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REGLAMENTO DE CONTROL DE IQPF

REGLAMENTO DE LA LEY N 28305 MODIFICADA POR LA LEY N


29037
(Texto concordado del Reglamento aprobado por DS N 053-2005-PCM, modificado
por DS N 084-2006-PCM y modificado por el DS N 092-2007-PCM)

CAPITULO I

OBJETO DE LA NORMA, DEFINICIONES E

INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS

Artculo 1.- Del objeto de la norma (DS N 053-2005-PCM)

El presente Reglamento contiene las normas y procedimientos para el control y


fiscalizacin de los insumos qumicos y productos que directa o indirectamente, puedan ser
utilizados en la elaboracin ilcita de drogas derivadas de la hoja de coca, de la amapola y
otras que se obtienen a travs de procesos de sntesis.

Artculo 2.- Alcance del Reglamento (DS N 092-2005-PCM)

Las normas del presente Reglamento son aplicables a las personas naturales y
jurdicas que realizan actividades, regmenes u operaciones aduaneras para el ingreso y
salida del pas, produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado,
comercializacin, transporte, almacenamiento, distribucin, transformacin, utilizacin o
prestacin de servicios con insumos qumicos y productos fiscalizados.

Artculo 2-A.- Inclusin de otras actividades al rgimen de control (DS N 092-


2007-PCM)

Mediante Decreto Supremo se podr incluir otras actividades al control y


fiscalizacin de insumos qumicos y productos que directa o indirectamente puedan ser
utilizados en la elaboracin ilcita de drogas derivadas de la hoja de coca, amapola y otras
que se obtienen a travs de procesos de sntesis, requirindose un informe tcnico del
Comit de Coordinacin Interinstitucional de IQPF, e informe favorable del Ministerio de la
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Produccin y del Ministerio del Interior. El citado Decreto Supremo ser refrendado por los
Titulares de ambos Ministerios.

Artculo 3.- De las competencias en el control y fiscalizacin (DS N 092-2007-


PCM)

Del Ministerio del Interior

El Ministerio del Interior, a travs de las Unidades Antidrogas Especializadas de la


Polica Nacional y dependencias operativas donde no hubieran las primeras, con la
conduccin del representante del Ministerio Pblico, es el rgano Tcnico-Operativo
encargado de efectuar las acciones de control y fiscalizacin de los insumos qumicos y
productos fiscalizados, con la finalidad de verificar su uso lcito.

Del Ministerio Pblico

La presencia del Ministerio Pblico es obligatoria en todas las diligencias policiales


vinculadas al otorgamiento, cambio, actualizacin, suspensin y cancelacin del Certificado
de Usuario; as como en las acciones de control, fiscalizacin e investigacin que en
cualquier caso desarrollen las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional
del Per. Debiendo dejar constancia de su participacin en los documentos que se elaboren
como resultado de las diligencias y acciones antes indicadas.

Del Ministerio de la Produccin y de las Direcciones Regionales de Produccin

La competencia administrativa y sancionadora del Ministerio de la Produccin y de


las Direcciones Regionales de Produccin se determina de la siguiente manera:

- Inscripcin en el Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y


Productos Fiscalizados.- De acuerdo a la ubicacin del domicilio legal del
usuario.

- Autorizacin de Registros Especiales.- De acuerdo a la ubicacin del


establecimiento donde se realizan las actividades con IQPF.

- Autorizacin de Ingreso y Salida del pas de IQPF.- Ministerio de Produccin a


nivel nacional.

- Prenotificar y dar respuesta a prenotificaciones.- Ministerio de la Produccin a


nivel nacional.

- Conducir el Procedimiento Sancionador.- De acuerdo al domicilio legal de la


persona natural o jurdica que cometi la infraccin.
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- Procedimiento de Ejecucin Coactiva.- Ministerio de la Produccin o Gobierno


Regional que haya impuesto la sancin administrativa.

De la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, a travs de la


Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, es la encargada de controlar y fiscalizar el
ingreso, permanencia, traslado y salida de los insumos qumicos y productos fiscalizados y
de las personas y medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero.

Artculo 4.- Definiciones y siglas (DS N 092-2007-PCM)

a. SIGLAS:

DEVIDA.- Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.

DIRANDRO.- Direccin Antidrogas de la Polica Nacional del Per.

IQPF.- Insumo Qumico y Producto Fiscalizado.

OFECOD.- Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior.

b. DEFINICIONES:

Abandono Legal.- Situacin del IQPF que no haya sido solicitado a destinacin
aduanera en la forma y plazos sealados en la Ley General de Aduanas.

Aforo.- Operacin nica en que el servicio a travs del funcionario aduanero designado,
verifica y determina al examinar la declaracin de los IQPF, conforme a la legislacin
aduanera, que su clasificacin arancelaria, su valuacin y la fijacin de los derechos
arancelarios e impuestos, hayan sido correctamente propuestos por el declarante.

Almacenamiento de IQPF.- Actividad de prestacin de servicios concerniente a recibir,


guardar y custodiar IQPF de terceros. No estn comprendidos los usuarios que
almacenan sus IQPF en sus propias instalaciones declaradas.

Comiso Administrativo.- Sancin que impone la Superintendencia Nacional de


Administracin Tributaria SUNAT, que consiste en la privacin definitiva de la
propiedad de cualquier IQPF, previa resolucin.

Comercio Minorista para Uso Domstico y Artesanal.- Transferencia de IQPF


considerados para uso domstico y artesanal que cumplan las condiciones establecidas
por la normatividad.
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Comercializacin de IQPF.- Actividad que comprende la venta, transferencia o


cualquier clase de transaccin directa o indirecta de IQPF.

Concentracin.- Cantidad de un insumo qumico fiscalizado puro, expresada en


porcentaje en peso, contenida en un insumo qumico o producto.

Decomiso de IQPF.- Privacin de carcter definitivo de la propiedad del IQPF, por


decisin de autoridad judicial o cuando la Polica Nacional encuentre indicios razonables
de que los insumos qumicos han sido desviados para su utilizacin en la elaboracin
ilcita de drogas, o por los supuestos sealados en el artculo 104 del Reglamento.

Denominacin.- Designacin con que se identifica a un insumo qumico o producto


fiscalizado, por su nombre qumico y/o tcnico, nombre comn, nombre comercial, etc.

Densidad.- Relacin existente entre el peso del IQPF y su volumen, considerando


factores de temperatura y presin.

Desecho.- Residuo que contiene entre otras sustancias IQPF, como resultado de un
proceso productivo.

Disolvente Fiscalizado.- Mezcla lquida orgnica capaz de disolver (disgregar) otras


sustancias como lacas, tintas, pinturas, celulosas, resinas, entre otras, para formar una
mezcla uniforme; que contenga uno o ms solventes qumicos fiscalizados, tal como:
acetona, acetato de etilo, benceno, ter etlico, hexano, metil etil cetona, metil isobutil
cetona, tolueno y xileno, en concentraciones que sumadas sean superiores a un veinte
por ciento (20%) en peso.

Distribucin de IQPF.- Actividad mediante la cual se entrega a un tercero los IQPF.

Domicilio Legal.- Lugar fijado para los efectos de la Ley como asiento o sede para los
aspectos jurdicos y representacin legal, as como para la administracin de la
documentacin de la empresa.

Establecimiento.- Local o locales donde se ejercen o realizan actividades con IQPF.

Envasado.- Actividad fuera del proceso productivo, mediante la cual los IQPF son
colocados en recipientes adecuados para conservarlos o transportarlos.

Error de Transcripcin.- Escribir con equivocacin en los registros especiales un dato


de un documento, que denote manifiestamente un acto involuntario.

Excedentes de IQPF.- Es la cantidad de IQPF que sobrepasa las consignadas en la


documentacin que sustenta la operacin de ingreso al pas, compra o almacenamiento;
sea por sus propiedades fsico qumicas o como consecuencia de las operaciones con
dichos IQPF.

Desecho.- Residuo que contiene entre otras sustancias IQPF, como resultado de un
proceso productivo.
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Forma.- Estado de la materia en el que se encuentra los insumos qumicos y productos


fiscalizados, ejemplo: lquido, slido o gaseoso.

Incautacin.- Accin mediante la cual, se retira del dominio del usuario los IQPF que se
encuentran sometidos a un proceso de investigacin por trfico ilcito de drogas o delitos
conexos, siendo susceptible de devolucin.

Ingreso de IQPF al Pas.- Comprende el ingreso legal de los IQPF al territorio nacional,
incluyendo sus aguas jurisdiccionales, a travs de cualquier rgimen u operacin
aduanera (como: importacin definitiva, importacin temporal, admisin temporal,
depsito, transito internacional, entre otros).

Inmovilizacin de IQPF.- Es la accin preventiva mediante la cual se prohbe el retiro o


disposicin de los IQPF de un determinado recinto, quedando stos en custodia
temporal bajo responsabilidad del usuario.

Ley.- Cuando en el reglamento se haga referencia al termino Ley, debe entenderse a la


Ley N 28305 modificada por Ley N 29037.

Merma de IQPF.- Disminucin cuantitativa del peso o volumen del IQPF por causas
relacionadas con sus propiedades fsico-qumicas, as como durante el proceso
productivo, operacional o de manipuleo. El proceso con IQPF comienza desde la
exposicin del mismo.

Mezcla.- Agregacin de uno a ms insumos qumicos y productos fiscalizados entre si o


con otras sustancias, que puede ser directamente utilizada en la elaboracin ilcita de
drogas derivadas de la hoja de coca, amapola y otras que se obtienen a travs de
procesos de sntesis, en la mezcla los componentes pueden estar disueltos o no,
retienen sus propiedades en el producto resultante y pueden ser separados por medios
fsicos.

Neutralizacin.- Proceso qumico mediante el cual, se convierte una solucin de cidos


o bases, en una solucin neutral al aadir ya sea bases o cidos; la adicin reduce
peligros o convierten a la mezcla as obtenida, en una solucin o combinacin qumica
inocua.

Prdida de IQPF.- Disminucin cuantitativa del peso o volumen del IQPF ocasionados
fuera del proceso productivo por causas ajenas a las propiedades fsico-qumicas de la
sustancia, considerndose entre otros al derrame, filtraciones, fugas, accidentes o
negligencia operacional.

Porcentaje en peso de IQPF.- Resultado de la divisin de la cantidad en peso de un


insumo qumico fiscalizado puro, contenida en un insumo o producto, entre la cantidad
total en peso del insumo qumico o producto multiplicada por cien.

Presentacin.- Envasado o a granel.


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Preparacin de IQPF.- proceso en el que se diluye un IQPF, se le convierte en solucin


acuosa-lquida, rebaja o altera en su concentracin porcentual, que puedan ser
comercializados para su uso domstico y artesanal u otros; productos susceptibles de
ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas.

Prestacin de Servicios.- Actividad mediante la cual se brinda servicios a terceros


empleando IQPF.

Produccin o Fabricacin de IQPF.- Obtencin de un IQPF mediante una o ms


reacciones qumicas o por la extraccin, separacin o purificacin de un producto
natural o de desecho (reciclaje); asimismo comprende la obtencin de disolventes
fiscalizados (similares al thinner) y la obtencin de mezclas fiscalizadas.

Reciclaje.- Proceso por el cual se obtiene un insumo qumico o producto fiscalizado, a


partir del tratamiento de un desecho.

Reconocimiento Fsico.- Operacin que consiste en verificar lo declarado en la


documentacin aduanera, mediante una o varias de las siguientes actuaciones:
reconocer las mercancas, verificar su naturaleza y valor, establecer su peso o medida.

Reenvasado de IQPF.- Actividad mediante la cual, se trasvasa el IQPF de un envase a


otro sin cambiar su concentracin porcentual.

Representante Legal.- Es la persona que representa al usuario ante las autoridades


encargadas del control y fiscalizacin de IQPF, tratndose de persona natural ser el
titular; en el caso de personas jurdicas deber estar debidamente autorizado e inscrito
en los Registros Pblicos.

Salida de IQPF del Pas.- Comprende la salida de los IQPF del territorio nacional,
incluyendo sus aguas jurisdiccionales, a travs de cualquier rgimen u operacin
aduanera (como la exportacin definitiva, exportacin temporal, reexportacin,
reembarque, entre otros).

Transporte de IQPF.- Actividad mediante la cual se presta servicios de transporte de


carga de IQPF para terceros, en sus propias unidades o de alquiler.

Transferencia de IQPF.- Traslado de dominio o propiedad bajo cualquier ttulo traslativo


de IQPF (compraventa, permuta, donacin, etc.).

Transformacin de IQPF.- Actividad mediante la cual se utilizan directa o


indirectamente IQPF para fabricar productos o insumos no fiscalizados.

Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional.- Dependencias de la


Polica Nacional especializadas en procedimientos de control, fiscalizacin e
investigacin de IQPF.

Usuario.- Son las personas naturales o jurdicas autorizadas a realizar cualquiera de las
actividades con IQPF. Los usuarios domsticos y artesanales no estn comprendidos en
la presente definicin.
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Uso Domstico de IQPF.- Actividad propia del hogar empleando IQPF considerados de
uso domstico; as como, utilizacin de stos en actividades iguales o similares al hogar
por persona natural o jurdica.

Usuario Domstico y Artesanal de IQPF.- Es la persona natural que utiliza IQPF para
realizar exclusivamente actividades artesanales y domsticas.

Utilizacin.- Actividad mediante la cual se emplean IQPF, pudiendo ser stas, entre
otras, de mantenimiento o anlisis.

Artculo 5.- de las diferentes denominaciones de los insumos qumicos y


productos fiscalizados (DS N 092-2007-PCM)

Los insumos qumicos comprendidos en la Ley se denominan generalmente como se


indica a continuacin, sin que tal denominacin sea limitante o excluyente de otras
denominaciones comerciales, tcnicas o comunes que sean utilizables para estos mismos
IQPF:

Insumo Qumico Frmula Qumica Algunas Otras Denominaciones


Fiscalizado

Acetato de Etilo CH3 COO CH2 CH3 Ester Actico; Ester Etiloactico; Etanoato
de Etilo; Acetidin; Vinagre de nafta; Ester
actico etlico; Ester etlico; Eter actico.

Acetona (CH3)2 CO Acetonum; Dimetilcetona;


Dimetilquetona;Propanona; Espritu
Piroactico; 2-Propanona; beta
ketopropanona; ter piroactico, cido
piroactico; Dimetil formaldehido

Acido Antranlico (NH2)C6H4(COOH) cido Orto Aminobenzoico: 1-Amino 2


Carboxibenceno; Acido 2 Aminobenzoico;
Orto-Carboxianilina.

Acido Clorhdrico y/o HCL cido Clorhdrico; cido Hidroclrico;


Muritico Cloruro de Hidrgeno en solucin acuosa;
cido muritico.

Acido Ntrico HNO3 Nitrato de Hidrgeno, cido aztico;


hidrxido de nitrito; cido fumante; Aqua
Fortis; Acido ntrico fumante; Agua fuerte.

Acido Sulfrico H2SO4 cido Sulfrico; olem; cido sulfrico


fumante; sulfato de hidrgeno; aceite de
vitrolo; cido sulfrico bruto; cido
sulfrico diluido; cido sulfrico en
solucin; Acido de batera; Agua
acidulada; Solucin electroltica.
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Amonaco NH3 Amoniaco Anhidro; Gas amoniacal,


amoniaco en solucin, solucin amoniacal,
hidrxido de amonio (NH4OH).; Agua
amoniacal; Hidrato amnico; Amonaco
acuoso

Anhdrido Actico (CH3CO)20 xido Actico; Anhdrido del cido


Actico;Oxido de Acetilo; Anhdrido
Etanoco.

Benceno C6 H6 Benzol; Benzole; Nata De Carbn;


Pirabenzol, Ciclohexanotrieno; Naltu
Mineral.

Carbonato de Sodio Na2 CO3 Carbonato bisdico; sal de sosa


cristalizada; subcarbonato de sodio;
carbonato sdico neutro; ceniza de sosa
liviana; sosa calcinada; carbonato sdico
anhidro; sosa de solvay; ceniza de sosa;
sal de soda (Na2 CO310H2O) Carbonato de
sodio decahidratado.

Carbonato de Potasio K2 CO3 Sal Trtara, Carbonato bipotsico, cenizas


de perla).

Cloruro de Amonio NH4 Cl Sal de amoniaco; Sal amnica; Clorhidrato


amnico

Eter Etlico (C2H5)2O xido de etilo; xido dietlico; ter


anestsico; ter dietlico; ter sulfrico;
dietil xido; Etilxido; Etoxietano.

Hexano CH3(CH2)4CH3 Hexano Normal; N-Hexano; Hidrido de


Caprolo; Hidrido Hexlico.

Hidrxido de Calcio Ca(OH)2 Hidrato de Calcio; Cal Hidratada; Lechada


de Cal; Cal Apagada; Cal Muerta.

Hipoclorito de Sdio NaClO Leja-Hipoclorito sdico; agua de


labarraque.
en concentracin
superior al 8%

Isosafrol (CH2OO) C6H3 1,2 Metilenodioxi 4-Propenilbenceno; 5-1


Propenil 1,3 Benzodioxol; 1,4-
(CH=CHCH3) Diacetylbenzene; 1-(4-Acetyl-phenyl)-
ethanone.

Kerosene ======== Petrleo lampante; aceite mineral;


Kerosina; Keroseno o Queroseno,
Kerosene de aviacin (turbo A 1)

Metil Etil Cetona CH3COCH2CH3 Metil etil ketona; butanona; 2-butanona;


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MEK.

Metil Isobutil Cetona ( CH3) 2 CHCH2 Metilo isobutil ketona; isopropilacetona;


hexona; 4 metil-2-pentanona; MIBK.
COCH3

Oxido de Calcio CaO Cal viva; Cal fundente

Permanganato de MnO4K Camalen mineral, camalen violeta;


Potasio permanganato de potasa; sal de potasio
del cido permangnico.

Piperonal CH2 OO (C6 H3) Heliotropina; 3,4-Metilenodioxi-


CHO Benzaldeido; Aldehido peronlico;
carboxaldehyde; heliotropin.

Safrol CH2 OO (C6H5) 1,2-Metilenodioxi 4-Alilbenceno; 4-Alil - 1.2


Metilenodioxy - Benzol, 5 -2Propenil - 1,3
CH2CH=CH2 Benzodioxol.

Sulfato de Sodio SO4 Na2 En la forma anhidra: Sulfato sdico


anhidro, sulfato sdico desecado, torta de
sal, thenardita (mineral). En la forma
hidratada: sulfato sdico decahidratada;
sal de glauber, mirabitalita (mineral)
vitriolo de sosa,

Tolueno C6 H5 ( CH3 ) Toluol, Metil benzol, hidruro de cresilo;


fenilmetano, Metilbenceno; metacida.

Xileno C6 H4 ( CH3 )2 Dimetilbenceno, xilol y (xilenos mixtos).

Los insumos qumicos antes indicados, estn sujetos a control y fiscalizacin


siempre que se encuentren en una concentracin igual o superior al 80%, excepto el oxido
de calcio que se controla y fiscaliza a partir del 70%.

Artculo 6.- De los insumos qumicos diluidos o rebajados en solucin acuosa


y de las mezclas (DS N 092-2007-PCM)

Insumos qumicos diluidos o rebajados en solucin acuosa


Los insumos qumicos mencionados en el artculo precedente, estn sujetos a
control y fiscalizacin an cuando se encuentren diluidos o rebajados en su concentracin
porcentual en solucin acuosa (agua).
El hipoclorito de sodio diluido o rebajado en solucin acuosa se encuentra sujeto a
control y fiscalizacin en concentraciones superiores al 8%.
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Mezclas
Los insumos qumicos que a continuacin se sealan estn sujetos control y
fiscalizacin an cuando se encuentran en las mezclas siguientes:
a. Del cido clorhdrico en una concentracin superior al 10%
b. Del cido sulfrico en una concentracin superior al 30%
c. Del permanganato de potasio en una concentracin superior al 30%
d. Del carbonato de sodio en una concentracin superior al 30%
e. Del carbonato de potasio en una concentracin superior al 30%

Artculo 7.- Del control de disolventes y mezclas (DS N 092-2007-PCM)

Los usuarios que realicen actividades de produccin, fabricacin, importacin,


exportacin, envasado, reenvasado y transporte de disolventes con caractersticas similares
al thinner (capaces de disolver disgregar otras sustancias) que en su composicin
contengan uno o ms solventes qumicos fiscalizados; y de mezclas debern obtener
Certificado de Usuario, llevar Registros Especiales, estar incorporados al Registro nico y
remitir la informacin mensual correspondiente.
Los productores, fabricantes, importadores, exportadores, envasadores y re-
envasadores que distribuyan o comercialicen estos disolventes y mezclas, debern
identificar plenamente a los adquirientes y otorgar los respectivos comprobantes de pago
(factura, boleta de venta). Estas operaciones debern ser anotadas en el Registro Especial
de Egresos.
El transporte interprovincial de disolventes y mezclas fiscalizados, deber realizarse
con el Acta Policial de Transporte correspondiente.

Artculo 8.- De la rotulacin y/o etiquetado de los IQPF (DS N 092-2007-PCM)

Los productores, fabricantes, envasadores, re-envasadores, comercializadores, as


como los que efectan regmenes, operaciones o destinos aduaneros de ingreso o salida de
IQPF, debern obligatoriamente colocar un rtulo y/o etiqueta en el envase que los
contiene, con las siguientes caractersticas:
a. Fcilmente visible y legible en idioma espaol
b. Capacidad de permanecer a la intemperie sin deterioro notable que impida la
lectura de la informacin.

Dichos rtulos y/o etiquetas debern contener la siguiente informacin:


a. Nombre o denominacin del IQPF.
b. Pas de origen (donde fue producido o fabricado)
c. Cantidad en peso (Kg.) o volumen (L), concentracin porcentual y densidad.
d. Condiciones de conservacin.
e. Nombre o razn social y domicilio legal en el Per del productor, fabricante,
importador, exportador, envasador, re-envasador y distribuidor responsable,
segn corresponda, as como su nmero de RUC.
f. Advertencia de riesgo o peligro que pudiera derivarse de la naturaleza del
producto as como de su empleo, cuando stos sean previsibles.
g. El tratamiento de urgencia en caso de dao a la salud del usuario, cuando sea
aplicable.

Para la destinacin aduanera de ingreso al pas de IQPF fabricado o elaborado en el


extranjero, el importador esta obligado a cumplir con los requisitos de rotulado establecidos
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en el presente artculo, en caso contrario se dispondr su reembarque; pudiendo subsanar


o rectificar cualquier omisin, defecto o error en el rotulado antes de la numeracin de la
Declaracin de Aduanas o, durante el Rgimen de Depsito. La SUNAT queda facultada a
emitir las circulares y resoluciones de carcter administrativo para la mejor aplicacin del
presente prrafo.
Los usuarios que en sus establecimientos utilicen, almacenen para si o para terceros
IQPF, as como los que transporten a granel, debern tenerlos plenamente identificados.

CAPITULO II

DEL REGISTRO NICO PARA EL CONTROL DE

INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS

Artculo 9.- De la definicin y objetivo del Registro nico (DS N 053-2005-PCM)


El Registro nico constituye una base de datos nico a nivel nacional, el cual es un
instrumento para el control de IQPF desde su produccin o ingreso al pas hasta su destino
final y donde se registran los usuarios que cumplan con los requisitos dispuestos en la Ley y
en el presente Reglamento

Artculo 10.- De las responsabilidades de la implementacin y mantenimiento (DS N


053-2005-PCM)
El Ministerio de la Produccin, previa coordinacin con las instituciones pblicas
encargadas de las acciones para el control de IQPF, es la entidad responsable de la
implementacin, mantenimiento y desarrollo del Registro nico.

Para el apoyo a la implementacin, mantenimiento y desarrollo del Registro nico se


constituir un Comit Tcnico de Coordinacin Interinstitucional permanente, integrado por
especialistas en informtica de las siguientes instituciones:
a. Un representante del Ministerio de la Produccin Direccin de Insumos Qumicos y
Productos Fiscalizados (DIQPF), quien la presidir
b. Un representante del Ministerio del Interior Direccin Antidrogas de la Polica Nacional
(DIRANDRO PNP).
c. Un representante de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
DEVIDA.
d. Un representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria-SUNAT.
e. Un representante del Ministerio Pblico.
f. Un representante del Ministerio del Interior - Oficina Ejecutiva de Control de Drogas
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Artculo 11.- De las caractersticas del Registro nico (DS N 053-2005-PCM)


El Registro nico tiene las siguientes caractersticas:

a. Contiene toda la informacin relativa a las actividades que se realizan con los IQPF y los
usuarios registrados

b. Actualizada permanentemente.

c. Administracin centralizada.

d. Interconectada en tiempo real con las instituciones pblicas directamente relacionadas


al control de los IQPF y mediante medio externo (digital o escrito) con aquellas de
carcter local o remoto.

e. Niveles de acceso restringidos de acuerdo a las competencias funcionales.

f. Respaldo documentario de la informacin contenida en el Registro nico.

g. Seguridad de la informacin.

Artculo 12.- De las responsabilidades en el ingreso de la informacin por las


Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional (DS N 053-2005-
PCM)
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional tendrn la
responsabilidad del ingreso al Registro nico de la informacin contenida en:
a. El Certificado de Usuario.
b. Los Informes Tcnicos presentados por los usuarios.
c. Las modificaciones o cambios en el Certificado de Usuario o en los Informes Tcnicos.
d. Las actualizaciones del Certificado de Usuario.
e. Los partes policiales por Infracciones cometidas por los usuarios.
f. La informacin por constatacin de prdidas, robos y derrames del IQPF
g. La informacin por constatacin de prdidas y robos de los documentos
correspondientes al control y fiscalizacin.
h. Las Actas Policiales de Transporte, incluyendo la certificacin de llegada del IQPF a su
lugar de destino.
i. Suspensin, cancelacin temporal y definitiva del Certificado de Usuario.
j. Las actas de entrega por cierre de operaciones con IQPF.
k. Otras que las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional consideren
conveniente.
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Artculo 13.- De las responsabilidades en el ingreso de la informacin por la


Direccin de Insumos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin
o las Direcciones Regionales de Produccin (DS N 053-2005-PCM)
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la
Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, tendrn la responsabilidad en el
ingreso al Registro nico de la informacin contenida en:
a. Autorizaciones de apertura, renovacin y cierre de Registros Especiales.
b. La Informacin mensual con carcter de Declaracin Jurada y las modificaciones que
puedan presentar los usuarios.
c. Las notificaciones previas de exportacin.
d. Las respuestas a las notificaciones previas de importacin.
e. Las autorizaciones de importacin y exportacin de IQPF.
f. Las sanciones impuestas a los usuarios por infracciones a la Ley.
g. Los resultados de las investigaciones administrativas generadas por los partes
emitidos por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional por
posibles infracciones a la Ley.
h. Otras que la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio
de la Produccin consideren convenientes.

Artculo 14.- De las responsabilidades en el ingreso de la informacin por la


Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas de la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (DS N 053-2005-PCM)
La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas de la Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria, tendr la responsabilidad en el ingreso al Registro nico de la
siguiente informacin:
a. La Declaracin nica de Aduanas (DUA) o Declaracin Simplificada (DS) de IQPF que
ingresan o salen del territorio nacional, con indicacin de su rgimen u operacin
aduanera.
b. El comiso administrativo o abandono legal de IQPF.
c. Reporte de los IQPF en trnsito internacional de paso por el territorio nacional.
d. Reporte de transbordos de IQPF.
e. Reporte de reembarques de IQPF.
f. Otras que la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria considere conveniente.

Artculo 15.- De las responsabilidades en el ingreso de la informacin por la Oficina


Ejecutiva de Control de Drogas (DS N 053-2005-PCM)
La Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, tendr la
responsabilidad en el ingreso al Registro nico de la informacin contenida en:
a. Las actas de internamiento de IQPF.
b. Las actas de comercializacin, transferencia y neutralizacin de los IQPF.
c. Devoluciones de IQPF por mandato judicial
d. Otras que la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas considere conveniente.
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Artculo 16.- Niveles de acceso al Registro nico (DS N 053-2005-PCM)


Los funcionarios pblicos encargados de las acciones de control de IQPF, tendrn
acceso a la informacin contenida en el Registro nico de acuerdo a su competencia y
funciones institucionales.
Los usuarios de IQPF podrn acceder a la informacin correspondiente a su empresa,
as como a la de otros usuarios referidas a:

a. Inscripcin del usuario en el Registro nico


b. La vigencia del Certificado de Usuario
c. Los requerimientos de IQPF autorizados.
d. Los responsables de la adquisicin de los IQPF

Estas consultas y/o solicitudes de informacin debern quedar registradas en la base


de datos.

CAPITULO III

PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO, ACTUALIZACIN, SUSPENSION Y


CANCELACION DEL CERTIFICADO DE USUARIO

Artculo 17.- Del Certificado de Usuario (DS N 092-2007-PCM)

El Certificado de Usuario de IQPF es el documento otorgado por las Unidades


Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional que acredita que el usuario cuenta con las
condiciones necesarias para desarrollar actividades con IQPF. Tiene una vigencia de dos
(2) aos, pudiendo ser actualizado a su vencimiento. El nmero de dicho documento ser el
que corresponde al RUC del usuario.
El Certificado de Usuario debe ser presentado en cada adquisicin de IQPF,
debiendo registrar el proveedor la operacin en la hoja anexa de dicho documento.
En caso de prdida, hurto, robo y deterioro del Certificado de Usuario, ste deber
anularse en el Registro nico tomando como referencia la fecha de otorgamiento, debiendo
expedirse un nuevo Certificado.
El contenido y el formato del Certificado de Usuario se adecuar al diseo que
contemple el Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.

Artculo 18.- De las entidades responsables del otorgamiento del Certificado de


Usuario de IQPF (DS N 084-2006-PCM)
El Certificado de Usuario de IQPF ser otorgado por:
La Unidad Especializada de la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional del Per,
en caso de usuarios con domicilio legal en la Provincia Constitucional del Callao y
provincias del departamento de Lima que no cuenten con Unidades Antidrogas
Especializadas.
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Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per en sus


jurisdicciones, en caso de usuarios con domicilio legal en otras partes del territorio nacional.

Artculo 19.- Del Certificado de Usuario en caso se cuenten con varios


establecimientos (DS N 053-2005-PCM)
En caso el usuario de IQPF cuente con varios establecimientos en diferentes
localidades a nivel nacional, el Certificado de Usuario se solicitar a la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional del lugar donde se encuentre ubicado el domicilio legal,
debiendo para ello verificarse todos los establecimientos declarados.

La verificacin de los diferentes establecimientos ser realizada por la Unidad


Antidrogas Especializada de la Polica Nacional ante la cual se presenta la solicitud,
pudindose comisionar a otra dependencia del sistema antidrogas. En estos casos, se
otorgar un Certificado de Usuario anexo por cada establecimiento verificado.

Artculo 20.- De los requisitos para el otorgamiento del Certificado de Usuario


(DS N 092-2007-PCM)

Las personas naturales y jurdicas que deseen obtener Certificado de Usuario,


debern presentar una solicitud ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional,
indicando el nmero del documento de identidad del solicitante, nmero del registro nico
del contribuyente (RUC), la actividad o actividades que realizar con IQPF, el requerimiento
mensual y/o anual de IQPF, sealando su horario laboral habitual; adjuntando copia simple
de los siguientes documentos:
a. Partida electrnica o documento equivalente en caso de personas jurdicas que
acredite la constitucin social y los poderes.

b. De ser el caso, designacin del Representante Legal inscrito en los Registros


Pblicos, as como su respectivo Documento de Identidad, de tratarse de personas
jurdicas; en caso de Instituciones del Estado, la Resolucin de nombramiento del funcionario
que ejerce la representacin legal.

c. Certificado de Antecedentes Penales de:

- Directores, representantes legales o propietarios cuando tengan la nacionalidad


peruana, en los casos que corresponda.

- De las personas responsables de las adquisiciones, seguridad, manipulacin y


transporte de los IQPF.

Cuando se trate de propietarios, directores y representantes legales extranjeros,


y que adems no radiquen en el Per, debern presentar va consular, el documento que
en su pas de origen o residencia haga las veces del Certificado de Antecedentes Penales.

d. Licencia Municipal de Funcionamiento del establecimiento, cuando corresponda;


de ser el caso la Declaracin Jurada de permanencia en el giro presentada a la
Municipalidad, con indicacin de la actividad a desarrollar que deber estar relacionada con
la declarada en la solicitud del Certificado de Usuario.
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En caso de institucin o empresa no obligada a contar con Licencia Municipal de


Funcionamiento, deber presentar el documento que autorice su funcionamiento, expedido
por la autoridad correspondiente.

e. Contrato de arrendamiento o de la ficha registral de propiedad, segn sea el


caso, del o los establecimientos donde se desarrollarn actividades con IQPF.

f. Croquis de ubicacin del o los establecimientos del usuario.

g. Informe Tcnico con carcter de declaracin jurada en caso de usuarios que


desarrollen actividades de produccin, fabricacin, preparacin, transformacin y
utilizacin de IQPF.

h. Una descripcin general de los procedimientos de almacenamiento, en caso se


trate de IQPF que por sus caractersticas fsico qumicas, deben ser almacenados en
ambientes y envases, recipientes o contenedores adecuados.

i. Un informe con las especificaciones tcnicas con carcter de declaracin jurada


(tablas volumtricas - cubicacin), sobre la capacidad neta, peso o volumen de los tanques,
cisternas o similares para el almacenamiento y transporte de IQPF a granel o en grandes
volmenes o pesos.

j. En caso pretendan transportar IQPF en vehculos propios, alquilados o en proceso


de adquisicin mediante cualquier sistema de financiamiento, debern presentar:

- La (s) tarjeta (s) de propiedad del o los vehculos que estarn dedicados al
servicio de transporte de IQPF o similares para el transporte areo y acutico.

- Licencia (s) de conducir del o los conductores a registrar y sus respectivos


documentos de identidad o similares para el transporte areo y acutico.

- Certificado de Antecedentes Penales de los conductores cuyo registro se solicita.

- Declaracin Jurada o, Contrato de alquiler o de adquisicin del vehculo


mediante sistema de financiamiento; en los dos primeros casos, en dichos documentos
el propietario deber autorizar el uso del vehculo para el transporte de IQPF.

- Declaracin jurada de que sus unidades de transporte se encuentran en buen estado


de funcionamiento. Cuando se ponga en funcionamiento las revisiones tcnicas, el
certificado expedido por la autoridad competente.

k. Recibo de pago al Banco de la Nacin por concepto de derechos de tramitacin, de


acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior - Polica Nacional - Direccin Antidrogas.

Tratndose de establecimientos que se encuentren ubicados en lugares distantes a


las sedes de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, los interesados
debern pagar directamente los gastos de alimentacin, alojamiento y transporte de los
funcionarios que harn la inspeccin, de acuerdo a lo fijado por la Direccin de Economa y
Finanzas de la Polica Nacional y por la Direccin de Tesorera del Ministerio Pblico. En los
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casos en que no se cuente con los servicios indicados en el lugar donde se realizar la
visita de inspeccin, el usuario podr alternativamente proveer directamente dichos
servicios. El cumplimiento de lo sealado en este prrafo, ser efectuado al momento de la
programacin de la visita de inspeccin policial.

Artculo 21.- Del Informe Tcnico (DS N 092-2007-PCM)


El Informe Tcnico es el documento mediante el cual el usuario sustenta la
produccin, fabricacin, preparacin, transformacin y utilizacin de IQPF en los diferentes
procesos productivos de su actividad, describiendo el o los procesos a realizar. Tiene
carcter de declaracin jurada y deber ser suscrito por el responsable tcnico y refrendada
por el representante legal.
El Informe Tcnico, ser verificado en el establecimiento del usuario por un
profesional qumico de la Polica Nacional del Per, al inicio de actividades con IQPF o en
caso de actualizacin o variacin de dicho informe; en los lugares donde la PNP no cuente
con profesional qumico, podr requerir la asistencia de profesional en la materia de
instituciones educativas superiores, colegios profesionales o instituciones del Estado. De
ser necesario, el usuario facilitar las muestras y/o equipos e instalaciones para la realizar
las pruebas pertinentes.
En el informe tcnico se consignar la siguiente informacin:

a.- Nombre o razn social del usuario de IQPF

b.- Ubicacin del (los) local (es) donde realizar actividades con IQPF

c.- Actividad de la empresa

d.- Requerimiento de IQPF solicitados mensual y anual

e.- Uso detallado de cada IQPF en las actividades que desarrolla, hasta su disposicin final

f.- Balance de materias

g.- Proceso y proyeccin en porcentaje de IQPF reciclado

h.- Diagrama de flujo

i.- Proyeccin mensual del consumo versus la produccin (directa o indirecta), as como
la proyeccin del porcentaje mensual de mermas.

Artculo 22.- De los requisitos para el Certificado de Usuario que presta


servicio de transporte de IQPF a terceros (DS N 092-2007-PCM)
Adems de los requisitos establecidos en el artculo 20 del presente Reglamento,
los transportistas de IQPF que presten servicios a terceros, debern presentar:
a. Copias simples de la(s) tarjetas(s) de propiedad del o los vehculos que estarn
dedicados al servicio de transporte de IQPF o similares para el transporte areo y acutico.
En caso el vehiculo no fuera de propiedad del solicitante, deber presentar Declaracin
Jurada o, contrato de alquiler o de adquisicin del vehculo mediante sistema de
financiamiento; en los dos primeros casos, en dichos documentos el propietario deber
autorizar el uso del vehculo para el transporte de IQPF.
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b. Copias de las Licencia(s) de Conducir del o los conductores a registrar y sus


respectivos documentos de identidad o similares para el transporte areo y acutico.
c. Certificado de Antecedentes Penales (originales) de los conductores cuyo registro
se solicita.
d. Declaracin jurada de que sus unidades de transporte se encuentran en buen
estado de funcionamiento. En los lugares donde se efectan revisiones tcnicas, el
certificado expedido por la autoridad competente.

Los transportistas que no cuentan con oficinas administrativas, para la tramitacin


del Certificado de Usuario, no estn obligados a presentar Licencia Municipal de
Funcionamiento, debiendo presentar en su reemplazo el certificado domiciliario del
propietario o representante legal.
En caso que el transportista almacene transitoriamente los IQPF a transportar,
deber contar el establecimiento con las condiciones apropiadas para la seguridad de los
mismos.

Artculo 23.- De la investigacin sumaria previa al Certificado de Usuario (DS N 053-


2005-PCM)
La investigacin sumaria la realizar la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica
Nacional competente con la participacin del representante del Ministerio Pblico, teniendo
por finalidad la constatacin de la existencia de la empresa, la verificacin de su ubicacin,
de las actividades a desarrollar y la capacidad instalada en cuanto a infraestructura, bienes
de capital y equipos para realizar actividades con los IQPF; comprende entre otras las
siguientes actividades:
a. La constatacin o verificacin de la autenticidad de la documentacin presentada por
el solicitante.
b. Visita a las instalaciones donde se desarrollaran las actividades con IQPF.
c. Anlisis de la informacin recopilada que comprenda, entre otros, el requerimiento de
los IQPF para el desarrollo de las actividades.

La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional podr solicitar informacin


a las entidades pblicas o privadas, siempre que esta tenga relacin con la solicitud
presentada.

Artculo 24.- Del procedimiento de investigacin sumaria (DS N 092-2007-PCM)


a. Al recibir la solicitud, el funcionario policial de la mesa de partes correspondiente,
proceder, en un solo acto y por nica vez a verificar si rene los requisitos establecidos en
el Reglamento; de existir observaciones stas sern anotadas en el cargo y original
correspondiente, otorgndose un plazo mximo de dos (2) das hbiles para su
subsanacin, caso contrario, se dar por no presentada devolvindose los documentos al
interesado cuando se apersone.
b. Aceptada la solicitud se proceder a programar la visita de inspeccin a los
establecimientos del solicitante, notificando al usuario o su representante legal y al
representante del Ministerio Pblico para su participacin en esta diligencia. La visita de
inspeccin deber realizarse en un plazo mximo de quince (15) das hbiles contados a
partir de aceptada la solicitud.
c. La visita de inspeccin requiere de la presencia del representante legal, quin
deber exhibir los documentos originales de las copias adjuntadas a la solicitud. Durante la
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visita de inspeccin, debe procederse a verificar la infraestructura, equipos, bienes de


capital, procedimientos de almacenamiento, as como la existencia de medidas de
seguridad para los IQPF. De la visita de inspeccin se levantar un acta, la misma que ser
suscrita por el personal policial, representante del Ministerio Pblico y representante legal.
d. Si luego de realizada la visita policial de inspeccin se formularan observaciones,
se conceder un plazo mximo de diez (10) das hbiles para subsanarlos, de ser necesario
se programar una nueva visita. Si no se subsanan las observaciones en el plazo antes
indicado, se denegar el otorgamiento del Certificado de Usuario.
e. El funcionario policial competente, al trmino de las diligencias anteriores, deber
analizar la informacin recepcionada y emitir el informe correspondiente en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles, con lo cual concluye la investigacin sumaria.

Artculo 25.- Del otorgamiento del Certificado de Usuario (DS N 092-2007-


PCM)
Concluida la investigacin sumaria y con el Informe favorable, la autoridad policial
competente en un plazo mximo de tres (3) das hbiles, otorgar el Certificado de Usuario
correspondiente.
Dicho Certificado debe ser rubricado por los funcionarios policiales responsables,
representante del Ministerio Pblico y por el usuario o su representante legal. En caso de
otorgamiento de Certificados Anexos para establecimientos ubicados en direcciones
diferentes al domicilio legal, stos sern suscritos por los funcionarios pblicos que
participaron en las diligencias efectuadas en el domicilio legal del usuario, siempre que en la
visita de inspeccin a dichos establecimientos y que conste en el Acta respectiva, haya
participado un representante del Ministerio Pblico.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per que otorga el
Certificado de Usuario dejar constancia en sus archivos de la investigacin realizada y sus
conclusiones.

Artculo 26.- De las circunstancias para denegar el Certificado de Usuario (DS N 053-
2005-PCM)
La Autoridad policial podr denegar el otorgamiento del Certificado de Usuario cuando
se presente alguna de las siguientes circunstancias:

a. No subsanar las observaciones en el plazo establecido en el inciso d. del artculo 24.

b. Se constate falsedad, en todo o en parte, de la documentacin presentada, sin perjuicio


de la accin penal correspondiente.

c. Cuando los propietarios, directores, representante legal o los responsables de las


adquisiciones, seguridad, manipulacin y transporte de los IQPF hayan sido
condenados por delito de trfico ilcito de drogas o delitos conexos.

d. Cuando luego de concluida la investigacin sumaria, no se cuente con informe final


favorable.

Artculo 27.- De los recursos impugnatorios (DS N 053-2005-PCM)


Ante la denegatoria del Certificado de Usuario, el solicitante podr interponer
recurso de reconsideracin o de apelacin. El recurso de reconsideracin se interpone en
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un plazo de quince (15) das hbiles contados a partir de la notificacin de la resolucin


denegatoria. Se presenta ante la unidad policial que resolvi la solicitud, debiendo sta
pronunciarse en un plazo mximo de 30 das hbiles.

El recurso de apelacin se interpone en un plazo mximo de quince (15) das


hbiles contados a partir de la notificacin de la resolucin denegatoria o de la que rechaza
el recurso de reconsideracin. Interpuesto el recurso de apelacin, la unidad policial deber
elevar el expediente al Superior Jerrquico en un plazo mximo de cinco (05) das hbiles,
bajo responsabilidad; la que resolver en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles,
previo dictamen de la asesora jurdica correspondiente.

Constituye la Segunda Instancia Administrativa en el procedimiento de otorgamiento


del Certificado de Usuario, el Superior Jerrquico de la unidad policial a la que se solicit el
Certificado de Usuario.

Artculo 28.- De los requisitos para la actualizacin del Certificado de Usuario


(DS N 092-2007-PCM)
El Certificado de Usuario tiene una vigencia de dos aos. Para su actualizacin, el
usuario deber presentar lo siguiente:
a. Solicitud ante la autoridad policial correspondiente.
b. Copia simple del Certificado de Usuario de IQPF en vigencia.
c. Documentos que sustenten los cambios realizados en la informacin proporcionada para la
obtencin del Certificado de Usuario, o variacin del Informe Tcnico.
d. Recibo de pago al Banco de la Nacin, por concepto de derechos de tramitacin, de acuerdo
al TUPA del Ministerio del Interior Polica Nacional del Per - Direccin Antidrogas.

Tratndose de establecimientos que se encuentren ubicados en lugares distantes


a las sedes de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, los
interesados debern pagar directamente los gastos de alimentacin, alojamiento y
transporte de los funcionarios que harn la inspeccin, de acuerdo a lo fijado por la
Direccin de Economa y Finanzas de la Polica Nacional y por la Direccin de Tesorera
del Ministerio Pblico. En los casos en que no se cuente con los servicios indicados en el
lugar donde se realizar la visita de inspeccin, el usuario podr alternativamente
proveer directamente dichos servicios. El cumplimiento de lo sealado en este prrafo,
ser efectuado al momento de la programacin de la visita de inspeccin policial.

Artculo 29.- Del procedimiento de actualizacin del Certificado de Usuario


(DS N 092-2007-PCM)

a. La solicitud de actualizacin deber ser presentada en un plazo de 30 das


calendario antes de su vencimiento ante la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica
Nacional que otorg el Certificado de Usuario.

b. Al recibir la solicitud, el funcionario policial de mesa de partes


correspondiente, proceder, en un solo acto y por nica vez a verificar si rene los
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requisitos establecidos en el Reglamento; de existir observaciones stas sern anotadas en


el cargo y original correspondiente, otorgndose un plazo mximo de dos (2) das hbiles
para su subsanacin, caso contrario se dar por no presentada devolvindose los
documentos al interesado cuando se apersone.

c. Aceptada la solicitud se proceder a programar una visita policial de inspeccin a


los locales registrados por la empresa, siguiendo el procedimiento indicado en el artculo 24
del presente Reglamento.

En tanto no se concluya con el procedimiento de actualizacin, el usuario mantendr


su inscripcin y vigencia en el Registro nico, a excepcin de los usuarios que realicen
actividades de comercializacin y transporte en o hacia las Zonas Sujetas a Rgimen
Especial.

Artculo 30.- De la finalidad de la visita policial de inspeccin para la actualizacin


del Certificado de Usuario (DS N 053-2005-PCM)
La visita policial de inspeccin tiene por finalidad realizar acciones de control y
fiscalizacin de los Registros Especiales, de la informacin mensual, existencias fsicas de
IQPF y otra documentacin mencionada en la Ley y en el presente Reglamento; asimismo
de ser necesario se podr verificar durante dicha inspeccin los libros y registros contables
y otros que acrediten los movimientos de IQPF durante el desarrollo de sus actividades.

Durante la visita policial de inspeccin, se podr efectuar pruebas de campo sobre los
usos dados a los IQPF, debiendo el usuario proporcionar las muestras necesarias y/o los
equipos e instalaciones para realizar dichas pruebas en el local del usuario. De la visita
policial de inspeccin se levantar un acta, la misma que ser suscrita por el personal
policial, el representante del Ministerio Pblico y el representante legal.
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Artculo 30-A.- De las acciones de control y fiscalizacin visitas de inspeccin


programadas y no programadas (DS N 092-2007-PCM)

Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, programarn a los usuarios


visitas de inspeccin de control y fiscalizacin con la finalidad de verificar el uso lcito
de los IQPF, estando stos obligados a atender dichas inspecciones en su horario
laboral habitual y proporcionar la documentacin relativa a la Ley y presente
Reglamento; visitas que debern ser comunicadas al usuario con un plazo no menor a
tres (3) das hbiles a la fecha sealada para la inspeccin, y realizarse con
participacin de representante del Ministerio Pblico.

Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional de Per, realizarn a los


usuarios visitas de inspeccin no programadas de control y fiscalizacin con la
finalidad de verificar el uso lcito de los IQPF, estando stos obligados a atender
dichas inspecciones en su horario laboral habitual y proporcionar la documentacin
relativa a la Ley y presente Reglamento, debiendo realizarse con participacin de
representante del Ministerio Pblico.

De dichas inspecciones se formular el acta respectiva y de constatarse irregularidades,


incumplimientos o infracciones administrativas se deber dejar constancia en la
misma, la que dar inicio a la investigacin policial correspondiente.

Artculo 31.- Otorgamiento de la actualizacin del Certificado de Usuario (DS N 053-


2005-PCM)
Concluida la visita policial de inspeccin y con el informe favorable, la autoridad
policial competente, en un plazo mximo de tres (3) das hbiles, otorgar el Certificado de
Usuario actualizado. La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que otorga
el certificado dejar constancia en sus archivos de la inspeccin realizada y sus
conclusiones.

Artculo 32.- De las circunstancias para denegar la actualizacin del Certificado de


Usuario (DS N 053-2005-PCM)
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional denegar la actualizacin del
Certificado de Usuario cuando se presente alguna de las siguientes circunstancias:

a. Cuando los propietarios, directores, representante legal o los responsables de las


adquisiciones, seguridad, manipulacin y transporte de los IQPF, hayan sido
condenados por delito de trfico ilcito de drogas y delitos conexos.

b. Cuando concluida la visita policial de inspeccin, no se cuente con informe final


favorable, debidamente sustentado.
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Denegada la actualizacin del Certificado de Usuario, se podr interponer los recursos


impugnatorios, siguiendo el procedimiento establecido en el artculo 27 del presente
Reglamento.

Artculo 33.- De la vigencia del Certificado de Usuario (DS N 053-2005-PCM)

El Certificado de Usuario tiene una vigencia de dos (02) aos, contados desde la
fecha en que fue emitido. No haber solicitado su actualizacin en el plazo establecido
generar la cancelacin de dicho Certificado al termino de su vigencia, lo que conllevar al
retiro inmediato del usuario del Registro nico.

Artculo 34.- De los cambios que se produzcan en la informacin presentada


para la obtencin o actualizacin del Certificado de Usuario (DS N 092-2007-PCM)
Cualquier cambio en la informacin presentada para la obtencin o actualizacin del
Certificado de Usuario, deber ser comunicado obligatoriamente con carcter de
declaracin jurada a la unidad policial que expidi dicho documento en un plazo mximo de
10 das hbiles.

Para el cambio del representante legal, de los responsables de los IQPF, de los
conductores y vehculos, del requerimiento o inclusin de IQPF u otras actividades, debern
presentar los documentos indicados en los artculos 20 22, segn corresponda, trmite
que ser resuelto dentro de las 24 horas de aceptada la solicitud por mesa de partes; en
caso de variacin del Informe Tcnico, el trmite ser resuelto en un plazo mximo de diez
(10) das hbiles.
Para el cambio de domicilio legal o establecimientos, deber adjuntarse los
documentos que sustentan dichos cambios, debindose efectuar la variacin
correspondiente de acuerdo a los artculos 23 y 24 del Reglamento.

Cuando la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional competente tome


conocimiento que el usuario no ha comunicado algn cambio en la informacin presentada
para la obtencin o actualizacin del Certificado de Usuario, se abrir una investigacin
policial sobre este hecho, de ser el caso.
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Artculo 35.- De la cancelacin del Certificado de Usuario por decisin del


usuario (DS N 092-2007-PCM)

Los usuarios que no deseen actualizar su Certificado de Usuario, debern presentar


antes de su vencimiento una solicitud a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica
Nacional, que emiti dicho documento, adjuntando:

a. Original del Certificado de Usuario.

b. Declaracin Jurada que contenga el inventario de los IQPF que pudiera tener en
existencia indicando: tipo, calidad, concentracin, peso o volumen, detallando el destino que
les dar, o la indicacin que no cuenta con IQPF.

La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional proceder a efectuar una


visita policial de inspeccin a las instalaciones del usuario, con participacin del Ministerio
Pblico, luego de lo cual y segn el caso, podr autorizar por nica vez a comercializar,
transferir, donar o entregar los IQPF que tenga en stock. Este acto de disposicin ser
registrado como ltima operacin en los Registros Especiales y ser reportada a la
Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda.

La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la


Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, proceder a
cerrar los Registros Especiales del solicitante.

Artculo 36.- De la cancelacin del Certificado de Usuario (DS N 092-2007-


PCM)
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional, procedern a la
cancelacin de de oficio, del Certificado de Usuario, de constatarse los supuestos
sealados en los incisos b., c., d., e. y f. del artculo 9 de la Ley.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el Certificado
de Usuario, proceder a realizar una visita policial de inspeccin. En ausencia del
representante legal durante dicha diligencia, se proceder a realizar la misma con la sola
participacin del representante del Ministerio Pblico, actuando en calidad de testigo
cualquier empleado o trabajador que se encuentre presente en las instalaciones de la
empresa usuaria, procedindose a incautar en caso se trate de cumplimiento de disposicin
judicial o inmovilizar los IQPF cuando corresponda.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, comunicar la
cancelacin del Certificado de Usuario a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin,
segn corresponda, la que proceder a cerrar los Registros Especiales del Usuario.
Los propietarios, directores, gerentes o aquellas personas que ejerzan la
representacin legal del usuario, a quienes se les hubiera cancelado el Certificado de
Usuario por las causales establecidas en el presente artculo, no podrn solicitar el
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otorgamiento de un nuevo Certificado de Usuario como persona natural o jurdica, para la


misma u otra razn social.

Artculo 37.- Del procedimiento para la cancelacin judicial definitiva del


Certificado de Usuario (DS N 092-2007-PCM)

Para efectos del cumplimiento del artculo 10 de la Ley, el Juez competente, remitir
copia certificada de la sentencia consentida o ejecutoriada a la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional que otorg el Certificado de Usuario, para que proceda
a la cancelacin definitiva y decomiso de los IQPF.
Estos actos debern ser comunicados al Juez en el plazo de cinco (5) das hbiles
de cumplidos; debiendo la Unidad Antidrogas Especializada ingresar la cancelacin
definitiva del Certificado de Usuario al Registro nico y comunicar al Ministerio de la
Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, para que
procedan a cerrar los Registros Especiales del Usuario.

Artculo 38.- De la suspensin del Certificado de Usuario por disposicin


judicial (DS N 092-2007-PCM)

Recibido el mandato judicial de suspensin del Certificado de Usuario como medida


pre-cautelatoria, la Unidad Antidrogas Especializada del la Polica Nacional que lo expidi,
proceder a suspender la vigencia de dicho documento, en el trmino mximo de dos (2)
das hbiles.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, proceder a efectuar una
visita de inspeccin a las instalaciones del usuario. En este caso, en ausencia del
representante legal de la empresa durante la inspeccin, se proceder a realizar la
diligencia con la sola participacin del representante del Ministerio Pblico, actuando en
calidad de testigo cualquier empleado o trabajador que se encuentre presente en las
instalaciones de la empresa usuaria.
En caso el usuario tenga en existencia IQPF, se proceder a inmovilizarlos o
incautarlos, comunicando de este hecho al Juez que emiti la resolucin de suspensin del
Certificado de Usuario.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per, ingresar el
cumplimiento del mandato de suspensin del Certificado de Usuario al Registro nico y
comunicar el mandato judicial de suspensin a la Direccin de Insumos Qumicos del
Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de produccin, segn
corresponda.
Durante el periodo de Suspensin del Certificado, el usuario mantiene la obligacin
de remitir los informes mensuales al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones
Regionales de Produccin, segn corresponda.

Artculo 38-A.- De la suspensin del Certificado de Usuario por no permitir o


impedir la realizacin de visitas no programadas (DS N 092-2007-PCM)
En caso no se permita o se impida, hasta por dos veces consecutivas, la realizacin
de las visitas no programadas de control y fiscalizacin sobre el uso o movimiento de IQPF,
que llevarn a cabo las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per
con participacin de Representante del Ministerio Pblico, se proceder a la suspensin del
Certificado de Usuario:
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a. En la primera oportunidad, procedern a levantar el acta correspondiente,


notificando inmediatamente de la visita al usuario en su domicilio legal, de acuerdo a
la Ley de Procedimiento Administrativo General.
b. Transcurridas 24 horas de validamente notificada la primera visita, los funcionarios
pblicos quedan expeditos a efectuar la segunda visita; de persistir este hecho, se
proceder a levantar el acta respectiva y a notificar al usuario conforme a lo indicado
en el literal a.

En el plazo de seis (6) das hbiles, la Unidad Policial competente resolver la


Suspensin del Certificado de Usuario o Certificado Anexo, la que ser por noventa (90)
das, debiendo ser notificada al usuario en el trmino mximo de tres (3) das hbiles;
procediendo con participacin del Ministerio Pblico, a inmovilizar los IQPF que el usuario
pudiera tener en el establecimiento. Debiendo ingresar la Suspensin al Registro nico y
comunicar este acto al Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de
Produccin, segn corresponda.
Durante el periodo de Suspensin del Certificado o del Certificado Anexo, el usuario
mantiene la obligacin de remitir los informes mensuales al Ministerio de la Produccin o a
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda.

Artculo 38-B.- De la obligacin de devolver el Certificado de Usuario (DS N


092-2007-PCM)
Para efectos de la suspensin o cancelacin del Certificado, el Usuario debe
entregar dicho documento a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que
lo expidi. Cumplido el plazo de suspensin, dicho Certificado recupera su vigencia
automticamente, debiendo la Unidad Antidrogas de la Polica Nacional del Per devolver al
Usuario su Certificado.

Artculo 39.- De los Registros Especiales (DS N 092-2007-PCM)


Son los medios, manuales o electrnicos, en los cuales los usuarios consignan
obligatoriamente los diferentes movimientos que desarrollan con IQPF, teniendo por
finalidad describir su empleo en las diferentes actividades a que hace referencia el artculo
2 de la Ley.

Tienen carcter de declaracin jurada, presumindose veraz la informacin que en


ellos se consigna.

La actualizacin de la informacin en los Registros Especiales, debe efectuarse el


ltimo da til de la semana; detallando el movimiento diario; pudiendo el usuario si lo
considera de su conveniencia, proceder a su actualizacin antes del plazo establecido.

Los Registros Especiales debern ser llevados preferentemente en forma


electrnica; si fuera en forma manual debern ser legibles, en este caso cualquier error,
deber ser tachado y consignado nuevamente.
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Artculo 40.- Del procedimiento para la autorizacin de los Registros


Especiales (DS N 053-2005-PCM)
Obtenido el Certificado de Usuario y previo al inicio de sus actividades con IQPF, en
un plazo mximo de treinta (30) das hbiles, los usuarios deben solicitar a la Direccin de
Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a las
Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, autorizacin para la apertura de
sus Registros Especiales, a que hace referencia el artculo 12 de la Ley.
Para la autorizacin de los Registros Especiales se requiere una solicitud con
carcter de declaracin jurada, dirigida a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos
Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin,
segn la ubicacin del establecimiento donde se realizan las actividades con IQPF,
acompaando copia del Certificado de Usuario vigente.
La solicitud deber indicar si los registros se llevaran de manera manual o
electrnica. En caso se optara por la forma manual, deber adjuntar los libros a utilizar. En
caso fuera electrnica, presentarn dos (02) impresiones del formato que utilizar, el mismo
que deber contener toda la informacin requerida en el presente Reglamento.

En caso se agote el nmero de folios autorizados en los registros llevados en forma


manual, deber solicitarse el cierre del libro y traslado de autorizacin a un nuevo libro.

Artculo 41.- Del periodo en el que debern mantener los Registros


Especiales (DS N 053-2005-PCM)
Los usuarios debern mantener en su poder obligatoriamente por un periodo no
menor de cuatro (04) aos, sus Registros Especiales. Esta obligacin alcanza a quienes
hubieran cesado sus actividades o se les hubiera cancelado el Certificado de Usuario.

Artculo 42.- De los Registros Especiales (DS N 092-2007-PCM)


Dependiendo de la actividad que realicen los usuarios de IQPF, llevarn:

a. Registro Especial de Ingresos: Estn obligados a llevarlo, aquellos que adquieran,


compren, reciban en donacin o transfieran los IQPF. Comprendiendo entre otras, las
siguientes actividades: ingreso al pas, envasado, reenvasado, comercializacin,
distribucin, transformacin, utilizacin y prestacin de servicios.
b. Registro Especial de Egresos: Estn obligados a llevarlo, aquellos que
comercialicen, transfieran o donen los IQPF. Comprendiendo entre otras, las siguientes
actividades: comercializacin, produccin, fabricacin, preparacin, salida del pas,
envasado, reenvasado y distribucin.
c. Registro Especial de Produccin: Estn obligados a llevarlo aquellos que obtienen
un IQPF. Comprendiendo entre otras las siguientes actividades: produccin (incluyendo
reciclaje), fabricacin y preparacin.
d. Registro Especial de Uso: Estn obligados a llevarlo aquellos que emplean IQPF.
Comprendiendo las siguientes actividades: transformacin y utilizacin.
e. Registro Especial de Transporte: Estn obligados a llevarlo aquellos que prestan
servicio de transporte de IQPF a terceros.
f. Registro Especial de Almacenamiento: Estn obligados a llevarlos aquellos que
prestan servicio de almacenamiento de IQPF a terceros.
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Artculo 43.- Contenido del Registro Especial de Ingresos (DS N 053-2005-


PCM)

El Registro Especial de Ingreso contendr la siguiente informacin, la misma que se


precisa en el formato del anexo correspondiente:

a. Fecha de ingreso

b. De la transaccin realizada y datos del IQPF

c. Del proveedor/transferente del IQPF

d. Diferencias

e. Observaciones

Artculo 44.- Contenido del Registro Especial de Egresos DS N 053-2005-


PCM)

El Registro Especial de Egreso contendr la siguiente informacin, la misma que se


precisa en el formato del anexo correspondiente:

a. Fecha de egreso

b. De la transaccin realizada y datos del IQPF

c. Del adquiriente del IQPF

d. Del transporte utilizado

e. Lugar de entrega del IQPF

f. Robos, hurtos, derrames, prdidas, mermas

g. Observaciones

Artculo 45.- Registro Especial de Produccin (DS N 092-2007-PCM)


El Registro Especial de Produccin contendr la siguiente informacin, la misma que
se precisa en el formato del anexo correspondiente:

a. Fecha de produccin, fabricacin y preparacin.


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b. Materias primas, insumos qumicos o productos fiscalizados y desechos conteniendo


IQPF utilizados

c. Insumo qumico o producto fiscalizado obtenido

d. Desecho con IQPF

e. Observaciones

Artculo 46.- Registro Especial de Uso (DS N 053-2005-PCM)


El Registro Especial de Uso contendr la siguiente informacin, la misma que se
precisa en el formato del anexo correspondiente:

a. Fecha de uso.

b. Insumo qumico o producto fiscalizado utilizado

c. Resultado del proceso de transformacin y utilizacin

d. Desecho con IQPF.

e. Robos, hurtos, derrames, prdidas, mermas

f. Observaciones.

Artculo 47.- Registro Especial de Transporte (DS N 053-2005-PCM)


El Registro Especial de Transporte contendr la siguiente informacin, la misma que
se precisa en el formato del anexo correspondiente:

a. Fecha del servicio

b. Documentos de trasporte

c. Del vehiculo y conductor

d. Del insumo qumico o producto fiscalizado transportado

e. Proveedor del IQPF

f. Propietario del IQPF

g. Diferencias
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h. Robos, hurtos, derrames, prdidas

i. Observaciones

Artculo 48.- Registro Especial de Almacenamiento (DS N 053-2005-PCM)


El Registro Especial de Almacenamiento contendr la siguiente informacin, la
misma que se precisa en el formato del anexo correspondiente:

Ingresos:

a. Fecha del ingreso del IQPF

b. Del insumo qumico o producto fiscalizado que ingresa

c. Del propietario del IQPF

d. Del transporte utilizado

e. Diferencias

f. Observaciones

Egresos:

a. Fecha de egreso del IQPF

b. Del insumo qumico o producto fiscalizado que egresa

c. Propietario del IQPF

d. Del transporte utilizado

e. Diferencias

f. Robos, hurtos, derrames, prdidas.

g. Observaciones
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Artculo 49.- De la obligacin de informar los casos de robos, hurtos,


derrames, excedentes y prdidas de los IQPF (DS N 092-2007-PCM)

El usuario en los casos de prdidas, robos, hurtos y derrames de IQPF, debe dar
cuenta en el trmino de 24 horas de conocido el hecho a la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional ms cercana, para las investigaciones
correspondientes y, consignar esta informacin en los Registros Especiales.
El Usuario en los casos de mermas y excedentes de IQPF, deben consignar la
informacin sobre estos hechos en los Registros Especiales correspondientes.
En lo relacionado a derrames a que se refiere el artculo 27 de la Ley se seguir el
procedimiento establecido en el primer prrafo del presente artculo.
En ambos casos, dicha informacin debe ser consignada en los Informes
Mensuales.

Artculo 49-A.- De los porcentajes de mermas (DS N 092-2007-PCM)


Los porcentajes de merma sern declarados y presentados con carcter de
declaracin jurada a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del
Ministerio de la Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin segn
corresponda, en el formulario de Ficha Tcnica para la Aprobacin de Mermas que ser
aprobada por el Ministerio de la Produccin, el que determinar la forma y oportunidad de la
presentacin.

La Ficha Tcnica para la Aprobacin de Mermas ser presentada en original y


copia, esta ltima ser remitida a la Unidad Antidrogas Especializada correspondiente.

Artculo 50.- Del cierre de los Registros Especiales (DS N 053-2005-PCM)


Para el cierre de los Registros Especiales se requiere una solicitud dirigida a la
Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o a
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, acompaando:
a. Documento de cancelacin o actualizacin del Certificado de Usuario, segn
corresponda.

b. Los Registros Especiales de los cuales ha solicitado el cierre.


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CAPITULO V

DE LA INCORPORACION DEL USUARIO AL REGISTRO NICO

Artculo 51.- Incorporacin al Registro nico de Usuarios (DS N 053-2005-


PCM)
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la
Produccin y las Direcciones Regionales de Produccin, procedern a inscribir en el
Registro nico a los usuarios que cuenten con el Certificado de Usuario y Autorizacin de
Apertura de Registros Especiales, para lo cual presentaran una solicitud con carcter de
declaracin jurada, la misma que ser atendida, en un plazo de tres das hbiles
procedindose a otorgar una constancia de inscripcin en el Registro nico.

CAPITULO VI

DE LOS INFORMES MENSUALES DE LOS USUARIOS

Artculo 52.- Deber de informar mensualmente (DS N 092-2007-PCM)


Los usuarios de IQPF, debern presentar obligatoriamente en forma mensual a la
Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda a la autorizacin de sus
Registros Especiales, la informacin contenida en dichos Registros Especiales, indicados
en el artculo 12 de la Ley y presente Reglamento. Dicho informe tendr carcter de
Declaracin Jurada y ser presentada de acuerdo a la forma y contenido de los formatos
aprobados por el Ministerio de la Produccin.

Dicha informacin deber ser presentada inclusive en los casos en que no se haya
producido movimientos de IQPF, preferentemente por medios electrnicos, debiendo
efectuarse dentro de los 13 primeros das hbiles siguientes al trmino de cada mes, segn
cronograma que establezca el Ministerio de la Produccin.

En el caso que la informacin mensual se presente en forma manual, electrnica


sta deber contar con las medidas de seguridad necesarias y el usuario obtendr acuse de
recibo de la misma.

En caso la declaracin jurada mensual se realice en forma manual o impresa,


deber ser presentada por duplicado, debiendo una de las copias ser remitida por la
Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, a la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional de su localidad, en un plazo no mayor de cinco (05)
das hbiles, contados desde el vencimiento del plazo de presentacin de la informacin
mensual.
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Artculo 53.- Del ingreso de la informacin contenida en el Informe Mensual al


Registro nico (DS N 053-2005-PCM)

La informacin contenida en los Informes Mensuales presentados por los usuarios de forma
manual, deber ser ingresada al Registro nico por la Direccin de Insumos Qumicos
y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales
de Produccin, segn corresponda, en el plazo mximo de diez (10) das hbiles a
partir del vencimiento del plazo de presentacin.
Si durante el procedimiento de ingreso se detectara informacin inconsistente, la
Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, comunicar mediante
Reporte Tcnico este hecho a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional
que emiti el Certificado de Usuario, en un plazo no mayor de dos (02) das hbiles,
contados desde el momento en que se detect. La Unidad Antidrogas Especializada de la
Polica Nacional proceder de acuerdo a sus atribuciones.

Artculo 54.- De la visita policial cuando no se ha presentado el Informe


Mensual (DS N 053-2005-PCM)
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional, con participacin del
representante del Ministerio Pblico, efectuar una visita policial a los usuarios que no
hayan presentado el Informe Mensual durante un periodo de dos meses consecutivos. De
verificarse que la empresa no contina desarrollando actividades con IQPF proceder a
cancelar el Certificado de Usuario e incautar los IQPF.
Este hecho ser puesto en conocimiento, en un plazo de dos (02) das hbiles a la
Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin o
las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda, para la cancelacin de los
Registros Especiales.
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CAPITULO VII

DEL ACTO DE TRANSPORTE DE IQPF

Artculo 55.- Del Acta Policial de Transporte de IQPF (DS N 092-2007-PCM)


El transporte interprovincial de IQPF en cualquier parte del territorio nacional,
requiere de la obtencin del Acta Policial de Transporte, exceptundose de esta obligacin
al transporte entre la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
Para tal efecto, los transportistas antes de la realizacin del transporte, debern
apersonarse a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per del lugar
donde se origine el servicio, debiendo presentar:
a. Certificado de Usuario.

b. La gua de remisin-remitente, factura, boleta o comprobante de pago, segn el caso,


del solicitante del servicio que acredite la tenencia del IQPF.

c. Nombre y cantidad de IQPF a ser transportado. Preferentemente los slidos y gaseosos


se consignarn en kilogramos y los lquidos en litros.

d. Nmero y tipo de envases

e. Datos del vehculo de transporte: placa o nmero de matricula y nombre del conductor
registrado en el Certificado de Usuario.
f. Gua de remisin-transportista.
g. Direccin de destino o lugar de entrega.
h. De ser el caso, copia simple del Certificado de Usuario del destinatario de los IQPF.
i. Describir la ruta de transporte.
j. Recibo de pago de los derechos de acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior Polica
Nacional del Per Direccin Antidrogas.
Los usuarios o las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del
Per, podrn si lo consideran conveniente, colocar dispositivos de seguridad para el
transporte de IQPF.
La Unidad Antidrogas de la Polica Nacional, deber verificar la documentacin
presentada y constatar los IQPF a transportar. En caso de conformidad, el Acta Policial de
Transporte se otorgar prioritariamente en forma inmediata, y slo cuando se justifique en
el plazo mximo de 24 horas desde que el transportista se aperson a la mencionada
unidad policial.
Deber obtenerse un Acta Policial por cada uno de los servicios de transporte que
se pretenda realizar, aun cuando se realice en ms de una unidad vehicular.
La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el Acta Policial
de Transporte, deber ingresar la informacin contenida en dicho documento al Registro
nico. Devuelta el acta a la unidad que la emiti, se ingresar su conformidad y las
observaciones.
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En los lugares donde no existan Unidad Antidrogas Especializada, la Direccin


Antidrogas de la PNP delegar esta atribucin a la dependencia policial correspondiente.

Artculo 56.- Del transporte de IQPF en Zonas Sujetas a Rgimen Especial (DS
N 053-2005-PCM)
El transporte interdistrital de IQPF dentro de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial,
requiere la obtencin de Acta Policial de Transporte, debiendo seguirse para ello el
procedimiento establecido en el artculo precedente del presente Reglamento.
Estn exceptuados los actos de transporte interdistrital, cuando stos se realicen en
una distancia no mayor de 30 km., previa evaluacin de la zona de destino.

Artculo 56-A.- Del transporte de IQPF en cantidades menores (DS N 092-


2007-PCM)
No requiere de Certificado de Usuario de transporte de cantidades menores de
IQPF, que se realice en vehculos no dedicados al transporte de carga, siempre que el IQPF
est acompaado del responsable autorizado y que porte el Certificado de Usuario, de ser
el caso; as como los documentos que sustenten la procedencia y destino final.
Cantidades menores de IQPF se denominan aquellas que no excedan los
doscientos kilogramos (200 Kg) de peso neto o su equivalente y, que tcnicamente puedan
ser transportadas ocupando el espacio disponible en vehculos o medios no dedicados al
transporte de carga, en el mbito urbano.

Artculo 56-B.- Del control de los IQPF en la ruta de transporte (DS N 092-
2007-PCM)
Los transportistas de IQPF, que en la ruta fueran requeridos por personal de las
Unidades Antidrogas Especializadas, de los puestos de control fijos y mviles u otras
dependencias de la Polica Nacional, debern presentar la respectiva acta policial de
transporte. Los funcionarios policiales, luego de las verificaciones pertinentes, darn su
conformidad de pase respectivo en el cuerpo del documento, debiendo el transportista
proseguir con su recorrido de acuerdo a su hoja de ruta.

Artculo 57.- De la constatacin policial del acto de descarga de los IQPF (DS
N 092-2007-PCM)
Llegado a su destino, el transportista requerir a la unidad policial competente ms
cercana, la constatacin por parte de un efectivo policial de la informacin contenida en el
Acta Policial de Transporte, el indicado efectivo policial deber verificar, entre otros:
a. La descarga de los IQPF en las instalaciones consignadas como lugar de destino final.
b. La cantidad de IQPF y sus envases.
c. Los dispositivos de seguridad de los IQPF, en caso hayan sido colocados por el usuario
por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional.
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El efectivo policial que particip en el acto de descarga, deber suscribir el Acta Policial
de Transporte, dando su conformidad a la descarga.
Cualquier irregularidad detectada en este acto, ser consignada en el Acta Policial
de Transporte y comunicada de inmediato a su unidad policial, realizndose una
investigacin del hecho, dando cuenta del resultado a la Unidad Antidrogas Especializada
de la Polica Nacional que expidi el documento.
En caso detectarse irregularidades, se retendr el Acta Policial de Transporte,
levantndose un acta que reporte este hecho, la misma que ser suscrita por el
transportista y el personal policial interviniente, con conocimiento del Ministerio Pblico. Una
constancia que reporte el hecho ser entregada al transportista, la misma que ser
presentada a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que emiti el Acta
Policial de Transporte.

Artculo 58.- De la obligacin de devolver el Acta Policial de Transporte (DS N


053-2005-PCM)
El transportista deber devolver el Acta Policial de Transporte o la constancia a que
se refiere el artculo precedente, a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica
Nacional que la emiti, en un plazo mximo de diez (10) das hbiles de finalizado el
servicio de transporte.

Artculo 59.- Del cambio de unidad o de conductor por hechos previsibles (DS
N 053-2005-PCM)
Los transportistas que debido a hechos previsibles, tengan la necesidad de cambiar
de unidad de transporte o de conductor, debern declararlo en su hoja de ruta de
transporte. Los cambios que se produzcan requerirn la presencia de un efectivo de la
unidad policial ms cercana, a fin de que constate el cambio del conductor o el trasbordo de
IQPF a otro vehculo autorizado. Esta situacin ser consignada en la misma Acta Policial
de Transporte, debiendo suscribir dicho documento el efectivo policial interviniente y el
conductor.

Artculo 60.- Del cambio de unidad o de conductor por hecho imprevisible (DS
N 053-2005-PCM)
Si durante el transporte de los IQPF se presentaran situaciones imprevistas o de
fuerza mayor que obliguen a cambiar de unidad de transporte o de conductor, proceder a
comunicar este hecho en el trmino de la distancia, a la unidad policial competente mas
cercana, a fin de que constate el cambio del conductor o el trasbordo de IQPF a otro
vehculo apropiado. Esta situacin ser consignada en la misma Acta Policial de Transporte,
debiendo suscribir dicho documento el efectivo policial interviniente y el conductor.
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Artculo 61.- Del cambio de Ruta de transporte por hecho imprevisible (DS N
053-2005-PCM)
Si durante el transporte de los IQPF se presentaran situaciones imprevistas o de
fuerza mayor que obliguen a cambiar de ruta, el conductor proceder a comunicar este
hecho en el trmino de la distancia, a la unidad policial ms cercana. Esta situacin ser
consignada en la misma Acta Policial de Transporte, debiendo suscribir dicho documento el
efectivo policial interviniente y el conductor.

Artculo 62.- De los incidentes de los IQPF durante el transporte (DS N 053-
2005-PCM)
Los derrames, fugas, hurtos, robos o cualquier otra circunstancia que afecte a los
IQPF durante el acto de transporte, sern comunicados en el trmino de la distancia a la
unidad policial competente ms cercana, quien realizar una investigacin del hecho, dando
cuenta del resultado a la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que
expidi el documento. Esta situacin ser consignada en el Acta Policial de Transporte,
debiendo suscribir dicho documento el efectivo policial interviniente y el conductor.

Artculo 63.- Del control en las vas de transporte terrestre, lacustre y fluvial
(DS N 092-2007-PCM)
Fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, el transporte de IQPF urbano o
dentro de la provincia no requiere del Acta Policial de Transporte, debiendo realizarse con
los documentos que sustenten su procedencia y destino.

La Polica Nacional establecer puestos mviles y fijos en las vas de transporte


terrestre, lacustre y fluvial para el control al transporte de IQPF, debiendo dar prioridad a las
Zonas Sujetas a Rgimen Especial; los transportistas debern ubicar los IQPF en lugares
que permitan la verificacin por parte de las autoridades policiales.

Las irregularidades que pudieran ser detectadas durante las acciones de control en
las vas de transporte, sern comunicadas a la Unidad Antidrogas Especializada de la PNP
de la jurisdiccin para las investigaciones respectivas. El resultado de la investigacin ser
comunicada a la Unidad que emiti el Acta Policial de Transporte.

Artculo 63-A.- Del control al transporte de IQPF que salgan o ingresen al


territorio nacional bajo cualquier rgimen u operacin aduanera (DS N 092-2007-
PCM)
Los IQPF que salgan del pas y que transiten por territorio nacional va terrestre o
fluvial, adems de la autorizacin respectiva, debern obtener el Acta Policial de Transporte
en la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional ms cercana al lugar donde se
inicie el transporte; documento que deber ser controlado y entregado a la Dependencia
Policial competente ms cercana de salida del territorio nacional, Unidad que en el termino
de la distancia, deber hacer llegar el Acta a la Unidad Policial que la emiti.
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Cuando se trate de IQPF que ingresan al pas y que transiten por territorio nacional
va terrestre o fluvial, adems de la autorizacin respectiva, debern obtener el Acta Policial
de Transporte en la Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional del Per ms
cercana al lugar de ingreso al territorio nacional; documento que deber ser controlado y
entregado en la Dependencia Policial competente ms cercana al lugar de entrega o
destino final del IQPF, Unidad que en el termino de la distancia, deber hacer llegar el Acta
a la Unidad Policial que la emiti.

CAPITULO VIII

DE LOS REGMENES, OPERACIONES Y DESTINOS ADUANEROS DE

INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS

Artculo 64.- De los regmenes y operaciones aduaneras sujetos a control (DS


N 053-2005-PCM)
Estn sujetos a control los IQPF que ingresen, transiten, salgan o permanezcan
fsicamente en el pas, cualquiera sea el rgimen y/o operacin aduanera a la que se
sujeten, comprendiendo:

a.- Importacin

b.- Exportacin

c.- Trnsito

d.- Transbordo

e.- Depsito

f.- Importacin Temporal para reexportacin en el mismo estado

g.- Exportacin Temporal

h.- Admisin Temporal para perfeccionamiento activo

i.- Reposicin de Mercancas en Franquicia

j.- Reembarque

k.- Otros de acuerdo al artculo 83 de la Ley General de Aduanas


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Artculo 65.- De la autorizacin para el desarrollo de los regmenes u


operaciones aduaneras con IQPF (DS N 092-2007-PCM)
Para el ingreso o salida de IQPF del territorio nacional se requiere ser usuario
inscrito en el Registro nico y contar con autorizacin que ser otorgada por la Direccin de
Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin.

La autorizacin para el ingreso y salida de IQPF es nica e intransferible. No puede


ser endosada. Tendr una vigencia de sesenta (60) das hbiles contados a partir de su
expedicin, debiendo estar vigente a la fecha de numeracin de la Declaracin nica de
Aduanas (DUA) o de la Declaracin Simplificada (DS). Servir para un solo despacho
aduanero, no requirindose una nueva autorizacin para las destinaciones derivadas del
rgimen de depsito.
Las destinaciones que se deriven del rgimen de depsito, debern ser
comunicadas por el usuario a la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados
del Ministerio de la Produccin, en el plazo mximo de cinco (5) das de efectuadas las
indicadas destinaciones aduaneras, refiriendo la autorizacin inicial.

Artculo 66.- De la autorizacin para el ingreso de IQPF del pas (DS N 053-
2005-PCM)
Para la obtencin de la autorizacin para el ingreso de IQPF al pas, se requiere
presentar solicitud con carcter de declaracin jurada, adjuntando copia de los siguientes
documentos:
a. Factura comercial o equivalente

b. Gua area, conocimiento de embarque o carta porte

Artculo 67.- De la autorizacin para la salida de IQPF del pas (DS N 053-
2005-PCM)
Para la obtencin de la autorizacin para la salida de IQPF del pas, se requiere
presentar solicitud con carcter de declaracin jurada, adjuntando copia de la factura
comercial.

Artculo 68.- Del procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin para el


ingreso o salida de IQPF del pas (DS N 053-2005-PCM)
Recibida la solicitud, se proceder a verificar la documentacin presentada, la
condicin de usuario inscrito en el Registro nico y la conformidad entre el requerimiento y
la cantidad por la que solicita autorizacin para el ingreso o salida del IQPF del pas.

De la solicitud presentada se dar cuenta a la Unidad Antidrogas Especializada de la


Polica Nacional que emiti el Certificado de Usuario en un plazo mximo de un (01) da
hbil.
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Artculo 69.- De las circunstancias en que se denegar o cancelar la


Autorizacin para el Ingreso o Salida de IQPF del pas (DS N 092-2007-PCM)
Deber denegarse o cancelarse la autorizacin para el ingreso o salida de IQPF del
pas, cuando se presenten cualquiera de las siguientes circunstancias:

a. Cuando el Certificado de Usuario se encuentre cancelado.

b. Cuando del resultado de las pre notificaciones se encuentren indicios razonables que
los IQPF podran ser desviados a la produccin ilcita de drogas.

c. Cuando el Certificado de Usuario se encuentre suspendido.

La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la


Produccin ingresar al Registro nico las cancelaciones de las autorizaciones y
comunicar dicha informacin a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica
Nacional.

Artculo 70.- Del trnsito internacional, transbordo y reembarque de IQPF (DS


N 053-2005-PCM)
El trnsito internacional, transbordo y reembarque de IQPF no requiere autorizacin
de ingreso o salida a que se refiere el artculo 66 o 67 del presente Reglamento, debiendo
la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT ingresar estas operaciones y
regmenes aduaneros al Registro nico.

Artculo 71.- Del control de trnsito internacional (DS N 092-2007-PCM)


La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT, autorizar y controlar
el ingreso y salida de IQPF del territorio nacional que se encuentren en trnsito
internacional.

Las unidades policiales competentes, debern controlar las mercancas que se


encuentren en trnsito internacional durante su permanencia en el territorio nacional,
estando facultado para:

a. Solicitar al transportista el manifiesto internacional de carga y, declaracin de trnsito


aduanero (MIC/DTA) o la declaracin de aduanas o documentacin equivalente,
debidamente autorizado por la autoridad aduanera.

b. Verificar la buena condicin de los dispositivos de seguridad que consten en la


documentacin presentada; no estando facultadas a abrir los contenedores que
contengan los IQPF transportados.
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c. Utilizar dispositivos electrnicos que permitan el monitoreo del vehiculo durante su


permanencia en el territorio nacional.

En caso de detectar irregularidades deber intervenir el vehculo, dando cuenta al


Ministerio Pblico para las investigaciones correspondientes de acuerdo a su competencia y
comunicando del hecho a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.

Artculo 72.- Del aforo y reconocimiento fsico de los IQPF (DS N 053-2005-
PCM)
La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT dispondr el aforo en
todas las operaciones o regmenes aduaneros que impliquen el ingreso o salida del pas de
IQPF; la extraccin de muestras y el reconocimiento fsico se sujetar a lo dispuesto por la
Ley General de Aduanas.

En el reconocimiento fsico, si como resultado del anlisis fsico-qumico efectuado a


cualquier mercanca en el laboratorio de la SUNAT, se detectara que existe un cambio de
subpartida nacional y se tratara de algn IQPF, se proceder a dar cuenta de tal hecho
conforme a lo siguiente:

a. A la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la


Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin segn corresponda, siempre
que no se haya otorgado el levante del IQPF, a efectos de que autorice el ingreso al
pas, su reembarque o ejecute acciones sobre el destino final de los mismos;

b. A las Unidades Antidrogas Especializadas de la PNP siempre que se haya otorgado el


levante a efectos que ejecuten las acciones de acuerdo a su competencia.

Las acciones sealadas en los prrafos precedentes se ejecutaran sin perjuicio de las
sanciones previstas por la Ley General de Aduanas.

Artculo 73.- Procedimiento para notificaciones previas en la salida de IQPF


(DS N 053-2005-PCM)
La Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la
Produccin, comunicar a la autoridad competente del pas de destino el envo de IQPF.
Dicha comunicacin ser puesta en conocimiento de las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional y de la Superintendencia Nacional Adjunta de
Aduanas-SUNAT.
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Artculo 74.- Procedimiento para dar respuesta a las notificaciones previas en


el caso de ingreso de IQPF (DS N 053-2005-PCM)
El Ministerio de la Produccin es el organismo responsable de dar respuesta a las
notificaciones que efecten las autoridades competentes del pas de origen de los IQPF,
para el ingreso de estas sustancias al territorio nacional, con conocimiento de la Direccin
Antidrogas de la Polica Nacional y de la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-
SUNAT para las acciones de control correspondientes.

Artculo 75.- (DS N 053-2005-PCM)


La Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas-SUNAT, para el mejor
cumplimiento de la Ley, queda facultada a emitir las Circulares y Resoluciones de carcter
administrativo donde se establezcan las subpartidas nacionales de los IQPF sujetos a
control y fiscalizacin bajo los regmenes y operaciones aduaneros indicados en el artculo
64 del presente Reglamento.
CAPITULO IX

DE LOS IQPF DE USO DOMSTICO Y ARTESANAL

Artculo 76.- De los IQPF considerados para uso domstico y artesanal (DS N 084-
2006-PCM)
Sern considerados IQPF para uso domstico y artesanal las siguientes sustancias:
a. Acetona en solucin acuosa o diluida.
b. cido clorhdrico en solucin acuosa o diluido, comercialmente denominado como cido
muritico.
c. Carbonato de sodio decahidratado, comercialmente denominada como sal de soda o sal
de sosa cristalizada.
d. Hidrxido de calcio
e. Kerosene
f. xido de calcio

Artculo 77.- De la presentacin para la comercializacin de los IQPF considerados


para uso domstico y artesanal (DS N 092-2007-PCM)
Los IQPF considerados para uso domstico y artesanal debern ser envasados y
comercializados en las siguientes presentaciones y concentraciones porcentuales:
a. Acetona en solucin acuosa o diluida, que adems debe contener aditivos que le d
coloracin y/u odoracin.
Concentracin porcentual hasta setenta por ciento (70%).
Envases hasta doscientos cincuenta (250) mililitros.
b. cido clorhdrico en solucin acuosa o diluida, comercialmente conocido como cido
muritico.
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Concentracin porcentual hasta veintiocho por ciento (28%).


Envases hasta dos (02) litros.
c. Carbonato de sodio decahidratado, comercialmente denominado como sal de soda o
sal de sosa cristalizada.
Envases hasta doscientos cincuenta (250) gramos.
d. Oxido de calcio en envases hasta cincuenta (50) kilogramos.
e. Hidrxido de calcio en envases hasta cincuenta (50) kilogramos.

Artculo 77-A.- De la comercializacin a granel de los IQPF para uso domstico y


artesanal (DS N 092-2007-PCM)

Los IQPF considerados para uso domstico y artesanal que se mencionan a continuacin,
se podrn comercializar a granel como cantidad mxima:
a. Hidrxido de calcio hasta doscientos (200) kilogramos.
b. Kerosene hasta ochenta (80) litros.
c. xido de calcio hasta doscientos (200) kilogramos.

Artculo 78.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal fuera
de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial (DS N 092-2007-PCM)
Los productores, envasadores, comercializadores y dems sujetos comprendidos en
las actividades a que se refiere el artculo 2 de la ley, estn sujetos a las normas de control
y fiscalizacin an cuando los IQPF estn en concentraciones de uso domstico y
artesanal. Dichos usuarios se encuentran comprendidos en las normas de control an
cuando tales IQPF estn en las concentraciones y presentaciones sealados en el artculo
77 y 77-A, a excepcin del comercio minorista para uso domstico y artesanal.
Est exceptuado de los mecanismos de control y fiscalizacin el uso domstico de los
IQPF sealados en el artculo 77 y 77-A del Reglamento.

Artculo 79.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal en
las Zonas Sujetas a Rgimen Especial (DS N 092-2007-PCM)
En las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, se encuentran sujetos a los mecanismos
de control y fiscalizacin, los usuarios que desarrollen cualquiera de las actividades
anotadas en la Ley y Reglamento con los IQPF de uso domstico y artesanal, incluido el
comercio minorista. Exceptundose slo el uso domstico de los IQPF sealados en el
artculo 77 y 77-A del Reglamento.
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Artculo 80.- Regulacin especial a comerciantes minoristas de IQPF de uso


domstico y artesanal, ubicados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial (DS N
084-2006-PCM)

Los comerciantes minoristas de IQPF de uso domstico y artesanal, que desarrollen


actividades en Zonas Sujetas a Rgimen Especial, estn exceptuados de los Registros
Especiales e Informes Mensuales que aluden los artculos respectivos de la Ley y
Reglamento, debiendo slo obtener Certificado de Usuario de Comerciante Minorista,
cuando realicen transacciones mensuales iguales o inferiores a las cantidades siguientes:

a. cido clorhdrico en solucin acuosa o diluido, comercialmente conocido


como cido muritico: 80 litros.

b. Hidrxido de calcio: 800 Kilogramos.

c. Kerosene: 400 litros.

d. xido de calcio: 500 kilogramos.

Los usuarios que comercialicen estos IQPF en cantidades superiores a las anotadas,
se sujetas a los mecanismos de control y fiscalizacin dispuestos en la Ley y Reglamento.

Artculo 81.- Requisitos y procedimiento para otorgar Certificado de Usuario de


Comerciante Minorista de IQPF de uso domstico y artesanal, en las Zonas
Sujetas a Rgimen Especial (DS N 092-2007-PCM)
Los comerciantes minoristas de IQPF de uso domstico y artesanal, ubicados en las
Zonas Sujetas a Rgimen Especial, para obtener el Certificado de Usuario de Comerciante
Minorista sealado en el artculo 80, debern presentar ante la Unidad Antidrogas
Especializada de la Polica Nacional del Per de la jurisdiccin a que correspondan, una
solicitud indicando el nmero del documento de identidad del solicitante y nmero de
registro nico de contribuyente (RUC), el requerimiento de IQPF y declarar como nica
actividad el comercio minorista con IQPF, adjuntando:

a. Copia simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del establecimiento.

b. Recibo de pago al Banco de la Nacin de acuerdo al TUPA.

c. Croquis de ubicacin del establecimiento.

La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional o por delegacin de sta, la


dependencia policial de la jurisdiccin, har una visita al establecimiento del comerciante
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minorista, a fin de constatar su existencia y desarrollo de actividades, levantndose un acta


que d cuenta de la diligencia.

Otorgado el Certificado de Usuario de Comerciante Minorista, se proceder a su


incorporacin al Registro nico por la entidad competente.

Artculo 81A.- Requisitos y procedimiento para actualizar Certificado de Usuario de


Comerciante Minorista de IQPF de uso domstico y artesanal, en las Zonas
Sujetas a Rgimen Especial (DS N 092-2007-PCM)
Para su actualizacin, el usuario deber presentar lo siguiente:

a. Solicitud ante la autoridad policial correspondiente.

b. Copia simple del Certificado de Usuario de Comerciante Minorista de IQPF en


vigencia; el original del mismo si se encontrara vencido.

c. Recibo de pago al Banco de la Nacin por concepto de derechos de tramitacin, de


acuerdo al TUPA del Ministerio del Interior Polica Nacional Direccin
Antidrogas.

La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica Nacional o por delegacin de sta, la


dependencia policial de la jurisdiccin, har una visita de inspeccin al establecimiento del
comerciante minorista, levantndose un acta que d cuenta de la diligencia.

Artculo 82.- Del control y fiscalizacin a los IQPF de uso domstico y artesanal con
comerciantes minoristas (DS N 092-2007-PCM)
El usuario que desarrolle transacciones comerciales con comerciantes minoristas de
IQPF para uso domstico y artesanal ubicados en Zonas Sujetas a Rgimen Especial,
deber verificar su inscripcin en el Registro nico, y, segn sea el caso, exigirles la
presentacin del Certificado de Usuario o Certificado de Usuario de Comerciante Minorista,
efectuando la anotacin correspondiente; cuando se trate de comerciantes minoristas
ubicados fuera de las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, debern ser identificados y
solicitarles el RUC. Debiendo emitir el comprobante de venta respectivo.
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CAPITULO X

DE LAS ZONAS SUJETAS A REGIMEN ESPECIAL

Artculo 83.- De las Zonas Sujetas a Rgimen Especial (DS N 053-2005-PCM)


Mediante Decreto Supremo el Ministerio del Interior, con la opinin previa y favorable
de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, establecer las Zonas Sujetas
a Rgimen Especial sealado en el artculo 33 de la Ley.

CAPITULO XI

DEL DESTINO DE LOS INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS A


DISPOSICIN DE LA OFICINA EJECUTIVA DE CONTROL DE DROGAS DEL
MINISTERIO DEL INTERIOR

Artculo 84.- De la responsabilidad de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas (DS


N 092-2007-PCM)

La Oficina Ejecutiva de Control de Drogas - OFECOD del Ministerio del Interior, es la


entidad responsable del control, almacenamiento, administracin y destino final de los
IQPF incautados, decomisados o hallados por la Polica Nacional, en abandono legal
o comiso administrativo por la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria-SUNAT, o entregados por los usuarios.

En la recepcin de los IQPF por parte de la OFECOD, deber participar un representante


del Ministerio Pblico.

Artculo 85.- Procedimiento para poner a disposicin de OFECOD los IQPF en


abandono legal o comiso administrativo (DS N 092-2007-PCM)
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria a travs de las Unidades
Antidrogas Especializadas o las Unidades Policiales correspondientes, con participacin del
Ministerio Pblico, pondr a disposicin de la OFECOD los IQPF en abandono legal o
comiso administrativo, siguiendo el procedimiento que se detalla:

a. Comunicar el hecho con el documento oficial respectivo a la Unidad Antidrogas


Especializada de la Polica Nacional que corresponda y a la OFECOD, en el plazo
mximo de diez (10) das hbiles de haber quedado firme o consentida la resolucin de
comiso administrativo, adjuntando copia de la misma.

Para el caso de IQPF en abandono legal, luego del periodo previo por la normatividad
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aduanera para la recuperacin de mercancas en esta situacin, el plazo de diez (10)


das hbiles regir a partir del da siguiente de emitido el Boletn Qumico.

En ambos casos, se adjuntar copia del Boletn Qumico del anlisis practicado al IQPF,
el cual considerar: nombre comercial, descripcin, densidad, concentracin,
composicin, uso, aptitud, peso bruto.

b. La OFECOD en coordinacin con las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica


Nacional y la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, programar el
internamiento en los almacenes de Insumos Qumicos del Ministerio del Interior.

c. El traslado e internamiento de los IQPF por las Unidades Antidrogas Especializadas de


la Polica Nacional a la OFECOD se realizar en un solo acto, formulndose las actas
correspondientes con participacin de la SUNAT, Unidades Especializadas Antidrogas
de la PNP y del Ministerio Pblico. Los costos que generen el traslado e internamiento
de los IQPF sern asumidos por la SUNAT.

Excepcionalmente en caso de que la OFECOD no cuente con capacidad de


almacenamiento para recibir los IQPF, stos debern permanecer en custodia en la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.

Artculo 86.- De los IQPF incautados, decomisados o hallados por las Unidades
Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per y Dependencias
Operativas (DS N 092-2007-PCM)
En caso de IQPF incautados, decomisados o hallados por las Unidades Antidrogas
Especializadas de la Polica Nacional y dependencias operativas, se seguir el siguiente
procedimiento, sin perjuicio de las investigaciones correspondientes:
a. Simultneamente al trmite que se efectu ante la autoridad competente, se comunicar
a la OFECOD, la existencia de IQPF incautados, decomisados o hallados, indicando la
documentacin formulada y el trmite realizado, pudiendo quedar stos en custodia
temporal de dichas Unidades o Dependencias Policiales, hasta que se proceda a su
internamiento o disposicin final.

b. La OFECOD, previa coordinacin con la Unidad de la Polica Nacional interviniente,


programar el internamiento en los almacenes de Insumos qumicos del Ministerio del
Interior. Para el internamiento de los IQPF la Unidad Antidrogas Especializada de la
Polica Nacional o la Dependencia Operativa, adjuntar los siguientes documentos:

1) Copia autenticada del acta de incautacin, decomiso o hallazgo de los IQPF. El acta
consignar informacin sobre la unidad policial que intervino; sobre los IQPF
incautados, decomisados o hallados con indicacin del peso bruto o volumen,
cantidad, y caractersticas de los envases y las generales de Ley de las personas
intervenidas.
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2) Copia del resultado del anlisis qumico efectuado por la Unidad Especializada de la
PNP, en el que deber consignarse la densidad, concentracin y peso bruto de
IQPF.

A la entrega de los IQPF a la OFECOD se levantara el Acta correspondiente.

c. La Oficina General de Administracin del Ministerio del Interior proveer en un plazo


mximo de noventa (90) das calendarios los recursos necesarios para el traslado y
almacenamiento de los IQPF a los almacenes de insumos qumicos del Ministerio del
Interior, sin afectar el presupuesto de la OFECOD y de la Polica Nacional, debiendo
para tal efecto la OFECOD realizar las gestiones pertinentes.

Artculo 87.- De la destruccin de los IQPF de difcil o imposible traslado (DS


N 053-2005-PCM)
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional y las unidades
policiales correspondientes, remitirn en el plazo de Ley a la OFECOD, la informacin y
copia de las actas de destruccin de IQPF durante los operativos policiales efectuados.

Artculo 88.- De la disposicin de los IQPF en custodia temporal (DS N 092-2007-


PCM)
La OFECOD podr disponer la transferencia, venta, neutralizacin qumica o
destruccin de los IQPF en custodia temporal de las Unidades Antidrogas Especializadas
de la Polica Nacional u otras unidades operativas de la Polica Nacional del Per. La
Oficina General de Administracin del Ministerio del Interior proveer los recursos
necesarios para estas actividades.

Para el caso de los IQPF en custodia temporal por la SUNAT, la OFECOD podr
disponer la transferencia, venta, neutralizacin qumica o destruccin de los IQPF. Los
gastos de neutralizacin qumica o destruccin de los IQPF sern asumidos por la SUNAT.

Artculo 89.- De los IQPF que son entregados por los usuarios (DS N 092-2007-PCM)
Los usuarios que deseen entregar IQPF, debern presentar solicitud a la Unidad
Antidrogas Especializada de la Polica Nacional que le otorg el Certificado de Usuario
indicando el motivo de la entrega. La Unidad Antidrogas Especializada de la Polica
Nacional pondr a disposicin de la OFECOD los mencionados IQPF, debiendo adjuntarse:
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a) Copia autenticada del acta de entrega

b) Copia del resultado del anlisis qumico efectuado por la Unidad Especializada de la
PNP, en el que deber consignarse la densidad, concentracin y peso bruto de
IQPF.

A la entrega de los IQPF a la OFECOD se levantara el Acta correspondiente.

Artculo 90.- Del procedimiento para el internamiento de los IQPF en los almacenes
de insumos qumicos del Ministerio del Interior (DS N 092-2007-PCM)
La OFECOD verificar la documentacin presentada y proceder a realizar el pesaje
y anlisis fsico qumico de cada uno de los IQPF que sern materia de internamiento en los
almacenes de insumos qumicos del Ministerio del Interior. Los envases conteniendo IQPF
debern estar debidamente rotulados.

Los IQPF se almacenarn teniendo en cuenta las prcticas de segregacin por


incompatibilidades qumicas y las tcnicas para evitarlas.

Artculo 91.- Del destino final de los IQPF a disposicin de OFECOD (DS N 092-
2007-PCM)
La OFECOD es la entidad competente para proponer y ejecutar la venta,
transferencia, neutralizacin qumica, destruccin y disposicin final de los IQPF, debiendo
para tal efecto solicitar la correspondiente Resolucin Ministerial autoritativa del Ministro del
Interior, segn corresponda.

Los IQPF podrn ser:

a. Vendidos a usuarios debidamente inscritos en el Registro nico.

b. Transferidos a ttulo gratuito a las instituciones educativas nacionales, instituciones


pblicas, o entidades privadas sin fines de lucro inscritas en la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional; debidamente inscritas en el Registro nico cuando
corresponda.

c. Neutralizados qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticas fsico-qumicas


y estado de conservacin.

La OFECOD, previa evaluacin fsico qumica determinar el destino final de los


IQPF puestos a su disposicin.
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Artculo 92.- Del procedimiento de venta (DS N 092-2007-PCM)


La venta de los IQPF estar a cargo de una Comisin designada anualmente por el
Ministerio del Interior y estar integrada por un representante de la OFECOD quin lo
presidir, un representante de la Oficina General de Administracin y un representante de la
Oficina General de Asesora Jurdica.

La venta se realizar por lo menos una vez al ao, mediante Subasta Pblica al
mejor postor. El precio base ser no menor al 25 % del precio promedio del mercado, para
tal efecto, tomar en cuenta la informacin sobre precios de mercado proporcionada por la
Cmara de Comercio de Lima.

No podrn participar en el proceso de venta, adquirir, ni recibir de la OFECOD los IQPF, los
usuarios a los que se les hubiera retirado la propiedad de dichas sustancias o que hayan
sido condenados por trfico ilcito de drogas o delitos conexos.

En caso de no presentarse postores en primera oferta de venta, la segunda convocatoria se


har sobre el 50% del precio base de la primera convocatoria. En caso de no
presentarse postores, se declarar desierto el proceso de venta y los productos
sern incluidos en resolucin ministerial autoritativa de neutralizacin qumica y/o
destruccin.

En el acto de adjudicacin debern participar, un representante de la unidad especializada


en control de IQPF de la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional, con fines de
verificacin de las autorizaciones con las que debe contar el postor y control
posterior respectivo, as como un Notario Pblico que dar fe del acto.

Artculo 93.- Del destino de los ingresos producto de la venta (DS N 092-2007-PCM)
Los ingresos del Ministerio del Interior provenientes de la venta de IQPF debern ser
consignados en una cuenta de la Oficina General de Administracin del Ministerio del
Interior y sern distribuidos de la siguiente manera:

a. El 45% sern destinados para cubrir las necesidades operativas, implementacin y


mantenimiento del Sistema de Control y del almacn de insumos qumicos del Ministerio
del Interior a cargo de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas OFECOD.

b. El 45% ser destinado para cubrir las necesidades operativas, implementacin y


mantenimiento de las Unidades Especializadas Antidrogas que generan estos ingresos.

c. El 10% al fondo de reserva que se indica en el artculo siguiente.

No es materia de distribucin como incentivo al personal policial el ingreso generado


por la venta de IQPF que fueran entregados voluntariamente por el usuario, ni el
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proveniente de abandono legal o comiso administrativo realizado por la SUNAT, de los


IQPF debiendo stos recursos ser destinados a incrementar el fondo de reserva.

Artculo 94.- Del fondo de reserva para la devolucin al usuario en caso se produzca
resolucin que le sea favorable (DS N 092-2007-PCM)
El fondo de reserva a que hace referencia el artculo 38 de la Ley, est constituido
por el diez por ciento (10%) de cada una de las ventas de IQPF puestos a disposicin de la
OFECOD y el proveniente de la venta de IQPF que fueran entregados voluntariamente por
el usuario, de abandono legal o comiso administrativo realizado por la SUNAT.

Este fondo servir para rembolsar al propietario de los IQPF incautados o


decomisados y que por resolucin administrativa o judicial consentida y ejecutoriada se
disponga su devolucin.

Este fondo se mantendr en una cuenta especial de la Oficina General de


Administracin del Ministerio del Interior en el Banco de la Nacin

Artculo 95.- Del procedimiento de transferencia de IQPF a disposicin de OFECOD


(DS N 092-2007-PCM)
La transferencia de IQPF a disposicin de la OFECOD, ser solicitada a la Oficina
Ejecutiva de Control de Drogas (OFECOD) por el representante legal de las instituciones
educativas nacionales, de las dependencias pblicas o entidades privadas sin fines de lucro
interesadas, adjuntando un informe sobre el uso que se dar a la sustancia. Se requiere
que la entidad beneficiaria tenga la condicin de usuario autorizado de IQPF; cuando se
trate de IQPF de uso domstico y artesanal, no se requiere que la entidad beneficiaria tenga
la condicin de usuario autorizado de IQPF.

La resolucin autoritativa pertinente debe ser emitida en un plazo mximo de


cuarenta y cinco (45) das hbiles; la denegatoria ser comunicada por la OFECOD al
solicitante.

Autorizadas las transferencias por el Ministro de Interior, la OFECOD, con


participacin del Ministerio Pblico, se encargar del cumplimiento y formular las Actas
respectivas.

Artculo 96.- Del procedimiento de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, a


disposicin de OFECOD (DS N 092-2007-PCM)
Los IQPF a disposicin de OFECOD que no puedan ser vendidos o transferidos o
que por su estado de conservacin as lo requieran, sern neutralizados qumicamente y/o
destruidos por esta entidad, segn sus caractersticas fsico-qumicas y estado de
conservacin, con participacin del representante del Ministerio Pblico, del Ministerio de
Salud, Consejo Nacional del Ambiente, y Unidades Antidrogas Especializadas. En
provincias participarn las respectivas instancias regionales o locales, segn el lugar en que
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se ejecute.

La neutralizacin qumica y/o destruccin de los IQPF, podr ser efectuada


directamente por personal qumico de la OFECOD o por empresa autorizada contratada
para tal efecto, empleando procedimientos tcnicos adecuados y minimizando el impacto
ambiental sobre suelos, cursos superficiales o subterrneos de agua y el aire.

El usuario que tenga IQPF no aptos para su uso o que por cese de actividades
desee deshacerse de los mismos, podr en sus instalaciones realizar la neutralizacin
qumica y/o destruccin de dichas sustancias o contratar a empresa autorizada para tal fin,
para lo cual deber: comunicar a la Unidad Antidrogas Especializada que corresponda para
las investigaciones respectivas; presentar a la OFECOD, Ministerio de Salud y Consejo
Nacional del Ambiente, un Informe que exponga los procedimientos y medios tcnicos a
emplear y lugar donde se efectuar, aprobado el mencionado informe, la OFECOD
programar y coordinar la realizacin de la diligencia. Debiendo cumplirse con lo
estipulado en el prrafo precedente.

La disposicin final de los residuos peligrosos y no peligrosos generados luego del


tratamiento sealado, deber someterse a los sistemas debidamente aprobados por la
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, conforme lo establece la Ley
N 27314 de residuos slidos y su reglamento.

De cada diligencia de neutralizacin qumica y/o destruccin de IQPF, se formular


el Acta respectiva que ser suscrita por los participantes.

Artculo 97.- De la entidad que proveer los recursos para el destino final a
los IQPF puestos a disposicin de OFECOD (DS N 053-2005-PCM)
La Oficina General de Administracin del Ministerio del Interior proporcionar los
recursos econmicos y logsticos necesarios para el desarrollo del proceso de evaluacin
fsico qumica, de venta, transferencia, neutralizacin y/o destruccin y disposicin final de
los IQPF por parte de la OFECOD.

Artculo 98.- De la informacin del destino final de los IQPF (DS N 053-2005-
PCM)
Cada diligencia de transferencia, venta, neutralizacin y/o destruccin de IQPF
realizadas por OFECOD, se comunicara a la Unidad Antidrogas Especializada de la PNP

Artculo 99.- Del destino de los bienes incautados (DS N 053-2005-PCM)


Los bienes incautados sern puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control
de Drogas del Ministerio del Interior OFECOD, la que los asignar para uso oficial de las
dependencias pblicas, de acuerdo a lo prescrito en el Decreto Ley N 22095 Ley de
Represin del Trfico Ilcito de Drogas, sus modificatorias, Reglamento de Administracin
de Bienes Incautados por TID y el Cdigo Procesal Penal.
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CAPITULO XII

DE LA RESPONSABILIDAD DEL SECTOR PRIVADO

Artculo 100.- Del programa de capacitacin para el sector privado (DS N 053-
2005-PCM)
Los Ministerios de la Produccin y del Interior promovern la cooperacin del sector
empresarial a fin de establecer un programa de difusin y capacitacin permanente para su
personal, destinado a fortalecer una poltica institucional de conocimiento de su cliente y de
correcta adecuacin a las normas de control y fiscalizacin.

Para tal efecto la Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del


Ministerio de la Produccin y la Direccin Antidrogas de la Polica Nacional, establecern un
programa anual de capacitacin y difusin permanente a nivel nacional para el personal de
los usuarios de IQPF. Este programa de capacitacin ser coordinado con las
organizaciones representativas del sector privado, con la finalidad de viabilizar su activa
participacin.

Articulo 101.- De la responsabilidad de verificar las solicitudes de pedidos (DS


N 053-2005-PCM)
Los usuarios, al efectuar transacciones comerciales con IQPF debern:

a. Solicitar la presentacin del Certificado de Usuario de IQPF vigente del


solicitante, debiendo verificar que la persona se encuentre acreditada para realizar la
transaccin.

b. Verificar que la empresa solicitante cuente con inscripcin vigente en el Registro


nico de usuario.

c. Verificar la concordancia entre el pedido y los requerimientos de la empresa


usuaria, consignados en el Certificado de Usuario.

Las empresas usuarias comunicaran a las Unidades Antidrogas Especializadas de la


PNP las operaciones inusuales de las que tomen conocimiento durante el desarrollo de sus
actividades.
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Artculo 102.- De las visitas inopinadas de las Unidades Antidrogas


Especializadas de la Polica Nacional (DS N 053-2005-PCM)
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional conjuntamente con el
representante del Ministerio Pblico, podrn realizar visitas inopinadas a los usuarios con la
finalidad de realizar acciones de control y fiscalizacin para verificar el uso lcito de los
IQPF. Los usuarios debern brindar las facilidades necesarias para el cumplimiento de las
visitas inopinadas que realice las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica
Nacional. El resultado de dichas visitas ser ingresado al Registro nico.

CAPITULO XIII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 103.- De las infracciones y sanciones (DS N 092-2007-PCM)


Constituyen infracciones administrativas:

N INFRACCION SANCIN

1 Realizar actividades con IQPF sin contar con el Certificado de 2 UIT


Usuario.

2 Realizar transacciones con IQPF con personas naturales o jurdicas 2 UIT


que no cuenten con Certificado de Usuario o se encuentre cancelado
o vencido.

3 No actualizar los datos o la informacin presentada para la obtencin 2 UIT


del Certificado de Usuario de IQPF en el plazo establecido.

4 No cumplir con presentar la documentacin para justificar la 2 UIT


ampliacin del requerimiento dentro del plazo establecido.

5 Realizar actividades con IQPF sin estar inscrito en el Registro nico 2 UIT

6 Realizar transacciones con IQPF con personas naturales o jurdicas 2 UIT


no inscritas en el Registro nico.

7 El ingreso o salida de IQPF hacia o desde el territorio nacional sin 2 UIT


contar con la correspondiente autorizacin.

8 Transportar IQPF sin Acta Policial de Transporte. 3 UIT


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9 Prestar servicio de transporte de IQPF en vehculos no autorizados. 1 UIT

10 Utilizar el servicio de transporte interprovincial de empresa no 3 UIT


autorizada.

11 Retirar, destruir o alterar los dispositivos de seguridad en caso stos 2 UIT


hayan sido colocados por el usuario o las Unidades Antidrogas
Especializadas, en el transporte de IQPF.

12 Incumplir las normas de rotulado establecidas en el presente 1 UIT


Reglamento.

13 No ubicar los IQPF durante el transporte en lugares que faciliten su 1 UIT


control y su verificacin por la autoridad competente.

14 No comunicar a la autoridad competente el cambio de vehculo, 1 UIT


conductor, o variacin de la hoja de ruta en el Servicio de transporte
de IQPF.

15 No devolver el acta de transporte en el plazo establecido. 1 UIT

16 No contar con los Registros Especiales de IQPF autorizados de 2 UIT


acuerdo a la actividad o actividades que realiza.

17 No consignar la informacin oportunamente en los Registros 1 UIT


Especiales de IQPF.

18 Consignar informacin incompleta, incorrecta o inexacta en los 1 UIT


Registros Especiales de IQPF, sin rectificar antes del vencimiento del
plazo para presentar la informacin del mes siguiente. No se
consideran los errores de trascripcin.

19 No presentar informacin mensual. 3 UIT

20 Presentar informacin mensual fuera del plazo establecido. 2 UIT

21 Consignar informacin incompleta, incorrecta o inexacta en la 50% de 1


Informacin Mensual, sin rectificar en la declaracin siguiente. UIT

22 No informar a la autoridad policial correspondiente de las prdidas, 2 UIT


robos, hurtos, derrames de IQPF en el plazo establecido.
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23 Adquirir y comercializar IQPF no autorizados o excediendo el 2 UIT


requerimiento indicado en el Certificado de Usuario sin solicitar
ampliacin o desarrollar actividad no autorizada.

24 Producir o transformar IQPF alterando las especificaciones 2 UIT


contenidas en el informe tcnico.

25 Comercializar IQPF para uso domstico o artesanal en 2 UIT


presentaciones no autorizadas.

26 Comercializar IQPF sin cumplir con las especificaciones detalladas 1 UIT


en el rotulado y/o etiquetas sobre denominacin, concentracin, peso
o volumen.

27 No informar del cese de actividades con IQPF. 1 UIT

28 No consignar en el Certificado de Usuario del adquiriente las 1 UIT


transacciones de IQPF.

29 No haber presentado el Certificado de Usuario para la anotacin 1 UIT


correspondiente de la transaccin del IQPF.

30 Comercializar ms del requerimiento autorizado de IQPF a los 2 UIT


usuarios ubicados en las Zonas Sujetas a Rgimen Especial

31 Realizar actividades con IQPF cuando el Certificado de Usuario se 3 UIT


encuentre suspendido.

32 No proporcionar a la autoridad competente toda la informacin que le 1UIT


sea requerida, relativa al objeto de la Ley durante la visita de
inspeccin.

Artculo 104.- De los casos en que se proceder al decomiso de los IQPF (DS
N 053-2005-PCM)
Las Unidades Antidrogas Especializadas de la PNP procedern al decomiso
inmediato de los IQPF, en los siguientes casos:

a. Realizar actividades sin contar con Certificado de Usuario de IQPF

b. Realizar actividades con IQPF sin estar inscrito en el Registro nico

c. Transportar IQPF sin contar con Acta Policial de Transporte.

d. Utilizar el servicio de transporte de empresas no autorizadas


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Artculo 105.- De la presentacin extempornea de la informacin mensual


(DS N 084-2006-PCM)

Los usuarios que presenten extemporneamente la informacin mensual, podrn


reducir la multa establecida en el numeral 20 del artculo 103 en:

a. 75% de la multa establecida si la presentan dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes al vencimiento.

b. 50% de la multa establecida si la presentan entre el sexto (6) y el dcimo (10) da hbil
siguiente al vencimiento

c. 25% de la multa establecida si la presentan entre el dcimo primer (11) y el dcimo


quinto (15) da hbil siguiente al vencimiento.

Artculo 106.- De la regulacin o subsanacin voluntaria (DS N 092-2007-PCM)

El usuario que antes de ser sancionado regularice o subsane, en caso corresponda, las
irregularidades consignadas como infracciones administrativas, tendr una reduccin
del 50% de la multa establecida, excepto en las infracciones indicadas en los
numerales 1, 2, 5, 6, 8 y 10 del artculo sobre infracciones y sanciones.
Para acogerse a la rebaja del 50% del monto de la multa, el usuario deber efectuar
su autoliquidacin de las multas, segn corresponda, procediendo al pago respectivo en la
cuenta bancaria habilitada para tal efecto por el Ministerio de la Produccin o los Gobiernos
Regionales; debiendo ser comunicado dentro de los dos (2) das hbiles de efectuado el
pago, a travs de una solicitud de acogimiento a dicho beneficio, a la autoridad
administrativa correspondiente, informando con carcter de declaracin jurada las
infracciones cometidas, la forma como ha procedido a regularizarlas o subsanarlas y
adjuntando copia de la boleta de depsito bancario que acredite haber cumplido con el pago
de la multa.

Artculo 107.- Circunstancias que incrementan las sanciones (DS N 053-2005-


PCM)
Los usuarios de IQPF que habiendo sido sancionados con resolucin firme, incurran
en la misma infraccin en un periodo de dos aos calendarios, sern sancionados de
acuerdo a la siguiente escala:
a. Por primera vez: incremento del 50% adicional a la multa establecida.
b. Por segunda vez: incremento del 75% adicional a la multa establecida.
c. Por tercera vez o ms: se incrementar sucesivamente en 100% adicional por vez a la
multa establecida.
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Artculo 108.- De la aplicacin de las sanciones y multas (DS N 053-2005-


PCM)
El incumplimiento de cada obligacin sancionable da lugar a la aplicacin de la
sancin y multa correspondiente. Para el calculo de las multas se tendr presente, en todos
los casos, que el incumplimiento de cada obligacin cometida por el infractor constituye una
infraccin sancionable.

Artculo 109.- Del destino de las multas (DS N 053-2005-PCM)


Los ingresos que se recauden por concepto de multas sern asignados nica y
exclusivamente para la implementacin, gastos operativos y funcionamiento de la Direccin
de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin, Direcciones
Regionales de Industrias del Sector Produccin, las Unidades Antidrogas Especializadas de
la Polica Nacional y las Fiscalas Especializadas Antidrogas encargadas del control de los
insumos qumicos y productos fiscalizados.

Polica Nacional del Per 55%

Ministerio de la Produccin y Direcciones Regionales de la Produccin 35%

Fiscalas del Ministerio Pblico 10%

Para estos efectos el Ministerio de la Produccin y los Gobiernos Regionales


debern aperturar cuentas en el Banco de la Nacin para la captacin de multas por
infracciones a la Ley N 28305-Cuenta Recaudadora.

Para su distribucin, se aperturarn las correspondientes cuentas para la Direccin


de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del Ministerio de la Produccin, Direccin
Regional de Industria del Sector Produccin, Direccin Antidrogas de la Polica Nacional y el
Ministerio Pblico.
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CAPITULO XIV

DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 110.- De las normas y procedimientos para la aplicacin de sanciones (DS N


092-2007-PCM)
La Direccin General de Industria del Ministerio de la Produccin en Lima y Callao, o
las Direcciones de Industria de las Direcciones Regionales de Produccin o quien haga sus
veces segn corresponda al domicilio legal de la persona natural o jurdica, constituyen la
Primera Instancia Administrativa en la imposicin de sanciones administrativas.

La Segunda y ltima Instancia Administrativa en esta materia es el Comit de


Apelacin de Sanciones del Ministerio de la Produccin, en Lima y Callao, o la Direccin
Regional de Produccin del Gobierno Regional.

Artculo 111.- Del alcance de la Investigacin Administrativa (DS N 053-2005-


PCM)
Las personas naturales o jurdicas comprendidas en los alcances de la Ley y del
presente Reglamento, estarn sujetas a investigacin administrativa si se observa alguna
infraccin a partir de los Partes Policiales remitidos por la Unidad Antidrogas Especializada
de la PNP o de los Informes por Incumplimiento a los plazos de presentacin de la
Informacin Mensual y a la autorizacin de los Registros Especiales de la Direccin de
Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados (DIQPF) del Ministerio de la Produccin en
Lima y Callao, o las Direcciones de Industria de las Direcciones Regionales de Produccin
segn corresponda.

Dichos Partes Policiales sern elaborados como consecuencia de las acciones de


control y verificacin policial hechas en presencia del representante del Ministerio Pblico;
los Informes por Incumplimiento sern elaborados como consecuencia de las acciones de
control y fiscalizacin de la documentacin administrativa de la Direccin de Insumos
Qumicos y Productos Fiscalizados (DIQPF) del Ministerio de la Produccin en Lima y
Callao, o las Direcciones de Industria de las Direcciones Regionales de Produccin segn
corresponda.

Artculo 112.- Del inicio del procedimiento sancionador (DS N 053-2005-PCM)


Una vez recibido el Parte Policial o formulado el Informe por incumplimiento a que se
refiere el Artculo precedente, se iniciar un proceso de evaluacin por la Instancia
Administrativa correspondiente, dentro de un plazo de ocho (08) das hbiles, al cabo del
cual se evacuar el Informe Preliminar respectivo, el que debe contener una sucinta
exposicin de los hechos, la determinacin de la infraccin o infracciones y la respectiva
sancin aplicable, si fuera el caso.
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Artculo 113.- De la notificacin del Informe Preliminar (DS N 053-2005-PCM)


El Informe Preliminar sealado en el Artculo anterior ser comunicado a la persona
natural o jurdica, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes, quien una vez notificado
podr hacer el descargo por escrito correspondiente dentro de los ocho (08) das hbiles
contados a partir de la Notificacin, pudiendo para tal efecto presentar los descargos que
juzgue necesarios y que sean pertinentes para la materia que se analiza.

Artculo 114.- De la evaluacin final (DS N 053-2005-PCM)


Hecho el descargo a que se refiere el Artculo anterior o transcurrido el plazo para
hacerlo sin que se haya obtenido respuesta, la Primera Instancia Administrativa tendr un
plazo de ocho (08) das hbiles para emitir el Informe Final en el que la conducta se
considere como un hecho probado constitutivo de infraccin sancionable o su no existencia;
de ser el caso se expedir la Resolucin de sancin pertinente.

Artculo 115.- De la notificacin de la Resolucin de Sancin (DS N 053-2005-


PCM)
La notificacin de la Resolucin a la persona natural o jurdica ser efectuada en el
plazo de cinco (05) das hbiles.

Artculo 116.- De las formas de notificacin (DS N 053-2005-PCM)


Las notificaciones a que se refieren en el presente capitulo podrn efectuarse a
travs de las siguientes modalidades, siguiendo el orden de prelacin siguiente:

a. Por notificacin personal

b. Por notificacin notarial

c. Por publicacin

Artculo 117.- De la aplicacin supletoria (DS N 053-2005-PCM)


En cuanto no se oponga a las disposiciones establecidas en la Ley y en el presente
Reglamento, se aplicar supletoriamente la Ley de Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Ley 27444.

Artculo 118.- Del cobro de la multa y del procedimiento de ejecucin coactiva


(DS N 053-2005-PCM)

El cobro y el procedimiento de ejecucin coactiva de las multas impuestas por la


Direccin de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados (DIQPF) esta a cargo del
Ministerio de la Produccin, asimismo de las multas impuestas por las Direcciones de
Industria de las Direcciones Regionales de Produccin estar a cargo de los Gobiernos
Regionales, segn corresponda.
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CAPITULO XV

DEL COMIT DE COORDINACION INTER INSTITUCIONAL

Artculo 119.- Del Comit Nacional de Coordinacin Interinstitucional para el control


de insumos qumicos y productos fiscalizados (DS N 092-2007-PCM)
Las instituciones que conforman el Comit Nacional de Coordinacin Inter
institucional debern designar su representante en un plazo mximo de treinta (30) das
hbiles contados a partir de la vigencia del Reglamento.

El Comit sesionar ordinariamente una vez por semana y extraordinariamente


cuando las circunstancias lo exijan, debiendo en ambos casos convocatoria escrita
notificada por lo menos con tres das de anticipacin.

Se podr convocar a reuniones de carcter reservado, en las cuales slo


participarn los representantes de las instituciones pblicas.

Artculo 120.- De los Comits Regionales de Coordinacin Interinstitucional (DS N


092-2007-PCM)
Las instituciones que conforman el Comit Regional de Coordinacin
Interinstitucional debern designar a su representante en un plazo mximo de treinta (30)
das hbiles contados a partir de la vigencia del Reglamento.

El Comit sesionar ordinariamente una vez por mes y extraordinariamente cuando


las circunstancias lo exijan.

Se podr convocar a reuniones de carcter reservado, en las cuales solo


participarn los representantes de las instituciones pblicas.

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DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Primera.- (DS N 092-2007-PCM)


Los IQPF que se encuentren almacenados en la condicin de comiso administrativo
o abandono legal por la SUNAT a la vigencia de la Ley 29037, debern ser destruidos y/o
neutralizados por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria con
participacin de OFECOD, Ministerio Pblico, Consejo Nacional del Ambiente, Ministerio de
Salud y Unidades Especializadas Antidrogas de la Polica Nacional del Per, suscribindose
el acta correspondiente a la cual debe acompaarse el boletn qumico del anlisis
practicado a los IQPF, el cual considerar: nombre comercial, descripcin, densidad,
concentracin, composicin, uso, aptitud, peso bruto y de la documentacin que acredite la
situacin legal de los IQPF.

Segunda.- (DS N 092-2007-PCM)


Las instituciones responsables de la aplicacin de la Ley 29307 que modifica la Ley
28305 debern establecer y/o modificar sus procedimientos con la finalidad de velar por el
cumplimiento del presente reglamento.

Tercera.- (DS N 092-2007-PCM)


El contenido y el formato del Certificado de Usuario y su Hoja Anexa as como el
Acta Policial de Transporte vigentes a la fecha, se mantendrn en tanto no se implemente el
Registro nico para el Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados.

Cuarta.- (DS N 092-2007-PCM)


Se establece un plazo de adecuacin de noventa (90) das, a partir de la vigencia de
Ley N 29037.

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