Eia. Vista Alegre

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E.
N0489 JORGE
CHVEZ DARNELL CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA
-SAN MARTN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
1.1 GENERALIDADES
Al respecto, se efecta un breve anlisis y comentarios de las normas

generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables. Adems se hace referencia a las normas
legales especficas referidas a las actividades del Ministerio de Educacin,
vinculadas con la temtica ambiental.
Constitucin Poltica del Per
La mayor norma legal de nuestro pas, es la Constitucin Poltica (1993),

que resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida. Igualmente, en el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del
Ambiente y los Recursos Naturales (Artculos 66 al 69), seala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin.
Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Tambin,

indica que el Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgicas y de las reas naturales protegidas.
La Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el

Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional,
declarados por Ley, stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin;
para lo cual, se deber indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley N 26410 del 22
de diciembre de 1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de
consolidar una poltica ambiental y organizar un sistema de gestin eficaz
para enfrentar los problemas ambientales en el pas.
Su Directorio est integrado por siete representantes: tres del sector

pblico, dos del sector empresarial, uno de los Gobiernos Regionales y otro
de los Gobiernos Locales.
Es por tanto una representacin de la Nacin, al que se le ha encargado
cautelar los intereses ambientales del pas. El Consejo cuenta adems con
una Secretara Ejecutiva de reducida dimensin, pero organizada con
criterios de gestin modernos y eficaces.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO

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El Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, instaura en el

pas la obligacin a los proponentes de proyectos, de realizar los Estudios
de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, adems, que el mantenimiento de
los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad
gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de
los recursos naturales renovables, en general, es obligatorio.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 08-11-91,
posterior al Cdigo del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios
artculos de ste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el
desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales.
En el Ttulo VI : De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio
Ambiente, dice:
Artculo 49. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin
del medio ambiente.
Artculo 50. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre

los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo
del Medio ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los
sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas,
sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos
Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.
Artculo 51. La autoridad sectorial competente, determinar las actividades

que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo
que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.
Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales (Ley 26821)
Esta Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin,
estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a
particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los artculos 66o y
67o del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en
concordancia con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Per.
Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco

-SAN MARTN
adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico

entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y
del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En el artculo 5, 28 y 29 se define que:
Artculo 5.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar

en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y
uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de
formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo
ante las autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia.
Artculo 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma

sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los
recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovacin,
evitando su sobre-explotacin y reponindolos cualitativa y
cuantitativamente, de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la

explotacin eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitucin de
valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre
otros recursos del entorno y del ambiente.
Artculo 29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento,
sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los fines
que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos
ecolgicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial
correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los
Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislacin
sobre la materia.
d. Cumplir con la retribucin econmica correspondiente, de acuerdo a las
modalidades establecidas en las leyes especiales.
e. Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas
legales pertinentes.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

(Ley N 26786).
El Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento

de la Inversin Privada (D.L. 757) y seala que el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern
presentar EIA.

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Esta ley indica adems, que con opinin favorable del CONAM, las
actividades y lmites mximos permisibles de Impacto Ambiental
Acumulado, sern aprobados por el Consejo de Ministros, mediante
Decreto Supremo.
El Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52 del Decreto

Legislativo N 757, y establece que en casos de peligro grave o inminente
para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos de
poder disponer de la adopcin de cualquiera de las medidas sealadas en
los incisos a) y b), del artculo modificatorio, lo har con conocimiento del
CONAM.
Ley General de Aguas. D.L. 17752
En la Ley General de Aguas en el Captulo II de la preservacin indica la

prohibicin de verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso que
pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo en peligro la
salud humana o el normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo refiere
que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los
lmites permisibles.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley 27446)

La presente Ley tiene por finalidad:
- La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

(SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de
proyectos de inversin.
- El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los

requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin.
- El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin

ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
En su artculo 2 indica que quedan comprendidos en esta Ley todos

aquellos proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen
actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos.
Ley 26737, Que regula la explotacin de materiales que acarrean y

depositan aguas en sus alvolos o cauces. D.S. N 013-97-AG
En su Artculo 1 decreta la aprobacin del Reglamento de la Ley N 26737,
que regula la explotacin de los materiales que acarrean y depositan las
aguas en sus lveos o cauces,
el cual consta de cinco (5) captulos, quince (15) artculos, tres (3)
disposiciones complementarias y una (1) disposicin transitoria.

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Siendo importante este Reglamento a continuacin mencionaremos

algunos de sus
Artculos:
Artculo 2 y 3. Se entiende por: Materiales que acarrean y depositan las

aguas en sus lveos o cauces: a los minerales depositados en los cauces
que se utilizan para fines de construccin, tales como los limos, arcillas,
arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Autoridad de Aguas: La Direccin General de Aguas y Suelos del Instituto

Nacional de Recursos Naturales - INRENA. La cual en el Artculo 4 indica
que es la nica facultada para otorgar los permisos de extraccin de los
materiales, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa
evaluacin efectuada por el Administrador Tcnico de Distrito de Riego
correspondiente.
Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o lveos

naturales. Es prohibido su otorgamiento en cauces o depsitos artificiales
de agua tales como canales, reservorios, vasos de almacenamiento, entre
otros.
Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao
como lo seala en su Artculo 10.
Decreto Supremo N 037-96-EM Normas para el aprovechamiento de

canteras de materiales de construccin que se utilizan en obras de
infraestructura que desarrolla el Estado. (28/10/96)
Las normas declaran el inters nacional que las obras de infraestructura
que vienen ejecutando distintas entidades pblicas del Estado, cuenten con
la provisin adecuada de materiales que permitan su ejecucin tanto en
aquellas obras que realiza directamente como en las que efecta por
contrata, en tal sentido el artculo 1 declara que las canteras de materiales
de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin,
rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan
las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de
un radio de veinte kilmetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta
seis kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se
afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha
infraestructura.
D.S. N. 011-93-TCC. Declara que las canteras de minerales no metlicos

de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas a stas. (16/04/93).
En el cul en su Artculo 1 se declara que las canteras de minerales no

metlicos de materiales de construccin utilizados exclusivamente para la
construccin, rehabilitacin o mantenimiento de las carreteras de la Red
Vial Nacional, que se encuentren ubicados dentro de una distancia de hasta
3 kilmetros medidas a cada lado del eje de las carreteras, se encuentran

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permanentemente afectados a stas y forman parte integrante de dicha

infraestructura vial.
Asimismo el Artculo 2 manifiesta que en caso de petitorios mineros de

sustancias de sustancias no metlicos de materiales de construccin, cuyas
cuadrculas comprendan las canteras a que se refiere el Artculo 1 de este
Decreto Supremo, deber darse cumplimiento al trmite establecido en el
Artculo 22 del Decreto Supremo N 018-92-EM, solicitando el Informe
correspondiente al MTC, ste sealar en su informe la ubicacin grfica y
en coordenadas UTM de la Carta Nacional en que se encuentran ubicados
las canteras que forman parte integrante de la infraestructura vial.
RESOLUCION MINISTERIAL N 188-97- EM/VMM establece requisitos que
deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de explotacin
de canteras de materiales de construccin. (16/05/97)
Se han propuesto un conjunto de normas complementarias para la

explotacin de canteras de materiales de construccin; es as que en la
Resolucin Ministerial en su artculo 1 norma que para el inicio o reinicio
de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, el titular del derecho minero deber presentar previamente a
la
Direccin General de Minera, para su aprobacin, los 10 requisitos
indispensables que se mencionan.
En su artculo 2 se indica que el diseo de los tajos para la explotacin de

materiales de Construccin se efectuar tomando las consideraciones que
el artculo seala.
Ley de Residuos Slidos, Ley N 27314, del 21 de Julio del 2000
Seala en su primer artculo que la ley establece derechos, obligaciones,

atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria, y
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar
de la persona humana.
Sobre el mbito de aplicacin de la presente ley, en el artculo 2 se seala

que ser en las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo
de residuos slidos desde la generacin hasta su disposicin final.
Cdigo Penal: Decreto Ley N 635
El nuevo cdigo penal establecido por Decreto Legislativo N 635 de 1991,

considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos,
psquicos, sociales y econmicos.

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En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa en su Captulo nico Delitos

contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo
siguiente: Artculo 304, se refiere a la proteccin del medio ambiente,
estableciendo quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos,
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno, ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das multa.
El Artculo 305 establece penas cuando:

Los actos previstos en el Artculo 304. Ocasionan peligro para la salud de
las personas o para sus bienes.
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen
la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos

industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las
normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos aos. Es tambin importante
tener en cuenta el Artculo 313, donde se estipula que el que,
contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el
ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna,
mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la armona
de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
Legislacin sobre el Rgimen Agrario

Decreto Supremo N 055-92-AG. que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA), promulgado el 22 de Diciembre de 1992.
Artculo 4.- El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento

racional e integral de los Recursos Naturales renovables y su entorno
ecolgico para lograr el desarrollo sostenible.
El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso sostenible de los

Recursos Naturales renovables orientados a contribuir el desarrollo agrario.
Artculo 15.- La Direccin General de Aguas y Suelos, es el rgano
encargado de proponer polticas, planes y normas sobre el uso sostenible
de los recursos agua de riego y suelo; as mismo supervisar y controlar la
ejecucin de los mismos. A su vez es el encargado de controlar y promover
su uso racional, conservacin y preservacin.
Artculo 16.- La Direccin General de Forestal es el rgano encargado de

polticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos forestales
y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlar y
promover el uso racional, la conservacin y preservacin de los recursos

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forestales. De igual manera, concertar, supervisar y promover el Plan

Nacional de Accin Forestal.
Artculo 17.- La Direccin General de reas Naturales Protegidas y Fauna

Silvestre es el rgano encargado de proponer las polticas, planes y normas
para la adecuada gestin y manejo de las unidades que componen el
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas. Proponer la normatividad
relativa a las reas naturales de proteccin y el establecimiento de nuevas
reas. Asimismo, es el encargado de proponer las polticas, planes y
normas sobre el uso sostenible de la fauna silvestre y de supervisar y
controlar el cumplimiento de los mismos. De igual manera, controlar y
promover el uso racional, conservacin y preservacin de la fauna silvestre.
Artculo 18.- La Direccin General de Estudios y Proyectos de Recursos

Naturales es el rgano encargado de promover y realizar, directamente o
por encargo, estudios integrados caracterizacin de los recursos naturales.
As mismo, promover estudios de pre-inversin en proyectos forestales de
fauna silvestre, as como proyectos de pequeas irrigaciones, mejoramiento
de infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de tierras afectadas por
problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterrneas
y aguas servidas tratadas.
Artculo 19.- La Direccin General de Medio Ambiente Rural, es el rgano

encargado de la evaluacin de impacto ambiental de los programas y
proyectos del Sector Agrario; de ser el caso proponer las medidas para su
prevencin y correccin, as como efectuar la vigilancia de dichas medidas.
De igual manera, realizar acciones de coordinacin con los dems sectores
sobre aspectos medio ambientales.
1.2 NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR TRANSPORTES, Y

COMUNICACIONES
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (D.S. N 041-2002 MTC ) Con Fecha 24 de Agosto del
2002, se aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, en el que se modifica algunos artculos,
siendo los ms relevantes para la especialidad los siguientes:
Artculo 73.- Direccin General de Asuntos Ambientales

La Direccin General de Asuntos Ambientales se encargara de velar por el
cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del Sub
sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte;
as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que las
mismas requieran.
Artculo 75.- La Direccin de Evaluacin Socio Ambiental se encarga de

velar por que los estudios de Impacto Socia Ambiental del Sub-sector
Transportes sean los que se requieren para garantizar el adecuado manejo

-SAN MARTN
de los recursos naturales y mnimo impacto social durante el desarrollo de

las obras de infraestructura de transporte. Tiene las funciones siguientes:
Artculo 76.- La Direccin de Expropiaciones y Reasentamientos es

responsable de conducir los procesos de expropiacin de predios y
reasentamientos que sean necesarios para el desarrollo de las obras del
sub-sector.
R.M N 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la
elaboracin de EIA en el subsector transportes. Se crea dicho Registro con
el objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del
medio ambiente del Subsector Transportes, con el fin de garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las
obras de infraestructura de transporte.
Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas
para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector
Transporte.
El Reglamento estipula que la entidad que desarrolle el Estudios de
Impacto Ambiental deber estar debidamente registrada por el Sub Sector
Transporte del MTC y deber cumplir con los requisitos que este menciona,
adecuando as su estado a las exigencias sealadas por el Reglamento
conforme lo a dispuesto en la Resolucin Ministerial N116-2003-MTC/02 y
aprobado por la Resolucin Direccional N 004-2003-MTC/16.
Directrices para la Elaboracin y aplicacin de Planes de Compensacin y
Reasentamientos Involuntario para Proyectos de Infraestructura de
Transporte.
Mediante la Resolucin Direccional N 007-2004-MTC/16 la Direccin
General de Asuntos Socio Ambientales encargada de velar por el
cumplimento de las normas de conservacin del Medio Ambiente del Sub
sector establece las Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes
de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI) en proyectos de
Infraestructura de Transporte las cuales debern ser desarrolladas y/o
aplicadas por el consultor incluyendo recomendaciones que deber
manejarse desde las primeras etapas de la preparacin proyecto,
previniendo los costos y los plazos que se requerirn asegurndose que la
poblacin afectada por un proyecto reciba una compensacin justa y con
soluciones adecuadas.
Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de
Evaluacin Ambiental y Social en el Sub sector Transporte. MTC.
El Reglamento aprobado por la Resolucin N 006-2004-MTC/16 elaborado
por la Direccin de Evaluacin Socio Ambiental del MTC norma la
participacin de las personas naturales, organizaciones sociales y titulares
de proyectos de infraestructura de transporte y autoridades en el
procedimiento del desarrollo de las actividades de informacin y dialogo con
la poblacin involucrada en proyectos de construccin, mantenimiento y
rehabilitacin, as como en el procedimiento de Estudio de Impacto
Ambiental con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en
relacin a proyectos.
1.3 ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONGS)

-SAN MARTN
La evaluacin y solucin a la problemtica ambiental ha dejado de ser

exclusividad de los organismos gubernamentales, habindose creado
organismos, instituciones privadas para la defensa, conservacin,
preservacin e investigacin de los recursos naturales y del medio
ambiente, orientadas a mejorar la produccin y la productividad de las
empresas, mejorar la calidad del medio ambiente, planificar el uso racional
de los recursos naturales y propiciar un constante mejoramiento de la
calidad de vida de la poblacin.
1.4 CONSIDERACIONES FINALES
Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes pocas

y la preocupacin general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad se han
plasmado normas precisas, sobre responsabilidades institucionales, a
efecto de lograr una mejor preservacin y conservacin del Medio
Ambiente.
En este sentido, se han expedido nuevos dispositivos legales, con la

finalidad de normar el uso de los recursos naturales, con el propsito de
lograr el desarrollo sostenido del pas, en razn de que todo proyecto de
obra o actividad de carcter pblico o privado, que pueda provocar daos
no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental
sujetos a la aprobacin de las autoridades competentes.
II.- DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO

EDUCATIVO EN EL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N0489
JORGE CHVEZ DARNELL CENTRO POBLADO
VISTA ALEGRE, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA
DE BELLAVISTA -SAN MARTN
Actividad: Agrcola Pecuaria Iirrigacin Otros: Educacin X
2.1 DATOS GENERALES
A) Tipo de Obra: Construccin de MODULO I que comprende: Aula de

Innovacin Pedaggica, Aulas 1y2; Aulas 3y4; Aulas 5y6.
MODULO II: Sala de profesores, Cocina, Comedor, Almacn, SS.HH.
Docentes, Sala de Espera, Tpico y Psicologa, Direccin,
Administracin. MODULO III: SS.HH. Alumnos, SS.HH. Discapacitados,
Maestranza y Limpieza. OBRAS COMPLEMENTARIAS: Cerco

-SAN MARTN
Perimtrico, Fachada de Ingreso, Tanque elevado, Cisterna, Tanque

Sptico, Losa Multideportiva, Veredas, Gradas, Escaleras y Varios.
B) Organismo Ejecutor: Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco
C) Ubicacin: El lugar donde se llevara a cabo la realizacin del presente

proyecto, se encuentra ubicado en el Centro Poblado Vista Alegre,
distrito de Alto Biavo, provincia de Bellavista, departamento de San
Martn, repblica del Per; a una altura promedio de 300 m.s.n.m

-SAN MARTN
Departamento de San Martin Provincia de Bellavista
Distrito de Alto Biavo Casero Vista Alegre
Centro Poblado (Ubicacin) Ubicacin de la IE N 0489

-SAN MARTN
El lote donde se edificara el presente proyecto, se encuentra ubicado en el Casero

Vista Alegre, distrito de Alto Biavo, provincia de Bellavista, departamento de San
Martn, repblica del Per; a una altura promedio respecto al nivel medio del mar
de 300 metros.
D) Vas de acceso.
Para llegar al Centro Poblado VISTA ALEGRE, tomando como punto de

partida la Ciudad de Bellavista se hace a travs de la va Afirmada hasta
lograr llegar a la Localidad del Cuzco, Donde se encuentra la Municipalidad
de Alto Biavo Cuzco; Luego continuamos nuevamente por una va
Afirmada hasta llegar al centro poblado Jos Olaya
2.2 BREVE DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El presente estudio, comprende el proyecto MEJORAMIENTO Y

AMPLIACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL PRIMARIO DE
LA I.E. N0489 JORGE CHVEZ DARNELL CENTRO POBLADO VISTA
ALEGRE, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA -SAN
MARTN, siguiendo los criterios de diseo, sustentacin y justificacin
econmica, entre otros aspectos para efectuar la construccin segn las
Normas y Reglamentos vigentes, a fin de dotar de infraestructura moderna
a La Poblacin Objetivo que est representada por la actual poblacin
escolar que alberga la Institucin Educativa y que corresponde al nivel
primario, poblacin que segn la informacin proporcionada por la
Direccin del Plantel asciende a 546 segn proyeccin al ao 2025.
Comentarios (de significancia ambiental)

El presente Estudio de Impacto Ambiental, identifica y analiza los posibles
impactos o alteraciones potenciales a generarse como consecuencia de las
actividades de construccin y operacin que pueden tener incidencia sobre
los diversos componentes ambientales del ecosistema de la zona, con la
finalidad de estructurar las medidas de mitigacin en el marco del Plan de
Manejo Ambiental respectivo.
Los principales impactos ambientales potenciales que podran originarse

por las actividades del proyecto, en el rea de estudio, son analizados en
relacin al clima, la geologa, el recurso suelo, agua, flora, fauna, uso de la
tierra; as como en relacin a los aspectos socioeconmicos y culturales
principalmente.
Estos impactos varan en grado y magnitud, en funcin de la fragilidad de
los recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.
Metodologa para la identificacin de Impactos

El desarrollo del Diagnstico Ambiental, nos ha permitido presentar la
descripcin de los parmetros fsicos, biolgicos y socioeconmicos de la
zona de estudio y su mbito de influencia.

-SAN MARTN
En este acpite, el anlisis se efecta en torno a las nuevas relaciones que

se establecern como consecuencia de las obras a ejecutarse, con el
objeto de determinar que procesos ambientales podran originarse y causar
los impactos ambientales que alteren el Medio Ambiente y por ende el
bienestar y salud de la poblacin.
Para el caso del presente anlisis se ha optado por utilizar una escala de
+1 a +3 y de -1 a -3, en razn del margen de distorsin que podra causar
dentro de un mayor rango de calificacin.
2.3 RECOMENDACIONES TCNICAS Y AMBIENTALES QUE DEBEN

SER INCLUIDOS AL PROYECTO
Las medidas de prevencin que se implementarn desde las acciones

preliminares del proyecto consisten:
Limpieza general del rea, descompactacin de suelos, limpieza y

recoleccin de residuos.
Implementacin de botiqun de primeros auxilios.
Tratamiento de residuos slidos.
El organismo ejecutor del proyecto es responsable jurdico del cumplimiento

de las recomendaciones descritas en el prrafo anterior.
Es importante considerar que en la zona de estudio y su rea de influencia,
las lluvias estacinales que caracterizan la Selva actan como un factor
dinamizador de los procesos de erosin, propiciando un mayor drenaje
superficial y en consecuencia, un aumento de las condiciones de
inestabilidad de dichas reas originando los derrumbes. En tal sentido y a
partir de la identificacin de impactos ser necesario, delinear acciones
especficas de proteccin de la infraestructura, as como, prevenir efectos
para evitar que se aceleren los procesos de deslizamiento y erosin de
suelos.
Identificacin de Impactos
Las condiciones del terreno y las relaciones antrpicas que se produzcan
durante el proceso de ejecucin de la obra y en la etapa de operatividad de
la misma, influir en variables importantes de poblaciones que estn
ubicadas en la zona de influencia, como son: crecimiento demogrfico,
dinmica poblacional, incremento del nivel de ingreso. Los perfiles
ambientales materia del anlisis, tienen los siguientes alcances: Incremento
de los niveles de inmisin, Incremento de niveles sonoros, Modificacin del
paisaje, Efectos sobre cambios y/o abandono de hbitats, destruccin
directa de la vegetacin arbrea, Uso de espacios por construccin de
campamentos, Riesgo de construccin de viviendas precarias, Riesgo en la
salud de los trabajadores, Usos de propiedades de terceros, Generacin de
empleo.

-SAN MARTN
FICHA DE CRIBADO DE UN PROYECTO QUE S DESARROLLA EN EL MARCO DE

CONTRADROGAS
PROYECTO: 01 ORGANISMO EJECUTOR: Municipalidad Distrital de Alto Biavo
LUGAR: CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA
DE BELLAVISTA -SAN MARTN
PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL

NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N0489 JORGE CHVEZ DARNELL
CENTRO POBLADO VISTA ALEGRE, DISTRITO DE ALTO BIAVO,
PROVINCIA DE BELLAVISTA -SAN MARTN
FECHA : ABRIL 2017 DURACIN DEL PROYECTO: 06 MESES

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
( Marque los valores segn calificacin)
COMPONENTES
FASES TOTAL GENERAL
AMBIENTALES
SALUD
AGU SUEL FLOR FAUN HUMAN
PROYECTO AIRE
A O A A A
1. Inicio 1 0 0 0 0 0
2. Construccin 1 0 1 1 0 0
3.Operacin 0 0 0 0 0 0
4. Cierre o fin de obra 0 0 0 0 0 0
TOTAL PARCIAL 2 0 1 1 0 0 4
CLASIFICACIN DE IMPACTOS
Significati
5
vo
Regular 3
Poco 1
Sin Impacto 0
CONFRONTACIN DE RESULTADOS
Los impactos del proyecto llegan a un total 4 puntos y en consecuencia se
requiere de la presentacin de:
EIA SIMPLIFICADO X EIA PROPIAMENTE DICHO
-----------------------------------------
---------------------------------------------------
Proponentes del Proyecto Entidad Responsable de la
Revisin

-SAN MARTN
I.- DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL

PROYECTO
DESCRIPCIN
FASES DEL PROYECTO
1.0 TRABAJOS PRELIMINARES DEL Se genera un impacto temporal al aire por
PROYECTO la utilizacin de productos qumicos para
eliminar las malezas y evitar q crezan,este
impacto que se pueda dar en esta fase del
proyecto no altera el medio ambiente.
2.0 CONSTRUCCIN O Trabajos preliminares: no se genera

IMPLEMENTACIN impacto directo sobre la flora (cobertura
herbcea), en reas pequeas donde se
cimentarn las estructuras debido a la
limpieza del terreno.
Movimiento de tierras: Se genera impacto
directo sobre el suelo con la excavacin de
zanjas en las distintas estructuras as
como la eliminacin de material excedente.
Impacto temporal sobre el aire por el polvo
que se genera debido a las excavaciones
que se realizarn.
Obras de concreto armado: Impacto directo
sobre el suelo a vaciar y temporal sobre el
terreno donde se prepara la mezcla de
concreto y en el aire impacto temporal por
residuos voltiles de cemento.
Carpintera de madera: No altera el medio
ambiente.
Pintura: Impacto temporal al aire por los
compuestos voltiles de la pintura esmalte,
ltex y base imprimante.

-SAN MARTN
3. OPERACIN O FUNCIONAMIENTO Durante esta fase, habr impacto directo

sobre el suelo debido a la presencia de la
estructura.
El proyecto est diseado para una vida til

de 25 aos pasados ese periodo en caso de
4. CIERRE O FIN DE LA VIDA TIL DEL
existir algn dao o deterioro de las
PROYECTO
estructuras debe ser refaccionado o
cambiado para su uso correspondiente.
IV.- DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE

AMBIENTAL
COMPONENTE
DESCRIPCIN
AMBIENTAL
Contaminacin del aire en la etapa de la partida limpieza del terreno
AIRE manual y en las partidas de movimiento de tierras, concreto armado,
revoques, veredas, pintura, por la preparacin de concreto y mortero.
El proyecto causa alteracin al curso de agua sobre el cual se
AGUA
ciment la estructura.
La erosin o degradacin del suelo en la fase de construccin por la
SUELO excavacin para la cimentacin de las estructuras, preparacin de
mezcla en terrenos adyacentes y vaciado de las estructuras.
Se genera impacto directo sobre la vegetacin en la fase de
construccin por la extraccin de madera para encofrados de las
FLORA distintas estructuras del proyecto y en poca escala en los trabajos de
trazos para la elaboracin del proyecto as como por la limpieza de
terreno donde se cimentarn las estructuras.
El proyecto causa alteracin del HBITAT de organismos vivos, en
FAUNA forma mnima, en el rea de ejecucin del proyecto, debido a que el
trabajo es concentrado.
Causar un impacto socio, econmico y cultural positivo sobre la
POBLACIN
poblacin beneficiaria en la mejora de la educacin y calidad de vida.

-SAN MARTN
V.- RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO
FASE DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION
Refuerzo a la organizacin comunal. Organizacin de
1. ACCIONES PRELIMINARES
comit de obra, organizacin de las cuadrillas para la
DEL PROYECTO
construccin de las aulas.
PROTECCIN AL ENTORNO FSICO Y BIOLGICO.
Capacitacin y concientizacin a beneficiarios,
autoridades y a la comunidad en general sobre temas
ambientales
PROTECCIN DE LAS REAS SENSIBLES
2. CONSTRUCCIN O Reforestacin en zonas adyacentes a la construccin
IMPLEMENTACIN del proyecto para mantener el equilibrio ecolgico
Preparar la mezcla en lo posible dentro del rea de la
construccin.
LIMPIEZA GENERAL DEL REA.
Limpieza general de la obra, recoleccin de residuos
del rea de construccin antes de la entrega de obra.
3. OPERACIN O Mantenimiento, manejo y cuidado de la obra y las
FUNCIONAMIENTO medidas de control medio ambiental propuestos.
El proyecto est diseado para una vida til de 10
4. CIERRE O FIN DE LA VIDA aos, pasado ese periodo en caso de existir algn
TIL DEL PROYECTO dao o deterioro de las estructuras debe ser
refaccionado o cambiado para su uso correspondiente.

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