Direito Administrativo

Aulas 1,2 e 3 - Regime Jurdico Administrativo

Princpios Administrativos

Supremacia do interesse pblico sobre o privado

Havendo necessidade, o Estado ir restringir direitos particulares para se
alcanar o interesse pblico
O Estado possui prerrogativas para garantir que o interesse pblico seja
alcanado

Indisponibilidade do interesse pblico

O administrador no pode abrir mo do interesse pblico
Restries a que o Estado se submete

PRERROGATIVAS X LIMITAES (REGIME JURDICO

ADMINISTRATIVO)

Todos os princpios de direito administrativo decorrem da Constituio Federal.

*Os princpios no possuem carter absoluto

Art. 37, caput, CF: (LIMPE)

Legalidade
subordinao lei
administrador s atua quando h permissivo legal

Impessoalidade
no discriminao da atuao administrativa (no discriminar a pessoa que ser
atingida pelo ato administrativo)
agente pblico: quando o agente pblico atua, no a pessoa que atua, mas o
Estado atuando por meio do agente pblico (no se pode imputar a conduta do
agente sua pessoa, mas ao Estado)

Moralidade
moralidade jurdica
atuao honesta, de boa-f
no corrupo na atividade administrativa
probidade

Publicidade
Transparncia
Controle e eficcia dos atos administrativos
Somente possvel o sigilo em casos de relevante interesse coletivo, segurana
nacional e intimidade, honra e vida privada

Eficincia
 Emenda Constitucional 19/1998
norma de eficcia plena
busca pela obteno de resultados positivos

Contraditrio e Ampla defesa (Art. 5, CF)

defesa prvia
defesa tcnica (Smula Vinculante 05 - ausncia de defesa tcnica por advogado
no gera nulidade no processo administrativo, desde que seja por vontade da
parte)
duplo grau de julgamento (Smula Vinculante 21 - no se pode exigir garantia
para interpor recurso)

Princpios Implcitos

Razoabilidade e proporcionalidade
atuao dentro de padres mdios da sociedade
adequao entre fins e meios

Continuidade
no interrupo da atividade administrativa
Greve - servidores militares no tm direito de greve e sindicalizao -
servidores civis tm direito de greve, a ser exercido em termos de lei especfica
(lei ordinria) (STF: norma de eficcia limitada; mesmo que a greve seja regular,
os dias parados no sero remunerados - tm direito remunerao em caso de
ato ilcito da adm)
Exceo de contrato no cumprido (art. 78, XV, Lei 8666: inadimplemento da
adm por mais de 90 dias)
Interrupo da prestao de servio (razes de ordem tcnica e inadimplemento
do usurio, desde que mediante aviso prvio, resguardados os interesses da
coletividade)

Autotutela
Smula 473 do STF
no depende de provocao do interessado
atos vlidos (revogao) ou invlidos (anulao)

Motivao
dever de fundamentao dos atos praticados
Lei 9784/98

Segurana das relaes jurdicas

vedao da aplicao retroativa de nova interpretao

Poderes Administrativos

Os poderes da adm pblica so poderes/deveres.

Instrumentalidade dos poderes administrativos (surgiram para limitar os poderes do
Estado)