Universidad Nacional de Colombia

Sede Bogot

SNTESIS DE LA CUMBRE: Medio Ambiente y Desarrollo. RIO JANEIRO BRASIL, 1992

Grupo N8

Daniel Camilo Beltrn Surez 262253 Facultad de Ingeniera Ingeniera Electrnica

John Sebastian Herrera Prada 02223661 Facultad de Ingeniera Ingeniera Elctrica

Laura Andrea Marino Rojas 2553900 Facultad de Medicina Nutricin y diettica

Oswal Steven Gmez Castro 25141136 Facultad de Ciencias Estadstica

Oscar Santiago Arciniegas 2527751 Facultad de Ciencias Filologa e Idiomas -

Rquira Humanas Ingls

Milton Johanny Saenz Caicedo 234120 Facultad de Ingeniera Ingeniera Mecnica

Cultura ambiental parte fundamental de una solucin duradera?

Palabras clave: Cumbre de la Tierra, Recursos Naturales, Desarrollo Sostenible, Conciencia

Ecolgica, Polticas y Proteccin Ambiental y Progreso Econmico.

Introduccin:

En 1992, entre el 3 al 14 de junio, se llev a cabo la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro. Esta

cumbre fue un momento cspide en el desarrollo de un equilibrio justo entre las necesidades sociales,
ambientales y econmicas de las naciones del planeta. Fue la cumbre ms importante respecto a los
aspectos ecolgicos y de proteccin ambiental llevada a cabo por la humanidad hasta ese momento,
en donde se invitaba a las naciones a tener en cuenta los mbitos ecolgicos y ambientales de s
mismas, como el control sobre la produccin de agentes contaminantes y uso de combustibles fsiles
por su relacin con el cambio climtico, adems de reducir las emisiones de CO2 y smog, y la toma
de conciencia de la escasez de agua.

La influencia de sta en Colombia se vio en un principio con la creacin del ministerio del medio
ambiente en 1993 que reemplaz al INDERENA, adems de la implementacin de diferentes polticas
y creacin de diferentes leyes en pro del cuidado de los recursos ecolgicos y ambientales nativos de
nuestro pas. A pesar de todo el progreso respecto a la conciencia que ha tomado el pas, fomentando
una cultura ambiental en todo su territorio, es suficiente para garantizar que nuestros recursos
naturales y ambientales, no disminuirn significativamente en un futuro cercano?

En este ensayo, se presenta los hechos que marcaron la evolucin de la cultura ambiental en el pas
despus de la cumbre de la tierra. Tiene como objetivo mostrar si algunos proyectos
implementados han fortalecido o no el cuidado del sector ambiental, y de cmo algunas de las leyes
creadas despus de la cumbre y polticas han afectado al cuidado del medio ambiente en Colombia.

Desarrollo:

El objetivo de la cumbre fue establecer los problemas ambientales existentes y proponer soluciones a
corto, medio y largo plazo; con el fin de mejorar la calidad de vida y el desarrollo mundial
reconociendo a la naturaleza como parte esencial de nuestro hogar, e implementando polticas que
ayuden a eliminar la brecha entre los pases industrializados y los que estn en vas de desarrollo al
tener en cuenta el impacto de la actividad humana sobre el equilibrio ambiental del planeta entero.

Despus de 25 aos de la cumbre en Colombia se han ido creando y planificando proyectos con el fin
de mitigar el afectamiento del sector ambiental en el pas. Tal vez el ms importante, ya que es la
entidad que engloba todo lo relacionado con el tema ambiental, es la creacin del Ministerio de Medio
Ambiente, la cual se dio como consecuencia de la cumbre, dado que Colombia firm La Declaracin
1/4. Mayo 18 de 2017.
de Ro sobre el medio ambiente y el desarrollo. Adems de sealar el proceso de desarrollo
econmico y social del pas, con la creacin del Ministerio del Medio Ambiente se comenzaron a
generar polticas, programas y entes reguladores en cuestin del sector ambiental, adems de emitir
estudios para conocer la situacin ambiental del pas. Adems, el actual Ministerio de Ambiente
cuenta con una Agencia Nacional de Licencias Ambientales, que hace seguimiento a proyectos y
obras con el fin de que cumplan con un equilibrio entre la proteccin del ambiente y el desarrollo del
pas en beneficio de la sociedad.

En el ao 1997 el Ministerio de Ambiente crea la poltica nacional de produccin ms limpia, y

posteriormente en el 2002 a raz de esta poltica se implementa el plan estratgico nacional de
mercados verdes. Entre los resultados de estas iniciativas se destacan: La suscripcin de 67
convenios de produccin ms limpia a nivel nacional y regional, desarrollo de programas
demostrativos de asistencia tcnica para la instrumentacin de alternativas preventivas,
establecimiento de los centros y nodos de produccin ms limpia, expedicin de 76 guas ambientales
para los diferentes sectores productivos, los programas de autogestin ambiental, realizacin de los
concursos de negocios verdes, ferias como Bioexpo que stos, los convenios de productos para el
comercio ecolgico y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes. Los
resultados de estas iniciativas han mostrado avances en materia de produccin ms limpia y
consumo sostenible, para mejorar el desempeo ambiental y la competitividad de las empresas
colombianas [1].

Desde la cumbre del 92 Colombia ha creado polticas con el fin de cumplir con la Agenda 21, y que
son implementadas por medio del Ministerio de Medio Ambiente, polticas entre las cuales se pueden
resaltar: La Poltica para la Gestin Integral de Residuos (los fundamentos de esta poltica en el pas
estn contenidos principalmente en la Constitucin Poltica, las Leyes 99 de 1993 y 142 de 1994). As
mismo el Documento Conpes 2750 Min-ambiente-DNP-UPA El Salto Social hacia el Desarrollo
Sostenible es complementario y subsidiario de la presente poltica, en especial en sus estrategias:
poltica nacional y accin descentralizada, participacin y concertacin; apoyo cientfico y tecnolgico
y gradualidad; coherencia nacional; acciones instrumentales; ordenamiento ambiental y planificacin
territorial; educacin y concientizacin ambiental; fortalecimiento institucional; produccin y
democratizacin de la informacin y cooperacin global e instrumentos [2,3]. En el ao 2008, el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible MinAmbiente) adopt la Poltica de Gestin Ambiental Urbana, en la que se establecen
directrices para el manejo sostenible de las reas urbanas, orientadas principalmente a la
armonizacin de las polticas ambientales y de desarrollo urbano, as como al fortalecimiento de
espacios de coordinacin interinstitucional y de participacin ciudadana, con el fin de avanzar hacia la
construccin de ciudades sostenibles [4].

Tambin se pueden destacar los siguientes programas y planes: Programa Mejores ciudades y
poblaciones, el cual fue ejecutado entre 1994 y 1998 por el Ministerio de Ambiente. En este se
articul por primera vez un programa urbano de sostenibilidad ambiental. Posteriormente, entre 1998
y 2002, el ministerio ejecut el programa Calidad de vida urbana, dando continuidad a los
contenidos del programa de gobierno anterior. Entre los planes tenemos: El Plan nacional de
desarrollo 2006-2010, que defini temas estructurales para orientar la gestin ambiental, entre ellos
los componentes de: recurso hdrico, degradacin ambiental y promocin de procesos productivos
competitivos sostenibles. El plan nacional de desarrollo de 2010-2014 Prosperidad para Todos, el
cual establece las directrices y prioridades del Gobierno en materia de desarrollo econmico, a travs
del eje tres denominado Crecimiento sostenible y competitividad, cuyo objetivo principal es
garantizar el crecimiento potencial de Colombia mediante la dinamizacin de cinco sectores
locomotoras sostenibles social y ambientalmente: desarrollo minero y expansin energtica;
agropecuario y desarrollo rural, infraestructura de transporte; viviendas y ciudades amables; e
innovacin [1]. A pesar de que en el plan nacional de desarrollo se hable de la minera, no se toman
en cuenta acciones que disminuyan la minera ilegal, ya que esta actividad afecta a por lo menos 233
municipios del pas.

A pesar que en Colombia se han implementado varias polticas, leyes y planes nacionales, no se ha
tenido un cambio positivo, dado principalmente a que los modelos de desarrollo de los ltimos
gobiernos han sido encaminados a polticas neoliberales, las cuales han sido adaptadas para
Colombia en la explotacin de los recursos naturales. La inversin para la ciencia y la tecnologa es
limitada, cercana al 0.2 % del PIB y casi nula para financiacin de proyectos de energas renovables.
Esto quiere decir que se est invirtiendo un porcentaje igual al presupuestado 21 aos atrs. Otra
problemtica ha sido la tenencia y manejo de las tierras en Colombia, no es un secreto que esta

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puede ser la mayor causa del conflicto interno que vive el pas; su mala utilizacin, la sobre-
explotacin y la tala indiscriminada de bosques en miras de sostener los intereses particulares de
unos pocos acentan el impacto de la actividad humana en el medio ambiente. [5]

Como se puede ver el pas ha dado grandes pasos en materia de desarrollo sostenible y ha hecho
esfuerzos institucionales importantes para el cumplimiento de lo pactado y/o acordado en la cumbre;
sin embargo los indicadores an son desfavorables y sobre todo cuando los ltimos dos gobiernos
han intentado posicionar al pas como una potencia minera a nivel mundial, motivando la extraccin
de recursos importantes y entregando cientos de licencias, ttulos y concesiones mineras, lo que
genera un impacto ambiental bastante considerable. No obstante, este esfuerzo institucional por
legalizar la minera ha permitido a la fuerza pblica combatir la minera ilegal, siendo esta una gran
causante de dao ecolgico debido a sus procesos poco tecnificados y que no entregan o reportan
ningn tipo benfico social. [7]

En algunos casos el conflicto armado que vive el pas ha dificultado y entorpecido procesos de
cooperacin, al poner en riesgo los expertos y recursos asignados a un proyecto. En Colombia esta
dificultad se profundiza en la medida en que las zonas de conflicto son en muchos casos tambin las
zonas con mayor diversidad biolgica y con problemticas ambientales ms complejas. En ese
sentido algunas de las iniciativas planteadas como alternativas de desarrollo en la dimensin
ambiental se ven minimizadas, ya que el inters primordial se da a las iniciativas orientadas hacia la
erradicacin de los cultivos ilcitos. [8]

Por otro lado, y dentro del contexto de la agenda 21, estn la lucha contra la pobreza, el fomento del
desarrollo rural y de la agricultura sostenible, la proteccin de los ocanos y mares y la utilizacin
racional y desarrollo de sus recursos vivos, la prevencin del trfico internacional ilcito de productos
txicos y peligrosos y la gestin ecolgicamente racional de los desechos slidos y las aguas
cloacales. Por el otro, uno de los aspectos que mayor atencin necesita es el fortalecimiento
institucional para coordinar y desarrollar la agenda 21 e internalizar en todos los sectores y
actividades, las premisas del desarrollo sostenible. [8]

Conclusiones:

Durante los aos posteriores a la cumbre de la tierra de Ro de Janeiro en Colombia se han realizado
diversas acciones concretas para lograr los objetivos planteados a partir de la cumbre, tales como la
creacin de entes de control, asignacin de recursos financieros y capital humano, creacin de leyes
y programas, todos estos destinados a la proteccin de los aspectos ecolgicos y ambientales del
pas.
Es preciso sealar que se hace menester el cambio en los modelos econmicos, en los de
produccin, en los mercados, en la tecnologa, en la educacin, de tal manera que estos puedan
influir en el desarrollo del nuevo entendimiento sobre la complejidad ambiental actual, y as cambiar la
drstica trayectoria a la cual nos vemos destinados en materia ambiental, creando un mundo ms
sostenible y as mejorar la calidad de vida de las generaciones futuras que nos precedern.
A pesar de los avances existentes se hace imprescindible el desarrollo de estrategias, polticas e
instrumentos encaminados a mejorar las condiciones de vida de la poblacin, reduciendo de esta
manera las brechas existentes, buscando equidad y reduciendo los desequilibrios en cuanto a
desarrollo. Para lograr esto se hace indispensable la articulacin de los diferentes sectores
involucrados, los entes de gobierno, la empresa privada y el sector pblico, para as lograr un mayor
impacto en los resultados esperados y avanzar de una manera exitosa en el logro de los objetivos
planteados.

Dando solucin a la inquietud planteada en el ttulo del ensayo, la cultura ambiental, en definitiva, si
es parte fundamental para una solucin verdadera. tambin sobre esto, como dira Kofi Annan
Salvaguardar el medio ambiente Es un principio rector de todo nuestro trabajo en el apoyo
del desarrollo sostenible; es un componente esencial en la erradicacin de la pobreza y uno
de los cimientos de la paz.

Asimismo, en este pas, aunque se ha visto la realizacin de dichos proyectos y polticas en pro a la
mejora del medio ambiente, siempre ha estado presente la corrupcin y en una tasa bastante
importante a partir de la firma de nuestro estado en la cumbre.

En Colombia los modelos de desarrollo, de los ltimos gobiernos han sido encaminados a Polticas
neoliberales, los cuales han sido basado para Colombia en la explotacin de los recursos naturales;
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hay poca inversin para la ciencia y la tecnologa muy cercano al 0.2 % del PIB y casi nula para
financiacin de proyectos de energas renovables, esto quiere decir que se est invirtiendo un
porcentaje igual al presupuesto destinado 21 aos atrs. Otra problemtica ha sido la tenencia y
manejo de las tierras en Colombia, no es un secreto que esta puede ser la mayor causa del conflicto
interno que vive el pas. la mala utilizacin la sobre explotacin y la tala indiscriminada en miras de
sostener una economa de neoliberal y capitalista, o para solventar el conflicto por otro lado [6].

Por ltimo, tomando una conclusin general de todo el trabajo realizado durante este proyecto me
refiero a lo que se plante al principio acerca de la Cultura ambiental parte fundamental de una
solucin duradera? y dicho esto, es una afirmacin rotunda a esta pregunta, si hay cultura ambiental
entonces hay soluciones reales, lastimosamente, en nuestra nacin no hay cultura ambiental, pesa
ms el dinero y los convenios con multinacionales extranjeras que ver qu es lo que pasa realmente
en cuestiones ambientales en uno de los pases ms ricos en biodiversidad; hasta que esto no
cambie no veremos un verdadero cambio.

Referencias
[1] Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2012). Colombia, 20 aos siguiendo la
Agenda 21. http://www.minambiente.gov.co/images/asuntos-internacionales/pdf/colombia-20-
a%C3%B1os-siguiendo-la-agenda-21/040512_balance_agenda_21.pd
[2] Ministerio del Medio Ambiente. (1998). Poltica para la Gestin Integral de Residuos.
http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySectorialyUrbana/pdf/Polit
%C3%ACcas_de_la_Direcci%C3%B3n/Pol%C3%ADtica_para_la_gesti
%C3%B3n_integral_de__1.pdf
[3] Carlos Jairo Ramrez R. (2005). Principios de la Poltica para la Gestin Integral de
Residuos. http://www.enlacesasociados.com/memorias/vcongreso/6.pdf
[4] Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2008). Poltica de Gestin
ambiental Urbana. http://www.minambiente.gov.co/index.php/asuntos-ambientales-sectorial-y-
urbana/gestion-ambiental-urbana/politica-gestion-ambiental-urbana#documentos-
relacionados
[5] Barrientos, M. J. (marzo de 2016). El subdesarrollo y la inversin en ciencia, tecnologa e
innovacin.http://blogs.portafolio.co/el-irracional-accidental/subdesarrollo-la-inversion-ciencia-
tecnologia-e-innovacion
[6] Barrientos, M. J. (marzo de 2016). El subdesarrollo y la inversin en ciencia, tecnologa
innovacin.http://blogs.portafolio.co/el-irracional-accidental/subdesarrollo-la-inversion-ciencia-
tecnologia-e-innovacion
[7] Unidad de Planeacin Minero Energtica. UPME.Indicadores de la Minera en Colombia
2014.http://www.simco.gov.co/Portals/0/Anlisis
%20Sectorial/INDICADORES_24_06_2013.pdf
[8] Unidas, O. d. (6 de Junio de 2001). Aspectos Econmicos del Desarrollo Sostenible en
Colombia. Obtenido de Organizacin de las Naciones Unidas:
http://www.un.org/esa/agenda21/natlinfo/countr/colombia/eco.htm

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