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Itaipu,

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energia e diplomacia
ENGENHARIA/2008
589

MIRACYR ASSIS MARCATO*

I taipu a maior hidreltrica do mundo


exemplo de uma exitosa parceria entre os
povos do Paraguai e do Brasil e se constitui
7) O volume de escavaes de terra e rocha em
Itaipu 8,5 vezes superior ao do Eurotnel (que
liga Frana e Inglaterra sob o Canal da Mancha)
num motivo de orgulho para a engenharia bra- e o volume de concreto, 15 vezes maior.
sileira e internacional especialmente para os 8) Em 2007 a usina de Itaipu estabeleceu o seu
profissionais que participaram da construo e terceiro maior marco de produo atingindo
montagem desta gigantesca obra. 90 620 003 megawatts-hora (MWh) no ano.
Com 14 000 megawatts (MW) de potncia 9) O total produzido por Itaipu seria suficiente para
instalada (20 mquinas de 700 MW/cada) conti- suprir, por aproximadamente 71 dias, o consumo
nuar a ser uma das maiores geradoras de ener- de energia eltrica de todo o Brasil, que em 2007
gia eltrica do planeta 100 bilhes de kWh/ano atingiu um patamar histrico, 476 947 384 MWh.
, mesmo depois da concluso da usina de Trs O recorde de produo de Itaipu foi estabelecido
Gargantas, no Rio Yangtz (na China), que ter no ano de 2000 com 93 427 598 MWh e o segundo
capacidade instalada maior atualmente 14 700 maior marco, 92 689 936 MWh, em 2006.
MW (21 x 700 MW) e futuramente 22 500 MW 10) A produo de Itaipu, em 2007,atendeu 19%
(32 x 700 MW + 2 x 50 MW), mas cuja gerao de todo o consumo brasileiro de eletricidade que
de energia ser similar Itaipu, dependendo dos havia atingido um pice de 26% em 1997 e su-
regimes hidrolgicos respectivos. priu tambm 91% da demanda do sistema el-
Em 2007, com 20 mquinas (14 000 MW), Itai- trico paraguaio com picos de 100% em alguns
pu gerou 90,6 bilhes de kWh ao passo que Trs meses desse ano.
Gargantas, com 14 700 MW de potncia instalada, Comparao entre Itaipu e outras usinas no
produziu 61,6 bilhes de kWh durante o ano. mundo, ver tabela 1. Entre Itaipu e Trs Gargan-
tas, ver tabela 2.
Aspectos tcnicos
Os nmeros grandiosos da Itaipu suscitam Usina de Itaipu
impressionantes comparaes, segundo os da- Vazes na bacia hidrogrfica de influncia
dos publicados pela Itaipu Binacional. (janeiro de 1983 a dezembro de 2007): Condutos forados Quantidade, 20; dimen-
1) O volume total de concreto utilizado na cons- 1) Mdia mensal em Itaipu: mxima, junho de 1983, ses, 10,5m de dimetro interno e 142,2m de
truo da usina seria suficiente para construir 33 064m/s; mnima, agosto de 2001, 6 768m/s. comprimento.
210 estdios de futebol como o do Maracan, 2) Mdia diria em Itaipu: mdia do perodo, Turbinas Quantidade, 20; tipo, Francis; po-
no Rio de Janeiro. 11 680m/s; mxima, 15 de junho de 1983, tncia nominal unitria (MW), 715; velocidade
2) O ferro e ao utilizados permitiriam a cons- 39 790m/s; mnima, 10 de setembro de 2001, de projeto (50/60Hz rpm), 90,9 / 92,3; queda
truo de 380 Torres Eiffel. 6 082m/s. lquida de projeto (m), 118,4; vazo nominal
3) A vazo mxima do vertedouro da Itaipu Complexo de barragens A barragem de Itaipu unitria (m/s), 645; pea indivisvel mais pe-
(62 200 metros cbicos por segundo) corres- tem 7 919 metros de extenso e altura mxima sada rotor (t), 296; peso de cada unidade (t),
ponde a 40 vezes a vazo mdia das Cataratas de 196 metros, equivalente a um prdio de 65 3 360 ( figura 2).
do Iguau. andares. Consumiu 12,3 milhes de metros c- Geradores Quantidade, 20; freqncia, 60Hz
4) A vazo de duas turbinas da Itaipu (700 metros bicos de concreto, enquanto o ferro e o ao uti- (10 unidades) / 50Hz (10 unidades); potncia
cbicos de gua por segundo cada) corresponde lizados permitiriam a construo de 380 Torres nominal, 50 / 60Hz (MVA) 823,6 / 737,0; tenso
a toda a vazo mdia das Cataratas (1 500 metros Eiffel, dimenses que transformaram a usina em nominal (kV), 18; nmero de plos, 50 / 60Hz 66
cbicos por segundo). referncia nos estudos de concreto e na segu- / 78; momento de inrcia GD2 (t.m), 320 000;
5) A altura da barragem principal (196 metros) rana de barragens (figura 1). fator de potncia, 50 / 60Hz 0,85 / 0,95; pea
equivale altura de um prdio de 65 andares. Tomadas dgua Nmero de 20; tipo de com- mais pesada rotor (t), 1 760; peso de cada uni-
6) O Brasil teria de queimar 434 000 barris de porta, vago; dimenses, 8,23m x 16,35m; tipo dade, 3 343 / 3 242.
petrleo por dia para obter em plantas termel- de acionamento, guincho hidrulico; peso de Viso explodida das turbinas e geradores de
tricas a mesma produo de energia da Itaipu. cada comporta, 2 420kN. Itaipu Ver figura 3.

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Tabela 1 - Comparao entre Itaipu e
outras usinas no mundo
22.400 MW (quando
Trs Gargantas (China) 160%
completa, em 2008)

Itaipu 14.000 MW 100%

Guri (Venezuela) 10.000 MW 71%


Fabricantes dos equipa-
mentos eletro-mecnicos Tucuru (Brasil) 8.370 MW 60%
Consrcio CIEM (AG Brown Grand Coulee (Estados Unidos) 6.494 MW 46%
Boveri & Cie.; Alstom Atlan- Sayano Shushenskaya (Rssia) 6.400 MW 46%
tique; Bardella S.A. Indstrias
Krasnoyarsk (Rssia) 6.000 MW 43%
Mecnicas; BSI Indstria
Mecnica S.A.; Brown Boveri La Grande 2 (Canad) 5.328 MW 38%
& Cie. AG; Indstria Eltrica Churchill Falls (Canad) 5.225 MW 37% Figura 1 - Complexo de barragens de Itaipu
Brown Boveri S.A.; J.M. Voith
GmbH; Mecnica Pesada S.A.; Neyrpic; Siemens das 18 turbinas de 700 MW/cada, 1991. pa, formados pelas empresas brasileiras e pa-
Aktiengesells-chaft; Siemens S.A.; Voith S.A. Fase II Maio/2007 ltimas duas unidades de raguaias, a saber: Unicon (Cetenco Engenharia
Mquinas e Equipamentos; CIE Consrcio de 700 MW total atual 20 x 700MW = 14 000 MW Ltda., CBPO Cia. Brasileira de Projetos e Obras,
Ingeniera Electromecnica S.A.). com capacidade de gerao de 100 bilhes de Camargo Corra, Andrade Gutierrez, Mendes J-
kWh/ano; custo contbil da usina US$ 1 000/ nior); Conempa (A Barrail Hermanos, Cia. General
Construo e montagem de Itaipu kW total c/juros durante a construo = US$ de Construcciones, Ecca S.A., Ing. Civil Hermann
Cronograma 16 bilhes. Baumann, Ecomipa Empresa Constructora Mi-
Fase I Canteiros de obra, 1974; desvio do rio nera Paraguaya S.A., Jimenez Gaona & Lima).
canal de 2km com 150m x 90m, 1978; trmino Obras civis
da barragem, 1982; dia 17 de dezembro giro As obras de construo civil de Itaipu foram Montagens eletromecnicas
inicial da 1 turbina, 1983; trmino da montagem executadas pelos consrcios Unicon e Conem- As montagens eletromecnicas da Fase I da

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Usina de Itaipu foram realizadas pelo consrcio
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Itamon, formado pelas empresas: A. Arajo S.A.


Engenharia e Montagens, EBE Empresa Brasilei-
ra de Engenharia S.A., Montreal Engenharia S.A.,
Sade Sul Americana de Engenharia S.A., Sertep
S.A. Engenharia e Montagens, Techint Cia. Tc-
nica Internacional, Tenenge Tcnica Nacional de
Engenharia S.A., Ultratec Engenharia S.A., CIE
Consrcio de Ingeniera Electromecnica S.A.
Os fornecimentos e montagens da Fase II
duas ltimas unidades geradoras (9A e 18A)
foram executados pelo consrcio Ceitaipu
formado pelas empresas Alstom Hydro Energia
Brasil Ltda., Voith Siemens Hydro Power Gene- Figura 3 - Viso explodida das turbinas e geradores de Itaipu
ration Ltda. (VSPA), Siemens Ltda., Voith Paper
Mquinas e Equipamentos Ltda., Iva Engenharia Tiet e Paranapanema, fazendo com que guas com cerca de 83% de fator de capacidade, como
de Obras S.A., Cesbe S.A. Engenharia e Empre- de seis estados brasileiros e do Distrito Federal pode ser observado na tabela 3.
endimentos, Conempa Consrcio de Empresas cheguem at o lago da Usina de Itaipu. A Usina de Balbina (250 MW), prxima a
Constructoras Paraguayas S.A., UTC Engenharia O Rio Iguau, tambm desgua no Rio Pa- Manaus, freqentemente citada como proje-
S.A., EBE Empresa Brasileira de Engenharia S.A., ran, mas a jusante de Itaipu e alimenta guas to emblemtico e problemtico em termos de
CIE Consrcio de Ingeniera Electomecnica abaixo, a Usina de Yaciret, na fronteira entre parmetros de alagamento (17,75 km/MW),
S.A., Bardella S.A. Indstrias Mecnicas BSA. Paraguai e Argentina, nas proximidades da ci- um caso absolutamente excepcional dentro do
dade de Ituzaing, na provncia argentina de parque de usinas hidreltricas nacionais, no
Hidrologia, Engenharia Corrientes. representando o paradigma normal do setor.
e Meio Ambiente O reservatrio de Itaipu, com 1 350 quil- Com efeito, as hidreltricas que possuem re-
Itaipu est situada sobre o Rio Paran nas metros quadrados de rea inundada, o stimo servatrios e pagam royalties (segundo dados
proximidades de Foz do Iguau e na fronteira maior do Brasil, mas dispe de um dos melhores da Aneel), respondem por 86% da potncia
entre o Brasil e Paraguai. Em tupi, Paran quer ndices de aproveitamento da gua para produ- hidreltrica instalada do pas e possuem uma
dizer algo como gua grande ou rio que pare- zir energia entre os grandes reservatrios brasi- mdia de 0,47 km/MW ou 2,13 MW/km de
ce oceano e Itaipu significa a pedra que canta leiros: 10,4 MW por km (ou seja, cada 0,1 km de rea alagada ocupando no total 36 108 km
na gua. rea alagada pode gerar 1 MW) e possui a maior (incluindo Balbina) ou 0,42% da superfcie do
O Rio Paran, principal formador da Bacia do potncia firme entre as grandes usinas do pas pas, conforme tabela 4. As hidreltricas a fio
Prata, o quinto mais extenso do mundo, o nono
maior em descarga e o quarto em rea de dre- Tabela 2 - Comparao entre Itaipu (Brasil) e Trs Gargantas (China)
nagem, recebendo guas de todo o centro-sul Usina Itaipu Trs Gargantas
da Amrica do Sul, desde as encostas dos Andes
Turbinas 20 32+2 (6subterrneas)
at a Serra do Mar, nas proximidades da costa
atlntica. Potncia nominal 700 MW 700 MW

No Brasil, os principais afluentes do Rio Pa- Potncia instalada 14.000 MW 22.500 MW (prevista)
ran so os rios Grande, Paranaba (formadores), Recorde de produo anual 93,4 bilhes kWh/ano (2000) 61,6 bilhes kWh/ano (2007)

Concreto utilizado 12,57 milhes m3 27,94 milhes m3

Altura 196 metros 181 metros

4.149 metros (concreto 2.309 m


Comprimento da barragem 7.750 metros (concreto,enrocamentoe terra)
e dique Maoping 1840 m)

Vertedouro - capacidade de vazo 62.200 m3/s 102.600 m3/s

Escavaes 63,85 milhes m3 102,59 milhes m3

Reservatrio Itaipu Trs Gargantas

Extenso 170 km 600 km

rea 1.350 km2 1.084 km2

Armazenamento 29 km3 39,3 km3

Nvel normal de operao 220 m 175 m

Nmero de pessoas reassentadas 40 mil 1,13 milho


Figura 2 - Turbinas de Itaipu

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Tabela 3 - rea alagada, potncia firme e fator de capacidade das maiores hidreltricas Tabela 4 - Hidreltricas que possuem
conectadas ao SIN Sistema Interligado Nacional Brasileiro reservatrios e pagam royalties
Superfcie do pas 8.547.404 km2
rea rea rea
Potncia Potncia Potncia Superfcie alagada c/pagamento de royalties 36.108 km2
UHE Alagada Alagada Alagada f.c. %
(KW) (MW) Firme MW
(Km2) km2/MW MW/km2
Percentual de territrio nacional alagado 0,42% pas
Itaipu (Total Brasil e Paraguai) 14000000 14000 1350 0,10 10,37 11620 83%
Potncia das UHE que pagam royalties 76.955 MW
Tucuru I e II 8370000 8370 3014,2 0,36 2,78 4140 49%
Alagamento mdio por MW instalado 0,47 km2/MW
Ilha Solteira 3444000 3444 1357,6 0,39 2,54 1949 57% 2
MW mdio instalado por km alagado 2,13 MW/km2
Xing 3162000 3162 58,9 0,02 53,65 2139 68%

Itumbiara 2082000 2082 749,1 0,36 2,78 1015 49% e esfera = usina a fio dgua.
Governador Bento Munhoz da
1676000 1676 138,5 0,08 12,10 576 34%
As usinas da Regio Sudeste concentram em
Rocha Neto (Foz do Areia) seus reservatrios 70% (141 000 GWh) da capa-
So Simo 1710000 1710 716,2 0,42 2,39 1281 75% cidade de armazenamento do pas, sobre um total
Jupi (Eng Souza Dias) 1551200 1551,2 321,7 0,21 4,82 886 57% de cerca de 200 000 GWh, dos quais 18% (37 000
GWh) correspondem ao Nordeste, 7% (13 700
Porto Primavera 1540000 1540 2977,0 1,93 0,52 1017 66%
GWh) ao Sul e 5% ( 9 200 GWh) ao Norte.
Luiz Gonzaga (Itaparica) 1479600 1479,6 839,4 0,57 1,76 959 65% um sistema que alm de estar localizado
It 1450000 1450 126,3 0,09 11,48 720 50% na regio mais desenvolvida do Brasil, alia os
princpios da boa engenharia com a eficincia
Marimbondo 1440000 1440 452,4 0,31 3,18 726 50%
energtica, otimizando o custo da eletricidade e
Salto Santiago 1420000 1420 213,6 0,15 6,65 723 51% maximizando o aproveitamento dos recursos h-
gua Vermelha (Jos Ermrio dricos disponveis, garantindo energia firme sem
1396200 1396,2 673,6 0,48 2,07 746 53%
de Moraes) afetar o meio ambiente ou a ocupao do solo
Serra da Mesa 1275000 1275 1254,1 0,98 1,02 671 53% agricultvel, nem o ndice de desenvolvimento
humano (IDH) ou a capacidade de gerao de
Governador Ney Aminthas de
1260000 1260 84,7 0,07 14,88 603 48% renda da populao local.
Barros Braga (Segredo)
Itaipu, por seu lado, desenvolve o maior
Salto Caxias 1240000 1240 141,0 0,11 8,80 605 49%
programa de reflorestamento do mundo j feito
Furnas 1216000 1216 1406,3 1,16 0,86 598 49% por uma hidreltrica e desde 1979 j promoveu
Machadinho 1140000 1140 89,3 0,08 12,76 529 46% o plantio de mais de 44 milhes de mudas nas
Embarcao 1192000 1192 403,9 0,34 2,95 497 42% margens brasileira e paraguaia.
Da totalidade da rea desapropriada para a
Salto Osrio 1078000 1078 59,9 0,06 18,00 522 48%
implantao do complexo hidreltrico, que vai
Sobradinho 1050300 1050,3 4380,8 4,17 0,24 531 51% de Guara a Foz do Iguau, cerca da metade,
54172300 54172,3 20808,6 0,38 2,60 33053 61% ocupada por matas nativas ou reflorestadas des-
tinadas a proteger o lago de Itaipu que ocupa o
dgua que no pagam royalties por no pos- despachadas de forma coordenada, que fru- restante da rea.
surem reservatrios (UHE, PCH, CGH) somam to dos vultosos investimentos em barragens e A Itaipu dispe de uma estao de aqicul-
cerca de 12 000 MW (14%). equipamentos efetuados no passado pelo Bra- tura com superfcie de 16 000 metros quadrados
A hidroeletricidade responsvel por 86% sil, como resultado de uma poltica coerente equipada com tanques de produo de alevinos
da capacidade total de gerao eltrica instalada de aproveitamento dos seus recursos naturais, destinados a programas de repovoamento do
do Brasil conforme tabela 5. representa um valioso ativo e um inestimvel lago e doao para pequenos produtores de
Em virtude do gigantismo de suas turbinas volante hdrico de Itaipu que beneficia em parte pescado e aes voltadas ao campo da piscicul-
(14 000 m/s de engolimento), Itaipu, embora o Brasil e o Paraguai, duplamente: primeiro na tura com programas de pesquisa que permitem
possuindo 29 bilhes de metros cbicos de ca- prpria Itaipu, com o afluxo garantido de va- a reproduo em cativeiro de espcies de peixes
pacidade de armazenamento em seu reserva- zes reguladas superiores a 8 000 m/s, duran- nativas.
trio, tambm classificada como usina a fio te 90% do tempo e depois, incluindo as vazes Na questo tecnolgica, Itaipu desenvol-
dgua embora o seu alto fator de capacidade do Iguau, no acrscimo da potncia firme da ve pesquisas energticas no campo da gerao
de gerao de energia derive fundamentalmen- usina de Yaciret, pertencente ao Paraguai e distribuda a partir de biomassa de origem ani-
te da regulao produzida pelo reservatrio Argentina. o que mostra a imagem da figura mal, transportes com desenvolvimento do carro
equivalente dos rios brasileiros que afluem 4 que apresenta o quadro sintico das usinas eltrico e pesquisa do hidrognio como fonte de
Bacia do Paran e das usinas situadas a mon- brasileiras da Regio Sudeste, onde os smbolos energia do futuro. Alm disso, promove o turis-
tante de Itaipu. Esse sistema de hidreltricas significam: seta = usina com armazenamento; mo como atividade econmica adicional no en-

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torno da represa em complemento ao plo de
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atrao mundial das Cataratas do Iguau.


No que se refere ao meio ambiente e s mu-
danas climticas supostamente causadas pelas
hidreltricas, um estudo recente do Sistema
Meteorolgico do Paran (Simepar), iniciado em
setembro de 1997 e finalizado em 2000, che-
gou concluso de que o reservatrio de Itaipu
no exerce influncia significativa sobre o clima
da regio. Esse estudo confirma o que j havia
sido apontado pelas pesquisas conduzidas pela
prpria Itaipu, desde a formao do lago, em
outubro de 1982, sobre a inexistncia de qual-
quer evidncia cientfica de possveis alteraes
no comportamento do clima, ao longo de todos
esses anos, causadas pelo reservatrio.
Para assegurar a continuidade das opera-
es com o alto grau de confiabilidade que a ca-
racteriza, a Itaipu trabalha na elaborao de um
Plano de Atualizao Tecnolgica (PAT) que vai
dar incio a um processo de modernizao das
instalaes existentes.
Para o binio 2007/2008, esto previstos: a
concluso da anlise do estado dos equipamen-
tos da usina (Condition Assessment); a conclu-
so da definio de modernizao, extenso de
vida til e priorizao; a concluso do PAT; e o
incio da contratao dos equipamentos e servi-
os. No espao de dez anos, o objetivo delinear
os seguintes aspectos: o que atualizar; quando
atualizar e quanto despender.
O primeiro passo no processo de moderniza-
o da Itaipu foi a instalao do sistema Super-
visory Control and Data Acquisition (Scada), que
comeou a operar em dezembro de 2003.
A principal funo do sistema fornecer
dados em tempo real para uma inspeo com-
pleta da usina, alm de proporcionar o controle
da gerao de energia. Os dados so fornecidos
por 25 000 pontos de medio em toda a hi-
dreltrica.

Aspectos polticos e
econmicos de Itaipu
Antecedentes
Em 1962, o governo brasileiro encomendou
estudos sobre o aproveitamento hidreltrico das Figura 4 - Quadro sintico das usinas brasileiras da regio Sudeste
Sete Quedas e do longo cnion a jusante dos
saltos. A tarefa ficou a cargo do escritrio do Com a construo em 1962, da Ponte da dois pases, comearam a prosperar as idias de
engenheiro Octvio Marcondes Ferraz constru- Amizade sobre o Rio Paran, projeto do enge- aproveitamento conjunto do potencial hidrel-
tor da usina de Paulo Afonso. A proposta final, nheiro paulista Jos Rodrigues Leite de Almeida, trico comum desde e inclusive o Salto de Sete
que nunca foi levada adiante, previa uma usina que liga as cidades de Foz do Iguau no Brasil Quedas at a foz do Rio Iguau.
com capacidade de 10 000 MW, para produzir e Ciudad del Leste no Paraguai, abrindo cami- Extensivos estudos tcnicos efetuados pelo
67 milhes de MWh por ano, o equivalente a trs nho para as exportaes paraguaias pelos por- consrcio das empresas IECO e ELC e intensas
vezes o consumo do Brasil na poca, situada in- tos brasileiros, e com a assinatura, em 1966, da negociaes levaram a uma aproximao das
teiramente em territrio brasileiro. Ata de Iguau para soluo de litgios entre os posies e progressiva eliminao de divergn-

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Tabela 5 - Capacidade total de Exerccio Valores em US$ III O custo do servio de eletricidade ser com-

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gerao eltrica no Brasil 2009 834 231 648 posto das seguintes parcelas anuais:
2010 890 080 387 III.1 O montante necessrio para o pagamento,
Brasil - Resumo da 2011 948 077 037
2007 s partes que constituem a Itaipu, de rendimen-
Gerao eltrica
2012 1 009 426 654 tos de doze por cento ao ano sobre sua partici-
Cap. instalada Pot. firme fat.capac. 2013 1 074 575 401 pao no capital integralizado, de acordo...
Tipo Cod
kW MW %
2014 a 2023 13 944 745 934 III.2 O montante necessrio para o pagamen-
Usinas hidreltricas UHE 85.904.043 47209,6 55% Total 18 701 137 061 to dos encargos financeiros dos emprstimos
Pequenas Centrais recebidos.
PCH 3.066.806 1974,72 64%
Hidreltricas Os emprstimos e financiamentos III.3 O montante necessrio para pagamento
Centrais Geradoras
em dlares dos Estados Unidos da Am- da amortizao dos emprstimos recebidos.
CGH 22.254 14,37 65% rica e em outras moedas, conforme, III.4 O montante necessrio para o pagamento
Hidreltricas

Usinas Termeltricas UTE 9.756.169 6630,46 68%


demonstrado a seguir, encontram-se dos royalties ... que no poder ser inferior, anu-
devidamente atualizados e acrescidos almente, a dezoito milhes de dlares...
Usinas Nucleares UTN 2.007.000 1714,5 85% dos juros e demais encargos incidentes, III.5 O montante necessrio para o pagamento...
Usinas elicas EOL 2.469.893 793,56 32% com taxas variando, em sua maioria, de de encargos de administrao e superviso...
Total Geral 103.226.165 58337,21 57% 4,0 a 8,49 (entre 4,0 a 12,0 em 2006, III.6 O montante necessrio para cobrir as des-
incluindo os ndices Industrial Goods e pesas de explorao.
cias com o atendimento pelo Brasil, dentro do Consumer Prices) por cento anuais, de acordo III.7 O montante do saldo, positivo ou negativo,
esprito j manifestado por Dom Pedro II, em com as condies contratuais. da conta de explorao do exerccio anterior.
1871, da maioria das reivindicaes da parte A Centrais Eltricas Brasileiras S.A. Eletro- III.8 O montante necessrio remunerao a
paraguaia, que possibilitaram a assinatura em brs, e o Tesouro Nacional Brasileiro TN, assi- uma das Altas Partes Contratantes, equivalen-
26 de abril de 1973, do Tratado de Itaipu, ins- naram em 29 de dezembro de 1998, os contratos te..., por gigawatt-hora cedido outra Alta Parte
trumento legal entre Brasil e Paraguai, para o 423/TN, 424/TN e 425/TN, de cesso de parte Contratante...
aproveitamento hidreltrico do Rio Paran pelos dos crditos que aquela empresa detinha junto ...
dois pases. a esta Entidade. IV.1 A receita anual, decorrente dos contratos
Dentre as concesses efetuadas pelo Bra- A partir deste exerccio a variao entre as de prestao dos servios de eletricidade, dever
sil e constantes do acordo, figuraram alm do mdias anuais dos ndices Industrial Goods e Con- ser igual, em cada ano, ao custo do servio esta-
abandono do projeto de uma usina inteira- sumer Prices, publicados pela revista Internacio- belecido neste Anexo.
mente nacional, a manuteno da freqncia nal Financial Statistics, utilizados para a correo IV.2 Este custo ser distribudo proporcional-
de 50 ciclos/s para as 10 turbinas da parte monetria dos contratos firmados com a Eletrobrs mente s potncias contratadas pelas entidades
paraguaia, o que obrigou construo de e Tesouro Nacional (Cesso), deixa de ser aplica- supridas.
estaes conversoras para 60 c/s e linhas de da em funo da Lei n 11480, de 30 de maio de ...
transmisso em corrente contnua para trans- 2007, regulamentada pelo decreto n 6265, de 22 V.2 O valor dos rendimentos sobre capital, dos
porte da energia no consumida pelo Paraguai de novembro de 2007, e pelos aditivos de n ECF royalties do ressarcimento dos encargos e da
at So Paulo, com um notvel incremento de 1480-A/2007, ECF 1627-A/2007 e 1628-A/2007, remunerao mencionados respectivamente,
custos das obras. firmados em 27 de dezembro de 2007, junto a Cen- em III.1, III.4, III.5 e III.8, anteriores, ser mantido
A soluo jurdica proposta pelo prof Mi- trais Eltricas Brasileiras S.A. Eletrobrs. constante de acordo com o estabelecido no pa-
guel Reale e aceita pelas partes, previu: rgrafo 4 do Artigo XV do Tratado.
a) A formao de uma entidade binacional para Aspectos relevantes do VI Reviso
execuo das obras e operao da usina, deno- Tratado de Itaipu As disposies do presente Anexo sero re-
minada Itaipu Binacional. (...) vistas, aps o decurso de um prazo de cinqenta
b) A responsabilidade do governo brasileiro pela Artigo XIII A energia produzida pelo aprovei- anos a partir da entrada em vigor do Tratado,
obteno dos recursos financeiros para execu- tamento hidreltrico a que se refere o Artigo I tendo em conta, entre outros aspectos, o grau
o das obras atravs de crditos de curto prazo ser dividida em partes iguais entre os dois pa- de amortizao das dvidas contradas pela Itai-
de bancos estatais estrangeiros e instituies ses, sendo reconhecido a cada um deles o direito pu para a construo do aproveitamento e a re-
financeiras internacionais e locais, refinanciados de aquisio, na forma estabelecida no Artigo lao entre as potncias contratadas pelas enti-
Itaipu Binacional em 50 anos e cuja forma de XIV, da energia que no seja utilizada pelo outro dades de ambos os pases. (Publicado no Dirio
correo foi alterada em 2007 (ver a seguir). pas para seu prprio consumo. Oficial de 30.08.1973, pg. 8645)
c) A dvida terminar de ser paga em 2023 ( a Pargrafo nico As altas partes contratantes Os valores originais das remuneraes e
seguir notas do Relatrio da Itaipu). se comprometem a adquirir, conjunta ou sepa- ressarcimentos ao Brasil e Paraguai previstos
O cronograma de pagamento dos emprs- radamente, na forma que acordarem, o total de no Anexo C do Tratado, em dlares da poca e
timos e financiamentos de longo prazo, junto potncia instalada. elencados a seguir, alm de serem atualizados
Eletrobrs, Tesouro Nacional e demais institui- ----- pelos ndices da inflao americana, foram re-
es financeiras, prev as seguintes amortiza- Anexo C visados de acordo com os ajustes reais do cus-
es anuais: ... to das obras e com o custo da energia eltrica

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ENERGIA TRANSPORTE
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Tabela 6 - Fatores de reajuste dos Tabela 7 - Remuneraes e ressarcimentos constantes do Anexo C devidas em 2007 e 2006
valores contratuais de Itaipu aos Governos Brasileiro e Paraguaio, bem como a Eletrobrs e a ANDE
Fator de Fator US$
Fator original
Ano ajuste (*) ajustado
(A) 2007 2006
(B) (AXB)

1985 3,50 - - Brasil Paraguai Total Brasil Paraguai Total

1986 3,50 - - Rendimentos de Capital

1987 3,58 1,03161 3,69316 Principal 6.000.000 6.000.000 12.000.000 6.000.000 6.000.000 12.000.000

1988 3,66 1,07050 3,91803 Atualizao dos Rendimentos 15.027.084 15.027.084 30.054.168 14.461.596 14.461.595 28.923.191

1989 3,74 1,12344 4,20167 Subtotal 21.027.084 21.027.084 42.054.168 20.461.596 20.461.595 40.923.191

1990 3,82 1,17452 4,48667 Royalties

1991 3,90 1,20367 4,69431 Principal 117.419.629 117.419.626 234.839.258 120.030.162 120.030.162 240.060.324

1992 4,00 1,22699 4,90796 Ajuste do dlar 95.237.893 95.237.892 190.475.785 91.475.600 91.475.600 182.951.200

1993 4,00 1,25442 5,01768 Subtotal 212.657.522 212.657.521 425.315.043 211.505.762 211.505.762 423.011.524

1994 4,00 1,27941 5,11764 Ressarcimento de Encargos


de Adm. e Superviso
1995 4,00 1,32219 5,28876
Principal 9.032.279 9.032.279 18.064.558 9.233.089 9.233.089 18.466.178
1996 4,00 1,35174 5,40696
Ajuste do dlar 7.325.992 7.325.992 14.651.984 7.036.585 7.036.585 14.073.170
1997 4,00 1,37073 5,48292
Subtotal 16.358.271 16.358.271 32.716.542 16.269.674 16.269.674 32.539.348
1998 4,00 1,36668 5,46672
Remunerao por Cesso
1999 4,00 1,39071 5,56284 de Energia
2000 4,00 1,45725 5,82900 Principal - 57.514.313 57.514.313 - 59.362.912 59.362.912
2001 4,00 1,48488 5,93952 Ajuste do dlar - 46.649.261 46.649.261 - 45.234.239 45.234.239
2002 4,00 1,48082 5,92328 Subtotal - 104.163.574 104.163.574 - 104.597.151 104.597.151
2003 4,00 1,53284 6,13136 Total 250.042.877 354.206.450 604.249.327 248.237.032 352.834.182 601.071.214
2004 4,00 1,59690 6,38760
ticipao da Centrais Eltricas Brasileiras S.A. tambm revisada periodicamente pelos ndices
2005 4,00 1,68959 6,75836
Eletrobrs e da Administracin Nacional de ajustados da inflao americana (Notas do Rela-
2006 4,00 1,76157 7,04628 Electricidad ANDE no capital integralizado. A trio) a saber:
2006 5,10 1,76157 8,98400 partir de janeiro de 2001 passaram a ser atua- Remunerao por Cesso de Energia Calcu-
lizados de acordo com a Nota Reversal nmero lada no equivalente a 300 dlares dos Estados
2007 4,00 1,81921 7,27684
10, de 13 de novembro de 2000. Unidos da Amrica, por gigawatt-hora cedido,
2007 5,10 1,81921 9,27797 Royalties Calculados no equivalente de 650 outra Alta Parte Contratante.
dlares dos Estados Unidos da Amrica por As Notas Reversais de nmero 03 e 04, am-
produzida, conforme detalhes apresentados na gigawatt-hora gerado e medido na Central El- bas de 28 de janeiro de 1986, trocadas entre os
seqncia. trica, no devendo ser inferiores a 18 milhes de Ministrios das Relaes Exteriores do Brasil e do
dlares por ano, razo da metade para cada Paraguai, estabelecem que o montante corres-
Notas do Relatrio Anual de Alta Parte Contratante. pondente compensao ser includo exclu-
2007 da Itaipu Binacional Ressarcimento de Encargos de Administra- sivamente na tarifa a ser paga pela Parte que
De acordo com o item III do Anexo C do o e Superviso Calculados no equivalente consuma a energia cedida.
Tratado e com as Notas Reversais nmeros 03 e de 50 dlares dos Estados Unidos da Amrica,
04 de 28 de janeiro de 1986 e 10 de 13 de no- por gigawatt-hora gerado e medido na Central, Fatores de reajuste dos
vembro de 2000, trocadas entre os Ministrios devido em partes iguais a Centrais Eltricas Bra- valores contratuais de Itaipu
das Relaes Exteriores do BRASIL e do PARA- sileiras S.A. Eletrobrs e a Administracin Na- Os valores dos royalties, do Ressarcimento
GUAI, o Custo do Servio de Eletricidade com- cional de Electricidad ANDE. de Encargos de Administrao e Superviso e da
posto pelos seguintes itens: Alm dos Ressarcimentos e Remuneraes Remunerao por Cesso de Energia, calculados
- Remunerao e Ressarcimento s Altas Partes citados que fazem parte do custo da tarifa de de acordo com o anteriormente mencionado, fo-
Contratantes e Partes contratantes que Consti- Itaipu, divididos em parcelas iguais entre Para- ram multiplicados a partir do exerccio de 1992
tuem a ITAIPU BINACIONAL, a saber: guai e Brasil, a remunerao adicional paga, em pelo fator 4,00 (quatro inteiros) sendo que a par-
Rendimentos de Capital Calculados no equi- dlares equivalentes, exclusivamente pelo Brasil tir do exerccio de 2006, decorrente de acordo
valente a doze por cento ao ano sobre a par- ao Paraguai, pela cesso de parte de sua energia, por troca de Notas entre os dois governos, brasi-

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leiro e paraguaio, o qual estabeleceu para o item Itaipu a totalidade de sua energia a preos ex- empresas estatais do setor, conforme pode ser

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589
III.8 do Anexo C do Tratado que a Remunerao tremamente favorecidos. Este fato lhe confere observado nas tabelas 10 e 11 e figura 5.
por Cesso de Energia passe a ser multiplicada uma competitividade mpar no mercado inter- 3) Verificou-se tambm uma natural defasagem
pelo fator 5,10 (cinco inteiros e um dcimo) e nacional e uma oportunidade excepcional de de- entre os perodos de investimento e a efetiva
mantidos constantes, conforme frmula estabe- senvolvimento do pas, se devidamente utilizada entrada em operao das novas usinas contrata-
lecida na Nota Reversal n 03, de acordo com os para a atrao de investimentos em indstrias das, em virtude dos longos prazos de construo
seguintes fatores de ajuste (ver tabela 6 ). energo-intensivas ou diversificadas e desde que envolvidos e das dificuldades de obteno dos
Os sucessivos reajustes efetuados ao longo acompanhada de polticas coerentes que asse- emprstimos e recursos para realiz-las, geran-
do contrato, em funo dos ndices de inflao gurem a confiana dos investidores, baseadas do um portflio de obras inacabadas cujo efeito
mencionados e dos ajustes acordados, fazem com em: planejamento estratgico, regras estveis e se fez sentir mais adiante.
que o Paraguai, alm do fornecimento firme de respeito aos contratos firmados. 4) Houve crticas submerso das cataratas de
energia para a totalidade de seu consumo, receba Sete Quedas e concentrao de investimentos
uma receita anual garantida que em 2007 atin- Reflexos de Itaipu na numa nica obra, durante um perodo to pro-
giu um valor de 354,2 milhes de dlares contra economia brasileira longado de retorno, que segundo alguns, teria
352,8 milhes de dlares em 2006. Os detalhes Iniciada em 1974, Itaipu comeou a produzir sido mais conveniente dividi-los em mdulos
respectivos e os montantes de energia compra- energia dez anos depois, em 1984, tabela 9. menores, dentro do Brasil, num escalonamento
da e os valores pagos pela Eletrobrs (Brasil) e A construo de Itaipu representou um esfor- compatvel com o acrscimo da demanda de
pela Ande (Paraguai) nos anos de 2007 e 2006 o tcnico e econmico de grande repercusso nas energia no pas.
constam das tabelas 7 e 8, conforme Notas dos finanas do Brasil, tendo sido, na poca, motivo de
Relatrios Anuais da Itaipu Binacional, publicados preocupaes e observaes de diversos setores Tabela 9 - Produo de Itaipu ano a ano
juntamente com os Balanos respectivos. econmicos e sociais do pas, entre as quais: Nmero de Produo
1) A garantia do fornecimento do tipo take or Potncia
Ano unidades de energia f.c.
instalada
Preos pagos pela energia pay com pagamento em dlares, da totalidade instaladas (GWh)
fornecida por Itaipu da energia produzida a partir de 1984, para as- 1984 0-2 1400 277
No tocante ao fornecimento de energia, ten- segurar a solvncia econmica da Itaipu Binacio-
1985 2-3 2100 6.327 34%
do em vista a obrigatoriedade de contratao da nal, criou um nus considervel s distribuidoras
totalidade da potncia instalada e os acordos es- brasileiras, foradas a absorverem esses custos 1986 3-6 4200 21.853 59%
tabelecidos, as tarifas mdias pagas em 2007 pelas elevados os quais, aliados ao congelamento das 1987 6-9 6300 35.807 65%
Entidades compradoras: Eletrobrs e Ande, confor- tarifas a seus consumidores, foram causa, entre 1988 9 - 12 8400 38.508 52%
me detalhes da tabela 8, foram as seguintes: outras, da conhecida inadimplncia generalizada
Brasil Paraguai do setor eltrico, que s comeou a ser resolvida 1989 12 - 15 10500 47.230 51%

US$ 38,66/MWh US$ 22,40/MWh a partir de 1994 com o Plano Real, o Novo Modelo 1990 15 - 16 11200 53.090 54%
No caso do Brasil, o clculo da tarifa final aci- do Setor Eltrico e a privatizao parcial do setor. 1991 16 - 18 12600 57.517 52%
ma resultou da mdia de custo de 36,25 dlares 2) Alm disso, o incremento dos juros interna-
1992 18 12600 52.268 47%
por MWh sobre metade do fornecimento de sua cionais que se iniciou em 1982 contribuiu para
propriedade (45 161 GWh) e 41,55 dlares por o surto de hiperinflao sustentvel que afligiu 1993 18 12600 59.997 54%
MWh pela parcela cedida pelo Paraguai (37 591 o pas e para a inibio de novos investimentos 1994 18 12600 69.394 63%
GWh) naquele ano. em gerao e transporte de energia na dcada
1995 18 12600 77.212 70%
Observa-se que alm de contar com uma perdida, aps o trmino de Itaipu, em virtude
receita anual garantida, o Paraguai recebe de do esgotamento da capacidade financeira das 1996 18 12600 81.654 74%

1997 18 12600 89.237 81%


Tabela 8 - Entidades compradoras (US$ mil) 1998 18 12600 87.845 80%

2007 2006 1999 18 12600 90.001 82%

Brasil Paraguai Brasil Paraguai 2000 18 12600 93.428 85%


Total Total
Eletrobrs Ande Eletrobrs Ande 2001 18 12600 79.307 72%

Fornecimento de energia 3.038.855 149.021 3.187.876 2.544.317 123.102 2.667.419 2002 18 12600 82.914 75%

Cesso de energia 94.607 - 94.607 91.954 - 91.954 2003 18 12600 89.151 81%

Reembolso de custos 65.545 21.010 86.555 78.077 19.240 97.317 2004 18 12600 89.911 81%

Total 3.199.007 170.031 3.369.038 2.714.348 142.342 2.856.690 2005 18 12600 87.971 80%

Potncia Contratada - MW (**) 11.422 545 11.967 10.343 500 10.843 2006 19 13300 92.690 80%

Energia garantida - GWh (*)(**) 71.712 3.427 75.139 71.702 3.466 75.168 2007 20 14000 90.620 74%

Energia disponibilizada - GWh (**) 82.753 7.570 90.323 84.965 7.366 92.331 Total 1.574.211

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O futuro da hidroeletricidade
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Tabela 11 - Capacidade de gerao de energia


no Brasil
O Brasil dispe da maior reserva de gua Unidade 1970 1980 1990 2000 2005 2006
doce do mundo (12%) e de um potencial hidre- Capacidade instalada de gerao de Energia Eltrica GW 11,05 33,47 53,05 73,71 93,16 98,64
ltrico de cerca de 260 GW dos quais cerca de 86
GW (33%) foram explorados, nas bacias orien- para as fontes no renovveis (gs natural), exi- tagens e desvantagens da soluo preconizada
tais, mais prximas aos centros de consumo e gem sistemas de reserva, transporte e logstica, e respostas para algumas perplexidades ainda
os restantes, em sua maior parte, se situam na robustos e confiveis, para evitar o turismo existentes:
Amaznia. A figura 6 assinala esse potencial e energtico, custos crescentes e volatilidade de a) Como se depreende do exposto, o projeto glo-
ilustra os atuais aproveitamentos bem como as preos nos mercados de energia como os ocorri- bal pressupe a regularizao da vazo do Rio
respectivas interconexes ao Sistema interligado dos no incio de 2008. Madeira, a montante, atravs da construo de
Nacional (SIN). As novas usinas da Amaznia ora em fase uma usina binacional na fronteira com o Brasil e
Graas hidroeletricidade e biomassa, a de contratao, iro utilizar turbinas tipo bulbo um investimento em outra hidreltrica de gran-
matriz energtica brasileira a mais limpa do de baixa queda, normalmente indicadas para o de porte na Bolvia, cujas chances de realizao
mundo, com um contedo de energias renovveis aproveitamento da energia residual, oriunda so, no mnimo, problemticas num horizonte
que podem facilmente suprir mais de 50% das da declividade natural, na jusante dos cursos visvel.
demandas do pas, de forma sustentvel, a custos dgua, depois de explorada a energia potencial b) Se o possvel dano ambiental resulta mais da
altamente competitivos. Esse o diferencial que das quedas dgua situadas a montante. ao do homem e da falta de planejamento ade-
ao lado dos novos campos de petrleo e gs natu- Segundo a Aneel, o Complexo Hidreltrico quado para explorao dos recursos da biodiver-
ral, podem fazer a riqueza da nao e um capital do Rio Madeira compreende a construo de qua- sidade, da fiscalizao eficiente para aplicao
de valor inestimvel a ser preservado e explorado tro usinas ao longo do Rio Madeira. Duas delas, da lei existente e da criao de incentivos eco-
de forma racional, econmica e ecolgica. a Usina Hidreltrica de Santo Antnio e a Usina nmicos para garantir a floresta de p e assegu-
Como sabido, a sazonalidade e interrup- Hidreltrica de Jirau, esto em territrio brasilei- rar a sobrevivncia dos 25 milhes de brasileiros
tibilidade das fontes renovveis cuja participa- ro, prximas a Porto Velho, capital do Estado de que habitam a Amaznia, cabe a pergunta se no
o tende a aumentar no futuro (hdrica, elica, Rondnia. A terceira usina prevista binacional, equivocado reduzir as reas inundadas, de pe-
solar, biomassa) e a deficincia de reservatrios chamada de Guajar-Mirim, na fronteira entre quena representatividade no contexto global do
para armazenamentos reais ou virtuais, inclusive Brasil e Bolvia. A quarta usina, Cachuela Esperan- pas, apenas para facilitar a obteno de licen-
za, estar em territrio boliviano. Alm das usinas, as ambientais, j que o eventual dano depende
Tabela 10 - ndice Geral de Preos (FGV) h a possibilidade de integrao fluvial entre os mais de fatores exgenos que propriamente do
e PIB do Brasil dois pases com a construo de eclusas. tamanho do reservatrio em questo.
As usinas de Santo Antonio e Jirau so de c) O MW hidrulico resulta da equao MW =
Ano IGP PIB Ano IGP PIB baixa queda que operam a fio dgua, ou seja, f (Q x H) onde Q a vazo regulada em m/s
sem necessidade de reservatrio de acumulao. e H a altura da queda em metros. Pela ausncia
1972 15,7 % 11,9% 1990 1.476,7 % 0 Por serem usinas de baixa queda, podem utili- de reservatrios e devido pequena queda, o
1973 15,5 % 14 % 1991 480,2 % 1,0 % zar a tecnologia de turbinas tipo bulbo. Essas aproveitamento da energia hidrulica das usi-
turbinas possibilitam a explorao do potencial nas do Madeira se situa na faixa de 24% da MLT
1974 34,5 % 8,2 % 1992 1.157,8 % - 0,5 %
hdrico da Amaznia, com menores impactos (vazo mdia de longo termo - 1931/2006) ao
1975 29,4 % 5,2 % 1993 2.708,6 % 4,9 % passo que p.ex., as usinas do Rio S. Francisco,
ambientais por permitir o aproveitamento de
1976 46,3 % 10,3 % 1994 1.093,8 % 5,9 % baixas (H) quedas e altas vazes (Q). A unidade mesmo em ms anterior ao perodo chuvoso
1977 38,8 % 4,9 % 1995 14,8 % 4,2 % geradora tipo bulbo composta por uma turbi- (novembro) apresentam aproveitamentos tpi-
na hidrulica Kaplan de eixo horizontal acoplada cos de 50% em Sobradinho, 51% em Itapari-
1978 40,8 % 5% 1996 9,3 % 2,7 %
a um gerador tambm horizontal
1979 77,2 % 6,8 % 1997 7,5 % 3,3 % que se encontra dentro de uma
1980 110,2 % 9,2 % 1998 1,7 % 0,1 % cpsula metlica estanque (bulbo)
1981 95,2 % -4,3 % 1999 20,0 % 0,8 % totalmente imersa no fluxo hi-
drulico. Como o fluxo axial, ou
1982 99,7 % 0,8 % 2000 9,8 % 4,4 %
seja, paralelo ao eixo, as passagens
1983 211,0 % -2,9 % 2001 10,4 % 1,3 % hidrulicas das unidades bulbo so
1984 223,8 % 5,4 % 2002 26,4 % 1,9 % mais simples.
J que podero servir de pa-
1985 235,1 % 7,8 % 2003 7,7 % 0,5 %
radigma para as futuras usinas da
1986 65,0 % 7,5 % 2004 12,1 % 4,9 % regio, como forma de amenizar o
1987 415,8 % 3,5 % 2005 1,2 % 2,9 % impacto ambiental e a rea alaga-
1988 1.037,6 % -0,1 % 2006 3,8 % 3,7%
da dos reservatrios, caberia de-
senvolver algumas consideraes
1989 1.782,9 % 3,2 % 2007 7,9 % 5,4 %
tcnico-econmicas sobre as van- Figura 5 - Acrscimo anual da gerao em MW
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O Instituto de Engenharia supostas aes expansionistas que lhe possam

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e a poltica energtica ser errnea e indevidamente atribudas.
O Instituto de Engenharia, atravs de uma No tocante a Itaipu, o Brasil alm de prover a
srie de simpsios sobre matriz energtica e pol- totalidade dos recursos financeiros para a cons-
tica de energia no Brasil, discutiu a problemtica truo da obra, assumiu os maiores custos para
do setor eltrico e formalizou em seus relatrios trazer em corrente contnua a parcela de energia
as sugestes decorrentes, entre as quais: pertencente ao Paraguai; adquiriu a totalidade
1) Manter e ampliar a presena na matriz ener- dos excedentes (95%) gerados pela usina ao
Figura 6 - Aproveitamentos atuais conectados gtica das fontes primrias renovveis, com longo do tempo, pagando em dlares reajusta-
ao SIN e potencial hdrico do Brasil nfase na biomassa e na utilizao integral dos dos para garantir solvncia empresa binacional
ca e 52% em Xing, respectivamente. Itaipu recursos hdricos, preservando a capacidade de e preos privilegiados ao parceiro; favoreceu as
no ano de 2000, com 12 600 MW, produziu armazenamento e a regulao plurianual dos re- condies dos financiamentos prestados pela
93,4 milhes MWh/ano com um fator de uti- servatrios hidreltricos. Eletrobrs e pelo Tesouro Nacional ao vizinho
lizao da capacidade (f.c.) de 85% enquanto 2) Na rea ambiental, eliminar a arbitragem ide- pas procurando atender sempre aos seus reno-
as usinas do Madeira, com mais da metade de olgica, a burocratizao e a desnacionalizao vados reclamos.
potncia (6 450 MW), devero produzir ape- decisria monitorando a expanso do setor com Os tratados e contratos firmados possuem
nas 1/3 de Itaipu ou 34,5 milhes de MWh/ vistas ao respeito lei e ao uso eficiente das re- todos os dispositivos para garantir a equidade
ano, com um fator de capacidade de 62% , ou servas energticas do pas. de direitos e obrigaes inicialmente pactuados
seja, 37% a menos, proporcionalmente, com 3) Garantir segurana jurdica ao longo dos contra- e promover os ajustes necessrios, como j feito,
um evidente desperdcio e esterilizao dos tos de concesso com o fortalecimento de Agncias em funo de eventuais mudanas do ambiente
recursos energticos. Reguladoras autnomas e capacitadas, promover a financeiro e econmico internacional.
d) Por outro lado, os aproveitamentos a fio d- aprovao do marco regulatrio do gs natural e a Inexistem, de momento, condies de direito
gua so tipicamente sazonais, salvo o caso das reviso dos encargos setoriais, incentivos e impos- e de fato para ulteriores concesses ou revises
usinas pertencentes a um sistema regulado por tos que gravam os preos da energia. de contratos, antes do trmino do pagamento
usinas com reservatrios a montante. As 44 tur- 4) Assegurar os recursos necessrios para que pela Itaipu Binacional, Eletrobrs e ao Tesouro
binas-bulbo de Santo Antnio (e tambm as de as empresas, agncias e rgos da administra- Nacional, do saldo devedor atual de 18,7 bilhes
Jirau) funcionaro plena carga somente quatro o direta do Estado efetuem o inventrio e de dlares, o que somente dever ocorrer em
meses por ano (fevereiro, maro, abril e maio) ofeream licitao, tempestiva e devidamen- 2023, tendo em conta, entre outros aspectos, o
chegando a um mnimo de apenas 9 em setem- te licenciados os projetos hidreltricos de que o grau de amortizao das dvidas contradas pela
bro, poca seca, podendo reduzir-se a apenas pas necessita. Itaipu para a construo do aproveitamento e a
duas, em casos excepcionais (1 407 m/s em relao entre as potncias contratadas pelas en-
Santo Antnio), segundo os dados histricos das Itaipu quem pagar a conta? tidades de ambos os pases conforme Clusula VI
vazes registradas do Rio Madeira. Isso implica O Brasil, mesmo enfrentando situaes ad- do Tratado de Itaipu.
em preocupaes para garantia da energia firme versas, interna e externamente, sempre pautou
na regio, carregamento e estabilidade dos sis- sua conduta pelo estrito cumprimento dos con- Referncias Bibliogrficas
temas de transmisso, exigindo, eventualmente, tratos e acordos firmados, mesmo arcando com ITAIPU BINACIONAL; ANEEL; IBGE; FGV; ONS.
uma maior complementao trmica de origem os pesados nus deles decorrentes, dentro de
fssil ou nuclear, com reflexos sobre o custo fi- um esprito de mtuo entendimento e respeito
* Miracyr Assis Marcato engenheiro eletricista con-
nal da energia. pelos pases vizinhos e parceiros, sem veleidades sultor, diretor do Departamento de Engenharia Eltrica e
e) Segundo a prpria Aneel, o preo do MWh est hegemnicas, mas firme na defesa de seus leg- de Relaes Internacionais do Instituto de Engenharia
associado basicamente ao custo da usina e do sis- timos interesses e sem complexos de culpa por E-mail: energo@terra.com.br
tema de transmisso. Com isso, a tendncia que Notas ceo da guerra do Paraguai, um absurdo provocado por
haja um aumento progressivo no valor devido ao Relaes externas Cumpre ceder logo no que for um ditador fora de seu melhor juzo, o Brasil resolveu
aproveitamento de rios mais distantes. justamente reclamado. Com os nossos vizinhos sobre- todos os seus problemas fronteirios de comum acordo
f) Os investimentos no Madeira, sem incluir os tudo, devemos ser generosos, e evitar tudo o que nos com seus vizinhos e apelando para a mediao interna-
possa fazer sair da neutralidade a todos os respeitos, cional. No so os generais, os seus heris e o seu orgu-
sistemas de transmisso e eclusas de navegao, sem sacrifcio todavia da honra nacional, que no lho e sim os estadistas, como Rio Branco que souberam,
se situam na faixa de 2 800 dlares por kW num depende, por nenhuma forma, do procedimento de com a razo e a conciliao, evitar as guerras. Completo
total aproximado de 18 bilhes de dlares ou quaisquer brasileiros, que tenham sido causa de seus em si mesmo, as fronteiras lingsticas coincidindo com
justos sofrimentos em pas estrangeiro. Esta poltica as fronteiras territoriais, inexistem aqui quaisquer voca-
22,7 bilhes de reais. Considerando que o pr- s vezes dificlima; mas, por isso mesmo tanto mais ne- es expansionistas, quaisquer ambies imperialistas.
prio BNDES informa que deve buscar novos re- cessria. Creio que assim desaparecero finalmente as Vizinho algum pode reivindicar dele qualquer coisa e o
cursos para poder financiar a demanda amplia- prevenes da parte de nossos vizinhos, cujas institui- Brasil no tem nada a reivindicar de nenhum de seus
da de crditos para sustentar o crescimento da es devemos considerar to necessrias sua prospe- vizinhos. Nunca a paz mundial esteve ameaada por sua
ridade, com a qual no podemos deixar de lucrar, como poltica e mesmo em tempos como os atuais, impos-
economia brasileira, no teria sido mais oportu- julgamos das nossas quanto a nosso progresso (D. Pe- svel imaginar que essa regra fundamental de seu pen-
no priorizar usinas mais prximas dos centros de dro II Carta Princesa Isabel 03/05/1871). samento poltico, essa opo pelo entendimento e pela
carga, mais econmicas ou com melhor relao uma terra que odeia a guerra e mais: que pratica- tolerncia possam alguma vez modificar-se. (Stefan
mente a desconhece. H mais de um sculo e com ex- Zweig Brasil Um pas do Futuro).
vazo/altura de queda?
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