Antecedentes; Caso Capaya

Con la difusin del caso Panama Papers salieron a relucir varios

nombres de funcionarios y exfuncionarios pblicos de Ecuador, que
estaran involucrados en presuntos hechos de corrupcin en
Petroecuador.

Fue el 6 de junio que se revel que el primer contrato de venta

anticipada de crudo entre Petroecuador y Petrochina International Co.
Ltd. formaba parte de los archivos de Mossack Fonseca, cuya filtracin
son los Papeles de Panam. Petrochina adelant al Ecuador $ 1.000
millones a dos aos plazo y a 7,25% de inters anual. Segn informe de
Contralora DA3-0015-2012, en este contrato la estatal petrolera dej de
recibir por lo menos $ 34,45 millones.

El caso investiga los presuntos hechos de corrupcin en Petroecuador. Se

han abierto 16 procesos de investigacin, inform el 30 de noviembre la
Fiscala, que seala que entre las causas penales estn: ocho por
enriquecimiento ilcito, tres por delincuencia organizada, dos por lavado
de activos, una por cohecho, otra por perjurio y uno final por peculado.
Se han realizado allanamientos e incautaciones, entre ellas unos $ 300
mil en fajos ordenados y escondidos en cajones de doble fondo y hasta
en los tumbados.

80 personas han sido investigadas en total, 24 personas estn siendo

procesadas, cinco de las cuales mantienen prisin preventiva. Por
enriquecimiento ilcito en procesos distintos son investigados lex Bravo,
exgerente de Petroecuador quien se encuentra detenido; y Carlos Pareja
Yannuzzelli, exministro de Hidrocarburos, quien est prfugo fuera del
pas; adems, otro de los casos por enriquecimiento ilcito se sigue
contra otras 19 personas, entre ellas Arturo E., ex asesor de Pareja
Yannuzzelli, y otros tres procesos en los que son indagados Marcelo R.,
Michael M., Silvana S., y Juan M... (El Universo, 2016)

Cmo se comercializa el crudo ecuatoriano?

Antecedentes en la comercializacin del petrleo
ecuatoriano.
En 1972 Se realiza la primera exportacin de crudo desde el puerto de
Balao. 308.283 Barriles vendidos a 2,34$/barril, que corresponden a las
regalas de las empresas Texaco y Gulf, que el Estado cobra en Especies.
CEPE asume el control y la supervisin de las importaciones de GLP que
suministra a las plantas envasadoras de las empresas Domogas y
Shellgas en junio de 1973.

En el siguiente ao se incursiona en el campo de la comercializacin

externa, con la venta de crudo correspondiente al 25% de acciones
adquiridas al Consorcio Texaco-Gulf.

Para 1977 mediante decreto reservado, el Gobierno Nacional dispone

que, de las exportaciones de crudo que realiza CEPE, se retenga el 8%
del valor delos depsitos para destinarlo a la Junta de Defensa Nacional.
Y el ao siguiente se inician exportaciones de Fuel Oil provenientes de
las Refineras de Esmeradas y La Libertad en Santa Elena.

El 1 de mayo de 1983 la OPEP adopta una de las decisiones ms difciles

de la historia: Baja el precio de su crudo , el Crudo liviano de 34 a 29
dlares y el crudo del Oriente de Ecuador que baja de 32.50 a 27.50
dlares por barril.

El 25 de mayo de 1986 se realiza la primera exportacin de asfalto. Se

trata de un volumen de 350.000 barriles que tienen como destino Costa
Rica, y en el prximo ao se importa Crudo de Venezuela para el
abastecimiento interno y se exporta crudo de este mismo pas "por
encargo" debido al terremoto del 5 de marzo.

Petroecuador en el ao 2000 inicia la venta de los residuos de refinera

en el mercado internacional.

A partir de Septiembre del 2004 Petroecuador inicia la comercializacin

de Fuel Oil procedente de la Refinera de Esmeraldas se suscribieron
contratos con las compaas PMI de Mxico y PETROJAM de Jamaica.
(Montero, 2015)

Actual comercializacin Petrolera en Ecuador.

Desde agosto del 2011, el rea de Comercializacin Externa se convirti

en la Gerencia de Comercio Internacional. Su meta es maximizar los
ingresos para el Estado por las exportaciones de Crudo y Derivados.
EP Petroecuador mantiene acuerdos bilaterales con empresas estatales
productoras de hidrocarburos como PDVSA de Venezuela, ANCAP de
Uruguay y la Empresa Estatal Petrochina.

EP Petroecuador es la mayor exportadora de crudo de Ecuador y esta

actividad es la principal fuente de Ingresos del Estado Ecuatoriano, al
financiar alrededor del 25% de su presupuesto general .

Entre 2007 y 2012 las exportaciones de crudo se incrementaron en un

69% al pasar de 66.6 millones a 112.3 millones de barriles de petrleo.
Los ingresos para el Estado por esta actividad en 2012 fueron de 11.063
millones frente a 4.011 millones en el 2007.

Actualmente, el agotamiento de las reservas de petrleo constituye un

grave problema, pues al ritmo actual de consumo las reservas mundiales
conocidas se agotaran en menos de 45,7 aos. Por ello, los pases
desarrollados buscan nuevas formas de energa ms barata y renovable
como la energa solar, elica, hidroelctrica..., mientras que los pases
productores de petrleo presionan para que se siga utilizando el petrleo
pues si no sus economas se hundiran. (Montero, 2015)

Ecuador, el cuarto mayor productor de Sudamrica, est tambin

vendiendo por debajo del punto de equilibrio, dijo el presidente Rafael
Correa. La situacin complica an ms las finanzas pblicas de los tres
pases.

Ecuador, Colombia y Venezuela venden su petrleo por debajo del costo

de produccin La situacin complica an ms las finanzas pblicas de los
tres pases, en especial para los gobiernos de Nicols Maduro y Rafael
Correa. Los crudos ms perjudicados son los que se mezclan con nafta y
otros diluyentes. (Reuters, 2016)

Las cifras de la produccin petrolera del pas en lo que va del mes

apuntan a cumplir con la reduccin acordada el 30 de noviembre pasado
por la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP). El
acuerdo del cartel fue bajar 4,45% la produccin petrolera de los pases
miembros. Esto representa 1,2 millones de barriles diarios (mb/d) menos
en el mercado, con el fin de impulsar el precio internacional del crudo.
En el caso de Ecuador, la produccin debe bajar en 26 000 barriles de
petrleo por da (bpd), desde los cerca de 548 000 que promedi hasta
octubre pasado. Segn datos de la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero (ARCH), del 1 al 16 de enero del 2017, la produccin del
pas borde los 539 000 barriles diarios; es decir, que se ha logrado
reducir aproximadamente 8 700 bpd. El Gobierno no se ha pronunciado
oficialmente sobre cmo est planificando cumplir con las cuotas de la
OPEP, sin embargo, en la informacin del suplemento de las Notas de los
bonos 2026, de diciembre del 2016, se especifica el cronograma para
reducir la produccin petrolera durante el primer semestre del 2017. En
la pgina 28 de la Circular de Oferta se mencionan los factores de riesgo
que impactaron a la economa ecuatoriana el ao pasado y que pueden
seguir influyendo este ao. En el tema petrolero, el documento explica
que Ecuador acord una reduccin de la cuota de manera continua. En
los primeros seis meses del ao la baja de produccin ser de: 10 000
bpd en enero, 15 000 bpd en febrero, 20 000 bpd en marzo, 20 000 bpd
para abril, 15 000 bpd en mayo y 10 000 bpd en junio. El Gobierno
puede cumplir con la reduccin de la produccin a lo largo del primer
semestre. Este Diario solicit al Ministerio de Hidrocarburos informacin
sobre el cumplimiento del compromiso con la OPEP, los campos en
cuales que se bajar la produccin y en qu volumen, as como el
destino de los planes de expansin petrolera de los prximos aos, pero
al cierre de esta edicin no se obtuvo una respuesta. Mientras tanto, la
OPEP inform que durante diciembre del 2016 redujo su bombeo en 220
900 bpd, llegando a 33,085 mb/d, frente a la media 33,305 mb/d, de
noviembre. Segn su informe mensual, el objetivo es bombear unos 585
000 bp menos de lo producido en diciembre. El texto todava no incluye
datos del cumplimiento del pacto que entr en vigor el primero de enero.
El exsecretario de la OPEP, Ren Ortiz seal que la reduccin de los 1,2
mb/d desde inicios de ao era la prueba de fuego de la OPEP, y si no
se logr es una mala seal para el mercado. En el caso de Ecuador, si
bien hay una leve reduccin, la misma no respondera al acuerdo, segn
Ortiz, sino a la falta de inversin en la industria petrolera local. A su
criterio, no se debi negociar la baja, sino pedir que se permita al pas
alcanzar los 590 000 bpd para ajustar la produccin. Augusto Tandazo,
experto petrolero, coincidi en que no se hizo una buena negociacin.
Insisti en que se debi pedir que Ecuador se incluya con Libia y Nigeria
en la exoneracin de la reduccin. Estos pases fueron exentos por la
guerra civil y sus problemas internos, pero Ecuador enfrenta los efectos
del terremoto y una situacin econmica complicada, dijo Tandazo.
Asegur que el pas no debera cumplir con la reduccin porque
perjudicara la inversin realizada para impulsar el sector. Ortiz aadi
que si se cumple la cuota se afectar el presupuesto fiscal de 2017. Al
respecto, el ministro de la Poltica Econmica, Diego Martnez, seal
que en este caso el efecto del precio predomina, por lo que se espera
compensar la reduccin del volumen. (Comercio, 2017)

Caso negociacin con Petrolera China

El Estado ecuatoriano tiene, actualmente, comprometidas exportaciones

de crudo con Petrochina hasta el ao 2024, segn datos confirmados por
Petroecuador. La subgerente de Comercio Internacional de Petroecuador,
Celsa Rojas, inform a este Diario en una entrevista que el contrato ms
reciente de compra y venta de crudo fue suscrito entre la petrolera
ecuatoriana y Petrochina en abril pasado. Compromete una produccin
de aproximadamente 181 millones de barriles por ocho aos con dos
aos de gracia, precis ante una consulta de este Diario. Lo anterior
significa que el crudo comprometido se despachar desde el 2018 hasta
el 2024. Se trata del mayor volumen comprometido en un contrato de
compra y venta de crudo con Petrochina, de los datos difundidos por
Petroecuador, desde que comenzaron estas operaciones en el 2009.

Y no es el nico acuerdo de compra y venta de crudo firmado este ao

entre ambas petroleras. En enero pasado se firm otro contrato similar,
a cinco aos, que vencer en el 2021. Con este acuerdo se comprometi
la venta de 76,3 millones de barriles de crudo, segn revel este Diario
en marzo pasado, tras una consulta efectuada a Petroecuador. Los dos
contratos suscritos este ao comprometen 257,3 millones de barriles, lo
que equivale a ms de un ao y medio del volumen total exportado por
Ecuador en el 2015, segn datos del Banco Central. El volumen equivale
a ms de seis aos de procesamiento de crudo en la Refinera de
Esmeraldas a plena capacidad: 110 000 barriles diarios. Asimismo,
ambos contratos estn atados a dos crditos suscritos entre Finanzas y
dos entidades bancarias chinas. Estos prstamos se firmaron el mismo
da que se rubricaron los acuerdos petroleros. Incluso tienen los mismos
plazos. En enero pasado, Finanzas suscribi un crdito por USD 920
millones con el Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), a cinco
aos. En abril, firm otro por USD 2 000 millones con el Banco de
Desarrollo de China a ocho aos y con dos aos de gracia. El Ministerio
de Finanzas indic, va correo, que estos crditos se pagan con dinero y
no con petrleo. Es decir, que no funcionan como preventas petroleras,
que han sido frecuentes con China. Dijo que los dos contratos suscritos
este ao entre Petroecuador y Petrochina tienen una figura comercial,
mientras que los firmados por Finanzas son prstamos que se pagan en
efectivo. Por qu, entonces, se firmaron el mismo da y tienen los
mismos plazos? Finanzas indic que con el ICBC, el Ministerio suscribi
la apertura de la cuenta del crdito, el mismo que fue asumido por
Petroecuador.Es decir, el crdito est a nombre de Petroecuador, la cual
deber pagarlo en dinero, no con petrleo, dijo la Cartera de Finanzas.
En el caso del crdito con el Banco de Desarrollo de China, Finanzas dijo
que tanto el contrato del prstamo como el contrato de venta de crudo
se firmaron el mismo da, por la alianza estratgica que existe con
China, que le otorga financiamiento al pas y, a su vez, Ecuador le vende
petrleo a precios de mercado. El Ministerio insisti en que no hay
garanta petrolera en los dos acuerdos y sostuvo que los contratos
petroleros no comprometen los recursos del prximo Gobierno, porque
los ingresos producto de la venta petrolera entran a las cuentas fiscales
el momento que se las haga, sostuvo la Cartera de Finanzas. Los dos
contratos de compra y venta de crudo suscritos este ao entre
Petroecuador y Petrochina no son los nicos que estn actualmente
vigentes. Hay otros tres acuerdos suscritos entre ambas estatales, en
aos pasados, que estn activos y en plena ejecucin. El primero se
firm en junio del 2011 y vence en el 2019. El segundo contrato vigente,
se suscribi un ao despus y va hasta el 2020. El tercero se firm en el
2013 y va hasta el 2017, indic la subgerente de Comercio Internacional
de Petroecuador (ver grfico). La funcionaria no dio detalles de los
volmenes de crudo comprometidos en cada acuerdo. Este Diario pidi,
va correo, el detalle de esa informacin a Petroecuador desde el pasado
9 de junio pasado, pero no tuvo respuesta. De acuerdo con datos
confirmados por la funcionaria, ocho contratos de venta de petrleo a
largo plazo se han suscrito de manera directa (sin concurso), desde el
2009, con Petrochina. De ellos, solo los tres primeros se han hecho
pblicos y tuvieron la modalidad de venta anticipada. El plazo de estos
acuerdos variaba de dos a cinco aos y medio, y el volumen mximo
comprometido no superaba los 120 millones de barriles, de acuerdo con
la informacin difundida por Petroecuador. Sin embargo, los contratos vi-
gentes con Petrochina tienen plazos mayores que, en algunos casos,
llegan a ocho aos. Para el secretario del Observatorio de la Poltica
Fiscal, Jaime Carrera, estas operaciones s comprometen los recursos de
futuros gobiernos. Esto, debido a que los crditos son de corto y
mediano plazo, con altas tasas de inters que limitarn el manejo fiscal
del prximo gobierno. Seala que deba hacerse una licitacin del
petrleo para obtener los mejores precios y, aparte, el Gobierno deba
emitir bonos a largo plazo y menores tasas de inters para financiarse.
Fernando Santos, exministro de Energa, dice que en las ventas directas
de crudo el pas pierde cuando no hay licitacin, porque no hay
competidores que mejoren el precio de colocacin del crudo. (Araujo,
2016)

Denuncias al ex ministro por corrupcin en la

comercializacin del crudo ecuatoriano.
Carlos Pareja Yannuzzelli es uno de los 18 procesados en un caso de
cohecho en el denominado caso Petroecuador que podr participar
mediante videoconferencia de la audiencia de su juicio

Ecuador denunci el mircoles 5 de octubre del 2016 que un exministro

de Hidrocarburos habra recibido sobornos por alrededor de un milln de
dlares y solicit su detencin para que sea investigado por corrupcin.

El secretario jurdico de la Presidencia, Alexis Mera, dijo a la prensa que

Carlos Pareja, extitular de la estratgica cartera de Hidrocarburos entre
noviembre de 2015 y mayo de 2016, se vio envuelto en un proceso
penal por el supuesto delito de cohecho.

El caso surgi luego de que Alex Bravo, exgerente de la petrolera estatal

Petroecuador, fuera arrestado en mayo pasado por un presunto trfico
de influencias y enriquecimiento ilcito, descubiertos a raz de los
"Panama Papers", que develaron activos financieros de personalidades
del mundo en parasos fiscales.

El exgerente y su esposa tendran vnculos con diversas empresas

offshore constituidas en Panam y en otros parasos fiscales.

"He pedido que se inicien las investigaciones, se dicten las prisiones

preventivas y se ponga al mximo el rigor de la ley", dijo Mera al
denunciar que Pareja habra recibido depsitos por ms de un milln de
dlares de parte de Bravo, que a su vez pudo haberse beneficiado de 12
millones de dlares de contratistas de Petroecuador.

El secretario jurdico solicit el embargo de los activos de Pareja, quien

en el gobierno del presidente Rafael Correa tambin ocup importantes
cargos en esa empresa y que neg ante el Congreso, controlado por el
oficialismo, que tenga compaas en parasos fiscales.

"Nos traicionaron y traicionaron a todo el pueblo ecuatoriano.

Corresponde pedir disculpas a nuestro pueblo y ratificamos que
continuaremos con la bsqueda de autores, cmplices y encubridores en
donde estn", dijo a su vez el vicepresidente ecuatoriano, Jorge Glas, en
rueda de prensa junto a Mera.

Pareja, un exasesor y otras personas fueron vinculadas al caso de

cohecho por la Fiscala. Segn un colaborador de Petroecuador opositor
al gobierno, el exministro habra viajado a Estados Unidos hace una
semana.

Petroecuador es una de las principales contratistas del Estado y tiene a

su cargo las reas de comercio internacional de crudo, la operacin de
oleoductos y de las tres refineras del pas.

Ecuador, el miembro ms pequeo de la OPEP, en el primer semestre de

2016 extrajo 548.000 barriles por da (b/d), de los cuales export
390.231 b/d. (Agence France-Presse, 2016)

3 de Febrero en Quito (Pichincha).- Ni usted (refirindose a la periodista

Janet Hinostroza) ni yo, lo podemos acusar porque no nos consta nada,
asegur Carlos Pareja Yannuzzelli Capaya, en una entrevista con la
presentadora sobre la supuesta vinculacin -dentro del caso
Petroecuador- de Jorge Glas. Un extracto del video que fue difundido.

En el audiovisual, Pareja Yannuzzelli asegura que l no puede afirmar

que el vicepresidente Jorge Glas tenga alguna relacin con las
irregularidades denunciadas en el caso Petroecuador. Por otro lado,
Capaya se contradice frente al periodista Andersson Boscn, a quien le
dice que Glas saba todo.

Es decir que Pareja Y., cambi su versin ante los dos periodistas. Para
los abogados de Capaya este cambio de versin, as como la serie de
videos en redes sociales, son hechos desconocidos, as lo refiere el
estudio jurdico Burbano y Asociados, quienes a travs de un boletn de
prensa dijeron que no nos responsabilizamos por el contenido de las
mismas, y de sus repercusiones legales, por cuanto no hemos tenido
conocimiento de estas aseveraciones extrajudiciales, lo cual implicara
que esa informacin no consta dentro del proceso judicial.

Jorge Glas respondi las acusaciones estn intentando enlodar mi

gestin, que fue honesta, eficiente y que cambi la historia del pas El
pueblo lo sabe y por eso nos apoya! Los ciudadanos merecen respeto y
un periodismo ms serio, que comiencen por escrutar al delincuente
sobre sus actos y no hacer marco para convertirlo en perseguido
poltico, garantizar su asilo e impunidad ya basta!.

Las cuentas del ex Segundo Mandatario fueron analizadas por la

Contralora General del Estado (CGE), cuyos resultados no arrojaron
ninguna anomala en su patrimonio ni en sus movimientos bancarios. De
igual manera lo hicieron Brasil y las Islas Vrgenes, cuyas dependencias
de Anlisis Financiero emitieron certificados que Jorge Glas no posee ni
cuentas, ni bienes en esos pases.

Esta maana, el Presidente Rafael Correa devel los nexos que Capaya
mantiene con los hermanos Isaas, prfugos de la justicia ecuatoriana en
Estados Unidos desde hace 17 aos.

Capaya se reuni el mircoles, 11 de enero en Miami con los Isaas. Fue

en la mansin de Roberto Isaas Dassum. Tienen toda una campaa para
tratar de daar al Gobierno y a Jorge Glas, desesperados por las futuras
elecciones; con la complicidad de periodistas faltos de tica. Ahora
Capaya es el acusador, que teme por su vida. La misma farsa de
siempre. Los entrevistadores le preguntan de todo menos por el dinero
que rob! No siquiera mencionan a Charlie Pareja, expres el Primer
Mandatario en su cuenta de Twitter.

Los hermanos Isaas, expropietarios de Filanbanco y uno de los grupos

econmicos responsables del feriado bancario de los noventa, se
encuentran prfugos de la justicia en Miami, Estados Unidos, a pesar de
los intentos que regresen al pas para rendir cuentas por los millones de
ecuatorianos que sufrieron las consecuencias de las polticas
neoliberales de Jamil Mahuad.

La misma familia Isaas, representada por Juan Carlos Isaas, le pide en

un comunicado a Roberto Isaas Dassum que deje de usar el nombre de
la familia para defenderte y seguir manchando el buen nombre de mi
parte de la familia Isaas. Adems, le reprocha que no se ha entregado
a la justicia ecuatoriana, a pesar de estar sentenciado a prisin y ser
requerido por la misma desde hace 17 aos.

Roberto tengo el honor de haber guardado distancia de tu persona en

los ltimos 25 aos por todo el dao que le hiciste en vida a mi padre
Juan Isaas Barquet quien luch 65 aos trabajando de sol a sol en
Ecuador afirm Juan Carlos Isaas, hoy desde Nueva York.

Capaya adems es primo hermano de Carlos Pareja Cordero,

exsecretario de Len Febres-Cordero, quien fue el lder mximo del
Partido Social Cristiano hasta su muerte. Las investigaciones de la
Fiscala y del Gobierno lograron encontrar nexos entre Pareja Cordero y
una red de corrupcin dentro del sector petrolero ecuatoriano que
tendra ms de 20 aos funcionando.

En los extractos de los videos difundidos, as como informacin

relacionada, Capaya no da cuenta sobre el dinero que rob, segn el
Presidente de la Repblica, Rafael Correa, ni tampoco ofrece nombres u
otros indicios de esta red de corrupcin que oper en Petroecuador.
(Narae, 2017)

Referencias
Agence France-Presse. (5 de Octubre de 2016). Gobierno de Ecuador denuncia
a exministro por supuesta corrupcin. Televicentro, pg. 3. Obtenido de
http://televicentro.hn/nota/2016/10/5/gobierno-de-ecuador-denuncia-a-
exministro-por-supuesta-corrupci%C3%B3n
Araujo, A. (21 de Junio de 2016). Ecuador comprometi ventas de crudo con
China hasta el 2024. El Comercio, pgs. 5-6. Obtenido de
http://www.elcomercio.com/actualidad/ecuador-petroleo-china-
exportaciones-venta.html
Comercio, E. (21 de Enero de 2017). Produccion de Petroleo en Ecuador
empieza a Reducirse. El Comercio, pgs. 4-5. Obtenido de
http://www.elcomercio.com/actualidad/produccion-opep-petroleo-
reduccion-ecuador.html
El Universo. (26 de Diciembre de 2016). Las denuncias de corrupcin en
Ecuador en 2016. El Universo, pg. 2. Obtenido de
http://www.eluniverso.com/noticias/2016/12/14/nota/5954056/denuncias-
corrupcion-ecuador-2016
Montero, D. R. (Marzo de 2015). Monografias. Obtenido de
http://www.monografias.com/trabajos102/petroleo-ecuatoriano/petroleo-
ecuatoriano.shtml#produccinb
Narae, C. (3 de Febrero de 2017). Capaya da dos versiones sobre el caso
Petroecuador. El Ciudadano, pgs. 19-21. Obtenido de
http://www.eluniverso.com/noticias/2016/12/14/nota/5954056/denuncias-
corrupcion-ecuador-2016
Reuters. (21 de Enero de 2016). Infobae America. Obtenido de
http://www.infobae.com/2016/01/21/1784621-ecuador-colombia-y-
venezuela-venden-su-petroleo-debajo-del-costo-produccion/