Mgter. Melva G.

Girn Herrera

UNIVERSIDAD CATLICA SANTA MARA LA ANTIGUA

DERECHO ADMINISTRATIVO II -EXAMEN FINAL

Nombre:_______________________________Cdula:____________________Fecha:____________

Valor Total: 40%

I. Desarrollo 20%
Usted va al supermercado y se encuentra con un amigo al que tiene unos aos de no ver, l le saluda y le pregunta que ha
hecho usted con su vida, y usted responde muy orgulloso que es Abogado (a) y le va muy bien -modestia aparte- y que
recientemente culmin la especialidad en Contrataciones Pblicas, la cual es un rea de la rama del Derecho
Administrativo.

Ante su respuesta, su amigo queda asombrado y muy contento, y le cuenta que l es empresario y que recientemente le
provee al Estado, y que casualmente particip en un acto pblico, en donde se solicitaban jugos variados libre de azcar
(alimentos), para el Ministerio de Salud, toda vez que la entidad est realizando una campaa a nivel nacional de salud por
medio de un grupo de nutricionistas y reconocidos chefs de la ciudad, que estarn promoviendo la alimentacin saludable y
van hacer varias feria de salud dando atencin gratuita y haciendo demostracin de cocina saludable al pblico asistente y
van ofrecer dichos jugos entre el men.

Pero, su amigo est muy preocupado, porque la Comisin Verificadora recomend la adjudicacin a la empresa de la
competencia, siendo el precio ms bajo, pero l est seguro que dicha empresa no cumpli con algunos requisitos
requeridos en el pliego de cargos y sabe que esa empresa subsan esos detallas presentndole nuevos documentos a la
Comisin Verificadora, y desea presentar su inconformidad, ya que slo esa empresa y l presentaron ofertas; y a pesar
que el precio que ofrece es superior al de la competencia sabe que aun esta dentro del rango del Precio de Referencia que
son B/.20,000.00; y que si logra demostrar que la empresa favorecida con la recomendacin de la adjudicacin no cumple,
el acto puede ser adjudicado a su empresa.

Su amigo le indica adems, que el informe fue publicado a las 2:00 p.m. del da de hoy y que le molest mucho la noticia,
por lo que salio de la Oficina rumbo a casa y se acord que su esposa le haba pedido que comprara algo, por lo que se
detuvo en el supermercado, pero que ahora que lo ha encontrado a Usted, le ha vuelto el nimo, por lo que le pide que
atienda su caso.

Usted piensa que sera un buen caso, para desarrollar sus conocimiento y acepta el mismo, acto seguido su amigo le dice
que tiene algunas interrogante que le gustara hacerle, mientras terminan las compras en el supermercado, hacindole su
amigo la salvedad que esta dispuesto a pagar sus honorarios de una vez, si usted as lo prefiere, ya que tambin le va muy
bien modestia aparte-. Usted muy ticamente le dice que antes debe conocer todo el caso y que en la oficina acordaran
esos detalles, y acto seguido le recuerda sobre lo que le quera consultar; y su amigo le pregunta lo siguiente: (5 %)

Pregunta Respuesta
1. Por la informacin suministrada hasta el
momento, qu tipo de acto pblico se
aplic a este caso?
2. Qu puedo hacer para defenderme y
expresar mi inconformidad?
3. Ante, quin debe presentar su
inconformidad?

4. Cunto tiempo debe esperar la

respuesta?

5. Qu sucede si no le contestan dentro

del trmino que dictamina la ley?

Siguen recorriendo el supermercado, y su amigo -que es muy curioso- le pregunta algunas otras cosas sobre la materia de
Contratos: (3 %)
Pregunta Respuesta
6. Si tengo problemas para entregar a
tiempo el Objeto del Contrato, puedo
pedir alguna extensin en el tiempo de
entrega?

7. Con qu instrumento legal, la entidad

formaliza una modificacin a un contrato?
8. Si no solicito la extensin en el tiempo de
entrega e incumplo el contrato, qu
puede hacer la entidad?
 Mgter. Melva G. Girn Herrera
An en
el supermercado, llegan al rea de la cafetera y su amigo le invita un caf, al estar sentados toma un papel y le dibuja el
siguiente cuadro, para que le pueda explicar sobre las Fianzas: (12%)
Tipo de Fianza
1. 2. 3. 4.

Cuando se Utilizan
a. b. c. d.

Porcentaje la Fianza
i. ii. iii. iv.

II. Conteste con las palabras: Cierto o Falso. Valor 20%.

1. En la Contratacin por Mrito, el factor determinante est basado en el talento de los involucrados y en el mrito de la
propuesta, como una forma de promover el desarrollo integral del pas en reas como la ciencia y la cultura; y no
requerir de fianza de propuesta ni de cumplimiento, ni podrn ser solicita por la entidad licitante en ningn momento.
Respuesta:___________________

2. Los Contratos Administrativos, se perfeccionan al momento que son refrendados por el Ministerio de Economa y
Finanzas, exceptundose los Convenios Marcos que se perfeccionan por la Direccin General de Contrataciones
Pblicas; y a su vez las Ordenes de Compras emitidas por las entidades contratantes como consecuencia de una
Convenio Marco requieren para su validez el refrendo de la Contralora de la Repblica.
Respuesta:___________________

3. Los Contrato de Obra surtirn efecto a partir de la entrega de la Orden de Proceder, los Contratos de Suministro,
Prestacin de Servicios y Consultora a partir de la fecha de notificacin y los Contratos Llave en Mano o de Modalidad
Similar de depender de la prestacin a realizar frente al Estado. Respuesta:___________________

4. En los Procesos de Seleccin de Contratista, cuya cuanta no exceda de los B/.350,000.00, la entidad licitante podr
realizar contratacin mediante Orden de Compra, o bien podr optar por las formalizacin de un Contrato si existe un
exceso de condiciones o especificaciones de ndole tcnica y en casos Ordenes de Compras aparadas por Convenios
Marcos no existe restriccin por el monto. Respuesta:___________________

5. La Fianza de Propuesta, la Fianza de Cumplimiento, la Fianza de Pago Anticipado y la Fianza de Recurso de

Impugnacin se presentan en la Etapa Precontractual. Respuesta:___________________

6. La nulidad de los actos administrativos dentro del procedimiento de seleccin de contratista se decreta para evitar la
indefensin, afectacin de derechos de terceros o para restablecer el curso normal del proceso.
Respuesta:___________________

7. Las causales de resolucin administrativa de los contratos se consideran incorporadas a ste en virtud de la ley de
contrataciones pblicas, aunque no se hubieren incluido en el contrato expresamente.
Respuesta:___________________

8. Los bienes inmuebles que el Estado se proponga adquirir o arrendar dentro de la Repblica de Panam, deben ser
evaluados por dos (2) peritos, uno designado por la Contralora de la Repblica y otro por el Ministerio de Economa y
Finanzas; y en los casos de bienes inmuebles en el extranjero se solicitar a una firma de avaluadores reconocida y
calificada en el pas de origen por medio del Ministerio de Economa y Finanzas. Respuesta:___________________

9. El Tribunal Administrativo de Contrataciones Pblicas atiende las Acciones de Reclamo interpuestas por personas
naturales o jurdicas contra todo acto u omisin ilegal o arbitrario ocurrido durante el proceso de seleccin de
contratista y antes de que se adjudique, mediante resolucin, el acto pblico correspondiente.
Respuesta:___________________

10. La Direccin General de Contrataciones Pblicas tiene competencia privativa para conocer en nica instancia de los
recursos de impugnacin contra acto de adjudicacin, declaratoria de desierto, el acto o resolucin por la cual se
rechacen las propuestas, recursos de apelacin contra la resolucin administrativas del contrato o la inhabilitacin del
contratista y las acciones e reclamo no resueltas por la Direccin General de Contrataciones Pblicas, dentro de los 5
das hbiles que tiene ste para resolver. Respuesta:___________________

Usted le comenta a su amigo, que cuando llegue la factura por las consultas verbales no se enoje, ya que le ha hecho un
Examen Final de la Universidad!. Su amigo sonre, y le indica que usted es muy versado en la materia, y le comenta que le
gustara tenerlo de Abogado (a) de planta de su empresa, que por cierto es de Importacin y Exportacin de Alimentos; y
aprovecha para entregarle su tarjeta. (Usted, tambin entrega la suya), le dice que esta dispuesto a pagar bien por sus
servicios, alrededor de B/.2,500.00 a B/.3,000.00, como salario base, ms comisin extra por cada caso que gane a favor de
la empresa, con los privilegios de celular, gasolina, seguros completos, viajes laborales, actualizaciones jurdicas que
necesite, bonificaciones, computadora personal, agenda electrnica, entre otros privilegios. Usted, decide!.
Buena Suerte!
Mgter. Melva G. Girn Herrera