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cadernos tcnicos n2
Honorrios
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cadernos tcnicos n2
Honorrios
honorrios
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honorrios
doarquitecto para com os seus clientes, mas tambm para com a comunidade e os seus cidados
como um todo. Em matria de sade e segurana pblicas, os arquitectos esto
legalmente obrigados a servir o interesse pblico e a responder s necessidades da
comunidade. Estes conceitos de sade e segurana esto em contnua definio
abrangendo um conjunto cada vez mais alargado de elementos, como por exemplo,
a sustentabilidade do meio ambiente global e acessibilidade para todas as pessoas.
Os arquitectos acrescentam valor aos projectos de edificao, criando
um design e layout que combinam funcionalidade com sensibilidade esttica.
Alm disso, os arquitectos projectam visando a durabilidade da edificao e a
eficincia energtica, tendo em considerao a integrao e o impacto visual, o
que fornece uma experincia positiva que tambm pode trazer um acrscimo do
valor de mercado para os proprietrios e utilizadores do espao.
O trabalho do arquitecto pode ser descrito como sendo a criao de um
prottipo. Portanto, a remunerao do arquitecto difere de projecto para projecto.
O produto e o preo no podem ser vistos de antemo num catlogo. No entanto,
uma base de dados de informao para o clculo da remunerao do arquitecto
no apenas do interesse dos tcnicos profissionais, mas tambm do interesse dos
utilizadores do espao como clientes potenciais. um importante instrumento
de defesa do consumidor.
H uma gerao atrs, as expectativas e os papis no sector do urbanismo
e da construo eram geralmente consistentes e claramente compreendidos.
Os servios de um arquitecto no mbito do projecto de uma edificao e os
papis dos diferentes participantes do processo construtivo estavam claramente
definidos, com base num conjunto padro de convenes e procedimentos. Por
isso, era relativamente fcil identificar a remunerao tpica para os servios de
um arquitecto para um tipo de edifcio em particular. As tabelas de honorrios
para servios de arquitectura com base numa percentagem do custo da obra eram
frequentemente aceites e utilizadas em muitas regies do mundo. Pelo que, em
muitos Estados existem ainda sistemas para a determinao dos servios e da
remunerao de arquitectos, sejam estes obrigatrios ou apenas recomendados. Em
alguns Estados, esses sistemas so de origem legal, contudo so mais frequentes
4 5
honorrios
os sistemas desenvolvidos por associaes profissionais ou organizaes privadas. Um terceiro argumento baseia-se no conceito de bens pblicos. Certos
Entretanto a situao mudou e muitos sistemas existentes para a determinao servios profissionais so tidos em conta para produzir bens pblicos que so de
dos servios e da remunerao dos arquitectos no satisfazem os requisitos da valor para a sociedade em geral. Estes podem incluir a correcta administrao da
actualidade. Tornou-se necessrio analisar individualmente cada projecto de justia ou o desenvolvimento de ambientes urbanos de alta qualidade. Existe o
edificao para determinar a remunerao apropriada para os servios a prestar perigo de que em mercados sem regulao, alguns servios profissionais possam ser
pelo arquitecto. A prtica da arquitectura e a prestao de servios de arquitectura sub-fornecidos ou inadequadamente fornecidos no que concerne a bens pblicos.
evoluiu consideravelmente. Hoje, arquitecto e cliente devem estar de acordo num Em mercados onde os custos de investigao so elevados, pode real-
vasto conjunto de requisitos de projecto e devem negociar uma remunerao mente ser vantajoso para os consumidores que estes tenham acesso a informaes
adequada com base nos aspectos particulares dos servios a serem prestados precisas sobre os preos correntes. No entanto, existem mtodos alternativos de
para cada projecto ou servio. fornecimento de informaes de preos. Por exemplo, a publicao de informao
As tabelas de honorrios de arquitectos legisladas pelo Estado faziam estatstica ou a pesquisa baseada no preo por partes independentes (tais como
originalmente parte do conceito de Pacto Social (Contracte Social): a sociedade uma organizao de consumidores) pode constituir uma referncia mais fivel
em geral reconhecia a importncia excepcional dos resultados dos servios de um para os consumidores, no distorcendo a concorrncia em to elevado grau.
arquitecto para a qualidade do ambiente construdo e, portanto, concordava em Tendo em vista as diferenas a nvel mundial em termos de custos e da
adquirir os servios com base apenas na qualidade e no no preo. A competio extenso dos servios prestados pelos arquitectos, das responsabilidades que
entre arquitectos baseava-se na qualidade e no no preo. tomam, e considerando as restries legais impostas, qualquer tentativa de
Contudo, o consenso que dava suporte ao Pacto Social desapareceu. desenvolver um sistema de informao de custo internacional dos servios de
Actualmente a liberdade de concorrncia econmica um dos princpios basilares arquitectos seria uma tarefa v.
de muitas organizaes polticas nacionais e supra-nacionais, como por exemplo, Portanto, a Unio Internacional dos Arquitectos [Union Internationale des
a Organizao Mundial do Comrcio [World Trade Organization (WTO)] ou a Architectes (UIA)] apenas pode fornecer princpios e metodologias gerais vlidas
Comisso Europeia (CE). A filosofia da liberdade de concorrncia no engloba para o desenvolvimento de sistemas de remunerao do arquitecto sob as vrias
tabelas de honorrios fixos. Contudo, vrios argumentos so utilizados para condies e contextos econmico, de gesto de negcio e condies profissionais.
fundamentar a existncia de alguma regulao de servios profissionais: A compreenso dos mtodos para determinar a remunerao adequada vital
Um primeiro argumento baseia-se no conceito de assimetria de infor- para todos os arquitectos em qualquer parte do mundo. Este conhecimento,
mao entre os clientes e os prestadores de servios. A principal caracterstica embora decisivo para a sobrevivncia profissional, geralmente no ensinado
definidora dos servios profissionais que eles exigem profissionais para desenvolver nas escolas de arquitectura, e h apenas alguns exemplos conhecidos onde isso
e mostrar um alto nvel de conhecimento tcnico. Os consumidores podem no parte do currculo de estgio entre a formao acadmica e a admisso profisso.
ter esse conhecimento e, portanto, tm dificuldade em avaliar a qualidade dos Neste ponto, de realar a especial responsabilidade das organizaes
servios que adquirem. Os servios profissionais so bens credenciados cuja profissionais em apoiar os seus membros no desenvolvimento de um sistema de
qualidade no pode ser facilmente avaliada atravs de uma observao prvia informao de custos adequado atravs da recolha de informao estatstica sobre
ou, em alguns mercados, pelo consumo ou utilizao. custos de funcionamento das suas estruturas/ou tempos-padro de trabalho em
Um segundo argumento baseado no conceito de externalidades. Em relao a servios de arquitectura especficos.
alguns mercados, a prestao de um servio pode ter um impacto sobre terceiros,
bem como sobre o adquirente do servio. Uma auditoria imprecisa pode induzir Union Internationale des Architectes (UIA), in Recommended Guideline for the
em erro credores e investidores. Um edifcio mal construdo pode pr em risco a Accord Policy on the Development of Architects Compensation, Paris: UIA, 2010.
segurana pblica. Existe o perigo de que os fornecedores e os adquirentes destes
servios deixem de ter em devida conta estes efeitos externos.
6 7
honorrios
Sumrio
p.46 4 Anexos
p.47 4.1 Bibliografia
p.50 4.2 Documentos normativos
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honorrios Antecedentes em Portugal
10 11
honorrios Antecedentes em Portugal
Para assegurar uniformidade de critrio na avaliao prvia do custo dos Para os casos especficos de projectos de remodelao e ampliao
edifcios pblicos, foram aprovadas pelo Governo em 1956, e de aplicao de edifcios pblicos, aos valores dos honorrios obtidos por aplicao da
obrigatria, as Instrues para a avaliao prvia do custo aproximado tabela, era acrescida a percentagem de 20%, sendo que para os projectos
dos edifcios pblicos (IACEP)5 , cujo mtodo de avaliao do custo tem de restauro o acrscimo era de 30%. As repeties de projectos aprovados
por base a rea coberta dos edifcios qual se aplica o valor do preo do pelo dono da obra eram remuneradas a 25% do valor do projecto original
metro quadrado de rea coberta6 (acrescentando-se uma percentagem, por cada repetio, at ao nmero mximo de cinco, sendo que para repe-
maior ou menor, da rea do maior pavimento para atender ao custo das ties em nmero superior a cinco, os honorrios deviam ser inferiores por
fundaes e cobertura)7. Para calcular os honorrios referentes ao pro- acordo entre o arquitecto e o dono da obra, no podendo cada repetio
jecto de arquitectura de um edifcio pblico, de acordo com as ICHPOP, ser remunerada a uma percentagem superior a 15% do valor do projecto
aplicava-se o percentual da tabela em funo da categoria de obra tendo original. Os honorrios, regra geral, eram pagos de modo escalonado,
em considerao que para o clculo da estimativa de custo da obra no de acordo com as seguintes percentagens: 10% com a assinatura do
eram consideradas a parte relativa ao custo das fundaes, nem a parte contrato de elaborao de projecto; 10% com a aprovao do programa
relativa s instalaes e equipamentos de guas e esgotos, elctricos e base; 15% com a aprovao do estudo prvio; 25% com a aprovao do
mecnicos que excedesse 20% do valor total da obra. projecto base; 30% com a aprovao do projecto de execuo; e 10% com
a assistncia tcnica8 .
5 Ainda que destinadas ao clculo dos honorrios respeitantes a
Aprovadas por despacho do Ministrio das Obras que estabelece o valor de 482,40 Euros/m2 para o ano
projectos de obras pblicas, as ICHPOP eram frequentemente tomadas
Pblicas (MOP) de 20 de Dezembro de 1956. de 2016. Para auxiliar os arquitectos e os respectivos
clientes no clculo do valor estimado das obras, a como referncias pelos arquitectos em projectos de obras particulares
6 Seco Regional Sul da Ordem dos Arquitectos
Os valores por cada metro quadrado de rea coberta, (OASRS) desenvolveu uma ferramenta de suporte ao
(ou privadas), usualmente aplicando ao valor obtido uma percentagem de
em funo de cada categoria de obra, constavam clculo do valor de construo por metro quadrado desconto. A aplicao das ICHPOP a projectos de obras particulares foi
inicialmente das IACEP, porm no chegaram a ser em funo de diferentes tipos, usos e localizao
actualizados. Com a aprovao do Decreto-Lei n. de obras (Simulador do Custo de Obra) disponvel
alvo de contestao de alguns clientes, tendo sido produzida jurisprudncia,
13/86, de 23 de Janeiro (que estabeleceu o Regime na Internet atravs do endereo URL http://www. com destaque para o Supremo Tribunal de Justia9 , determinando que
jurdico dos contratos de arrendamento de renda escolha-arquitectura.pt.
condicionada), passaram a ser utilizados, inclusive por
alguns municpios, como valores-referncia para o 7 8 11
clculo da estimativa de custo dos edifcios, os valores De acordo com o 1 das IACEP, na avaliao da Caso a obra no fosse iniciada no prazo de dois anos Dando cumprimento ao institudo na alnea a) do n.
constantes da portaria a aprovar anualmente pelo rea de edifcio medir-se- o nmero de metros dos contados a partir da data de aprovao do projecto 1 do Artigo 9. do Regime Jurdico da Concorrncia,
Governo mencionada no n. 1 do Artigo 7. do decreto- pavimentos normais com a altura at 4 m; porm, de execuo, o arquitecto tinha direito a receber uma bem como no seguimento do Comunicado n. 7/2005,
lei referido, e que fixa os preos da habitao por para a zona ou zonas cujo p-direito seja superior a indemnizao correspondente a 10% dos honorrios de 12 de Julho da Autoridade da Concorrncia (AdC),
metro quadrado de rea til, para efeitos de clculo da 4 m e inferior a 6 m aplicar-se- um coeficiente de referentes assistncia tcnica. a Ordem dos Arquitectos, enquanto associao
renda condicionada para as diferentes zonas do pas. 1,5 rea medida; quando o p-direito for superior a pblica representativa de todos os que exercem a
Contudo, o Decreto-Lei n. 13/86, de 23 de Janeiro foi 6 m aplicar-se- o coeficiente 2. Os valores obtidos 9 profisso de arquitecto em territrio portugus, no
expressamente revogado, sendo que com a entrada pelo produto da rea coberta total e do preo unitrio Cfr. o Acrdo de 1 de Julho de 1997 (Processo impe nem recomenda preos ou valores respeitantes
em vigor da Lei n. 80/2014, de 19 de Dezembro sero acrescidos das seguintes percentagens para 97A288) do Supremo Tribunal de Justia, de a honorrios de servios de arquitectura a prestar
(que estabelece o Regime de renda condicionada dos atender ao custo das fundaes e cobertura: edifcios acordo com o qual as instrues para o clculo de pelosseus membros.
contratos de arrendamento para fim habitacional), o de um ou dois pavimentos, ou pisos 50% da rea do honorrios referentes aos projetos de obras pblicas
valor da renda passou a ser livremente negociado maior pavimento; edifcios de trs a seis pavimentos so elemento a considerar no concernente a obras 12
entre as partes, deixando de ser fixado pelo Governo 100% da rea do maior pavimento; e edifcios de privadas, mas sem prejuzo do mbito da autonomia Cfr., entre outros, o Artigo 38. da Carta dos Direitos
o preo da habitao por metro quadrado para efeitos mais de seis pavimentos 130% da rea do maior privada, fonte prpria da auto regulamentao dos Fundamentais da Unio Europeia.
de clculo de renda. Actualmente, e no que respeita pavimento. No caso de haver coberturas de tipo negcios jurdicos prprios desta esfera.
ao clculo do valor dos imveis para efeitos do Cdigo especial, as percentagens sofrem um aumento de 13
do Imposto Municipal sobre Imveis (CIMI), o Governo 10%. Para atender apenas ao custo da cobertura, as 10 Cfr. os n.os 2 e 3 do Artigo 44. do Estatuto da Ordem
aprova anualmente atravs de portaria, o valor mdio percentagens so as seguintes: cobertura de telhado Cfr. o Artigo 405. do Cdigo Civil. dos Arquitectos, bem como a Norma Portuguesa NP
de construo por metro quadrado, sendo a mais 25%; cobertura de terraos no utilizveis 35%; 4526:2014 (Servios prestados pelo arquitecto e pelo
recente, a Portaria n. 419/2015, de 31 de Dezembro, ecobertura em terraos utilizveis 40%. arquitecto paisagista no mbito da construo).
12 13
honorrios Antecedentes em Portugal
ao abrigo do princpio da liberdade contratual que orienta a celebrao o direito do arquitecto a uma remunerao condigna do seu trabalho, deve
de contratos privados10 , as partes contraentes eram livres de estabelecer assim recorrer-se equidade19 , na fixao dos honorrios respeitantes a
o mtodo de clculo dos honorrios, podendo, se quisessem, aplicar o servios de arquitectura, optando-se por mtodos que permitam calcular
mtodo estabelecido nas ICHPOP. a remunerao justa e equilibrada pelos diferentes servios prestados pelo
Actualmente, no existem em Portugal tabelas de honorrios fixos arquitecto. Tal como defendido pela Unio Internacional dos Arquitectos
respeitantes aos servios prestados por arquitectos11 . Considerando por um [Union Internationale des Architectes (UIA)], a remunerao do arquitecto
lado as prescries legais em matria de competitividade e concorrncia nos deve ser calculada de modo a compensar todos os custos do arquitecto
servios e de proteco do consumidor12 , e por outro lado tendo em conta relacionados com o cumprimento integral do contrato celebrado com
que a actividade do arquitecto no se esgota na elaborao de projectos, o cliente, com proviso para riscos e para a criao de uma reserva de
mas antes engloba um conjunto de servios diversificados associados investimento, bem como de modo a permitir a obteno de um lucro
a vrias etapas do processo construtivo13 , os arquitectos portugueses justo. A remunerao adequada no se mede apenas pelas obrigaes
so livres de estabelecer os honorrios a aplicar pela prestao dos seus do arquitecto decorrentes do contrato especfico, mas tambm no que
servios negociando com o cliente e posteriormente celebrando contrato diz respeito s obrigaes gerais do arquitecto para com o cliente, com
escrito14 . Exigindo as disposies normativas, cada vez mais, elevados a profisso e para com a sociedade, tal como previsto no UIA Accord on
padres de qualidade na elaborao de projectos e na prestao dos demais Recommended International Standards of Professionalism in Architectural
servios de arquitectura15 , estando os arquitectos sujeitos a um regime Practice20 .
especial de qualificao e de responsabilidade profissional16 , e tendo em
conta o institudo quer no Estatuto da Ordem dos Arquitectos (EOA)17,
quer no Regulamento de Deontologia e Procedimento Disciplinar18 , sobre
14 16 19
Cfr. a alnea a) do n. 2 do Artigo 56. do Estatuto obrigatrio, bem como os procedimentos e normas Cfr. o Regime jurdico que estabelece a qualificao Cfr. o n. 2 do Artigo 1158. do Cdigo Civil. De acordo
da Ordem dos Arquitectos, bem como a alnea c) a adoptar na elaborao e faseamento de projectos profissional exigvel aos tcnicos responsveis pela com este preceito normativo, e como corroborado
do Artigo 7. do Regulamento de Deontologia e de obras pblicas. No que se relaciona com as obras elaborao e subscrio de projetos, coordenao pela jurisprudncia [cfr. o Acrdo do Tribunal da
Procedimento Disciplinar. Paramais informaes particulares (ou privadas) de referir as recentes de projectos, direco de obra pblica ou particular, Relao de Guimares de 5 de Maro de 2015 (Proc.
sobre o contedo e forma do contrato para elaborao alteraes ao Regime Jurdico da Urbanizao e conduo da execuo dos trabalhos das diferentes 2203/12.6YIPRT.G1), bem como a Sentena do
de projectos de arquitectura consultar o Caderno da Edificao (RJUE), que tendo como desgnio especialidades nas obras de classe 6 ou superior Julgado de Paz do Porto de 18 de Novembro de 2011
Tcnico Contratos e direitos de autor. dotar a Administrao Pblica de um modelo de e de direco de fiscalizao de obras pblicas ou (Proc. 230/2011-JP)], no havendo ajuste no valor
melhoria da prestao e gesto dos servios pblicos particulares. Note-se que de acordo com a alnea da retribuio entre as partes, ou no constando
15 orientado pela economicidade, eficincia e eficcia, a) do n. 1 do Artigo 4. da Portaria n. 90/2012, referncia mesma no contrato, e no havendo
A importncia da qualidade da arquitectura na simplificou o controlo das operaes urbansticas de 30 de Maro, o arquitecto uma das profisses em Portugal tarifas profissionais fixas em relao
Europa foi reconhecida pelo Conselho Europeu na desenvolvendo o conceito de comunicao prvia, regulamentadas abrangidas nas reas do ambiente aos servios de arquitectura, a determinao dos
sua Resoluo de 12 de Fevereiro de 2001 (2001/ a qual, quando correctamente instruda, dispensa edo ordenamento do territrio. honorrios deve atender a juzos de equidade. Note-
C73/04) relativa qualidade arquitectnica no a prtica de actos permissivos por parte da -se, ainda, que a ausncia de referncia no contrato
meio urbano e rural, de acordo com a qual a Administrao. Concomitantemente, a esse esforo 17 remunerao constitui violao dos deveres legais e
arquitectura uma contribuio intelectual, cultural de simplificao, associou-se o correspondente Cfr. a alnea f) do n. 2 do Artigo 45. e a alnea e) do deontolgicos, especificamente a alnea a) do n. 2 do
e artstica, profissional. O servio arquitectnico reforo da responsabilizao dos intervenientes nas n. 2 do Artigo 56., de acordo com a qual, no seu Artigo 56. do Estatuto da Ordem dos Arquitectos, e
, por conseguinte, um servio profissional operaes urbansticas, essencialmente dos autores dever de competncia, o arquitecto deve recusar alnea a) do Artigo 9. do Regulamento de Deontologia
simultaneamente cultural e econmico. No que dos projectos (cfr. o prembulo do Decreto-Lei n. condies financeiras que no lhe permitam fornecer e Procedimento Disciplinar.
respeita a obras pblicas, e tendo como desgnio 136/2014, de 9 de Setembro). uma prestao profissional satisfatria.
impor uma maior exigncia na elaborao dos 20
projectos, visando uma melhoria na qualidade 18 Cfr. Recommended Guideline for the Accord Policy on
dos mesmos, atribuindo por conseguinte maior Cfr. o Artigo 9. the Development of Architects Compensation, Paris:
responsabilizao aos autores do projecto, a Portaria UIA, 2010.
n. 701-H/2008, de 29 de Julho, define o contedo
14 15
honorrios R e c o m e n da e s U I A /C A E
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Fundada em 1948 em Lausana, na Sua, a UIA a O CAE uma organizao no-governamental
federao internacional das organizaes nacionais fundada em Treviso, na Itlia, em 1990, sendo
de arquitectos que representa mais de um milho constituda por 43 organizaes profissionais
de profissionais da arquitectura nacionais de 124 nacionais dos Estados-Membros da Unio Europeia
pases e tem como objectivo unificar os arquitectos e que tem por misso promover a Arquitectura
do mundo sem qualquer forma de discriminao. na Europa, destacando-a como um assunto de
Das actividades da UIA fazem parte a organizao, interesse pblico e elemento essencial na concepo
de trs em trs anos, do Congresso Internacional de qualidade do ambiente construdo. Para mais
da Arquitectura (World Congress of Architecture), a informaes consultar o endereo URL http://www.
atribuio de prmios (UIA Awards) e da Medalha ace-cae.eu.
de Ouro da UIA (UIA Gold Medal), bem como a
organizao de concursos internacionais, dos quais 23
tm resultado a construo de obras emblemticas da Para mais informaes sobre os sistemas de gesto
arquitectura contempornea, tais como por exemplo da qualidade prtica da arquitectura cfr. ACE
o Centro Georges Pompidou ou a Biblioteca Nacional Guidelines on the Quality Management of Architectural
de Frana, ambos em Paris, o Museu Nacional da Practice, Luxembourg, ACE: 2003.
Coreia em Seul, ou a Casa da pera de Sidney. Para
mais informaes consultar o endereo URL http://
www.uia.archi.
16 17
honorrios R e c o m e n da e s U I A /C A E
Estes mtodos tambm permitem aos clientes e s autoridades, ambos fiscais, consultores, donos de obra e utilizadores finais, esclarecendo os
adquirentes (ou consumidores) dos servios de arquitectura, avaliar estes servios a prestar pelo arquitecto e, tambm, pelo arquitecto paisagista.
mesmos servios24 . Deste modo, e com o objectivo de dar a conhecer o De acordo com a NP 4526:2014, os servios do arquitecto em cada etapa
conjunto de servios prestados pelo arquitecto no complexo processo do ciclo de vida da construo28 so classificados em dois grandes grupos
construtivo, as organizaes internacionais recomendam tambm que de actuao: servios de projecto e servios de certificao e gesto. Os
o contrato entre o arquitecto e o cliente seja acompanhado de uma lista servios de projecto so aqueles cujo resultado final se concretiza num
discriminada e detalhada de tarefas/trabalhos respeitantes a cada servio documento propositivo em forma de projecto e/ou estudo e que envolve
prestado, bem como informaes sobre o tipo, dimenso e complexidade tcnicos e consultores projectistas em reas mais abrangentes ou especficas
da obra no caso da elaborao de projectos. Essa lista pode fazer parte ao projecto, e podem assumir duas categorias: os servios de concepo;
da frequentemente denominada de proposta de honorrios (na lngua e os servios e estudos complementares, que so necessrios para o de-
inglesa fee proposal, ou offer)25 , que deve ser elaborada de modo a definir senvolvimento de componentes especficas do projecto entendido como
claramente o mbito, tipo e extenso do servio ou servios a prestar, um todo. Os servios de certificao e gesto so aqueles que implicam a
o faseamento das actividades/tarefas relacionadas com o servio ou certificao e emisso de pareceres necessrios ao desenvolvimento das
servios, bem como os recursos necessrios. Desta forma possvel s diferentes etapas da construo e distinguem-se em duas categorias: os
partes contraentes avaliar os custos envolvidos nos servios contratados. servios de certificao e validao, que so aqueles que se consubstanciam
Em Portugal, para a definio do mbito, tipo e extenso dos servios em procedimentos administrativos, de certificao, fiscalizao, fiscais
de arquitectura, os arquitectos podem orientar-se pela norma portugue- ou judiciais; e os servios de consultoria e gesto, que tm como objectivo
sa NP 4526:2014 (Servios prestados pelo arquitecto e pelo arquitecto optimizar processos e procedimentos.
paisagista no mbito da construo). Esta norma adopta a terminologia Relativamente ao contedo e fases de elaborao de projecto
e definies internacionais constantes nas normas ISO 15686-1026 e referente a obras pblicas, a Portaria n. 701-H/2008, de 29 de Julho, que
EN1631027e,definindo uma sequncia temporal de etapas e fases do pro- aprova as Instrues para a elaborao de projectos de obras, define
cesso de construo (correspondente ao ciclo de vida da obra), sistematiza e elenca as fases, contedo e intervenientes na elaborao do projecto,
competncias, obrigaes e direitos aplicveis a projectistas, gestores, sendo que tambm determina as categorias de obras. De acordo com a
portaria, o projecto desenvolve-se de acordo com quatro fases29 , podendo,
24
Cfr. Professional Practice and Trade in Architectural proposta para a primeira fase do projecto (offer for algumas delas, ser dispensadas de apresentao formal, por especificao
Services/CIS Guidance Document, Luxembourg, the first stage of the project), remetendo para a fase do caderno de encargos ou acordo entre o dono da obra e o projectista. O
ACE: 2009. seguinte a informao necessria para completar a
proposta final, sendo que este tipo de proposta pode faseamento dos projectos de remodelao, ampliao, reabilitao, reforo
25 definir as directrizes de orientao da proposta final.
De acordo com o CAE, a proposta de honorrios Para mais desenvolvimentos cfr. o 3.2 CIS and the
um elemento essencial na formao dos contratos design process da Professional Practice and Trade 27
de arquitectura (mais especificamente dos in Architectural Services/CIS Guidance Document, Cfr. EN 16310:2013 (Engineering services. Terminology um estado especfico do desenvolvimento do ciclo de
contratos de elaborao de projecto), elencando Luxembourg, ACE: 2009. to describe engineering services for buildings, vida da construo, sendo que cabe ao dono da obra a
trs possibilidades que a mesma poder assumir: infrastructure and industrial facilities). responsabilidade de aprovar cada uma destas etapas
uma proposta completa (complete offer), desde o 26 ou fases e determinar a passagem fase seguinte.
incio da formao do contrato baseada na definio Cfr. ISO 15686-10:2010 (Buildings and constructed 28
completa do projecto a desenvolver (mbito, assets Service life planning Part 10: When to O ciclo de vida da construo, de acordo com a 29
actividades, recursos, faseamento); uma proposta assess functional performance). norma, est subdividido em sete etapas: Etapa 0 As fases de elaborao do projecto de obras pblicas,
genrica (generic offer), que define a maior parte dos (Iniciativa); Etapa 1 (Incio); Etapa 2 (Projecto); Etapa 3 nos termos do Artigo 3. das Instrues para a
aspectos processuais, deixando algumas actividades (Concurso Seleco); Etapa 4 (Obra); Etapa 5 (Uso da elaborao de projectos de obras, so: programa
para ser definidas, ajustadas ou completadas aps Construo); e Etapa 6 (Fim de Vida). Em cada etapa base; estudo prvio; anteprojecto, ou projecto base;
o incio do desenvolvimento do projecto, aquando existem fases e sub-fases correspondendo estas a eprojecto de execuo e assistncia tcnica.
de uma primeira soluo arquitectnica; ou uma diferentes servios. Cada etapa ou fase representa
18 19
honorrios R e c o m e n da e s U I A /C A E
e demolio pode ser ajustado respectiva especificidade, sendo que o termos de parmetros de projecto; a manuseabilidade pelo utilizador (user
faseamento da reviso de projecto segue o da respectiva elaborao, salvo friendliness); a previsibilidade do valor final da remunerao e de cada fase
acordo diverso entre o dono da obra e o revisor do projecto. Para efeitos de de desenvolvimento do projecto; os custos prvios com o desenvolvimento
planeamento, o peso relativo de cada fase de projecto poder traduzir-se do mtodo; a comparabilidade entre pases; a conformao legislao
pelas seguintes percentagens30: programa base (10%); estudo prvio (20%); em matria de concorrncia; e o relacionamento com o cliente.
anteprojecto (20%); projecto de execuo (35%); e assistncia tcnica (15%).
No que se relaciona com os projectos de obras particulares (ou privadas),
consideradas como operaes urbansticas nos termos do Regime Jurdico
da Urbanizao e da Edificao (RJUE), a Portaria n. 113/2015, de 22 de
2.1Remunerao em funo
Abril, bem como os regulamentos municipais relativos urbanizao e
edificao, especificam os elementos instrutrios (incluindo minutas dos
do tempo gasto
termos de responsabilidade) dos processos relativos ao controlo prvio
das operaes urbansticas. Corresponde ao tempo efectivamente gasto com a elaborao do projecto
Em relao aos sistemas de informao de custos (CIS), e no segui- ou prestao do servio, sendo o valor dos honorrios estabelecido a
mento das recomendaes internacionais da UIA e do CAE, que incitam posteriori. O arquitecto estabelece para o seu trabalho um rcio de tempo
as associaes profissionais a disponibilizarem aos respectivos membros (nmero de horas, dias ou semanas) associado a uma tarifa, sendo que o
ferramentas apropriadas para o clculo dos custos correlacionados com os valor final dos honorrios depende do tempo imputado pelo arquitecto.
servios de arquitectura31 , a Seco Regional Sul da Ordem dos Arquitectos Existe alguma margem de incerteza relativamente ao apuramento do valor
(OASRS) desenvolveu uma ferramenta de suporte quantificao dos final dos honorrios.
recursos necessrios elaborao de projectos (Ferramenta de Clculo Caso seja predefinido logo no incio uma tarifa-hora/dia/semana, o
de Custos de Projecto) a disponibilizar na Internet atravs do endereo mtodo bastante transparente na relao cliente-arquitecto, uma vez que
URL http://www.encomenda.oasrs.org. Para auxiliar os arquitectos no se torna rastrevel; contudo, no d garantias ao cliente de que o nmero
desenvolvimento de sistemas de informao de custos que dem suporte de horas/dias/semanas corresponde ao mnimo de tempo necessrio para
ao clculo de honorrios, a UIA e o CAE sistematizaram tambm um a elaborao de um projecto com a qualidade legalmente exigvel. Em
conjunto exemplificativo de CIS frequentemente utilizados32 , fazendo termos de ferramentas estatsticas de apoio, apenas requer ferramentas
uma anlise comparativa das vantagens e desvantagens dos mtodos para calcular os custos por hora/dias/semanas de trabalho.
para determinao da remunerao dos arquitectos. A anlise comparativa um mtodo frequentemente utilizado em vrios pases europeus,
tem em conta critrios tais como: a transparncia e rastreabilidade para sendo que desde que a tarifa seja livremente negociada entre as partes
efeitos de determinao dos honorrios; a adaptabilidade e flexibilidade contraentes e no imposta por autoridades estatais ou organizaes pro-
em relao s variaes envolvidas quer em termos econmicos, quer em fissionais ou outros, um mtodo conforme com o direito da concorrncia.
Trata-se de um mtodo recomendado para ser utilizado como auxiliar de
30 32
clculo do tempo extra em caso de perturbaes no processo regular de
Cfr. o Artigo 12. das Instrues para a elaborao Cfr. Appendix I (Comparative advantages and
deprojectos de obras. disadvantages of the methods for defining the elaborao do projecto, ou da prestao do servio.
architects compensation) Recommended Guideline
31 for the Accord Policy on the Development of Architects
Cfr. o 1. Introduction e a Recommended Policy 2009 Compensation, Paris: UIA, 2010 e Professional
da Professional Practice and Trade in Architectural Practice and Trade in Architectural Services/CIS
Services/CIS Guidance Document, Luxembourg, Guidance Document, Luxembourg, ACE: 2009.
ACE: 2009.
20 21
honorrios R e c o m e n da e s U I A /C A E
22 23
honorrios R e c o m e n da e s U I A /C A E
24 25
honorrios
2.7Remunerao por
incentivo comercial
Neste mtodo, o arquitecto negoceia uma comisso com o cliente em
funo da rendibilidade do projecto, podendo haver um reforo ou acrs-
cimo dos honorrios no caso de o projecto ter uma grande rendibilidade,
e/ou uma reduo (podendo inclusive os honorrios ser reduzidos a zero)
para rendibilidades baixas do projecto. Em alguns pases este mtodo
considerado ilegal e/ou no tico por o valor dos honorrios corresponder
a uma participao nos lucros do valor gerado para o cliente.
Sob o ponto de vista do cliente, trata-se de um mtodo bastante
aceitvel pelos riscos serem partilhveis, contudo poder causar conflito
de interesses (entre o interesse pblico prosseguido pelo arquitecto e os
interesses comerciais do cliente) uma vez que o arquitecto tem de ma-
ximizar o valor gerado para o cliente para obter os honorrios mximos.
Em relao aos honorrios obtidos por comisso, importa realar
que em Portugal, de acordo com o Regulamento de Deontologia e Procedi-
mento Disciplinar da Ordem dos Arquitectos33 , qualquer que seja a forma
do exerccio profissional o arquitecto no poder aceitar comisses ou
quaisquer outros proventos provenientes de fornecedores, intermedirios,
construtores ou outros, relacionados com os seus trabalhos.
33
Cfr. o alnea d) do Artigo 9.
26
honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
34 35
Para facilitar o acesso e consulta ao contedo deste Cfr. o 7 (Honorarvereinbarung).
documento, e a ttulo informativo, a Ordem dos
Arquitectos publicou uma traduo para a lngua 36
portuguesa (da autoria do arquitecto Cristvo Para casos excepcionais devidamente fundamentados
Iken) disponvel no endereo URL http://www. os valores limite das tabelas podem no ser
arquitectos.pt/documentos/1329404032C3oBD5fd considerados.
7Sl57AU3.pdf .
28 29
honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
30 31
honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
46 47
O Mdulo I Remunerao do Projeto Arquitectnico De acordo com a norma brasileira NBR 13532
42 43 de Edificaes, o Mdulo II Remunerao de Projetos (Elaborao de projetos de edificaes), que deve
O CAU/BR (que compreende os Conselhos de Cfr. a Recomendao n. 4.3.1 do Cdigo de tica e Servios Diversos e o Mdulo III Remunerao de se aplicada em conjunto com a norma NBR 13531
Arquitectura e Urbanismo dos Estados e do Distrito eDisciplina. Execuo de Obras e Outras Atividades. As Tabelas (Elaborao de Projetos de Edificaes Atividades
Federal) o servio pblico federal regulador da de Honorrios so complementadas com uma Tcnicas), ambas emanadas pela Associao
profisso de arquitecto e de urbanista no Brasil, que 44 ferramenta informtica (Calculadora) disponvel no Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), as etapas
tem por misso orientar, disciplinar e fiscalizar o O IAB uma associao de direito privado de endereo URL http://honorario.caubr.gov.br. de projecto consistem em: etapas preliminares,
exerccio da profisso de arquitectura e urbanismo, arquitectos e urbanistas que tem como fim a que compreendem em regra a elaborao do
zelar pela fiel observncia dos princpios de tica e promoo e o debate de temas de interesse do levantamento (LV), do programa de necessidades
disciplina da classe em todo o territrio nacional, bem arquitecto, da cultura arquitectnica e das suas (PN) e do estudo de viabilidade (EV); etapas de
como pugnar pelo aperfeioamento do exerccio da relaes com a sociedade, sendo um rgo consultivo projecto, que compreendem o estudo preliminar (EP),
arquitectura e urbanismo. Para mais informaes do CAU/BR. Para mais informaes consultar o o anteprojecto (AP-ARQ), e o projecto [subdividindo-
consultar o endereo URL http://www.caubr. endereo URL http://www.iab.org.br. se este em projecto bsico (PB), projecto para
gov.br. Facultativamente, os arquitectos podero execuo (PE), coordenao e compatibilizao
inscrever-se como membros de organizaes privadas 45 de projectos (CO), e coordenao de equipe
que promovem a arquitectura, tais como por exemplo, Cfr. o n. 5 (Condies bsicas para a remunerao) multidisciplinar (CE)]; e etapas complementares
entre outras, o Instituto de Arquitectos do Brasil do Mdulo I das Tabelas de Honorrios. ao projecto, que compreendem a assessoria para
(IAB), ou a Associao Brasileira de Escritrios de aprovao de projecto (AS), a assistncia execuo
Arquitetura (AsBEA). da obra (AE), e a as built (AB), ou reviso de
projecto.
32 33
honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
3.4 Canad pela elaborao de projectos, usual os clientes pagarem uma proviso
(retainer) adiantamento de honorrios com a assinatura do contrato,
No Canad, a nvel nacional, no existem tabelas de honorrios fixos respei- sendo os restantes montantes pagos progressivamente aquando das
tantes aos servios de arquitectura48 . Contudo, a nvel provincial, algumas diferentes fases de desenvolvimento do projecto51 .
organizaes representativas de arquitectos tm vindo a publicar, a ttulo de Por vezes, e em funo da especificidade do projecto ou servio a
recomendao e de orientao, tabelas com montantes e tarifas-referncia prestar, usual aplicar-se um factor de ajustamento (fee adjustment factor)
relativas a servios de arquitectura49 . De um modo geral, a remunerao ao montante dos honorrios, para adaptao dos mesmos s variveis que
(compensation) do arquitecto determinada livremente atravs do contrato podem afectar o desenvolvimento do trabalho, tais como por exemplo,
com o cliente, e constituda por duas partes: os honorrios (fee) pelos entre outras, a necessidade de servios adicionais ou complementares aos
servios prestados (que constituem a maior parcela da remunerao); e servios inicialmente contratados, prazos limitados para a elaborao do
as despesas reembolsveis (reimbursable expenses) relativas a encargos projecto, certificaes especficas (como por exemplo a LEED Canada
acessrios, tais como, por exemplo, despesas com deslocaes (viagens, Rating System), adaptao s condies reais do terreno de uma obra, a
estadas, alimentao, etc.), despesas com comunicaes e com reproduo elaborao de um projecto de reabilitao ou ampliao de um edifcio
de documentao contratual. existente (por oposio construo de um edifcio novo), a utilizao de
Para o clculo dos honorrios pelos servios, os arquitectos um mtodo construtivo sujeito a certificao especial, ou a elaborao de
canadianos utilizam geralmente trs mtodos: o mtodo do montante projectos semelhantes52 .
fixo (fixed fee); o mtodo em funo do tempo (time basis fee), utilizando
tarifas horrias ou dirias (hourly or per diem rates); e o mtodo da per-
centagem do custo da obra (percentage-based fee)50 . Estes mtodos,
consoante o tipo e mbito do servio, podem ser usados individualmente
ou combinados entre si. Quanto ao modo de pagamento dos honorrios
48 49 50 52
Para o exerccio da atividade no Canad, os Como por exemplo: a Tariff of Fees for Architectural Normalmente a percentagem varia consoante Geralmente a cada varivel atribudo um coeficiente
arquitectos no necessitam de se inscrever a nvel Sevices do Instituto da Arquitectura da Colmbia a categoria e valor da obra e o tipo de servio de 1 a 5, ou uma percentagem ou um multiplicador,
nacional, mas devem obrigatoriamente inscrever-se Britnica [Architectural Institute of British Columbia contratado. podendo o montante dos honorrios ser agravado
nas associaes profissionais a nvel provincial ou (AIBC)]; as Recommended Conditions of Engagement (por exemplo no caso de projectos de reabilitao
territorial. Facultativamente, podero inscrever-se and Schedule of Suggested Professional Fees for 51 de edifcios existentes, em que comum aplicar-se
como membros de organizaes privadas que Building Projects da Associao dos Arquitectos de Para os utilizadores de modelos BIM (Building o coeficiente de 1,65) ou reduzido (por exemplo no
promovem a arquitectura, tais como por exemplo, Alberta [Alberta Association of Architects (AAA)]; Information Modeling), as percentagens dos caso de projectos semelhantes, em que comum
o Instituto de Arquitectura Real do Canad [Royal as General By-Laws da Associao dos Arquitectos honorrios de cada fase correspondem, usualmente, reduzir-se o montante em 50%). Para os casos em que
Architectural Institute of Canada (RAIC)], que tem de Nova Brunswick [Architect's Association of s seguintes: 25% do montante corresponde fase de h necessidade de reformular o projecto por factos
como misso promover a excelncia no ambiente New Brunswick (AANB)]; ou as Guidelines and estudo prvio (Schematic Design); 25% corresponde no imputveis ao arquitecto (por exemplo, alterao
construdo e defender o exerccio de uma arquitectura Recommended Minimum Fees for Architectural and fase de projecto base (Design Development); e do programa funcional ou reduo do oramento
responsvel. Para mais informaes consultar o Professional Engineering and Geoscience Services da 25% corresponde fase de projecto de execuo para a execuo da obra), so aplicados coeficientes
endereo URL http://www.raic.org. Associao dos Arquitectos da Terra Nova e Labrador (Construction Documents). multiplicativos, podendo em determinados casos o
[Newfoundland & Labrador Association of Architects montante dos honorrios ser agravado em 50%.
(NLAA)].
34 35
honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
3.5 EUA mente tendo por referncia uma tarifa horria)55 , o mtodo dos montantes
fixos predeterminados e o mtodo de uma percentagem do custo da obra56 .
Nos EUA no existem regulamentadas, a nvel federal53 , quaisquer tabelas No caso de projectos de interveno em edifcios existentes, usual ser
de honorrios fixos respeitantes aos servios de arquitectura, sendo os acordado um acrscimo at 3% ao montante dos honorrios tendo em
honorrios negociados e estabelecidos contratualmente entre o arquitecto e conta factores tais como a idade e caractersticas do edifcio, o tipo de
o cliente tendo em conta o mbito, tipo e especificidade do servio a prestar. programa funcional pretendido, os requisitos de manuteno do edifcio,
Para o clculo dos honorrios, os arquitectos americanos tm entre outros. Em geral, o pagamento dos honorrios faseado ao longo
disposio vrios mtodos que, consoante o tipo e mbito do servio, das etapas de desenvolvimento do projecto, sendo comuns as seguintes
podem ser usados individualmente ou combinados entre si. Entre outros, percentagens: 18% com o estudo prvio (schematic design); 20% com o
so usados correntemente: mtodos baseados no tempo gasto (time-based anteprojecto ou projecto de licenciamento (design development); 31% com
methods), utilizando por exemplo tarifas horrias (hourly rates)54; o mtodo o projecto de execuo (construction document); 2% com a preparao
de montantes fixos predeterminados (stipulated sum); o mtodo de uma do concurso de empreitada (bidding); 27% com a assistncia tcnica
percentagem do custo da obra (percentage of construction costs); o mtodo obra (construction contract administration); e 2% com a recepo da obra
em funo da rea total do projecto (square footage), no qual se multiplica (project closeout). Adicionalmente ao montante dos honorrios, pode ser
um preo unitrio por cada metro quadrado de rea de construo; o cobrado o montante relativo a despesas reembolsveis (reimbursable
mtodo do custo por unidade de projecto (unit cost), aplicando-se um expenses) relativas a servios adicionais que se mostram necessrios
preo unitrio ao nmero de unidades de projecto, tais como por exemplo para a elaborao do projecto, tais como, por exemplo, a realizao de
o nmero de fogos em edifcios habitacionais, ou o nmero de quartos em estudos geotcnicos, levantamentos topogrficos, avaliao de impacto
hotis; ou o mtodo dos direitos de autor (royalty), em que os honorrios ambiental, anlises de trfego, ou certificaes especficas (como por
correspondem a uma quota do rendimento ou lucro do proprietrio obtido exemplo a LEED Certification).
com o projecto. Para auxiliar os donos de obras pblicas na aquisio dos respec-
Para a elaborao de projectos de arquitectura, os mtodos mais tivos projectos, o Departamento de Gesto Financeira [Office of Financial
frequentemente usados so os mtodos baseados no tempo gasto (normal- Management (OFM)] da Comisso de Valores Mobilirios dos Estados
Unidos [US Securities and Exchange Commission (SEC)] publicou, a ttulo
53 54 orientativo, recomendaes relativas determinao dos honorrios mxi-
Para exercer a actividade nos EUA os arquitectos Em geral, aps a definio do mbito do trabalho mos a pagar pelos servios dos arquitectos e dos engenheiros em funo
devem obrigatoriamente registar-se no Conselho a realizar, a anlise das necessidades especficas
Nacional de Direes-gerais de Registo de do cliente e dos riscos envolvidos na elaborao do do valor mximo permitido da obra [Maximum Allowable Construction
Arquitectos [National Council of Architectural projecto, frequente os mtodos baseados no tempo Cost (MACC)]57.
Registration Boards (NCARB)], que o organismo do gasto inclurem a anlise da Estrutura Analtica do
Governo de registo dos arquitectos e de regulao da Projecto (EAP) [Work Breakdown Structure (WBS)],
actividade de arquitectura. Para mais informaes sendo esta definida como o processo de subdiviso do 56 57
consultar o endereo URL http://www.ncarb.org. projecto em fases, em que cada fase traduzida em A percentagem do custo da obra varia consoante o Cfr. as Guidelines for Determining Architect/
Facultativamente, os arquitectos podero inscrever- tarefas individuais s quais por sua vez atribudo um arquitecto ou empresa, sendo que de acordo com um Engineer Fees for Public Works Building Projects,
-se como membros de organizaes privadas que oramento (budget) em horas ou em valor monetrio. inqurito actividade da arquitectura (AIA Firm Survey Washington DC: SEC/OFM, 2015.
promovem a arquitectura, tais como por exemplo, Para mais desenvolvimentos cfr. A Guide to the Report) promovido pelo AIA, os honorrios relativos
entre outras, o Instituto Americano de Arquitectos Project Management Body of Knowledge (PMBOK elaborao de projectos de edifcios correntes sem
[American Institute of Architects (AIA)], ou a Guide), 5. ed., Newtown Township: PMI, 2013. elevado grau de complexidade situam-se geralmente
Associao de Arquitectos Registados Americanos entre os 6% e os 10% do custo da obra. Para obras
[Society of American Registered Architects (SARA)]. 55 pblicas, a Lei das Obras Pblicas (Public Works Act)
Trata-se de um mtodo frequentemente usado por de 1939 introduziu o limite mximo de 6% do custo
utilizadores de modelos BIM (Building Information estimado da obra para os honorrios relativos a
Modeling). servios prestados por arquitectos e engenheiros.
36 37
honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
24% a 28%; assistncia tcnica na recepo da obra (assistance aux www.architectes.org. di contratti pubblici dei servizi relativi all'architettura
ed all'ingegneria).
oprations de rception) 5% a 7%. 59
Cfr. o Guide l'intention des matres d'ouvrage
publics pour la ngociation des rmunrations de
matrise d'oeuvre, Paris: MIQCP, 2011.
38 39
honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
Deste modo, e aps ter tomado conhecimento do mbito, tipo e a qualidade e os benefcios obtidos pelo cliente com o projecto, e a pos-
extenso do servio a prestar, o arquitecto livre de, no contrato, escolher svel urgncia do projecto, o rgo judicial pode aumentar ou diminuir a
o mtodo de clculo de honorrios que considere mais adequado ao ser- remunerao do autor do projecto at 60%.
vio contratado, sendo que o mtodo e o montante dos honorrios devem Para auxiliar os profissionais no clculo dos honorrios, o Conselho
obrigatoriamente ser dados a conhecer ao cliente atravs de uma nota Nacional dos Arquitectos, Planificadores, Paisagistas e Conservadores
informativa e estimativa de valores (informativa e preventivo di massima), [Consiglio Nazionale degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conser-
que deve ser discriminada de acordo com os servios a prestar ou, no caso vatori (CNAPPC)]64 desenvolveu ferramentas de clculo que, a ttulo
de projectos de edificao, de acordo com as fases de desenvolvimento orientativo, disponibiliza electronicamente aos profissionais registados65 .
do mesmo. Os mtodos mais frequentemente utilizados pelos arquitectos Periodicamente, o CNAPPC, em colaborao com a Cresme Ricerche
italianos para a elaborao de projectos de edificaes so: o mtodo da SpA, promove tambm um inqurito profisso de arquitectura (Os-
tarifa horria (costo orario) aplicada ao nmero total de horas necessrias servatorio sulla professione)66 , recolhendo dados estatsticos sobre os
ao desenvolvimento de cada fase projectual; o mtodo dos montantes principais indicadores da actividade (que inclui, entre outros, o volume
fixos (costo a forfait); e os mtodos definidos na lei para a determinao de negcios), estabelecendo comparaes entre as diferentes provncias
judicial de honorrios e para a elaborao de projectos de obras pblicas, italianas e tambm com outros pases europeus. Desta forma, descreve
ambos os mtodos tendo por base uma percentagem do custo da obra as caractersticas da actividade, cenrios de mercado, as condies de
(percentuale per costruzioni edilizie). Alm dos honorrios (parcella), so funcionamento, a realidade dos profissionais e empresas de arquitectura,
cobrados parte os montantes respeitantes s despesas reembolsveis bem como perspectivas e expectativas de futuro.
(spese da rimborsare), efectuadas em nome e por conta do cliente (como,
por exemplo, o pagamento de taxas urbansticas), bem como os respeitantes
aos custos auxiliares (costi degli ausiliari) necessrios prestao do servio,
tais como por exemplo, realizao de estudos e consultorias especializadas,
ou no caso da elaborao de projectos, a realizao de levantamentos,
certificaes especficas (como por exemplo a certificao energtica),
entre outros. Regra geral, o pagamento dos honorrios relativos a projectos
de edificao repartido pelas fases de desenvolvimento doprojecto63 . 63 65
Quer na legislao sobre a determinao judicial dos honorrios, Normalmente as fases de desenvolvimento do As ferramentas electrnicas de clculo incluem um
projecto so: estudo prvio (progetto preliminare); calculador do custo da construo (costi costruzione
quer na legislao sobre os honorrios respeitantes a projectos de obras anteprojecto, que inclui o projecto de licenciamento edilizia), um calculador dos custos de laborao
pblicas, so indicados como parmetros a ter em conta no apuramento urbanstico (progetto definitivo); o projecto de para profissionais e empresas de arquitectura que
execuo (progetto esecutivo); e assistncia tcnica permite calcular a tarifa horria de venda (costi studio
do valor dos honorrios: o valor de custo da obra (valore dell'opera), ao edireo de obra (direzione dei lavori). professionale), e um calculador de honorrios de
qual se aplica uma percentagem (parametro base) em funo da categoria acordo com os parmetros legais para a determinao
64 judicial de honorrios (parametri DM 140/2012),
da obra; o grau de complexidade do projecto (grado di complessit), que O Conselho Nacional dos Arquitectos, Planificadores, desenvolvidas em parceria com a Cresme Ricerche
varia desde um nvel mnimo (complexidade reduzida) a um nvel mximo Paisagistas e Conservadores [Consiglio Nazionale SpA, e, tambm, uma aplicao informtica destinada
degli Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e ao clculo dos honorrios referentes a projectos de
(complexidade elevada) e determinado em funo do destino (uso) da Conservatori (CNAPPC)], atravs das Ordens obras pblicas (Blumatica Corrispettivi OP). Para mais
provinciais, a entidade reguladora da actividade da informaes consultar o endereo URL http://www.
obra; e o tipo de servio em causa (specificit della prestazione), que no arquitectura, que uma profisso regulamentada, awn.it.
caso da elaborao de projectos de edificao corresponde s fases do sendo uma entidade sob tutela do Ministrio
da Justia (Ministero della Giustizia). Para mais 66
projecto contratadas. Na frmula de clculo dos honorrios determinada informaes consultar o portal ArchiWorld Network Para mais informaes consultar os endereos URL
judicialmente, e considerando factores tais como a natureza do projecto, atravs do endereo URL http://www.awn.it. http://www.awn.it e http://www.cresme.it.
40 41
honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
No Reino Unido no existem regulamentadas, nem so recomendadas Na Sua no existem tabelas de honorrios fixos respeitantes aos servios
pelas entidades representativas dos arquitectos67, quaisquer tabelas de de arquitectura, estando o modo de clculo de honorrios dependente
honorrios fixos respeitantes aos servios de arquitectura. Regra geral, os das condies necessrias para a execuo do contrato celebrado com
honorrios so objecto de negociao com o cliente, e so estabelecidos o cliente. A determinao dos honorrios acordada livremente pelas
pelo arquitecto caso a caso, tendo em conta vrios factores, tais como os partes atravs das clusulas contratuais, sendo que se o contrato no fizer
requisitos especficos do projecto ou servio a prestar, as suas competncias, meno ou referncia remunerao do arquitecto, e salvo disposies
experincia profissional, encargos gerais, os recursos necessrios para o legais em contrrio, sero tidos em conta os seguintes elementos: a pro-
desenvolvimento do trabalho, bem como a margem de lucro pretendida. posta de honorrios apresentada pelo arquitecto; as clusulas contratuais
Para a determinao dos honorrios (fee) respeitantes elaborao gerais publicadas; e os documentos normativos relativos aos servios de
de projectos, os arquitectos britnicos geralmente utilizam uma percen- arquitectura emanados pelas organizaes profissionais. Neste contexto,
tagem do custo da obra (percentage of the building cost)68 ou definem um e para auxiliar os arquitectos em matria de contratos, a Sociedade Sua
montante fixo (lump sum). Para os demais servios, tais como por exemplo dos Engenheiros e dos Arquitectos [Socit suisse des ingnieurs et des
levantamentos, vistorias ou peritagens, os honorrios so determinados architectes/Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein (SIA)]70
usualmente atravs de uma tarifa horria ou diria (hourly or daily rate) publicou, a ttulo de recomendao, a Norma SIA 102 (Rglement SIA
associada estimativa do tempo necessrio. Usualmente, aos honorrios 102/Ordnung SIA 102) relativa aos servios e honorrios dos arquitectos,
adicionado o montante relativo s despesas complementares (expenses) que descreve os direitos e os deveres das partes aquando da celebrao
relacionadas com o desenvolvimento do trabalho, tais como os custos com
deslocaes (viagens, estadas e alimentao), ou fornecimentos de cpias
de documentos. O pagamento dos honorrios ao arquitecto responsvel
67
pela elaborao do projecto (com todas as suas fases), de um modo geral, Para exercer a actividade no Reino Unido os registou o nvel mdio dos honorrios relativos
faseado em trs momentos de facturao: um tero facturado durante arquitectos devem obrigatoriamente registar-se elaborao de projectos completos (em todas as
no Conselho de Registo de Arquitectos [Architects suas fases) de construo de moradias correntes
a fase de anteprojecto (design stage), outro tero durante a fase de projecto Registration Board (ARB)], que o organismo como sendo entre 8% e 12% do custo da obra.
de execuo (construction information stage), e o remanescente durante do Governo regulador da profisso. Para mais Para projectos de reabilitao ou de ampliao de
informaes consultar o endereo URL http:// moradias correntes, ou para obras de conservao
ou aps a concluso da obra. www.arb.org.uk. Facultativamente, os arquitectos e reparao em edifcios histricos, os honorrios
Tendo como objectivo auxiliar os arquitectos na preparao de podero inscrever-se como membros de organizaes podem corresponder a uma maior percentagem
privadas que promovem a arquitectura, tais como por do custo da obra. Este inqurito tem sido realizado
propostas de honorrios (fee proposals), e sem carcter impositivo ou de exemplo, entre outras, o Instituto Real dos Arquitectos periodicamente pela MNR. Para mais informaes
recomendao, algumas entidades disponibilizam ferramentas de clculo de Britnicos [Royal Institute of British Architects consultar o endereo URL http://www.feesbureau.
(RIBA)], a Associao de Arquitectos Consultores co.uk.
honorrios que, ao mesmo tempo, ajudam os clientes a compreender melhor [Association of Consultant Architects (ACA)], ou o
o processo e o profissionalismo envolvidos nos servios do arquitecto69 . Instituto Credenciado de Tecnlogos da Arquitectura 69
[Chartered Institute of Architectural Technologists Uma das ferramentas de clculo de honorrios o
(CIAT)]. Calculador de Honorrios (RIBA Fees Calculator), que
o RIBA disponibiliza aos seus membros, e que tem
68 como base o mtodo de clculo de honorrios em
Em 2006, um inqurito anual independente sobre funo do programa funcional da obra, dos recursos
honorrios (Architects Fees A Survey of the necessrios e dos custos envolvidos na elaborao do
Fees Charged by Private Architectural Practices) projecto. Para mais informaes consultar o endereo
promovido pela Mirza & Nacey Research Ltd (MNR) URL http://www.architecture.com.
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honorrios E x p e r i n c ia s e m pa s e s e s t r a n g e i r o s
dos contratos de prestao de servios de arquitectura, explica a misso ou montantes de honorrios praticados em funo do tempo gasto ou
do arquitecto, descreve as tarefas do arquitecto e do cliente e contm as em percentagem do custo da obra), de modo a ser possvel estabelecer
bases para a determinao dos honorrios apropriados71 . termos de comparao.
Para o clculo dos honorrios (honoraires/Honorar) os arquitectos
helvticos podem usar diferentes mtodos, desde que os mesmos permitam
chegar ao montante adequado para o cumprimento integral do servio ou
servios contratados. Deste modo, os honorrios podem ser calculados,
regra geral, segundo trs mtodos: em funo do tempo gasto efectivo
(temps employ effectif/effektiven Zeitaufwand) associado geralmente a
uma tarifa horria (taux horaire/Stundensatz) ou a uma tarifa diria (taux
journalier/Tagessatz), utilizado sobretudo para os servios em que difcil
prever o tempo necessrio para a sua execuo; atravs de montantes fixos
(prix fermes/Pauschalbetrag), quer sejam montantes por tarefa (sujeitos
a adaptao ou acrscimo) ou montantes globais (no sujeitos a adapta-
o ou acrscimo); ou em funo do custo da obra associado ao tempo
necessrio para a prestao do servio (le cot d'ouvrage dterminant le
temps ncessaire/den aufwand bestimmenden Baukosten). Aos honorrios
ainda acrescido o montante relativo s despesas suplementares (cots
supplmentaires/zustzliche Kosten), que incluem encargos acessrios (tais
como deslocaes) e os custos com prestaes de terceiros (por exemplo,
consultores especialistas). O montante das despesas indicado parte do
montante dos honorrios sendo os dois montantes pagos separadamente. 70
A SIA uma associao sua de direito privado, com
Tendo como objectivo auxiliar as entidades adjudicantes de servios poderes normativos, que agrupa os profissionais da
de arquitectura na apreciao de propostas de honorrios em procedi- engenharia, da arquitectura e das cincias conexas
detentores de formao universitria ou equivalente
mentos de contratao de obras pblicas, e apenas a ttulo orientativo, e tem como objectivo promover a engenharia, a
a Confederao Sua (Confdration suisse), atravs da Conferncia de arquitectura e as demais disciplinas cientficas da
construo, da tcnica e do ambiente. Para mais
Coordenao dos Servios da Construo e do Imobilirio de Donos de informaes consultar o endereo URL http://www.
Obra Pblicos [Confrence de coordination des services de la construction sia.ch.
der Bau- und Liegenschaftsorgane der ffentlichen Bauherren (KBOB)] Para mais informaes consultar o endereo URL
http://www.shop.sia.ch.
publicou recomendaes relativas aos honorrios dos arquitectos e dos
engenheiros que incluem valores-referncia relativos s tarifas horrias ou 72
Cfr. as Recommandations relatives aux honoraires
dirias72 . Tambm visando auxiliar os arquitectos na sua prtica profissio- d'architectes et d'ingnieurs 2016, Berne: Secrtariat
nal, a SIA promove inquritos regulares aos seus membros relacionados KBOB, 2015.
44 45
honorrios anexos
46 47
honorrios anexos
Confdration suisse/KBOB Recommandations relatives aux honoraires Ordre des Architectes Guide de l'Architecte, Bruxelles: Cfg-OA, 2014.
d'architectes et d'ingnieurs 2016, Berne: Secrtariat KBOB, 2015.
Ordre des Architectes Synthse des recommandations concernant les
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48 49
honorrios anexos
4.2 Documentos normativos pelo Decreto-Lei n. 67/2003, de 8 de Abril, pela Lei n. 10/2013, de 28
de Janeiro, e pela Lei n. 47/2014, de 28 de Julho.
50 51
honorrios
52 53
Edio 2016 Ordem dos Arquitectos
Ordem dos Arquitectos Seco Regional Sul.
Seco Regional Sul
Reviso
Margarida Portugal
Antnio Henriques
Produo
Tiago Mota
Design
R2
Impresso e Acabamento
Getbliss
ISBN
978-972-8897-47-5
Depsito Legal
417298/16
cadernos tcnicos uma coleco de pequenos livros,
dedicada a temas e reas do mbito da prtica profissional dos
arquitectos, que sistematizam de forma clara e objectiva informao
que se encontra dispersa em diferentes fontes e suportes.
Os primeiros cinco livros abordam questes relacionadas
com a remunerao e contratualizao dos servios de arquitectura,
os direitos de autor ou a interveno no patrimnio edificado, seja
na sua reabilitao ou na manuteno e conservao.
Editada pela Seco Regional Sul da Ordem dos Arquitectos,
esta coleco procura a valorizao profissional e cientfica dos
arquitectos, esperando poder contribuir para a elevao dos
padres de formao destes profissionais.
expectativa da Ordem dos Arquitectos que esta coleco
seja um recurso til no quotidiano profissional dos arquitectos.