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DOI: 10.5433/1980-511X.2013v8n3p103

O caso dos Caiaras da praia de


Trindade: aproximaes
honnethianas para uma
perspectiva intercultural de
direitos humanos, justia social e
cidadania
THE CASE OF CAIARAS OF BEACH OF
TRINDADE: APPROACHES HONNETHIANAS WITH
CROSS-CULTURAL PERSPECTIVE OF HUMAN
RIGHTS, CITIZENSHIP AND SOCIAL JUSTICE

Andre Mendes da Fonseca Ferraz *


Ronaldo Joaquim da Silveira Lobo **
Resumo: Objetivando caracterizar os Caiaras da praia de
Trindade e os processos de criao e gesto do PARNA da
Bocina; analisar, por aproximao crtica, pela teoria
honnethiana, as reivindicaes desses Caiaras e; identificar os
elementos possibilitadores de percepo intercultural e do
reconhecimento das pretenses dessa comunidade; este estudo
terico, sustentou-se na tcnica de anlise do contedo
proposicional dos discursos, em Bardin, para inferir das
estruturas argumentativas o universo de referncia, questes
e aes dos atores sociais; e identificou as condies e elementos
interculturais, para percepo das pretenses desses Caiaras,
em termos de direitos humanos, justia social e cidadania.

* Andre Mendes da Fonseca Palavras-Chave: Direitos Humanos Culturais. Comunidades


Ferraz, Mestre em Sociologia e Tradicionais. Caiaras da praia de Trindade. Direitos Humanos.
Direito pelo Programa de Ps- Justia Social. Cidadania em sociedades multiculturais.
Graduao em Sociologia e Di-
reito da Universidade Federal Abstract: Aiming to characterize the Caiaras of beach of
Fluminense PPGSD/UFF. E- Trindade and the processes of creation and management of
mail: andrefferraz0348@ PARNA bocaina; analyze, with a critical approach, the theory
gmail.com honnethiana, about the Caiaras claims; identify enablers
** Ronaldo Joaquim da Silveira elements of intercultural awareness and recognition of the claims
Lobo, Professor do Progra- of this community, this theoretical study, was sustained in the
ma de Ps-Graduao em Soci- technical of analysis of the propositional content of speeches,
ologia e Direito da Universida- in Bardin, to infer of the argumentative structures the reference
de Federal Fluminense . Bacha- population, issues and actions of social actors, and Identified
rel em Cincias Sociais (1997), the conditions, and intercultural elements, for perception of
e Mestre em Antropologia pela these claims Caiaras in terms of human rights, social justice
Universidade Federal and citizenship.
Fluminense (2000) e doutor em
Antropologia pela Universida- Keywords: Human Rights Cultural. Traditional Communities.
de de Braslia. E-mail: Caiaras of beach of Trindade. Human Rights. Social Justice.
ronaldolobao@yahoo.com.br Citizenship in multicultural societies.

REVISTA DO DIREITO PBLICO, Londrina, v.8, n.3, p.103-130, set./dez.2013


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A NDRE MENDES DA F ONSECA FERRAZ E R ONALDO JOAQUIM DA S ILVEIRA LOBO

INTRODUO

O interesse deste estudo surgiu de investigaes sobre relaes sociais


interculturais em sociedades de grande assimetria social e diversidade cultural
como a brasileira, na qual as tenses e conflitos levam ao questionamento a
cerca da participao social nas decises legislativas e administrativas, sobretudo
dos modelos administrativos de gesto e deciso compartilhadas com as
populaes tradicionais residentes em Unidades de Conservao, bem como
sobre as condies culturais para o reconhecimento das pretenses dessas
comunidades, em termos de direitos humanos, justia social e cidadania.
Ao se analisar o contexto histrico das estratgias e polticas de criao
e gesto de reas protegidas, em seus regimes jurdicos especiais para proteo
de recursos naturais, adotados no Brasil desde o perodo da colonizao,
possvel perceber que sua lgica tem contemplado duas tradies distintas: (1)
a noo de conservao da natureza, voltada para o manejo dos recursos e uso
sustentvel, com participao da sociedade civil paralela lgica da preservao,
tpica dos Estados Europeus e exportada para a comunidade intelectual das
colnias, por meio de suas universidades, tais como as de Coimbra e Lisboa
(Portugal) e a de Paris (Frana); (2) a noo de preservao da natureza,
voltada para a proteo de belezas cnicas naturais e monumentos de valor
histrico e artstico, segundo ideologia preservacionista e o movimento
internacional de Criao de Parques Nacionais no modelo do Parque norte-
americano de Yellowstone (1872). No Brasil, a noo de natureza foi incorporada
no perodo republicano, e, consolidada na Constituio de 1934, a partir dessa,
a natureza passou a figurar como patrimnio nacional a ser preservado pelo
Estado, segundo a poltica de desenvolvimento nacional; e posteriormente, no
perodo da ditadura militar (1964-1984), passou a ser pensada como importante
instrumento geopoltico (MEDEIROS; IRVING; GARAY, 2006, p. 15-22).
Para o modelo preservacionista, a nica forma de proteger a natureza e
a vida selvagem (wildnerss) era afast-la do ser humano, por meio de ilhas
onde este pudesse admir-la e reverenci-la (DIEGUES, 2008, p. 17). Esse
neomito da natureza intocada foi transposto para o Brasil, cuja situao ecolgica,
social e cultural totalmente diversa. O Brasil possui grande variedade de
modos de vida diferenciada, com mais de duas centenas de lnguas diferentes,
comunidades de quilombo, populaes ribeirinhas, extrativistas, pescadores
artesanais, e etc., todas portadoras de cultura prpria/tradicional, mitos e relaes
com o mundo natural distintos das sociedades urbano-industriais (DIEGUES,
2008, p. 18).

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Diegues (2008, p. 13) critica os processos e o modelo preservacionista


adotados para criao de reas naturais protegidas, cuja implantao,
sobretudo no Brasil, tem implicado limitaes nos modos tradicionais de
vida e at mesmo grande nmero de expulses dos espaos que
tradicionalmente ocupam ou utilizam.
O mesmo autor sustenta que quase nunca os governos avaliam os
impactos da criao de Parques sobre o modo de vida dos moradores locais,
os quais, muitas vezes, tinham sido os primeiros responsveis pela
preservao das reas naturais. Que a prpria expulso desses moradores
tem contribudo ainda mais para a degradao das reas de parques, uma
vez que, frequentemente ficam desprotegidas, por falta de recursos para
promover sua fiscalizao (DIEGUES, 2008, p. 22). E que a participao
das populaes tradicionais no estabelecimento dos parques, no passa de
cortina de fumaa para responder a certas demandas internacionais para
financiamento que consideram o envolvimento dessas populaes como fator
positivo para o xito do empreendimento. Pois, na realidade, as autoridades
governamentais geralmente nem sempre veem com bons olhos a organizao
das populaes que ainda se encontram em reas de parques ou que foram
reassentadas em suas zonas de amortecimento (DIEGUES, 2008, p. 23).
Essa situao tem trazido inmeros problemas de carter poltico,
econmico, social e cultural, pois a mesma no se reduz simples
conservao do mundo natural e mesmo proteo da biodiversidade
(DIEGUES, 2008, p. 20).
No Brasil, dentre as diversas categorias de manejo de reas
Protegidas, destaca-se a de Parque Nacional, criada pelo Cdigo Florestal
de 1934 (Decreto N. 23.793 de 23 de janeiro de 1934) como categoria de
manejo que melhor representa a estratgia de criao de espaos naturais
esvaziados da presena humana (CONTI, 2011, p. 9-29).
O processo histrico de criao de Parques Nacionais no Brasil,
iniciado com a criao do Parque Nacional de Itatiaia em 1937, resultou de
diferentes disputas e arranjos polticos, influenciados principalmente por:
(1) uma cultura hegemnica de dicotomizao sociedade-natureza; (2) uma
lgica preservacionista de criao de reas protegidas como categorias de
manejo nas quais resta proibido o uso direto dos recursos naturais, em seu
interior ou entorno; e (3) finalidade de oferecer lazer s populaes urbanas
(CONTI, 2011, p. 9-29).

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O que fez com que critrios como beleza cnica, facilidade de acesso e
a possibilidade de visitao de massa determinassem a escolha de reas para a
criao de Parques Nacionais brasileiros. Esta, por sua vez, se caracterizou
por: (1) priorizao da regio sudeste, sobretudo de reas que envolviam
problemas fundirios complexos e recursos naturais desgastados, no
acompanhando uma distribuio regional ou ecossistmica equilibrada; (2)
preservao da fauna e da flora, sem contemplar a dinmica complexa das
relaes sociais no interior ou entorno desses espaos; (3) supresso de direitos
propriedade e uso da terra por parte das populaes locais, principalmente as
tradicionais, bem como restrio e criminalizao de suas prticas habituais de
uso dos recursos naturais desses espaos, o que dificulta a reproduo
sociocultural desses grupos sociais, e; (4) criao e implementao autoritria
e no negociada desses espaos pelo Estado perante os diferentes grupos sociais
locais, sobretudo quanto demarcao desses espaos e o modelo de proteo
a ser adotado (CONTI, 2011, p. 9, 16-171).
O processo histrico de tomada unilateral de decises sobre criao e
modelos de gesto dessas reas tem gerado tenses e conflitos quanto
implementao de polticas pblicas, pela desconsiderao dessas populaes
locais nos processos decisrios e modelos de conservao, que para obterem
legitimao social, dependem da capacidade dessas mesmas populaes
atriburem ou no validez, enquanto destinatrias dessas decises (CONTI,
2011, p. 9-33).
Esses conflitos so agudizados pela resistncia das instituies
governamentais em reavaliar seus prprios modelos centralizados de proteo
e de deciso, e pela perspectiva dos atores institucionais de estarem limitados
aplicao formal da lei e procedimentos gerenciais (CONTI, 2011, p. 9-179).
Alm disso, dificuldades na integrao sistemtica e atuao conjunta das
instituies governamentais nas esferas federal, estadual e municipal, no local
de insero dessas reas, tm gerado conflitos entre suas diferentes polticas
pblicas. Tais atuaes segmentadas e desarticuladas acabam por se distanciar
da realidade local (IRVING, 2002, p. 60 apud CONTI, 2011, p. 52-53).
Esse conjunto de posturas e limitaes institucionais tem limitado a
perspectiva das instituies governamentais acerca da importncia da gesto
compartilhada com as comunidades locais na tomada de decises nas reas
protegidas. No entanto, tal compartilhamento poderia contribuir para a preveno
de conflitos socioambientais e fundirios, e implicaria levar em conta a percepo
pelas populaes locais acerca dessas reas protegidas como patrimnio coletivo

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e no como bem de domnio do poder burocrtico-estatal. A viso contrria


que desestimula seu engajamento e participao na efetivao dessas decises
(CONTI, 2011, p. 53-159).
Pode-se perceber a relevncia dessa problemtica ao analis-la na
perspectiva de Herculano (2006, p. 127-128) quanto cidadania, para quem
esta possui uma referncia especial construda pela relao do ser humano
com um determinado espao social que lhe d identidade. Dessa forma, a ideia
de Cidadania engloba os conceitos de identidade sociocultural, vnculos de
pertencimento, participao, laos de solidariedade e herana cultural, alm de
organizao jurdico-legal.
Herculano (2006, p. 373-385), ao analisar as propostas de sustentabilidade
ambiental e seu componente social, ressalta a importncia de alguns princpios
da Declarao do Rio de Janeiro sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento
da ECO/92 legitimidade das decises: os seres humanos como centro das
preocupaes com o desenvolvimento sustentvel (1 princpio); a participao
social de todos os interessados, devendo o Estado garantir informao
disposio de todos, promover sensibilizao e oportunidade de participao
nos processos decisrios (10 princpio); a importncia da valorizao e
participao social das comunidades tradicionais e locais no planejamento de
polticas pblicas e projetos de desenvolvimento sustentvel adequados
singularidade biolgica e sociocultural do ecossistema local, bem como sua
efetivao, devido a seus conhecimentos sobre o ecossistema local, suas prticas
tradicionais, e dimenso local das sociabilidades humanas (22 princpio). E
denuncia, como uma das razes evidentes da crise ambiental o eco-tecnicismo/
tecnocentrismo, que busca estabelecer padres universais homogeneizantes
meramente tcnicos de sustentabilidade e desenvolvimento percebidos no
planejamento ambiental no Brasil (HERCULANO, 2006, p. 387-397).
Lobo (2010), conclui que na raiz dos conflitos socioambientais envolvendo
as populaes tradicionais encontram-se indcios da manipulao de categorias
caracterizadoras desses grupos (tempo e espao, bem como natureza e cultura)
e de categorias jurdicas do direito ambiental e fundirio, tal como Meio
Ambiente, Desenvolvimento Sustentvel, e Unidades de Conservao,
para o controle de suas demandas, tratadas burocraticamente pelo Estado como
conflitos a administrar. E critica a atuao do Ministrio do Meio Ambiente,
que tem sido limitada por um sistema de convnios, acordos e financiamentos
internacionais, que resultam na perda da autonomia local para definir parmetros
do bem-viver e Desenvolvimento Sustentvel, bem como as reas Protegidas

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(Terras Indgenas, Terras de Quilombo e Unidades de Conservao), utilizados


para conformar culturas particulares a modelos exgenos, ignorando-se a
inexistncia, no territrio brasileiro, de espaos ambientais que no faam parte
da histria de vida de algum grupo social (LOBO, 2010, p. 23-230).
Para esse autor, o Sistema Nacional de Unidades de Conservao
SNUC introduziu uma nova estrutura de poder de enunciao e controle sobre
essas populaes, na qual: (1) o conhecimento tradicional ficou subordinado ao
conhecimento cientfico, supostamente dotado de maior grau de previsibilidade,
e aos paradigmas do Desenvolvimento Sustentvel; (2) o uso de recursos
naturais renovveis, consagrado pelo saber tradicional das populaes
tradicionais, foi substitudo por prticas sustentveis de Manejo que visam
apenas garantir a perenidade dos recursos e no desses grupos; (3) as relaes
experimentadas com os espaos conhecidos e singulares foram esvaziadas de
sentimentos concretos e, em nome da Conservao da Biodiversidade,
transformados em ideais e espaos difusos e universais, ou categorias abstratas
como Meio Ambiente e Unidade de Conservao; (4) a justia social passou
a ser parametrizada por aspectos econmicos a partir da vertente sustentvel
de sua atividade economicamente vivel; (5) a diversidade cultural sublimada
mediante sua conformao a um padro uniforme de identidades coletivas
adequadas conservao do Meio Ambiente, em reas Protegidas sob o
controle do Estado (LOBO, 2010, p. 13-56).
Assim, o autor consegue perceber limitaes efetivao do princpio
da democracia, vinculado valorizao da participao igualitria,
autodeterminao e fortalecimento de sua capacidade de agncia, impostas
pelos limites estreitos do princpio da conservao ambiental e pelos saberes
que podem atest-la. Nessa situao, at mesmo a escolha das identidades
coletivas, mesmo que pelo vis da autodeterminao tem ocorrido entre margens
que marcam a associao das identidades pretendidas, construdas na esfera
micro, ou das categorias identitrias distintas assumidas na esfera meso,
compatveis com as prticas ambientais sustentadas e ecossistemas merecedores
de proteo (LOBO, 2010, p. 248).
Por isso, conclui pela necessidade de se rediscutir a prpria ideia de
cidadania, e as formas de participao e empoderamento, percebendo que esta
no pode ser construda sem os iguais direitos polticos e socioculturais conexos
aos direitos ambientais, sobretudo direitos polticos ativos de participao direta
dos grupos sociais nas decises legislativas e no planejamento das polticas e
projetos ambientais de bem-estar e desenvolvimento sustentvel. Sem isto,

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correr-se-ia o risco de uma cidadania tutelada, de violao de direitos legais e


ilegitimidade das decises (LOBO, 2010, p. 218-245).
Nesse mesmo contexto dos problemas enfrentados pelas comunidades
tradicionais nos processos de criao e gesto de unidades de conservao,
participao nas decises legislativas e administrativas sobre os modelos
administrativos de gesto e deciso, e condies para o reconhecimento de
suas pretenses culturais, surge a preocupao central deste estudo. Trata-se,
aqui, do caso da comunidade dos Caiaras da praia de Trindade, no Municpio
de Paraty, Estado do Rio de Janeiro, situada no segmento do Mosaico da
Bocina, de interseo entre o Parque Nacional da Serra da Bocina (PNSB),
modelo de Unidade de Conservao cujo plano de manejo inadmite a
permanncia dessa comunidade em sua rea tradicionalmente ocupada e
utilizada, bem como a continuidade das atividades que tradicionalmente realizam.
Assim, de acordo com a realidade de grande assimetria social e
diversidade cultural como a brasileira, tendo como referncia o caso concreto
da comunidade Caiara da praia de Trindade, a questo central aqui trabalhada
: quais as condies culturais para o reconhecimento das pretenses dessa
comunidade, em termos de direitos humanos, justia social e cidadania?
Como natural desdobramento da questo norteadora, este estudo teve
por objetivos: (1) identificar e caracterizar os Caiaras da praia de Trindade e
os processos de criao e gesto do Parque Nacional da Serra da Bocina; (2)
analisar, numa aproximao crtica pela teoria honnethiana as reivindicaes
dos Caiaras da praia de Trindade, no apenas pela perspectiva do
reconhecimento jurdico estatudo pela ordem vigente, mas pelos sentimentos e
expectativas morais que lhes tem sido culturalmente ignorados, tracejados,
segundo material secundrio de pesquisa selecionado; e (3) identificar os
elementos pelos quais se pode ampliar a percepo e o reconhecimento das
pretenses dessa comunidade, em termos de direitos humanos, justia social e
cidadania.
Dessa forma, o recorte desta pesquisa a Comunidade Tradicional
Caiara da Praia de Trindade e suas interaes sociais no PNSB, categoria
Unidade de Conservao de proteo integral criada arbitrariamente segundo
imperativos sistmicos e cujo plano de manejo inadmite os Caiaras da Praia
de Trindade em sua rea tradicionalmente ocupada e utilizada, bem como as
atividades que tradicionalmente realizam.
Quanto ao aspecto metodolgico, trata-se de estudo terico, descritivo,
bibliogrfico, documental, exploratrio, com foco explicativo. Fundamentado

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na tcnica de anlise de contedo de Bardin (2011) pela discusso de publicaes


jurdicas, obras tericas de autores nacionais e estrangeiros, bem como em
documentos de f pblica nacional e internacional, com vistas no alcance dos
objetivos formulados e contemplando a discusso a respeito das variveis
identificadas que agem diretamente sobre o fenmeno estudado.

1 CARACTERIZAO DOS CAIARAS DA PRAIA DE


TRINDADE

A palavra caa-iara de origem tupi-guarani e faz referncia s


estacas colocadas em torno das aldeias e pesca indgena por meio de galhos
de rvores fincados na gua para cercar o peixe. Com o tempo, passou a
referenciar as populaes de pescadores artesanais que se constituram a
partir do cruzamento entre indgenas, portugueses e negros nos litorais sul e
sudeste brasileiros, bem como s palhoas por eles construdas nas praias
para abrigar suas canoas e apetrechos de pesca (ABIRACHED, 2011;
ADAMS, 2000).
Adams (2000) critica a caracterizao romntica das comunidades
caiaras como pescadoras, tradicionais, rsticas, isoladas, auto-suficientes,
primitivas e dotadas de um referencial martimo. Para essa autora, a formao
das comunidades caiaras s pode ser entendida numa perspectiva diacrnica
do contexto da ocupao do litoral brasileiro e dos ciclos econmicos vividos
pela regio sul/sudeste, segundo a qual essas comunidades caiaras eram mais
complexas, dinmicas e variadas internamente do que se costuma escrever.
Essa autora ainda critica a falta de uma abordagem ecolgica sria e
de uma base emprica confivel na literatura, em cujos discursos tendem a
vincular a imagem dos caiaras ao mito do bom selvagem, com sofisticados
conhecimentos de manejos de pesca, desconsiderando o fato de que um maior
ou menor domnio e conhecimento de alguns tipos de pesca e dos ecossistemas
significa apenas que essas populaes tm uma boa percepo do meio em
que vivem, decorrente de fatores histricos e geogrficos, bem como as
caractersticas ecolgicas locais que diferenciam essas comunidades entre
si, o que no basta para afirmar que garantam a conservao do meio ambiente
(ADAMS, 2000).
Durante o processo de colonizao dos grupos indgenas que viviam na
regio de Paraty, parte dos ndios se tornou escravos nas plantaes de cana
e outra parte fugiu mais pra dentro da mata. Com a fundao da cidade de

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Paraty em 1531, os indgenas passaram a dividir o espao com os caiaras


(ABIRACHED, 2011, p. 37).
A emancipao de Paraty como municpio ocorreu em 1667, durante o
perodo do ouro das minas gerais, Paraty foi importante entreposto comercial
(sculos XVII e XVII), embora sua base econmica local fosse a agricultura
camponesa das roas caiaras itinerantes (ABIRACHED, 2011, p. 37).
J os sculos XVIII e XIX, em Paraty, foram marcados pela economia
aucareira, representada pela presena de inmeros engenhos, e cultivo de
caf e cana-de-acar nas fazendas pelo trabalho escravo de milhares de negros
africanos. Mas, com a abolio da escravatura, ampliaram-se os nmeros de
roas familiares, os negros buscaram terras para praticarem agricultura. As
atividades agrcolas na regio passaram a ser a de subsistncia de caiaras e
escravos, e a exportadora de fazendeiros (ABIRACHED, 2011, p. 37-38).
Nesses locais, a agricultura de subsistncia servia como retaguarda econmica
dos grandes engenhos, garantindo a sobrevivncia das populaes locais
(ADAMS, 2000, p. 17).
Ao longo dos ciclos econmicos os caiaras juntamente com os indgenas
e quilombolas foram sendo expulsos de lugar a lugar at que indgenas e
quilombolas restaram nos sertes, reas rurais e serranas, enquanto os caiaras
nas reas costeiras prximas ao mar (ABIRACHED, 2011, p. 38-39).
Isso acarretou numa mudana no modo de ser caiara, pela
preponderncia da pesca artesanal, empregando a rede de espera, o cerco
flutuante, a tarrafa, o pesqueiro, o covo, o mergulho, o tresmalho, o currico, o
pu (BRASIL, 2004). A praia passou a constituir-se no centro da vida caiara,
e a querncia e o afeto ao lugar, referencias dos sentimentos de pertencimento
ao grupo e de distino de outros grupos caiaras, alm de ponto de articulao
com o mundo exterior (ADAMS, 2000).
As casas caiaras eram de pau-a-pique, telhado de sap, cho de terra
batida, alinhadas com a frente para o mar, com paredes brancas contrastando
com o verde escuro das rvores no entorno, refletindo-se nos ensolarados na
gua do mar (ADAMS, 2000). Essas casas no tinham cercas e cada famlia
sabe dos limites de seus terrenos e respeita os dos demais (ABIRACHED,
2011).
Os Caiaras utilizam recursos naturais especficos daquela regio para
sua alimentao, principalmente de peixe, piro e banana, e ainda de madeira
branca do Jacatiro para construo de casas e Timbiuva e Ing Flexa para
construo de canoas. Utilizam ainda como ervas medicinais a Cutiabeira, Maria

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Preta, Santa Maria, o Broto de goiaba e de Pitanga (BRASIL, 2004). E detm


especial conhecimento do bioma da Mata Atlntica, sobre o ambiente biofsico,
a ecologia da fauna e da flora, dentre outros aspectos fundamentais desse
ecossistema. Alm desses, sobre as condies da natureza fundamentais para
a pesca tais como o tempo, os tipos de vento, de nuvem, das mars e das
correntes martimas, as fases e a posio da Lua.
Eles produzem farinha de mandioca, farinha de coco, cuscuz, pich de
milho, o famoso azul marinho (peixe ensopado com banana verde). Alm de
fabricao artesanal de balaios com taquaras, panelas de barro e tipitis
(instrumentos musicais de corda) utilizados nas festividades religiosas e nas
danas. Esculpem remos e tecem redes de pesca. Moram em casas de madeira,
sendo cada pea feita com uma madeira especfica e, mais recentemente, de
tijolo com telha de barro (BRASIL, 2004, p. 103).
A tradio caiara se constitui por sistemas de cognio do mundo,
saberes, prticas e valores associados s especificidades do ambiente natural,
por tecnologias patrimoniais e relaes sociais marcadas pela reciprocidade, e
por simbologias, msicas e danas associadas periodicidade das atividades de
terra e de mar, realizadas e transmitidas s novas geraes pela oralidade
(ABIRACHED, 2011).
Percebe um sincretismo religioso entre prticas tradicionais de parteiras
e curandeiros e uma difuso de festas religiosas da igreja catlica, em que cada
comunidade tinha seu padroeiro e, mais recentemente, a proliferao de igrejas
protestantes com prejuzos ao folclore caiara (ADAMS, 2000; ABIRACHED,
2011).
Com o novo ciclo econmico do turismo, no sculo XX, esse processo
foi agravado pela redescoberta do litoral sudeste pela classe mdia, construo
da Estrada Paraty-Cunha ligada Rodovia BR-116 (eixo RJ SP) que aumentou
os interesses imobilirios e pela resignificao da Mata Atlntica pelos ecologistas,
essas comunidades comeam a perder, cada vez mais, suas terras pela fora
econmica ou coercitiva e a terem definitivamente alterados seus modos de
vida (ABIRACHED, 2011).
Para Adams (2000), essas comunidades caiaras eram constitudas em
sua maioria por lavradores-pescadores, at meados do sculo XX, mas com a
introduo do cerco, do barco a motor e da pesca embarcada e seletiva, passaram
a dedicar uma parte cada vez maior pesca, restando apenas uma agricultura
incipiente em torno da habitao. A pesca era uma atividade essencialmente
masculina, exceto no caso da pesca da tainha, forma de pesca coletiva (arrasto

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O CASO DOS CAIARAS DA PRAIA DE TRINDADE: APROXIMAES HONNETHIANAS PARA UMA PERSPECTIVA INTERCULTURAL
DE DIREITOS HUMANOS, JUSTIA SOCIAL E CIDADANIA

de praia) de grande importncia para as comunidades caiaras, sobretudo como


fator de integrao social. A pesca era complementada pela coleta de
caranguejos, ostras, moluscos (ADAMS, 2000).
As reas historicamente utilizadas pelos Caiaras de Trindade para sua
pesca artesanal tem sido a rea marinha que vai desde a Praia do Meio at a
praia do Caxadao e seu costo rochoso, atualmente abrangida pelo Parque
Nacional da Serra da Bocina PNSB. Esses Caiaras utilizam-se de redes
de cerco que so monitoradas pelos pescadores por meio de um tipo de barco
chamado voadeira, mas quando o mar est grosso, picado, so utilizadas
canoas ao invs de voadeiras. Jovens pescadores trabalham de forma
cooperativa. E o pescado, conservado em isopores com gelo, vendido a
atravessadores de Paraty, restaurantes da Vila, e consumido pelos pescadores
ou distribudo para amigos de comunidades vizinhas (ABIRACHED, 2011).
As primeiras famlias dos Caiaras da praia de Trindade ocupavam a
Praia do Caxadao, no interior do PNSB, segundo relato de moradores locais.
Com a presso imobiliria, uma parte dessas famlias caiaras migrou para
outros municpios, mas a maior parte foi morar na rea da Vila e da Praia de
Fora, hoje abrangidas pela APA Cairuu, fora rea hoje abrangida pelo PNSB
(ABIRACHED, 2011).
Nessas localidades foram criados o Parque Nacional da Serra da Bocina
PNSB, pelo Decreto Federal n. 68.172/1971, e a rea de Preservao
Ambiental APA Cairuu, pelo Decreto n. 89.242/1983, sem qualquer consulta
s populaes locais.
Com o advento da Lei n. 9.985/2000 que instituiu o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao SNUC, o PNSB foi transformado em Unidade de
Conservao de proteo integral, tipo que impe pelos planos de manejo restrio
de uso dos recursos naturais s suas atividades nele realizadas, colocando em
risco a permanncia das populaes que as ocupem. J a APA Cairuu foi
transformada em Unidade de Uso Sustentvel, tipo que permite compatibilizar
a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos
naturais pelas populaes locais.

2 OS CAIARAS E O PARQUE NACIONAL DA SERRA DA


BOCINA PNSB

Na primeira fase do processo demarcatrio do PNSB, a aproximao de


autoridades do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais

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A NDRE MENDES DA F ONSECA FERRAZ E R ONALDO JOAQUIM DA S ILVEIRA LOBO

Renovveis IBAMA foi impositiva e autoritria, e teve como referencial a


ordem judicial de reintegrao de posse e despejo da comunidade. E, os Caiaras
de Trindade buscaram garantir judicialmente sua pretenso ao reconhecimento
de seu direito de continuar a ser quem so, no lugar que fazem e os faz
reciprocamente, ou seja, de permanecer na praia de trindade, rea do PNSB,
por meio de ao de usucapio1.
Os Caiaras de Trindade organizaram-se socialmente em torno da
Associao de moradores nativos e originrios da Praia da Trindade, como
um grupo de indivduos da prpria comunidade que funcionava como um conselho
que delibera sobre a organizao da produo, resoluo de conflitos e demais
interesses intra e extracomunitrios (BRASIL, 2004).
Gradativamente, numa segunda fase do processo demarcatrio, cujo
referencial foi a chegada e atuao do Instituto Chico Mendes de Conservao
da Biodiversidade ICMBio, a situao de conflito foi se tranquilizando pelos
canais de comunicao restabelecidos e a tenso se internalizando pelos
procedimentos de discusso e mediao implantados, em reunies com lideranas
comunitrias e audincias pblicas locais2.
Nesse processo, parece ter sido relevante, ao menos pelo que foi possvel
observar pessoalmente em 2009, pelo autor do presente estudo, ter sido toda
aquela paixo demonstrada pelos Caiaras por Trindade o sentimento que
provocou grande sensibilizao e solidariedade dos agentes do ICMBio.
Em 22 de julho de 2010, ocorreu o improvimento de Recurso Especial
N. 1.091.438 RJ ao STJ, da deciso inicial de usucapio pela imprescritibilidade
das reas suscitadas pelos Caiaras de Trindade, na ao de usucapio por
eles promovida, situadas em terreno de marinha e no PNSB.
O plano de manejo do PNSB, Portaria IBAMA N. 112/2002, estabeleceu
proibies da agricultura e da caa, e dessa forma a pesca passaria a se constituir
a principal atividade econmica dos Caiaras, alm do artesanato e do turismo
que complementam a alimentao e a renda familiar (BRASIL, 2004, p.103).
Mas, o plano de manejo do PNSB ao estabelecer as praias do Caxadao
e do Meio, a piscina natural do Caxadao, bem como as trilhas do Rochedo
Cabea do ndio e da cachoeira Pedra que Engole, como parte da Zona de Uso
Extensivo destinada educao ambiental e recreao, no previu a atividade
de pesca realizada pelos Caiaras de Trindade (ABIRACHED, 2011).
1
Segundo relatos de Caiaras da Trindade, colhidos em conversao com caiaras na praia da trindade
em 2009.
2
Segundo relatos de Caiaras da Trindade, colhidos em conversao com caiaras na praia da trindade
em 2009.

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O CASO DOS CAIARAS DA PRAIA DE TRINDADE: APROXIMAES HONNETHIANAS PARA UMA PERSPECTIVA INTERCULTURAL
DE DIREITOS HUMANOS, JUSTIA SOCIAL E CIDADANIA

Alm disso, o plano de manejo do PNSB estabeleceu a desapropriao


dos imveis pertencentes aos moradores e a retirada daqueles que se
estabeleceram ilegalmente na rea, e no caso das famlias Caiaras da praia de
Trindade, reassentamento sem a previso de zona de ocupao temporria, o
que contraria a diretiva do roteiro metodolgico de planos de manejo de parques
(ABIRACHED, 2011, p.112).
Dessa forma, as duas famlias caiaras que ainda residem na Praia do
Caxadao, embora desejem manter-se no local, no tm sequer a posse
assegurada e veem-se diante da possibilidade de serem reassentadas em outra
rea, fora do PNSB (ABIRACHED, 2011).
O Conselho Consultivo do PNSB foi institudo somente em setembro de
2010, mediante a Portaria ICMBio N. 103/2010, e concretizado em dezembro
do mesmo ano quando a instalao da Cmara Tcnica de Uso Pblico das
Zonas de Uso Extensivo para visitao turstica (ABIRACHED, 2011).
Os Caiaras de Trindade tm reclamado tambm contra a pesca industrial
e das prticas predatrias de arrasto, bem como do processo de ocupao, uso
desordenados do solo e a presso fundiria sobre as terras que ocupam e usam
tradicionalmente, exercidos pelos setores econmicos, imobilirio e do turismo
(ABIRACHED, 2011).
Segundo o Decreto de criao da APA Cairuu, contando com uma rea
continental de 338 km2, vai desde as margens da zona urbana de Paraty/RJ at
a divisa municipal com Ubatuba/SP e reas insulares ao longo 63 ilhas nas
enseadas de Paraty, seu objetivo a proteo do ambiente natural que abriga
espcies endmicas e ameaadas de extino, sistemas hidrolgicos, paisagens
de grande cnica e, ainda, as comunidades caiaras (ABIRACHED, 2011).
O processo de elaborao do plano de manejo da APA Cairuu teve
incio em 1999, a partir de uma cooperao tcnica entre Instituto Brasileiro de
Meio Ambiente IBAMA, Instituto Estadual de Florestas IEF/RJ, Prefeitura
de Paraty e ONG SOS Mata Atlntica. O plano foi institudo pela Portaria
Ibama N. 28 e vem sendo implementado desde 2007 pelo ICMBio
(ABIRACHED, 2011, p. 51).
O zoneamento da APA Cairuu a regra geral para os tipos de uso
(residencial, comercial, comunitrio e de lazer), a ser complementado pelo plano
diretor por meio de um microzoneamento que estabelea regras edilcias de
padronizao urbanstica e ordenamento das ocupaes existentes, bem
instrumentos de controle e monitoramento de novas construes (ABIRACHED,
2011).

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A NDRE MENDES DA F ONSECA FERRAZ E R ONALDO JOAQUIM DA S ILVEIRA LOBO

A delimitao nos mapas do espao de ocupao e uso caiara na


APA do Cairuu pelo plano diretor foi requerida pelas associaes de
moradores e pescadores de Trindade durante a reunio sobre o tema
realizada no dia 21/10/2010. Ocasio, em que foi lida e apresentada
prefeitura de Paraty e equipe da UERJ numa carta expositiva dos motivos
do pedido (ABIRACHED, 2011, p. 115). Mas, foi proposto novo projeto de
lei do plano diretor de Paraty que em seu art. 283 trata trindade como
ncleo urbano isolado a ser objeto de microzoneamento especfico para
definir reas urbanas consolidadas e de expanso, bem como os parmetros
para parcelamento, uso e ocupao (ABIRACHED, 2011, p. 113).
Assim, o plano diretor municipal deveria delimitar o espao de uso e
ocupao caiara, mas o fato de o municpio de Paraty possuir mais de
80% de seu territrio abrangido por essas Unidades de Conservao federais
e estaduais e a presso dos setores econmicos imobilirio e turstico, tem
retardado essa delimitao no plano diretor, das Zonas de Expanso das
Vilas Caiaras (de moradia) e as Zonas de Conservao Costeira, de manejo
mltiplo pelos Caiaras, institudas pelo plano de manejo da APA Cairuu, e
tendem a agravar os conflitos de interesse (ABIRACHED, 2011).
As relaes sociais e polticas na localidade em comento tm refletido
assimetrias, disputas e interesses pelo espao territorial, de tal forma que
se pode perceber o uso privilegiado dos instrumentos de ordenamento
ambiental e territorial em trindade (ABIRACHED, 2011).
Para Abirached (2011, p. 87), apesar do discurso da necessidade de
integrao e planejamento integrado entre os rgos municipais, estaduais
e federais, na prtica predominam o tratamento setorial e interesses privados
privilegiados por uma burocracia estatal, que na falta de acordos polticos
que compatibilizem tais interesses, obstaculizam a integrao e
complementaridade dos instrumentos de gesto territorial e ambiental.
O Municpio de Paraty, com um territrio de 928 km, possui
aproximadamente 37.575 habitantes e a ampliao dos portos, construo
da usina nuclear de Angra III, a crescente explorao de petrleo e gs
natural na baa da Ilha Grande tendem a incrementar essa populao, bem
como a demanda por novas reas para ocupao do solo na regio. E como
a rea costeira ocupada e utilizada pelos Caiaras de Trindade de grande
relevncia para os setores do turismo e imobilirio esse problema tende a
ser agudizado sobre eles (ABIRACHED, 2011, p. 13-40).

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O CASO DOS CAIARAS DA PRAIA DE TRINDADE: APROXIMAES HONNETHIANAS PARA UMA PERSPECTIVA INTERCULTURAL
DE DIREITOS HUMANOS, JUSTIA SOCIAL E CIDADANIA

nesse cenrio de assimetrias dessas relaes sociais que surge a


preocupao com os direitos humanos, justia social e cidadania dos Caiaras
da praia de Trindade, com sua reivindicao do reconhecimento do direito de
continuar a ser-quem-so, no lugar que fazem-e-os-faz-reciprocamente, e cuja
trajetria histrica parece insinuar a interconexo entre as dimenses culturais,
polticas e econmicas no reconhecimento estatal de direitos e delineamento de
polticas pblicas.

3 APROXIMAES AO CASO CONCRETO PELA TEORIA DO


RECONHECIMENTO

Importa justificar aqui as reflexes desenvolvidas nesse estudo sobre a


Teoria do Reconhecimento do filsofo alemo Axel Honneth. O caso concreto
dos Caiaras da praia de Trindade insinua a importncia das relaes afetivas
entre sujeitos, e do afeto ao lugar na produo social de significados, e dessa
forma, dos sentimentos morais e padres culturais capazes de articulao de
exigncias comunicativas e de reconhecimento jurdico.
Embora Honneth no tenha pensado na realidade emprica do terceiro
mundo ao formular sua teoria, percebe-se nela a possibilidade de melhor dialogar
com o grau de assimetria social e as experincias afetivas e morais dos Caiaras
da praia de Trindade.
nessa perspectiva terica que ganha relevncia metodolgica a
necessidade de investigao emprica dos sentimentos de injustia e das
experincias de desrespeito, para anlise do processo de formao das
identidades individuais e coletivas dos Caiaras da praia de Trindade, a partir
de um contexto prvio de relaes de reconhecimento e da reconstruo lgica
das experincias do desrespeito, e do potencial desencadeamento de lutas sociais
por reconhecimento e dignidade. O que por questes de viabilidade no pode
ser pretendido nesse estudo, haja vista no ter sido possvel a realizao de
pesquisa de campo.
Objetiva-se aqui, por isso, somente discutir as reivindicaes dos Caiaras
da praia de Trindade, no apenas pela perspectiva do reconhecimento jurdico
estatudo pela ordem vigente, mas pelos sentimentos e expectativas morais que
lhes tem sido culturalmente ignorados, tracejados, segundo material secundrio
de pesquisa selecionado.
Dando cumprimento ao objetivo formulado, pretende-se reconstruir os
principais argumentos da Teoria do Reconhecimento de Axel Honneth, que se

REVISTA DO DIREITO PBLICO, Londrina, v.8, n.3, p.103-130, set./dez.2013


118
A NDRE MENDES DA F ONSECA FERRAZ E R ONALDO JOAQUIM DA S ILVEIRA LOBO

prestam mais a dialogar com o caso concreto em comento e, dessa forma,


contribuir com sua melhor compreenso.
Honneth (2003) identificou, em Hegel, distintos meios de reconhecimento
intersubjetivo, que vo alm do reconhecimento meramente cognitivo kantiano,
e se estendem ao afetivo, jurdico e solidariedade, a partir de vnculos ticos,
que com eles se movem. Uma intersubjetividade prtica de um ethos concreto,
resultante de trs distintos padres de reconhecimento universais que se
distinguem da totalidade concreta de todas as formas particulares de vida, na
qualidade de elementos estruturais para o vnculo tico entre os sujeitos e sua
autorrealizao bem-sucedida (HONNETH, 2003).
E, procurou superar as dificuldades que Hegel encontrou para descrever
os contedos normativos de um processo de socializao do qual pudessem
resultar simultaneamente tanto o crescimento de vnculos ticos da comunidade
quanto da liberdade individual, recorrendo, na psicologia social de Mead, a uma
concepo intersubjetivista da autoconscincia humana, que ao incluir no
processo de formao da identidade prtico-moral do sujeito uma tenso
intrapsquica entre vontade global internalizada e as pretenses da individuao,
percebe que da necessidade psquica de autorrealizao bem-sucedida das
exigncias por novas formas de reconhecimento social, que afluem criativamente
das subjetividades nas reaes involuntrias aos desafios sociais, depende em
princpio o assentimento de todos os membros da sociedade, o que representa
as linhas gerais de um conflito que deve explicar o desenvolvimento moral
tantos dos indivduos como das sociedades (MEAD apud HONNETH, 2003).
Ao resgatar a categoria hegeliana de reconhecimento, renovando-a
sob as premissas da psicologia social de Mead, esse autor consegue construir
um sistema de eticidade alicerado no reconhecimento intersubjetivo da
particularidade de todos, num movimento de reconhecimento com etapas de
reconciliao e de conflito, no curso histrico-universal do vir-a-ser da eticidade
e de crescimento das capacidades do eu. E perceber a realidade social do
conflito como tambm estruturante da intersubjetividade e, dessa forma, as
lutas por reconhecimento e dignidade como fora motriz da intersubjetividade
na qual se movem e se constituem as identidades individual e coletiva
(HONNETH, 2003).
Da, em Honneth (2003), possvel perceber a categoria
reconhecimento como experincia moral intersubjetiva de confirmao de
pretenses normativas inscritas nas esferas de relaes afetiva, jurdica e de
estima social, sob os critrios da auto-realizao prtica individual e de uma

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O CASO DOS CAIARAS DA PRAIA DE TRINDADE: APROXIMAES HONNETHIANAS PARA UMA PERSPECTIVA INTERCULTURAL
DE DIREITOS HUMANOS, JUSTIA SOCIAL E CIDADANIA

eticidade ps-tradicional (Mead Apud HONNETH, 2003). Essas trs formas


universais (padres) de reconhecimento ocorrem em nveis distintos (amor, direito
e estima social), mas interligados, aos quais devem corresponder respectivamente
as dimenses morais da estrutura intersubjetiva da personalidade, em seu
potencial particular de desenvolvimento moral e suas formas de autorrelao
individual possibilitada (HONNETH, 2003, p. 159)
Na esfera das relaes afetivas (amor e amizade), o indivduo humano
(objeto de reconhecimento) reconhecido em suas carncias concretas (natureza
carencial e afetiva) com a dedicao afetiva do parceiro de interao (modo de
reconhecimento afetivo intuitivo), o que lhe permite alcanar a autoconfiana e
autonomia (forma de autorrelao prtica individual) indispensveis, no apenas
para a articulao de suas prprias carncias e de seus projetos de realizao
pessoal, mas com potencial evolutivo para o desenvolvimento de todas as outras
dimenses morais da estrutura intersubjetiva de sua personalidade, na qualidade
de pressuposto psquico para: confiana no mundo social, capacidade cognitiva
de intuir-o-outro-em-si-mesmo e generaliz-lo em suas carncias e
necessidades, bem como de reconhecer capacidades e propriedades que o outro
desenvolveu (HONNETH, 2003, p. 59-60).
Para Honneth (2003) somente as relaes de reconhecimento situadas
nas esferas social e jurdico-moral possibilitam a luta por reconhecimento ganhar
contornos de um conflito social, a experincia intersubjetiva do amor situa-se
num quadro de interao limitado, que no instrui completamente o sujeito acerca
das funes que os direitos intersubjetivamente garantidos devem assumir no
contexto da vida social, alm de ainda no se encontrar estruturalmente uma
tenso que possa suscitar conflitos sociais, o que no falta s formas de
desrespeito como a privao de direitos e a degradao de formas de vida,
situadas nas esferas do direito e da estima social, respectivamente.
Nas relaes intersubjetivas de amor, familiares e de amizade, com a
dedicao afetiva (modo de reconhecimento afetivo intuitivo), o indivduo humano
(objeto de reconhecimento) reconhecido em suas carncias concretas,
formando-se e desenvolvendo-se a dimenso intersubjetiva carencial e afetiva
da personalidade, encadeando uma forma de autoconfiana psquica e de
equilbrio intersubjetivo entre fuso e delimitao do Ego (HONNETH, 2003).
Dessa forma, na esfera das relaes afetivas (amor e amizade), o
indivduo humano (objeto de reconhecimento) reconhecido em suas carncias
concretas (natureza carencial e afetiva) com a dedicao afetiva do parceiro
de interao (modo de reconhecimento afetivo intuitivo), o que lhe permite

REVISTA DO DIREITO PBLICO, Londrina, v.8, n.3, p.103-130, set./dez.2013


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A NDRE MENDES DA F ONSECA FERRAZ E R ONALDO JOAQUIM DA S ILVEIRA LOBO

alcanar a autoconfiana e autonomia (forma de autorrelao prtica individual)


indispensveis, no apenas para a articulao de suas prprias carncias e de
seus projetos de realizao pessoal, mas com potencial evolutivo para
desenvolvimento de todas as outras dimenses morais da estrutura intersubjetiva
de sua personalidade (HONNETH, 2003).
Para Honneth (2003) aqui que o padro de reconhecimento do amor
toca nas relaes de reconhecimento jurdico e da estima social, pois a dimenso
moral afetiva da estrutura intersubjetiva da personalidade constitui pressuposto
psquico para estruturao e desenvolvimento da confiana no mundo social,
da capacidade cognitiva de intuir-o-outro-em-si-mesmo e generaliz-lo em
suas carncias e necessidades (reconhecimento de-si-no-outro e de seus
direitos), bem como de reconhecer as capacidades e propriedades que o outro
desenvolveu (HONNETH, 2003).
Para Honneth (2003), o movimento socializador do reconhecimento
jurdico rompe os limites particularistas das relaes afetivas por meio de
premissas dos princpios morais universalistas (simetria e igualdade) que
possibilitam o esvaziamento e formalizao daquilo que encontra confirmao
intersubjetiva no sujeito singular, e sua incorporao nas normas
intersubjetivamente reconhecidas de uma sociedade.
Nesse sentido, Marshall demonstrou em seu esquema histrico de
ampliao dos direitos individuais fundamentais, obtidos por luta social, que o
princpio da igualdade embutido no direito moderno teve por consequncia que
o status de uma pessoa de direito pde ser ampliado tanto no aspecto objetivo,
em contedos materiais, como no aspecto social, sendo transmitido a um nmero
sempre crescente de grupos, at ento excludos ou desfavorecidos, os mesmo
direitos que a todos os demais membros da sociedade (MARSHALL apud
HONNETH, 2003, p. 190-193). Mas, tambm que, somente nas situaes
histricas excepcionais em que os prprios grupos excludos atingidos debatem
publicamente a privao de direitos fundamentais, sob o ponto de vista de que,
com o reconhecimento denegado, se perderam tambm as possibilidades de
autorrespeito individual, vem superfcie da linguagem o significado psquico
que o reconhecimento jurdico possui para o autorrespeito de grupos excludos,
que a tolerncia ao subprivilgio jurdico conduz a um sentimento paralisante de
vergonha social, do qual s o protesto ativo e a resistncia poderiam liberar
(MARSHALL apud HONNETH, 2003, p. 198).
Esses direitos ligados at ento ao status, s se tornaram uma classe
separada de direitos bsicos universais quando finalmente, s exigncias de

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O CASO DOS CAIARAS DA PRAIA DE TRINDADE: APROXIMAES HONNETHIANAS PARA UMA PERSPECTIVA INTERCULTURAL
DE DIREITOS HUMANOS, JUSTIA SOCIAL E CIDADANIA

igualdade de grupos excludos no podia mais se contrapor nenhum argumento


convincente (HONNETH, 2003, p. 191).
Na esfera das relaes jurdicas (modo de reconhecimento cognitivo/
intelectivo), a pessoa (objeto de reconhecimento) reconhecida como pessoa
de direito abstrata, moralmente imputvel e autnoma (imputabilidade moral), e
em suas pretenses jurdicas individuais, por todas as demais, mediante a
experincia adjudicao de direitos (respeito cognitivo), o que lhe permite
alcanar autorrespeito (autorrelao prtica individual) e indispensvel, para
superar a percepo desses direitos como signos anonimizados de um respeito
social, como potencial evolutivo para generalizao e materializao de novos
direitos sob as premissas de uma moral ps-convencional (HONNETH, 2003).
Dessa forma, o reconhecimento jurdico contm em si um potencial moral
capaz de ser desdobrado atravs de lutas sociais, na direo de um aumento
tanto da universalidade quanto de sensibilidade para os contextos sociais. Mas
s com o desacoplamento entre as pretenses jurdicas individuais e as atribuies
sociais ligadas ao status se origina o princpio da igualdade universal, que da
em diante vai submeter toda ordem jurdica ao postulado de no admitir mais,
em princpio, excees e privilgios (HONNETH, 2003).
Para Mead, ainda que o sujeito partilhe as capacidades vinculadas a
todos os seus concidados, ele no poderia se referir positivamente ainda, como
pessoa de direito, quelas propriedades suas em que ele distingue justamente
de seus parceiros de interao, precisaria ainda de uma forma de
reconhecimento mtuo que propiciasse a confirmao a cada um no apenas
como membro de uma coletividade, mas tambm como sujeito biograficamente
individuado (HONNETH, 2003).
A autocompreenso cultural de uma sociedade predetermina critrios
pelos quais se orienta a estima social das pessoas, j que suas capacidades e
realizaes so julgadas intersubjetivamente, medida que cooperem na
implementao de objetivos e valores sociais culturalmente definidos
(HONNETH, 2003, p. 200). E o valor conferido s diversas formas de
autorrealizao e a maneira como se definem as propriedades e capacidades
correspondentes, dependem das interpretaes que predominam historicamente
acerca das finalidades sociais, e correspondem, em grande parte, identidade
coletiva do prprio grupo (HONNETH, 2003, p. 206-208).
Mas, a concordncia no objetivo prtico, predominante nessas relaes
intragrupais, que gera de sbito um horizonte interpretativo de valores no qual
cada um aprende a reconhecer em igual medida o significado das capacidades

REVISTA DO DIREITO PBLICO, Londrina, v.8, n.3, p.103-130, set./dez.2013


122
A NDRE MENDES DA F ONSECA FERRAZ E R ONALDO JOAQUIM DA S ILVEIRA LOBO

e propriedades do outro. Tais formas de interao assumem nesses casos


normais o carter de relaes solidrias: relaes nas quais todo membro se
sabe estimado por todos os outros na mesma medida, e os sujeitos tomam
interesse reciprocamente por seus distintos modos de vida, j que eles se estimam
entre si de maneira simtrica (HONNETH, 2003, p. 209-210). Da resulta,
para Honneth (2003, p. 200), a importncia social de um pluralismo cultural, j
que as condies culturais de simetria social dependem, sobretudo, de um
pluralismo axiolgico sobre as concepes de bem-viver, e de estima e valorao
social.
Nessas relaes, o respeito de cada pessoa pela particularidade
biogrfica de toda outra, e de suas realizaes, necessariamente
concomitante com a abertura das concepes axiolgicas sociais para
distintos modos de autorrealizao pessoal. Pois, essas relaes no
despertam apenas tolerncia para com a particularidade individual de outra
pessoa, mas tambm o interesse afetivo por essa particularidade, do que
resulta uma imediata abertura exegtica fundamental de todos os horizontes
sociais de valores, j que, na medida em que o sujeito cuida ativamente de
que aquelas propriedades estranhas a ele possam se desdobrar, os objetivos
at ento incomuns passam a ser realizveis (HONNETH, 2003).
Por esse mecanismo da estima simtrica, e pelo fardo de
acontecimentos coletivos, como a guerra, Honneth (2003) procura explicar
a transformao estrutural, dos mecanismos de estima para solidariedade
social, fundando relaes espontneas de interesse solidrio para alm dos
limites sociais: origina-se num timo uma nova estrutura de valores que
permite mutuamente aos sujeitos estimar o outro por realizaes e
capacidades que antes no tiveram importncia social:
Assim, Honneth (2003) delineia, em sua teoria do reconhecimento, a
ideia de um conceito formal de uma eticidade ps-tradicional e democrtica,
que s pode nascer das finalidades partilhadas em comum, cujas condies
intersubjetivas da integridade pessoal e de uma vida bem-sucedida migram
para as condies normativas de um ndice histrico, determinada pelo nvel
de desenvolvimento dos padres de reconhecimento ento vigentes, e cujas
exigncias s podem ser cumpridas em longo prazo, quando ocorrem
mudanas culturais que acarretam uma ampliao radical das relaes de
solidariedade, que devem coexistir, em todo caso, com os outros dois padres
de reconhecimento do amor e do direito (HONNETH, 2003).

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123
O CASO DOS CAIARAS DA PRAIA DE TRINDADE: APROXIMAES HONNETHIANAS PARA UMA PERSPECTIVA INTERCULTURAL
DE DIREITOS HUMANOS, JUSTIA SOCIAL E CIDADANIA

Sobre a experincia moral do sentimento de desrespeito correspondente


denegao do reconhecimento pretendido pelo sujeito, esse autor explica que
do entrelaamento interno de individualizao e reconhecimento resulta a
vulnerabilidade da autoimagem normativa particular de cada ser humano, que
depende sempre da possibilidade de um resseguro constante no outro. A
experincia moral do desrespeito, ancorada nas vivncias afetivas dos sujeitos
humanos, tende a proporcionar, no plano motivacional de um processo de
formao e desenvolvimento prtico-moral das identidades individuais e coletivas,
o impulso para luta moral por reconhecimento (HONNETH, 2003).
Assim, numa considerao sistemtica das formas de desrespeito, ao
perceber que elas podem tornar experiencivel para os atores sociais, na
qualidade de um equivalente negativo, as correspondentes relaes de
reconhecimento denegado, Honneth (2003, p. 157-211) distingue-as, tanto em
suas possveis manifestaes e potenciais lesivos. Para ele, nas relaes do
amor, inscrevem-se a forma de desrespeito dos maus-tratos e violao, que
ameaam a integridade pessoal (liberdade e autonomia) e a capacidade de
confiana (no outro e no mundo social). Nas relaes jurdicas, inscrevem-se
as formas de desrespeito da privao de direitos e excluso, que ameaam a
integridade social. E nas relaes de solidariedade social, inscrevem-se a
degradao e ofensa aos valores culturais, que ameaam a dignidade humana.
Hegel prope um contramodelo estrutural social de luta por
reconhecimento, que ao invs de constelaes de interesses e concorrncia
por bens escassos, toma como ponto de partida os sentimentos de desrespeito
e injustia experimentados pelos grupos sociais, que servem de impulso moral
para aes coletivas que visam estabelecer, institucional e culturalmente, formas
ampliadas de reconhecimento recproco, por meio dos quais ocorre a
transformao normativamente gerida das sociedades (HONNETH, 2003).
Esse modelo hegeliano de conflito inspirou Honneth (2003), em sua teoria
do reconhecimento, a um modelo analtico de luta por reconhecimento que,
partindo das condies intersubjetivas de integridade pessoal e dos sentimentos
morais coletivos, atribui ao surgimento e ao curso das lutas sociais as aes dos
grupos sociais perante as experincias morais de denegao do reconhecimento
jurdico ou social (HONNETH, 2003, p. 261). Que procura explicar as lutas
sociais a partir da dinmica das experincias morais, instruindo acerca da lgica
moral dos conflitos sociais, numa gramtica historicamente cambiante de
reconhecimento e de desrespeito, na qual est inscrita o nexo entre desrespeito
moral e luta social (HONNET, 2003).

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124
A NDRE MENDES DA F ONSECA FERRAZ E R ONALDO JOAQUIM DA S ILVEIRA LOBO

Para Honneth (2003), se esse modelo analtico de conflito, baseado na


teoria do reconhecimento, no puder substituir precisamente o modelo utilitarista,
j que a princpio permaneceria a questo emprica de saber at que ponto um
conflito social segue a lgica da persecuo de interesses ou a lgica da formao
da reao moral, pode complement-lo e retific-lo, j que mesmo nos conflitos
sociais por poder, possvel se remontar s experincias morais anteriores de
infrao das regras implcitas de reconhecimento recproco (HONNET, 2003).
Concordando aqui com Georg Simmel, para quem as relaes de estima
social esto acopladas de forma indireta com os padres de distribuio de
renda, Honneth (2003, p. 208) afirma que os confrontos econmicos tambm
pertencem constitutivamente a essa forma de luta por reconhecimento, e os
conflitos sociais, mais do que a demanda por redistribuio de bens materiais,
colocam em pauta a luta pela dignidade humana, pelo reconhecimento do valor
das diversas culturas e modos de vida.
Alm disso, para Honneth (2003), permaneceria em aberto, num nvel
descritivo, uma pr-deciso a favor de formas no violentas ou violentas de
resistncia, se so pelos meio prticos da fora material, simblica ou passiva
que os grupo sociais procuram articular publicamente os desrespeitos e as leses
vivenciados como tpicos a reclamar contra eles (HONNETH, 2003, p. 257).
Assim, caberia ao momento da luta no movimento de reconhecimento
no s uma funo negativa e transitria, mas tambm a funo positiva de
oferecimento das condies sociais de possibilidade ampliao das relaes
sociais de reconhecimento vigentes (HONNETH, 2003).
E, nem todas as esferas de luta por reconhecimento contm em si, o tipo
de tenso moral capaz de por em marcha os conflitos sociais, j que o amor no
contm experincias morais que possam levar por si s a formaes de conflitos
sociais, vez que suas experincias no se deixam generalizar para alm do
quadro de interao limitado de uma relao primria, chegando a um ponto em
que eles podem se tornar a base de um movimento coletivo, tal como nas esferas
de luta por reconhecimento do direito e da estima social que dependem de
critrios socialmente generalizados (HONNETH, 2003).
Dessa forma, para Honneth (2003), a todo ato coletivo de resistncia e
rebelio poderia ser atribudo, segundo sua origem, a um quadro invariante de
experincias morais de sentimentos de sentimentos de desrespeito e injustia
partilhados em comum, e teria a dupla funo reativa de exigncia do atendimento
s expectativas sociais morais, bem como nova forma de autoidentificao
coletiva.

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DE DIREITOS HUMANOS, JUSTIA SOCIAL E CIDADANIA

Assim, da proposta de uma teoria do reconhecimento, possvel extrair


critrios normativos das exigncias morais das experincias de desrespeito e
injustia presentes nas lutas sociais por reconhecimento e dignidade, de
determinada cultura e determinado tempo histrico, e pela qual seria possvel
justificar as finalidades da redistribuio, por meio de um quadro analtico mais
abrangente das categorias do reconhecimento social, podendo comear, inclusive,
em nossa atualidade, pelo status social definido por uma prioridade estrutural
dos imperativos capitalistas de valorizao (HONNETH, 2003).
Mas todos esses argumentos levam a crer que, ao recorrer tradio
filosfica hegeliana de luta por reconhecimento, Honneth parece ter incorrido
na mesma tendncia cultural de percepo homogeneizante dos sistemas sociais
de cognio e interao (amor, direito e estima social).
E, o caso concreto de Trindade tem demonstrado que tambm o afeto
dos Caiaras ao lugar tem sido particularmente capaz de produo social de
significados, modulao de sua racionalidade instrumental e exigncias morais
de reconhecimento dessa relao afetiva em particular, como impulso moral s
suas concepes de bem-viver e pretenses jurdicas.
O que talvez possa explicitar ou contribuir com a percepo, no mbito
da teoria do reconhecimento, de que, por um lado, no apenas as relaes
afetivas entre sujeitos, mas tambm as relaes afetivas com o ambiente natural
possam produzir intersubjetividade de sentimentos morais, e por outro, tambm
os conflitos e as contingncias por compartilhamento e conservao de um
local e seus recursos, possam ser capazes de ampliar o interesse afetivo pelas
capacidades contributivas e particularidades do outro.

CONSIDERAES FINAIS

Os Caiaras da praia de Trindade constituem um grupo social, que num


contexto histrico de ciclos econmicos de explorao no Brasil, migrou para a
localidade da praia da trindade, Paraty/RJ, onde, e, a partir das especificidades
daquele ambiente natural, inovou na produo material e organizao social, de
tal forma que resultou numa mudana estrutural nos sistemas de cognio e
interao social, diferenciando-se culturalmente por prticas, saberes e
racionalidade instrumental, adaptados ao lugar e transmitidos s geraes
seguintes pela oralidade.
Caracterstica que parece demonstrar a capacidade contributiva do lugar
(ambiente natural) no apenas na produo intersubjetiva de afetos, concepes

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de bem-viver, e da prpria racionalidade instrumental, mas tambm, por sua


relevncia na construo e transformao de sistemas de cognio e a linguagem,
mas tambm nos possveis efeitos sobre os processos comunicativos e de
interao social.
Mas que por outro lado, no contexto e realidade dos Caiaras de Trindade,
tambm parece evidenciar a importncia da forma cultural com a qual se
possvel perceber o significado das reivindicaes dos Caiaras da praia de
Trindade por reconhecimento do direito de continuar a ser-quem-so e
permanecer no lugar que fazem-e-os-faz-reciprocamente, no apenas pela
perspectiva do reconhecimento jurdico estatudo pela ordem vigente, mas, pela
valorizao das relaes afetivas entre os Caiaras e desses quele lugar.
Contexto em que ganhou relevncia a teoria honnethiana do
reconhecimento, para a qual, as relaes afetivas entre sujeitos (amor e estima
social) se constituem no alicerce psquico para estruturao da capacidade da
estrutural moral intersubjetiva da personalidade de reconhecimento cognitivo
do direito.
Tambm no foi possvel objetivar nesse estudo, na dimenso metodolgica
da teoria do reconhecimento, a investigao emprica dos sentimentos de injustia
e das experincias de desrespeito, para anlise do processo de formao das
identidades individuais e coletivas dos Caiaras da praia de Trindade, a partir
de um contexto prvio de relaes de reconhecimento e da reconstruo lgica
das experincias do desrespeito, e do potencial desencadeamento de lutas sociais
por reconhecimento e dignidade.
Mas, foram realizadas aproximaes tericas ao contexto intercultural
de Trindade, por meio da teoria do reconhecimento, com vistas numa maior
compreenso das reivindicaes dos Caiaras da praia de Trindade, no apenas
pela perspectiva do reconhecimento jurdico estatudo pela ordem vigente, mas
pelos sentimentos e expectativas morais que lhes tem sido culturalmente
ignorados.
Para Honneth (2003), em sua Teoria do Reconhecimento, as condies
de simetria social e os padres de reconhecimento moral (que vo alm do
cognitivo do direito e se estendem ao afetivo nas esferas do amor e da estima
social), tendem a ser determinados pelo grau de pluralismo axiolgico sobre as
concepes de bem-viver e das capacidades contributivas aos objetivos sociais
definidos, em determinada cultura e tempo histrico.
Tanto as experincias morais intersubjetivas de confirmao de pretenses
culturais do comportamento do outro (reconhecimento moral) nas esferas do

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DE DIREITOS HUMANOS, JUSTIA SOCIAL E CIDADANIA

amor, direito e estima social, como, na qualidade de equivalente negativo dessas


relaes, as correspondentes experincias de pretenses denegadas (desrespeito
e injustia), experienciadas pelos atores sociais, esto inscritas exigncias morais
normativas (gramtica dos sentimentos morais), capazes no apenas de gerar
intersubjetividade, como de por em marcha aes coletivas que visam
estabelecer, institucional e culturalmente, formas ampliadas de reconhecimento
recproco ento vigentes, nas relaes do direito de estima social.
Por isso, a gramtica moral na qual esto inscritas as experincias de
desrespeito e injustia poderia tambm ser mobilizada de forma crtica para a
tarefa de superao das tenses e conflitos interculturais, pela via do interesse
afetivo aos sentimentos e racionalidades instrumentais, que poderiam ser
apreendidos por uma operao afetiva de reconhecimento das expectativas
morais do outro, que em nossa lngua poderia ser aproximadamente conceituada
como empatia, agora tambm contributiva ao modelo de intersubjetividade pelo
qual se fundamentam a moral ps-convencional e a eticidade formal, capazes
de ampliao radical das relaes sociais de reconhecimento vigentes.
Pela aproximao crtica, tambm o afeto dos Caiaras da praia de
Trindade ao lugar parece explicitar ou contribuir com a percepo, no mbito
da teoria do reconhecimento, de que, por um lado, no apenas as relaes
afetivas entre sujeitos, mas tambm as relaes afetivas com o ambiente natural
possam produzir intersubjetividade de sentimentos morais, e por outro, tambm
os conflitos e as contingncias por compartilhamento e conservao de um
local e seus recursos, possam ser capazes de ampliar o interesse afetivo pelas
capacidades contributivas e particularidades do outro.
Dessa forma, em sociedades multiculturais a justia social parece ser
diretamente proporcional aos padres e nveis culturais das relaes de
reconhecimento moral vigentes entre sujeitos, delimitados pela pluralidade de
orientaes axiolgicas sobre bem-viver e capacidades contributivas sociais.
Mas, se o afeto ao lugar tem sido particularmente capaz de produo social de
significados, modulao da racionalidade instrumental e exigncias morais de
reconhecimento dessa relao afetiva em particular, como impulso moral s
concepes de bem-viver e pretenses jurdicas, como o explicitado no caso
dos Caiaras da praia de Trindade, ento, essa necessria abertura exegtica
parece tambm depender do interesse afetivo pelas relaes dos sujeitos com
o ambiente natural.
O prprio direito precisa passar a ser percebido como mais uma instncia
de mediao entre a racionalidade instrumental e o mundo da vida, ao lado das

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relaes afetivas de amor e estima social que constituem o alicerce psquico


para estruturao da capacidade da moral intersubjetiva da personalidade de
reconhecimento cognitivo do direito, de forma que os sentimentos morais de
desrespeito, injustia e indignao passam a ser valorizados e a operar como
sensores e catalisadores de demandas por reconhecimento jurdico e
transformaes sociais.
E muda tambm o conceito de cidadania, vez que, se por um lado, a luta
social por pretenses morais de reconhecimento e dignidade passa a ser percebida
como mais um momento social normativo, igualmente capaz, de produo de
significados e ampliao das relaes sociais culturalmente vigentes, por outro
lado, cria-se a expectativa aos diferentes atores e grupos culturais de superao
de tenses interculturais pela mobilizao crtica da gramtica moral inscrita
nas experincias de desrespeito e injustia.

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Artigo recebido em: 24/10/2013


Aprovado para a publicao em: 18/11/2013

Como citar: FERRAZ, Andre Mendes da Fonseca; LOBO, Ronaldo Joaquim


Silveira. O Caso dos caiaras da Praia de Trindade: Aproximaes
honnethianas para uma perspectiva intercultural de direitos humanos,
justia social e cidadania. Revista do Direito Pblico, Londrina, v.8, n.3,
p.103-130, set./dez. 2013. DOI: 10.5433/1980-511X.2013v8n3p103.

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