
presente informe agregada la correspondiente publicacin de edictos en el
Boletn Oficial realizada con fecha 6/7/01 y sin dictarse la declaratoria de
herederos, considera esta sindicatura que los presentantes no se encuen-
tran legitimados para solicitar la verificacin de crditos en tratamiento, por
el contrario, debiera ser el administrador del sucesorio, quien en definitiva
se encuentra facultado para hacer valer los derechos sobre los bienes que
componen el acervo hereditario del sucesorio de la acreedora.
En razn de lo expuesto, SE ACONSEJA DECLARAR INADMISIBLE, el crdi-
to insinuado.

INFORME INDIVIDUAL DE CRDITOS EN AUTOS LAL S.R.L. S/ CONCURSO


PREVENTIVO

ANEXO 1

N de orden: 01
Nombre del acreedor: LL. LL SRL
Nombre de Fantasa
CUIT 20-21458029-5
Representacin: GERENTE
Domicilio Real: AVENIDA CROVARA 43 MORN
PCIA. BS. AS.
Domicilio Constituido: SANTOS VEGA 41 QUILMES
Categora QUIROGRAFARIO
Solicita verificacin por: $ 14.495.43
Denunciado por el deudor: $ 14.495,43
Causa del crdito: VTA. REPUESTOS
Observaciones: NO FUE OBSERVADO

Elementos presentados: Carta de presentacin, Contrato social, Factura B


N 0001-00001628, Factura B N 0001-00001665, Factura B N 0001-
00001968, Factura B N 0001-00002018, Factura B N 0001-00002149,
Factura B N 0001-00002194, Factura B N 0001-00002286, Factura B N

87
Universidad Virtual de Quilmes

0001-00002293, Factura B N 0001-00002318, Factura B N 0001-


00002322, Factura B N 0001-00002367, Factura B N 0001-00002442,
Factura B N 0001-00002453, Factura B N 0001-00002524, Factura B N
0001-00002567, Factura B N 0001-00002576, Factura B N 0001-
00002651, Factura B N 0001-00002655, Factura B N 0001-00002676,
Factura B N 0001-00002677, Factura B N 0001-00002749, Factura B N
0001-00002832, Factura B N 0001-00002834, Factura B N 0001-
00002858, Factura B N 0001-00002998, Factura B N 0001-00003000,
Factura B N 0001-00003003, Factura B N 0001-00003049 Factura B N
0001-00003050, Factura B N 0001-00003053, Factura B N 0001-
00003066, Factura B N 0001-00003078, Factura B N 0001-00003104,
Remito R N 0001-00002068, Remito R N 0001-00002109, Remito R N
0001-00002447, Remito R N 0001-00002740, Remito R N 0001-
00002856, Remito R N 0001-00002865, Remito R N 0001-00002885,
Remito R N 0001-00002891, Remito R N 0001-00002954, Remito R N
0001-00003037, Remito R N 0001-00003050, Remito R N 0001-
00003131, Remito R N 0001-00003177, Remito R N 0001-00003185,
Remito R N 0001-00003275, Remito R N 0001-00003281, Remito R N
0001-00003312, Remito R N 001-00003313, Remito R N 0001-
00003391, Remito R N 0001-00003481, Remito R N 0001-00003483,
Remito R N 0001-00003516, Remito R N 0001-00003666, Remito R N
0001-00003668, Remito R N 0001-00003670, Remito R N 0001-
00003726, Remito R N 0001-00003727, Remito R N 0001-00003730,
Remito R N 0001-00003749, Remito R N 0001-00003758, Remito R N
0001-00003788.

Opinin:
Del anlisis de la documentacin aportada por el acreedor insinuante y de la
constatacin efectuada en los libros y registros de la concursada, surge la
verosimilitud del crdito reclamado, teniendo en cuenta adems que coinci-
de plenamente con el importe denunciado por la concursada.
Por lo expuesto SE ACONSEJA VERIFICAR la suma de $ 14.495,43 con el
carcter de QUIROGRAFARIO y la suma de $ 50 (arancel art. 32) con el privi-
legio dispuesto en el artculo 20 de la Ley 24.522.

5.5.3. Modelos de resolucin judicial

Con respecto a los modelos de resolucin judicial, corresponde decir, que ra-
zones de buen orden indicaran que el juez deba expedirse por cada crdito,
pero por razones de economa, resulta frecuente que cuando no existen ob-
servaciones por parte del concursado o fallido, y por ninguno de los acreedo-
des, y el juez comparte el criterio aconsejado por la sindicatura, dicta una re-
solucin de carcter general como la que se ejemplifica a continuacin.

Quilmes, 15 de Mayo de 2003


AUTOS Y VISTOS:
En atencin al estado de autos y por compartir la opinin del Sndico con
respecto a cada uno de los crditos insinuados que no han sido objeto de
impugnacin, declaro verificados los dictaminados en tal sentido, por el
monto y con el carcter aconsejado por dicho funcionario e inadmisibles los
crditos observados por la Sindicatura (art. 36 de la Ley 24.522).-En cuanto

88
Concursos y Quiebras

a los crditos observados por la concursada estese a lo resuelto con rela-


cin a cada uno de ellos.- REGSTRESE.-

Para el caso de que existan observaciones formuladas por un acreedor, por


el propio deudor, o no comparta lo dictaminado por el sndico, el juez trata la
cuestin tratando de fundamentar su posicin. A continuacin, se propone
un ejemplo de ello:

Quilmes, 15 de Mayo de 2003-


La fallida observ el crdito insinuado por Banco Provincia de Buenos Ai-
res, por las razones que expuso en su presentacin efectuada ante la Sin-
dicatura.
Como es sabido, para la verificacin de un crdito en el proceso concur-
sal es necesario justificar su causa, fundamento u origen, entendidos por ta-
les el contravalor ingresado al patrimonio del deudor.-
Se trata de una exigencia de fundamental importancia para evitar el au-
mento ficticio del pasivo, provocando mayoras fraguadas en la junta de
acreedores o la recuperacin por el concursado de parte del activo en caso
de liquidacin (conf. Quintana Ferreyra, Concursos, t.I, p. 346 y sgtes.).
Teniendo en cuenta que con la documentacin acompaada por el insi-
nuante se encuentra debidamente acreditada la causa del crdito, corres-
ponde declarar admisible el crdito insinuado, a excepcin de los rubros
cuestionados por la concursada que no han sido debidamente justificados.
En cuanto a los intereses, se deben calcular a la tasa que cobra la entidad
insinuante en sus operaciones de descuentos, por lo tanto se deben recal-
cular los intereses conforme dicha tasa de inters.-
Por ello, RESUELVO:
Declarar admisible el crdito insinuado por el Banco de la Provincia de
Buenos Aires por el monto que surja de recalcular los intereses conforme a
la tasa indicada y con el carcter indicado por la Sindicatura.-Regstrese.

5.5.4. Modelo de demanda de verificacin tarda

ACTOR: CONSORCIO DE COPROPIETARIOS EDIFICIO DE CALLE AZCUENGA


1875 DE LANS.-
DEMANDADO: JOS SERAFN GARCA
MATERIA: INCIDENTE DE VERIFICACIN TARDA DE CRDITO
MONTO: $ 6.986,26
DOCUMENTACIN ACOMPAADA: a) Certificado de deuda por expensas emi-
tido por la Administracin del consorcio; b) Copia de Acta de Designacin .-

Seor Juez:
ANGEL DERRONETI, en representacin del Consorcio de Copropietarios del
Edificio de Calle Azcunaga nmero 1875 de Lans, con domicilio real y es-
pecial en Calle 43 nmero 563 de La Plata, y constituyendo domicilio proce-
sal en la calle 12 nmero 336 de La Plata, con el patrocinio letrado del Dr.
Juan Cruz T XI F 180 del Colegio de Abogados de La Plata, Legajo Previsio-
nal n 45.550-0, con Clave nica de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) n 20-
18725633-5, Ingresos Brutos n 20-18725633-5; I.V.A. Responsable no ins-
cripto, a V.S., respetuosamente me presento y digo:

89
Universidad Virtual de Quilmes

I.-OBJETO
Que vengo por el presente a promover formal demanda incidental para que
se declare verificado tardamente el crdito de mi parte contra el falli-
do............, por la suma de PESOS SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS
CON 26/100 ($ 6.986,26) correspondiente al pago de expensas ordinarias
y extraordinarias adeudadas a la fecha de expedicin del Certificado que se
aduna en autos.

II.- HECHOS
En efecto, el fallido es titular de dominio del inmueble sometido al Rgimen
de Propiedad Horizontal regulado por la Ley 13.512, identificado mediante
Inscripcin de dominio n 125166 del Partido de Lans y que forma parte de
la masa, de acuerdo a la documentacin agregada en el principal.-
Que, como consecuencia de lo expuesto, el crdito cuya verificacin se
incoa constituye un privilegio especial de acuerdo a las disposiciones del ar-
tculo 24l inciso 1 de la Ley 24.522 por constituir gastos de construccin,
mejora o conservacin de la cosa y ser necesarios para la vida del Consor-
cio (Conf. Consorcios de copropietarios Edificio Huayra c/Gonzlez Norma
Susana s/Incidente de revisin; ED 178,171 La Ley 1998 B, 213) con pree-
minencia sobre el resto de los privilegios especiales.
A mayor abundamiento, no cabe duda que las expensas devengadas con
posterioridad a la fecha de apertura del Concurso constituyen gastos impu-
tables al mismo.-

III.-DERECHO
Fundo EL derecho de mi parte en el artculo 56 y 241 inciso 1 y concordan-
tes de la Ley 24.522, Art. 17 y concordantes de la Ley 13.512 y artculo
521 inc. 6 y concordantes del C.P.C.C.Bs.As.

IV.- PETITORIO
Que, por lo precedentemente expuesto, a V.S. respetuosamente solicito:

1.- Se me tenga por presentado, por parte y con el domicilio legal constituido.
2.- Se tenga por presentado el incidente de verificacin tarda de crdito.
3.- Se d al mismo el carcter de privilegio especial tal como se pide en el
punto II.-
4.- Se tenga presente la documentacin acompaada.-
5.- Se verifique definitivamente el crdito presentado.-

PROVEER DE CONFORMIDAD QUE:


SER JUSTICIA

1.
El seor Jos Garofalo debe realizar la presentacin de su Ve-
rificacin en el Concurso Preventivo de..............ante el Seor
Sndico, la cual consiste en un Prstamo Hipotecario de dine-
ro por la suma de $ 36.000,00, pagaderas en 12 cuotas iguales
y consecutivas de $ 3.000,00, otorgado por ante el Escribano
de la Ciudad de Lans, don Alfredo Grasso, segn escritura
nmero 354 de fecha..........-

90
Concursos y Quiebras

Se han acumulado por incumplimiento de pago, en concepto


de intereses la suma de $ 14.400,00, dado que no se ha abona-
do ninguna de las cuotas estipuladas en la respectiva escritura.-
A partir de lo antes expuesto:

a) Realice la respectiva verificacin ante el Seor Sndico, se-


gn lo establece la Ley de Concursos y Quiebras.
b) Conteste el traslado dado por la Cdula de Notificacin
enviada con relacin al Incidente de verificacin tarda
realizada por el CONSORCIO DE COPROPIETARIOS DEL
EDIFICIO DE AZCUNAGA 1875 DE LANS, teniendo en
cuenta el plazo otorgado para el mismo.-

2.
Confeccione dos informes individuales sobre pedidos de veri-
ficacin: uno donde se tenga que aconsejar la verificacin del
crdito; otro en el que deber aconsejar que se la desestime.

91
6
El informe general

Objetivos
Ver a la empresa con un enfoque general
Conocer los distintos aspectos que se deben evaluar para ello

6.1. Definicin de informe general


El informe general tiene por objeto poner en conocimiento del juez y de los
acreedores distintos aspectos de la empresa, que permitan a estos realizar
una verdadera composicin de lugar sobre las posibilidades econmicas y fi-
nacieras de la misma.
Indudablemente este informe es uno de los trabajos de mayor trascen-
dencia que realiza el sndico en el proceso concursal.
Este informe cobra real importancia al momento de tener que ser evalua-
da por los acreedores la propuesta de pago que realiza la concursada, como
tambin por el juez al momento de resolver sobre la homologacin o recha-
zo del acuerdo.
En esta instancia, la funcin del sndico se asimila ms a la de un perito
contador, que auditando los distintos elementos contables concluye con un
informe tcnico sobre determinados aspectos de la empresa que la ley de
manera puntillosa le exige.
Sin perjuicio de lo expuesto, es oportuno aclarar que tambin en este in-
forme se reflejan opiniones de carcter subjetivo por parte del sndico, pero,
obviamente, fundadas en elementos de tipo objetivo.
Desde luego que este informe de carcter tcnico no obliga al juez a for-
mar criterio de la manera, o en el mismo sentido que este lo indica; por el
contrario, el juez puede examinar todos los elementos a su alcance y arribar
a una conclusin distinta, apartndose de la opinin del sndico.
La oportunidad de su presentacin y su contenido se encuentran legisla-
dos en el artculo 39 de la Ley 24.522.

6.1.1. Oportunidad

Con respecto al momento en que debe realizarse el informe general, la ley


no arroja dificultades interpretativas, en su primera parte el artculo 39 de la
Ley Concursal dice:

Treinta (30) das despus de presentado el informe individual de los crdi-


tos, el sndico debe presentar un informe general.

93
Universidad Virtual de Quilmes

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 273 inc. 2 de la ley en la materia,


a los efectos del cmputo de treinta das contados a partir de la presentacin del
informe individual, deben tenerse en cuenta slo los das hbiles judiciales.

De todas maneras, sin perjuicio de lo dispuesto en la norma-


tiva citada, y en concordancia con lo dispuesto en el artculo
14 inc. 9 de la Ley Concursal, el juez, al disponer la apertura
del concurso preventivo, no slo fija la fecha en que deba
presentarse el informe individual, sino que adems fija el da
en que deba presentarse el informe general.

La falta de presentacin del informe individual por parte del sndico, como
su presentacin realizada de manera extempornea es decir, una vez venci-
da la fecha fijada para tal efecto, trae aparejada sanciones a la sindicatu-
ra, siendo el juez quien deba evaluar la entidad de las mismas.

6.1.2. Contenido

El artculo 39 de la Ley 24.522, luego de indicar el plazo de presentacin


del informe en tratamiento, enumera los distintos aspectos que debe conte-
ner el mismo.
Entendemos que la enumeracin sobre el contenido del informe realizado
en la norma precedentemente citada es de carcter enunciativo, en cuanto
el informe debe resultar lo ms completo posible, con el objeto de brindar el
ms amplio conocimiento sobre la empresa que en definitiva tendrn que
evaluar los acreedores al momento de aceptar la propuesta y el juez al deci-
dir sobre la homologacin o rechazo del acuerdo.

De lo expuesto se puede concluir que el sndico al producir


su informe general deber informar sobre cada uno de los
puntos requeridos por la ley de manera obligatoria, pudiendo
tener en cuenta otros aspectos de la actividad de la concursa-
da sobre la que quiera expedirse en razn de considerarlo im-
portante a los objetivos de este instituto.

El informe general realizado por el sndico necesariamente deber contener


los aspectos que veremos a continuacin.

Anlisis del desequilibrio econmico del deudor

El sndico deber emitir opinin sobre las causas que llevaron al deudor a
Existe cesacin de pa-
encontrarse en cesacin de pagos, presupuesto necesario tanto para la
gos cuando un patri-
monio se encuentra impotente apertura de concurso preventivo como para el decreto de quiebra.
para afrontar el cumplimiento Resulta frecuente que los deudores, al momento de solicitar su concurso
de las obligaciones exigibles. preventivo, realicen una descripcin, ms o menos detallada, sobre las cau-
sas que motivaron su solicitud de concurso preventivo, explicando los moti-
vos que lo llevaron a encontrarse en ese estado de cesacin de pagos.

94
Concursos y Quiebras

El sndico, en base a las explicaciones dadas por el deudor y teniendo en


cuenta lo que surge de los libros contables, de la evolucin patrimonial de la
concursada y de la informacin general que pueda recoger por otros medios,
se har una verdadera composicin de lugar para poder emitir opinin sobre
la identificacin de las causas que motivaron el desequilibrio econmico.

Si bien esta opinin tiene un alto componente de subjetivi-


dad, la misma debe estar fundada y basada en elementos ob-
jetivos.

Composicin actualizada y detallada del activo

Esta exigencia impone al sndico la realizacin de un inventario donde se in-


dican cada uno de los bienes que componen el patrimonio del deudor, esti-
mndose un valor de realizacin de cada uno de los bienes inventariados.

Cuando hablamos de bienes, nos referimos a su concepcin


ms amplia, lo que incluye no slo a los bienes materiales,
tambin se encuentran incluidos los bienes inmateriales.

La ltima reforma introducida por la Ley 25.589 a la Ley Concursal estable-


ci la obligatoriedad del sndico de incluir los bienes intangibles dentro de la
composicin del activo del deudor.

En muchos casos, las patentes, las marcas, el derecho de pro-


piedad intelectual u otros bienes intangibles resultan ser los
activos de mayor importancia econmica en el patrimonio de
una persona.

Si bien, no existe legislacin especfica que trate estos activos, se ha sea-


lado que activos intangibles:

Son aquellos representativos de franquicias, privilegios u otros similares,


incluyendo los anticipos por su adquisicin, que no son bienes tangibles ni de-
rechos contra terceros y que expresan un valor cuya existencia depende de la
posibilidad futura de producir ingresos. Incluyen, entre otros, los siguientes: de-
rechos de propiedad intelectual, patentes, marcas, licencias, etctera. Gastos
de organizacin y preparativos. Gastos de desarrollo (Federacin Argentina de
Consejos Profesionales en Ciencias Econmicas, Resolucin Tcnica N 9, mo-
dif. por Resol. Tcnica N 19, Captulo III. A.6. Activos Intangibles).

Resulta indudable que estos activos intangibles tienen un valor econmico


en s mismo, pero a la hora de su valuacin las dificultades se encuentran a
la orden del da.

95
Universidad Virtual de Quilmes

En realidad no existen criterios de valuacin uniformes, no obstante ello,


existen normas contables que imponen determinados lmites.
En este sentido resulta necesario destacar que se ha establecido que la
estimacin de los bienes intangibles se realizar a su valor corriente en la
medida en que ste pueda determinarse en base a transacciones cercanas
a la fecha de cierre. Si no fuera posible, se tendr en cuenta su valor origi-
nal a moneda constante, con la pertinente deduccin de amortizaciones
computadas en funcin de un plazo razonable de vida til.
Slo sern reconocidos como activos intangibles cuando: a) pueda de-
mostrarse su aptitud para generar beneficios econmicos futuros; b) su cos-
to pueda determinarse sobre bases confiables y c) no se trate de costos de
investigacin, ni de costos erogados en el desarrollo interno del valor llave,
ni costos de publicidad, ni costos de entrenamiento.

La composicin del pasivo.

El sndico deber determinar la verdadera composicin del pasivo, ms all


del que hubiera sido denunciado por el deudor en el momento de su presen-
tacin en concurso preventivo.

La ley expresamente impone al sndico informar sobre los cr-


ditos denunciados por el deudor, los que no se hubieran pre-
sentado a verificar, pese a encontrarse denunciados y aqullos
que no hubieran sido denunciados por el deudor, pero que
resultan de las registraciones contables del concursado.

Con este detalle del pasivo, tanto el juez como los acreedores
podrn tener un verdadero estado de situacin de la empresa
con respecto a sus deudas. Esto permitir tener un panorama
ms claro de los posibles acreedores que pueden llegar a pre-
sentarse a verificar tardamente, el carcter de su crdito y su
incidencia en el futuro del concurso.

Enumeracin de los libros contables

Con esta exigencia, la ley pretende que se informe si la contabilidad ha sido


llevada conforme la normativa vigente, debiendo expresarse, en el caso de
existir anomalas, cules han sido estas.
El artculo 44 del Cdigo de Co- Tambin deber informar sobre el cumplimiento de lo dispuesto en el ar-
mercio dispone que los comer-
ciantes deben llevar indispensa- tculo 43 del Cdigo de Comercio, que obliga al comerciante a registrar sus
blemente el Libro Diario y el de operaciones y a tener una contabilidad uniforme y organizada, debiendo ser
Inventario y Balance, sin perjui- completada estas registraciones contables con la respectiva documentacin
cio de imponer la obligacin de
respaldatoria que justifiquen los asientos contables.
llevar los libros registrados y
documentacin conta- Asimismo, deber informar los libros que lleva el deudor con arreglo a lo
ble que sirvan a una dispuesto en el artculo 44 del plexo normativo precedentemente citado.
adecuada integracin de un sis- Por ltimo, deber manifestar, en atencin a lo dispuesto por el artculo
tema de contabilidad, de acuer-
do a la importancia y naturaleza
51 del Cdigo de Comercio, si los balances expresan con veracidad y exacti-
de los negocios. tud la situacin financiera a la fecha de confeccin de los mismos.

96
Concursos y Quiebras

Inscripciones del deudor en los registros correspondientes

Son datos que hacen a la calidad de comerciante y regularizacin de socie-


dades comerciales.

La importancia de este informe radicar en que el juez tendr


un acabado conocimiento sobre la existencia e individualiza-
cin de administradores y socios con responsabilidad ilimitada.

Determinacin de la fecha de cesacin de pagos

Como fruto de la tarea investigadora que tiene el sndico, este deber deter-
minar de manera precisa la fecha en que se produjo la cesacin de pagos,
teniendo que fundar su dictamen.
En esta unidad ya se defini el significado de cesacin de pagos, ahora
nos queda explicitar de que manera se materializa ese concepto.
El artculo 79 de la Ley Concursal dice expresamente:

Hechos reveladores. Pueden ser considerados hechos reveladores del estado


de cesacin de pagos, entre otros: Reconocimiento judicial o extrajudicial del mis-
mo, efectuado por el deudor.Mora en el cumplimiento de una obligacin.Oculta-
cin o ausencia del deudor o de los administradores de la sociedad, en su caso,
sin dejar representante con facultades y medios suficientes para cumplir sus obli-
gaciones.Clausura de la sede de la administracin o del establecimiento donde el
deudor desarrolle su actividad.Venta a precio vil, ocultacin o entrega de bienes
en pago.Revocacin judicial de actos realizados en fraude de los acreedores.Cual-
quier medio ruinoso o fraudulento empleado para obtener recursos.

Estos supuestos de demostracin de la cesacin de pagos, entre otros ya


que la enumeracin no resulta taxativa, resultan orientadores para el sndi-
co a los efectos de determinar la fecha en que se ha producido la cesacin
de pagos.
La determinacin de la fecha de cesacin de pagos tiene importancia, en
cuanto determinados actos realizados de manera posterior a dicha fecha,
efectuados en perjuicio de los acreedores, resultan ineficaces

A los efectos precedentemente indicados, la fijacin de la fe-


cha de iniciacin de cesacin de pagos no puede retrotraerse
ms all de los dos aos de la fecha del auto de quiebra o de
la presentacin en concurso preventivo.

Regularizacin de aportes en caso de sociedades

El sndico deber informar si los aportes a los que se comprometieron cada


uno de los socios han sido realizados. Tambin deber informar si existe

97
Universidad Virtual de Quilmes

responsabilidad patrimonial que se le pueda imputar a los socios por su ac-


tuacin como tal.
Este aspecto resulta importante toda vez que, en caso de quiebra, es el
sndico quien deber iniciar las acciones para que se completen los aportes.

Actos susceptibles de revocacin

El sndico deber informar sobre los actos que deben ser revocados de con-
formidad con lo dispuesto en el artculo 118 y 119 de la Ley Concursal.
Denominase perodo
Esta exigencia se est refiriendo a aquellos actos realizados por el
de sospecha al perodo deudor dentro del perodo de sospecha y enumerados en los artculos ci-
de tiempo que transcurre entre tados.
la fecha de cesacin de pagos y El artculo 118 de la Ley 24.522 dispone que son ineficaces de pleno de-
la sentencia de quiebra.
recho los: 1) actos a ttulo gratuito; 2) El pago anticipado de deudas cuyo
vencimiento operaba el de la quiebra o con posterioridad; 3) la constitucin
de prenda o hipoteca, o cualquier otra preferencia sobre una deuda no ven-
cida. Y el artculo 119 del mismo cuerpo legal agrega a todos aquellos actos
perjudiciales para los acreedores que fueron otorgados en el perodo de sos-
pecha, si quien celebr el acto con el fallido tena conocimiento de la cesa-
cin de pagos del deudor.

Opinin sobre el agrupamiento de acreedores

En la unidad siguiente veremos en profundidad la facultad que tiene el con-


cursado de agrupar en categoras a sus acreedores, a los efectos de realizar
propuestas de acuerdo diferenciadas.
La normativa concursal exige como obligatoria la categora de acreedo-
res quirografarios, quirografarios laborales si existiesen y acreedores privi-
legiados.
Ahora bien, sin perjuicio de esta clasificacin o agrupamiento de acreedo-
res en las categoras sealadas, es facultad del concursado agrupar a sus
acreedores en otras subcategoras, pudiendo seguirse distintos criterios pa-
ra la conformacin de ellas.
Precisamente, la opinin del sndico debe estar dirigida a determinar si el
criterio seguido por el deudor para realizar el agrupamiento de acreedores
no ha sido antojadizo o arbitrario.

Esto resulta de vital importancia, toda vez que el agrupamien-


to de acreedores en categoras, para el ofrecimiento de pro-
puestas de acuerdo diferenciadas, supone un verdadero golpe
de gracia al principio de igualdad de los acreedores, con lo
cual el quiebre a ese principio no puede realizarse de manera
caprichosa por el deudor.

Defensa de la competencia

El sndico deber informar si la concursada se encuentra comprendida en el


artculo 8 de la Ley 25.156.

98
Concursos y Quiebras

Ley 25.156. Art. 8: Los actos indicados en el artculo 6 de esta ley, que im-
pliquen la participacin de empresas o grupos de empresas en una cuota igual
o superior al veinticinco por ciento o ms del mercado relevante, o de una parte
sustancial del mismo, o cuando la suma del volumen de negocio total del con-
junto de empresas afectadas supere en el pas la suma de doscientos millones
de pesos o cuando el volumen de negocio total a nivel mundial, del conjunto de
las empresas afectadas supere los dos mil quinientos millones de pesos debe-
rn ser notificadas para su examen previamente o en el plazo de una semana a
partir de la fecha de la conclusin del acuerdo, de la publicacin de la oferta de
compra o de canje, o de la adquisicin de una participacin de control, ante el
Tribunal de Defensa de la Competencia, contndose el plazo a partir del momen-
to en que se produzca el primero de los acontecimientos citados, bajo apercibi-
miento, en caso de incumplimiento, de lo previsto en el artculo 46 inc. d).

Ley 25.156. Art. 6 A los efectos de esta ley se entiende por concentracin
econmica la toma de control de una o varias empresas, a travs de la reali-
zacin de los siguientes actos: a) La fusin entre empresas; b) La transferen-
cia de fondos de comercio; c) La adquisicin de la propiedad o cualquier dere-
cho sobre acciones o participaciones de capital o titularidad de deuda que
den cualquier tipo de derecho a ser convertidos en acciones o participaciones
de capital o a tener cualquier tipo de influencia en las decisiones de la perso-
na que los emita cuando tal disposicin otorgue al adquirente el control de, o
la influencia sustancial sobre la misma; d) Cualquier otro acuerdo o acto que
transfiera en forma fctica o jurdica a una persona o grupo econmico los ac-
tivos de una empresa o le otorgue influencia determinante en la adopcin de
decisiones de administracin ordinaria o extraordinaria de una empresa.

Este aspecto del informe toma trascendencia en el caso concreto del cram- Si bien volveremos a
tratar en profundidad
down, toda vez que la adquisicin de las acciones o participaciones de capi-
la figura del cramdown y su re-
tal dan derecho a tomar las decisiones de la empresa jurdica concursada. gulacin especfica, resulta con-
veniente decir en esta instancia
que este instituto se utiliza en el
caso de aquellas sociedades de
6.2. Informe general en concursos de grupos econmicos responsabilidad limitada, socie-
dades por acciones, sociedades
Puede suceder que nos encontremos en presencia, no ya de una persona f- cooperativas, y aquellas socie-
dades en que el estado nacional,
sica o jurdica que pretenda concursarse, puede pasar que distintas perso- provincial o municipal sea parte,
nas resulten partes integrantes de un mismo grupo econmico. que no han logrado obtener las
La concentracin de capital es una de las caractersticas de la economa mayoras necesarias para lograr
actual, y nuestra ley, receptando esta realidad, ha previsto de manera espe- la aprobacin del acuerdo pre-
ventivo; y a los efectos de evitar
cial el concursamiento de empresas integrantes de un mismo agrupamiento el decreto de quiebra, con todo
econmico. lo que ello implica, se abre un
En esta instancia me referir nicamente en lo que respecta al informe registro de posibles adquirentes
de la empresa concursada, bajo
general que debe realizar el sndico, en cuanto, de manera pormenorizada,
determinadas prescripciones.
ms adelante se ver en particular el tratamiento que la Ley Concursal le da Cabe mencionar que la posibili-
al concurso en caso de agrupamiento. dad del cramdown, o salvataje
El artculo 67 de la Ley 24.522, al referirse al informe general dispone que: de empresas no se encuentra
previsto para los pequeos con-
cursos.
El informe general ser nico y se complementar con un estado de activos
y pasivos consolidados del agrupamiento.

99
Universidad Virtual de Quilmes

De lo expuesto se puede inferir que, si bien la ley prev un proceso por ca-
da persona fsica perteneciente al grupo econmico, el informe general ser
nico para todas las empresas pertenecientes a l.
Adems, este informe ser complementado con un estado de activos y
pasivos consolidados de todo el grupo econmico

6.3. Observaciones al informe general


La ley dispone que dentro del plazo de diez das de presentado el informe
general, el deudor y quienes han solicitado la verificacin de sus crditos
pueden formular observaciones o crticas al mencionado informe.

De lo dicho precedentemente, se puede advertir que se en-


cuentran legitimados para observar el informe el deudor y to-
dos los acreedores que han solicitado la verificacin de sus
crditos, de lo que resulta que se encuentran incluidos tam-
bin los acreedores que ha solicitado su verificacin de crdi-
tos, la cual por algn motivo ha sido rechazada.

Puede resultar materia de observacin todas las afirmaciones expuestas


por el sndico en su informe.
La ley dispone que las observaciones formuladas al informe general no
se sustancia, con lo que se quiere decir que las crticas al informe general
no son respondidas por el sndico.
Estas observaciones slo son agregadas al expediente, quedando a dis-
posicin de los interesados para su consulta, permitiendo de esta manera al
juez, al deudor y a los acreedores tener un amplio conocimiento desde dife-
rentes pticas sobre los distintos aspectos que conforman el ya tratado in-
forme general regulado en el artculo 39 de la Ley 24.522.

1.
Teniendo en cuenta los elementos vistos en la unidad, redac-
te un informe general de una empresa concursada. A modo
de ejemplo puede consultar el siguiente informe.

SNDICO: PRESENTA INFORME GENERAL (Art. 39 LCyQ)


Seor Juez:

RAL PEREZ, Contador Pblico, inscripto al Tomo 14, Folio 92 del C.P.C.E.P.B.A.,
CUIT 20-02223444-0, Monotributista, Ingresos Brutos 20-02223444, Legajo N
11111-8 de la Caja de Profesionales en Ciencias Econmicas de la Pcia. de Bs.
As., HCTOR DILORENZO, Contador Pblico, inscripto al Tomo 23, Folio 22 del
C.P.C.E.B.A., CUIT 20-02245481-9, Responsable no Inscripto frente al IVA, Ingre-
sos Brutos N 20-02245481-9, Legajo N 2226-1 de la Caja de Profesionales de
Ciencias Econmicas de la Provincia de Buenos Aires, ANGEL GALLARDO, Con-
tador Pblico, T 63 F 45 C.P.C.E.P.B.A., CUIT 20-88888888-0, IVA Responsable

100
Concursos y Quiebras

No Inscripto, Ingresos Brutos N 20-88888888-0, Caja de Profesionales en Cs.


Econmicas Leg. 11.111-1, por el estudio PEREZ, DILORENZO & GALLARDO,
inscripto al Tomo 2, Folio 228 Legajo N 228 C.P.C.E.P.B.A., con domicilio cons-
tituido en calle Anchorena 296 P.A. Of. 2 de Banfield, sndicos designados en au-
tos FERNANDEZ RAL S.A. s/Concurso Preventivo Exp. N 64.563, a V.S. res-
petuosamente decimos:

1.-
Que en cumplimiento a lo ordenado por resoluciones del 27 de Febrero de 2002
y del 18 de diciembre de 2002, acorde con lo dispuesto por el artculo 39 de la
Ley 24.522 y su modificatoria, art. 15 de la Ley 25.589, vengo a presentar el infor-
me general, ajustado a las exigencias de las precitadas normas, segn el siguien-
te detalle:

1.- El anlisis de las causas del desequilibrio econmico del deudor.- (Art. 39 inc.
1 LCyQ)

1a.- Introduccin:
Las empresas no llegan al estado de cesacin de pagos en base a una sola causa.
Son, casi siempre, mltiples los factores que intervienen en el camino hacia la in-
solvencia.-
La empresa es una unidad econmica cuya actividad est sometida al riesgo
inherente que comporta el desarrollo de los negocios, pudiendo generarse cir-
cunstancias externas e internas a la firma que pongan en peligro, o incluso impi-
dan, su continuidad a consecuencia de una manifiesta inviabilidad econmica o
financiera.-
Tradicionalmente, dichos factores han sido agrupados en dos categoras: por
una parte causas externas o exgenas de la crisis; y por el otro, causas internas o
endgenas de tal fenmeno.-
Las primeras agrupan a todas aqullas condiciones macroeconmicas que han
influido en el desencadenamiento de una crisis dada; y las segundas refieren, al
contrario, a las condiciones microeconmicas.-
El anlisis del camino recorrido por la empresa FERNANDEZ S.R.L., para lle-
gar al estado de cesacin de pagos, presupuesto esencial de la convocatoria, se-
r desarrollado siguiendo este criterio de clasificacin.-
A los efectos de la produccin del informe sobre este punto, la Sindicatura ha
procedido a relevar los siguientes elementos de juicio:
1. Libros y documentacin contable y fiscal compaa.-
2. Balances de publicacin.-
3. Informacin obtenida en registros pblicos.-
4. Informacin obtenida en entrevistas con los administradores de la compaa.-
5. Anlisis de las pretensiones verificatorias y dems documentacin obrante en
autos.-

1b.- Antecedentes de la empresa


La empresa FERNANDEZ S.R.L., centra su actividad en el transporte pblico de
pasajeros, y explota las lneas 123 que tiene su recorrido dentro del mbito del
Partido de Lans y de Lomas de Zamora, y la N 321 que desarrolla su recorrido
dentro del distrito de Lans.-
Su origen se remonta al ao 1972, bajo la denominacin social de FERNAN-
DEZ S.R.L., que con fecha 10 de julio de 1973 se constituye en la ciudad de La-
ns, quedando inscripta en los organismos de control el 24 de octubre de 1973.-
A la fecha registra una actividad ininterrumpida de casi treinta aos, durante
los cuales la empresa se fue capitalizando con gran cantidad de material rodante
con la tecnologa ms avanzada, siempre con el objetivo de prestar un mejor ser-

101
Universidad Virtual de Quilmes

vicio, todo lo cual permiti ubicarse como empresa lder en el ramo dentro de la
jurisdiccin donde desarrolla su actividad.-
A mediados de la dcada del 90, la empresa llega a su mximo potencial con
un total de 185 empleados y una flota de 60 unidades con una recaudacin r-
cord en el ejercicio 1999 de casi $ 6.500.000, para luego ir decreciendo en forma
coincidente con todas las crisis econmicas y sociales posteriores. Ao 2000 con
la suma de $ 6.100.000, ao 2001 con $ 5.600.000 y llegando al ao 2002, de pre-
sentacin en concurso con la suma menor de su historia en $ 4.600.000.-
Pese a la honda crisis del sector, que se desarrollar extensamente en pun-
tos posteriores, la empresa pudo mantener su calidad de servicio y seguir cum-
pliendo con todos los recorridos y horarios dispuestos por los organismos de
control, pero a fin de poder adecuar a la empresa a los nuevos tiempos, previo
a esta presentacin debi recurrir a un plan de racionalizacin y redimensiona-
miento (reduccin del 15 % de personal, de horas extras, reestructuracin de
servicios, etc.) mas teniendo en cuenta la significativa disminucin de sus in-
gresos.-
Sobre las bases de los datos relevados, concluimos que la concursada es una
empresa perteneciente al sector de servicios pblicos, que por su tamao debe
ser categorizada como Pyme, organizada como una sociedad comercial cerrada
para responder a su naturaleza de empresa casi familiar, y que atento a su tiem-
po de existencia puede considerarse como una empresa madura.-

1c.- Causas exgenas del estado de cesacin de pagos


Como dijimos antes, las causas exgenas son aquellas originadas en el ambiente
externo de la empresa, provenientes de los factores macroeconmicos que influ-
yen en su desempeo.-

Contexto econmico desfavorable


Resulta de pblico y notorio conocimiento, la feroz crisis que atraviesa nuestro
pas de hace cinco aos a esta parte, contexto que decisivamente afecta el de-
sempeo de las empresas locales de todos los sectores y niveles.-
El Sector Pblico, altamente endeudado en el exterior y con un dficit co-
rriente fuera de control, en el marco de un sistema monetario restrictivo, adminis-
trado en forma ineficiente, es uno de los principales causantes, en trminos ge-
nerales, de la actual crisis.-
A ello se le suma una banca pblica con vicios y prcticas corrientes poco
prolijas, tambin decisivas para agravar el contexto macroeconmico.-
Adems, debemos sumar un Sector Privado habituado a prcticas impropias
de un sistema de librecambio de bienes y servicios.-
La Repblica Argentina ha sido un pas poco competitivo, poco respetuoso de
las reglas del juego, estructuralmente corrupto, sensiblemente afectado por todas
las crisis que sucedieron en pases denominados emergentes, con sectores de
su economa sometidos a regmenes de monopolio, que se bas en una ficcin
para establecer su poltica monetaria, alinendose exageradamente con determi-
nados centros de poder, y que en trminos generales ha gastado ms de cuanto
es capaz de producir, de donde se sigue que no es extrao que afronte semejan-
te situacin.-
Toda vez que este contexto se manifiesta en los distintos tpicos que hacen a
las causas de la cesacin de pagos de la concursada, sus efectos concretos po-
drn verse a travs del desarrollo de los mismos.-

Dificultades en el financiamiento
Las dificultades para obtener financiamiento, como tambin el costo al que el
mismo debe obtenerse, se encuentran estrechamente vinculadas al desarrollo em-
presario.-

102
Concursos y Quiebras

El sobrecosto del crdito y los obstculos de acceso convergen para impedir


que se alcancen niveles de rentabilidad adecuados en la empresa.-
En el caso de la concursada, altamente dependiente de la financiacin exter-
na, este es un factor de suma importancia, cuando intent mantener la capacidad
operativa de su material rodante.-

Desempleo
Como manifestacin macroeconmica y macrosociolgica, el desempleo con sus
altos ndices alcanzados y pronosticados, desencadena una espiral diablica,
pues produce una disminucin de la inversin y una disminucin del poder ad-
quisitivo e impide aprovechar el excedente de riqueza del consumidor, as como
alcanzar competitividad y desarrollo, situacin que nuevamente lleva a aumentar
esta variable.-
En el caso de la concursada, atento al sector en que presta su servicio de
transporte de pasajeros, esta situacin afecta sensiblemente el poder adquisitivo
de sus clientes, circunstancia que la torna en un factor ponderable para el desen-
cadenamiento de la crisis.-

Incidencia de costos laborales e impositivos


Ambos aspectos, vinculados estrechamente a la ineficiencia del Sector Pblico,
han incidido en crear un sistema laboral e impositivo excesivamente oneroso de
soportar por cualquier empresa, circunstancia que influye en las posibilidades de
lograr buenos desempeos econmicos y financieros.-

Aspectos propios y particulares de la empresa de transporte pblico de pasajeros


Son muchas las causas especficas de este sector tan castigado en los ltimos aos,
para lo cual haremos una breve sntesis, intentando exponer aquellos ms signifi-
cativos y que han sido causales indubitables de la crtica situacin de Fernandez:

a) Una competencia ilegal y desleal desatada por el transporte irregular y margi-


nal. En la zona operan mas de 13.000 autos remises, combis, charter y trans-
porte gratuitos de hipermercados, que operan en franco detrimento de la eco-
noma de las empresas legalmente habilitadas.-
b) La utilizacin obligatoria a partir de 1994 de las mquinas expendedoras de
boletos, al margen de su costo de instalacin y mantenimiento, han ocasiona-
do la prdida del pasajero que no cuenta con monedas y la gran cantidad de
elementos que son utilizados en su reemplazo, con los daos que ocasionan
a las mismas.-
c) El sistema de seguros de responsabilidad civil ocupa un captulo relevante en
esta serie de hechos particulares. Primero con la obligatoriedad de seguros
con franquicias muy elevadas de hasta $ 40.000, han hecho que en el 98 % de
los accidentes ocurridos, fue la empresa quien tuvo que afrontar los daos
ocasionados. Este tipo de seguro obligatorio es ms un impuesto ($ 500 men-
sual por colectivo) que no presta casi cobertura alguna.-
d) Los incrementos en los insumos, en especial el gasoil, que a la fecha de pre-
sentacin haba tenido una suba de casi el 100 %, en contrapartida de una ta-
rifa social que permanece sin ningn tipo de aumento.-
e) Otro captulo sin precedente es el especial sistema impositivo y previsional que
se aplica a este tipo de empresa de servicios: pago del 1% del parque mvil pa-
ra contribuir con el sector docente, sumado al aporte que se hace a la educa-
cin con transporte gratis de escolares primarios y tarifas del 50 % al estudiante
secundario. Ingresos Brutos con una elevada alcuota del 3,5 % sin distinguir
entre ganancias o prdidas. Se agrega a esto las elevadas cuotas del Impuesto a
los Automotores, la imposicin del IVA al expendio de boletos, en el ao 2000
el impuesto al endeudamiento, a los dbitos y crditos bancarios, etc.

103
Universidad Virtual de Quilmes

f) Otro particular detalle y que hace al elevado costo de reparaciones de las uni-
dades, ocasionado por el mal estado de las calles del Partido de Lans y Lo-
mas de Zamora. A tal punto ha llegado este problema que la concursada se
ha hecho cargo del bacheo de zonas casi intransitables.-
g) La liquidacin de la Cooperativa de Seguros Belgrano se encuentra entre las
principales causas que a partir de 1996 oblig a la concursada a hacerse car-
go de las sentencias impagas de todo tipo hasta la fecha en que se dispuso su
liquidacin. Este rubro insumi el pago de ms de $ 2.000.000 de indemniza-
ciones en los ltimos cinco aos, quedando a la fecha una gran cantidad de
sentencias sin abonarse.-

1d.- Causas endgenas del estado de cesacin de pagos


Son causas endgenas del estado de cesacin de pagos aquellas que se produ-
cen a partir del desarrollo interno de la actividad de la compaa, vinculadas a su
estructura y sus funciones, y consisten en aspectos microeconmicos.-
En relacin a los aspectos estructurales, no se detectan factores de incidencia
en la edad ni la organizacin jurdica de la empresa.-
Si bien pudo haber un sobredimensionamiento relativo de su estructura admi-
nistrativa, exceso de horarios y recorridos que no eran de fcil cumplimiento, en
general podemos concluir que no existen motivos internos que hayan sido cau-
sas primarias del estado de cesacin de pagos.-
Esta sindicatura ha tomado contacto con sus administradores y personal jerr-
quico, considerando que los mismos desarrollan sus tareas en un clima de auste-
ridad y de trabajo, donde sus dueos en muchas ocasiones hasta han ocupado el
lugar de choferes de sus unidades.-
El perodo definitivo de la crisis comienza a mediados de 1996, donde se de-
nota el mayor origen de compromisos financieros y comerciales incumplidos por
la concursada, que se van acumulando desde la obligacin de asumir el pago de
los juicios incumplidos por la liquidacin de la Ca. de Seguros Belgrano, y solo
la fuerza de voluntad de sus administradores para intentar pagar a todos, pese al
panorama incierto en que se desenvolva este sector de servicios, puede ser un
tema cuestionable en cuanto a la oportunidad de presentacin en concurso, co-
mo remedio para preservar la empresa.-

1e.- Evolucin posconcursal Situacin actual:


A la fecha de presentacin de este concurso, el Gobierno Nacional haba decidi-
do el abandono del sistema de convertibilidad, siendo ya conocidas las distorsio-
nes que se han producido en el sistema econmico y en especial de sus precios,
insumos y tarifas.-
Pese a todos estos cambios, la empresa se encuentra hoy con una actividad
acorde a la nueva realidad econmica del pas, y ha tratado de adoptar todas las
medidas que le permitieran adecuarse a la misma, tendientes a su permanencia
en el mercado y ajustadas a las nuevas reglas de juego, procurando siempre cum-
plir con su servicio a la comunidad.-

2.- La composicin detallada del activo, con la estimacin de los valores proba-
bles de realizacin de cada rubro, incluyendo intangibles.- (Art. 39 inc. 2 LCyQ)

Tal como se expuso en el primer captulo y en especial en lo referido a la evolu-


cin posconcursal y situacin actual de la concursada, la misma ha mantenido vi-
gente el principio de Empresa en Marcha, con las limitaciones propias de su
particular y delicada situacin que la llev a solicitar su concursamiento.-
Las Normas Internacionales de Contabilidad (NICs), a las que adhieren nues-
tras Resoluciones Tcnicas locales, definen a este aspecto relevante del Marco
Conceptual diciendo que es un negocio en marcha, y que por lo tanto continua-

104
Concursos y Quiebras

r en operacin en el futuro prximo. Asimismo se asume que la empresa no tie-


ne la intencin ni la necesidad de ser liquidada o de reducir de manera impor-
tante su nivel operativo... (Normas Internacionales de Contabilidad, Instituto Me-
xicano de Contadores Pblicos, octubre de 1994).-
Realizando esta introduccin, la sindicatura manifiesta que siguiendo los li-
neamientos de la empresa en marcha se ha procedido a valuar el activo existen-
te a la fecha, de acuerdo con registraciones y documentacin aportada por la
concursada las que fueron auditadas considerando las particulares caractersticas
y limitaciones de una auditora en el marco del proceso concursal.-
Por ende, y en atencin a las particulares circunstancias por las que atraviesan
todos los valores y precios relativos de una economa en crisis, donde los valo-
res de mercado se encuentran totalmente distorsionados, se ha adoptado un cri-
terio conservador en cuanto a sus montos.-

ACTIVO
Disponibilidades
Efectivo en Caja y Banco 48.124
Inversiones
Cuotas La Capital S.A. 2.000
Acciones Grupo Lnea 21179 S.A. 178.000
180.000
Crditos
Por Anticipos y Retenciones de impuestos 8.428
Grupo Lnea 21179 S.A. Dds. por garantas prendarias 276.000
284.428
Bienes de Cambio
Combustible, Lubricantes, Cubiertas, Cmaras y Rep. Varios 125.122
Bienes de Uso
Inmueble - Terreno y Construccin ubicada en Dolores 2258
De Lugones, Partido de Larriola, Pcia. De Bs. As. 603.936
Rodados 58 unidades segn detalle 2.322.931
Mueble y tiles segn detalle 4.462
Mquinas y Herramientas segn detalle 402.900
Instalaciones segn detalle 13.719 3.357.948
TOTAL DEL ACTIVO .............................................................................. $ 3.995.622

3.- La composicin del pasivo, con detalle de los crditos no insinuados. (Art. 39
inc. 3 LC)
a) Acreedores segn sentencia Art. 36 LCyQ del 25 de Noviembre de 2002:
A este detalle se le han incorporado las modificaciones ordenadas a los Informes
N 1 y N 8,
agregadas en autos el 04-02-03.-

INF. ACREEDOR IMPORTE


INDIV.N

a) Con Privilegio Especial


12 Caja de Crdito La Capital Coop. Ltada (art. 241 inc. 4) $ 11.774,00
13 Caja de Crdito La Capital S.A. (art. 241 inc. 4 LCyQ) $ 89.557,00
14 Coop. De Crdito La Capital Lda. (art. 241 inc. 4 LCyQ) $ 84.132,00
24 Fisco de la Provincia de Bs. As. (art. 241 inc. 3 LCyQ) $ 314.609,66
39 Ing. Bank N.V. (art. 241 inc. 4 LCyQ) $ 357.225,88
58 Carmelo Juan Risso (art. 241 inc. 2 y 246 inc. 1 LC) $ 8.400,00
67 Talleres El Rosario SAIC (art. 241 inc. 4 LCyQ) $ 11.000,00
Total Rubro a) $ 876.698,54

105
Universidad Virtual de Quilmes

b) Con Privilegio General


1 Admin. Fed. de Ingresos Pblicos (art. 246 inc. 4 LCyQ) $ 348.757,95
24 Fisco de la Provincia de Bs.As. (art. 246 inc. 4,LCyQ) $ 212.646,27
43 Municipalidad de Larriola (art. 246 inc. 4 LCyQ) $ 8.258,66
48 Obra Social de Comisarios Navales (art. 246 inc. 2 LC) $ 8.234,17
Total Rubro b) $ 577.897,05

c) Quirografarios (art. 248 LCyQ)


1 Administracin Federal de Ingresos Pblicos $ 2.100,18
2 Carlos A. Cutrera y Alejandro A. Cutrera $ 942,56
3 Alenco S.A.I.C. $ 1.000,00
4 Gustavo Daro Alvarez $ 13.550,00
5 Asociacin Mutual UTA $ 3.968,73
6 Automotores La Favorita S.A. $ 1.418,11
7 Hctor Ral Giordano $ 300,00
8 Banco de la Provincia de Buenos Aires $ 33.291,92
9 Ramn Onofre Riquelme $ 319,62
10 Liliana Alicia Cacopardo $ 209.297,20
11 Gustavo Salvador Caggi $ 605,00
15 Luis Antonio Caluke $ 20.710,00
16 Cmara del Transporte de la Pcia. De Bs.As. $ 1.197,00
17 Casa Vazquez S.A.C.I.F.e I. $ 43,74
18 Norma Rosa Celso $ 20.550,00
19 Hctor Cipolla $ 291,73
20 Carmen Dora Viggiani $ 2.198,31
21 Alberto Morn y Ricardo Gonzlez S.H. $ 1.160,02
22 Cruz Blanca del Sur (Lans) S.R.L. $ 3.832,72
23 Alejandro Antonio Daz $ 145,30
24 Fisco de la Provincia de Buenos Aires $ 237,32
25 Encendido Avenida Sociedad Annima $ 2.950,25
26 Juan Volpe $ 2.165,90
27 Expreso Granate S.A. y otros UTE- $ 40.306,79
28 Ana C. Zderic de Vican $ 10.745,00
29 Armando Castro $ 386,74
30 Mnica S. Arreche $ 1.736,26
31 Javier Emanuel Pisera $ 134,93
32 Norberto Eduardo Finamore $ 116,16
33 Gomeras Neumen S.A. $ 7.004,61
34 Grupo Lnea 21179 S.A. $ 37.808,00
35 La Impresora Sociedad Annima $ 521,05
36 Daniel Eduardo Sanchez $ 1.900,00
37 Luis Sanchez $ 1.900,00
38 Jos Antonio Marrazo $ 600,00
40 Metalrgica JR S.R.L. $ 1.367,30
42 Osvaldo Lojo $ 1.002,68
43 Municipalidad de Larriola $ 468,92
44 Neumticos de Santo S.A. $ 435,08
45 Juan Carmelo Muoz $ 4.157,38
48 Obra Social de Comisarios Navales $ 909,17
49 Odonlan S.A. $ 2.118,00
50 Oil Com S.R.L. $ 378,99
51 Ojipel S.A. $ 658,24
52 Manque Lipi S.A. $ 1.082,95
53 Proteccin Integral Automotriz S.A. $ 5.443,31
54 Raes Proteccin Sociedad Annima $ 1.442,64

106
Concursos y Quiebras

55 Renueva S.A. $ 1.750,00


56 Juan C. Serani $ 486,00
57 Julio Soto $ 806,10
59 Rodaser Rodamientos SRL $ 1.720,16
60 Omar Rodriguez $ 21.092,00
61 Juan C. Stranges $ 241,40
62 Samec Electrnica S.R.L. $ 116,00
63 Jos Mara Bardaji $ 133.324,16
64 Juan Assalone $ 200,00
65 Hernan Spagnoletta $ 900,00
66 Surti Todo S.R.L. $ 418,66
67 Talleres El Rosario SAIC $ 42.000,00
68 Hugo Osvaldo Tapia $ 568,70
69 Terminal de Micromnibus Puente de la Noria AUT- $ 734,00
70 Rodolfo Ricchiutti $ 49,43
71 Nstor F. Schiliro $ 2.441,43
73 Patricia Trinidad $ 30.891,00
75 Adalberto Vacaro $ 4.600,00
76 Alberto Felix Vilano $ 10.340,55
77 Hiroshi Hanashiro $ 1.629,87
78 Javier Zimbimbakis $ 1.200,00
79 Jos Juan Cascone $ 42.817,45
80 Herminio Ruiz $ 48.137,40
80 Graciela Noem Ruiz $ 15.560,00
80 Mirta Liliana Ruiz $ 14.004,00
80 Norma Zulema Coria $ 14.004,00
80 Carlos Antonio Faras $ 14.004,00
82 Luis Alberto Cura $ 3817,70
Total Rubro c) $ 852.753,42
TOTAL GENERAL $ 2.307.348,92

b) Acreedores denunciados y no insinuados en el proceso de verificacin temporal:


Total no presentado a verificar: ............................................................$ 183.403.-

c) Acreedores posconcursales:
Ds Comerciales 110.468.-
Ds Fiscales y Previsionales 57.176.-
Total Pasivo Posconcursal:.....................................................................$ 167.644.-
TOTAL PASIVO: ............................................................................$ 2.658.395,92.-

4.- Enumeracin de los libros de contabilidad, con dictamen sobre la regularidad,


las deficiencias que se hubieren observado, y el cumplimiento de los arts. 43, 44
y 51 del Cdigo de Comercio (Art. 39 inc. 4 LC).-
El detalle de los mismos es el siguiente:

1 Libro copiador Inventarios y Balances N 3 (tres), rubricado por ante la


Direccin
Provincial de Personas Jurdicas, bajo la Matrcula N 5415, legajo N
45710, con
fecha 08/09/1993, de 500 folios, con registraciones al 30/06/2002 al folio 277.

2 Libro Diario General N 18 (dieciocho) copiador, rubricado por ante la


Direccin
Provincial de Personas Jurdicas, bajo la Matrcula N 5415, legajo N
45710, con

107
Universidad Virtual de Quilmes

fecha 06/04/1998, de 1000 folios, con registraciones al 31/01/2003 al fo-


lio 863.

3 Libro Sub-Diario Egresos N 1 (uno) copiador, rubricado por ante la Di-


reccin
Provincial de Personas Jurdicas, bajo la Matrcula N 5415, legajo N
45710, con
fecha 27/08/2001, de 1000 folios, con registraciones al 31/01/2003 al fo-
lio 339.

4 Libro Sub-Diario Acreedores N 1 (uno) copiador, rubricado por ante la


Direccin
Provincial de Personas Jurdicas, bajo la Matrcula N 5415, legajo N
45710, con
fecha 27/08/2001, de 1000 folios, con registraciones al 31/01/2003 al fo-
lio 87.

5 Libro Sub-Diario Ingresos N 1 (uno) copiador, rubricado por ante la


Direccin
Provincial de Personas Jurdicas, bajo la Matrcula N 15, legajo N 710,
con
fecha 27/08/2001, de 1000 folios, con registraciones al 31/01/2003 al fo-
lio 287.

6 Libro Actas N 1 (uno) rubricado por ante el Juzgado de Paz del Parti-
do de Larriola
al folio 25 del libro 12 del Registro de Comercio de ese Juzgado, con
fecha
08/04/1974, de 100 folios, con registraciones al 31/01/2002 al folio 96.

7 Libro Especial Art. 52 (LCT) en hojas mviles, aprobadas por expedien-


te 000372/74
del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, con registra-
ciones hasta el 31 de enero de 2003.

Los libros contables utilizados por la concursada as como sus registraciones son
llevados de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.-

5.- Las referencias sobre las inscripciones del deudor en los registros correspon-
dientes y, en caso de sociedades, sobre las del contrato social y sus modificacio-
nes, indicando el nombre y domicilio de los administradores y socios con res-
ponsabilidad ilimitada. (Art. 39 inc. 5 LC)
La sociedad se constituy por contrato social del 10 de julio de 1973, inscrip-
ta el 24 de Octubre de 1973, en el Registro Pblico de Comercio de Lomas de Za-
mora, en el Libro Uno de Contratos de Sociedad de Responsabilidad Limitada, al
folio 15, nmero 3327.-
Con fecha 30 de diciembre de 1987 se inscribe la modificacin del contrato
constitutivo, ante la Direccin Provincial de Personas Jurdicas de la Pcia. de Bs.
As., en la Matrcula 5415 de Sociedades Comerciales, Legajo 221/1145710.-
La concursada se encuentra inscripta ante la Administracin Federal de Ingre-
sos Pblicos con C.U.I.T. 30-534232341-4.-

Son sus administradores:


- Socio Gerente: Juan Lancelot, de nacionalidad espaol, nacido el 20-09-36, ca-

108
Concursos y Quiebras

sado en primeras nupcias con Esther Mara Tortoni, CIPF 14.213.334, con domici-
lio en la calle Remedios de Escalada de San Martn N 1221820 de Lans.-

- Socio Gerente: Oscar Luis Manez (fallecido).-


La sociedad no tiene socios con responsabilidad ilimitada, atento al tipo societa-
rio al que adscribe.-

6.- La expresin de la poca en que se produjo la cesacin de pagos, precisando


hechos y circunstancias que fundamenten el dictamen (Art. 39 inc. 6 LC).-
Conforme los hechos y fundamentos que se exponen en cuanto sigue, por in-
formacin que surge del B.C.R.A. (www.bcra.gov.ar) a la fecha de presentacin
se registra el primer rechazo de cheque sin fondo sin ser reemplazado por un im-
porte de $ 12.882,20, por lo que a los efectos de determinar el inicio de la cesa-
cin de pagos se fija la misma en el da 30 de Octubre de 2001.-

7.- En el caso de sociedades, debe informar si los socios realizaron regularmente


sus aportes, y si existe responsabilidad patrimonial que se les pueda imputar por
su actuacin en tal carcter.- (Art. 39 inc. 7 LC)
Dado lo que resulta de los antecedentes en los registros de la sociedad, sus
socios han integrado totalmente el capital suscripto.-

8.- La enumeracin concreta de los actos que se consideren susceptibles de ser


revocados, segn lo disponen los arts. 118 y 119 (Art. 39 inc. 8 LC).-
A la fecha de la produccin de este informe, la sindicatura no ha tomado co-
nocimiento, ni ha recibido denuncias de actos que se encuentren dentro de las
prescripciones de los arts. 118 y 119 de la ley 24.522.-

9.- Opinin fundada respecto del agrupamiento y clasificacin que el deudor hu-
biere efectuado respecto de los acreedores .- (Art. 39 inc. 9 LC)
La concursada no ha ejercido su facultad de agrupar y clasificar los deudores
(art. 41 LCyQ), por cuanto no puede emitirse dictamen sobre este aspecto.-

10.- Deber informar si el deudor resulta pasible del trmite legal prevenido por
el Captulo III de la ley 25.256 por encontrarse comprendido en el art. 8 de dicha
norma.- (Art. 39 inc. 10 LC)
La concursada no se encuentra incluido en la citada norma.-

2.- Que el presente informe se presenta por triplicado, conforme requerimiento


legales (un ejemplar se agrega al expediente, otro al legajo dispuesto en el art.
279 y el tercero se conserva en poder de la sindicatura, con constancia de recep-
cin por parte del Juzgado a vuestro cargo), y de acuerdo con la informacin dis-
ponible a la fecha de su presentacin.-

Por ello, solicito de V.S. que ordene agregar el informe presentado, teniendo por
cumplida en legal tiempo y forma la funcin encomendada.-

Proveer de conformidad, que SER JUSTICIA.-

109
7
Alternativas para el acuerdo

Objetivos
Decidir sobre la estrategia para la obtencin de las mayoras.
Manejar otras alternativas para el caso de fracasar en la obtencin de
las mayoras.

7.1. Clasificacin y agrupamiento de acreedores


La categorizacin de acreedores constituye uno de los aspectos ms impor-
tantes introducidos por la Ley 24.522.
Precisamente esta reforma avanza sobre el principio de la pars condicio
creditorum, instalado en las anteriores legislaciones que pretendan imponer
la igualdad en el sacrificio de cada acreedor para poder asistir a la empresa
en crisis.
En nuestra opinin, la dinmica actual de la empresa y la diversidad de
acreedores hacen necesaria la categorizacin de acreedores prevista en el
artculo 41 de la LCQ.
En este sentido, Barbieri sostiene que:

si la ley haca de la igualdad de los acreedores un culto, la prctica con-


cursal demostraba a las claras que todos los acreedores no eran efectiva-
mente iguales. Parafrasenado a Orwell poda concluirse que todos los acree-
dores son iguales, pero algunos son ms iguales que otros (BARBIERI, P. C.,
1995).

Muchas veces, se daba el caso que la limitacin por parte de la concursada


de ofrecer una sola propuesta de pago, impeda el acuerdo de voluntades
necesario para lograr el acuerdo preventivo, aun cuando todos los acreedo-
res participaran de la idea de aportar su sacrificio con el objeto de evitar
males mayores.

Puede suceder que distintos acreedores tengan distinta capa-


cidad de financiamiento, como ser el caso de una entidad fi-
nanciera y un pequeo proveedor de materia prima. La enti-
dad financiera seguramente podr esperar un plazo mayor
para percibir su crdito que el pequeo proveedor de materia
prima. Seguramente, la entidad financiera participar de la

111
Universidad Virtual de Quilmes

idea de una propuesta de menor plazo para el pequeo pro-


ductor, ya que con la materia prima la concursada podr se-
guir produciendo y con su rentabilidad pagar, en un mayor
plazo, a la entidad financiera. De no existir propuestas dife-
renciadas, probablemente en estos casos no podra contarse
con las conformidades necesarias, con todas las consecuen-
cias que esto implica, contrariando la voluntad del concursa-
do, y tambin de los acreedores que se encontraban dispues-
tos a sacrificar parte de sus crditos para lograr la aprobacin
del concurso preventivo.

Para finalizar con este concepto, se puede afirmar que con la reforma no se
ha extendido la partida de defuncin al principio de igualdad de tratamiento
a los acreedores, slo se lo ha flexibilizado para permitir alcanzar el objetivo
del concurso preventivo, que no es ms y menos que el saneamiento del
concursado y la percepcin de los crditos por parte de sus acreedores.
El artculo 41 de la Ley Concursal dispone que dentro del trmino de diez
das en que deba dictarse la resolucin prevista en el artculo 36 del cuerpo
legal citado, el deudor debe presentar a la sindicatura y al juzgado una pro-
puesta fundada de agrupamiento y clasificacin en categoras de los acree-
dores verificados y declarados admisibles.
Para la creacin de las distintas categoras, la ley enumera una serie de
posibilidades que se pueden tener en cuenta indistintamente, para aglutinar
a los acreedores en torno a ellas. La ley de manera enumerativa seala que
los acreedores pueden agruparse en funcin de los montos verificados o de-
clarados admisibles, de la naturaleza de cada crdito, de su carcter quiro-
grafario o privilegiado, o de cualquier otro elemento que pueda permitir agru-
par a distintos acreedores para ofrecerle una propuesta diferenciada.
Se ha discutido si la categorizacin es un deber del concursado, o bien,
una facultad que tiene este para ofrecer propuestas diferenciadas.
La doctrina de manera casi unnime seala que es una facultad y no
una obligacin del concursado agrupar a sus acreedores en torno a dis-
tintas categoras. Prueba de ello es la falta de sancin para el caso de no
realizarla.
S es obligatoria para el caso de que el concursado pretenda realizar pro-
puestas diferenciadas a los acreedores verificados y declarados admisibles.
El artculo 41 de la LCQ prev como mnimo cuatro categoras de acree-
dores, a saber:

Acreedores quirografarios o comunes: Son aqullas personas titulares de


crditos que no gozan de ningn privilegio (art. 248 Ley Concursal).
Acreedores quirografarios laborales: Son aqullas personas cuyo crdito
tiene su origen o causa en la relacin laboral con el concursado y han re-
nunciado al privilegio que le da la ley. Expresamente la ley establece es-
ta categora nicamente para el caso que existieren crditos de dicho ori-
gen.
Acreedores privilegiados: Son aquellas personas titulares de un crdito
que goza de privilegio general (art. 246 LCQ) o especial (art. 241 LCQ).
Acreedores de crditos subordinados: Son aqullas personas que subordi-
nan el pago de sus crditos a otras deudas.

112
Concursos y Quiebras

Es dable recordar, que la sindicatura en su informe general


debe emitir opinin fundada sobre la categorizacin efectua-
da por el concursado.

7.1.2. La categorizacin

Dispone el artculo 42 de la LCQ, que dentro de los diez das siguientes al


vencimiento del plazo para que el concursado y los acreedores que hayan
solicitado su verificacin observen el informe general realizado por la sindi-
catura, el juez deber fijar definitivamente las categoras y los acreedores
comprendidos en las mismas.
Cabe sealar que la categorizacin fijada por el juez no necesariamente
debe coincidir con la propuesta por el concursado. Pese a que la norma na-
da dice, pensamos que el juez se encuentra facultado para poder modificar
las categoras indicadas por el deudor, en la medida de que esta propuesta
no cumpla con la directriz fijada en el artculo 41 de la LCQ.
El juez fija las categoras sin sustanciacin alguna. La propuesta de cate-
gorizacin presentada ante el sndico y ante el juez es resuelta sin interven-
cin de los acreedores, slo el sndico emite opinin en la oportunidad del
informe previsto en el artculo 39 de la LCQ.
Debe indicarse que la resolucin que de manera definitiva fija las catego-
ras es inapelable en virtud de lo dispuesto por el artculo 273 inc. 3 del ple-
xo normativo citado precedentemente.

7.2. El perodo de exclusividad


El perodo de exclusividad es otra de las notas salientes de la reforma intro-
ducida por la Ley 24.522. Precisamente, viene a reemplazar a la junta de
acreedores que prevea la Ley 19.550, en la que el deudor deliberaba con
los acreedores sobre las propuestas de pago posibles para arribar al acuer-
do preventivo.

Podra decirse que el perodo de exclusividad es el lapso du-


rante el cual el deudor debe realizar su propuesta de pago y
obtener las conformidades necesarias de los acreedores verifi-
cados y declarados admisibles en la oportunidad de la resolu-
cin prevista en el artculo 36 de la LCQ para la aprobacin
de su concurso preventivo.

El perodo de exclusividad permite una relacin ms privada y un acerca-


miento ms profundo entre deudor y acreedor.
Por otro lado, en honor a la verdad debe expresarse que se ha legalizado
una prctica informal previa a la junta de acreedores, pues resultaba comn
que el deudor acercara posiciones con cada uno de los acreedores para arri-
bar a un acuerdo, resultando la junta de acreedores una simple formalidad,
donde se formalizaban valga la redundancia los acuerdos previamente es-
tablecidos entre deudor y acreedor.

113
Universidad Virtual de Quilmes

7.2.1. Nuevos plazos

El plazo previsto para la duracin del perodo de exclusividad sufri diversas


modificaciones en los ltimos tiempos. La Ley 24.522, que introduce el ins-
tituto en el derecho concursal, fijaba un plazo de treinta das o el que el juez
determine en funcin de la cantidad de acreedores o de categoras, en fun-
cin de la cantidad de acreedores, el que no podr exceder de 60 das.
Posteriormente, y como consecuencia de los distintos avatares econmi-
cos y polticos, el 14 de febrero de 2002 se promulg la Ley 25.563 que,
entre otras cosas, fija un plazo mayor de 180 das para la duracin del pe-
rodo de exclusividad, o dentro del mayor plazo que determine el juez, en fun-
cin de la cantidad de categoras y acreedores, el que no podr exceder de
los 180 das del plazo ordinario. La redaccin poco feliz cre dudas en la in-
terpretacin de la normativa, pues no se saba si la prrroga significaban
180 das ms que se sumaban a los 180 das ordinarios, o bien si el plazo
mximo resulta ser de 180 das y la prrroga se encontraba incluida dentro
del trmino ordinario.
A escasos tres meses, y como consecuencia de una fuerte presin del
Fondo Monetario Internacional, mediante la Ley 25.589, vuelve a modificar-
se el plazo del perodo de exclusividad fijndose en 90 das, o dentro del
mayor plazo que determine el juez, en funcin de la cantidad de categoras y
acreedores, el que no podr exceder de 30 das ms.
La ley dispone en de-
terminados casos que Este plazo comienza a correr desde que quede notificado ministerio legis
las resoluciones judiciales se la resolucin que fija las categoras.
notifican por ministerio de la ley
o ministerio legis, los das mar-
tes y viernes de cada semana, Cabe aclarar que esta notificacin se produce por imperio de la ley, de manera au-
quedando de esta manera, las tomtica, los das martes y viernes, comenzando a correr el trmino establecido a
partes notificadas en los das in-
partir del prximo da hbil judicial.
dicados de las resoluciones dic-
tadas en el expediente. En el ca-
so en tratamiento, la notificacin
se produce, y desde ese mo- Los plazos establecidos, conforme lo dispone el artculo 273 inc. 2 (LCQ),
mento deber contarse el trmi-
son hbiles judiciales.
no, el primer martes o viernes
posterior a la fecha del dictado La Ley 25.589, en su artculo 20, establece que el juez no podr por
de la resolucin que fija la cate- ninguna razn ampliar o prorrogar el perodo de exclusividad ya establecido,
gora de acreedores. ni suspender, postergar o modificar la fecha de la audiencia informativa pre-
vista por el art. 45, quinto prrafo, Ley 2.522, aunque, curiosamente, este
texto legal no es parte integrante del cuerpo orgnico de la Ley de Concur-
sos y Quiebras.

7.3. Las propuestas del acuerdo


Como ya dijimos, dentro del perodo de exclusivdad es cuando el deudor de-
be hacer conocer su propuesta a los acreedores y posteriormente, dentro de
ese mismo perodo, conseguir las conformidades necesarias tendientes a
lograr el acuerdo preventivo.

El artculo 43 establece que el deudor, dentro del plazo de no-


venta das o dentro del mayor plazo que determine el juez en
funcin del nmero de acreedores, el que no podr exceder

114
Concursos y Quiebras

de treinta das, contados a partir de que quede notificada por


ministerio de la ley la resolucin que fija las categoras, goza-
r de un perodo de exclusividad para formular su propuesta
de acuerdo preventivo y obtener la conformidad de los acree-
dores.

La propuesta debe ser dirigida a los acreedores quirografarios cuyos crdi-


tos hayan sido verificados o declarados admisibles en oportunidad del art-
culo 36 de LCQ. No obstante lo dicho, tambin el deudor puede ofrecer pro-
puesta de acuerdo a los acreedores con privilegio.
La norma citada establece que la propuesta de acuerdo deber hacerla
pblica, presentndola en el expediente con veinte das de anticipacin al
vencimiento del plazo de exclusividad. Con cinco das de anticipacin a la fi-
nalizacin del perodo de exclusividad se fija una audiencia informativa y se
lleva a cabo con la presencia del juez, el secretario, el sndico, el comit pro-
visorio de acreedores, los acreedores y el deudor, donde este ltimo infor-
mar sobre el desarrollo de las negociaciones, pudiendo los asistentes for-
mular preguntas sobre la propuesta de acuerdo preventivo.
El deudor podr presentar modificaciones a su propuesta original de
acuerdo preventivo, precisamente hasta el momento de celebrarse la au-
diencia informativa.

Debe tenerse muy en cuenta que la falta de presentacin de


la propuesta, o el fracaso en la obtencin de las mayoras ne-
cesarias para lograr el acuerdo en el trmino legal trae apare-
jado la quiebra, salvo que se trate de un sujeto concursal enu-
merado en el artculo 48 de la LCQ, en el que deber seguirse
el proceso all indicado (cramdown).

Por ltimo, cabe sealar que la audiencia no se realizar si el deudor, antes


de la fecha fijada para su celebracin, obtuviera las conformidades necesa-
rias para lograr el acuerdo y las acompaara al expediente.

7.3.1. Contenido de la propuesta

Distintos son los ofrecimientos que el deudor puede realizar a sus acreedo-
res. De manera enunciativa el artculo 43 de la LCQ enumera como propues-
tas: quita; espera o ambas al mismo momento; entrega de bienes; constitu-
cin de sociedad con los acreedores quirografarios, en la que stos tengan
calidad de socios; reorganizacin de la sociedad deudora; administracin de
todos o parte de los bienes, en inters de los acreedores; emisin de obli-
gaciones negociables o debentures; emisin de bonos convertibles en accio-
nes; constitucin de garantas sobre bienes de terceros; cresin de accio-
nes de otras sociedades; capitalizacin de crditos inclusive de acreedores
laborales en acciones o en un programa de propiedad participada, o en
cualquier otro acuerdo que se obtenga con conformidad suficiente.

115
Universidad Virtual de Quilmes

Podr el deudor realizar propuestas diferenciadas a cada una


de las categoras; y tambin, un men de ofertas a todos los
acreedores de una categora, los que debern optar por la que
le resulte ms conveniente al momento de prestar su confor-
midad.

Dispone la norma en tratamiento que la propuesta no puede consistir en


prestacin que dependa de la voluntad del deudor, receptando lo estableci-
do en el Cdigo Civil.

Art. 542. La obligacin contrada bajo una condicin que haga depender abso-
lutamente la fuerza de ella de la voluntad del deudor, es de ningn efecto.

Destaca el artculo 43 de la LCQ que los acreedores privilegiados que renun-


cien expresamente a su privilegio quedarn comprendidos dentro de alguna
de las categoras de acreedores quirografarios. La renuncia nunca podr ser
inferior al treinta por ciento de su crdito.
Cuando se tratare de crditos de causa laboral, la renuncia al privilegio
realizada por el trabajador deber ser ratificada en audiencia ante el juez del
concurso, con participacin de la asociacin gremial que corresponda. La re-
nuncia no podr ser inferior al veinte por ciento, incorporndose a la catego-
ra de quirografarios laborales por el monto del crdito a cuyo privilegio haya
renunciado.
En el supuesto de quiebra, y para el caso de que el acreedor laboral hu-
biere votado en sentido afirmativo el acuerdo, renace el privilegio al que hu-
biere renunciado.
Con acertado criterio se ha sostenido que:

como los privilegios referidos al crdito laboral no nacen ms de la L.C.T.,


sino de la misma LCQ (art. 239), resultan que stos estn ahora fuera de la
enumeracin de los derechos irrenunciables del art. 12 de la L.C.T. ... (NAZA,
ALBERTO Y LORENTE, 1996, pg. 191).

De todas maneras, en nuestra opinin, la posibilidad de renuncia al privile-


gio, no debe entenderse como un menoscabo a los derechos del trabajador
o el sometimiento por parte de la Ley Concursal a la L.C.T.. Por el contrario,
la renuncia por parte del trabajador es una facultad que tiene ste y no una
obligacin. Y el ejercicio de esa facultad le da al trabajador la posibilidad de
un rol ms activo en el proceso concursal, pudiendo tener incidencia con su
voto en el resultado final del acuerdo preventivo.

7.3.2. Eliminacin del tope a la quita

La Ley 24.522 estableca que si la propuesta consistiese en una quita y aun


cuando contenga otras modalidades, el deudor deber ofrecer pagar como
mnimo un 40% de los crditos quirografarios anteriores a la presentacin.

116
Concursos y Quiebras

Este lmite no rega para el caso de supuestos especiales previstos en el ar-


tculo 48 LCQ (cramdown).
Podramos afirmar que fijar o no un lmite a la propuesta de acuerdo ha
sido uno de los puntos ms polmicos en materia concursal, encontrndose
aquellos que sostenan que el lmite impuesto resultaba ser caprichoso, sin
responder a razones lgicas o legales. Es ms, en oportunidades, este lmi-
te resultaba opuesto a la voluntad del deudor y de los acreedores. Por otro
lado, otros autores sostenan que deba imponerse un lmite, fijando de esta
manera una pauta moralizadora a las propuestas de acuerdo.
La Ley 25.589 quita el lmite del cuarenta por ciento impuesto por la Ley
24.522, sin fijar un piso, pudiendo el deudor en consecuencia realizar una
propuesta que consista en una quita por debajo del guarismo indicado.
De todas maneras, lo expuesto precedentemente no puede interpretarse
adecuadamente si no se lo vincula con el artculo 52 inc. 4 de LCQ que es-
tablece que en ningn caso el juez homologar una propuesta abusiva o en
fraude a la ley, resultando este el lmite al acuerdo, descansando la pauta
moralizadora de la propuesta en el leal saber y entender del juez que conoz-
ca en el proceso concursal.
Conjuntamente con la propuesta de acuerdo, el deudor deber indicar un
rgimen de administracin y de limitaciones a los actos de disposicin que
aplicar a la etapa de cumplimiento del acuerdo y la conformacin de un co-
mit definitivo que deber estar conformada por acreedores que represen-
ten la mayora del capital verificado o declarado admisible.

7.4. La mayora computable para obtener el acuerdo


A diferencia de la Ley 19.551, la Ley 24.522 ha adoptado la forma escrita
para la aceptacin de la propuesta.

El contenido de la manifestacin de conformidad por parte


del acreedor, debe ser precisa, clara y concreta, debiendo
adems transcribirse textualmente la propuesta de acuerdo
formulada por el deudor.
La aceptacin debe contener la firma del acreedor certificada
por escribano pblico, autoridad judicial o adminsitrativa. Es-
ta ltima, nicamente en el caso de entes pblicos, naciona-
les, provinciales o municipales.
Slo resultarn vlidas las que lleven fecha posterior a la lti-
ma propuesta efectuada por el deudor o su modificacin.

La ley ha adoptado la doble mayora para obtener el acuerdo, la de capital y


la de acreedores que representen ese capital.
Se excluyen del cmputo de las mayoras, al cnyuge, a los parientes del
deudor dentro del 4 grado de consanguinidad, segundo de afinidad o adop-
tivos, a sus cesionarios, cuando la cesin se hubiere realizado dentro del
ao de haberse efectuado la presentacin en concurso preventivo y a los
acreedores quirografarios que fueran admitidos como tal por habrsele re-
chazado su privilegio y hayan articulado un incidente de revisin en los tr-

117
Universidad Virtual de Quilmes

minos del artculo 37 LCQ. Esta exclusin no se aplica a los acreedores que
sean accionistas de la concursada, salvo que se trate de controlantes de la
misma.

Para la aprobacin de la propuesta se requiere la mayora ab-


soluta de los acreedores dentro de todas y cada una de las ca-
tegoras, que representen las dos terceras partes del capital
computable en cada categora.

El capital sobre el que debe computarse las dos terceras partes resulta ser
la suma de todos los crditos quirografarios verificados y declarados admisi-
bles y los crditos privilegiados cuyos titulares hayan renunciado a su privile-
gio.
Cabe afirmar, entonces, que el deudor deber obtener la conformidad de
la mayora de los acreedores que representen las dos terceras partes del
capital en cada una de las categoras.
Puede suceder el caso que en varias categoras de acreedores quirogra-
farios, slo se consiga las mayoras sealadas en una o en varias, pero no
en todas. El artculo 52 inc. b) de la LCQ establece para este caso que el
juez puede homologar el acuerdo, siempre que:

a) exista acuerdo por lo menos en una de las categoras de acreedores qui-


rografarios;
b) que exista conformidad de por lo menos las tres cuartas partes del capi-
tal quirografario, elevando de esta manera las mayoras establecidas en
el artculo 45 de la LCQ,
c) que no exista discriminacin en contra de la categora disidente, pudien-
do esta optar por la propuesta ms beneficiosa realizada por el deudor y
que resultara aprobada en otra categora. La eleccin podr ser realizada
por el acreedor con posterioridad a la homologacin del acuerdo preventi-
vo. En ningn caso el acreedor disidente podr percibir o un valor inferior
al mejor que se hubiera acordado con la categora o las categoras que
prestaron expresa conformidad a la propuesta de acuerdo; y
d) que el pago resultante del acuerdo impuesto equivalga a un dividendo
mayor al que obtendran los acreedores disidentes en la quiebra.

En nuestra opinin, este ltimo requisito significa plantear futurologa por


parte del juez, que debe a priori saber cul ser el resultado de la liquida-
cin de los bienes del fallido, como as tambin la conformacin de la masa
concursal, ya que no podemos olvidar que de decretarse la quiebra se incor-
poraran los crditos posconcursales, los que tambin concurrirn sobre los
bienes del deudor.
El artculo 44 de la LCQ dispone que el deudor podr ofrecer propuesta
de acuerdo que comprenda a los acreedores con privilegio. De manera con-
cordante, el artculo 47 del citado cuerpo legal establece que para la apro-
bacin de la propuesta en cada una de las categoras, se requerir la mayo-
ra absoluta de acreedores que representen las dos terceras partes del
capital. Para el caso de acreedores con privilegio especial se requerir la
unanimidad.

118
Concursos y Quiebras

Es importante tener en cuenta que si el deudor no hubiera


condicionado la propuesta realizada a los acreedores quiro-
grafarios a la aprobacin de la propuesta por los acreedores
privilegiados, la falta de acuerdo de estos ltimos, no produ-
cir la quiebra del concursado.

Resta decir que la Ley 25.589 incluy el artculo 32 bis dentro de la LCQ,
agregando al sistema verificatorio ya establecido, la verificacin de los ttu-
los emitidos en serie, por el cual se establece un rgimen de obtencin de
conformidades especial.
El artculo 45 bis de la Ley Concursal dispone que los titulares de deben-
tures, bonos convertibles, obligaciones negociables u otros ttulos emitidos
en serie que representen crditos contra el concursado participarn en la
obtencin de la mayora de la siguiente forma:

Se reunirn todos los tenedores de ttulos en asamblea convocada por el


fiduciario o por el juez, en la que expresaran su conformidad o su recha-
zo de la propuesta de acuerdo preventivo, manifestando en ese mismo
momento a qu propuesta de acuerdo adhieren para el caso de que la
propuesta fuera aprobada.
Podr dejarse sin efecto la asamblea en el caso de que el fideicomiso o
la ley aplicable establezca un mtodo especial de aceptacin de los titu-
lares de crditos que el juez lo crea suficiente.
A los efectos del cmputo se tomar como una sola persona por todo el
capital que representen la totalidad de esta clase de acreedores, para el
caso de aceptacin o de rechazo.
En el supuesto de que existan acreedores que voten por la afirmativa, y
otros por el rechazo de la propuesta de acuerdo, se podr desdoblar el
voto y, en ese caso, se computar por la aceptacin un voto por el capi-
tal que representen los acreedores que votaron en ese sentido, y otro,
por la negativa, por el resto del capital que representen los acreedores
que rechazaron la propuesta de acuerdo.

Este sistema, sin duda da ventajas al deudor que puede llegar a contar con
la mayora de acreedores que exige la ley con ms facilidad.

7.5. Efectos del acuerdo preventivo: novacin


El Cdigo Civil dispone en su artculo 801: La novacin es la transforma-
cin de una obligacin en otra.
El artculo 55 de la LCQ establece que el acuerdo homologado produce la
novacin de todas las obligaciones de causa anterior al concurso.
De esta manera se produce la extincin de las obligaciones preexis-
tentes, para dar nacimiento a nuevas obligaciones, a partir del acuerdo
homologado.
Los efectos que produce el instituto de la novacin en el derecho con-
cursal es de real importancia, toda vez que en la hiptesis de que al con-
cursado se le decretara la quiebra por cualquier circunstancia, cuando exis-
tiera un acuerdo preventivo homologado previo, los crditos sern aquellos

119
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que surjan del acuerdo homologado, y no las acreencias que fueron verifica-
das o declaradas admisibles en oportunidad de la resolucin del artculo
36 de la LCQ.
Cabe destacar que el artculo 55 citado pone una nota distintiva al insti-
tuto de la novacin, contraponindose a la ley civil, cuando expresa que la
novacin no libera a los fiadores ni a los obligados solidarios.

7.6. Aplicacin del acuerdo preventivo


El artculo 56 de la Ley Concursal seala que el acuerdo produce efectos
respecto de todos los acreedores quirografarios cuyos crditos resulten de
causa o ttulo anterior a la presentacin en concurso por parte del deudor.
Estos efectos se extienden aun para el caso de aqullos acreedores qui-
rografarios que no hayan participado del procedimiento concursal, como
tambin a los acreedores titulares de crditos privilegiados y que hayan re-
nunciado a su privilegio.
Los socios con responsabilidad ilimitada tambin se encuentran com-
prendidos dentro de los efectos que produce el acuerdo preventivo arribado
entre deudor y acreedores, a excepcin, que como condicin del mismo se
decidiera mantener su responsabilidad.
Resta decir que en esta norma se ve plasmado con mayor evidencia el
principio de universalidad que rige la materia, toda vez que el acuerdo arriba-
do entre deudor y acreedores, con todas sus bondades, es aplicado aun a
aquellos titulares de crditos que no han participado del mismo.
En lo que respecta a los acreedores cuyos crditos gozaran de privilegio
debern sujetarse a las condiciones del acuerdo homologado, en la medida
que se encuentren comprendidos por este. De no ser as, los acreedores pri-
vilegiados podrn ejecutar la sentencia ante el juez que corresponda segn
la naturaleza de sus crditos, encontrndose tambin facultados para pedir
la quiebra del deudor.

7.7. Homologacin del acuerdo


Vencido el perodo de exclusividad, pueden ocurrir slo dos situaciones: que
no se hayan logrado las mayoras necesarias para la aprobacin de la pro-
puesta formulada por el concursado, o bien que esas mayoras se hayan al-
canzado.
En el primer caso, si estamos en presencia de un pequeo concurso, ine-
xorablemente se le decretar la quiebra. En cambio, si no se trata de un pe-
queo concurso, se abre la instancia del cramdown o salvataje de empre-
sas, a cuyo concepto ya nos hemos referido, pero que veremos en
profundidad ms adelante, en esta misma unidad.
En el caso de haberse alcanzado las mayoras, el juez dentro de los tres
das de presentadas las conformidades deber dictar una resolucin donde
haga saber la existencia de acuerdo preventivo.
Todos los acreedores con derecho a voto podrn observar el acuerdo arri-
bado dentro del trmino de cinco das, contados de la resolucin que hace
saber la existencia del acuerdo.

120
Concursos y Quiebras

Las causales se encuentran enumeradas de manera taxativa en la ley y


resultan ser:

Error en el cmputo de las mayoras.


Falta de representacin de acreedores que concurran a conformar mayo-
ra en una categora.
Exageracin fraudulenta del pasivo.
Ocultacin o exageracin del activo.
Inobservancia de formas esenciales para la celebracin del acuerdo,
ejemplo de ello puede ser el hecho que los escritos que contengan las
conformidades de los acreedores no se encuentren con sus firmas certi-
ficadas. Esta observacin slo podr ser realizada por los acreedores
que no han prestado su conformidad a la propuesta.

Seguidamente, el juez deber resolver estas observaciones para el caso de


admitir las mismas y declarar la quiebra en los casos de pequeos concur-
sos; si no se tratara de ellos, tendr que comenzar con el trmite del craw-
dom.
En el caso de no haber habido observaciones, o desestimadas ellas, el
juez proceder a homologar el acuerdo.

7.8. Ausencia de acuerdo y sus consecuencias


El artculo 46 de la Ley Concursal dispone que para el caso de que el deu-
dor no acompaara al expediente las conformidades de los acreedores qui-
rografarios suficientes para alcanzar las mayoras previstas en el artculo 45
de la LCQ, ser declarado en quiebra, a excepcin de los supuestos especia-
les establecidos en el artculo 48 del plexo normativo ya citado.
Resulta menester aclarar que distintos son los efectos que produce la
ausencia de acuerdo preventivo segn se trate de sujetos o no alcanzados
por el artculo 48 de la LCQ.
Los supuestos especiales enumerados de manera taxativa por el artculo
48 citado son: el caso de las sociedades de responsabilidad limitada, socie-
dades por acciones, sociedades cooperativas y aquellas sociedades en que
el Estado nacional, provincial o municipal sea parte, con exclusin de las
personas reguladas por las leyes 20.091, 20321, 24.241 y las excluidas
por leyes especiales.
Vencido el plazo de exclusividad sin que el deudor hubiera reunido las
conformidades necesarias, no se declarar la quiebra sino que se fija un
procedimiento de salvataje.
En el supuesto de pequeos concursos, la falta de acreditacin en el ex-
pediente de las aceptaciones de las propuestas por parte de los acreedo-
res, suficientes para lograr las mayoras, produce la declaracin de quiebra
del deudor.
Resultan ser pequeos concursos y quiebras, en atencin a lo dispuesto
por el artculo 288 de la LCQ, los que de manera indistinta, rena cualquie-
ra de los siguientes requisitos: 1) Que el pasivo denunciado no alcance la
suma de cien mil pesos; 2) Que el proceso no presente ms de veinte
acreedores quirografarios y 3) que el deudor no posea ms de veinte traba-
jadores en relacin de dependencia.

121
Universidad Virtual de Quilmes

Adems de los pequeos concursos, la quiebra deber tambin ser de-


cretada en todos los supuestos no enumerados en el artculo 48 ya citado,
es decir, a las personas fsicas, a las sociedades de hecho, a las socieda-
des colectivas, a las de capital industrias, a las asociaciones, a las funda-
ciones y sociedades civiles.

7.8.1. Tarea del sndico en caso de ausencia de acuerdo preventivo

Como primera medida cabe sealar que, conforme lo dispuesto por el artcu-
lo 253 inc. 7 de la LCQ, el sndico que actu en el concurso preventivo se-
guir desempeando su cargo cuando se decrete la quiebra al deudor por
no haber reunido las conformidades correspondientes dentro del perodo de
exclusividad.
No resulta tan claro cuando la quiebra resulte decretada como conse-
cuencia del incumplimiento del acuerdo, ya que para algunos autores pare-
ciera que la norma en tratamiento entra en colisin con lo dispuesto en el
artculo 64 del mismo cuerpo legal.
En nuestra opinin, en caso de incumplimiento del acuerdo, la nueva de-
signacin debe realizarse como consecuencia de lo dispuesto en el artculo
59 de la LCQ, que establece que, una vez homologado el acuerdo, el juez de-
be declarar finalizado el concurso, dando por concluida la intervencin del
sndico, slo en el caso en que ste haya cesado en sus funciones. Circuns-
tancia que no se da en el caso de los pequeos concursos, en cuanto la ta-
rea de contralor del cumplimiento del acuerdo, una vez producida la homolo-
gacin, corresponde al sndico.
As las cosas, cabe afirmar que el artculo 253 inc. 7 no se contrapone a
ninguna disposicin legal. Por el contrario, establece que en atencin a lo
dispuesto por el artculo 59 de la Ley Concursal, no existe sndico designa-
do, por ya haber cesado en sus funciones al momento de la homologacin
del acuerdo, circunstancia que impone la obligacin de una nueva designa-
cin para seguir con el proceso falencial, sin perjuicio de que la misma de-
signacin vuelva a recaer en el sndico que ha actuado en el concurso pre-
ventivo.
Una vez dirimida la cuestin en cuanto a la designacin del sndico que
actuar en la quiebra y aceptado el cargo para el caso de corresponder una
nueva designacin, el sndico indudablemente tiene las tareas que impone
la Ley Concursal para el caso de quiebra pedida por un acreedor o quiebra
pedida por el deudor. Pero adems, para el caso de quiebra indirecta, por
inexistencia de acuerdo preventivo o bien por su incumplimiento, el artculo
202 de la LCQ dispone que los acreedores verificados o declarados admisi-
bles no tienen la carga de volver a verificar nuevamente sus crditos en la
quiebra.
La carga reposa en cabeza del sndico, quien debe recalcular los crditos
que surjan del acuerdo con sus propias modalidades, teniendo en cuenta
que se ha producido la novacin de los mismos en el supuesto de acuerdo
homologado; descontar los pagos que hubiere realizado el deudor en cumpli-
miento del acuerdo; y recalcular los intereses suspendidos como conse-
cuencia de la presentacin en concurso preventivo (art. 19 LCQ) hasta la fe-
cha del decreto de quiebra (art. 129 Ley citada).

122
Concursos y Quiebras

7.9. El concurso en caso de agrupamiento


La legislacin concursal no poda dejar de tener en cuenta una nueva reali-
dad econmica, que es la cada vez mayor concentracin de la riqueza.
Esta concentracin econmica en oportunidades se lleva a cabo por me-
dio de distintas empresas, que pueden o no realizar distintas actividades
econmicas o comerciales, pero que por ello no dejan de pertenecer a un
mismo grupo econmico.
El artculo 65 de la LCQ permite que dos o ms personas fsicas o jurdi-
cas que integren un mismo grupo econmico de manera permanente cir-
cunstancia que deber ser acreditada por los solicitantes, puedan solicitar
en conjunto su concurso preventivo. La peticin deber comprender a todos
los integrantes del grupo econmico sin exclusin.
Las notas salientes de un conjunto econmico suelen ser la relacin en-
tre las distintas personas jurdicas o fsicas, generalmente caracterizadas
por la situacin de dependencia jerrquica de unas respecto de otras, la
existencia de intereses que se encuentran por encima de cada una de las
empresas o personas pertenecientes al grupo, y tambin resulta caracters-
tico de estos grupos que las decisiones empresariales son tomadas por
quien resulta ser la cabeza del conjunto econmico, imponiendo su voluntad
a las empresas que se encuentran en una situacin de subordinacin.

De todas maneras debe decirse que el sujeto concursable no


es el grupo econmico, sino cada una de las empresas perte-
necientes al grupo, ya que el primero no goza de personera
jurdica.

Resulta oportuno sealar que la presentacin en concurso preventivo, agru-


pando a todas las empresas que pertenecen a un mismo grupo econmico,
es facultativo. Bien puede solicitarse el concurso de todas las personas fsi-
cas o jurdicas que componen el conjunto econmico, o bien, slo a una de
ellas. Ahora, de solicitarse el concurso preventivo de varias empresas, con
la justificacin que todas ellas componen un mismo grupo econmico, no
podr excluirse a ninguna de las integrantes de dicho grupo.
El artculo 67 de la LCQ determina que resulta juez competente el que co-
rrespondiere entender en el concurso de la persona con mayor activo, te-
niendo en cuenta los ltimos balances.

7.9.1. Cesacin de pagos

El artculo 1 de la LCQ expresa que el estado de cesacin de pagos, cual-


quiera resulte ser su causa, es el presupuesto para la apertura de los con-
cursos regulados en esta ley.
Asimismo, el artculo 78 de la Ley citada dispone que el estado de cesa-
cin de pagos debe ser demostrado por cualquier hecho que exteriorice que
el deudor se encuentra imposibilitado de cumplir regularmente con sus obli-
gaciones, siendo el artculo 79 el que de manera enumerativa indica los he-
chos reveladores de la cesacin de pagos.

123
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Art.79. Hechos reveladores. Pueden ser considerados hechos reveladores


del estado de cesacin de pagos, entre otros:1) Reconocimiento judicial o ex-
trajudicial del mismo, efectuado por el deudor.2) Mora en el cumplimiento de
una obligacin.3) Ocultacin o ausencia del deudor o de los administradores de
la sociedad, en su caso, sin dejar representante con facultades y medios sufi-
cientes para cumplir sus obligaciones.4) Clausura de la sede de la administra-
cin o del establecimiento donde el deudor desarrolle su actividad.5) Venta a
precio vil, ocultacin o entrega de bienes en pago.6) Revocacin judicial de ac-
tos realizados en fraude de los acreedores.7) Cualquier medio ruinoso o fraudu-
lento empleado para obtener recursos.

Conforme lo dispone el artculo 66 de la LCQ, la cesacin de pagos de una


de los integrantes del agrupamiento resulta suficiente para ordenar la aper-
tura del concurso preventivo, con la condicin que ese estado pueda afectar
de alguna manera a los restantes integrantes del grupo.
Esta condicin no significa que el estado de cesacin de pagos deba ex-
tenderse al resto de los que componen el conjunto econmico, sino que esa
cesacin de pagos los afecte de alguna manera, aun en el caso de que esa
afectacin resulte probable e incluso futura.

7.9.2. La propuesta del acuerdo: manera de formalizarla

El artculo 67 dispone dos maneras de formalizar las propuestas de acuerdo


al conjunto econmico. La primera de ellas, se trata de realizar una propues-
ta unificada que comprenda a todas las personas integrantes del grupo eco-
nmico unificando el pasivo de todas ellas. En este caso, para su aproba-
cin, deber contar con las mayoras previstas en el artculo 45 que ya ha
sido materia de estudio.
Sin perjuicio de ello, dispone la normativa en tratamiento que tambin se-
r aprobada la propuesta unificada cuando se contare con el voto favorable
del setenta y cinco por ciento del total del capital con derecho a voto compu-
tado sobre todos los concursados, y no menos del cincuenta por ciento del
capital en cada una de las categoras. Resulta como sancin, para el caso
de no conseguir las mayoras necesarias, la declaracin de quiebra de todos
los concursados, produciendo el mismo efecto si una de las personas resul-
tara declarada en quiebra en la etapa de cumplimento del acuerdo.

Desde ya, resulta altamente peligroso la propuesta unificada,


pues podra darse el caso de que varias empresas in bonis, es
decir que no se encuentren en cesacin de pagos, fueran de-
claradas en quiebra por culpa de otra que no alcanz las ma-
yoras necesarias para lograr el acuerdo.

La segunda posibilidad permitida por la ley, y que resulta menos peligrosa,


es la de realizar propuestas individuales por cada una de las empresas con-
cursadas, requirindose slo las mayoras establecidas en el artculo 45 de
la LCQ, y la declaracin de quiebra de una de ellas no se extiende al resto
de las que componen el grupo econmico.

124
Concursos y Quiebras

7.9.3. Informe de la sindicatura: tiempo, forma y modo

Antes de comenzar a tratar el informe que debe producir la sindicatura, re-


sulta menester sealar, que si bien la ley prev un proceso por cada perso-
na fsica o jurdica concursada, la sindicatura es nica, sin perjuicio de la fa-
cultad que tiene el juez de designar una sindicatura plural (art. 253 ltimo
prrafo).
Como sabemos, el sndico produce dos tipos de informes, el individual
(art. 35 LCQ) y el general (art. 39 LCQ). El plazo para su presentacin es dis-
puesto por el juez interviniente en la misma resolucin que ordena la aper-
tura del concurso preventivo, siguiendo desde ya los plazos establecidos en
la ley en la materia.
Con respecto al informe individual, el mismo no registra cambios con re-
lacin al concurso individual. En cuanto al informe general, la ley dispone
que ser nico para todas las empresas y se complementar con estado de
activos y pasivos consolidado del agrupamiento.

7.10. Garantes
Como es de conocimiento, el presupuesto bsico para la apertura del con-
curso preventivo es la cesacin de pagos, conforme lo dispone el artculo 1
de la LCQ.
La excepcin al principio precedentemente explicitado, es precisamente
la posibilidad que tienen los garantes, que aun cuando no se encuentren en
cesacin de pagos pueden presentarse en concurso preventivo.
El artculo 68 de la LCQ establece que quienes garanticen obligaciones
de un concursado, exista o no agrupamiento, pueden pedir su concurso pre-
ventivo, el que tramitar junto con el de su garantizado.
Esta peticin debe ser formulada en el juzgado donde tramita el concur-
so preventivo de su garantizado y dentro de los treinta das contados a par-
tir de la ltima publicacin de edictos.
Termina diciendo la normativa citada que al garante se le aplican las mis-
mas disposiciones que a las del concurso en caso de agrupamiento.

7.11. Salvataje de terceros o cramdown

La Ley 24.522 intent recoger nuevas alternativas que permitieran el sanea-


miento de la empresa; y siguiendo los lineamientos de la doctrina alemana,
incorpor a nuestro derecho concursal un nuevo instituto: el salvataje de la
empresa, ms conocido como el cramdown.
Sin duda que los distintos intereses polticos y econmicos hicieron po-
ner sobre el tapete la polmica existencia de ste instituto. Tan es as que
la reforma que sufre la Ley 24.522, por la Ley 25.563, suprime el cram-
down, para luego ser incorporado a escasos tres meses mediante la Ley
25.589.
El salvataje de empresas o cramdown se encuentra legislado en el art-
culo 48 de la LCQ, determinando los sujetos a los que le es aplicable y el
procedimiento a seguir.
Este instituto resulta slo aplicable a las sociedades de responsabilidad
limitada, sociedades por acciones, sociedades cooperativas, y aquellas so-

125
Universidad Virtual de Quilmes

ciedades en que el Estado nacional, provincial o municipal sea parte, con ex-
clusin de las personas reguladas por las leyes 20.091, 20.321, 24.241 y
las excluidas por leyes especiales.

El salvataje de empresas es de carcter supletorio, en cuanto


resulta aplicable slo en el caso de que el deudor no rena
las conformidades necesarias para lograr el acuerdo preventi-
vo, evitndose de esta manera la declaracin de quiebra.

No alcanzadas por el deudor las mayoras necesarias, y tratndose de los suje-


tos indicados precedentemente, el juez dentro del trmino de cuarenta y ocho
horas abrir un registro en el expediente para que dentro del plazo de cinco
das se inscriban los acreedores y terceros interesados en la adquisicin de los
ttulos representativos del capital social de la deudora, a los efectos de formu-
lar propuestas de acuerdo preventivo, determinando en el momento de la aper-
tura un monto que resulte suficiente para hacer frente al pago de los edictos, el
que deber ser depositado por los interesados en formular la propuesta.
En el caso de que no hubiere inscriptos, el juez debe declarar la quiebra.
Para el caso de que s hubiera inscriptos, el juez designar un evaluador
en los trminos del artculo 262 de la LCQ, quien deber aceptar el cargo
ante el actuario.
El evaluador designado por el juez deber dentro del plazo de treinta das
presentar en el expediente la valuacin de las participaciones sociales, con-
forme el valor real del mercado, teniendo en cuenta el informe general pro-
ducido por el sndico del concurso al dar cumplimiento al artculo 39 inc. 2 y
3 de la LCQ; altas, bajas y modificaciones de los activos; y la incidencia de
los pasivos postconcursales.
La valuacin podr ser observada dentro del trmino de cinco das, venci-
do el mismo el juez dictar resolucin donde fijar definitivamente el valor
de las participaciones sociales, adicionndole un cuatro por ciento del acti-
vo para gastos del concurso.
La resolucin precedentemente indicada es inapelable.
Una vez fijado el valor de las cuotas o acciones que representen el capi-
tal social de la concursada, se abre una etapa de negociacin que se extien-
de por el plazo de veinte das.
En este perodo, no slo se encuentran habilitados para presentar pro-
puestas de acuerdo preventivo los acreedores y los terceros registrados,
tambin puede hacerlo el deudor, procurando obtener adhesiones a su pro-
puesta anterior o las nuevas que formulase.
Rigen las mismas mayoras y requisitos de forma que para el acuerdo
preventivo en el perodo de exclusividad.
Cinco das antes del vencimiento del plazo para presentar propuestas, se
fijar la audiencia informativa, siendo la ltima oportunidad para presentar o
modificar la propuesta de acuerdo preventivo.
El interesado que primero comunique que ha obtenido las mayoras nece-
sarias para lograr el acuerdo, es quien se encuentra facultado para la adqui-
sicin de las participaciones sociales.
En el caso de serlo el propio deudor, se aplican las reglas previstas para
el acuerdo preventivo en el perodo de exclusividad.

126
Concursos y Quiebras

Cuando el acuerdo haya sido obtenido por un tercero, si la valuacin rea-


lizada no arrojare valor positivo, el adquirente tendr derecho a que se le
transfiera las participaciones societarias junto con el acuerdo, sin ninguna
exigencia a cambio. Por el contrario, si de la valuacin resultara un valor po-
sitivo, el importe judicialmente determinando se reducir en la misma pro-
porcin que el pasivo quirografario lo ha hecho en funcin del acuerdo. De lo
que resulta que a mayor quita en la propuesta, mayor ser el beneficio del
tercero al adquirir la empresa.
Ha sido intencin del legislador que el concursado aporte la misma cuo-
ta de sacrificio que los acreedores.
Una vez determinado el valor actual de la participacin societaria, el ad-
quirente podr manifestar que pagar el importe a los socios, depositando
el veinticinco por ciento de dicho valor en garanta y a cuenta del saldo que
efectivizar dentro de los diez das posteriores a la homologacin del acuer-
do, momento en el cual se producir la transferencia definitiva; o, en caso
de considerar necesario, abonar un importe inferior al determinado por el
juez, dentro de los veinte das deber obtener la conformidad de los socios
que representen las dos terceras partes del capital social de la concursada.
Por ltimo, determina la ley que si el deudor o el tercero no obtuvieran
las mayoras necesarias para lograr el acuerdo preventivo, el juez declarar
la quiebra.

7.12. Ejemplos prcticos

7.12.1. Modelos de escrito realizando propuestas de acuerdo

PRESENTA PROPUESTA DE ACUERDO-RGIMEN DE ADMINISTRACIN Y LIMI-


TACIONES A ACTOS DE DISPOSICIN -COMIT DE ACREEDORES-PRECISA CA-
TEGORIZACIN DE ACREEDORES QUE NO EXPRESEN SU VOLUNTAD-

Seor Juez:
A. A. abogado patrocinante, C.S.J.N. T I F 124, Legajo Previsional N
123456, CUIT 20-12345678-9, con domicilio procesal constituido en la ca-
lle La Rosa N 555 de (nombre de la ciudad), en los autos caratulados X. X.
EMPRESA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS SRL S/ CONCURSO PREVENTI-
VO, a V.S. digo:

I.- PROPUESTA DE ACUERDO.


Que en legal tiempo y forma vengo a formular la propuesta de acuerdo para
los acreedores quirografarios verificados y declarados admisibles, conforme
las pautas establecidas en el artculo 43 de la Ley 24.522.
Resulta conveniente realizar algunas precisiones a fin de entender el sen-
tido y finalidad de las propuestas de pago que se desarrollan en esta pre-
sentacin.

a) Temporaneidad: El vencimiento del perodo de exclusividad ha sido fijado


el da 31 de octubre de 2003, teniendo en cuenta que la audiencia informa-
tiva ha sido fijada para el da 24 de octubre de 2003, y sta, en virtud de lo
dispuesto por el artculo 45 de la ley Concursal, debe ser fijada con una an-
ticipacin de cinco das a la expiracin del plazo de exclusividad.

127
Universidad Virtual de Quilmes

As las cosas, se puede afirmar que la propuesta que se hace pblica


con esta presentacin, se realiza dentro del trmino previsto en el penltimo
prrafo del artculo 43 del plexo normativo citado, que expresamente dice:
...El deudor deber hacer pblica su propuesta presentando la misma en el
expediente con una anticipacin no menor a 20 das del vencimiento del pla-
zo de exclusividad....

b) Condicionamientos: La crisis econmica generalizada del pas en los lti-


mos aos, donde se perpetu la recesin, y la pobreza alcanz los mayores
ndices de la historia, producindose un descenso social de la clase media,
que en otros tiempos resultaban ser los generadores de la riqueza, y que
hoy revisten la calidad de pobres, y en algunos casos indigentes, consecuen-
cias todas de las malas polticas implementadas, ha impactado duramente
en todos los sectores de la economa, pero en especial al transporte pbli-
co de pasajeros.
La falta de actividad econmica ha trado como consecuencia directa la
gran disminucin de pasajeros a transportar, retrayendo la fuente de ingre-
sos de esta actividad, mientras que por otro lado, el alza de los costos de
los insumos, gasoil, cubiertas, repuestos, etc., ha producido un colapso en
la actividad que ha obligado a la mayora de las empresas del sector a pre-
sentarse en concurso preventivo.
Tan grave es la situacin planteada precedentemente, que el Gobierno
Nacional ha implementado un subsidio para las empresas del autotranspor-
te pblico de pasajeros que los ayude a paliar la crisis.
Por ltimo, no podemos soslayar el hecho de que la empresa se encuen-
tra fuertemente endeudada con motivo de los procesos judiciales y pago de
sentencias que debe afrontar de manera exclusiva, como consecuencia de
la liquidacin de nuestra aseguradora Belgrano Sociedad Cooperativa Limita-
da de Seguros.
En razn de lo expuesto es que debe considerarse con especial cuidado
las posibilidades de pago de mi representada, importando la propuesta, ne-
cesariamente, un verdadero sacrificio para los acreedores, nica manera de
posibilitar su cumplimiento.

ACREEDORES QUIROGRAFARIOS: Efectuadas las aclaraciones pertinentes,


paso a desarrollar la propuesta de pago que nicamente se realizar para
los acreedores quirografarios.

a) Capital: Se ofrece el pago del CUARENTA POR CIENTO (40%) de la deuda


verificada y/o declarada admisible, en un plazo de diez aos, contados a
partir de la homologacin del acuerdo.
Se propone una espera de dos aos (2), lo que significa que el primer pa-
go se realizar a los tres aos de homologado el acuerdo. El pago se har
efectivo en ocho cuotas anuales e iguales de capital, una vez transcurrido el
perodo de espera, importando cada cuota el 5% del capital verificado y de-
clarado admisible, con ms el inters que seguidamente se ofrece.

b) Intereses: Se ofrece pagar un inters del 6% anual sobre el monto del ca-
pital de la cuota a abonarse, el que se comenzar a computar a partir del
pago de la primera cuota. A modo ilustrativo se aclara que la primera cuota
comprometida, pagadera a los tres aos de homologado el acuerdo, ser

128
Concursos y Quiebras

equivalente al 5% del monto verificado y declarado admisible, con ms un in-


ters del 6% sobre el importe de la misma; la segunda cuota a cancelarse a
los cuatro aos de homologado el acuerdo, ser equivalente al 5% del mon-
to verificado y declarado admisible, con ms un inters del 12% sobre el im-
porte de sta; la tercera cuota, pagadera a los cinco aos de la fecha de ho-
mologacin del acuerdo, se conformar con el 5% del monto verificado y
declarado admisible, con ms un inters del 18% sobre esta; la cuarta cuo-
ta comprometida se har efectiva a los seis aos de homologado el acuer-
do, siendo equivalente al 5% del capital verificado y declarado admisible con
ms un inters del 24% sobre el monto de ella; la quinta cuota se abonar
a los siete aos de homologado el acuerdo, siendo equivalente al 5% del ca-
pital verificado y declarado admisible, con ms un inters del 30% sobre el
monto de ella; la sexta cuota se abonar a los ocho aos de homologado el
acuerdo y, tambin correspondiente al 5% del capital declarado verificado y
admisible, con ms un inters del 36% sobre el monto de ella; la sptima
cuota se abonar a los nueve aos de homologado el acuerdo, siendo equi-
valente al 5% del capital verificado y declarado admisible, con ms un inte-
rs del 42% sobre el monto de ella; y la ltima y la octava cuotas se abona-
rn a los diez aos de homologado el acuerdo y, tambin correspondiente al
5% del capital declarado verificado y admisible, con ms un inters del 48%
sobre el monto de ellas. De esta manera se cumplimenta con el pago del
40% del capital verificado y declarado admisible en estos autos.

c) Lugar de pago: El lugar de pago ser el domicilio de la concursada sito en


la calle San Martn N 2222, de la localidad de Quilmes, Partido de Quilmes,
Provincia de Buenos Aires.

II.- RGIMEN DE ADMINISTRACIN Y LIMITACIONES A ACTOS DE DISPOSICIN.


En atencin a lo dispuesto por el artculo 45 de la Ley 24.522, y como par-
te integrante de la propuesta, vengo a presentar el rgimen aplicable a la
etapa de cumplimiento del acuerdo.
Teniendo en cuenta que el objeto excluyente de la concursada, conforme
resulta del escrito de presentacin, reside en el transporte urbano de pasa-
jeros, su actividad se encuentra sujeta a normas que impone el Estado por
tratarse de un servicio pblico.
As las cosas, el recambio de unidades constituye un elemento esencial
para asegurar la continuidad del giro empresarial, pues hace a la adecuada
prestacin del servicio. Al respecto, cabe destacar que la vida til de los ve-
hculos afectados a la explotacin es de diez aos (10), o el menor plazo
que el poder pblico otorgante pudiera establecer en lo futuro, a partir de su
alta en el Registro de la Propiedad Automotor.
En razn de lo expuesto, es que la concursada se ve obligada a actuali-
zar su parque automotor para dar cumplimiento a la normativa dictada por el
poder concedente.
Consecuentemente, y en virtud de la habitualidad con que deben realizar-
se las ventas y posteriores adquisiciones de micromnibus, y en lo que se
refiere a actos de disposicin de los micromnibus, es que se estar al tr-
mite de autorizacin previsto por el artculo 16 LCQ.
En mrito a lo expuesto, y una vez homologado el acuerdo solicito que
con relacin a los micromnibus propiedad de la concursada, se mantenga
el rgimen previsto por el artculo 16 de la ley en la materia.

129
Universidad Virtual de Quilmes

III.- PROPONE COMIT DE ACREEDORES.


En orden a cumplimentar con lo dispuesto por el artculo 45 prrafo 4 de la
Ley Concursal, el comit de Acreedores que se propone estar conformado
por:
a).- Liliana Aranda
b).- Luis Santorio
c).- Jos Mara Celana

IV.- PETITORIO.
Por lo expuesto, a V.S. solicito:
1).- Se tenga por presentada la propuesta de pago a los acreedores quiro-
grafarios en legal tiempo y forma.
2).- Por cumplida con la obligacin de hacerla pblica dentro del plazo legal.
3).- Oportunamente proceda a la homologacin de la misma.
Proveer de conformidad
SER JUSTICIA

7.12.2. Modelo de aceptacin de propuesta

PRESTA CONFORMIDAD A PROPUESTA


Seor Juez:
Jos Fernndez, por mi propio derecho, que acredito mi identidad con DNI N
12.234.056, con domicilio legal en la calle Tucumn de esta Ciudad, en los
autos caratulados X. X.. Empresa de Transporte de Pasajeros S.E.L. S/
Concurso Preventivo, a V.S. me presento y digo:

I.- Que en mi calidad de acreedor quirografario, vengo a prestar mi expresa


conformidad a la propuesta de pago realizada por la concursada y que corre
agregada a fs. 145, que consiste en la siguiente forma de cancelacin:

a) Capital: Se ofrece el pago del CUARENTA POR CIENTO (40%) de la deuda


verificada y/o declarada admisible, en un plazo de diez aos, contados a
partir de la homologacin del acuerdo.
Se propone una espera de dos aos (2), lo que significa que el primer pa-
go se realizar a los tres aos de homologado el acuerdo. El pago se har
efectivo en ocho cuotas anuales e iguales de capital, una vez transcurrido el
perodo de espera, importando cada cuota el 5% del capital verificado y de-
clarado admisible, con ms el inters que seguidamente se ofrece.

b) Intereses: Se ofrece pagar un inters del 6% anual sobre el monto del ca-
pital de la cuota a abonarse, el que se comenzar a computar a partir del
pago de la primera cuota. A modo ilustrativo se aclara que la primera cuota
comprometida, pagadera a los tres aos de homologado el acuerdo, ser
equivalente al 5% del monto verificado y declarado admisible, con ms un in-
ters del 6% sobre el importe de la misma; la segunda cuota a cancelarse a
los cuatro aos de homologado el acuerdo, ser equivalente al 5% del mon-
to verificado y declarado admisible, con ms un inters del 12% sobre el im-
porte de esta; la tercera cuota, pagadera a los cinco aos de la fecha de ho-
mologacin del acuerdo, se conformar con el 5% del monto verificado y
declarado admisible, con ms un inters del 18% sobre esta; la cuarta cuo-
ta comprometida se har efectiva a los seis aos de homologado el acuer-

130
Concursos y Quiebras

do, siendo equivalente al 5% del capital verificado y declarado admisible con


ms un inters del 24% sobre el monto de ella; la quinta cuota se abonar
a los siete aos de homologado el acuerdo, siendo equivalente al 5% del ca-
pital verificado y declarado admisible, con ms un inters del 30% sobre el
monto de ella; la sexta cuota se abonar a los ocho aos de homologado el
acuerdo y, tambin correspondiente al 5% del capital declarado verificado y
admisible, con ms un inters del 36% sobre el monto de ella; la sptima
cuota se abonar a los nueve aos de homologado el acuerdo, siendo equi-
valente al 5% del capital verificado y declarado admisible, con ms un inte-
rs del 42% sobre el monto de ella; y la ltima y la octava cuotas se abona-
rn a los diez aos de homologado el acuerdo y, tambin correspondiente al
5% del capital declarado verificado y admisible, con ms un inters del 48%
sobre el monto de ellas. De esta manera se cumplimenta con el pago del
40% del capital verificado y declarado admisible en estos autos.

c) Lugar de pago: El lugar de pago ser el domicilio de la concursada sito en


la calle San Martn N 2222, de la localidad de Quilmes, Partido de Quilmes,
Provincia de Buenos Aires.

II.- Asimismo, vengo a prestar expresa conformidad al comit de acreedores


propuesto por la concursada. a) Capital: Se ofrece el pago del CUARENTA
POR CIENTO (40%) de la deuda verificada y/o declarada admisible, en un
plazo de diez aos, contados a partir de la homologacin del acuerdo.
Se propone una espera de dos aos (2), lo que significa que el primer pa-
go se realizar a los tres aos de homologado el acuerdo. El pago se har
efectivo en ocho cuotas anuales e iguales de capital, una vez transcurrido el
perodo de espera, importando cada cuota el 5% del capital verificado y de-
clarado admisible, con ms el inters que seguidamente se ofrece.

b) Intereses: Se ofrece pagar un inters del 6% anual sobre el monto del ca-
pital de la cuota a abonarse, el que se comenzar a computar a partir del
pago de la primera cuota. A modo ilustrativo se aclara que la primera cuota
comprometida, pagadera a los tres aos de homologado el acuerdo, ser
equivalente al 5% del monto verificado y declarado admisible, con ms un in-
ters del 6% sobre el importe de la misma; la segunda cuota a cancelarse a
los cuatro aos de homologado el acuerdo, ser equivalente al 5% del mon-
to verificado y declarado admisible, con ms un inters del 12% sobre el im-
porte de esta; la tercera cuota, pagadera a los cinco aos de la fecha de ho-
mologacin del acuerdo, se conformar con el 5% del monto verificado y
declarado admisible, con ms un inters del 18% sobre esta; la cuarta cuo-
ta comprometida se har efectiva a los seis aos de homologado el acuer-
do, siendo equivalente al 5% del capital verificado y declarado admisible con
ms un inters del 24% sobre el monto de ella; la quinta cuota se abonar
a los siete aos de homologado el acuerdo, siendo equivalente al 5% del ca-
pital verificado y declarado admisible, con ms un inters del 30% sobre el
monto de ella; la sexta cuota se abonar a los ocho aos de homologado el
acuerdo y, tambin correspondiente al 5% del capital declarado verificado y
admisible, con ms un inters del 36% sobre el monto de ella; la sptima
cuota se abonar a los nueve aos de homologado el acuerdo, siendo equi-
valente al 5% del capital verificado y declarado admisible, con ms un inte-
rs del 42% sobre el monto de ella; y la ltima y la octava cuotas se abona-

131
Universidad Virtual de Quilmes

rn a los diez aos de homologado el acuerdo y, tambin correspondiente al


5% del capital declarado verificado y admisible, con ms un inters del 48%
sobre el monto de ellas. De esta manera se cumplimenta con el pago del
40% del capital verificado y declarado admisible en estos autos.

c) Lugar de pago: El lugar de pago ser el domicilio de la concursada sito en


la calle San Martn N 2222, de la localidad de Quilmes, Partido de Quilmes,
Provincia de Buenos Aires.

II.- Asimismo, vengo a prestar expresa conformidad a la integracin del comi-


t de acreedores propuesta por la concursada, y que resulta integrada por
las siguientes personas: a).- Liliana Aranda; b).- Luis Santorio; c).- Jos Ma-
ra Celana.

III.- Tambin se presta conformidad al rgimen de administracin propuesto


por la concursada en el acpite II de su escrito.

IV.- Srvase S.S. tener presente a sus efectos la conformidad prestada.

SER JUSTICIA

132
8
8.

El acuerdo preventivo extrajudicial

Objetivos
Conocer otra forma de acuerdo preventivo que permita al profesional in-
dependiente ofrecer otro tipo de soluciones, ante la crisis financiera de
una empresa.
Obtener los elementos necesarios que permitan una acertada eleccin,
en cada caso, sobre cada una de las posibilidades que permite la ley.

8.1. El acuerdo preventivo: su historia en nuestra


legislacin
El derecho nace de la realidad, y no caben dudas que la actividad eco-
nmica en la Argentina resulta ser una de las realidades ms cambian-
tes, debiendo el derecho, en consecuencia, crear o adecuar institutos
que permitan facilitar y encauzar las distintas alternativas que sufren
las empresas.
Como explican importantes especialistas en la materia, las crisis suelen
producir un turning point; es decir, una ruptura de conceptos o ideologas do-
minantes que se proyectan en cambios sociales y luego jurdicos.
El acuerdo preventivo extrajudicial tiene una larga historia en nuestra le-
gislacin, dndole esta distintos alcances con el correr del tiempo, hasta
convertirse en una subespecie del concurso preventivo.
El Cdigo de Comercio, en su artculo 1618, consideraba nulo el acuerdo
de acreedores obtenido fuera del proceso concursal (en ese entonces era la
junta de acreedores).
La ley 4.156 del ao 1902 no sent la prohibicin de acuerdos con los
acreedores fuera del proceso concursal, produciendo una divisin en la doc-
trina entre quienes sostenan, a partir de la falta de prohibicin expresa, que
podra llegarse a un acuerdo con los acreedores sin necesidad de la apertu-
ra de un concurso preventivo judicial, mientras que la otra parte, en cambio,
sostenan la obligacin del deudor insolvente a recurrir nicamente a los
mecanismos previstos por la ley.
La Ley 19.551, en un principio, tampoco legisl al respecto. Pese a ello,
se utiliz en la dcada de los ochenta, mediante la modalidad de clubes de
banco, el acuerdo con los bancos que, en definitiva, solan ser en general
los acreedores ms importantes en los concursos.
Recin con la modificacin de la Ley 19.551, mediante la Ley 22.917, co-
bra estatus legislativo el acuerdo preventivo extrajudicial, que lo llama
acuerdo preconcursal. Cabe destacar que debido a serias deficiencias le-
gislativas, se torn en la prctica inaplicable.

133
Universidad Virtual de Quilmes

La Ley 24.522 tambin toma este instituto denominndolo acuerdo pre-


ventivo extrajudicial, el que tampoco fue utilizado en la prctica, en virtud
del exigente rgimen de mayoras para la aprobacin del acuerdo toda vez
que se requera el acuerdo de los acreedores quirografarios y privilegiados.
Por ltimo, la Ley 25.589 modifica aspectos sustanciales de este institu-
to. Debido al poco tiempo que lleva de vigencia esta reforma, no podemos
tener una acabada evaluacin sobre sus resultados y sobre distintos interro-
gantes legislativos, que de seguro se irn develando con el transcurso del
tiempo.

8.2. Acuerdo preventivo extrajudicial


El acuerdo preventivo extrajudicial brinda la posibilidad al deudor de arribar
a un acuerdo con sus acreedores de manera privada, sin tener que someter-
se a la complejidad de un concurso preventivo judicial.
El acuerdo preventivo extrajudicial, en comparacin con el concurso pre-
ventivo, podra otorgar al deudor dos importantes ventajas. En primer lugar,
un ahorro en el tiempo, pues una vez conseguidas por el deudor las confor-
midades de sus acreedores, inmediatamente se presenta el acuerdo para
su homologacin judicial. Producida la misma y dada a publicidad sin que
existan oposiciones, el acuerdo comienza a surtir efectos con los mismos
alcances que el acuerdo homologado en el concurso preventivo.
En segundo lugar, un ahorro en los costos, pues en el acuerdo preventivo
extrajudicial no existe la figura del sndico, y para la regulacin de los hono-
rarios de los abogados por su tarea profesional se tendr como base la en-
tidad de los trabajos realizados y no el monto del acuerdo o el del crdito
del impugnante.
Como veremos ms adelante, el acuerdo preventivo extrajudicial tiene la
misma finalidad que el concurso preventivo, es decir que los acreedores le
brinden al deudor la posibilidad de cumplir con sus obligaciones, conforme
sus reales posibilidades.
Este instituto se encuentra contemplado en los arts. 69 a 76 de la Ley
24.522, modificada por la Ley 25.589.
A modo de anticipo, conviene explicar que la calificacin de extrajudicial
al acuerdo preventivo no significa que se trata de un proceso absolutamen-
te ajeno a la potestad judicial. Lo que sucede es que gran parte del proce-
so, quizs lo medular del mismo, que resulta la conformacin del acuerdo,
se realiza de manera privada; pero no podemos olvidar que ese acuerdo pri-
vado debe someterse al mbito judicial, para que el juez que en definitiva re-
sulte competente una vez revisadas las formalidades exigidas por la ley
homologue el acuerdo.

8.2.1. Sujetos legitimados

Se encuentran legitimados para formalizar un acuerdo preventivo extra-


judicial todos los deudores que pueden solicitar su concurso preventi-
vo, es decir, los que se encuentran previstos en los artculos 2 y 5 de
la Ley 24.522.
A modo de resumen podramos decir que se encuentran posibilitados pa-
ra formular un acuerdo preventivo extrajudicial:

134
Concursos y Quiebras

Las personas de existencia visible registradas como comerciantes.


Las personas de existencia visible no registradas como comerciantes.
Las personas de existencia ideal regularmente constituidas de carcter
privado.
Las personas de existencia ideal de carcter privado con participacin
del Estado.
Las personas de existencia ideal no constituidas regularmente.
Las personas de existencia ideal en liquidacin.
El patrimonio del fallecido.
Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes existentes
en el pas.

En este mismo sentido cabra afirmar, en virtud de lo visto en esta unidad y


en las anteriores, que no se encuentran en condiciones de formular el acuer-
do preventivo extrajudicial:

Los deudores declarados en quiebra.


Los deudores que se encuentren tramitando su concurso preventivo judicial.
Los deudores que hayan obtenido la homologacin del acuerdo preventi-
vo, ya sea que se encuentre en la etapa de cumplimiento, o en el perodo
En su parte pertinente,
de inhibicin previsto en el artculo 59 de la Ley 24.522. el artculo 59 dice ex-
presamente: El deudor no po-
8.2.2. Presupuestos para el acuerdo preventivo extrajudicial dr presentar una nueva peti-
cin de concurso preventivo
hasta despus de transcurrido
Como hemos visto hasta el momento, para la presentacin en concurso pre- el plazo de un ao contado a
ventivo judicial, o bien para la declaracin de quiebra, resultaba un presu- partir de la fecha de la declara-
cin judicial de cumplimiento
puesto ineludible encontrarse en cesacin de pagos. del acuerdo preventivo, ni podr
convertir la declaracin de quie-
bra en concurso preventivo.
El acuerdo preventivo extrajudicial, conforme lo dispone el ar-
tculo 69 de la Ley 24.522 y su modificatoria, Ley 25.589, sigue
exigiendo, como presupuesto objetivo, que el deudor se en-
cuentre en cesacin de pagos, pero adems, permite la presen-
tacin del deudor que, sin encontrarse en cesacin de pagos,
tuviese dificultades econmicas financieras de carcter general.

Es intencin del legislador adelantar el uso de este instituto con las prime-
ras dificultades econmicas que se le presenten al deudor, a cambio de es-
perar que se produzca el estado de cesacin de pagos.
Coincidimos con Rouillon cuando afirma que las dificultades econmicas
financieras de carcter general importan un paso previo a la cesacin de pa-
gos, y que en muchas oportunidades, en la prctica, resulta difcil la diferen-
ciacin entre ambas instancias.

8.2.3. Acreedores que participan del acuerdo preventivo


extrajudicial

El artculo 69 de la Ley 24.522 antes de sufrir la reforma de la Ley 25.589


permita al deudor celebrar un acuerdo con parte o con todos sus acreedo-
res, destacando que los acreedores que no suscriban el acuerdo conservan

135
Universidad Virtual de Quilmes

todas sus acciones individuales, no siendo alcanzados por los efectos del
acuerdo.
En resumen, hasta antes de la reforma, el acuerdo preventivo extrajudi-
cial resultaba obligatorio nicamente para aqullos acreedores que haban
firmado el acuerdo.

Es cierto que el actual artculo 69 de la Ley Concursal en su


parte pertinente expresa que puede celebrar un acuerdo con
sus acreedores, no indica como lo haca anteriormente si
el acuerdo debe ser celebrado con algunos o con todos. Sin
embargo, si la normativa en tratamiento la interpretamos de
manera sistemtica con lo dispuesto en el artculo 76 de la ley
citada, debemos entender que tanto el acuerdo preventivo ex-
trajudicial como el acuerdo preventivo judicial tendrn el mis-
mo alcance.
Es decir que la totalidad de los acreedores quedan sometidos
al acuerdo, por lo tanto resulta evidente que la convocatoria
del acuerdo preventivo extrajudicial es a todos los acreedores.

8.2.4. Formalidades del instrumento

El artculo 70 de la Ley Concursal requiere que el acuerdo se instrumente


por escrito, otorgado en instrumento privado, debiendo las firmas de las par-
tes es decir acreedores y deudor estar certificada por escribano pblico.
Cabe destacar que la mayora de la doctrina, posicin de la que participa-
En su parte pertinente
el artculo 45 de la LCQ
mos, se inclina por la aplicacin analgica de lo previsto en el artculo 45
dice: el deudor deber acom- del mismo cuerpo de ley, agregando de esta manera otras formas de certifi-
paar al juzgado, hasta el da del cacin de firmas.
vencimiento del perodo de ex- Cuando una de las partes firmantes del acuerdo (acreedor o deudor) re-
clusividad, el texto de la pro-
puesta con la conformidad acre- sulte ser una persona jurdica, o fuera representada por apoderado, tambin
ditada por declaracin escrita se debern acompaar los instrumentos en copia certificada con los que se
con firma certificada por ante deba acreditar la representacin.
escribano pblico, autoridad ju-
En el caso de personas jurdicas corresponde acompaar los estatutos o
dicial o administrativa en el caso
de entes pblicos nacionales, contrato social debidamente inscriptos y adems las actas de asamblea, o
provinciales o municipales. reunin de socios, segn el caso, de donde se realiz la designacin de las
autoridades del directorio o la correspondiente al gerente.
En el caso de los apoderados, bastar con que se acompae copia au-
tenticada del poder, con facultades suficientes.
Por ltimo, nos resta decir que el deudor, en los casos del artculo 6, 7 y
8 de la ley en la materia, debern cumplir con las exigencias all previstas
para el caso de acuerdo preventivo judicial.
De lo que resulta que el deudor que solicitara la homologacin de un
acuerdo preventivo extrajudicial, si se tratare de una persona jurdica, debe-
r acompaar el acta de la asamblea o de la reunin de socios de donde re-
sulte la constancia de la decisin del rgano de gobierno de someterse al
trmite del acuerdo preventivo extrajudicial, adoptada por las mayoras lega-
les. Para el caso de no contarse con ella, la ley otorga al deudor un plazo de
treinta das contados a partir de su presentacin en sede judicial para
acompaar las actas referidas.

136
Concursos y Quiebras

En el mismo caso de los incapaces e inhabilitados, si bien sus represen-


tantes legales pueden requerir su concurso preventivo o acuerdo preventivo
extrajudicial, el juez que haya intervenido en el proceso donde se lo haya de-
clarado incapaz o se lo haya inhabilitado, deber ratificar el pedido dentro
del plazo de treinta das contados a partir desde su presentacin.
De la misma manera, cuando se trate del patrimonio de una persona fa-
llecida, si bien la ley le otorga a cualquiera de los herederos a solicitar su
concurso, dentro del plazo de treinta das de haberse formulado su pedido
deber ser ratificada su presentacin por el resto de los herederos.

En todos los casos, si no se cumpliere con la respectiva ratifi-


cacin, ya sea por el rgano de gobierno, en el caso de las
personas jurdicas, o por el juez correspondiente en el su-
puesto de incapaces o inhabilitados, o por el resto de los he-
rederos, en el caso del patrimonio del fallecido, se lo tendr
por desistido, lo que provoca que dentro del primer ao no
podrn solicitar nuevamente un acuerdo preventivo judicial o
extrajudicial, si existiera un pedido de quiebra.

En lo que respecta a los acreedores, no es necesario que su conformidad a


la propuesta de pago realizada por el deudor sea prestada por todos al mis-
mo tiempo. Va de suyo, que la realidad de los negocios no siempre permite
reunir a todos los acreedores y convencerlos de los beneficios de la pro-
puesta de pago. Por el contrario, esta realidad nos indica que el acuerdo se
ir conformando a medida que se vayan reuniendo las conformidades de ca-
da uno de los acreedores, y ello, en la mayora de las veces, no se produce
en un mismo da.

8.2.5. Contenido del acuerdo

El contenido del acuerdo resulta ser el resultado de las distintas concesio-


Art. 43: Las propuestas pueden
nes que se han hecho el deudor y el acreedor para poder permitir al primero consistir en quita, espera, o am-
cancelar sus obligaciones, y a este ltimo cobrar sus acreencias. bas; entrega de bienes a los
El nuevo artculo 71 de la Ley 24.522 dice que las partes pueden dar al acreedores; constitucin de so-
ciedad con los acreedores quiro-
acuerdo el contenido que consideren conveniente a sus intereses.
grafarios, en la que estos tengan
Tomado este concepto de manera apresurada, pareciera indicar que se calidad de socios; reorganiza-
pudiera pactar libremente con cada acreedor distintas pautas de acuerdo, cin de la sociedad deudora; ad-
vulnerando de esta manera el principio de la pars conditio creditorum. ministracin de todos o parte de
los bienes en inters de los
Entendemos que no es as, si el acuerdo preventivo extrajudicial es una acreedores; emisin de obliga-
subespecie del concurso preventivo de acreedores, este no puede ir en de- ciones negociables o debentu-
trimento de los principios generales que regulan a su gnero. res; emisin de bonos converti-
En este sentido, sostenemos que la norma en tratamiento no indica otra bles en acciones; constitucin
de garantas sobre bie-
cosa que lo ya establecido por el artculo 43 de la Ley Concursal, en cuanto nes de terceros; cesin
a los distintos tipos de propuestas que puede realizar el deudor. de acciones de otras socieda-
No obstante lo expuesto, entendemos que el deudor, de la misma mane- des; capitalizacin de crditos,
inclusive de acreedores labora-
ra que lo hace en el concurso preventivo judicial, se encontrara facultado
les, en acciones o en un progra-
para conformar distintas categoras de acreedores y de esta manera ofrecer ma de propiedad participada, o
propuestas de acuerdo diferenciadas, obviamente, no podr ofrecer distintas en cualquier otro acuerdo que se
propuestas a los acreedores pertenecientes a una misma categora obtenga.

137
Universidad Virtual de Quilmes

En el caso de que el acuerdo no resulte homologado judicial-


mente, este ser obligatorio para las partes que lo han sus-
cripto, salvo convencin en contrario, en la que sometan la
validez del acuerdo a que resulte homologado.

8.2.6. Requisitos para la presentacin del acuerdo preventivo


judicial

Pareciera un contrasentido que el acuerdo preventivo extrajudicial debiera


presentarse en sede judicial para su homologacin con la intencin de que
sus efectos tengan los alcances previstos en esta ley para este instituto.
Pero como ya se expresara, la parte ms trascendente de este procedimien-
to se desarrolla fuera de los estrados judiciales.
De todas maneras, no puede dejar de expresarse que la ley, en este ca-
so, resulta ser menos exigente en cuanto a los requisitos de presentacin
que los que dispone para la presentacin del concurso preventivo judicial
Formulada esta aclaracin, es oportuno decir que el artculo 72 de la Ley
24.522 dispone los requisitos a reunirse para realizar la presentacin en se-
de judicial del acuerdo preventivo extrajudicial para su homologacin.

Competencia

Afirma la norma citada precedentemente que la presentacin debe realizar-


se ante juez competente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3
de la Ley Concursal, norma que ya fue tratada en la Unidad 1.
Que el juez competente resulte ser el mismo que para el caso del concur-
so preventivo judicial, no es nada ms que una cuestin metodolgica. Ade-
ms, en el caso de un concurso preventivo posterior, es el mismo juez del
acuerdo preventivo extrajudicial quien deber seguir entendiendo, de confor-
midad con el principio perpetuatio iurisdictionis.

Estado del activo y del pasivo

La norma requiere, por un lado, que el deudor presente un estado detallado


valorado del activo y del pasivo actualizado a la fecha de realizacin del
acuerdo, a diferencia del requisito para la presentacin en concurso preven-
tivo judicial; por otro, que el estado del activo y del pasivo est actualizado
a la fecha de su presentacin.
Adems, en el acuerdo preventivo extrajudicial, a diferencia del concurso
preventivo judicial, no se requiere dictamen de contador.

Listado de acreedores

De la misma manera que en el concurso preventivo judicial, se requiere un


listado de todos los acreedores, debindose indicar sus domicilios, montos
de los crditos, causas, vencimientos, codeudores, fiadores, o terceros obli-
gados o responsables.
Este listado debe estar acompaado de una certificacin de contador
que debe expresar que no existen otros acreedores registrados, detallando
el respaldo contable y la documentacin que sostiene sus afirmaciones.

138
Concursos y Quiebras

Resulta menester sealar que en el acuerdo preventivo extra-


judicial no existe el proceso de verificacin de crditos, de lo
que resulta, que en principio, se tomar en cuenta el listado
aportado por el deudor para el clculo de las mayoras y su
posterior homologacin judicial si correspondiere. Eso hace
que de alguna manera un profesional en este caso el conta-
dor sea quien certifique que el listado se corresponde con la
contabilidad del deudor.

Listado de juicios

Se requiere al deudor que presente un listado de los procesos judiciales y


administrativos en trmite o con condena no cumplida, debiendo indicarse
la radicacin de los mismos.
Evidentemente, este requisito es consecuencia de uno de los efectos
que produce el acuerdo preventivo extrajudicial, que es la suspensin de las
acciones de contenido patrimonial seguidas contra el deudor.

Libros de contabilidad

El deudor deber indicar los libros de comercio que utilice para su contabili-
dad, debiendo sealar el ltimo folio utilizado en cada uno de ellos al mo-
mento de realizar el acuerdo.
Este requisito resulta de poca trascendencia en cuanto, al no existir sin-
dicatura, los libros donde lleva la contabilidad el deudor slo pueden ser
controlados por los acreedores que hayan firmado el acuerdo o que realicen
el trmite de oposicin.

Acreedores registrados

El deudor deber indicar el monto del capital que representan los acreedo-
res que han suscripto el acuerdo y el porcentaje que representan con res-
pecto a la totalidad de los acreedores que se encuentren en los registros
del deudor.
Evidentemente, este requisito apunta a facilitar el cmputo de las mayo-
ras que requiere la ley para proceder a la homologacin del acuerdo preven-
tivo extrajudicial.

8.2.7. Efectos de la presentacin

El efecto trascendente de la presentacin del pedido de homologacin de un


acuerdo preventivo extrajudicial legislado en el artculo 72, ltima parte, es la
suspensin de las acciones de contenido patrimonial seguidas contra el deu-
dor en los trminos previstos por el artculo 21 inc. 2 y 3 de la Ley Concursal.
Sin perjuicio del principio general sentado, a poco de pretender aplicar la
norma a las distintas circunstancias que pueden darse en la realidad, pode-
mos advertir que la misma no alcanza y que quedan muchas situaciones sin
resolver, quedando esta tarea a los distintos tratadistas y a la jurisprudencia
que de seguro se tomar su tiempo para fijar las pautas a aplicar en cada
caso en concreto.

139
Universidad Virtual de Quilmes

La norma en estudio expresa que se suspenden todas las acciones de


contenido patrimonial seguidas contra el deudor. Ahora bien, tomando en
consideracin esto, cabe preguntarnos hasta cundo correspodera esa sus-
pensin. Tambin deberamos preguntarnos qu sucede con los juicios en
trmite, pues en este caso, si quien resulte ser actor en un proceso judicial
no ha sido incluido como acreedor, cul es la situacin de este, nunca podr
percibir su acreencia. No olvidemos que este no podr verificar su crdito,
porque, recordemos, que en este instituto no est prevista la etapa de veri-
ficacin de crditos.
En peor situacin se encontrara quien al momento de la presentacin
del pedido de homologacin de acuerdo preventivo no ha iniciado acciones
legales contra el deudor.
La remisin al artculo 21 inc. 3, prohibe el inicio de nuevas acciones le-
gales, cul es el camino que debe seguir para hacer efectiva su acreencia.
Siguiendo al prestigioso autor E. Daniel Truffat, entendemos que los jui-
cios en trmite, deben ser atrados por el acuerdo preventivo extrajudicial,
en cuanto, debern ser incluidos en el pasivo concursal, no pudiendo el ac-
tor ejercer la opcin que da el artculo 21 inc. 1 de proseguir con el juicio o
intentar verificar el crdito. Al no existir etapa verificatoria, slo le resta se-
guir con el proceso judicial adelante.
Con respecto a los juicios laborales, entendemos que estos deben prose-
guir por ante el juez que tiene conocimiento en el acuerdo preventivo extra-
judicial y que de la misma manera que el anterior, no podr verificar; deber
seguir adelante con el proceso judicial.
Con las acciones no iniciadas a la presentacin del pedido de homologa-
cin del acuerdo preventivo extrajudicial, creemos que la prohibicin prevista
no puede ser absoluta, pues resultara sumamente injusto que la presenta-
cin del pedido de homologacin por parte del deudor cercene definitiva-
mente los derechos de sus acreedores. En razn de ello entendemos que
por va de incidente, una vez homologado el acuerdo, debera tramitarse una
especie de verificacin tarda que permita a este acreedor ser reconocido
como tal y someterse a la suerte del acuerdo preventivo homologado.

Las opiniones dadas precedentemente, no aspiran a tener la


verdad sobre la temtica tratada, slo es nuestro parecer. En
realidad pretendemos que estas opiniones sirvan para el de-
bate y para encontrar las soluciones a las distintas situaciones
que puedan plantearse.

8.2.8. Publicidad

La presentacin del pedido de homologacin del acuerdo preventivo extraju-


dicial debe ser publicitada.
El artculo 74 de la Ley Concursal dispone que debe publicarse por el tr-
mino de cinco das en el diario de publicaciones legales de la jurisdiccin
del tribunal y en un diario de amplia difusin del lugar donde se encontrare
el establecimiento del deudor; en el caso de que este tuviere varios estable-
cimientos en distintas zonas, la publicacin se realizar en cada uno de los
lugares donde tuvieran su asiento.

140
Concursos y Quiebras

La ley no establece el contenido de los edictos, pero razones de sentido


comn indican que necesariamente estos debern contener, la identificacin
del deudor, su domicilio, la indicacin del juzgado donde tramite la causa, el
objeto del proceso y el plazo en el que debern formularse las oposiciones,
hacindose saber que para el caso de no existir oposicin el juez podr ho-
mologar el acuerdo preventivo extrajudicial.
Entendemos que la publicacin de los edictos se encuentran a cargo del
deudor, debiendo el juez fijar un trmino para su publicacin.
Adems, si bien la ley nada dice al respecto, entendemos que la falta de
cumplimiento en la publicacin de edictos por parte del deudor trae apareja-
do la aplicacin de manera analgica de lo dispuesto en el artculo 30 de la
Ley Concursal, es decir, se lo tiene por desistido del trmite.

8.2.9. Rgimen de mayoras

El artculo 73 establece el rgimen de doble mayora, una por personas y


otro por capital.

Requiere, en lo referente a la mayora de personas, la mayora


absoluta, es decir, ms de la mitad de los acreedores; y en lo
referente a capital, las dos terceras partes del pasivo quirogra-
fario total. Resultan ser las mismas mayoras que para el con-
curso preventivo judicial.

Quedan excluidos del cmputo, el cnyuge y los parientes del deudor en cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad y adoptivos y sus cesionarios,
cuando la cesin se hubiera realizado dentro del ao anterior a la presentacin.
En el caso de sociedades, no se computan los socios, administradores y
los parientes de estos que se encuentren en el grado indicado precedente-
mente. Esta exclusin no se aplicar en el caso de accionistas, salvo que se
trate de sociedades controlantes de la misma.

8.2.10. Oposicin

Los acreedores denunciados que no hayan firmado el acuerdo y aquellos


que sumariamente demuestren haber sido omitidos en el listado de acree-
dores que la ley exige como requisito al deudor para la presentacin del pe-
dido de homologacin del acuerdo preventivo extrajudicial, podrn oponerse
a la homologacin del acuerdo.
Entendemos que esta facultad no le asiste al acreedor que ha prestado
su consentimiento para el acuerdo.
La ley establece que el plazo de oposicin deber formularse dentro de
los diez das contados a partir del ltimo da de publicacin de los edictos.

Causales

El artculo 75 de la Ley Concursal slo refiere a dos causales, a omisiones


o exageraciones del activo y del pasivo; e inexistencia de las mayoras lega-
les para la aprobacin del acuerdo.

141
Universidad Virtual de Quilmes

De lo expuesto se infiere que ningn acreedor podr oponerse a la homo-


logacin fundando su oposicin en el contenido del acuerdo.
Resulta necesario aclarar que no es caprichosa la normativa al indicar co-
mo causal de oposicin la omisin o exageracin del pasivo y del activo, to-
da vez que es muy posible que los acreedores hayan prestado su conformi-
dad teniendo a la vista el patrimonio del deudor. De esta manera, el error en
la apreciacin, al que lo ha llevado el deudor, quien no ha proporcionado la
informacin real sobre su estado patrimonial, ha viciado su voluntad, y en ra-
zn de ello es que debe quedar sin efecto el acuerdo arribado.
No podemos perder de vista que la disminucin o aumento del pasivo tie-
ne directa incidencia sobre las mayoras necesarias para la homologacin
del acuerdo.
En lo que respecta a la ausencia de las mayoras necesarias, esto surge
de una simple operacin matemtica.
El artculo citado dispone un procedimiento mediante el cual tramita la
oposicin formulada.
En el caso de que el oponente resulte ser un acreedor que no ha presta-
do conformidad, no le ser necesario acreditar su calidad de tal, en cuanto
la misma, al ser incluido en el listado, ha sido expresamente reconocida por
el deudor.
En cambio, si se tratara de un acreedor omitido, este deber acreditar su
calidad de tal.
El juez abrir a prueba la oposicin por el trmino de diez das donde de-
ber producir la prueba que corroboren los dichos formulados en la oposi-
cin. Una vez concluido este perodo probatorio, inmediatamente el juez de-
ber resolver la oposicin dentro del trmino de diez das.

Debe recordarse que las oposiciones slo podrn formularse


en lo que respecta a la omisin o exageracin del activo y del
pasivo y al cmputo de las mayoras necesarias para la apro-
bacin.

Si el juez desestimara la oposicin, proceder a homologar el acuerdo pre-


ventivo extrajudicial, de la misma manera lo har en el caso de no existir
oposiciones.

Para el caso de hacer lugar a la oposicin no proceder a ho-


mologar el acuerdo, lo que no significa de manera alguna que
deba decretar la quiebra del deudor, sin perjuicio de que cual-
quier acreedor pueda en esta instancia requerir la misma.

Por ltimo, cabe agregar que el juez proceder a regular los honorarios pro-
fesionales de los abogados, pero a diferencia de las pautas seguidas en es-
ta ley, no se tendr en cuenta el valor patrimonial del acuerdo, ni el monto
del crdito del impugnante; slo se tendr en cuenta la magnitud y entidad
de los trabajos realizados por los profesionales actuantes.

142
Concursos y Quiebras

8.2.11. Efectos de la homologacin del acuerdo

Precisamente, la reforma ms trascendente que impone la Ley 25.589 es


sobre los alcances del acuerdo homologado.
La Ley 24.522 dispona que el acuerdo homologado slo poda hacerse
valer a los acreedores firmantes del mismo.
La legislacin actual ampla los efectos del acuerdo homologado, dispo-
niendo en el artculo 76 de la Ley Concursal una directa remisin al artculo
56 del mismo plexo normativo.

En razn de ello cabe afirmar que el acuerdo preventivo ex-


trajudicial homologado produce efectos respecto de todos los
acreedores quirografarios cuyos crditos resulten ser de causa
anterior a la presentacin, aunque no hayan participado del
procedimiento.

De todas maneras, entendemos que nada impide que en este procedimien-


to se incluya a los acreedores privilegiados, pudiendo acordarse tambin
con ellos acuerdos de pago, resultando de aplicacin lo dispuesto en el art-
culo 47 de la Ley Concursal para el concurso preventivo judicial.

Art. 47: Acuerdo para acreedores privilegiados. Si el deudor hubiere formu-


lado propuesta para acreedores privilegiados o para alguna categora de stos
y no hubiere obtenido, antes del vencimiento del perodo de exclusividad, la
conformidad de la mayora absoluta de acreedores y las dos terceras partes
del capital computable y la unanimidad de los acreedores privilegiados con pri-
vilegio especial a los que alcance la propuesta.

Sin perjuicio de tener en cuenta que el efecto ms importante de la homolo-


gacin del acuerdo es el que acabamos de sealar, tambin se producen
Ver Art. 801 del Cdigo
otros efectos. Este es el caso de la novacin. Civil: La novacin es
El deudor que tena determinadas obligaciones, con uno o varios de sus la transformacin de una obli-
acreedores, al realizar una propuesta de pago distinta a la obligacin origina- gacin en otra.
ria, a modo de ejemplo, quita, espera, entre otras. Al ser aceptada esta pro-
puesta por la cantidad de acreedores necesarios que determina la ley para
alcanzar las mayoras, se conforma el acuerdo, el que una vez homologa-
do cambia la primitiva obligacin por una nueva: la que surge del compro-
miso asumido por el concursado en su propuesta de pago y que luego, por
la aceptacin de los acreedores, se transforma en un acuerdo.
Razones de honestidad intelectual, nos impone la obligacin de advertir que
la opinin de la doctrina no resulta unnime en cuanto a sostener que el acuer-
do preventivo extrajudicial homologado produce la novacin de las obligaciones.

8.2.12. Nulidad del acuerdo preventivo extrajudicial

Tiene establecido la doctrina que la nulidad es una sancin legal que priva
de los efectos propios a un acto jurdico, en virtud de una causa existente

143
Universidad Virtual de Quilmes

en el momento de su celebracin. Esta causa que vicia el acto puede afec-


tar la forma de este o la voluntad de las partes.
El artculo 76 remite a la seccin IV del Captulo V del Ttulo II de esta ley
que legisla sobre la nulidad de la homologacin judicial.
Dispone el artculo 60 de la Ley Concursal, refirindose al concurso pre-
ventivo judicial, que el acuerdo homologado puede ser declarado nulo, a pe-
dido de cualquier acreedor comprendido en l, dentro del plazo de seis me-
ses contados a partir de la resolucin que dispone su homologacin.
Adems, tambin dispone que el pedido de nulidad slo podr estar fun-
Ver Art. 931 del Cdigo dado en el dolo empleado para exagerar el pasivo, reconocer o aparentar pri-
Civil: Accin dolosa
para conseguir la ejecucin de
vilegios inexistentes o constituidos ilcitamente y ocultar o exagerar el activo.
un acto es toda asercin de lo Participamos de la idea que a modo de sancin y por disponerlo de esta
que es falso o disimulacin de manera el artculo 61 de la Ley Concursal, a la cual tambin se remite el ya
lo verdadero, cualquier artificio, citado artculo 76, la sentencia que decrete la nulidad del acuerdo debe con-
astucia o maquinacin que se
emplee con ese fin. tener la declaracin de quiebra del deudor.

1.
Determine mediante ejemplos prcticos, en qu casos reco-
mendara a un deudor determinado la presentacin en con-
curso preventivo o la realizacin de un acuerdo preventivo
extrajudicial. D razones fundadas sobre su opinin.

2.
Prepare la presentacin de un acuerdo preventivo extrajudi-
cial.

3.
TRUFFAT, E. Daniel Confeccione un edicto para el proceso de homologacin del
(2002), El nuevo acuerdo preventivo extrajudicial.
acuerdo preventivo extra-
judicial, Ad-Hoc, Buenos
Aires.

144
9
La quiebra

Objetivos
Dar un panorama general de la quiebra del deudor.
Conocer los distintos caminos por los que al deudor pueden decretarle la
quiebra.
Conocer la funcin del sndico en los primeros pasos de este procedi-
miento.

9.1. La quiebra: su caracterizacin


Hasta aqu hemos visto las distintas alternativas que tiene el deudor para
afrontar su crisis financiera y econmica, tratando de evitar la quiebra.
Es cierto que el empresario es el ltimo en tomar debida conciencia de
su verdadero estado econmico. Cabra afirmar que cuando se encuentra
frente a una crisis, este adopta la postura de un gran negador.
Ocurre en la mayora de los casos, que cuando el deudor toma la deci-
sin de presentarse en concurso preventivo, es porque su estado econmi-
co financiero se encuentra ms cerca de la quiebra que de una solucin con-
cursal. De ah que el concurso preventivo, en oportunidades, no resulta ser
el remedio tan eficaz que previ el legislador para los deudores en crisis.

Cuando necesitemos saber cul es la realidad econmica y fi-


nanciera de una persona, para formular un primer anlisis no
es ni siquiera necesario observar la evolucin de los distintos
aspectos que hacen al giro empresario. Slo observemos el
comportamiento de los bancos y las entidades financieras,
con respecto a la amplitud o restriccin del crdito que le
otorgan a nuestro examinado: si el crdito se va ampliando,
nos encontramos ante una situacin prospera; en cambio, si el
crdito se restringe, podemos advertir las primeras dificultades
econmicas que nos obligan a un estudio ms profundizado
de los distintos aspectos que hacen al giro comercial, para
luego poder dar nuestra opinin de manera fundada.
Precisamente los bancos o entidades crediticias son los que
primeros detectan el estado de crisis o insolvencia del deudor.

El proceso de quiebra tiene por objeto la liquidacin del patrimonio del deu-
dor que se encuentra en cesacin de pagos, para satisfacer con su produci-
do a sus acreedores.

145
Universidad Virtual de Quilmes

Este procedimiento goza de dos caractersticas: es un proceso universal,


en cuanto produce efectos para todos los acreedores del fallido o quebrado;
y su segundo rasgo es la unidad, pues ningn acreedor podr intentar accio-
nes judiciales tendientes a ejecutar el patrimonio del fallido de manera indi-
vidual.
Resultan ser sujetos activos en este proceso, los acreedores, mientras
que el deudor o fallido es el sujeto pasivo.
Por ltimo, el objeto del proceso de quiebra est conformado por los bie-
nes del deudor.

9.1.1. Casos en que procede la declaracin de quiebra

La declaracin de quiebra procede en tres supuestos que se encuentran de-


terminados en el artculo 77 de la Ley 24.522:

Por imperativo legal, es decir cuando la ley lo dispone, como es el caso


del deudor que solicit su concurso preventivo y no alcanz las mayoras
legales para la homologacin del acuerdo (art. 46). Cuando el deudor hu-
biera condicionado su propuesta para acreedores quirografarios a la
aprobacin de los acreedores privilegiados y no hubiera alcanzado las
mayoras legales para esta ltima categora (art. 47). Cuando el deudor
se encontrara en proceso de cramdown y una vez abierto el registro no
se produjere ninguna inscripcin (art. 48 inc. 2). Si no se formulara la
propuesta de acuerdo en la audiencia informativa fijada en el proceso de
Cramdown (art. 48 inc. 5). Si hubiere sido impugnado por algn acreedor
la homologacin del acuerdo y prosperara la impugnacin (art. 51). Si no
se pagaran los honorarios profesionales correspondientes a la tramita-
cin del concurso preventivo dentro de los noventa das contados a partir
de la homologacin judicial (art. 54). La sentencia que decrete la nulidad
del acuerdo preventivo (art. 61). Incumplimiento del acuerdo arribado en
el concurso preventivo (art. 63).
A pedido de cualquier acreedor
A pedido del propio deudor.

En el primer caso, la quiebra se denomina indirecta, mientras que en el se-


gundo y tercero se trata de una quiebra directa.
En todos los supuestos de quiebra directa, deber probarse el estado de
cesacin de pagos del deudor, agregndose el requisito de acreditar en el
que este se encuentra dentro de uno de los supuestos previstos en el art-
culo 2 de la Ley Concursal.

9.1.2. Competencia

Adelantemos que rigen las mismas reglas que para el concurso preventivo.
De esta manera cabe afirmar que es de aplicacin lo dispuesto en el artcu-
lo 3 de la Ley Concursal, resultando juez competente, en el caso de perso-
nas de existencia visible, el que corespondiere al lugar de la sede de la ad-
ministracin de sus negocios (a falta de este, el de su domicilio). Para el
caso en que el deudor tuviera varios establecimientos, ser el que corres-
ponda a la sede de la administracin del establecimiento principal.

146
Concursos y Quiebras

En el caso de personas de existencia ideal entiende el juez que corres-


ponda al domicilio de la persona jurdica; en el caso de personas jurdicas
no constituidas regularmente, entiende el juez del lugar de la sede y en su
defecto el del asiento principal de sus negocios.
Tratndose de deudores domiciliados en el exterior, entender el juez del
lugar de la administracin en el pas respectivo, a falta de este entiende el
juez que corresponda al establecimiento principal.

9.1.3. Presupuestos para la declaracin de quiebra

Como ya hemos visto, es un presupuesto ineludible que el deudor se en-


cuentre en estado de cesacin de pagos para que se decrete su quiebra.
Este requisito se advierte con absoluta claridad en los casos de quiebra
directa, no as tan fcilmente cuando se trata de quiebras indirectas.
La doctrina, de manera pacfica, entiende que la cesacin de pagos, en el
caso de la quiebra indirecta, no requiere ser probada, sino que se encuentra
reconocida por el propio deudor al presentarse en concurso preventivo.
En lo que respecta al concepto de cesacin de pagos, por razones de
economa, nos remitimos a lo dicho en la Unidad 1.
El artculo 78 de la Ley Concursal establece que el estado de cesacin
de pagos debe ser demostrado por cualquier hecho que exteriorice que el
deudor se encuentra imposibilitado de cumplir regularmente con sus obli-
gaciones.

Si bien la ley habla de cualquier medio que exteriorice la im-


posibilidad de cumplimiento del deudor, generalmente se lo
prueba exigiendo el cumplimiento de una deuda lquida y
exigible.
Puede darse el caso es ms, se da con bastante frecuencia
en el que un acreedor exige el pago de un cheque, o un pa-
gar; ante el incumplimiento del deudor, este puede ser de-
clarado en quiebra. Posteriormente, cuando el acreedor deba
someterse al proceso de verificacin de crditos, lo ms segu-
ro es que no pueda verificar su crdito si no acredita con
otros instrumentos la causa de la obligacin.
En resumen, cabe afirmar que, paradjicamente, alguien que
nunca ser reconocido como acreedor puede ser el factor de-
terminante para el decreto de quiebra del deudor.

Por ltimo debe decirse que el artculo 78 de la Ley Concursal dispone que
no resulta necesario la pluralidad de acreedores para que proceda la decla-
racin de quiebra.

Hechos reveladores de la cesacin de pagos

El artculo 79 de la Ley Concursal enumera de manera no taxativa los he-


chos reveladores del estado de cesacin de pagos y refiere a las siguientes
situaciones:

147
Universidad Virtual de Quilmes

Reconocimiento judicial o extrajudicial de la cesacin de pagos efectua-


dos por el deudor. Situacin que relevara de toda prueba al acreedor que
solicitara la quiebra de su deudor.
Mora en el cumplimiento de una obligacin. No puede olvidarse que con-
forme lo dispone el artculo 509 del Cdigo Civil, en las obligaciones a
plazo, la mora se produce por un solo vencimiento. La ley exige que el
crdito sea exigible al tiempo del pedido de quiebra, debiendo la docu-
Se interpreta que una
documentacin se bas-
mentacin que respalda el crdito bastarse a s misma.
ta a s mismo, cuando sta no Ocultacin o ausencia del deudor o de los administradores de la socie-
requiere de otras comprobacio- dad, sin dejar representante con facultades suficientes para cumplir con
nes para probar lo que de ella re- sus obligaciones.
sulta. As ha entendido la juris-
prudencia que las simples Clausura de la sede de la administracin o del establecimiento donde el
facturas no resulta documenta- deudor desarrolle su actividad. Se entiende que la ley se refiere cuando
cin suficiente para realizar un el cierre tiene apariencia de definitivo.
pedido de quiebra, en cambio s
Venta a precio vil, ocultacin o entrega de bienes en pago.
un cheque, un pagar, etc.
Revocacin judicial de actos realizados en fraude de los acreedores. En
este caso la ley se refiere al deudor, que en fraude a sus acreedores tra-
ta de insolventarse, sacando bienes de su patrimonio, para no hacer fren-
te a sus obligaciones. Evidentemente, es poco usual que ocurra esta cir-
cunstancia, ya que el proceso judicial que resuelva la revocacin del acto
llevar un largo tiempo que imposibilitara realizar el pedido de quiebra
de manera oportuna.
Cualquier otro medio ruinoso o fraudulento empleado para obtener recur-
sos, tratando la ley en este caso de generalizar las distintas conductas
que asumen los deudores, a veces delictivas, cuando las dificultades pa-
ra hacer frente las obligaciones cobran importancia.

9.1.4. Legitimados a pedir la quiebra

Repetimos la clasificacin que precedentemente se formulara: en el caso de


quiebra indirecta, resulta como consecuencia de un concurso preventivo;
mientras que la directa, puede ser pedida por un acreedor o por el propio
deudor.
El acreedor titular de un crdito exigible, demostrando el estado de cesa-
El solo incumplimiento cin de pagos del deudor, podr solicitar la quiebra de este.
en el pago por parte
del deudor, en la mayora de las
oportunidades, es admitido por
los jueces como la demostra-
cin de la cesacin de pagos del
En el caso de que se trate de un acreedor privilegiado, ade-
deudor. Debemos recordar que ms el acreedor deber demostrar que el asiento donde recae
para ello el ttulo que justifica la su privilegio resulta insuficiente para satisfacer su crdito. Es-
acreencia debe bastarse a s ta exigencia no resulta necesaria cuando se trate de un crdi-
mismo.
to laboral.

Por ltimo, en lo que respecta a los acreedores legitimados para pedir la quie-
bra del deudor, resta decir que el cnyuge, los ascendientes o descendientes
del deudor y los cesionarios de sus crditos no pueden solicitar la quiebra.
El deudor, demostrando su estado de cesacin de pagos, puede pedir su
propia quiebra. Para el caso de personas jurdicas, deber ser solicitada por
sus administradores y ratificada dentro del trmino de treinta das por el r-
gano de gobierno (reunin de socios o asamblea, segn corresponda).

148
Concursos y Quiebras

Distinto es el caso de los incapaces que requieren previamente la autori-


zacin judicial.

9.1.5. Trmite del pedido de quiebra

En el caso de ser el acreedor quien pidiera la quiebra, acreditado la existen-


cia y exigibilidad del crdito, que el deudor se encuentra comprendido dentro
de los sujetos previstos en el artculo 2 de la Ley 24.522 y demostrada la
cesacin de pagos, el juez intima al deudor para que dentro del plazo de cin-
co das de notificado, invoque y pruebe lo que estime conveniente.
Vencido el plazo de cinco das, y hecho el descargo por el deudor, se le
notificar al acreedor de su contenido, quien podr realizar los cuestiona-
mientos que crea corresponder.
Posteriormente, el juez, sin ms trmite, deber rechazar o admitir el pe-
dido de quiebra.

El acreedor slo podr desistir del pedido de quiebra, cuando


dicho desestimiento se realice con anterioridad a la notifica-
cin realizada al deudor del pedido de quiebra.

Si el deudor fuera quien pidiera su propia quiebra, la solicitud de quiebra se


debe acompaar con los siguientes recaudos:

Para los comerciantes matriculados y sociedades regularmente constitui-


das, los elementos que acrediten la inscripcin; y en el caso de personas
de existencia ideal, el contrato social o su estatuto constitutivo y sus mo-
dificaciones, aun en el caso de que estos no se encontraran inscriptos.
Explicar las causas concretas de la cesacin de pagos, indicando la fecha en
que se ha producido la misma y los hechos por la cual se ha manifestado.
Acompaar un estado detallado y valorado del activo y pasivo actualizado
a la fecha de presentacin. Adems se tienen que indicar las normas se-
guidas para su valuacin. El dictamen deber encontrarse suscripto por
contador pblico.
Acompaar los balances correspondientes a los tres ltimos ejercicios.
Acompaar una nmina de acreedores, identificndose el domicilio, mon-
tos de los crditos, causas, privilegios, fiadores, codeudores y terceros
obligados al pago, debiendo encontrarse certificada la correspondencia
entre lo denunciado y la documentacin contable respaldatoria.
Acompaar un listado de los procesos judiciales sin condena, o con con-
dena sin cumplir, indicando el lugar en donde tramitan.
Enumerar los libros contables en que lleve su contabilidad, indicando el
ltimo folio utilizado, y debiendo ponerlos a disposicin del juez.
Denunciar la existencia de un concurso anterior.
Deber poner a disposicin del juez los bienes que componen su patrimo-
nio, a los efectos de que comiencen a ser administrados por el sndico.

El deudor slo podr desistir de su pedido de quiebra, antes de producirse


la primera publicacin de edictos, debiendo probar que ha desaparecido su
estado de cesacin de pagos.

149
Universidad Virtual de Quilmes

9.2. Declaracin de quiebra


Una vez puesto el pedido de quiebra en etapa de resolucin en el caso
de quiebra directa, o bien por imperativo legal en el caso de la quiebra
indirecta, el juez debe en el primer caso, admitir o rechazar el pedido de
quiebra; y en el segundo, constatado el incumplimiento legal, decretar la
quiebra.

La declaracin de quiebra es una verdadera sentencia, pues


hace cosa juzgada si no resulta apelada y constituye al deudor
en estado de quiebra, con todos los efectos de real trascen-
dencia que trae aparejado dicho estado.

9.2.1. Recurso contra la sentencia de quiebra

Como decamos, la sentencia que decrete la quiebra puede ser apelada por
el deudor, siempre que no haya sido pedida por este o por el socio con res-
ponsabilidad ilimitada. Contra la sentencia debe interponerse recurso de re-
posicin.
Este recurso debe ser interpuesto dentro del plazo de cinco das de
conocida la sentencia de quiebra, o en defecto de ese conocimiento ante-
rior, el plazo deber contarse desde la ltima publicacin de edictos rea-
lizada en el diario oficial que corresponda a la jurisdiccin del juzgado in-
terviniente.
En el caso de haber existido clausura del establecimiento o incautacin
de los bienes del fallido, el plazo se contar a partir de que estas medidas
han tenido lugar.
Este recurso impone la obligacin al mismo juez que dict la sentencia
decretando la quiebra, en virtud de los fundamentos esgrimidos por el ape-
Revocar una resolucin por
lante, de someter nuevamente a revisin su decisorio.
contrario imperio significa que
el mismo juez que dict una re- Slo podr ser fundado este recurso en cuestiones esenciales, a saber:
solucin, debe modificarla por
existir circunstancias que justifi- Que la quiebra haya sido pedida por alguien que no resulte ser acreedor.
can la misma. En este caso el
juez que decret la quiebra ad-
Que el deudor no se encuentre dentro de los sujetos previstos en el art-
mitiendo el pedido de un acree- culo 2 de la Ley Concursal.
dor, a partir del recurso de repo- Que el deudor no se encuentre en cesacin de pagos.
sicin, en la medida que
corresponda, debe modificar su
fallo y rechazar el pedi- Si el deudor demuestra algunos de estos supuestos, el juez deber revocar
do de quiebra. por contrario imperio la sentencia de quiebra dentro del trmino de diez das
de encontrarse los autos en situacin de resolver.
El incidente resulta ser un trmi-
te procesal donde no A partir del pedido de revocatoria efectuado por el deudor, que tramita
se debate la cuestin por incidente, deber orse al sndico y al acreedor, quienes tendrn que con-
principal, solo cuestiones acce- testar los fundamentos esgrimidos en el recurso de revocatoria, pudiendo el
sorias que tienen que ver con el
objeto del proceso principal. El
juez abrirlo a prueba en caso de que lo considere necesario para la dilucida-
trmite por incidente tiene co- cin de la cuestin.
mo caracterstica que mientras Una vez terminada la etapa probatoria, el juez deber resolver la cues-
se debate una cuestin acceso- tin, revocando o confirmando la resolucin atacada por el recurso de revo-
ria por este medio, no se entor-
pece el normal desenvolvimien- catoria.
to del proceso principal.

150
Concursos y Quiebras

Esta ltima resolucin podr ser apelada dentro del trmino de cinco
das por quienes se encuentren perjudicados por el decisorio. Si el juez revoca el de-
creto de quiebra, es el
Esta apelacin es tratada por la Cmara de Apelaciones correspondiente, acreedor el que se encuentra fa-
quien pondr de manera definitiva fin a la cuestin. cultado para apelar, en cuanto
En cuanto a las apelaciones que pueden deducirse, corresponde decir su pedido de que se decrete la
quiebra del deudor, ha sido re-
que la resolucin es apelable por tratarse de una resolucin dictada en un
chazado. En cambio, si el juez
incidente, conforme lo permite el artculo 285 de la Ley 24.522. De aqu re- confirma la sentencia de quie-
sulta que en el caso de apelarse la resolucin que revoca el auto que dis- bra, es el deudor quien, perjudi-
puso la quiebra, la misma se concede con efecto suspensivo. Mientras que cado por haberse decretado su
quiebra, apela la resolucin.
si la apelacin se dedujo contra la resolucin que confirma la sentencia
que dispuso la quiebra, el recurso de apelacin es concedido con efecto Cuando el recurso de
devolutivo. apelacin contra una
sentencia se concede con efecto
suspensivo, se suspenden los
9.2.2. Levantamiento sin trmite efectos que produce la resolu-
cin atacada. En cambio, cuan-
do el recurso se concede con
Puede el deudor, una vez decretada la quiebra, interponer el recurso de repo- efecto devolutivo, los efectos de
sicin, dentro del trmino previsto por la ley, acompandolo con el depsi- la sentencia se hacen efectivos,
to de la suma correspondiente al importe del crdito o de los crditos por ms all de que la misma se en-
cuentre cuestionada.
cuyo incumplimiento se le ha decretado la quiebra.
La suma depositada deber contener adems del capital, los intereses A manera de ejemplo,
que el mismo hubiera devengado. debe decirse que si se
El juez deber verificar si existen otros pedidos de quiebra al momento tratara de un pagar, el depsi-
to no slo debe contener el im-
del pronunciamiento al levantamiento de la quiebra; y en su caso, el deudor porte que surge del instrumento
tambin deber depositar una suma de dinero suficiente para satisfacer el indicado, tambin deber depo-
importe del crdito insatisfecho que motiv el pedido de quiebra y los intere- sitarse la cantidad suficiente pa-
ses que este crdito ha generado. ra cancelar los intereses que es-
te capital hubiera producido.

Para el caso de que el depsito resulte insuficiente, el juez de-


be intimar al deudor a completar el mismo.

Este depsito puede darlo el deudor en pago a su acreedor, u ofrecerlo a


embargo.
Obviamente, si el deudor diera en pago el depsito que realiza con el fin
de levantar su quiebra, lo nico que restara es verificar si la suma dada en
pago resulta suficiente. De ser as, el juez debe ordenar el levantamiento de
la quiebra y se tendra por cancelado el crdito en cuestin. Si el importe de-
positado resultara insuficiente, como expresramos antes, el juez debe inti-
mar al deudor a completar el mismo.
Ahora bien, en el caso de que el deudor entienda que el crdito que dio
origen al decreto de quiebra resulta ilegtimo, y por tanto, puede discutrse-
lo, el depsito que requiere la ley se da a embargo con el objeto de despe-
jar cualquier supuesto de la existencia del estado de cesacin de pagos por
parte del deudor. Es decir, el deudor, depositando y dando a embargo la su-
ma de dinero correspondiente al crdito que motiv la sentencia de quiebra,
da por tierra con el presupuesto de cesacin de pagos que requiere la ley
para decretar la quiebra, ms all de la cancelacin del crdito, que induda-
blemente resulta otra discusin.

151
Universidad Virtual de Quilmes

9.2.3. Contenido de la sentencia de quiebra

Como hemos visto precedentemente, ante el pedido de quiebra por parte de


un acreedor, o bien que fuera pedida por el acreedor, reunidos los requisitos
y agotados los trmites previstos en la ley, corresponde desestimar o admi-
tir el pedido de quiebra. Y en el caso de tramitarse previamente un concur-
so preventivo, si el deudor no cumpliere con determinadas disposiciones le-
gales, tambin se le decretar la quiebra.

Debe sealarse que en el caso de decretarse la quiebra de


una persona jurdica, la misma implica el decreto de quiebra
de los socios ilimitadamente responsables.

El artculo 88 de la Ley 24.522 dispone el contenido de la sentencia que de-


clare la quiebra y estos son:

Individualizacin del fallido y, en caso de sociedad, de los socios ilimita-


damente responsables.
Orden de anotar la quiebra en el Registro de Juicios Universales y la inhi-
bicin general de bienes del deudor y de los socios ilimitadamente respon-
sable; en el caso de personas jurdicas, en los registros correspondientes,
siendo de uso su anotacin en el Registro de la Propiedad Inmueble y en
el Registro de la Propiedad Automotor, lo que no impide que se efecte en
otros registros; si se conoce bienes del fallido en otra provincia que no
sea en la que desarrolla sus negocios, deber producirse su anotacin; si
el fallido por su actividad posee embarcaciones, deber realizarse su ano-
tacin en el Registro de Embarcaciones y Yates, etc.
La orden al fallido y a terceros para que entreguen al sndico los bienes
de aquel.
Se intimar al fallido a entregar al sndico en el trmino de veinticuatro
horas la documentacin y registros contables.
Se dispone la prohibicin de realizar pagos al fallido, los que sern inefi-
caces.
Orden de interceptar la correspondencia dirigida al fallido y entregarla al
sndico, debiendo en este caso, a fin de hacer efectiva la medida, librar
oficio a la oficia de correos, comunicando dicha medida.
Intimacin al fallido o administradores de la sociedad concursada para
que constituyan domicilio dentro del radio del juzgado, bajo apercibimien-
Tener por constituido to de tenerlo por constituido en los estrados del juzgado.
el domicilio en los es- Orden de realizar las comunicaciones necesarias, al Ministerio del Inte-
trados del juzgado, tiene como rior de la Nacin, a fin de impedir la salida del pas del fallido y de los ad-
efecto inmediato que todas las
ministradores, en caso de tratarse de una persona jurdica.
notificaciones se tienen por rea-
lizadas los das martes y viernes Orden de realizar los bienes que componen el activo del fallido.
de cada semana. En este caso, el Designacin de un funcionario que realice un inventario de los bienes del
fallido se notificar de las resolu- fallido.
ciones dictadas en el proceso de
quiebra los das indicados.
La designacin de audiencia para el sorteo del sndico.
Deber fijar la fecha hasta la cual los acreedores podrn presentar ante
el sndico su pedido de verificacin de crditos, la que ser establecida
dentro de los veinte das contados a partir de que se estime concluida la

152
Concursos y Quiebras

publicacin de edictos. Debe recordarse que en el caso de quiebra indi-


recta, los acreedores, que ya han verificado en el proceso de concurso
preventivo, no deben volver a verificar sus crditos; el sndico debe reali-
zar los clculos correspondientes, sumndole los intereses que van des-
de la apertura del concurso preventivo hasta el decreto de quiebra.
Orden de publicar edictos.
Determinacin de la fecha en la que deba el sndico presentar su informe
individual y general.

9.2.4. Publicidad

Como se indicara en esta unidad, la resolucin que dispone la quiebra es


una sentencia, y a los efectos de que comiencen a cumplirse sus efectos,
debe ser notificada.
La sentencia dictada en cualquier clase de proceso debe ser notificada a
las partes, actor y demandado. En la quiebra, como no existe actor y deman-
dado, sino que existe un fallido, una multiplicidad de acreedores y terceros
que pueden estar relacionados de una u otra manera con los bienes perte-
necientes al patrimonio del quebrado, esta notificacin que requiere la sen-
tencia se hace mediante la publicacin de edictos en el diario de publicacio-
nes legales.
Sin duda que resulta trascendente la sentencia que decreta la quiebra del
deudor, y con esa idea se ha pretendido asegurar la ms amplia difusin, sin
perjuicio de reconocer que el medio elegido no resulta el ms efectivo.
El artculo 89 de la Ley 24.522 impone la obligacin al secretario del juz-
gado a publicar edictos dentro del trmino de 24 horas de dictada la senten-
cia de quiebra en el diario de publicaciones legales por el trmino de cinco
das. Asimismo, para el caso en que el fallido tenga establecimientos en
otros lugares, tambin deber realizarse la publicacin en el diario de publi-
Los oficios son los
caciones legales correspondiente a cada lugar, debindose librar los oficios
medios que utilizan los
respectivos dentro de las 24 horas de dictada la sentencia de quiebra. jueces para comunicar a orga-
Adems, en el caso de que hubiere fondos disponibles en el expediente, nismos pblicos y privados re-
el juez puede disponer que la publicacin se realice, tambin en otros dia- soluciones donde se requiere en
alguna forma su participacin.
rios de amplia circulacin. En este caso, al diario de publi-
La ley dispone que el edicto a publicarse deber contener: caciones legales para que publi-
que el edicto judicial.
Individualizacin del fallido, y en caso de sociedades, la de los socios ili-
mitadamente responsable.
Orden al fallido y a terceros de entregar los bienes de aqul al sndico.
La intimacin para que entregue los libros contables al sndico.
La prohibicin de hacer pagos al fallido, los que sern ineficaces.
Intimacin al fallido para que dentro del trmino de cuarenta y ocho ho-
ras constituya domicilio en el radio del juzgado, bajo apercibimiento de te-
nerlo por constituido en los estrados del juzgado.
Nombre y domicilio del sndico designado.

9.3. Conversin de la quiebra


Este instituto, incorporado por la Ley 24.522, no hace otra cosa que poner
en evidencia los efectos negativos de la quiebra. En razn de ello, es que

153
Universidad Virtual de Quilmes

aun en esta situacin, cuando se ha decretado la quiebra del deudor, se


vuelve a dar una nueva oportunidad a este para evitar el proceso liquidatorio
de sus bienes que representa la quiebra.
El artculo 90 de la Ley 24.522 dispone que el deudor que se encuentre
Esta normativa ya fue
en las condiciones del artculo 5 puede solicitar la conversin de la quiebra
sujeto de comentarios,
a los que nos remitimos; pero a en concurso preventivo. Este derecho tambin le asiste a los socios con res-
modo de recordatorio, el artcu- ponsabilidad ilimitada.
lo 5 dispone quienes pueden El pedido de conversin de la quiebra en concurso preventivo deber for-
solicitar la formacin de su con-
mularlo el deudor o el socio con responsabilidad ilimitada, segn correspon-
curso preventivo.
da, dentro del plazo de diez das contados a partir de la ltima publicacin
de edictos.
Es seguro que el juez, antes de ordenar la conversin, deber evaluar si
el deudor que pide la quiebra rene los requisitos para concursarse, si este
no ha incumplido un acuerdo preventivo, o bien, si no se encuentra inhibido
para solicitar su concurso preventivo.
Despejadas estas hiptesis, el juez fijar un plazo, dentro del cual el deu-
dor deber cumplimentar con todos los requisitos que la ley impone a toda
persona que pretenda solicitar su concurso preventivo. Estos requisitos se
encuentran previstos en el artculo 11 de la Ley Concursal.
Si el deudor cumple con los requisitos previstos en el artculo 11 de
la Ley 24.522, el juez sin ms trmite dispone la apertura del concurso
preventivo.

9.4. Ejemplos prcticos

9.4.1. Escrito solicitando la quiebra

Seor Juez:
Jorge Gmez, abogado apoderado (CAQ T IV, F. 458; CUIT N 20-11567914-
9, Inscripto en la Caja de Previsin para Abogados de la Pcia. de Bs. As. ba-
jo el N 01111/1-03), constituyendo domicilio procesal en la calle Rivera N
55 de Quilmes, a V.S. digo:

1. PERSONERA
Que conforme lo acredito con la copia de poder general judicial que acompa-
o, el que declaro bajo juramento que se encuentra vigente en todos sus tr-
minos, Zapatillas Nen SRL, con domicilio en la calle San Martn N 44 de
Quilmes me ha instituido en su apoderado.

2. OBJETO
Que vengo en tiempo y forma a solicitar de V.S. que previo cumplimiento de
los recaudos de ley, se sirva decretar la quiebra de Gastn S.A. con domici-
lio en la calle Sarmiento N 12, de la localidad de Quilmes, con costas.

3. HECHOS
Mi mandante es una empresa dedicada a la fabricacin de calzado deporti-
vo, proveyendo al 25 % del mercado local, contando con una cartera de
clientes de aproximadamente 23.000 comercios dedicados a la comerciali-
zacin del producto que mi instituyente produce.

154
Concursos y Quiebras

Gastn S.A. perteneca a esta importante cartera de clientes, realizando


compras a mi mandante de calzado deportivo muy frecuentemente.
De esta manera, mi representado entregaba y facturaba la mercadera re-
querida por Gastn S.A. y ste cancelaba la misma con un cheque de pago
diferido a treinta das corridos, contados a partir de la facturacin.
Con las facturas y remitos que se acompaan, se acredita la compra de la
mercadera por parte de Gastn S.A. y la posterior entrega de la misma. Y con
el cheque girado contra la cuenta corriente de Gastn S.A. que fuera rechaza-
do por carecer de saldo suficiente para el pago, se acredita el incumplimiento.
Pese a los reiterados reclamos de nuestra parte para que Gastn S.A.
procediera a cumplir con su obligacin de pago, el mismo no ha procedido a
cancelar su deuda, demostrando de esta manera su insolvencia y su estado
de cesacin de pagos que constituye el presupuesto fctico establecido por
la ley concursal para decretar su quiebra.

4. PRUEBA
A fin de probar los hechos expuestos ofrezco la siguiente prueba:
DOCUMENTAL: Se acompaan una factura, un remito y un cheque

5. COMPETENCIA
V.S. es competente para entender en esta accin en mrito a lo dispuesto
por el art. 3 inc. 3 de la Ley 24.522

6. DERECHO
Fundo el derecho que asiste a mi mandante en la Ley 24.522, modificada
por Ley 25.589.

7.PETITORIO
Por todo lo expuesto a V.S. solicito:
1) Me tenga por presentado, por parte y por constituido el domicilio legal in-
dicado.

2) Se agregue la documentacin adjunta reservndola en Secretara con


constancia en autos de las respectivas fotocopias agregadas.

3) Se libre Oficio al Registro de Juicios Universales, en los trminos de lo


dispuesto en la Ley 7205

4) Oportunamente se cite a la deudora comparezca a dar explicaciones ba-


jo apercibimiento de ley. Con costas.
Proveer de conformidad,
SER JUSTICIA

9.4.2. Sentencia decretando la quiebra del deudor

Lomas de Zamora, de febrero de 2001.-


Atento lo que resulta del expediente recibido en Secretaria Russo Jos c/
Rossetti SRL s/ accin civil art. 1113 del CC, tinese por presentado, parte
y por constituido el domicilio procesal indicado (Arts. 40 y siguientes del
C.P.C.C.).-Ctese al deudor para que dentro del quinto da invoque y pruebe
cuanto estime pertinente a su derecho.-

155
Universidad Virtual de Quilmes

Notifquese (art. 84 Ley 24.522).-Cmplase con la ley 7205.-En igual fecha


libr 7205.-Cte.-

Rossetti SRL S/ PEDIDO DE QUIEBRA Expediente: 40042 REG: Lomas de


Zamora, de marzo de 2001.- AUTOS Y VISTOS. Atento el estado de las pre-
sentes actuaciones y frente al silencio guardado por Cricket SRL al traslado
que se le corriera en los trminos del artculo 84 de la L.C., corresponde ha-
cer lugar al pedido formulado por el Sr. Jos Russo de conformidad con lo
normado por los arts. 83, 88 y ccds. de la Ley 24522, por lo que, RESUEL-
VO: I) Decretar en estado de quiebra a Rossetti SRL.- II) Designar la audien-
cia del da 3 del mes de abril de 2001, a las l0,00 horas, para la designa-
cin de Sndico que intervendr en las presentes actuaciones.- II) Disponer
la anotacin de la quiebra en el Registro de Juicios Universales y en el Re-
gistro Provincial de Personas Jurdicas, a cuyo fin se librarn los oficios per-
tinentes.- IV) Decretar la inhibicin General de Bienes de fallido, a cuyo fin
se oficiar al Registro de la Propiedad Inmueble y Automotor de la Pcia. de
Buenos Aires y de la Capital Federal.- V) Intimar al fallido para que entregue
sus bienes al sndico, y en el plazo de 24 horas presente toda la documen-
tacin relacionada con su actividad.- Notifquese.- VI) Ordenar a terceros que
entreguen al sndico los bienes del fallido que estuvieren en su poder.- VII)
Ordenar la intercepcin de la correspondencia del fallido y su entrega al Sn-
dico, oficindose al efecto a las empresas de correos.- VIII) Prohibir al fallido
percibir y/o efectuar pagos, hacindole saber que los que realice sern con-
siderados ineficaces (art. 88 inc. 5 L.C.).- IX) Decretar la interdiccin de
cualquier suma de dinero que por cualquier concepto el fallido tuviera depo-
sitada en cuenta corriente o de otra naturaleza en cualquier banco de pas,
a cuyo efecto se librar oficio al Banco Central de la Repblica Argentina.- X)
Disponer la prohibicin de ausentarse del pas a los administradores de la
fallida, sin autorizacin del suscripto hasta la presentacin del informe gene-
ral (art. l03 L.C.), a cuyo efecto se librarn oficios a Polica Federal, Gendar-
mera Nacional, Prefectura Naval Argentina, Direccin Nacional de Migracio-
nes y Polica Aeronutica.- XI) Hgase saber al Sndico designado que dentro
de los cinco das de aceptado el cargo deber diligenciar los despachos or-
denados e informar acerca de sus resultados.- XII) Frmese legajo de copias
(art. 279 de la L.C.). XIII) Por razones de buen orden procesal, aceptado el
cargo por el Sndico se dispondrn las restantes medidas previstas por la
Ley 24522.- XIV) Hgase saber al peticionante que en las sucesivas presen-
taciones deber acompaar copias para el legajo respectivo.-REGSTRESE.-
NOTIFQUESE.-

156
10
Efectos de la sentencia de quiebra

Objetivos
Conocer los cambios de real trascendencia que se producen en el deudor
en cuestiones personales, con relacin a su patrimonio y tambin con re-
lacin a sus acreedores.
Conocer la actividad que desarrolla el sndico, en lo que respecta al res-
guardo y a la administracin de los bienes del fallido.

10.1. Efectos de la quiebra: introduccin


Sin duda que para el deudor existe un antes y un despus de la sentencia
de quiebra. En esta unidad veremos los diversos efectos que produce la
sentencia de quiebra.
De esta manera, podemos afirmar, en lo que respecta a cuestiones de ti-
po personal, que al deudor se le imponen obligaciones, se le limitan en par-
te sus libertades y se lo declara inhbil para realizar determinadas activida-
des, adems de desapoderarlo de sus bienes, perdiendo en consecuencia
su administracin.
Como la quiebra se trata de un proceso liquidatorio, es decir, se liquidan
los bienes del deudor para que con su resultado se puedan satisfacer las
deudas que el deudor ha contrado, resulta necesario apartar a este de su
patrimonio y sobre todo de su administracin.
Este apartamiento del deudor de la administracin de sus negocios, trae
aparejado un sinnmero de efectos sobre las distintas relaciones comercia-
les y jurdicas que hacan a su explotacin comercial.

10.1.1. Efectos personales respecto del fallido

El artculo 102 de la Ley Concursal impone al fallido la obligacin de cola-


borar en el proceso de quiebra. Obviamente que este deber de colabora-
cin tiene su lmite constitucional, pues nadie est obligado a declarar
contra s mismo y, en oportunidades, la quiebra puede terminar en un pro-
ceso penal.

De todas maneras, el fallido est obligado a prestar colabora-


cin, con las limitaciones antes descriptas, debiendo informar
al juez o al sndico, cuando estos lo requieran, el esclareci-
miento de su situacin patrimonial.

157
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Adems debe comparecer ante el juez todas las veces que este lo requiera
para dar explicaciones, encontrndose facultado para hacer concurrir al falli-
do por la fuerza pblica.

El artculo 103 del plexo normativo citado prohibe al fallido y


a sus administradores ausentarse del pas sin autorizacin ju-
dicial antes de que el sndico presente su informe general.

Esta prohibicin obedece al hecho de que el sndico, a los efectos de produ-


cir su informe, puede requerir determinadas aclaraciones al fallido sobre al-
gn aspecto de su situacin patrimonial.
El juez puede, mediante resolucin fundada, extender el plazo de prohibi-
cin de salida del pas por el trmino de seis meses, contados a partir de la
fecha en que el sndico presente su informe general, siendo esta resolucin
apelable por el fallido.

Tambin, en lo que respecta a efectos personales, la ley pro-


hibe al fallido y a los administradores, en caso de tratarse de
una persona jurdica, a ejercer el comercio por s o por inter-
psita persona. Del mismo modo les prohibe ser gerentes o
sndicos de sociedades, ni tampoco integrar las mismas como
socios.

Estas limitaciones no traen por consecuencia que el fallido est imposibilita-


do de realizar determinada actividad en relacin de dependencia. Pues si
bien es cierto que la declaracin de quiebra le impone una nueva situacin,
la misma no implica que al fallido se lo ha declarado incapaz. Por el contra-
rio, slo la ley reconoce determinadas inhabilidades.
En este sentido, el artculo 104 de la Ley Concursal admite que al fallido
pueda decretarse una nueva quiebra, por deudas que ha contrado con pos-
terioridad a la sentencia de quiebra anteriormente dictada. Esta ltima quie-
bra decretada, slo comprender el remanente de los bienes que quedaran
luego de liquidada la primera quiebra y cumplida su distribucin y con los
bienes adquiridos por el deudor, luego de producirse su rehabilitacin.
Otros de los efectos que produce el decreto de quiebra es la intercepcin
de la correspondencia y comunicaciones dirigidas al fallido: el artculo 114
de la Ley 24.522 establece que sern interceptadas la correspondencia y
comunicaciones dirigidas al fallido y entregadas al sndico, quien deber
abrirlas en presencia del fallido o en la del juez, entregndose al deudor las
que fueren de carcter personal.

10.1.2. Desapoderamiento de los bienes


Desapoderamiento significa
apartar al deudor de la adminis-
Uno de los efectos ms importantes que produce la declaracin de quiebra,
tracin y disposicin
de sus bienes, esta ac- es el desapoderamiento de los bienes del fallido, que se produce de mane-
tividad ser suplida por el sndi- ra inmediata a la declaracin de quiebra.
co designado en la quiebra.

158
Concursos y Quiebras

El desapoderamiento no significa que el deudor pierde la pro-


piedad de sus bienes, sino que es desplazado de la adminis-
tracin y disposicin de los bienes que componen su patrimo-
nio. De hecho, una vez liquidados los bienes y satisfechos los
crditos de sus acreedores, el remanente le ser reintegrado.

Debe sealarse, como principio general, que la ley dispone que el fallido es
desapoderado de los bienes que componen su patrimonio y de aquellos que
adquiera hasta antes de producirse la rehabilitacin.

Los bienes de los que es desapoderado el fallido componen


lo que se denomina la masa concursal, de donde los
acreedores intentarn cobrar sus crditos que el producido
de ellos.

Si bien la regla general en el desapoderamiento es la fijada precedentemen-


te (es decir, se extiende a todos los bienes que componen el patrimonio del
deudor al momento de decretarse su quiebra, y de aquellos adquiridos de
manera posterior y hasta producirse su rehabilitacin), el artculo 108 de la
Ley 24.522 dispone una serie de excepciones de manera taxativa que a
continuacin pasamos a enumerar:

Existen determinados bienes


Los derechos no patrimoniales del deudor, refirindose a aquellos dere- que la ley ha entendido que re-
chos que son atributos de la persona, como el nombre, la libertad, el de- sultan imprescindibles para que
recho a la vida, la integridad fsica, el honor, etc., que al ser atacados el deudor pueda desarrollar una
pueden dar nacimiento a acciones resarcitorias que permitan al deudor vida decorosa. Cada provincia
en sus respectivos cdigos pro-
ser indemnizado con motivo del dao ocasionado. Esta indemnizacin no cesales determina los bienes
integrara la masa concursal. que no pueden ser ob-
Los bienes inembargables son excluidos del desapoderamiento. jeto de embargo.
El usufructo de los bienes de los hijos menores, limitado hasta la satis- Art. 291 del Cdigo Ci-
faccin de las cargas que le impone la ley; el resto de los frutos caen en vil: Las cargas del usu-
fructo legal del padre y de la ma-
desapoderamiento.
dre son: 1. Las que pesan sobre
La administracin de los bienes propios del cnyuge. todo usufructuario, excepto la de
La facultad de actuar ante la justicia en defensa de bienes y derechos de afianzar. 2. Los gastos de subsis-
los que no resulta desapoderado. tencia y educacin de los hijos,
en proporcin a la importancia
Las indemnizaciones que corresponden al fallido por daos morales o a del usufructo. 3. El pago de los
su persona. intereses de los capitales que
Por ltimo, la norma en tratamiento remite a otras leyes que dispongan la venzan durante el usufructo. 4.
exclusin del desapoderamiento, a modo de ejemplo podemos citar la ley Los gastos de enfermedad y en-
tierro del hijo, como los del entie-
de fideicomiso (Ley 24.441), bien de familia (Ley 14.394). rro y funerales del que hubiese
instituido por heredero al hijo.
Con motivo del desapoderamiento, el sndico tiene la administracin de los En este caso deber te-
bienes del fallido y participa de la disposicin de los mismos, que siempre nerse en cuenta, para
es resuelta por el juez interviniente. De esta manera los pagos que reciba o excluir de la masa concursal al
bien de familia, que la causa de
realice el fallido son ineficaces. los crditos verificados resulten
Como consecuencia del desapoderamiento, el fallido pierde capacidad ser de fecha posterior a la cons-
para estar en juicio por los bienes de los que ha sido desapoderado, debien- titucin de bien de familia. En el
caso de que exista uno o varios
do hacerlo en su lugar el sndico.
crditos de causa o ttulo ante-

159
Universidad Virtual de Quilmes

rior a la constitucin de bien de De todas maneras, la ley le permite realizar observaciones a los crditos
familia, la doctrina entiende, con que pretendan verificar sus acreedores, hacerse parte en los incidentes de
algunas discrepancias, que de-
ber formarse una masa con- revisin y de verificacin tarda y hacer presentaciones relativas a la actua-
cursal separada en la que parti- cin de los rganos del concurso.
cipen slo los acreedores cuyos
crditos sean de causa o ttulo
anterior a la constitucin de
Incautacin de los bienes
bien de familia.
La incautacin de bienes, es la manera de hacer efectivo el desapodera-
miento que sufre el fallido, de manera inmediata a la sentencia que dispone
su quiebra.
El artculo 177 de la Ley Concursal fija como regla que la misma se rea-
lice de la manera ms conveniente para la naturaleza de los bienes, propo-
niendo algunas alternativas:

La clausura del establecimiento del deudor, las oficinas y dems lugares


donde se encuentren bienes propiedad del fallido.
La entrega directa de los bienes al sndico, previo inventario que se reali-
zar por triplicado. Un ejemplar queda en poder del sndico, otro se agre-
El artculo 279 de la
ga al expediente y el ltimo se agrega al legajo de copias.
Ley 24.522 dispone la
formacin de un legajo con to- Si existieren bienes del deudor en poder de terceros, estos ltimos pue-
das las actuaciones importantes den ser depositarios si gozaran de notoria responsabilidad.
del juicio concursal, el que de- Si el sndico an no hubiere aceptado el cargo, la incautacin de bienes
ber estar a disposicin de los
interesados para su consulta en
deber efectuarse de igual manera, disponindose vigilancia policial para
la secretara del juzgado. su custodia.

Conservacin y administracin

El sndico es el responsable de la administracin y conservacin de los bie-


nes del fallido, encontrndose obligado a tomar todas las medidas necesa-
rias de seguridad para conservar los mismos a buen recaudo.
Cabe aclarar que el sndico entra en posesin de los bienes bajo inventa-
rio, pudiendo hacerlo un tercero que lo represente.
La incautacin no slo procede sobre los bienes del fallido, sino que se
extiende sobre los libros de comercio y papeles del deudor. El sndico debe-
r, en lo que respecta a los libros de comercio, cerrar los espacios en blan-
co y colocar, despus de la ltima atestacin, una nota indicando la cantidad
de hojas escritas que tenga el libro; y posteriormente tiene que firmar de
manera conjunta con el funcionario o notario interviniente.
Es parte de la administracin del patrimonio del deudor, a la que est
obligado el sndico, la percepcin de los crditos adeudados al fallido, de-
biendo otorgar los recibos correspondientes. Asimismo, el sndico se en-
cuentra facultado para la prosecucin de las acciones judiciales que le pu-
dieran corresponder al fallido para la percepcin de sus crditos y
presentarse en defensa de la masa de bienes, en los juicios en que resulte
Cabe recordar que el
fallido pierde legitima- demandado el fallido.
cin procesal para todo litigio Para los actos mencionados, el sndico no necesita autorizacin especial.
referido a los bienes desapode- Slo el juez debe previamente autorizarlo en los casos en que, a los efectos
rados. Esta capacidad para es-
tar en juicio se encuentra limita- de percibir el crdito, el sndico deba convenir con el deudor una quita, espe-
da para ejercer las acciones ra, novaciones o comprometer en rbitro.
inherentes a su persona, las re- El dinero que perciba el sndico en concepto de pago por parte de los
lacionadas a cuestiones de fa-
deudores del fallido, deber depositarlo en una cuenta judicial bancaria
milia, etc.

160
Concursos y Quiebras

abierta en el expediente y a la orden del juez, pudiendo ste ltimo, autori-


zar al sndico a que conserve todo o parte de ese dinero para hacer frente a
los gastos de la administracin de la masa de bienes.
Es usual que el dinero depositado en la cuenta bancaria judicial sea rein-
vertido en plazo fijo, a fin de que el mismo genere alguna rentabilidad que
permita incrementar la masa de bienes, de la que en definitiva se cobrarn
los acreedores.
Con respecto a los bienes perecederos o de costosa mantencin, el sn-
dico debe pedir la venta.
Tambin el sndico podr realizar contratos sobre bienes pertenecientes
a la masa concursal, siempre que no signifiquen la disposicin de los mis-
mos, a excepcin de la situacin prevista en el prrafo que antecede. Asi-
mismo, tambin podr realizar contrato de seguros, si esto fuera convenien-
te, sobre los bienes estos bienes.

10.1.3. Perodo de sospecha

La quiebra comnmente no se produce de un instante a otro; por el contra-


rio, las dificultades financieras se van desarrollando dentro de un lapso pro-
longado.
Es posible que el deudor, cuando las obligaciones comienzan a superar-
lo y se ve ante una situacin de quiebra irremediable, comience a transfe-
rir de manera simulada los bienes de su patrimonio, en perjuicio de sus
acreedores.
La ley, con el fin de evitar todo este tipo de maniobras, dando proteccin
de esta manera a los acreedores, ha creado un perodo de sospecha, donde
determinados actos realizados dentro de este tiempo pueden ser atacados
y dejados sin efecto.
Este perodo corre desde la fecha que se ha determinado como iniciacin
de la cesacin de pagos y la sentencia que decreta la quiebra, debiendo te-
nerse en cuenta que la Ley Concursal, en su artculo 116 dispone que la fe-
cha de cesacin de pagos no puede retrotraerse, a los efectos de cuestio-
nar la validez de los actos, ms all de los dos aos contados desde la
sentencia de quiebra, o de la presentacin en concurso preventivo, si se tra-
tara de una quiebra indirecta.
Determinar la fecha de cesacin de pagos es parte del informe general
que debe hacer el sndico, conforme lo dispone el artculo 39 de la Ley
24.522, la que si no es objeto de observacin dentro del trmino de treinta
das de la presentacin del referido informe por parte de un acreedor, por el
deudor o por un tercero, queda fijada la informada por el sndico. Si por el
contrario, es objeto de observacin, el juez deber sustanciar un incidente
con la impugnacin y luego resolver, de acuerdo a las constancias fijadas en
autos, estableciendo de manera definitiva la fecha de iniciacin de cesacin
de pagos.

Actos ineficaces

El artculo 118 de la Ley 24.522 dispone que son ineficaces de pleno dere-
cho los actos realizados por el fallido dentro del perodo de sospecha que
consistan en:

161
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Actos a ttulo gratuito.


Pago anticipado de deudas, cuyo vencimiento operaban el da de la quie-
bra o con posterioridad.
Constitucin de hipoteca o prenda de deuda no vencida que no tena ese
privilegio, privilegiando a determinados acreedores en detrimento de
otros.

Tambin dispone el mencionado artculo que la declaracin de ineficacia


puede ser decretada por el juez, aun cuando no exista peticin de un acree-
dor o del sndico y sin trmite alguno.
La Ley 24.522, en su artculo 119, establece que los actos otorgados en
perjuicio de los acreedores dentro del perodo de sospecha, pueden ser de-
clarados ineficaces, si quien celebr el acto con el fallido tena conocimien-
to del estado de cesacin de pagos en que ste se encontraba.
En este caso para que se declare la ineficacia del acto se requiere que
alguien reclame ante el juez de la quiebra.
En principio, el sndico debe iniciar la accin revocatoria, quien tendr
que requerir de manera previa autorizacin de la mayora simple del capital
quirografario verificado y declarado admisible.
Esta accin tramita por proceso ordinario, no por incidente y debe dedu-
cirse contra todas las personas que han participado del acto, el fallido y el
tercero adquirente.

Por ejemplo, en el supuesto caso de prosperar la accin enta-


blada y se produzca la ineficacia de una venta, el bien trans-
ferido por el fallido vuelve a la masa concursal, y el tercero,
para poder recobrar su dinero, deber presentarse a verificar
como un acreedor ms.

Decamos que esta accin en principio puede ser intentada por el sndico,
pues tambin puede ser iniciado por un acreedor, slo que la ley a este le re-
quiere que previamente intime al sndico a iniciar las acciones correspondien-
tes, siendo que si no la iniciare dentro del trmino de treinta das de intima-
do, se habilita la va para que el acreedor promueva la mencionada accin.
En este caso, si prosperara la accin promovida por el acreedor, este tiene el
derecho al reintegro de los gastos y una preferencia especial sobre los bienes re-
cuperados que el juez determinar entre la tercera y dcima parte del producido
sobre el bien recuperado, teniendo como lmite el monto de su crdito.

Es importante sealar que los actos realizados en un concurso


que finaliza en una quiebra, no pueden ser atacados en virtud
de que el tercero contratante conoca la cesacin de pagos del
deudor al momento de realizar el acto.

Las acciones de revocatoria concursal hasta aqu tratadas caducan a los


tres aos contados desde la fecha del decreto la quiebra.

162
Concursos y Quiebras

10.1.4. Efectos generales sobre los acreedores del fallido y sus


crditos

La quiebra recae con todos sus efectos sobre las relaciones jurdicas pree-
xistentes que ha mantenido el deudor hasta el momento en que se le ha de-
cretado su quiebra.
Como hemos visto, el fallido es desapoderado de sus bienes y con estos
se forma una masa de bienes para poder pagar los crditos del deudor. Por
otro lado, los acreedores para poder percibir sus acreencias inevitablemente
debern someterse a las disposiciones de la Ley Concursal, formndose de
esta manera una masa de acreedores.
Estos acreedores pierden toda posibilidad de iniciar acciones individua-
les contra el fallido, debiendo solicitar la verificacin de sus crditos ante el
sndico de la quiebra.
Tambin los acreedores hipotecarios, prendarios y titulares de warrant,
luego de verificado su crdito pueden iniciar lo que la Ley 24.522 denomina
concurso especial, que se encuentra legislado en su artculo 209.
Este concurso especial permite a estos acreedores requerir la venta de
los bienes que garantizan su crdito, tramitando dicha peticin en expedien-
te por separado. Hecha esta solicitud, el sndico, previa comprobacin de
los ttulos que justifican el crdito del acreedor peticionante, se ordena la
subasta de los bienes en garanta. Posteriormente, hechas las reservas pa-
ra los acreedores que tienen preferencia al pago con respecto al acreedor
peticionante del concurso especial, se procede a pagar a este ltimo hasta
donde concurre su privilegio.
De todas maneras, si existieren fondos en la quiebra, el sndico puede
solicitar autorizacin al juez para pagar al acreedor peticionante del concur-
so especial con esos fondos, cuando la conservacin del bien en garanta
signifique un beneficio para los acreedores.

10.1.5. Prestaciones no dinerarias y crditos en moneda extranjera

No siempre el fallido se ha comprometido con obligaciones en moneda na-


cional. Puede suceder y en la actualidad ocurre con mucha frecuencia que
el deudor haya tomado crditos, antes de producirse su quiebra, en moneda
extranjera.

La Ley 24.522 dispone que los crditos en moneda extranjera


deben convertirse a moneda nacional, debindose realizar su
pesificacin a la cotizacin del da de la sentencia de quiebra, o
bien al da en que habra vencido la obligacin, siempre que su
vencimiento resulte de fecha anterior a la declaracin de quie-
bra, siendo el acreedor quien deba optar entre una u otra fecha.

10.1.6. Vencimiento de plazos e intereses

Por una cuestin de orden prctico y con el objeto de poner en paridad de


condiciones a todos los que conforman la masa de acreedores, la Ley Con-
cursal ha dispuesto que todas las obligaciones asumidas por el fallido, pen-

163
Universidad Virtual de Quilmes

dientes de plazo para su exigibilidad, se consideran vencidas al momento


del dictado de la sentencia de quiebra.
Esta solucin podra parecer a primera vista una ventaja para el acreedor
que no se encontraba en condiciones de exigir el cumplimiento de la obliga-
cin, ya que con la sentencia de quiebra, mgicamente, ese crdito se volvi
exigible. Lo cierto es que si este acreedor lograra el pago de su crdito an-
tes de que se hubiera producido el vencimiento de la obligacin, de acuerdo
a lo pactado con el deudor antes del decreto de quiebra, se le descontarn
los intereses correspondientes, entre el perodo que va desde la fecha de
pago y la fecha acordada para el vencimiento de la obligacin.

Cabe decir que el decreto de quiebra suspende el curso de los


intereses de todo tipo, sin extinguirlos, pues, si producida la
liquidacin y distribucin de bienes existiere un remanente,
este ser afectado al pago de los intereses generados de ma-
nera posterior al decreto de quiebra.

Distinto es el caso de los intereses que devengan los crditos con garanta
En principio existen
dos clases de intere-
real. Los intereses compensatorios generados con posterioridad al decreto
ses: los compensatorios, que es de quiebra, pueden ser percibidos hasta el lmite del producido del bien gra-
la renta que genera el capital por vado, luego de pagado el capital, los intereses producidos antes del decreto
la imposibilidad de disponer del de quiebra y las costas.
mismo su titular; y los intereses
punitorios, que son aquellos que
resultan de una pena o sancin. 10.1.7. Compensacin

Dispone el artculo 818 del Cdigo Civil que: La compensacin de las obli-
gaciones tiene lugar cuando dos personas por derecho propio, renen la ca-
lidad de acreedor y deudor recprocamente, cualesquiera que sean las cau-
sas de una y otra deuda. Ella extingue con fuerza de pago, las dos deudas,
hasta donde alcance la menor, desde el tiempo en que ambas comenzaron
a coexistir..
El artculo 828 del mismo cuerpo legal seala que: El deudor o acreedor
de un fallido slo podr alegar compensacin en cuanto a las deudas que
antes de la poca legal de la falencia ya existan, y eran exigibles; mas no
en cuanto a las deudas contradas, o que se hicieren exigibles y lquidas
despus de la poca legal de la quiebra. El deudor del fallido en este ltimo
caso, debe pagar a la masa lo que deba, y entrar por su crdito en el concur-
so general del fallido.
En el mismo sentido que la normativa previamente citada, la Ley 24.522
en su artculo 130, seala como nica posibilidad de compensar deudas del
fallido, si esta compensacin se ha realizado en fecha anterior a la senten-
cia de quiebra.
Debe agregarse que el artculo 130 de la Ley 24.522 no expresa que la
deuda compensada debe resultar exigible antes del decreto de quiebra,
pues de no ser as, se estara vulnerando el principio de igualdad de los
acreedores.
En razn de lo expuesto es que el artculo 130 de la Ley 24.522 debe in-
terpretarse de manera armnica con lo dispuesto en el artculo 118 inc. 2
del mismo cuerpo legal que declara ineficaz el pago anticipado de deudas.

164
Concursos y Quiebras

10.1.8. Fuero de atraccin

La competencia es el mbito donde la justicia, por intermedio de sus r-


ganos, interviene para dirimir los conflictos que son llevados a esa ins-
tancia.
Esta competencia, para una ms efectiva aplicacin de la justicia, se dis-
tribuye en distintos tribunales, que intervienen en cada conflicto, segn la
naturaleza del asunto, a saber: penal, civil, laboral, comercial; segn el lu-
gar; segn se trate del estado o de personas particulares.

El fuero de atraccin es el que la quiebra ejerce, para que los


juicios de contenido patrimonial seguidos contra el fallido, a
excepcin de los juicios de expropiacin y los que tienen su
origen en las relaciones de familia, tramiten por ante el mismo
juez que interviene en el proceso de quiebra.

Precisamente, el fuero de atraccin es una de las formas en que se exterio-


riza el principio de universalidad del proceso de quiebra.
La tramitacin del juicio se suspende cuando queda firme la sentencia
que decreta la quiebra, debiendo quien acciona presentarse a verificar su
pretendido crdito.

10.1.9. Repeticin entre concursos

La Ley de Concursos y Quiebras en su artculo 136 dispone que no existe


accin entre diversos concursos de coobligados solidarios, con respecto al
pago realizado a un acreedor, a excepcin que lo pagado hubiera excedido el
crdito.

Lo expuesto precedentemente se hace ms claro con un


ejemplo. Supongamos que existen tres personas que han asu-
mido una deuda de manera solidaria, a las que se les han de-
cretado sus respectivas quiebras, proceso que obviamente
tramitan por separado. El acreedor se presenta a verificar su
crdito en cada una de los procesos, logrando en el primero
satisfacer su crdito en un 50%, en el segundo un 40% y en
el tercero un 30%.
Evidentemente, al acreedor se le ha pagado en exceso su cr-
dito en un 20%. En razn de ello, el acreedor deber reinte-
grar un 15% al primer proceso de quiebra y el restante 5%
pagado en exceso deber ser restituido al segundo proceso
falencial.

Distinta es la solucin que ha previsto la ley en el caso de se trate de


quiebras del obligado principal y su fiador. En este caso, si existe exce-
so en el pago, este pago en exceso deber reintegrarse a la quiebra del
fiador.

165
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Supongamos que se ha decretado la quiebra de quien resulte


principal pagador, y tambin la de su fiador. El acreedor, co-
mo en el caso anterior, se presentar a verificar su crdito en
ambos procesos de quiebra. Puede suceder que este acreedor
perciba en la quiebra del principal acreedor el 80% corres-
pondiente a su crdito, mientras que en la del fiador el 70%
de su crdito. Evidentemente, el acreedor ha recibido el pago
en exceso en un 50% de su crdito, es decir, ha cobrado una
vez y media su crdito. Este 50% pagado en exceso, en el ca-
so en tratamiento, a diferencia del anterior, deber ser reinte-
grado en su totalidad a la quiebra del garante.

10.1.10. Bienes de terceros

Puede suceder, que el sndico al hacerse cargo el sndico de los bienes del
fallido por haber sido este desapoderado de los mismos, existan bienes que
resulten ser propiedad de otras personas.
Los terceros, previa acreditacin de su derecho, pueden solicitar al juez
de la quiebra la entrega de los bienes de su propiedad, los cuales por distin-
tas razones se encontraban en posesin del fallido al momento de dictarse
la sentencia de quiebra.
El juez de la quiebra puede resolver entregrselos en depsito al solici-
tante hasta que finalice la tramitacin de su pedido; o disponer medidas de
conservacin del bien, debiendo hacerse cargo de los costos que irrogue es-
ta medida el tercero solicitante.
El pedido de entrega de bienes, tramita por incidente, slo puede realizar-
se mientras el bien no haya sido vendido en el proceso liquidatorio de la
quiebra.
Dicho de otro modo, ante una peticin de una persona para la entrega de
un bien, debe realizarse en un expediente; y este pedido tramita por inciden-
te. Esto es, un expediente separado del expediente principal, para que el pri-
mero no demore la tramitacin del segundo.

10.1.11. Contratos en curso de ejecucin

Cabe la posibilidad de que el giro comercial del deudor obligue a este a rea-
lizar contratos de distinta especie con proveedores, con clientes, etc.
Sabemos que al deudor que se le decreta la quiebra se lo separa de la ad-
ministracin de los bienes y se lo inhabilita para seguir con su actividad co-
mercial.
La Ley 24.522 en su artculo 143 ha visualizado tres supuestos, dando
solucin a cada uno de ellos de manera distinta:

Si la obligacin a cargo del fallido se encontraba totalmente cumplida, el


otro contratante debe cumplir la suya, debiendo ser exigida por el sndico
en caso de incumplimiento.
Si est ntegramente cumplida la contraprestacin por parte del contra-
tante no fallido, este tiene que requerir por medio de la verificacin de
crdito la prestacin que le es debida por el fallido.

166
Concursos y Quiebras

Si existieren contraprestaciones recprocamente incumplidas, el contra-


tante no fallido puede requerir la resolucin del contrato.

10.1.12. Legitimacin de los sndicos

Sin duda que el deudor, antes de haber sido decretada su quiebra, es titular
de una multiplicidad de derechos y obligaciones que el propio desarrollo de
su actividad comercial le impone.
Como hemos visto en esta unidad, una vez decretada la quiebra, esas re-
laciones preexistentes pueden perdurar, o bien traer consecuencias, las que
de una u otra manera exigen una respuesta. Esta respuesta evidentemente
no puede ser dada por el deudor en virtud de haber sido desplazado de la
administracin de sus bienes. Es precisamente el sndico quien debe asu-
mir ese rol, con los recaudos que en algunos casos le impone la ley, a modo
de ejemplo puede citarse la autorizacin judicial.

10.1.13. Perodo informativo

En opinin de Maffia, tradicionalmente se ha llamado perodo informativo a


un tramo del concurso que va desde la publicacin de edictos hasta la pro-
puesta de concordato, que incluye el informe general, sus observaciones y
la categorizacin de acreedores.
En la Ley 24.522 denomina al Captulo V Perodo informativo, que va
de los arts. 200 a 202 que regulan la etapa de verificacin de crditos, pu-
diendo entenderse, entonces, que en el caso de la quiebra se denomina pe-
rodo informativo al proceso de verificacin de crditos.
En lo que respecta especficamente al proceso de verificacin de crdi-
tos, el artculo 200 es una rplica casi textual de los arts. 32 a 34 que re-
gulan la verificacin de crditos en el proceso de concurso preventivo, y al
que nos remitimos por razones de economa.
El procedimiento de verificacin de crditos arriba indicado resulta aplica-
ble al caso de quiebra directa, es decir, cuando es requerida por un acreedor
o por el propio deudor.
En el caso de quiebra indirecta, cuando ha existido de manera previa la
tramitacin de un concurso preventivo y el deudor haya arribado a la quiebra
como consecuencia de las sanciones dispuestas en la Ley 24.522 por las
distintas inobservancias del deudor en ese proceso concursal, el artculo
202 dispone que para los acreedores que ya hayan obtenido verificacin de
sus crditos en el proceso concursal, no ser necesaria una nueva verifica-
cin. El sndico proceder a recalcular los intereses suspendidos desde la
presentacin en concurso preventivo hasta el decreto de quiebra. Deber
deducir los pagos que se hubieren realizado en cumplimiento del acuerdo
arribado en el concurso preventivo.

Es importante sealar que si ha habido quita en el acuerdo


preventivo arribado entre el concursado y sus acreedores, el
sndico debe tener en cuenta la quita al momento de hacer el
clculo y si ha habido homologacin del acuerdo del concur-
so preventivo, en virtud de haberse producido la novacin de

167
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la obligacin, conforme ya hemos mencionado. En cambio, si


no hubo homologacin del acuerdo en el procedimiento de
concurso preventivo, el sndico proceder a realizar el clculo
sobre el total del crdito verificado.

Con relacin a aquellos acreedores que no han verificado sus crditos en el


proceso de concurso preventivo, debern hacerlo en la forma dispuesta en
el artculo 200 de la Ley 24.522.
Adems del proceso verificatorio, el artculo 201 de la Ley Concursal dis-
pone la conformacin de un Comit de Acreedores, el que tendr como fun-
ciones el control de la etapa de liquidacin de bienes.
El citado artculo le impone al sndico la carga de promover la conforma-
cin del Comit de Acreedores dentro de los diez das de dictada la resolu-
Se trata de una resolu-
cin judicial que dispo-
cin del artculo 36 de la Ley 24.522.
ne la suerte de los pedidos de A los efectos de promover la conformacin del Comit de Acreedores, el
verificaciones: una vez realizado sndico deber remitir carta a cada uno de los acreedores verificados y de-
por el sndico su informe indivi- clarados admisibles para que designen los integrantes del comit.
dual aconsejando la verifica-
cin, o no, de cada uno de los
crditos presentados por los
acreedores para su verificacin,
el juez resuelve declarar verifi-
1.
cado, admisible o inadmisible Suponiendo que se ha decretado la quiebra de una empresa
cada uno de estos crditos so- dedicada a la actividad gastronmica, que tiene restaurantes
metidos a su decisin. en distintos puntos del pas, en la que se lo ha designado sn-
dico, enumere y fundamente las medidas que tomara de ma-
nera inmediata al decreto de quiebra.

168
11
Extensin de la quiebra

Objetivos
Poder determinar a priori los alcances que puede llegar a tener el decre-
to de quiebra en otras personas.
Poder realizar una correcta evaluacin de los peligros que corren otras perso-
nas que no resultan ser el fallido con el decreto de quiebra de ste ltimo.

11.1. Extensin de la quiebra: introduccin


La extensin de la quiebra es un viejo instituto receptado por la legislacin
argentina, que en nuestra opinin revela una notable carencia de sentido co-
mn, la que aun se hace ms evidente en los tiempos que corren.
Nuestros tribunales, de manera incansable, tratan de evitar por todos los
medios disponer la quiebra de una persona fsica o jurdica, en cuanto cada
quiebra significa la prdida de varios puestos de trabajo y el achicamiento
de la economa en general.
Pero evidentemente en ocasiones el esfuerzo de los jueces no resulta su-
ficiente para permitir la continuacin empresaria, cuando esta se encuentra
en una crisis terminal, justificndose de sta manera el decreto de quiebra.
Ahora bien, la ley dispone que otras personas que se encuentran in bo- La expresin in bonis
nis, puede decretrsele la quiebra como consecuencia de la extensin de la significa que la perso-
na no se encuentra en estado de
quiebra dictada a otra.
cesacin de pagos, es decir, que
Dicho de otro modo, en determinadas circunstancias cuando han declara- se encuentra en condiciones de
do la quiebra de una persona por encontrarse en cesacin de pagos, puede cumplir con las obligaciones
extenderse este decreto de quiebra a otras personas que se encontraban asumidas.
cumpliendo regularmente con sus obligaciones.
Coincidimos con Grispo que, a cambio de la extensin de la quiebra, de-
bera imponerse la extensin de la responsabilidad, pues resulta ms venta-
joso para la sociedad en general que el tercero resulte responsable y se ha-
ga cargo de las deudas del fallido, y no decretar la quiebra tambin de este,
con los perjuicios que significan para sus acreedores.
Por ltimo, razones de orden prctico nos indican que despus de mucho
tiempo, cuando se logra decretar la extensin de la quiebra, el nuevo que-
brado que se encontraba in bonis, ya advertido, ha producido un vaciamien-
to de su patrimonio, evitando de esta manera que con sus bienes se puedan
satisfacer los crditos.

11.1.1. Concepto

La Ley de Concursos y Quiebras dispone que en determinadas situaciones, que


estudiaremos en esta unidad, la quiebra de una persona puede ser extendida a

169
Universidad Virtual de Quilmes

otras personas, aun cuando estas ltimas no se encontraren en situacin de


decretarse la quiebra, si slo se tomara en cuenta su situacin patrimonial.
Esta extensin de la quiebra no debe verse como una sancin a la perso-
na que se le decreta la quiebra, como consecuencia directa de la quiebra
decretada a otra persona. El legislador lo que ha pretendido con este insti-
tuto es hacer efectiva la responsabilidad de la persona que deba responder
por la fallida, intentando incorporar el patrimonio de este para satisfacer las
deudas que pesan sobre la persona a quien se le ha decretado la quiebra
en primer trmino debido a su insolvencia patrimonial.

11.1.2. Sujetos a los que alcanza la extensin

El artculo 160 dispone como regla que la quiebra de la sociedad


importa la quiebra de los socios con responsabilidad ilimitada.

De esta manera, el acreedor de la sociedad ve acrecentado el patrimonio de


la misma, con el patrimonio del socio ilimitadamente responsable, a quien
se le ha decretado la quiebra por extensin, lo que trae aparejado el aumen-
to de las posibilidades de percepcin de su crdito.

Dispone la norma en tratamiento que los socios con respon-


sabilidad ilimitada que se hubieren retirado de la sociedad o
hubiesen sido excluidos, luego de producirse la cesacin de
pagos, sern de igual manera alcanzados por la extensin de
la quiebra, por las deudas existentes a la fecha en la que el
retiro fuera inscripto en el Registro Pblico de Comercio

Adems el artculo 161 del mismo cuerpo legal, prev distintas situaciones
donde se dispone la extensin de la quiebra, a saber:

A toda persona, que bajo la apariencia de la fallida, ha realizado actos en


su propio inters personal y dispuesto de los bienes como si fueran pro-
pios, en fraude a sus acreedores. El ilcito es la causa de la extensin,
que genera una especia de solidaridad pasiva.
El mismo artculo 161
aclara qu se entiende A toda persona controlante de la sociedad fallida, en la medida que se
por sociedad controlante, pre- haya desviado el inters social de la controlada, en beneficio de la con-
viendo dos supuestos: a) Ser trolante o del grupo econmico que integra.
sociedad controlante aquella
A toda persona respecto de la cual existe confusin patrimonial (activo y
que por s o por medio de otra
sociedad a su vez controlada, pasivo) de manera inescindible, que impida la clara delimitacin de sus
posea participacin, por cual- activos y pasivos o de la mayor parte de ellos. Esta situacin se da en una
quier ttulo, que otorgue los vo- administracin promiscua que permite que dos personas independientes,
tos suficientes de manera tal
que puedan formar la voluntad
confundan sus patrimonios, de manera tal que no puedan escindirse.
social de la controlada; y b)
Cuando la situacin precedente- 11.1.3. Competencia
mente indicada se da por la ac-
cin de varias personas que ac-
tan de manera conjunta. Cuando hablamos de competencia, nos estamos refiriendo al juez que va a
intervenir en los procesos de quiebra, pues todos ellos debern tramitar an-
te el mismo juez.

170
Concursos y Quiebras

La Ley concursal dispone dos etapas: la declaracin de la extensin y la


tramitacin de los procesos de quiebra.

La Ley dispone que el juez que interviene en el juicio de quie-


bra tambin dispone su extensin.

Ahora bien, una vez decretada la extensin, viene la segunda etapa a la que
habamos hecho referencia, que ya deja de tener en cuenta al juez que pre-
vino en el proceso falencial, por lo menos en un primer momento.

En esta segunda etapa, es decir despus de dispuesta la ex-


tensin, intervendr el juez que resulte competente, teniendo
en cuenta al fallido que a primera vista posea el activo ms
importante, siendo que en caso de duda debe intervenir el
juez que previno.

A modo de aclaracin, cabe expresar que en esta segunda etapa, domina la


idea de la quiebra cuyo activo resulte ser el ms importante, debiendo en
este caso, para determinar el juez que va a intervenir, aplicar las reglas fija-
das en el artculo 3 de la Ley 24.522 que toma como pauta el domicilio.

En resumen, puede afirmarse que ser juez competente el


del domicilio de la quiebra cuyo activo resulte ser el ms im-
portante.

La Ley Concursal contempla idnticas situaciones si la quiebra debiera ha-


cerse extensiva a alguna persona fsica o jurdica que se encontrara trami-
tando su concurso preventivo o su quiebra. El juez que ordena la extensin
de la quiebra deber dar comunicacin al juez que entiende en el concurso
o en la quiebra; y en funcin de la importancia de los activos, determinar a
partir de all cul es el juez que seguir interviniendo.

11.1.4. Legitimacin y plazos para su solicitud

El artculo 163 de la Ley 24.522 autoriza nicamente a solicitar la extensin


de la quiebra, al sndico y a los acreedores.
Cabe apuntar, en lo que respecta a los acreedores, que la ley nada dice si
estos deben tener sus crditos verificados, o es suficiente con que hayan
Jorge Jinkis (1994) supo decir
realizado la solicitud de verificacin. De todas maneras, no es pacfica la opi- que no se trata de venerar la ra-
nin sobre ste tema. Sin perjuicio de ello, nosotros nos inclinamos por la po- cionalidad por s misma. Escri-
sicin amplia, donde no se requiere al acreedor tener su crdito verificado. be: Quienes viven en este pas
Hemos tomado esta postura, por cuanto en algunos casos, como cuando no necesitan leer a Hegel para
saber a qu atenerse
el acreedor tiene que promover un incidente de revisin y esperar que se re- en cuanto a la razn de
suelva ste, seguramente los plazos para solicitar la extensin de la quiebra Estado, o a la racionalidad del
ya han expirado, quedando cercenado el derecho de este acreedor. liberalismo econmico.

171
Universidad Virtual de Quilmes

En ningn caso puede el juez decretar la extensin de la quie-


bra si no es a solicitud del sndico o acreedor nicamente.

En cuanto a los plazos, la ley dispone que el pedido de extensin de la quie-


bra puede efectuarse luego de decretada la quiebra y hasta un tiempo de
seis meses posteriores a la fecha de presentacin del informe general por
parte del sndico.

No resulta necesario que la sentencia de quiebra se encuentre fir-


me. Es ms, aun en el caso de haber sido apelado el decreto de
quiebra, puede realizarse el pedido de extensin de la quiebra y
proseguir con su trmite. Sin embargo no puede dictarse la sen-
tencia de extensin de la quiebra hasta tanto no quede firme la
sentencia de la quiebra originaria que produce la extensin.

Resulta acertado lo dispuesto por el legislador, en cuanto a que si debiera


Hasta el momento conocemos esperarse que se resuelvan las apelaciones deducidas contra la sentencia
lo que es un acuerdo preventi- de quiebra para pedir su extensin, daramos a la persona a quien debiera
vo, que se da dentro del marco extenderse la quiebra un maravilloso tiempo para insolventarse.
del proceso del concurso pre-
Adems de esta regla general, la ley seala dos situaciones en particular,
ventivo. El acuerdo resolutorio,
era un instituto que se encon- indicando en cada una de ellas el momento a partir del cual debe correr el
traba previsto en la Ley 19.551, plazo de seis meses, a saber:
en los arts. 222 a 224, hoy de-
rogada por la Ley 24.522, don-
de el fallido, contando con las
En caso de que la quiebra se haya decretado como consecuencia de ha-
conformidades de sus acree- berse votado de manera negativa una propuesta de acuerdo preventivo,
dores, finalizaba con la quiebra, el plazo de seis meses comenzar a correr desde el vencimiento del pe-
permitindole salir de su esta- rodo de exclusividad (art. 43 Ley 24.522); o para el caso de cramdown,
do falencial. En la actual ley,
contamos con la figura de la el trmino de seis meses se comenzar a contar a partir de vencido el
conversin de la quiebra pre- plazo de veinte das que el artculo 48 inc. 3 dispone para contar con las
vista en el artculo 90, ya desa- conformidades de las propuestas realizadas.
rrollada en esta carpeta, que
En caso de que la quiebra se haya decretado a consecuencia de la no ho-
aparece cumpliendo
un objetivo similar. mologacin, incumplimiento o nulidad de un acuerdo preventivo o resolu-
torio, se contar hasta seis meses en que qued firme la sentencia res-
pectiva.
Juicio ordinario es una de las
clases de proceso previstos
por la ley procesal de cada pro- 11.1.5. Trmite
vincia, que tiene como caracte-
rstica principal la amplitud de
los plazos, permitiendo en mu- La Ley 24.522, si bien en todos los casos, cuando se suscitan controver-
chos de los casos un debate sias, dispone el trmite del incidente, para dilucidar los conflictos, en ste
ms amplio y acabado de la caso en particular, el artculo 164 de la ley citada dispone que el pedido de
cuestin sometida a
decisin judicial.
extensin de la quiebra tramite por juicio ordinario.
Evidentemente, lo que se ha intentado con la adopcin de este tipo de
Con la intencin de procedimiento es garantizar una mayor defensa en tan delicada cuestin.
que los procesos judi- Tambin dispone el artculo citado que la perencin de la instancia se
ciales no se alarguen indefinida- operar a los seis meses, haciendo una verdadera excepcin a la regla sen-
mente en el tiempo, la ley pro-
tada en el artculo 277 del mismo cuerpo legal, en cuanto dispone que a ex-
cesal ha dispuesto distintos
plazos, segn el tipo de proce- cepcin del concurso preventivo, en los dems procesos la instancia perimi-
so, donde si ste no es impulsa- r a los tres meses.

172
Concursos y Quiebras

Durante el trmite del proceso de extensin de la quiebra, la ley autoriza do por las partes dentro de los
al juez a decretar medidas cautelares, bajo responsabilidad del proceso con- plazos previstos, se produce lo
que se ha denominado peren-
cursal. De lo que se infiere que si con esta medida se provoca algn dao, cin de la instancia, que es uno
ser con los fondos del proceso que se acudir al resarcimiento de los per- de los modos anormales de ter-
juicios ocasionados. minacin del proceso, debiendo
quien ha iniciado el proceso co-
Sostenemos, como gran parte de la doctrina, que la norma en examen es
menzar uno nuevo, si pretende
de aplicacin cuando el pedido de extensin ha sido realizado por el sndico. ejercitar su derecho.
En cambio, si el pedido de extensin ha sido realizado por un acreedor, este
y no otro debiera ser quien se responsabilice por los daos que pudiera oca-
sionar.

11.1.6. Coordinacin de procedimientos

La Ley 24.522 dispone que el juez que decret la extensin debe ser quien
deba coordinar los distintos procedimientos de quiebra que puedan generar-
se de la misma.
En nuestra opinin no resulta acertada la solucin dada por el legislador,
en cuanto que como ya hemos visto resultar juez competente el que co-
rresponda al proceso falencial que tenga un mayor activo, pudiendo no coin-
cidir con el juez que ha decretado la extensin. Es mucho ms razonable
que quien coordine los distintos procedimientos sea el juez que en definitiva
intervendr en los procesos.
El sndico ya designado ser quien intervenga en todos los procesos de
quiebra, permitindose al magistrado que por razones debidamente funda-
das, como el volumen y complejidad del trabajo que pueda suscitarse, desig-
ne uno o ms sndicos.

11.1.7. Masas nicas o separadas

Extendida la quiebra de un sujeto a otro, puede conformarse una sola masa.


Esto es, un solo activo y un slo pasivo integrado por la suma de las deudas
de todos los fallidos, debiendo concurrir los acreedores de los fallidos, con-
forme a sus privilegios, de manera promiscua sobre todos los bienes. En
cambio, cuando existen masas separadas, cada proceso falencial conserva
el activo de cada uno de los fallidos y los acreedores de este concurrirn so-
bre ese activo, que para el caso de existir remanente, se auxiliara con ese
remanente a los acreedores de los otros fallidos, a excepcin de los casos
previstos en los artculos 161 inc. 1 y 161 inc. 2 de la Ley Concursal, que
ya fueron materia de estudio.

Debemos pensar que la masa nica traera aparejado una se-


ria consecuencia: los acreedores que contrataron con una per-
sona solvente desde el punto patrimonial, han visto, en razn
de ello, garantizados sus crditos. Pero como consecuencia de
la quiebra que pudiera ser decretada con motivo de una ex-
tensin, y la posterior unificacin de masas, ese deudor sol-
vente se ha transformado, de un momento a otro, y casi de
manera mgica, en un insolvente.

173
Universidad Virtual de Quilmes

El legislador dispuso como regla general la individualidad de los activos y pa-


sivos, con el objetivo de evitar lo antes narrado, previendo dos excepciones
a este principio, adoptando el criterio de masa unificada, en los casos en
que exista confusin patrimonial inescindible.
Resta decir que en el caso de masa nica, la iniciacin del estado de ce-
sacin de pagos a los efectos de declarar la ineficacia de algn acto reali-
zado por el fallido, ser nica para todos ellos, determinndose la misma
al disponerse la formacin de masa nica o posteriormente.
En cambio, cuando existieren masas separadas, se fija una fecha de ini-
ciacin del estado de cesacin de pagos para cada uno de los fallidos.

11.1.8. Crditos entre fallidos

Puede existir, y de hecho es bastante frecuente que as suceda, que entre


los fallidos puedan existir crditos, los que obviamente, para ser percibidos,
deben ser verificados.

Esta verificacin no se produce como las que hemos estudia-


do hasta el momento, en las cuales el titular del crdito se
presentaba ante el sndico con los ttulos justificativos de su
acreencia y solicitaba su verificacin. La ley, en este caso, dis-
pone que no es necesaria la solicitud de verificacin: la mis-
ma se materializa mediante el informe que cada uno de los
sndicos realice en la oportunidad prevista en el artculo 35 de
la Ley 24.522 (informe individual).

11.1.9. Extensin de la quiebra a grupos econmicos

El conocimiento popular asocia el concepto de grupo econmico al accionar de


un grupo de empresas con el objetivo de cometer distintos tipos de fraude.
Si bien esto puede suceder, y la realidad indica que ha sucedido, no es
menos cierto que puedan existir grupos econmicos que se conforman con
el nico objetivo de hacer frente a la nueva realidad econmica que se les
presenta, sin nimo de defraudacin alguno.
Despojado de todo prejuicio, el legislador dispuso de manera categrica
que la quiebra de una de las personas que conforme un grupo econmico
no se extender a las restantes.
Slo se permite la extensin a las otras personas en los casos previstos
en el artculo 161 ya estudiado y que se refiere a la actuacin dolosa en in-
ters personal, el control abusivo o la confusin patrimonial inescindible.

11.1.10. Responsabilidad de terceros

Dice el artculo 173 de la Ley Concursal, con respecto a la responsabilidad


de terceros:

Los representantes, administradores, mandatarios o gestores de negocios


del fallido que dolosamente hubieren producido, facilitado, permitido o agrava-

174
Concursos y Quiebras

do la situacin patrimonial del deudor o su insolvencia, deben indemnizar los


perjuicios causados.
Quienes de cualquier forma participen dolosamente en actos tendientes a la
disminucin del activo o exageracin del pasivo, antes o despus de la declara-
cin de quiebra, deben reintegrar los bienes los bienes que an tengan en su
poder e indemnizar los daos causados, no pudiendo tampoco reclamar ningn
derecho en el concurso.

La Ley Concursal ha fijado como poltica que cuando no concurren los extre-
mos previstos para decretar la extensin de la quiebra, pero sin embargo se
ha producido un dao, estas personas que han provocado el dao deben
responder.
Conforme se desprende del artculo citado, deben darse dos elementos
para que nazca la obligacin de reparar: a) haber ocasionado un dao y b) Realizar un acto de
que haya sido efectuado de manera dolosa. manera dolosa signifi-
ca que quien lo realice tiene ple-
na conciencia de su accionar
antijurdico.
Esta responsabilidad de reparar se extiende hasta los actos
realizados un ao antes de la fecha fijada cono iniciacin de
la cesacin de pagos.

La ley otorga nicamente facultades al sndico para la promocin de la ac-


cin de responsabilidad, pero entendemos que nada impide iniciarla a los
acreedores iniciarla.
Esta accin tramita por juicio ordinario y se produce la perencin de su
procedimiento a los seis meses.
La ley ha puesto lmi-
Debe destacarse que la prescripcin de la accin se produce a los dos tes temporales a la po-
aos, contados a partir de que se haya decretado la quiebra. sibilidad de que se puedan ini-
Tambin el sndico es quien se encuentra legitimado para iniciar las ac- ciar acciones legales, tanto de
naturaleza civil como penal, pu-
ciones de responsabilidad contra los socios limitadamente responsables, diendo sealar como nica ex-
administradores, sndicos, en caso de sociedades annimas y liquidadores. cepcin los delitos cometidos
El juez puede disponer, a solicitud del sndico y bajo la responsabilidad en perjuicio de la humanidad.
Cuando ha expirado el plazo fija-
del concurso, medidas precautorias sobre el patrimonio de las personas a
do por la ley para la iniciacin de
quien se promueve la accin. determinada accin, se opera la
prescripcin de esta.

1.
Formule un pedido de extensin de la quiebra basado en los
supuestos estudiados.

2.
Indique el estadio procesal de la quiebra en que se realiza.

175
12
Continuacin de la explotacin de la
empresa

Objetivos
Conocer cmo en distintas ocasiones se difieren los efectos principales
de la quiebra.
Conocer cmo es la liquidacin de los bienes y cmo permite, aunque
temporariamente, seguir con su continuidad.

12.1. Continuacin de la explotacin de la empresa: in-


troduccin
El derecho de quiebra nace por la necesidad de dar pautas sistematizadas y
ordenadas para producir la liquidacin del patrimonio del deudor con el fin
de que sus acreedores puedan percibir sus crditos.
De todas maneras, cuando se legisla, no puede perderse de vista el im-
pacto que producir sobre la sociedad las nuevas reglas a fijarse. En nues-
tra opinin, este impacto se potencializa cuando se legisla sobre determina-
dos temas, como es el caso de la quiebra.
Dictar leyes sobre la quiebra perdiendo de vista que este instituto incide
de manera directa sobre la poblacin y sobre la economa de un pas, resul-
tara un verdadero desatino.
En muchos casos, en determinadas ciudades el cierre de una planta sig-
nifica que toda la poblacin all establecida, o la mayora de ella, pierda su
fuente de trabajo.
En razn de ello decimos que cuando se dispone una quiebra, no esta-
mos en presencia de una simple liquidacin de bienes para que puedan los
acreedores puedan cobrar sus acreencias, por el contrario, nos hallamos an-
te una situacin ms compleja que puede tener derivaciones extremada-
mente gravosas para la sociedad en su conjunto.

12.1.1. Facultades del sndico

El sndico puede, una vez decretada la quiebra, continuar con la explotacin


de la empresa o con algunos de sus establecimientos slo de manera ex-
cepcional.
La continuacin de la empresa estar justificada cuando pudiera produ-
cirse un grave dao al inters de los acreedores y a la conservacin del pa-
trimonio.
Cabe sealar que esta decisin el sndico puede tomarla sin autorizacin
judicial cosa que no es frecuente, de as hacerlo deber comunicar al ma-

177
Universidad Virtual de Quilmes

gistrado interviniente la decisin que ha tomado, pudiendo el juez ordenar


las medidas que estime pertinente, incluso, en el caso de no coincidir con la
decisin del sndico, disponer la cesacin de la explotacin.
Hasta aqu, nos hemos referido a las empresas en general, sin embargo
Segn Diez, servicio
el legislador tambin ha tenido en cuenta la situacin de las empresas que
pblico es la presta- prestan servicios pblicos.
cin que efecta la administra- De esta manera ha dispuesto que se aplican las mismas normas que pa-
cin en forma directa o indirec- ra el caso del resto de las empresas con las siguientes modalidades:
ta par satisfacer una necesidad
de inters general.
Debe comunicarse la sentencia de quiebra a la autoridad que ha otorga-
do la concesin.
Si el juez decide que no es posible la continuacin de la empresa, se debe
comunicar esta decisin a la autoridad competente, pudiendo esta dispo-
ner lo que estime conveniente para proseguir con el servicio, siendo que
las obligaciones que resulten de esa prestacin son ajenas a la quiebra.
No podr hacerse efectiva la cesacin de la explotacin antes de los
treinta das, contados a partir de que la autoridad competente tome co-
nocimiento de que se ha dispuesto no continuar con la explotacin em-
presaria

Informe del sndico

Dispone el artculo 190 de la Ley Concursal que en toda quiebra, dentro de


los veinte das a partir de la aceptacin del cargo, el sndico debe producir
un informe sobre la posibilidad de continuar con la explotacin de la empre-
sa en marcha, debiendo expedirse sobre los siguientes aspectos:

Posibilidad de seguir con la explotacin sin contraer nuevos pasivos.


Ventaja que resultara para los acreedores la venta de la empresa en
marcha.
La ventaja que pudiera resultar para terceros mantener la explotacin de
la empresa fallida.
Proponer un plan de explotacin, acompaado de un presupuesto de re-
cursos debidamente fundado.
Opinin sobre los contratos en curso de ejecucin que deben mantener-
se.
Plan de reorganizacin que debe sufrir la empresa para hacer econmica-
mente viable la explotacin.
Indicar la cantidad de colaboradores que necesitar para la administra-
cin de la explotacin.
Indicar el modo en que se pretende cancelar el pasivo preexistente.

Este informe es de vital importancia para que el juez autorice a continuar


con la explotacin de la empresa.

12.1.2. Resolucin: contenido

El juez interviniente puede ordenar la continuacin de la explotacin de la em-


presa fallida, o de algunos de sus establecimientos, slo en el caso de que su
interrupcin pueda ocasionar una importante disminucin en el valor de reali-
zacin o se interrumpiera un proceso de produccin que puede concluirse.

178
Concursos y Quiebras

Necesariamente, la resolucin deber contener:

Plan de explotacin de la empresa.


El plazo durante el cual continuar la explotacin de la empresa, el que
no podr ser mayor al necesario para poder realizar la empresa. Este
plazo slo podr ser prorrogado por una sola vez y mediante resolucin
fundada.
La cantidad y calificacin del personal que permanecer afectado a la ex-
plotacin.
Los bienes que pueden emplearse.
La designacin de uno o ms coadministradores y la autorizacin al sn-
dico para contratar colaboradores de la administracin.
Deber indicar los contratos en curso de ejecucin que continuarn.
El tipo y periodicidad de los informes que debern realizar el sndico, y de
ser necesario el coadministrador.

Esta resolucin deber ser dictada dentro de los diez das, contados desde
el momento en que el sndico presente el informe referente a las posibilida-
des de continuacin de la empresa.

12.1.3. Explotacin de la empresa

El sndico y el coadministrador, conforme lo disponga la resolucin que resuel-


ve la continuacin de la explotacin de la empresa, se encuentran facultados
para realizar los actos de administracin que impongan el giro empresario.
En cambio, necesitan autorizacin del magistrado interviniente para reali-
zar aquellos actos que resultan extraos a la administracin ordinaria, los
que sern autorizados slo en casos de necesidad y urgencia evidentes.
El juez puede autorizar a constituir prendas o hipotecas en garanta para
asegurar la continuidad de la empresa. La ley no requiere consulta a los
acreedores, pero nada lo impide, y resultara una decisin prudente realizarla.

Las obligaciones que contraiga el sndico o el coadministrador


en ejercicio de la administracin de la explotacin de la em-
presa gozan del privilegio previsto en el artculo 240, y en ra-
zn de ello no requieren verificacin.

Art. 240. Los crditos causados en la conservacin, administracin y liqui-


dacin de los bienes del concursado y en el trmite del concurso, son pagados
con preferencia a los crditos contra el deudor, salvo que stos tengan privile-
gio especial.

Como ya habamos expresado la continuidad de la explotacin de la empre-


sa durar el tiempo suficiente para proceder a su realizacin, pudiendo ser
prorrogado slo una vez el plazo fijado.
De todas maneras, el juez interviniente se encuentra facultado para po-
ner fin a la continuacin de la explotacin, antes de que se opere el venci-
miento del plazo fijado para ella; si esta fuera deficitaria o por cualquier otra
circunstancia, la explotacin resultar en perjuicio de los acreedores.

179
Universidad Virtual de Quilmes

Contratos de locacin

Evidentemente, cuando se produce la quiebra y se decreta la continuidad de


la explotacin empresaria, se opera una especie de transferencia de carc-
ter legal. Pues se transfiere la calidad de locataria de la fallida a la masa del
concurso, en cuanto que en esta circunstancia debe mantenerse el contrato
de locacin, resultando nula toda clusula que indique lo contrario.

En razn de lo expuesto precedentemente, es el concurso el


que responde directamente por el pago de los arrendamientos
y cumplimiento de las dems obligaciones asumidas por el fa-
llido en el contrato de locacin.

En este caso, el locador podra demandar al concurso sin tener que hacer-
lo al fallido, ya que la responsabilidad del concurso no es subsidiaria, sino
directa.
Cabe agregar que el crdito que tiene su causa en un contrato de loca-
cin, cuando se ha decretado la continuidad empresaria, tiene el privilegio
previsto en el artculo 240 de la Ley 24.522, y por ello no se requiere su ve-
rificacin.
Resulta importante decir que si bien la ley impone que en el caso de dis-
ponerse la continuidad de la explotacin de la empresa los contratos de lo-
cacin preexistentes subsisten, resultando nula toda clusula que prevea lo
contrario, esto no impide al locador promover las acciones a que se crea
con derecho.
A modo de ejemplo, puede afirmarse que el locador puede demandar el
desalojo por alguna causal admisible, como puede ser la falta de pago. En
ese caso se debe ordenar el desalojo si la masa no paga.

Situacin de los acreedores prendarios e hipotecarios en la


continuidad de la empresa

Cuando existen crditos que, por un lado, se encuentran garantizados con el


derecho real de prenda o de hipoteca y se ha decretado la continuidad de la
explotacin de la empresa, y que, por otro lado, no estn vencidos al mo-
Recordemos que en mento de disponerse la continuidad, no podrn ejecutarse si el sndico cum-
los casos de quiebra ple regularmente con las obligaciones posteriores.
donde no se ha dispuesto la
Esta disposicin, contenida en el artculo 1.195 de la Ley Concursal, que
continuidad empresaria, los
acreedores prendarios e hipote- limita el derecho del acreedor prendario e hipotecario, tiene su justificativo
carios deban previamente veri- en permitir la continuacin de la empresa. Pero de todas maneras, si el sn-
ficar sus crditos y luego prose- dico no cumpliera con los pagos posteriores, inmediatamente renace el de-
guir con la ejecucin hasta la
liquidacin de los bienes en que
recho de estos acreedores para llevar adelante su ejecucin.
recae la garanta hipotecaria o
prendaria, segn su caso. 12.1.4. Efectos sobre el contrato de trabajo

La declaracin de quiebra no produce la disolucin del contrato de trabajo,


slo produce su suspensin por el trmino de sesenta das corridos, conta-
dos a partir del decreto de quiebra.

180
Concursos y Quiebras

Transcurrido estos este perodo, si no se dispuso la continuacin de la em-


presa, los contratos de trabajo quedan disueltos. Esta disolucin no se produ-
ce al da sesenta, sino que se retrotrae al da en que se decret la quiebra.
En el caso contrario, es decir que se haya dispuesto la continuidad de la
explotacin empresaria para su ulterior venta en funcionamiento, se produce
No es pacfica la doc-
la reconduccin parcial del contrato de trabajo, pudiendo el trabajador solici-
trina cuando se intenta
tar la verificacin de los rubros indemnizatorios. interpretar la voluntad del legis-
Las indemnizaciones que correspondan a los perodos trabajados duran- lador al expresar que se produ-
te la continuidad de la empresa, como el reclamo de salarios cados, ten- ce la reconduccin parcial del
contrato de trabajo. Algunos au-
drn los privilegios previstos en el artculo 240 de la Ley Concursal y no se tores sostienen que reconduc-
requerir su verificacin. cin significa que el anterior
contrato ha quedado extinguido
y resulta parcial esa reconduc-
Eleccin del personal cin, en virtud de la facultad que
le concede la ley al trabajador
Una vez dispuesta la continuacin de la explotacin empresaria, el sndico para pedir la verificacin de cr-
deber decidir, dentro del trmino de diez das, contados a partir de la reso- ditos por indemnizaciones. Otra
parte de la doctrina, en cambio,
lucin que disponga la continuacin, deber indicar qu dependientes no se-
entiende el trmino reconduc-
rn necesarios para la explotacin. cin como extincin del contra-
La ley impone al sndico que deber realizar su eleccin teniendo en to de trabajo anterior, lo cual
cuenta lo dispuesto en el artculo 147, prrafo 2 de la Ley de Contrato de significara un enfrentamiento
con el resto de la normativa.
Trabajo, que dispone que en caso de despido se debe comenzar con el per-
sonal que tenga menos antigedad, con menos cargas de familia, respetn-
dose, adems, las prohibiciones de despido, como es el caso de la mujer
embarazada.
En el supuesto de despido del trabajador por el sndico durante el pero-
do donde se ha dispuesto la continuacin de la explotacin, por el cierre de
la empresa, por la adquisicin de ella por un tercero o el de alguna unidad
productiva donde ste trabajara, definitivamente queda extinguido el contra-
to de trabajo.
Los convenios colectivos de trabajo se extinguen respecto del adquirente
de la empresa, y los trabajadores pueden volver a renegociarlos.
Dispone el artculo 199 de la Ley Concursal, que el adquirente de una
empresa cuya explotacin haya continuado, no es sucesor del fallido y del
concurso, respecto de los contratos laborales.

Esto tiene una notable importancia, pues como se trata de una


nueva relacin laboral y existe un nuevo empleador, se toma-
r como fecha de iniciacin del contrato de trabajo aquella en
que el adquirente de la empresa toma posesin de la misma
como nuevo titular. De esta manera, en caso de un despido
posterior, a los fines indemnizatorios, deber tenerse en cuen-
ta esa fecha y no otra.

En sentido coincidente, ha dispuesto la jurisprudencia que en caso de tratar-


se de enfermedades profesionales contradas gradualmente en los perodos
que el trabajador prestaba servicios para el fallido, luego para el concurso y
por ltimo para el adquirente, debern ser obligados al pago cada uno de
ellos en los porcentajes correspondientes conforme a como han incidido ca-
da uno de los perodos en la enfermedad profesional.

181
Universidad Virtual de Quilmes

Los importes adeudados al trabajador por el fallido o por el concurso, ya


sean los de carcter indemnizatorio y los derivados de enfermedades y acci-
dentes de trabajo con causa u origen a la enajenacin, sern objeto de veri-
ficacin o pago en el concurso, quedando liberado el adquirente del pago de
las mismas.
Si bien puede pensarse que el espritu de la normativa en anlisis des-
protege los derechos del trabajador, no podemos dejar de merituar las bon-
dades de poder continuar con la empresa en marcha, que en el caso de lo-
grarse, permitir conservar las fuentes de trabajo, inclusive cuando esto
dependa del esfuerzo de los que menos tienen, los trabajadores.

182
13
Liquidacin y distribucin de los bienes en
la quiebra

Objetivos
Conocer las distintas posibilidades que permite la ley para la venta de
los bienes del fallido.
Dar las herramientas necesarias para poder cancelar los crditos a los
acreedores, conforme las pautas establecidas en esta ley.

13.1. Venta de bienes


La venta de los bienes del fallido es realizada por intermedio del sndico y
debe comenzar de manera inmediata al decreto de quiebra.
El vendedor siempre resulta ser el fallido. Esto es, el hecho de que con el
decreto de quiebra haya sido desapoderado de sus bienes, no significa que
ha perdido la propiedad de los mismos. Insistimos, con el decreto de quie-
bra el fallido slo pierde la administracin de sus bienes.
Por ello, el sndico es quien activa los trmites para proceder a la venta
de los bienes, la que previamente es resuelta por el juez que entiende en la
quiebra, resultando vendedor el fallido por ser el propietario de los bienes a
realizarse.
Si bien la venta de los bienes debe comenzarse cuanto antes, la ley dila-
ta esta cuestin cuando se haya introducido un recurso de reposicin contra
la sentencia que dispone la quiebra, o bien cuando se haya requerido la con-
versin de la quiebra.

13.1.1. Formas de realizacin

El artculo 204 de la Ley 24.522 dispone como regla general que la venta de
los bienes pertenecientes al fallido deben efectuarse de la manera ms con-
veniente a la quiebra dispuesta por el juez.

Tomando en cuenta lo ya expuesto en unidades anteriores,


estamos en condiciones de afirmar que la prioridad en todo
proceso falencial es lograr la continuidad de la empresa.

Si bien la normativa citada precedentemente, dispone un orden de prioridad


en la forma de realizar el activo falencial, lo cierto es que el juez puede cam-

183
Universidad Virtual de Quilmes

biar ese orden de prioridades fijados en la ley, mediante una resolucin de-
bidamente fundada.
El orden fijado por la ley para la venta de bienes es la siguiente:

1- Enajenacin de la empresa como unidad.


2- Enajenacin en conjunto de todos los bienes que integren el estableci-
miento del fallido, en caso de no haberse continuado con la explotacin
de la empresa.
3- Enajenacin de manera individual de cada uno de los elementos pertene-
cientes al fallido.

Tambin el legislador ha tenido en cuenta, que cuando lo exijan razones de


inters, podrn utilizarse en el mismo proceso distintas formas de venta.

Es menester aclarar que la resolucin que tome el magistrado,


en cuanto a la forma de realizacin de los bienes del fallido,
es inapelable.

Enajenacin de la empresa

El artculo 205 de la Ley 24.522 regula de manera acabada el procedimien-


to a seguir para la venta de la empresa o de uno o algunos de sus estable-
cimientos.
Cuando hablamos de empresa nos estamos refiriendo a la unidad pro-
ductiva integrada por los bienes materiales e inmateriales.
Debe sealarse que el trmite de venta comienza luego de dictada la re-
solucin del artculo 191 de la Ley Concursal que autoriza la continuacin
de la explotacin empresarial. Si la continuacin hubiere sido rechazada y
apelada por el sndico, el plazo comienza a partir de que el tribunal de alza-
da dispusiera la continuacin.
Aunque la ley no lo dispone, resulta conveniente, requerir a los acreedo-
res garantizados con hipoteca, prenda o privilegio especial su conformidad
para la venta en conjunto.
Como se ha visto, en la sentencia que decreta la quiebra, el juez ya dis-
puso la orden de realizar los bienes del deudor y design a la persona que
se har cargo de estas enajenaciones.
El enajenador, deber tasar los bienes, conforme al valor probable de rea-
lizacin, de la que se le dar vista al sndico por el trmino de cinco das pa-
ra que emita opinin al respecto e informar sobre los valores previstos en
el artculo 206.
La Ley Concursal faculta al juez para la quiebra a disponer la venta de los
bienes en pblica subasta, sin perjuicio de que el magistrado puede dispo-
ner de otras formas, como es el caso de la licitacin.
Si la decisin del juez interviniente es la venta de la empresa en pblica
subasta, la resolucin judicial que decreta la enajenacin encomendar la
tarea al enajenador designado, fijar la base de la subasta, que no podr
ser inferior al valor de la tasacin, o inferior a la planilla que deber realizar
el sndico con respecto al valor de los crditos que gozan de garanta hipote-
caria, prendaria o que tienen un privilegio especial. Se establece como con-

184
Concursos y Quiebras

dicin el pago del precio al contado, el que deber ser depositado por el ad-
quierente dentro de los veinte das hbiles, contados a partir de la resolu-
cin judicial que apruebe la subasta. Pueden autorizarse las ofertas en so-
bre cerrado, las que deben presentarse hasta dos das antes del remate.
En cuanto a esta forma de realizacin, resta decir que resulta aplicable
cada uno de los cdigos procesales que rijan en cada provincia.
En el caso de que el juez hubiera ordenado la venta de la empresa sin su-
basta pblica, el artculo 205 inc. 3 dispone el mecanismo a seguir.
El sndico, conjuntamente con el enajenador, deber proyectar un pliego
de bases y condiciones, en el que debe expresarse la base del precio, la
descripcin de los bienes a realizarse, indicar si los mismos son objeto de
locacin y las dems circunstancias que los funcionarios concursales esti-
men necesarias para una mejor comprensin de los interesados.
El juez, mediante resolucin fundada decide el contenido definitivo del
pliego de condiciones, pudiendo requerir el asesoramiento de organismos o
empresas especializadas.
La base del precio nunca podr ser inferior a la que surja de la valuacin,
debiendo ajustare la misma, en el caso de existir bienes gravados, de acuer-
do a la planilla que deber presentar el sndico, conforme lo dispone el art-
culo 206 de la Ley Concursal y al que ya nos hemos referido.
La venta deber realizarse al contado y el pago del precio tendr que
efectuarse con anterioridad a la entrega de la posesin al adquirente, la que
no podr superar el plazo de veinte das, contados a partir de la notificacin
de la resolucin que apruebe la adjudicacin.
Una vez redactado el pliego, se deber publicar edictos por dos das en
el diario de publicaciones legales y en otro de gran circulacin en la jurisdic-
cin del tribunal y donde se encuentren los distintos establecimientos de la
empresa en quiebra.
La ley dispone un sistema de publicidad mnimo, pudiendo el juez intervi-
niente disponer de otros medios de publicidad.
Con respecto a los edictos, se establece que estos debern contener la
descripcin de los bienes a realizar, la base de la venta y dems condicio-
nes de la operacin, el plazo para realizar las ofertas dirigidas al tribunal en
sobre cerrado y el lugar y la fecha de apertura de los sobres.
Las ofertas debern ser presentadas en sobre cerrado indicndose nom-
bre, domicilio real y especial constituido dentro de la jurisdiccin del tribunal
y dems datos personales. En el caso de tratarse de sociedades, deber
acompaarse el estatuto y dems documentacin con que pueda acreditar-
se la representacin.
Adems tendr que expresarse el precio ofrecido y deber contener
una garanta de mantenimiento de la oferta equivalente al 10% del precio
ofrecido.
Esta garanta podr constituirse con ttulos pblicos, fianza bancaria o di-
nero en efectivo.
La falta de algunos de los requisitos precedentemente indicados hace
que no deba ser tratada la oferta y resultar excluida del proceso licitatorio.
El nico legitimado para proceder a la apertura de los sobres es el juez
interviniente, quien deber efectuarlo en presencia del sndico y de los inte-
resados que hubieran concurrido. Las ofertas debern ser abiertas una a
una y firmadas por el secretario para su individualizacin, labrndose el ac-
ta respectiva.

185
Universidad Virtual de Quilmes

Se dispone que en caso de empate, el juez puede llamar a mejorar


ofertas a aquellos oferentes que hubieran realizado ofrecimientos iguales,
procediendo a adjudicar la venta al oferente que mayor propuesta haya
realizado
La ley establece un plazo de cuatro meses para llevar a cabo la realiza-
cin de bienes, contados a partir de la sentencia de quiebra, o bien desde
que la misma qued firme, si hubiera sido objeto de recurso de reposicin.
Este plazo slo puede ser prorrogado por treinta das ms. Si no se lleva
a cabo la venta en los plazos establecidos, el sndico y el martillero pueden
ser removidos y es causal de mal desempeo del cargo para el juez.
Si el precio de la venta no fuera pagado dentro del plazo de veinte das
de la aprobacin de la adjudicacin, el oferente perder todo derecho y tam-
bin la garanta del 10% que acompaara con su oferta.
Si fracasara el primer llamado a licitacin por falta de oferentes, o bien
por postores remisos, se proceder a realizar un segundo llamado a licita-
cin sin base.

Venta singular de bienes

La venta individual de bienes se produce mediante subasta judicial sin pre-


via tasacin y sin base.
De todas maneras resulta usual, por aplicacin de lo dispuesto en el ar-
tculo 205 de la Ley Concursal, y por razones de seguridad, que exista tasa-
cin y un precio base para la venta.
El juez ordena publicar edictos en el diario de publicaciones legales y en
otro de gran circulacin, durante el lapso de dos a cinco das, en el caso de
subastarse bienes muebles; en el caso de los inmuebles, el plazo de publi-
cacin ser de cinco a diez das. En ambos casos puede ordenar publicidad
complementaria.

Concurso especial

Los acreedores con garanta real pueden solicitar la venta del bien sobre el
que recae la garanta, mediante un concurso especial, que tramita por expe-
diente por separado.
En los casos de acreedores cuyos crditos se encuentren garantizados
con prenda o hipoteca, debern presentarse a verificar su crdito en el pro-
ceso de quiebra. Una vez realizado el pedido de verificacin, podrn prose-
guir con el juicio de ejecucin prendaria o hipotecaria, debiendo tramitar el
mismo por ante el juez que interviene en la quiebra, de lo que se infiere que
este proceso de ejecucin resulta atrado por efecto del fuero de atraccin
de la quiebra.
Si no existiere juicio iniciado, una vez efectuado el pedido de verificacin
de crditos, el acreedor podr solicitar la formacin del concurso especial
para la realizacin del bien afectado en garanta.
Del pedido de formacin de concurso especial se le correr traslado al
sndico, quien se limitar a examinar los instrumentos con que se deduce la
peticin.
Una vez verificado el crdito del acreedor con garanta real y realizada la
subasta, su producido, queda afectado al pago del crdito en cuestin, pre-
vio descuento de las sumas necesarias para responder a los acreedores

186
Concursos y Quiebras

preferentes al peticionario y los gastos que hubiere demandado la conserva-


cin del bien, los realizados para su venta y los honorarios profesionales.

Cabe recordar que la quiebra no suspende el curso de los in-


tereses, cuando se trata de un crdito garantizado con prenda
o hipoteca, condicionando el pago de los intereses generados
a partir del decreto de quiebra a que el producido de la ven-
ta del bien sobre el que recae la garanta resultara suficiente
despus de pagar las costas, los intereses anteriores al decre-
to de quiebra y el capital, en ese orden.

Compensacin

La compensacin tiene lugar cuando dos personas se encuentran obligadas


recprocamente, extinguindose las deudas por las cantidades correspon-
dientes, hasta donde alcance la menor.

La Ley Concursal fija como regla general que el acreedor ad-


quirente de un bien del fallido no puede compensar.

A esa regla general, la ley reconoce una nica excepcin: cuando el crdito
del adquirente tenga una garanta real sobre el bien adquirido.

Ofertas bajo sobre

El juez puede admitir ofertas bajo sobre, las que deben ser presentadas al
juzgado al menos dos das antes de realizarse la subasta.
Posteriormente, un da antes de la fecha fijada para el remate, el secre-
tario entregar bajo recibo los sobres que contengan las ofertas, las que se-
rn abiertas al iniciarse la subasta.

Venta directa

El juez puede disponer la venta a determinada persona, previa vista al sndi-


co, sin tener en cuenta los todos los mecanismos de venta que hemos ana-
lizado hasta el momento.
Este caso excepcional de venta puede utilizarse cuando los bienes a
realizar resulten de escaso valor o hubiere fracasado otra forma de ena-
jenacin.
De todas maneras, la venta que se realice requiere de aprobacin ju-
dicial.

Bienes invendibles

El juez, previa vista al sndico, puede disponer la entrega de asociaciones de


bien pblico, aquellos bienes que no pueden ser vendidos, o cuya enajena-
cin resulta infructuosa.

187
Universidad Virtual de Quilmes

Crditos

La regla general dispone que el sndico, bajo el control del comit de acree-
dores, debe procurar cobrar los crditos que pertenecen al fallido, mediante
las acciones judiciales o extrajudiciales que correspondan.
Sin perjuicio de lo expuesto, la ley admite la posibilidad de encomendar
el cobro de la cartera de crditos a un banco oficial o de primera lnea, o
bien, puede recurrirse a la enajenacin en subasta pblica o de manera pri-
vada de la cartera de crditos.

13.2. Privilegios
El artculo 3875 del Cdigo Civil, define al privilegio como:

El derecho dado por la ley a un acreedor para ser pagado con preferencia a
otro, se llama en este Cdigo privilegio.

De esta definicin, se desprende que el derecho es dado por la ley, lo que


significa que no existen privilegios que no fueran expresamente reconocidos
por ella, vedando al deudor la posibilidad de crear privilegios a uno u otro
acreedor.
Es unnime la doctrina en sealar que el legislador no ha tenido una so-
la motivacin para crear las distintas clases de privilegios. En cada caso el
legislador ha tenido un fundamento distinto para crearlo. Por motivo de equi-
dad y de amparo al trabajador, dispuso un privilegio para el cobro de los
sueldos e indemnizaciones; o por razones de inters pblico, adjudic al co-
bro de impuestos y tasas determinados privilegios.

13.2.1. Caracteres

Los privilegios se caracterizan por tener los siguientes rasgos distintivos:

1- Resultan creacin exclusiva de la ley.


2- Son accesorios, corren la suerte del principal, en razn de ello es que
pueden transmitirse o cederse conjuntamente con el crdito, pudiendo el
cesionario ejercerlo como si fuere el cedente.
3- La excepcionalidad, en cuanto la regla general es que todos los acreedo-
res se encuentran en igualdad de condiciones.
4- La indivisibilidad, pues la preferencia sigue existiendo inalterable, aun
cuando se haya cancelado parte del crdito.

13.2.2. Clases de privilegio

Existen dos clases de privilegios: los generales y los especiales.


Los privilegios especiales, a diferencia de los generales, recaen sobre
una cosa determinada. De ello se sigue que el privilegio especial puede ser
objeto de una ejecucin individual o una colectiva, como el caso de la quie-
bra o el concurso; mientras que el privilegio general slo puede hacerse va-
ler en la ejecucin colectiva.

188
Concursos y Quiebras

13.2.3. Orden de prelacin de los privilegios en la Ley 24.522

Con el objetivo de simplificar la comprensin de este tema de real importan-


cia, resulta apropiado formular un orden de prelacin de los privilegios, con-
forme el rgimen legal vigente.

Reserva de gastos

Dispone el artculo 244 que: Antes de pagar los crditos que tienen privile-
gios especiales, se debe reservar del precio del bien sobre el que recae el
privilegio, los importes correspondientes a la conservacin, custodia, admi-
nistracin y realizacin del mismo efectuados en el concurso, para que el
acreedor pueda ver satisfecha su acreencia.
Quedan comprendidos dentro de este rubro los honorarios por la actua-
cin profesional en la realizacin del bien en que recae el privilegio.

Gastos de conservacin y de justicia

El artculo 240 dispone que los crditos causados por la conservacin, ad-
ministracin y liquidacin de los bienes del concursado en el trmite del
concurso, son pagados con preferencia a los crditos contra el deudor, salvo
que estos tengan privilegio especial.

Crditos con privilegio especial

En el tercer lugar de prelacin, podemos ubicar los crditos con privilegio es-
pecial previstos en el artculo 241 de la Ley Concursal. Tales privilegios re-
caen sobre el producido de los bienes que se indican en cada disposicin le-
gal, debindose aclarar que tienen la prelacin que resulta del orden de sus
incisos y estos son:

1- Los gastos hechos para la construccin, mejora o conservacin de una


cosa, sobre esta, mientras exista en poder del concursado, por cuya
cuenta se hicieron estos gastos.
2- Los crditos por remuneraciones debidos al trabajador por seis meses y
las provenientes por indemnizaciones por accidente de trabajo, antige-
dad o despido, falta de preaviso y fondo de desempleo, sobre las merca-
deras, materias primas y maquinarias que, siendo propiedad del concur-
sado, se encuentren en el establecimiento donde haya prestado sus
servicios o que sirvan para su explotacin.
3- Los crditos por impuestos y tasas que se aplican particularmente a de-
terminados bienes, sobre los mismos.
4- Los crditos garantizados con hipoteca, prenda, warrant y los correspon-
dientes a debentures y obligaciones negociables con garanta especial o
flotante. Cabe advertir que el artculo 243 hace la excepcin en este inci-
so, en cuanto que no siguen el orden de prelacin aqu dispuesto, sino
que se rigen por las leyes especiales.
5- Los privilegios indicados en la Ley de Navegacin y en el Cdigo Aeronutico.
6- Los crditos derivados de la accin de revocatoria prevista en el artculo
120 de la Ley 24.522, a la que ya nos hemos referido oportunamente.
7- Acreedores con privilegio general.

189
Universidad Virtual de Quilmes

Son crditos con privilegio general:


I. Los crditos por remuneraciones y subsidios familiares debidos al trabajador
por seis meses y los provenientes por indemnizaciones de accidente de trabajo,
por antigedad o despido y por falta de preaviso, vacaciones y sueldo anual
complementario, los importes por fondo de desempleo y cualquier otro derivado
de la relacin laboral. Se incluyen los intereses por el plazo de dos aos conta-
dos a partir de la mora, y las costas judiciales en su caso.

II. El capital por prestaciones adeudadas a organismos de los sistemas nacional,


provincial o municipal de seguridad social, de subsidios familiares y fondos de
desempleo.

III. Si el concursado es persona fsica: a) Los gastos funerarios segn el uso. b)


Los gastos de enfermedad durante los ltimos seis meses de vida. c) Los gastos
de necesidad en alojamiento, alimentacin y vestimenta del deudor y su familia
durante los seis meses anteriores a la presentacin en concurso o declaracin de
quiebras.

IV. El capital por impuestos y tasas adeudados al fisco nacional, provincial o


municipal.

8- Acreedores quirografarios.
Cabe afirmar que los crditos privilegiados en el concurso preventivo mantie-
nen su graduacin en la quiebra.

13.2.4. Extensin del privilegio

La Ley Concursal dispone como norma que el privilegio slo se extiende al


capital del crdito, admitiendo slo dos excepciones:

1- Los intereses por crditos de naturaleza laboral por dos aos contados a
partir de la mora.
2- Las costas, todos los intereses por dos aos anteriores a la quiebra y to-
dos los posteriores a ella hasta el efectivo pago, hasta el lmite del pro-
ducido del bien cuando se trate de crditos con garanta real, hipoteca,
prenda, warrant, deventures y obligaciones negociables.

Por otra parte, los crditos con privilegio general slo pueden afectar la mi-
tad del producido de los bienes, una vez satisfecho los crditos con privile-
gio especial y los crditos previstos en el artculo 240 (gastos de conserva-
cin y de justicia producidos en el proceso concursal).
En lo que excedan de esa proporcin, los crditos con privilegio general
cobrarn a prorrata con los crditos quirografarios.

13.3. Informe final y distribucin


Si bien la ley impone al sndico la obligacin de realizar un informe final diez
das despus de aprobada la ltima enajenacin, sin embargo tambin pue-
de realizarla antes cuando existan bienes de difcil realizacin.

190
Concursos y Quiebras

Este informe se presentar por duplicado y contendr:

1- Rendicin de cuentas de las operaciones efectuadas, acompaando los


comprobantes respectivos.
2- Resultado de la realizacin de los bienes con el detalle del producido de
cada uno de ellos.
3- Enumeracin de los bienes que no se han podido enajenar, de los crdi-
tos no cobrados y los que se encuentran pendientes de demanda judi-
cial, con explicacin suscinta de sus causas.
4- El proyecto de distribucin final, con arreglo a los privilegios establecidos
en la ley.

Posteriormente, el juez ordena publicar edictos por dos das en el diario de


publicaciones legales haciendo saber la presentacin del informe, el proyec-
to de distribucin final y la regulacin de honorarios de primera instancia.
Si bien la ley no lo dice, entendemos que el juez puede solicitar previo a
la publicacin de edictos que el sndico complete o aclare el informe, en el
caso de considerarlo necesario.
El fallido y los acreedores pueden formular observaciones dentro del pla-
zo de diez das siguientes. Deben estar acompaados por tres ejemplares,
en los cuales se tendrn que sealar las omisiones, errores o falsedades
que presente el informe realizado por el sndico.
Luego el juez deber expedirse sobre las observaciones, encontrndose
dentro de sus facultades convocar a una audiencia al sndico y a quienes
han formulado observaciones al informe, con toda la prueba de que intenten
valerse.
La ley Concursal prev que las publicaciones de edictos pueden suplirse
con notificaciones personales al fallido y a los acreedores, en el caso que el
nmero de estos lo haga posible.

13.3.1. Reservas

En todos los casos deben realizarse las siguientes reservas:

1- Para los acreedores cuyos crditos estn sujetos a condicin suspensiva.


2- Para los pendientes de resolucin judicial o administrativa.

13.3.2. Caducidad del dividendo concursal

El derecho de los acreedores a percibir los importes que les correspondan,


de acuerdo a la distribucin final, caduca al ao contado desde la fecha de
su aprobacin.
La caducidad es declarada por el juez una vez vencido el plazo y sin ne-
cesidad de peticin alguna.

1.
Realice el proyecto de distribucin teniendo en cuenta los pri-
vilegios y la graduacin de los crditos, suponiendo un proce-
so de quiebra donde exista un activo de $ 700.000- y un pasi-
vo de $ 1.000.000, integrado de la siguiente manera:

191
Universidad Virtual de Quilmes

3 acreedores, cada uno de ellos por la suma de $ 100.000,


con privilegio especial.
10 acreedores cuyo origen del crdito es laboral: cinco de
ellos por la suma de $ 50.000 (cada uno) y los cinco res-
tantes por $ 20.000 (cada uno).
10 acreedores quirografarios, cada uno de ellos por la su-
ma de $ 30.000.

192
14
Conclusin de la quiebra y clausura del
procedimiento

Objetivo
Conocer las diversas formas en que puede finalizar el proceso de quiebra
que fue desarrollado en las unidades anteriores.

14.1. Introduccin
La quiebra finaliza de dos maneras: por conclusin de la quiebra y por clau-
sura del procedimiento.
El primer caso puede darse cuando exista avenimiento o pago total,
mientras que el segundo se da cuando no existe activo que liquidar o cuan-
do habindose liquidado no resultara suficiente para satisfacer la totalidad
de los crditos de los acreedores.

En el caso de la clausura del procedimiento, a diferencia de la


conclusin de la quiebra, se mantienen todos los efectos que
sobre el fallido produce la quiebra.

14.1.1. Avenimiento

El deudor puede solicitar el levantamiento de su quiebra, si dicho pedido es


consentido por todos los acreedores verificados.
El consentimiento de los acreedores no puede ser condicionado y debe
ser expresado por escrito con firma autenticada por notario o ratificadas an-
te el secretario del juzgado.
El pedido puede ser formulado en cualquier momento, despus de pro-
ducida la verificacin de crditos y antes de que se efecte la ltima ena-
jenacin.
Si existieren acreedores cuyos pedidos de verificacin de crditos an no
se han resuelto, o bien no pueden ser ubicados, el juez puede requerir al fa-
llido de una suma de dinero suficiente para satisfacer el crdito de esos
acreedores.
El juez, al disponer la conclusin de la quiebra, determina la garanta que
debe otorgar el deudor para asegurar los gastos y costas del juicio, fijando
un plazo para su cumplimiento. Si el fallido no cumpliere con la orden de
otorgar garanta suficiente, se proseguir con el trmite de quiebra.

193
Universidad Virtual de Quilmes

Efectos del avenimiento

El avenimiento hace cesar todos los efectos patrimoniales de la quiebra, sin


perjuicio de resultar vlidos todos los actos realizados por el sndico o los
coadministradores.
La falta de cumplimiento de los acuerdos a los que ha arribado el fallido
con sus acreedores para obtener sus conformidades, no autoriza la reaper-
tura del proceso de quiebra.
No obstante lo expuesto, nada impide que los acreedores a los que el
deudor no les haya cumplido, puedan pedir nuevamente su quiebra.

14.1.2. Pago total

Si existieren bienes suficientes para satisfacer el pago del crdito de todos


los acreedores verificados, pendientes de resolucin y los gastos y costas
del concurso, deber decretarse la conclusin de la quiebra por pago total
una vez aprobado el estado de distribucin definitiva.
Si an existiera remanente, se debern pagar los intereses de los crditos,
cuyo devengamiento fue suspendido con motivo de la sentencia de quiebra.
Si luego de pagado los intereses suspendidos, quedaran bienes, los cua-
les debern ser entregados al deudor.
Tambin concluye la quiebra cuando al momento de presentarse a verifi-
car, no lo hiciera ningn acreedor. En ese caso el fallido abonar los gastos
del concurso.

14.2. Clausura del procedimiento


Como ya habamos expresado, la clausura del procedimiento en nuestra le-
gislacin puede darse de dos maneras: por distribucin final y por falta de
activo.

14.2.1. Clausura por distribucin final

Se produce la clausura por distribucin final cuando se ha realizado la tota-


lidad del activo correspondiente a la quiebra y se ha procedido a la distribu-
cin del producido de esos bienes a los acreedores con derecho a ello. Se
trata de una suspensin transitoria del procedimiento, que no puede prolon-
garse ms all de los dos aos.
Se diferencia del pago total, en tanto no se logran satisfacer la totalidad
de los crditos verificados.
Al no existir ms patrimonio que realizar, el proceso liquidativo de la quie-
bra se queda sin objeto, lo que da fundamento a la clausura del procedi-
miento, pues carece de sentido mantener un procedimiento liquidativo que
nada tiene que liquidar.
El artculo 230 de la Ley 24.522 impone al juez decretar la clausura del
procedimiento, si no existieren bienes que liquidar y se hubiere practicado la
distribucin de su producido.
Esta resolucin es inapelable, dado su provisoriedad, en cuanto el proce-
dimiento puede llegar a reabrirse si se logran conocer nuevos bienes sus-
ceptibles de desapoderamiento.

194
Concursos y Quiebras

Los acreedores no presentados luego de decretada la clausura del proce-


dimiento, para poder presentarse a verificar debern denunciar nuevos bie-
nes del fallido.
Pasados dos aos desde la clausura del procedimiento, sin que este se
reabra, el juez puede disponer la conclusin del concurso.

Efectos de la clausura por distribucin final

Subsisten todos los efectos de la quiebra:

1. Con relacin al fallido, contina desapoderado de sus bienes hasta su re-


habilitacin, es sujeto pasivo de la accin penal por quiebra culpable o
fraudulenta, etc.
2. En relacin a los acreedores, puede deducir acciones para reintegrar bie-
nes que se incorporaran a la masa.
3. En relacin al proceso, contina el juez teniendo competencia sobre el
proceso falencial, subsiste la existencia del sndico.

14.2.2. Clausura por falta de activo

La clausura del procedimiento por falta de activo es de carcter excepcional


y debe realizarse, si despus de realizada la verificacin de crditos, no exis-
te activo suficiente para satisfacer los gastos del juicio, incluso de los hono-
rarios, en la suma que prudencialmente estime el juez.
Si el pedido de clausura es pedido por el sndico, debe drsele vista al fa-
llido, resultando la resolucin apelable.
La resolucin que decreta la clausura del procedimiento es provisoria.

La clausura del procedimiento por falta de activo importa la


presuncin de fraude. En consecuencia, debe comunicarse es-
ta situacin a la justicia en lo penal para la instruccin del su-
mario respectivo.

14.3. Inhabilitacin del fallido


Sin duda, que en sus orgenes la quiebra fue pensada como una respuesta
a la necesidad de proteccin de los acreedores, que en alguna medida ha-
ban sido sorprendidos en su buena fe por el fallido.
Quebrar era sinnimo de delito, por lo tanto deba imponrsele al quebra-
do severas sanciones.
Este concepto ha ido cambiando y en la actualidad la nica sancin que
pesa sobre el fallido es la inhabilitacin, que debe ser considerada como un
impedimento para ejercer el comercio por s o por interpsita persona, ser
administrador, gerente, sndico, liquidador o fundador de sociedades, asocia-
ciones, mutuales y fundaciones.
Esta inhabilitacin comienza en el mismo momento en que se dicta la
sentencia de quiebra.
En el caso de quienes resultan ser integrantes del rgano de administra-
cin o administradores a la fecha de la sentencia de quiebra, su inhabilita-

195
Universidad Virtual de Quilmes

cin comienza desde esa fecha. En cambio, si quienes se hubieran desem-


peado como tales al momento en que se produjo la cesacin de pagos, pe-
ro no se encontraban en sus cargos al momento de decretarse la quiebra, la
inhabilitacin comenzar a tener efecto a partir de que quede firme la fecha
de iniciacin del estado de cesacin de pagos.
La inhabilitacin del fallido o de sus administradores, en caso de una per-
sona ideal, cesa de pleno derecho al ao de decretada la quiebra, o de que
hubiere quedado firme la determinacin de la fecha de iniciacin del estado
de cesacin de pagos.
Este plazo puede reducirse por el juez a pedido del interesado y previa
vista al sndico, siempre que prima facie, a criterio del magistrado, el inhabi-
litado no estuviera incurso en delito penal.
Evidentemente, el juez para evaluar si el peticionante no se encuentra in-
curso en el delito previsto en los artculos 176 a 178 del Cdigo Penal, de-
ber esperar el informe general que realice el sndico.
Desde ya que la inhabilitacin se prorroga si el inhabilitado es sometido
a proceso penal.
Por ltimo, resta decir que la inhabilitacin de las personas jurdicas es
definitiva, salvo que medie conversin de la quiebra, en los trminos del ar-
tculo 90 de la Ley 24.522, o conclusin de la quiebra por avenimiento o pa-
go total.

196
15
Normas procesales

Objetivo
Conocer determinadas normas de carcter general que hacen al procedi-
miento de concursos y quiebras, por lo que necesariamente deben ser
consideradas.

15.1. Reglas procesales


Podemos sealar que la Ley Concursal posee normas de fondo y normas de
procedimiento, al cual justifica en razn de las especiales caractersticas y
diversas consecuencias que produce el estado de impotencia patrimonial.
De esta forma no sera posible la sistematizacin de normas que regulan
los derechos del fallido y de sus acreedores, sin una adecuada instrumenta-
cin de un proceso.
Sin perjuicio de que la Ley Concursal posee normas de procedimiento,
tambin resultan aplicables los ordenamientos procesales dictados en cada
provincia.

De todas maneras, salvo disposicin expresa en contrario, se


aplican las reglas procesales propias de la Ley 24.522, fijndo-
se a esta como regla general.
Cuando se concede el recurso de
apelacin en relacin, el procedi-
miento de fundar el recurso se
El artculo 273 dispone los principios procesales en la Ley Concursal: realiza en el juzgado de origen, y
una vez producida la fundamen-
1. Todos los trminos son perentorios y se consideran de cinco das, en ca- tacin, sustanciada la misma
con la otra parte, se eleva el ex-
so de no haberse fijado un especial. pediente al tribunal superior para
2. En los plazos se computan los das hbiles judiciales, salvo disposicin decidir la apelacin. El efecto
en contrario. suspensivo, hace que se suspen-
dan los efectos de la resolucin
3. Las resoluciones son inapelables.
apelada hasta tanto el tribunal
4. Cuando se concede la apelacin, se concede en relacin y con efecto superior resuelva sobre
suspensivo, a excepcin de que se indique otra forma de concesin la cuestin.
5. La citacin a las partes se realiza por cdula o por nota. Es la notificacin que
6. El domicilio constituido subsiste hasta que constituya otro por resolucin se produce por impo-
sicin de la ley, que expresa que
firme. Si el edificio donde se constituyera el domicilio se destruyere o de-
todas las resoluciones, a excep-
sapareciere, se tendr por constituido el domicilio en los estrados del juz- cin de las que deban ser notifi-
gado, producindose en consecuencia las notificaciones de las resolucio- cadas por cdula, se tienen por
nes que se dicten en el proceso, los das martes y viernes. notificadas los das martes y
viernes de cada semana.
7. No se puede remitir el expediente del concurso a juzgado distinto de su

197
Universidad Virtual de Quilmes

tramitacin. En caso de ser imprescindible, se lo remitir por el trmino


de cinco das.
8. Todas las transcripciones y anotaciones registrales y de otro carcter que
resulten imprescindibles para la proteccin de la integridad del patrimo-
nio del deudor, deben ser efectuadas sin pago de arancel, tasas y otros
gastos, sin perjuicio de su oportuna consideracin dentro de los crditos
previstos en el artculo 240 de la Ley Concursal. Igual regla se aplica pa-
ra el pedido de informes para la averiguacin del activo y del pasivo del
concursado.
9. La carga de la prueba en cuestiones contradictorias, se rige por las nor-
mas comunes de la relacin de que se trate.

La ley impone al juez la obligacin de hacer cumplir estrictamente todos los


plazos. La prolongacin injustificada del trmite puede ser considerada mal
desempeo del cargo.

Sin perjuicio de las normas de procedimiento contenidas en la


Ley Concursal, debe recordarse que las normas procesales de
cada provincia son aplicables de manera supletoria.

En caso de conflicto entre una la Ley Concursal y la ley procesal local, debe
imponerse la primera, tanto por su categora normativa y por resultar una
norma especfica en la materia.

15.1.1. Facultades del juez

El juez es el director del proceso, con amplias facultades para disponer me-
didas para impulsar la causa y de carcter investigativas.
La norma enumera las facultades, sin perjuicio de sealar que no nece-
sariamente son las nicas.

1. El juez puede disponer la comparencia del concursado para dar explica-


ciones en los casos en que realice actos que le estn prohibidos y tam-
bin para dar explicaciones sobre cualquier otra cuestin que se estime
conveniente.
2. Tambin puede el juez disponer la presentacin de documentos por parte
del concursado o de terceros que tengan en su poder.

15.1.2. Facultades del sndico

De manera general, dispone la Ley Concursal que le compete al sndico efec-


tuar las peticiones necesarias para la rpida tramitacin del proceso, la ave-
riguacin de la situacin patrimonial del concursado, los hechos que pudie-
ron haber incidido en ella y la determinacin de sus responsables.
Asimismo, luego de las consideraciones descriptas precedentemente, la
ley lo faculta a:

1. Librar toda cdula de notificacin y oficios ordenados, a excepcin de los


que se dirijan al presidente de la Nacin, gobernadores, ministros, secre-

198
Concursos y Quiebras

tarios de Estado y funcionarios de anloga jerarqua y magistrados judi-


ciales.
2. Solicitar directamente informes a entidades pblicas y privadas.
3. Requerir del concursado todas las explicaciones que estime necesarias
para el desarrollo de su tarea profesional.
4. Examinar, sin necesidad de autorizacin judicial, los expedientes judicia-
les o administrativos, donde se ventilen cuestiones que tengan que ver
con la situacin patrimonial del concursado.
5. Expedir certificados de prestacin de servicios de los dependientes, para
ser presentados ante los organismos de la seguridad social.
6. Solicitar todas las medidas dispuestas en esta ley y otras que sean pro-
cedentes a los fines indicados.
7. Durante el perodo de verificacin de crditos y hasta la presentacin del
informe individual debe tener oficina abierta al pblico.
8. El sndico debe dar recibo firmado con fecha y hora de entrega, de todo
escrito que se presente en su oficina en el proceso de verificacin de cr-
ditos, el que se extender en una copia del escrito.
9. El sndico es parte en el proceso principal, en todos los incidentes y en
los dems juicios de contenido patrimonial en los que sea parte el con-
cursado, a excepcin de los que deriven de las relaciones de familia.

15.1.3. Distintas alternativas previstas en el proceso

En el concurso no se produce la caducidad o perencin de la instancia. En


todas las dems actuaciones la perencin se produce a los tres meses.
La ley impone que se forme un legajo de copias con todas las presenta-
ciones ms importantes que se producen en la causa.
Este legajo deber estar permanentemente a disposicin de los interesa-
dos en secretara, constituyendo falta grave del secretario mantenerlo de-
sactualizado.
Todas las copias que se agreguen debern estar firmadas por las partes
que intervinieron. Cuando se trate de resoluciones judiciales, el secretario
del juzgado deber expedir testimonio de las mismas.

Incidentes

Toda cuestin que tenga relacin con el objeto principal del concurso y no se
halle sometido a un proceso especial, debe tramitar en forma separada por
incidente.
En el escrito en que se promueva el incidente, se deber ofrecer toda la
prueba que hace a su derecho. El juez podr rechazarlo sin ms trmite si lo
estimara manifiestamente improcedente. De no ser as, se correr traslado
al sndico y al concursado para que lo contesten dentro del trmino de diez
das, debiendo en la contestacin tambin ofrecer la prueba que estimen co-
rrespondiente.
La prueba ofrecida por las partes deber producirse dentro del trmino
que el juez fije, el que no podr exceder del plazo de veinte das. Si fuere ne-
cesario fijar audiencias para que declaren las partes o los testigos propues-
tos, debern sealarse dentro del plazo indicado precedentemente.
En el caso de testigos, no se admite el ofrecimiento del testimonio de
ms de cinco personas por cada parte.

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Universidad Virtual de Quilmes

Slo resulta apelable la resolucin que pone fin al incidente. Las resolu-
ciones sobre medidas probatorias resultan inapelables, pudiendo plantearse
la cuestin en la oportunidad que el expediente se encuentre en la Cmara
de Apelaciones para el tratamiento del recurso deducido contra la sentencia
dictada en el incidente.

15.2. Los pequeos concursos y quiebras


Es atinada la idea de dar un trmite ms rpido y sencillo a aquellos concur-
sos de pequeos comerciantes o de sujetos no mercantiles, igualmente po-
co relevantes en lo econmico.
Sin embargo, este instituto que se encuentra previsto en nuestra Ley
Concursal, no cumple con el objetivo propuesto. Si bien se han visto benefi-
ciados los sujetos de los pequeos concursos y quiebras, en tanto la ley ha
reducido algunos costos para ellos, pero ha fracasado en proponer un proce-
so ms rpido y sencillo, que hubiera sido lo deseado.

15.2.1. Caracterizacin

La Ley Concursal considera pequeos concursos y quiebra a aquellos en las


cuales se presenten cualquiera de estas circunstancias:

1. Que el pasivo denunciado no alcance la suma de pesos cien mil.


2. Que el proceso no presente ms de veinte acreedores quirografarios.
3. Que el deudor no posea ms de veinte trabajadores en relacin de de-
pendencia.

Slo con que se d algunas de las circunstancias indicadas


precedentemente, estaramos en presencia de un pequeo
concurso o quiebra.

Es realmente criticable la solucin dada para caracterizar al pequeo concur-


so y a la pequea quiebra. Pues si una gran empresa, un da antes de su
presentacin en concurso preventivo dispusiera el despido masivo de sus
empleados, hasta alcanzar el nmero de veinte, debiera ser considerado un
pequeo concurso.

15.2.2. Efectos que produce la calificacin de pequeo


concurso y quiebra

Como ya sealramos, los efectos no se producen sobre el proceso, de ma-


nera tal que permita un procedimiento ms rpido y sencillo. De todas ma-
neras seguidamente indicaremos los efectos ms importantes que produce:

1. No sern necesarias los dictmines del contador sobre la valoracin del


activo y el pasivo del deudor, como tampoco la certificacin que se re-
quiere en el listado de acreedores donde se individualiza al acreedor, se
indica el monto, la causa y el privilegio del crdito.

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Concursos y Quiebras

2. No est prevista la figura del cramdown.


3. No se conforma el comit de acreedores, siendo su funcin cumplida por
el sndico.

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