CONCEPTUALIZACIN Y POLTICA DE EDUCACIN ESPECIAL PARA

LA ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL DE LA POBLACIN CON

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES O CON DISCAPACIDAD

Prof. Moraima Izamar Cazola

DGEE

Caracas, mayo 2016.

 Dnde iremos a buscar modelos?
La Amrica Espaola es original.
Original han de ser sus Instituciones y su Gobierno.
Y originales los medios de fundar unas y otros.
O inventamos o erramos.

SIMN RODRGUEZ
 Lineamientos Conceptuales, Polticos,
Metodolgicos, Tcnicos y Administrativos.

Optimizar la Calidad de la Atencin Educativa Integral, Inclusin e

Integracin Social de las y los estudiantes con necesidades educativas especiales o
con discapacidad.
 REENCUENTO HISTRICO
1.1.-Modelo filantrpico, asistencial, mdico rehabilitatorio, psicopedaggico.

1.2.-Primera Conceptualizacin de EE (1976).

1.3.-La reorientacin de la Conceptualizacin y Poltica de Educacin Especial (1997)

1.4.-Jornada de Actualizacin de la Conceptualizacin y Poltica de la Modalidad de Educacin Especial,

(2009). Documento en Revisin (2010)

1.5.-Consulta Nacional por la Calidad Educativa (2014) y la Consulta Nacional por la Calidad Educativa
de la modalidad de E.E. (11.033 personas: entre estudiantes, docentes, familia y sectores
corresponsables).
Informe OPINIONES y MIRADAS DESDE LA EDUCACIN ESPECIAL
1.6.-Revolucin Tcnica de reas de Atencin y Programas
de Apoyo (2015) (participacin: 13.423 profesionales)

1.7.-Encuentro de Profesionales de la modalidad de E.E.

1.8.-Revisin y sistematizacin de los aportes.

1.9.-Conceptualizacin y Poltica de la Modalidad de Educacin Especial (2016)
 FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN VENEZUELA

2.1 Filosfico: El Humanismo Social donde el ser humano es visto como un ser social e
individual, centro de todos los procesos sociales.
2.2 Axiolgico: valores colectivos e individuales, que propician el bien comn y el buen vivir.
2.3 Epistemolgico: Conocimiento producto de la construccin colectiva.
2.4 Teleolgico: Fines y propsitos de la Educacin Venezolana.

2.5.- Desde una perspectiva latinoamericana:

Francisco de Miranda, el Ideario Pedaggico de Simn Rodrguez y Simn Bolvar (La Carta
de Jamaica y en el Discurso de Angostura), Ezequiel Zamora (Repblica de
ciudadanos iguales ante la Ley) y Hugo Rafael Chvez Fras.

La educacin es inmanente a la vida es un derecho

humano esencial. H.CH.
2.6.-FUNDAMENTO LEGAL:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
Ley Orgnica de Educacin (2009)
Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (2015)
Ley para las Personas con Discapacidad (2007)
Ley de la Juventud (Reforma Parcial,Agosto, 2009)
Ley del Deporte, Recreacin y Educacin Fsica (2011)
Ley del Trabajo, Trabajadora y Trabajador (2012)
Ley del Plan de la Patria (2013)
Declaraciones, convenios, acuerdos y documentos de carcter internacional.

2.7- FUNDAMENTO SOCIO POLTICO HISTRICO:

Educando como ser social, sujeto de derecho y de deber, propiciando
transformaciones requeridas para el bienestar comn y el buen vivir. Docente como lder
social corresponsable, de rol sociopoltico, mediador, investigador, evaluador y articulador de la trada
escuela, familia y comunidad y la Escuela como espacio del quehacer comunitario, para la paz, la
construccin social del conocimiento y la cultura, la atencin a la diversidad, entre otros
2.8- FUNDAMENTO PEDAGGICO: Concepcin socio-histrico-cultural: La Enseanza y
El Aprendizaje se conciben como procesos en interaccin dinmica y compleja.
La atencin a la diversidad, prioridad de la accin pedaggica.
-

-Referentes: Simn Rodrguez, Luis Beltrn Prieto Figueroa, Iguaraya Prez de Hernndez, los
postulados de la Pedagoga Crtica y tericos como Paulo Freire.

2.9- FUNDAMENTO PSICOLGICO: La personalidad del estudiante: resultante de la interrelacin

dialctica de sus condiciones biolgicas, familiares, escolares y sociales. En su teora sobre el desarrollo del
pensamiento, Piaget, afirma que el desarrollo precede al aprendizaje y Lev Vigostky desde su
perspectiva histrico- cultural, que visualizan a cada individuo como una persona diferente, nica e
irrepetible en el mundo.

2.10.- FUNDAMENTO BIOLGICO: Expresa las condiciones fsicas y biolgicas que tiene el educando,
as como su posibilidad de ser modificado o no por efectos del entorno fsico y social. El Estado concibe al
ser humano desde una visin integral al asumir que la persona es una unidad en lo biolgico, psicolgico,
social, afectivo-emocional y espiritual.
PRINCIPIOS (9):

Educacin Liberadora, universalidad, diversidad, formacin integral, unidad entre

educacin y Trabajo, prctica de la Equidad- Inclusin, prevencin,
corresponsabilidad social e integracin social.

FINES Y PROPSITOS:
Se rige por los mismos de la Educacin Bolivariana. LOE (2009)

CONCEPTUALIZACIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL

Es una Modalidad del Sistema Educativo Venezolano, inscrita en los principios y fines de
la Educacin Venezolana, que responde a un Modelo de Atencin Educativa Integral y
constituye una Variante Educativa, que atiende a las personas que por sus caractersticas y
condiciones especficas de su desarrollo integral requieren adaptaciones curriculares de forma
permanente o temporal con el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles
educativos.
 LNEAS ESTRATGICAS DE ATENCIN DE LA POLTICA

Atencin Educativa Integral en planteles y servicios de la Modalidad

de Educacin Especial.

Atencin Educativa Integral de la poblacin integrada en planteles de

los niveles (inicial, primaria, media y universitaria) u otras modalidades
del Sistema Educativo Venezolano.

LNEAS DE ACCIN Y GESTIN EDUCATIVA DE LA POLTICA

INTRASECTORIALIDAD: Coordinacin poltica, programtica y operativa entre los

niveles y modalidades del Sistema Educativo (Instancia Nacional, Estadal, Distrital,
Municipal e Institucional), con las Misiones Educativas y con los Programas y
Proyectos.

INTERSECTORIALIDAD: Coordinacin poltica, programtica y operativa entre los

sectores gubernamentales (educacin, salud, trabajo, proteccin, economa,
comunas, cultura, entre otros) y las Organizaciones Sociales y Comunitarias.
 CARACTERIZACIN DEL EDUCANDO CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES O CON DISCAPACIDAD

En correspondencia con los principios, fines y propsitos de la modalidad se

utilizar el trmino NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES, fundamentados
en un enfoque educativo del desarrollo de la persona, como ser social que presenta
caractersticas biopsicosociales, partiendo de sus potencialidades y condiciones
que lo hace diferente desde el punto de vista educativo.

Ley para Personas con Discapacidad (2007) consideran PERSONAS CON

DISCAPACIDAD, todas aquellas que por causas congnitas o adquiridas presentan
alguna disfuncin o ausencia de sus capacidades de orden fsico, mental,
intelectual, sensorial o combinaciones de ellas; de carcter temporal, permanente o
intermitente que al interactuar con diversas barreras le impliquen desventajas que
impidan su participacin, inclusin e integracin a la vida familiar y social.
 -Retardo Mental
IX- REAS DE ATENCIN
-Deficiencia Auditiva
-Deficiencia Visual
-Autismo
-Impedimento Fsico
-Talento
-Dificultades para el Aprendizaje

Prevencin y Atencin Temprana

X- PROGRAMAS DE APOYO -Educacin y Trabajo
-Integracin Social
-Lenguaje

TERMINOLOGA EN REVISIN
GESTIN DEL MODELO DE ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Instituto de Educacin Especial (Retardo Mental)
PLANTELES Unidad Educativa de EE (Deficiencias auditivas, visuales
e impedimentos fsicos)

- (CDI)Centro de Desarrollo Infantil

- (CRL)Centro de Rehabilitacin del Lenguaje
- (EIS)Equipo de Integracin Social
- (CPC)Centro de Parlisis Cerebral
- (CAIS)
Centro de Atencin Integral para Personas
con Sordoceguera
SERVICIOS -(CAIPA)Centro de Atencin Integral para Personas
con Autismo
-(CAIDV) Centro de Atencin Integral para Personas con
Deficiencia Visual
-(CENDA) Centro de Atencin para Estudiantes con
Dificultades para el Aprendizaje
-(UPE) Unidad Psicoeducativa
-(AI) Aula Integrada
-(AH) Aula Hospitalaria
-(TEL) Taller de Educacin Laboral
 MODELO DE ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL

POSTULADOS
a.-Conceptualiza a la persona con NEE desde una visin holstica, biopsicosocial,
considerando sus potencialidades y condiciones, en el respeto de sus diferencias
individuales, ritmos, estilos y tipos de aprendizaje. De carcter integral.

b.-En base a la caracterizacin del o la estudiante, ser la aplicacin de mtodos,

recursos especializados y adaptaciones curriculares, para garantizarles condiciones
adecuadas en el acceso, permanencia, prosecucin y culminacin de estudios.

c.-La (AEI) se garantiza a travs de los niveles y modalidades del Sistema

Educativo Venezolano y los entes sociales comunitarios. Aplicacin del currculum
de los diferentes niveles educativos.

d.-Reconoce la incidencia de factores escolares y extraescolares y la

Interdisciplinariedad como referente terico y metodolgico.

e.-El Modelo de AEI se sustenta en un enfoque potenciador del desarrollo, en cada

etapa del desarrollo. Concibe los procesos de enseanza y aprendizaje como una
prctica social Interactiva.

f.-La visin del docente como agente mediador consciente e intencional, innovador,
lder, creativo y motivador.
 PLANIFICACIN CON ENFOQUE ESTRATGICO

Planes y Programas de Estudios: Contextualizados a nivel regional y local,

establecidos para los niveles y otras modalidades, se le realizan las adaptaciones
curriculares. En tal sentido, no existe un currculo especfico para la poblacin con
NEE.

Considera los planes, programas y proyectos impulsados por el MPPE en

correspondencia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, Plan
Estratgico del MPPE, Polticas Educativas del SEV.

Planificacin Educativa a Nivel Institucional

Se consideran los siguientes

Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC)

Proyecto de Aprendizaje (PA)
Planes educativos individualizados. (PEI)
Planes de atencin individualizada (PAI).
 FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL
Educacin Especial

Tomando en cuenta la Sistematizacin de los Encuentros Polticos y el Mapa de Accin 2016, (Claves,
lneas de accin, criterios, frentes y los temas) se propone en defensa de los derechos educativos:
-Presentacin de la Conceptualizacin y Poltica de E.E. (2016).
-Continuar el proceso de Actualizacin de la Conceptualizacin y Poltica de las reas de Atencin y
Programas de Apoyo y sus manuales de procesos.
-Formacin permanente del personal en correspondencia con el Sistema Nacional de Investigacin y
Formacin del Magisterio.
-Fortalecimiento de la articulacin:

Intrasectorial con miras a crear las condiciones favorables al proceso de inclusin e integracin.
(Sector educativo, Misiones Educativas y MPPUCT)

Intersectorial a fin de garantizar la inclusin e integracin social en el mbito familiar,

educativo, laboral y potenciar la cultura comunal. Articulacin con: Misin Jos Gregorio
Hernndez, CONAPDIS, Hijos e Hijas de Venezuela, Sistema de Base de Misiones,
Vicepresidencia Social, Consejo Presidencial de Personas con Discapacidad y otros..
 FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL
Educacin Especial
-Reimpulso de los Circuitos Educativos
-Presentar la propuesta de EE (articulacin de los colectivos institucionales de
niveles y modalidades).
-Plan de ingreso de personal.
-Plan de construccin y rehabilitacin de las infraestructuras. (Aulas sin Barrera)
(Ampliacin de la cobertura: ver orientacin viceministerial, abril 2016)

-Avanzar en el Sistema de Gestin Escolar y elaborar las estadsticas de la poblacin con y sin escolaridad.

-Atender la alta incidencia de Autismo en articulacin con otros sectores.

(Lnea de Investigacin). (Salud-Educacin-Alimentacin)

-Velar por el cumplimiento del 5% de trabajadores con discapacidad. En las Z.E y municipios o parroquias.
LOTT (2012)

-Revisin y reimpulso de la participacin de EE en:

MBF, OBE, Cocineras de la Patria, equipos polticos en instituciones educativas, municipales,
parroquiales y estadales. Consejos Educativos. Sbados Pedaggicos. Consejo Presidencial de
Gobierno. Consejo Presidencial de personas con discapacidad. Fuerza Bolivariana de Educacin.
 FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL
Educacin Especial
-Incorporacin de todas las instituciones educativas en el nuevo Modelo socialista de produccin.
Diagnstico de los espacios productivos. Reimpulso del PTMS

-Incorporacin de losTalleres de Educacin Laboral a los espacios productivos del pas.

(Adaptar las especialidades ocupacionales segn orientaciones)

-Garantizar que los docentes de aulas integradas cumpla con las funciones
correspondientes al cargo y no funciones sustitutivas de docente de aula, ni de
suplente.

-Continuar con el proceso de reorganizacin de la modalidad y seguimiento de las Orientaciones

Pedaggicas y viceministeriales.

-Orientar y evaluar las necesidades de formacin del personal adscrito a la modalidad

con la finalidad de garantizar la calidad de la atencin educativa integral de la poblacin.
UNIDOS PARA LOGRAR LLEVAR A RANGO DE LEY ORGNICA
A NUESTRA LEY DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD