SOCIALES
CURSO: Poltica 2 ao
AO: 2016
1.a) La Repblica Argentina adopta constitucionalmente la forma de:
Una democracia representativa, republicana y federal. Debido a su carcter federal,
la Argentina posee dos estructuras de gobierno: El Gobierno Nacional y el Federal veinte
tres gobiernos provinciales ms la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, cada una de las
cuales son consideradas preexistentes a la Nacin y ejercen todos los poderes no delegados
expresamente al gobierno federal.
Representativa: porque a los gobernantes los elige el pueblo, en forma directa o indirecta.
Republicana: porque asegura la distribucin de competencias entre distintos rganos, a
nivel nacional, provincial y municipal. La finalidad de esta divisin es evitar la
concentracin del poder y resguardar los derechos individuales y sociales de las personas.
Federal: porque el poder se descentraliza con base territorial.
La Ciudad de Buenos Aires est regida por un sistema de autonoma, mientras que las
provincias poseen subdivisiones administrativas y municipios. Buenos Aires contina
siendo Capital Federal, lo cual implica y justifica una serie de restricciones a una ms plena
autonoma, para garantizar el normal desenvolvimiento de las autoridades nacionales.
Desde entonces Buenos Aires careci de derecho de participar en la organizacin de su
propio gobierno.
Antes el intendente era nombrado por el Presidente de la Nacin, que era el jefe directo de
la Capital Federal; el pueblo slo participaba en la eleccin del Concejo Deliberante,
rgano legislativo y administrativo que participaba en la gestin de gobierno.
Cuando en 1993 se discuta la reforma constitucional, lo que llev a la famosa clusula
cerrojo la autonoma de Buenos Aires fue una moneda de cambio. La autonoma se origina
por el artculo 129 de la Constitucin Nacional. La autonoma incluye distintos rdenes
administrativo, jurisdiccional, financiero, econmico, institucional.
Con respecto al status poltico jurdico de Buenos Aires, existen diferentes posiciones:
La Constitucin Nacional le da un tratamiento como si fuese una provincia.
Considerado como un municipio federado nico.
Bidart Campos la considera una ciudad estado, este es un status diferente al de una ciudad
comn, con un rango superior cuya autonoma supera el de otras urbes del estado federado.
Poderes concurrentes:
Los tienen tanto el Gobierno Federal como los Gobiernos Provinciales, pudiendo ser
ejercidos por ambos al mismo tiempo.
Proveer a la proteccin de los derechos de los usuarios y consumidores (Artculo 42).
Intervenir cuando el corresponda en las acciones de amparo, hbeas corpus y hbeas data
(Artculo 43). Proveer a la proteccin de los derechos de los usuarios y consumidores
(Artculo42).
Intervenir cuando el corresponda en las acciones de amparo, hbeas corpus y hbeas data
(Articulo 43).
3.a) Desde la entrada en vigencia de la reforma constitucional en Entre Ros en 2008 los
municipios fueron reconocidos autnomos y estn gobernados por municipalidades.
Aquellos que superen los diez mil habitantes podrn sancionar una carta orgnica en uso de
su autonoma a partir del momento en que se reglamente por ley la reforma municipal
constitucional, lo cual no ha ocurrido hasta ahora.
En la reforma constitucional fue consagrada la autonoma municipal y se cre la figura de
las comunas.
Artculo 229: El Municipio es una comunidad sociopoltica natural y esencial, con vida
urbana propia e intereses especficos que unida por lazos de vecindad y arraigo territorial,
concurre en la bsqueda del bien comn.
Artculo 230: Todo centro de poblacin estable de ms de mil quinientos habitantes dentro
del ejido constituye un municipio, que ser gobernado con arreglo a las disposiciones de
esta Constitucin.
Artculo 237: Los municipios habilitados por esta Constitucin podrn dictar su carta
orgnica por medio de una Convencin, convocada por el Departamento Ejecutivo en
virtud de ordenanza sancionada al efecto, en fecha que no podr coincidir con otros actos
eleccionarios.
Artculo 239: Se regirn por ley orgnica los municipios habilitados para dictar sus propias
cartas mientras no hagan uso de ese derecho, y los restantes previstos en esta Constitucin.
Artculo 102: La rama ejecutiva del Gobierno Municipal estar a cargo de una sola persona
con el ttulo de Presidente Municipal, el que tendr a su cargo la administracin general de
los intereses comunales y representar al Municipio en todos sus actos externos.
IMPORTANTE ACLARACION:
Las autoridades municipales son, el poder ejecutivo y el consejo deliberante. Sus facultades
son:
Dictar su reglamento interno.
Nombrar y remover los empleados de su inmediata dependencia.
Pedir al Poder Ejecutivo de la Provincia la destitucin del Intendente
Municipal por cualquiera de las causas determinadas en los artculos
pertinen-tes, llenando las formalidades establecidas en esta ley.
Establecer la divisin del Municipio para el mejor servicio administra-
tivo y crear comisiones vecinales, debiendo reglamentar sus
facultades.
Reunirse en sesiones ordinarias, de prrroga y extraordinarias en la
poca establecida por esta ley.
Establecer multas hasta la cantidad de cincuenta mil pesos y arresto
hasta quince das para los infractores de las Ordenanzas Municipales.
Reconsiderar las ordenanzas, decretos y resoluciones que fueren obser-
vados por el Departamento Ejecutivo dentro de los diez das de su comunica-cin, o
insistir en ellas por los dos tercios de votos favorables de la totalidad de los Concejales que
corresponden por esta ley a cada municipio.
En general dictar ordenanzas sobre higiene, moralidad, ornato, vialidad y
sobre los dems objetos propios a la institucin municipal.
Crear impuestos y rentas municipales compatibles con la Constitucin
Nacional y Provincial, con mayora absoluta de la totalidad de sus
miembros.
Fijar anualmente el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la
administracin.
Cuidar la conservacin y mejora de los monumentos pblicos y en ge-
neral de toda obra municipal.
Dictar ordenanzas sobre pavimentacin, repavimentacin o cambio de
cubiertas de calles dentro de los lmites del municipio, en un todo de acuerdo a la ley
de la materia, quedando los propietarios de casas y terrenos obligados al pago de una cuota
proporcional que se determinar en cada ordenanza que se dicte.
Dictar medidas de prevencin que eviten las inundaciones, incendios o derrumbes.
Establecer tarifas para automviles, carruajes, tranvas, mnibus, carros,
camiones y dems vehculos que atiendan al servicio pblico de
transportes de personas o mercaderas, pudiendo tambin fijar los
recorridos y sitios de estacionamientos.
Sancionar ordenanzas que prohban los ruidos molestos al vecindario.
Segn el Art. 11 de la ley 10027 los municipios tienen las competencias enunciadas en los
artculos 240 y 242 de la constitucin provincial:
Promover acciones productivas.
Velar por la seguridad y comodidad pblica.
Ejercer la polica higinica y sanitaria.
Velar por la educacin.
Todo lo relativo a la obra pblica.
Bibliografa: CONCEPTOS ONLINE,
https://www.entrerios.gov.ar/bovril/normativa/otrasnormas/ley10027_regimenmunicip
al.pdf https://docs.google.com/file/d/0B7GD5BEVfWRSWmJua1p5dFo1djQ/edit
,APUNTES JURIDICOS, APUNTES DE DERECHO, MATERIAL DADO POR
JOSE LUIS MOREL.