Palabras clave
Andrs Gonzlez Serrano** Trabajo, Huelga, Trabajador, Patrn,
Edna Milena Morales Vargas*** Empleador.
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EL TRABAJO A TRAVS DE LA HISTORIA. 1810 -1991 Prolegmenos - Derechos y Valores
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Durante los aos de 1853 a 1886, la poltica El derecho de reunirse sin armas con autoridades
nacional se enfrenta a diferentes cambios en pblicas para hacer peticiones de manera respe-
todos los niveles, ya que se da inicio al federa- tuosa; igualdad de todos los derechos sin reconocer
lismo y con ello surge la constitucin de 1853, la distincin alguna y la erradicacin definitiva de
cual elimin la esclavitud y extendi el sufragio esclavos en la Nueva Granada, garanta que sigue
a todos los hombres; se impuso tambin el voto vigente hasta nuestros das; conforman una de
popular directo, hubo una separacin entre la las primeras y mas claro compendio de la ms
Iglesia y el Estado y la libertad administrativa profunda clasificacin de los derechos de primera,
segunda y tercera generacin18.
fue un hecho16.
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de 1853 y permiten evidenciar antecedentes hizo, por ltimo, fijar los cuadros que se hallaban
constitucionales de la declaracin del trabajo en su despacho. Se aguarda que las autoridades
como derecho en 1991. superiores pongan trmino a estos hechos tan
escandalosos, atentatorios contra la constitucin y
Sin embargo, es importante conocer la pro- las leyes y que examinen a que clases de personas
blemtica social, y como era su manifestacin confieren los destinos pblicos19.
a travs de los medios de comunicacin; ya
para sta poca, los peridicos del momento En el artculo anterior se evidencia la vul-
iniciaron a plasmar los precedentes que ayudan neracin al debido proceso, que trae como
a reconocer la necesidad de darle una gran consecuencia la violacin a la libertad de
importancia a los derechos sociales entre ellos quienes son funcionarios pblicos, ya que no
el del trabajo. se respetan sus derechos y por el contrario
genera un descontento para quienes cumplen
HECHO ESCANDALOSO de manera satisfactoria con sus obligaciones
laborales, haciendo que se pierda la motivacin
En el distrito de Chipasaque, cantn de Gua- por la funcin que desempea y la credibili-
tavita, provincia de Zipaquira, se ha cometido dad en las autoridades judiciales. No puede
el hecho siguiente: estando la junta calificadora ser aceptado que los altos mandos puedan
del impuesto provincial, reunida, cumpliendo interferir de manera abrupta en las funciones
en todo con lo dispuesto en la ordenanza de esa que desempean los trabajadores, slo por
provincia, expedida el 11 de octubre de 1852, y sentir que simplemente se atenta en su contra;
de conformidad con el Artculo 17 de la citada el gobierno tiene la potestad de hacerlo, pero
ordenanza, haba mandado fijar los cuadros de cuando realmente existan argumentos jurdicos
contribuyentes en la puerta de local de las sesiones que les permitan coartarlos de su libertad. De
y la junta continuaba en sus trabajados, cuando ah que los medios de comunicacin deben
de repente aparece un alguacil por mandado del cumplir con su funcin social y dar a conocer
alcalde, seor Vicente Garca, e intima al presi- este tipo de situaciones, tal como lo haca el
dente de la junta que siga con l, a cuya orden peridico Neogranadino para aquella poca.
no se resiste, marcha, y no acaba de terminar
una cuadra cuando sale a su encuentro el alcalde Lo que hoy en da conocemos como derecho de
y le dice: Siga usted a la crcel, dndole por libre asociacin20, para 1854 se entendi como
razn el haberse fijado los cuadros en la puerta reuniones de personas que se unan a fin de
de sus sesiones y no en la de sus despacho, sin discutir temas de diferentes intereses pero sin
atender a defensa alguna, mando a sus agentes a querer generar desorden al Estado, o sin fines
que lo llevaran a la crcel, haciendo esto mismo de planear coartadas que involucraran revolu-
con el vicepresidente, seor Gregorio Almstica, ciones armadas; sin embargo, el gobierno de
amenazndolo con cepo si hablaba una palabra, ste periodo era temeroso a esta posibilidad y
terminando as los trabajos de aquel da; y en el evitaba al mximo que los habitantes se reu-
siguiente, continuaron en la crcel hasta la noche nieran. Es as como lo manifiesta el peridico
que fueron puestos en libertad, ya tenia los cua- Neogranadino en el siguiente artculo:
dros en su despacho, por haberlo dispuesto as el
alcalde. Y habiendo vuelto a reunirse la junta en
su local, reclam los cuadros y fue desatendida,
19
Peridico Neogranadino. Febrero 4 de 1853.
al mismo tiempo la oblig dicho alcalde a que
20
Constitucin Poltica de Colombia. 1991. Artculo 38:
Se garantiza el derecho de libre asociacin para el desarrollo
pasase al juzgado parroquial, en donde deba or de las distintas actividades que las personas realizan en
los reclamos de los contribuyentes, y en ese lugar sociedad.
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Puede reducirse a prisin, arresto o deten- escrito a las autoridades pblicas sobre cualquier
cin a los individuos, por simples faltas de asunto de inters general o particular; aparte se
polica? conservan los mismos derechos de la constitucin
Tales son las cuestiones cuya solucin ha anterior24.
provocado en el sentido de la libertad, el
Pese al avance que se estaba viendo reflejado
seor procurador General de la Nacin,
en cada una de las constituciones sancionadas,
ante la Corte Suprema, por medio de un
los derechos sociales no tenan la trascendencia
luminoso y bien elaborado alegato, con
que realmente deberan reconocerles, pero s
motivo de la queja entablada por el seor
los derechos civiles y polticos.
Lleras.
La resolucin que dicte la Suprema Corte Para 1861 se da el Pacto de la Unin25, docu-
establecer la inteligencia de la Constitucin mento que reconoca taxativamente la libertad
en punto a los derechos y garantas que otorga de industria y de trabajo26, y se comienza a
el Artculo 5, derechos y garantas que envuel- implementar reglas especiales para los emplea-
ven en su prctica la libertad de imprenta, de dos de hacienda. Con excepcin de los empleados
industria y de reunin, la seguridad perso- de Hacienda, el Gobierno de la Unin no tendr en
nal, y la ventaja de no ser juzgado y penado los Estados otros empleados residentes con jurisdic-
ningn granadino sino por los jueces y jurados cin o autoridad de permanente ejercicio, que los
competentes23. empleados de los mismos Estados27.
Este artculo es mucho ms claro respecto a La Convencin de Rionegro28 en 1863, trajo
lo que significa la libertad de reunin, y a las consigo una nueva constitucin que hizo un
garantas judiciales sealadas tanto en la cons- gran hincapi en el sistema federal; el nombre
titucin poltica de Colombia de 1991, como de Confederacin Granadina fue cambiado
en la Convencin Americana sobre Derechos por el de Estados Unidos de Colombia. En esta
Humanos. Constitucin cada Estado poda elaborar su
propia constitucin, tener su propio ejrcito,
Entre tanto, el Presidente Mariano Ospina
y el mandato presidencial qued reducido a
Rodrguez en 1858 sancion una nueva Consti-
dos aos, lo cual hizo que el poder legislativo
tucin; con ella, el pas se llam Confederacin
pasara a tener mayor poder que el ejecutivo.
Granadina y se legaliz el sistema federalista
que se vena imponiendo en el pas, con lo cual
cada Estado era libre de imponer sus propias
leyes y elegir su Presidente; de este modo el 24
Constitucin para la Confederacin Granadina, 1858.
Estado central intervena solo en problemas 25
Pacto de la Unin 1861. 20 de septiembre.
de orden pblico, legislacin penal, moneda y 26
Artculo 4. Pacto de la Unin 1861.- Se consideran
relaciones exteriores. como bases invariables de unin entre los Estados: 4.
El reconocimiento, en los mismos trminos del inciso
La Confederacin reconoce los derechos de liber- 1., de los derechos y garantas individuales a todos los
tad individual, seguridad individual que consiste habitantes y transentes por el territorio de la Unin,
a saber: g) La libertad de industria y de trabajo; l) El
en no ser preso, ni detenido sino en virtud de derecho de obtener resolucin en las peticiones que
hechos determinados por leyes, ni ser juzgados dirijan por escrito a las Corporaciones, Autoridades
ni penados sin ser odos en juicio; el derecho de o funcionarios pblicos sobre cualquier asunto de
inters general o particular.
obtener resolucin en las peticiones dirigidas por
27
Artculo 32. Pacto de la Unin 1861.
28
Ley primera de 1863. Convencin 9 de febrero en
23
Peridico Neogranadino. Octubre 18 de 1855. Rionegro.
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Reconocimiento por parte del gobierno general Artculo: siendo necesaria una milicia para la
de la Unin los derechos y garantas individuales, seguridad de un Estado libre, no podr coartase
colectivas y sociales de la propiedad; libertad; al pueblo el derecho de tener y llevar armas.
seguridad; libertad de viajar por todo territorio;
Artculo: no se violar el derecho del pueblo que lo
libertad de asociarse sin armas; igualdad de
pone a cubierto de registros y embargos arbitrarios
derechos y obligaciones; libertad de expresar su
en sus personas, domicilios, papeles y efectos; y no
pensamiento; inmunidad del domicilio; libertad
se expedir ninguna orden sin que haya proba-
de trabajo29.
bilidad de los hechos, apoyada con juramento o
Este pacto es realmente importante, y desde este afirmacin y descubriendo con particularidad
momento se presentan las verdaderas garantas el lugar que ha de registrarse y las personas que
a los derechos constitucionales sociales. hayan de ser detenidas, o las cosas que hayan de
ser embargadas.
Tres aos ms tarde, el peridico Mensajero
Artculo: de la enumeracin de ciertos derechos en
Diario de la Maana public el siguiente
la constitucin, no se deducen que hayan de anu-
artculo, el cual da firmeza a la necesidad
larse o coartarse los dems de que goza el pueblo.
de reconocer el derecho de asociacin y del
trabajo: Artculo: los poderes que la constitucin no delega
a los Estados Unidos (Gobierno General) y que
ENSEANZAS POLTICAS no niega a los Estados en particular, residirn res-
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos pectivamente en estos Estados o en el pueblo30.
del Norte, que fue sancionada el 17 de septiem-
Como base esencial de la Unin entre los Esta-
bre de 1787, tiene hoy 79 aos. Durante este
dos se reconocen y garantizan los siguientes
tiempo, en el cual todos los pases de Amrica
derechos:
latina han cambiado de constituciones como
de vestido, la unin americana ha introducido Inviolabilidad de la vida humana; No ser
solamente trece artculos nuevos en su Cdigo condenados a pena corporal por mas de 10 aos;
fundamental. Libertad absoluta de imprenta y de circulacin
Copiamos enseguida lo ms notable de esos de los impresos; Igualdad( sin conceder honores
artculos, pues no carecen de oportunidad entre ni distinciones e imponer obligaciones de con-
nosotros. La introduccin de esos artculos en la dicin peor que los dems); Libertad de poseer
Constitucin ha sido propuesta por el Congreso armas y comerciar en tiempos de paz; profesin
y ratificada por las legislaturas de los Estados, y religin libre, pblica y privada con tal que no
conforme a lo dispuesto en el Artculo 5 de la se ejecuten hechos incompatibles con la soberana
constitucin original. nacional31.
Artculo: el Congreso no podr dictar ley En 1886 se redact la constitucin que mayor
alguna relativa al establecimiento de una reli- continuidad ha tenido en el pas, la cual fue
gin, ni prohibir el libre ejercicio de ninguna impulsada por el movimiento de la Regenera-
religin, ni coartar la libertad de hablar o la cin Conservadora; este movimiento presidido
libertad de la prensa, ni el derecho del pueblo por el Presidente Rafael Nez, hizo un llamado
para reunirse pacficamente y para pedir justi- a todos los Estados para que enviasen dos
cia al gobierno.
30
El Mensajero diario de la maana. 4 de Enero de
1867.
31
Constitucin poltica de los Estados Unidos de Co-
Ibd.
29
lombia 1863.
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trabaja, cuando el numero de los que ganan el legal y a los principios democrticos36. El peri-
pan con el sudor de su frente, es mayor que los que dico La Crnica public el siguiente artculo:
vegetan en la pereza, cuando por todas partes se
siente vigor y se escucha el ajetreo de las fbricas LA PATRIA
y de los talleres, puede afirmarse que la paz y el Fuera de Bogot hay alarma entre las gentes de
orden tiene asegurado su predominio. trabajo. El Pas de antier y algunos caballeros
Demos nosotros impulso al trabajo, fomentemos llegados recientemente a la ciudad se muestran
temerosos por los decires que circulan, vagos,
las obras pblicas y particulares, y de esa manera
pero inquietantes.
elevaremos el nivel moral de nuestro pueblo, hoy
tan abatido34. Dcese que hay juntas, al parecer de carcter
revolucionario; que existe el pensamiento de
Se evidencia de manera notable que iniciando hacer concurrir aqu a la capital individuos
el siglo XX se abre paso al derecho al trabajo, de fuera con el propsito, probablemente; de
estipulado como se menciona en nuestra convocar un gran mitin, Algo semejantes a los
actual constitucin en el Artculo 25 y en el tumultos de Ibague? Probablemente.
Artculo 13 de los Derechos Econmicos No podramos garantizar la verdad de estas
Sociales y Culturales, del Protocolo Adicional noticias, porque no tenemos pruebas, pero hay
a la Convencin Americana sobre Derechos alarma, y eso basta para que el poder ejecutivo
Humanos35. procure inquirir lo sucedido y adopte ciertas
medidas, las que fueren a juicio suyo, necesarias.
Dos aos ms tarde se da avance respecto a la Gobernar es prevenir.
declaracin de los derechos sindicales, aunque
En este sentido, el Gobierno debe ser inexora-
no propiamente con esta denominacin, pero
ble. Es un pas donde hay derecho de reunin,
si con la esencia de lo que el Artculo 39 de la
completas garantas y libertad absoluta de
Constitucin de 1991 contempla como dere-
prensa, y de palabra, no hay derecho, para
cho de asociacin y sindicato: Los trabajadores pretender perturbar el orden pblico, ni para
y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos ensayar siquiera, la apelacin a las vas de
o asociaciones, sin intervencin del Estado. Su hecho.
reconocimiento jurdico se producir con la simple
Cuando no hay libertades, se explica la protesta
inscripcin del acta de constitucin. La estructura
armada, cuando las hay, esa misma protesta
interna y el funcionamiento de los sindicatos y orga-
reviste caracteres de anarquismo, que el Gobierno
nizaciones sociales y gremiales se sujetarn al orden debe reprimir sin miramientos de ningn linaje,
cueste lo que cueste.
En el supuesto de que nos ocupamos, el caso es
34
PERIODICO LA CRNICA. Enero 26 de 1911 ms grave todava que en otras ocasiones, porque
Toda persona tiene derecho al trabajo, el cual incluye la
35
se trata de manifestaciones desautorizadas for-
oportunidad de obtener los medios para llevar una vida malmente, por los mismo jefes de la oposicin,
digna y decorosa a travs del desempeo de una actividad
lcita libremente escogida o aceptada; Los Estados partes se
que han expresado sin reticencias su adhesin a
comprometen a adoptar las medidas que garanticen plena la paz.
efectividad al derecho al trabajo, en especial las referidas
Ser que el precedente funesto de los tumultos de
al logro del pleno empleo, a la orientacin vocacional y al
desarrollo de proyectos de capacitacin tcnico-profesional, Ibagu principia a dar sus naturales frutos? Ojal
particularmente aquellos destinados a los minusvlidos. Los fuera as37.
Estados partes se comprometen tambin a ejecutar y a for-
talecer programas que coadyuven a una adecuada atencin
familiar, encaminados a que la mujer pueda contar con una
36
Constitucin Poltica de Colombia. 1991. Artculo 39.
efectiva posibilidad de ejercer el derecho al trabajo. 37
Peridico La Crnica. Julio 2 de 1913
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El artculo hace referencia a las garantas judi- A finales de XIX y comienzos del XX, varias
ciales, libertad de pensamiento y derecho de compaas extranjeras invirtieron en agricultura
reunin, estipulados en los Artculos 8, 13 y 15 y en produccin ganadera en la Costa Atlntica,
de los Derechos Civiles y Polticos, de la Con- especialmente en las regiones del Sin, Momps y
vencin Americana sobre Derechos Humanos, Santa Marta, una de las primeras fue la Compag-
y a los Artculos 6 y 8 sobre derecho al trabajo nie Immobiliere et Agrcole de Colombie40.
y derechos sindicales de los Derechos Econ-
micos, Sociales y Culturales Protocolo de San Sin embargo, Colombia era un pas que no
Salvador38. contaba con el capital suficiente para invertir
en ferrovas, infraestructura y produccin y es
Entrando al siglo XX entre los aos 20 y 30, por ste motivo que ingresa a nuestro pas la
se gener un precedente de lucha social con la UNITED FRUIT COMPANY (en adelante
unin de varios obreros y campesinos, y fueron UFC) en 189041.
ellos los que lograron dar inicio a las primeras
huelgas o manifestaciones en contra del Estado El crecimiento de la UFC en Colombia alcanz
y de los empresarios de multinacionales. a tener tanta fuerza, que contaba entre 1925
y 1928 con ms de 150.000 empleados, entre
Para sta poca, las luchas sociales, en espe- ellos campesinos y obreros. Sin embargo, los
cial de los campesinos, ocasionan los primeros beneficios econmicos, sociales y polticos de
visos de las luchas sindicales, pero su mayor auge de la exportacin del banano pareca que
auge se encuentra con el movimiento social solamente estaba beneficiando a la compaa
del 12 de noviembre de 1928, la gran huelga extranjera, ya que los obreros no se encontra-
conocida como la Masacre de las Bananeras39. ban del todo satisfechos con las condiciones en
las que trabajaban. La UFC42 pagaba buenos
38
Artculo 8. Derechos sindicales. Los Estados partes
salarios, casi del doble de lo que los hacenda-
garantizarn:
dos de Santa Marta podan pagar43.
a. el derecho de los trabajadores a organizar sindicatos
y a afiliarse al de su eleccin, para la proteccin y
promocin de sus intereses. Como proyeccin de este
Para 1910, los trabajadores aumentaron de
derecho, los Estados partes permitirn a los sindicatos 5.000 a 25.000, de tal manera que se comienza
formar federaciones y confederaciones nacionales y a hablar del proletariado rural sin tierra44 en
asociarse a las ya existentes, as como formar orga-
donde su salario era monetario. Aunque la
nizaciones sindicales internacionales y asociarse a la
de su eleccin. Los Estados partes tambin permitirn multinacional poda llegar a pagar hasta un
que los sindicatos, federaciones y confederaciones peso y medio por da (en donde normalmente
funcionen libremente; se pagaba ochenta centavos), el trabajo no era
b. el derecho a la huelga.
El ejercicio de los derechos enunciados preceden-
40
Legrand, Catherine. El Conflicto de las Bananeras.
temente slo puede estar sujeto a las limitaciones y
En: TIRADO MEJIA, Alvaro. Nueva Historia de
restricciones previstas por la ley, siempre que stos
Colombia. Vol. III. Traducido por santiago Samper.
sean propios a una sociedad democrtica, necesarios
Planeta. Bogot.
para salvaguardar el orden pblico, para proteger la
salud o la moral pblicas, as como los derechos y las Ibd.
41
libertades de los dems. Los miembros de las fuerzas UNITED FRUIT COMPANY (Compaa Frutera
42
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diario pues no todos los das se deban realizar de su salario para pagos de salud, servicio
las mismas funciones. que en realidad no se les brindaba de manera
adecuada,48 y las viviendas asignadas para los
La UFC no contrataba a los obreros directa-
obreros eran de 3 metros por 3 metros49.
mente ni daba estabilidad, Todos los detalles
del trabajo a realizar sern a cargo del contratista Finalmente, los obreros de la zona bananera
y ni el contratista ni sus empleados son empleados dan inicio a la primera huelga, apoyados
de la United Fruit Company45. As pues, se tambin por los comerciantes que se sentan
contrataba para desarrollar diferentes fun- afectados por los movimientos econmicos de
ciones como construir ferrovas y canales de la UFC; todas estas desigualdades produjeron
riego, limpiar el terreno, sembrar y recolectar, que en 1928 se unieran los obreros en una de
cargar los barcos, entre otras; stas funciones las mayores huelgas de la historia y exigieran
tan especficas obtuvieron como resultado que se les reconocieran como empleados de la
que se diera una especializacin en los cargos UFC, se les pagara en efectivo y cada siete das
que cada trabajador ejerca, lo que gener de manera puntual, un horario laboral que no
una organizacin ms eficiente y efectiva de superara las 12 horas de trabajo, abolicin
la exportacin bananera, mas no un recono- del sistema de contratistas, una contratacin
cimiento en los beneficios laborales para los directa con la multinacional para poder contar
obreros. con los beneficios del gobierno nacional, que
Para la multinacional las ganancias eran se construyeran hospitales en toda la regin y
abrumadoras, y a pesar que los obreros no se les compensara por los accidentes de trabajo,
realizaban exigencias considerables, la UFC adems que se les asignaran unas viviendas
comenz a abusar de su posicin dominante dignas, donde no se pusiera en riesgo su salud.
negando ciertos privilegios o reconocimientos
Sin embargo, el gobierno nacional y la multi-
que los trabajadores merecan. De tal forma, si
nacional consideraban que estas peticiones no
bien los salarios eran altos, los pagos en oca-
caban en sus planes de presupuesto pues gene-
siones no eran puntuales y se les pagaba bajo
rara un cambio en los ingresos contemplados
el sistema del destajo46, las jornadas laborales
por los inversionistas extranjeros, a lo que se le
iniciaban a partir de las seis de la maana
sum la falta de un buen lder sindical, lo que
hasta las seis de la tarde, descansaban de once
trajo como consecuencia la prdida la huelga
a una y eran supervisados por funcionarios de
la multinacional.
a efectivo con un descuento por comisin del 20% o
Los trabajadores comenzaron a sentirse explo- 30% y la otra parte en dinero, lo que no era rentable
tados47, pues adems se les descontaba un 2% para ellos.
48
Cuando tenan o requeran del servicio no podan
utilizarlo e independientemente de la enfermedad que
45
Legrand, Catherine. El Conflicto de las Bananeras. se les presentaran solamente les asistan con quinina
Ob. Cit. p. 187. y sulfato de magnesio, mientras que a los empleados
46
Es decir que en vez de pagarles por horas o por das se directos de la UFC se les tena un doctor particular y
les pagaba por trabajo cumplido. podan gozar de otros beneficios.
47
Se comenz a generar descontento entre los obreros, 49
Deban acomodarse de 5 a 7 personas aproximada-
puesto que dado a la impuntualidad en el pago de mente, colgando sus hamacas unas encima de otras,
los salarios varios de los trabajadores se vean en la sin luz ni agua, en condiciones deplorables; mientras
necesidad de pedir adelantos, y la UFC se quedaba que los dueos de la compaa y los empleados que se
con una cuarta parte de su salario cuando les pagaban, encontraban vinculados con ellos directamente goza-
adems se implement la modalidad de pagarles una ban de amplias casas, con canchas de tenis, y todos los
parte en vales redimibles en almacenes o cambiables servicios necesarios.
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Es importante resaltar que en la reforma se ser escuchados o sin llegar a ninguna solucin
aplic la teora del intervencionismo (cuyo efectiva. El trabajo realmente comenz a tener
mayor representante es Keynes), hacindola una relevancia importante en la sociedad, de tal
norma constitucional. Esto gener que el forma que se reconoci la necesidad de fijar un
Estado pudiese intervenir en la economa del salario mnimo y de estandarizar las jornadas
pas, con el fin de racionalizarla y brindar al laborales de 8 a 6 horas, dando como incentivo
trabajador proteccin, buscando incorporar el pago horas extras; pero, lo ms importante
una equivalencia entre las relaciones obrero- de todo es que se dio gran relevancia al contrato
patronales, lo que caus el reconocimiento legal de trabajo como entidad jurdica autnoma. De
y el derecho a la huelga, y con ello la formacin aqu que el presidente Lpez tuviese gran apoyo
activa de sindicatos. de las clases obreras, quienes lo respaldaron en
los gobiernos de 1936 y 194455.
A pesar de las controversias que se suscita-
ron, Lpez Pumarejo implant una reforma Luego de las reformas establecidas mediante el
laboral en su segundo gobierno, ya que en el acto legislativo No. 1 de 1936, y de los avan-
primero no la pudo aplicar, Busc fortalecer ces alcanzados en materia laboral, se logran
el concepto de organizacin en la relacin establecer no solamente cambios coyunturales
obrero-trabajador, ya que basado en la poltica de la sociedad, sino tambin del concepto y la
econmica del intervencionismo entenda que importancia del trabajo y lo que de l deviene,
el capitalismo requera de una estructura para como lo es la huelga, el sindicato, y por ende la
la fuerza de trabajo en sistemas de contrata- necesidad que estos se conviertan en derechos
cin y jurdicos que le dieran ms estabilidad del ciudadano.
a los trabajadores. El sindicalismo se aplic
como un sistema armnico, que buscaba Es importante resaltar que posterior al gobierno
satisfacer las necesidades estructurales de la de Lpez Pumarejo aparece un movimiento
industrializacin, garantizando as el derecho popular conocido con el nombre de Gaita-
a la huelga. nismo, el cual es promovido por Jorge Eliecer
Gaitn.
Esta reforma es realmente trascendental,
porque en ella se establecieron prebendas y pri- Resaltamos este acontecimiento histrico
vilegios que por muchos aos los trabajadores porque consideramos que ha sido uno de los
venan solicitando a diferentes gobiernos sin movimientos polticos que ha tenido mayor
acogida entre el grupo de los obreros, lo que
genera una gran connotacin al hecho que
la reeleccin inmediata de los presidentes, elimin la se buscaba fortalecer las reformas de Lpez
figura del vicepresidente y la reemplaz por la de un Pumarejo, y plantear reformas nuevas que per-
designado que sera elegido por el congreso; estableci mitieran al obrero desempear un trabajo digno
el sistema de proporciones para el nombramiento de
los miembros de las corporaciones pblicas de acuerdo y bien remunerado. Gaitn para el ao de 1929
a los votos obtenidos, asegurando un mnimo de una viaj a la zona bananera, posterior a la huelga
tercera parte para lo que en ese entonces se llamaba que realizaron los trabajadores de la UFC, y
el partido minoritario: el partido opuesto; otorg al
congreso la facultad de elegir a los magistrados de la
despus de constatar que las solicitudes de los
Corte Suprema de Justicia, consagr el control cons-
titucional a la Corte Suprema de Justicia y el control 55
MELO GONZLEZ, Jorge Orlando. Las
difuso por la va judicial. As que con estas reformas reformas liberales de 1936 y 1968. Progreso social y
se redujeron los poderes presidenciales. Ver: reorganizacin del Estado. Edicin original: 2005-
http://www.banrep.gov.co/blaavirtual/revistas/ 05-17. Edicin en la biblioteca virtual: 2005-05-17
credencial/enero1991/enero2.htm. En: Biblioteca Virtual del Banco de la Repblica.
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trabajadores eran ms que justas, denunci ante La constitucin de 1886 pas por 60 reformas,
el Congreso la forma como el Gobierno haba sin embargo se hace nfasis en la de 1936 por ser
reprimido una de las huelgas ms trascenden- una de las ms trascendentales en relacin con el
tales de Colombia. De ah que muchos de los tema del trabajo, pues ya en sta reforma el tra-
seguidores de Lpez Pumarejo se unieran a bajo no es tomado simplemente como una mera
Gaitn luego de la renuncia irrevocable de actividad para sobrevivir, sino como un derecho
1944; sin embargo, Gaitn no logr ejecutar sus al que puede acceder cualquier ciudadano.
proyectos, ya que al lanzarse a la presidencia Finalmente, es hasta 1991 que nace una nueva
fue asesinado el 9 de abril de 1948, desencade- constitucin en el gobierno del presidente Cesar
nando lo que se conoce como el Bogotazo, y Gaviria Trujillo, del partido liberal, ya que en
con ello nuevamente los obreros quedaron sin 1990 y por la iniciativa de algunos estudiantes
lder para el reconocimiento de sus solicitudes. universitarios, la Asamblea Nacional Constitu-
yente decide redactar una nueva constitucin
As pues, con lo hecho en el gobierno de Lpez
que actualiza y deroga la constitucin anterior.
se dio inicio a la conformacin de varios sindica-
tos; sin embargo, en 1952 el gobierno comenz sta es la constitucin que rige actualmente a
a presionar de manera que en el peridico El Colombia y trae consigo cambios realmente
Relator se public el siguiente artculo: drsticos; entre ellos, pasamos de ser un Estado
de Derecho para convertirnos en un Estado
MAS DE TREINTA MIL PESOS CONGE- Social de Derecho, en donde los derechos
LADOS AL SINDICATO FERROVIARIO sociales se encuentran claramente reconoci-
DEL PACFICO dos, contndose con la posibilidad abierta de
La oficina seccional del trabajo, por resolucin acogernos a la normatividad internacional, en
nmero 953 del 29 de Diciembre de 1952, ha aras del bloque de constitucionalidad que nos
ordenado la congelacin de fondos del sindicato permite garantizar de manera efectiva el cum-
Ferroviario del Pacfico, fondos que se estiman en plimiento real de los derechos sociales57.
cerca de 30 mil pesos, segn nos informaron en el Esta constitucin se ha sometido a varias refor-
da de hoy. mas en menos de 20 aos, cuenta actualmente
La junta directiva. La oficina seccional del con cinco convenios ratificados, entre ellos el
trabajo fundamenta su resolucin en el hecho 8758 sobre asociacin sindical, el 9559 sobre
de que actan como presidente y secretario de la salario, el 13860 y el 18261 sobre trabajo de los
juta directiva del sindicato los seores Nemesio
Murillo y Pedro Nel Gonzlez, quienes desde el 57
Botero, Catalina. Multiculturalismo y derechos de
los pueblos indgenas en la jurisprudencia de la Corte
1 de marzo de 1952 dejaron de ser trabajadores
Constitucional. En: Precedente. Universidad ICESI.
de la empresa del Ferrocarril. Adems dice que Cali. 2003. p.57.
el periodo de la junta directiva est vencido desde 58
Convenio 87 ratificado por Colombia y aprobado por
hace un ao56. la OIT (organizacin internacional del trabajo) sobre
asociacin sindical. 1948.
Ello nos demuestra la necesidad de lograr 59
Convenio 95 ratificado por Colombia y aprobado por
establecer normatividades ms efectivas y con- la OIT (organizacin internacional del trabajo) sobre
salario. 1949.
gruentes a favor de los ciudadanos como parte
60
Convenio 138 ratificado por Colombia y aprobado
activa de la sociedad.
por la OIT (organizacin internacional del trabajo)
sobre trabajo de los menores de edad. 1973.
61
Convenio 182 ratificado por Colombia y aprobado
por la OIT (organizacin internacional del trabajo)
56
Peridico El Relator. 05 de enero de 1953. edad mnima para trabajar. 1999.
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menores de edad y edad mnima para trabajar, permitido establecer la necesidad de reconocer
y el convenio 16962 sobre el trabajo indgena, constitucionalmente el trabajo, la huelga y el
y se ha encargado de hacer un reconocimiento sindicato como un derecho constitucional y
ms estable al trabajo como Derecho Social y humano.
Principio Constitucional.
Se resalta lo anterior porque la constitucin de Conclusin
1991 establece la Supremaca Constitucional
como principio regulador, lo que genera una La sociedad es dinmica y por ende el derecho
confianza en lo establecido en ella misma, tambin y a medida que los aos pasan las
permitiendo que el trabajo, la huelga y el sin- polticas y las necesidades cambian, de tal
dicato se conviertan en verdaderos derechos manera que sobre este tema nada es definitivo
constitucionales, los cuales deben ser seguidos porque permanece en constante evolucin y
y respetados por todo el conglomerado social. construccin.
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EL TRABAJO A TRAVS DE LA HISTORIA. 1810 -1991 Prolegmenos - Derechos y Valores
El trabajo. Publicado en: Peridico La Cr- MIJAILOV, M.I. La revolucin industrial. Edi-
nica. 26 de enero de 1911. torial Panamericana. Bogot, 1997.
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