0 RPB Sitaro

RENCANA PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH
KABUPATEN KEPULAUAN SITARO 2014 - 2018
RENCANA PENANGGULANGAN BENCANA

DAERAH KABUPATEN KEPULAUAN SITARO
2014 - 2018
Hal 1
KATA PENGANTAR
Sebagai wujud implementasi UU No. 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan

Bencana, khususnya pasal 36, Pemerintah dan Pemerintah Daerah, sesuai
dengan kewenangannya, memiliki kewajiban untuk menyusun Rencana
Penanggulangan Bencana (RPB). Penyusunan ini akan dikoordinasikan oleh
Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD).
Sehubungan dengan ini, BPBD telah mengadakan koordinasi dengan SKPD yang
terkait dengan upaya penanggulangan bencana, untuk menyusun RPB Daerah
yang telah dilaksanakan pada tahun 2014.
Dengan disusunnya RPB Daerah ini, semua kegiatan yang berkaitan dengan
upaya penanggulangan bencana, dari pencegahan dan mitigasi, kesiapsiagaan,
tanggap darurat hingga pemulihan, harus mengacu kepada dokumen ini. Dalam
tahap implementasi, diharapkan program/kegiatan yang telah disusun ini dapat di
masukan ke dalam rencana strategis dari masing-masing SKPD.
Kami berharap agar RPB Daerah ini dapat membantu implementasi upaya-upaya
penanggulangan bencana secara terencana, terarah dan terintegrasi, yang
sesuai dengan visi dan misi dari Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro
demi mewujudkan masyarakat yang adil dan sejahtera.
Kepala Pelaksana BPBD

Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Kabupaten Kepulauan Siau
Tagulandang Biaro
TONI SUPIT, SE. MM CH. BOB WUATEN , ST

BAB 1. BAGIAN UMUM .................................................................................................... 1

1-1. PENDAHULUAN .................................................................................................... 1
1-1-1. Latar Belakang................................................................................................ 1
1-1-2. Tujuan............................................................................................................. 2
1-1-3. Sasaran .......................................................................................................... 2
1-1-4. Kedudukan Dokumen ..................................................................................... 2
1-1-5. Ruang Lingkup................................................................................................ 2
1-1-6. Landasan Hukum ............................................................................................ 4
1-1-7. Definisi ............................................................................................................ 6
1-1-8. Sistematika ..................................................................................................... 9
1-2. Gambaran Umum Daerah .....................................................................................10

1-2-1. Kondisi Umum ...............................................................................................10
1-2-2. Kondisi Sosio Ekonomi ..................................................................................15
1-2-3. Sejarah Kejadian Bencana.............................................................................17
1-3. KAJIAN RISIKO BENCANA ..................................................................................19

1-3-1. Metodologi .....................................................................................................20
1-3-1-1. Metode Umum Pengkajian Risiko Bencana ............................................21
1-3-1-2. Korelasi Penyusunan Peta dan dokumen kajian Risiko Bencana ............23
1-3-2. TINGKAT ANCAMAN ....................................................................................24
1-3-3. TINGKAT KERUGIAN ....................................................................................28
1-3-4. TINGKAT KAPASITAS...................................................................................32
1-3-5. TINGKAT RISIKO BENCANA ........................................................................35
1-3-5-1. Tingkat Risiko Bencana Kabupaten Kepulauan Sitaro ............................35
1-3-5-2. Peta Risiko Bencana ...............................................................................46
1-4. KEBIJAKAN PENANGGULANGAN BENCANA ....................................................47

1-4-1. Visi dan Misi...................................................................................................47
1-4-2. Kebijakan .......................................................................................................48
1-4-3. Strategi ..........................................................................................................50
1-4-4. Kaidah Pelaksanaan ......................................................................................51
i
BAB 2. Kegiatan PB (Rencana, Tindakan PB) ................................................................. 55

2-1. Fokus, Program dan Kegiatan PB ........................................................................ 55
2-1-1. Strategi Dasar untuk semua tipe bencana ..................................................... 56
2-1-2. Strategi Khusus untuk masing-masing tipe Bencana di setiap fase PB.......... 59
2-2. ALOKASI TUGAS DAN SUMBER DAYA .............................................................. 84

2-2-1. Kegiatan & para Pelaku PB ........................................................................... 84
2-2-2. Anggaran Penanggulangan Bencana .......................................................... 151
BAB 3. MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN ................................................. 153

3-1. Monitoring dan Evaluasi ..................................................................................... 153
3-2. Pelaporan ........................................................................................................... 155
BAB 4. PENUTUP ......................................................................................................... 157
LAMPIRAN
1. Rencana Aksi Pengurangan Risiko Bencana Kab. Kepulauan Sitaro
2. Matriks Penentuan Tingkat Ancaman, Tingkat Kerugian, Tingkat Kapasitas dan
Tingkat Risiko
3. Peta Risiko
ii
Daftar Gambar
Gambar 1-1: Stuktur Dokumen RPB Kabupaten Kepulauan Sitaro 2014 - 2018 ............... 9
Gambar 1-2: Peta Wilayah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro ....................10
Gambar 1-3: Metode Pengkajian Risiko Bencana ............................................................21
Gambar 1-4 Peta Risiko Bencana ....................................................................................22
Gambar 1-5 Tingkat Risiko Bencana ...............................................................................22
Gambar 1-6 Metode Umum Pengkajian Risiko Bencana .................................................23
Gambar 1-7 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Gempabumi .............................37
Gambar 1-8 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Tsunami...................................38
Gambar 1-9 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Banjir .......................................39
Gambar 1-10 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Banjir Bandang ......................40
Gambar 1-11 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Tanah Longsor ......................41
Gambar 1-12 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Letusan Gunung Api ..............42
Gambar 1-13 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Kekeringan ............................43
Gambar 1-14 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Cuaca Ekstrim .......................44
Gambar 1-15 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan .45
Gambar 1-16 Struktur Kebijakan Penanggulangan Bencana ...........................................47
Daftar Tabel
Tabel 1-1 UU yang terkait dengan kebencanaan .............................................................. 4
Tabel 1-2 PP & Perpres yang terkait dengan kebencanaan .............................................. 5
Tabel 1-3 Perda/Perwal yang terkait dengan kebencanaan .............................................. 5
Tabel 1-4 Istilah/Terminologi yg terkait Penanggulangan Bencana ................................... 6
Tabel 1-5 Luas Kabupaten Kep. Siau Tagulandang Biaro................................................11
Tabel 1-6: Nama Gunung dan Tingginya di Kab. Kep.Sitaro ............................................12
Tabel 1-7: Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kab. Kepl Sitaro................................12
Table 1-8 Jumlah & Kepadatan Penduduk Kab. Sitaro menurut Kecamatan ....................15
Table 1-9 Jumlah rumah per kecamatan ..........................................................................16
Table 1-10 Potensi Bencana Kab. Kepulauan Sitaro .......................................................17
Table 1-11 Sejarah Kejadian Bencana di Kab. Kepulauan Sitaro .....................................17
Tabel 1-12 Advokasi Kebijakan Penanggulangan Bencana Kab. Kepulauan Sitaro .........53
Tabel 2-1 Strategi Dasar Penguatan Regulasi dan Kelembagaan.................................56
Tabel 2-2 Strategi Dasar Perencanaan Penanggulangan Bencana Terpadu ................56
Tabel 2-3 Strategi Dasar Penelitian, Pendidikan dan Pelatihan ....................................57
Tabel 2-4 Strategi Dasar Peningkatan Kapasitas dan Partisipasi Masyarakat...............58
Tabel 2-5 Strategi Khusus Gempa Bumi .......................................................................59
iii
Tabel 2-6 Strategi Khusus Tsunami.............................................................................. 61

Tabel 2-7 Strategi Khusus Letusan Gunung Api ........................................................... 64
Tabel 2-8 Strategi Khusus Banjir .................................................................................. 66
Tabel 2-9 Strategi Khusus Longsor .............................................................................. 68
Tabel 2-10 Strategi Khusus Gelombang Ekstrim dan Abrasi ........................................ 71
Tabel 2-11 Strategi Khusus Cuaca Ekstrim .................................................................. 73
Tabel 2-12 Strategi Khusus Kekeringan ....................................................................... 75
Tabel 2-13 Strategi Khusus Kebakaran Hutan .............................................................. 77
Tabel 2-14 Strategi Khusus Kegagalan Teknologi ........................................................ 79
Tabel 2-15 Strategi Khusus Epidemi dan Wabah Penyakit ........................................... 80
Tabel 2-16 Strategi Khusus Konflik Sosial .................................................................... 82
Tabel 2-17 Alokasi Tugas [Strategi Dasar untuk Semua Jenis Bencana] ........................ 84
Tabel 2-18 Alokasi Tugas [Gempa Bumi] ........................................................................ 88
Tabel 2-19 Alokasi Tugas [Tsunami] ............................................................................... 94
Tabel 2-20 Alokasi Tugas [Letusan Gunung Api] ........................................................... 100
Tabel 2-21 Alokasi Tugas [Banjir] .................................................................................. 106
Tabel 2-22 Alokasi Tugas [Longsor] .............................................................................. 113
Tabel 2-23 Alokasi Tugas [Gelombang Ekstrim dan Abrasi] .......................................... 120
Tabel 2-24 Alokasi Tugas [Cuaca Ekstrim] .................................................................... 126
Tabel 2-25 Alokasi Tugas [Kekeringan] ......................................................................... 131
Tabel 2-26 Alokasi Tugas [Kebakaran Hutan] ............................................................... 135
Tabel 2-27 Alokasi Tugas [Kegagalan Teknologi] .......................................................... 140
Tabel 2-28 Alokasi Tugas [Epidemi dan Wabah Penyakit]............................................. 143
Tabel 2-29 Alokasi Tugas [Konflik Sosial] ...................................................................... 147
Tabel 2-30 Anggaran Penanggulangan Bencana Kab. Kepulauan Sitaro ...................... 152
iv
BAB 1. BAGIAN UMUM

1-1. PENDAHULUAN
1-1-1. Latar Belakang

Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro atau yang sering disingkat dengan
SITARO merupakan salah satu kabupaten yang berada di bagian utara Provinsi
Sulawesi Utara. Secara total, kabupaten ini memiliki 47 pulau, yang terdiri dari 3 (tiga)
pulau besar serta 12 pulau yang sudah berpenghuni, sedangkan sisa pulau lainnya
tidak berpenghuni. Ada 5 (lima) gunung yang tersebar di Pulau Siau dan Pulau
Tagulandang, akan tetapi 2 (dua) dari gunung-gunung tersebut sangat aktif dan kerap
meletus yaitu Gunung Karangetang (di Pulau Siau) dan Gunung Ruang (di Pulau
Ruang, kecamatan Tagulandang) yang mengakibatkan penduduk dari beberapa
desa yang terletak disekitar gunung harus mengungsi dan menderita kerugian jiwa
maupun materil yang tidak sedikit. Kondisi geografis yang berbentuk pulau-pulau
yang relatif kecil dapat memperlambat proses evakuasi penduduk karena sangat
bergantung kepada transportasi lewat lautan. Selain berbahaya saat meletus, pada
kondisi normal pun Gunung Karangetang senantiasa mengeluarkan material berupa
pasir dan batuan yang memenuhi sungai-sungai yang berhulu di puncak gunung.
Endapan material ini menyimpan potensi bahaya berupa banjir lahar dingin yang bisa
menimpa pemukiman yang berada di daerah hilir dari sungai-sungai tersebut.
Disamping bahaya letusan gunung berapi, kondisi alami pulau-pulau ini selain terdiri
dari wilayah pantai juga terdapat perbukitan yang sangat rawan terhadap terjadinya
bencana longsor dan banjir. Juga gempa bumi juga karena aktivitas gunung berapi
dan pergerakan lempeng Laut Maluku dan Halmahera yang menghujam ke arah
barat di bawah busur Minahasa-Sangihe, dan dengan demikian juga rawan terhadap
bencana tsunami khususnya untuk kawasan ditepi pantai akibat gempa/pergeseran
lempeng yang berpusat di laut.
Dengan berbagai potensi bencana yang ada, pemerintah Kabupaten Kepulauan

Sitaro perlu meningkatkan kapasitas penanggulangan bencana agar risiko dampak
yang mungkin terjadi dapat dikurangi. UU No. 14/2007 tentang Penanggulangan
Bencana mengamanatan agar semua pemerintah daerah menyusun Rencana
Penanggulangan Bencana (RPB), termasuk Pemerintah Kabupaten Kepulauan
Sitaro. Hal ini juga diatur dalam PP No. 21 tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana. RPB tingkat Provinsi Sulawesi Utara telah selesai
disusun untuk tahun 2012 2016 yang sekaligus menjadi pedoman dalam
Hal 1
pelaksanaan praktik-praktik penanggulangan bencana di tingkat provinsi. RPB

tingkat Kabupaten Kepulauan Sitaro akan disusun serta di integrasikan dalam
perencanaan masing-masing instansi dan lembaga yg terkait kegiatan
penanggulangan bencana sesuai dengan peran dan kewenangan masing-masing.
1-1-2. Tujuan
Rencana Penanggulangan Bencana Kabupaten Kepulauan Sitaro disusun
dengan tujuan sebagai berilkut:
1) Menjadi bagian dari Rencana Induk Pembangunan Kabupaten Kepulauan
Sitaro secara terpadu dan terkoordinasi dengan melibatkan seluruh
pemangku kepentingan yang ada, sehingga dapat menjadi dasar untuk
upaya penanggulangan bencana di Kabupaten Kepulauan Sitaro.
2) Meningkatkan kinerja antar lembaga dan instansi terkait penanggulangan
bencana di Kabupaten Kepulauan Sitaro
3) Membangun dasar yang kuat untuk kemitraan penyelenggaraan PB
4) Melindungi masyarakat di wilayah Kabupaten Kepulauan Sitaro dari
ancaman bencana.
1-1-3. Sasaran
Rencana Penanggulangan Bencana Kabupaten Kepulauan Sitaro akan menjadi
pedoman bagi pemerintah, swasta, masyarakat dan pemangku kepentingan
lainnya dalam upaya penyelenggaraan penanggulangan bencana di Kabupaten
Kepulauan Sitaro.
1-1-4. Kedudukan Dokumen

Rencana Penanggulangan Bencana Kabupaten Kepulauan Sitaro merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Kabupaten Kepulauan Sitaro tahun 2013 2018, yang memuat penyelenggaraan
penanggulangan bencana di Kabupaten Kepulauan Sitaro.
1-1-5. Ruang Lingkup

Rencana Penanggulangan Bencana Kabupaten Kepulauan Sitaro mengandung
panduan tentang pelaksanaan upaya penanggulangan bencana yang disusun
berdasarkan penilaian risiko bencana yang ada serta kondisi terkini dari semua
Hal 2
upaya yang telah dilakukan oleh pemerintah dan masyarakat dalam hal
penanggulangan bencana. Panduan ini mencakup visi, misi, dan kebijakan dari
semua program kegiatan serta alokasi dana yang menjadi kewenangan pemerintah
Kabupaten Kepulauan Sitaro yang akan digunakan untuk menanggulangi bencana
dalam jangka waktu 5 (lima) tahun. RPB ini mencakup pra bencana, pada saat
terjadi bencana dan sesudah terjadi bencana. Disamping itu, dokumen ini juga
menjelaskan mekanisme monitoring dan evaluasi dari semua perencanaan yang
ada.
Pemerintah Pusat dan Daerah memiliki tanggung jawab untuk melaksanakan

kegiatan penanggulangan bencana. UU No 24 tahun 2007 tentang
Penanggulangan Bencana menyebutkan bahwa implementasi penanggulangan
bencana adalah sebuah rangkaian kegiatan yang mencakup pengembangan
kebijakan dalam bidang risiko bencana, kegiatan pencegahan bencana, tanggap
darurat dan rehabilitasi.
Kombinasi dari kegiatan tersebut dapat dilihat pada gambar di bawah ini:
Ada 4 (empat) tahap implementasi:

1. Pra Bencana: Keadaan normal (tidak ada
bencana) [Pencegahan dan Mitigasi]
2. Pra Bencana: Ada terdapat potensi Bencana
[Kesiap siagaan]
3. Tanggap Darurat: Pada saat terjadi bencana
[Tanggap Darurat]
4. Paska Bencana: Sesudah terjadi bencana
[Pemulihan]
Tahapan bencana yang digambarkan diatas sebaiknya tidak dipahami sebagai

suatu pembagian tahapan yang tegas, dimana kegiatan pada tahap tertentu akan
berakhir pada saat tahapan berikutnya dimulai. Akan tetapi harus dipahami bahwa
pada saat bersamaan aktivitas dari tahapan yang berbeda juga dapat dijalankan
sesuai dengan porsi waktu masing-masing. Sebagai contoh pada tahap pemulihan,
kegiatan utama adalah upaya pemulihan akan tetapi kegiatan pencegahan dan
mitigasi dapat juga dijalankan secara bersamaan untuk mengantisipasi
kemungkinan terjadinya bencana di masa mendatang.
Hal 3
Mekanisme penanggulangan bencana yang akan dianut dalam hal ini adalah
mengacu pada UU No. 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana dan
Peraturan Pemerintah No. 21 tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana.
Dari peraturan perundang-undangan tersebut diatas, dinyatakan bahwa mekanisme

tersebut dibagi kedalam tiga tahapan, yaitu:
1. Pra-Bencana: BPBD bertindak sebagai Koordinator dan Pelaksana
2. Tanggap Darurat: BPBD bertindak sebagai Koordinator, Komandan dan
Pelaksana
3. Pemulihan: BPBD bertindak sebagai Koordinator dan Pelaksana
1-1-6. Landasan Hukum

Rencana Penanggulangan Bencana Kabupaten Kepulauan Sitaro ini dibuat
berdasarkan landasan idiil Pancasila sebagai dasar Negara Kesatuan Republik
Indonesia dan landasan konstitusional berupa UUD 1945. Landasan operasional
hukum tersebut adalah:
Tabel 1-1 UU yang terkait dengan kebencanaan
UU Nomor. UU
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ( Lembaran
UU No.25 Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104,
1
Tahun 2004 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4421)
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah
UU No.32
2 beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12
Tahun 2004
Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4844)
UU No. 33 Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan
3
Tahun 2004 Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Hal 4

Republik Indonesia Nomor 4438)
Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik
UU No. 24
4 Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran
Tahun 2007
Negara Republik Indonesia Nomor 4723)
UU No. 26 Penataan Ruang
5
Tahun 2007
UU No. 27 Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
6
Tahun 2007
Tabel 1-2 PP & Perpres yang terkait dengan kebencanaan

Nomor Peraturan
Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
PP No. 39 Pembanguan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
1
Tahun 2006 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4663)
Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
PP No. 28
2 Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007
Republik Indonesia Nomor 4737)
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran
PP No. 8
3 Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21,
Tahun 2008
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4817)
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran
PP No. 21 Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42,
4
Tahun 2008 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4828)
Pengelolaan Bantuan Bencana (Lembaran Negara Republik
PP No. 22
5 Indonesia Tahun 2008 Nomor 43, Tambahan Lembaran
Tahun 2008
Negara Republik Indonesia Nomor 4829)
Peran Serta Lembaga Internasional dan Lembaga Asing
Nonpemerintah Dalm Penanggulangan Bencana (Lembaran
PP No. 23
6 Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 44,
Tahun 2008
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4830)
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional(Lembaran Negara
PP No. 26
7 Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan
Tahun 2008
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833)
Perpres Badan Nasional Penanggulangan Bencana
8 No. 8 Tahun
2008
Tabel 1-3 Perda/Perwal yang terkait dengan kebencanaan
Nomor. Tentang
Perda Kabupaten Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
1 Kepulauan Sitaro No. Kepulauan Siau Tagulandang Biaro
7 Tahun 2010
Perbup Kabupaten Kedudukan, Susunan, Uraian Tugas dan Fungsi
2 Kepulauan Sitaro No. Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan
4 Tahun 2010 Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Sitaro
Hal 5
1-1-7. Definisi
Untuk memahami RPB Kabupaten Kepulauan Sitaro ini, maka disajikan
pengertian-pengertian kata dan kelompok kata sebagai berikut:
Tabel 1-4 Istilah/Terminologi yg terkait Penanggulangan Bencana

No. Terminologi Definisi
Badan Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Daerah
Penanggulangan yang melakukan yang melakukan penyelenggaraan
1
Bencana Daerah penanggulangan bencana di Daerah
(BPBD)
Situasi, kondisi atau karakteristik biologis, klimatologis,
geografis, geologis, social, ekonomi, politik, budaya dan
Bahaya/Ancaman
2 teknologi suatu masyarakat di suatu wilayah untuk janga
(Hazards)
waktu tertentu yang berpotensi menimbulkan korban dan
kerusakan.
peristiwa atau rangkaian peristiwa yang mengancam dan
mengganggu kehidupan dan penghidupan masyarakat
yang disebabkan, baik oleh factor alam dan/atau
3 Bencana nonalam maupun faktor manusia sehingga
mengakibatkan timbulnya korban jiwa manusia,
kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan
dampak psikologis
Sebuah aplikasi analisis tools yang digunakan untuk
menyimpan data bencana serta mengelola data spasial
Data dan Informasi
maupan data nonspasial baik bencana skala kecil
4 Bencana Indonesia
maupun bencana dalam skala besar terdapat banyak
(DIBI)
factor yang dapat meningkatkan terjadinya resiko
bencana
Forum Wadah yang menyatukan organisasi pemangku
5 Pengurangan kepentingan, yang bergerak dalam mendukung
Risiko Bencana upaya-upaya pengurangan risiko becana (PRB)
Mekanisme terpadu untuk memberikan gambaran
Kajian Risiko menyelurch terhadap risiko bencana suatu daerah
6
Bencana dengan menganalisis tingkat ancaman, tingkat kerugian,
dan kapasitas daerah dalam bentuk tertulis dan peta.
Penguasaan sumber-daya, cara dan ketahanan yang
dimiliki pemerintah dan masyarakat yang memungkinkan
Kapasitas
7 mereka untuk mempersiapkan diri, mencegah,
(Capacity)
menjinakkan, menanggulangi, mempertahankan diri
serta dengan cepat memulihkan diri dari akibat bencana.
Kerangka Aksi Rencana 10 tahun untuk menjelaskan, menggambarkan
Hyogo(Hyogo dan detail pekerjaan yang diperlukan dari semua sektor
8
Frameworks for dan aktor yang berbeda untuk mengurangi kerugian
Actions (HFA)) bencana.
Tingkat kekurangan kemampuan suatu masyarakat
untuk mencegah, menjinakkan, mencapai kesipan, dan
Kerentanan menanggapi dampak behaya tertentu. Kerentanan
9
(Vulnerability) berupa kerentanan social budaya, fisik, ekonomi dan
lingkungan, yang dapat ditimbulkan oleh beragam
penyebab.
Serangkaian kegiatan yang dilakukan untuk
Kesiapsiagaan
10 mengantisipasi bencana melalui pengorganisasian serta
(Preparedness)
melalui langkah yang tepat guna dan berdaya guna.
11 Korban bencana Orang atau kelompok orang yang menderita atau
Hal 6

meninggal dunia akibat bencana.
Upaya yang dilakukan untuk mengurangi risiko bencana
12 Mitigasi (Mitigation) dengan menurunkan kerentanan dan/atau meningkatkan
kemampuan menghadapi ancaman bencana
Upaya dilakukan untuk mengurangi risiko bencana
Mitigasi fisik
dengan menurunkan kerentanan dan/atau meningkatkan
13 (Structure
kemampuan menghadapi ancaman bencana dengan
Mitigation)
membangun infrastruktur.
Upaya yang dilakukan untuk mengurangi risiko bencana
Mitigasi non-fisik dengan menurunkan kerentanan dan/atau meningkatkan
14 (Non-Structure kemampuan menghadapi ancaman bencana dengan
Mitigation) meningkatkan kapasitas pemerintah dan masyarakat
dalam menghadapi bencana.
Bahwa dilarang menyebarkan agama atau keyakinan
15 Non Proletisi pada saat keadaan darurat bencana, terutama melalui
pemberian bantuan dan pelayanan darurat bencana.
Upaya mengembalikan kondisi masyarakat, lingkungan
Pemulihan
16 hidup dan pelayanan public yang terkena bencana
(Recovery)
melalui rehabilitasi.
Upaya yang meliputi: penetapan kebjiakan
Penanggulangan
pembangunan yang berisiko timbulnya bencana;
17 Bencana (Disaster
pencegahan bencana, mitigasi bencana, kesiap-siagaan,
management)
tanggap darurat, rehabilitasi dan rekonstruksi.
Upaya yang dilakukan untuk mencegah terjadinya
Pencegahan
18 sebagian atau seluruh bencana.
(Prevention)
Orang atau sekelompok orang yang terpaksa atau
dipaksa keluar dari tempat tenggalnya untuk janjka
19 Pengungsi
waktu yang belum pasti sebagai akibat dampak buruk
bencana.
Segala tindakan yang dilakukan untuk mengurangi
Pengurangan risiko
kerentanan dan meningkatkan kapasitas terhadap jenis
20 bencana (Disaster
bahaya tertentu atau mengurangi potensi jenis bahaya
Risk Reduction)
tertentu.
Serangkaian upaya pelaksanaan penanggulangan
Penyelenggaraan bencana mulai dari tahapan sebelum bencana, saat
21 penanggulangan bencana hingga tahapan sesudah bencana yang
bencana dilakukan secara terencana, terpadu, terkoordinasi dan
menyeluruh.
Upaya pemberian peringatan sesegera mungkin kepada
Peringatan dini
22 masyarakat tentang kemungkinan terjadinya bencana
(Early Warning)
pada suatu tempat oleh lembaga yang berwenang.
Serangkaian upaya terstruktur yang disepakati secara
Prosedur Operasi
23 bersama tentang siapa berbuat apa, kapan, dimana, dan
Standar
bagaimana cara penanganan bencana.
Unsur Pelaksana Operasional pada Pemerintah Pusat
Pusdalops
dan Daerah, yang bertugas memfasilitasi pengendalian
24 Penanggulangan
operasi serta menyelenggarakan sistem informasi dan
Bencana
komunikasi PB.
Perbaikan dan pemulihan semua aspek pelayanan
public atau masyarakat sampai tingkat yang memadai
Rehabilitasi pada wilayah pascabencana dengan sasaran utama
25
(Rehabilitation) untuk normalisasi atau berjalannya secara wajar semua
aspek pemerintahan dan kehidupan masyarakat pada
wilayah pascabencana.
26 Rekonstruksi Pembangunan kembali semua prasarana dan sarana,
Hal 7

(Reconstruction) kelembagaan pada wilayah pasbencana, baik pada
tingkat pemerintahan maupun masyarakat dengan
sasaran utama tumbuh dan berkembangnya kegiatan
perekonomian, social dan budaya, tegaknya hokum dan
ketertiban, dan bangkitnya peran serta masyarakat
dalam segala aspek kehidupan bermasyarakat pada
wiliayah pascabencana.
Rencana Dokumen perencanaan penanggulangan bencana untuk
27 Penanggulangan jangka waktu tahun 2012 sampai dengan tahun 2017.
Bencana (RPB)
Suatu proses identifikasi dan penyusunan rencana yang
didasarkan pada keadaan kontingensi atau yang belum
Rencana
28 tentu tersebut. Suatu rencana kontinjensi mungkin tidak
Kontingensi
selalu pernah diaktifkan, jika keadaan yang diperkirakan
tidak terjadi.
Potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada
suatu wilayah dan kurun waktu tertentu berupa
Risiko(risk)
29 kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa
Bencana
aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan
gangguan kegiatan masyarakat.
Orang perseorangan, kelompok orang, dan/atau badan
30 Setiap orang
hokum.
Serangkaian jaringan kerja berdasarkan
prosedur-prosedur yang saling berkaitan untuk
melakukan kegiatan yang dilakukan dengan segera pada
Sistem
saat kejadian bencana untuk mengurangi dampak buruk
31 penanganan
yang ditimbulkan, yang meliputi kegiatan penyelamatan
darurat bencana
dan evakuasi korban, harta benda, pemenuhan
kebutuhan dasar, perlindungan pengurusan pengungsi,
penyelamatan, serta pemulihan prasarana dan sarana.
Suatu keadaan yang ditetapkan oleh pemerintah untuk
Status keadaan
32 jangka waktu tertentu atas dasar rekomendasi badan
darurat bencana
yang diberi tugas untuk menanggulangi bencana.
Upaya yang dilakukan dengan segera pada saat
Tanggap kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang
darurat(Emergency ditimbulkan, yang meliputi kegiatan penyelamatan,
33
Response) evakuasi korban dan harta benda, pemenuhan
bencana kebutuhan dasar, perlindungan, pengurusan pengungsi,
penyelamatan, setra pemulihan pra-sarana dan sarana.
Hal 8
1-1-8. Sistematika
1) Struktur RPB
Struktur Dokumen RPB Kabupaten Kepulauan Sitaro adalah sebagai berikut:
Gambar 1-1: Stuktur Dokumen RPB Kabupaten Kepulauan Sitaro 2014 - 2018
1-1-1. Latar Belakang
1-1-2. Tujuan
1-1-3. Sasaran
1-1-4. Kedudukan Dokumen
1-1. Pendahuluan
1-1-5. Ruang Lingkup
1-1-6. Landasan Hukum
1-1-7. Definisi
1-1-8. Sistematika
1.Bagian Umum
1-2-1. Kondisi Umum
1-2. Gambaran Umum
1-2-2. Kondisi Sosial Ekonomi
Daerah
R 1-2-3. Sejarah Kejadian Bencana
E
N
C 1-3-1. Metodologi
A 1-3-2. Tingkat Ancaman
N 1-3. Kajian Risiko
A Bencana 1-3-3. Tingkat Kerugian
P 1-3-4. Tingkat Kapasitas

E 1-3-5. Tigkat Risiko Bencana
N
A
N 1-4-1. Visi dan Misi
G
G 1-4. Kebijakan 1-4-2. Kebijakan
U Penanggulangan
1-4-3. Strategi
L Bencana
A 1-4-4. Kaidah Pelaksanaan
N
G 2-1. Fokus, Program, 2-1-1. Strategi Dasar untuk semua tipe
A dan Kegiatan bencana
N Penanggulangan
2.Kegiatan 2-1-2. Strategi Khusus untuk
Bencana
Penanggulangan masing-masing tipe bencana di setiap
B
Bencana fase PB
E 2-2. Alokasi Tugas dan
N Sumber Daya 2-2-1. Kegiatan dan para Pelaku
C Penanggulangan Bencana
A
N 3. Monitoring, Evaluasi 3-1. Monitoring dan 2-2-2. Anggaran Penanggulangan
A dan Pelaporan Evaluasi Bencana
4.Penutup 3-2. Pelaporan
2) Revisi RPB
RPB harus direvisi secara berkala apabila dibutuhkan agar dapat berfungsi secara
efisien dalam pelaksanaan penanggulangan bencana.
Hal 9
1-2. Gambaran Umum Daerah
1-2-1. Kondisi Umum

1) Geografi
Kabupaten Kepulauan Sitaro terletak pada koordinat 20748 24836 Lintang
Utara dan 1250936 1252924 Bujur Timur, dan secara administratif batas-
batasnya sebagai berikut:
a. Sebelah Utara dengan Kabupaten Kepulauan Sangihe
b. Sebelah Timur dengan Laut Maluku
c. Sebelah Selatan dengan Kabupaten Minahasa Utara
d. Sebelah Barat dengan Laut Sulawesi
Gambar 1-2: Peta Wilayah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro
Sumber: JICA Project Team (2013) berdasarkan Peta Dasar dari Badan Informasi Geospasial (BIG)
Hal 10
Secara administrative luas dari Kabupaten Kepulauan Sitaro adalah 275,95 km2,
yang terdiri dari 47 pulau di mana sebanyak 12 pulau sudah berpenghuni, dan 35
pulau belum merpenghuni. Terdapat 5 buah gunung, salah satunya gunung
karangetang yang dikenal sebagai gunung berapi dan statusnya yang masih sangat
aktif.
Tabel 1-5 Luas Kabupaten Kep. Siau Tagulandang Biaro
Nama Luas
No %
Kecamatan (km2)
1 Biaro 20,85 7,56
2 Tagulandang Selatan 21,63 5,84
3 Tagulandang 55,53 20,12
4 Tagulandang Utara 17,92 6,49
5 Siau Barat Selatan 15,10 5,47
6 Siau Timur Selatan 24,92 8,72
7 Siau Barat 34,92 12,65
8 Siau Tengah 11,80 4,28
9 Siau Timur 55,94 20,27
10 Siau Barat Utara 18,20 6,60
TOTAL 275,95 100
Sumber: Kab. Kep. Sitaro dalam Angka 2012
2) Topografi dan Geologi
Wilayah Kabupaten Kepulauan Sitaro terdiri dari gabungan 3 pulau besar yaitiu
Pulau Siau, Pulau Tagulandang dan Pulau Biaro dan pulau pulau kecil di
sekelilingnya. Secara tektonik wilayah ini merupakan jalur Busur Vulkanik berarah
dari ujung Sulawesi Utara hingga Kepulauan Mindanao di Philippines.
Topografi Kab. Kepulauan Sitaro adalah bergunung dan berbukit bukit 1 gunung
di Kecamatan Tagulandang dan 4 gunung di Kecamatan Siau Timur. Tidak ada
gunung di Kecamatan Biaro.
Hal 11
Tabel 1-6: Nama Gunung dan Tingginya di Kab. Kep.Sitaro

Nama
No Nama Gunung Tinggi (m) Keterangan
Kecamatan
1 Biaro - - Tidk ada
2 Tagulandang Ruang 714 Aktif

3 Karangetang 1.320
4 Dalage 1.165
Siau Timur
5 Kolongan 1.158
6 Tamata 1.134
Sumber: Dinas Pertanahan Nasional Provinsi Sulawesi Utara
Di Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro hanya sedikit aliran sungai yang
besar, salah satu aliran sungai yang cukup besar terdapat di Pulau Tagulandang
yaitu Sungai Minanga yang berada di Kecamatan Tagulandang Utara, sedangkan
di pulau lainnya hanya aliran sungai kecil. Sungai Minanga memiliki lebar tidak
lebih dari 15m dengan kedalaman air rata-rata 1 3 meter.
Tabel 1-7: Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kab. Kepl Sitaro
Nama 3
No Luas (Ha) Debit (M /dtk)
Kecamatan
1 DAS Minanga + 3.169,33 0,3
2 DAS Karalung + 215,23 0,1
Sumber: Dinas PU Kab. Kepl. Siau Tagulandang Biaro
3) Kondisi Iklim
Berdasarkan pendekatan tipe iklim Oldeman untuk data 8 tahun terakhir

(2000-2008) Siau Tagulandang Biaro dan sekitarnya termasuk dalam tipe iklim
B2 (7 bulan basah berturut-turut dan 2 bulan lembab berturut-turut). Bulan basah
adalah bulan yang memiliki curah hujan >200 mm, sedangkan bulan kering adalah
bulan yang memiliki curah hujan <100 mm dan bulan lembab adalah bulan yang
memiliki curah hujan > 100 mm dan < 200 mm. Rata-rata curah hujan bulanan
yang dicatat oleh Stasiun Tagulandang pada umumnya rata-rata curah hujan
bulanan tertinggi terdapat di bulan Januari. Bulan basah di wilayah perencanaan
berlangsung selama 5 bulan, terjadi pada bulan Nopember, Desember, Januari,
Pebruari, dan Maret. Bulan kering terjadi sekitar bulan September. Gambaran curah
hujan pada Stasiun Tagulandang dapat dilihat pada gambar grafik berikut.
Hal 12
Curah Hujan Bulanan Tahun 2000-2008
800
700
600
500
mm
400
300
200
100
0
JAN PEB MAR APR MEI JUNI JULI AGT SEP OKT NOP DES
bulan
2000 2001 2002 2003 2004

2005 2006 2007 2008 rerata
Sumber: Buku Putih Sanitasi Kab. Sitaro 2012

Gambar 1-3: Rata rata curah hujan bulanan periode Tahun 2000 2008
Suhu udara di suatu tempat dipengaruhi oleh tinggi rendahnya tempat tersebut
terhadap permukaan laut dan jarak dari garis pantai. Secara grafis, suhu udara
rata-rata bulanan pada pengukuran Stasiun Meteorologi Naha sepanjang tahun
2005 sampai dengan tahun 2008 bulan Juli dapat dilihat pada Gambar 2.4. Suhu
udara rata-rata terendah sekitar 27 C pada bulan Juli dan suhu rata-rata tertinggi
sekitar 28,0 C yang dirasakan pada bulan Agustus.
Suhu Udara Bulanan Tahun 2005-2008
32
31
30 2005
29 2006
t (oC)
28 2007
27 2008
26 rerata
25
24
PT
P
I
I
B
IL
LI
KT
ES
R
T
N
N
E
O
PE
AG
JU
JU
A
M
JA
SE
D
M
AP
bulan
Sumber: Sumber: Buku Putih Sanitasi Kab. Sitaro 2012
Gambar 1-4: Rata - rata suhu udara bulanan periode Tahun 2005 2008
Hal 13
Selain itu sebagai daerah tropis dan daerah kepulauan, Kabupaten Kepulauan Siau
Tagulandang Biaro mempunyai kelembaban udara nisbi/relatif terendah sebesar
79% pada bulan Juni dan tertinggi sebesar 87% pada bulan Januari.
Kelembaban Udara Bulanan Tahun 2005-2008
88
86
84 2005
82 2006
%
80 2007
78 2008
76 rerata
74
72
N EB R IL E I NI LI T T T P S
J A P MA P R M J U J U AG E P OK NO DE
A S
bulan

Gambar 1-5: Rata-rata kelembaban udara bulanan Tahun 2005 2008
Antara curah hujan dan keadaan angin biasanya ada hubungan erat satu sama lain
walaupun demikian, hubungan tersebut agaknya tidak selalu ada. Keadaan angin
pada musim hujan biasanya lebih kencang dan angin bertiup dari arah Barat dan
Barat Laut atau yang lebih dikenal oleh masyarakat di kepulauan Siau Tagulandang
Biaro sebagai musim angin barat. Kecepatan angin rata-rata bulanan selang tahun
2005-2008 berkisar antara 3 km/jam hingga 7 km/jam.
Rata-rata Kecepatan Angin Bulanan tahun 2005-2008
8
7
6 2005
5 2006
km/jam
4 2007
3 2008
2 rerata
1
0
PT
P
I
I
B
IL
LI
KT
ES
R
T
N
N
E
O
PE
AG
JU
JU
A
M
JA
SE
D
M
AP
bulan

Gambar 1-6: Rerata kecepatan angin bulanan Tahun 2005 2008 di Kab. Kep. Sitaro
Hal 14
1-2-2. Kondisi Sosio Ekonomi

1. Populasi
Berdasarkan data hasil proyeksi, jumlah penduduk Kabupaten Kepulauan Sitaro
pada tahun 2011 adalah sebesar 64,516 orang, yang terdiri dari 31.782 laki-laki
(49,3%) dan 32.734 wanita (50,7%). Jumlah ini mengalami peningkatan sebesar
1,12% dari hasil sensus penduduk tahun 2010 yang berjumlah 63.801 orang.
Menurut kelompok umur, sebagian besar penduduk Sitaro termasuk dalam usia
produktif (15-64 tahun) sebesar 67,1%, dengan mayoritas (46%) bekerja dibidang
pertanian, kehutanan dan perikanan. Sisanya bekerja di bidang Jasa
Kemasyarakatan, sosial & perseorangan (20%); perdagangan (15%); konstruksi
(8%), transportasi & komunikasi (7%), industri (2%) dan lain-lain (2%).
Table 1-8 Jumlah & Kepadatan Penduduk Kab. Sitaro menurut Kecamatan
Penduduk Kepadatan
Rumah Luas
No Kecamatan Penduduk
Laki-Laki Perempuan Total Tangga (km)
(jiwa/ km)
1 Biaro 1.636 1.648 3.284 991 20,85 157,50
Tagulandang 21,63
2 2.091 2.126 4.217 1276 194,96
Selatan
3 Tagulandang 5.780 5.947 11.727 3376 55,53 211,18
4 Tagulandang Utara 2.076 1.995 4.071 1164 17,92 227,18
5 Siau Timur 7.784 8.211 15.995 1202 55,94 285,93
6 Siau Timur Selatan 3.648 3.716 7.364 2273 24,06 306,07
7 Siau Barat 3.869 4.068 7.364 2603 34,92 227,29
8 Siau Tengah 913 959 1.872 551 11,80 158,56
9 Siau Barat Selatan 2.041 2.078 4.119 4.577 15,10 272,78
10 Siau Barat Utara 1.944 1.986 3.930 1.236 18,20 215,93
Total 31.782 32.734 64.516 19.249 275,95 233,79
Sumber: Sitaro dalam Angka 2012
Hal 15
2. Jumlah Rumah
Rumah sebagai tempat tinggal yang representatif akan memberi kenyaman dan
keamanan bagi penghuninya, dari data yang tersedia jumlah rumah di Kabupaten
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro saat ini berjumlah 17.117 buah rumah yang
tersebar pada 10 kecamatan. Jumlah rumah terbanyak terdapat di Kecamatan
Siau Timur yaiitu sebanyak 4.469 buah rumah (26,11%) sedangkan yang terendah
adalah di Kecamatan Siau Tengah dengan jumlah rumah sebanyak 455 buah
rumah (2,66%). Data terinci tentang jumlah rumah di Kabupaten Kepulauan Siau
Tagulandang Biaro dapat dilihat pada tabel berikut.
Table 1-9 Jumlah rumah per kecamatan
Jumlah
Nama Kecamatan %
Rumah
Kec. Biaro 836 4,88
Kec. Tagulandang Selatan 909 5,31
Kec. Tagulandang 3.105 18,14
Kec. Tagulandang Utara 1.000 5,84
Kec. Siau Barat Selatan 1.093 6,39
Kec. Siau Timur Selatan 2.122 12,40
Kec. Siau Barat 1.959 11,44
Kec. Siau Tengah 455 2,66
Kec. Siau Timur 4.469 26,11
Kec. Siau Barat Utara 1.169 6,83
Jumlah 17.117 100,00
Sumber: Dinas Kesehatan Kab. Kepl. Siau Tagulandang Biaro, 2012
Hal 16
1-2-3. Sejarah Kejadian Bencana

Beberapa jenis bencana alam yang berpotensi melanda Kabupaten Kepulauan
Sitaro, baik yang pernah terjadi sebelumnya maupun masih berupa kemungkinan
dimasa mendatang adalah seperti tabel berikut:
Table 1-10 Potensi Bencana Kab. Kepulauan Sitaro
Potensi Bencana Kab. Kepulauan Sitaro
1. Gempa Bumi 7. Kekeringan
2. Tsunami 8. Kebakaran Hutan
3. Banjir 9. Gelombang Ekstrim dan Abrasi
4. Tanah Longsor 10. Kegagalan Teknologi
5. Letusan Gunung Api 11. Epidemi dan Wabah Penyakit
6. Cuaca Ekstrim 12. Konflik Sosial
Berikut adalah sejarah kejadian bencana yang pernah melanda Sitaro yang
pernah tercatat dan diperoleh BPBD Kab. Kepulauan Sitaro dari berbagai sumber:
Table 1-11 Sejarah Kejadian Bencana di Kab. Kepulauan Sitaro

Waktu Jenis Gambaran Kerusakan karena Bencana
Kejadian Bencana
01/04/1936 Gempa Bumi Gempa bumi dahsyat terjadi di wilayah Sangir (MMI
VIII IX) yang mengakibatkan ratusan rumah
roboh.
27/02/1974 Gempa Bumi Gempa bumi melanda Pulau Siau, mengakibatkan
longsor dan berbagai kerusakan pada bangunan.
Tidak ada laporan mengenai korban jiwa
2008 2013 Gempa Bumi Tercatat berbagai gempa kategori sedang (4 6

(5 tahun Skala Ricter) melanda Sitaro meskipun tidak ada
terakhir) laporan mengenai kerusakan serius, seperti Sept
2008 (6,3 SR); Mei 2012 (5,5 SR); Juli 2013 (5,1
SR) dan lain sebagainya.
06/08/2010 Letusan Meterial letusan Gunung Karangetang dan awan
Gunung Api panas meluncur mengikuti aliran sungai hingga ke
laut mengakibatkan putusnya jembatan serta 4
korban jiwa dinyatakan hilang.
Hal 17
2011 - 2013 Letusan Sepanjang 2011, terjadi beberapa kali letusan yg

Gunung Api mengeluarkan leleran lava pijar dan awan panas ke
berbagai sungai yg berhulu di Gunung
Karangetang. Tgl 18 Maret terjadi awan panas
guguran yg mengakibatkan kerusakan berupa 2
jembatan terputus, 1 rumah terbakar dan 2 rumah
rusak ringan. Status Gunung menjadi Awas (Level
IV). Tgl 25 Maret status gunung diturunkan menjadi
Siaga (Level III). Sepanjang 2011 aktivitas Gunung
Karangetang masih sangat aktif sehingga status
tetap Level III hingga pertengahan 2013.
Material gunung berapi ini berupa pasir & bebatuan
memenuhi sungai yg berhulu di puncak gunung,
sehingga menyimpan potensi bencana lahar dingin
terutama pada musim penghujan.
Februari Tanah Bersamaan dengan banjir besar yg melanda
2013 Longsor Manado dan sekitarnya, longsor juga terjadi di
Sitaro yg mengakibatkan tertutupnya berbagai
akses jalan.
Sumber: Katolog Gempa Bumi merusak di Indonesia tahun 1629-2007 (PVMBG, 2008);
BPBD Kab. Sitaro - 2013
Hal 18
1-3. KAJIAN RISIKO BENCANA
Dokumen RPB Kabupaten Kepulauan Sitaro ini disusun berdasarkan kajian risiko
bencana yang dimuat dalam dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kabupaten
Kepulauan Sitaro. Pengkajian risiko ini akan menjadi dasar dalam pengambilan
kebijakan-kebijakan terkait penanggulangan bencana di Kabupaten Kepulauan
Sitaro. Dalam mengambil kebijakan penanggulangan bencana, maka perlu melalui
beberapa proses. Proses-proses tersebut meliputi identifikasi, klasifikasi, dan
evaluasi risiko yang digunakan dalam kajian risiko. Proses tersebut dilaksanakan
melalui beberapa langkah berikut:
1. Pengkajian Ancaman
Pengkajian ancaman dimaknai sebagai cara untuk memahami unsur-unsur
ancaman yang berisiko bagi daerah dan masyarakat. Karakter-karakter
ancaman pada suatu daerah dan masyarakatnya berbeda dengan daerah dan
masyarakat lain. Pengkajian karakter ancaman dilakukan sesuai tingkatan yang
diperlukan dengan mengidentifikasikan unsur-unsur berisiko oleh berbagai
ancaman di lokasi tertentu.
2. Pengkajian Kerentanan
Pengkajian kerentanan dapat dilakukan dengan menganalisa kondisi dan
karakteristik suatu masyarakat dan lokasi penghidupan mereka untuk
menentukan faktor-faktor yang dapat mengurangi kemampuan masyarakat
dalam menghadapi bencana. Kerentanan dapat ditentukan dengan mengkaji
aspek keamanan lokasi penghidupan mereka atau kondisi-kondisi yang
diakibatkan oleh faktor-faktor atau proses-proses fisik, sosial ekonomi, dan
lingkungan hidup yang bisa meningkatkan kerawanan suatu masyarakat
terhadap ancaman dan dampak bencana.
3. Pengkajian Kapasitas.
Pengkajian kapasitas dilakukan dengan mengidentifikasikan status
kemampuan individu, masyarakat, lembaga pemerintah atau nonpemerintah
dan faktor lain dalam menangani ancaman dengan sumber daya yang tersedia
untuk melakukan tindakan pencegahan, mitigasi, dan mempersiapkan
penanganan darurat, serta menangani kerentanan yang ada dengan kapasitas
yang dimiliki oleh masyarakat tersebut.
Hal 19
4. Pengkajian dan Pemeringkatan Risiko.

Pengkajian dan pemeringkatan risiko merupakan pengemasan hasil pengkajian
ancaman, kerentanan, dan kemampuan/ketahanan suatu daerah terhadap
bencana untuk menentukan skala prioritas tindakan yang dibuat dalam bentuk
rencana kerja dan rekomendasi guna meredam risiko bencana.
1-3-1. Metodologi
Pengkajian risiko bencana, diharapkan dapat menghasilkan dokumen kajian risiko
bencana dan peta risiko untuk setiap bencana yang ada pada suatu kawasan.
Pengkajian risiko bencana ini harus mampu menjadi dasar yang memadai bagi
daerah untuk menyusun kebijakan penanggulangan bencana. Dalam tingkatan
masyarakat, hasil pengkajian diharapkan dapat dijadikan dasar yang kuat dalam
perencanaan upaya pengurangan risiko bencana. Penyusunan kajian risiko ini
memiliki 3 komponen parameter, yaitu: ancaman, kerugian, dan kapasitas. Dari
pengukuran parameter ini akan didapatkan tingkat risiko bencana suatu kawasan
dengan menghitung potensi jiwa terpapar, kerugian harta benda, dan kerusakan
lingkungan
1. Prasyarat Umum dalam Pengkajian Risiko Bencana

Ada beberapa hal yang menjadi prasyarat untuk membuat kajian risiko
bencana, yaitu:
a. Memenuhi aturan tingkat kedetailan analisa (kedalaman analisa di tingkat
nasional minimal hingga kabupaten, kedalaman analisa di tingkat provinsi
minimal hingga kecamatan, kedalaman analisa di tingkat kabupaten
minimal hingga tingkat Desa/desa/kampung/nagari).
b. Skala peta minimal adalah 1:250.000 untuk Kabupaten; peta dengan skala
1:50.000 untuk Kecamatan di Pulau Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi;
peta dengan skala 1:25.000 untuk Kecamatan di Pulau Jawa dan Nusa
Tenggara.
c. Mampu menghitung jumlah jiwa terpapar bencana (dalam jiwa).
d. Mampu menghitung nilai kerugian harta benda dan kerusakan lingkungan
(dalam rupiah).
Hal 20
e. Menggunakan 3 kelas interval tingkat risiko, yaitu tingkat risiko tinggi,

sedang dan rendah.
f. Menggunakan GIS dengan Analisis Grid (1 ha) dalam pemetaan risiko
bencana.
1-3-1-1. Metode Umum Pengkajian Risiko Bencana

Pengkajian risiko bencana dilaksanakan dengan menggunakan metode berikut
ini:
Gambar 1-7: Metode Pengkajian Risiko Bencana
Dari gambar di atas terlihat bahwa Hasil pengkajian risiko bencana adalah peta
risiko bencana. Selanjutnya, pengkajian risiko bencana dibuat dalam dokumen
untuk menghasilkan kebijakan penanggulangan bencana yang disusun
berdasarkan komponen parameter ancaman/bahaya, kerentanan, dan kapasitas.
Komponen parameter ancaman disusun berdasarkan parameter intensitas dan

probabilitas kejadian. Komponen parameter kerentanan disusun berdasarkan
parameter sosial-budaya, ekonomi, fisik, dan lingkungan. Komponen parameter
kapasitas disusun berdasarkan parameter kapasitas regulasi, kelembagaan,
sistem peringatan, pendidikan pelatihan keterampilan, mitigasi, dan sistem
kesiapsiagaan.
Hal 21
Metode Pemetaan Risiko Bencana

dapat dilihat pada Gambar 1-8 yang
memperlihatkan bahwa Peta Risiko
Bencana merupakan overlay
(penggabungan) dari Peta Bahaya,
Peta Kerentanan dan Peta Kapasitas.
Peta-peta tersebut diperoleh dari
berbagai indeks yang dihitung dari
data-data dan metode perhitungan
tersendiri. Penting untuk diketahui
bahwa Peta Risiko Bencana dibuat
untuk setiap jenis ancaman bencana
yang ada pada suatu kawasan. Metode
Gambar 1-8 Peta Risiko Bencana
perhitungan dan data yang dibutuhkan
untuk menghitung berbagai indeks akan
berbeda untuk setiap jenis ancaman.
Sementara itu, metode penyusunan

Dokumen Kajian Risiko Bencana dapat
dilihat pada Gambar 1-9. Di sana
terlihat indeks dan data yang sama
dengan penyusunan Peta Risiko
Bencana. Perbedaan yang terjadi
hanya pada urutan penggunaan
masing-masing indeks. Urutan ini
berubah karena jiwa manusia tidak
dapat dinilai dengan rupiah. Oleh
karena itu, Tingkat Ancaman yang telah
memperhitungkan Indeks Ancaman di
dalamnya, menjadi dasar bagi
Gambar 1-9 Tingkat Risiko Bencana perhitungan Tingkat Kerugian dan
Tingkat Kapasitas. Gabungan Tingkat
Kerugian dan Tingkat Kapasitas
merupakan Tingkat Risiko Bencana
Hal 22
1-3-1-2. Korelasi Penyusunan Peta dan dokumen kajian Risiko Bencana

Mekanisme penyusunan Peta Risiko Bencana saling terkait dengan mekanisme
penyusunan Dokumen Kajian Risiko Bencana. Seperti yang terlihat pada Gambar
1-8 dan Gambar 1-9, korelasi antara Metode Penyusunan Peta Risiko Bencana
dan Dokumen Kajian Risiko Bencana terletak pada seluruh indeks penyusunnya.
Indeks-indeks tersebut bila diperhatikan kembali disusun berdasarkan Komponen
parameter yang telah dipaparkan pada Gambar 1-10. Korelasi penyusunan Peta
dan Dokumen Kajian Risiko Bencana merupakan Metode Umum Pengkajian
Risiko Bencana Indonesia, dapat dilihat pada Gambar 1-10.
Gambar 1-10 Metode Umum Pengkajian Risiko Bencana
Dari gambar di atas, terlihat penggabungan pengkajian risiko bencana yang

dilakukan akan menghasilkan 2 hal secara umum. Hasil yang pertama adalah
peta risiko bencana yang dilengkapi dengan peta bahaya, peta kerentanan, dan
peta kapasitas, sedangkan hasil yang lain adalah tingkat risiko bencana yang
terdiri dari tingkat ancaman, tingkat kerugian, dan tingkat kapasitas yang akan
dimasukkan ke dalam dokumen perencanaan daerah terkait penanggulangan
bencana.
Hal 23
1-3-2. TINGKAT ANCAMAN

Ancaman merupakan situasi, kondisi, atau karakteristik biologis, klimatologis,
geografis, geologis, sosial, ekonomi, politik, budaya, dan teknologi yang
berpotensi menimbulkan korban dan kerusakan. Hal ini akan sangat berisiko jika
terjadi pada daerah yang tidak memiliki kapasitas memadai dalam menghadapi
bencana. Oleh sebab itu, perlu dilakukan analisis tingkat ancaman yang
berpotensi di daerah tersebut.
Untuk menganalisa tingkat ancaman, digunakan Matriks Tingkat Ancaman yang

memadukan indeks ancaman dengan indeks penduduk terpapar. Titik
pertemuan antara indeks ancaman dengan indeks penduduk terpapar akan
menghasilkan tingkat ancaman. Skala indeks ancaman dibagi dalam 3 kategori
yaitu: rendah (0,00,3), sedang (>0,3 0,6), dan tinggi (>0,61,0).
Skala indeks penduduk terpapar untuk kategori indeks rendah apabila

kepadatan jumlah penduduk terpapar kurang dari 500 jiwa/Km2 dan jumlah
penduduk kelompok rentan kurang dari 20%. Skala indeks sedang apabila
kepadatan jumlah penduduk terpapar 5001000 jiwa/Km2 dan jumlah penduduk
kelompok rentan 20%40%. Indeks tinggi apabila kepadatan jumlah penduduk
terpapar lebih dari 1000 jiwa/Km2, dan jumlah penduduk kelompok rentan lebih
dari 40%.
Berdasarkan analisis di atas, matrix tingkat ancaman untuk tiap bencana dibuat
dan ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks Kajian Risiko Bencana (halaman
Tingkat Ancaman) dan setiap poin penting dirangkum dalam bagian berikut.
Sebagai tambahan, dapat disimpulkan bahwa indeks ancaman bencana disusun

berdasarkan dua komponen utama, yaitu kemungkinan terjadi suatu ancaman
dan besaran dampak yang pernah tercatat untuk bencana yang terjadi tersebut.
Dapat dikatakan bahwa indeks ini disusun berdasarkan data dan catatan sejarah
kejadian yang pernah terjadi serta potensi ancaman yang ada pada suatu
daerah.
Berikut dijelaskan tentang rata-rata indeks ancaman setiap bencana yang

pernah terjadi dan berpotensi terjadi di Kabupaten Kepulauan Sitaro.
Hal 24
Indeks/peta ancaman di Kabupaten Kepulauan Sitaro dibuat dengan

menerapkan Petunjuk Teknis Pembuatan Peta Bahaya untuk Kabupaten/Kota
yang dikembangkan berdasarkan Pedoman Nasional Pengkajian Risiko
Bencana yang telah ditentukan oleh BNPB. Untuk lebih jelas, peta bahaya
dapat dilihat pada bagian 3.5.2 Peta Risiko Bencana (Halaman Peta Bahaya).
1) Gempabumi
Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana gempabumi adalah
intensitas getaran di batuan dasar berdasarkan peta SNI gempabumi dan faktor
amplifikasi tanah. Untuk membuat matriks penentuan tingkat ancaman dan
memperoleh tingkat ancaman bencana gempabumi, indeks ancaman bencana
dikombinasikan dengan indeks penduduk terpapar. Matriks tingkat ancaman
ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks Kajian Risiko Bencana (halaman Tingkat
Ancaman).
Berdasarkan matriks penentuan tingkat ancaman, daerah tingkat bahaya tinggi
(memiliki indeks ancaman tinggi/sedang dan indeks penduduk terpapar
tinggi/sedang) adalah: Desa Makalehi, Batusenggo, Kapeta, Laghaeng,
Mahuneni, Talawid, Tanaki, Batubulan, Akesimbeka, Bahu, Buise, Bukide,
Dame, Dame I, Kanang, Karalung, Tarorane, Tatehadeng, Bandil, Biau, Binalu,
Buhias, Kalihiang, Pangirolong, Sawang, Bahoi, Balehumara, Boto, Lesah,
Kisihang, Bawoleu, Lamanggo, Laingpatehi, dan Pumpente.
2) Tsunami
Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana tsunami adalah
perkiraan ketinggian tsunami dan kemungkinan daerah genangan dan
kedalaman. Untuk membuat matriks penentuan tingkat ancaman dan
memperoleh tingkat ancaman bencana tsunami, indeks ancaman bencana
Ancaman).
tinggi/sedang) adalah: Desa Akesimbeka, Bahu, Tarorane, Balehumara, Lesah,
Kisihang, Makalehi, Laghaeng, Tanaki, Batubulan, Kanang, Tatehadeng, Biau,
Sawang, Binalu, Buhias, Bahoi, Batusenggo, Kapeta, Mahuneni, Talawid, Buise,
Bukide, Dame, Dame I, Karalung, Bandil, Kalihiang, Lamanggo, Laingpatehi,
Pumpente, Buang, Mohonsawang, Mulengen, Apelawo, Deahe, Tulusan,
Hal 25
Dalinsaheng, Karungo, Lesah Rende, Mahangiang, Tope, Bumbiha, Hiung,

Kawahang, Kiawang, Kinali, Mini, Nameng, Lia, Tapile, Apengsala, Barangkaa
Pehe, dan Haasi.
3) Banjir
Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana banjir adalah peta
bencana historis (peta sejarah banjir). Untuk membuat matriks penentuan tingkat
ancaman dan memperoleh tingkat ancaman bencana banjir, indeks ancaman
bencana dikombinasikan dengan indeks penduduk terpapar. Matriks tingkat
ancaman ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks Kajian Risiko Bencana (halaman
Tingkat Ancaman).
tinggi/sedang) adalah: Desa Balehumara, Barangkaa Pehe, Haasi, Lesah
Rende, dan Tulusan.
4) Banjir Bandang
Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana banjir bandang
adalah peta bencana historis (peta sejarah banjir bandang). Untuk membuat
matriks penentuan tingkat ancaman dan memperoleh tingkat ancaman bencana
banjir bandang, indeks ancaman bencana dikombinasikan dengan indeks
penduduk terpapar. Matriks tingkat ancaman ditunjukkan pada Lampiran 2
Matriks Kajian Risiko Bencana (halaman Tingkat Ancaman).
tinggi/sedang) adalah: Desa Sawang, Karalung, Pangirolong, Bahu, Kisihang,
Binalu, Kanang, Deahe, Lia, dan Apelawo.
5) Tanah Longsor
Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana tanah longsor
adalah peta bahaya oleh ESDM, Badan Geologi dan peta bencana historis (peta
sejarah tanah longsor). Untuk membuat matriks penentuan tingkat ancaman dan
memperoleh tingkat ancaman bencana tanah longsor, indeks ancaman bencana
Ancaman).
Hal 26

tinggi/sedang) adalah: Desa Kisihang, Kanang, Buise, Batubulan, Bukide, Lia,
Apelawo, Tulusan, Haasi, Hiung, Kiawang, dan Deahe.
6) Letusan Gunung Api

Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana letusan gunung api
adalah peta SNI letusan gunung api dari PVMBG. Untuk membuat matriks
penentuan tingkat ancaman dan memperoleh tingkat ancaman bencana letusan
gunung api, indeks ancaman bencana dikombinasikan dengan indeks penduduk
terpapar. Matriks tingkat ancaman ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks Kajian
Risiko Bencana (halaman Tingkat Ancaman).
tinggi/sedang) adalah: Desa Bebali, Laingpatehi, Pumpente, Hiung, Kawahang,
Kiawang, Kinali, Mini, Nameng, Lia, Apelawo, Deahe Akesimbeka, Tarorane,
Batubulan, Kanang, Tatehadeng, Buise, Bukide, Dame, Karalung, dan Dame I.
7) Kekeringan
Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana kekeringan adalah
peta bahaya kekeringan tingkat Provinsi dan peta bencana historis (peta sejarah
kekeringan). Untuk membuat matriks penentuan tingkat ancaman dan
memperoleh tingkat ancaman bencana kekeringan, indeks ancaman bencana
Ancaman).
Berdasarkan matriks penentuan tingkat ancaman, di Kabupaten Kepulauan
Sitaro tidak ada daerah dengan tingkat bahaya tinggi untuk bencana kekeringan.
8) Cuaca Ekstrim (Angin Puting Beliung)

Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana cuaca ekstrim
(angin puting beliung) adalah peta bahaya cuaca ekstrim tingkat Provinsi dan
peta bencana historis (peta sejarah cuaca ekstrim). Untuk membuat matriks
penentuan tingkat ancaman dan memperoleh tingkat ancaman bencana cuaca
ekstrim (angin puting beliung), indeks ancaman bencana dikombinasikan dengan
indeks penduduk terpapar. Matriks tingkat ancaman ditunjukkan pada Lampiran
2 Matriks Kajian Risiko Bencana (halaman Tingkat Ancaman).
Hal 27

tinggi/sedang) adalah: Desa Kisihang, Binalu, Balehumara, Boto, Bawoleu,
Lesah, Makalehi, Tanaki, Buhias, Bahoi, Tarorane, Akesimbeka, Kanang,
Pangirolong, Bahu, Batubulan, Laghaeng, Biau, Tatehadeng, Kapeta, Kalihiang,
Mahuneni, Sawang, Bukide, Karalung, Buise, Talawid, Dame I, Batusenggo,
Bandil, dan Dame.
9) Kebakaran Hutan dan Lahan

Komponen yang digunakan untuk indeks ancaman bencana kebakaran hutan
dan lahan adalah peta bahaya kebakaran hutan dan lahan Provinsi dan peta
bencana historis (peta sejarah kebakaran hutan dan lahan). Untuk membuat
matriks penentuan tingkat ancaman dan memperoleh tingkat ancaman bencana
kebakaran hutan dan lahan, indeks ancaman bencana dikombinasikan dengan
indeks penduduk terpapar. Matriks tingkat ancaman ditunjukkan pada Lampiran
2 Matriks Kajian Risiko Bencana (halaman Tingkat Ancaman).
tinggi/sedang) adalah: Desa Karalung, Buise, Talawid, Dame I, Batusenggo,
Bandil, Dame, Laghaeng, Biau, Tatehadeng, Lia, Apelawo, Deahe, Bumbiha,
Kawahang, Mini, Nameng, Bebali, Kanang, Sawang, Pangirolong, Bahu,
Batubulan, Bukide, Tarorane, dan Akesimbeka.
1-3-3. TINGKAT KERUGIAN

Berdasarkan sejarah bencana yang pernah terjadi, ada beberapa jenis bencana
yang berpotensi terjadi kembali di Kabupaten Kepulauan Sitaro.
Bencana-bencana ini dapat menimbulkan kerugian yang berbeda untuk setiap
jenis bencana. Kerugian tersebut dapat dilihat berdasarkan komponen fisik,
ekonomi, dan lingkungan. Tingkat kerugian yang diakibatkan ancaman
masing-masing jenis bencana dapat ditentukan dengan matriks penentuan
tingkat kerugian dengan memadukan antara tingkat ancaman bencana dan
indeks kerugian.
Hal 28
Dengan menggunakan indeks kerugian dan indeks penduduk terpapar, peta

kerentanan dapat dibuat. Peta Kerentanan di Kabupaten Kepulauan Sitaro
ditunjukkan pada Lampiran 2 Peta Risiko Bencana (halaman Peta Kerentanan).
Berikut dijelaskan lebih rinci pengkajian kerugian untuk setiap bencana yang
berpotensi terjadi di Kabupaten Kepulauan Sitaro.
1) Gempabumi
Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana gempabumi adalah
komponen ekonomi dan komponen fisik. Untuk membuat matriks penentuan
tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana gempabumi, tingkat
ancaman bencana dikombinasikan dengan indeks kerugian. Matriks tingkat
kerugian ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks Kajian Risiko Bencana (halaman
tingkat kerugian).
Berdasarkan matriks penentuan tingkat kerugian, daerah tingkat kerugian tinggi
(memiliki tingkat ancaman tinggi/sedang dan indeks kerugian tinggi/sedang)
adalah: Desa Bebali, Buang, Mohonsawang, Mulengen, Akesimbeka, Bahu,
Tarorane, Balehumara, Lesah, Kisihang, Lamanggo, Pangirolong, Boto,
Bawoleu, Makalehi, Laghaeng, Tanaki, Batubulan, Kanang, Tatehadeng, Biau,
Binalu, Buhias, Bahoi, Laingpatehi, dan Pumpente.
2) Tsunami
Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana tsunami adalah
tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana tsunami, tingkat
tingkat kerugian).
adalah: Desa Akesimbeka, Tarorane, Bahu, Balehumara, Lesah, Kisihang,
Makalehi, Laghaeng, Tanaki, Batubulan, Karungo, Tope, Bumbiha, Hiung,
Kanang, Tatehadeng, Biau, Binalu, Buhias, Bahoi, Lamanggo, Laingpatehi,
Pumpente, Buang, Mohonsawang, Mulengen, Dalinsaheng, Kiawang, Kinali,
Mini, Nameng, Lia, Tapile, Apengsala, Barangkaa Pehe, Haasi, Lesah Rende,
Kawahang, dan Mahangiang.
Hal 29
3) Banjir
Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana banjir adalah
tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana banjir, tingkat
tingkat kerugian).
adalah: Desa Tarorane, Akesimbeka, Balehumara, Barangkaa Pehe, Haasi, dan
Lesah Rende.
4) Banjir Bandang
Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana banjir bandang
adalah komponen ekonomi dan komponen fisik. Untuk membuat matriks
penentuan tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana banjir
bandang, tingkat ancaman bencana dikombinasikan dengan indeks kerugian.
Matriks tingkat kerugian ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks Kajian Risiko
Bencana (halaman tingkat kerugian).
adalah: Desa Tarorane, Akesimbeka, Pangirolong, Bahu, Kisihang, Binalu,
Kanang, Lia, dan Apelawo.
5) Tanah Longsor
Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana tanah longsor adalah
tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana tanah longsor,
tingkat ancaman bencana dikombinasikan dengan indeks kerugian. Matriks
tingkat kerugian ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks Kajian Risiko Bencana
(halaman tingkat kerugian).
adalah: Desa Tarorane, Akesimbeka, Kisihang, Kanang, Buise, Batubulan,
Bukide, Lia, Apelawo, Tulusan, Haasi, Hiung,Kiawang, dan Deahe.
Hal 30
Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana letusan gunung api
penentuan tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana letusan
gunung api, tingkat ancaman bencana dikombinasikan dengan indeks kerugian.
adalah: Desa Tarorane, Bebali, Akesimbeka, Batubulan, Kanang, Tatehadeng,
Buise, Bukide, Dame, Karalung, Laingpatehi, Pumpente, Hiung, Kawahang,
Kiawang, Kinali, Mini, Nameng, Lia, Apelawo, dan Deahe.
7) Kekeringan
Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana kekeringan adalah
tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana kekeringan, tingkat
tingkat kerugian).
Berdasarkan matriks penentuan tingkat kerugian, di Kabupaten Kepulauan Sitaro
tidak ada daerah dengan tingkat kerugian tinggi untuk bencana kekeringan.

Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana cuaca ekstrim
penentuan tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana cuaca
ekstrim, tingkat ancaman bencana dikombinasikan dengan indeks kerugian.
adalah: Desa Buang, Mohonsawang, Mulengen, Lamanggo, Bebali, Kisihang,
Balehumara, Lesah, Tarorane, Akesimbeka, Bahu, Binalu, Boto, Bawoleu,
Makalehi, Tanaki, Buhias, Bahoi, Kanang, Pangirolong, Batubulan, Laghaeng,
Biau, dan Tatehadeng.
Hal 31
Komponen yang digunakan untuk indeks kerugian bencana kebakaran hutan dan
lahan adalah komponen ekonomi dan komponen fisik. Untuk membuat matriks
penentuan tingkat kerugian dan memperoleh tingkat kerugian bencana
kebakaran hutan dan lahan, tingkat ancaman bencana dikombinasikan dengan
indeks kerugian. Matriks tingkat kerugian ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks
Kajian Risiko Bencana (halaman tingkat kerugian).
adalah: Desa Tarorane, Akesimbeka, Nameng, Bebali, Karalung, Buise, Talawid,
Dame I, Batusenggo, Bandil, Dame, Laghaeng, Biau, Tatehadeng, Kanang,
Sawang, Pangirolong, Bahu, Batubulan, Bukide, Lia, Apelawo, Deahe, Bumbiha,
Kawahang, dan Mini.
1-3-4. TINGKAT KAPASITAS

Pengkajian tingkat kapasitas di Kabupaten Kepulauan Sitaro perlu dilakukan.
Upaya ini merupakan suatu penguasaan sumber daya, cara, dan ketahanan
yang dimiliki pemerintah dan masyarakat yang memungkinkan mereka untuk
mempersiapkan diri, mencegah, menjinakkan, menanggulangi,
mempertahankan diri, serta dengan cepat memulihkan diri dari akibat bencana.
Dari pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa pemerintah dan masyarakat
harus memiliki kapasitas dalam menghadapi bencana.
Tingkat kapasitas dapat diketahui dengan menggabungkan tingkat ancaman dan
indeks kapasitas. Indeks kapasitas ditentukan berdasarkan tingkat ketahanan
daerah, yang diperoleh melalui diskusi kelompok terfokus (focused group
discussion) antara pemangku kepentingan penanggulangan bencana. Pada saat
ini, indeks kapasitas belum ditentukan di Kabupaten Kepulauan Sitaro, karena
kajian Kapasitas Daerah belum dilaksanakan. Oleh sebab itu untuk saat ini,
indeks kapasitas ditentukan sebagai sedang. Ini berarti, tingkat kapasitas
ditentukan hanya oleh tingkat ancaman masing-masing bencana.
1) Gempabumi
Untuk membuat matriks penentuan tingkat kapasitas dan memperoleh tingkat
kapasitas bencana gempabumi, tingkat ancaman dikombinasikan dengan indeks
kapasitas. Matriks tingkat kapasitas ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks Kajian
Risiko Bencana (halaman tingkat kapasitas).
Hal 32
Berdasarkan matriks penentuan tingkat kapasitas, daerah yang memiliki

kapasitas rendah (memiliki tingkat ancaman tinggi dan indeks kapasitas sedang)
adalah: Desa Akesimbeka, Bahu, Tarorane, Balehumara, Lesah, Kisihang,
Lamanggo, Batusenggo, Kapeta, Sawang, Pangirolong, Pumpente, Mahuneni,
Talawid, Buise, Bukide, Dame, Dame I, Karalung, Bandil, Kalihiang, Binalu,
Buhias, Boto, Bawoleu, Makalehi, Laghaeng, Tanaki, Batubulan, Kanang,
Tatehadeng, Biau, Bahoi, dan Laingpatehi.
2) Tsunami
kapasitas bencana tsunami, tingkat ancaman dikombinasikan dengan indeks
adalah: Desa Akesimbeka, Tarorane, Batusenggo, Kapeta, Mahuneni, Talawid,
Buise, Bukide, Dame, Kisihang, Makalehi, Mohonsawang, Mulengen, Dame I,
Karalung, Bandil, Kalihiang, Sawang, Apelawo, Deahe, Tulusan, Bahu,
Balehumara, Lesah, Karungo, Tope, Kinali, Laghaeng, Tanaki, Batubulan,
Kanang, Tatehadeng, Biau, Binalu, Buhias, Bahoi, Lamanggo, Laingpatehi,
Pumpente, Barangkaa Pehe, Haasi, Lesah Rende, Mahangiang, Buang, Lia,
Tapile, Apengsala, Bumbiha, Hiung, Kawahang, Dalinsaheng, Kiawang, Mini,
dan Nameng.
3) Banjir
kapasitas bencana banjir, tingkat ancaman dikombinasikan dengan indeks
adalah: Desa Tulusan, Balehumara, Barangkaa Pehe, Haasi, dan Lesah Rende.
4) Banjir Bandang
kapasitas bencana banjir bandang, tingkat ancaman dikombinasikan dengan
Hal 33
indeks kapasitas. Matriks tingkat kapasitas ditunjukkan pada Lampiran 2 Matriks

Kajian Risiko Bencana (halaman tingkat kapasitas).
adalah: Desa Sawang, Karalung, Deahe, Pangirolong, Bahu, Kisihang, Binalu,
Kanang, Lia, dan Apelawo.
5) Tanah Longsor
kapasitas bencana tanah longsor, tingkat ancaman dikombinasikan dengan
adalah: Desa Kisihang, Kanang, Buise, Batubulan, Bukide, Lia, Apelawo,
Tulusan, Haasi, Hiung, Kiawang, dan Deahe.

kapasitas bencana letusan gunung api, tingkat ancaman dikombinasikan dengan
adalah Desa Tarorane, Bebali, Akesimbeka, Dame I, Batubulan, Kanang,
Tatehadeng, Buise, Bukide, Dame, Karalung, Laingpatehi, Pumpente, Hiung,
Kawahang, Kiawang, Kinali, Mini, Nameng, Lia, Apelawo, dan Deahe.
7) Kekeringan
kapasitas bencana kekeringan, tingkat ancaman dikombinasikan dengan indeks
Berdasarkan matriks penentuan tingkat kapasitas, di Kabupaten Kepulauan
Sitaro tidak ada daerah yang memiliki kapasitas rendah untuk bencana
kekeringan.
Hal 34

kapasitas bencana cuaca ekstrim, tingkat ancaman dikombinasikan dengan
adalah Desa Kisihang, Balehumara, Lesah, Tarorane, Talawid, Dame I,
Batusenggo, Bandil, Dame, Laghaeng, Biau, Akesimbeka, Bahu, Kapeta,
Kalihiang, Mahuneni, Sawang, Bukide, Karalung, Buise, Tatehadeng, Binalu,
Boto, Bawoleu, Makalehi, Tanaki, Buhias, Bahoi, Kanang, Pangirolong, dan
Batubulan.

kapasitas bencana kebakaran hutan dan lahan, tingkat ancaman dikombinasikan
dengan indeks kapasitas. Matriks tingkat kapasitas ditunjukkan pada Lampiran
2 Matriks Kajian Risiko Bencana (halaman tingkat kapasitas).
adalah Desa Apelawo, Deahe, Bumbiha, Kawahang, Mini, Nameng, Bebali,
Karalung, Buise, Tarorane, Akesimbeka, Kanang, Sawang, Pangirolong, Bahu,
Batubulan, Bukide, Lia, Talawid, Dame I, Batusenggo, Bandil, Dame, Laghaeng,
Biau, dan Tatehadeng.
1-3-5. TINGKAT RISIKO BENCANA

Risiko (risk) bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana
pada suatu wilayah dan kurun waktu tertentu berupa kematian, luka, sakit, jiwa
terancam, hilangnya rasa aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta,
dan gangguan kegiatan masyarakat.
1-3-5-1. Tingkat Risiko Bencana Kabupaten Kepulauan Sitaro

Tingkat risiko dihitung dengan menggabungkan tingkat kerugian dan tingkat
kapasitas. Dari kombinasi keduanya, akan diperoleh tingkat risiko untuk
masing-masing bencana.
Hal 35
Hal 36
1) Gempabumi
Untuk membuat matriks penentuan tingkat risiko bencana dan memperoleh
tingkat risiko bencana gempabumi, tingkat kerugian dikombinasikan dengan
tingkat kapasitas. Matriks penentuan tingkat risiko bencana ditunjukkan pada
gambar berikut.
Gambar 1-11 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Gempabumi
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana gempabumi, daerah

tingkat risiko bencana tinggi (memiliki dari tingkat kerugian tinggi/sedang dan
tingkat kapasitas rendah/sedang) adalah: Desa Batusenggo, Kapeta, Mahuneni,
Talawid, Buise, Bukide, Dame, Dame I, Karalung, Bandil, Kalihiang, Sawang,
Akesimbeka, Bahu, Tarorane, Balehumara, Lesah, Kisihang, Lamanggo,
Pangirolong, Boto, Bahoi, Laingpatehi, Bawoleu, Makalehi, Laghaeng, Tanaki,
Batubulan, Kanang, Tatehadeng, Biau, Binalu, Buhias, Pumpente, Bebali,
Buang, Mohonsawang, dan Mulengen.
Hal 37
2) Tsunami
tingkat risiko bencana tsunami, tingkat kerugian dikombinasikan dengan tingkat
kapasitas. Matriks penentuan tingkat risiko bencana ditunjukkan pada gambar
berikut.
Gambar 1-12 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Tsunami
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana tsunami, daerah tingkat

risiko bencana tinggi (memiliki tingkat kerugian tinggi/sedang dan tingkat
kapasitas rendah/sedang) adalah: Desa Batusenggo, Kapeta, Mahuneni,
Talawid, Buise, Bukide, Dame, Dame I, Karalung, Bandil, Kalihiang, Sawang,
Apelawo, Deahe, Tulusan, Akesimbeka, Tarorane, Bahu, Balehumara, Lesah,
Kisihang, Makalehi, Laghaeng, Kinali, Haasi, Lesah Rende, Mahangiang,
Barangkaa Pehe, Bahoi, Dalinsaheng, Karungo, Tope, Bumbiha, Hiung,
Kawahang, Kiawang, Mini, Nameng, Lia, Tapile, Apengsala, Tanaki, Batubulan,
Kanang, Tatehadeng, Biau, Binalu, Buhias, Lamanggo, Laingpatehi, Pumpente,
Buang, Mohonsawang, Mulengen.
Hal 38
3) Banjir
tingkat risiko bencana banjir, tingkat kerugian dikombinasikan dengan tingkat
kapasitas. Matriks penentuan tingkat risiko bencana ditunjukkan pada gambar
berikut.
Gambar 1-13 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Banjir
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana banjir, daerah tingkat

risiko bencana tinggi (memiliki tingkat kerugian tinggi/sedang dan tingkat
kapasitas rendah/sedang) adalah: Desa Tulusan, Balehumara, Barangkaa Pehe,
Haasi, Lesah Rende, Tarorane, dan Akesimbeka.
Hal 39
4) Banjir Bandang
tingkat risiko bencana banjir bandang, tingkat kerugian dikombinasikan dengan
gambar berikut.
Gambar 1-14 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Banjir Bandang
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana banjir bandang, daerah

tingkat risiko bencana tinggi (memiliki tingkat kerugian tinggi/sedang dan tingkat
kapasitas rendah/sedang) adalah: Desa Sawang, Karalung, Deahe, Pangirolong,
Bahu, Kisihang, Binalu, Kanang, Lia, Apelawo, Tarorane, dan Akesimbeka.
Hal 40
5) Tanah Longsor
tingkat risiko bencana tanah longsor, tingkat kerugian dikombinasikan dengan
gambar berikut.
Gambar 1-15 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Tanah Longsor
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana tanah longsor, daerah

kapasitas rendah/sedang) adalah: Desa Kisihang, Kanang, Buise, Batubulan,
Bukide, Lia, Apelawo, Tulusan, Haasi, Hiung, Kiawang, Deahe, Tarorane, dan
Akesimbeka.
Hal 41

tingkat risiko bencana letusan gunung api, tingkat kerugian dikombinasikan
dengan tingkat kapasitas. Matriks penentuan tingkat risiko bencana ditunjukkan
pada gambar berikut.
Gambar 1-16 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Letusan Gunung Api
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana letusan gunung api,

daerah tingkat risiko bencana tinggi (memiliki tingkat kerugian tinggi/sedang dan
tingkat kapasitas rendah/sedang) adalah: Desa Tarorane, Bebali, Akesimbeka,
Batubulan, Kanang, Tatehadeng, Buise, Bukide, Dame, Karalung, Laingpatehi,
Pumpente, Hiung, Kawahang, Kiawang, Kinali, Mini, Nameng, Lia, Apelawo, dan
Deahe.
Hal 42
7) Kekeringan
tingkat risiko bencana kekeringan, tingkat kerugian dikombinasikan dengan
gambar berikut.
Gambar 1-17 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Kekeringan
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana kekeringan, Kabupaten

Kepulauan Sitaro tidak memiliki daerah dengan tingkat risiko bencana tinggi.
Hal 43

tingkat risiko bencana cuaca ekstrim, tingkat kerugian dikombinasikan dengan
gambar berikut.
Gambar 1-18 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Cuaca Ekstrim
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana tanah longsor, daerah

kapasitas rendah/sedang) adalah: Desa Kapeta, Kalihiang, Mahuneni, Sawang,
Bukide, Karalung, Buise, Talawid, Dame I, Batusenggo, Bandil, Dame, Kisihang,
Balehumara, Lesah, Tarorane, Akesimbeka, Bahu, Binalu, Boto, Biau,
Tatehadeng, Bawoleu, Makalehi, Tanaki, Buhias, Bahoi, Kanang, Pangirolong,
Batubulan, Laghaeng, Buang, Mohonsawang, Mulengen, Lamanggo, dan Bebali.
Hal 44

tingkat risiko bencana kebakaran hutan dan lahan, tingkat kerugian
dikombinasikan dengan tingkat kapasitas. Matriks penentuan tingkat risiko
bencana ditunjukkan pada gambar berikut.
Gambar 1-19 Matriks Penentuan Tingkat Risiko Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan
Berdasarkan matriks penentuan tingkat risiko bencana kebakaran hutan dan lahan,
daerah tingkat risiko bencana tinggi (memiliki tingkat kerugian tinggi/sedang dan tingkat
kapasitas rendah/sedang) adalah: Desa Buise, Talawid, Dame I, Batusenggo, Bandil,
Dame, Laghaeng, Biau, Tatehadeng, Tarorane, Akesimbeka, Kanang, Sawang,
Pangirolong, Bahu, Batubulan, Bukide, Lia, Apelawo, Deahe, Bumbiha, Kawahang, Mini,
Nameng, Bebali, dan Karalung.
Hal 45
1-3-5-2. Peta Risiko Bencana

Dalam melihat sebaran risiko masing-masing bencana yang berpotensi di
Kabupaten Kepulauan Sitaro, diperlukan peta risiko bencana Kabupaten
Kepulauan Sitaro. Peta Risiko Bencana disusun dengan melakukan overlay peta
bahaya, peta kerentanan dan peta kapasitas. Dengan menggunakan peta risiko
bencana, daerah risiko dan tingkat risikonya dapat diketahui untuk setiap jenis
bencana.
Peta risiko bencana untuk tiap jenis bencana di Kabupaten Kepulauan Sitaro
dapat dilihat pada Lampiran 3.
Hal 46
1-4. KEBIJAKAN PENANGGULANGAN BENCANA
Kebijakan Penanggulangan Bencana Kab. Kepulauan Sitaro mencakup berbagai

aspek, yaitu:
1. Visi dan Misi

2. Kebijakan
3. Strategi
4. Kaidah Pelaksanaan
Gambar 1-20 Struktur Kebijakan Penanggulangan Bencana
1-4-1. Visi dan Misi

1. Visi dan Misi
Visi Penanggulangan Bencana Kab. Kepulauan Sitaro adalah:
Mewujudkan Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro tangguh
dalam menghadapi bencana guna keamanan dan kesejahteraan
masyarakat
Untuk mempertegas visi tersebut, maka diwujudkan dalam beberapa misi Kab.
Kepulauan Sitaro. Misi penanggulangan bencana Kab. Kepulauan Sitaro
adalah:
1. Melindungi masyarakat di Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro
dari ancaman bencana melalui pengurangan risiko bencana;
2. Membangun sistem penanggulangan bencana yang handal dengan
memperkuat BPBD dan meningkatkan koordinasi serta kerjasama dengan
semua SKPD, instansi pemerintah/non-pemerintah dan masyarakat agar
dapat merespon setiap kejadian bencana secara cepat dan tepat;
Hal 47
3. Menyelenggarakan kegiatan pencegahan/kesiapsiagaan bencana, tanggap

darurat dan rehabilitasi/rekonstruksi secara terencana, terpadu,
terkoordinasi dan menyeluruh.
1-4-2. Kebijakan
Kebijakan penanggulangan bencana Kab.Kepulauan Sitaro disusun atas dasar
regulasi, kelembagaan dan perencanaan umum untuk setiap fase bencana. Fase
bencana ini terdiri dari fase prabencana, saat bencana dan pasca bencana.
1. Regulasi
Regulasi yang menjadi dasar pelaksanaan penanggulangan bencana di Kab.
Kepulauan Sitaro adalah:
1) Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
2) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
3) Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah
Pesisir dan pulau kecil-kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4739;
4) Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4828);
5) Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2008 tentang Pendanaan dan
Pengelolaan Bantuan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 43, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4829);
6) Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2008 tentang Peran Serta Lembaga
Internasional dan Lembaga Asing Non-Pemerintah dalam Penanggulangan
Bencana (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 44,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4830);
7) Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional
Penanggulangan Bencana;
Hal 48
8) Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 4

tahun 2008 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penaggulangan
Bencana;
Tahun 2012 tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana;
Tahun 2012 tentang Panduan Penilaian Kapasitas Daerah dalam
Penanggulangan Bencana;
11) Perda Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 7 Tahun 2010
tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kab. Kepulauan Sitaro.
12) Peraturan Bupati Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Nomor 4 Tahun 2010
tentang Kedudukan, Susunan, Uraian Tugas dan Fungsi Badan
Pengggulangan Bencana Daerah Kabupaten Kepulauan Sitaro.
2. Kelembagaan
Sesuai aturan dari nasional, kelembagaan khusus penanggulangan bencana
berada di bawah Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Badan ini
mempunyai fungsi untuk merumuskan dan menetapkan kebijakan terhadap
usaha penanggulangan bencana yang mencakup pencegahan dan mitigasi
bencana, kesiapsiagaan, penanganan darurat, rehabilitasi, serta rekonstruksi
secara adil dan setara, serta melakukan pengkoordinasian pelaksanaan
kegiatan penanggulangan bencana secara terencana, terpadu, dan
menyeluruh.
Organisasi dan tata kerja BPBD Kab. Kepulauan Sitaro diatur dalam Peraturan
Bupati Kepulauan Sitaro Nomor 4 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok dan
Fungsi Badan Pengggulangan Bencana Daerah. Pelaksana harian organisasi
BPBD Kepala Pelaksana yang membantu Kepala BPBD (Sekretaris Daerah
secara ex officio) dalam menjalankan penyelenggaraan tugas dan fungsi BPBD
sehari-hari.
Dalam melaksanakan tugasnya, BPBD Kab. Kepulauan Sitaro bekerjasama
dengan beberapa SKPD yang terkait dalam kegiatan kebencanaan, dalam
bentuk koordinasi antar instansi. Tiap-tiap SKPD bertugas mengintegrasikan
program penanggulangan bencana kedalam program SKPD masing-masing.
Beberapa SKPD yang terkait antara lain: Dinas PU, Dinas Kesehatan, Dinas
Sosial, Dinas Pendidikan, Badan Lingkungan Hidup, dan sebagainya. Peran
Hal 49
dan fungsi dari SKPD yang terlibat lebih jelasnya akan dibahas dalam sub bab
selanjutnya.
1-4-3. Strategi
Untuk mewujudkan visi dan misi Kab. Kepulauan Sitaro dalam menghadapi
bencana perlu disusun strategi dan sasaran penanggulangan bencana yang efektif.
Strategi ini nantinya akan dilaksanakan oleh setiap SKPD terkait penanggulangan
bencana sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing-masing. Strategi yang
akan digunakan untuk mewujudkan visi dan misi Penanggulangan Bencana di Kab.
Kepulauan Sitaro adalah sebagai berikut:
a. Strategi Dasar untuk semua tipe bencana:

1) Penguatan Regulasi dan Kapasitas Kelembagaan
2) Perencanaan Penanggulangan Bencana Terpadu
3) Penelitian, Pendidikan dan Pelatihan
4) Peningkatan Kapasitas dan Partisipasi Masyarakat
b. Strategi Khusus untuk masing-masing tipe bencana dengan mengambil

berbagai tindakan di setiap fase Penanggulangan Bencana:
1) Pencegahan dan Mitigasi
2) Kesiapsiagaan
3) Tanggap Darurat
4) Rehabilitasi dan Rekonstruksi
Hal 50
1-4-4. Kaidah Pelaksanaan

3. Keterlibatan
Dalam melaksanakan kegiatan penanggulangan bencana di Kab. Kepulauan
Sitaro diperlukan kerjasama dan koordinasi yang baik di antara SKPD yang
terkait. Masing-masing SKPD telah memiliki tugas pokok dan fungsi
masing-masing sesuai dengan peraturan daerah yang telah ditetapkan. Dengan
adanya ketetapan tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD tersebut maka
akan terbentuk kerjasama dan koordinasi yang berjalan secara profesional dan
efisien. Secara umum, peran dan fungsi SKPD dan Instansi Pemerintah di Kab.
Kepulauan Sitaro dalam penanggulangan bencana adalah sebagai berikut:
1. BPBD mengkoordinir, melaksanakan sekaligus bertanggung jawab
terhadap pelaksanaan seluruh upaya penanggulangan bencana di Kab.
Kepulauan Sitaro.
2. Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah mendukung perencanaan
program-program pembangunan yang peka risiko bencana.
3. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik mempunyai fungsi dalam pembinaan,
pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan bidang ketahanan
seni, budaya, agama, ekonomi dan kemasyarakatan.
4. Kantor Lingkungan Hidup merencanakan dan mengendalikan upaya yang
bersifat preventif, advokasi dan deteksi dini dalam pencegahan bencana
terkait lingkungan hidup.
5. Dinas Pekerjaan Umum mempunyai tugas melaksanakan urusan
pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan
dibidang pekerjaan umum yang meliputi Bina Marga, Sumber Daya Air dan
Pembinaan Konstruksi.
6. Dinas Pendapatan Keuangan dan Aset Daerah berperan dalam penyiapan
anggaran biaya kegiatan penyelenggaraan penanggulangan bencana pada
masa pra, saat, dan pascabencana
7. Dinas Kesehatan mempunyai tugas merencanakan pelayanan kesehatan
dan medik termasuk obat-obatan dan tenaga medis/paramedis dan tugas
pembantuan di bidang kesehatan lainnya yang meliputi kesehatan keluarga,
pengendalian penyakit dan penyehatan lingkungan.
8. Dinas Pendidikan dan Kebudayaan mempunyai tugas merencanakan dan
mengendalikan penyelenggaraan pendidikan darurat untuk daerah-daerah
terkena bencana dan pemulihan sarana-prasarana pendidikan, serta
mengkoordinasikan pendidikan sadar bencana.
Hal 51
9. Dinas Pertanian, Peternakan, dan Perkebunan mempunyai tugas

merencanakan dan mengendalikan upaya mitigasi di bidang bencana
kekeringan dan bencana lain terkait bidang pertanian selain tugas
pembantuan di bidang pertanian yang meliputi prasarana dan sarana
pertanian, tanaman pangan dan hortikultura, perkebunan, serta peternakan
dan kesehatan hewan serta merencanakan dan mengendalikan upaya
mitigasi khususnya kebakaran hutan/lahan dan tugas pembantuan di bidang
kehutanan lainnya yang meliputi planologi kehutanan, pemanfaatan hutan,
rehabilitasi dan perlindungan hutan.
10. Dinas Perikanan dan Kelautan mempunyai tugas melaksanakan urusan
pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di
bidang perikanan dan kelautan, yang meliputi produksi, usaha tani dan
pengolahan hasil serta pengelolaan sumberdaya.
11. Dinas Perhubungan mempunyai tugas merencanakan dan melaksanakan
dukungan kebutuhan transportasi dan tugas pembantuan di bidang
perhubungan, komunikasi dan informatika, yang meliputi pembinaan sistem
transportasi, lalu lintas angkutan jalan, lalu lintas angkutan sungai dan danau,
serta komunikasidan informatika.
12. Dinas Perindustrian dan Perdagangan mempunyai tugas menyelenggarakan
program-program usaha kecil dan kegiatan ekonomi produktif bagi warga
masyarakat miskin di daerah-daerah pasca bencana untuk mempercepat
pemulihan dan tugas pembantuan di bidang perindustrian dan perdagangan
yang meliputi industri logam, mesin, elektronika dan aneka, industri kimia,
agro dan hasil hutan serta perdagangan.
13. Dinas Sosial mempunyai tugas merencanakan kebutuhan pangan, sandang,
dan kebutuhan dasar lainnya untuk para pengungsi dan tugas pembantuan di
bidang sosial, yang meliputi kesejahteraan sosial, rehabilitasi sosial dan
pelayanan serta pemberdayaan sosial.
14. Dinas Pertambangan dan Energi mempunyai tugas merencanakan dan
mengendalikan upaya mitigasi di bidang bencana geologi dan bencana akibat
ulah manusia yang terkait dengan bencana geologi.
15. Rumah Sakit Umum Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan
dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang pelayanan kesehatan dalam
rangka menyelenggarakan upaya kesehatan secara berdayaguna dan
berhasilguna dengan mengutamakan upaya penyembuhan dan pemulihan
yang dilaksanakan secara serasi dan terpadu serta upaya meningkatkan
pencegahan penyakit dan melaksanakan upaya rujukan.
Hal 52
4. Advokasi
Advokasi kebijakan penanggulangan bencana dibagi dalam 3 fase yaitu Fase
Sebelum, saat dan sesudah penyusunan RPJMD. Rencana advokasi untuk
ketiga fase diatas dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 1-12 Advokasi Kebijakan Penanggulangan Bencana Kab. Kepulauan Sitaro

PENANGGUNG
FASE ADVOKASI KEGIATAN OUTPUT
JAWAB
Sebelum Pengintegrasian PB menjadi salah satu (Ditentukan
Penyusunan program-program PB misi, arah kebijakan kemudian)
RPJMD dalam visi dan misi calon atau agenda prioritas
Kepala Daerah dalam RPJMD
Saat Menjaga program- Disuarakannya Bappeda
Penyusunan program PB kembali RPB Kab. Kab. Kepulauan
RPJMD dapat menjadi salah satu Kepulauan Sitaro Sitaro
prioritas dalam RPJMD sebagai prioritas
dalam penyusunan
RPJMD
Setelah 1. Advokasi pelaksanaan Berkurangnya Tim Lintas
Penyusunan RPB di level pengambil kemungkinan Institusi yang
RPJMD kebijakan dan pelaksana benturan kepentingan ditunjuk untuk
teknis lapangan secara di DPRD Kab. monitoring RPB
berkesinambungan Kepulauan Sitaro
2. Monitoring intensif Laporan monitoring

terhadap pelaksanaan tahunan keberhasilan,
RPB Kab. Kepulauan kendala dan
Sitaro pembelajaran serta
rekomendasi
pelaksanaan
RPB Kab. Kepulauan
Sitaro pada institusi
PB yang ada
Hal 53
BAB 2. Kegiatan PB (Rencana, Tindakan PB)

2-1. Fokus, Program dan Kegiatan PB
Rencana Penanggulangan Bencana (RPB) Kab. Kepulauan Sitaro disusun dan

disesuaikan dengan Rencana Nasional Penanggulangan Bencana (RENAS PB)
dan Rencana Penanggulangan Bencana Provinsi Sulawesi Utara. Kedua rencana
ini bertujuan untuk melihat ketercapaian program nasional dan memudahkan Kab.
Kepulauan Sitaro untuk mendapatkan akses bantuan dalam pelaksanaan
program yang telah menjadi kebijakan nasional.
Sinkronisasi perencanaan pusat, provinsi dan kabupaten/kota dalam
penanggulangan bencana diperoleh melalui 8 (delapan) strategi utama
penanggulangan bencana yaitu:
Strategi Dasar untuk semua tipe bencana:
Strategi Khusus untuk masing-masing tipe bencana di setiap fase PB:

1) Pencegahan dan Mitigasi
2) Kesiapsiagaan
3) Tanggap Darurat
4) Pemulihan
Hal 55
2-1-1. Strategi Dasar untuk semua tipe bencana

Berdasarkan kebijakan penanggulangan bencana yang telah dipaparkan, maka
program dan kegiatan dalam strategi Penguatan regulasi dan kapasitas
kelembagaan dapat dilihat di tabel dibawah ini:
Tabel 2-1 Strategi Dasar Penguatan Regulasi dan Kelembagaan
FOKUS PROGRAM KEGIATAN
1. Memperkuat kerangka hukum 1. Penyusunan kerangka 1. Penyusunan Peraturan Daerah terkait
untuk mempercepat peraturan dan perkuatan Penanggulangan Bencana
kemandirian wilayah dalam anggaran daerah terkait 2. Penyusunan Peraturan Daerah
penyelenggaraan penyelenggaraan tentang pengalokasian dana
Penanggulangan Bencana Penanggulangan Bencana penanggulangan bencana dalam
APBD
2. Meningkatkan kapasitas 2. Peningkatan kapasitas 3. Pembentukan dan penguatan BPBD
lembaga dalam upaya lembaga terkait dan kelengkapannya (Pusdalops,
Penanggulangan Bencana Penanggulangan Bencana di Satuan Reaksi Cepat Daerah,
daerah Relawan, dll)
4. Pembentukan Komite Lokal sebagai
Koordinator untuk pengurangan risiko
bencana guna mewujudkan upaya
Penanggulangan Bencana yg
terintegrasi dan terkoordinasi di
daerah.
5. Peningkatan kapasitas SDM
dikalangan pejabat pemerintah,
komunitas dan relawan.
6. Kerjasama dengan Perguruan Tinggi
untuk memfasilitasi peningkatan
kapasitas Penanggulangan Bencana
7. Membangun Depo logistik di tingkat
lokal, Pusat Pelatihan dan Pusdalops
sebagai bagian dari optimalisasi
sumber daya Penanggulangan
Bencana.

program dan kegiatan dalam strategi Perencanaan penanggulangan bencana
secara terpadu dapat dilihat di tabel dibawah ini:
Tabel 2-2 Strategi Dasar Perencanaan Penanggulangan Bencana Terpadu

1. Menyusun RPB Daerah untuk 1. Menentukan kebijakan dan 1. Menentukan kerentanan dan potensi
mewujudkan Kab. Kepulauan target program pembangunan sumber daya di zona prioritas
Sitaro yg aman dari bencana. sosial baik oleh pemerintah penanggulangan bencana tingkat
maupun LSM untuk kab/kota.
mengurangi tingkat 2. Menyusun program pelayanan sosial
kerentanan daerah untuk kelompok rentan di zona
Hal 56

prioritas penanggulangan bencana
tingkat kab/kota.
2. Memahami tingkat risiko 3. Mengumpulkan dan akumulasi data &
bencana di daerah informasi bencana masa lalu di
daerah.
4. Membuat kajian risiko bencana dan
menyusun Peta PB yg dapat di
gunakan oleh pemerintah (untuk
membuat Kebijakan PB) dan
masyarakat (untuk meningkatkan
kewaspadaan dan
mengkomunikasikan risiko bencana
yang ada di tingkat masyarakat).
5. Membuat Kebijakan PB Daerah yg
berbasis Kajian Risiko Bencana
Daerah.
3. Pengarusutamaan rencana 6. Sinkronisasi Kebijakan PB Daerah ke
PB ke dalam rencana dalam program-program
pembangunan pembangunan.
4. Penyusunan RPB tingkat 7. Menyusun RPB
daerah 8. Menyusun & mengimplementasikan
Renaksi (Rencana Aksi) PB
5. Penyusunan dan Penetapan 9. Penyusunan Rencana
sistem operasi tanggap Kontinjensi/SOP untuk menghadapi
darurat bencana. situasi tanggap darurat, yg
terintegrasi dengan prosedur internal
dari masing-masing instansi.

program dan kegiatan dalam strategi Penelitian, pendidikan dan pelatihan dapat
dilihat di tabel dibawah ini:
Tabel 2-3 Strategi Dasar Penelitian, Pendidikan dan Pelatihan
1. Penelitian dan 1. Meneliti & mempelajari 1. Membuat kerjasama dalam bidang
Pengembangan teknologi karateristik bencana yg ada di penelitian dan studi mengenai
serta pengetahuan tentang daerah karateristik bencana didaerah beserta
kebencanaan mekanismenya dengan kalangan
universitas.
2. Penggunaan hasil penelitian 2. Membuka ruang untuk mengadopsi
untuk mengurangi risiko hasil-hasil penelitian bencana di
bencana tingkat lokal.
3. Memanfaatkan hasil penelitian dalam
pembuatan kebijakan serta
perencanaan dalam bidang
Penanggulangan Bencana
4. Meningkatkan pemanfaatan dan
penggunaan teknologi serta ilmu
pengetahuan untuk penanggulangan
bencana
2. Meningkatkan pembagian & 3. Pendidikan & Pelatihan 5. Membangun sistem pembagian &
penyebaran informasi melalui tentang pembagian dan distribusi informasi bencana antar
pendidikan serta pelatihan penyebaran informasi daerah, kab/kota dengan provinsi,
Hal 57

serta tingkat nasional.
3. Meningkatkan ketrampilan 4. Menyiapkan panduan & 6. Penetapan kebijakan tentang
komunitas melalui pendidikan membantu proses belajar penyelenggaraan pendidikan siaga
dan penerapan hasil mengajar tentang masalah bencana di jenjang pendidikan formal.
penelitian pengurangan risiko bencana 7. Menyediakan bantuan pengadaan
di institusi pendidikan formal buku pegangan dan bahan ajar untuk
pendidikan siaga bencana sesuai
dengan jenjang pendidikan.
8. Menyusun dan menyediakan buku
pegangan PRBBK
5. Meningkatkan kapasitas SDM 9. Integrasi ilmu pengetahuan
untuk pendidikan penanggulangan bencana ke dalam
kebencanaan guna kurikulum sekolah.
menangani situasi bencana di 10. Implementasi program kesiapsiagaan
sekolah bencana di sekolah

program dan kegiatan dalam strategi Peningkatan kapasitas dan partisipasi
masyarakat beserta semua pemangku kepentingan dapat dilihat di tabel dibawah
ini:
Tabel 2-4 Strategi Dasar Peningkatan Kapasitas dan Partisipasi Masyarakat
1. Meningkatkan kapasitas 1. Pembangunan percontohan 1. Membangun percontohan desa
daerah melalui kemitraan dan desa tangguh di tingkat tangguh di zona-zona prioritas PB.
pengarusutamaan budaya Kab/Kota dalam zona prioritas
pengurangan risiko bencana PB Provinsi
2. Memperkuat Forum PRB 2. Fasilitasi pembentukan Forum PRB
Kab/Kota untuk meningkatkan dalam penyelenggaraan dan
sinergi dan mempercepat pengembangan sistem PB di daerah.
kemajuan penyelenggaraan
PB
3. Memperkuat kemitraan 3. Penyediaan dukungan partisipasi
pemerintah dan lembaga lembaga usaha dalam
usaha dalam PRB untuk penyelenggaraan PB
menunjang penyelenggaraan 4. Koordinasi dengan media untuk
PB di Kab/Kota menyebarkan informasi kebencanaan
2. Meningkatkan Kapasitas 4. Implementasi program 5. Meningkatkan tingkat kesadaran
masyarakat dan semua peningkatan kapasitas bagi masyarakat akan pentingnya kegiatan
pemangku kepentingan masyarakat dan pemangku PB
kepentingan yg terkait. 6. Pengembangan program PRB
berbasis masyarakat
7. Peningkatan partisipasi relawan dan
para pemangku kepentingan dalam
upaya pengurangan risiko bencana
(PRB)
8. Program Pengurangan risiko dan
kesiapsiagaan yang spesifik untuk
kaum perempuan, anak dan
kelompok marjinal lainnya.
Hal 58
2-1-2. Strategi Khusus untuk masing-masing tipe Bencana di setiap fase PB

Strategi khusus untuk masing-masing tipe bencana ini mencakup semua kegiatan
yang akan dilaksanakan dalam setiap tahapan penanggulangan bencana, mulai
dari pencegahan hingga ke tahap pemulihan bencana.
1) Gempa Bumi
Berdasarkan kebijakan PB yang telah di jelaskan sebelumnya, program dan
kegiatan untuk Gempa Bumi dapat dilihat di tabel dibawah ini
Tabel 2-5 Strategi Khusus Gempa Bumi
FASE FOKUS PROGRAM KEGIATAN
Pencegahan dan 1. Meningkatkan 1. Pencegahan dan 1. Perencanaan Tata Ruang dan Tata
Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi Guna Lahan yang memperhitungkan
Struktural dan non-Struktural Risiko Bencana
non-struktural 2. Penetapan standar bangunan yg
aman terhadap gempa serta
mengintegrasikan standar tersebut
kedalam proses pembuatan IMB
3. Pengawasan atas pelaksanaan tata
ruang dan bangunan yag aman
terhadap gempa
4. Pelarangan pembangunan
berdasarkan perencanaan tata ruang
& IMB yang berbasis bencana
5. Pembangunan Sistem Informasi &
Komunikasi Bencana
6. Penyusunan Rencana Evakuasi
tingkat lokal (tempat dan jalur
evakuasi)
7. Menyediakan jaringan transportasi
untuk masa darurat
8. Menyediakan stok barang bantuan
untuk masa darurat
9. Menyediakan stok peralatan untuk
masa darurat
10. Memasang berbagai tanda2x
peringatan seperti bahaya, dilarang
masuk ke daerah rawan bencana, dll
2. Pencegahan dan 11. Membangun & melakukan retrofitting
Mitigasi Struktural terhadap bangunan milik pemerintah
& publik agar aman terhadap
bencana
12. Retrofiting terhadap fasilitas dan
infrastruktur vital
13. Pemindahan penduduk dari daerah
rawan bencana ke daerah yang aman
14. Menyediakan tempat untuk fasilitas
transportasi selama masa darurat
seperti helipad, pusat transportasi,
dsbnya.
15. Tindakan untuk mencegah terjadinya
kebakaran
Kesiapsiagaan 1. Meningkatkan 1. Membangun Sistem 1. Meningkatkan kapasitas Tim Reaksi
Sistem Tanggap Respon Tanggap Cepat beserta semua unsur
Darurat Darurat pendukungnya
Hal 59

2. Mengumpulkan informasi Tanggap
Darurat
3. Membangun dan memelihara sistem
informasi dan komunikasi yg
terintegrasi
4. Persiapan dan Koordinasi untuk
Respon Awal apabila terjadi bencana
5. Menjalin kerjasama untuk
meningkatkan kesiapsiagaan dan
respon tanggap darurat di Kabupaten
Kepulauan Sitaro
2. Mendukung 6. Mempersiapkan dan menyediakan
Persiapan kebutuhan dasar logistik untuk masa
Menghadapi darurat
Bencana 7. Mempersiapkan dan menyediakan
kebutuhan dasar kesehatan untuk
masa darurat
8. Mempersiapkan dan menyediakan
material untuk tanggap darurat dan
tempat penampungan sementara
9. Menyebarkan informasi tentang
persiapan kepada masyarakat
3. Membangun 10. Menyusun Rencana Kontinjensi
Rencana & Sistem 11. Mobilisasi Sumber Daya (manusia
untuk Kesiapsiagaan dan peralatan)
12. Memelihara semua fasilitas &
infrastruktur kesiapsiagaan bencana
2. Meningkatkan 4. Meningkatkan 13. Pendidikan & Pelatihan, membangun
Kapasitas Respon Kapasitas Respon sistem & infrastruktur serta
Tanggap Darurat Tanggap Darurat memberikan alokasi anggaran yang
memadai
3. Meningkatkan 5. Meningkatkan 14. Meningkatkan kapasitas masyarakat
Kapasitas Pelatihan dan dalam menghadapi bencana
Masyarakat Simulasi Tanggap 15. Implementasi drill/latihan PB untuk
Darurat kesiapsiagaan
16. Melakukan sosialisasi tentang
kesiapsiagaan
Tanggap Darurat 1. Implementasi 1. Implementasi 1. Membentuk Pos Komando TD
Kegiatan Respon Operasi Tanggap 2. Mengumpulkan & menyebarkan
Awal Darurat informasi kepada publik
3. Kaji Cepat Bencana
4. Meminta & menerima bantuan dari
pemerintah Provinsi Sulawesi Utara
2. SAR dan Evakuasi 5. Tindakan SAR untuk korban bencana
6. Mendukung upaya memberikan
pertolongan pertama kepada korban
7. Mendukung upaya evakuasi warga
8. Tindakan untuk memadamkan
kebakaran
9. Menerima bantuan dari
lembaga/negara asing
2. Implementasi 3. Membantu Korban 10. Memenuhi kebutuhan dasar seperti
Kegiatan Tanggap Bencana makanan, pakaian, tempat
Darurat berlindung, kesehatan, air bersih dan
sanitasi
11. Mendirikan dan mengoperasikan
tempat2x evakuasi
12. Mengurus korban yang meninggal
Hal 60

dunia
13. Melindungi dan memberikan
pertolongan kepada kelompok rentan
14. Menerima bantuan dari relawan
4. Implementasi 15. Pemulihan darurat untuk fungsi
Kegiatan Tanggap fasilitas & infrastruktur vital
Darurat 16. Pemulihan darurat untuk fungsi
lifeline (PDAM, PLN, dll).
17. Membersihkan limbah padat dan
reruntuhan
18. Tindakan untuk menjaga kebersihan
dan mencegah wabah penyakit
19. Mengamankan jaringan transportansi
darurat berserta seluruh aktivitasnya
20. Tindakan untuk menjaga keamanan
kepanikan
Pemulihan 1. Melakukan Proses 1. Implementasi 1. Identifikasi dan verifikasi kerusakan
Rehabilitasi secara Rehabilitasi secara dan kerugian
Cepat Cepat dan Efektif 2. Menyusun Rencana Aksi Rehabilitasi
3. Rehabilitasi fasilitas & infrastruktur
publik
4. Memulihkan kondisi psikologi dan
kesehatan
5. Rehabilitasi Industri
2. Rekonstruksi yg 2. Implementasi 6. Menyusun rencana aksi rekonstruksi
berkelanjutan dgn kegiatan 7. Memulihkan fasilitas & infrastruktur
mempertimbangka Rekonstruksi publik serta rekonstruksi rumah para
n masa depan korban bencana
2) Tsunami
kegiatan untuk Tsunami dapat dilihat di tabel dibawah ini:
Tabel 2-6 Strategi Khusus Tsunami
Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi Guna Lahan yang memperhitungkan
non-struktural 2. Penetapan peraturan yang terkait
dengan tata guna lahan serta
penegakan hukum untuk mengatur
pembangunan didaerah rawan
bencana tsunami
berdasarkan perencanaan tata ruang &
IMB yang berbasis bencana
Komunikasi Bencana
5. Pembangunan Sistem Peringatan Dini
6. Penyusunan Rencana Evakuasi tingkat
lokal (tempat dan jalur evakuasi)
untuk masa darurat
Hal 61

untuk masa darurat
masa darurat
2. Pencegahan dan 11. Pembangunan Seawall / Tanggul
Mitigasi Struktural 12. Pembangunan fasilitas untuk evakuasi
tsunami
13. Budidaya Tanaman Mangrove dan
Terumbu Karang di daerah rawan
bencana tsunami
dsbnya.
kebakaran
Sistem Tanggap Respon Tanggap Cepat dan membentuk pos siaga
Darurat Darurat beserta semua unsur pendukungnya
2. Mengumpulkan informasi potensi
bencana untuk tanggap darurat
3. Monitoring tinggi gelombang laut
terintegrasi / sistem peringatan dini
Kepulauan Sitaro
Menghadapi darurat
masa darurat
Rencana & Sistem 12. Mobilisasi Sumber Daya (manusia dan
untuk Kesiapsiagaan peralatan)
memadai
Hal 62

kesiapsiagaan
Kegiatan Respon Operasi Tanggap
Awal Darurat
2. Mengumpulkan & menyebarkan
informasi kepada publik

kebakaran
Kegiatan Tanggap Bencana makanan, pakaian, tempat berlindung,
Darurat kesehatan, air bersih dan sanitasi
tempat2x evakuasi
dunia
4. Implementasi 15. Pemulihan darurat untuk fungsi fasilitas
Kegiatan Tanggap & infrastruktur vital
Darurat 16. Pemulihan darurat untuk fungsi lifeline
(PDAM, PLN, dll).
reruntuhan
kepanikan
publik
kesehatan
2. Rekonstruksi yg 2. Implementation 6. Menyusun rencana aksi rekonstruksi
berkelanjutan dgn kegiatan 7. Memulihkan fasilitas & infrastruktur
mempertimbangka Rekonstruksi publik serta rekonstruksi rumah para
n masa depan korban bencana
Hal 63

kegiatan untuk Tsunami dapat dilihat di tabel dibawah ini
Tabel 2-7 Strategi Khusus Letusan Gunung Api
Pencegahan 1. Meningkatkan upaya 1. Pencegahan dan 1. Perencanaan Tata Ruang dan Tata
dan Mitigasi Mitigasi Struktural dan Mitigasi non-Struktural Guna Lahan yang memperhitungkan
non-struktural Risiko Bencana
2. Penetapkan peraturan untuk
membatasi kegiatan ekonomi & sosial
di kawasan rawan bencana gunung api
berdasarkan perencanaan tata ruang &
IMB yang berbasis bencana
Komunikasi Bencana
untuk masa darurat
untuk masa darurat
masa darurat
2. Pencegahan dan 11. Pembangunan saluran pengalihan
Mitigasi Struktural aliran lahar di daerah pemukiman
dsbnya.
Kesiapsiagaan 1. Meningkatkan Sistem 1. Membangun Sistem 1. Meningkatkan kapasitas Tim Reaksi
Tanggap Darurat Respon Tanggap Cepat dan membentuk pos siaga
Darurat beserta semua unsur pendukungnya
3. Monitoring aktivitas vulkanik
Kepulauan Sitaro
2. Mendukung Persiapan 1. Mempersiapkan dan menyediakan
Menghadapi Bencana kebutuhan dasar logistik untuk masa
darurat
masa darurat
Hal 64

3. Membangun Rencana 5. Menyusun Rencana Kontinjensi
& Sistem untuk 6. Mobilisasi Sumber Daya (manusia dan
Kesiapsiagaan peralatan)
memadai
Kapasitas Masyarakat Pelatihan dan Simulasi dalam menghadapi bencana
Tanggap Darurat 10. Implementasi drill/latihan PB untuk
kesiapsiagaan
kesiapsiagaan
Tanggap 1. Implementasi Kegiatan 1. Implementasi Operasi 1. Membentuk Pos Komando TD
Darurat Respon Awal Tanggap Darurat 2. Mengumpulkan & menyebarkan
2. Implementasi Kegiatan 3. Membantu Korban 9. Memenuhi kebutuhan dasar seperti
Tanggap Darurat Bencana makanan, pakaian, tempat berlindung,
kesehatan, air bersih dan sanitasi
tempat2x evakuasi
dunia
4. Implementasi Kegiatan 14. Pemulihan darurat untuk fungsi fasilitas
Tanggap Darurat & infrastruktur vital
15. Pemulihan darurat untuk fungsi lifeline
(PDAM, PLN, dll).
reruntuhan
kepanikan
Hal 65

publik
kesehatan
2. Rekonstruksi yg 2. Implementation 6. Menyusun rencana aksi rekonstruksi
berkelanjutan dgn kegiatan Rekonstruksi
7. Memulihkan fasilitas & infrastruktur
mempertimbangkan
publik serta rekonstruksi rumah para
masa depan
korban bencana
4) Banjir
kegiatan untuk Banjir dapat dilihat di tabel di bawah ini:
Tabel 2-8 Strategi Khusus Banjir
Pencegahan dan 1. Meningkatkan 1. Pencegahan dan 1. Perencanaan Tata Ruang dan Tata Guna
Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi Lahan yang memperhitungkan Risiko
Struktural dan non-Struktural Bencana
non-struktural 2. Penetapan standar pengelolaan Sumber
Daya Air dan Daerah Aliran Sungai
3. Penetapan peraturan tentang pengamanan
dan pelestarian Sumber Daya Air
4. Pelarangan pembangunan berdasarkan
perencanaan tata ruang & IMB yang
berbasis bencana
Komunikasi Bencana
6. Pembersihan saluran air/drainase secara
berkala dan bergotong royong
9. Menyediakan jaringan transportasi untuk
masa darurat
10. Menyediakan stok barang bantuan untuk
masa darurat
11. Menyediakan stok peralatan untuk masa
darurat
12. Memasang berbagai tanda2x peringatan
seperti bahaya, dilarang masuk ke daerah
rawan bencana, dll
2. Pencegahan dan 13. Pembangunan tanggul di daerah rawan
Mitigasi Struktural banjir
14. Memberikan dukungan, melaksanakan
pembangunan dan perbaikan jaringan
utama irigasi dan bendungan .
15. Mengembangkan inovasi pintu air dengan
teknologi sederhana dan tepat guna
16. Pemindahan penduduk dari daerah rawan
bencana ke daerah yang aman
transportasi selama masa darurat seperti
helipad, pusat transportasi, dsbnya.
Hal 66

Kesiapsiagaan 1. Meningkatkan 1. Membangun Sistem 1. Meningkatkan kapasitas Tim Reaksi Cepat
Sistem Tanggap Respon Tanggap dan membentuk pos siaga beserta semua
Darurat Darurat unsur pendukungnya
2. Mengumpulkan informasi potensi bencana
untuk tanggap darurat
3. Monitoring curah hujan dan tinggi
permukaan air
informasi dan komunikasi yg terintegrasi /
sistem peringatan dini
5. Persiapan dan Koordinasi untuk Respon
Awal apabila terjadi bencana
6. Menjalin kerjasama untuk meningkatkan
kesiapsiagaan dan respon tanggap darurat
di Kabupaten Kepulauan Sitaro
Menghadapi darurat
kebutuhan dasar kesehatan untuk masa
darurat
9. Mempersiapkan dan menyediakan material
untuk tanggap darurat dan tempat
penampungan sementara
10. Menyebarkan informasi tentang persiapan
kepada masyarakat
11. Tindakan untuk menanggulangi banjir
14. Memelihara semua fasilitas & infrastruktur
kesiapsiagaan bencana
Kapasitas Respon Kapasitas Respon sistem & infrastruktur serta memberikan
Tanggap Darurat Tanggap Darurat alokasi anggaran yang memadai
3. Meningkatkan 5. Meningkatkan 16. Meningkatkan kapasitas masyarakat dalam

Kapasitas Pelatihan dan menghadapi bencana
kesiapsiagaan
Kegiatan Respon Operasi Tanggap 2. Mengumpulkan & menyebarkan informasi
Awal Darurat kepada publik
8. Menerima bantuan dari lembaga/negara
asing
10. Mendirikan dan mengoperasikan tempat2x
Hal 67

evakuasi
11. Mengurus korban yang meninggal dunia
12. Melindungi dan memberikan pertolongan
kepada kelompok rentan
4. Implementasi 14. Pemulihan darurat untuk fungsi fasilitas &
Kegiatan Tanggap infrastruktur vital
(PDAM, PLN, dll).
reruntuhan
17. Tindakan untuk menjaga kebersihan dan
mencegah wabah penyakit
kepanikan
Pemulihan 1. Melakukan Proses 1. Implementasi 1. Identifikasi dan verifikasi kerusakan dan
Rehabilitasi secara Rehabilitasi secara kerugian
3. Rehabilitasi fasilitas & infrastruktur publik
kesehatan
berkelanjutan dgn kegiatan 7. Memulihkan fasilitas & infrastruktur publik
mempertimbangka Rekonstruksi serta rekonstruksi rumah para korban
n masa depan bencana
5) Longsor
kegiatan untuk Longsor dapat dilihat tabel dibawah ini
Tabel 2-9 Strategi Khusus Longsor
Pencegahan dan 1. Meningkatkan upaya 1. Pencegahan dan 1. Perencanaan Tata Ruang dan Tata Guna
Mitigasi Mitigasi Struktural dan Mitigasi Lahan yang memperhitungkan Risiko
non-struktural non-Struktural Bencana
2. Penegakan Peraturan Lingkungan Hidup
terkait tata guna lahan
3. Penetapan peraturan untuk membatasi
pembangunan di daerah rawan longsor
perencanaan tata ruang & IMB yang berbasis
bencana
Komunikasi Bencana
7. Penyusunan Rencana Evakuasi tingkat lokal
(tempat dan jalur evakuasi)
masa darurat
Hal 68

masa darurat
darurat
rawan bencana, dll
2. Pencegahan dan 12. Peningkatan kapasitas daerah resapan di
Mitigasi Struktural daerah rawan longsor
13. Membangun infrastruktur untuk mencegah
terjadinya longsor di daerah rawan longsor
Kesiapsiagaan 1. Meningkatkan Sistem 1. Membangun
Tanggap Darurat Sistem Respon 1. Meningkatkan kapasitas Tim Reaksi Cepat
Tanggap Darurat dan membentuk pos siaga beserta semua
unsur pendukungnya

3. Monitoring curah hujan
kesiapsiagaan dan respon tanggap darurat di
Kabupaten Kepulauan Sitaro
Persiapan kebutuhan dasar logistik untuk masa darurat
Menghadapi 8. Mempersiapkan dan menyediakan
Bencana kebutuhan dasar kesehatan untuk masa
darurat
kepada masyarakat
2. Meningkatkan 4. Meningkatkan 14. Pendidikan & Pelatihan, membangun sistem
Kapasitas Respon Kapasitas Respon & infrastruktur serta memberikan alokasi
Tanggap Darurat Tanggap Darurat anggaran yang memadai
Kapasitas Masyarakat Pelatihan dan menghadapi bencana
Simulasi Tanggap 16. Implementasi drill/latihan PB untuk
17. Melakukan sosialisasi tentang kesiapsiagaan
Tanggap 1. Implementasi Kegiatan 1. Implementasi 1. Membentuk Pos Komando TD
Darurat Respon Awal Operasi Tanggap 2. Mengumpulkan & menyebarkan informasi
Darurat kepada publik
Hal 69

6. Mendukung upaya memberikan pertolongan
pertama kepada korban
asing
2. Implementasi Kegiatan 3. Membantu Korban 9. Memenuhi kebutuhan dasar seperti
Tanggap Darurat Bencana makanan, pakaian, tempat berlindung,
evakuasi

(PDAM, PLN, dll).
16. Membersihkan limbah padat dan reruntuhan
18. Mengamankan jaringan transportansi darurat
berserta seluruh aktivitasnya
kepanikan
4. Memulihkan kondisi psikologi dan kesehatan
berkelanjutan dgn kegiatan 7. Memulihkan fasilitas & infrastruktur publik
mempertimbangkan Rekonstruksi serta rekonstruksi rumah para korban
masa depan bencana
Hal 70
6) Gelombang Ekstrim dan Abrasi

kegiatan untuk Gelombang Ekstrim dan Abrasi dapat dilihat di tabel di bawah ini:
Tabel 2-10 Strategi Khusus Gelombang Ekstrim dan Abrasi
Pencegahan dan 1. Meningkatkan 1. Pencegahan dan 1. Perencanaan Tata Ruang dan Tata Guna
Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi Lahan yang memperhitungkan Risiko
Struktural dan non-Struktural Bencana
non-struktural 2. Penegakan Peraturan Lingkungan Hidup
terkait dengan pembangunan di daerah
rawan bencana Cuaca Ekstrim dan Abrasi

berbasis bencana
Komunikasi Bencana

masa darurat
masa darurat
darurat

rawan bencana, dll
2. Pencegahan dan 11. Pembangunan Seawall / Tanggul

Mitigasi Struktural
12. Budidaya Tanaman Mangrove dan
Terumbu Karang di daerah rawan bencana
Cuaca Ekstrim dan Abrasi


Kesiapsiagaan 1. Meningkatkan 1. Membangun 1. Meningkatkan kapasitas Tim Reaksi Cepat

Sistem Tanggap Sistem Respon dan membentuk pos siaga beserta semua
Darurat Tanggap Darurat unsur pendukungnya
3. Monitoring tinggi gelombang laut

Hal 71


kesiapsiagaan dan respon tanggap darurat
di Kabupaten Kepulauan Sitaro
Menghadapi Bencana darurat
darurat

kepada masyarakat

Rencana & Sistem
12. Mobilisasi Sumber Daya (manusia dan
untuk Kesiapsiagaan
peralatan)


Kapasitas Pelatihan dan menghadapi bencana
Masyarakat Simulasi Tanggap
16. Implementasi drill/latihan PB untuk
Darurat
kesiapsiagaan

kesiapsiagaan

Kegiatan Respon Operasi Tanggap
Awal Darurat 2. Mengumpulkan & menyebarkan informasi
kepada publik



evakuasi
Hal 72


Darurat
(PDAM, PLN, dll). (PDAM, PLN, dll).
reruntuhan

kepanikan

Cepat Cepat dan Efektif
2. Menyusun Rencana Aksi Rehabilitasi

kesehatan
7) Cuaca Ekstrim
kegiatan untuk Cuaca Ekstrim dapat dilihat di tabel di bawah ini:
Tabel 2-11 Strategi Khusus Cuaca Ekstrim
Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi non-Struktural Guna Lahan yang memperhitungkan
Struktural dan Risiko Bencana
non-struktural 2. Pelarangan pembangunan
berdasarkan perencanaan tata ruang
& IMB yang berbasis bencana
Komunikasi Bencana
4. Pengembangan kebijakan inovasi
teknologi untuk deteksi dini potensi
bencana cuaca ekstrim
5. Pembangunan Sistem Peringatan
Dini
6. Penyusunan Rencana Evakuasi
tingkat lokal (tempat dan jalur
evakuasi)
untuk masa darurat
Hal 73

untuk masa darurat
Kepulauan Sitaro
2. Mendukung Persiapan 6. Mempersiapkan dan menyediakan
Menghadapi Bencana kebutuhan dasar logistik untuk masa
darurat
masa darurat
& Sistem untuk 11. Mobilisasi Sumber Daya (manusia
Kesiapsiagaan dan peralatan)
memadai
Kapasitas Pelatihan dan Simulasi dalam menghadapi bencana
Masyarakat Tanggap Darurat 15. Implementasi drill/latihan PB untuk
kesiapsiagaan
kesiapsiagaan
Tanggap Darurat 1. Implementasi 1. Implementasi Operasi 1. Membentuk Pos Komando TD
Kegiatan Respon Tanggap Darurat 2. Mengumpulkan & menyebarkan
Awal informasi kepada publik
Kegiatan Tanggap Bencana makanan, pakaian, tempat
Darurat berlindung, kesehatan, air bersih dan
sanitasi
tempat2x evakuasi
Hal 74

dunia
4. Implementasi Kegiatan 13. Pemulihan darurat untuk fungsi
Tanggap Darurat fasilitas & infrastruktur vital
(PDAM, PLN, dll).
reruntuhan
kepanikan
Rehabilitasi Rehabilitasi secara dan kerugian
secara Cepat Cepat dan Efektif 2. Menyusun Rencana Aksi Rehabilitasi
publik
kesehatan
8) Kekeringan
kegiatan untuk Kekeringan dapat dilihat di tabel di bawah ini:
Tabel 2-12 Strategi Khusus Kekeringan
1. Perencanaan Tata Ruang dan Tata

Guna Lahan yang memperhitungkan
Risiko Bencana
2. Penetapan peraturan tentang
pengamanan dan pelestarian Sumber
Daya Air

1. Meningkatkan upaya
Pencegahan dan 1. Pencegahan dan Mitigasi berbasis bencana
Mitigasi Struktural dan
Mitigasi non-Struktural
non-struktural
Komunikasi Bencana
5. Penetapan kawasan hutan-hutan lindung

dan hutan-hutan konservasi di wilayah
beresiko kekeringan

masa darurat
Hal 75

seperti bahaya, dilarang masuk ke
daerah rawan bencana, dll
8. Mendorong, membangun dan

memperbaiki jaringan utama irigasi,
2. Pencegahan dan Mitigasi waduk dan bendungan
Struktural
kebakaran
1. Meningkatkan kapasitas Tim Reaksi

Cepat dan membentuk pos siaga beserta
semua unsur pendukungnya


1. Membangun Sistem
informasi dan komunikasi yg terintegrasi
Respon Tanggap Darurat
/ sistem peringatan dini


1. Meningkatkan Sistem kesiapsiagaan dan respon tanggap
Tanggap Darurat darurat di Kabupaten Kepulauan Sitaro
kebutuhan dasar logistik untuk masa
Kesiapsiagaan
darurat
2. Mendukung Persiapan
Menghadapi Bencana
darurat

9. Menyusun Rencana Kontinjensi

3. Membangun Rencana &
peralatan)
Sistem untuk Kesiapsiagaan
2. Meningkatkan 12. Pendidikan & Pelatihan, membangun
4. Meningkatkan Kapasitas
Kapasitas Respon sistem & infrastruktur serta memberikan
Respon Tanggap Darurat
Tanggap Darurat alokasi anggaran yang memadai
3. Meningkatkan 5. Meningkatkan Pelatihan dan 13. Melakukan sosialisasi tentang

Kapasitas Masyarakat Simulasi Tanggap Darurat kesiapsiagaan
1. Membentuk Pos Komando TD

1. Implementasi Operasi
1. Implementasi Kegiatan Tanggap Darurat 2. Meminta & menerima bantuan dari
Tanggap Darurat pemerintah Provinsi Sulawesi Utara
Respon Awal
2. SAR dan Evakuasi
kebakaran
Hal 76
4. Memenuhi kebutuhan dasar seperti

makanan, pakaian, tempat berlindung,
3. Membantu Korban Bencana 5. Mendirikan dan mengoperasikan

tempat2x evakuasi
2. Implementasi Kegiatan
Tanggap Darurat 6. Mengurus korban yang meninggal dunia

4. Implementasi Kegiatan mencegah wabah penyakit
Tanggap Darurat
1. Identifikasi dan verifikasi kerusakan dan

kerugian
1. Melakukan Proses 1. Implementasi Rehabilitasi
Pemulihan 2. Menyusun Rencana Aksi Rehabilitasi
Rehabilitasi secara Cepat secara Cepat dan Efektif
9) Kebakaran Hutan
kegiatan untuk Kebakaran Hutan dapat dilihat di tabel di bawah ini:
Tabel 2-13 Strategi Khusus Kebakaran Hutan
Pencegahan 1. Meningkatkan 1. Pencegahan dan 1. Perencanaan Tata Ruang dan Tata
dan Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi Guna Lahan yang memperhitungkan
non-struktural 2. Menerapkan aturan kriteria dan standar
pengamanan dan penanggulangan
bencana pada kawasan hutan
3. Pengawasan, pengendalian dan
penyelenggaraan izin pemanfaatan
hasil hutan produksi dan pariwisata
alam
berbasis bencana
Komunikasi Bencana
untuk masa darurat
untuk masa darurat
11. Pencegahan dan 12. Tindakan untuk mencegah terjadinya
Mitigasi Struktural kebakaran
Hal 77

3. Monitoring potensi merebaknya
kebakaran
Kepulauan Sitaro
Menghadapi darurat
masa darurat
kesiapsiagaan
Kegiatan Respon Operasi Tanggap 2. Mengumpulkan & menyebarkan
Awal Darurat informasi kepada publik
kebakaran
dunia
Hal 78

4. Implementasi 11. Membersihkan limbah padat dan
Kegiatan Tanggap reruntuhan
Darurat 12. Tindakan untuk menjaga kebersihan
publik
10) Kegagalan Teknonolgi

kegiatan untuk Kegagalan Teknologi dapat dilihat di tabel di bawah ini:
Tabel 2-14 Strategi Khusus Kegagalan Teknologi
Pencegahan dan 1. Meningkatkan 1. Pencegahan dan 1. Pengawasan atas pelaksanaan
Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi non-Struktural Peraturan Tata Ruang dan
Struktural dan Pengembangan di kawasan
non-struktural industri
2. Pengawasan atas pelaksanaan
peraturan standar keselamatan
berkenderaan di jalan raya

Komunikasi Bencana
Kesiapsiagaan 1. Meningkatkan 1. Membangun Sistem 4. Meningkatkan kapasitas Tim

Sistem Tanggap Respon Tanggap Darurat Reaksi Cepat dan membentuk
Darurat pos siaga beserta semua unsur
pendukungnya
6. Membangun dan memelihara

sistem informasi dan komunikasi
yg terintegrasi / sistem peringatan
dini
Respon Awal apabila terjadi
bencana
respon tanggap darurat di
Kabupaten Kepulauan Sitaro
3. Membangun Rencana & 9. Mobilisasi Sumber Daya (manusia
Sistem untuk dan peralatan)
Kesiapsiagaan
infrastruktur kesiapsiagaan
bencana
Hal 79

2. Meningkatkan 4. Meningkatkan 11. Pendidikan & Pelatihan,
Kapasitas Respon Kapasitas Respon membangun sistem & infrastruktur
Tanggap Darurat Tanggap Darurat serta memberikan alokasi
anggaran yang memadai
3. Meningkatkan 5. Meningkatkan Pelatihan 12. Meningkatkan kapasitas
Kapasitas dan Simulasi Tanggap masyarakat dalam menghadapi
Masyarakat Darurat bencana
13. Implementasi drill/latihan PB
untuk kesiapsiagaan

kesiapsiagaan

Kegiatan Respon Tanggap Darurat 2. Mengumpulkan & menyebarkan
Awal informasi kepada publik
4. Meminta & menerima bantuan

dari pemerintah Provinsi Sulawesi
Utara
2. SAR dan Evakuasi 5. Tindakan SAR untuk korban
bencana

pertolongan pertama kepada
korban
7. Mendukung upaya evakuasi
warga

kebakaran
2. Implementasi 3. Membantu Korban 9. Memenuhi kebutuhan dasar

Kegiatan Tanggap Bencana seperti makanan, pakaian, tempat
Darurat berlindung, kesehatan, air bersih
dan sanitasi
tempat2x evakuasi
dunia
Pemulihan 1. Melakukan 1. Implementasi 1. Identifikasi dan verifikasi

Proses Rehabilitasi Rehabilitasi secara Cepat kerusakan dan kerugian
secara Cepat dan Efektif
11) Epidemi dan Wabah Penyakait

kegiatan untuk Epidemi dan Wabah Penyakait dapat dilihat di tabel di bawah ini:
Tabel 2-15 Strategi Khusus Epidemi dan Wabah Penyakit
Pencegahan dan 1. Meningkatkan 1. Pencegahan dan 1. Pembangunan Sistem Informasi &
Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi non-Struktural Komunikasi Bencana
Hal 80

Struktural dan 2. Survei berkala serta pengaturan
non-struktural pemberantasan penanggulangan
epidemi dan wabah penyakit
3. Vaksinasi kepada penduduk rentan di

daerah beresiko bencana epidemi dan
wabah penyakit

masa darurat

Sistem Tanggap Respon Tanggap Cepat dan membentuk pos siaga beserta
Darurat Darurat semua unsur pendukungnya
7. Monitoring terjadinya epidemi dan wabah

penyakit



kesiapsiagaan dan respon tanggap
darurat di Kabupaten Kepulauan Sitaro
Persiapan Menghadapi kebutuhan dasar logistik untuk masa
Bencana darurat
darurat

& Sistem untuk
Kesiapsiagaan
peralatan)


Masyarakat Tanggap Darurat
kesiapsiagaan

kesiapsiagaan

Kegiatan Respon Tanggap Darurat
Hal 81

Awal 2. Mengumpulkan & menyebarkan



asing

4. Implementasi 10. Tindakan untuk menjaga kebersihan dan

Kegiatan Tanggap mencegah wabah penyakit
Darurat
kepanikan
Pemulihan 1. Melakukan 1. Implementasi 1. Identifikasi dan verifikasi kerusakan dan

Proses Rehabilitasi Rehabilitasi secara kerugian
secara Cepat Cepat dan Efektif
kesehatan
12) Konflik Sosial

kegiatan untuk Konflik Sosial dapat dilihat di tabel di bawah ini:
Tabel 2-16 Strategi Khusus Konflik Sosial
Pencegahan dan 1. Meningkatkan 1. Pencegahan dan 1. Pembangunan Sistem Informasi &
Mitigasi upaya Mitigasi Mitigasi non-Struktural Komunikasi Bencana
Struktural dan
non-struktural 2. Penyelesaian perselisihan
3. Pemeliharaan ketentraman dan ketertiban

umum

Sistem Tanggap Respon Tanggap Cepat dan membentuk pos siaga beserta
Darurat Darurat semua unsur pendukungnya


Hal 82

kesiapsiagaan dan respon tanggap
darurat di Kabupaten Kepulauan Sitaro
2. Mendukung Persiapan 9. Menyebarkan informasi tentang
Menghadapi Bencana persiapan kepada masyarakat
3. Membangun Rencana 10. Mobilisasi Sumber Daya (manusia dan

& Sistem untuk peralatan)
Kesiapsiagaan

Masyarakat Tanggap Darurat
kesiapsiagaan

kesiapsiagaan

Kegiatan Respon Tanggap Darurat
Awal 2. Mengumpulkan & menyebarkan informasi
kepada publik


8. Tindakan untuk memadamkan kebakaran

Pemulihan 1. Melakukan 1. Implementasi 1. Identifikasi dan verifikasi kerusakan dan

Proses Rehabilitasi Rehabilitasi secara kerugian
secara Cepat Cepat dan Efektif
Hal 83
2-2. ALOKASI TUGAS DAN SUMBER DAYA
2-2-1. Kegiatan & para Pelaku PB
Berdasarkan Fokus, program, kegiatan serta tugas dan tanggung jawab dari
masing-masing stakeholder yang terkait kebencanaan di Kab. Sitaro, berikut
daftar kegiatan beserta para pelaku kegiatan penanggulangan bencana yang
disusun berdasarkan strategi dan fase penanggulangan bencana. Pelaku
penanggulangan bencana terbagi atas 2 (dua) kategori, yaitu: Penanggung
Jawab dan Pendukung.
Tabel 2-17 Alokasi Tugas [Strategi Dasar untuk Semua Jenis Bencana]
No Kegiatan Keterlibatan Instansi
1.Penguatan Regulasi dan Kapasitas Kelembagaan
Penanggung Jawab:
Bupati,BPBD Kab. Sitaro
Menyusun Peraturan Daerah terkait
1
Penanggulangan Bencana Pendukung:
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Sekretariat
Daerah (Setda),Bappeda
Penanggung Jawab:
Menyusun Peraturan Daerah Bupati
tentang pengalokasian dana
2
penanggulangan bencana dalam Pendukung:
APBD Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BPBD Kab.
Sitaro,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pembentukan dan penguatan BPBD
3 dan kelengkapannya (Pusdalops, Pendukung:
Satuan Reaksi Cepat Daerah, dll) Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Satpol PP &
Linmas,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,PU,KEMENDAGRI,POLRI,TNI ,PMI
Pembentukan Komite Lokal sebagai
Penanggung Jawab:
Koordinator untuk pengurangan
BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut
4 risiko bencana guna mewujudkan
upaya PB yg terintegrasi dan
terkoordinasi di daerah.
Penanggung Jawab:
Meningkatkan kapasitas SDM BPBD Kab. Sitaro
5 dikalangan pejabat pemerintah,
komunitas dan relawan. Pendukung:
BNPB,BPBD Provinsi Sulut,PMI ,Relawan
Penanggung Jawab:
Bekerjasama dengan Perguruan
Lembaga Riset / Universitas
Tinggi untuk memfasilitasi
6
peningkatan kapasitas
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Membangun Depo logistik di tingkat
lokal, Pusat Pelatihan dan
7 Pusdalops sebagai bagian dari
Pendukung:
optimalisasi sumber daya
Dinas Sosial,Dinas Pekerjaan
Penanggulangan Bencana.
Umum,BNPB,BASARNAS,KEMENDAGRI,TNI ,PMI
2.Perencanaan Penanggulangan Bencana secara terpadu
Hal 84

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Menentukan kerentanan dan
potensi sumber daya di zona Pendukung:
1
prioritas penanggulangan bencana Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas Pekerjaan
tingkat Kab. Sitaro. Umum,Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan
Pangan,Dinas Kelautan dan Perikanan,BPBD Provinsi
Sulut
Penanggung Jawab:
Menyusun program pelayanan
Dinas Sosial
sosial untuk kelompok rentan di
2
zona prioritas penanggulangan
Pendukung:
bencana tingkat Kab. Sitaro.
Dinas Kesehatan,BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Mengumpulkan dan akumulasi data
3 & informasi bencana masa lalu di
Pendukung:
daerah.
Dinas Sosial,Dinas Perhubungan,Dinas Pekerjaan
Umum,Bappeda,BPBD Provinsi Sulut,BMKG,PVMBG
Membuat kajian risiko bencana dan
menyusun Peta PB yg dapat di Penanggung Jawab:
gunakan oleh pemerintah (untuk Bappeda,BPBD Kab. Sitaro,PU
membuat Kebijakan PB) dan
4
masyarakat (untuk meningkatkan Pendukung:
kewaspadaan dan Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Pertanian, Kehutanan dan
mengkomunikasikan risiko bencana Ketahanan Pangan,BPBD Provinsi Sulut
yang ada di tingkat masyarakat).
Penanggung Jawab:
Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro
Membuat Kebijakan PB Daerah yg
5 berbasis Kajian Risiko Bencana
Pendukung:
Daerah.
Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan,Dinas
Kelautan dan Perikanan,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Bappeda,BPBD Kab. Sitaro
Sinkronisasi Kebijakan PB Daerah
Pendukung:
6 ke dalam program-program
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Pariwisata dan
pembangunan.
Kebudayaan,Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan
Pangan,Dinas Kelautan dan Perikanan,BPBD Provinsi
Sulut
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas
Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas
Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Dinas Koperasi dan
7 Menyusun/Revisi RPB
UMKM,Dinas Perindustrian dan Perdagangan,Dinas
Pariwisata dan Kebudayaan,Dinas Pertanian, Kehutanan
dan Ketahanan Pangan,Dinas Kelautan dan
Perikanan,Dinas Kebersihan dan Pertamanan,Sekretariat
Daerah (Setda),Bappeda,Satpol PP & Linmas,Badan
Lingkungan Hidup,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,Lembaga
Riset / Universitas
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Menyusun & mengimplementasikan Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas
8
Renaksi (Rencana Aksi) PB Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas
Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Dinas Koperasi dan
UMKM,Dinas Perindustrian dan Perdagangan,Dinas
Pariwisata dan Kebudayaan,Dinas Pertanian, Kehutanan
Hal 85

Lingkungan Hidup,BNPB,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penyusunan Rencana Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas
Kontinjensi/SOP untuk menghadapi Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas
9 situasi tanggap darurat, yg Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Dinas Koperasi dan
terintegrasi dengan prosedur UMKM,Dinas Perindustrian dan Perdagangan,Dinas
internal dari masing2x instansi. Pariwisata dan Kebudayaan,Dinas Pertanian, Kehutanan
Lingkungan Hidup
3.Penelitian, Pendidikan dan Pelatihan
Membuat kerjasama dalam bidang Penanggung Jawab:
penelitian dan studi mengenai Lembaga Riset / Universitas
1 karateristik bencana didaerah
beserta mekanismenya dengan Pendukung:
kalangan universitas. Dinas Pendidikan,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Membuka ruang untuk mengadopsi
BPBD Kab. Sitaro
2 hasil-hasil penelitian bencana di
tingkat lokal.
Penanggung Jawab:
Memanfaatkan hasil penelitian
BPBD Kab. Sitaro
dalam pembuatan kebijakan serta
3
perencanaan dalam bidang
Pendukung:
Bappeda,BPBD Provinsi Sulut,Lembaga Riset / Universitas
Penanggung Jawab:
Meningkatkan pemanfaatan dan BPBD Kab. Sitaro
penggunaan teknologi serta ilmu
4
pengetahuan untuk Pendukung:
penanggulangan bencana Dinas Komunikasi dan Informatika,Sekretariat Daerah
(Setda),BPBD Provinsi Sulut,Lembaga Riset / Universitas
Penanggung Jawab:
Membangun sistem pembagian &
BPBD Kab. Sitaro
distribusi informasi bencana antar
5
daerah, Kab. Sitaro dengan
Pendukung:
provinsi, serta tingkat nasional.
Dinas Komunikasi dan Informatika,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Penetapan kebijakan tentang
Dinas Pendidikan
penyelenggaraan pendidikan siaga
6
bencana di jenjang pendidikan
Pendukung:
formal.
BPBD Kab. Sitaro,Asosiasi Sekolah Swasta
Penanggung Jawab:
Menyediakan bantuan pengadaan
Dinas Pendidikan
buku pegangan dan bahan ajar
7
untuk pendidikan siaga bencana
Pendukung:
sesuai dengan jenjang pendidikan.
BPBD Kab. Sitaro,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Menyusun dan menyediakan buku
8
pegangan PRBBK
Pendukung:
BNPB,BPBD Provinsi Sulut,PMI
Penanggung Jawab:
Integrasi ilmu pengetahuan Dinas Pendidikan
9 penanggulangan bencana ke dalam
kurikulum sekolah. Pendukung:
Implementasi program Penanggung Jawab:
10
kesiapsiagaan bencana di sekolah Dinas Pendidikan
Hal 86
Pendukung:
4. Peningkatan kapasitas dan partisipasi masyarakat serta semua pemangku kepentingan
(stakeholders) terkait.
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Membangun percontohan desa
1
tangguh di zona-zona prioritas PB.
Pendukung:
BNPB,BPBD Provinsi Sulut,PMI ,LSM,Relawan
Penanggung Jawab:
Fasilitasi pembentukan Forum PRB BPBD Kab. Sitaro
dalam penyelenggaraan dan
2
pengembangan sistem PB di Pendukung:
daerah. POLRI,TNI ,PMI ,Lembaga Riset / Universitas,Asosiasi
Sekolah Swasta,Perusahaan Swasta,LSM,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penyediaan dukungan partisipasi
3 lembaga usaha dalam
Pendukung:
penyelenggaraan PB
Dinas Perindustrian dan Perdagangan,PU,Perusahaan
Swasta
Penanggung Jawab:
Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Pekerjaan
Koordinasi dengan media untuk Umum,Media
4 menyebarkan informasi
kebencanaan Pendukung:
Sekretariat Daerah (Setda),BPBD Kab.
Sitaro,BMKG,PVMBG
Penanggung Jawab:
Meningkatkan tingkat kesadaran BPBD Kab. Sitaro
5 masyarakat akan pentingnya
kegiatan PB Pendukung:
Dinas Komunikasi dan Informatika,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pengembangan program PRB
6
berbasis masyarakat Pendukung:
BNPB,BPBD Provinsi Sulut,Asosiasi Sekolah
Swasta,Relawan
Penanggung Jawab:
Peningkatan partisipasi relawan dan
BPBD Kab. Sitaro
para pemangku kepentingan dalam
7
upaya penguranan risiko bencana
Pendukung:
(PRB)
PMI ,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Program Pengurangan risiko dan
kesiapsiagaan yang spesifik untuk
8 Pendukung:
kaum perempuan, anak dan
Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,PMI
kelompok marjinal lainnya.
,IDI/RS (Ikatan Dokter Indonesia/Rumah
Sakit),LSM,Relawan
Hal 87
Tabel 2-18 Alokasi Tugas [Gempa Bumi]

NO Kegiatan Keterlibatan Instansi
5.Pencegahan dan Mitigasi
Penanggung Jawab:
Perencanaan Tata Ruang dan Dinas Tata Ruang
Tata Guna Lahan yang
1
memperhitungkan Risiko Pendukung:
Bencana Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BPBD
Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penetapan standar bangunan yg Penanggung Jawab:
aman terhadap gempa serta Dinas Tata Ruang
2 mengintegrasikan standar
tersebut kedalam proses Pendukung:
pembuatan IMB Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
Pengawasan atas pelaksanaan Dinas Tata Ruang
3 tata ruang dan bangunan yag
aman terhadap gempa Pendukung:
Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
Pelarangan pembangunan Dinas Tata Ruang
berdasarkan perencanaan tata
4
ruang & IMB yang berbasis Pendukung:
bencana Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BPBD
Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pembangunan Sistem Informasi
5 Pendukung:
& Komunikasi Bencana
Dinas Komunikasi dan Informatika,Sekretariat Daerah
(Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BMKG,PVMBG,TELKOM ,Operator Seluler,Media
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penyusunan Rencana Evakuasi
6 tingkat lokal (tempat dan jalur Pendukung:
evakuasi) Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas Pekerjaan
Umum,Dinas Tata Ruang,Sekretariat Daerah (Setda),Satpol PP &
Linmas,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
Menyediakan jaringan
7
transportasi untuk masa darurat Pendukung:
Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi
Sulut,PU,POLRI,TNI ,(Asosiasi) Perusahaan Transportasi
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
Menyediakan stok barang
8
bantuan untuk masa darurat Pendukung:
Dinas Kesehatan,Sekretariat Daerah (Setda),BPBD Kab.
Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Menyediakan stok peralatan
9
untuk masa darurat Pendukung:
Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas Pekerjaan
Umum,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
Memasang berbagai tanda2x BPBD Kab. Sitaro
peringatan seperti bahaya,
10
dilarang masuk ke daerah rawan Pendukung:
bencana, dll Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas
Pekerjaan Umum,BMKG,PVMBG,POLRI,TNI ,Pertamina
11 Membangun & melakukan Penanggung Jawab:
Hal 88

retrofitting terhadap bangunan Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Provinsi Sulut
milik pemerintah & publik agar
aman terhadap bencana Pendukung:
Dinas Tata Ruang,Bappeda,BPBD Kab. Sitaro,PU
Penanggung Jawab:
Dinas Pekerjaan Umum
Retrofiting terhadap fasilitas dan
12
infrastruktur vital Pendukung:
Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan,Dinas
Kelautan dan Perikanan,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pemindahan penduduk dari
13 daerah rawan bencana ke daerah
Pendukung:
yang aman
Dinas Sosial,Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Sekretariat
Daerah (Setda)
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
Menyediakan tempat untuk
fasilitas transportasi selama masa
14 Pendukung:
darurat seperti helipad, pusat
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Satpol PP &
transportasi, dsbnya.
Linmas,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi
Sulut,BASARNAS,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Tindakan untuk mencegah
15
terjadinya kebakaran Pendukung:
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,PDAM
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
Meningkatkan kapasitas Tim BPBD Kab. Sitaro
1 Reaksi Cepat beserta semua
unsur pendukungnya Pendukung:
Satpol PP & Linmas,BASARNAS,POLRI,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Mengumpulkan informasi
2 Pendukung:
Tanggap Darurat
Umum,Sekretariat Daerah (Setda),BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BMKG,PVMBG
Penanggung Jawab:
Dinas Komunikasi dan Informatika,BPBD Kab. Sitaro
Membangun dan memelihara
3 sistem informasi dan komunikasi
Pendukung:
yg terintegrasi
Satpol PP & Linmas,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BMKG,PVMBG,PU,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Persiapan dan Koordinasi untuk Bupati,Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas
4 Respon Awal apabila terjadi Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Pekerjaan
bencana Umum,Dinas Perindustrian dan Perdagangan,Dinas Pertanian,
Kehutanan dan Ketahanan Pangan,Dinas Kelautan dan
Perikanan,Dinas Kebersihan dan Pertamanan,Satpol PP &
Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut, BASARNAS, BMKG, PVMBG,
POLRI,TNI ,PMI ,IDI/RS (Ikatan Dokter Indonesia/Rumah Sakit)
5 Menjalin kerjasama untuk Penanggung Jawab:
Hal 89

meningkatkan kesiapsiagaan dan Bupati,BPBD Kab. Sitaro
respon tanggap darurat di Kab.
Sitaro Pendukung:
Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro
6 menyediakan kebutuhan dasar
logistik untuk masa darurat Pendukung:
Dinas Kesehatan,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
kesehatan untuk masa darurat
Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PMI ,IDI/RS
(Ikatan Dokter Indonesia/Rumah Sakit)
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro
Mempersiapkan dan
menyediakan material untuk
8 Pendukung:
tanggap darurat dan tempat
Dinas Pekerjaan Umum,Satpol PP & Linmas,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,POLRI,TNI ,PMI ,IDI/RS (Ikatan Dokter Indonesia/Rumah
Sakit),Perusahaan Swasta
Penanggung Jawab:
Menyebarkan informasi tentang
9
Pendukung:
Sekretariat Daerah (Setda),Media,Kecamatan,Kelurahan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
10 Menyusun Rencana Kontinjensi
Perhubungan,Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Perindustrian dan
Perdagangan,Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan
Pangan,Dinas Kelautan dan Perikanan,Dinas Kebersihan dan
Pertamanan,Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,Satpol PP &
Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan,BPBD Kab. Sitaro
Mobilisasi Sumber Daya
11 Pendukung:
(manusia dan peralatan)
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Kebersihan dan Pertamanan,Satpol
PP & Linmas,BASARNAS,POLRI,TNI ,(Asosiasi) Perusahaan
Transportasi
Penanggung Jawab:
Memelihara semua fasilitas & Dinas Sosial,Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro
12 infrastruktur kesiapsiagaan
bencana Pendukung:
Dinas Pendidikan,PU,PMI ,PLN,PDAM ,TELKOM ,Operator Seluler
Penanggung Jawab:
Pendidikan & Pelatihan, BPBD Kab. Sitaro
membangun sistem &
13
infrastruktur serta memberikan Pendukung:
alokasi anggaran yang memadai Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),BNPB,BPBD
Provinsi Sulut,BASARNAS,PU
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Meningkatkan kapasitas
14 masyarakat dalam menghadapi
Pendukung:
bencana
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Bappeda,BNPB,BPBD
Provinsi Sulut,PMI ,LSM,Kecamatan,Kelurahan,Relawan
Penanggung Jawab:
Implementasi drill/latihan PB
15 BPBD Kab. Sitaro
untuk kesiapsiagaan
Hal 90

Pendukung:
Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,POLRI,TNI ,PMI ,LSM,Kecamatan,Kelurahan,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Melakukan sosialisasi tentang Pendukung:

16
kesiapsiagaan Bupati,Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas
Komunikasi dan Informatika,Sekretariat Daerah (Setda),BPBD
Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI
,LSM,Kecamatan,Kelurahan,Relawan
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
1 Membentuk Pos Komando TD
Pendukung:
Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Sekretariat Daerah
(Setda),BNPB,BPBD Provinsi Sulut,BASARNAS,POLRI,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
Mengumpulkan & menyebarkan
2
informasi kepada publik Pendukung:
Sekretariat Daerah
(Setda),BMKG,PVMBG,Media,LSM,Kecamatan,Kelurahan,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
3 Kaji Cepat Bencana
Pendukung:
Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat
Daerah (Setda),BNPB,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Meminta & menerima bantuan Bupati,BPBD Kab. Sitaro
4 dari pemerintah Provinsi Sulawesi
Utara Pendukung:
Sekretariat Daerah (Setda),BNPB,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro,BASARNAS
Tindakan SAR untuk korban
5 Pendukung:
bencana
Sakit),Kecamatan,Kelurahan,Relawan
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan,BPBD Kab. Sitaro,BASARNAS
Mendukung upaya memberikan
6 pertolongan pertama kepada
Pendukung:
korban
Dinas Sosial,POLRI,TNI ,PMI ,IDI/RS (Ikatan Dokter
Indonesia/Rumah Sakit),Relawan
Penanggung Jawab:
Mendukung upaya evakuasi
7 Pendukung:
warga
Dinas Sosial,Dinas Perhubungan,Dinas Pekerjaan Umum,Satpol
PP & Linmas,Bakesbangpol,BPBD Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI
,Kecamatan,Kelurahan,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Tindakan untuk memadamkan
8
kebakaran
Pendukung:
Satpol PP & Linmas,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
Menerima bantuan dari BPBD Kab. Sitaro
9
Pendukung:
Hal 91

Bupati,PMI
Penanggung Jawab:
Memenuhi kebutuhan dasar Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro
seperti makanan, pakaian, tempat
10
berlindung, kesehatan, air bersih Pendukung:
dan sanitasi Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Kebersihan dan Pertamanan,Satpol
PP & Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI ,Relawan
Penanggung Jawab:
Mendirikan dan mengoperasikan
11
tempat2x evakuasi Pendukung:
Dinas Kesehatan,Dinas Pekerjaan Umum,Satpol PP &
Linmas,BPBD Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mengurus korban yang meninggal
12
dunia Pendukung:
Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro,IDI/RS (Ikatan Dokter
Indonesia/Rumah Sakit),Kecamatan,Kelurahan
Penanggung Jawab:
Melindungi dan memberikan Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro
13 pertolongan kepada kelompok
rentan Pendukung:
Dinas Kesehatan,PMI ,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
14 Menerima bantuan dari relawan Pendukung:

Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas Kebersihan dan
Pertamanan,POLRI,TNI ,PMI ,IDI/RS (Ikatan Dokter
Penanggung Jawab:
Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Pekerjaan Umum,BPBD
Kab. Sitaro
Pemulihan darurat untuk fungsi
15
fasilitas & infrastruktur vital Pendukung:
Sekretariat Daerah (Setda),Satpol PP & Linmas,POLRI,TNI
,PLN,PDAM ,TELKOM ,(Asosiasi) Perusahaan Transportasi
,Perusahaan Swasta
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
16
lifeline
Pendukung:
Dinas Sosial,PLN,PDAM ,TELKOM ,Operator Seluler
Penanggung Jawab:
Dinas Kebersihan dan Pertamanan
Membersihkan limbah padat dan
17
reruntuhan Pendukung:
Dinas Perhubungan,Dinas Pekerjaan Umum,Satpol PP &
Linmas,Badan Lingkungan Hidup,BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Tindakan untuk menjaga Dinas Kesehatan,Dinas Kebersihan dan Pertamanan
18 kebersihan dan mencegah wabah
penyakit Pendukung:
Badan Lingkungan Hidup,BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan,Dinas Kebersihan dan Pertamanan
Mengamankan jaringan
19 transportansi darurat berserta
Pendukung:
seluruh aktivitasnya
Dinas Pekerjaan Umum,Satpol PP & Linmas,BPBD Kab.
Sitaro,POLRI,TNI ,(Asosiasi) Perusahaan Transportasi
Penanggung Jawab:
Tindakan untuk menjaga
20 POLRI,TNI
keamanan
Hal 92

Pendukung:
Satpol PP & Linmas,BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
21
terjadinya kepanikan
Pendukung:
Satpol PP & Linmas,Bakesbangpol,BPBD Kab. Sitaro
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Identifikasi dan verifikasi
1 Pendukung:
kerusakan dan kerugian
Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas
Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
Bupati,Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro
Menyusun Rencana Aksi
2
Rehabilitasi Pendukung:
Dinas Perhubungan,Dinas Tata Ruang,Sekretariat Daerah
(Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Rehabilitasi fasilitas &
3
infrastruktur publik
Pendukung:
Dinas Perhubungan,BNPB,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Memulihkan kondisi psikologi dan
4
kesehatan Pendukung:
Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,PMI
,IDI/RS (Ikatan Dokter Indonesia/Rumah Sakit)
Penanggung Jawab:
Dinas Perindustrian dan Perdagangan
5 Rehabilitasi Industri
Pendukung:
Dinas Koperasi dan UMKM,BPBD Kab. Sitaro,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,Perusahaan Swasta
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Menyusun rencana aksi
6 Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Tata
rekonstruksi
Ruang,Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan,Dinas
Kelautan dan Perikanan,Dinas Kebersihan dan
Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Memulihkan fasilitas & Pendukung:

infrastruktur publik serta Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Tata
7
rekonstruksi rumah para korban Ruang,Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan,Dinas
bencana Kelautan dan Perikanan,Dinas Kebersihan dan
Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,PLN,PDAM ,TELKOM ,Operator
Seluler
Hal 93
Tabel 2-19 Alokasi Tugas [Tsunami]

Penanggung Jawab:
1
Penanggung Jawab:
Penetapan peraturan yang terkait
Dinas Tata Ruang
dengan tata guna lahan serta
2 penegakan hukum untuk
Pendukung:
mengatur pembangunan didaerah
Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BPBD
rawan bencana tsunami
Penanggung Jawab:
3
Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pembangunan Sistem Peringatan
5
Dini Pendukung:
Provinsi Sulut,BASARNAS,BMKG,PVMBG
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
7
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
8
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
9
Penanggung Jawab:
Memasang berbagai tanda2x
BPBD Kab. Sitaro
10
dilarang masuk ke daerah rawan
Pendukung:
bencana, dll
Hal 94

Penanggung Jawab:
11 Pembangunan Seawall / Tanggul
Pendukung:
Dinas Perhubungan,BPBD Kab. Sitaro,BNPB,PU
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pembangunan fasilitas untuk
12
evakuasi tsunami
Pendukung:
Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
Budidaya Tanaman Mangrove Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan
13 dan Terumbu Karang di daerah
rawan bencana tsunami Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
yang aman
Daerah (Setda)
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
15 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
16
terjadinya kebakaran
Pendukung:
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Meningkatkan kapasitas Tim
Reaksi Cepat dan membentuk
1 Pendukung:
pos siaga beserta semua unsur
Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Sekretariat Daerah (Setda),Satpol
pendukungnya
PP & Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,BASARNAS,POLRI,TNI,
PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Mengumpulkan informasi potensi
2 Pendukung:
Dinas Kesehatan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas
Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BMKG,PVMBG,Kecamatan,Kelurahan
Penanggung Jawab:
BMKG
3 Monitoring tinggi gelombang laut
Pendukung:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
dini
Umum,Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BASARNAS,BMKG,PVMBG,PU,POLRI,TNI ,PMI ,Media
Persiapan dan Koordinasi untuk Penanggung Jawab:
5 Respon Awal apabila terjadi BPBD Kab. Sitaro
bencana
Hal 95

Pendukung:
Bupati,Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas
Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Pekerjaan
Umum,Dinas Perindustrian dan Perdagangan,Dinas Pertanian,
Penanggung Jawab:
Menjalin kerjasama untuk Bupati,BPBD Kab. Sitaro
6
respon tanggap darurat di Kab. Pendukung:
Sitaro Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan
9 Pendukung:
Penanggung Jawab:
10
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
12 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
14
Hal 96

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
16
untuk kesiapsiagaan Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

17
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Penanggung Jawab:
5 Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Hal 97

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
8
kebakaran
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Menerima bantuan dari
9
Pendukung:
Bupati,PMI
Penanggung Jawab:
10
Penanggung Jawab:
11
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
12
dunia Pendukung:
Penanggung Jawab:
rentan Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

Penanggung Jawab:
Kab. Sitaro
15
Sekretariat Daerah (Setda),Satpol PP & Linmas,POLRI,TNI, PLN,
PDAM ,TELKOM ,(Asosiasi) Perusahaan Transportasi ,Perusahaan
Swasta
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
16
lifeline
Pendukung:
Penanggung Jawab:
17
Penanggung Jawab:
penyakit Pendukung:
Hal 98

Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
20
keamanan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
21
Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
2
Penanggung Jawab:
3
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
4
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
rekonstruksi
Kelautan dan Perikanan,Dinas Kebersihan dan Pertamanan,
Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,Satpol PP & Linmas,
BNPB,BPBD Provinsi Sulut
Penanggung Jawab:
Memulihkan fasilitas &
infrastruktur publik serta Pendukung:
7
rekonstruksi rumah para korban Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Tata
bencana Ruang,Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan,Dinas
Kelautan dan Perikanan,Dinas Kebersihan dan Pertamanan,
Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,Satpol PP &
Hal 99

Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,PLN,PDAM ,TELKOM, Operator
Seluler
Tabel 2-20 Alokasi Tugas [Letusan Gunung Api]

Penanggung Jawab:
1
Penanggung Jawab:
Penetapkan peraturan untuk BPBD Kab. Sitaro
membatasi kegiatan ekonomi &
2
sosial di kawasan rawan bencana Pendukung:
gunung api Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Sekretariat Daerah
(Setda),Bappeda,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
3
Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
5
Dini Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
7
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
8
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
9
Hal 100

Penanggung Jawab:
10
Penanggung Jawab:
Pembangunan saluran Dinas Pekerjaan Umum
11 pengalihan aliran lahar di daerah
pemukiman Pendukung:
BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
yang aman
Daerah (Setda)
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
13 Pendukung:
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
PP & Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,BASARNAS,POLRI,TNI
,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
2 Pendukung:
Penanggung Jawab:
PVMBG
3 Monitoring aktivitas vulkanik
Pendukung:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
dini
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Persiapan dan Koordinasi untuk
5 Respon Awal apabila terjadi
bencana
Sulut,BASARNAS,BMKG,PVMBG,POLRI,TNI ,PMI ,IDI/RS (Ikatan
Dokter Indonesia/Rumah Sakit)
6 Menjalin kerjasama untuk Penanggung Jawab:
Hal 101

meningkatkan kesiapsiagaan dan Bupati,BPBD Kab. Sitaro
respon tanggap darurat di Kab.
Sitaro Pendukung:
Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan
9 Pendukung:
Penanggung Jawab:
10
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
12 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
14
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
16 BPBD Kab. Sitaro
untuk kesiapsiagaan
Hal 102

Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

17
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Penanggung Jawab:
5 Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
8
Pendukung:
Bupati,PMI
Hal 103

Penanggung Jawab:
9
Penanggung Jawab:
10
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
11
dunia Pendukung:
Penanggung Jawab:
rentan Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

Penanggung Jawab:
Kab. Sitaro
14
,Perusahaan Swasta
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
15
lifeline
Pendukung:
Penanggung Jawab:
16
Penanggung Jawab:
penyakit Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
19
keamanan
Pendukung:
Hal 104

Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
20
Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
Bupati,Dinas Pekerjaan Umum, BPBD Kab. Sitaro
2
Penanggung Jawab:
3
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
4
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
rekonstruksi
Penanggung Jawab:

7
Seluler
Hal 105
Tabel 2-21 Alokasi Tugas [Banjir]

Penanggung Jawab:
1
Penanggung Jawab:
Penetapan standar pengelolaan
2 Sumber Daya Air dan Daerah
Pendukung:
Aliran Sungai
Dinas Tata Ruang,Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BPBD Kab.
Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
Penetapan peraturan tentang
3 pengamanan dan pelestarian
Pendukung:
Sumber Daya Air
Dinas Tata Ruang,Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BPBD Kab.
Penanggung Jawab:
4
Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
5 Pendukung:
(Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi Sulut, BMKG, PVMBG,
TELKOM , Operator Seluler,Media
Penanggung Jawab:
Pembersihan saluran air/drainase
6 secara berkala dan bergotong
Pendukung:
royong
Dinas Kebersihan dan Pertamanan,BPBD Kab. Sitaro,Perusahaan
Swasta,LSM,Kecamatan,Kelurahan,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
7
Dini Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
9
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
10
bantuan untuk masa darurat
Pendukung:
Hal 106

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
11
Penanggung Jawab:
12
Penanggung Jawab:
Pembangunan tanggul di daerah
13
rawan banjir
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Memberikan dukungan,
melaksanakan pembangunan dan
14
perbaikan jaringan utama irigasi
Pendukung:
dan bendungan .
Penanggung Jawab:
Mengembangkan inovasi pintu air Dinas Pekerjaan Umum
15 dengan teknologi sederhana dan
tepat guna Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
yang aman
Daerah (Setda)
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
17 Pendukung:
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
2 Pendukung:
Penanggung Jawab:
Monitoring curah hujan dan tinggi
3 BMKG
permukaan air
Hal 107

Pendukung:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
dini
Umum,Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi Sulut, BASARNAS, BMKG,
PVMBG,PU,POLRI,TNI ,PMI ,Media
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut, BASARNAS, BMKG,
PVMBG,POLRI,TNI ,PMI ,IDI/RS (Ikatan Dokter Indonesia/Rumah
Sakit)
Penanggung Jawab:
6
Sitaro Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,
BASARNAS
Penanggung Jawab:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan
9 Pendukung:
Penanggung Jawab:
10
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Tindakan untuk menaggulangi
11
banjir
Pendukung:
BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Hal 108

Penanggung Jawab:
13 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
15
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
17
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

18
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Tindakan SAR untuk korban Penanggung Jawab:
5
bencana BPBD Kab. Sitaro,BASARNAS
Hal 109
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
8
Pendukung:
Bupati,PMI
Penanggung Jawab:
9
Penanggung Jawab:
10
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
11
dunia Pendukung:
Penanggung Jawab:
rentan Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

Penanggung Jawab:
Kab. Sitaro
14
,Perusahaan Swasta
Penanggung Jawab:
Pemulihan darurat untuk fungsi BPBD Kab. Sitaro
15
lifeline
Pendukung:
Hal 110

Penanggung Jawab:
16
Penanggung Jawab:
penyakit Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
19
keamanan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
20
Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
2
Penanggung Jawab:
3
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
4
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
6
rekonstruksi
Pendukung:
Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Tata
Hal 111

Penanggung Jawab:

7
Seluler
Hal 112
Tabel 2-22 Alokasi Tugas [Longsor]

Penanggung Jawab:
1
Penanggung Jawab:
Badan Lingkungan Hidup
Penegakan Peraturan
2 Lingkungan Hidup terkait tata Pendukung:
guna lahan Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Sekretariat Daerah
(Setda),Bappeda,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi
Sulut,PU,Kecamatan,Kelurahan
Penanggung Jawab:
Dinas Tata Ruang
Penetapan peraturan untuk
3 membatasi pembangunan di
Pendukung:
daerah rawan longsor
Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BPBD
Penanggung Jawab:
4
Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
5 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
6
Dini Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
8
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
9
Menyediakan stok peralatan Penanggung Jawab:
10
untuk masa darurat BPBD Kab. Sitaro
Hal 113
Pendukung:
Penanggung Jawab:
11
Penanggung Jawab:
Peningkatan kapasitas daerah
12
resapan di daerah rawan longsor
Pendukung:
Dinas Tata Ruang,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
Membangun infrastruktur untuk Dinas Pekerjaan Umum
13 mencegah terjadinya longsor di
daerah rawan longsor Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
yang aman
Daerah (Setda)
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
15 Pendukung:
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
2 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BMKG
3 Monitoring curah hujan
Pendukung:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
dini
Persiapan dan Koordinasi untuk Penanggung Jawab:
5
Respon Awal apabila terjadi BPBD Kab. Sitaro
Hal 114

bencana
Pendukung:
Penanggung Jawab:
6
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan
9 Pendukung:
Penanggung Jawab:
10
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
12 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
14 Pendidikan & Pelatihan, Penanggung Jawab:
Hal 115

membangun sistem & BPBD Kab. Sitaro
infrastruktur serta memberikan
alokasi anggaran yang memadai Pendukung:
Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),BNPB,BPBD
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
16
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

17
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Penanggung Jawab:
5 Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Dinas Sosial, POLRI,TNI ,PMI ,IDI/RS (Ikatan Dokter Indonesia/
Rumah Sakit),Relawan
Hal 116

Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
8
Pendukung:
Bupati,PMI
Penanggung Jawab:
9
Penanggung Jawab:
10
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
11
dunia Pendukung:
Penanggung Jawab:
rentan Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

Penanggung Jawab:
Kab. Sitaro
14
,Perusahaan Swasta
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
15
lifeline
Pendukung:
Penanggung Jawab:
16
17 Tindakan untuk menjaga Penanggung Jawab:
Hal 117

kebersihan dan mencegah wabah Dinas Kesehatan,Dinas Kebersihan dan Pertamanan
penyakit
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
19
keamanan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
20
Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
2
Penanggung Jawab:
3
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
4
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
rekonstruksi
Memulihkan fasilitas & Penanggung Jawab:
7
infrastruktur publik serta Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro
Hal 118

rekonstruksi rumah para korban
bencana Pendukung:
Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Tata
Seluler
Hal 119
Tabel 2-23 Alokasi Tugas [Gelombang Ekstrim dan Abrasi]

Penanggung Jawab:
1
Penanggung Jawab:
Penegakan Peraturan
Lingkungan Hidup terkait dengan
2 pembangunan di daerah rawan
Pendukung:
bencana Cuaca Ekstrim dan
Dinas Tata Ruang,Bappeda,Badan Lingkungan Hidup,BPBD Kab.
Abrasi
Penanggung Jawab:
3
Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
(Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,BMKG, PVMBG,
TELKOM ,Operator Seluler,Media
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
5
Dini Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
7
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
8
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
9
Penanggung Jawab:
Memasang berbagai tanda2x
BPBD Kab. Sitaro
10
Pendukung:
bencana, dll
Hal 120

Penanggung Jawab:
11 Pembangunan Seawall / Tanggul
Pendukung:
Dinas Kelautan dan Perikanan,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi
Sulut,PU
Penanggung Jawab:
Budidaya Tanaman Mangrove Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan
dan Terumbu Karang di daerah
12
rawan bencana Cuaca Ekstrim Pendukung:
dan Abrasi Dinas Kelautan dan Perikanan,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi
Sulut
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
yang aman
Daerah (Setda)
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
14 Pendukung:
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
2 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BMKG
3 Monitoring tinggi gelombang laut
Pendukung:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
dini
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Hal 121

Penanggung Jawab:
6
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan
9 Pendukung:
Penanggung Jawab:
10
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
12 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
14
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Hal 122

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
16
Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,BNPB,BPBD Provinsi Sulut, POLRI,
TNI ,PMI ,LSM,Kecamatan,Kelurahan,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

17
Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI ,LSM, Kecamatan, Kelurahan,
Relawan
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Penanggung Jawab:
5 Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Penanggung Jawab:
8
Hal 123

Penanggung Jawab:
9
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
10
dunia Pendukung:
Penanggung Jawab:
rentan Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

Penanggung Jawab:
Kab. Sitaro
13
,Perusahaan Swasta
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
14
lifeline
Pendukung:
Penanggung Jawab:
15
Penanggung Jawab:
penyakit Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
18
keamanan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
19
Pendukung:
Hal 124

8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
2
Penanggung Jawab:
3
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
4
Hal 125
Tabel 2-24 Alokasi Tugas [Cuaca Ekstrim]

Penanggung Jawab:
1
Penanggung Jawab:
2
Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
3 Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pengembangan kebijakan inovasi BPBD Kab. Sitaro
4 teknologi untuk deteksi dini
potensi bencana cuaca ekstrim Pendukung:
Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BMKG
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
5
Dini Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
7
Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,
PU,POLRI,TNI ,(Asosiasi) Perusahaan Transportasi
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
8
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
,PMI
Mengumpulkan informasi potensi Penanggung Jawab:
2
bencana untuk tanggap darurat BPBD Kab. Sitaro
Hal 126
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
3 Pendukung:
dini
Umum,Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi Sulut, BASARNAS, BMKG,
PVMBG,PU,POLRI,TNI ,PMI ,Media
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
5
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan
8 Pendukung:
Penanggung Jawab:
9
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
11 Dinas Perhubungan,BPBD Kab. Sitaro
Hal 127

Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
13
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
15
Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,BNPB,BPBD Provinsi Sulut, POLRI,
TNI, PMI ,LSM,Kecamatan,Kelurahan,Relawan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Melakukan sosialisasi tentang
kesiapsiagaan Pendukung:
16
Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI, LSM, Kecamatan, Kelurahan,
Relawan
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
5 Tindakan SAR untuk korban Penanggung Jawab:
Hal 128

Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Penanggung Jawab:
8
Penanggung Jawab:
9
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
10
dunia Pendukung:
Penanggung Jawab:
rentan Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

Penanggung Jawab:
Kab. Sitaro
13
,Perusahaan Swasta
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
14
lifeline
Pendukung:
Penanggung Jawab:
15 Dinas Kebersihan dan Pertamanan
reruntuhan
Hal 129

Pendukung:
Penanggung Jawab:
penyakit Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
18
keamanan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
19
Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
2
Penanggung Jawab:
3
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
4
Hal 130
Tabel 2-25 Alokasi Tugas [Kekeringan]

Penanggung Jawab:
Dinas Tata Ruang
Perencanaan Tata Ruang dan Tata Guna
1 Lahan yang memperhitungkan Risiko Pendukung:
Bencana Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah
(Setda),Bappeda,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,
PU
Penanggung Jawab:
Penetapan peraturan tentang pengamanan
2
dan pelestarian Sumber Daya Air Pendukung:
Dinas Tata Ruang,Bappeda,BPBD Kab. Sitaro,BPBD
Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
Dinas Tata Ruang
Pelarangan pembangunan berdasarkan
3 perencanaan tata ruang & IMB yang
Pendukung:
berbasis bencana
Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),
Bappeda,BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pembangunan Sistem Informasi &
4 Pendukung:
Komunikasi Bencana
(Setda),Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi Sulut, BMKG,
PVMBG,TELKOM ,Operator Seluler,Media
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penetapan kawasan hutan-hutan lindung
5 dan hutan-hutan konservasi di wilayah
Pendukung:
beresiko kekeringan
Dinas Tata Ruang,Dinas Pertanian, Kehutanan dan
Ketahanan Pangan,Bappeda
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
Menyediakan stok barang bantuan untuk
6
masa darurat Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Memasang berbagai tanda2x peringatan
7 seperti bahaya, dilarang masuk ke daerah Pendukung:
rawan bencana, dll Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan
Informatika,Dinas Pekerjaan
Umum,BMKG,PVMBG,POLRI,TNI ,Pertamina
Penanggung Jawab:
Mendorong, membangun dan memperbaiki Dinas Pekerjaan Umum
8 jaringan utama irigasi, waduk dan
bendungan Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Tindakan untuk mencegah terjadinya
9
kebakaran
Pendukung:
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
Meningkatkan kapasitas Tim Reaksi Cepat BPBD Kab. Sitaro
1 dan membentuk pos siaga beserta semua
unsur pendukungnya Pendukung:
Hal 131

(Setda),Satpol PP & Linmas,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BASARNAS,POLRI,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Mengumpulkan informasi potensi bencana
2 Pendukung:
Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah (Setda),BNPB,BPBD
Provinsi Sulut,BMKG,PVMBG,Kecamatan,Kelurahan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Membangun dan memelihara sistem
Pendukung:
3 informasi dan komunikasi yg terintegrasi /
Sulut,BASARNAS,BMKG,PVMBG,PU,POLRI,TNI ,PMI ,
Media
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Bupati,Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas
Sosial,Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan
Persiapan dan Koordinasi untuk Respon
4 Informatika,Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Perindustrian
dan Perdagangan,Dinas Pertanian, Kehutanan dan
Ketahanan Pangan,Dinas Kelautan dan Perikanan,Dinas
Kebersihan dan Pertamanan,Satpol PP &
PVMBG,POLRI,TNI ,PMI ,IDI/RS (Ikatan Dokter
Indonesia/Rumah Sakit)
Penanggung Jawab:
Menjalin kerjasama untuk meningkatkan
5 kesiapsiagaan dan respon tanggap darurat
Pendukung:
di Kab. Sitaro
Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BNPB,BPBD
Provinsi Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan menyediakan Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro
6 kebutuhan dasar logistik untuk masa
darurat Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan menyediakan
7 kebutuhan dasar kesehatan untuk masa
Pendukung:
darurat
Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PMI
Penanggung Jawab:
Menyebarkan informasi tentang persiapan
8
kepada masyarakat
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
9 Menyusun Rencana Kontinjensi Perhubungan,Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Perindustrian
dan Perdagangan,Dinas Pertanian, Kehutanan dan
Ketahanan Pangan,Dinas Kelautan dan Perikanan,Dinas
Kebersihan dan Pertamanan,Sekretariat Daerah
(Setda),Bappeda,Satpol PP & Linmas,BNPB,BPBD
Mobilisasi Sumber Daya (manusia dan Penanggung Jawab:
10
peralatan) Dinas Perhubungan,BPBD Kab. Sitaro
Hal 132
Pendukung:
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Kebersihan dan
Pertamanan,Satpol PP & Linmas,BASARNAS,POLRI,TNI
,(Asosiasi) Perusahaan Transportasi
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial,Dinas Pekerjaan Umum,BPBD Kab. Sitaro
Memelihara semua fasilitas & infrastruktur
11
kesiapsiagaan bencana Pendukung:
Dinas Pendidikan,PU,PMI ,PLN,PDAM ,TELKOM
,Operator Seluler
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendidikan & Pelatihan, membangun
12 sistem & infrastruktur serta memberikan
Pendukung:
alokasi anggaran yang memadai
Dinas Pekerjaan Umum,Sekretariat Daerah
(Setda),BNPB,BPBD Provinsi Sulut,BASARNAS,PU
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

13
kesiapsiagaan Bupati,Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas
Sosial,Dinas Komunikasi dan Informatika,Sekretariat
Daerah (Setda),BPBD Provinsi Sulut,POLRI,TNI ,PMI
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
1 Membentuk Pos Komando TD Pendukung:

(Setda),BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,BASARNAS,POLRI,TNI ,PMI
Penanggung Jawab:
Meminta & menerima bantuan dari
2
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
3 Tindakan untuk memadamkan kebakaran
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro
Memenuhi kebutuhan dasar seperti
4 makanan, pakaian, tempat berlindung, Pendukung:
kesehatan, air bersih dan sanitasi Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Kebersihan dan
Pertamanan,Satpol PP & Linmas,BNPB,BPBD Provinsi
Sulut,POLRI,TNI ,PMI ,Relawan
Penanggung Jawab:
Mendirikan dan mengoperasikan tempat2x
5
evakuasi Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
6 Mengurus korban yang meninggal dunia
Pendukung:
Tindakan untuk menjaga kebersihan dan Penanggung Jawab:
7
mencegah wabah penyakit Dinas Kesehatan,Dinas Kebersihan dan Pertamanan
Hal 133
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
8 Tindakan untuk menjaga keamanan
Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Identifikasi dan verifikasi kerusakan dan
1 Pendukung:
kerugian
Dinas Perhubungan,Dinas Komunikasi dan
Informatika,Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata
Ruang,Bappeda,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
2 Menyusun Rencana Aksi Rehabilitasi
Pendukung:
Penanggung Jawab:
3 Rehabilitasi fasilitas & infrastruktur publik
Pendukung:
Hal 134
Tabel 2-26 Alokasi Tugas [Kebakaran Hutan]

Penanggung Jawab:
1
Penanggung Jawab:
Menerapkan aturan kriteria dan Dinas Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan
standar pengamanan dan
2
penanggulangan bencana pada Pendukung:
kawasan hutan Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Tata Ruang,Sekretariat Daerah
(Setda),Bappeda,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
Dinas Tata Ruang
Pengawasan, pengendalian dan
penyelenggaraan izin
3 Pendukung:
pemanfaatan hasil hutan produksi
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Pariwisata dan Kebudayaan,Dinas
dan pariwisata alam
Pertanian, Kehutanan dan Ketahanan Pangan,Sekretariat Daerah
(Setda),Bappeda,BPBD Kab. Sitaro,BPBD Provinsi Sulut,PU
Penanggung Jawab:
4
Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
5 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
6
Dini Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
8
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
9
Memasang berbagai tanda2x Penanggung Jawab:
peringatan seperti bahaya, BPBD Kab. Sitaro
10
bencana, dll Pendukung:
Hal 135

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
11
terjadinya kebakaran
Pendukung:
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
PP & Linmas,BNPB,BPBD Provinsi Sulut,BASARNAS,POLRI,TNI ,
PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
2 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Monitoring potensi merebaknya
3
kebakaran Pendukung:
Dinas Pekerjaan Umum,Dinas Pertanian, Kehutanan dan
Ketahanan Pangan,Badan Lingkungan Hidup
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
dini
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
6
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
Hal 136

Penanggung Jawab:
Mempersiapkan dan
9 Pendukung:
Penanggung Jawab:
10
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
12 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
14
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
16
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

17
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
1 Membentuk Pos Komando TD Bupati,BPBD Kab. Sitaro
Hal 137

Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Penanggung Jawab:
5 Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
8
kebakaran
Pendukung:
Penanggung Jawab:
9
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
10
dunia Pendukung:
Penanggung Jawab:
11
Tindakan untuk menjaga Penanggung Jawab:
12
Hal 138

penyakit
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
13
keamanan
Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
2
Penanggung Jawab:
3
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Hal 139
Tabel 2-27 Alokasi Tugas [Kegagalan Teknologi]

Penanggung Jawab:
Pengawasan atas pelaksanaan
Peraturan Tata Ruang dan
1 Pendukung:
Pengembangan di kawasan
Dinas Tata Ruang,Dinas Perindustrian dan
industri
Perdagangan,Sekretariat Daerah (Setda),Bappeda,BPBD Kab.
Penanggung Jawab:
Dinas Perhubungan
Pengawasan atas pelaksanaan
2 peraturan standar keselamatan Pendukung:
berkenderaan di jalan raya Dinas Perindustrian dan Perdagangan,Sekretariat Daerah
(Setda),Satpol PP & Linmas,Bakesbangpol,BPBD Kab. Sitaro,
(Asosiasi) Perusahaan Transportasi
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
3 Pendukung:
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
2 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
3 Pendukung:
dini
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Sakit)
Penanggung Jawab:
5
Sulut,BASARNAS
Hal 140

Penanggung Jawab:
6 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
8
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
10
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

11
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Tindakan SAR untuk korban Penanggung Jawab:
5
Hal 141
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
8
kebakaran
Pendukung:
Penanggung Jawab:
9
Penanggung Jawab:
10
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
11
dunia Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Hal 142
Tabel 2-28 Alokasi Tugas [Epidemi dan Wabah Penyakit]

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Survei berkala serta pengaturan
2 pemberantasan penanggulangan
Pendukung:
epidemi dan wabah penyakit
Penanggung Jawab:
Vaksinasi kepada penduduk Dinas Kesehatan
rentan di daerah beresiko
3
bencana epidemi dan wabah Pendukung:
penyakit Dinas Sosial,BPBD Kab. Sitaro,IDI/RS (Ikatan Dokter
Penanggung Jawab:
Dinas Sosial
4
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
2 Pendukung:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Monitoring terjadinya epidemi dan
3
wabah penyakit
Pendukung:
BPBD Kab. Sitaro,IDI/RS (Ikatan Dokter Indonesia/Rumah Sakit)
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
4 Pendukung:
dini
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Persiapan dan Koordinasi untuk Pendukung:

5 Respon Awal apabila terjadi Bupati,Dinas Pendidikan,Dinas Kesehatan,Dinas Sosial,Dinas
bencana Perhubungan,Dinas Komunikasi dan Informatika,Dinas Pekerjaan
Hal 143

Sakit)
Penanggung Jawab:
6
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
Mempersiapkan dan
Pendukung:
Penanggung Jawab:
9
Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
11 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
13
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
15
Hal 144

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

16
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Penanggung Jawab:
5 Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
7
Pendukung:
Bupati,PMI
Penanggung Jawab:
8
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
9
dunia Pendukung:
Tindakan untuk menjaga Penanggung Jawab:
10
Hal 145

penyakit
Pendukung:
Penanggung Jawab:
POLRI,TNI
11
Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
2
Hal 146
Tabel 2-29 Alokasi Tugas [Konflik Sosial]

Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Penanggung Jawab:
Bakesbangpol
2 Penyelesaian perselisihan
Pendukung:
Satpol PP & Linmas,BPBD Kab. Sitaro,POLRI,TNI
Penanggung Jawab:
Bakesbangpol
Pemeliharaan ketentraman dan
3
ketertiban umum
Pendukung:
Satpol PP & Linmas,BPBD Kab. Sitaro,POLRI,TNI
6.Kesiapsiagaan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
pendukungnya
,PMI
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
2 Pendukung:
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
3 Pendukung:
dini
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
5
Sulut,BASARNAS
Penanggung Jawab:
Menyebarkan informasi tentang Dinas Komunikasi dan Informatika,BPBD Kab. Sitaro
6
Pendukung:
Hal 147

Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
Transportasi
Penanggung Jawab:
bencana Pendukung:
Penanggung Jawab:
membangun sistem &
9
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
11
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro

12
7. Tanggap Darurat
Penanggung Jawab:
Pendukung:
Penanggung Jawab:
2
Sekretariat Daerah
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
Pendukung:
Penanggung Jawab:
Utara Pendukung:
Hal 148

Penanggung Jawab:
5 Pendukung:
bencana
Penanggung Jawab:
Pendukung:
korban
Penanggung Jawab:
7 Pendukung:
warga
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
8
kebakaran
Pendukung:
Penanggung Jawab:
9
Penanggung Jawab:
Dinas Kesehatan
10
dunia Pendukung:
8. Pemulihan
Penanggung Jawab:
BPBD Kab. Sitaro
1 Pendukung:
Sulut,POLRI,TNI
Hal 149
2-2-2. Anggaran Penanggulangan Bencana
Perhitungan anggaran pada pagu indikatif kegiatan penanggulangan bencana

mengikuti strategi penganggaran yang terbagi atas 2 (dua) bagian, yaitu:
a. Pra Bencana: dibebankan kepada anggaran daerah dengan asumsi 1% dari

APBD (ditambah asumsi kenaikan inflasi 10% pertahun), kegiatan
kebencanaan yang sudah tercantum di Renstra SKPD terkait di Kab.
Kepulauan Sitaro, serta program kegiatan dari pusat (BNPB, Kemendagri, dll)
yang dihibahkan baik melalui BPBD Provinsi Sulawesi Utara maupun SKPD
lainnya.
Pada tahun 2013, Anggaran Belanja Kab. Kepulauan Sitaro kira-kira sebesar
Rp. 456 milyar. Dengan asumsi kenaikan inflasi sebesar 10% pertahun, maka
perkiraan APBD Kab. Kepulauan Sitaro di tahun 2014 adalah Rp. 501,6 milyar
sehingga asumsi anggaran penanggulanan bencana di tahun 2014 adalah
sebesar Rp. 5,02 milyar. Melalui pendekatan ini, asumsi anggaran
penanggulangan bencana di Kab. Kepulauan Sitaro untuk tahun anggaran
2014-2018 adalah sebesar Rp. 30,63 milyar.
b. Penanganan Darurat dan Pemulihan Bencana: disesuaikan dengan anggaran

siap pakai (on call) dari Kab. Kepulauan Sitaro. Apabila hasil kajian cepat
bencana menunjukan bahwa anggaran yang dibutuhkan melebihi
kemampuan anggaran siap pakai daerah, maka rekomendasi status darurat
bencana tingkat Provinsi akan direkomendasikan kepada Kepala BPBD
Provinsi Sulawesi Utara.
Hal 151
Tabel 2-30 Anggaran Penanggulangan Bencana Kab. Kepulauan Sitaro

Pagu Anggaran [Rp Milliar]
No Program 1% APBD RENSTRA BNPB ,
SKPD Kemendagri, dll
Strategi Dasar untuk semua tipe bencana
1 Penguatan Regulasi dan
1,55
Kapasitas Kelembagaan
2 Perencanaan
Penanggulangan Bencana 1,80
Terpadu Bila Ada Bila Ada
3 Penelitian, Pendidikan dan
1,35
Pelatihan
4 Peningkatan Kapasitas
2,30
dan Partisipasi Masyarakat
Strategi Khusus untuk masing-masing tipe bencana di setiap fase PB:
1 Pencegahan dan Mitigasi 10,00
Bila Ada Bila Ada
2 Kesiapsiagaan 13,50
3 Tanggap Darurat
DANA ON CALL (APBD)
4 Pemulihan
TOTAL 30,50 milyar
Hal 152
BAB 3. MONITORING, EVALUASI DAN

PELAPORAN
3-1. Monitoring dan Evaluasi
1. Monitoring
Monitoring adalah kegiatan mengamati perkembangan pelaksanaan RPB di
Kab. Kepulauan Sitaro dan mengidentifikasi serta mengantisipasi
permasalahan yang timbul agar dapat diambil tindakan sedini mungkin untuk
penyelesaian masalah tersebut.
Monitoring dilakukan terhadap perkembangan realisasi penyerapan dana,
realisasi pencapaian target keluaran (output) dan kendala yang dihadapi.
Pemantauan harus dilakukan secara berkala untuk mendapatkan informasi
akurat tentang pelaksanaan kegiatan, kinerja program serta hasil-hasil yang
dicapai. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi dilaksanakan dengan
memperhatikan asas:
a. Efisiensi, yakni derajat hubungan antara barang/jasa yang dihasilkan
melalui suatu program/kegiatan dan sumber daya yang diperlukan untuk
menghasilkan barang/jasa tersebut yang diukur dengan biaya per unit
keluaran (output);
b. Efektivitas, yakni tingkat seberapa jauh program/kegiatan mencapai hasil
dan manfaat yang diharapkan; dan
c. Kemanfaatan, yaitu kondisi yang diharapkan akan dicapai bila keluaran
(output) dapat diselesaikan tepat waktu, tepat lokasi dan tepat sasaran serta
berfungsi dengan optimal.
Kegiatan monitoring juga dapat melibatkan semua pemangku kepentingan yang

terkait sesuai dengan tugas dan tanggung jawab masing-masing. Kegiatan
monitoring harus dilaporkan setiap 6 (enam) bulan sekali.
2. Evaluasi
Pasal 6 ayat (6) Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang
Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana mengamanatkan agar RPB
ditinjau secara berkala setiap 2 (dua) tahun atau sewaktu-waktu apabila terjadi
bencana. Evaluasi berkala ini bertujuan untuk menilai hasil yang dicapai
Hal 153
melalui pelaksanaan program dan kegiatan pengurangan risiko bencana serta

efektivitas dan efisiensi program dan kegiatan tersebut.
Evaluasi pelaksanaan RPB Kab. Kepulauan Sitaro dilaksanakan terhadap
keluaran kegiatan yang dapat berupa barang atau jasa dan terhadap hasil
(outcome) program yang dapat berupa dampak atau manfaat bagi
masyarakat dan/atau pemerintah. Pada hakikatnya evaluasi adalah rangkaian
kegiatan membandingkan realisasi masukan (input), keluaran (output) dan hasil
(outcome) terhadap rencana dan standar. Evaluasi dilakukan berdasarkan
sumber daya yang digunakan serta indikator dan sasaran kinerja keluaran
untuk kegiatan dan/atau indikator dan sasaran kinerja hasil untuk program.
Tabel 3-1 Contoh Format Monitoring dan Evaluasi

Sasaran Pencapaian Sumber Pendanaan Tindak
Kegiatan Alokasi
(Target) (Realisasi) APBD Lain-lain Lanjut
Sebagaimana halnya monitoring, evaluasi pelaksanaan RPB Provinsi Sulawesi

Utara juga dilaksanakan oleh pimpinan institusi sesuai dengan tugas dan
kewenangan masing-masing. Pelaksanaan Evaluasi harus dilaporkan setiap 1
(satu) tahun sekali.
Hal 154
3-2. Pelaporan
Pelaksanaan program dan kegiatan-kegiatan pengurangan risiko bencana harus

dilaporkan dalam sebuah laporan tertulis. Harapannya adalah agar semua
laporan mengenai penanggulangan bencana dapat terdokumentasi dengan baik
dan secara resmi dikeluarkan oleh BPBD. Laporan tersebut selain berisi laporan
kegiatan dan pencapaiannya juga berisi kajian atas keberhasilan/kegagalan dari
semua program dan kegiatan pengurangan risiko yang telah dilaksanakan
selama kurun waktu RPB. Laporan juga akan berisi rekomendasi tindak lanjut
bagi instansi/lembaga tertentu jika diperlukan.
Hal 155
BAB 4. PENUTUP
Penyelenggaraan perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan penanggulangan

bencana dapat dilaksanakan melalui mekanisme RPB oleh Pemerintah Kab.
Kepulauan Sitaro . RPB ini merupakan mekanisme efektif yang disusun untuk rentang
perencanaan 2014-2018.
Dalam pelaksanaan RPB Kab. Kepulauan Sitaro dibutuhkan komitmen kuat secara
politis maupun teknis. Beberapa strategi advokasi dalam dokumen ini diharapkan
dapat membangun komitmen tersebut secara optimal pada seluruh jenjang
Pemerintah Kab. Kepulauan Sitaro sampai terbangun dan terlestarikannya budaya
aman terhadap bencana di masyarakat sesuai dengan Visi Penanggulangan Bencana
Kab. Kepulauan Sitaro .
Penyusunan dokumen RPB ini tidak terlepas dari evaluasi secara berkala dan
disesuaikan dengan perkembangan Kab. Kepulauan Sitaro serta
perubahan-perubahan lingkungan dan kemajuan yang mempengaruhi terjadinya
bencana. Selain proses evaluasi, dokumen ini juga perlu diterjemahkan menjadi
Rencana Strategis Daerah untuk Pengurangan Risiko Bencana.
Hal 157

0 RPB Sitaro

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

0 RPB Sitaro

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RENCANA PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

KABUPATEN KEPULAUAN SITARO 2014 - 2018

RENCANA PENANGGULANGAN BENCANA

Sebagai wujud implementasi UU No. 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan

Kepala Pelaksana BPBD

TONI SUPIT, SE. MM CH. BOB WUATEN , ST

BAB 1. BAGIAN UMUM .................................................................................................... 1

1-2. Gambaran Umum Daerah .....................................................................................10

1-3. KAJIAN RISIKO BENCANA ..................................................................................19

1-4. KEBIJAKAN PENANGGULANGAN BENCANA ....................................................47

BAB 2. Kegiatan PB (Rencana, Tindakan PB) ................................................................. 55

2-2. ALOKASI TUGAS DAN SUMBER DAYA .............................................................. 84

BAB 3. MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN ................................................. 153

Tabel 2-6 Strategi Khusus Tsunami.............................................................................. 61

BAB 1. BAGIAN UMUM

1-1-1. Latar Belakang

Dengan berbagai potensi bencana yang ada, pemerintah Kabupaten Kepulauan

pelaksanaan praktik-praktik penanggulangan bencana di tingkat provinsi. RPB

1-1-4. Kedudukan Dokumen

1-1-5. Ruang Lingkup

Pemerintah Pusat dan Daerah memiliki tanggung jawab untuk melaksanakan

Ada 4 (empat) tahap implementasi:

Tahapan bencana yang digambarkan diatas sebaiknya tidak dipahami sebagai

Dari peraturan perundang-undangan tersebut diatas, dinyatakan bahwa mekanisme

1-1-6. Landasan Hukum

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Tabel 1-2 PP & Perpres yang terkait dengan kebencanaan

Tabel 1-4 Istilah/Terminologi yg terkait Penanggulangan Bencana

No. Terminologi Definisi

No. Terminologi Definisi

P 1-3-4. Tingkat Kapasitas

4.Penutup 3-2. Pelaporan

1-2. Gambaran Umum Daerah

1-2-1. Kondisi Umum

Gambar 1-2: Peta Wilayah Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro

Sumber: Kab. Kep. Sitaro dalam Angka 2012

2) Topografi dan Geologi

Tabel 1-6: Nama Gunung dan Tingginya di Kab. Kep.Sitaro

2 Tagulandang Ruang 714 Aktif

Berdasarkan pendekatan tipe iklim Oldeman untuk data 8 tahun terakhir

Curah Hujan Bulanan Tahun 2000-2008

2000 2001 2002 2003 2004

Sumber: Buku Putih Sanitasi Kab. Sitaro 2012

Suhu Udara Bulanan Tahun 2005-2008

Sumber: Sumber: Buku Putih Sanitasi Kab. Sitaro 2012

Kelembaban Udara Bulanan Tahun 2005-2008

Sumber: Sumber: Buku Putih Sanitasi Kab. Sitaro 2012

Rata-rata Kecepatan Angin Bulanan tahun 2005-2008

Sumber: Sumber: Buku Putih Sanitasi Kab. Sitaro 2012

1-2-2. Kondisi Sosio Ekonomi

1-2-3. Sejarah Kejadian Bencana

Table 1-11 Sejarah Kejadian Bencana di Kab. Kepulauan Sitaro

2008 2013 Gempa Bumi Tercatat berbagai gempa kategori sedang (4 6

2011 - 2013 Letusan Sepanjang 2011, terjadi beberapa kali letusan yg

1-3. KAJIAN RISIKO BENCANA

4. Pengkajian dan Pemeringkatan Risiko.

1. Prasyarat Umum dalam Pengkajian Risiko Bencana

e. Menggunakan 3 kelas interval tingkat risiko, yaitu tingkat risiko tinggi,

1-3-1-1. Metode Umum Pengkajian Risiko Bencana

Gambar 1-7: Metode Pengkajian Risiko Bencana

Komponen parameter ancaman disusun berdasarkan parameter intensitas dan

Metode Pemetaan Risiko Bencana

Sementara itu, metode penyusunan