MariaElisaPalomineBonato PDF

UNIVERSIDADE DE SO PAULO
FACULDADE DE DIREITO DE RIBEIRO PRETO
DESAPOSENTAO: UMA ANLISE JURISPRUDENCIAL
Maria Elisa Palomine Bonato
Orientadora: Prof. Dr. Maria Hemlia Fonseca
Ribeiro Preto
2013
MARIA ELISA PALOMINE BONATO
A DESAPOSENTAO: UMA ANLISE JURISPRUDENCIAL
Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao

Departamento de Direito Privado da Faculdade de
Direito de Ribeiro Preto da Universidade de So
Paulo para a obteno do ttulo de bacharela em
Direito.
Orientadora: Prof. Dr. Maria Hemlia Fonseca
Ribeiro Preto
2013
Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio
convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.
FICHA CATALOGRFICA
Palomine Bonato, Maria Elisa
A desaposentao: uma anlise jurisprudencial / Maria Elisa

Palomine Bonato -- Ribeiro Preto, 2013.
Trabalho de Concluso de Curso -- Faculdade de Direito de

Ribeiro Preto da Universidade de So Paulo.
Orientadora: Maria Hemlia Fonseca

Nome: PALOMINE BONATO, Maria Elisa
Ttulo: A desaposentao: uma anlise jurisprudencial
Trabalho de Concluso de Curso apresentado Faculdade de Direito

de Ribeiro Preto da Universidade de So Paulo para a obteno do
ttulo de bacharela em Direito.
Aprovado em:
Banca Examinadora
Prof(). Dr().___________________________ Instituio:____________________________
Julgamento: ____________________________Assinatura: ___________________________
Prof(). Dr(). __________________________ Instituio:____________________________
Prof(). Dr(). __________________________ Instituio:____________________________

AGRADECIMENTOS
Agradeo minha famlia, aos meus amigos, aos meus professores e a todos que, direta ou
indiretamente, contriburam para a realizao desse trabalho.
RESUMO
O presente trabalho objetiva analisar as posies adotadas por alguns dos principais
tribunais do pas (os Tribunais Regionais Federais das cinco regies e o Superior Tribunal
de Justia) no que concerne desaposentao, de modo a atestar se o instituto
juridicamente vivel, ou seja, se se trata de uma realidade acatada pelo Direito brasileiro. A
relevncia da jurisprudncia no trato do tema repousa sobretudo na ausncia de previso
legal a respeito do assunto ademais da pluralidade de argumentos favorveis e contrrios
sua concesso, o que polemiza o tpico , conferindo aos magistrados um papel de suma
relevncia na delimitao de sua exequibilidade.
Palavras-chave: Desaposentao. Viabilidade jurdica. Jurisprudncia.

ABSTRACT
This paper aims to analyze the positions taken by some of the major courts in Brazil (the
Federal Regional Courts of the five regions and the Superior Court of Justice) concerning
"desaposentao", in order to verify whether the institute is legally feasible, i.e., if it is a
reality accepted by the national law. The relevance of jurisprudence on the subject tract lies
mainly in the absence of legal provisions besides the plurality of arguments for and against
its concession, which polemizes the topic , giving judges a role of paramount importance in
the delimitation of its feasibility.
Keywords: Desaposentao. Legal Feasibility. Jurisprudence.

SUMRIO
1. INTRODUO .................................................................................................... 17
2. A DESAPOSENTAO ..................................................................................... 19
2.1 Definio de desaposentao .............................................................................. 19
2.2 A desaposentao no Direito brasileiro ............................................................. 22
2.3 Entrevista com Wladimir Novaes Martinez ..................................................... 31
3. ANLISE DOS JULGADOS .............................................................................. 33
3.1 Superior Tribunal de Justia ............................................................................. 33
3.1.1 AgRg no Recurso Especial n 1.182.960 - RS (2010/0033743-2) .............. 33
3.1.2 AgRg no Recurso Especial n 984.976 RS (2007/0212965-8) ................. 38
3.1.3 AgRg no Recurso Especial n 1.265.414 RS (2011/0161711-0).... .......... 40
3.1.4 AgRg no Recurso Especial n 1.217.131 SC (2010/0197684-2).... .......... 40
3.1.10 AgRg no Recurso Especial n 1.240.362 SC (2011/0047654-6).... ........ 43
3.2 Tribunal Regional Federal da 1 Regio ........................................................... 43
3.2.1 Reexame Necessrio n 2008.34.00.024286-6/DF.... ................................... 44
3.2.2 Apelao/ Reexame Necessrio n 2009.35.00.020315-0/GO.... ................ 45
3.2.3 Apelao/ Reexame Necessrio n 0001087-86.2011.4.01.3800/MG.... .... 46
3.2.4 Apelao Cvel n 2008.38.12.001334-9/MG.... .......................................... 47
3.2.5 Apelao/ Reexame Necessrio n 2009.34.00.033177-7/DF.... ................. 49
3.2.6 Apelao Cvel n 2009.38.00.012766-4/MG.... .......................................... 50
3.2.7 Apelao Cvel n 0025629-08.2010.4.01.3800/MG.... ............................... 50
3.2.8 Apelao Cvel n 2009.38.00.029025-2/MG.... .......................................... 51

3.2.9 Apelao Cvel n 2009.38.00.029807-9/MG.... .......................................... 52
3.2.10 Apelao Cvel n 0060650-45.2010.4.01.3800/MG.... ............................. 52
3.3.1 Apelao Cvel n 2010.51.01.804557-4/RJ.... ............................................ 53
3.3.2 Agravo Interno em Apelao Cvel n 2004.51.10.006454-4/RJ.... .......... 56
3.3.3 Apelao/Reexame Necessrio n 2010.51.01.808138-4/RJ.... .................. 57
3.3.4 Apelao Cvel n 2011.51.18.000602-9/RJ.... ............................................ 59
3.3.5 Apelao Cvel n 2011.51.17.001462-5/RJ.... ............................................ 61
3.3.7 Apelao Cvel n 2011.50.01.004872-2/ES.... ............................................ 64
3.3.8 Apelao em Mandado de Segurana n 2010.51.10.001132-1/RJ.... ...... 64
3.3.10 Embargos de Declarao em Apelao/Reexame Necessrio n

2010.51.01.807834-8/RJ.... ............................................................................................. 66
3.4.1 Agravo legal em apelao cvel n 0011749-84.2011.4.03.6183/SP.... ...... 67
3.4.2 Agravo legal em apelao cvel n 0009003-44.2011.4.03.6120/SP.... ...... 69
3.4.3 Apelao Cvel n 0000635-28.2010.4.03.6105/SP.... ................................. 70
3.4.4 Apelao/Reexame Necessrio n 0009428-08.2010.4.03.6120/SP.... ....... 71
3.4.8 Apelao Cvel n 0014862-80.2010.4.03.6183/SP.... ................................. 75
3.4.9 Apelao Cvel n 0006109-77.2010.4.03.6105/SP.... ................................. 75
3.4.10 Apelao Cvel n 0010859-82.2010.4.03.6183/SP.... ............................... 76
3.5.1 Apelao Cvel n 5000205-61.2012.404.7117/RS.... ................................. 77

3.5.2 Apelao Cvel n 5001047-83.2012.404.7200/SC.... .................................. 81
3.5.3 Apelao Cvel n 5001155-85.2012.404.7112/RS.... .................................. 82
3.5.4 Apelao Cvel n 5001770-02.2012.404.7201/SC.... .................................. 83
3.5.5 Apelao Cvel n 5003392-92.2012.404.7112/RS.... .................................. 85
3.5.6 Apelao Cvel n 5004055-77.2012.404.7100/RS.... .................................. 86
3.5.7 Apelao Cvel n 5008195-67.2011.404.7205/SC.... .................................. 87
3.5.8 Apelao Cvel n 5009393-72.2011.404.7001/PR.... .................................. 88
3.5.9 Apelao Cvel n 5004028-98.2011.404.7207/SC.... .................................. 89
3.5.10 Apelao Cvel n 5004786-89.2011.404.7009/PR.... ................................ 90
3.6.1 Apelao/Reexame Necessrio n 22906/SE (0006986-

19.2011.4.05.8500).... ....................................................................................................... 91
3.6.2 Apelao/Reexame Necessrio n 22836-PE (0008834-

59.2011.4.05.8300).... ....................................................................................................... 93
3.6.3 Apelao Cvel n 541250 RN (0003287-29.2011.4.05.8400).... ................. 93
3.6.4 Apelao/Reexame Necessrio n 22202/PE (0011036-

09.2011.4.05.8300).... ....................................................................................................... 95
3.6.5 Apelao Cvel n 537475 - SE (0000194-43.2011.4.05.8502).... ............... 95
3.6.6 APELREEX N 20769-SE.... ....................................................................... 96
3.6.7 Remessa Obrigatria na AC n 520625-CE.... ........................................... 97
3.6.8 Apelao Cvel n 538217-SE (0003086-28.2011.4.05.8500).... ................. 98
3.6.9 Apelao Cvel n 537075/RN (0003808-71.2011.4.05.8400).... ................. 99
3.6.10 Apelao/Reexame Necessrio n 20645 SE (0003414-

55.2011.4.05.8500).... ..................................................................................................... 100
4. CONCLUSO .................................................................................................... 101

17
1. INTRODUO
A desaposentao ou desaposentadoria um tema instigante, atual e controverso.

A ausncia de previso legal a autorizar sua concesso acaba por conferir jurisprudncia um
papel de suma relevncia na delimitao de sua exequibilidade, razo pela qual o presente
estudo optou pela anlise das posies adotadas por alguns dos principais tribunais do pas (os
Tribunais Regionais Federais das cinco regies e o Superior Tribunal de Justia) no que
concerne ao instituto, de modo a atestar se a ele outorgada legtima juridicidade a qual,
segundo o dicionrio1, a qualidade ou carter do que jurdico.
O termo desaposentao um neologismo, hoje amplamente adotado, usado para

denominar o ato de desconstituio do benefcio j adquirido, visando obteno de nova
aposentadoria. Possivelmente, foi empregado pela primeira vez no Brasil por Wladimir
Novaes Martinez, que tratou do assunto em trabalhos elaborados ainda nos anos 80 a
exemplo dos artigos Renncia e irreversibilidade dos benefcios previdencirios (So Paulo:
LTr, 1987, in Supl. Trab. n. 4/87) e Reversibilidade da prestao previdenciria (So Paulo:
IOB, in Repertrio de Jurisprudncia da 2 quinzena de julho de 1988, n. 14/88, p. 187/88).
Contudo, foi na segunda metade da dcada de 1990 que a investigao cientfica se
aprimorou, com o Direito desaposentao (So Paulo: LTr, 1996, in Jornal do 9 CBPS),
em que o autor se referiu ao entendimento jurisprudencial favorvel ao tema (Como andam
os processos de desaposentao So Paulo: LTr, 1999, in Jornal do 12 CBPS, p. 73/74),
ideia reeditada em sequncia (Como andam os processos de desaposentao So Paulo:
LTr, 2000, in RPS n. 231/137).
A parca dedicao doutrinria ao tpico insta o exame dos posicionamentos adotados

no mbito do Superior Tribunal de Justia e dos Tribunais Regionais Federais, a fim de se
verificar se a desaposentao uma realidade em nosso Direito, ou seja, se ela , de fato,
juridicamente vivel. Uma vez que, em grande medida, a jurisprudncia que vem ditando os
rumos do instituto, recomendvel avaliar se esta fonte, no contexto brasileiro, reconhece e
acata a desaposentao, e de quais fundamentos lana mo para tal.
No Brasil, h uma grande quantidade de aes consistentes em pedidos de

desaposentao propostas nas instncias de 1 grau da Justia Federal, as quais so
1
Dicionrio Aulete. Disponvel em:
http://aulete.uol.com.br/site.php?mdl=aulete_digital&op=loadVerbete&pesquisa=1&palavra=juridicidade.
Acesso em 30/07/2012.
18
frequentemente levadas apreciao dos tribunais, sobretudo pela clara divergncia de

opinies a respeito do tema. A polmica, inclusive, motivou deciso do Supremo Tribunal
Federal, que reconheceu a existncia de repercusso geral na questo constitucional suscitada
em recurso no qual se discute a validade jurdica da desaposentao2. A questo deve ser
julgada pela corte ainda em 2013.
Tem-se, mais recentemente, a aprovao, pela Comisso de Assuntos Sociais do

Senado Federal, do projeto que prev a desaposentao3, o que demonstra a atualidade do
assunto, o qual deve ser definitivamente regulamentado pelo Poder Legislativo nos prximos
anos. Isso, por certo, dirimir ou ao menos reduzir a insegurana jurdica que cerca a
questo, posto que as decises judiciais, a partir de ento, tero embasamento legal expresso.
Por ora, o instituto continua repleto de incertezas, sujeito a questionamentos de toda sorte.
Posto isso, recomendvel esclarecer que o objeto de estudo apresentado ser

desenvolvido conforme uma ordem lgica, a incoar pela definio de desaposentao. O
segundo captulo, portanto, se deter ao conceito e tambm ao tratamento da matria no
direito ptrio, sobretudo aos olhos da doutrina. O terceiro captulo, por sua vez, representar o
cerne deste trabalho, dedicando-se anlise de alguns julgados do Superior Tribunal de
Justia e dos Tribunais Regionais Federais, no que tange ao tema proposto. Por fim, o quarto
e ltimo captulo consistir na concluso do exame jurisprudencial levado a cabo, ademais de,
timidamente, traar as provveis tendncias no ajuste do instituto.
2
Disponvel em: http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=195735. Acesso em
19/07/2012.
3
Disponvel em:
http://www.senado.gov.br/noticias/opiniaopublica/inc/senamidia/notSenamidia.asp?ud=20130410&datNoticia=2
0130410&codNoticia=822682&nomeOrgao=&nomeJornal=Valor+Econ%C3%B4mico&codOrgao=47&tipPagi
na=1. Acesso em 05/07/2013.
19
2. A DESAPOSENTAO
Como j brevemente mencionado, a desaposentao, h mais de vinte anos, vem sendo

estudada em artigos e congressos cientficos, tendo tomado corpo nas discusses
jurisprudenciais. E, ainda que os estudos a seu respeito tenham se incrementado nos ltimos
tempos, o instituto ainda irresoluto. O aumento do interesse pelo tema talvez tenha se dado
em virtude da extino do direito ao peclio e ao abono de permanncia4, no contexto das
reformas previdencirias neoliberais alm, claro, do baixo valor dos benefcios (SERAU
JNIOR, 2013, p. 52).
Sendo assim, a par da relevncia da matria, imprescindvel, de antemo, proceder

sua conceituao, de modo a compreender seu teor e propsito. Aps, necessrio avanar um
passo, rumo abordagem que costumeiramente os doutrinadores fazem a respeito do assunto.
o que se far neste captulo, que, nos subitens ulteriores, tambm conter entrevista
realizada com um dos mais importantes estudiosos do tema, Wladimir Novaes Martinez.
2.1 Definio de desaposentao

A desaposentao, segundo Ivani Contini BRAMANTE (2011, p. 150/155), o
desfazimento do ato administrativo concessivo do benefcio previdencirio, no regime de
origem, de modo a tornar possvel a contagem de tempo de servio prestado em outro regime.
Este o conceito stricto sensu do instituto. A maioria da doutrina, contudo, tambm admite
seu emprego no mesmo regime previdencirio, definindo-o de forma lata. Assim, por
exemplo, o indivduo que se faz valer da aposentadoria proporcional para jubilar-se no
Regime Geral de Previdncia Social, mas que, mesmo aps a aquisio do benefcio, continua
laborando e contabilizando suas contribuies neste regime, pode pleitear a desaposentao
com vistas a lograr a aposentaria integral, financeiramente mais rentvel.
4
O peclio era uma prestao nica paga pelo INSS e correspondente devoluo daquilo que tivesse sido
pago pelo segurado a ttulo de contribuio previdenciria nas hipteses previstas pelo art. 81 da Lei de
Benefcios, dentre as quais [...] a situao do segurado aposentado por idade ou tempo de servio pelo RGPS que
voltasse a exercer atividade abrangida pelo mesmo, quando dela se tivesse afastado.
O abono de permanncia em servio, sucintamente, era o benefcio devido ao segurado que, tendo
satisfeito as condies de carncia e de tempo de servio exigidas para obteno da aposentadoria por tempo de
servio integral (30 anos para a mulher e 35 para o homem), optasse por no se aposentar, permanecendo no
mercado de trabalho (SERAU JNIOR, 2013, p. 57/58).
20
Trata-se, portanto, da reverso do ato que transmudou o segurado em inativo,

encerrando, por consequncia, a aposentadoria. Em outras palavras, o retrocesso do ato
concessivo de benefcio, com o fito de se obter prestao maior (IBRAHIM, 2011, p. 35).
Logo, em linhas gerais, pode-se afirmar que a desaposentao
[...] traduz-se na possibilidade do segurado renunciar aposentadoria com o

propsito de obter benefcio mais vantajoso, no Regime Geral de Previdncia Social
ou em Regime Prprio de Previdncia Social, mediante a utilizao de seu tempo de
contribuio. Ela utilizada colimando a melhoria do status financeiro do
aposentado (Idem, p. 35).
O autor continua:
A desaposentao pode existir em qualquer regime previdencirio, desde que tenha

como objetivo a melhoria do status econmico do associado. O objetivo dela
liberar o tempo de contribuio utilizado para a aquisio da aposentadoria, de modo
que este fique livre e desimpedido para averbao em outro regime ou para novo
benefcio no mesmo sistema previdencirio, quando o segurado tem tempo de
contribuio posterior aposentao, em virtude da continuidade laborativa (Ibidem,
p. 35).
Como cedio, quando o segurado que recebe aposentadoria por tempo de

contribuio volta a exercer atividade remunerada, tem de contribuir, obrigatoriamente, para o
Instituto Nacional do Seguro Social (ALENCAR, 2003, p. 103). Por isso que aquele que se
aposenta, mas no deixa de trabalhar e, portanto, de pagar suas contribuies
previdencirias , tende a abrir mo do benefcio do qual j goza a fim de lograr outro, o qual,
em virtude do tempo de contribuio acrescido, lhe propiciar, logicamente, um rendimento
mais atrativo.
Pode-se constatar, de igual modo, que a desaposentao um ato administrativo

vinculado complexo, envolvendo vrias iniciativas de pessoas fsicas e tambm de algumas
pessoas jurdicas. O primeiro passo para a sua configurao , como se pde facilmente
depreender do explanado acima, a abdicao de um direito prprio, consistente em receber as
mensalidades de uma prestao anteriormente constituda e que esteja sendo mantida.
Requerida a desistncia, e aprovada e formalizada esta absteno jurdica por parte da
entidade administradora do regime de origem, efeitos prticos e jurdicos passam a ser
produzidos, a partir de determinada data-base (MARTINEZ, 2009, p. 44). O reclculo do
benefcio e sua consequente homologao pertencem etapa posterior, ensejadora do que
verdadeiramente se denomina desaposentao.
So duas as situaes clssicas de desaposentao. A primeira ocorre em relao ao

segurado que se aposenta precocemente e continua laborando, mantendo-se vinculado ao
21
Regime Geral de Previdncia Social ou ao Regime Prprio de Previdncia Social, e, assim,

vertendo suas contribuies normalmente. Nestas circunstncias, aps encerrar de maneira
efetiva sua atividade profissional, o beneficiado, em tese, nada poderia demandar do Poder
Pblico, pois, por ser aposentado, seu novo tempo de contribuio seria intil para a produo
de incremento do benefcio. A segunda tem lugar na hiptese do segurado que muda de
regime previdencirio, em especial quando ele pertencer ao Regime Geral de Previdncia
Social, e, j estando aposentado, lograr aprovao em concurso pblico e tomar posse em
cargo efetivo, vinculado, nesta condio, ao Regime Prprio de Previdncia Social. A
tendncia natural o empregado desejar averbar seu tempo de contribuio no novo regime, o
que no lhe permitido por j gozar de benefcio do regime de origem. Neste contexto, a
desaposentao seria a via pela qual o vnculo do segurado com o regime de origem seria
excludo, o que possibilitaria a emisso da certido de tempo de contribuio, com a
respectiva averbao no regime atual. Consistiria tambm, na primeira hiptese descrita, no
meio pelo qual o aposentado que segue trabalhando e contribuindo para o mesmo regime
previdencirio, e que aspira ao incremento de sua renda mensal, renuncia ao benefcio com
vistas aquisio de outro, mediante o cmputo do perodo que laborou entre a primeira
aposentadoria e o novo pedido (IBRAHIM, 2011, p. 39).
Posto isso, infere-se, em resumo, que h duas possibilidades de desaposentar-se:

averbando-se o tempo de contribuio em outro regime previdencirio ou contabilizando-o no
mesmo regime. O presente trabalho, por meio da anlise jurisprudencial, se deter no segundo
caso, tendo em vista ser o mais frequente ousa-se afirmar que a maioria das pessoas que
recorrem ao instituto da desaposentao se aposentaram no Regime Geral de Previdncia
Social que mais abrangente e nele prosseguiram trabalhando.
Nas palavras de Wladimir Novaes MARTINEZ (2009, p. 40),
desaposentao uma renncia aposentao, sem prejuzo do tempo de servio ou

do tempo de contribuio, per se irrenunciveis, seguida ou no de volta ao trabalho,
restituindo-se o que for atuarialmente necessrio para a manuteno do equilbrio
financeiro dos regimes envolvidos com o aproveitamento do perodo anterior no
mesmo ou em outro regime de previdncia social, sempre que a situao do
segurado melhorar e isso no causar prejuzo a terceiros.
Sem embargo da exaustividade em se conceituar repetidamente a mesma matria, vale

mencionar, por fim, o disposto por outra doutrinadora, para que se constate o relativo
consenso quanto ao significado do termo desaposentao, o qual, em contrapartida, inexiste
22
quando se passa a discutir sua viabilidade no ordenamento jurdico nacional. Assim, para
Lorena de Mello Rezende COLNAGO (MARTINEZ, 2009, p. 42), desaposentao a
tentativa do beneficirio desfazer o ato administrativo de aposentao, com

fundamento exclusivo na sua manifestao volitiva, a fim de liberar o tempo de
contribuio utilizado na concesso da aposentadoria para que o mesmo possa
reutiliz-lo no requerimento de concesso de nova aposentadoria em um regime
mais benfico.
Pertinente destacar que as manifestaes doutrinrias e legislativas existentes em

outros pases acerca do tema desaposentao so raras ainda que se possa encontrar algo
sobre renncia , at porque so poucos os regimes previdencirios que adotam a
aposentadoria por tempo de contribuio. Neste ponto, lembra Fbio Zambitte Ibrahim como
Portugal, Canad, Chile e Espanha trataram do assunto: tais pases, em alguns casos, admitem
a cumulao do benefcio com a remunerao; outros, a reviso da renda inicial com o
acrscimo das novas contribuies vertidas (MARTINEZ, 2009, p. 30).
No Brasil, pode-se afirmar, sem sombra de dvidas, que a desaposentao , na

verdade, uma construo doutrinria, aperfeioada pela jurisprudncia. Isso porque no h
previso legal expressa que preveja a possibilidade de se desaposentar, sendo as nuances do
instituto delineadas por juristas que lidam com o assunto na prtica, ou que a ele dedicam seus
estudos. Por esse motivo, o tpico a seguir se prope, especificamente, a abarcar o tratamento
jurdico do tema no pas.
2.2 A desaposentao no direito brasileiro

Conforme esboado na introduo do captulo, apropriado e relevante que, antes da
leitura dos julgados selecionados, se proceda contextualizao da desaposentao no direito
brasileiro, bem como se cogite sua (in) viabilidade aos olhos da doutrina.
Sobre o tema, sustentam alguns estudiosos que a vontade do prprio segurado que
determinar a dissoluo do benefcio, a fim de que o intervalo de filiao seja utilizado para
possibilitar uma segunda que, na verdade, consistir na nica aposentadoria. A
desaposentao seria, assim, um direito subjetivo posto disposio do filiado que preencha
os requisitos legais. Tudo isso porque, um dia, o Estado se apropriou da iniciativa do
cidado, impondo-lhe o custeio obrigatrio (MARTINEZ, 2009, p. 31).
Nem todos, entretanto, admitem esta possibilidade. A Advocacia-Geral da Unio

(AGU), como de se esperar, defende o cumprimento literal da Lei n 8.213/91, sustentando
23
que esta no contempla a possibilidade de anulao da aposentadoria e do posterior reajuste

do benefcio.
De fato, a desaposentao, analisada sob um vis exclusivamente positivista, no

contemplada pela legislao ptria. Uma leitura atenta dos 156 artigos da Lei n 8.213/915,
que dispe sobre os planos de benefcios da Previdncia Social, permite a segura concluso de
que no h qualquer aluso clara ao tema, exceo, talvez, do artigo 18, 2, que dispe:
O aposentado pelo Regime Geral de Previdncia SocialRGPS que permanecer em

atividade sujeita a este Regime, ou a ele retornar, no far jus a prestao alguma da
Previdncia Social em decorrncia do exerccio dessa atividade, exceto ao salrio-
famlia e reabilitao profissional, quando empregado.
Opositores do instituto identificam, nesta norma, impedimento concesso da

desaposentao. Tal previso, contudo, apenas determina que o aposentado que continua
laborando no faz jus a nenhum outro benefcio que no ao salrio famlia e reabilitao
profissional. Isso quer dizer que dever continuar contribuindo para a Previdncia Social,
segundo o plano de custeio, sem que, contudo, pleiteie nova prestao em virtude da
atividade. A desaposentao hiptese completamente distinta, j que consiste na renncia de
benefcio j obtido e no consequente pedido de reclculo das parcelas em funo do lapso
trabalhado na condio de aposentado. No se almeja, assim, outro benefcio previdencirio:
embora haja novo requerimento, trata-se de uma s aposentadoria, qual sero acrescidos os
valores computados no referido intervalo. Ao final de tudo, o segurado continuar fazendo jus
a uma nica benesse, fruto de todo o perodo em que laborou antes e aps a primeira
aposentadoria, que seguir sendo a nica, agora financeiramente mais vantajosa. Ento,
no se trata de acumulao de benefcios, mas mero reclculo do que se recebia.

Essa a finalidade da desaposentao suprir a omisso legislativa sobre o tema (o
que no significa vedao), reforando os laos atuariais do sistema (como desejou a
EC n 20/98), dimensionando renda mensal de aposentadoria adequadamente
relacionada com o perodo contributivo pleno dos segurados (IBRAHIM, 2011, p.
71).
Ademais, a regra se destina ao aposentado, e no quele que abre mo de sua

aposentadoria com o intuito de postular uma nova. O segurado que pleiteia a desaposentao
cuida, antes, de abdicar do benefcio que j recebe, perdendo, assim, o status de aposentado.
Por isso, a interpretao mais exata do artigo supracitado recomenda sua aplicao to
somente aos cidados jubilados, e no aos que renunciaram ao direito a fim de se
desaposentar.
5
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8213cons.htm. Acesso em 14/07/2013.
24
No s a mencionada omisso legislativa ajuda a polemizar o tpico. Como se no

bastasse, alguns autores apontam que, no Decreto n 3.048/19996, h clara disposio a
apontar indiretamente a inviabilidade da desaposentao, posto que tal norma continha
dispositivo que vedava expressamente a renncia do benefcio. Trata-se do artigo 60, XXII,
2, in verbis:
As aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial concedidas pela

previdncia social, na forma deste Regulamento, so irreversveis e irrenunciveis.
O enunciado foi revogado pelo Decreto n 3.265/19997, que, no obstante, corroborou

a regra supracitada ao, em seu artigo 181-B, reproduzir literalmente o contedo transcrito.
Sendo assim, no se poderia renunciar e tampouco reverter a aposentadoria. E a
irrenunciabilidade seria, segundo os opositores da desaposentao, bice lgico sua
obteno. Este, alis, um dos pilares mais fortes no qual se sustentam os juristas que
rechaam o instituto.
Contudo, o pargrafo nico do referido dispositivo, cuja redao foi revista pelo
Decreto n 6.208/20078, traz a possibilidade de desistncia do pedido de aposentadoria, em
hipteses contundentemente restritas. Observa-se:
O segurado pode desistir do seu pedido de aposentadoria desde que manifeste esta
inteno e requeira o arquivamento definitivo do pedido antes da ocorrncia do
primeiro de um dos seguintes atos:
I - recebimento do primeiro pagamento do benefcio; ou
II - saque do respectivo Fundo de Garantia do Tempo de Servio ou do Programa de
Integrao Social.
Nota-se, assim, exceo a admitir que o segurado desista de sua aposentadoria logo de
incio, quando cogite postul-la, exigindo-se, para tal, o arquivamento do pedido antes do
recebimento do primeiro pagamento ou do saque do respectivo FGTS ou PIS.
Apesar de esta previso ser, por bvio, distinta do objeto da presente discusso uma
vez que a desaposentao consiste na renncia de um benefcio do qual j se goza, com a
inteno de demandar novo e mais vantajoso clculo , a meno vlida para se desfazer a
errnea impresso de que a aposentadoria seria direito absoluto e intocvel.
Alm disso, costuma-se argumentar que o assunto no deve ser previsto por decreto,
mas to somente por meio de lei. Sendo assim, o Decreto n 3.048/99, por ser mero ato
6
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d3048.htm. Acesso em 14/07/2013.
7
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D3265.htm#art1. Acesso em 16/07/2013.
8
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6208.htm. Acesso em
14/07/2013.
25
administrativo normativo, no apto a obstar e renncia, j que apenas a lei, em sentido

stricto sensu, pode criar, modificar ou restringir direitos, conforme estatui o artigo 5, II, da
Constituio Federal.
A posio atual do Poder Executivo, como j sugerido, afasta a desaposentao, a teor
do disposto no Decreto n 3.048/99 e no Decreto n 3.265/1999, aos quais se fez referncia.
Basicamente, aponta-se a ausncia de previso legal expressa que possibilite a desaposentao
no Regime Geral de Previdncia Social, o que impediria tal concesso pela autarquia
previdenciria. Os Regimes Prprios de Previdncia Social so tambm omissos quanto
questo, tratando, no mximo, da reverso, que instituto distinto, uma vez que visa ao
retorno ao trabalho remunerado no cargo pblico, com a perda, no interesse da
Administrao, do benefcio previdencirio (IBRAHIM, 2011, p. 39). Tal mecanismo est
previsto no artigo 25, II, da Lei n 8.112/90, com a redao dada pela MP n 2.225-45/019:
Artigo 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado:

[...]
II - no interesse da administrao, desde que:
a) tenha solicitado a reverso;
b) a aposentadoria tenha sido voluntria;
c) estvel quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao;
e) haja cargo vago.
Diante da diferenciao facilmente constatvel entre a reverso e a desaposentao,

inapropriado fazer qualquer analogia entre ambas. Afinal, ao contrrio do que ocorre na
reverso, na desaposentao no se busca uma permisso para o retorno atividade, mas, sim,
a possibilidade de se obter novo benefcio, mais vantajoso, no mesmo ou em outro regime
previdencirio. Por isso, volta-se a asseverar que a legislao previdenciria nacional
incontestavelmente omissa quanto ao assunto.
Mesmo assim, no razovel admitir que tal lacuna prejudique os segurados em uma
pretenso claramente legtima e amparada na Constituio vigente, como aduz Fbio
Zambitte IBRAHIM (2011, p. 43). A concluso mais coerente, portanto, aquela que parte do
pressuposto de que a ausncia de norma autorizadora no causa suficiente para impedir o
acesso a um direito assegurado pelo prprio texto constitucional, como se demonstrar
adiante.
Ainda no que tange s teses que rechaam a desaposentao, diz-se que o instituto
implicaria na desproteo do segurado, que, supostamente, seria prejudicado com a perda de
9
26
seu benefcio. A abordagem precipitada: a desaposentao no se limita renncia

aposentadoria. Ela resulta da conjugao desta com a formulao de novo pleito, a viabilizar o
reclculo do montante recebido mensalmente. Por conseguinte, no se vislumbra a
reversibilidade pura e simples da aposentadoria, o que, por bvio, se traduziria em
insegurana para o trabalhador. A desaposentao, na verdade, visa to somente a ampliar
direitos, primando pelo bem-estar do indivduo.
Outra questo controversa aquela que diz respeito ao ato jurdico perfeito, previsto
no artigo 5, XXXVI, da Constituio Federal. A propsito, pertinente a definio de Caio
Mrio da Silva PEREIRA (2009, p. 135), que o aborda como sendo o ato j consumado
segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou. Alguns doutrinadores entendem que a
desaposentao feriria tal garantia, uma vez que ela consiste na desconstituio de benefcio
j concedido ato jurdico acabado, portanto e obtido em perfeita conformidade com a lei.
Isso equivale a sustentar que a administrao, pelo fato de a aposentao ter se dado sob o
imprio e a garantia do ato jurdico perfeito, no poderia, sponte propria, desrespeitar este
ltimo e desfazer o ato vinculado de concesso. Por isso, concluem que, se a seguradora
legtima e regular concedeu o benefcio sob o imprio da lei vigente, o ato no poderia ser
desfeito, quanto menos na ausncia de previso legal.
Outros estudiosos, contudo, argumentam que nenhuma norma jurdica absoluta,

juzo que, consequentemente, tambm atinge o ato jurdico perfeito. Sua interpretao, por
conseguinte, deveria ser mitigada quando o direito posto em cheque vise ao benefcio do
cidado. o que defende, por exemplo, Fbio Zambitte Ibrahim. Ele aduz que o inciso
relativo ao ato jurdico perfeito deve ser compreendido de acordo com o caput do artigo, que,
ao garantir o direito liberdade, abrange, naturalmente, a liberdade de trabalho (IBRAHIM,
2010, p. 40).
Sendo assim, o ato jurdico perfeito deveria ser abordado como um direito do cidado
contra o Estado, e no contrrio. Em outras palavras,
a invocao dessa garantia constitucional [...] s pode ocorrer em favor do segurado-

administrado, no no sentido inverso, em seu prejuzo, afastando uma posio
jurdica que lhe mais favorvel (SERAU JNIOR, 2013, p. 83).
Nesse contexto, tal instituto no poderia ser arguido contra o aposentado que,
pretendendo melhorar suas condies de vida, pleiteia a desaposentao, pois isso significaria
verdadeira proibio ao exerccio de um direito. Direito, alis, que no puede ser reparado
sino por la voluntad de su titular o por disposicin expresa de uma ley de orden pblico.
27
Este entendimento, esposado pela Organizao dos Estados Americanos no julgamento n 30,
de 1977, demonstra que at mesmo o direito adquirido, usualmente materializado por um ato
jurdico perfeito, pode ser revertido em favor do segurado (IBRAHIM, 2010, p. 41).
Alm da proposio do ato jurdico perfeito, o Instituto Nacional do Seguro Social, ao

militar contra a desaposentao, tambm costuma levantar a possibilidade de um impacto
considervel nas contas da Previdncia Social caso o instituto seja formalmente permitido, em
especial na hiptese de dispensa restituio dos valores recebidos a ttulo de aposentadoria.
Estima-se que a despesa a ser suportada pelo Tesouro, caso o Supremo Tribunal Federal se
posicione favoravelmente ao tpico, gire em torno de R$49,1 bilhes, sendo da ordem de 480
mil pessoas o universo de beneficiados10.
Apesar disso, os defensores do instituto sustentam que no haver prejuzos aos cofres
pblicos, uma vez que o segurado que pleiteia a desaposentao, na verdade, continuou a
trabalhar e a contribuir no perodo em que assumiu, concomitantemente, os papis de
aposentado e empregado. Esta nova cotizao nova porque a antiga foi a que serviu de base
concesso de sua primeira aposentadoria , assim, geraria um excedente atuarialmente
imprevisto, o qual poderia ser utilizado para a obteno de novo benefcio, utilizando-se do
tempo de contribuio passado (IBRAHIM, 2011, p. 59). Fbio Zambitte IBRAHIM (Idem, p.
60) conclui que
a contributividade dos sistemas previdencirios [...], ao mesmo tempo em que gera

um nus financeiro aos segurados, tambm produz um bnus, materializado na
possibilidade de aplicar tais recursos em hipteses diversas, nem todas mapeadas
pela legislao previdenciria. No h como a Administrao Pblica ignorar esta
prerrogativa ao segurado, que pode muito bem se desfazer de um benefcio atual
visando transferncia de seu tempo de contribuio para novo benefcio.
Mesmo assim, h quem se posicione de forma veementemente contrria

desaposentao, como Lorena de Mello Rezende COLNAGO (MARTINEZ, 2009, p.
119/120), segundo a qual,
atualmente, o instituto jurdico da desaposentao aplicado de forma ilcita e

imoral. Ilcita perante a ausncia de previso legal e de usurpao da necessidade de
um ato jurdico administrativo vinculado, que tem sido trocado pela revogao. E,
imoral, na medida em que deferida a certido de contagem, de tempo de
contribuio, sem a preocupao com o equilbrio atuarial do Sistema
Previdencirio, pois o Poder Judicirio vem deferindo aos segurados o direito de
permanecer com os proventos recebidos, privilegiando o enriquecimento ilcito.
10
Disponvel em: http://www.conjur.com.br/2012-mai-06/desaposentacao-gerar-impacto-fiscal-49-bi-tesouro.
Acesso em 17/06/2013.
28
A autorizao do instituto, no entanto, pode ser presumida pela interpretao holstica

do ordenamento jurdico nacional, no qual no h empecilho expresso para tanto. A
ausncia de lei autorizativa no torna ilcita a desaposentao; para que isso

sucedesse era preciso que contraditasse alguma norma positiva, o que no acontece
(MARTINEZ, 2009, p. 120).
Entender o contrrio equivaleria a distorcer a correta amplitude do princpio da

legalidade. Certo que Administrao Pblica s permitido fazer o que a lei autoriza, em
conformidade com o artigo 37, caput, da Constituio Federal. Ao administrado, entretanto,
tudo possvel, desde que no haja vedao legal. Esta a inteligncia do artigo 5, II, da
Constituio Federal, que enuncia que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei.
O referido princpio da legalidade tanto uma prerrogativa do Poder Pblico, na

medida em que viabiliza a imposio de ditames legais aos administrados, quanto uma
evidente condicionante, uma vez que a Administrao Pblica somente poder estabelecer as
restries que estejam efetivamente previstas em lei. nesse sentido que Maria Sylvia
Zanella DI PIETRO (1999, p. 68) discorre que
a Administrao Pblica no pode, por simples ato administrativo [como um

regulamento], conceder direitos de qualquer espcie, criar obrigaes ou impor
vedaes aos administrados; para tanto, ela depende de lei. (GRIFEI)
Sendo assim, o direito de se desaposentar no pode ser retirado do cidado sob o

argumento foroso de inexistncia de lei autorizativa. Se a ele foi outorgado o direito de se
aposentar, a ele tambm facultado, logicamente, o direito de abrir mo do benefcio
conquistado a fim de pleitear novo pedido. Nenhum interesse pblico maculado com tal
deciso, cuja iniciativa , eminentemente, de foro ntimo. Trata-se, sobretudo, do exerccio do
direito de liberdade, previsto no caput do artigo 5 do texto constitucional. Afinal, cabe ao
cidado julgar a condio mais adequada para sua vida, de ativo ou inativo, aposentado ou
no aposentado (IBRAHIM, 2011, p. 71).
A fim de concluir o raciocnio, vlida a transcrio de trecho esclarecedor, retirado

da obra de Hamlton Antnio COELHO (2000):
[...] invocar o princpio da legalidade para deixar de reconhecer um direito pblico

individual [ desaposentao] relegar a um segundo plano os interesses do
administrado; elevar o referido princpio a um patamar que no ostenta o de
sobrepor os direitos e garantias fundamentais outorgados pelo soberano Poder
Constituinte de 1988 ao cidado brasileiro [...].
29
Nesse passo, inexistindo no nosso ordenamento jurdico vigente lei que proba o
desfazimento de aposentadoria regularmente deferida, impossvel cogitar de
indeferimento por convenincia e oportunidade da administrao ou mesmo em
razo de ausncia de autorizao legal, pois a renncia de um direito que integrou o
patrimnio de seu titular no clama por ilgicos e injurdicos pressupostos.
A jurisprudncia, embora no de maneira uniforme, tambm parece acolher o exposto:
Ilegtima e ilegal a recusa do INSS em acolher o requerimento de renncia

aposentadoria formulado pelo autor. Se ningum obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa se no em virtude de lei, no est o autor impedido pela lei de
renunciar a um benefcio previdencirio. Por outro lado, a administrao est adstrita
a agir dentro dos estritos critrios da legalidade, dentre outros (art. 37 da CF).
Assim, somente dispositivo legal expresso poderia impedir o autor de exercer seu
direito de renncia. No h bice algum a que o autor renuncie legitimamente ao
benefcio que lhe foi concedido e tenha reconhecido a seu favor o direito
expedio de certido de tempo de servio prestado iniciativa privada nos moldes
de sua postulao (So Paulo. Vara da Justia Federal em Campinas. Direito
desaposentao Renncia aposentadoria por tempo de servio, para utilizao do
perodo na contagem recproca. Ao Ordinria. Processo n 92.0604427-3. Elidio
Ramires versus INSS. Juiz Nelson Bernardes de Souza. Sentena de 06 de abr. 1993.
Ltr Revista de Previdncia Social, v. 204, ano XXI, p. 1.116, nov. 1997).
A defesa jurdica mais favorvel desaposentao talvez seja mesmo aquela amparada
pelo texto constitucional, o que, por si s, j confere robusto substrato terico ao assunto.
Alm dos princpios constitucionais supramencionados, pertinente citar o artigo 195:
A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta,
nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo
empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo
contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201;
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar. (GRIFEI)
Dentre as contribuies sociais a que se fez referncia, inclui-se a contribuio

previdenciria sobre o rendimento dos trabalhadores. Desta maneira, um aposentado que se
mantm no mercado de trabalho necessariamente continua contribuindo aos cofres da
Previdncia Social como qualquer outro segurado. a aplicao do denominado princpio do
solidarismo, da solidariedade ou do mutualismo. Nas palavras de Srgio Pinto MARTINS
(2009, p. 53),
30
ocorre solidariedade na Seguridade Social quando vrias pessoas economizam em

conjunto para assegurar benefcios quando as pessoas do grupo necessitarem. As
contingncias so distribudas igualmente a todas as pessoas do grupo. Quando uma
pessoa atingida pela contingncia, todas as outras continuam contribuindo para a
cobertura do benefcio do necessitado.
Isso quer dizer que aquele que, aps anos de contribuio, finalmente passa a usufruir
do benefcio da aposentadoria, e, ainda assim, no cessa sua atividade laboral, tem que
compulsoriamente continuar fazendo os devidos recolhimentos ao Instituto Nacional do
Seguro Social, posto que est inserido em um sistema no qual todos contribuem em favor de
todos. A Constituio Federal clara ao dispor que a seguridade social ser financiada por
toda a sociedade, como esclarecido. o que dispe o artigo 12, 4, da Lei n 8.212/9111:
O aposentado pelo Regime Geral de Previdncia Social-RGPS que estiver exercendo

ou que voltar a exercer atividade abrangida por este Regime segurado obrigatrio
em relao a essa atividade, ficando sujeito s contribuies de que trata esta Lei,
para fins de custeio da Seguridade Social.
Com base nesse raciocnio, tal trabalhador estaria legitimamente autorizado a pleitear
nova aposentadoria, uma vez que verteu prestaes pecunirias ao sistema previdencirio
mesmo aps ser jubilado.
Por todo o exposto, conclui-se que so fortes e numerosos os argumentos favorveis

desaposentao. Em sua defesa, se assevera que, caso, por omisso do legislador, no haja
previso legal, mas a concesso do direito atenda s necessidades do interesse pblico e
individual, no h obstculo sua realizao (MARTINEZ, 2009, p. 121). No bastasse isso,
tem-se tambm que,
a rigor, o segurado s no pode fazer o que estiver vedado na lei. No est

positivado que ele, cumprido o evento determinado, esteja obrigado a requerer a
prestao e por isso muitos preferem trabalhar alm do tempo, levados por razes
subjetivas ou no, sem qualquer problema (Idem, p. 122).
Alm disso, recorda-se que, ontologicamente, apreciando-se os elementos

constituintes, no h muita diferena entre quem completa trinta e cinco anos de contribuio
e no requer o benefcio e quem se jubila e depois se desfaz da aposentadoria (Ibidem, p. 32).
essa a concluso de um dos maiores especialistas no assunto, Wladimir Novaes Martinez,
que, gentilmente, se disps a tecer alguns comentrios a respeito do tema em entrevista
realizada com o propsito especfico de enriquecer o presente trabalho, conforme consta no
tpico a seguir.
11
31
2.3 Entrevista com Wladimir Novaes Martinez

Em 06/07/2013, foi realizada breve entrevista, por meio eletrnico, com Wladimir
Novaes Martinez, provavelmente o mais notrio estudioso da matria posta em debate.
De antemo, ele esclareceu que, quando a desaposentao comeou a despontar no

cenrio jurdico nacional, ela fez emergir certa estupefao, sendo totalmente desacreditada.
O descrdito s passou a sucumbir, segundo ele, com a extino do peclio12.
No obstante, o especialista asseverou que, hoje, grande parte dos doutrinadores

favorvel ao instituto, o qual cimentado pelo entendimento do Poder Judicirio. O papel
dos juzes, alis, de suma importncia para sua consolidao, diante da inexistncia de
determinao legal a autorizar sua concesso. Conclui, neste ponto, que a maioria
esmagadora das varas previdencirias d provimento ao pedido, embora no haja consenso
quanto aos motivos da deciso. Wladimir destacou que os magistrados no costumam ter
firmes convices quando sentenciam um processo cujo objeto principal a desaposentao.
O que geralmente ocorre a formao de um juzo prvio, e, aps, a aposio de justificativas
salvaguardadas por uma infinidade de argumentos. Em suas palavras, os juzes que do e os
que no do no sabem exatamente o que esto fazendo.
Constatou, por outro lado, a relevncia do entendimento favorvel do Superior

Tribunal de Justia, o que, contudo, por no obrigar as instncias inferiores, faz com que
perdure a polmica sobre o assunto. Por fim, quanto aceitao da desaposentao, cr que o
Supremo Tribunal Federal ir acompanhar os ministros do Superior Tribunal de Justia
quando do julgamento do recurso extraordinrio j comentado, ao qual foi conferida
repercusso geral. Ressalvou, contudo, que o posicionamento pode ser distinto no que tange
questo da restituio dos valores.
Wladimir tambm declarou que, aps o aval definitivo do Supremo Tribunal Federal, a
tendncia o Ministrio da Previdncia Social restabelecer o peclio, por meio de medida
provisria.
E, por fim, ao ser indagado acerca da juridicidade da desaposentao, conceituou-a

como sendo um instituto tcnico previdencirio desenvolvido com base nos fundamentos do
Direito, o que denota a clara aceitao do pedido, o qual julga ser perfeitamente vivel e
passvel de concretizao no mbito jurdico nacional.
12
A respeito, ver nota n 4.
32
Com esta entrevista, se pretendeu arrematar a abordagem terica do assunto. No

prximo captulo, se almejar, ento, avaliar se o posicionamento majoritrio da doutrina
que parece acolher a desaposentao ratificado na prtica jurdica previdenciria. Por isso,
o restante do trabalho repousar fundamentalmente no estudo de sessenta julgados do
Superior Tribunal de Justia e dos Tribunais Regionais Federais, os quais permitiro a
concepo de firme perspectiva sobre o tema luz da jurisprudncia nacional.
33
3. ANLISE DOS JULGADOS
O mago do presente trabalho passa a ser desenvolvido no captulo que ora se inicia,
com o estudo de recentes decises jurisprudenciais sobre o tema desaposentao.
Primeiramente, sero examinados dez acrdos do Superior Tribunal de Justia, para, em
sequncia, se fazer o mesmo quanto a outros cinquentas julgados dos tribunais regionais
federais.
3.1 Superior Tribunal de Justia

Como cedio, o Superior Tribunal de Justia a corte responsvel por uniformizar a
interpretao da lei federal em todo o pas, sendo tambm a ltima instncia no que tange s
causas infraconstitucionais13. Por isso, assume grande relevncia no trato da desaposentao,
matria ainda marcada por numerosas e densas incertezas.
Contudo, ao contrrio do que se vislumbra nos outros tribunais, o posicionamento dos

ministros se reveste de certa uniformidade. Logo, preliminarmente, possvel afirmar que o
Superior Tribunal de Justia, de um modo geral, sustenta o entendimento de que a
desaposentao vivel no Direito ptrio, sendo o benefcio previdencirio de livre
disponibilidade por parte do segurado tal argumento apresentado, por exemplo, no RESP
123537514.
Posto isso, oportuno passar leitura dos acrdos, a fim de confirmar as teses lanadas
nesta introduo.
3.1.1 AgRg no Recurso Especial n 1.182.960 - RS (2010/0033743-2):
PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AGRAVO REGIMENTAL.

INOVAO RECURSAL. TESE NO DEVOLVIDA. NEGATIVA DE
PRESTAO JURISDICIONAL. ALEGAO GENRICA. SMULA N.
284/STF. PREVIDENCIRIO. RENNCIA APOSENTADORIA.
DESAPOSENTAO. NOVA CONCESSO DO BENEFCIO.
POSSIBILIDADE.
13
Disponvel em: http://www.stj.jus.br/portal_stj/publicacao/engine.wsp?tmp.area=293. Acesso em 14/08/2013.
14
Disponvel em:
http://www.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/doc.jsp?livre=1235375&&b=ACOR&p=true&t=&l=10&i=7. Acesso
em 20/06/2013.
34
1. Tese do INSS, relativa a ausncia de boa-f da autora, que no foi devolvida nas
razes do recurso especial, apresentando-se como inovao em sede de agravo
regimental.
2. Alegao genrica de afronta ao artigo 535 do CPC, sem particularizao nas
razes recursais das teses sobre as quais haveria omisso, contradio ou
obscuridade no acrdo recorrido. Incidncia da Smula n. 284/STF. Precedentes.
3. Julgamento desta Corte, em recurso especial repetitivo, no sentido de ser possvel
a renncia ao benefcio de aposentadoria pelo segurado que pretende voltar a
contribuir para a Previdncia Social com o objetivo de requerer nova aposentadoria
que lhe seja mais vantajosa. Precedente: REsp 1.334.488/SC, Relator Ministro
Herman Benjamin, Primeira Seo, julgado em 08/05/2013, DJe 14/05/2013.
4. Agravo regimental a que se nega provimento.
O presente julgado abrange, ademais de incidentes processuais irrelevantes para os

desgnios deste trabalho, a questo central aqui debatida: a desaposentao acatada pelos
magistrados brasileiros? No que tange aos ministros do Superior Tribunal de Justia, a
resposta a essa indagao positiva. Excerto do acrdo esclarece que
a jurisprudncia desta Corte pacfica quanto a ser possvel a renncia ao benefcio

de aposentadoria pelo segurado que pretende voltar a contribuir para a Previdncia
Social com o objetivo de requerer nova aposentadoria que lhe seja mais vantajosa.
A propsito, o seguinte julgado enaltecido:
RECURSO ESPECIAL. MATRIA REPETITIVA. ART. 543-C DO CPC E

RESOLUO STJ 8/2008. RECURSO REPRESENTATIVO DE
CONTROVRSIA. DESAPOSENTAO E REAPOSENTAO. RENNCIA A
APOSENTADORIA. CONCESSO DE NOVO E POSTERIOR JUBILAMENTO.
DEVOLUO DE VALORES. DESNECESSIDADE. 1. Trata-se de Recursos
Especiais com intuito, por parte do INSS, de declarar a impossibilidade de renncia
a aposentadoria e, por parte do segurado, de dispensa de devoluo de valores
recebidos de aposentadoria a que pretende abdicar. 2. A pretenso do segurado
consiste em renunciar aposentadoria concedida para computar perodo contributivo
utilizado, conjuntamente com os salrios de contribuio da atividade em que
permaneceu trabalhando, para a concesso de posterior e nova aposentao. 3. Os
benefcios previdencirios so direitos patrimoniais disponveis e, portanto,
suscetveis de desistncia pelos seus titulares, prescindindo-se da devoluo dos
valores recebidos da aposentadoria a que o segurado deseja preterir para a concesso
de novo e posterior jubilamento. Precedentes do STJ. 4. Ressalva do entendimento
pessoal do Relator quanto necessidade de devoluo dos valores para a
reaposentao, conforme votos vencidos proferidos no REsp 1.298.391/RS; nos
Agravos Regimentais nos REsps 1.321.667/PR, 1.305.351/RS, 1.321.667/PR,
1.323.464/RS, 1.324.193/PR, 1.324.603/RS, 1.325.300/SC, 1.305.738/RS; e no
AgRg no AREsp 103.509/PE. 5. No caso concreto, o Tribunal de origem reconheceu
o direito desaposentao, mas condicionou posterior aposentadoria ao
ressarcimento dos valores recebidos do benefcio anterior, razo por que deve ser
afastada a imposio de devoluo. 6. Recurso Especial do INSS no provido, e
Recurso Especial do segurado provido. Acrdo submetido ao regime do art. 543-C
do CPC e da Resoluo 8/2008 do STJ. (REsp 1334488/SC, Rel. Ministro
HERMAN BENJAMIN, PRIMEIRA SEO, julgado em 08/05/2013, DJe
14/05/2013)
Ressalta-se que a justificativa da corte para o posicionamento favorvel acerca da

desaposentao repousa sobretudo na disponibilidade dos benefcios previdencirios, direitos
dos quais o cidado pode abdicar segundo sua convenincia. o que dispe parte da ementa
35
supracitada, cujo teor, hoje, serve de referncia a outras decises. A aluso ao acrdo acima,
assim, frequente em outros julgados, a exemplo do que segue:
PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ESPECIAL.

POSSIBILIDADE DE RENNCIA DA APOSENTADORIA A FIM DE SE
APROVEITAR O TEMPO DE CONTRIBUIO NO CLCULO DE NOVA
APOSENTADORIA. DESNECESSIDADE DE RESTITUIO AOS COFRES
PBLICOS DO NUMERRIO DESPENDIDO PELA ADMINISTRAO COM
O PAGAMENTO DO BENEFCIO OBJETO DA RENNCIA. RECURSO
ESPECIAL 1334488/SC, REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA.
INAPLICABILIDADE, NO CASO, DA CLUSULA DE RESERVA DE
PLENRIO. AGRAVO REGIMENTAL DO INSS DESPROVIDO.
1. A admisso de Recurso Extraordinrio com base na existncia de repercusso
geral no impede o normal andamento das demandas em trmite nesta Corte que
versem sobre o mesmo tema. Precedentes.
2. A anlise de matria de cunho constitucional , por fora do art. 102, III da Carta
Maior, exclusiva da Suprema Corte, sendo, portanto, vedado a este Superior
Tribunal de Justia conhecer da suposta infringncia, ainda que para fins de
prequestionamento.
3. Esta Corte firmou o entendimento, no julgamento do Recurso Especial
1334488/SC, Representativo da Controvrsia, de que direito do segurado renunciar
sua aposentadoria, a fim de reaproveitar o tempo de contribuio no clculo de
nova jubilao, independentemente do regime previdencirio em que se encontra,
estando dispensado de devolver os proventos j recebidos.
4. No h que se falar em declarao de inconstitucionalidade do art. 18 da Lei
8.213/91, uma vez que, no caso, apenas foi dado ao texto desse dispositivo
interpretao diversa da pretendida pelo INSS.
5. Agravo Regimental do INSS desprovido. (GRIFEI)
(AgRg no Resp 1336276/RS, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO,
PRIMEIRA TURMA, DJe 26/06/2013).
Este recurso especial, por ter sido submetido ao procedimento dos recursos repetitivos
(art. 543 do Cdigo de Processo Civil), tornou-se padro representativo da controvrsia, como
apontado. Seu contedo traz uma sntese da evoluo legislativa do instituto da
desaposentao: os magistrados apontam que, de incio, a redao original da Lei n 8.213/91
previa a possibilidade de o aposentado continuar trabalhando e contribuindo para o sistema
previdencirio, estabelecendo tambm o direito ao ressarcimento das contribuies feitas aps
a jubilao. Determinava, ainda, que o aposentado tinha direito apenas reabilitao
profissional, ao auxlio-acidente e aos peclios (as referidas contribuies vertidas depois da
aposentadoria), no fazendo jus a qualquer outra prestao. Tais previses estavam dispostas
no art. 18, 2, no art. 81, II, e no art. 82 do diploma mencionado.
Percebe-se, da leitura destes dispositivos, que as contribuies previdencirias ps-

aposentadoria pertenciam ao segurado, e o recebimento de tal peclio era condicionado ao seu
afastamento da atividade laboral que gerou o recolhimento. Com o advento das Leis n
9.032/95 e 9.527/97, extinguiu-se o direito ao peclio, e as contribuies passaram a ser
36
destinadas ao custeio da Seguridade Social, conforme professa o art. 11, 3, da Lei n

8.213/1991.
O julgado, ento, narra que o art. 18, 2, da Lei n 8.213/91 teve sua redao
modificada para delimitar ao salrio-famlia e reabilitao profissional as prestaes
previdencirias devidas ao aposentado que permanecesse em atividade contributiva como
empregado. Em tese, portanto, a ele no caberia outra aposentadoria. Contudo, o Superior
Tribunal de Justia sedimentou entendimento no sentido de que os benefcios previdencirios
so direitos patrimoniais disponveis, conforme sustentado acima. As seguintes ementas
ilustram a proposio:
AGRAVO INTERNO. BENEFCIO PREVIDENCIRIO. DIREITO

PATRIMONIAL DISPONVEL. ILEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO
FEDERAL.
1. Ilegtima a atuao do Ministrio Pblico nos casos de concesso de benefcios
previdencirios, por se tratar de direitos patrimoniais disponveis.
2. Agravo ao qual se nega provimento (AgRg no REsp 1030065/PI, Rel. Ministro
CELSO LIMONGI, DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/SP, SEXTA
TURMA, DJe 25/10/2010).
PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL CONTRA DECISO QUE

NEGOU SEGUIMENTO AO RECURSO ESPECIAL. AUTORA DEVIDAMENTE
REPRESENTADA POR ADVOGADO CONSTITUDO NOS AUTOS. AO
QUE VERSA SOBRE BENEFCIO PREVIDENCIRIO. DIREITO INDIVIDUAL
DISPONVEL. ILEGITIMIDADE DA INTERVENO DO MINISTRIO
PBLICO. INCIDNCIA DA SMULA 7/STJ. AGRAVO REGIMENTAL DO
MINISTRIO PBLICO FEDERAL DESPROVIDO.
[...]
2. As Turmas que compem a Terceira Seo desta Corte firmaram entendimento de
que o Ministrio Pblico no possui legitimidade para atuar em aes que versem
sobre benefcio previdencirio, por se tratar de direito individual disponvel,
suscetvel, portanto, de renncia pelo respectivo titular.
[...]
(AgRg no Ag 1132889/SP, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO,
QUINTA TURMA, DJe 17/05/2010).
Face essa interpretao, a viabilidade da desaposentao no poderia deixar de ser

consequncia lgica:
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. PREVIDENCIRIO E

PROCESSUAL CIVIL. MATRIA AFETADA AO RITO DOS RECURSOS
ESPECIAIS REPETITIVOS. SOBRESTAMENTO. ART. 543-C DIRIGIDO
SEGUNDA INSTNCIA. DESAPOSENTAO. POSSIBILIDADE.
DEVOLUO DAS PRESTAES PREVIDENCIRIAS J PERCEBIDAS.
DESNECESSIDADE. PRAZO DECADENCIAL DO ART. 103 DA LEI N.
8.213/91. MATRIA NOVA NO SUSCEPTVEL DE CONHECIMENTO.
1. Os comandos insertos no art. 543-C do CPC, pargrafos 1 e 2, in fine, dirigem-
se aos tribunais de segunda instncia, no estando os relatores de recurso especial
subordinados s decises de sobrestamento no mbito dos recursos especiais
repetitivos. Precedentes.
37
2. pacfico nesta eg. Corte Superior o entendimento segundo o qual o segurado

pode renunciar aposentadoria que aufere com o objetivo de obter uma outra, mais
vantajosa, no estando obrigado, na consecuo desse objetivo, a devolver as
prestaes previdencirias j percebidas. Precedentes.
3. A questo no suscitada previamente nas razes de recurso especial constitui
matria nova, no susceptvel de conhecimento em agravo regimental. Precedentes.
(AgRg no REsp 1270606/RS, Rel. Ministra ALDERITA RAMOS DE OLIVEIRA
(DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/PE), SEXTA TURMA, DJe
12/04/2013).
PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO

RECURSO ESPECIAL. DESAPOSENTAO. POSSIBILIDADE.
REPERCUSSO GERAL DA MATRIA. SOBRESTAMENTO DO FEITO NO
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. INAPLICABILIDADE. DISPOSITIVOS
CONSTITUCIONAIS. ANLISE. IMPOSSIBILIDADE.
1. O Superior Tribunal de Justia firmou compreenso no sentido de que o segurado
pode renunciar aposentadoria com o propsito de obter benefcio mais vantajoso,
no Regime Geral de Previdncia Social ou em regime prprio de previdncia,
mediante a utilizao de seu tempo de contribuio.
2. O fato de a questo federal debatida nos autos ser objeto de repercusso geral no
Supremo Tribunal Federal no determina o sobrestamento dos julgamentos dos
recursos especiais, e sim dos recursos extraordinrios eventualmente interpostos em
face dos arestos prolatados por esta Corte, que tratem da matria afetada.
3. Apresenta-se invivel a apreciao de ofensa a dispositivo constitucional, ainda
que a ttulo de prequestionamento, pois no cabe ao STJ, em sede de recurso
especial, examinar matria cuja competncia reservada ao STF, nos termos do art.
102, inc. III, da Constituio Federal 4. Agravo regimental a que se nega
provimento.
(AgRg no REsp 1274328/RS, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEXTA TURMA,
DJe 07/03/2013).
PREVIDENCIRIO. PROCESSUAL CIVIL. REPERCUSSO GERAL.

SOBRESTAMENTO. NO CABIMENTO. RENNCIA DE APOSENTADORIA.
POSSIBILIDADE. DEVOLUO DOS VALORES RECEBIDOS.
DESNECESSIDADE. ANLISE DE VIOLAO DE DISPOSITIVOS
CONSTITUCIONAIS. IMPOSSIBILIDADE. COMPETNCIA DO STF.
1. O reconhecimento pelo STF da repercusso geral no constitui hiptese de
sobrestamento de recurso especial.
2. Nos termos da jurisprudncia pacfica do STJ, admite-se a renncia
aposentadoria objetivando o aproveitamento do tempo de contribuio e posterior
concesso de novo benefcio, independentemente do regime previdencirio em que
se encontra o segurado e da devoluo dos valores percebidos.
3. A renncia aposentadoria, para fins de concesso de novo benefcio, seja no
mesmo regime ou em regime diverso, no implica a devoluo dos valores
percebidos. 4. No cabe ao STJ, mesmo com a finalidade de prequestionamento,
analisar suposta violao de dispositivos da Constituio Federal, sob pena de
usurpao da competncia do STF. Agravo regimental improvido.
(AgRg no REsp 1321325/RS, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA
TURMA, DJe 20/08/2012).
PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. MATRIA PENDENTE DE

JULGAMENTO NO STF. SOBRESTAMENTO DO FEITO. DESCABIMENTO.
RENNCIA DE APOSENTADORIA. DEVOLUO DOS VALORES
RECEBIDOS. DESNECESSIDADE.
1. A pendncia de julgamento no STF no enseja o sobrestamento dos recursos que
tramitam no STJ. Precedentes.
38
2. Admite-se a renncia aposentadoria objetivando o aproveitamento do tempo de

contribuio e posterior concesso de novo benefcio, independentemente do regime
previdencirio que se encontra o segurado. 3. Agravo regimental no provido.
(AgRg no REsp 1300730/PR, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA
TURMA, DJe 21/05/2012).
Logo, constata-se que o presente julgado incontestavelmente favorvel

desaposentao. Os acrdos subsequentes chegam, em grande medida, mesma concluso.
3.1.2 AgRg no Recurso Especial n 984.976 RS (2007/0212965-8):

AGRAVO REGIMENTAL. PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR
TEMPO DE SERVIO. RENNCIA. DEVOLUO DE VALORES
RECEBIDOS NA VIGNCIA DO BENEFCIO ANTERIOR. EFEITOS EX
NUNC. DESNECESSIDADE.
1. A questo de que se cuida j foi objeto de ampla discusso nesta Corte Superior,
estando hoje pacificada a compreenso segundo a qual a renncia aposentadoria,
para fins de concesso de novo benefcio, seja no mesmo regime ou em regime
diverso, no implica a devoluo dos valores percebidos, pois, enquanto esteve
aposentado, o segurado fez jus aos
proventos.
2.Agravo regimental a que se nega provimento.
Este acrdo transpe a discusso sobre a (im) possibilidade de concesso da

desaposentao e aborda sobretudo o embate acerca da obrigatoriedade ou no de devoluo
dos valores auferidos pelo cidado na condio de aposentado. Como afirmado anteriormente,
esta corte j pacificou o entendimento no sentido de que a desaposentao plenamente
vivel, no obstante inexista smula a respeito. Sendo assim, o presente acrdo cinge-se
aludida devoluo do montante decorrente da aposentadoria, a qual, conforme interpretao
tambm j consolidada pelos ministros, deve ser levada a cabo.
O Superior Tribunal de Justia conclui que a renncia aposentadoria para fins de

obteno de novo benefcio no implica na devoluo dos valores j percebidos, pois,
enquanto esteve aposentado, o segurado fez jus aos proventos. Sendo assim, o trabalhador
que se aposenta, continua laborando, e, depois, decide abrir mo do benefcio, demandando o
reclculo dos proventos a fim de adquirir outra aposentadoria mais robusta em termos
financeiros , no est compelido a devolver as quantias ganhas durante a vigncia da
primeira aposentadoria. Isso porque ele tinha o manifesto direito de receb-las, o qual foi
reconhecido pela prpria autoridade previdenciria ao conceder e homologar sua jubilao.
No faria sentido, agora, inst-lo a restituir os valores, como se tivessem sido pagos de
maneira ilcita. Tanto o montante ganho a ttulo de aposentadoria quanto aquele auferido em
decorrncia do vnculo empregatcio que manteve tem suas respectivas causas: o primeiro
39
oriundo do reconhecimento do direito aposentadoria, ao passo que o segundo fruto de sua

ltima atividade laborativa. Outrossim, trata-se de verba de natureza alimentar, destinada ao
sustento do segurado e de sua famlia. Por isso, a devoluo dos valores autarquia
previdenciria poderia configurar, em ltima instncia, afronta ao princpio da dignidade
humana, previsto no artigo 1, III, da Constituio Federal.
Sendo assim, na desaposentao, o pedido de novo clculo dos rendimentos faz

sentido na medida em que o aposentado continuou contribuindo com a Previdncia Social
enquanto laborava. E no h motivo razovel que fundamente a necessidade de devoluo das
prestaes que a ele cabiam por direito. O aposentado s est nesta condio porque trabalhou
durante anos para obter a prpria jubilao; nada lhe foi dado gratuitamente. Portanto, uma
nova e mais rentvel aposentadoria tambm direito seu na medida em que ele contribuiu
para a sua conquista. Mais uma vez, no se trata de caridade. Iniquidade seria negar a ele a
faculdade de se desaposentar.
No julgado em anlise, o agravante tambm busca a reforma do provimento

sustentando que o entendimento que permite a desaposentao com vistas obteno de nova
aposentadoria, perante o mesmo regime, somente ser possvel se reputado inconstitucional o
2 do art. 18 da Lei n 8.213/1991. Tal exagero no tem razo de ser. Como j argumentado,
este dispositivo legal no veda a concesso da aposentao, mas to somente dispe que o
aposentado que continua laborando no far jus a nenhum outro benefcio se no ao salrio
famlia e reabilitao profissional. A respeito, insiste-se: a desaposentao no significa
exatamente um benefcio novo, embora seja corriqueiro se referir a ela como tal. Ela apenas
nova no sentido de ser mais recente que a aposentadoria anterior, que se desfez por vontade
do titular. No nova, contudo, no sentido de ser algo que se inaugura e passa,
imediatamente, a andar de mos dadas com o antigo benefcio. No h adio, mas to
somente substituio. A desaposentao repousa fundamentalmente no reconhecimento do
direito ao acrscimo nas prestaes de aposentadoria preexistente, que precisar ser
desconstituda para novo clculo, por conta de contribuies que o trabalhador j aposentado
pagou, mas que ainda no o beneficiaram concretamente.
Como j brevemente mencionado, parcela considervel dos casos submetidos

apreciao do Superior Tribunal de Justia, atualmente, diz respeito discusso que repousa
na (des) necessidade de devoluo dos valores auferidos durante a primeira aposentadoria.
Uma vez que a corte j se posicionou quanto plena viabilidade da desaposentao, o assunto
40
supracitado vem sendo bastante recorrente dentro deste eixo temtico. Como exemplo, vale a
transcrio de outro julgado, em que os magistrados defendem que a renncia
aposentadoria, para fins de concesso de novo benefcio, seja no mesmo regime ou em regime
diverso, no implica em devoluo dos valores percebidos:
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. PREVIDENCIRIO.

DESAPOSENTAO. RENNCIA APOSENTADORIA. DEVOLUO DE
VALORES. DESNECESSIDADE. RECONHECIMENTO DE REPERCUSSO
GERAL PELO STF. SOBRESTAMENTO DO FEITO. IMPOSSIBILIDADE.
EXAME DE MATRIA CONSTITUCIONAL EM SEDE DE RECURSO
ESPECIAL. DESCABIMENTO.
1. O reconhecimento da repercusso geral pela Suprema Corte no enseja o
sobrestamento do julgamento dos recursos especiais que tramitam neste Superior
Tribunal de Justia. Precedentes.
mesmo regime ou em regime diverso, no implica em devoluo dos valores
percebidos.
3. No cabe ao Superior Tribunal de Justia, em sede de recurso especial, o exame
de eventual ofensa a dispositivo da Constituio Federal, ainda que para fim de
prequestionamento, sob pena de usurpao da competncia reservada ao Supremo
Tribunal Federal.
4. Agravo regimental desprovido.
Pesquisa no stio eletrnico do Superior Tribunal de Justia demonstra que, quando o

tema desaposentao buscado no arquivo jurisprudencial, boa parte dos acrdos trata
justamente do destino do montante auferido durante a aposentadoria desconstituda. E, a partir
do narrado, nota-se que j possvel traar desfecho certo aos recursos que culminam neste
tribunal e que tm tal debate como tese principal. Os ministros so praticamente unnimes em
reconhecer que inexiste a obrigatoriedade de devoluo dos aludidos valores, em virtude das
razes sublinhadas. No mesmo sentido concluem os julgados abaixo, os quais compem os
itens 3.1.3 a 3.1.10 deste subcaptulo.
3.1.3 AgRg no Recurso Especial n 1.265.414 RS (2011/0161711-0):
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL.

RENNCIA APOSENTADORIA. DEVOLUO DOS VALORES
RECEBIDOS. NO-OBRIGATORIEDADE. APROVEITAMENTO DO TEMPO
DE CONTRIBUIO. NOVO BENEFCIO. DECISO AGRAVADA MANTIDA
PELOS SEUS PRPRIOS FUNDAMENTOS.
1. No so observados, nas razes deste regimental, argumentos aptos a modificar o
decisum agravado, razo
pela qual deve ser mantido.
3.1.4 AgRg no Recurso Especial n 1.217.131 SC (2010/0197684-2):

41
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL.

RENNCIA APOSENTADORIA. DESAPOSENTAO. NOVA
APOSENTADORIA NO PRPRIO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA
SOCIAL. DEVOLUO DOS VALORES PERCEBIDOS. DESCABIMENTO. O
JULGAMENTO DE RECURSO EXTRAORDINRIO PELO STF NO
VINCULA ESTE SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA.
PREQUESTIONAMENTO DE MATRIA CONSTITUCIONAL.
INVIABILIDADE. REGIMENTAL IMPROVIDO.
1. As decises proferidas em sede de recurso extraordinrio pelo Supremo Tribunal
Federal no tm efeito vinculante.
2. Consoante disposto no art. 105 da Carta Magna, o Superior Tribunal de Justia
no competente para se manifestar sobre suposta violao de dispositivo
constitucional, sequer a ttulo de prequestionamento.
3. O agravante no trouxe qualquer argumento capaz de infirmar a deciso que
pretende ver reformada, razo pela qual ela h de ser mantida.
PREVIDENCIRIO. DESAPOSENTAO. RENNCIA APOSENTADORIA.

DEVOLUO DE VALORES. DESNECESSIDADE. RECONHECIMENTO DE
REPERCUSSO GERAL PELO STF. SOBRESTAMENTO DO FEITO.
IMPOSSIBILIDADE. EXAME DE MATRIA CONSTITUCIONAL EM SEDE
DE RECURSO ESPECIAL. DESCABIMENTO.
2. Invivel o exame, na via do recurso especial, de suposta violao a dispositivos da
Constituio Federal,
porquanto o prequestionamento de matria essencialmente constitucional, por este
Tribunal, importaria usurpao da competncia do Supremo Tribunal Federal.
3. Descabe falar em adoo do procedimento previsto no art. 97 da Constituio
Federal nos casos em que esta
Corte decide aplicar entendimento jurisprudencial consolidado sobre o tema, sem
declarar inconstitucionalidade do texto legal invocado.
4. Agravo regimental improvido.
PREVIDENCIRIO. PROCESSUAL CIVIL. DESAPOSENTAO. RENNCIA

APOSENTADORIA. DEVOLUO DE VALORES. DESNECESSIDADE.
RECONHECIMENTO DE REPERCUSSO GERAL PELO STF.
SOBRESTAMENTO DO FEITO. IMPOSSIBILIDADE. EXAME DE MATRIA
CONSTITUCIONAL EM SEDE DE RECURSO ESPECIAL. DESCABIMENTO.
HONORRIOS ADVOCATCIOS. JUZO DE EQUIDADE. VALOR
IRRISRIO. NO DEMONSTRAO.
Constituio Federal, porquanto o prequestionamento de matria essencialmente
constitucional, por este Tribunal, importaria usurpao da competncia do Supremo
Tribunal Federal.
Federal nos casos em que esta Corte decide aplicar entendimento jurisprudencial
42
consolidado sobre o tema, sem declarar inconstitucionalidade do texto legal

invocado.
4. A fixao de honorrios, nos termos do que determina o 4 do art. 20 do Cdigo
de Processo Civil, no est limitada aos percentuais estipulados no 3 do art. 20 do
Cdigo de Processo Civil.
5. O percentual de 5% sobre o valor da condenao no se revela irrisrio,
mormente quando no so apresentados elementos aptos a demonstrar o carter
nfimo da condenao.
6. Agravos regimentais improvidos.

DEVOLUO DE VALORES. DESNECESSIDADE. PRESCRIO E
DECADNCIA. PRAZO. TERMO INICIAL. ART. 103 DA LEI 8.213/91 E SUAS
POSTERIORES ALTERAES. SITUAO JURDICA CONSTITUDA
ANTES DA SUA VIGNCIA. IMPOSSIBILIDADE DE RETROAO.
RECONHECIMENTO DE REPERCUSSO GERAL PELO STF.
SOBRESTAMENTO DO FEITO. IMPOSSIBILIDADE. EXAME DE MATRIA
CONSTITUCIONAL EM SEDE DE RECURSO ESPECIAL. DESCABIMENTO.
percebidos.
3. O prazo decadencial estabelecido no art. 103 da Lei 8.213/91, e suas posteriores
alteraes, no pode retroagir para alcanar situaes pretritas.
4. No cabe ao Superior Tribunal de Justia, em sede de recurso especial, o exame
de eventual ofensa a dispositivo da Constituio Federal, ainda que para fim de
prequestionamento, sob pena de usurpao da competncia reservada ao Supremo
Tribunal Federal.
5. Agravo regimental desprovido.

DEVOLUO DE VALORES. DESNECESSIDADE. RECONHECIMENTO DE
REPERCUSSO GERAL PELO STF. SOBRESTAMENTO DO FEITO.
IMPOSSIBILIDADE. EXAME DE MATRIA CONSTITUCIONAL EM SEDE
DE RECURSO ESPECIAL. DESCABIMENTO.
percebidos, pois, enquanto esteve aposentado, o segurado fez jus aos seus proventos.
Constituio Federal,
porquanto o prequestionamento de matria essencialmente constitucional, por este
Tribunal, importaria usurpao da competncia do Supremo Tribunal Federal.
Federal nos casos em que esta
Corte decide aplicar entendimento jurisprudencial consolidado sobre o tema, sem
declarar inconstitucionalidade do texto legal invocado.
5. Agravo regimental improvido.
43
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL.

DESAPOSENTAO. DEVOLUO DE VALORES PAGOS.
INOCORRNCIA. VIOLAO AOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS.
INVIABILIDADE DE ANLISE PELA VIA DO ESPECIAL. DECISO
AGRAVADA MANTIDA PELOS SEUS PRPRIOS FUNDAMENTOS.
1. No so observados, nas razes deste regimental, argumentos aptos a modificar o
decisum agravado, razo
pela qual deve ser mantido.
AGRAVO INTERNO. RECURSO EXTRAORDINRIO. REPERCUSSO

GERAL. SOBRESTAMENTO DO FEITO. DESCABIMENTO. RENNCIA
APOSENTADORIA. POSSIBILIDADE. DEVOLUO DAS PARCELAS
PERCEBIDAS. DESNECESSIDADE. PRECEDENTES.
1. O fato de a matria ter sido reconhecida como de repercusso geral perante o
Supremo Tribunal Federal no impede o julgamento do recurso especial, apenas
assegura o sobrestamento do recurso extraordinrio interposto. Precedentes do STJ.
2. assente nesta Corte o entendimento no sentido da possibilidade de
desaposentao e de utilizao das contribuies vertidas para clculo de novo
benefcio previdencirio, sendo desnecessria a devoluo de parcelas pretritas
percebidas a ttulo de proventos de aposentadoria.
3. Deciso agravada que se mantm por seus prprios fundamentos.
4. Agravo interno ao qual se nega provimento.
Por todo o exposto, resta incontestvel o acolhimento da desaposentao pelos

ministros do Superior Tribunal de Justia, que a consideram uma realidade plenamente
executvel no contexto jurdico nacional. E, baseando-se nos efeitos ex nunc da renncia, a
corte sustenta posicionamento contrrio ao dever de devoluo dos valores recebidos na
primeira aposentadoria.
3.2 Tribunal Regional Federal da 1 Regio

O Tribunal Regional Federal da 1 Regio o mais abrangente deles, compreendendo
treze estados Acre, Amazonas, Amap, Bahia, Gois, Maranho, Minas Gerais, Mato
Grosso, Par, Piau, Rondnia, Roraima e Tocantins , alm do Distrito Federal. Apesar de
julgar causas oriundas de quatro regies distintas norte, nordeste, centro-oeste e sudeste ,
nota-se, no que diz respeito desaposentao, que grande parte das demandas provm
substancialmente de rgos judicirios de Minas Gerais e de Gois, provavelmente devido
44
sua concentrao populacional e expressividade econmica, em comparao aos outros

estados.
Feitas essas breves observaes, remete-se, de imediato, ao estudo dos acrdos.
3.2.1 Reexame Necessrio n 2008.34.00.024286-6/DF:
PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA. RENNCIA.

CONCESSO DE NOVO BENEFCIO. DESAPOSENTAO.
POSSIBILIDADE. DIREITO PATRIMONIAL DISPONVEL. LEI N 8.213/1991,
ART. 18, 2.
1. Consoante jurisprudncia firmada pelas duas Turmas que compem a Primeira
Seo deste Tribunal, ressalvado o ponto de vista contrrio do prprio relator,
possvel a renncia aposentadoria por tempo de contribuio anteriormente
concedida e a obteno de uma nova aposentadoria, no mesmo regime ou em regime
diverso, com a majorao da renda mensal inicial, considerando o tempo de servio
trabalhado aps a aposentao e as novas contribuies vertidas para o sistema
previdencirio.
2. Fundamenta-se a figura da desaposentao em duas premissas: a possibilidade do
aposentado de renunciar aposentadoria, por se tratar de direito patrimonial,
portanto, disponvel, e a natureza sinalagmtica da relao contributiva, vertida ao
sistema previdencirio no perodo em que o aposentado continuou em atividade aps
a aposentao, sendo descabida a devoluo pelo segurado de qualquer parcela
obtida em decorrncia da aposentadoria j concedida administrativamente, por
consistir em direito regularmente admitido. Precedentes do STJ.
3. Tratando-se, no caso, de mandado de segurana, so devidas apenas as parcelas
vencidas aps o ajuizamento da ao, que devem ser compensadas com aquelas
percebidas pela parte autora com a aposentadoria anterior, acrescidas de correo
monetria e de juros de mora, na forma do Manual de Clculos da Justia Federal,
aprovado pela Resoluo/CJF 134, de 21.12.2010.
4. Remessa oficial parcialmente provida.
Embora o acrdo conclua que a desaposentao hiptese perfeitamente cabvel em

nosso pas, este julgado, diferentemente dos anteriores, traz, em seu bojo, fundamentao
contrria ao instituto. Trata-se do voto vencido de um dos desembargadores, que sustenta que
a desaposentao
no tem base jurdica, j que o ato de aposentadoria constitui-se em ato

administrativo unilateral e vinculado. Tendo o trabalhador preenchido todos os
requisitos legais para a obteno do benefcio, a Administrao tem a obrigao de
conced-lo, no havendo como o seu beneficirio postular a renncia de um ato
administrativo, j que no depende dele a concesso do benefcio.
Assim, segundo tais convices, o segurado no poderia abrir mo de direito a ele

outorgado por ato unilateral emanado da Administrao Pblica, posto que esta homologa o
benefcio da aposentadoria em consonncia com normas e critrios rgidos, e no ao bel
prazer do segurado. Em outras palavras, no se trata de faculdade, mas de ato vinculado,
insuscetvel de renncia. Tal entendimento, entretanto, foi minoritrio na apreciao do caso.
45
Por fim, interessante transcrever excerto que elucida muitas das questes tericas j
levantadas, como os polmicos artigos 18, 2, da Lei n 8.213/91, e 181-B do Decreto n
3.048/99:
[...] em consonncia com a posio adotada pela maioria em nossa Turma, entendeu-
se tambm que o disposto no art. 18, 2, da Lei n. 8.213/91 deve ser interpretado
de forma sistemtica com o art. 124, II, do mesmo diploma legal, que probe apenas
a concesso de nova aposentadoria ao segurado j aposentado, quando permanece ou
retorna atividade profissional, mas desde que represente cumulao de benefcios,
no impedindo a renncia da aposentadoria e a concesso de novo benefcio.
Ocorrendo a renncia, que possui efeitos ex nunc, tem-se por afastada a vedao
legal, por no mais se tratar da situao disciplinada pela norma.
Quanto ao Decreto n 3.048/99, com redao dada pelo Decreto n. 3.265/99, que
estabelece que os benefcios concedidos pela Previdncia Social so irreversveis
(ato jurdico perfeito) e irrenunciveis (dado o seu carter alimentar), entendeu-se
no haver bice legal ao exerccio do direito de renncia, tendo em vista que a
vedao contida do referido decreto (art. 181-B) no tem fora para criar, extinguir
ou modificar direito, dada sua natureza meramente regulamentadora, pelo que tal
impedimento s seria possvel mediante lei no sentido formal.
Por outro lado, a vedao em questo foi instituda com a finalidade de preservar o
interesse do segurado e no de obstar a opo por outro benefcio mais vantajoso.
Nota-se que o argumento utilizado para defender que o artigo 18, 2, da Lei n
8.213/91 no constitui bice desaposentao deveras semelhante ao desenvolvido no
presente trabalho: a norma veda o gozo simultneo de duas aposentadorias, e no a renncia
antiga com a finalidade de adquirir uma nova, mais vultosa.
Pelo ilustrado, observa-se que, neste julgado, foi predominante o entendimento que
acatou a desaposentao, a qual, como alegado, no contrariaria o interesse pblico e poderia
ser pleiteada em manifestao unilateral do administrado. Para fundamentar e legitimar este
posicionamento, fez-se, tambm, aluso aos precedentes do Superior Tribunal de Justia.
3.2.2 Apelao/ Reexame Necessrio n 2009.35.00.020315-0/GO:
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE

SERVIO/CONTRIBUIO. DESAPOSENTAO. ATIVIDADE
REMUNERADA EXERCIDA APS A CONCESSO DO BENEFCIO.
RENNCIA. POSSIBILIDADE. OBTENO DE APOSENTADORIA MAIS
VANTAJOSA. DIREITO PATRIMONIAL DISPONVEL. PRECEDENTES DO
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA E DESTA CORTE.
1. No h bice para a renncia aposentadoria e utilizao do tempo de
contribuio posterior para a obteno de novo benefcio mais vantajoso para o
segurado, seja no mesmo regime ou em regime diverso. Precedentes do STJ e desta
Corte
2. O art. 18, 2, da Lei n. 8.213/91, deve ser interpretado de forma sistemtica
com o art. 124, II da mencionada Lei, no sentido de to somente proibir a concesso
de nova aposentadoria ao segurado j aposentado, que permanece ou retorna
46
atividade profissional, se redundar em cumulatividade de benefcios, no impedindo

a renncia de aposentadoria e a concesso de novo benefcio.
3. Em que pese o Decreto n. 3.048/99 com redao dada pelo Decreto n.
3.265/99 estabelecer que os benefcios concedidos pela Previdncia Social so
irreversveis (ato jurdico perfeito) e irrenunciveis (dado o seu carter alimentar),
entendo no existir bice legal ao exerccio da renncia, tendo em vista a ausncia
de preceito normativo que estabelea qualquer tipo de vedao a tal prtica, bem
como a impossibilidade de um decreto, ante a sua natureza meramente
regulamentadora, possuir aptido para modificar, criar ou extinguir direitos.
4. A renncia aposentadoria um direito personalssimo, eminentemente
disponvel, subjetivo e patrimonial, decorrente da relao jurdica constituda entre o
segurado e a Previdncia Social, sendo, portanto, passvel de renncia
independentemente de anuncia da parte adversa, sem que tal opo exclua o direito
contagem de tempo de contribuio para obteno de nova aposentadoria.
5. O ato de renncia ao benefcio de aposentadoria tem efeitos ex tunc e no envolve
a obrigao de devoluo das parcelas recebidas, pois, enquanto aposentado, o
segurado fez jus aos proventos.
6 . Os honorrios advocatcios devem ser fixados em 10% (dez por cento) sobre as
prestaes em atraso at a data da prolao da sentena no caso de sua confirmao
ou at a prolao do acrdo no caso de provimento da apelao da parte autora,
atendendo ao disposto na Smula 111/STJ.
7. Apelao do INSS e remessa oficial parcialmente providas.
Na esteira do que comumente acolhido pelos magistrados do Tribunal Regional

Federal da 1 Regio, como se concluir ao final deste subcaptulo, este acrdo de todo
favorvel desaposentao, conforme se depreende da leitura da ementa. Em sua
fundamentao, faz referncia jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, que, como
explanado, tem acatado pretenses do tipo, sustentando que a aposentadoria um direito
patrimonial disponvel por manifestao unilateral de seu detentor, e que, ademais, no
contraria o interesse pblico. Conclui ser
perfeitamente possvel se transformar os proventos de uma aposentadoria j

concedida por outros mais favorveis ao aposentado, utilizando-se de tempo de
servio posterior jubilao, com novo clculo da renda mensal inicial, sem a
necessidade de devoluo dos valores j recebidos.
Para justificar a tese, a deciso explicita que
a renncia aposentadoria um direito personalssimo, eminentemente disponvel,

subjetivo e patrimonial, decorrente da relao jurdica constituda entre o segurado e
a Previdncia Social, sendo, portanto, passvel de renncia independentemente da
aquiescncia da parte adversa, sem que tal opo exclua o direito contagem de
tempo de contribuio para a obteno de uma nova aposentadoria.
Seus fundamentos, portanto, repetem os argumentos dos defensores do instituto.
3.2.3 Apelao/ Reexame Necessrio n 0001087-86.2011.4.01.3800/MG:

47

RENNCIA. OBTENO DE APOSENTADORIA MAIS VANTAJOSA.
POSSIBILIDADE. DIREITO PATRIMONIAL DISPONVEL. PRECEDENTES
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. COMPENSAO. CORREO.
JUROS.
1. A renncia aposentadoria previdenciria com o objetivo de sua majorao, para
que sejam consideradas novas contribuies vertidas aps a concesso do benefcio,
possvel, tendo em vista tratar-se de direito patrimonial disponvel e inexistir
vedao legal a respeito.
2. Descabida a devoluo pelo segurado de qualquer parcela obtida em decorrncia
da aposentadoria j concedida administrativamente, por consistir em direito
regularmente admitido.
3. Precedentes: STJ: AgRg no REsp 1247651/SC, Rel. Ministro HAROLDO
RODRIGUES (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/CE), SEXTA
TURMA, julgado em 21/06/2011, DJe 10/08/2011; AgRg no REsp 1240362/SC,
Rel. Ministro CELSO LIMONGI (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO
TJ/SP), SEXTA TURMA, julgado em 03/05/2011, DJe 18/05/2011.
4. As parcelas vencidas devero ser compensadas com as parcelas percebidas a ttulo
da aposentadoria anterior desde a data de incio do novo benefcio, e pagas
acrescidas de correo monetria e de juros de mora. Ambos devem incidir na forma
do Manual de Clculos da Justia Federal, aprovado pela Resoluo/CJF 134, de
21.12.2010.
5. Apelao a que se nega provimento. Reexame necessrio provido parcialmente.
O presente julgado eminentemente semelhante aos anteriores, trazendo, inclusive, as

mesmas teses, utilizadas para justificar a procedncia da desaposentao. Ao final, a relatora
entendeu no merecer reforma a sentena monocrtica recorrida, que condenou o Instituto
Nacional do Seguro Social a efetuar o cancelamento do benefcio previdencirio de
aposentadoria do autor e conceder-lhe um novo, computando-se o perodo laboral por ele
exercido aps o incio da percepo da aposentadoria a ser extinta.
3.2.4 Apelao Cvel n 2008.38.12.001334-9/MG:
PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIRIO. PRESCRIO. DECADNCIA.

INOCORRNCIA. APOSENTADORIA POR TEMPO DE
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. TERMO INICIAL. CORREO.
JUROS. HONORRIOS. CUSTAS. PEDIDO DE ANTECIPAO DE TUTELA.
REQUISITOS PREENCHIDOS. POSSIBILIDADE.
1. No h que se falar em decadncia ou prescrio do direito de reviso da renda
mensal inicial da aposentadoria recebida pelo autor se o que se pretende a renncia
a ela, com a utilizao de perodos posteriores jubilao em que foram vertidas
contribuies, com a concesso de novo benefcio. Da mesma forma, no h que se
falar em decadncia de renncia de direito, exercido legitimamente, pois que
incompatvel com o ordenamento jurdico.
48

5. O termo inicial do benefcio , ante a ausncia de requerimento administrativo, a
partir do ajuizamento da presente ao.
21.12.2010.
7. Invertida a sucumbncia, o INSS deve ser condenado ao pagamento dos
honorrios advocatcios fixados em 10% (dez por cento) da condenao, incidentes
sobre as parcelas vencidas at a prolao deste acrdo, nos termos da Smula
111/STJ.
8. O INSS isento do pagamento das custas processuais, por fora do disposto no
art. 4, I, da Lei n. 9.289/96, exceto as em reembolso.
9. Antecipao de tutela deferida em razo do preenchimento dos requisitos do art.
273 do CPC, e diante da ausncia de impedimento processual, conforme normas dos
arts. 515, 1, 516, 798, 461, caput, 3 e 4 e 644, todos do Cdigo de Processo
Civil.
10. Apelao provida, para julgar procedentes os pedidos iniciais.
Este acrdo praticamente idntico aos estudados acima, trazendo tambm

interessante julgado a corroborar a possibilidade jurdica de se desaposentar:
PREVIDENCIRIO. DESAPOSENTAO. POSSIBILIDADE DE RENNCIA

AO BENEFCIO. AUSNCIA DE VEDAO LEGAL. DIREITO DE
NATUREZA PATRIMONIAL E, PORTANTO, DISPONVEL. INEXISTNCIA
DE OBRIGATORIEDADE DE DEVOLUO DOS PROVENTOS RECEBIDOS.
VERBA DE CARTER ALIMENTAR. PRECEDENTES DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIA. RECURSO DO INSS DESPROVIDO.
I A inexistncia de dispositivo legal que proba a renncia ao benefcio
previdencirio legalmente concedido deve ser considerada como possibilidade para a
revogao do benefcio a pedido do segurado.
II A desaposentao atende de maneira adequada aos interesses do cidado. A
interpretao da legislao previdenciria impe seja adotado o entendimento mais
favorvel ao beneficirio, desde que isso no implique contrariedade lei ou despesa
atuarialmente imprevista, situaes no provocadas pelo instituto em questo.
III Da mesma forma, o fenmeno no viola o ato jurdico perfeito ou o direito
adquirido, preceitos constitucionais que visam proteo individual e no devem ser
utilizados de forma a representar desvantagem para o indivduo ou para a sociedade.
A desaposentao, portanto, no pode ser negada com fundamento no bem-estar do
segurado, pois no se est buscando o desfazimento puro e simples de um benefcio
previdencirio, mas a obteno de uma nova prestao, mais vantajosa porque
superior.
IV Quanto natureza do direito em tela, a jurisprudncia do Superior Tribunal de
Justia assente no sentido de que a aposentadoria direito personalssimo, o que
no significa que seja direito indisponvel do segurado. A par de ser direito
personalssimo, tem natureza eminentemente de direito disponvel, subjetivo e
patrimonial, decorrente da relao jurdica mantida entre segurado e Previdncia
Social, logo, passvel de renncia, independentemente de aceitao da outra parte
envolvida, revelando-se possvel, tambm, a contagem de tempo para a obteno de
49
nova aposentadoria, no mesmo regime ou em outro regime previdencirio.

Precedentes.
V O Superior Tribunal de Justia j decidiu que o ato de renunciar ao benefcio
no envolve a obrigao de devoluo de parcelas, pois, enquanto perdurou a
aposentadoria, o segurado fez jus aos proventos, sendo a verba alimentar
indiscutivelmente devida. Precedentes.
VI Apelao cvel desprovida.
(AC 201051018045574, Desembargador Federal ALUISIO GONCALVES DE
CASTRO MENDES, TRF2 - PRIMEIRA TURMA ESPECIALIZADA,
03/03/2011).
No contm, assim, qualquer novidade que destoe do que foi dissertado at ento.
3.2.5 Apelao/ Reexame Necessrio n 2009.34.00.033177-7/DF:

RENNCIA. EXPEDIO DE CERTIDO DE TEMPO DE SERVIO PARA
OBTENO DE APOSENTADORIA MAIS VANTAJOSA NO MESMO
REGIME PREVIDENCIRIO. POSSIBILIDADE. DIREITO PATRIMONIAL
DISPONVEL. PRECEDENTES DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA.
4. Nada obsta a expedio de certido de tempo de servio, com averbao de tempo
anterior e posterior aposentadoria renunciada, para fins de requerimento
administrativo, no Regime Geral da Previdncia Social, de novo benefcio
previdencirio.
5. Apelao e reexame necessrio a que se nega provimento.
Este julgado tambm contundentemente favorvel concesso da desaposentao,

acrescentando que
nada obsta a pretendida expedio de certido de tempo de servio, com averbao

de tempo anterior e posterior aposentadoria renunciada, para fins de requerimento
administrativo, no Regime Geral da Previdncia Social, de novo benefcio
previdencirio.
Os demais acrdos do Tribunal Regional Federal da 1 Regio apresentam o mesmo

entendimento, conforme se constata a partir da leitura das ementas que seguem (itens 3.2.6 a
3.2.10):
50
3.2.6 Apelao Cvel n 2009.38.00.012766-4/MG:

JUROS. HONORRIOS. PEDIDO DE ANTECIPAO DE TUTELA.
4. O termo inicial do benefcio , ante a ausncia de requerimento administrativo, do
ajuizamento da presente ao.
21.12.2010.
111/STJ.
Civil.
3.2.7 Apelao Cvel n 0025629-08.2010.4.01.3800/MG:

51

21.12.2010.
111/STJ.
Civil.
3.2.8 Apelao Cvel n 2009.38.00.029025-2/MG:

JUROS. HONORRIOS. CUSTAS. ANTECIPAO DE TUTELA CONCEDIDA
DE OFCIO. POSSIBILIDADE: REQUISITOS PREENCHIDOS.
4. O termo inicial do novo benefcio , na ausncia de requerimento administrativo,
do ajuizamento da presente ao.
21.12.2010.
111/STJ.
52
7. O INSS isento do pagamento das custas processuais, por fora do disposto no

art. 4, I, da Lei n. 9.289/96, exceto as em reembolso.
8. Antecipao de tutela deferida de oficio em razo do preenchimento dos
requisitos do art. 273 do CPC, e diante da ausncia de impedimento processual,
conforme normas dos arts. 515, 1, 516, 798, 461, caput, 3 e 4 e 644, todos do
Cdigo de Processo Civil.
3.2.9 Apelao Cvel n 2009.38.00.029807-9/MG:

21.12.2010.
111/STJ.
Civil.
3.2.10 Apelao Cvel n 0060650-45.2010.4.01.3800/MG:
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO.

DESAPOSENTAO. ATIVIDADE REMUNERADA EXERCIDA APS A
CONCESSO DO BENEFCIO. RENNCIA. RECLCULO DA RMI.
OBTENO DE APOSENTADORIA MAIS VANTAJOSA. POSSIBILIDADE.
DIREITO PATRIMONIAL DISPONVEL. PRECEDENTES DO SUPERIOR
TRIBUNAL DE JUSTIA. TERMO INICIAL. CORREO. JUROS.
HONORRIOS.
53

4. O termo inicial do novo benefcio a partir do requerimento administrativo e, na
inexistncia deste, do ajuizamento da ao. Tratando-se de mandado de segurana,
as prestaes vencidas ao autor nestes autos so devidas desde a impetrao e
compensadas as parcelas percebidas a ttulo da aposentadoria anterior desde a data
de incio do novo benefcio, e pagas acrescidas de correo monetria e de juros de
mora. Ambos devem incidir na forma do Manual de Clculos da Justia Federal,
aprovado pela Resoluo/CJF 134, de 21.12.2010.
5. Honorrios advocatcios e custas processuais incabveis na espcie.
6. Apelao provida para conceder a segurana.
Logo, observa-se, por parte dos magistrados do Tribunal Regional Federal da 1

Regio, clara tendncia em acatar os pressupostos favorveis desaposentao. Decises
ainda mais recentes corroboram a constatao15.

O Tribunal Regional Federal da 2 Regio comporta apenas os estados do Rio de
Janeiro e do Esprito Santo, sendo aquele o responsvel pela origem do maior nmero de
casos de desaposentao julgados pela corte. A diminuta extenso geogrfica do mbito de
atuao deste tribunal no corresponde, em hiptese alguma, a uma imaginvel e
equivocada escassez argumentativa de debates alusivos ao tema. O contedo dos acrdos,
ao revs, consideravelmente rico, como se demonstrar nos prximos subitens.
3.3.1 Apelao Cvel n 2010.51.01.804557-4/RJ:

15
Disponvel em: http://www.conjur.com.br/2013-jun-07/desaposentacao-pleiteada-manifestacao-unilateral.
Acesso em 01/08/2013.
54

superior.
Precedentes.
VI Apelao cvel desprovida.
Este julgado, que aborda a desaposentao como sendo algo plenamente vivel luz
do ordenamento jurdico nacional, deveras abundante no que tange aos argumentos
utilizados na defesa do instituto em termos qualitativos e quantitativos.
A fundamentao do acrdo parte do pressuposto de que, apesar de no haver

previso legal expressa que autorize a desaposentao, inexiste, de igual modo, norma
proibitiva. Neste contexto, sustenta que a limitao das liberdades individuais deve ser tratada
de forma explcita pelo texto da lei, no podendo ser reduzida por simples omisso. Subsiste,
assim, interpretao favorvel renncia do benefcio pelo segurado.
A deciso aponta a clareza da Constituio Federal ao dispor, em seu art. 5, II, que
ningum obrigado a fazer ou a deixar de fazer algo seno em virtude de lei. Estipula
tambm, no art. 37, caput, que Administrao Pblica somente permitido fazer aquilo que
a lei prev. Ambos os dispositivos se referem ao princpio da legalidade, que deve ser
entendido, conforme o caso, de forma distinta. A questo posta em anlise sob o prisma do
interesse individual versus o interesse pblico. Nesta hiptese, como sustenta a deciso, deve
prevalecer a interpretao de que o direito do cidado deve se sobrepor ao direito da
Administrao, principalmente ao se considerar a hipossuficincia daquele frente ao Estado.
Por isso que a ausncia de dispositivo legal que vede a renncia ao benefcio previdencirio
55
concedido deve ser considerada como possibilidade para sua revogao, a pedido do
segurado.
O magistrado continua:
Impende ressaltar que a desaposentao atende de maneira adequada aos interesses

do cidado. A interpretao da legislao previdenciria impe seja adotado o
entendimento mais favorvel ao beneficirio, desde que isso no implique
contrariedade lei ou despesa atuarialmente imprevista, situaes no provocadas
pelo instituto em questo.
Defende-se tambm que o instituto no viola o ato jurdico perfeito ou o direito

adquirido, preceitos constitucionais que visam proteo individual, e que, portanto, no
devem ser utilizados de forma a representar desvantagem para o cidado ou para a sociedade.
Por esta razo, a desaposentao no pode ser negada com fundamento no bem-estar do
previdencirio, mas a obteno de uma nova prestao, mais vantajosa.
Quanto natureza do direito em tela, remete-se jurisprudncia do Superior Tribunal

de Justia, que assente no sentido de que a aposentadoria direito personalssimo, o que no
significa que dela o beneficiado no possa dispor. Trata-se, assim, de direito personalssimo,
disponvel, subjetivo e patrimonial, decorrente da relao jurdica mantida entre o segurado e
a Previdncia Social. Logo, passvel de renncia, independentemente de aceitao da outra
parte envolvida, revelando-se possvel, tambm, a contagem de tempo para a obteno de
Por outro lado, a deciso julga no merecer acolhida o argumento de que a

desaposentao representaria desequilbrio atuarial ou financeiro ao sistema protetivo. Isso
porque as contribuies posteriores aquisio do primeiro benefcio so atuarialmente
imprevistas e no foram levadas em conta quando da verificao dos requisitos de
elegibilidade para a concesso da primeira aposentadoria. Por conseguinte, continuando a
contribuir para a Previdncia Social aps a aposentao, no subsiste vedao atuarial ou
financeira reviso do valor do benefcio. Quanto a este tpico, vlida a meno ao
entendimento do especialista Wladimir Novaes Filho, externado em palestra proferida no 26
Congresso Brasileiro de Previdncia Social, em junho de 2007. Ele sustenta que o aumento do
tempo de contribuio e a diminuio da sobrevida que sucede a aposentadoria podem, no
caso concreto, garantir o equilbrio atuarial do sistema previdencirio. Segundo ele, um
benefcio concedido mais tarde significa desembolsos por menos tempo, o que acaba se
56
equilibrando com o aumento do valor do benefcio, sem contar com as parcelas vertidas ao
regime aps a primeira aposentadoria, as quais elevam o saldo de recursos financeiros
disposio da Previdncia Social.
No que concerne (des) necessidade de devoluo dos valores recebidos para que o
intervalo temporal possa ser reutilizado na concesso de nova aposentadoria, o acrdo, aps
destacar a existncia de divergncias doutrinrias e jurisprudenciais a respeito do tema,
levanta trs pontos para defender sua tese: a natureza alimentar das verbas recebidas,
destinadas a prover a subsistncia do segurado, e, por isso, protegidas pelo princpio da
irrepetibilidade ou da no-devoluo de alimentos (REsp 697.397/SC); a regularidade na
concesso do primeiro benefcio, motivo pelo qual no h que se falar em obrigatoriedade de
devoluo de importncias percebidas; e a inexistncia de acmulo de benefcios, uma vez
que outra aposentadoria ter incio to logo a original finde pela renncia.
3.3.2 Agravo Interno em Apelao Cvel n 2004.51.10.006454-4/RJ:

superior.
Precedentes.
57
VI No que toca ao advento da Lei 11.960, de 29 de junho de 2009, que deu nova
redao ao art. 1-F, da Lei 9.494/97, a inovao legislativa no se aplica hiptese
vertente, somente podendo atingir as relaes jurdicas constitudas a partir de sua
vigncia, tendo em vista tratar-se de norma de natureza instrumental material,
conforme restou decidido recentemente pelo Egrgio Superior Tribunal de Justia
(EDcl no REsp n 1.057.014/SP, Quinta Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, DJ
20/11/2009), razo pela qual no incide sobre os processos em andamento.
Precedentes.
VII No caso em tela, no se justifica a modificao dos honorrios sucumbenciais,
fixados pela sentena recorrida em R$ 1.000,00, de forma que o valor arbitrado
condizente com o que seria razovel na espcie, tendo em vista as peculiaridades da
causa, encontrando-se dentro dos limites da lei e de acordo com o entendimento
adotado por esta Turma.
VIII Agravo interno desprovido.
Este julgado praticamente idntico ao anterior, o que demonstra a tendncia de

uniformizao do tema no mbito do Tribunal Regional Federal da 2 Regio.
3.3.3 Apelao/Reexame Necessrio n 2010.51.01.808138-4/RJ:
PREVIDENCIRIO. PEDIDO DE RENNCIA APOSENTADORIA.

POSSIBILIDADE. NO EXIGIBILIDADE DE DEVOLUO DOS VALORES
MENSAIS DEVIDAMENTE RECEBIDOS. CARTER ALIMENTAR DA
PRESTAO EM FOCO. PRECEDENTES DO EG. SUEPRIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA.
1. A hiptese de remessa necessria e de apelao de sentena que julgou
procedente o pedido, em ao objetivando a renncia de aposentadoria para a
concesso de um novo benefcio.
2. No obstante inexisitir previso legal expressa quanto renncia de
aposentadoria, ou desaposentao como tem sido chamado o instituto, tanto no que
tange legislao previdenciria como em relao Constituio Federal,
tampouco existe preceito legal que, expressamente, estabelea bice ao ato de
cancelamento de aposentadoria.
3. A Constituio Federal clara quando dispe que ningum ser obrigado a fazer
ou deixar de fazer algo seno em virtude de lei (artigo 5, inciso II), de modo que a
inexistncia de dispositivo legal que proba a renncia ao benefcio previdencirio
legalmente concedido deve ser considerada como possibilidade para a revogao do
benefcio, mormente considerando que o fenmeno jurdico em questo no viola o
ato jurdico perfeito ou o direito adquirido, no havendo que falar, por isso, em
prejuzo para o o indivduo ou mesmo para sociedade.
independentemente de anuncia da outra parte, sem que tal opo exclua o direito
5. O Superior Tribunal de Justia j decidiu pela possibilidade de desaposentao,
restando expresso em recente acrdo que o entendimento daquela colenda Corte
no sentido de se admitir a renncia aposentadoria objetivando o aproveitamento do
tempo de contribuio e posterior concesso de um novo benefcio,
independentemente do regime previdencirio que se encontre o segurado.
6. No que se refere discusso sobre a obrigatoriedade ou no de devoluo dos
valores recebidos durante o tempo de durao do benefcio original, o eg. Superior
Tribunal de Justia tem firme entendimento no sentido de que a renncia no
importa em devoluo dos valores percebidos, pois enquanto perdurou a
aposentadoria pelo regime geral, os pagamentos, de natureza alimentar, era
indiscutivelmente devidos. Precedentes do eg. STJ.
58
7. No prospera a tese de que a desaposentao implicaria desequilbrio atuarial ou

financeiro do sistema, pois tendo o autor continuado a contribuir para a Previdncia
Social, mesmo aps a aposentadoria, no subsiste vedao atuarial ou financeira
renncia da aposentadoria para a concesso de um novo benefcio no qual se
estabelea a reviso da renda mensal inicial.
8. Verifica-se que, no caso concreto, o autor, posteriormete ao ato de aposentadoria,
trabalhou nas empresas Globex Utilidades S/A no perodo de 06/12/99 a 03/01/2006
e DISNAVE no perodo de 05/06/06 a 30/11/06 (fl. 20), o que lhe garante, alm de o
direito renncia da aposentadoria, o acrscimo do tempo de 6 anos e 28 dias de
contribuio para efeito de clculo do valor de um novo benefcio.
9. Remessa necessria e apelao conhecidas, mas desprovidas.
No obstante os argumentos utilizados neste julgado sejam muito semelhantes aos

delineados anteriormente, saltam aos olhos, neste caso, as teses jurdicas suscitadas pelo
Instituto Nacional do Seguro Social, as quais podem ser identificadas no seguinte excerto:
At a Lei 8.870/94, os segurados contribuam, aps terem se aposentado e tendo

retornado ao mercado de trabalho, mas recebiam essas contribuies na forma de
peclio. Esse peclio foi extinto pela Lei 8.870/94, e essa mesma lei manteve os
segurados aposentados que retornavam ao trabalho isentos da contribuio
previdenciria.
Somente com a Lei 9.032/95 que se restaurou essa obrigao tributria de os
segurados aposentados que retornem ao trabalho contriburem para a Previdncia
Social, e desta vez sem a figura do peclio. No havia mais a restituio das
contribuies na forma de peclio.
[...]
Ento, resta claro que essa contribuio restaurada pela Lei 9.032/95 destinada a
custear a majorao desses benefcios, mas vm agora os segurados aposentados que
retornaram ao trabalho pretender que elas lastreiem atuarial e financeiramente a
majorao de suas prprias aposentadorias, como se as contribuies que eles
vertem depois de aposentados lhes pertencessem, quando, na realidade, em um
regime de repartio simples, informado pelo princpio da solidariedade, essas
contribuies so destinadas ao custeio do sistema como um todo, e no ao custeio
da aposentadoria individualmente considerada daquele segurado que contribuiu.
[...]
Ento, vem o segurado pretender a desaposentao postulando, na verdade, que
aquelas contribuies supervenientes concesso da aposentadoria lhe devessem
majorar a sua aposentadoria, sem considerar que ele prprio ou seus dependentes
tero proveito no fato de haver contribuio posterior aposentadoria. Ele contribui
depois de aposentado e essa fonte de custeio vai garantir a constitucionalidade da
majorao de benefcios feita pela Lei 9.032/95. Ento, ele deixa uma penso de
100% aos seus dependentes quando antes deixaria de 90%, caso tivesse um
dependente s.
Logo, no verdade que o segurado aposentado no tenha proveito, ou seus
dependentes no tenham proveito, das contribuies feitas posteriormente
aposentadoria. De fato, tem, porque essas contribuies permitiram a majorao pela
Lei 9.032/95 da penso por morte.
H outros aspectos mais que so relativos ao equilbrio financeiro e atuarial da
Previdncia Social, que mandamento constitucional desde 1998 foi includo pela
Emenda 20 no art. 201 , e o fato que, a se admitir a desaposentao, o equilbrio
financeiro e atuarial da Previdncia Social fica ameaado. O que ocorre que o
segurado que pretende a desaposentao pretende que essa nova aposentadoria
obtida j posteriormente concesso de outra aposentadoria a que ele pretende
renunciar seja calculada tal como se antes ele nada tivesse recebido a ttulo de
aposentadoria.
[...]
59
E por isso que se diz na argumentao contrria desaposentao que para se

restaurar o equilbrio financeiro e atuarial seria necessria a devoluo dos valores
recebidos a ttulo de proventos at a data da desaposentao.
Nota-se que a autarquia previdenciria traa sua linha argumentativa com o claro e
natural intuito de sustentar a inviabilidade da desaposentao, que, segundo ela, afetaria seu
clebre equilbrio financeiro e atuarial, bem como para defender a necessidade de devoluo
dos valores aferidos no intervalo compreendido entre a antiga e a nova aposentadoria.
Quanto a este ltimo ponto, desnecessrio reiterar a discusso j travada, tendo em vista que a
polmica j foi suficientemente debatida. No que diz respeito ao impacto financeiro que
supostamente abalaria de modo irremedivel as contas da Previdncia Social, cabe ressaltar o
que j foi exposto: o fato de o segurado continuar pagando suas contribuies mensais mesmo
depois de aposentado representa montante com o qual o governo federal no contava, o que
gera um saldo positivo no oramento previdencirio. A grata surpresa, por assim dizer, servir
de lastro para garantir uma aposentadoria mais polpuda ao cidado que continuou laborando,
e que, agora, almeja abrir mo de seu primeiro benefcio.
Vale salientar que os defensores do instituto no negam o carter solidrio incutido na

obrigatoriedade de o aposentado verter as mencionadas contribuies enquanto no cessar o
exerccio de seu labor. No se questiona a legitimidade da norma que impe este princpio. O
que contestado a razo pela qual esta remunerao, por ele acrescida aos cofres pblicos,
no pode ser utilizada tambm em benefcio prprio, uma vez que o segurado que postula a
renncia, como os demais, est inserido no sistema, dele podendo se beneficiar.
3.3.4 Apelao Cvel n 2011.51.18.000602-9/RJ:

PRESTAO EM FOCO. PRECEDENTES DO EG. SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA. PROVIMENTO PARCIAL DA APELAO DA AUTORA.
1. A hiptese de apelao da autora contra a sentena pela qual se julgou
improcedente o pedido, em ao objetivando a renncia de aposentadoria para a
concesso de um novo benefcio.
2. No obstante inexistir previso legal expressa quanto renncia de aposentadoria,
ou desaposentao, como tem sido chamado o instituto, tanto no que tange
legislao previdenciria como em relao Constituio Federal, por outro lado
no existe preceito legal que, expressamente, estabelea bice ao ato de
cancelamento de aposentadoria.
60

prejuzo para o indivduo ou mesmo para sociedade.
aposentadoria pelo regime geral, os pagamentos, de natureza alimentar, eram
financeiro do sistema, pois tendo a autora continuado a contribuir para a Previdncia
8. Destarte, conclui-se que a segurada possui direito de renunciar aposentadoria
atual para concesso de um novo benefcio, com acrscimo do tempo de
contribuio prestado aps o deferimento da aposentadoria originria, no caso
concreto, aps 03/07/1997 (fl. 28), para efeito de clculo de renda mensal inicial.
9. Apelao parcialmente provida, a fim de que seja reconhecido o direito da autora
renncia de sua aposentadoria, para que, considerado o tempo de contribuio
prestado aps a DIB originria, possa ser concedido um novo benefcio para o qual
ser realizado novo clculo da renda mensal inicial, com o pagamento das diferenas
apuradas e incidncia dos consectrios legais, a partir do requerimento
administrativo (fls. 25/26), como requerido na inicial, no havendo que se falar,
porm, em indenizao por dano moral, eis que no foi demonstrado, in concreto,
qualquer vexame, constrangimento ou intenso sofrimento provocados por conduta
lesiva do Instituto-Ru, capazes de ensejar o dano moral alegado. Verba honorria
de 10% (dez por cento) sobre o valor da condenao, observada a Smula de n 111
do eg. STJ.
Como os demais, este julgado acolhe a desaposentao, lanando mo, para tal, dos
argumentos supracitados. Ocorre que nele h interesse ponto de vista exarado no voto vencido
de um dos magistrados o desembargador federal Paulo Esprito Santo , contrrio ao
instituto. O trecho a seguir elucida os principais pontos levantados como bice ao deferimento
do pedido:
no resta dvida de que a contribuio previdenciria dos aposentados se destina ao

custeio geral do sistema previdencirio, sem haver contrapartida de benefcios
diretos pessoa do contribuinte.
Logo, as contribuies pagas pelo aposentado que continua a trabalhar so
decorrncia do princpio da solidariedade e do princpio da universalidade,
consagrado no artigo 195 da Constituio Federal, o qual dispe que:
A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes
contribuies.....
61
Conclui-se que no pelo fato de voltar a contribuir em virtude de uma nova

atividade laborativa que ele tem direito automaticamente a algum novo benefcio, j
que o aposentado quando volta a trabalhar paga a previdncia no para eventual e
futura aposentadoria ou para a formao de um fundo privado com cotas individuais,
mas sim para o custeio do sistema.
Diante disso, conclui-se que, embora seja cabvel a desaposentao, a renncia ao
benefcio previdencirio ter obrigatoriamente efeitos ex tunc, a fim de recompor o
Fundo da Previdncia, resguardando-se o direito dos demais aposentados, razo pela
qual necessria a devoluo de todos os proventos j recebidos, sob pena de
romper o equilbrio financeiro e atuarial.
[...]
Observo, ainda, que no se discute que a aposentadoria paga tem carter alimentar e
foi recebida validamente. Mas, tal fato no afasta a necessidade de devoluo dos
valores, no podendo o alegado direito do segurado ficar acima dos preceitos
constitucionais, que sero violados caso admitida a concesso de nova aposentadoria
sem a devoluo integral dos proventos anteriormente recebidos.
Importante esclarecer que tal entendimento, que converge com os ditames alegados
pela Previdncia Social e expostos no acrdo antecedente, destoa do que comumente
acatado pelo Tribunal Regional Federal da 2 Regio tanto que no prevaleceu no julgado
em anlise, o qual, insiste-se, deferiu a desaposentao , como possvel se inferir da leitura
das ementas.
3.3.5 Apelao Cvel n 2011.51.17.001462-5/RJ:

PRESTAO EM FOCO. PRECEDENTES DO EG. SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA. PROVIMENTO DA APELAO DA AUTORA.
1. A hiptese de apelao em ao atravs da qual a autora postula a renncia de
sua aposentadoria para a concesso de um novo benefcio, tendo o MM. Juiz a quo
julgado improcedente o pedido, ao entendimento de que no h como acolher o
pedido de aproveitamento das contribuies posteriores aposentadoria, uma vez
que a parte autora afirmou que sua pretenso no contemplava a possibilidade de
devoluo das parcelas pagas.
2. No obstante inexistir previso legal expressa quanto renncia de aposentadoria
em nosso ordenamento jurdico, tampouco existe preceito legal que, expressamente,
estabelea bice ao ato de cancelamento de aposentadoria.
ato jurdico perfeito ou o direito adquirido, no havendo que se falar, por isso, em
prejuzo para o indivduo ou mesmo para sociedade.
62
no sentido de se admitir a renncia a aposentadoria objetivando o aproveitamento do

financeiro do sistema, pois tendo o autor continuado a contribuir para a Previdncia
8. Destarte, conclui-se que a segurada possui direito de renunciar aposentadoria
concreto aps 18/04/2007 (fl. 16), para efeito de clculo de renda mensal inicial.
9. Apelao conhecida e provida, a fim de que seja reconhecido o direito da autora
renncia de sua aposentadoria, para que considerado o tempo de contribuio
prestado aps a DIB originria, possa ser concedido um novo benefcio para o qual
ser realizado novo clculo da renda mensal inicial, com o pagamento das diferenas
apuradas a partir da citao e incidncia dos consectrios legais. Verba honorria de
10% (dez por cento) sobre o valor da condenao, observada a Smula de n 111 do
eg. STJ.
Este julgado corrobora a linha de raciocnio que vem sendo adotada por este tribunal,
no acrescentando nada de novo ao j apresentado.
AGRAVO INTERNO. PREVIDENCIRIO. DECADNCIA DO DIREITO DE

REVISO. DESAPOSENTAO. POSSIBILIDADE. DEVOLUO DAS
PARCELAS RECEBIDAS. EFEITOS EX NUNC. DECISO DEVIDAMENTE
FUNDAMENTADA.
1.No procede o argumento de decadncia do direito reviso do benefcio, eis que
a lide versa sobre a desaposentao, que no se confunde com a reviso, na medida
em que nestas aes buscam os beneficirios a concesso de nova aposentadoria e
no a reviso do benefcio previdencirio que vem recebendo.
2.O direito ao benefcio aquele que surge quando o segurado preenche os
requisitos previstos na lei previdenciria, cabendo-lhe optar por exerc-lo ou no.
3.Optando por no exerc-lo, o segurado deixa de auferir as suas prestaes,
contudo, mantm seu direito ao benefcio, na medida em que j foi adquirido.
Optando por exercer o seu direito adquirido ao benefcio, o segurado, atravs do
requerimento, manifesta sua vontade e, a partir de ento, surge seu direito s
parcelas desse benefcio que se renovam ms a ms, eis que h uma presuno desta
opo.
4.In casu, pretende o autor, na verdade, a reverso dessa manifestao de vontade do
exerccio do seu direito adquirido ao benefcio previdencirio, desaposentando-se, e
tratando-se de direito patrimonial disponvel perfeitamente possvel que o autor
opte por revert-la.
5.A renncia, portanto, o instrumento, hbil e adequado, para o segurado desfazer
o ato administrativo de concesso e, sendo ato unilateral, no pode a Administrao
se contrapor.
6.Com o desfazimento do ato administrativo, ele no produz mais efeitos, ou seja, o
segurado no mais perceber quaisquer valores, contudo, preserva os j produzidos
63
at o seu desfazimento, pois o ato de concesso foi vlido e eficaz, donde se conclui
que a renncia gera efeitos ex nunc, no havendo, por conseguinte, a obrigao do
segurado de devoluo das parcelas recebidas.
7.Desfeito o ato administrativo de concesso do benefcio previdencirio, fica
superada a proibio do 2 do artigo 18 da Lei 8.213/91, norma que veda a
cumulao de benefcios pelo aposentado e, por conseguinte, o tempo de
contribuio do segurado retorna ao seu patrimnio jurdico, pois a renncia
apenas das prestaes pecunirias e, como o segurado continuou trabalhando e,
portanto, vertendo contribuies, no h bice que some os perodos posteriores de
contribuio, a fim de obter novo benefcio mais vantajoso.
8. O Tribunal no rgo de consulta, no estando obrigado a analisar todos os
pontos suscitados pelas partes nem a rebater, um a um, todos os argumentos
levantados nas razes de recurso. Ao Juiz cabe apreciar a lide de acordo com o seu
livre convencimento, expondo os fundamentos jurdicos que embasam a sua deciso.
9.Agravo interno improvido.
O presente julgado tambm refora o exposto at ento, trazendo, em seu bojo, a

transcrio de excerto da deciso combatida por meio de recurso. Sobre ela, vale a pena se
tecer alguns comentrios, ainda que brevemente.
A sentena recorrida comea diferenciando o direito ao benefcio do direito s parcelas

do benefcio, o que faz nos seguintes termos:
[...]
O direito ao benefcio aquele que surge quando o segurado preenche os requisitos
previstos na lei previdenciria, cabendo-lhe optar por exerc-lo ou no.
Optando por no exerc-lo, o segurado deixa de auferir as suas prestaes, contudo,
mantm seu direito ao benefcio, na medida em que j foi adquirido.
opo.
In casu, pretende o autor, na verdade, a reverso dessa manifestao de vontade do
opte por revert-la.
A renncia, portanto, o instrumento, hbil e adequado, para o segurado desfazer o
ato administrativo de concesso e, sendo ato unilateral, no pode a Administrao se
contrapor.
Sendo assim, defende o magistrado que, com o desfazimento do ato administrativo que
homologou a aposentadoria, cessa a produo de seus efeitos, ou seja, o segurado no mais
perceber quaisquer valores. Por outro lado, ele preserva os j produzidos at o seu
desfazimento, uma vez que o ato de concesso foi vlido e eficaz. Disso de conclui que a
renncia gera efeitos ex nunc, no havendo, por conseguinte, a obrigao de o segurado
devolver as parcelas recebidas. E complementa:
Pensar de modo diverso, entendendo que a renncia das prestaes gera efeitos ex
tunc, a meu ver, estar-se-ia equiparando um ato administrativo vlido e eficaz
cassao de um ato administrativo viciado, caso em que o prprio ato retirado do
mundo jurdico, razo pela qual os seus efeitos so desfeitos desde a origem.
64
Desfeito o ato administrativo de concesso do benefcio previdencirio, fica superada

a proibio do 2 do artigo 18 da Lei n 8.213/91, norma que veda a cumulao de benefcios
pelo aposentado. O tempo de contribuio do segurado, portanto, retorna ao seu patrimnio
jurdico, pois a renncia se opera apenas em relao s prestaes pecunirias. Como o
segurado continuou trabalhando, e, consequentemente, vertendo contribuies, no h
impedimento quanto soma dos perodos posteriores de contribuio, a fim de se obter novo
benefcio, mais vantajoso.
Posto isso, a deciso conclui que
a renncia s prestaes de um benefcio previdencirio para aproveitamento do

tempo de contribuio, em benefcio mais favorvel, em qualquer regime de
previdncia, possvel e no pressupe a devoluo dos valores recebidos.
Os julgados a seguir (itens 3.3.7 a 3.3.9) acompanham a posio favorvel

desaposentao, partilhada pela maioria dos desembargadores do Tribunal Regional Federal
da 2 Regio.
3.3.7 Apelao Cvel n 2011.50.01.004872-2/ES:

APOSENTADORIA. EFEITOS EX NUNC. CMPUTO DO TEMPO DE
CONTRIBUIO POSTERIOR JUBILAO. INTELIGNCIA DO ART. 18,
2, DA LEI 8.213/91. CONCESSO DE NOVO BENEFCIO MAIS
VANTAJOSO. DESNECESSIDADE DE DEVOLUO DOS PROVENTOS
RECEBIDOS. VERBA DE CARTER ALIMENTAR.
I No h bice para a renncia aposentadoria e utilizao do tempo de
contribuio posterior para a obteno de novo benefcio mais vantajoso para a
segurada, seja no mesmo regime ou em regime diverso. Precedentes do STJ e desta
Corte;
II O art. 18, 2, da Lei 8.213/91 deve ser interpretado conforme a Constituio
Federal, no sentido de afastar a possibilidade de duplicidade de benefcios isto ,
de acumulao indevida de aposentadorias , mas no o novo clculo de parcela
previdenciria que deva ser satisfeita, haja vista que o 11 do art. 201 da Carta
Poltica assegura que os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero
incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e consequente
repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei;
III A desaposentao produz efeitos ex nunc, no importando a obrigatoriedade de
devoluo dos proventos recebidos, pois enquanto perdurou a aposentadoria pelo
regime geral, os pagamentos, de natureza alimentar, eram indiscutivelmente
devidos. Precedentes da Quinta e da Sexta Turmas do STJ;
IV Apelao provida.
3.3.8 Apelao em Mandado de Segurana n 2010.51.10.001132-1/RJ:
PREVIDENCIRIO. APELAO EM MANDADO DE SEGURANA.

RENNCIA APOSENTADORIA. POSSIBILIDADE. NO EXIGIBILIDADE
65
DE DEVOLUO DOS VALORES MENSAIS DEVIDAMENTE RECEBIDOS.

CARTER ALIMENTAR DA PRESTAO EM FOCO. PRECEDENTES DO
EG. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA. NO VIOLAO AOS PRINCPIOS
DA SOLIDARIEDADE E DO ATO JURDICO PERFEITO.
1. A hiptese de remessa necessria e de apelao de sentena pela qual se
concedeu a segurana requerida, em ao mandamental objetivando a renncia de
aposentadoria para a concesso de um novo benefcio.
2. No obstante inexistir previso legal expressa quanto renncia de aposentadoria,
ou desaposentao, como tem sido chamado o instituto, tanto no que tange
legislao previdenciria como em relao Constituio Federal, tampouco existe
preceito legal que, expressamente, estabelea bice ao ato de cancelamento de
aposentadoria.
prejuzo para o indivduo ou mesmo para sociedade, nem violao ao art. 5,
XXXVI da CF.
independentemente do regime previdencirio em que se encontre o segurado.
financeiro do sistema, pois tendo o impetrante continuado a contribuir para a
Previdncia Social, mesmo aps a aposentadoria, no subsiste vedao atuarial ou
financeira renncia da aposentadoria para a concesso de um novo benefcio no
qual se estabelea a reviso da renda mensal inicial, razo pela qual tambm afasto o
argumento de violao aos arts. 194 e 195 da CF.
8. Destarte, conclui-se que o segurado possui direito de renunciar aposentadoria
concreto, aps 02/02/2004 (fl. 18), para efeito de clculo de renda mensal inicial.
9. Apelao e remessa oficial considerada como feita conhecidas, mas no providas.
AGRAVO INTERNO. PREVIDENCIRIO. DECADNCIA DO DIREITO DE

REVISO. DESAPOSENTAO. POSSIBILIDADE. DEVOLUO DAS
PARCELAS RECEBIDAS. EFEITOS EX NUNC. DECISO DEVIDAMENTE
FUNDAMENTADA.
1.No procede o argumento de decadncia do direito reviso do benefcio, eis que
a lide versa sobre a desaposentao, que no se confunde com a reviso, na medida
em que nestas aes buscam os beneficirios a concesso de nova aposentadoria e
no a reviso do benefcio previdencirio que vem recebendo.
66
2.O direito ao benefcio aquele que surge quando o segurado preenche os

requisitos previstos na lei previdenciria, cabendo-lhe optar por exerc-lo ou no.
3.Optando por no exerc-lo, o segurado deixa de auferir as suas prestaes,
contudo, mantm seu direito ao benefcio, na medida em que j foi adquirido.
opo.
4.In casu, pretende o autor, na verdade, a reverso dessa manifestao de vontade do
opte por revert-la.
5.A renncia, portanto, o instrumento, hbil e adequado, para o segurado desfazer
o ato administrativo de concesso e, sendo ato unilateral, no pode a Administrao
se contrapor.
6.Com o desfazimento do ato administrativo, ele no produz mais efeitos, ou seja, o
segurado no mais perceber quaisquer valores, contudo, preserva os j produzidos
at o seu desfazimento, pois o ato de concesso foi vlido e eficaz, donde se conclui
que a renncia gera efeitos ex nunc, no havendo, por conseguinte, a obrigao do
segurado de devoluo das parcelas recebidas.
7.Desfeito o ato administrativo de concesso do benefcio previdencirio, fica
superada a proibio do 2 do artigo 18 da Lei 8.213/91, norma que veda a
cumulao de benefcios pelo aposentado e, por conseguinte, o tempo de
contribuio do segurado retorna ao seu patrimnio jurdico, pois a renncia
apenas das prestaes pecunirias e, como o segurado continuou trabalhando e,
portanto, vertendo contribuies, no h bice que some os perodos posteriores de
contribuio, a fim de obter novo benefcio mais vantajoso.
8.Agravo interno improvido.
3.3.10 Embargos de Declarao em Apelao/Reexame Necessrio n

2010.51.01.807834-8/RJ:
PREVIDENCIRIO. EMBARGOS DE DECLARAO EM APELAO CVEL.

AO REFERENTE PEDIDO DE RENNCIA APOSENTADORIA.
AUSNCIA DE OMISSO, CONTRADIO E OBSCURIDADE.
REDISCUSSO DA MATRIA. EMBARGOS NO PROVIDOS.
I - Embargos de declarao opostos em face de acrdo que negou provimento ao
agravo de instrumento interposto pelo INSS, ao argumento de que o aresto teria
consubstanciado em omisso e contradio.
II - Os embargos de declarao se prestam ao aperfeioamento da prestao
jurisdicional, para efeito de sanar eventuais vcios processuais do julgado, tais como
contradio, obscuridade ou omisso (artigo 535 do CPC) e, ainda, para corrigir erro
material ou erro de fato, acaso existente, mas no operam, via de regra, efeitos
infringentes, o que s acontece, excepcionalmente, em situaes em que a correo
de um desses vcios mencionados resulte, necessariamente, em modificao da
orientao anterior.
III - No se verifica, no caso, qualquer dos motivos acima mencionados que, em
tese, poderiam ensejar o acolhimento do recurso. Pela simples leitura do voto se
observa que as questes postas em debate foram claramente abordadas, no havendo
omisso a ser sanada, contradio a ser esclarecida ou obscuridade a ser elidida.
IV - O que o embargante pretende, na verdade, ver reexaminada e decidida a
controvrsia de acordo com a sua tese, tornando ntido o interesse do mesmo quanto
atribuio de efeito modificativo aos presentes embargos, o que no possvel.
V - Vale destacar que se revela suficiente para fins de prequestionamento, que o
decisum tenha ventilado a questo jurdica recorrida, sendo dispensvel que haja
67
meno expressa a dispositivos legais tidos como violados ou omitidos pelo acrdo
embargado.
VI - Embargos de declarao conhecidos, mas no providos.
Embora esse julgado no traga inovao quanto ao mrito da questo, apresenta

interessante fundamentao do Instituto Nacional do Seguro Social, contrria, naturalmente,
desaposentao. A autarquia sustenta que a admisso do instituto no sistema previdencirio
brasileiro, alm da mcula ao equilbrio financeiro e atuarial, pode criar uma ntida situao
de instabilidade na relao jurdica de prestao previdenciria, ao suprimir seu carter de
definitividade. Isso porque haveria, nessas condies, a possibilidade de o beneficirio
requerer a desaposentao infinitamente, toda vez que contribusse aps a jubilao.
Apesar da contestao do rgo federal e dos argumentos contrrios, o Tribunal

Regional Federal da 2 Regio aparenta, de um modo geral, acolher os pedidos de
desaposentao submetidos sua apreciao.
O Tribunal Regional Federal da 3 Regio responde pelos estados do Mato Grosso do

Sul e So Paulo, apresentando expressiva quantidade de julgados atinentes desaposentao,
provenientes, principalmente, deste ltimo. Arrisca-se afirmar que So Paulo o maior polo
concentrador de pedidos de desaposentao do pas, o que perfeitamente crvel em virtude
da movimentao econmica da regio, caracterizada por uma classe trabalhadora ativa, e
pela dinmica atuao dos sindicatos.
Tais so as razes pelas quais os dez julgados a seguir tiveram origem em varas
paulistas. Pertinente, agora, avaliar seu teor.
3.4.1 Agravo legal em apelao cvel n 0011749-84.2011.4.03.6183/SP:
AGRAVO. ART. 557 DO CPC. PROCESSUAL CIVIL. APLICAO DO ART.

285-A DO CPC. PREVIDENCIRIO. DESAPOSENTAO. RESTITUIO DE
VALORES. AGRAVO IMPROVIDO.
I - No agravo do art. 557 do CPC, a controvrsia limita-se ao exame da ocorrncia,
ou no, de flagrante ilegalidade ou abuso de poder, a gerar dano irreparvel ou de
difcil reparao para a parte, vcios inexistentes na deciso agravada.
II - Razes recursais que no contrapem tal fundamento a ponto de demonstrar o
desacerto da deciso, limitando-se a reproduzir argumento visando a rediscusso da
matria nele decidida.
68
III - Agravo improvido.
A ementa no elucidativa, deixando de abordar os aspectos controversos acerca da

matria e limitando-se a discutir as implicaes processuais. O contedo do acrdo, por
outro lado, traz pontuaes enriquecedoras para o presente debate. Ele reproduz parte da
deciso recorrida, que, apesar de esposar tese desfavorvel desaposentao, sustenta, em
caso de admisso do instituto, a necessidade de devoluo dos valores recebidos a partir da
primeira jubilao. Observa-se:
Quanto ao mrito, o ato de concesso de benefcio possui natureza jurdica de ato

administrativo de cunho previdencirio, que somente pode ser revisto ou desfeito
quando incorrer o rgo concessor em equvoco, seja apurando tempo superior, seja
apurando tempo inferior ao tempo constante do procedimento administrativo, dentre
outras possibilidades semelhantes. At a data da concesso do benefcio, o Instituto
apurou corretamente o tempo de servio do autor.
A pretenso do autor, de desaposentao para concesso de nova aposentadoria,
implica vantagens ao beneficirio que continua trabalhando - e continua
contribuindo - em relao queles que no esto na mesma situao, criando
desigualdade incompatvel com o ordenamento jurdico vigente.
Segue jurisprudncia:
PREVIDENCIRIO. PROCESSO CIVIL. BENEFCIO DE APOSENTADORIA
POR TEMPO DE SERVIO. DESAPOSENTAO. POSSIBILIDADE DE
RENNCIA. DEVOLUO DE VALORES. PRINCPIO CONSTITUCIONAL
DA ISONOMIA. SUCUMBNCIA RECPROCA.
I - Da leitura do art. 18, 2, da Lei n. 8.213/91, depreende-se que as contribuies
vertidas pelo aposentado, em razo do exerccio de atividade remunerada sujeita ao
RGPS, no lhe proporcionaro nenhuma vantagem ou benefcio, exceo do
salrio-famlia e a reabilitao profissional.
II - As contribuies vertidas posteriormente data de incio do benefcio de
aposentadoria por tempo de servio proporcional (16.03.1998; fl. 16), consoante
atestam os documentos de fls. 25/26, no podem ser utilizadas para a majorao do
coeficiente do salrio-de-benefcio, posto que, do contrrio, configurar-se-ia
reajustamento por via transversa, sem a devida autorizao legal.
III - pacfico o entendimento esposado por nossos Tribunais no sentido de que o
direito ao benefcio de aposentadoria possui ntida natureza patrimonial e, por
conseguinte, pode ser objeto de renncia.
IV - Na hiptese acima mencionada, as contribuies vertidas pelo autor poderiam
ser aproveitadas para a concesso de novo benefcio de aposentadoria por tempo de
servio com coeficiente maior, todavia sua situao deve se igualar quele segurado
que continuou exercendo atividade remunerada sem se aposentar, objetivando um
valor maior para sua aposentadoria. Vale dizer, os proventos percebidos at a
concesso do novo benefcio devem ser devolvidos Previdncia Social
devidamente atualizados, uma vez que, do contrrio, criar-se-ia odiosa desigualdade
com o segurado que decidiu continuar a trabalhar sem se aposentar, com vistas a
obter a aposentadoria integral, em flagrante violao ao princpio constitucional da
isonomia (art. 5, caput, da Constituio da Repblica).
V - Ante a sucumbncia recproca, cada uma das partes arcar com as despesas que
efetuou, inclusive verba honorria de seus respectivos patronos, nos termos do art.
21 do Cdigo de Processo Civil.
VI - Remessa oficial parcialmente provida.
(TRF3, REOAC 1098018, Proc. 200603990097572/SP, Rel. Desembargador Federal
Srgio Nascimento, DJF3 25-06-2008)
E ainda:
PROCESSO CIVIL. PREVIDENCIRIO. DESAPOSENTAO PARA
APOSENTADORIA NO MESMO REGIME PREVIDENCIRIO. RESTITUIO
69
DOS VALORES RECEBIDOS TTULO DE APOSENTADORIA. PARCIAL

PROCEDNCIA. SUCUMBNCIA RECPROCA.
1. No havendo vedao constitucional ou legal, o direito inatividade
renuncivel, podendo o segurado pleitear a sua desaposentao, especialmente por
ser a aposentadoria direito disponvel, de ntida natureza patrimonial.
2. Entretanto, ao se conferir o direito desaposentao para a obteno de outro
benefcio do mesmo regime previdencirio, h a necessidade de restituio dos
proventos recebidos em decorrncia da aposentadoria renunciada.
3. Pretender a desaposentao , porm gozando das parcelas do benefcio de
aposentadoria at a renncia, significa obter, por vias transversas, um "abono de
permanncia por tempo de servio", violando, o 2 do art. 18 da Lei 8.213/91,
vigente na poca em que pede a desaposentao.
4. Diante disso, impe-se reconhecer o direito desaposentao , porm com a
devoluo dos valores recebidos a ttulo de aposentadoria renunciada. Deixa-se de
prosseguir na anlise de concesso da aposentadoria por idade, pois no havendo
informao nos autos sobre o interesse em renunciar aposentadoria em tal
condio, a concluso pela concesso do benefcio se daria de forma condicional, o
que processualmente vedado (art. 460, par. nico do CPC).
5. Assim, a ao de ser julgada procedente em parte apenas para reconhecer o
direito do autor desaposentao com a restituio dos valores recebidos da
aposentadoria, devidamente atualizados, com base nos mesmos ndices de correo
monetria utilizados no caso de pagamento de benefcios atrasados. Indevidos juros
de mora, uma vez que inexistente atraso para que o capital seja remunerado com
essa parcela.
6. Sucumbente de forma recproca, compensam-se reciprocamente a verba
honorria. Em razo da iseno legal do INSS e da gratuidade conferida parte
autora, no h custas a serem reembolsadas.
7. Apelao provida em parte. Ao julgada parcialmente procedente.
(TRF3, AC - 658807, Proc. 200103990019812/SP, Rel. Juiz Federal Convocado
Alexandre Sormani, DJF3 18-09-2008)
Assim, somente nos casos em que restitudo integralmente o valor j recebido a
ttulo de aposentadoria que seria, hipoteticamente, permitida a renncia ao
benefcio j percebido, para incluso do perodo laborado posteriormente
concesso originria. Dessa forma, considerando, no s que o autor no
demonstrou ter assim procedido, como tambm por ausncia de amparo legal quanto
possibilidade de incluso do perodo requerido, deve a sentena recorrida ser
mantida.
Ante o exposto, nego provimento apelao.
Intimem-se.
Por fim, esclarece que embora haja julgados do STJ relativos questo, a matria no
se encontra pacificada no mundo jurdico. Nota-se, assim, que a deciso no foi reformada
por meio do agravo, o que implicou no afastamento da desaposentao to somente em funo
da ausncia de restituio dos valores aos cofres da Previdncia Social.
3.4.2 Agravo legal em apelao cvel n 0009003-44.2011.4.03.6120/SP:
AGRAVO. ART. 557 DO CPC. PREVIDENCIRIO. DESAPOSENTAO.

RESTITUIO DE VALORES. AGRAVO IMPROVIDO.
I - No agravo do art. 557 do CPC, a controvrsia limita-se ao exame da ocorrncia,
ou no, de flagrante ilegalidade ou abuso de poder, a gerar dano irreparvel ou de
difcil reparao para a parte, vcios inexistentes na deciso agravada.
70
II - Razes recursais que no contrapem tal fundamento a ponto de demonstrar o

desacerto da deciso, limitando-se a reproduzir argumento visando a rediscusso da
matria nele decidida.
III - Agravo improvido.
Neste julgado, a deciso recorrida entendeu que o direito aposentadoria tem natureza
patrimonial e renuncivel. E, a exemplo do anterior, defende a devoluo da quantia
recebida pelo segurado que se aposentou e que, agora, abre mo do benefcio para postular um
novo, mais rentvel.
3.4.3 Apelao Cvel n 0000635-28.2010.4.03.6105/SP:
PREVIDENCIRIO. PROCESSO CIVIL. DESAPOSENTAO. RENNCIA AO

BENEFCIO DE APOSENTADORIA OBJETIVANDO A CONCESSO DE
OUTRO MAIS VANTAJOSO. POSSIBILIDADE. DEVOLUO DE VALORES.
DESNECESSIDADE. CONSECTRIOS LEGAIS.
I - pacfico o entendimento esposado por nossos Tribunais no sentido de que o
II - Caracterizada a disponibilidade do direito, a aceitao da outra pessoa envolvida
na relao jurdica (no caso, o INSS) despicienda e apenas a existncia de vedao
legal poderia impedir aquele de exercer seu direito de gozar ou no do benefcio.
III - Somente a lei pode criar, modificar ou restringir direitos, pois assim estatui o
inciso II do art. 5 da Constituio da Repblica. O art. 181-B do Dec. n. 3.048/99,
acrescentado pelo Decreto n. 3.265/99, que previu a irrenunciabilidade e a
irreversibilidade das aposentadorias por idade, tempo de contribuio/servio e
especial, como norma regulamentadora que , acabou por extrapolar os limites a que
est sujeita.
IV - Esta 10 Turma consolidou entendimento no sentido de que o ato de renunciar
ao benefcio no envolve a obrigao de devoluo de parcelas, pois, enquanto
perdurou a aposentadoria, o segurado fez jus aos proventos, sendo a verba alimentar
indiscutivelmente devida.
V - A desaposentao no representa desequilbrio atuarial ou financeiro ao sistema
protetivo. Com efeito, as contribuies posteriores aquisio do primeiro benefcio
so atuarialmente imprevistas e no foram levadas em conta quando da verificao
dos requisitos de elegibilidade para a concesso da primeira aposentadoria.
Continuando a contribuir para a Previdncia Social aps a jubilao, no subsiste
vedao atuarial ou financeira reviso do valor do benefcio.
VI - A implantao do novo jubilamento deve ocorrer a partir da data da citao.
VII - A correo monetria e os juros de mora devem ser aplicados de acordo com
os critrios fixados no Manual de Orientao de Procedimentos para os Clculos na
Justia Federal, aprovado pela Resoluo n. 134/2010, do Conselho da Justia
Federal, observada a aplicao imediata da Lei n. 11.960/09, a partir da sua
vigncia, independentemente da data do ajuizamento da ao (EREsp 1.207.197/RS;
REsp 1.205.946/SP), e a incidncia dos juros de mora at a data da conta
de liquidao que der origem ao precatrio ou requisio de pequeno valor - RPV
(STF - AI-AgR 492.779/DF).
VIII - Verba honorria arbitrada em 15% sobre o valor das diferenas vencidas at
a prolao da sentena, nos termos da Smula 111 do STJ e conforme o
entendimento desta 10 Turma.
IX - Apelao do INSS e remessa oficial improvidas.
71
Tal julgado tambm traz, em um primeiro plano, a concluso acerca da

renunciabilidade da aposentadoria, posto ser este um direito disponvel:
Inicialmente, cumpre referir que pacfico o entendimento esposado por nossos

Tribunais no sentido de que o direito ao benefcio de aposentadoria possui ntida
natureza patrimonial e, por conseguinte, pode ser objeto de renncia.
Sustenta, aps, que apenas a existncia de vedao legal poderia tornar defesa a
desaposentao. E, apesar de alguns apontarem o clebre art. 181-B do Decreto n 3.048/99
como bice ao instituto, o acrdo ilide tal interpretao, argumentando que, sendo
disponvel o direito, no poderia o regulamento, como mero ato administrativo

normativo, obstar a renncia. Somente a lei pode criar, modificar ou restringir
direitos, pois assim estatui o inciso II do art. 5 da Constituio da Repblica. O art.
181-B do Dec. n. 3.048/99, acrescentado pelo Decreto n. 3.265/99, que previu a
irrenunciabilidade e a irreversibilidade das aposentadorias por idade, tempo de
contribuio/servio e especial, como norma regulamentadora que , acabou por
extrapolar os limites a que est sujeita.
Contudo, diferentemente das duas decises anteriores, o tribunal, desta vez, concluiu
ser desnecessria a restituio dos valores auferidos em decorrncia da primeira
aposentadoria. A justificativa repousou na constatao de que enquanto perdurou a
aposentadoria, o segurado fez jus aos proventos, sendo a verba alimentar indiscutivelmente
devida. Isso demonstra, mais uma vez, a controvrsia existente sobre a matria, que talvez
seja ainda mais polmica do que aquela que discute a (in) viabilidade da desaposentao.
3.4.4 Apelao/Reexame Necessrio n 0009428-08.2010.4.03.6120/SP:
PREVIDENCIRIO. PROCESSO CIVIL. DECADNCIA. DESAPOSENTAO.

RENNCIA AO BENEFCIO DE APOSENTADORIA OBJETIVANDO A
CONCESSO DE OUTRO MAIS VANTAJOSO. POSSIBILIDADE.
DEVOLUO DE VALORES.
I - A decadncia afigura-se inaplicvel no caso em exame, haja vista que se trata de
matria relativa a cancelamento de benefcio em manuteno e concesso de nova
benesse, e no de reviso de aposentadoria.
II - pacfico o entendimento esposado por nossos Tribunais no sentido de que o
III - Caracterizada a disponibilidade do direito, a aceitao da outra pessoa
envolvida na relao jurdica (no caso, o INSS) despicienda e apenas a existncia
de vedao legal poderia impedir aquele de exercer seu direito de gozar ou no do
benefcio.
IV - Somente a lei pode criar, modificar ou restringir direitos, pois assim estatui o
est sujeita.
72
V - Esta 10 Turma consolidou entendimento no sentido de que o ato de renunciar ao

benefcio no envolve a obrigao de devoluo de parcelas, pois, enquanto
VI - A desaposentao no representa desequilbrio atuarial ou financeiro ao sistema
VII - A implantao de novo benefcio deve ocorrer a partir da data da citao.
VIII - A correo monetria e os juros de mora devem ser aplicados de acordo com
REsp 1.205.946/SP), e a incidncia dos juros de mora at a data da conta de
liquidao que der origem ao precatrio ou requisio de pequeno valor - RPV
(STF - AI-AgR 492.779/DF).
IX - Verba honorria mantida nos termos do decisum.
X - Preliminar rejeitada. Apelao do INSS e remessa oficial parcialmente providas.
O presente julgado quase que idntico ao que o antecede. Admite a possibilidade de

o segurado se desaposentar e dispensa a devoluo das parcelas j recebidas. Alm do mais,
afasta o recorrente argumento de desequilbrio financeiro e atuarial que a aceitao do
instituto em tese acarretaria:
No merece acolhida o argumento de que a desaposentao representaria

desequilbrio atuarial ou financeiro ao sistema protetivo. Com efeito, as
contribuies posteriores aquisio do primeiro benefcio so atuarialmente
imprevistas e no foram levadas em conta quando da verificao dos requisitos de
elegibilidade para a concesso da primeira aposentadoria. Continuando a contribuir
para a Previdncia Social aps a jubilao, no subsiste vedao atuarial ou
financeira reviso do valor do benefcio.
Os outros acrdos escolhidos mantm o mesmo entendimento, a teor do que segue

itens 3.4.5 a 3.4.10.

73

est sujeita.
VII - A correo monetria e os juros de mora devem ser aplicados de acordo com
(STF - AI-AgR 492.779/DF).
VIII - Verba honorria arbitrada em 15% sobre o valor das diferenas vencidas at a
prolao da sentena, nos termos da Smula 111 do STJ e conforme o entendimento
desta 10 Turma.
IX - Preliminar rejeitada. Apelao do INSS e remessa oficial improvidas.
PREVIDENCIRIO. PROCESSO CIVIL. TUTELA ANTECIPADA.

DESAPOSENTAO. RENNCIA AO BENEFCIO DE APOSENTADORIA
OBJETIVANDO A CONCESSO DE OUTRO MAIS VANTAJOSO.
POSSIBILIDADE. DEVOLUO DE VALORES. DESNECESSIDADE.
CONSECTRIOS LEGAIS.
I - A implantao provisria ou definitiva do benefcio, tanto previdencirio como
assistencial, no est sujeita disciplina do artigo 100 da Constituio da Repblica,
no havendo, portanto, falar-se em impossibilidade de implantao do benefcio
perseguido sem o trnsito em julgado da sentena.
envolvida na relao jurdica (no caso, o INSS) despicienda e apenas a existncia
benefcio.
est sujeita.
74

VII - A implantao do novo jubilamento deve ocorrer a partir da data da citao.
(STF - AI-AgR 492.779/DF).
IX - Verba honorria arbitrada em 15% sobre o valor das diferenas vencidas at a
desta 10 Turma.
X - Preliminar rejeitada. Apelao do INSS e remessa oficial parcialmente providas.

DESNECESSIDADE. FATOR PREVIDENCIRIO. CONSECTRIOS LEGAIS.
est sujeita.
VII - No se vislumbra, prima facie, qualquer eiva de ilegalidade ou
inconstitucionalidade nos critrios adotados pelo INSS, o qual deve dar
cumprimento ao estabelecido na legislao vigente ao tempo da concesso da
aposentadoria.
75

(STF - AI-AgR 492.779/DF).
IX - Verba honorria arbitrada em 15% sobre o valor das diferenas vencidas at a
desta 10 Turma.
X - Preliminar rejeitada. Apelao do INSS no conhecida em parte e, na parte
conhecida, parcialmente provida. Remessa oficial parcialmente provida.
3.4.8 Apelao Cvel n 0014862-80.2010.4.03.6183/SP:
PREVIDENCIRIO. PROCESSO CIVIL. ARTIGO 285-A DO CPC.

APLICABILIDADE. DESAPOSENTAO. RENNCIA AO BENEFCIO DE
APOSENTADORIA ESPECIAL OBJETIVANDO A CONCESSO DE OUTRO
MAIS VANTAJOSO. POSSIBILIDADE. DEVOLUO DE VALORES.
DESNECESSIDADE.
I - Em se tratando de matria exclusivamente de direito, pode a lide ser julgada
antecipadamente, inclusive nos termos do artigo 285-A do Cdigo de Processo
Civil, no sendo necessria a transcrio da sentena proferida no processo anlogo,
cabendo somente a reproduo do teor da mesma.
envolvida na relao jurdica (no caso o INSS) despicienda e apenas a existncia
benefcio.
est sujeita.
VII - Preliminar rejeitada. Apelao da parte autora provida.
3.4.9 Apelao Cvel n 0006109-77.2010.4.03.6105/SP:

DESNECESSIDADE. FATOR PREVIDENCIRIO. CONSECTRIOS LEGAIS.
76

est sujeita.
VI - A implantao do novo benefcio deve ocorrer a partir da data da citao.
VII - No se vislumbra, prima facie, qualquer eiva de ilegalidade ou
inconstitucionalidade nos critrios adotados pelo INSS, o qual deve dar
cumprimento ao estabelecido na legislao vigente ao tempo da concesso da
aposentadoria.
VIII - A correo monetria e os juros de mora devem ser aplicados de acordo
comos critrios fixados no Manual de Orientao de Procedimentos para os Clculos
na Justia Federal, aprovado pela Resoluo n. 134/2010, do Conselho da Justia
Federal, observada a aplicao
imediata da Lei n. 11.960/09, a partir da sua vigncia, independentemente da data do
ajuizamento da ao (EREsp 1.207.197/RS; REsp 1.205.946/SP), e a incidncia dos
juros de mora at a data da conta de liquidao que der origem ao precatrio ou
requisio de pequeno valor - RPV (STF - AI-AgR 492.779/DF).
IX - Verba honorria arbitrada mantida nos termos do decisum.
X - Apelaes do INSS e da parte autora improvidas. Remessa oficial tida por
interposta parcialmente provida.
3.4.10 Apelao Cvel n 0010859-82.2010.4.03.6183/SP:
PREVIDENCIRIO. PROCESSO CIVIL. ARTIGO 285-A DO CPC.

APLICABILIDADE. DESAPOSENTAO. RENNCIA AO BENEFCIO DE
APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO OBJETIVANDO A
CONCESSO DE OUTRO MAIS VANTAJOSO. POSSIBILIDADE.
DEVOLUO DE VALORES. DESNECESSIDADE.
I - Em se tratando de matria exclusivamente de direito, pode a lide ser julgada
antecipadamente, inclusive nos termos do artigo 285-a do Cdigo de Processo Civil,
no sendo necessria a transcrio da sentena proferida no processo anlogo,
cabendo somente a reproduo do teor da mesma.
envolvida na relao jurdica (no caso o INSS) despicienda e apenas a existncia
benefcio.
77
est sujeita.
VII - Preliminar rejeitada. Apelao da parte autora provida.
Observa-se, assim, relativa uniformidade no posicionamento do Tribunal Regional

Federal da 3 Regio no que se refere viabilidade da desaposentao ao menos no estreito
universo dos julgados selecionados no presente trabalho , fazendo-se a devida ressalva no
que remete (des) necessidade de restituio, autarquia previdenciria, dos valores
recebidos desde a primeira aposentadoria. Embora todos os acrdos analisados sejam do ano
de 2012, tal assunto no foi, ainda, pacificado entre os magistrados da corte, no obstante se
note uma clara tendncia a desobrigar o segurado da referida incumbncia.
Este tribunal tem jurisdio nos trs estados da regio sul do Brasil: Paran, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul. A pesquisa jurisprudencial realizada surpreendeu pela riqueza
de detalhes contida nas decises, como se observar na leitura dos acrdos subsequentes.
3.5.1 Apelao Cvel n 5000205-61.2012.404.7117/RS:
PREVIDENCIRIO. DECADNCIA. DESAPOSENTAO. RENNCIA AO

BENEFCIO PARA RECEBIMENTO DE NOVA APOSENTADORIA.
POSSIBILIDADE. DIREITO DISPONVEL. ARTIGO 181-B DO DECRETO N
3.048/99. NORMA REGULAMENTADORA QUE OBSTACULIZA O DIREITO
DESAPOSENTAO. ART. 18, 2, DA LEI N 8.213/91. EFEITOS EX NUNC
DA RENNCIA. DESNECESSIDADE DE DEVOLUO DOS VALORES
PERCEBIDOS A TTULO DO BENEFCIO ANTERIOR. AUSNCIA DE
ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA. VIABILIDADE ATUARIAL.
EFETIVIDADE SUBSTANTIVA DA TUTELA JURISDICIONAL.
1. O prazo decadencial aplica-se nas situaes em que o segurado visa reviso do
ato de concesso do benefcio. A desaposentao, por sua vez, no consiste na
reviso desse ato, mas no seu desfazimento, no havendo, portanto, prazo
decadencial para que seja postulado pela parte interessada.
2. Os benefcios previdencirios possuem natureza jurdica patrimonial. Assim
sendo, nada obsta sua renncia, pois se trata de direito disponvel do segurado
(precedentes deste Tribunal e do STJ).
78
3. A disponibilidade do direito prescinde da aceitao do INSS. O indeferimento,

com fundamento no artigo 181-B do Decreto n 3.048/99, ilegal por extrapolar os
limites da regulamentao.
4. A admisso da possibilidade da desaposentao no pressupe a
inconstitucionalidade do 2 do art. 18 da Lei n 8.213/91. Este dispositivo
disciplina sobre outras vedaes, no includa a desaposentao. A
constitucionalidade do 2 do art. 18 da Lei n 8.213/91 no impede a renncia do
benefcio, tampouco desaposentao, isto , a renncia para efeito de concesso de
nov benefcio no mesmo RGPS, ou em regime prprio, com utilizao do tempo de
servio/contribuio que embasava o benefcio originrio.
5. O reconhecimento do direito desaposentao mediante restituio dos valores
percebidos a ttulo do benefcio pretrito mostra-se de difcil ou impraticvel
efetivao, esvaziando assim a prpria tutela judicial conferida ao cidado.
6. A tutela jurisdicional deve comportar a efetividade substantiva para que os
resultados aferidos judicialmente tenham correspondncia na aplicao concreta da
vida, em especial quando versam sobre direitos sociais fundamentais e inerentes
seguridade social.
7. A efetivao do direito renncia impe afastar eventual alegao de
enriquecimento sem causa do segurado, uma vez que a percepo do benefcio
decorreu da implementao dos requisitos legais, includos nestes as devidas
contribuies previdencirias e atendimento do perodo de carncia. De outra parte,
o retorno atividade laborativa ensejou novas contribuies Previdncia Social e,
mesmo que no remetam ao direito de outro benefcio de aposentao, pelo
princpio da solidariedade, este tambm deve valer na busca de um melhor amparo
previdencirio.
8. Do ponto de vista da viabilidade atuarial, a desaposentao justificvel, pois o
segurado goza de benefcio jubilado pelo atendimento das regras vigentes,
presumindo-se que o sistema previdencirio somente far o desembolso frente a este
benefcio pela contribuio no passado. Todavia, quando o beneficirio continua na
ativa, gera novas contribuies, excedente cotizao atuarial, permitindo a
utilizao para obteno do novo benefcio, mesmo que nosso regime no seja da
capitalizao, mas pelos princpios da solidariedade e financiamento coletivo.
9. A renncia ao benefcio anterior tem efeitos ex nunc, no implicando na obrigao
de devolver as parcelas recebidas porque fez jus como segurado. Assim, o segurado
poder contabilizar o tempo computado na concesso do benefcio pretrito com o
perodo das contribuies vertidas at o pedido de desaposentao.
10. Os valores da aposentadoria a que o segurado renunciou, recebidos aps o termo
inicial da nova aposentadoria, devero ser com eles compensados.
11. Diante da possibilidade de proceder-se nova aposentao, independentemente
do ressarcimento das parcelas j auferidas pelo benefcio a ser renunciado, o termo a
quo do novo benefcio de ser a data do prvio requerimento administrativo ou, na
ausncia deste, a data do ajuizamento da ao.
Trata-se, mais uma vez, de julgado favorvel desaposentao. Como j se mostrou

recorrente nos tribunais, os magistrados, para defenderem o instituto, adotam, em primeiro
lugar, a disponibilidade do direito aposentadoria:
Precedentes desta Casa e do Superior Tribunal de Justia tm afirmado a natureza

jurdica patrimonial do benefcio previdencirio. Nessa linha, nada obsta a renncia,
pois disponvel o direito do segurado. Caracterizada a disponibilidade do direito, a
aceitao da outra parte envolvida na relao jurdica, no caso o INSS,
prescindvel.
Aps, a deciso contesta a legalidade do art. 181-B do Decreto n 3.048/99, utilizado

pelo Instituto Nacional do Seguro Social para fundamentar o indeferimento da aludida
renncia:
79
Sendo disponvel o direito, no poderia o regulamento, como mero ato

administrativo normativo, obstar a renncia. Somente a lei pode criar, modificar ou
restringir direitos, pois assim estatui o Princpio da Legalidade Estrita no inciso II do
art. 5 da Constituio Federal: "ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei".
O art. 181-B do Decreto n 3.048/99, acrescentado pelo Decreto n. 3.265/99, que
previu a irrenunciabilidade e a irreversibilidade das aposentadorias por idade, tempo
de contribuio/servio e especial, como norma regulamentadora que , acabou por
extrapolar os limites a que est sujeita.
Assim, no havendo bice legal, aconselhvel o acatamento do pedido de

desaposentao. Argumenta-se que esta no estaria condicionada tutela exclusiva do rgo
previdencirio, inserindo-se, principalmente, na vontade do beneficirio em desfazer o ato
concessrio da aposentadoria com o propsito de obter benefcio mais vantajoso.
O acrdo acrescenta que a possibilidade de desaposentao no pressupe a

inconstitucionalidade do 2 do art. 18 da Lei n 8.213/91. Sustenta o relator que a
constitucionalidade deste dispositivo decorre do princpio da solidariedade, informador do
sistema previdencirio e consagrado no art. 195 da Constituio Federal, como j
desenvolvido no Captulo 2. Afinal, o segurado no contribui para si, mas para o sistema. O
seguinte excerto esclarecedor:
O princpio da solidariedade , a propsito, a diretriz do sistema brasileiro, que

segue a regra de repartio simples. Assim, no se cogitando da existncia de um
sistema de capitalizao, no se pode afirmar inconstitucionalidade pelo fato de o
aposentado verter contribuies mas no poder usufruir de nova aposentadoria com
base nelas.
Deve ser salientado que a obrigao do indivduo de contribuir Previdncia
decorre da relao de custeio, que diversa da obrigao do Estado de amparar o
cidado. No h exata comutatividade entre a obrigao de custeio e a de amparo.
Por outro lado, a constitucionalidade da norma no impede a concesso da

desaposentao. Afinal, o aludido artigo no obsta a renncia ao benefcio com o intuito de
postular nova aposentadoria, mas to somente limita os benefcios a que o segurado tem
direito caso se mantenha na ativa, e enquanto permanecer exercendo atividade sujeita ao
Regime Geral de Previdncia Social. Assim, conclui-se que
a restrio prevista na legislao em regncia no se aplica ao caso em tela, pois

trata apenas da hiptese em que o aposentado permanece exercendo outra atividade.
Se deixa de ser aposentado pela renncia ao seu benefcio, passa a ser ex-
aposentado, a quem a regra no se aplica.
Em outras palavras, a teleologia do art. 18 da Lei n 8.213/91 repousa na proibio da

duplicidade de benefcios, e no na interdio de novo clculo de parcela previdenciria que
deva ser satisfeita.
80
Quanto devoluo dos valores auferidos em decorrncia da aposentadoria

pretrita, o voto dispe que foroso reconhecer que poucos tero condies de amortizar o
passivo ainda que parcelado na expectativa de uma melhor remunerao previdenciria
futura, a qual, vale ressaltar, agregar apenas um acrscimo ao benefcio do novo jubilamento.
O fato de o segurado ter sacado as prestaes de forma regular, geralmente por um longo
perodo de tempo, corrobora a tese. Ademais, segundo o entendimento esposado, no se deve
cogitar o enriquecimento sem causa do segurado, uma vez que a percepo do benefcio
resultou do cumprimento dos requisitos legais, neles includos as devidas contribuies
previdencirias e o atendimento ao perodo de carncia.
Nesse sentido, trata-se de ato jurdico perfectibilizado que tambm no enseja

devoluo. Por terem os valores sido incorporados ao patrimnio do trabalhador, que dele
usufruiu dentro dos limites legais, o acrdo defende ser desnecessria a sua restituio, tendo
a renncia efeitos ex nunc. Como se no bastasse, destaca que o retorno atividade laborativa
ensejou novas contribuies Previdncia Social e, ainda que estas no sirvam obteno de
outra aposentadoria, em virtude do princpio da solidariedade, fato que este tambm deve
valer na busca de um melhor amparo previdencirio. E, por fim, tem-se a natureza alimentar
da verba, j suficientemente exaltada pelo Superior Tribunal de Justia.
Pelo exposto, percebe-se que no h grande novidade quanto extenso e o teor dos
argumentos utilizados para acatar a desaposentao. Ainda assim, chama a ateno, neste
julgado, adendo que salienta a urgncia que, nos ltimos anos, acometeu vrios segurados, os
quais, receosos em perder seu direito aposentao devido s reformas legislativas no campo
previdencirio, apressaram-se em obter o benefcio, de forma proporcional e no integral. A
transcrio do trecho em pauta pertinente:
o exerccio pretrito da aposentadoria no decorreu de liberalidade plena, mas de

situao excepcional, jungido pelas constantes reformas previdencirias levadas a
efeito e que usurparam direitos dos trabalhadores pela reduo dos benefcios
previdencirios, aumento de tempo e contribuies exigidas. Esse contexto gerou
insegurana, remetendo milhes de trabalhadores a anteciparem sua aposentao,
normalmente obtidas de forma proporcional, como uma garantia mnima de
sobrevivncia.
Logo, mais que compreensvel e justo entender o atropelo no exerccio do
direito, devendo hoje ser oportunizada a possibilidade de "reviso" pelas novas
condies adquiridas, em especial pela manuteno da atividade laboral e respectiva
contribuio ao sistema previdencirio. Trata-se de uma mnima recuperao do
status de segurado pleno, j que a opo no passado conferiu benefcio de menor
proporo.
Alm disso, o julgador aponta que, se o segurado continuou laborando depois da

aposentadoria, foi justamente porque o benefcio conquistado era insuficiente para a sua
81
subsistncia. A prorrogao do labor, portanto, tambm no decorreu de sua vontade prpria,

mas das exigncias da vida: em primeiro lugar, para aportar acrscimo sua renda bsica e,
em segundo lugar, para agregar mais tempo de servio e contribuio, e, assim, obter um
benefcio mais adequado satisfao de suas necessidades, especialmente na fase de vida
avanada.
Aps afirmar a viabilidade atuarial da desaposentao, o julgado discorre que esta

deve ser vista face sua finalidade protetiva, inserida no plano especial da tutela estatal
previdenciria, devendo contemplar os infortnios da vida, decorrentes de eventos futuros e
incertos, na busca de uma melhor proteo social [...]. Assinala tambm que a
desaposentao deve ser entendida como um ato desconstitutivo negativo, mantendo o
segurado na tutela previdenciria com nova conformao ftica e de direito. Quanto a isso,
enaltece Srgio Henrique SALVADOR (2011, p. 37) que
desaposentar-se refazer algo, ou seja, alterar uma situao jurdica existente e

positivada para outra, de igual natureza, mas com outros desdobramentos e feitos
jurdicos futuros, se valendo do tempo de fruio da pretrita aposentadoria.
Por fim, o acrdo distingue a desaposentao da reviso permanente do benefcio:
quando o aposentado requer a desaposentao, pressupe que busca um novo

benefcio de aposentadoria, computando vnculos e contribuies previdencirias
conquistadas no passado para usufruir uma melhor proteo no futuro. E, por isso, o
pretendente da desaposentao deixa de trabalhar, seja porque atingiu a integralidade
do valor da aposentadoria pretendida, ou o teto remuneratrio ou, ainda, o melhor
benefcio que entende ser merecedor. Logo, deve exercitar o direito de
desaposentao de forma criteriosa e na melhor oportunidade que pressupe ser
adequado para a proteo de sua velhice, salientando que no pode ser utilizado
como forma de reiterada reviso dos proventos de aposentadoria, porque para tanto,
outros so os fundamentos e mecanismos legais, sob pena de desvirtuamento do
instituto da desaposentao.
A deciso , incontestavelmente, bastante completa, contemplando vrios dos

controversos tpicos que circundam o instituto da desaposentao.
Todos os julgados abaixo (itens 3.5.2 a 3.5.8), listados em sequncia, confirmam os

termos desta primeira ementa, e apresentam contedo deveras semelhante a esta deciso.
3.5.2 Apelao Cvel n 5001047-83.2012.404.7200/SC:

82

novo benefcio no mesmo RGPS, ou em regime prprio, com utilizao do tempo de
seguridade social.
previdencirio.
3.5.3 Apelao Cvel n 5001155-85.2012.404.7112/RS:

83

seguridade social.
previdencirio.
3.5.4 Apelao Cvel n 5001770-02.2012.404.7201/SC:

84

seguridade social.
previdencirio.
85
3.5.5 Apelao Cvel n 5003392-92.2012.404.7112/RS:

1. O prazo decadencial aplica-se nas situaes em que o segurado visa reviso
do ato de concesso do benefcio. A desaposentao, por sua vez, no consiste na
seguridade social.
previdencirio.
resumindo-se que o sistema previdencirio somente far o desembolso frente a este
10. Os valores da aposentadoria a que o segurado renunciou, recebidos aps o
termo inicial da nova aposentadoria, devero ser com eles compensados.
86
3.5.6 Apelao Cvel n 5004055-77.2012.404.7100/RS:

seguridade social.
previdencirio.
87

3.5.7 Apelao Cvel n 5008195-67.2011.404.7205/SC:

seguridade social.
previdencirio.
8. Do ponto de vista da viabilidade atuarial, a desaposentao justificvel,
pois o segurado goza de benefcio jubilado pelo atendimento das regras vigentes,
88

3.5.8 Apelao Cvel n 5009393-72.2011.404.7001/PR:

seguridade social.
previdencirio.
89

10. Os valores da aposentadoria a que o segurado renunciou, recebidos aps o
termo inicial da nova aposentadoria, devero ser com eles compensados.
3.5.9 Apelao Cvel n 5004028-98.2011.404.7207/SC:
PREVIDENCIRIO. DESAPOSENTAO. DECADNCIA. RENNCIA DE

APOSENTADORIA. CONCESSO DE NOVA APOSENTADORIA.
POSSIBILIDADE. ARTIGO 181-B DO DECRETO N 3.048/99. ARTIGO 18-2
DA LEI N 8.213/91. DESNECESSIDADE DE DEVOLUO DE VALORES.
EFICCIA EX NUNC DA RENNCIA. PRECEDENTES SUPERIOR TRIBUNAL
DE JUSTIA. TERMO INICIAL DO NOVO BENEFCIO. JUROS E CORREO
MONETRIA.
1. No se aplica a decadncia prevista no artigo 103 da Lei 8.213/91. O seu prazo se
aplica reviso do ato de concesso de benefcio e a desaposentao consiste no seu
desfazimento.
2. A restrio do artigo 18- 2 da Lei 8.213/91 no se aplica aos casos em que se
postula a desaposentao, no impedindo aquela norma a renncia ao benefcio nem
impondo a devoluo dos valores recebidos na aposentadoria anterior.
3. A legislao previdenciria no prev a devoluo dos valores do benefcio
previdencirio recebido antes da renncia como condio para concesso do novo
benefcio, no prevalecendo a restrio do artigo 181-B do Decreto 3.048/99 (na
redao do Decreto 3.265/99) porque carente de base legal.
4. A eficcia da renncia , via de regra, projetada para o futuro (ex nunc), para que
haja retroao dos seus efeitos no passado (ex tunc) necessria base legal.
5. O termo inicial do novo benefcio deve ser a data do requerimento administrativo
de renncia ao benefcio de aposentadoria ou, na ausncia deste, a data do
ajuizamento da ao, compensando-se por ocasio da liquidao da sentena os
valores que o segurado recebeu aps o requerimento da desaposentao.
6. Observncia do art. 1-F da Lei 9.494/97, com a redao dada pela Lei
11.960/2009, quanto atualizao monetria e aos juros.
Este julgado tambm acata a desaposentao, embora sua ementa e contedo sejam
um tanto distintos dos anteriores. Ele, como os demais, delibera que a admisso do instituto
no contraria nenhuma regra constitucional, posto que ele no est proibido nem vedado
pelas normas. , pelo contrrio, plenamente compatvel com os princpios que estruturam a
ordem social e disciplinam a previdncia social. E, uma vez que o legislador est submetido
ao princpio da legalidade, no pode o rgo previdencirio criar obstculo ao exerccio de
uma faculdade do segurado.
A proteo conferida pelo art. 5, XXXVI, da Constituio Federal, tambm no

obstaculiza sua contemplao. Isso porque a proteo constitucional se limita a impedir a lei
nova de alterar ato j consumado, o que no impede, contudo, que o titular do direito
90
disponvel dele abra mo, desfazendo os efeitos do ato jurdico at ento produzidos e,
consequentemente, abrindo caminho para um benefcio mais favorvel.
O acrdo, mais uma vez, suscita a polmica que ronda o art. 181-B do Decreto n
3.048/99, sustentando que um decreto no pode restringir direito nem impedir exerccio de
faculdade do titular do direito sem a necessria previso legal. E, se a lei previdenciria [...]
no estabelece tais restries, o benefcio no pode ser tido por irrenuncivel nem
irreversvel.
Tambm faz aluso ao art. 18, 2, da Lei n 8.213/91, destacando que o dispositivo
abrange to somente o aposentado, e no aquele que pretende renunciar sua aposentadoria
para, s ento, utilizar seu tempo de filiao na concesso de outro benefcio, mais rentvel. O
voto enftico ao asseverar que se ele deixa de ser aposentado [...], no mais aposentado,
mas ex-aposentado, a quem a norma no se aplica.
E, como j debatido no presente trabalho, tem-se que o segurado que pleiteia a

desaposentao no busca computar o novo tempo de servio para mais um benefcio
previdencirio que seria somado ao anterior mas, sim, receber uma nica aposentadoria,
mais vantajosa em termos financeiros.
Por fim, aduz a desnecessidade de devoluo dos valores recebidos entre a concesso
da primeira aposentadoria e a respectiva desaposentao, em virtude, fundamentalmente,
dos argumentos j expostos.
3.5.10 Apelao Cvel n 5004786-89.2011.404.7009/PR:
PREVIDENCIRIO. DESAPOSENTAO. RENNCIA DE

APOSENTADORIA. CONCESSO DE NOVA APOSENTADORIA.
POSSIBILIDADE. ARTIGO 181-B DO DECRETO N 3.048/99. ARTIGO 18-2
DA LEI N 8.213/91. DESNECESSIDADE DE DEVOLUO DE VALORES.
EFICCIA EX NUNC DA RENNCIA. PRECEDENTES SUPERIOR TRIBUNAL
DE JUSTIA. TERMO INICIAL DO NOVO BENEFCIO. JUROS E CORREO
MONETRIA.
1. A restrio do artigo 18- 2 da Lei 8.213/91 no se aplica aos casos em que se
postula a desaposentao, no impedindo aquela norma a renncia ao benefcio nem
impondo a devoluo dos valores recebidos na aposentadoria anterior.
2. A legislao previdenciria no prev a devoluo dos valores do benefcio
previdencirio recebido antes da renncia como condio para concesso do novo
benefcio, no prevalecendo a restrio do artigo 181-B do Decreto 3.048/99 (na
redao do Decreto 3.265/99) porque carente de base legal.
3. A eficcia da renncia , via de regra, projetada para o futuro (ex nunc), para
que haja retroao dos seus efeitos no passado (ex tunc) necessria base legal.
91
4. O termo inicial do novo benefcio deve ser a data do requerimento administrativo

de renncia ao benefcio de aposentadoria ou, na ausncia deste, a data do
ajuizamento da ao, compensando-se por ocasio da liquidao da sentena os
valores que o segurado recebeu aps o requerimento da desaposentao.
5. Observncia do art. 1-F da Lei 9.494/97, com a redao dada pela Lei
11.960/2009, quanto atualizao monetria e aos juros.
Como os demais, o presente julgado favorvel desaposentao.
Por todo o exposto, nota-se que, de um modo geral, os magistrados do Tribunal

Regional Federal da 4 Regio acolhem o instituto em debate. No o que, em regra, acontece
no Tribunal Regional Federal da 5 Regio, como se ver adiante.
O Tribunal Regional Federal da 5 Regio aprecia, como instncia recursal, as

decises oriundas das varas federais localizadas nos estados de Alagoas, Cear, Paraba,
Pernambuco, Rio Grande do Norte e Sergipe. As decises estudadas neste captulo apontam
clara tendncia dos magistrados desta corte em rechaar a desaposentao, ao contrrio do
que vem ocorrendo em outros rgos julgadores espalhados pelo pas. Por isso,
imprescindvel a elaborao de acurada anlise do contedo de alguns acrdos, conforme
segue abaixo.
3.6.1 Apelao/Reexame Necessrio n 22906/SE (0006986-19.2011.4.05.8500):
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA. CONTRIBUIO PARA O REGIME

DA PREVIDNCIA SOCIAL MESMO APS A CONCESSO DO BENEFCIO.
RENNCIA PARA FINS DE OBTENO DE NOVA APOSENTADORIA.
IMPOSSIBILIDADE. ART. 18, 2, DA LEI 8.213/91. ATO JURDICO
PERFEITO. POSSIBILIDADE APENAS COM A RESTITUIO DOS
PROVENTOS RECEBIDOS. DEVER DE RECOLHIMENTO DAS
CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS. REMESSA OFICIAL E RECURSO DE
APELAO PROVIDOS.
1. A continuidade da atividade laborativa pelo segurado, aps a concesso do
benefcio de aposentadoria, inclusive com o pagamento de contribuies
previdencirias, no lhe assegura, por falta de amparo legal, o direito renncia do
benefcio para a obteno de outro da mesma natureza.
2. O aposentado que pretenda permanecer em atividade ou a ela retornar no ter
direito a novos benefcios previdencirios, exceto salrio-famlia e reabilitao
profissional, quando for o caso, nos termos do art. 18, 2, da Lei n 8.213/91.
3. A aposentadoria concedida tpico ato jurdico perfeito, praticado, poca, com a
observncia da legislao vigente e atendendo aos critrios por ela fixados. A
desconstituio desse ato somente possvel com a comprovao da existncia de
nulidade, o que no se verificou no caso presente.
92
4. Ao requerer a jubilao, o segurado aceitou as regras peculiares ao benefcio, que,

de forma legal, consumou-se, no podendo haver, assim, amparo postulao em
tela, mesmo constatando-se o retorno ou a permanncia na atividade.
5. Essa matria j foi analisada, inclusive, pelo Pleno desta Corte Regional, que se
manifestou no sentido de que o segurado que teve deferida, em seu favor,
aposentadoria proporcional no poder pretender a concesso de novo benefcio com
a renncia ao benefcio, opo livremente manifestada e consubstanciada em ato
jurdico perfeito (TRF5, Pleno, EINFAC 513.284-RN, Relator Desembargador
Federal Manoel Erhardt, por unanimidade, julgado em 25.01.2012).
6. O pedido somente seria cabvel se a demandante, ao requerer a desaposentao,
visando a (re) utilizao do tempo de servio nela j empregado, promovesse a
devoluo de todos os valores percebidos a ttulo de proventos da aposentadoria que
gozou. Precedente: TRF5, Segunda Turma, EDAMS 79896/01/PB. Data da deciso:
19/07/2005.
7. O pagamento das contribuies previdencirias aps a aposentadoria exigncia
legal, conforme determinam as Leis n 8.212/91 e 8.213/91, mas no geram direito a
nova prestao previdenciria, exceto as previstas na legislao, nem ter reflexo na
renda mensal do benefcio em manuteno. Precedente:TRF4, Quinta Turma, AC
2000.71.00.001818-5/RS, Relator Desembargador Federal RMULO
PIZZOLATTI, DJU 07.04.09.
8. Provimento da Remessa Oficial e do Recurso de Apelao.
Este julgado, diferentemente do padro at ento verificado neste trabalho, se ope

desaposentao. Para tanto, alm de mencionar o to comentado art. 18, 2, da Lei n
8.213/91, o relator afirma que a continuidade da atividade laborativa pelo segurado aps a
jubilao, inclusive com o pagamento de contribuies previdencirias, no lhe assegura, por
falta de amparo legal, o direito renncia do benefcio para a obteno de outro da mesma
natureza. Aduz tambm que a aposentadoria tpico ato jurdico perfeito, praticado, poca,
com a observncia da legislao vigente e atendendo aos critrios por ela fixados. Por isso,
sua desconstituio somente seria possvel com a comprovao da existncia de nulidade.
Ademais, o acrdo deixa claro que o pedido de desaposentao s seria cabvel, no
caso em anlise, se a demandante efetuasse a devoluo de todos os valores percebidos a
ttulo de proventos da aposentadoria que gozou.
O voto traz aos autos um posicionamento que, apesar de minoritrio uma vez que a
maior parte da doutrina favorvel desaposentao , merece ser explorado. Nessa esteira,
reproduz os ensinamentos de Daniel M. da ROCHA e Jos Paulo BALTAZAR JNIOR
(2002, p. 56):
O segurado aposentado que volta ou no deixa de exercer atividade abrangida pela
previdncia social contribui obrigatoriamente (LCSS, art. 12, e 4, e LBPS, art. 11,
3). Apesar disso, nos termos do 2 do artigo 18, alterado por fora da Lei
9.528/97, no far jus a prestao alguma em virtude dessa atividade, exceto ao
salrio-famlia e reabilitao profissional.
Acrescenta, por fim, que as contribuies previdencirias pagas aps a aposentadoria

so exigncias legais, pois, uma vez enquadrado no art. 11 da Lei 8.213/91 ou no art. 12 da
Lei de Custeio, torna-se sujeito passivo da relao tributria, devendo pagar a contribuio
93
previdenciria. Ressalva, contudo, que, conforme explanado por Marina Vasques DUARTE
(2005, p. 132), estas no geraro direito nova prestao previdenciria, nem tero reflexo
na renda mensal do benefcio em manuteno.
Percebe-se, assim, que tal entendimento destoa em grande medida do que vm
sustentando os outros tribunais, de um modo geral.
3.6.2 Apelao/Reexame Necessrio n 22836-PE (0008834-59.2011.4.05.8300):
PREVIDENCIRIO. DESAPOSENTAO. CONVERSO DA

APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO PROPORCIONAL EM
INTEGRAL. APROVEITAMENTO DAS CONTRIBUIES
PREVIDENCIRIAS APS A APOSENTADORIA. IMPOSSIBILIDADE.
VEDAO LEGAL. ART. 18, PARGRAFO 2, DA LEI N 8.213/91.
I. De acordo com o art. 12, 4, da Lei n. 8.212/91 e com o art. 18, 3, da Lei n.
8.213/91, as contribuies dos aposentados aps a concesso do benefcio destinam-
se ao custeio da Seguridade Social, sendo vedada a reviso
da aposentadoria para fazer incluir nos seus clculos as referidas contribuies.
II. Precedentes: TRF5, EINFAC520992-RN, Pleno, Des. Federal Bruno Leonardo
Cmara Carr (Conv.), j. 25/01/2012, DJe: 07/02/2012.
III. Apelao e remessa oficial providas.
Este julgado tambm rechaa a desaposentao. Entendem os magistrados que
as contribuies dos aposentados aps a concesso do benefcio destinam-se ao

custeio da Seguridade Social, sendo vedada a reviso da aposentadoria para fazer
incluir nos seus clculos as referidas contribuies.
O posicionamento reforado com o argumento de que a legislao vigente no

permitiria a mudana de aposentadoria proporcional para integral atravs de renncia da
primeira e posterior devoluo dos valores recebidos quando da sua fruio. Tal
procedimento, na interpretao do relator, criaria uma nova espcie de benefcio, com incio
antecipado e posterior converso na modalidade integral, desde que o aposentado continuasse
trabalhando.
Mantendo a mesma linha de raciocnio, a deciso conclui que, se assim fosse, todo
trabalhador se aposentaria de maneira proporcional e, supostamente, passaria a empregar os
valores recebidos em funo da prpria aposentadoria.
3.6.3 Apelao Cvel n 541250 RN (0003287-29.2011.4.05.8400):
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO.

DESAPOSENTAO PARA OBTENO DE BENEFCIO MAIS
VANTAJOSO. IMPOSSIBILIDADE. BICE DO ART. 18, 2, DA LEI N
8.213/91. SENTENA CONFIRMADA.
94
1. O autor beneficirio de aposentadoria por tempo de servio (DIB: 05/01/1995),

outorgada aps o cmputo de 37 anos e 18 dias trabalho. O benefcio foi concedido
conforme a legislao de regncia, consubstanciando ato jurdico perfeito, contra o
qual no se insurgiu o beneficirio.
2. Entretanto, como continuou trabalhando, inclusive contribuindo para a
Previdncia Social, defende o direito desaposentao, para que possa obter uma
aposentadoria por idade.
3. Nos termos do artigo 18, 2, da Lei n 8.213/91, o aposentado que permanecer
em atividade no ter direito a novos benefcios previdencirios, exceto salrio-
famlia e reabilitao profissional, quando for o caso.
4. No se admite a renncia aposentadoria para obteno de outra de mesma
natureza, mais vantajosa. Tal procedimento criaria uma nova espcie de benefcio,
com incio antecipado e posterior converso na modalidade integral, desde que o
aposentado continuasse trabalhando. Se assim fosse, todo trabalhador se aposentaria
proporcionalmente e passaria a empregar os valores recebidos em funo da prpria
aposentadoria, o que no tem amparo legal.
5. Quanto s contribuies previdencirias recolhidas, no geram direito a um novo
benefcio, tampouco aumentam o valor da renda mensal da aposentadoria em
fruio. No podem ser adicionadas para fins de concesso de aposentadoria
integral, uma vez que o tempo de servio anterior j foi aproveitado pelo segurado
para a concesso da prpria aposentadoria.
6. Sentena mantida por seus prprios fundamentos.
7. Desprovimento da apelao.
Neste acrdo, o magistrado afasta a viabilidade da desaposentao, e, para tal, lana

mo, dentre outros argumentos, da impossibilidade de afronta ao ato jurdico perfeito. Nesta
esteira, sustenta que a aposentadoria foi originalmente outorgada ao postulante em
conformidade com a legislao vigente, no tendo ele se insurgido contra a concesso. Por
isso, no faria sentido, agora, pleitear a renncia ao benefcio e uma nova aposentadoria, pelo
fato de ter continuado em atividade.
O julgado aponta, como bice ao pedido, o art. 18, 2, da Lei n 8.213/91, uma vez
que este dispe que o aposentado que permanecer em atividade no ter direito a novos
benefcios previdencirios, exceto salrio-famlia e reabilitao profissional. Por isso,
sustenta que
a abdicao em tela criaria uma nova espcie de aposentadoria, unindo maior

durabilidade e valor, j que o benefcio seria iniciado antecipadamente para posterior
converso na modalidade integral, desde que o aposentado continuasse trabalhando.
Se assim fosse, todo trabalhador se aposentaria proporcionalmente e passaria a
empregar os valores recebidos em funo da prpria aposentadoria, com o fito de
aposentar-se integralmente, o que no tem amparo legal.
Nota-se, assim, postura contundentemente contrria ao instituto em pauta. A deciso

tambm delibera que as contribuies vertidas no geram direito a um novo benefcio, e
tampouco devem aumentar o valor da renda mensal da aposentadoria em fruio. Vedada
tambm estaria sua adio aposentadoria proporcional para fins de concesso da
95
aposentadoria integral, uma vez que o tempo anterior j foi aproveitado pelo segurado para a
concesso da prpria jubilao.
3.6.4 Apelao/Reexame Necessrio n 22202/PE (0011036-09.2011.4.05.8300):
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA. RENNCIA PARA FINS DE

OBTENO DE NOVA APOSENTADORIA. IMPOSSIBILIDADE. ART. 18,
2, DA LEI N 8.213/91. ATO JURDICO PERFEITO.
1. O ponto controvertido da questo consiste na possibilidade, ou no, do
demandante renunciar a sua aposentadoria por tempo de servio porporcional obtida
em 1998, com adio do tempo de contribio adquirido posteriormente
aposentao.
2. Conforme o art. 18, 2, do CPC, o segurado ao qual foi deferida aposentadoria
proporcional no poder pretender a concesso de novo benefcio com a renncia da
opo anteriormente manifestada e consubstanciada em ato jurdico perfeito, exceto
salrio-famlia e reabilitao profissional, quando for o caso. Precedentes: EINFAC
513.284-RN, Pleno, Relator Desembargador Federal Manoel Erhardt, por
unanimidade, julgado em 25.01.2012; APELREEX 00029672220104058300,
Desembargador Federal Bruno Leonardo Cmara Carr, TRF5 - Terceira Turma,
DJE -Data::13/07/2011 - Pgina:484.
3. O pedido somente seria cabvel se o demandante, ao requerer a desaposentao
visando a (re)utilizao do tempo de servio nela j empregado, promovesse a
devoluo de todos os valores percebidos a ttulo de proventos da aposentadoria por
tempo de servio. A pretenso autoral no cogita a hiptese de devoluo dos
valores recebidos em decorrncia da aposentadoria proporcional que lhe foi
concedida desde 1998.
4. As contribuies previdencirias pagas aps a aposentadoria so exigncias
legais, pois, uma vez enquadrado no art.11 da Lei 8.213/91 ou no art. 12 da Lei de
Custeio, torna-se sujeito passivo da relao tributria, devendo pagar a contribuio
previdenciria. Porm, estas no geraro direito a nova prestao previdenciria.
Precedentes: TRF 4 Regio, Quinta Turma, AC 2000.71.00.001818-5/RS, Processo,
Relator Desembargadora Federal RMULO PIZZOLATTI, DJU 07.04.09.
5. Sem custas ou honorrios sucumbenciais visto ser a parte autora beneficiria da
justia gratuita.
6. Remessa Oficial e apelo do INSS providos. Apelao da parte autora prejudicada.
Este julgado se utiliza praticamente dos mesmos argumentos que os anteriores para se
posicionar contrariamente desaposentao, sobretudo do aludido ato jurdico perfeito e do
contedo do art. 18, 2, da Lei n 8.213/91. Admite, porm, a viabilidade do pedido caso haja
a restituio dos valores recebidos em virtude da primeira aposentadoria.
3.6.5 Apelao Cvel n 537475 - SE (0000194-43.2011.4.05.8502):
EMENTA: Previdencirio. Pedido de desaposentao e nova aposentadoria.

Impossibilidade. Inteligncia do 2 do artigo 18 da Lei n 8.213/91. Contribuio
que no gera benefcios exceto salrio-famlia e reabilitao profissional. Apelo
improvido.
96
O presente acrdo tambm faz referncia ao art. 18, 2, da Lei n 8.213/91, para
sustentar a inviabilidade da desaposentao. Acrescenta, por sua vez, que,
mesmo que possvel a nova aposentadoria, seria exigvel a restituio de proventos

no caso de desaposentao para a aquisio da nova, no mesmo regime
previdencirio [...]. Admitir-se procedimento inverso seria restaurar indevidamente o
extinto abono de permanncia, de forma indireta e em condies muito melhores s
outrora admitidas, em flagrante contrariedade ao sistema previdencirio vigente.
3.6.6 APELREEX N 20769-SE:
PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. DECADNCIA NO ACOLHIDA.

DESAPOSENTAO. RENNCIA A UMA APOSENTADORIA PARA
OBTENO DE OUTRA MAIS VANTAJOSA. DIREITO DISPONVEL.
POSSIBILIDADE. PRECEDENTES DO E.STJ. APROVEITAMENTO DAS
CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS APS A APOSENTADORIA.
POSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE DEVOLUO DAS PARCELAS
PERCEBIDAS EM FUNO DA APOSENTADORIA ANTERIOR. TERMO
INICIAL. JUROS E CORREO MONETRIA. HONORRIOS
ADVOCATCIOS. SMULA N 111-STJ.
1. Apelao e remessa obrigatria de sentena que julgou procedente o pedido da
parte autora de concesso de um novo benefcio de aposentadoria que lhe fosse mais
vantajosa mediante o cancelamento da aposentadoria por tempo de contribuio com
proventos proporcionais a que j fazia jus, com a devoluo dos valores
anteriormente percebidos a esse ttulo, e com o pagamento das parcelas vencidas
desde a data da citao vlida.
2. Afastada a aplicao do prazo de decadncia na hiptese dos autos haja vista
tratar-se o objeto da demanda da renncia de uma aposentadoria para obteno de
uma outra mais favorvel e no de um pedido de reviso do ato administrativo de
concesso do benefcio.
3. A teor do art. 18, 2, da Lei n 8.213/91, est expressamente vedada a
percepo, pelo aposentado do RGPS, que permanecer contribuindo para a
Previdncia Social ou a ela retornar, de qualquer outra prestao, exceo do
salrio-famlia e da reabilitao profissional, quando for o caso.
4. Ressalvado o entendimento do Relator, acolhe-se a orientao do e. STJ segundo
a qual possvel a renncia aposentadoria por se tratar este de um direito
patrimonial e disponvel. Precedentes.
5. Ainda que haja precedentes pela desnecessidade de devoluo dos valores
recebidos durante o jubilamento anterior, tal entendimento no haver de prevalecer,
considerando o tumulto que ser causado no sistema previdencirio, caso os
aposentados de hoje, que continuaram a contribuir, decidam renunciar ao atual
benefcio em prol de um outro mais vantajoso em decorrncia dessas contribuies
posteriores. Esta medida, certamente, gerar um grande desequilbrio no sistema
previdencirio que, ao ser idealizado, no previu a possibilidade de vir a se tornar
uma praxe a renncia de aposentadorias concedidas em um determinado patamar
para obteno de outras mais vantajosas.
6.Em no havendo requerimento da parte autora para a renncia da aposentadoria a
que fazia jus para a concesso de uma outra mais vantajosa em momento anterior ao
ajuizamento da presente demanda, o termo inicial para sua concesso a data da
propositura da ao. Considerando, porm, que o douto sentenciante fixou o marco
inicial para o reconhecimento do direito postulado a citao vlida, e, no tendo se
insurgido a parte requerente com relao a este aspecto do decisum, dever ele ser
mantido.
7. Direito reconhecido parte autora renncia de sua aposentadoria proporcional
para converso em outra que lhe seja mais favorvel, a partir da citao, deduzindo-
se das diferenas apuradas todos os valores recebidos em decorrncia da primeira
aposentadoria.
97
8. Juros moratrios, a contar da citao, e correo monetria nos termos da Lei n

11.960/09, porquanto o ajuizamento da ao j se deu durante a sua vigncia.
9. Honorrios advocatcios estabelecidos em 10% sobre o valor da condenao com
observncia dos termos da Smula n 111-STJ.
Apelao e remessa obrigatria parcialmente providas.
O presente julgado, de incio, tambm invoca o art. 18, 2, da Lei n 8.213/91, assim
dispondo:
O 2, do art. 18, da Lei n 8.213/91, com redao dada pela Lei n 9.528/97, veda
expressamente a percepo, ao aposentado pelo RGPS, que permanecer
contribuindo para a Previdncia Social ou a ela retornar, de qualquer outra prestao
exceo do salrio-famlia e da reabilitao profissional, quando for o caso.
O voto aduz que admitir o aproveitamento do tempo de servio posterior

aposentao proporcional para possibilitar sua converso em integral seria fugir lgica do
sistema previdencirio. E enftico ao assegurar que, se assim no fosse, esta hiptese
estaria prevista para quem, posteriormente, decidisse continuar trabalhando.
Contudo, opta por seguir o entendimento do Superior Tribunal de Justia, que aborda a
aposentadoria como um direito patrimonial disponvel, do qual se pode abrir mo. Apesar de
acatar o pedido da parte autora, o acrdo determina a devoluo dos valores percebidos em
funo da aposentadoria anteriormente concedida. E assim se justifica:
Ainda que haja precedentes pela desnecessidade de devoluo dos valores recebidos
durante o jubilamento anterior, tal posicionamento no haver de prevalecer,
previdencirio, que, ao ser idealizado, no previu a possibilidade de vir a se tornar
uma praxe a converso de aposentadorias concedidas em um determinado patamar
em outras mais vantajosas.
O magistrado, por conseguinte, acabou por reconhecer o direito renncia dos

proventos anteriores recebidos pelo autor em prol de uma nova aposentadoria, mais vantajosa,
condicionando-o, entretanto, restituio das quantias recebidas antes da converso.
3.6.7 Remessa Obrigatria na AC n 520625-CE:
PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. DESAPOSENTAO.

RENNCIA A UMA APOSENTADORIA PARA OBTENO DE OUTRA MAIS
VANTAJOSA. DIREITO DISPONVEL. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES DO
E.STJ. APROVEITAMENTO DAS CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS
APS A APOSENTADORIA. POSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE
DEVOLUO DAS PARCELAS PERCEBIDAS EM FUNO DA
APOSENTADORIA ANTERIOR.
98
1. Remessa obrigatria de sentena que julgou procedente o pedido da parte autora

de concesso de um novo benefcio de aposentadoria com proventos integrais
mediante o cancelamento da aposentadoria por tempo de contribuio com
proventos proporcionais a que j fazia jus, pagando-se-lhe as diferenas atrasadas a
contar do requerimento administrativo, sem a devoluo dos valores pagos a ttulo
da aposentadoria originria.
2. A teor do art. 18, 2, da Lei n 8.213/91, est expressamente vedada a
percepo, pelo aposentado do RGPS, que permanecer contribuindo para a
Previdncia Social ou a ela retornar, de qualquer outra prestao, exceo do
salrio-famlia e da reabilitao profissional, quando for o caso.
3. Ressalvado o entendimento do Relator, acolhe-se a orientao do e. STJ segundo
a qual possvel a renncia aposentadoria por se tratar este de um direito
patrimonial e disponvel. Precedentes.
4. Ainda que haja precedentes pela desnecessidade de devoluo dos valores
recebidos durante o jubilamento anterior, tal entendimento no haver de prevalecer,
previdencirio que, ao ser idealizado, no previu a possibilidade de vir a se tornar
uma praxe a renncia de aposentadorias concedidas em um determinado patamar
para obteno de outras mais vantajosas.
5. Na hiptese dos autos, h de ser reformada a r. sentena, porquanto a parte autora
no cogitou da possibilidade de vir a devolver os valores percebidos a ttulo da
aposentadoria originria como condio para a concesso de uma outra que lhe fosse
mais favorvel.
Remessa obrigatria provida.
O teor e a concluso deste julgado so praticamente idnticos aos do anterior.
3.6.8 Apelao Cvel n 538217-SE (0003086-28.2011.4.05.8500):
PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO

DESAPOSENTAO. CONTRIBUIO PARA A PREVIDNCIA SOCIAL
APS A APOSENTAO. UTILIZAO PARA REVISO DO BENEFCIO.
IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE DEVOLUO DE VALORES
PERCEBIDOS A TTULO DE PROVENTOS.
I. De acordo com o art. 12, 4, da Lei n. 8.212/91 e com o art. 18, 3, da Lei n.
8.213/91, as contribuies dos aposentados aps a concesso do benefcio destinam-
se ao custeio da Seguridade Social, sendo vedada a reviso da aposentadoria para
fazer incluir nos seus clculos as referidas contribuies.
II. A atividade exercida pelo segurado aposentado no gera direito a novo benefcio.
S se poderia conceder novo benefcio regido pelo RGPS se houvesse a devoluo
Previdncia Social de todos os valores percebidos pelo autor a ttulo de proventos,
sob pena de manifesto prejuzo ao sistema previdencirio e demais segurados.
III. Precedentes: TRF5, APELREEX3686, Quarta Turma, Rel. Des. Danielle
Cavalcanti [conv.], DJe 24/02/2011; TRF5, APELREEX4671, Primeira Turma, Rel.
Des. Rogrio Fialho, DJe 30/04/2010; TRF5, AC447291, Segunda Turma, Rel. Des.
ManuelMaia [conv], DJe 25/03/2010.
IV. Apelao provida.
Este acrdo, por sua vez, defende que a atividade exercida pelo segurado aposentado
no gera direito a novo benefcio, o qual s poderia ser concedido se aquele procedesse
99
devoluo de todos os valores percebidos a ttulo de proventos, sob pena de manifesto

prejuzo ao sistema previdencirio e demais segurados.
Uma vez que a exordial sustentou a desnecessidade de devoluo das aludidas

quantias, o magistrado julgou ser invivel o acolhimento da pretenso inicial de reviso da
aposentadoria com o acrscimo do tempo de contribuio posterior jubilao.
Trata-se, portanto, de tese desfavorvel desaposentao.
3.6.9 Apelao Cvel n 537075/RN (0003808-71.2011.4.05.8400):

PROPORCIONAL. CMPUTO DE LAPSO TRABALHADO
POSTERIORMENTE. CONCESSO DE NOVO BENEFCIO.
IMPOSSIBILIDADE. ART. 18, 2 DA LEI N. 8.213/91.
1. O objeto da lide consiste em pedido de beneficirio do Regime Geral da
Previdncia Social, titular de aposentadoria proporcional, de computar tempo de
contribuio aps sua aposentao para fins de transformao de sua aposentadoria
em outra de espcie diversa.
2. Pretender que seja aceita a possibilidade de se aposentar, continuar trabalhando
(percebendo dupla remunerao, a previdenciria e a salarial) e, aps atingido o
tempo de contribuio integral, requerer novamente aposentadoria, encontra bice
na razoabilidade jurdica, visto que a atitude reiterada dos segurados causaria
espcie de insegurana e tumulto no sistema previdencirio. Precedentes desta
Corte.
4. Pedido referente impossibilidade de devoluo dos valores recebidos a ttulo de
aposentadoria, por se tratar de verba alimentar, tem sua anlise prejudicada, uma vez
que rejeitada a tese de desaposentao.
5. Apelao do particular conhecida, mas no provida.
O presente acrdo, de igual modo, se posiciona contrariamente desaposentao,

pelos mesmos argumentos j traados nas demais decises analisadas neste subcaptulo. Para
aclarar as justificativas empregadas, transcreve-se o seguinte excerto, que bem resume a tese
esposada:
Pretender que seja aceita a possibilidade de se aposentar, continuar trabalhando

(percebendo dupla remunerao - a previdenciria e a salarial) e, aps atingido o
tempo de contribuio integral, requerer novamente aposentadoria encontra bice na
razoabilidade jurdica, visto que a atitude reiterada dos segurados causaria espcie
de insegurana e tumulto no sistema previdencirio.
Ademais, a desaposentao somente seria prudentemente admissvel com a
devoluo ao INSS de todos os valores recebidos a ttulo da aposentadoria que se
pretende cancelar.
Por fim, esclarece que o aposentado que se mantm laborando e contribuindo para o
sistema previdencirio s faz jus ao salrio-famlia e reabilitao profissional, e no a outra
aposentadoria.
100
3.6.10 Apelao/Reexame Necessrio n 20645 SE (0003414-55.2011.4.05.8500):

DESAPOSENTAO PARA OBTENO DE BENEFCIO MAIS
VANTAJOSO. IMPOSSIBILIDADE. BICE DO ART. 18, 2, DA LEI N
8.213/91.
1. A parte autora beneficiria de aposentadoria por tempo de contribuio (DIB:
04/12/1997). Pretende renunciar ao benefcio para obter outro mais benfico, visto
que continuou trabalhando por mais 5 anos e 9 meses, totalizando 39 anos, 6 meses
e 18 dias de contribuio.
2. Nos termos do artigo 18, 2, da Lei n 8.213/91, o aposentado que permanecer
em atividade no ter direito a novos benefcios previdencirios, exceto salrio-
famlia e reabilitao profissional, quando for o caso.
3. No se admite a renncia aposentadoria para obteno de outra de mesma
natureza, mais vantajosa. Tal procedimento criaria uma nova espcie de benefcio,
com incio antecipado e posterior converso na modalidade integral, desde que o
aposentado continuasse trabalhando. Se assim fosse, todo trabalhador se aposentaria
proporcionalmente e passaria a empregar os valores recebidos em funo da prpria
aposentadoria, o que no tem amparo legal.
4. Quanto s contribuies previdencirias recolhidas, no geram direito a um novo
benefcio, tampouco aumentam o valor da renda mensal da aposentadoria em
fruio. No podem ser adicionadas para fins de concesso de aposentadoria
integral, uma vez que o tempo de servio anterior j foi aproveitado pelo segurado
para a concesso da prpria aposentadoria.
5. Impe-se a reforma da sentena. Sem condenao nos nus da sucumbncia, pois
o apelado beneficirio da justia gratuita.
6. Provimento da apelao e do reexame necessrio.
Seguindo o posicionamento anteriormente exposto, este julgado rechaa o instituto da

desaposentao, trazendo tona, dentre outros, os recorrentes argumentos da inviolabilidade
do ato jurdico perfeito e da suposta vedao contida no art. 18, 2, da Lei n 8.213/91.
Surpreendente, assim, que a relativa uniformidade dos magistrados do Tribunal

Federal da 5 Regio se d justamente em sentido contrrio tendncia nacional, que vem se
mostrando favorvel ao instituto.
101
4. CONCLUSO
A crescente ateno que o tema da desaposentao veio recebendo dos juristas nos
ltimos anos foi acompanhada de um incremento na quantidade de aes judiciais que a tm
como principal objeto. Isso, por certo, fomentou o trabalho jurisprudencial, e instou o prprio
Supremo Tribunal Federal, como j mencionado16, a conferir repercusso geral a recurso
extraordinrio que trata do assunto.
Isso, somado ausncia de previso legal sobre o tpico, faz com que se revista de
suma relevncia o papel dos juzes na delimitao de sua exequibilidade e na uniformizao
da interpretao de suas nuances. Uma vez que, sobre a desaposentao, repousam
questionamentos de vrias naturezas, valioso o estudo do entendimento dos tribunais, a fim
de se constatar se ela , de fato, acatada pelo Direito ptrio.
A anlise dos julgados demonstrou que, assim como ocorre na doutrina, os

magistrados tendem a acolher o instituto, lanando mo, para tal, de uma abordagem
conjuntural do ordenamento jurdico nacional, sobretudo luz dos ditames constitucionais.
Inexiste, contudo, consenso, sobretudo quando se passa ao exame de questes conexas, tal
qual a necessidade de devoluo dos valores recebidos em virtude da primeira aposentadoria,
aps a renncia.
Ainda assim, no mbito do Superior Tribunal de Justia, alguns pontos j foram

pacificados, tendo a corte reconhecido a possibilidade de se desaposentar, bem como
sustentado a irrepetibilidade do montante auferido pelo beneficirio, principalmente devido
boa-f e natureza estritamente alimentar dos benefcios previdencirios. Os dez julgados
trazidos no presente trabalho apontam nesse mesmo sentido.
Entretanto, essa uniformidade no to presente nos Tribunais Regionais Federais,

uma vez que a matria no sumulada. Assim,
diferentemente do posicionamento mais consentneo com os direitos fundamentais

adotado pelo STJ, os Tribunais Regionais Federais encontram-se divididos: h os
que assumiram uma postura mais conservadora, [...] outros que possuem
entendimento mais alinhado aos direitos sociais (SERAU JNIOR, 2013, p. 69).
16
A respeito, ver nota n 2.
102
No que diz respeito ao Tribunal Regional Federal da 1 Regio, os dez julgados

apresentados acolhem a desaposentao, apontando a possibilidade de renncia
aposentadoria e posterior aproveitamento do tempo de contribuio pretrito para novo
clculo do benefcio. O mesmo pode ser afirmado quanto s decises do Tribunal Regional
Federal da 2 Regio, todas convergentes.
As decises do Tribunal Regional Federal da 3 Regio contidas no presente trabalho

denotaram clara tendncia da corte em dar provimento aos pedidos de desaposentao,
embora persista, entre seus magistrados, a controvrsia relativa necessidade de devoluo do
montante j recebido. J os dez julgados do Tribunal Regional Federal da 4 Regio so
favorveis desaposentao, tendo os desembargadores defendido a natureza jurdica
patrimonial dos benefcios previdencirios.
A maioria dos julgados do Tribunal Regional Federal da 5 Regio, por sua vez,
apresenta teses contrrias desaposentao, embora alguns deles a admitam em caso de
devoluo dos valores pagos pela autarquia previdenciria. Ainda que haja essa ressalva,
trata-se do tribunal que mais contundentemente sustentou argumentos opostos concesso do
pedido, ademais de claramente confrontar o entendimento do Superior Tribunal de Justia no
que tange necessidade de restituio das aludidas quantias.
O conjunto analisado, todavia, permite que se conclua, de modo inconcusso, que a

jurisprudncia nacional de fato confere juridicidade desaposentao, cuja viabilidade
frequentemente defendida pelos tribunais.
O to aguardado tratamento legislativo acerca do assunto, ao que parece, no tardar a

se concretizar17, como j esboado na introduo desse trabalho. Isso, somado iminente
deciso do Supremo Tribunal Federal18 sobre o tema, diminuir, certamente, as incertezas que
rondam o instituto. Adianta-se, desde j, que a tendncia, por parte da corte constitucional, a
sedimentao de posicionamento favorvel desaposentao como esposado pelo
Informativo n 60019 , a exemplo do que j fez o Superior Tribunal de Justia.
17
Disponvel em: http://globotv.globo.com/rede-globo/jornal-hoje/v/senado-aprova-desaposentacao/2511151/.
Acesso em 01/09/2013.
18
Disponvel em:
http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/jurisprudenciaRepercussaoGeralRepresentativo/anexo/Descricao_RC_36.htm.
Acesso em 31/08/2013.
19
Disponvel
em: http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudencia/listarJurisprudencia.asp?s1=%28desaposenta%E7%E3o%29&ba
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103
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http://www2.trf4.jus.br/trf4/
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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE DIREITO DE RIBEIRO PRETO

DESAPOSENTAO: UMA ANLISE JURISPRUDENCIAL

Maria Elisa Palomine Bonato

Orientadora: Prof. Dr. Maria Hemlia Fonseca

A DESAPOSENTAO: UMA ANLISE JURISPRUDENCIAL

Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao

Orientadora: Prof. Dr. Maria Hemlia Fonseca

Palomine Bonato, Maria Elisa

A desaposentao: uma anlise jurisprudencial / Maria Elisa

Trabalho de Concluso de Curso -- Faculdade de Direito de

Orientadora: Maria Hemlia Fonseca

Trabalho de Concluso de Curso apresentado Faculdade de Direito

Prof(). Dr().___________________________ Instituio:____________________________

Julgamento: ____________________________Assinatura: ___________________________

Prof(). Dr(). __________________________ Instituio:____________________________

Julgamento: ____________________________Assinatura: ___________________________

Prof(). Dr(). __________________________ Instituio:____________________________

Julgamento: ____________________________Assinatura: ___________________________

Palavras-chave: Desaposentao. Viabilidade jurdica. Jurisprudncia.

Keywords: Desaposentao. Legal Feasibility. Jurisprudence.

2.1 Definio de desaposentao .............................................................................. 19

2.2 A desaposentao no Direito brasileiro ............................................................. 22

2.3 Entrevista com Wladimir Novaes Martinez ..................................................... 31

3. ANLISE DOS JULGADOS .............................................................................. 33

3.1 Superior Tribunal de Justia ............................................................................. 33

3.1.1 AgRg no Recurso Especial n 1.182.960 - RS (2010/0033743-2) .............. 33

3.1.2 AgRg no Recurso Especial n 984.976 RS (2007/0212965-8) ................. 38

3.1.3 AgRg no Recurso Especial n 1.265.414 RS (2011/0161711-0).... .......... 40

3.1.4 AgRg no Recurso Especial n 1.217.131 SC (2010/0197684-2).... .......... 40

3.1.5 AgRg no Recurso Especial n 1.228.090 RS (2011/0001742-0).... .......... 41

3.1.6 AgRg no Recurso Especial n 1.274.283 RS (2011/0204701-8).... .......... 41

3.1.7 AgRg no Recurso Especial n 1.271.248 SC (2011/0188383-0).... .......... 42

3.1.8 AgRg no Recurso Especial n 1.267.702 SC (2011/0172374-1).... .......... 42

3.1.9 AgRg no Recurso Especial n 1.019.099 RS (2007/0309100-8).... .......... 43

3.1.10 AgRg no Recurso Especial n 1.240.362 SC (2011/0047654-6).... ........ 43

3.2 Tribunal Regional Federal da 1 Regio ........................................................... 43

3.2.1 Reexame Necessrio n 2008.34.00.024286-6/DF.... ................................... 44

3.2.2 Apelao/ Reexame Necessrio n 2009.35.00.020315-0/GO.... ................ 45

3.2.3 Apelao/ Reexame Necessrio n 0001087-86.2011.4.01.3800/MG.... .... 46

3.2.4 Apelao Cvel n 2008.38.12.001334-9/MG.... .......................................... 47

3.2.5 Apelao/ Reexame Necessrio n 2009.34.00.033177-7/DF.... ................. 49

3.2.6 Apelao Cvel n 2009.38.00.012766-4/MG.... .......................................... 50

3.2.7 Apelao Cvel n 0025629-08.2010.4.01.3800/MG.... ............................... 50

3.2.8 Apelao Cvel n 2009.38.00.029025-2/MG.... .......................................... 51

3.2.10 Apelao Cvel n 0060650-45.2010.4.01.3800/MG.... ............................. 52

3.3 Tribunal Regional Federal da 2 Regio ........................................................... 53

3.3.1 Apelao Cvel n 2010.51.01.804557-4/RJ.... ............................................ 53

3.3.2 Agravo Interno em Apelao Cvel n 2004.51.10.006454-4/RJ.... .......... 56

3.3.3 Apelao/Reexame Necessrio n 2010.51.01.808138-4/RJ.... .................. 57

3.3.4 Apelao Cvel n 2011.51.18.000602-9/RJ.... ............................................ 59

3.3.5 Apelao Cvel n 2011.51.17.001462-5/RJ.... ............................................ 61

3.3.6 Apelao/Reexame Necessrio n 2010.51.02.000882-2/RJ.... .................. 62

3.3.7 Apelao Cvel n 2011.50.01.004872-2/ES.... ............................................ 64

3.3.8 Apelao em Mandado de Segurana n 2010.51.10.001132-1/RJ.... ...... 64

3.3.9 Apelao/Reexame Necessrio n 2010.51.55.000976-3/RJ.... .................. 65

3.3.10 Embargos de Declarao em Apelao/Reexame Necessrio n

3.4 Tribunal Regional Federal da 3 Regio ........................................................... 67

3.4.1 Agravo legal em apelao cvel n 0011749-84.2011.4.03.6183/SP.... ...... 67

3.4.2 Agravo legal em apelao cvel n 0009003-44.2011.4.03.6120/SP.... ...... 69

3.4.3 Apelao Cvel n 0000635-28.2010.4.03.6105/SP.... ................................. 70

3.4.4 Apelao/Reexame Necessrio n 0009428-08.2010.4.03.6120/SP.... ....... 71

3.4.5 Apelao/Reexame Necessrio n 0010206-57.2009.4.03.6105/SP.... ....... 72

Prof(). Dr()._ Instituio:__

Julgamento: __Assinatura: _

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Julgamento: __Assinatura: _

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