CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

P R E M B U L O

EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRTICO, INVOCANDO A DIOS

TODOPODEROSO, OBEDECIENDO EL MANDATO DEL PUEBLO
PERUANO Y RECORDANDO EL SACRIFICIO DE TODAS LAS
GENERACIONES QUE NOS HAN PRECEDIDO EN NUESTRA PATRIA, HA
RESUELTO DAR LA SIGUIENTE

CONSTITUCION:

Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:

Inciso 6. A que los servicios informticos, computarizados o no,

pblicos o privados, no suministren informaciones que afecten la
intimidad personal y familiar.

El derecho a la intimidad reconocido constitucionalmente ha establecido la

prohibicin de suministrar informacin que afecte la intimidad personal y
familiar por parte de los servicios informticos, es decir plasma la inquietud
del legislador respecto a los avances tecnolgicos de los sistemas
informticos y su potencial mal uso, contrario al derecho de intimidad

Nuestra Constitucin Poltica del Per de 1993 en su artculo 2 inciso 6

establece

Que toda persona tiene derecho: a que los servicios informticos,

computarizados o no, pblicos o privados, no suministren informaciones que
afecten la intimidad personal y familiar.

Similares elementos contienen la constitucin espaola de 1978, respecto a

la proteccin del derecho a la intimidad, donde refiere en el art.18 que se
garantiza a la intimidad personal y familiar, adems seala los limites del uso
de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar.

Durante la redaccin de la Constitucin Poltica del Per de 1993, el

Constitucionalista Carlos Torres y Torres Lara, sealo que era de necesidad
el colocar este inciso en nuestra Constitucin debido a que nos encontramos
en una sociedad informatizada.

Adems el Dr. Torres y Torres Lara, menciona que en constituciones

modernas como la Constitucin del Brasil, de Colombia o de Portugal, en
otros casos leyes especiales, como en Estados Unidos, normas que protejan
a las personas de los excesos que se pueden cometer a travs de la
informtica, tanto el sector pblico como en el privado.

En el inciso 6 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per seala A que

los servicios informticos, com-pu-tarizados o no, pblicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar([x]);
respecto a la alusin a los servicios informticos, se coincide con la postura
del Dr. Enrique Bernales Ballesteros en su obra La Constitucin de 1993:
Anlisis comparado, seala el error de hermenutica legislativa en que
incurren los constituyentes de circunscribir el concepto de servicios
informticos, entendindose como aquellos como aquel archivo de
informacin que necesariamente deben estar computarizado, es decir
colisiona con la expresin " a que los servicios informticos estn
computarizados o no " en lugar de servicios informticos debera ser
cambiado con el termino servicios de informacin, a fin de salvaguardar los
aspectos mas diversos de la vida en defensa si de la intimidad personal y
familiar, por ejemplo la historia clnica, registro de notas, archivos policiales,
etc. El espritu de la norma es la de referirse a todos los que tengan
informacin, al margen de la tcnica de acopio y registro que utilicen sea
computarizado o no.

La prohibicin de divulgar la informacin se extiende a los servicios de

informacin privados o del Estados porque la violacin de la intimidad no es
realizada por quien tiene autoridad, sino por todo aquel que divulga
informacin([xi]).

En primer lugar, la informacin sobre una persona, es un derecho de la

persona y por lo tanto hay que proteger a esas personas cuya dignidad
hemos declarado que vamos a respetar y promover hay que apoyarla para
que pueda defenderse del mal uso de la informtica.

Ocurre, seor Presidente, que en los ltimos aos -y esto no pudo ser
previsto en la Constitucin del 79, aunque algo se aludi al tema- hemos
sufrido una verdadera revolucin informtica; de tal manera que, ya ahora s
podemos decir que estamos dentro de una sociedad enormemente
informatizada.

En ciudades enormemente informatizadas, el uso del dato personal es

sumamente peligroso si es que no se establecen las garantas
constitucionales del caso para proteger a las personas; por eso, las
constituciones ms modernas, como la ltima del Brasil, Colombia o
concretamente Portugal, han establecido ya, -y en otros casos leyes
especiales, como en Estados Unidos- normas que protejan a las personas
de los excesos que se pueden cometer a travs de la informtica, tanto el
sector pblico como en el privado cules son esos derechos? ([xii]).

Derecho a la Intimidad, a la privacidad; estos conceptos no han sido

entendidos siempre de la misma manera. Para una concepcin moderna fue
decisiva la formulacin realizada por Samuel D. Warren y Louis D. Brandeis
el ao 1890 en el articulo intitulado "The Right Of Privacy ([xiii])", publicado
por la revista americana Harvard Law Review, en traduccin significa el
derecho a la privacidad; que el Dr. Juan Espinoza en su artculo tutela
jurdica del tratamiento de los datos personales frente a la informtica([xiv])
nos da una concepcin no de la del derecho a la privacidad como un
derecho especfico sino como la sntesis de las situaciones jurdicas
existenciales de las personas, menciona el Dr. Espinoza que de estos
derechos generales madres se disgregan los derechos especiales o hijos.

Es decir seala la bondad de establecer en el marco legal con un numerus

apertus es decir establecer una apertura a la aparicin de nuevas
situaciones que pudieran surgir y llegar a tener la tutela jurdica necesaria,
de conformidad a los avances de la tecnologa o de nuestra realidad.
El desarrollo jurisprudencial ha influido en el desarrollo del right of privacy
superando la limitacin conceptual producto de su traduccin literal, dando
paso al derecho general de la personalidad como lo denomina el Dr. Juan
Espinoza Espinoza.

Los ordenamientos jurdicos basados en el Civil Law, no han adoptado un

modelo general de la personalidad, si no que reconocen legislativamente un
elenco limitado de derechos de la persona; modelo diseado por el cdigo
civil francs.

El Juez Cooley lo define como un Derecho que cada individuo tiene de

permanecer aislado, de permanecer solo, y no ser arrastrado a la
publicidad([xv]).

Varner y Stone sealan que la intimidad significa el derecho a la soledad, a

los contactos o de un equipo de trabajo, y el derecho al anonimato y a la
distancia con respecto a extraos.

Georgina Battle lo define como el derecho que compete a toda persona a

tener una esfera reservada en la cual desenvolver su vida sin que la
indiscrecin tenga acceso a ella.

Westin seala que la esencia de la privacidad es el derecho del individuo a

ejercer control de aquella informacin de s mismo que desee compartir con
otros, de la cantidad que de la misma facilite a otros, del momento en que
desee hacerlo.

El Dr. Guillermo Cabanellas define la intimidad como la parte personalsima y

reservada de una cosa o persona. Su revelacin puede originar
responsabilidad cuando cause perjuicio y haya dolo o grave imprudencia,
pero si se trata de actividad preliminar del delito, entonces la denuncia
resulta en deber.

Coincidiendo con el Doctor Valentn Carrascosa Lpez, el concepto es

genrico y vara de una legislacin a otra es decir de una realidad a otra, el
menciona la diferencia en el tratamiento de datos de soltera, considerados
como informacin pblica en la legislacin espaola, sin embargo
considerado que no debera ser revelado, porque se atentara contra la
intimidad en la legislacin inglesa.

Adems de modificar el concepto de intimidad con el paso del tiempo existe

una colisin con el denominado derecho a la informacin, de establecer el
limite entre ambos derechos y sealar que el derecho a la intimidad es
absoluto sera utpico, sin embargo la intimidad, el bienestar fsico, la parte
emocional y la espiritual conforman un todo, siendo de necesidad su
proteccin.

El desarrollo de los avances tecnolgicos, y en particular la informtica,

posibilitan el acopio de gran cantidad de informacin, de distinta ndole,
aparicin de bases de datos pblicas y privadas, almacenadas en soporte
magntico, discos de lectura y otros, susceptible de tratamiento,
intermediacin, marketing, intercambio, por tanto constituyndo en una
industria portentosa.

Establecer los pilares para la regulacin y proteccin de los datos personales

es importante para salvaguardar el derecho a la intimidad.

Nuez Ponce seala la informacin de carcter personal contenida en las

bases de datos puede ser accesada sin consentimiento por medios
informticos y telemticos, vulnerando derecho a la intimidad si se tratan de
personas naturales, y la confidencialidad, secreto industrial, etc. si se tratan
de personas jurdicas.