Análisis Ambiental Urbano Del Partido de Avellaneda

Anlisis Ambiental Urbano del Partido de Avellaneda
Uflo
Universidad de Flores
Anlisis Ambiental
Urbano
del Partido de
Avellaneda
Mara Eugenia Priano
Director: Lic. Fabio Luna
Agosto 2007
Maria Eugenia Priano 1

Agradecimientos
Quiero dejar asentado mi agradecimiento a todas las personas que colaboraron e hicie-
ron posible la realizacin de este trabajo.
Primeramente al Lic. Fabio Luna, director de este proyecto.
A personal de la Municipalidad de Avellaneda que me aportaron datos e informes en di-
ferentes entrevistas:
1. Arq. Yanina Azzam y Alejandro Guijo, de la Secretara de Obras y Servicios
Pblicos, Direccin de Planeamiento.
2. Leandro Pereira, de la Secretara de Produccin, Poltica Ambiental y Em-
pleo.
3. Dra. Ballesteros, Secretara de Salud, Direccin de epidemiologa.
4. Secretara de Cultura, Educacin y Promocin de las Artes
Adems, mencionar el aporte de informacin y trabajos de Eduardo Balgueira y Julieta
Molina.
Y muy especialmente a mi familia y amigos que me brindaron todo su apoyo.
Resumen ejecutivo
Con este trabajo se pretende obtener un diagnstico general del estado de situacin
ambiental actual del Partido de Avellaneda.
Su objetivo es ofrecer una base documental, a partir de la cual realizar trabajos ms
profundos y exhaustivos que permitan orientar y controlar las actividades que se realizan en el
rea.
El Partido de Avellaneda, como distrito perteneciente a la Regin Metropolitana de
Buenos Aires, se figura con caractersticas similares al resto de los integrantes de la regin; y
padece de las mismas carencias bsicas.
Sufre las exigencias que por su posicin territorial le son requeridas y que se contrapo-
nen con su desarrollo urbano.
Presenta un crecimiento urbano guiado por las polticas socio - econmicas de la poca
y que refleja la falta de armonizacin y equilibrio entre los diferentes factores implicados.
El gobierno municipal, como representante de la voluntad ciudadana de la zona, debe
cumplir con su funcin de articular las acciones de los distintos sectores y asegurar la participa-
cin de la sociedad civil.
Se debe lograr que la dimensin ambiental oriente la gestin urbana hacia un desarrollo
sustentable que entienda y aborde el continuum del territorio natural en su interaccin con el
sistema metropolitano, lo que permitir identificar objetivos deseables para el desarrollo de la
ciudad.
INDICE
1. INTRODUCCIN............................................................................................................. 6
2. OBJETIVOS.................................................................................................................... 7
2.1. OBJETIVOS GENERALES........................................................................................................... 7
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS......................................................................................................... 7
3. METODOLOGA.............................................................................................................. 8
4. REA DE ESTUDIO...................................................................................................... 10
4.1. LA REGIN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES......................................................................10
4.2. LA CUENCA MATANZA - RIACHUELO........................................................................................ 11
4.3. EL PARTIDO DE AVELLANEDA................................................................................................. 12
ANEXO I. MAPA DEL PARTIDO DE AVELLANEDA Y SUS LOCALIDADES..........................17
5. CARACTERIZACIN.................................................................................................... 19
5.1. ASPECTOS FSICOS................................................................................................................ 19
5.1.1. Clima................................................................................................................ 19
5.1.2. Geomorfologa y suelos...................................................................................21
5.1.3. Hidrologa........................................................................................................ 24
ANEXO II. MAPA DE HIDROLOGA SUPERFICIAL................................................................26
ANEXO III: MAPA DE HIDROLOGA SUBTERRANEA...........................................................30

5.2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS..............................................................................................31
5.2.1. Poblacin......................................................................................................... 31
ANEXO IV. MAPA DE DENSIDAD POBLACIONAL POR LOCALIDAD..................................33
ANEXO V. MAPA DE HOGARES CON NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS POR

LOCALIDAD.............................................................................................................................. 36
5.2.2. Vivienda........................................................................................................... 37
5.2.3. Salud................................................................................................................ 39
5.2.4. Actividad Productiva........................................................................................ 43
5.3. CONFIGURACIN URBANA...................................................................................................... 47
5.3.1. Estructura vial.................................................................................................. 47
ANEXO VI. MAPA DE ESTRUCTURA VIAL..............................................................................51
5.3.2. Uso y ocupacin actual del suelo.....................................................................52
ANEXO VII. MAPA DE ZONIFICACIN DEL PARTIDO DE AVELLANEDA............................54
ANEXO VIII. MAPA DE UBICACIN DE VILLAS DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.............55

5.3.3. Disponibilidad de espacios verdes...................................................................56
ANEXO IX. LOS ESPACIOS VERDES DEL PARTIDO DE AVELLANEDA..............................56
5.3.4. Caracterizacin de la biota..............................................................................58
5.3.5. Equipamiento................................................................................................... 64
ANEXO X. MAPA DE EQUIPAMIENTO GENERAL DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.......... 68
5.3.6. Servicios.......................................................................................................... 70
ANEXO XI. MAPA DE LA RED DE AGUA POTABLE DEL PARTIDO DE AVELLANEDA......75
ANEXO XII. MAPA DE LA RED CLOACAL DEL PARTIDO DE AVELLANEDA......................76
ANEXO XIII. MAPA DE LA RED DE DESAGES PLUVIALES DEL PARTIDO DE

AVELLANEDA........................................................................................................................... 77
6. SITUACIN AMBIENTAL DEL PARTIDO.....................................................................82
6.1. AGUA 82
6.1.1. Contaminacin del recurso..............................................................................82
6.1.2. Inundaciones y anegamiento...........................................................................90
ANEXO XIV. MAPA DE CURVAS DE NIVEL DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.................... 93
6.2. SUELO 94
6.3. AIRE 100
6.4. RUIDO 106
6.5. NORMATIVA AMBIENTAL.......................................................................................................................................... 107
7. RESULTADOS............................................................................................................. 109
7.1. ANLISIS AMBIENTAL URBANO: MATRIZ FODA.................................................................................109
7.2. PROPUESTAS........................................................................................................................................................ 117
7.3. CONCLUSIONES..................................................................................................................................................... 119
8. BIBLIOGRAFA........................................................................................................... 120
9. APNDICES................................................................................................................ 125
9.1. ESTADSTICA METEOROLGICA DEL PERODO 1991-2000 DE LA ESTACIN METEOROLGICA
AEROPARQUE BUENOS AIRES AERO............................................................................................................. 125
9.2. BARRIOS Y LOCALIDADES DEL PARTIDO DE AVELLANEDA........................................................................................131
9.3. LISTADO DE ESPACIOS VERDES DEL PARTIDO DE AVELLANEDA...............................................................................133
9.4. LEGISLACIN AMBIENTAL MENCIONADA EN EL TRABAJO............................................................................................137
9.5. RELEVAMIENTO DE LA ZONA DE ESTUDIO................................................................................................................ 139
1. INTRODUCCIN
Este trabajo contempla los requisitos solicitados para la realizacin del proyecto final,
de acuerdo a lo establecido en el Plan de Estudios de la carrera de Ingeniera en Ecologa.
La direccin de este proyecto estuvo a cargo del Lic. Fabio Luna.
En este trabajo se propone alcanzar una visin integral de los aspectos socio - econ-
micos y ambientales del Partido de Avellaneda.
Se eligi este partido como zona de estudio por un inters particular por ser residente
en dicha zona. Adems, al ser un distrito integrante de la Regin Metropolitana de Buenos Aires,
el estudio de sus caractersticas principales aporta conocimientos a la dinmica e integracin de
dicha regin.
El trabajo se divide en cinco partes. En la primera se describen en forma general las
regiones, geopoltica y geogrfica, en las que se encuentra inserta la zona de estudio. Ellas
son : La Regin Metropolitana de Buenos Aires y la Cuenca Matanza - Riachuelo. Adems, se
detalla la ubicacin y una breve historia del Partido de Avellaneda.
A continuacin se describen los principales aspectos fsicos, socio - econmicos, de
configuracin urbana y ambientales del Partido.
La tercera parte incluye un anlisis ambiental mediante la descripcin de la actual si-
tuacin del agua, suelo y aire de la zona; y las regulaciones de carcter ambiental que existen a
nivel municipal.
Luego se analizan los aspectos mencionados mediante una matriz FODA, que facilita la
deteccin del estado ambiental actual en el que se encuentra el Partido y las oportunidades que
posee para revertir y/o evitar situaciones adversas.
Por ltimo, se presenta el apndice con informacin adicional y de apoyo al trabajo rea-
lizado, incluyendo las fotografas del relevamiento realizado en la zona.
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivos generales

Diagnosticar el estado de situacin del Partido de Avellaneda en sus distintos aspectos;
con informacin actualizada del medio fsico y social, de manera que sirva como
herramienta para la solucin de problemas de planeamiento, manejo y conservacin del
rea de estudio.
Proporcionar una base documental para iniciar otras investigaciones ms profundas
sobre el tema.
2.2. Objetivos Especficos
Caracterizar los factores que inciden en el desarrollo integral del rea de estudio.
Gestionar y analizar la informacin recopilada mediante la utilizacin de un sistema de
informacin geogrfica.
Identificar debilidades y fortalezas del sistema en estudio, como as tambin sus opor-
tunidades y amenazas, mediante una matriz FODA de los aspectos analizados.
Facilitar la determinacin de acciones que permitan revertir los efectos negativos y
aprovechar las oportunidades.
3. METODOLOGA
El estudio comenz con la recopilacin bibliogrfica de toda la documentacin accesible
acerca del partido y del mbito territorial en el que se encuentra inserto.
As es que en algunas situaciones se puede observar primeramente una visin regional
y luego una local, y hasta en algunos casos comparables. En otros, dada la falta de informacin,
slo se puede apreciar una visin regional aplicable a la zona de estudio, la que permitir que
en futuros trabajos se determine la veracidad de dicha comparacin.
Adicionalmente se trabaj con imgenes satelitales, fotos areas, cartas topogrficas y
de imagen satelitaria y mapas brindados por la Municipalidad del Partido de Avellaneda, lo que
concluy con el aporte de informacin del recorrido por el rea de estudio.
Se relevaron las nueve localidades realizando un trayecto por todo el contorno del par-
tido y por las avenidas y calles principales. En muchos casos no se pudo acceder a ciertas
reas por ser de propiedad privada (terrenos del CEAMSE cercanos a la costa del Ro de la
Plata, y zona de Dock Sud) o por encontrarse en zona de villas y / o asentamientos precarios.
Algunos de los datos relevados fueron posibles volcarlos en un Sistema de Informacin
Geogrfica, una herramienta que permite combinar bases de datos con informacin georrefe-
renciada, logrando as la obtencin de mapas temticos y un anlisis territorial muy efectivo
para este tipo de estudios.
En este caso, su uso se limit a un anlisis espacial de las caractersticas recogidas del
estudio y una correlacin de las variables estudiadas. Es importante tener en cuenta que esta
herramienta es muy til para hacer anlisis ms profundos o que impliquen una variacin
temporal de las variables analizadas.
Primera Parte
El rea de estudio
4. REA DE ESTUDIO Grl. Las Heras./
Marcos Paz QujnnO San
( lanudas Vicen
i ^ffistTLasHcra
Navarro , Villa Mol tAdnteyi
Grande
4.1. La Regin Metropolitana de Buenos Aires

Avellaneda se halla situada en la Regin Metropolitana de Buenos Aires ( RMBA) que
abarca, desde el punto de vista poltico - administrativo, a la ciudad de Buenos Aires y a un
conjunto de partidos conocidos como Conurbano Bonaerense o Gran Buenos Aires, que cir-
cundan la ciudad a modo de anillo o corona y que en la actualidad suman 42 partidos. 1
El RMBA integra un territorio de 16.767 km , con una poblacin de 11.460.575 habitan-
tes y una densidad de 2.992 habitantes / km 2. En un 1,19% de superficie concentra el 34% de
poblacin del pas. Su concentracin econmica es mayor que la demogrfica: tiene el 50% de
la mano de obra industrial, el 55% del PBI nacional y es el principal centro financiero y el mayor
mercado de produccin y consumo.
A la vez se encuentra en su interior buena parte de la poblacin en condiciones de ex-
trema pobreza.
Dentro de este punto de vista poltico -administrativo, cabe aclarar la diferencia que
existe entre la RMBA y el rea Metropolitana de Buenos Aires ( AMBA ). Esta ltima comprende,
adems de la Capital Federal, 25 partidos del conurbano bonaerense 2, el Gran La Plata, Berisso
y Ensenada, y la ocupacin parcial de los partidos de Cauelas, Escobar, General Ro drguez,
Marcos Paz, Pilar y San Vicente. En total, el AMBA conforma un conjunto de 34 partidos y la
ciudad de Buenos Aires.
Estas reas son el resultado de un largo proceso de urbanizacin que comenz con la
misma fundacin de la Ciudad de Buenos Aires. Junto a esta ciudad original se consolid una
realidad urbana diferente, conformada por una conurbacin de municipios de la Provincia de
Buenos Aires.
1Los municipios bonaerenses que integran el RMBA son: Almirante

Brown, Avellaneda, Berazategui, Berisso, Brand- sen, Campana,
Cauelas, Esteban Echeverra, Ensenada, Escobar, Exaltacin de la
Cruz, Ezeiza, Florencio Varela, General Las Heras, General Rodrguez,
General San Martn, Hurlingam, Ituzaing, Jos C. Paz, La Matanza, La
Plata, Lans, Lobos, Lomas de Zamora, Lujn, Malvinas Argentinas,
Marcos Paz, Mercedes, Merlo, Moreno, Morn, Pilar, Presidente Pern,
Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Miguel, San Vicente, Tigre, Tres
de Febrero, Vicente Lpez y Zrate.
2Los 25 partidos bonaerenses pertenecientes al AMBA son : Almirante
Brown, Avellaneda, Berazategui, Esteban Echeverra, Ezeiza, Florencio
Varela, Gral. San Martn, Gral. Sarmiento, San Miguel, Jos C. Paz,
Malvinas Argentinas, La Matanza, Lans, Lomas de Zamora, Merlo,
Moreno, Morn, Ituzaing, Hurlingahm, Quilmes, San Fernando, San
Isidro, Tigre, Tres de Febrero y Vicente Lpez.
El rea Metropolitana de Buenos Aires es ante todo un conglomerado histricamente
estructurado por las conexiones terrestres al puerto, consolidado en el primer tercio del siglo XX
gracias a la construccin de un complejo sistema ferroportuario con conexiones territoriales
desde el Norte, el Oeste y el Sur.
El proceso de configuracin no sigui un criterio ordenado de crecimiento, lo que llev a
que hoy se manifiesten fuertes desigualdades desde el punto de vista social y territorial.
En la Ciudad de Buenos Aires y algunas partes de sus bordes territoriales albergan en
gran medida a los sectores de mediano y alto ingreso, mientras que en el Conurbano Bonae-
rense predominan la poblacin de bajo y mediano ingreso a excepcin de su porcin norte.
Todas estas caractersticas muestran una realidad muy compleja, donde la fuerte con-
centracin de poblacin se expresa como presin en el ambiente, deteriorando su ecosistema.
Los partidos integrantes de estas reas aparecen con caractersticas similares y pade-
ciendo las mismas carencias bsicas. Esto se debe a la cercana de uno u otro sector, en don de
existe una estrecha relacin entre los factores que inciden.
Actualmente el AMBA atraviesa un perodo inestable de transformaciones, fruto tanto la
globalizacin de la economa y el nuevo orden poltico mundial, cuanto de un nuevo perfil pro-
ductivo, cambios en la cultura organizacional laboral y empresaria, la reaparicin de la inversin
en infraestructura, la consolidacin de un modelo social fragmentado e importantes cambios
institucionales.
Este conjunto de factores est impactando tambin en la estructura espacial regional
que reconoce hoy fenmenos de crecimiento y consolidacin que no responden a las pautas
que tradicionalmente guiaron la regin y cuya tendencia se adivina creciente.
4.2. La Cuenca Matanza - Riachuelo

Desde un punto de vista geogrfico y natural, el Partido de Avellaneda se encuentra
formando parte de la Cuenca Matanza - Riachuelo.
Dicha cuenca se extiende de sudoeste a noreste entre la divisoria de aguas con la
Cuenca del Ro Reconquista al norte y con las del Samborombn - Salado al sur. Tiene una
superficie de 2.238 km2 con una longitud aproximada de 64 km y un ancho de 35 km. Sus aguas
desembocan en el Ro de la Plata, en la llamada Boca del Riachuelo.
Se encuentra inserta en la pampa ondulada baja, extensa llanura slo interrumpida por
los cursos de agua. Las pendientes desde el fondo de la cuenca hasta el Ro de la Plata son las
mnimas de la llanura pampeana.
La realidad de la cuenca es muy compleja y tiene una larga historia; ya en 1880, cuan-
do se decidi tomar como lmite jurisdiccional el cauce del ro, se produjo la ruptura de esta
unidad, lo que distorsion el territorio y disip fuerzas en lugar de concentrarlas.
Con ms de 7 millones de habitantes, en el territorio de la cuenca coexisten ms de 23
jurisdicciones institucionales y 12 territoriales. Dos millones de personas se encuentran en zo-
nas de riesgo y presentan ndices de necesidades bsicas insatisfechas que alcanzan al 60% de
la poblacin. El 55% no cuenta con red cloacal y un 35% no posee agua potable.
El curso hdrico y sus riberas sufren altos niveles de contaminacin debido a la activi-
dad industrial ( ms de 3.000 industrias en la zona ) y las aguas servidas que se vuelcan en l,
adems de los residuos slidos que se depositan en sus mrgenes.
Actualmente existe un plan integral de saneamiento de la cuenca, a cargo del gobierno
nacional, provincial y de la ciudad de Buenos Aires mediante la Autoridad de Cuenca, cuyo
objetivo es revertir esta crtica situacin.
La Cuenca Matanza - Cuenca Alta: Cauelas, Gral.
Riachuelo y los distritos Las Heras, Marcos Paz.
que la integran Cuenca Media: Merlo, La Matanza,
Ezeiza, Esteban Echeverra y Almi-
rante Brown.
Cuenca Baja: Lomas de Zamora,
Lans, Ciudad de Buenos Aires y
Avellaneda.
4.3. El Partido de Avellaneda

De perfil urbano, Avellaneda ocupa una pequea porcin al sur del Riachuelo. Sus lmi-
tes son los siguientes:
Al noroeste: la ciudad de Buenos Aires a travs del Riachuelo.
Al noreste: el Ro de la Plata.
Al sureste: el Partido de Quilmes
Al sursudoeste: el Partido de Lans

Las coordenadas geogrficas del punto central del Partido son: 34 40 latitud sur y 58
21 longitud oeste, medidas en donde se indica a continuacin:
2'
Abarca una superficie de 55 km , con una poblacin de 328.980 habitantes, y una den -
sidad de 5.982 hab/ km 2. Est comprendido por las siguientes calles y/o accidentes geogrficos:
Calle Chile, Brasil, Bustamante y luego Camino Gral. Belgrano; Lynch, Caviglia; costa del Ro de
la Plata y ribera del Riachuelo.
Cabecero de los ejes del crecimiento sur y sudeste de esta regin, es conocido como la
Capital del Cuero porque durante dcadas fue un conurbano lleno de industrias relacionadas
con ese producto, e imn para mucha gente que venia del interior.
El peso de su actividad econmica lo coloca como el partido de mayor participacin en
el valor agregado industrial, tanto de la Provincia (10 %) como del eje metropolitano (10,5%). El
canal Dock Sud, que desemboca en el Riachuelo, constituye una zona portuaria.
Las localidades que integran el partido son 8: Avellaneda centro, Dock Sud, Crucesita,
Pieiro, Gerli, Sarandi, Villa Dominico, Wilde y existe un rea de reserva de suelo vacante que
no es considerada localidad pero al momento no existe una definicin concreta en cuanto a sus
lmites y las localidades que la integran. Por lo que en este trabajo se la tomar como si fuera
una localidad ms para el anlisis de sus datos.
Sntesis Histrica
- Antes de la colonizacin:
Querandes y guaranes vivan en esta regin cuando llegaron los espaoles en el siglo
XVI.
- poca colonial:
La colonizacin de las tierras de este partido, como las de Quilmes, La Plata y Magda-
lena, se inici con la fundacin de la ciudad de Buenos Aires en 1580 por Juan de Garay. En
aquella oportunidad una gran fraccin de aquellas tierras fue otorgada en propiedad al adelan -
tado del Ro de la Plata Juan de Torres de Vera y Aragn.
En 1608, una porcin de aquellas tierras fue cedida a Melchor Maciel, que estableci
una estancia, viedos y un saladero.
Las estancias entregadas por Garay y la presencia del ganado cimarrn propiciaron en
las vaqueras el surgimiento del primer trabajo criollo.
Con la instalacin de una reduccin de indios quilmes en 1667, se impuls el desarrollo
de estancias dedicadas a la exportacin de cuero y grasa, que alcanzaron su auge hacia 1690,
todas ellas ubicadas en los alrededores del Riachuelo.
Hacia 1791 se construy el primer puente sobre el Riachuelo, el puente Glvez, lo que
determin una paulatina agrupacin de vecinos sobre la margen derecha, que hacia 1840 se
definira como pueblo y foco de atraccin demogrfica, con la instalacin de saladeros.
- Creacin del partido:
En 1852, se fund el Partido de Barracas al Sur como una necesidad de dividir el ex-
tenso partido que hasta aqul entonces comprenda los territorios de los actuales partidos de
Quilmes, Avellaneda, Lans y Lomas de Zamora.
Por aquellos tiempos, el partido se conformaba de dos ncleos urbanos bien definidos:
a) El industrial, basado en el faenamiento a gran escala de las reses bovinas tradas
desde distintos lugares de la Provincia, la preparacin del tasajo y su exportacin
por el puerto cercano.
b) El agrcola, como fruto de la actividad econmica desarrollada a lo largo de una
vasta superficie de territorio cultivado, basada en el trabajo de la tierra y la produc -
cin primaria para el abastecimiento de las poblaciones y ciudades cercanas.
En 1895 el pueblo fue declarado ciudad y en 1904 una Ley le dio el nombre de Nicols
Avellaneda en honor al Presidente. Para ese entonces tenia 10.185 habitantes, de los cuales el
55 % eran argentinos y el 45% europeos.
El funcionamiento de la estructura portuaria, en la zona hoy denominada Dock Sud, in-
cidi en forma notable en el acrecentamiento poblacional. A ello se sum una radicacin indus-
trial no reglada por normas concretas y acorde con la evolucin del sistema fabril a lo largo de
todo el siglo XX.
De esta manera, sin un ordenamiento planificado, se fue generando el complejo entra -
mado del tejido urbano que es hoy Avellaneda, con barrios y villas emplazadas segn el orden o
los intereses dispuestos por quienes impulsaban estas actividades econmicas.
A fines de 1908 la superficie del distrito fue reducida para ampliar el de Lomas de Za -
mora, y en 1944 para crear el de Lans.
Las localidades
- Avellaneda centro:
Comenz a poblarse con la inauguracin del puente Glvez y el inicio de las actividades
de los saladeros alrededor de 1817. En 1865 se cre la estacin del ferrocarril, construida por
Ferrocarril del Sud. Poco despus, el reacondicionamiento del Camino Real al Sud (hoy Av.
Mitre) dio lugar al crecimiento del comercio y a la instalacin de las primeras postas y mensaje -
ras.
En 1856 fue establecida la Municipalidad, que funcion en la casa de los intendentes
porque no tuvo sede propia hasta 1874. Ese ao fue inaugurado el primer edificio municipal.
La avenida Mitre es la columna vertebral de esta ciudad. La concentracin de edificios y
comercios a uno y otro lado de ella forman la imagen actual del centro.
- Crucesita:
Su nombre proviene del arroyo de la cruz o Crucesita que atravesaba estas tierras en
pocas de la Colonia. El origen de ese nombre estara relacionado con un cementerio en las
inmediaciones del arroyo que luego fue entubado.
Hacia 1810, con la inauguracin de un puente en el Camino Real, sobre los arroyos de
la Cruz y Santo Domingo, lograron establecerse sus primeros pobladores. En las dcadas si -
guientes, la intensa actividad de los saladeros lo convirti en un barrio importante de Barracas al
Sud. Su reconocimiento lleg ms de un siglo despus: en 1978 fue declarado localidad, y
quince aos despus pas a albergar el Palacio Municipal.
- Dock Sud:
Fueron las obras de canalizacin y el Mercado Central de frutos, en 1887, las que fo-
mentaron el asentamiento de una poblacin estable en esta zona, actualmente con 491 man-
zanas.
Este Mercado Central de frutos fue una importante obra, posea una compleja red dise -
ada para facilitar el acceso de los ferrocarriles del Sud y del Oeste.
A fines del siglo XIX y comienzos del XX, la instalacin de industrias y el desarrollo del
puerto posibilitaron una variada inmigracin. Para entonces, la poblacin vecina de Villa Mitre
haba adoptado el nombre de Sarandi. Desde entonces, ambas localidades han crecido de
forma complementaria: una como puerto y la otra como centro industrial.
La isla Maciel se destaca como uno de sus barrios.
- Sarandi:
Comenz a formarse cuando un grupo de agricultores se instal cerca del arroyo Sa-
randi, atrado por un terreno apto para el cultivo.
La inauguracin de una posta de correos, en 1852, el primer puente del Arroyo Sarandi
y la estacin general Mitre del ferrocarril a Ensenada en 1872, contribuy al desarrollo local.
Los loteos comenzaron a fines del siglo XIX y el pueblo Battaglia fue el primero de la
zona.
En 1908 la estacin del ferrocarril fue rebautizada como Sarandi por el Ferrocarril del
Sud, que reconoci la vigencia del nombre desde el siglo XVI.
Otro aspecto de Sarandi lo constituye la elaboracin del vino de la costa. Al igual que
en Villa Dominico, su produccin fue introducida por inmigrantes italianos.
El viaducto, inaugurado por Juan Domingo Pern en 1953, perdura como uno de los
smbolos de Sarandi, recordando su importancia histrica en la geografa del partido.
- Villa Dominico:
En tiempos de la conquista, el rea que mucho despus ocuparan Villa Dominico y
Wilde, era conocida como Punta de Gaitn, por encontrarse sobre una elevacin natural del
terreno que, hacia 1580, serva de lmite entre las propiedades del adelantado Juan Torres de
Vera y Aragn y Luis Gaitn.
En 1810 el Consulado orden la construccin de un puente del Camino Real al Sud so-
bre el arroyo Santo Domingo. El rea era conocida como Puente Chico, ya que se la comparaba
con el Puente de Glvez (Puente Grande).
El fraccionamiento de las tierras de la familia fundadora, Dominico, comenz en 1894.
Se cre as Villa Barilari, con la primera divisin en manzanas entre la estacin Mitre (Sarandi) y
Bernal.
A comienzos del siglo XX, una serie de loteos dio origen a Villa Rosa, Villa Hayde y
Villa Gattemeyer.
En 1909 el Ferrocarril del Sud habilit una parada denominada Villa Dominico en
homenaje a Guillermo Dominico, administrador de ferrocarriles.
Para principios del siglo XX, la zona ya contaba con quintas y viedos creados por ita -
lianos radicados entre 1860 y 1865.
- Wilde:
Su nombre rinde homenaje al mdico, legislador y escritor argentino Eduardo Wilde.
Entre 1882 y 1886 se construy, a instancias de Eduardo Wilde, en ese entonces presidente de
la Comisin de Higiene de Buenos Aires, la Casa de Bombas cloacales. Esto implic la creacin,
en 1888, de una parada del ferrocarril a Ensenada en el km 14, hoy Wilde.
El primer fraccionamiento se produjo por iniciativa de Enrique Jurado, quien impuls la
creacin de un pueblo que llevara el nombre de Villa Jurado. Este fue el origen de Wilde.
Luego, Antonio Dordoni solicit realizar un loteo en terrenos ubicados al este, que dio
lugar a Villa Dordoni.
- Gerli:
En el siglo XVII, parte de las tierras que haban pertenecido a Juan Torres de Vera y
Aragn fueron adquiridas por Pedro Rojas y Acevedo, quien produjo cueros y grasas.
La instalacin de diversos saladeros, a comienzos del siglo XIX, dio lugar a la formacin
de pequeos caseros dispersos, como Paraje del Omb Despreciado.
En 1880, comenz a funcionar el primer establecimiento industrial.
A fines del siglo XIX y principios del XX, comenz la era de los loteos con el trabajo del
empresario textil Antonio Gerli, a quien la localidad debe su nombre. As se cre Villa Echena-
guca en terrenos de la antigua quinta Los Sauces, Pueblo Petrochi en 1903, Villa Garbarino en
1906 y Villa Aurora en 1908. De 1900 es Villa Ficher, actualmente en jurisdiccin de Lans.
En 1910, la compaa Ferrocarril del Sud inaugur el apeadero Pieiro (hoy, estacin
Gerli). Fue bautizada as en homenaje a la familia pionera de la localidad homnima. Sin em -
bargo, con los aos se impuso el nombre Gerli, especialmente a partir de 1913.
Numerosas entidades vecinales complementan una fisonoma dominada por la industria
y el comercio.
La lnea que separa los partidos de Avellaneda y Lans divide a Gerli, desde 1944, en
dos partes, delimitadas por la avenida Camino General Belgrano y que tienen prcticamente la
misma cantidad de poblacin.
- Pieiro:
Junto al Riachuelo y con una larga tradicin fabril, conserva algunas de las instituciones
ms antiguas del partido.
Fue creado en 1893 por iniciativa de Trinidad Pieiro quien present los planos ante las
autoridades de Barracas al Sud (actual Avellaneda).
Ella hered las tierras tras morir su hermano Francisco Pieiro y vendi parte al Ferro -
carril del Sud que construy un puente sobre el Riachuelo, talleres y la estacin Barracas
(Avellaneda) en 1865.
Desde principios del siglo XX y hasta la dcada del '60 se radicaron decenas de fbri -
cas que, a su vez, multiplicaron los barrios. Villa Pobladora surgi en 1899 y Lavalle en 1900.
A partir de 1960 comenz una etapa caracterizada por la disminucin de la actividad
industrial y de la poblacin.
A continuacin se presenta como Anexo I el mapa del Partido de Avellaneda y sus lo-
calidades.
ANEXO I. MAPA DEL PARTIDO DE AVELLANEDA Y SUS LOCALIDADES
El partido de Avellaneda
y sus localidades
AREA DE RESERVA
DOCKSUD
CRUCESIT,
AVELLANEDA SARANDI
CENTRO
DE
V LLA DOM N C
PIEIRO
GERLI
0 600 1200 Metros
Ubicacin del partido

dentro de la Regin Metropolitana
de Buenos Aires ( RMBA)
fELLANEC
IA
Segunda Parte
Caracterizacin

5. CARACTERIZACIN
5.1. Aspectos Fsicos
5.1.1. Clima
A continuacin se presentan las caractersticas climticas ms relevantes de la zona
por medio de la descripcin de las condiciones medias de variables atmosfricas tales como
temperatura, precipitacin, humedad, presin, nubosidad y vientos. Asimismo, se analiza la
ocurrencia de eventos extremos diarios de temperatura mxima, temperatura mnima, precipi-
tacin y vientos.
La informacin meteorolgica analizada corresponde al perodo 1991-2000 de la Esta-
cin Meteorolgica Aeroparque Buenos Aires Aero, perteneciente a la red de observaciones del
Servicio Meteorolgico Nacional, que se encuentra ubicada a los 34 34 de Latitud S y 58 25
Longitud O y a una altura de 6 m.s.n.m.
Esta estacin es la ms representativa para el Partido de Avellaneda por la cercana a
la que se encuentra del mismo.
El Partido de Avellaneda est situado dentro de una regin de clima hmedo subtropical
con inviernos con escasas precipitaciones y una estacin clida prolongada.
La conformacin topogrfica predominante en la regin es la de llanura con escasa
pendiente, lo que permite cierta uniformidad climtica.
La existencia de un centro anticiclnico semipermanente del Atlntico Sur, provoca que
los vientos ms frecuentes sean los provenientes del cuadrante N-E. Durante el invierno, se
producen irrupciones de sistemas frontales responsables de la precipitacin. Entre el otoo y la
primavera se producen ciclo gnesis generalmente al norte de Buenos Aires, pero que pueden
afectar el Ro de la Plata causando vientos intensos del sector S-SE y que ocasionan crecidas e
inundaciones en la zona riberea.
La temperatura media anual, vara entre los 17,5 C y los 18,3 C. El perodo afectado
por heladas es muy corto, con un promedio de 1 da en el ao. La amplitud trmica es poco
marcada.
Es importante tener en cuenta adems, que los procesos de urbanizacin e industriali-
zacin producen modificaciones en las caractersticas de la superficie terrestre y de la atmsfe ra
local mediante la transformacin de sus propiedades radiativas. Estas modificaciones son la
temperatura, humedad, precipitacin, nubosidad y viento.
A. Valores medios
A continuacin se presentan los valores medios mensuales de un conjunto de variables
meteorolgicas correspondientes al perodo 1991-2000.
A. 1 Temperatura
El perodo clido se extiende de noviembre a marzo y el de fro comprende entre mayo
y agosto. As las temperaturas medias mximas se registran en enero y las mnimas en ju-
lio.
La temperatura media mxima registrada en el perodo fue de 29,6 C en enero de
1997 y el mnimo valor medio fue de 6,2 C en el mes de Julio de 1992.
En la marcha anual de la temperatura de esta estacin meteorolgica, se evidencia las
caractersticas de una estacin costera: poca amplitud trmica anual y menor temperatura
media en los meses estivales en comparacin con la estacin ms prxima (Buenos Aires
Observatorio Central) debido a la brisa proveniente del Ro de la Plata.
A. 2 Precitaciones
El rgimen de precipitaciones en la regin est caracterizado por mximos en los me-
ses clidos (entre noviembre y abril) y mnimos entre junio y septiembre.
En general, el nmero de das al mes con precipitacin ( > a 0,1 mm ) oscila entre 5 y
10 das.
Del nivel de lluvias mensuales en el perodo bajo anlisis se desprende que diciembre
es anualmente el mes ms hmedo con 133,6 mm promedio de precipitaciones y julio el
mes menos hmedo con 51,5 mm. El promedio anual de precipitaciones es de 1065,9 mm.
La mayor parte de las precipitaciones se dan en forma de lluvia; resultando muy poco
frecuentes, las precipitaciones en forma de granizo o inexistentes las precipitaciones en
forma de nieve.
Con relacin al rgimen torrencial, la mayor frecuencia de tormentas se registra durante
los meses de verano, siendo el mes de diciembre el que registra los mximos valores. Esto
es consecuencia de la intensa conveccin que se produce en la regin alimentada por el
vapor de agua que es transportado por una intensa corriente en chorro en los niveles bajos
de la atmsfera.
El promedio anual de das con tormenta es de 47,6 das.
A. 3 Humedad relativa y presin atmosfrica

La humedad relativa se mantiene en niveles altos durante todo el ao alcanzando los
mayores valores durante el invierno como consecuencia de las bajas temperaturas y los
mnimos en los meses estivales.
La mxima media ( en % ) fue de 83,7 en el mes de Julio de 1998, mientras que el m-
nimo valor medio fue de 60,4 % en el mes de diciembre de 1999. El valor medio anual es de
72.5 %.
La presin a nivel de la estacin tiene un valor medio anual de 1015,0 hPa; con el
mximo valor medio registrado en 1022,5 hPa en el mes de Julio de 1996 y el mnimo valor
medio de 1008,2 hPa en el mes de diciembre de 1991.
A. 4 Nubosidad y niebla
La nubosidad presenta poca variabilidad a lo largo del ao observndose los mayores
promedios mensuales en los meses de abril, junio y agosto.
La mayor frecuencia de ocurrencia de nieblas en la regin se registra en el semestre
fro (abril-septiembre), con valores promedios bajos (entre 1 y 3 das) debido al fenmeno
de urbanizacin.
A. 5 Vientos
En general, las mayores velocidades ( V >= 43 km/h ) se observan durante el verano y
las mnimas en invierno. El nmero medio anual de das con viento fuerte es de 111,2 das.
Con respecto a las direcciones de viento se observa que en los meses estivales las di -
recciones ms frecuentes corresponden al sector NE-E ( clidos y hmedos ) mientras que
en el invierno aumentan las frecuencias correspondientes al sector S-O (fros y secos).
La sudestada es un viento fresco y hmedo proveniente, como su nombre lo indica, del
sudeste. Ocurre generalmente entre los meses de abril y agosto; y por su sentido de pro -
pagacin ( SE-NO), empuja las aguas del Ro de la Plata en la misma direccin, formando
una especie de tapn hidrulico que inhibe las descargas provocando una invasin sobre el
continente. Las intensas lluvias que acompaan al fenmeno, colman la capacidad instala -
da de los desages pluviales y provocan anegamientos y desbordes de los arroyos. Ha
provocado grandes inundaciones como las de 1905, 1911, 1914, 1922, 1923 y 1940, cuan-
do el agua alcanz los 4,65 metros. Las principales reas afectadas fueron Isla Maciel,
Dock Sud, Villa Domnico y Sarand.
Y el viento frecuente del sudoeste es el pampero, que es fro y seco, a veces violento.
Provoca el efecto contrario a la sudestada, por eso hubo grandes bajantes del ro en 1920 y
1934.
La intensidad media anual del viento es de 15,1 km/h; con un mximo valor medio de
22,5 km/h registrado en el mes de noviembre de 1997, y un mnimo valor medio de 9,9
km/h en el mes de mayo de 1995.
B. Valores extremos
B. 1 Temperatura
El mximo valor de temperatura registrado fue de 39,6 C durante el mes de diciem-
bre de 1995.
El mnimo valor ( - 0,9 C ) fue registrado durante el mes de agosto de 1991.
B. 2 Precipitacin
La mxima precipitacin diaria registrada durante el perodo de anlisis fue de 129
mm en el mes de Mayo de 1992.
B. 3 Vientos
El mximo valor anual de velocidad de viento fue de 115 km/h registrado en Mayo de
2000, siendo de direccin Este - Sudeste.
En el Apndice se adjunta la Estadstica Meteorolgica del perodo 1991-2000 de la

Estacin Aeroparque Buenos Aires Aero.
5.1.2. Geomorfologa y suelos

La zona de estudio se encuentra dentro de la Pampa Ondulada, que abarca gran parte
del Noreste de la Provincia de Buenos Aires y se caracteriza por una morfologa marcadamente
ondulada, donde predominan lomas alargadas con cotas muy bajas, orientadas Noreste - Su-
roeste, con pendientes hacia el Noreste y cursos de aguas intermedios, que en muchos de los
casos son de carcter efmeros. En el descenso de las aguas hacia el Noreste, transitan am-
plios llanos, ondulados y de escasa inclinacin.
Esta diferencia en altura relativa de la Pampa Ondulada, respecto de las reas vecinas,
genera su relieve caracterstico y su sistema de drenaje exorreico bien desarrollado.
Todas estas caractersticas son el resultado de procesos tectnicos, de basculacin di-
ferencial y de rellenado. Estos procesos, y el posterior modelado elico e hdrico han tenido
primordial importancia en el origen geomorfolgico de la pampasia 3. ( Daus, 1946 y Frenguelli,
1946. )
Actualmente, la morfologa se halla fuertemente enmascarada y en partes, modificada
por la gran urbanizacin. Adems, se ha alterado la red de drenaje, por lo que se ha modificado
su funcionamiento natural.
A. Geomorfologa
El basamento4 sobre el que se asienta la regin es de naturaleza cristalina (granitos y
metamorfitas desde Precmbrico hasta Paleozoico inferior) y corresponde a un desprendimiento
del escudo de Brasilia.
Este basamento, presenta gran cantidad de zonas de debilidad tectnicas, que lo sec-
cionan en mega bloques y subloques, con movilidad tanto en la vertical como en la horizontal.
La evolucin estratigrfica-estructural de la cuenca del Ro Matanza - Riachuelo est
dada por estos lineamientos. La actividad tectnica est restringida, a la reactivacin de las
zonas de fallas, y los consecuentes acomodamientos verticales y horizontales de los bloques;
su respuesta a los movimientos de placas y los eventos orgnicos asociados a sus mrgenes.
Las tendencias ascendentes pueden haber persistido hasta tiempos relativamente recientes.
Durante el perodo Cuaternario, que corresponde aproximadamente a los ltimos dos
millones de aos, se produjeron en nuestro planeta profundos y recurrentes cambios climticos.
3Se denomina pampasia a la gran llanura argentina que, con pequeas interrupciones montaosas, se extiende al E de
las regiones montaosas del O y NE argentino, hasta los lmites de la repblica, incluyendo la regin mesopotmica.
4La columna estratigrfica est compuesta luego del basamento por

la Formacin Olivos, Fm. Paran, Arenas Puelches o Puelchenses, y los
Sedimentos Pampeanos y Post-pampeanos.
En la regin pampeana se manifestaron como ciclos de extrema aridez, seguidos de ciclos de
mayor humedad.
De esta forma, durante los tiempos de extrema aridez, sobre esta regin prevalecieron
como causas modificadoras del relieve los procesos elicos en un ambiente hiper desrtico y
fro, con acumulacin de depsitos lossicos. Mientras que durante los periodos templados y de
mayor humedad predominaron los procesos fluviales, fundamentalmente a partir de la erosin
encauzada.
Asimismo, como consecuencia de dichos cambios climticos, tuvieron lugar ascensos y
descensos del nivel de mar que produjeron variaciones en el nivel de base de los ros, los que
respondieron a estas oscilaciones aumentando o disminuyendo sus capacidades de erosin.
La sucesiva etapa de hundimiento que provocaba la ingresin de las aguas marinas al
continente, tambin impidi la evacuacin de las aguas interiores, embalsndolas y aumentando
la deposicin de sedimentos en ellas. Esta etapa de hundimiento, desarrollada en un clima
hmedo, dio lugar a un intenso proceso de encenegamiento, formndose como por ejemplo, las
cuencas lacustres interiores, en la que se acumularon secuencias de limos del Lujanense y en
la zona de las regiones costeras se depositaron arcillas y limos del Querandinense.
Con el posterior ascenso de los bloques fracturados, el mar Querandinense comienza a
retirarse, dejando sobre las reas ocupadas, gran cantidad de sedimentos marinos.
Tras el retroceso del mar, el nivel de base de los ros descendi, lo que determin su
avance sobre la planicie.
Adems, los desplazamientos verticales de las placas tectnicas dieron lugar a un con-
junto de fallas con orientacin general en el sentido perpendicular a la ribera platense. Como
producto de estas fallas, se han establecido cuatro bloques tectnicos principales que se en-
cuentran separados por tres fallas: al norte la falla del ro Matanza- Riachuelo; la intermedia
entre Hudson y La Plata, y al sur la situada entre Magdalena y Monte Veloz.
El bloque de inters en este caso, es el que se encuentra entre la primera y segunda
falla. Posee dos zonas diferenciadas al igual que el bloque de capital que se encuentra al nor-
te5 :
Terraza baja: bordea al ro de la Plata. Se extiende como una larga faja desde el su-
deste hacia el Noroeste hasta confundirse hacia el Norte con el delta del Ro Paran. Su altura
no sobrepasa los 17 m.s.n.m. En esta terraza se encuentran los sedimentos post-pampeanos,
por debajo de los cuales se ubican los Pampeanos y el Puelche. Se distingue la planicie coste-
ra, el llano inundable y el albardn.
Terraza Alta: Tiene una ubicacin ms occidental y es la ms extensa. Comprende al-
turas mayores a los 17 m.s.n.m. Dentro de ella corre, aproximadamente en su parte media, una
zona con alturas mayores que hacen las veces de divisorias de aguas entre dos sistemas flu-
viales diferentes: un sistema con desage hacia el Este, es decir, hacia los ros Paran y de la
Plata; y el otro con desage al Ocano Atlntico, representado por los ros Salado y Sambo-
rombn. En esta terraza se encuentran solamente terrenos Pampeanos, y por debajo de ellos
los Puelchenses.
Estas dos divisiones permiten la existencia de una zona de transicin, intermedia, que
constituye el escaln. Se encuentra sobre las costas y sobre los bordes de los cursos actuales.
Dentro de este esquema se pueden diferenciar tres sub - unidades que en su estado
natural estaban relacionadas con el comportamiento geohidrolgico, es decir, con mbitos de
recarga, escurrimiento subterrneo y descarga respectivamente.
Son continuacin de las correspondientes a las porciones Media y Superior de la cuen -
ca.
Llanura alta: Est restringida a la divisoria sur de aguas de la cuenca. Su pendiente es
sumamente suave, y no est presente en la zona que ocupa el Partido de Avellaneda.
Barranca: Es la que comprende mayor extensin y se halla dividida en dos partes, la
Norte que abarca parte de la Capital Federal, y la Sur, comprendida por el cinturn del Gran
buenos Aires. Esta zona tampoco est presente en el Partido de Avellaneda.
5Frenguelli J., Rasgos Generales de la morfologa y la geologa de la

Provincia de Buenos Aires. Lemit, Serie II N 33, La Plata, ao 1950.
Llanura baja: Esta unidad atraviesa la cuenca longitudinalmente, coincidiendo con el
cauce mayor del ro. Hacia el Nordeste se confunde con la terraza baja y el Partido de Avella-
neda se halla inmerso en ella.
Otra caracterstica geomorfolgica de la regin es la de los Paleocordones litorales, que
actualmente no puede observarse en la zona de estudio porque ha sido modificada por accin
antrpica. Sin embargo, es importante tener presente que fue parte de la morfologa del lugar,
particularmente en la desembocadura del Riachuelo.
Actualmente, estos paleocordones litorales se encuentran mejor preservados en la zona
entre los ros Lujn y Reconquista.
B. Suelos
Los suelos de la Pampa Ondulada se caracterizan por presentar cierta heterogeneidad
en los materiales madre pero slo con relacin a los finos: arenas finas, loess, limos y arcillas.
Su origen deriva de los episodios anteriormente mencionados.
Las arenas y el loess6 se redistribuyeron durante los perodos ms secos en mantos
continuos o se adunaron en formas medanosas, y las fracciones ms finas, se depositaron en
las reas esturicas o en los valles y depresiones.
Los materiales superficiales se agruparon en sedimentos Pampeanos y Post - pam-
peanos. Los primeros estn compuestos principalmente por loess y arcillas limosas castaas,
firmes y duras; y cubiertos por diferentes tipos de humus. Estn constituidos por la Formacin
Bonaerense y Ensenadense. Inmediatamente por debajo se encuentran las arenas acuferas
generalmente semi -confinadas de la Formacin Puelche.
Los sedimentos Post- pampeanos estn formados por la Formacin Lujn y Querandi-
nense. En la actualidad, la formacin Lujn se encuentran formando terrazas fluviales y ocupa el
fondo de algunos cauces. Estos sedimentos estn constituidos por limos, a menudo arcillosos
de colores verdes y grises con intercalaciones de limos pardos y amarillentos, entre cuyos
componentes mineralgicos se distingue la presencia de abundante vidrio volcnico. Aparecen
intercalados con depsitos marinos y costeros, resultado de las ingresiones marinas.
El espesor de las capas post-pampeanas va disminuyendo progresivamente hacia
aguas arriba del Matanza - Riachuelo desde los 30 metros en la desembocadura hasta des -
aparecer completamente en el subsuelo en la zona oeste de La Matanza.
En direccin transversal al valle del mismo, las capas post- pampeanas tambin se van
adelgazando hasta desaparecer en los lugares donde el terreno natural se encuentra por enci-
ma de la cota de 17 m.s.n.m.
En el rea de estudio, predominan los sedimentos de tipo Querandinense.
Cappannini y Maurio ( 1966) reconocen diferentes tipos de suelos de acuerdo a una
terraza alta o baja:
- Sedimentos - suelos de Terraza Alta: La terraza alta se compone de loess y limos
pampeanos, relacionados en general con relieves altos. Cuentan con un buen drenaje y
escurrimiento normal. Son suelos con caractersticas bien definidas, en su mayor parte
constituyen variaciones comprendidas dentro de los Argiudoles, con un buen desarrollo
y alto contenido de materia orgnica. Han alcanzado gran madurez.
- Sedimentos - suelos de Terraza Baja: Resultantes principalmente de los diversos
ambientes sedimentolgicos creados en esta terraza como consecuencia de la acumu-
lacin de limos, arenas y arcillas post-pampeanas. Son suelos que se han sometido a
frecuentes inundaciones, sepultamientos y decapitaciones. Debido a la edad relativa-
mente mucho menor de la roca madre como por las condiciones de inestabilidad, stos
suelos resultan no solamente ms jvenes sino tambin menos evolucionados.
6El trmino loess, que significa suelto, libre, flojo, en alemn, fue
acuado originalmente para designar los sedimentos limosos de
origen elico depositados en Europa y relacionados con los diversos
avances glaciarios. Son depsitos mayormente limosos (tamao de
grano comprendido entre 0,05 mm y 0,002 mm), con variables
proporciones de arena y/o arcilla, se presentan masivos y tienen
capacidad para mantenerse en paredes verticales.
Para una mejor comprensin de los suelos presentes, debe tenerse en consideracin
las fuertes acciones antrpicas realizadas en la zona, como la impermeabilizacin, el amanza-
nado y las rectificaciones parciales de los cursos fluviales.
Adems, para una zona urbana, la caracterizacin del suelo se orienta principalmente
hacia una visin de las propiedades mecnicas del mismo; con el objeto de conocer su com-
portamiento con relacin a las diferentes construcciones. La acumulacin de calcreo, por
ejemplo, produce limitaciones a la permeabilidad y por lo tanto, modifica las propiedades me -
cnicas del suelo.
A su vez, la presencia de sedimentos arcillosos y la humedad propia de estas reas di-
ficulta la compactacin de los terrenos. Las mencionadas caractersticas generan limitaciones
en la construccin de grandes obras por debajo de los 5 m.s.n.m.
El tipo de suelo no fue tenido en cuenta durante el crecimiento de la aglomeracin del
RMBA. La urbanizacin se instal en suelos aptos para las actividades agropecuarias, tpicos de
la Pampa Ondulada.
5.1.3. Hidrologa
Para el desarrollo de este punto se emplearon cartas topogrficas de la Repblica Ar-
gentina, en las hojas topogrficas que corresponden al Partido de Lans IGM HOJA 3557-13-1 y
a la Ciudad de Buenos Aires IGM HOJA 3557 -7 -3, conjuntamente con informacin aportada del
estudio de la porcin inferior de la cuenca Matanza - Riachuelo y de los mapas obtenidos del
Atlas Ambiental de Buenos Aires.
La zona de estudio se encuentra inmersa en la cuenca Matanza - Riachuelo, ms es -
pecficamente, en su porcin inferior, que incluye unos 833 km 2, abarcando la Capital Federal y
un conjunto de partidos de la Provincia de Buenos Aires7.
La cuenca Matanza - Riachuelo est incluida dentro de la llanura Chaco - pampeana
que se sita en gran parte en el territorio de la provincia de Buenos Aires, y se caracteriza por
un paisaje de llanura desarrollado por debajo de los 35 m.s.n.m.
La pendiente media del cauce del ro es de alrededor del 0,3 % lo que resulta en graves
dificultades para el drenaje de las aguas pluviales, sobre todo en simultaneidad con las altas
mareas en el Ro de la Plata; su hidrograma est fuertemente influenciado por las lluvias. Esto
determina un rgimen hidrolgico sumamente irregular a lo largo del ao, con caudales mnimos
de 3 m3/s en poca de estiaje y ms de 300 m3/s en pocas de lluvias.
La porcin inferior de esta cuenca contiene adems a los Arroyos Sarand y de la Pie-
dras, que desaguan en el tramo final del valle inferior. Sus lmites son: al norte la cuenca del Ro
Reconquista, al oeste la porcin media de la cuenca del Matanza y al sur la del Arroyo Jimnez.
A. Aguas Superficiales
Actualmente la morfologa en toda la regin ha sido alterada dificultando la observacin
a simple vista de ros y arroyos superficiales, debido a las canalizaciones y entubamientos rea -
lizados en la zona.
Como consecuencia de ello, el actual drenaje se compone de un sistema primario, que
est constituido por las calles por donde primero escurre el agua de las precipitaciones y un
sistema secundario formado por conductos, con una vinculacin que se establece a travs de
los sumideros.
Los principales cursos superficiales de la zona de estudio son:
- Ro Matanza - Riachuelo
- Arroyo Sarandi
- Arroyo Santo Domingo
A. 1 Ro Matanza - Riachuelo
Matanza o de la Matanza y Riachuelo son las dos denominaciones que recibe, sucesi-
vamente, el cauce principal de una misma cuenca: Matanza en sus orgenes, y Riachuelo
7En forma total o parcial incluye los partidos de : Avellaneda, Lans,
Lomas de Zamora, Tres de Febrero, Gral. San Martn, Vicente Lpez,
Almirante Brown, Esteban Echeverra, Florencio Varela y Quilmes.
entre el Puente La Noria ( a 15 km del Ro de la Plata ) y su desembocadura. Es a partir del
puente Alsina que escurre como cauce natural hasta el Ro de la Plata.
A. 2 Arroyo Sarandi
Es la continuacin en el partido de Avellaneda del Arroyo Las Perdices. Su cuenca tiene
52,95 km2. A lo largo de la historia recibi distintos nombres como Arroyito Maciel o Arroyo
de Mariquitas, pero con el tiempo se impuso el actual. Actualmente se encuentra entubado
desde la altura de la estacin ferroviaria de Monte Chingolo, luego cruza a cielo abierto el
Camino General Belgrano ( lmite con el partido de Lans ), desaparece nuevamente hasta
llegar a la avenida Mitre y desde all hasta su desembocadura en el Ro de la Plata circula a
cielo abierto pero canalizado.
A. 3 Arroyo Santo Domingo

Nace de la confluencia de los arroyos Las Piedras y San Francisco y su cuenca presen-
ta 198,21 km2. Debido a su trnsito por reas con cierta dificultad de escurrimiento y den-
samente urbanizadas se ha obligado a realizarle un entubado parcial. Desde las inmedia-
ciones de la Estacin Villa Dominico y hasta su desembocadura, el cauce corre a cielo
abierto regulado por un canal revestido. Se lo considera altamente contaminado ya desde el
rea de confluencia de sus tributarios principales.
A continuacin se presenta como Anexo II el mapa que contiene los cursos principales
del partido.
ANEXO II. MAPA DE HIDROLOGA
SUPERFICIAL
Hidrologa Superficial
Partido de Avellaneda
0 5001000 Metros
B. Aguas Subterrneas
Las fuentes de agua subterrneas de esta regin corresponden a un conjunto de capas
acuferas interrelacionadas, portadoras originalmente de aguas de buena calidad, que se ubican
en la parte superior de un conjunto sedimentario apoyado sobre el basamento cristalino.
Se diferencian tres grandes secciones o unidades hidrogeolgicas apoyadas sobre este
basamento impermeable. Dentro de estas unidades hidrogeolgicas se distinguen paquetes
sedimentarios acuferos, complejos medianamente permeables llamados acuitardos, y unidades
impermeables conocidas como acucludos.
B. 1 Seccin Hipopuelche
Porcin inferior apoyada sobre el basamento y conformada por sedimentos continenta-
les (arenas finas de la Formacin Paran) portadores de por lo menos 3 niveles de acufe -
ros.
No se posee abundante informacin debido a que su exploracin se halla muy restrin -
gida. Se cree que es el mayor grado de confinamiento e independencia. Qumicamente se
trata de aguas muy salinizadas (6.000 a 10.000 ppm).
La explotacin de este acufero es comnmente con fines recreativos (piletas, balnea-
rios, etc.), teraputicos y en menor escala para consumo industrial (refrigeracin). De forma
general es explotado por el 10 % de la industria de Conurbano Bonaerense.
B. 2 Seccin Puelche
Es la porcin intermedia y suprayacente a la anterior. Se sita entre los 30 y 70 m de
profundidad, conteniendo un acufero de buena calidad qumica y bacteriolgica, lo cual ha
hecho que sea el ms explotado de la regin.
Constituye la base de circulacin vertical al estar asentado, sobre un potente banco de
arcillas verdes- azuladas, comportndose como un acucludo. Por el contrario, la existencia
de una capa semipermeable en el techo, que se comporta como un acuitardo, permite la
conexin hidrulica con los acuferos superiores.
Est conformado por arenas cuarzosas, maduras, prcticamente carentes de cemento,
de colores amarillentos a grisceos o blanquecinos, de grano fino a mediano, con intercala -
ciones de gravillas y rodados en sus niveles inferiores, con alta permeabilidad de hasta 25
m/da. La calidad de este acufero es excelente, con valores de entre 500-600 mg/l de sli-
dos totales, 80 mg/l de dureza total (C0 3Ca), 14 mg/l de cloruros, 5 mg/l de sulfatos, salini-
dad ( 500 - 1500 a hasta 3.000 a 15.000 ppm) y nitratos < 12 mg/l. La transmisividad tiene
valores entre 300 - 500 m2 /da.8
La descarga se produce en los cursos de agua principales, mientras que la recarga del
sistema se alimenta de las precipitaciones, que caen especialmente en las reas interfluvia-
les, o sea, en las superficies mas elevadas que se encuentran entre dos ros.
Este acufero es aprovechado por el 10 % de la Industria del Conurbano Bonaerense.
Su rendimiento es de 35.000 a 90.000 litros / hora.
Presenta los mayores valores de presin (cotas piezomtricas) hacia el oeste y fluye
hacia el NE y E con valores prximos a 9.900 m 3/da.
Groeber ( 1945 ) le asign un valor de porosidad efectiva de 15%, pero Sala y Auge
(1969) mediante ensayos de bombeo han concluido que presenta valores mayores que os-
cilan entre el 28 y el 30%.
El espesor del puelche en el rea metropolitana de Buenos Aires oscila entre 20 y 30
metros, reducindose en el rea de estudio a 15 m en promedio.
B. 3 Seccin Epipuelche
Constituye la parte superior de la columna. Est constituida, por sedimentos atribuidos
regionalmente al pampeano y post-pampeano. Comprende una serie de niveles producti-
vos, entre los que se incluyen la capa fretica.
Presenta leves variaciones que permiten caracterizarlo como anistropo 9 y heterog-
neo.
8Atlas Ambiental de Buenos Aires :

http://www.atlasdebuenosaires.gov.ar
9De propiedades variables.
En la terraza alta, donde desde la superficie se encuentra a las formaciones pampea-
nas, se distinguen dos niveles de acuferos, uno de carcter fretico (agotado en algunas
zonas) y con aguas de mala calidad debido a la contaminacin qumica y bacteriolgica a la
que ha sido sometido; y otro de carcter semiconfinado ( subacufero pampeano ), que ya ce
entre los 10 y 30 metros de profundidad.
En la terraza baja, el subacufero pampeano proporciona bajos caudales de explotacin
de aguas de mala calidad por su elevada salinidad. Al mismo tiempo, en estos lugares, el
nivel fretico suele encontrarse muy prximo a la superficie, establecindose con facilidad
zonas inundables.
- Acufero pampeano o subacufero Epipuelche: Semiconfinado y ms accesible
que el acufero Puelche por su menor profundidad, fue la fuente de provisin de
agua que permiti la expansin del Conurbano Bonaerense.
El material es de limo arcilloso, de color castao con tonalidades amarillentas a rojizas,
con intercalaciones calcreas en forma de ndulos o estratiformes conocidas como tosca.
Esto le confiere caractersticas de semiconfinamiento, con presin moderada que no supera
el limite de la capa fretica.
Se le puede asignar una permeabilidad variable entre 0,5 y 5 m/da, menor a la del
Puelche. Y su espesor vara entre los 20 y 120 m. Su transmisividad tiene un valor entre
100 a 200m2/da.
Es sensible a la contaminacin debido a que la napa fretica se encuentra en contacto
directo con la superficie y la atmsfera, estableciendo un fluido intercambio qumico, que
permite que si alguna de ellas muestra signos de contaminacin, se evidencia rpidamente
en el agua subterrnea. Se caracteriza por aportar al resto de las aguas subterrneas ele-
mentos nocivos tales como Flor y Arsnico que en muchos casos, dado los altos tenores,
impide su utilizacin como agua potable. Estas circunstancias regulan la extraccin en fun-
cin de la potabilidad natural al Flor o Arsnico, y no a sus posibilidades hidrodinmicas.
Proporciona caudales variables de aguas frecuentemente duras, con excesos de nitra-
tos y contaminacin bacteriolgica y/o de oligoelementos provenientes de residuos indus-
triales.
En la mayor parte de la cuenca del Ro Matanza - Riachuelo, por efectos depresivos
como consecuencia de la gran explotacin del Puelche, se ha convertido en improductivo o
sus niveles se han profundizado hasta alcanzar los del anterior. Solamente es aprovechado
en los sectores marginales y suburbanos. Se registra un aumento de su salinidad hacia el
oeste.
En las zonas donde se sigue explotando, su rendimiento es de 1.000-10.000litros/hora.
- Capa Fretica: El gradiente y la direccin de flujo de este acufero libre suelen
acompaar de manera atenuada en subsuelo al relieve topogrfico. Se suelen en-
contrar tambin zonas deprimidas por bombeo de los subacuferos infrayacentes y
anteriormente mencionados.
Se encuentra en equilibrio con la presin atmosfrica y se alimenta directa o indirecta-
mente con agua de lluvias que se infiltran. Tiene profundidades variables, como promedio,
en el mbito regional, entre los 1m y 8m de profundidad, estando la fraccin ms gruesa
representada entre los 5m y 7m de profundidad.
Sus aguas pueden clasificarse como bicarbonatadas sdicas, magnsicas-clcicas.
Desde el punto de vista de su aptitud para consumo humano, se tratara de agua pota-
ble (la menos salinizada, con valores entre 1.000 y 1.500 hasta 5.000-7.000 ppm), pero por
estar tan prxima a la superficie y por sus condiciones fsicas ( permeabilidad, porosidad
efectiva), posee un alto grado de vulnerabilidad a la contaminacin.
Su uso actualmente se restringe a domstico individual marginal y evacuacin de pozos
ciegos. Tiene un rendimiento de 100-2.000 litros / hora.
La calidad de las aguas de estas tres secciones acuferas se encuentra en proceso de

deterioro por su explotacin descontrolada que provoca la invasin de aguas saladas, y tambin
por la contaminacin qumica indirecta proveniente de la actividad industrial 10.
A continuacin se presenta como Anexo III el mapa de hidrologa subterrnea de la
zona de estudio.
10Cfr. 6.1.1
10
ANEXO III: MAPA DE HIDROLOGA
SUBTERRANEA
Hidrologa Subterrnea
0 5001000 Metros
Profundidad de Acuferos ( en metros )

Base de Pue
che
Techo del
Puelche
Pampeano
5.2. Aspectos Socioeconmicos
5.2.1. Poblacin
El Partido de Avellaneda tiene actualmente un crecimiento poblacional menor al del
promedio de la Regin Metropolitana de Buenos Aires.
Su peso porcentual respecto del Gran Buenos Aires es de 3,8% y respecto del total de
la provincia es de 2,4%.
Dentro de los partidos que forman la RMBA el crecimiento poblacional es fuertemente
desigual. En el ltimo perodo intercensal se produjo un estancamiento poblacional en los mu-
nicipios de la primer corona o anillo como Avellaneda, mientras que los partidos del tercer anillo
tuvieron crecimientos comparativamente altos, como se muestra en el siguiente cuadro:
Partidos con alta tasa de Partidos con tasa de Partido con baja tasa de
crecimiento crecimiento media crecimiento
Escobar 44,1 Cauelas 18,8 Lobos 9,9
Pilar 41,8 Berazategui 18,5 Mercedes 7,8
General Rodrguez 39,8 Brandsen 17,4 San Fernando 7,6
Moreno 37,8 La Matanza 15,9 Morn 6,9
Florencio Varela 37,1 Lujn 15,3 General San Martn 5,1
Esteban Echeverra 36,4 Zrate 15,3 San Isidro 3,2
Marcos Paz 35,0 General Las Heras 15,2 Avellaneda 3,0
Almirante Brown 29,4 Ensenada 14,7 Ciudad de Bs.As. 1,4
San Vicente 28,2 Quilmes 12,9 Tres de Febrero 1,1
Merlo 27,8 La Plata 12,1 Lans 0,3
Exaltacin de la Cruz 27,2 Berisso 11,6 Vicente Lpez -0,5
General Sarmiento 25,0 Lomas de Zamora 11,3 - -
Tigre 21,3 - - - -
Campana 20,2 - - - -
Fuente: Municipalidad de Avellaneda.
A. Distribucin
El ltimo censo nacional realizado por el INDEC en el 2001 registr una poblacin en el
partido de 328.980 habitantes en 100.834 hogares.
Esta cantidad de poblacin se distribuye de la siguiente manera: Wilde, Sarandi y Villa
Dominico son las localidades que registran mayor cantidad de poblacin. Las menos pobladas
corresponden al rea central: Avellaneda centro y Crucesita. La reserva es el rea de menor
poblacin del partido y su densidad ms de 10 veces menor que la media.
El siguiente cuadro muestra la evolucin intercensal por localidad:
Localidad Censo 1980 Censo 1991 Censo 2001
Avellaneda centro 23.974 26.815 24.313
Crucesita 24.876 24.670 21.836
Dock Sud 40.593 38.490 35.837
Gerli 34.261 33.174 31.090
Pieiro 32.291 29.607 26.979
Sarandi 56.096 59.956 60.817
Villa Domnico 62.933 62.304 58.759
Wilde 58.351 67.991 65.881
rea de Reserva 770 1.984 3.468
Total 334.145 344.991 328.980

Fuente: Sec. Obras y Servicios Pblicos de Avellaneda
Estos datos demuestran el estancamiento poblacional anteriormente mencionado en la

mayora de las localidades.
B. Densidad
La densidad demogrfica en el partido es de 59,81 hab./ha, ms del doble de la media
del conurbano bonaerense.
Y la densidad poblacional por localidades se muestra del siguiente modo:
Localidad Poblacin (2001) Ha. Pob/Ha.
Avellaneda centro 24.313 304,5 79,8
Crucesita 21.836 261,5 83,5
Dock Sud 35.837 1013,7 35,4
Gerli 31.090 367,3 84,6
Pieiro 26.979 419 64,4
Sarandi 60.817 883,8

68,8
Villa Domnico 58.759 649,9 90,4
Wilde 65.881 722,3 91,2
rea de Reserva 3.468 3,2

1100
Fuente: Sec. Obras y Servicios Pblicos de Avellaneda
A continuacin se presenta como Anexo IV el mapa del partido que muestra la densidad
poblacional por localidad en el ao 2001.
ANEXO IV. MAPA DE DENSIDAD POBLACIONAL POR LOCALIDAD.
Densidad Poblacional por Localidad

Densidad poblacional ( Pob/Ha)

3.2
3.2-35.4
35.4 - 68.8
68.8 - 84.6
84.6-91.2
C. Origen
El total de la poblacin es urbana, siendo un 92,6% argentina y un 7,4% extranjera co-
mo se detalla en la siguiente tabla:
Nacionalidad
Localidad
Argentino Extranjero
Avellaneda centro 22.777 1.536
Crucesita 20.340 1.496
Dock Sud 33.123 2.714
Gerli 28.904 2.186
Pieiro 24.901 2.078
Sarandi 56.183 4.634
Villa Dominico 54.406 4.353
Wilde 60.698 5.183
rea de Reserva 3.252 216
Total 304.584 24.396
Fuente: Censo INDEC 2001.
D. Estructura
La estructura de edades de una poblacin dada, tiene una primer posibilidad de apre-
ciacin a partir de una divisin clsica: la poblacin de 0 a 14 aos (a la que se supone bsi -
camente en etapa de crecimiento y formacin; no de trabajo), la poblacin de 15 a 64 aos (que
es la que se estima que est en su perodo laboral activo) y la poblacin de 65 y ms aos (a la
que se supone que est en situacin laboral pasiva). La proporcin dentro de la poblacin de las
edades ms jvenes (entre 0 y 14 aos) esta relacionada con la capacidad reproductiva de esa
poblacin. Esa capacidad se basa en el hecho evidente y necesario de la presencia de un sector
en edad de reproducirse. Pero este factor demogrfico no es suficiente para explicar el
comportamiento reproductivo, que tambin tiene que ver con las pautas culturales y religio sas, el
conocimiento y acceso a los medios de control de la natalidad, los ideales familiares con
respecto a la cantidad de sus miembros y las circunstancias del contexto social y econmico que
promuevan o no esa reproduccin.11
La estructura etaria de la poblacin del municipio revela el progresivo proceso de enve-
jecimiento antes mencionado.
Edades
Localidad
0-14 15-64 65 y ms
Avellaneda centro 4.211 16.333 3.769
Crucesita 3.935 14.084 3.817
Dock Sud 10.599 22.041 3.197
Gerli 6.110 20.126 4.854
Pieiro 5.035 17.132 4.812
Sarandi 14.048 38.622 8.147
Villa Dominico 13.656 37.578 7.525
Wilde 13.393 43.063 9.425
rea de Reserva 1.423 1.959 86
Total 72.410 210.938 45.632
Fuente: censo INDEC 2001.
E. Composicin por sexo

La proporcin de mujeres y hombres de la poblacin del Partido se muestra a continua -
cin:
- Hombres: 155.450 (47,3 %)
- Mujeres: 173.530 (52,7 %)
A continuacin se detalla la composicin por sexo a nivel de localidad:

Sexo
Localidad
Hombres Mujeres
Crucesita 10.071 11.765
Dock Sud 17.481 18.356
Gerli 14.698 16.392
Pieiro 12.672 14.307
Sarandi 28.761 32.056
Villa Domnico 27.930 30.829
Wilde 30.998 34.883
rea de Reserva 1.785 1.683
F. Ingresos
La pobreza en los partidos del conurbano bonaerense es del 59.2% segn lo relevado
por el INDEC en mayo del 2002. En esta rea, la cantidad de personas por debajo de la lnea de
pobreza casi se triplic en el decenio terminado. Se pas de un promedio de 21% en 1992 94 a
59,2% en 2002.
El ndice de hogares con NBI ( Necesidades Bsicas Insatisfechas ) en el Partido es de
9,3%. A continuacin se detalla la situacin por localidades:
Total de
Localidad
Hogares con NBI hogares
Avellaneda centro 441 12.402
Crucesita 319 8.781
Dock Sud 2504 11.245
Gerli 577 10.717
Pieiro 560 11.129
Sarandi 1637 21.612
Villa Domnico 1741 19.517
Wilde 1272 24.311
rea de Reserva 290 875
Las Necesidades Bsicas Insatisfechas fueron definidas de acuerdo con la metodologa

utilizada por INDEC en "La Pobreza en la Argentina", (Serie Estudios INDEC N 1, Buenos Aires,
1984). Los hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas son los hogares que presentan al
menos uno de los siguientes indicadores de privacin:
- Hacinamiento: hogares que tienen ms de 3 personas por cuarto.
- Vivienda: hogares en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de inquilinato, vi-
vienda precaria u otro tipo).
- Condiciones sanitarias: hogares que no tengan ningn tipo de retrete.
- Asistencia escolar: hogares que tienen algn nio en edad escolar que no asista a la
escuela.
- Capacidad de subsistencia: hogares que tengan 4 ms personas por miembro
ocupado y, adems, cuyo jefe tuviera baja educacin ( incompleto el 3 grado de
escolaridad primaria).
La localidad de Dock Sud y el rea de reserva son las que presentan un mayor ndice de
hogares con NBI ( 28% ), luego le siguen Villa Dominico y Sarandi con un promedio de 8%, Gerli,
Pieiro y Wilde presentan un promedio de 5% y las localidades de Crucesita y Avellaneda centro
son las que tienen el valor ms bajo ( 3,6%).
A continuacin se presenta como Anexo V el mapa que refleja esta situacin en el par -
tido para el ao 2001.
ANEXO V. MAPA DE HOGARES CON NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS POR LOCALIDAD.
Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas

( N B I ) por Localidad
A nivel de localidad, la situacin laboral de la poblacin mayor o igual a 14 aos es la
siguiente:
Jubilados/ Otra
Localidad Ocupados Desocupados Pensionados Estudiantes Situacin
Avellaneda centro 9.870 2.575 3.233 1.818 2.871
Crucesita 7.766 2.642 3.112 1.684 2.978
Dock Sud 8.909 5.693 2.691 2.552 6.012
Gerli 9.812 4.843 3.975 2.147 4.658
Pieiro 8.981 3.531 3.971 2.004 3.853
Sarandi 18.174 9.278 6.759 4.486 9.006
Villa Domnico 16.654 10.181 6.215 4.252 8.745
Wilde 21.108 9.703 7.929 5.102 9.665
rea de Reserva 725 535 70 287 494
Total 101.999 48.981 37.955 24.332 48.282
Un 31 % de la poblacin se encuentra ocupada y casi en igual proporcin se registra a

los desocupados junto a la poblacin que se encuentra en otra situacin no especificada ( 29,6%
).
G. Educacin
El nivel de educacin de la poblacin se detalla a continuacin:
Localidad Alfabetos Analfabetos
Crucesita 20.213 1.623
Dock Sud 30.381 5.456
Gerli 28.436 2.654
Pieiro 24.822 2.157
Sarandi 54.388 6.429
Villa Domnico 52.515 6.244
Wilde 60.240 5.641
rea de Reserva 2.769 699
Total 296.150 32.830
Existe un 9,9 % de la poblacin del partido que no sabe leer ni escribir.
5.2.2. Vivienda
La estructura de la vivienda tiene efectos directos e indirectos sobre la salud fsica y
mental de los ocupantes.
Los asentamientos precarios, especialmente en terrenos no aptos para viviendas, han
aumentado en toda la cuenca Matanza - Riachuelo. Hay 30 asentamientos que actualmente se
encuentran en las mrgenes de la cuenca. 12
En estos asentamientos, las viviendas precarias no cumplen con normas bsicas de
seguridad y salubridad. Se caracterizan por el hacinamiento; sus habitantes conviven con la
suciedad, la penumbra y la humedad. La falta de ventilacin facilita la transmisin de enferme -
dades respiratorias.
Su localizacin y construccin no estuvieron sujetas a ningn cdigo de planificacin o
edificacin. Se construyen con los materiales que se pudieron conseguir en los alrededores. Las
casas, en algunas villas, son en general de chapa y cartn, con piso de tierra sobre un basural.
Se diferencian las villas de los asentamientos precarios por ser las primeras conglome-
rados sin organizacin, donde no existen calles ni veredas. En cambio los asentamientos son
barrios humildes ms organizados; ubicados en terrenos fiscales o de particulares abandonados
pero divididos en parcelas, con veredas y cuyas viviendas pueden ser de ladrillo e incluso tener
techo de teja.
En el partido de Avellaneda el 90,4% de los 120.589 hogares reside en viviendas con
buenas condiciones de habitabilidad y el 9,6% en viviendas deficitarias. Un 2,2% vive en condi-
13
12Fuente: Fundacin Ciudad , Foro Desarrollo Sostenible de la Cuenca

Matanza - Riachuelo, Gua de Trabajo, Ao 2002, pp. 42.
ciones de hacinamiento critico .
Existe un total de 77.113 habitantes (23,4%) que son propietarios del terreno que ocu-
14
pan .
El cuadro que a continuacin se muestra registra los tipos de viviendas existentes por
localidad segn el censo del INDEC del 2001.
Esto se puede corresponder con los datos mencionados anteriormente en cuanto al n-
dice de NBI, ya que la localidad de Dock Sud y el rea de reserva con alto ndice de NBI pre -
sentan una proporcin bastante alta de viviendas CALMAT tipo III. A su vez, es la localidad de
Dock Sud junto a la de Sarandi las que presentan los mayores valores de viviendas CALMAT
tipo IV.
Localidad CALMATI CALMAT II CALMAT III CALMAT IV CALMAT V
Avellaneda centro 553 46 -
8.006 180
Crucesita 5.987 883 313 31
0
Dock Sud 5.321 1.581 400 7
2.680
Gerli 7.566 1.431 558 75
0
Pieiro 7.101 1.131 438 43
0
Sarandi 13.374 2.760 1.786 247
1
Villa Domnico 3.037 1.849 134
12.110 1
Wilde 16.574 2.736 1.024 78
0
rea de Reserva 247 384 51
108 2
Total 76.147 14.359 9.212 1.105 11
Referencias de la tabla:
CALMAT I: La vivienda presenta materiales resistentes y slidos en todos los paramentos (pi-
sos, paredes o techos) e incorpora todos los elementos de aislacin y terminacin.
CALMAT II: La vivienda presenta materiales resistentes y slidos en todos los paramentos pero
le faltan elementos de aislacin o terminacin al menos en uno de sus com-
ponentes (pisos, paredes, techos).
CALMAT III: La vivienda presenta materiales resistentes y slidos en todos los paramentos
pero le faltan elementos de aislacin o terminacin en todos sus componentes, o
bien presenta techos de chapa de metal o fibrocemento u otros sin cielorraso, o
paredes de chapa de metal o fibrocemento.
CALMAT IV: La vivienda presenta materiales no resistentes ni slidos o de desecho al menos
en uno de los paramentos.
CALMAT V: La vivienda presenta materiales no resistentes ni slidos o de desecho en todos
los componentes bsicos constituyentes de la vivienda (piso, pared, techo).
Un caso particular es el que corresponde a Villa Porst, ms conocido como Villa Infla-
mable, barrio carenciado donde habitan alrededor de 10 mil personas y que est afectado por
las actividades que se realizan en su rea vecina del Polo Petroqumico Dock Sud. Actualmente
existe un proyecto para el traslado de sus habitantes.
Actualmente se estn construyendo viviendas en Villa Tranquila, Villa Lujn, Nueva Ana
y 7 de enero. 13 14
Tambin existe una proporcin de poblacin que se encuentra en instituciones colecti-
vas (0,4%) como se muestra en la siguiente tabla:
13Fuente: Censo INDEC 2001.

14Fuente: Secretara de Obras y Servicios Pblicos de Avellaneda.
Poblacin en
Localidad Instituciones Total de Hogares
Colectivas Colectivos
Avellaneda centro 273 7
Crucesita 289 12
Dock Sud 110 4
Gerli 52 3
Pieiro 318 13
Sarandi 170 11
Villa Domnico 56 3
Wilde 94 6
rea de Reserva 0 0
Total 1.362 59
Instituciones Colectivas / Hogares colectivos: hospitales, campamentos, internados,

colegios, prisin, hogar de ancianos, hogar de menores, otros lugares.
5.2.3. Salud
Existe una estrecha relacin entre la situacin ambiental de un rea determinada y la
salud de sus habitantes.
15
En un informe de la Organizacin Mundial de la Salud ( OMS ) se determin que hasta
el 24% de la carga de morbilidad mundial se debe a exposicin a riesgos ambientales evitables
mediante intervenciones bien orientadas. Tambin se estim que ms del 33 % de las
enfermedades de los nios menores de 5 aos se debe a la exposicin a riesgos ambientales; y
si se considera la mortalidad, en los nios de 0 a 14 aos hasta el 36 % de las muertes pue den
ser atribuibles a causas ambientales.
La tasa de mortalidad infantil es uno de los indicadores ms sensible de las condiciones
de salud de las poblaciones. A continuacin se presenta la evolucin de dicha tasa para el
municipio de Avellaneda:
Fuente: Revista MdA ( Municipalidad de Avellaneda ) , Ao IV N 8, marzo 2007.
A lo largo de todo el perodo considerado la tasa de mortalidad infantil ha ido disminu-

yendo; se observa un abrupto descenso en el ao 2000 pero luego se asciende nuevamente
hasta registrar un pico mximo en el 2003. Sin embargo, sus valores son iguales o superiores a
15
15Informe de la OMS: Ambientes saludables y prevencin de

enfermedades, hacia una estimacin de la carga de morbilidad
atribuible al medio ambiente , ao 2006.
La tasa de natalidad del partido de Avellaneda se ha mantenido por debajo del total
provincial en el perodo 1994 - 1997. Y en los aos 1994, 1995, 1997 y 1998 ha sido incluso
menor al promedio de los 24 partidos del AMBA.
Al comparar ambas tasas se observa que los incrementos en mortalidad no se corres -
ponden con la tasa de natalidad en ascenso, sino ms bien controlada, ya que tiene valores ms
bajos que los del promedio del AMBA. Esto es un indicio de que las causas de mortalidad
podran provenir de causas originadas en el mbito local en que nacen estos nios y relaciona-
das con condiciones de estrs alimentario u otros factores ambientales 16.
A continuacin se presenta informacin epidemiolgica de la zona de estudio sobre en -
fermedades asociadas a calidad de agua inadecuada que fue aportada por la Direccin de
Epidemiologa de la Municipalidad de Avellaneda 17. Estas enfermedades comprenden: diarreas
agudas, hepatitis A y meningitis virales, dado que en el modo de transmisin de stas ltimas, la
presencia de materia fecal en agua es de suma importancia.
El siguiente grfico muestra la evolucin de los tres principales grupos de enfermeda des
de notificacin obligatoria. Puede apreciarse la creciente relevancia que ha ido adquiriendo el
conjunto de enfermedades gastroentricas.
Fuente: Regin Sanitaria VI. Ao 2006.
A. Diarreas agudas
El grfico siguiente muestra la evolucin de la tasa de notificacin de diarreas agudas
en menores de 6 aos durante el perodo 2001- 2006.
Evolucin de la Tasa de Notificacin de Diarrea aguda en Menores de 6 aos. t asa pr mil Avellaneda. 2001-2006.
En comparacin con los aos anteriores, los ltimos tres considerados presentan altos
valores de tasa de notificacin, con un dbil decrecimiento.
16FIUBA - UNLP, Evaluacin ambiental en la etapa de post - cierre del

relleno sanitario Villa Dominico, Pcia de BA, Ao 2005, pp. 34, 35.
17Estos datos fueron producidos a partir de datos notificados en el
marco del Programa de Vigilancia de la Salud, Sistema Nacional de
Vigilancia Epidemiolgica del Ministro de Salud y Ambiente de la
Nacin.
A continuacin se presenta la tasa de incidencia de diarrea aguda por localidad para el
ao 2005.
Localidad 2005
Avellaneda Centro y Crucesita 6,1
Dock Sud 19,3
Gerli 7,3
Pieiro 3,6
Sarand 14,0
V. Domnico 16,8
Wilde 14,3
Las localidades que presentan los mayores valores son Dock Sud, Villa Dominico, Wilde
y Sarandi.
B. Hepatitis A
La tabla que se presenta a continuacin muestra la distribucin de ocurrencia de Hepa-
titis A por localidad para el ao 2005.
Localidad 2005
Avellaneda Ctro y Crucesita 4,3
Dock sud 33,5
Gerli 16,1
Pieiro 3,7
Sarand 36,2
V. Dominico 28,9
Wilde 7,6
Total 19,7
Nuevamente son las localidades anteriormente mencionadas las que presentan los
mayores valores.
C. Meningitis viral
El siguiente grfico muestra la evolucin de casos notificados de meningitis viral y sus
tasas correspondientes para el perodo 2000 - 2005. Se puede observar un ascenso progresivo
en el perodo, salvo para el ao 2003.
A continuacin se presenta la distribucin de ocurrencia de meningitis viral por localidad

para el ao 2005, observndose que las localidades de Sarandi, Avellaneda centro junto con
Crucesita y Dock Sud son las que registran las tasas ms altas.
Nuevamente se menciona como un caso particular el de Villa Inflamable, donde se de-
tect una proporcin de poblacin infantil con altos valores de plomo en sangre y cromo en
orina18. Para el estudio se realiz una comparacin con la poblacin de Villa Corina como po -
blacin testigo ya que se encuentra en una zona lejana al Polo Petroqumico de Dock Sud. En
sta ltima se detectaron nios afectados con benceno y tolueno.
Adems, un factor que contribuye a aumentar la vulnerabilidad social en la que se en-
cuentra la poblacin afectada por enfermedades relacionadas con la contaminacin ambiental es
la distancia geogrfica que existe entre esta poblacin y el centro de salud ms cercano donde
se pueda tratar esa patologa.
Segn el estudio de PAE - JICA, en la zona de Villa Inflamable haba personas que se
trataban en un hospital de La Plata, por ser ste el nico establecimiento pblico, dentro de la
Pcia. de Bs. As, que poda ofrecer una atencin especializada a esos casos.
5.2.4. Actividad Productiva
A. Historia
1 Etapa Industrial: El desarrollo industrial del partido est fuertemente ligado a la historia y el
desarrollo de la Regin Metropolitana de Buenos Aires. La instalacin de saladeros en las mr -
genes del Riachuelo fue el comienzo del desarrollo industrial de la zona. Estos saladeros luego
derivaron en grandes galpones de acopio de cueros, lanas y otros frutos del pas, llamados
barracas. En 1854 el Partido contaba con 5.000 habitantes, seis constructoras de buques,
cuatro carpinteras de carretas, dos tiendas de alpargatas, un depsito de guano para exporta -
cin, doce fondas, nueve billares y cuatro quintas de verduras. El primer perodo industrial fina-
liz con el cierre de los saladeros por ser considerados responsables de la epidemia de la fie bre
amarilla.
2 Etapa Industrial: El segundo perodo industrial comenz con la capitalizacin de la Ciudad de
Buenos Aires en 1880. Con la incorporacin de Argentina en el mercado mundial, se implant un
modelo agro-exportador que gener en torno a Buenos Aires una expansin urbana acelerada.
El trazado radial de las redes viales y ferroviarias y la instalacin de frigorficos en la periferia de
la ciudad de Buenos Aires, favorecieron dicha expansin. En 1887 comenz a funcionar el
Mercado Central de Frutos en Dock Sud, destinado a distribuir la produccin agropecuaria.
En 1888 se inaugur la planta de la Compaa General de Fsforos, y unos aos des -
pus La Cristalera abri sus puertas. En 1904, cuando se cre el Partido de Avellaneda, los
cuatro frigorficos que funcionaban durante ese lapso eran: "La Negra", "La Blanca" ( 1903 ), "El
Argentino" ( 1905 ) y "El Anglo" ( 1927 ), que constituyeron el mayor agrupamiento de capi tal
industrial colocado sobre el rea.
Entre 1905 y 1914, se instalaron plantas de productos qumicos, usinas elctricas y pe-
troleras en Dock Sud, lo que fue consolidando el rea como puerto y polo petroqumico a travs
de los aos e incidi de forma notable en el acrecentamiento poblacional. Adems, comenz a
ser utilizado para el almacenamiento de combustibles y talleres navales.
18JMB, Ingeniera Ambiental, PAE: Plan de Accin Estratgico, Dock

Sud, 2003.
A partir de 1908 la industria comenz a diversificarse; se instalaron establecimientos
fabriles como curtiembres, talleres metalrgicos y textiles, lavaderos de lana y moliendas de cal.
Todos estos acontecimientos convirtieron a Barracas al Sud en el punto de afluencia,
depsito y embarque clave del proyecto agro-exportador argentino.
3 Etapa Industrial: Con la crisis mundial de 1929, el pas comenz un proceso de sustitucin de
importaciones con produccin industrial local, lo que llev a un gran crecimiento industrial, cuya
radicacin no fue reglada por normas concretas, con lo cual viviendas e industrias tuvie ron que
convivir descontroladamente generando diversos problemas ambientales.
En 1935 Avellaneda contaba con 7.300 fbricas y en 1943, la cifra ascendi a 9.938. En
1947 haba establecimientos industriales de distintos rubros, destacndose la rama de la
alimentacin con 4 frigorficos, 2 molinos harineros y le segua la industria metalrgica, torneras,
grandes talleres de laminacin y variedad de pequeos talleres.
En los aos '60 comenz la mudanza de muchas fbricas hacia el norte del conurbano
bonaerense.
4 Etapa Industrial: Durante el perodo que va desde 1976 a 1990, se produjo una apertura
comercial predominantemente importadora, con profundas consecuencias sobre la estructura
industrial; se interrumpieron los procesos de maduracin industrial y tecnolgica. En el RMBA se
registr una contraccin de la actividad industrial del 20% en los puestos de trabajo, contra un
9% de cada en el total del pas.
Las actividades en expansin fueron bsicamente aceites, petroqumica, papel y celu-
losa, aluminio y laminados; todas ellas ligadas a la abundancia relativa de recursos naturales
como el petrleo, el gas y la electricidad, entre otros.
5 Etapa Industrial: A partir de 1991, con la implementacin del Plan de Convertibilidad, se
otorga un papel ms importante al mercado y a la competencia externa. La oferta de bienes
importados a precios ms bajos afect principalmente a la industria textil y a los fabricantes de
bienes de capital. Se produjo la decadencia de las industrias ms importantes por sus eslabo-
namientos, complejas y capital -intensivas, y se favorecieron las extractivas de gran escala y
transnacionalizadas. El puerto sufri la privatizacin: dedicado tradicionalmente al manejo de
productos petroleros, ahora tambin recibe contenedores, cereales, arena y carbn.
Con el fin de la convertibilidad a fines del 2001, comenz un proceso de recuperacin
de las actividades domsticas por la disminucin de las importaciones y la expansin de expor-
taciones a raz de la nueva relacin cambiaria.
Las grandes plantas industriales abandonadas fueron reconvertidas a centros comer-
ciales o, en algunos casos permanecen abandonadas o utilizadas en calidad de viviendas in-
formales.
La economa informal se extendi en toda la RMBA: empresas no registradas, contra-
tacin de personal en condiciones irregulares o va contratos temporales, financiamientos a
travs de operadores informales, lo que se expresa territorialmente con empresas sin identifi-
cacin, construcciones y ampliaciones no registradas por los municipios, edificios ocupados y
grandes bolsones de pobreza en barrios de emergencia.
Para el 2002 se estimaba que Avellaneda contaba con 1.500 industrias. Las grandes
firmas fueron desapareciendo y dieron lugar a la instalacin de fbricas y talleres ms pequeos,
que son hoy quienes sostienen la economa del partido, junto al polo petroqumico.
B. Actualidad
La estructura productiva de la RMBA actualmente presenta una mayor incidencia relati-
19
va de los servicios que el resto del pas. Las cifras de cantidad de empleo del CNE 1993 indican
que el 40 % del empleo perteneca a ese sector, seguido por la industria que concentraba el 33%
de los puestos de trabajo, en tanto el sector comercial tena menor preeminencia relati va con el
27% de los puestos de trabajo.
Si bien no se cuenta an con los datos oficiales del CNE 2004, se prev que la prima ca
del sector servicios se ha mantenido o, incluso, incrementado. En Avellaneda se calcula que hay
6.410 empresas cada 1.000 habitantes y que existen entre 121-300 empleados cada 1.000
habitantes. Como el promedio total del RMBA es de 148 empleados cada 1.000 habitantes,
Avellaneda se presenta como un partido importador de mano de obra, donde el empleo industrial
es el predominante19 20.
B. 1 Sector Industrial
El sector industrial en el partido se caracteriza por presentar aproximadamente 3.000
industrias registradas, estando habilitadas slo 600.21
Durante el 2006 hubo 310 pedidos de habilitaciones y unas 40 firmas realizaron am-
pliaciones o anexos. ( Diario Clarn, Avellaneda - Lans, 21/09/06, p.3)
Actualmente la mayora de los establecimientos industriales son pequeos y realizan
actividades tradicionales como la produccin de alimentos y bebidas, productos de metal,
textiles y sustancias qumicas.
Avellaneda conserva alrededor de 25 establecimientos vinculados con el cuero, desta-
cndose las curtiembres Espsito y Alfa.
Los sectores ms desarrollados son el curtiembrero, el metalrgico, plstico, la industria
grfica, construccin, papelero, oleaginoso y petroqumico. Dentro de los sectores pro-
ductivos, las actividades principales son22:
- Fbrica de Instrumentos de Seguridad Industrial
- Industrias Plsticas y Derivados
19Censo Econmico Nacional.

21Informacin aportada por personal de la Secretara de Produccin,
Poltica Ambiental y Empleo de Avellaneda.
22Fuente: Unin Industrial de Avellaneda :
http: //www.uiavellaneda.com.ar
- Industrias Madereras
- Productos Alimenticios
- Industrias grficas y afines
- Productos de caucho y sus derivados
- Equipos hospitalarios
- Industrias qumicas
- Combustibles y gases (slido y lquido)
- Envases y embalajes
- Fbrica de mquinas y equipos
- Servicios varios
- Suministros elctricos
- Tratamiento de residuos ambientales y reciclaje

De los datos procesados hasta el momento por el INDEC con relacin al censo CNE 2004, se registr una
INDUSTRIAS POR RUBRO
40
35
30
< 25
"i
O 20
< 1n
15
O
10
n n TIO? n
5
_______D_. . . . _____
0
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RUBROS
Fuente: AGN, Informe de Auditoria sobre la Cuenca Matanza - Riachuelo , 1995 - 2005.
preponderancia de la industria manufacturera en el partido con un total de 1.020 locales. Le sigue el sector de la
construccin con 43 locales.
Avellaneda tiene definidos tres polgonos industriales:
1. El parque industrial de la faja Puerto - Ribera, conocido como Polo Petroqumico Dock Sud.
2. El rea de Barracas en el rea central - norte del partido.
3. El rea de Villa Lujn.
El primero que se menciona es un rea de ms de 1.139.820 m que se encuentra en la localidad de Dock Sud. All
se encuentran asentadas unas 50 empresas, entre ellas, refineras de petrleo, depsitos de combustibles, hornos
incineradores de residuos peligrosos, plantas de tratamiento, recepcin y almacenaje de productos qumicos, una central
termoelctrica e industrias de grasas, aceites y jabones, todas empresas dedicadas a refineras de petrleo y sus
derivados.
Esta rea se fue conformando sin un diseo de urbanizacin industrial, como ocurri en el
resto del partido.
Actualmente, algunas de estas empresas estn prximas a trasladarse a los partidos de
Campana, Zrate y San Nicols. Ellas son: TAGSA, DOW QUMICA, SOLVAY INDUPA, ORVOL,
ANTIVARI, PAMSA, MATERIA HERMANOS, VDB, SEATANK, TENANCO, ya que estn
consideradas de alto riesgo para la poblacin circundante.
Otra actividad importante es el almacenamiento de contenedores orientados a las acti-
vidades de comercio exterior con conexin fluvial, terrestre y ferroviaria y ubicado en las
inmediaciones del puerto de Dock Sud ( Parque Logstico Sur y Terminal de contenedores
Exolgan) con una superficie de 600.000 m2.
El segundo polgono mencionado es el rea de Barracas, caracterizada por la presen cia de
grandes galpones de acopio y con edificios de alto valor histrico.
El tercer polgono es una pequea rea industrial lindera a la Villa Lujn y de la que no fue
posible obtener datos de la cantidad de empresas que operan all.
A continuacin se presenta un mapa de los establecimientos radicados en la Cuenca
Matanza - Riachuelo, elaborado por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacin, Sistema de Informacin Ambiental Nacional.
Segn este mapa, las zonas que presentan mayor cantidad de establecimientos (zonas
oscuras) son las cercanas al Riachuelo en la parte oeste del partido, lo que corresponde a las
localidades de Pieiro y Gerli, con una cantidad que vara entre 95 y 139 establecimien tos por
fraccin censal.
B. 2 Sector Comercial
Avellaneda es uno de los distritos del RMBA, junto a Lans y Capital Federal, que en el
perodo 1993 - 2004 present los descensos ms importantes en materia de cantidad de locales
en este sector.
En los '90 se dio un fuerte cambio en el comercio minorista con la irrupcin de nuevos
competidores internacionales. Como ejemplo para Avellaneda podemos citar a la firma Wal- Mart
que junto al Alto Avellaneda Shopping Mall son la atraccin comercial de la localidad de
Crucesita.
Segn el CNE del INDEC de 2004, se registraron en Avellaneda 5.383 comercios. Esta
clasificacin incluye comercios al por mayor y menor, reparaciones de vehculos automotores,
motocicletas, efectos personales y enseres domsticos.
Sin embargo, todava existen datos que estn en proceso de clasificacin, as que este valor
slo puede tomarse como una estimacin.
B. 3 Sector Servicios
Este sector tambin registr un decrecimiento en el nmero de locales en el RMBA:
118.587 en el 2004 versus 143.703 en 1993, siendo la Capital Federal y sus partidos ms
cercanos, como Avellaneda, quienes sufrieron dicha disminucin.
Este sector incluye una gran diversidad de actividades como enseanza, servicios de
salud, transporte, hoteles y restaurantes, servicios a las empresas, estudios contables, de
ingeniera, publicidad, informtica, sector bancario y financiero, agencias de empleo y de
seguridad, limpieza de edificios, etc.
Para el partido de Avellaneda, actualmente existen registrados, segn el CNE del IN-
DEC de 2004, 3.161 locales dedicados al servicio.
5.3. Configuracin Urbana

El crecimiento urbano de la Regin Metropolitana de Buenos Aires muestra una dismi-
nucin de la poblacin desde el centro hacia la periferia.
El Partido de Avellaneda, como distrito perteneciente a la 1 a corona del conurbano, se
presenta urbanizado casi en su totalidad, teniendo slo algunas reas sujetas a planificacin,
como el rea Riberea, con carcter de reserva de suelo vacante. Presenta 6.783 cuadras y
2.519 manzanas23.
Este crecimiento urbano, como ocurri en todas las reas del RMBA, se fue producien-
do sin distincin de reas residenciales, industriales, comerciales o recreativas, lo que denota
una ausencia de planificacin diferenciada.
5.3.1. Estructura vial

El transporte de Buenos Aires y su Regin Metropolitana se ha desarrollado conjunta-
mente con la Ciudad a lo largo de su historia. Su expansin y consolidacin permiti el asen -
tamiento de nuevas poblaciones, y por lo tanto, de la formacin del Partido de Avellaneda y sus
barrios24.
Es la ms dinmica de las funciones urbanas; su funcionamiento afecta el desenvolvi-
miento general de las actividades urbanas, determinando de ese modo, la calidad ambiental y de
vida de sus habitantes.
A. Antecedentes
En 1862, la compaa inglesa "Gran Ferrocarril del Sud de Buenos Aires" comenz la
construccin de un ferrocarril que ira desde Constitucin hacia el sur, lo que impuls el progre so
en el Partido de Avellaneda.
Este ferrocarril tena como diagrama original un trayecto entre Plaza Constitucin y
Chascoms, atravesando entre otros los actuales Partidos de Avellaneda, Lans y Lomas de
Zamora, cuyas paradas fueron Avellaneda y Lomas de Zamora.
En 1884 se construy una doble va, lo que permiti que se aumentara la circulacin de
trenes, y en 1912 se ampli el tendido a cuatro vas.
El Ferrocarril Provincial, que circulaba desde Avellaneda a La Plata, fue cerrado en
1980; al igual que Ferrocarril Belgrano Sur, que costeaba al Riachuelo.
En el ao 1948, los ferrocarriles fueron nacionalizados y se design como Ferrocarril
General Roca a las lneas de trocha ancha del Ferrocarril del Sud.
Durante 1983 comenzaron las obras de la electrificacin de la va Constitucin-
Temperley-Ezeiza-Glew, que fueron inauguradas en 1986.
El cambio de tecnologa oblig a introducir tambin modificaciones en las estructuras de
los andenes y cambios en los edificios de las estaciones existentes.
Al mismo tiempo, con la necesidad de conectividad que se fue incrementando en la se-
gunda mitad del siglo XIX, al incorporarse al sistema internacional del comercio, se fueron
perfeccionando las formas de acceso martimo y fluvial.
As fue que se cre el Puerto de Dock Sud, que fue modificando su perfil de actividades
acorde con las demandas comerciales e industriales requeridas en cada poca.
23Secretara de Obras y Servicios Pblicos de la Municipalidad de

Avellaneda.
24C.f.r 4.3
En sus inicios, la construccin del Canal Dock Sud, permita operar en su margen este a
buques con productos qumicos, petrleo y derivados, mientras que en su margen oeste se
desarrollaba una amplia actividad frigorfica y arenera.
La modernizacin y cambios en el nivel de la actividad industrial, primero generaron la
construccin del Muelle Propanero en este puerto, lugar desde el cual los grandes buques ga-
seros podan operar con el depsito y planta de almacenaje de la estatal Gas del Estado. Lue go
se construy la Drsena de Petroleros, la cual cuenta con muelles de ltima generacin para
operaciones exclusivas de buques con petrleo.
B. Actualidad
El partido de Avellaneda cuenta con un sistema de transporte que posee las siguientes
caractersticas:
B. 1 Transporte por tierra

- Ferroviario
Transporte de pasajeros: Operado hasta mayo de 2007 por la empresa Trans-
portes Metropolitanos General Roca S.A con 5 paradas en las estaciones de
Avellaneda, Gerli, Sarandi, Villa Domnico y Wilde. Actualmente, por rescisin
de contrato, lo opera el Estado y la UGOFE, la nueva operadora privada que
integran los restantes concesionarios de la RMBA: TBA, Metrovas y Ferrovas.
El ramal elctrico que pasa por el partido tiene dos estaciones: Avellaneda y
Gerli.
Transporte de carga: Operado por Ferrosur Roca. Existe una playa de carga y
maniobras.
- Vial
Acceso Presidente J.D. Pern, Ex Acceso Sudeste.
Autopista Buenos Aires - La Plata
Avenida Hiplito Irigoyen: Cruza el Partido en sentido noreste-sudoeste, se
extiende paralelamente a las vas del ferrocarril y lo conecta con la Ciudad de
Buenos Aires y con los partidos del Eje sur - oeste de la Regin Metropolita de
Buenos Aires. Es Ruta Provincial N 205.
Avenida Mitre: Ruta Provincial N 36, atraviesa el Partido en forma paralela a
la costa del Ro de la Plata, por el centro del mismo.
Avenida Camino General Belgrano: Ruta Provincial N 14, circula en sentido
noreste-sudeste y es el lmite oeste del partido.
Existen adems otras avenidas que atraviesan el partido como Av. Belgrano y
C. Larralde que se dirigen hacia el sur.
B. 2 Transporte por agua

- Puerto Fluvial
Ha sido y contina siendo uno de los puertos industriales ms importantes de la Provincia

de Buenos Aires, y por ende, de la Repblica Argentina. En el ao 2002 represent
el 22 % del Movimiento de Mercaderas (10.000.000 ton.), y el 50% del Movimiento a la
Navegacin ( 2.700 buques).
Fue de jurisdiccin nacional hasta 1993, ao en que fue transferida su administracin a
la Provincia de Buenos Aires. A partir de esta transferencia, y por las operaciones que rea -
liza la empresa Exolgan S.A ( Depsito de Contenedores y playa Fiscal) desde 1995, fue
calificado como el primer puerto inteligente del pas.
Posee accesos viales y ferroviarios con menor congestionamiento que el del Puerto de
Buenos Aires. Asimismo, el trayecto por va navegable es ms reducido.
Tiene la ventaja de la conexin del enlace ferroviario entre La Plata - Dock Sud, operado
por una empresa privada; lo que permite el ingreso y egreso de determinados productos a
travs del Puerto La Plata y viceversa. Y por la Autopista Buenos Aires - La Plata tie ne
acceso a cualquier punto cardinal del pas, por la conexin de sta con las autopistas 25
de Mayo, Oeste y Panamericana.
Ms del 50% de las cargas que se operan en Dock Sud corresponden a movimientos de
importacin / exportacin. Si bien se trata de un puerto que mueve distintos tipos de
mercadera, se evidencia cierta especializacin en el movimiento de combustibles ( 43%) y
contenedores ( 37%).
Los muelles tienen un frente de atraque que suman una longitud del orden de 7.000 m.
Los sectores del puerto se conforman por: Terminales Costa Afuera, Canal Dock Sud
(margen Este y margen Oeste) y Ribera Sur del Riachuelo.
El Canal de Acceso posee un ancho de solera mnimo de 60 m, una longitud de 7.200
m. y una profundidad mxima de aproximadamente 10 m.
Con relacin a la estructura vial es dable considerar la conectividad del Partido en rela-
cin con sus zonas cercanas y otros puntos. Es as que a continuacin se mencionan los puen-
tes y sus caractersticas principales:
Puente Transbordador Capitn General Justo Jos de Urquiza: Creado en 1914. Era
conocido como Puente Patricios porque atravesaba el Riachuelo a esa altura. Era una de
las puertas de entrada al Partido. Fue desguazado en los '70.
Puente Nicols Avellaneda: Une el Partido con la zona de La Boca en Capital Federal.
Puente Pueyrredn nuevo: Una estructura similar al puente Pueyrredn viejo pero de
hormign y levantada entre 1969 y 1970. Otro punto de conexin con la Capital Federal.
Puente Pueyrredn viejo: Construido en 1903, tambin lo conecta con la Capital Federal.
Puente Bosch : Actualmente est cerrado. Est contemplada su reapertura.
Puente Victorino de la Plaza: Une el Partido con la zona de Barracas en Capital Federal.
Construido en 1913 como puente elevadizo.
Puente Roca - Patricios: Es un proyecto que tiene el municipio, comunicara la Av. Roca de
Avellaneda con la Av. Patricios de Capital Federal. Est contemplado el trnsito pesado y
liviano, lo que liberara la circulacin vehicular que a diario transita por el puente
Pueyrredn.
Conectividad dentro del partido:
Puente De la Serna: Nueva va de trnsito peatonal y vehicular. Adems connota una
comunicacin entre los diferentes barrios que se encontraron desde aos divididos por la
instalacin de las vas del ferrocarril. Situado sobre la calle De la Serna, con su cruce por
encima de las vas del ferrocarril Roca, y comprende la zona desde la calle Mariano Acosta
al oeste, hasta Vlez Sarfield al este con una longitud de 330 metros.
Conexin con otros partidos y zonas del interior del pas:
Terminal de mnibus: Se encuentra cercana a la estacin del ferrocarril en la localidad de
Avellaneda centro.
Accesibilidad a la ribera: Slo existen pequeos tramos accesibles a la altura de la isla
Maciel, entre el puente Pueyrredn viejo y el Puente Bosch y en el predio del Club Rega-
tas. Existe un proyecto de continuar el camino hacia el lado oeste, es decir, desde el
Puente Nicols Avellaneda hasta el Puente Alsina, lo que permitira aliviar el trnsito pe-
sado que se dirige a la Capital Federal.
Las avenidas que conectan al Partido con otros que se encuentran al oeste son C.
Uruguayo y Madariaga.
A continuacin se presenta como Anexo VI el mapa con la estructura vial del Partido.
ANEXO VI. MAPA DE ESTRUCTURA VIAL.
Estructura vial
Roca - Cargas
Av. Camino Gral. Belgrano - RP N 14
0 600 1200 Metros
Referencias
Autopista
Ruta Provincial
Vas Ferroviarias
Estaciones del Ferrocarril

5.3.2. Uso y ocupacin actual del suelo
La transformacin del paisaje natural se produce a travs de una sucesin de procesos
ms o menos ordenados y parcialmente superpuestos, que modifican la estructura del paisaje y
tienen efectos importantes sobre los procesos ecolgicos y humanos. Ellos son: perforacin,
diseccin, fragmentacin, achicamiento y desaparicin.25
En un principio la ocupacin del suelo respet los condicionantes del medio y los mo-
dos de ocupacin se ajustaron a aquellas restricciones territoriales, pero paulatinamente esas
huellas iniciales se fueron desdibujando con el avance de la urbanizacin. El orden regular,
impuesto con la ocupacin espaola, es una de las claves que atraviesa la historia del AMBA
hasta mediados del siglo XX.
Los antiguos caminos y la traza de los ferrocarriles llevan la impronta de la topografa;
stos ltimos, con su patrn radial de las vas convergentes a los puertos, se sobrepusieron al
rectangular previamente establecido, sumando un nuevo elemento al paisaje.
Una amplia gama de operatorias modific los cauces naturales como las obras de re-
lleno, las redes de infraestructura y las canalizaciones, ignorando las caractersticas del territo-
rio.
Las construcciones en terrenos bajos e inundaciones difciles de controlar son algunos
ejemplos de esta urbanizacin que no respet las dinmicas naturales.
Actualmente, el suelo funciona como un soporte fsico de la infraestructura habitacional
o industrial, lo que se entiende llev a una modificacin y fragmentacin del ecosistema natural.
No slo se tap e impermeabiliz el suelo, sino que tambin se generaron nuevos suelos des-
arrollados sobre rellenos de basuras y escombros o modificaciones en el paisaje, originando
elevaciones o excavaciones donde antes exista un relieve llano.
Para determinar el uso y ocupacin actual del suelo de la zona de estudio, se analiz el
plano de zonificacin del partido de Avellaneda segn la ordenanza municipal N 11451/97
provisto por la Direccin de Planeamiento, de la Secretaria de Obras y Servicios Pblicos de la
Municipalidad de Avellaneda, correspondiente al ao 2005. Adems se utilizaron fotos areas 26
del Partido, imgenes satelitales y se recorrieron las localidades que conforman el Partido. Todo
esto junto a entrevistas con personal de la municipalidad llevaron a concluir lo siguiente:
El rea de estudio se caracteriza por presentar un tejido en el que prevalece el uso mix-
to en donde se combinan zonas con viviendas unifamiliares y multifamiliares, industrias, talleres
y pequeos establecimientos. El uso del suelo est relacionado con los procesos econmicos
que sufri el rea en su historia, como el abandono de la convertibilidad a fines del 2001. 27
El recorrido comenz en la localidad de Wilde, cercana al rea de reserva, con lo cual
fue sta la primera en recorrerse en su totalidad. Es una zona de suelo vacante, identificada
como R. E28,en la que predominan las quintas, de donde proviene el vino de la costa, produc -
cin introducida por inmigrantes italianos. Las viviendas instaladas en esta zona son unifamilia-
res de baja densidad.
Existe una proporcin de terrenos que son propiedad del CEAMSE, destinados a alber-
gar 48.037.673,05 tn de residuos29 que se recibieron durante casi un cuarto de siglo. Esto difi-
culta el acceso a la ribera del Ro de la Plata, donde existe una selva marginal de alto valor
biolgico. El nico acercamiento a dicha costa pudo realizarse durante el relevamiento sobre la
margen izquierda del Arroyo Santo Domingo.
25Morello, J. et al, Aplicacin de la tecnologa SIG para el anlisis del

soporte biofsico en reas metropolitanas como herramienta de
planificacin. El caso de Buenos Aires. Captulo 19, p. 410.
26Direccin de Geodesia de la Pcia de Buenos Aires, Dto
Fotogramtrico, Fecha de vuelo: marzo de 1996.
27Cfr. 5.2.4
28Para este tipo de referencias, ver Apndice, Legislacin Ambiental
mencionada en el trabajo, Ord. Municipal N 11.451/97.
29Fuente: CEAMSE.
La siguiente localidad relevada fue Dock Sud, que en general se caracteriza por pre-
sentar una importante cantidad de villas ( Villa Tranquila, Santa Catalina, Inflamable y Danubio
Azul), que se combinan con usos industriales. Podra inferirse que es una de las localidades que
presenta mayor complejidad ambiental por las actividades que se realizan en ella. Tieneuna
zona cercana a la costa denominada I.O. Es una zona en la que se almacenan combustibles,
por lo que la presencia de grandes tanques es muy comn.
Luego se relev la localidad lindera, Avellaneda centro, que concentra una alta densi-
dad edilicia sobre los corredores H. Irigoyen y Av. Mitre. Es la localidad que presenta la mayor
concentracin de equipamiento predominantemente comercial, institucional, administrativo,
cultural y de esparcimiento a escala de Partido ( zona C.1). En ella se encuentran las canchas
de Racing e Independiente ( actualmente en remodelacin); el Mercado de Abasto 30, la sede de
la U.T.N, importantes escuelas y edificios de la administracin municipal. Tiene una zona
cercana al Riachuelo que ha sufrido continuos cambios y una depreciacin muy grande. Ac-
tualmente prevalecen all grandes galpones de almacenaje de uso industrial.( zona A.I.B).
El recorrido continu por la localidad de Pieiro cuya costa cercana al Riachuelo se
presenta como zona I.1-A, I.1-B, rea industrial riachuelo. Es una zona conflictiva de alto valor
arquitectnico, histrico y patrimonial. En esta localidad predominan las viviendas unifamiliares y
multifamiliares de baja densidad que se entremezclan con industrias, talleres y galpones.
Presenta adems, una zona comercial minorista, el Paseo Galicia, sobre la calle homnima.
A continuacin llegamos a la localidad de Gerli en cuyos usos de suelo adquiere pre -
dominancia el uso industrial mixto con residencias de baja densidad. Posee un rea identifica da
como U.F, reserva de inters urbano, que comparte con la localidad lindera, Crucesita. sta
ltima adquiere importancia con la presencia del Palacio Municipal en ella. Presenta viviendas
de baja densidad ( zonas R 3-1 y R 3-2 ) y zonas destinadas a un uso comercial, donde se
encuentra el Alto Avellaneda Shopping Mall y la firma Wal - Mart.
La localidad siguiente es Sarandi, en la que prevalecen los usos mixtos de alta y media
densidad, de viviendas con galpones, depsitos y talleres. En su extremo oeste presenta una
zona predominantemente industrial ( zona I.1-A), polgono industrial N 3, y cercana a ella se
encuentra la Villa Lujn.
Le sigue la localidad de Villa Dominico cuyos usos de suelo se asemejan a la anterior,
prevaleciendo reas residenciales de baja densidad. Es esta localidad la que presenta un uso
particular como es el cementerio del distrito, zona U.E, que se encuentra rodeado casi en su
totalidad por la Villa Corina. Adems, esta localidad presenta un rea verde de uso pblico
importante como es el Parque Los Derechos del trabajador.
La localidad que se encuentra ms al sur es la localidad de Wilde, donde prevalecen las
reas residenciales de baja densidad, admitiendo algunas industrias y zonas de alta densidad.
Cercanas a la Av. Mitre y la calle Las Flores, existen zonas cuyos usos son administrati vos,
financieros y comerciales a escala de Partido. Se observa un marcado crecimiento de la
tipologa tipo departamento en los ltimos aos, lo que indica una tendencia a una mayor con-
centracin y un aumento de la densidad. Es importante remarcar, como ya se vio en 5.2.1, que
esta localidad es la que present la mayor concentracin poblacional para el ao 2001.
En su lmite con el Partido de Quilmes se encuentra la Villa Azul que luego se extiende
mayoritariamente en el partido vecino.
Los asentamientos no han podido ser localizados puntualmente, ya que al momento de
finalizar este trabajo, en la Direccin de Planeamiento de la Municipalidad de Avellaneda, se
estaba trabajando sobre la actualizacin de dicho mapa.
Los Anexos de este captulo son:

Anexo VII: Mapa de Zonificacin correspondiente a la ordenanza N
11451/97. Ao 2005.
Anexo VIII: Mapa con la ubicacin de las villas del Partido de Avella-
neda, elaborado basndose en datos aportados por la Secretara de
Obras y Servicios Pblicos de Avellaneda, Direccin de Planeamiento.
En los apndices se encuentra un resumen de la Ordenanza de Zonificacin N
11451/97 mencionada en este captulo y las fotografas de las zonas relevadas.
30Actualmente se estn realizando las obras para su traslado a una

3
zona
0 entre los canales Sarandi y Santo Domingo.
ANEXO VII. MAPA DE ZONIFICACIN DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.
PA
RTI
DO
DE
QU
ILM
ES
ANEXO VIII. MAPA DE UBICACIN DE VILLAS DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.
Ubicacin de villas
Referencias :
I I Villas del Partido de Avellaneda
1 - villa Corma
2 - Villa Lujn
3 -Hila Mglpplaga
4 - Villa-'HLSaeeso Sdeste
grilla Azul
| Villa-Inflamable
7 -A/jlla Isla Maclfei
8 - Vlllal'jranqulla:
9 -s|lla Santa Catalina
10 A-Villa DanublwHll
11 - Vrlajpojtaln
12 - Villa MoiJata / 'Ift Ja NoviertSre
13*^a Viaducto B 14:^ VIlla
fsrlno B- Villa Arrovg;
16 - Villa PaunSft
17 Anilla Matanza;
18.A-Vllla Cangallo
5.3.3. Disponibilidad de espacios verdes
La proporcin de espacios verdes es un tema de importancia dentro del mbito urbano.
La Organizacin Mundial de la Salud ( OMS ) recomienda un mnimo de 10 m 2/hab para man-
tener la higiene social y facilitar el esparcimiento.
La presencia de espacios verdes es importante adems por las funciones que cumplen
en el ecosistema: mejoran la calidad del aire aportando oxgeno y absorbiendo gases de com -
bustin, colaboran con la infiltracin del agua en el suelo, regulan los vientos, lluvias y ruidos y
son refugio de flora y fauna, adems de mejorar la visin del paisaje.
En el partido de Avellaneda se localizan 2 parques, 51 plazas, 30 plazoletas, 31 patios
de juegos y 7 boulevares. Tambin existen espacios verdes en el medio de avenidas y a los
cuales se los identifica como veredas y otros espacios; lo que permite que la oferta de espa-
3
1
3
2
cios verdes para el partido sea de 0,62 m2/habitante31, muy por debajo de lo recomendado por la
OMS.
Existen tambin espacios verdes pertenecientes a clubes o polideportivos, pero no
pueden ser considerados dentro de la oferta pblica ya que su uso es restringido.
Adems, se debe tener en cuenta el espacio libre de manzana, que no puede ser ocu-
pado con ningn volumen edificado con el fin de garantizar las condiciones ambientales mni-
mas: circulacin de aire, produccin de oxgeno, asoleamiento, visuales e iluminacin. (Art. 1 y
2, Ord. N 11451/97 )
Los espacios verdes que integran el rea de estudio se encuentran en buen estado pe-
ro su distribucin es desigual. Sarandi se presenta como la localidad que ms plazas tiene, y
con una densidad poblacional media en comparacin con otras localidades del partido.
En este sentido, la localidad de Wilde, con la densidad poblacional ms alta, posee baja
cantidad de espacios verdes en comparacin con otras localidades ms pequeas que poseen
casi la misma cantidad de plazas. ( Ej. : Pieiro, Gerli, Avellaneda centro ).
Hay que considerar tambin que el rea de influencia de los espacios verdes se calcula
que es de 500 m; distancia mxima que una persona recorre para hacer uso de un espacio
verde a escala barrial de forma cotidiana32.
En el partido se localizan, adems, tres reas de reserva municipal. Dos de ellas (Sala-
dita Norte y Saladita Sur o La Saladita) son humedales antrpicos de tipo lntico originadas por
excavaciones que datan de principios del siglo pasado, en el marco de la construccin del Fe-
rrocarril del Sud. La Reserva ecolgica "La Saladita", fue nombrada a travs de la Ordenanza
Municipal del ao 1994 y abarca 12 hectreas con una fauna variada en cuanto a aves y pe ces.
Est ubicada en las calles Solis, Agrelo, Morse y Hernn Corts de Sarandi.
La tercer rea de reserva corresponde al albardn costero, sobre la costa del estuario
del Ro de la Plata, limitndolo al oeste con el relleno sanitario de Villa Dominico, al norte con la
zona rural de quintas y al sur con el partido de Quilmes. La porcin de selva marginal ms rica
es propiedad de la empresa Techint / Syusa. Actualmente la municipalidad de Avellaneda se
encuentra en negociacin para que esas tierras sean cedidas y se transformen en una reserva
natural.
El rea de reserva del partido, es una zona sujeta a planificacin, con carcter de re-
serva de suelo vacante. Segn la ordenanza N 11451/97 slo podr destinarse dicha zona
para uso productivo rural y recreativo, compatible con las caractersticas del rea.
Como Anexo IX se presenta el mapa de espacios verdes del Partido provisto por la
Municipalidad de Avellaneda y en los apndices el Listado de espacios verdes.
ANEXO IX. Los ESPACIOS VERDES DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.

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31Fuente: Secretara de Obras y Servicios Pblicos de la
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Municipalidad
de Avellaneda.
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32Fuente: Molina, J., Anlisis Urbano del Partido de Lans, Ao 2005,
p.49.
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PARTIDO DE QUILMES
5.3.4. Caracterizacin de la biota
Desde el punto de vista biogeogrfico, el rea de estudio corresponde a la Regin Neo- tropical, la unidad natural del mundo
con mayor biodiversidad, y est ubicada en una zona en la que se distinguen dos ambientes bien diferenciados: uno constituido por
terrenos altos, y otro por las tierras bajas, anegadizas o pantanosas de los baados y de las orillas de los arroyos.
Estas tierras han sido ocupadas con actividad ganadera desde el primer asiento colonizador espaol, y junto a la agricultura
y urbanizacin han ido transformando el paisaje, modificando las condiciones de drenaje, la fertilidad del suelo y la composicin de
los pastizales, incluyendo la desaparicin de especies autctonas, y aportando otras nuevas de gran difusin.
En la actualidad, y luego de su casi completa urbanizacin y del desarrollo de empren dimientos tales como el Polo
Petroqumico, el Relleno Sanitario de Villa Dominico y la Autopista Bs. As - La Plata que acta como barrera contra la dispersin; en
Avellaneda persisten algunas reas de notable valor biolgico, como la selva marginal que se asienta sobre un albardn costero de
anchura variable (50-500 m), separando al Ro de la Plata de las zonas bajas e inundables, adems de un rea de Quintas (entre los
canales Sarandi y Santo Domingo y la Autopista Bs. As - La Plata) y las lagunas de origen antrpico Saladita Norte y Saladita Sur
mencionadas anteriormente en 5.3.3.
A. Flora
En los terrenos altos, la vegetacin natural estaba originalmente constituida por gramneas interrumpidas de tanto en tanto
por pequeos montes de chaares (Provincia Biogeogr- fica Pampeana). Las especies dominantes fueron probablemente especies
de los gneros Sti- pa, Paspalum, Aristida y Piptochaetium. Los rboles: espinillos, porotillos, acacias, zarza mora, zarzaparrilla falsa,
talares y sauce colorado, crecan en las mrgenes de los ros y arroyos unindose por encima de los arroyos menores y formando los
bosques en galera (relacionados con la provincia Paranaense).
Hoy en da, los bosques en galera ocupan parte de la planicie de inundacin del estuario del Ro de La Plata, donde se
encuentra el albardn costero, y en el pasado acompaaban la desembocadura del Riachuelo. Sobre la superficie de las aguas
predominaban los juncos y camalotes.
Actualmente, la vegetacin primitiva original es casi inexistente; slo persiste en lugares alejados de la urbanizacin, junto a
las vas frreas, o en campos abandonados. An en estos lugares, se nota la influencia antrpica, de modo que es prcticamente
imposible asegurar que una determinada comunidad represente fielmente la vegetacin primitiva.
Los principales ecosistemas naturales estn representados por la selva marginal, la selva con matorrales, los saucedales y
matorrales ribereos, el monte, los chilcales y zarzamo- rrales, pajonales, pastizales, bosques xeromrficos, albardones de ligustros y
madreselvas y restos de csped ribereo.
En las unidades forestales de la ribera que involucran a la selva marginal y al bosque, las especies dominantes son el
ligustro (Ligustrum lucidum) y la ligustrina (Ligustrum sinense), acompaados de varias especies arbreas, autctonas y exticas. La
dominancia del ligustro muestra la influencia que tienen las especies exticas, muchas de las cuales exhiben elevada cobertura
relativa.
De los estratos arbreo y arbustivo, las especies ms caractersticas son:
Nombre vulgar Nombre cientfico
Seibo Erythrina crista-galli
Sauce Salix babilonica
Sauce criollo Salix humboldtiana
Flor de espiga chica Alcalypha gracilis
Laurel Ocotea acutifolia
Espina de baado Citharexylum montevidense
Mataojo Pouteria salicifolia
Ligustro Ligustrum lucidum
Ligustrina Ligustrum sinense
Tala Celtis spinosa
Sombra de toro Jodina rombipholia
Espinillo Acacia caven
Coronillo Scutia butifolia
Tala Celtis tala
Timb Enterolobium contortisiliquum
Sarand Cepalanthus glabratus
Arce Acernegundo
Cina cina Parkinsonia aculata
Omb Phytolacca dioica
Curup Sapium haematospermun
Acacia mansa Sesbania punicea
Acacia Sesbania virgata
lamo plateado Populus alba
Fuente: Secretara de Produccin, Poltica Ambiental y empleo.
En la planicie costera se observan varias especies herbceas, entre las cuales se pueden mencionar a:
helecho trepador Trissalis aculeata
clavel del aire Tillandsia sp.
panadero del monte Conyza rigularis
enredadera Cardiospermum helicocabum
helecho trepador Rhipsalis aculeata
macachines Oxalis mallobolba
La vegetacin acutica puede conformar consocies o asocies de plantas flotantes. Entre ellas se destacan:
lentejas de agua Lemna spp., Wolffia spp., Wolffiella spp. y Spirodela spp
helechos de agua Azolla filliculoides
repollitos de agua Pistia stratiotes
camalotes Eicchornia crassipes y E. Azurea.
A sus partes sumergidas y emergidas se asocia una diversidad de especies de micro y macroinvertebrados.
En los baados, orillas de arroyos y terrenos bajos y anegadizos se conserva la presencia de juncales, totorales, duraznillos y
pajonales de cortaderas como nicos reductos de vegetacin nativa.
A medida que se incrementa la distancia desde la costa del Ro de La Plata, comienza a simplificarse la estructura vegetal,
manifestndose un gradual dominio de hierbas, tales como Cynodon sp., apareciendo, a unos 8 km de la costa, la comunidad
relictual dominada por Spar- tina densiflora (espartillar), a la que con frecuencia se asocia Salicornia sp. Esta comunidad ocupa
una delgada franja, caracterizada por presentar suelos de elevada salinidad.
Ya en las zonas ms urbanizadas se observa la forestacin de espacios verdes, como ejemplo podemos citar El parque Los
Derechos del trabajador, uno de los espacios verdes pblicos ms grandes del partido. En este tipo de zonas, las especies
dominantes son: Acacia, Acacias Bolas, lamos, Araucarias, Ceibos, Eucaliptos, Fresnos, Gomero, Palo Borracho, Parasos,
Pltanos, Tilo, siendo autctonas Acacia, Araucarias y Palo Borracho ( las dos especies, el de flor blanca y el de flor rosada).
En otros sectores simplemente se ha arrasado con los espacios naturales y no ha quedado vestigio de flora alguna.
B. Fauna
La urbanizacin y los emprendimientos ingenieriles del rea han dado y/o pueden dar lugar a cambios en la estructura y
dinmica de las comunidades biticas, haciendo desaparecer numerosas especies de la zona, principalmente mamferos.
Estos cambios son promotores de la colonizacin y el establecimiento de especies oportunistas o adventicias, pudiendo
aparecer especies vectoras de enfermedades que habitualmente no se encuentran en el rea.
Es sumamente difcil evaluar el impacto ocasionado por la accin del hombre en el lugar, debido a que no se han establecido
parmetros referidos a la fauna autctona, en cuanto a evolucin, desarrollo y nmero de especies.
B. 1 Aves
Las aves desempean un papel fundamental en el mantenimiento de la biodiversidad de la flora regional, en especial por su
contribucin a la dispersin de disemnulos, a la vez que la vegetacin desempea una funcin importante en la satisfaccin de
las principales demandas ecolgicas de las aves. La manifiesta afinidad que existe entre las diferentes especies de la ornitofauna
regional y la flora presente en el rea de estudio, sumado al hecho de disponerse de mayor informacin sobre las aves que sobre
otros grupos taxonmicos, ha permitido caracterizar dicha especificidad 33.
Aunque en la Regin Metropolitana de Buenos Aires viven unas 270 especies de aves silvestres, las comunes en la ciudad
son apenas unas 30 a 40, segn el lugar. Se trata de las especies mejor adaptadas para habitar ambientes modificados, cerca
del hombre, y por lo general en sitios arbolados. Algunas de ellas son gorrin, paloma, benteveo, zorzal colo rado y hornero. Las
ms comunes, gorrin y paloma, son exticas.
En los claros se encuentran entre otras especies, el lirio amarillo (Iris), la paja brava (Scirpus giganteus), las sombrillas
(Rhynchospora), los cuchareros, las saetas (Alismata- ceae) y las serpentinas de agua (Lilaeopsis), con aves tpicas de pajonales
y humedales o matorrales, especialmente la mosqueta pecho rayado (Myiophobus, Tyrannidae) y el siete vestidos (Poospiza
nigrorufa, Passeriformes, Emberizidae).
En la vegetacin ms alta (matorrales) se observan el piju plomizo (Synallaxis spixi) y la tacuarita azul (Polioptila,
Polioptilidae). En rboles de curup (Sapium) y molle (Schinus) se posan algunas golondrinas (Hirundinidae) que cazan insectos
en vuelo y rapaces como el gaviln mixto (Parabuteo, Accipitriformes, Accipitridae). Algunos sectores umbros estn ocupados
por cuclillos (Coccyzus, Cuculiformes, Cuculidae)
Otras especies que suelen registrarse en Buenos Aires y
alrededores son:
carancho Polyborus plancus
paloma picazuro Columba picazuro
chiripep cabeza verde Pyrrhura frontalis
calancate ala roja Aratinga leucophthalma
picabuey Machetornis rixosus
suirir real Tyrannus melancholicus
piojito comn Serpophaga subcristata
golondrina ceja blanca Tachycineta leucorrhoa
zorzal chalchalero Turdus amaurochalinus
Las aves acuticas han sufrido el deterioro de sus hbitats, baados, arroyos y lagu nas. En otras pocas era habitual la
presencia de becasinas, garzas, cigeas, cuervillos de la caada, flamencos, patos, etc. que hoy es escasa.
B. 2 Anfibios
Los anfibios de la ribera rioplatense renen dos rdenes: Apoda y Anura; el primero con la familia Typhlonectidae y el gnero
Chthonherpeton. El orden Anura incluye las familias:
Bufonidae (Gnero Bufo),
Leptodactylidae (Gneros: Leptodactylus, Physalaemus, Pseudopaludicola)
Odontophrinidae (Gnero Odontophrinus);
Ceratophridae (Gnero Ceratrophys);
Pseudidae (Gneros: Pseudis, Lysapsus);
Hylidae (Gneros Argenteohyla, Hyla, Ololygon).
Una especie otrora abundante y actualmente diezmada es Leptodactylus ocellatus, la Rana Criolla.
B. 3 Invertebrados
MOSQUITOS: Entre los insectos, los mosquitos (Diptera, Culicidae) adquieren especial relevancia en el rea,
principalmente por su accin expoliatriz, habindose identificado alrededor de 35 especies, de las cuales en ninguna se
ha comprobado su papel vectorial de enfermedades importantes. El progresivo crecimiento de la urbanizacin provoc
una retraccin de las zonas anegables y en la actualidad los ambientes de grandes producciones de mosquitos se
encuentran en las zonas rurales perifricas a la ciudad.
CUCARACHAS: Actualmente se conocen 4.000 especies. Siete de ellas constituyen serias plagas. En Buenos Aires y
alrededores est presente la cucaracha rubia o alemana (Blattella germanica), la plaga ms comn de las casas. Las
otras plagas domiciliarias son, por orden de importancia: la cucaracha americana (Peripla- neta americana), la cucaracha
caf ahumada (Periplaneta fuliginosa) y la cucaracha oriental (Blatta orientalis). Tambin son frecuentes las especies
peridomicilia- rias como las cucarachas de las leeras (Blaptica dubia y B. interior) y la cucaracha verde (Panchlora
thalassina), responsables de transportar unos 40 patgenos diferentes que causan gastroenteritis, diarreas, disentera,
gripe, hepatitis, poliomielitis y lepra. Adems de estar involucradas en brotes de enfermedades humanas, los
excrementos de las cucarachas as como sus restos "cuticulares", contienen una gran cantidad de sustancias
alergnicas, lo que produce en algunas personas respuestas como urticaria, estornudos y lagrimeo severo.
33 Musso, J. Medio Bitico del Partido de Avellaneda, Direccin de Educacin Ambiental, Ao 2006.
HORMIGAS: Son caractersticos los gneros Acromyrmex, Camponotus, Pogono- myrmex, Pheidole, Elasmopheidole,
etc.
B. 4 Mamferos
Los mamferos se encuentran representados por los rdenes:
Marsupialia (Fam. Didelphidae, Gneros: Gracilinanus, Lutreolina, Didelphis),
Edentata (Fam. Dasypodidae, Gnero: Dasypus),
Chiroptera (Fam. Notilionidae, Gnero Noctilio; Fam. Phyllostomatidae, Gnero: Glossophaga; Fam. Vespertilionidae,
Gneros: Myiotis, Eptesicus, Lasiurus; Fam.: Molossidae, Gneros: Tadarida, Eumops, Molossops, Molossus);
Lagomorpha (Fam. Leporidae, Gnero Lepus);
Rodentia (Fam. Cricetidae, Gneros: Olygorizomys, Akodon, Deltamys, Oxymycte- rus, Calomys, Reithodol,
Scapteromys, Holochylus; Fam. Muridae, Gneros: Rat- tus, Mus; Fam. Hydrochaeridae, Gneros: Hydrochaeris,
Myocastor; Fam. Cavii- dae, Gnero Cavia; Fam. Odontocetidae; Fam. Plasnatidae, Gnero Pontoporia);
Carnivora (Fam. Mustelidae, Gneros: Lutra, Galictis; Fam. Felidae, Gnero Felix).
En cuanto a los MURCIELAGOS, en la zona de capital federal y alrededores encontramos especies pertenecientes a dos
familias diferentes:
Especies que pertenecen a la familia Vespetilionidae:
o Murcilago Pardo Chico (Eptesicus diminutus) o Murcilago Pardo Comn (Eptesicus
furinalis) o Murcilago Escarchado Chico (Lasiurus blossevillii) o Murcilago Escarchado
Grande (Lasiurus cinereus) o Murcilago Leonado (Lasiurus ega) o Murcielaguito de
Vientre Blanco (Myotis albescens) o Murcielaguito Amarillento (Myotis levis)
Especies que pertenecen a la familia Molossidae:
o Murcilago Moloso Orejas Anchas Pardo (Eumops bonariensis) o Murcilago Moloso Cola Gruesa
Chico (Molossus molossus) o Murcilago Moloso Comn (Tadarida brasiliensis)
Se distribuyen de forma diferente en la Ciudad y la provincia de Buenos Aires debido a las distintas preferencias por el lugar
de refugio.
Los que prefieren refugiarse entre las ramas o debajo de la corteza de los rboles, como el Murcilago Escarchado Grande
(Lasiurus cinereus), el Escarchado Chico (Lasiurus blossevillii) y el Murcilago Leonado (Lasiurus ega), son ms
abundantes en la provincia de Buenos Aires que en la Capital Federal.
Con respecto a los ROEDORES, en los ambientes altamente urbanizados las especies de roedores caractersticas son
aquellas llamadas comensales o domsticas, ya que estn estrechamente asociadas a los productos derivados de la actividad
del hombre, como ser la rata negra (Rattus rattus), la laucha urbana (Mus domesticus) y la rata parda (Rattus norvegicus).
sta ltima es ms frecuente en ambientes con alta disponibilidad de agua.
En ambientes que tienen un menor grado de urbanizacin y mayor disponibilidad de cobertura vegetal se pueden encontrar
otros roedores denominados silvestres como son el ratn de pastizal pampeano (Akodon azarae), el ratn colilargo menor
(Oligoryzomys fla- vescens) y la laucha manchada (Calomys). Ejemplos de estos ambientes son la ribera del Ro de la Plata,
algunos terraplenes de ferrocarriles y grandes espacios verdes naturales.
B. 5 Peces
La fauna ctica es posible que sea la ms afectada de la zona, considerando los tramos medio e inferior del Ro Matanza -
Riachuelo, donde el insuficiente nivel de oxgeno en el agua ha determinado la mortandad, desaparicin o disminucin notoria de
las especies que alguna vez existieron all. Entre ellas se encontraban pejerreyes, sbalos y pacucitos, vie jas, bagres, dientudos,
palometas, mandubes, dorados, mojarritas, tachuelas, pates, bogas y amarillos desaparecidos hace mucho tiempo.
Igualmente, el Ro de la Plata, adems de ser receptor de la importante actividad de las grandes ciudades y del agro, es un
estuario que tiene la particularidad de contener una amplia zona de mezcla de aguas dulce y salada, y de constituir el tramo final
de las cuencas hidrogrficas del Paran, Uruguay y otros cuerpos de agua lticos.
Tales caractersticas provocan la formacin de distintos ambientes que varan en el tiempo y el espacio, generando un gran
intercambio de fauna entre las distintas reas de este particular cuerpo de agua.
La complejidad de la comunidad ictcola all presente, se corresponde con la dinmica poblacional del estuario y con las
alteraciones provocadas por la accin del hombre en el ambiente; el volcado de agua de refrigeracin de las industrias, la
actividad de las centrales generadoras de energa o la actividad portuaria en cada una de sus drsenas, son algunos ejemplos.
Como consecuencia de estas acciones, se establecen condiciones de vida locales particulares que resultan en la formacin
de diversas asociaciones de peces.
En las drsenas donde las usinas vierten el agua utilizada para refrigeracin, se incrementa localmente la temperatura del
agua y se propicia la aglomeracin de especies ter- mfilas, en contraste con otras drsenas, donde se descarga nicamente
arena o son utilizadas para naves en desuso, que no atraen a estas especies. Este fenmeno se produce tambin en drsenas
donde se cargan o descargan cereales.
Bagre amarillo Pimelodus clarias maculatus
Bagarito Parapimelodus valenciennesi
Bagre cruz blanca Parauchinepterus albicrux
Surub manchado Pseudoplatystoma coruscans
Armado Pterodoras granulosus
Boga lisa Schizodon platae
Boga Leporinus obtusidens
Chafalote Rafiodon vulpinus
Dorado Salminus maxillosus
Pat Luciopimelodus pati
Cucharn Sorubim lima
Sbalo Prochilodus lineatus
Banderita Eigenmannia virescens
Sabalito plateado Cyphocharax platanus
Mojarra Astyanax fasciatus f.; Astyanax bimmaculatus b.
Piraa Serrasalmus spilopleura; Serrasalmus marginatus; Serrasalmus
Pacucito nattereri
Mylossoma duriventris
Dentudo orobado Cynopotamus argenteus
Dentudo Roeboides bonariensis
Pellona Ilisha flavipinnis
Sardina Lycengraulis olidus
Diversidad de especies registradas en el litoral del Ro de la Plata . Fuente: Atlas Ambiental de Buenos Aires.
B. 6 Reptiles
Los reptiles del rea estn representados por los siguientes rdenes:
Chelonia (Familia Testudinidae, Gnero: Chrysemis; F. Dermocheydae, Gnero: Dermochelys, F. Caretochelydae,
Gnero: Careta; F. Chelidae, Gneros: Hydromedusa, Phyrnos),
Crocodilia (Familias: Aligatoridae, Gnero: Caiman),
Sauria (Familia Iguanidae, Gnero: Anisolepis; Familia Teiidae, Gneros: Tupi- nambis, Teius, Pantodactylus, Familia
Amphisbaenidae: Gnero: Amphisbae- na; Familia Escincidae, Mabulla; Familia Angidae, Gnero Ophiodes),
Ophidia (Familia Laptothyphlopidae, Gnero: Leptothyphlops; Familia Colubri- dae, Gnero: Helicops, Liophis,
Leimadophis, Cyclagras, Clelia, Philodryas, Thamnodynastes, Lystrophis; Fam. Crotalidae, Gnero Bothrops)
En la ciudad de Buenos Aires y alrededores se encuentran, entre tortugas, lagartos, lagartijas y serpientes, alrededor de 30
especies de reptiles. Varias de las especies citadas suelen tener distribuciones poco definidas y sus orgenes son difciles de
reconocer, ya que pueden acercarse al rea mediante camalotales que llegan con las grandes crecidas del Paran, lo cual no
permite distinguir entre especies establecidas o sobrevivientes casuales.
Actualmente los reptiles se encuentran amenazados por la urbanizacin; el avance del asfalto disminuye la cantidad de reas
disponibles para su reproduccin y alimentacin. La nica especie que aumenta su poblacin con dichos cambios es la lagartija
extica Salamanquesa (Tarentola mauritanica), que aprovecha los nichos en las casas en busca de invertebrados para
alimentarse.
Diversidad biolgica del humedal ribereo que se ubica dentro del predio del Re-
lleno sanitario de Villa Dominico del Ceamse34:
Se registraron en el rea 182 especies; el 51 % habitan en ambientes terrestres, el 37% en ambientes acuticos, y un 12%
utiliza ambos ambientes. Se estima que la cifra de especies que habitan en el rea est alrededor de 250.
El grupo de las aves est muy bien representado, encontrndose casi el 73% de los r denes de aves presentes en Argentina
y cerca del 86% de aquellos detectados con asiduidad en el noreste de la provincia de Buenos Aires. El 50 % corresponde al Orden
Passeriformes ( Pjaros y afines). Dentro del 50% de los rdenes restantes, los ms representados son:
Orden Anseriformes: los chajas y patos,
Orden Ciconiformes: las cigeas, garzas y cuervillos,
34 Estudio realizado por CEAMSE junto a la Universidad Nacional de La Plata, en el perodo 2000-
4
2002.
Orden Gruiformes: los carau, gallaretas y gallinetas
La vegetacin en este bosque ribereo presenta diversas asociaciones en un rea relativamente acotada. La existencia de
csped ribereo y juncales en la interfase del humedal con el Ro de la Plata, estara indicando condiciones de menor intervencin,
dado que estas asociaciones son las primeras que desaparecen por efecto de las actividades humanas.
El bosque posee caractersticas estructurales e hidrolgicas similares a las que se des arrollan en otros sectores protegidos
de la provincia de Buenos Aires. Se determin una alta regeneracin de rboles, con abundancia de rboles pequeos y presencia de
rboles medianos o grandes, y escasa presencia de ligustro (Ligustrum lucidum), uno de los principales agentes de contaminacin
biolgica.
Los ambientes arbolados de esta regin sostienen un microclima algo ms hmedo y clido que el medio circundante,
posibilitando la existencia de especies propias de ecosistemas boscosos del noreste de Argentina, que llegan al rea por el corredor
verde que se desarrolla en las mrgenes de los ros Paran y del Plata. Este ltimo aspecto valoriza el rea, sealando su
importancia en la preservacin de la continuidad de dicho corredor.
Adems del ligustro se destacan otras especies invasoras que paulatinamente estn desplazando a las autctonas, por
ejemplo, los matorrales de zarzamora, la caa india, el lirio amarillo, especies exticas de sauces, fresnos, arces, ligustrinas y
madreselva.
Las especies arbreas que se destacan en esta zona son: seibo, sauce criollo, mataojo, ligustro, tala, espinillo, tala, timb,
sarand, arce, omb, curup, acacia mansa y lamo plateado entre otras.
De la fauna se destacan: liblulas, mariposas del tipo banderita argentina, tortugas de agua, lagartos overos, culebras,
lagartijas, cisnes, benteveos, caranchos, garzas, comadrejas overas, y lobitos de ros entre otros.
Diversidad biolgica en la Reserva La Saladita o Saladita Sur:
En esta reserva se registraron 54 especies de aves, 3 de anfibios, 4 de mamferos, 6 de mariposas, 3 de reptiles y 3 de
peces35.
5.3.5. Equipamiento
Se entiende por equipamiento comunitario a las edificaciones e instalaciones destinadas a satisfacer las necesidades de la
comunidad en materia de salud, seguridad, educacin, cultura, administracin pblica, justicia, transporte, comunicaciones y
recreacin36
A. Educacional
El Partido de Avellaneda cuenta con un sistema educativo - cultural que se comprende por 170 establecimientos educativos
estatales, 99 privados entre los niveles inicial, primario y secundario y actualmente tiene dos subsedes universitarias.
Jardines Maternales Municipales: 10
Jardines de Infantes Municipales: 40
Jardines de Infantes Provinciales: 33
Jardines de Infantes Privados: 30
Escuelas Primarias Provinciales: 57
Escuelas Primarias Privadas: 36
Escuelas de Enseanza Media y Tcnica Provinciales: 30
Escuelas de Enseanza Media Privadas: 33
Centros de Educacin para Adultos: 23
Profesorados Provinciales y Privados: 11
Centros de Formacin Laboral y Profesional Provinciales: 8
Centros de Formacin Laboral y Profesional Privados: 2
Centro de Educacin Especial Provinciales y Privados: 11
Centros Asistenciales Educativos Municipales (CAEM): 5
Universidades Nacionales: 2
Algunos de estos establecimientos cuentan con servicios de desayuno y merienda.
35Fuente: Atlas Ambiental de Buenos Aires

36Art. N 63, Decreto -Ley 8912/77.
Entre los establecimientos ms destacados se encuentra la Escuelas Domingo F. Sarmiento N 14, que se encuentra en Aldecoa 821, la normal superior
Prspero G. Aleman- dri y la sede de la Universidad de Buenos Aires, ubicada en Gemes y Venezuela, donde desde 1987 se cursan materias del Ciclo Bsico
Comn.
La otra universidad nacional es la sede de la U.T.N que se encuentra en Avellaneda centro, con una sucursal en Villa Dominico.
Otra institucin destacada tanto por su nivel educativo como por su valor arquitectnico es la Escuela Tcnica N 6 ngel Gallardo que funciona desde
1947 en el antiguo Palacio Barcel.
Dos Instituciones privadas tradicionales son los colegios Mara Auxiliadora y San Mar tn; ubicadas a pocos metros el uno del otro. El primero funciona desde
1910 en Belgrano 667 y es de carcter religioso; el segundo de origen laico y socialista, fue creado en 1909 y tiene su sede en Lavalle 148.
Adems, Avellaneda cuenta con 23 centros de apoyo escolar, 5 CAEM ( Centro Asis- tencial de Educacin Municipal) y 8 Institutos Municipales de
Enseanza Artstica:
Instituto de Arte Fotogrfico y Tcnicas Audiovisuales ( IMAFTA)
Instituto Municipal de Artes Plsticas ( IMAP)
Instituto de Artes Cinematogrficas ( IDAC)
Instituto Municipal de Teatro
Instituto Municipal de Msica ( IMMA)
Instituto Municipal de Cermica ( IMCA)
Instituto Municipal de Folklore y Artesanas Argentinas ( IMFAA)
Instituto Municipal de Educacin por el Arte ( IMEPA)

Existe un proyecto para crear la Universidad de Avellaneda, que funcionara donde actualmente est el Mercado de Frutos, el cual se trasladar frente al
acceso sudeste. Se prev que tendr las siguientes facultades:
Facultad de las Artes
Facultad del Medio Ambiente y Salud
Facultad de Ciencias de la Educacin
Facultad de la produccin, el trabajo y la seguridad industrial
Facultad de Historia, Letras y Patrimonio Cultural
Facultad de Ciencias Aplicadas al Deporte, la recreacin y el tiempo libre.
Bibliotecas pblicas y privadas:
Localidad Avellaneda Crucesita Dock Gerli Pieiro Sarand Wilde

Centro Sud Villa Domnico
Cantidad 15 3 5 9 5 3
2 8
B. Salud
En esta materia, el Partido de Avellaneda cuenta con:
Unidades Sanitarias Municipales: 25
Hospitales Municipales: 1 ( Dr. Eduardo Wilde )
Hospitales Interzonales: 2 ( Pedro Fiorito y Pte. Pern ).
Materno-Infantil (Provincial): 1
Centro de Rehabilitacin : 1
Centro de Vacunacin : 1
Centro Odontolgico : 1
Instituto para Prevencin de Adicciones : 1
C. Seguridad
Polica Federal: Destacamentos 1 ( Efectivos: 75 )
Polica Provincial: Destacamentos 8 ( Efectivos: 603 )
Prefectura: Destacamentos 1 ( Efectivos: 20 )
Bomberos: Destacamentos 5 ( Efectivos: 500 )
D. Cultural
Existe una larga e intensa tradicin cultural en Avellaneda. Este Partido posee una im portante infraestructura edilicia vinculada a la difusin de las artes
y el espectculo. Se destacan:
Teatro Roma: Inaugurado en 1904 y con capacidad para 500 localidades. Principal protagonista de la actividad cultural de Avellaneda, como as tambin
de la pcia de BA. Su acstica es apta para operas y conciertos sinfnicos lricos. Son parte del Teatro Roma y del Complejo Cultural Avellaneda Centro,
el Saln Dorado ( exposiciones), Saln de los encuentros y el Museo Municipal de Artes Plsticas. El Teatro se encuentra en Sarmiento 109, Avellaneda
centro.
Teatro Colonial: Inaugurado en 1926. En sus salas se exhiben obras clsicas y se realizan diversas exposiciones. Se encuentra en Av. Mitre 141,
Avellaneda centro.
Auditrium Maestro Jos Rodrguez Faur : Espacio creado para ofrecer en su sala central congresos, conferencias y actos oficiales. Salas anexas:
Centro de exposiciones y Sala de proyecciones visuales. Direccin: Av. H. Irigoyen 355 , Avellaneda centro.
Anfiteatro Hugo del Carril: Se encuentra en el Parque Los Derechos del trabajador, en Av. Mitre 5.000, Villa Dominico.
Anfiteatro Enrique Santos Discpolo en la plaza Gral. San Martn: Ofrecen espectculos para toda la familia: danzas, teatro, msica, folklore, tango,
magos y otros. Se encuentra en la localidad de Crucesita.
Adems, el partido cuenta con 4 museos:
Museo de Artes Plsticas, dentro del Teatro Roma, en Sarmiento 189, Avellaneda centro.
Museo de Malvina, en Mitre 366, donde se encuentra el Centro Cultural Barracas al Sur, Avellaneda centro.
Museo Nicols Avellaneda, tambin dentro del Centro Cultural Barracas al Sur.
Museo Ferroviario, que fue inaugurado en 1998 y funciona en las instalaciones de la antigua terminal del Ferrocarril Provincial, en Gemes al 600, Sarandi.
Se puede observar, entre otras piezas de coleccin, el tren presidencial de 1937.
El Centro Cultural Barracas al Sur y la Secretaria de Cultura, Educacin y Promocin de las Artes funcionan en Av. Mitre 366, en Avellaneda centro.
La valoracin del patrimonio cultural abarca diversos criterios y registros. Por un lado se encuentran las reas y bienes culturales correspondientes a los
diversos perodos histricos: desde el perodo anterior a la Revolucin de Mayo (precolombino y perodo colonial) hasta los siglos XIX y XX. Pero tambin incluye los
sitios, reas y bienes de la historia reciente especialmente vinculados a los restos existentes en los sitios de detencin y tortura durante la ltima dictadura militar,
muchos de los cuales haban sido demolidos y destruidos. Uno de ellos es el ex centro clandestino de deteccin El Infierno, donde prximamente funcionar una
Casa de la Memoria.
El patrimonio histrico edificado es testimonio del rol productivo adjudicado a este territorio. La cristalizacin de la ciudad industrial se manifiesta en las
barracas de cueros y lanas, en las fbricas y en las redes de infraestructura vial y ferrocarrilera, en las instalaciones de los servicios de cloacas y electricidad que
adquieren valor a escala metropolitana.
Tambin se destacan algunos edificios paradigmticos construidos en el siglo XX por las colectividades extranjeras y los clubes sociales y deportivos que
hacen a la historia de la ciudad y le dan trascendencia internacional.
Si bien nunca hubo campaas importantes de carcter paleontolgico o arqueolgico, existen puntos de inters como las inmediaciones de Plaza Alsina o
sitios como las primitivas estancias que constituyen potenciales reservorios de arqueologa urbana.
Con respecto al Patrimonio Natural 37, queda un reducto de Humedades en el rea de las Quintas, y aunque es producto de la accin antrpica, es
destacable mencionar a la laguna y reserva La Saladita, en la localidad de Sarandi, por su gran valor ambiental, adems de ser aprovechada para realizar deportes
acuticos como prcticas de canotaje.
Avellaneda centro sigue ostentando su carcter de ciudad cabecera del Partido, donde se encuentra la sede del Obispado y la Catedral Nuestra Seora de
la Asuncin, el centro comercial, bancario y cultural, los estadios de Racing e Independiente, tan ligados a la cultura popular rioplatense.
Hay registradas en la Municipalidad de Avellaneda 1.465 ONGs de distinto tipo como: asociaciones profesionales, sociedades de fomento, cooperadoras,
clubes de barrio, juntas vecinales, centros tradicionalistas, centros de jubilados, centros culturales y organizaciones religiosas. Se distribuyen en las localidades del
Partido en forma proporcional a la distribucin de la poblacin, a excepcin de Avellaneda centro, Crucesita y Sarandi. En el primer caso el peso de las organizaciones
es mayor al de la proporcin de poblacin y en Sarandi sucede a la inversa.
37El "patrimonio natural", incluye a los espacios que mantienen una predominancia de elementos naturales, independientemente del grado de modificacin
que puedan presentar.Se entiende por patrimonio cultural al conjunto de monumentos, obras y lugares cuyas cualidades particulares le confieren un valor
excepcional desde el punto de vista histrico, esttico, etnolgico o antropolgico.
En cuanto a la administracin pblica, el Palacio Municipal se ubica actualmente en la calle Gemes 835, en la localidad de Crucesita. Y adems el Partido
cuenta con siete delegaciones municipales. Ellas son:
Delegacin Avellaneda Centro
Delegacin Sarandi
Delegacin Wilde
Delegacin Villa Porvenir - Pieiro
Delegacin Gerli
Delegacin Dock Sud
Delegacin Domnico
Avellaneda cuenta tambin con un cementerio ubicado en Av. C. Larralde 4.400, en la localidad de Villa Dominico que actualmente no se encuentra en buen
estado. Se realizaron denuncias porque existen bvedas saqueadas, stanos llenos de agua, entre otras cosas. El tema de la napa es realmente problemtico. ( Diario
Clarn, Avellaneda - Lans, 09/11/06, p. 4)
Existen 6.740 cuadras pavimentadas de un total de 6.783 cuadras. En noviembre de 2006 comenz la obra para reasfaltar varias calles del partido, 21 de
ellas destruidas ya que no sufran un arreglo desde haca una dcada. Algunas de esas calles son: 25 de Mayo, Surez y Olavarra, que conectan Avellaneda centro
con Dock Sud y tienen un caudal de trnsito denso con camiones y automviles. Adems, las avenidas Mitre y Belgrano, entre otras.
Como Anexo X se presenta el plano de equipamiento general del Partido de Avellaneda provisto por la Municipalidad de Avellaneda.
ANEXO X. MAPA DE EQUIPAMIENTO GENERAL DEL PARTIDO DE AVELLANEDA
RIACHUELO
Sun P
imf . PARTIDO QUILME

njnin jmnp
Dpana
DDDinn innnnn S
5.3.6. Servicios
A continuacin se presenta la infraestructura de los servicios urbanos existentes en el rea de estudio.
Se analizan los servicios de saneamiento (abastecimiento de agua potable y evacuacin de efluentes cloacales), de provisin de energa (elctrica y
gasfera), transporte y de gestin de los residuos slidos, considerando el transporte, tratamiento y disposicin final de los mismos.
A. Saneamiento
Hoy en da la cuestin del saneamiento adquiri importancia tanto por pautas culturales como los avances cientficos y la evolucin concreta del problema.
El abastecimiento de agua potable dependi siempre de la cercana a las fuentes proveedoras, mientras que para la eliminacin de las aguas servidas
siempre hubo diversas alternativas de solucin.
Cuando aparecieron las aglomeraciones urbanas, tanto la provisin de agua, como la eliminacin de las servidas tendieron a problematizarse. Las
consecuencias del manejo de estas situaciones fueron las epidemias de clera y fiebre amarilla que se desencadenaron du rante el siglo XIX, lo que llev a tomar en
serio esta problemtica a nivel mundial.
A. 1 Antecedentes
Se describen los antecedentes en el rea Metropolitana en cuanto al manejo de este recurso y las polticas de saneamiento adoptadas a lo largo de la
historia:
Primer perodo: 1580-1776 - Desde la fundacin de la ciudad de Buenos Aires hasta la creacin del Virreinato del Ro de la Plata, el abastecimiento
de agua y la eliminacin de aguas servidas no fue un problema por la escasa poblacin y la abundancia de recursos naturales. Para el abastecimiento se recurra
a pozos de la primera napa o del ro. Las aguas servidas eran desechadas en los cursos de agua o en pozos absorbentes.
Segundo Perodo: 1776-1867 - Se constituye la problemtica. Con la creacin del Virreinato la ciudad aceler su crecimiento, lo que produjo que la
salubridad humana comience a ser un verdadero problema. Se desat una epidemia de clera.
Tercer Perodo: 1867-1910 - Comenz el proceso pblico de dotacin de servicios de saneamiento, dado la amplia difusin de la doctrina higienista
en el mundo. Buenos Aires fue la primer ciudad americana que inaugur servicios de distribucin de agua potable en 1869. En 1878 se decidi verter las aguas
servidas al Ro de la Plata, con lo cual se construy en 1889 el sifn que cruza el Riachuelo rumbo a la planta elevadora de Pago Chico, en Wilde; para su
posterior descarga en la zona de Berazategui.
Cuarto Perodo: 1910-1950 - Apogeo de los servicios pblicos. En 1910 se iniciaron las obras de un proyecto que contemplaba una poblacin de 6
millones de personas. ( el cudruple del censo de 1914). Durante este perodo se mantuvo la gestin estatal y centra lizada. A partir de 1943, Obras Sanitarias de
la Nacin (OSN) fue incorporando las localidades que iban siendo conurbanadas debido al crecimiento de Buenos Aires.
Quinto Perodo: 1950-1993 - Declinacin de los servicios. La crisis econmica fue dificultando la ampliacin y mantenimiento de los servicios. Se
promovi el racionamiento de consumo. En 1975, se estim que la cobertura del servicio de abastecimiento de agua haba descendido de 94% ( en 1947) a un
55-60%, y que los servicios de desages cloacales llegaban a un 30-35% de la poblacin.
Aqu es importante tener en cuenta las formas en que la poblacin no cubierta resolvi sus necesidades ( perforaciones, toma directa de cursos
contaminados, etc.) mediante una instalacin individual de un nivel de seguridad sanitaria inferior. Adems, la instalacin de numerosos establecimientos
industriales en la zona empeor la situacin.
Sexto Perodo: 1993-actualidad - Concesin de los servicios. Se privatiz Obras Sanitarias de la Nacin y la gestin de los servicios de
abastecimiento de agua y eliminacin de excretas se otorg a Aguas Argentinas por un plazo de 30 aos. En 1999, las negocia ciones con la empresa y el estado
nacional entraron en conflicto, lo que finaliz con la rescisin del contrato en 2006. El Estado nacional reasumi transitoriamente la operacin y prestacin del
servicio, para lo cual cre la sociedad Agua y Saneamientos Argentinos Sociedad Annima ( AySA).
Para el Partido de Avellaneda, los concesionarios para el abastecimiento de agua y la eliminacin de aguas servidas, a lo largo de su historia, fueron:
Obras Sanitarias de la Nacin ( hasta 1993)
Aguas Argentinas S. A (A. A) (1993-2006)
Agua y Saneamientos Argentinos S. A ( AySA) (2006-actual)

38 39
Actualmente, la distribucin del servicio a nivel de Partido es la siguiente:
A. 2 Abastecimiento de agua potable

Formas de abastecimiento:
o Poblacin de servicios con red pblica: 99% ( Corresponde a unas 6.100 cuadras ).
o Por bomba a motor: 0%
o Por otros medios : 1%
Tipo de instalaciones:
38Fuente: Censo INDEC 2001.

39Incluye: Perforacin con bomba manual, pozo con bomba y sin bomba, pozo de lluvia,
transporte por cisterna, de ro, canal o arroyo.
o Dentro de la vivienda: 95% o Fuera de la vivienda: 4% o Fuera del terreno: 1%
A nivel de localidad la situacin es la siguiente:
Formas de abastecimiento:
%Red %Bomba %Otros Total de Hogares

LOCALIDAD
Pblica a motor medios hogares ocupados
AVELLANEDA CENTRO 99,9 0,09 0,01 12402 8785
CRUCESITA 99,7 0,16 0,14 8781 7214
DOCKSUD 98,6 0,6 0,8 11245 10001
GERLI 99,8 0,11 0,09 11129 9630
PIEIRO 99,85 0,1 0,05 10717 8713
SARANDI 99,7 0,14 0,16 21612 18168
VILLA DOMINICO 99,4 0,31 0,29 19517 17131
WILDE 99,6 0,23 0,17 24311 20412
AREA DE RESERVA 92 3,8 4,2 875 792
Elaboracin propia. El porcentaje fue calculado sobre la base del total de hogares ocupados.
LOCALIDAD % Dentro de % Fuera de % Fuera del Total de Hogares
la vivienda la vivienda terreno hogares ocupados

CRUCESITA 98,2 1,6 0,2 8781 7214
DOCKSUD 84,3 12,3 3,4 11245 10001
GERLI 98,7 1,1 0,2 11129 9630
PIEIRO 97,8 2,1 0,1 10717 8713
SARANDI 95,9 3,4 0,7 21612 18168
VILLA DOMINICO 95,2 4,1 0,7 19517 17131
WILDE 97,8 1,9 0,3 24311 20412
AREA DE RESERVA 63 32 5 875 792
Elaboracin propia. El porcentaje fue calculado sobre la base del total de hogares ocupados.
En general se observa un alto porcentaje de poblacin abastecida con agua de red pblica en todas las localidades, destacndose las localidades de
Avellaneda centro y Gerli.
A. 3 Desages cloacales
Formas de eliminacin:
o Por red pblica: 71% ( Corresponde a unas 4.718 cuadras ). o Por otras formas: 29%
o Inodoro con descarga de agua y desage a:
Red pblica: 56%
Cmara sptica y pozo ciego: 18% o Otro tipo de instalaciones40: 26%
Por localidad, la situacin al respecto es la siguiente:
% Cmara
% Otros Total de Hogares
LOCALIDAD % Red pblica Sptica y
medios hogares ocupados
pozo ciego
CRUCESITA 77,9 11,1 10,5 8781 7214
DOCKSUD 68,0 9,13 15,5 11245 10001
GERLI 35 36,3 28,2 11129 9630
PIEIRO 84 8,6 6,7 10717 8713
SARANDI 40 26,6 31,6 21612 18168
VILLA DOMINICO 40 26,8 31,7 19517 17131
WILDE 69,8 14,5 14,8 24311 20412
AREA DE RESERVA 1,3 13,7 77 875 792
Elaboracin propia. El porcentaje fue calculado sobre la base del total de hogares ocupados. No se llega al 100%
porque existen hogares que comparten una misma vivienda, por ende, la misma instalacin.
40Incluye slo pozo ciego, hoyos, excavaciones, etc.

Nuevamente se destaca Avellaneda centro como la localidad con mayor porcentaje de poblacin cubierta con el servicio. Le siguen Pieiro y Crucesita.
En general, se presentan grandes diferencias entre localidades, existiendo 4 de ellas con un porcentaje menor o igual a 40%.
El rea de reserva presenta en su mayora instalaciones individuales de descarga. stas suelen tener un nivel de seguridad sanitaria inferior por lo que la
contaminacin del acufero es inevitable.
Algunos de los barrios sin cloacas se encuentran entre C. Larralde, Belgrano y Centenario Uruguayo, en las localidades de Villa Dominico, Sarandi y parte
de Avellaneda. ( Diario Clarn, Avellaneda - Lans, 24/05/07,p.3 )
Como desages cloacales se consideran incluidos los desages de cocina y duchas.
Suele suceder en los casos del sector poblacional que no posee red cloacal, que existan conexiones clandestinas al desage pluvial para desagotar todo
aquello que corresponde a desages de cocina y ducha.
En realidad, dichos desages deberan ir conjuntamente con los del bao, a la cmara sptica y/o pozo ciego, pero por circunstancias econmicas, se
decide desviar dichos efluentes, ya que de lo contrario, se llegara a un rpido taponamiento de los pozos; lo que implicara un aumento en la frecuencia de
desagote y tambin la necesaria realizacin de nuevos pozos. En Villa Gonet, por ejemplo, cada 3 meses deben llamar al camin atmosf rico. ( Diario Clarn,
Avellaneda - Lans, 24/05/07, p.3 )
La ausencia de disponibilidad de ambos servicios se correlaciona con alternativas defi-

citarias de alojamiento, en especial, la ocupacin no planificada de predios mediante asentamientos irregulares.
A. 4 Infraestructura de provisin de agua potable en la zona de estudio
La toma de agua se realiza desde la planta Potabilizadora Gral. Belgrano que est ubicada en Bernal y fue inaugurada en 1978. Su capacidad es de
1.700.000 m3/da.
Saliendo de la planta potabilizadora se encuentran:
Ros subterrneos: Grandes conductos, cuyo dimetro vara entre 2,60 m y 4,60 y tienen una profundidad del orden de 30 m.
Caeras maestras de impulsin abastecidas por las estaciones elevadoras: En el conurbano stas tienen un dimetro mayor o igual a 500 mm. Varias de
ellas tienen ms de 100 aos.
Redes de distribucin: Caeras situadas aguas debajo de las caeras maestras. Sus dimetros son iguales o menores a 300 mm. El 50% de ellas son
de hierro fundido.
Conexiones domiciliarias: La conexin es una de las partes ms vulnerables de la red.
En mayo de 2007, la Municipalidad de Avellaneda y la empresa AySA firmaron un convenio para ampliar el servicio a tres asentamientos: 7 de enero,
Honor y Dignidad, de Villa Dominico y Sarandi, y La esperanza de Wilde.
El incremento de la poblacin, como as tambin de la demanda de consumo por un lado; y la escasa y decreciente disponibilidad de agua consumible por el
otro, hacen que sea necesario adoptar nuevas medidas con respecto a la utilizacin de este recurso.
A. 5 Infraestructura de servicios de desages cloacales y pluviales en la zona de estudio:
El sistema de recoleccin es de tipo separado. Por un lado est el sistema de caeras que recoge los desages cloacales de origen domstico, y por otro,
el sistema que recoge los lquidos pluviales a travs de sumideros. Esta etapa incluye:
Conexiones domiciliarias: Punto de unin de la instalacin interna del usuario a la red de recoleccin.
Redes de recoleccin: Estos conductos fueron colocados a partir del siglo XIX, empezando por la zona cntrica antigua de la Capital Federal.
Sus dimetros varan segn la zona. Los lquidos son transportados luego por colectores principales de dimetros mayores a 1 metro al
Colectores:
sistema de cloacas mximas.
Cloacas mximas: Son tres conductos que cruzan el Riachuelo hasta la Estacin Elevadora de Wilde. Desde sta, los lquidos son transportados al
Emisario de Berazategui para su descarga al Ro de la Plata. Los conductos que se extienden hasta Berazategui son cuatro y sus longitudes varan
entre 12 y 15 km; con dimetros entre 2,2 y 4 metros.
En el establecimiento Wilde, parte de los efluentes reciben un pretratamiento o tratamiento primario que consta en la separacin de slidos gruesos a travs
de rejas.
41
En la zona de Berazategui se reciben los efluentes de toda el rea servida , salvo las zonas correspondientes a las plantas depuradoras Norte, Sudeste y
Esteban Echeverra. Luego son conducidos al Ro de la Plata a travs del Emisario Berazategui de 5 m de dimetro, hasta una distancia de 2,5 km, donde tienen
un pretratamiento de rejas. 41
41El mbito territorial de los servicios de agua y cloaca a atender por AySA incluye: Ciudad
Autnoma de Buenos Aires y los partidos de Almirante Brown, Avellaneda, Esteban Echeverra, La
Matanza, Lans, Lomas de Zamora, Morn, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Martn, Tres de
Febrero, Tigre, Vicente Lpez y Ezeiza. Abastecimiento de agua potable a los partidos de
Hurlingham e Ituzaing; y recepcin de los efluentes provenientes del partido de Berazategui y
Florencio Varela.
El sistema de recoleccin de efluentes se encuentra actualmente al lmite de su capacidad, siendo necesario cubrir la demanda insatisfecha de recoleccin y
tratamiento existente en toda el rea servida.
Avellaneda tiene 64,92 km de expansin de cloacas. En el segundo quinquenio del contrato de concesin de Aguas Argentinas se prevean ejecutar 3,31
km2, pero slo fueron realizados 0,52 km2, un 15,7% de lo planeado42.
Existe actualmente un plan de obra para ejecutar el 30% de las cloacas faltantes en la zona de estudio, en los prximos 4 aos.
Este estado de situacin exige que se implementen con urgencia las obras y medidas de contencin mientras se completan las mismas, para evitar que la
contaminacin aumente y se propague ms all de los lmites del partido.
Se presentan como Anexos :
Anexo XI: Mapa de la Red de agua potable del Partido de Avellaneda ( AySA ).
Anexo XII: Mapa de la Red cloacal del Partido de Avellaneda ( AySA ) .

Anexo XIII: Mapa de la Red de desages pluviales del Partido de Avellaneda provisto por la Secretara de Obras y Servicios Pblicos.
42Fuente: Defensor del Pueblo de la Nacin, Informe Especial sobre la Cuenca Matanza -
Riachuelo , ao 2003.
ANEXO XI. MAPA DE LA RED DE AGUA POTABLE DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.
Red de Agua
Referencias de la Red de Agua ( AySA) De

1000 a 1999 mm De 500 a 999 mm ^^^Rio
Subterrneo
ANEXO XII. MAPA DE LA RED CLOACAL DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.
Red cloacal
0 600 1200 Metros
Referencias de la red cloacal (AySA ):

A/ De 1 a 499 m
/V De 500 a 999 mm
m
A/ De 1000 a 1999 mm
/V De 2000 a 4000 mm
Estaciones de bombeo
Estacin e evadora
ANEXO XIII. MAPA DE LA RED DE DESAGES PLUVIALES DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.
PARTIDO DE AVELLANEDA
RIO DE LA PLATA
) Mo
artido ]
5661 117
6I
PARTIDO DE LANUS
Referencias :
Conducto rectangular
Conducto circular
Conducto modelo
Conexiones
Sup. aproximada del Partido : 5.661 ha.
Sup. aproximada zona portuaria y riberea : 1.176 ha. Sup.
aproximada con densidad : 4.485 ha.

B. Energa
Existen dos formas bsicas de energa: la provista por combustibles fsiles como el petrleo y el gas; y la
energa elctrica que puede obtenerse de los propios combustibles fsiles en centrales trmicas, de las cadas
hidrulicas en centrales hidroelctricas y de la fusin nuclear en centrales atmicas.
La Regin Metropolitana es una gran consumidora de energa ya que, congregando al 33% de la poblacin
nacional, usa el 42% del total de energa consumida del pas. A su vez, se la considera importadora de energa, dado
que casi el 40% de la energa que consume le es provista a travs del Sistema Interconectado Nacional, tanto de las
centrales hidroelctricas de Yacyret, Salto Grande y las ubicadas en la regin del Comahue, como de las centrales nu -
cleares.
B. 1 Elctrica
La generacin de energa elctrica en el rea de estudio es de tipo trmica y los combustibles utilizados son el
gas natural, el gas oil y el fuel oil.
Avellaneda posee en Dock Sud una de las centrales que representa, junto a 5 ms dentro de la RMBA, el 26%
de generacin de energa de toda la energa producida en el pas.
La cantidad de luminarias en el partido es de 22.058 unidades y el servicio est a cargo de Edesur. Abarca
unas 6.323 cuadras.
B. 2 Gas Natural
La Regin Metropolitana es netamente importadora de este combustible, ya que proviene de la Cuenca
Neuquina ( un 74% en 2005 ), Austral y Noroeste.
Para el caso del Partido de Avellaneda, la empresa concesionaria es Metrogas y existen 6.105 cuadras que
poseen el servicio de red de gas natural.
La infraestructura del Gas Natural Comprimido ha ido creciendo en toda el RMBA en estos ltimos aos.
Actualmente, se cuenta con una vasta red de estaciones de GNC.
La distribucin de la red de gas natural en el Partido es la siguiente:
LOCALIDAD Cant. de hogares %

AVELLANEDA CENTRO 8068 92
CRUCESITA 6331 88
DOCKSUD 4101 41
GERLI 8183 85
PIEIRO 7510 86
SARANDI 13.658 75
VILLA DOMINICO 12.784 75
WILDE 17.737 87
AREA DE RESERVA 9 1,1
Nuevamente aparece Avellaneda centro como la localidad que presenta el mayor porcentaje de poblacin cubierta
con este servicio. Le siguen en escala Crucesita y Wilde.
Existe una diferencia marcada en la distribucin de esta red para la localidad de Dock Sud y el rea de reserva
con respecto al resto.
C. Transporte
Este es un sector gran consumidor de energa. Para el caso de Avellaneda, que tiene ferrocarriles an no
electrificados ( formas de transporte de pasajeros y de carga) y transporte automotor, consume combustibles fsiles, que
son ms contaminantes que la energa elctrica y ms costosos.
Entre los combustibles utilizados para el transporte, se destaca el GNC que presenta ventajas de costo y de
relativa limpieza en el transporte automotor de pasajeros ( remises, vehculos particulares). El gas oil es combustible de
transporte de cargas; y las naftas son utilizadas por la mayora de los automviles particulares.
Avellaneda cuenta con una red ferroviaria de superficie, red vial, transporte pblico con 34 lneas de colectivo
de corta distancia, 2.886 remises / vans, 83 micros escolares y 330 taxis. Tambin posee una terminal de mnibus.
D. Gestin de residuos slidos
Desde la poca colonial hasta la actualidad, se han sucedido distintos sistemas de tratamiento de los residuos,
segn las prioridades de la poca.
El primer sistema de tratamiento fue la quema controlada con recuperacin. Luego la incineracin, ms tarde
la disposicin final en rellenos sanitarios y actualmente, la gestin de los residuos se encuentra en un proceso de cambio
hacia la implementacin de estrategias de minimizacin, recuperacin y reciclaje.
Con la creacin del CEAMSE43 44 la gestin de los residuos adquiri escala metropolitana, bajo la
implementacin del mtodo de disposicin final en rellenos sanitarios.
Luego de la crisis econmica del 2001, surgi el fenmeno cartonero y con ello, se estableci el reciclaje.
Actualmente existe un problema de disponibilidad de tierras para continuar con la disposicin final de los
residuos slidos urbanos. En Avellaneda esto surgi con el pedido de cierre definitivo del relleno sanitario de Villa
Dominico. Adems, en los ltimos aos se modificaron los hbitos de consumo y aument el volumen de embalaje, lo
que gener un aumento en el volumen de residuos en general.
Ya se han cubierto aproximadamente 600 ha. de terreno con los actuales rellenos sanitarios; muchos de ellos
ya estn saturados, lo que implica un riesgo ambiental importante. Por eso es necesario tomar medidas efectivas en
cuanto a la gestin de los residuos, exigiendo la minimizacin y el reciclaje.
La recoleccin de residuos slidos urbanos ( RSU ) debe contemplar la recoleccin de residuos domiciliarios,
peligrosos y patognicos de lugares pblicos, los restos de obras y demoliciones, restos verdes, restos voluminosos y
barrido. Esto est a cargo de cada municipio.
Para el caso de Avellaneda, el municipio se encarga de la recoleccin de los restos de obras y demoliciones,
restos verdes y voluminosos; y el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos domiciliarios est a
cargo de la empresa Proactiva, que tambin realiza el barrido de la zona.
Los residuos son trasladados a la estacin de transferencia ubicada en Pompeya y finalmente se disponen en
el relleno sanitario Norte III ubicado al norte de la pcia de Buenos Aires. El municipio gasta 30 millones de pesos anuales
exclusivamente para el retiro de la ba-
44
sura.
Actualmente se generan aproximadamente entre 0,8 a 1,1 kg/da/por persona de residuos slidos urbanos. Lo
que lleva a que anualmente se generen en el Partido alrededor de 140.400 tn de residuos45.
Gozan del servicio de recoleccin 5.320 cuadras y el servicio de barrido se realiza por 4.884 cuadras 46. No fue
posible obtener ms datos al respecto, ni tampoco acerca del volumen de residuos patognicos y peligrosos 47
manejados en el mbito pblico.
Las principales actividades industriales que han dispuesto sus residuos en el relleno sanitario de Villa
Dominico son: administracin pblica, servicios sociales y de salud, agricultura, ganadera, caza, pesca y silvicultura,
comercializacin mayorista y minorista (26%), construccin, explotacin de minas, canteras, recursos naturales y
energticos, industria manufacturera ( 63 %), produccin y distribucin de electricidad, gas y agua, etc. Puede suponerse
que son stas, en su mayora, quienes actualmente disponen junto a los RSU, en el relleno sanitario Norte III.
Si bien la mayor parte de los residuos domsticos recorren un camino formal, ya sea de disposicin o de
recuperacin (an incipiente), una buena parte transita el camino de recuperacin informal y otro tanto de disposicin
ilegal. La recuperacin informal tiene como protagonistas a los mencionados cartoneros, cuya actividad ejercen en la
informalidad econmica y el riesgo sanitario.
Finalmente, el circuito de disposicin ilegal en basurales clandestinos es consecuencia de diferentes
situaciones, como deficiencias en el servicio de recoleccin, y la desviacin de residuos que deben disponerse en los
Centros de Disposicin Final.
43Coordinacin Ecolgica rea Metropolitana Sociedad del Estado.

Anteriormente el organismo se llamaba Cinturn Ecolgico rea
Metropolitana Sociedad del Estado.
44Diario Clarn Avellaneda - Lans, 22/03/07, p. 3
45 Dato relevado al 31/12/2001 - Secretara de Obras y Servicios
Pblicos de la Municipalidad de Avellaneda.
46 Dato relevado al 31/12/2001 - Secretara de Obras y Servicios
Pblicos de la Municipalidad de Avellaneda.
47Residuo peligroso: Todo aqul residuo, en cualquier estado fsico,
que por sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas,
explosivos, inflamables, biolgicas, infecciosas o irritantes,
representan un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente.
No existe actualmente un tratamiento coordinado con toda el RMBA en la gestin de residuos peligrosos. Esto
hace que todava existan generadores que no se incorporaron al sistema formal de tratamiento, lo que contribuye a
aumentar el riesgo ambiental en la zona.
Tercera Parte
Situacin
ambiental del
Partido
6. SITUACIN AMBIENTAL DEL PARTIDO
A continuacin se presenta una caracterizacin de los aspectos ambientales en su estado actual, que es
resultado de la interaccin entre el medio fsico y social del rea en estudio.
Es importante aclarar que en general existen pocos estudios realizados sobre el rea que permitan determinar
con exactitud un cierto grado de contaminacin. Slo se pueden realizar estimaciones al respecto con la poca
informacin existente.
6.1. Agua
Avellaneda es uno de los partidos ms industrializados del pas, y como tal, sus cursos han sufrido un grave
deterioro al amortiguar los costos sociales que dichas actividades implican, por falta de controles eficaces sobre dicho
sector.
A su vez, los recursos subterrneos de la zona se ven afectados por su descontrolada explotacin, junto a la
accin de otros factores que influyen en su estado.
La degradacin del sistema acutico repercute tarde o temprano en la calidad de vida de la poblacin
circundante, ya sea porque afecta directamente la salud, como tambin por el costo de potabilizacin, el deterioro del
paisaje, la disminucin de los espacios de recreacin, o incapacitando el potencial productivo de los recursos
relacionados.
A continuacin se presenta un resumen del estado actual de dichos recursos y se mencionan las principales
consecuencias que derivan de ello.
6.1.1. Contaminacin del recurso
A. Recursos hdricos superficiales A.
1 Su estado actual
Como ya fue aclarado en 5.1.3 , el rea de estudio pertenece a la cuenca inferior del Ro Matanza - Riachuelo.
En su tramo final hasta su desembocadura, el Riachuelo se presenta altamente contaminado. Esta contaminacin
es casi tan antigua como la ciudad de Buenos Aires, por ser el sitio elegido para instalar todas las industrias
contaminantes a sus orillas y sumidero de sus desperdicios.
El Riachuelo posee muy poca capacidad de auto depuracin por su mnima capacidad de dilucin, y adems,
porque se sita en una zona potencialmente inundable. Todos sus parmetros qumicos analizados se encuentran
muy por encima de los valores aceptables con ausencia de oxgeno disuelto, lo que impide el desarrollo la vida
acutica. 48 La temperatura del ro, as como la de sus tributarios, se encuentra entre los 8 C y los 30 C; y el
rango de pH se observa entre 7,5 a 8. Sus aguas no son aptas para el uso recreativo, con o sin contacto directo.
Se observan burbujas en la superficie de sus aguas, producto de la descomposicin de los residuos que posee, y
su visibilidad es prcticamente nula. Los olores desagradables son un componente adicional a su estado.
Durante la poca de estiaje, las aguas presentan mayor concentracin de contaminan tes en suspensin y en
solucin. Las oscilaciones del nivel del Ro de la Plata determinan el ingreso de agua a este sistema, cuyo efecto
es diluyente respecto de la carga contaminante presente en sus aguas, al menos en sus aspectos qumicos. Otro
efecto del ro en creciente es el aporte de oxgeno a la interfase en la desembocadura de cada curso de agua.
La contaminacin afecta tambin a los sedimentos del lecho del ro, que se acumulan en gran cantidad en su
sector inferior, por las altas cargas de lquidos cloacales e industriales y la baja pendiente del ro. Estos sedimentos
presentan altos valores de concentracin de sustancias txicas. A continuacin se presenta una tabla con algunos
de estos valores:
Localidad As mg/kg Cd mg/kg Cu mg/kg Hg mg/kg Pb mg/kg Cr mg/kg

Puente Victorino de la Plaza 29 47 75 52 67 6350
Puente Pueyrredn 22 27 325 41 72 820
Niveles gua para sedimentos
29 0.8 36 0.3 85 100
no contaminados*
Fuente: Informe Especial Cuenca Matanza - Riachuelo, 2003.
* De acuerdo a las normas holandesas para suelos y sedimentos ( Target vales and Intervention Vales for Soil Re-
mediation 02/2000 ).
48Segn estudios realizados por Obras Sanitarias de la Nacin, Obras

Sanitarias de la Pcia, El Instituto Nacional de Ciencia y Tecnologa
Hdrica y por Aguas Argentinas.
Como puede observarse en la tabla, estos valores superan los valores de referencia dados por las normas
holandesas.
Atraviesan el rea de estudio los arroyos Sarandi y Santo Domingo, que en general, se encuentran un mal
estado sanitario y ambiental, por la gran cantidad de contaminantes que han recibido a lo largo de la historia.
Presentan acumulaciones de residuos, de tipo domiciliario principalmente, lo que genera contaminacin de las
aguas y fuertes olores desagradables en la zona. Adems, se realizan descargas domiciliarias e industriales en
ellos; lo que presumiblemente se puede traducir en altos contenidos de nitratos, nitritos, amonio, flor, sulfuros,
detergentes, fenoles, hidrocarburos visibles a simple vista, metales pesados como Fe, As, Cd, Cr y una profusa
flora microbiana del tipo coliformes.
El Arroyo Sarandi involucra los Partidos de Almirante Brown, Lomas de Zamora, Lans y Avellaneda. Atraviesa
el Partido de Avellaneda parte entubado y parte a cielo abierto. Sus caractersticas naturales fueron eliminadas por
el vertido a su paso de lquidos domsticos e industriales. Su caudal en estiaje es de 0,3 m 3/s.
Al ingresar al distrito ya presenta alta contaminacin y en su recorrido por Avellaneda recibe importantes
aportes fundamentalmente de industrias de la zona. Diariamente son desechados 5,2 tn de materia orgnica, 7,8 tn
de cromo total y 2,1 tn de cadmio total.49 A esto debe sumarse el aporte de contaminacin de parte de los lquidos
cloacales.
A raz de un muestreo realizado durante 3 meses por la Subsecretaria de Medio Am biente y Recursos
naturales de la Municipalidad de Avellaneda en el ao 1995, se determinaron los siguientes parmetros:
Parmetros Aguas Arriba ( 1 ) Aguas Abajo ( 2 )

pH 7,40 7,56
Sulfuros ( mg/l ) 0,1 0,071
Cianuro ( mg/l ) 0,026 0,019
Cromo total ( mg/l ) 0,5 < 0,5
Pot. Redox - 0,130 - 0,131
Test Azul Metileno 34 min 41 min
Caracterizacin Aguas Nauseabundas Aguas Nauseabundas
( 1 ) : Camino Gral. Belgrano ( 2 ) : Acceso Sudeste
El Arroyo Santo Domingo involucra los Partidos de Almirante Brown, Florencio Varela, Quilmes y Avellaneda. Ingresa
en la zona de estudio entubado hasta Baradero y vas del ferrocarril General Roca; luego contina revestido hasta el
acceso sudeste y de all a su desembocadura transita a cielo abierto.
Presenta similares caractersticas que el arroyo Sarandi en cuanto al grado de contaminacin que posee. Su
caudal en estiaje es de 0,47 m 3/s. Ingresa contaminado al Partido, y en su recorrido hacia la desembocadura se
degrada an ms por el vuelco de lquidos domsticos y principalmente industriales; recibiendo a diario 8,65 tn de
materia orgnica y 13 kg de cromo total.50
A continuacin se presenta una tabla con algunos valores que fueron tomados en cuatro puntos distintos del
Arroyo Santo Domingo en el ao 1995:
Parmetros ( mg/l) Calle Baradero Puente Racing Valores Guas*

Lynch ( vas F.C.G.R) ( cercano a desembocadura )
Oxgeno disuelto 0 0 0 >5
Materia orgnica ( DBO5) 333 287 383 <3
Nitrgeno amoniacal ( N-Nh3) 11,2 43 7,7 < 0,02
Cromo total 0,7 0,83 0,46 < 0,002
Detergentes 1,2 0,62 1,2 No se fija
Sulfuros 8 10 10 No se fija
Sustancias grasas 40 55 31 No se fija
Fenoles 0,05 0,25 0,10 < 0,001
Fuente: Subsecretaria de Medio Ambiente y Recursos naturales de la Municipalidad de Avellaneda.
* Valores guas para proteccin de la fauna acutica dados por la Secretara de Recursos Hdricos de la Nacin
en 1987.
49Subsecretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la

Municipalidad de Avellaneda, Contaminacin en cuencas hdricas del
Conurbano Bonaerense,.Ao 1995.
50Subsecretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la
Municipalidad de Avellaneda , Contaminacin en cuencas hdricas del
Conurbano Bonaerense, Ao 1995.
En el ao 1997, a raz del colapso estructural que sufri el entubamiento del Arroyo Santo Domingo, se realiz un
estudio de los efluentes industriales cercanos al derrumbe y del efluente que escurre por el canal. Estos fueron los
resultados:
Efluente Calles De la
Calles Corde- Efluente In- Efluente In- Pea y Solier
Parmetros Industrial
ro y Lynch dustrial N2 dustrial N3 ( 12,30hs -
( 10,30hs - 13/08/97 )
N1 13/08/97 )
pH 7,53 7,5 12,14 8,34 7,27
Cloruro( mg/l ) Cl- 142 257,6 838,8 2416 197,8
Sulfato ( mg/l ) 105 245 1514 441 147,54
Sulfuros ( mg/l ) 5,76 4,16 17 49,6 6,14
Efluente Industrial N 1 : Papelera de Martinto y Cordero. ( a las 11,30hs - 13/08/97 ) Efluente Industrial N 2 :
Curtiembre Nobles , San Carlos 471 ( 11,40 hs - 13/08/97 ) Efluente Industrial N 3 : Curtiembre de la esq. De la
Pea y Solier ( 12,20 hs - 13/08/97 ).
Estos datos dan cuenta del mal estado en que se encuentra el arroyo cuando ingresa en la zona de estudio, y
cunto an ms se degrada a raz de las actividades que se generan en el rea.
En el ao 2005 se realiz un estudio de evaluacin ambiental del relleno sanitario de Villa Dominico a raz de
su cierre, por profesionales de la Facultad de Ciencias Naturales y Museo de la Universidad Nacional de La Plata
( UNLP ), conjuntamente con el Instituto de Ingeniera Sanitaria de la Facultad de Ingeniera de la Universidad de
Buenos Aires ( FIU- BA )51 . Los anlisis realizados con relacin a la calidad de las aguas superficiales de la zona
( Arroyo Santo Domingo y Sarandi ), detectaron la presencia de varios metales como ser cobre, cromo, plomo, talio,
manganeso, nquel, selenio y cadmio. Las sustancias fenlicas fueron detectadas en todos los cuerpos
superficiales en concentraciones excedidas respecto de la normativa considerada.
En general se observ en este estudio, una mayor afectacin de los recursos hdricos superficiales, en
comparacin con los subterrneos, en trminos de diversidad de compuestos detectados y las concentraciones
medias registradas.
Tanto el Riachuelo como los arroyos mencionados desembocan en el Ro de la Plata, produciendo en l
inconvenientes que de no solucionarse en el corto plazo, pueden generar un problema de mayor magnitud dado
que es la principal fuente de agua potable de una poblacin de millones de habitantes. El mayor responsable de
esto es el Riachuelo.
El grado de deterioro de la franja costera sur del Ro de la Plata es ms pronunciado y alejado de la costa en la
zona sur, entre el Riachuelo y los canales Sarandi y Santo Domingo.
Las diferentes descargas afectan la calidad del agua entre la lnea de la costa y los 500 y 2000 m de la
misma; pudindose encontrar, bajo ciertas condiciones hidrometeorolgicas extremas, concentraciones elevadas
de cromo, bacterias coliformes e hidrocarburos hasta 10.000 m de la costa.
Este problema es altamente sensible si se considera la relativa cercana de la toma de agua cruda de la
planta Potabilizadora General Belgrano ubicada en Bernal.
A continuacin se presenta una tabla comparativa de los aportes de contaminantes que realizan los cursos de
agua al Ro de la Plata en la zona de estudio:
Valores Guas Pro-
Parmetro A Santo A Sarand Riachuelo teccin fauna acu-
Domingo tica*
Oxgeno disuelto 0 0 0 >5
Mat. Org ( DBO5) 7,2 7,0 9,0 <3
Bacterias Coliformes fecales (NMP) 7.000 2.150 10.500 < 200
Nitrgeno amoniacal ( mg/l) 7,3 8,0 5,9 < 0,02
Fuente: AGOSBA, 1991, en la Franja costera del Ro de la Plata. * Secretaria de Recursos hdricos de la
Nacin en 1987.
Se observan valores nulos de oxgeno disuelto ( OD), alta demanda biolgica de oxgeno ( DBO) y grandes
concentraciones de amonio; indicios de contaminacin con efluentes cloacales. Tambin se registran en dichos efluentes
altos valores de fenoles y cromo; tpicos de contaminacin industrial.
51El informe fue realizado para todo el predio del CEAMSE, que abarca
tambin parte del partido de Quilmes. Ac se presentan los resultados
que corresponden al rea ubicada en el Partido de Avellaneda.
Las concentraciones en la fase lquida de plomo y cadmio son superiores a lo expresado por las normativas
actuales slo en la zona fluviomarina del estuario. Sin embargo, los valores obtenidos de cadmio sobre la lnea de
la costa frente a La Plata y un poco ms al sur se acercan al lmite permitido actualmente.
En aos recientes, se hallaron sbalos con altos contenidos de PCBs ( bifenilos policlo- rados), compuestos
altamente peligrosos y persistentes en el ambiente, que tienden a interferir en el sistema inmunolgico de los
organismos, tambin en el aparato reproductivo y, en algunos casos, son cancergenos.52 Lo que hace suponer que
estn presentes en las aguas, y en los sedimentos del ro; cuestin que se agrava si se tiene en cuenta que las
instalaciones actuales de tratamiento de agua para consumo no estn en condiciones de eliminar esta sustancia
txica.53
A. 2 Fuentes de contaminacin / causas

La contaminacin de las aguas se caracteriza por presentar cambios fsicos como la temperatura y el color;
cambios qumicos por el aporte de diferentes sustancias que no estaban presentes o lo hacan en concentraciones
muy bajas; y tambin con cambios micro- biolgicos por el aumento de bacterias, virus y protozoos.
A continuacin se describen los principales responsables del deterioro del recurso hdrico superficial en el
rea de estudio :
1. Los vertidos industriales:
52Laboratorio de Qumica Ambiental y Biogeoqumica de la UNLP,

Brailovsky, Antonio Elio. http://www.ecoportal.net/
53Brailovsky, Antonio Elio. http://www.ecoportal.net/
La industria de toda la cuenca Matanza - Riachuelo se caracteriza por presentar una insuficiente innovacin
tecnolgica y un estado ambiental deficiente. La falta de cumplimiento de la legislacin y normas existentes es
notoria. Si bien existe un vaco legal y superposiciones, el mayor problema parece ser la falta de controles por
parte de las autoridades. Adems, no se cuenta con informacin especfica de la cantidad de industrias
radicadas a lo largo de la cuenca, debido al alto nmero de clandestinidad de tales establecimientos, por lo
que no se puede saber a ciencia cierta la cantidad y calidad de los efluentes que se vierten a los diferentes
cursos de agua. Un estudio del Banco Mundial afirma que unos 20.000 establecimientos efectan vertidos en
la cuenca, de los cuales 14.000 lo realizan sin ningn tratamiento previo. Los porcentajes de volme nes
vertidos segn el tipo de industrias son los siguientes: 30% para las crnicas y lcteas, las qumicas,
petroqumicas y farmacuticas: 23%, papeleras y textiles 9,20%, alimentos y bebidas sin alcohol 19,20%,
metalrgicas 9,5%, curtiembres 2,9%, bebidas alcohlicas 1,4%. 54 Los residuos industriales llegan al agua a
travs del sistema cloacal, los conductos pluviales y los propios conductos que vierten directamente en el cur-
so de agua. Se estima que adems se producen derrames de petrleo a las aguas pro venientes de la terminal
portuaria de Dock Sud.
2. Los desechos cloacales con escaso o nulo tratamiento:
Se calcula que a la cuenca Matanza - Riachuelo se vuelcan aproximadamente 5 m /s de efluentes cloacales.
Estas descargas se realizan desde el emisario de Berazategui en el Ro de la Plata sin un tratamiento previo,
slo una precaria separacin de slidos y corresponden a los efluentes del rea metropolitana de Buenos
Aires, es decir, a un poco ms de 5.000.000 de personas.
A la estacin elevadora de Wilde llegan adems los camiones atmosfricos para realizar sus descargas.
3. Los pluviales con conexiones clandestinas:
Se calcula que los ros de la cuenca reciben aproximadamente 368.000 m por da de aguas residuales
domsticas, de las cuales slo un 5% recibe un tratamiento previo.
stas aguas son ricas en fosfatos por el uso de detergentes y contribuyen adems, con otras sustancias
qumicas utilizadas en los hogares.
4. Los basurales:
Los basurales a cielo abierto constituyen otro factor importante de contaminacin debido a que producen, por
efecto de su descomposicin, un lquido llamado lixiviado, particularmente muy contaminante que suele
filtrarse en el suelo o llegar a los cursos de agua cercanos.
El curso de agua en este caso acta como agente disipador de la contaminacin, per judicando la calidad del
hbitat por donde se traslade.
Es importante tener en cuenta que el Relleno Sanitario de Villa Dominico es un factor contribuyente importante
en cantidad de lquido lixiviado, remarcando adems que, recin a partir del 2000 se comenz a realizar un
tratamiento previo de este lquido antes de su descarga a los cuerpos de agua superficiales.
Actualmente existen todava fugas de lixiviado que se dirigen a los canales Sarandi y Santo Domingo.
Los monitoreos de las aguas superficiales en el rea del relleno se iniciaron en 1991 y continan hasta la
actualidad. Las estaciones de muestreo se ubican aguas arriba y abajo del Relleno Sanitario y se cuenta con
10 estaciones.
5. Las fuentes no puntuales:
La carencia de cloacas obliga a la poblacin a utilizar pozos negros que provocan alta contaminacin, sobre
todo a los acuferos. Las descargas se realizan al suelo o al sistema de desage pluvial.
De acuerdo al CEAMSE ( 1993 ) , tambin se descargan en el ro los residuos de los camiones atmosfricos.
Las villas de emergencia cercanas a los cursos de agua tambin inciden en su contaminacin.
B. Recursos hdricos subterrneos B.
1 Su estado actual
5
5
54Fuente CEAMSE, 1990 para la Cuenca Matanza - Riachuelo.
En el rea de estudio existen tres acuferos: el Fretico, el Pampeano y el Puelche, cu yas caractersticas
fueron descriptas anteriormente55. De stos, el primero es que presenta un mayor grado de deterioro debido a que
es el ms superficial, y por lo tanto, el ms expuesto a la contaminacin.
El Puelche es el que presenta mayor disponibilidad como recurso. Es utilizado mayoritariamente por las
industrias de la zona. Esta creciente y a veces inadecuada explotacin genera conos de depresin que modifican el
flujo subterrneo normal, desarrollando frentes salinos y acelera la expansin del frente contaminante con el desvo
de las aguas hacia el punto de consumo. Se produce la desaparicin del nivel fretico y el arrastre de contami -
nantes por infiltracin.
La red de drenaje fue totalmente modificada afectando al rgimen de escurrimiento, sumado a la
impermeabilizacin superficial producto de la urbanizacin que impide la recarga natural de los acuferos.
A continuacin se presenta un cuadro acerca de la calidad del agua de perforaciones realizadas entre los
aos 1994 y 199556:
Cant de pozos Pozos contaminados por presencia de

Distrito en funciona- Bacterias coli- Nitratos Salinidad Otros
formes entre 45-100 >1500 mg/l ( amonio,
miento mg/l met.pesado
San Isidro 29 3 29 2
2 s)
(Cr)
San Fernando 3 15 3 3 1 (amonio)
Tigre >10 3 7 - -
Vicente Lpez 6 2 6 - -
Almirante
40 5 39 - -
Brown
Avellaneda 15 8 15 3 1 ( Cr)
Esteban
Echeverra 15 5 15 - -
Lans 6 3 6 1 4 ( Cr)
78 14 76 8 5 ( Cr)
Lomas de Zamora
Ezeiza 10 5 10 1 -
Morn 51 8 50 - 1 ( Cr)
33 1 33 7 ( Cr)
Tres de Febrero
Total 254 72 289 621 21
En la regin sur, las reas afectadas por nitratos se presentan en la totalidad de los partidos de Avellaneda y Lans.
El estudio de evaluacin ambiental del relleno sanitario de Villa Dominico mencionado anteriormente describi
el siguiente panorama para los acuferos de la zona:
La situacin de estos acuferos se describi a partir del contenido de metales, no metales, pesticidas y
compuestos aromticos polinucleares existentes.
Con respecto a los metales, en toda el rea se detect la presencia de diferentes metales ( Hg, Pb, Talio, Ni,
Bario, Cadmio, Estao y Vanadio) en concentraciones variables, superiores a los establecidos por la lista
Holandesa, para los tres niveles de acuferos estudiados ( Fretico, Pampeano y Puelche). Esto puede
correlacionarse con las caractersticas de los lquidos lixiviados.
Los pesticidas fueron detectados en el acufero fretico, en concentraciones variables, en todas las reas
definidas para el relleno.
Los compuestos aromticos polinucleares se detectaron en el acufero fretico, en la zona ms cercana a la
costa. En cuanto su presencia en el acufero pampeano y puelche, fueron detectados en las reas del relleno que
corresponden al Partido de Quilmes.
El arsnico, como compuesto no metal, present una distribucin areal en el predio y variabilidad; estando
presente en los tres acuferos.
Tambin se detectaron compuestos organoclorados y/o organofosforados en el primer
acufero ( fretico) en concentraciones que exceden los niveles gua establecidos.
Dado que los acuferos ocupan extensiones mayores que los cursos de agua superficial, y debido a los
procesos de dispersin, la contaminacin subterrnea abarca superficies mucho ms amplias que la superficial.
55Cfr. :5.1.3
56 AGN, 1997.
Debido a ello, la descontaminacin de las aguas subterrneas resulta sumamente complicada y en algunos casos,
imposible de lograr.
B. 2 Fuentes de contaminacin / causas:

El deterioro de la calidad de los acuferos puede deberse a la introduccin de contami nantes producto de las
actividades humanas o a procesos naturales del ciclo del agua como la mineralizacin y/o intrusin salina por
influencia de agua de mar; proceso este ltimo que a su vez puede ser inducido por actividades humanas. Las
principales fuentes contaminantes en la zona de estudio se detallan a continuacin:
1. Vertidos de efluentes industriales:

La contaminacin por este tipo se debe al vertido de efluentes de manera inapropiada. La disposicin en el
suelo de pozos absorbentes de los efluentes de industrias tales como curtiembres, galvanoplastas,
metalrgicas, qumicas, pinturas y almacenamientos de combustibles hace que aparezcan frecuentemente en
el acufero Puelche registros de cromo, cadmio, fenoles, detergentes e hidrocarburos entre otros.
Este tipo de contaminacin se caracteriza por la variedad de sustancias qumicas, orgnicas e inorgnicas
que este sector produce. Generan especial preocupacin el arsnico, plomo, cadmio y mercurio debido a la
severidad de los efectos sobre la salud.
Son en mayor parte descargas puntuales, ya que se encuentran localizadas en un rea. ( pozos, estanques o
lagunas de infiltracin).
Es de destacar la irreversibilidad de esta contaminacin, lo que la convierte en una de las causas ms

preocupantes. El proceso de filtracin del contaminante es lento y el impacto puede llevar aos en
manifestarse, pero la descontaminacin completa es muy problemtica. Una vez incorporado el agente
contaminante al flujo subterrneo resulta muy costoso conocer su movimiento y evolucin.
2. Los vertidos cloacales y las aguas residuales domsticas:

En reas sin servicio cloacal, los lquidos residuales domsticos y los cloacales, son volcados en pozos
spticos.
La contaminacin se produce por la cercana de estos pozos a alguno de los acuferos o por la mala
construccin de los mismos.
Es normal que en zonas de bajos ingresos dichos pozos se realicen sin el debido con trol y con materiales
inadecuados.
Estos sistemas constituyen una forma de contaminacin distribuida ( no puntual ) de ni tratos, y tambin
pueden aportar cantidades significativas de detergentes y qumicos domsticos. El deterioro en la calidad de
las aguas depende del caudal de vertido, el grado de tratamiento previo aplicable y de las caractersticas
hidrogeolgicas y geolgicas del lugar de vertido.
La causa principal de este tipo de contaminacin es la falta de planificacin urbana.
3. Residuos:
La disposicin en forma clandestina de residuos domsticos, industriales y patognicos complica la situacin
ya agraviada por otras fuentes de contaminacin a travs de la infiltracin de lquidos lixiviados.
En el partido de Avellaneda existen 6 basurales clandestinos y un relleno sanitario del CEAMSE, actualmente
cerrado, en una zona baja e inundable, desde 300 m a 9 km de la orilla de la costa del Ro de la Plata.
La presencia de este relleno sanitario posibilita que se contaminen tanto las aguas superficiales como
subterrneas de sus alrededores.
Adems, la existencia de este relleno provoc la aparicin de canteras para rellenar los mdulos, lo que
aumenta la exposicin a la contaminacin de acuferos y de las aguas superficiales, con la probabilidad de
modificar la calidad de estos cursos.
El CEAMSE comenz a monitorear las aguas subterrneas en el rea del relleno en 1979 y actualmente sigue
vigente dicho monitoreo. La frecuencia de muestreo durante la operacin era cuatrimestral, y actualmente es
semestral. Cuenta con 37 pozos de monitoreo distribuidos de la siguiente manera: 20 para el acufero
Pampeano que se encuentra a una profundidad de 12 - 20 m, y 17 para el acufero Puelche ( entre 20 y 32
metros).
4. Explotacin del recurso:
La industria se vale en casi su totalidad de la explotacin del recurso hdrico subterr neo. Esta explotacin se
realiza muchas veces de manera inadecuada generando contaminacin del acufero.
Las industrias de la rama de la petroqumica son las preponderantes en cuanto al consumo de agua
subterrnea, pero en cuanto a su contaminacin se destacan las industrias alimenticias y metlicas bsicas.
Entre los aos 1940 y 1991 aproximadamente, se explot el recurso subterrneo en el conurbano bonaerense
de manera muy intensa, extrayendo ms agua que la que poda reponer el ciclo hidrolgico en forma natural
para consumo humano e industrial.
En la regin regulada por Aguas Argentinas ( Regiones Norte, Oeste y Sur ) en el ao 1995, existan 245
perforaciones de extraccin de agua subterrnea del acufero Puelche, extrayendo alrededor de 300.000
m3/da. Y adems, se estimaba que existan 800.000 perforaciones particulares.
5. Otras fuentes no puntuales:
Pueden ser rupturas y fugas de cloacas y pluviales, fertilizacin de suelos y pesticidas.
C. Efectos sobre la salud de la poblacin

Las faltas de acceso al agua potable y las condiciones sanitarias desfavorables tienen relacin directa con
enfermedades como diarreas infecciosas causadas por microorganismos eliminados con los efluentes cloacales.
Las poblaciones afectadas generalmente son las de bajos ingresos y las que habitan cerca de los cursos de
aguas contaminados.
Los principales mecanismos de transmisin de enfermedades microbianas y parasitarias relacionadas con el
agua son:
1. Enfermedades transmitidas a travs del agua por ingestin de bebidas y alimentos (clera, diarreas, fiebre tifoidea,
Hepatitis A, enterobiasis, poliomielitis, ascariasis).
2. Enfermedades relacionadas con la higiene y el agua (sarna, imptigo, tracoma, fiebre tifoidea)
3. Enfermedades producidas por contacto con el agua (esquistosomiasis, dracunculiasis)
4. Enfermedades transmitidas por vectores de hbitat acutico (filariosis, malaria, ceguera del ro, fiebre amarilla,
dengue).
El contenido de nitratos en el agua de consumo tambin es importante porque afecta a los bebs, creando un
trastorno conocido como meta-globinemia que puede ser fatal en algunos casos.
Con respecto a los efectos en la salud que puede provocar la presencia de metales pesados en el agua, es
sabido que la presencia de muchos de ellos puede contribuir a la generacin de cncer ( cromo, nquel, plomo, cadmio,
arsnico, etc.).
En cuanto a los hidrocarburos, gran parte del agua de las napas del conurbano bonaerense posee una alta
concentracin de hidrocarburos, lo que aumenta las posibilidades de contraer cncer, si se tiene en cuenta que muchos
de los pozos de extraccin son para consumo humano.
D. Otros problemas que trae aparejado esta contaminacin:
A raz del mal estado en el que se encuentra el Arroyo Santo Domingo, se produjeron hasta la fecha, cuatro
colapsos estructurales de su entubamiento en el tramo que transita por la calle De la Pea. Como consecuencia de ello,
se realiz una inspeccin general de todo el entubamiento para conocer su estado de situacin y actuar en
consecuencia.
Del estudio realizado a travs de la Direccin Ejecutiva de Obras, surgi que la estructura del hormign
armado del conducto pluvial se encuentra en un estado de deterioro extremo avanzado, tanto en el techo como en los
tabiques del mismo, considerndose la posibilidad de que nuevos tramos puedan llegar al colapso en cualquier
momento.
Este problema se gener principalmente por la descarga de efluentes industriales sin tratamiento previo de
industrias papeleras y curtiembres cercanas a la zona.
Adems, otro de los problemas que trae aparejado la contaminacin de las aguas es el continuo deterioro de
los puentes como los que cruzan el Riachuelo hacia Capital Federal.
Actualmente se encuentran en mal estado, por falta de mantenimiento y por las ema naciones agresivas del
Riachuelo. El viejo puente Pueyrredn, por ejemplo, tiene problemas de oxidacin en sus estructuras de hierro, en el
paso peatonal y en el asfalto. El puente Victorino de La Plaza, con 94 aos, est muy deteriorado y su paso peatonal es
muy peligroso. El puente Boch se mantiene cerrado al trnsito vehicular, ya que su asfalto permanece agujereado. Hace
ms de 15 aos que no se les realiza un mantenimiento a ninguno de ellos.
Las consecuencias de tener cursos superficiales contaminados tambin afecta a las comunidades biolgicas
que viven en ellos o estn en contacto directo.
Adems, la poblacin circundante no puede aprovechar las cualidades y beneficios que otorga tener un curso
de agua cercano.
6.1.2. Inundaciones y anegamiento

Los factores que inciden en la inundacin son de dos tipos: naturales e inducidos.
Los naturales son:

Situacin climtica: El fenmeno de mayor incidencia en la zona es la sudestada, que ocurre generalmente
entre los meses de abril y agosto. Estas tormentas, por su sentido de propagacin ( SE-NO), empujan las
aguas del Ro de la Plata en la misma direccin, formando una especie de tapn hidrulico que inhibe las
descargas provocando una invasin sobre el continente. Las intensas lluvias que acompaan al fenmeno,
colman la capacidad de los desages pluviales y provocan anegamientos y desbordes de los arroyos.
Rgimen mareolgico: La accin de las mareas disminuye la capacidad de descarga hdrica y produce un
embalse de las aguas. Se aumenta el nivel del ro por encima de los valores normales, anegando las zonas
bajas.
Pendientes del terreno: El rea ocupada, en general llana, con escasa pendiente y con lmites de cuenca de
drenaje muy pocos definidos, est caracterizada por una fuerte urbanizacin. Ante excesos hdricos, el
escurrimiento hacia el ro resulta lento y dificultoso.
Los inducidos pueden ser:
Inadecuada planificacin urbana.

Incumplimiento de las normas de uso del suelo
Insuficiente red de desages pluviales
Gran cantidad de residuos slidos urbanos
Disminucin de los espacios verdes
Las inundaciones urbanas se originan por ms de un factor, entre los que se destaca el hecho de que se han
poblado, construido y pavimentado tierras que eran, en realidad, el lecho
de los ros y arroyos. Vulgarmente se dira que la ciudad se ha metido en el ro.
En el rea de estudio ocurri que se ocuparon los mrgenes del Riachuelo y de los arroyos de la zona; stos
ltimos sufrieron un entubamiento parcial; lo que produjo que disminuyera el espacio de filtracin. Adems, se
impermeabilizaron reas que son planicies aluviales y valles, y se alter el derrame natural de las aguas pluviales,
aumentando de esta manera la escorrenta.
Los impactos de la inundacin ocurren generalmente sobre la poblacin de ingresos ms bajos. Debido a la
falta de alternativas, los grupos ms pobres ocupan tierras bajas e inundables, ambientes que estn expuestos a riesgos
permanentes.
Pero tambin las inundaciones afectan al conjunto de la poblacin urbana con impactos directos sobre la vida
cotidiana, las actividades productivas, los servicios y la infraestructura de la ciudad.
En general, cuando el Ro de la Plata eleva su nivel por encima de los 2,70 m sobre el cero de referencia, el
cauce del Riachuelo se desborda en su planicie aluvial ( baados).
Las mayores inundaciones en el rea se registraron en los aos 1912 y 1940. En este ltimo caso, el nivel del
Ro de la Plata fue de 4,44 m.
La altimetra del Partido de Avellaneda es en general muy llana y alcanza su mximo de 10 m.s.n.m
solamente en la zona sur, en la localidad de Wilde, en el lmite con el partido de Quilmes. La cota media aproximada es
de 5 m y los sectores ms bajos se localizan en el sector este, cercano a la costa.
Otro problema presente en la zona son los anegamientos que se producen por el ascenso de las napas.
Algunos factores que inciden sobre este fenmeno son:
El cambio en el rgimen de lluvias: actualmente llueve ms y con mayor intensidad
La disminucin del uso de las napas para la provisin de agua potable o industrial.
El alto consumo de agua por habitante con el consecuente desage a la napa.
Los problemas que conlleva esto son:
Inundacin de stanos an en zonas altas
Destruccin de cocheras, pavimentos y pisos
Problemas en los cimientos
Inundacin de terrenos bajos
Prdida de forestacin
Revenimiento de pozos ciegos
Aguas contaminadas en contacto con la poblacin
Potencial riesgo sanitario

En la zona de estudio no se registran tantos problemas de anegamientos como ocurre en el Partido aledao
de Lans. Las localidades ms complicadas podran ser Wilde, Dock Sud, Sarandi o Villa Dominico, pero no se
obtuvieron datos concretos que lo comprueben.
Se registran problemas de este tipo sobre la calle Pavn o Hiplito Irigoyen. La zona que se encuentra a la
altura del supermercado Carrefour y hasta las cercanas de la estacin del ferrocarril en Avellaneda parecera ser la zona
ms crtica.
En algunos lugares estos problemas se controlan con bombas depresoras. Existen en el partido 9 estaciones
de bombeo, cercanas al Riachuelo y los arroyos Sarandi y Santo Domingo. La estacin de bombeo Obreros de la
Negra pertenece a la Vialidad Nacional; 25 de Mayo y Manuel Estvez, estn a cargo de la Secretara de Obras
Pblicas. stas dos ltimas conducen los desages de las zonas cntricas de Avellaneda y Pieiro.
La zona del curvn de Rucci, donde se encuentran las Torres de Pueyrredn, es una zona inundable. Existe
un conducto de quebracho para desage de casi un siglo atrs y 140 m de largo, que conectado con Rucci bajo tierra,
alivi el agua de lluvia no slo en la zona de las areneras, sino tambin en el centro de Avellaneda. Actualmente no
funciona como tal, y se prev la construccin de un nuevo desage que tendr 180 m de largo y 1 m de dimetro.
Como Anexo XIV se presenta el mapa de curvas de nivel del Partido de Avellaneda.
ANEXO XIV. MAPA DE CURVAS DE NIVEL DEL PARTIDO DE AVELLANEDA
Curvas de Nivel
Partido de Ave aneda
0 SOCnOOO Me
ros
Curvas de nivel ( en metros )
0-1.25
A/ 1.25-2.5
2.5-3.75
3.75
5-6.25
S.25- 7.5
7.5-8.75
B.75- 10
6.2. Suelo
La contaminacin de suelos es considerada un impacto menor comparado con el resto respecto de las
actividades de urbanizacin; salvo el caso de generacin de residuos, que actualmente adquiri relevancia dado la poca
disponibilidad en toda el AMBA de sectores para disponer los mismos as como tambin el rechazo de la poblacin a la
instalacin de un relleno sanitario.
Salvo este caso en particular, la contaminacin de suelo no adquiere la importancia que tiene por ejemplo la
contaminacin de cursos de agua, por lo que los estudios al respecto son muy escasos.
La presencia de contaminantes en el suelo puede crear problemas relacionados al uso del terreno. Estos
problemas pueden aparecer mediante el contacto directo con los contaminantes, inhalacin de componentes voltiles,
etc.
A continuacin se mencionan las causas de contaminacin posibles en una zona urbana y sus principales
consecuencias.
A. Su estado actual
Actualmente se desconoce el estado actual de los suelos en general, y en particular los que se encuentran en
basurales o en reas cercanas a stos, ya que no existen registros de los residuos depositados ni sistemas de monitoreo
y control.
Se sabe que la zona del Polo Petroqumico de Dock Sud presenta un grado de contaminacin de suelo
importante; se encontraron altas concentraciones de Pb, Hg, Ni, Zn, Cu, PCB, etc. Y que por otra parte las obras del
CEAMSE en la zona de Villa Dominico no slo modificaron el terreno sino que tambin han dado lugar a la aparicin de
cavas en la zona, que actualmente pasaron a ser lagunas, lo que llev a una desaparicin total del perfil del suelo en
esos lugares.
B. Fuentes de contaminacin / causas
Las principales fuentes de contaminacin de suelos para una zona urbana como el Partido de Avellaneda son
las siguientes:
1. Las industrias, granjas agrcolas y porcinas y reas de uso agrcola.
Aunque se hallan radicadas unas 30.000 industrias en la cuenca Matanza - Riachuelo, no existen datos acerca de
la produccin de residuos industriales (sean estos peligrosos o no) que puedan resultar confiables. Los nicos
datos en tal sentido corresponden a un estudio realizado por la consultora Dames and Moore a pedido de OSN y
el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires en 1992. Con esto se estim que los residuos in dustriales
provenientes del sector en el AMBA alcanzaban a 1.400.000 Tn/ao, entre los slidos, semislidos y lquidos. De
todos modos este estudio no calcul, ni estim porcentajes de residuos peligrosos, por lo que no es posible
cuantificarlos.
En 1991, con la ley nacional de residuos peligrosos N 24.051 se comenz a dar un viso de legalidad a ciertas
actividades que durante dcadas transitaron por el circuito clandestino; posibilitando la concrecin del registro de
generadores, transportistas y tratadores de residuos peligrosos.
A continuacin se presenta una tabla en la que se especifican los tipos de actividades presentes en la cuenca
Matanza - Riachuelo, un resumen de los contaminantes mas frecuentes, y una clasificacin preliminar segn la
probabilidad de contaminacin y la movilidad y peligrosidad de los contaminantes:
ACTIVIDAD / POSIBLES CONTAMINANTES PARA CLASIFICACIN

CONDICIN EL SUELO
Basurales Fenoles, cidos orgnicos, cloruros y otras sales ALTO
Rellenos Fenoles, cidos orgnicos, cloruros y sales. ALTO
Aceitera Aceites vegetales, mercurio MEDIO - ALTO
Alimenticia Pesticidas, agentes surfactantes, sales, orgnicos
ALTO
biodegradables
ACTIVIDAD / POSIBLES CONTAMINANTES PARA
CLASIFICACIN
CONDICIN EL SUELO
Artefactos elctricos Metales, ablandadores, disolventes, aceite mineral MEDIO - ALTO
Automotriz Solventes, aceite mineral, lubricantes, pigmentos MEDIO - ALTO
Construccin Alquitrn, pintura, disolventes MEDIO - ALTO
Curtiembre Cromo, sales, cidos, bases, disolventes, detergen-
MEDIO
tes, aldehdos, anilinas, pigmentos
Estaciones de servi- Componentes de aceite y gasolina, lubricantes,
cio agentes surfactantes, solventes ALTO
Fbrica de hielo Estabilizadores BAJO
Galvanoplasta Cromo, disolventes, aceite mineral MEDIO - ALTO
Grasas Solventes, detergentes, orgnicos biodegradables MEDIO - ALTO
Jabonera Solventes, detergentes, orgnicos biodegradables MEDIO - ALTO
Matadero Detergentes, orgnicos biodegradables MEDIO
Metalrgica Metales, disolventes, aceite mineral MEDIO - ALTO
Papelera Clorofenoles, mercurio,orgnicos biodegradables ALTO
Petrolera Aceite mineral, etc. ALTO
Pinturas Disolventes, pigmentos MEDIO - ALTO
Plstica Ablandadores ( DEHP, etc), monmeros, metales
MEDIO - ALTO
( cadmio,etc)
Qumica Depende del tipo de produccin MEDIO - ALTO
Sidrera Detergentes MEDIO
Textil Formaldehdo, clorofenoles, aceite mineral, pesticidas
MEDIO - ALTO
Tintas Pigmentos, anilinas, formaldehdo MEDIO - ALTO
Infiltracin de aguas Orgnicos biodegradables, patognicos, amonio
MEDIO
residuales
Sedimentos contaminados Metales pesados, orgnicos
MEDIO - ALTO
del ro
Fuente: PGA- M-R, 1995
Los basurales y los rellenos estn categorizados como de alto grado de contaminacin, dos condiciones comunes en el
rea de estudio.
Si adems tenemos en cuenta, como se dijo en 5.2.4, que los rubros que se destacan en el Partido son el
curtiembrero, metalrgico y el plstico entre otros; y todos ellos estn clasificados como de media - alta y en algunos
casos alta probabilidad de contaminacin; sera importante entonces, contar con un registro que permita cuantificar
los contaminantes que son utilizados en el rea de estudio, de manera de poder implementar medidas de control y
reduccin de los mismos.
Incluso es importante tener en cuenta que se menciona, segn esta tabla, como de alta probabilidad de
contaminacin, a los sedimentos contaminados del ro que se sabe posee el Riachuelo y podran tener el resto de los
arroyos de la zona.
Con respecto a las reas de uso agrcola, que para el caso de Avellaneda, existen en una proporcin del rea de
reserva, es importante tener en cuenta que los insecticidas y ne- maticidas que se aplican al suelo para controlar los
insectos y nematodes son potencialmente los que ms daan los organismos del suelo.
Durante muchos aos se usaron fungicidas para controlar la plaga de papas y en general son materiales que
contienen metales como el cobre, el manganeso o el cinc.
Los efectos de la contaminacin del suelo con metales pesados que en grandes cantidades son txicos para las
plantas pueden ser mucho ms nocivos y permanentes que los de pesticidas orgnicos. La arcilla o el humus del
suelo adsorben mucho los metales y no lixivian en absoluto. Una vez que el suelo esta contaminado por metales,
permanece as indefinidamente.
2. La generacin de residuos
El manejo de los residuos es una de las problemticas ms relevantes desde el punto de vista ambiental y
actualmente en la regin no se ha logrado un manejo eficiente de los mismos.
Esta problemtica creci a lo largo de la historia con el aumento de la poblacin y la urba nizacin.
Histricamente, el hombre a colocado sus residuos en el entorno de su asentamiento, sobre todo en los
mrgenes de los ros y arroyos.
En la dcada del sesenta, comenzaron a formarse en el Conurbano Bonaerense extensos basurales siguiendo la
expansin urbana, el incremento de la localizacin industrial y el crecimiento de la poblacin.
Muchos se consolidaron en tierras anegadizas de las cuencas de los ros y arroyos, junto a industrias, vas
frreas y villas miserias. Este tipo de irregularidades fue utilizado por los administradores locales del rea
Metropolitana para disponer los residuos. De esta manera surgieron numerosos vaciaderos conocidos como
basurales municipales.
En 1969 Avellaneda volcaba sus residuos en lo que hoy es la traza del Acceso Sudeste a la vera del canal Santo
Domingo. Este vertedero produca enfermedades esquemticas a la poblacin que realizaba actividades de
recuperacin en el lugar y las quemas que ellos efectuaban en forma sistemtica producan densas humaredas
que alcanzaba a las viviendas cercanas.
Con el tiempo, la incineracin, que despeda grandes volmenes de dixido de carbono y holln, se torn
insuficiente para la magnitud de residuos que generaba una poblacin en acelerado crecimiento y como
consecuencia, aumentaron los terrenos llenos de desperdicios. Junto con ellos las viviendas precarias, cuyos
moradores subsistan de la recoleccin y venta de los materiales recuperados entre la basura.
Con los problemas que se generaron y las protestas de la poblacin, intervino el Ministerio de Salud de la Nacin,
la Direccin de Saneamiento de la Provincia de Buenos Aires y se inici una operatoria de descarga controlada y
con cobertura peridica de los residuos que luego se transform en el primer emprendimiento conjunto de
recepcin de residuos domiciliarios.
Este vertedero controlado fue el ncleo inicial del relleno sanitario de Villa Domnico y en el ao 1977 fue
clausurado definitivamente dando paso al predio denominado Parque Santo Domingo.
Este relleno recibi durante casi un cuarto de siglo, aproximadamente 47.660.000 tn de residuos domiciliarios
generados en la ciudad de Buenos Aires y los municipios de Bera- zategui, Avellaneda, Quilmes, Almirante
Brown, Florencio Varela, Lans y Lomas de Zamora y parte de los generados en Esteban Echeverra; adems de
941.886,1 tn de residuos industriales57 dentro del perodo 1996- 2003. Se extiende a lo largo de ms de 500
hectreas distribuidas entre Avellaneda y Quilmes.
Tuvo caractersticas particulares al formularse denuncias sobre graves daos ocasionados a la salud de algunos
pobladores cercanos.
Un peligro potencial de contaminacin por la presencia de este relleno es la generacin de lixiviado, cuya
concentracin de productos es reconocida como altamente txica. Posee un alto contenido de compuestos
orgnicos con altos valores de alcalinidad y salinidad, una DBO 100 veces superior a la de los efluentes
cloacales.
Estos lquidos son un peligro tanto para el suelo como para el agua superficial y subterrnea. Pueden afectar la
calidad del suelo por infiltracin, provocando entre otros, la deposicin de metales insolubles y la acidificacin del
mismo.
A continuacin se presentan los resultados, en cuanto al estado fsico - qumico, de los lquidos lixiviados de la
evaluacin ambiental de esta actividad realizada por FIUBA y UNLP 58. En dicho estudio se tomaron 3 muestras en
diferentes puntos del predio, donde el lixiviado se hallaba en superficie y en contacto directo con el suelo.
57Su tipologa incluye asbestos, barros, cueros, deyecciones caninas

en espacios pblicos, residuos de lozas, cermicas y yeso, neumticos,
pastinas, residuos de fundicin, residuos industriales asimilables a
domsticos: papeles y cartones, maderas, etc. y slidos analizados.
58Cfr. 6.1.1
Parmetros de Parmetros de
Muestra N Muestra N 2 Muestra N 3 descarga descarga
Parmetros segn Res N segn Res N
1 en mg/l en mg/l en mg/l
336/03 A ( mg/l 336/03 B ( mg/l
Cobre ( Cu ) 0,026 0,063 0,066 )
Ausente )
< 0,1
Cromo ( Cr )
0,129 0,283 0,404 Ausente < 2,0 ( total) < 0,2
( hexavalente)
Hidrocarburos totales de
7 5,2 4,8 Ausente < 30
petrleo
Hierro solubre 0,49 - - < 0,1 < 2,0
Mercurio ( Hg) 0,0018 0,0018 0,0023 Ausente < 0,005
Plomo ( Pb) 0,008 0,021 0,029 Ausente < 0,1
Sustancias fenlicas 0,186 0,93 0,193 < 0,1 < 0,5
Manganeso - 0,684 1,034 < 0,1 < 0,5
DBO 383 - 280 < 200 < 50
DQO 6243 4997 3935 < 500 < 250
Talio 0,025 0,051 - -
0,068
Nquel ( Ni ) 0,119 0,253 0,263 < 1,0 < 2,0
Cadmio < 0,0005 < 0,0005 < 0,0005 Ausente < 0,1
Estao < 0,05 < 0,05 < 0,05 - -
Vanadio - -
< 0,1 < 0,1 < 0,1
Referencias:
A: Absorcin por el suelo
B: Descarga a conducto pluvial o cuerpo de agua superficial
Estos lquidos analizados son tratados antes de ser volcados en el arroyo Santo Domingo pero es importante mencionar
que en general presentan concentraciones mayores a las permitidas por la legislacin provincial para una descarga al
suelo y en algunos casos ( DBO, DQO, Mn, Sust. fenlicas ) tambin poseen altos valores para una descarga a con ducto
pluvial o cuerpo de agua superficial.
Esto lleva a determinar como indispensable el tratamiento previo de los mismos antes de su descarga. Es dable
considerar que, para el caso de este relleno, dicho tratamiento comenz de modo sistemtico recin en el ao
2000.
Se defini como un impacto de baja intensidad, segn el estudio realizado, la afectacin del suelo por los lquidos
lixiviados, dado que en gran parte de las muestras analizadas se evidenciaron concentraciones por debajo de los
lmites adoptados como referencia en el mbito nacional ( Dec. 831/93 ). Igualmente debera evaluarse la
posibilidad de un uso futuro, como rea verde de uso pblico, desaconsejndose los proyectos agrcola - gana-
deros o complejos habitacionales.
A raz de la verticalizacin de ciertos mdulos del relleno a un promedio de 27 m.s.n.m se produjo un cambio en
el escurrimiento de las aguas, incrementando la ocurrencia de procesos erosivos en la zona. Se alter la
topografa y la red de drenaje natural, y por lo tanto, las funciones ecolgicas del humedal ribereo. Adems, el
relleno se comporta como una barrera fsica importante con relacin al componente biolgico de la zona.
Esta verticalizacin requiri el uso de material de prstamo para la construccin de la infraestructura que se
extrajo de canteras de la zona, contribuyendo a la creacin de espejos de agua que representan cierto riesgo
para la poblacin ( cavas o canteras ).
Adems de la actividad propia de este relleno y de los impactos negativos que genera en el medio circundante, es
necesario mencionar como otra de las causas de contaminacin de suelo por residuos, los basurales a cielo
abierto que actualmente existen y que no pudieron ser erradicados totalmente con la apertura de este relleno.
59
Muchas pueden ser las causas de su existencia, pero un contribuyente muy comn en la
59Simples depsitos de basura a cielo abierto sin control sanitario ni

ambiental.
zona es que se le suele pagar a los carritos para que retiren la basura de la puerta de casa y stos la trasladan a
un basural cercano.
Estos basurales suelen encontrarse en las mrgenes del Riachuelo, o de los Arroyos Santo Domingo y Sarandi. Los
desperdicios caen a los espejos de agua, ocupan calles y avenidas, terrenos inundables, meandros cegados de los
cursos de agua y depresiones naturales en terrenos de propiedad pblica y privada.
En ellos se realizan descargas de camiones y volquetes, y la quema de basura es intensa.
Las modalidades operativas varan entre el cirujeo, la descarga regenteada, la tolerancia y/o participacin del
municipio y la operacin de residuos industriales. En varios de estos basurales se instalan permanentemente
familias en casillas.
De acuerdo a la tipologa de clasificacin usual, hay dos grandes grupos de vertederos en el AMBA:
Basurales de gestin inmediata:son los que pueden eliminarse rpidamente con el solo uso de maquinaria
para movimiento de suelos y transporte de los residuos, quedando la zona apta para urbanizaciones
ulteriores.
Basurales de gestin mediata: son aquellos que han sido generados a lo largo de muchos aos y que
requieren estudios especializados para su erradicacin. Alcanzan varios metros de acumulacin de basura
de todo tipo, generalmente en cavas, con percolado permanente que contamina a las capas de acuferos.
En este caso debe realizarse una recomposicin del lugar evaluando todas las afecciones posibles.
Un problema adicional es que los basurales no slo son utilizados para la disposicin de residuos domiciliarios, sino
tambin para la de residuos industriales y peligrosos, lo que potencia el peligro.
Esto evidencia la mala gestin de los residuos. Los factores climticos aumentan el peligro ya que contribuyen a la
propagacin de microorganismos patgenos y agentes qumicos.
Segn un relevamiento del CEAMSE, en el ao 2000 haba cerca de 100 basurales en el Conurbano Bonaerense y
en Avellaneda 6, en los que se encontraban depositados 8.400 tn de residuos y ocupaban una superficie de 150.000
m2. Dos de ellos posean un rea de ms de 5 ha. y se ubicaban en la localidad de Dock Sud.
En el Partido hay actualmente ms de 200 basurales de todos los tamaos ( Diario Clarn, Avellaneda - Lans,
22/03/07,p.3) como el del parque Arturo Illia. Las zonas ms crticas son la Av. Roca, la calle Mujeres Argentinas, la
zona del Parque Los Derechos del trabajador y Camino Gral. Belgrano entre 5.500 y 5.700 ( localidades de Villa
Dominico y Wil- de ).
6
0
6
1
Existe un basural en la esquina de Pitgoras y Ferr, en Sarandi, paralelo a las vas del ex ferrocarril provincial. Es
una franja de 30 - 40 metros de largo60.
En la calle Martn Garca, en el cruce con Sarmiento en la localidad de Avellaneda centro, existe un basural de ms
de 2 metros de alto y cinco de largo 61. La calle Garca es una calle de tierra, donde funcionan algunas fbricas y
depsitos, zona propicia para la instalacin de basurales.
Una ley proyectada por el gobierno provincial busca que la basura generada por los distritos del Conurbano
Bonaerense y el Gran La Plata, que junto a la Capital Federal, conforman la CEAMSE, sea trasladada a polos
ambientales provinciales que se ubicaran en los municipios del interior bonaerense.
60Diario Clarn, Avellaneda - Lans, 22/03/07, p. 3

61Diario Clarn, Avellaneda - Lans, 16/11/06, p. 8
3. La infiltracin o vuelco directo de aguas residuales (pozos negros, cmaras spticas).
Esto significa el arrastre por infiltracin y lixiviacin de los contaminantes en el perfil del suelo y posteriormente a
las aguas subterrneas por el vuelco en pozos negros y cmaras spticas, ya que las perforaciones aceleran la
contaminacin en vertical del perfil del suelo, llegando a los acuferos ms profundos.
4. El escurrimiento superficial con arrastre de contaminantes desde zonas urbanas o industriales.
Los contaminantes pueden dispersarse a partir del escurrimiento superficial de las aguas, las cuales va a dar a
las cuencas receptoras o al suelo. La lluvia arrastra toda clase de contaminantes de las ciudades ( restos de
combustibles de las calles, estaciones de servicio, lavaderos de autos, talleres, playas de estacionamiento,
transporte de todo tipo, depsitos de material particulado en techos y terrazas, etc.)
Los contaminantes en el suelo, dependiendo de la textura del mismo, pueden quedar ms o menos atrapados en
l.
El suelo funciona y evoluciona con la flora y la fauna que lo constituye, por lo tanto, los contaminantes que llegan
al mismo, intoxican o destruyen a muchos organismos. Cuando no son destruidos, estos organismos pueden
acumular el compuesto txico, por lo mismo el proceso queda abierto al funcionamiento de la cadena trfica y a la
circulacin de contaminantes con la bioacumulacin y/o biomagnificacin del txico que repercuten en la fauna, la
flora y finalmente en la poblacin circundante.

Aunque no se han determinado la causalidad directa, varias enfermedades se asocian con los desechos
cuando se dan las condiciones propicias para el desarrollo de varios agentes de enfermedad.
El problema se intensifica an ms en reas en donde se sitan barrios o villas de emergencia, que adems
de presentar una densidad de poblacin mayor en un espacio acotado, viven en condicin de riesgo sanitario constante.
As se deteriora an ms su calidad de vida.
Las enfermedades derivadas de la existencia de basurales son las patologas bronco- pulmonares,
broncoespasmos, asma, las enfermedades de la piel y los problemas intestinales provocados por el contacto con los
desechos. Esta situacin se incrementa al vivir con plagas en forma permanente.
El peligro ms grave al que est expuesta la poblacin que vive rodeada de un basural es la miasis, una
enfermedad caracterstica de los ovinos y caprinos que puede provocar la muerte.
Entre las enfermedades transmitidas por los animales que pululan en los alrededores de los basurales se
destacan: ascariasis, brucelosis, dengue, hepatitis vrica, toxoplasmosis, fiebre tifoidea, poliomielitis, entre otras. La
enfermedad ms comn transmitida por los roedores es la leptospirosis.
Por otro lado, la alimentacin de animales domsticos con desechos orgnicos de un basural es tambin un
vnculo de transmisin de enfermedades.
Lamentablemente no existen registros fehacientes que permitan identificar estas afecciones en grupos
poblacionales determinados en el AMBA.
Actualmente no se cuenta con informacin epidemiolgica con relacin al impacto que tiene la instalacin del
Relleno sanitario de Villa Dominico para la poblacin circundante. Existen tres estudios sobre las consecuencias en la
salud realizadas durante la operacin y el post cierre del relleno: uno producido por el Dr. Cappa ( Hospital Interzonal
Gral. Agudos, Pte. Juan
D. Pern de Avellaneda), para la subsecretaria de Poltica Ambiental de la Pcia de Buenos
Aires; otro es un relevamiento de la organizacin Madres de las Torres y un tercero realizado por el Dr. Faria para la
Municipalidad de Avellaneda.
El primer estudio result en que no se poda inferir la existencia de un potencial agente cancergeno, por lo
que es desautorizado por los vecinos en general y por organizaciones comunitarias de la zona. El segundo finaliz con
un informe que no cuenta con una metodologa clara ni una participacin de profesionales de la salud que lo avalen. Del
tercero, no se obtuvo ninguna informacin al respecto.
D. Otros problemas que trae aparejado esta contaminacin
Los suelos contaminados agregan un impacto importante a las aguas superficiales y subterrneas, as como
tambin al hecho de un futuro cambio del suelo.
Los agentes contaminantes pueden provocar la destruccin de la estructura del suelo por dispersin, si
contienen altos contenidos en sodio. Pueden aumentar la salinidad y como consecuencia disminuir la estabilidad del
suelo. Y tambin pueden acidificarlo, por vertidos o por oxidacin de sulfuros y xidos nitrosos, con lo que se aumenta la
vulnerabilidad.
Es imprescindible entonces realizar una evaluacin del estado del suelo en la zona de Dock Sud luego del
retiro de las petroqumicas para definir los usos futuros del rea.
Los basurales a cielo abierto contaminan no slo el suelo, sino tambin el agua superficial y subterrnea
cercana. Producen contaminacin del aire por la quema y la emisin de gases y olores; proliferacin de insectos y
roedores, diseminacin de materiales livianos, limitaciones en el uso del suelo, costos de saneamiento transferidos a
generaciones futuras, disminucin del valor econmico de las propiedades situadas a su alrededor, etc.
Es importante destacar la problemtica que generan los residuos dispersos en la va pblica. stos implican,
no slo un riesgo sanitario, sino que tambin contribuyen a agudizar los problemas de inundaciones que se generan por
el taponamiento de desages pluviales y en las bocas de salida de los arroyos entubados, que a su vez contribuyen a
agravar los problemas ambientales urbanos.
Se suman tambin los impactos de orden esttico y de incomodidad por malos olores.
6.3. Aire
La contaminacin atmosfrica es el resultado de dos fenmenos: la cantidad de contaminantes y la capacidad
de dilucin de stos en la atmsfera.
Afortunadamente, el rea de estudio est ubicada en una llanura con gran caudal de precipitaciones y con
vientos que limpian la atmsfera, lo que evita que la contaminacin del aire sea un problema tan grave como lo es en
otras regiones densamente pobladas.
A. Su estado actual
La RMBA no cuenta todava con un diagnstico sobre la calidad del aire, basado en un monitoreo sistemtico
y en un inventario riguroso de fuentes de emisin. Slo existen mediciones puntuales de algunos contaminantes, por lo
que tampoco existe informacin sobre los impactos provocados por el deterioro de la calidad del aire.
Se sabe que el caudal de emisiones del AMBA es excepcionalmente grande y los bajos niveles de
contaminacin se dan gracias a las condiciones fsicas de la zona mencionadas anteriormente.
Tampoco existe una poltica tendiente a paliar o reducir la contaminacin atmosfrica en la regin.
A continuacin se describen los trabajos aislados que fueron realizados en el rea de estudio hasta el
momento.
1. Campaa realizada en el ao 1997 para Capital Federal y Gran Buenos Aires.
( Gidhagen et al, 1997)
Estudio realizado para determinar compuestos gaseosos, mediante el uso de tcnicas pasivas. Se midieron
concentraciones promedio de ozono de 15 das en 20 sitios del AMBA y concentraciones promedio mensuales de dixido
de azufre y dixido de nitrgeno en 45 sitios, para ser comparados con los resultados de otras mediciones realizadas en
el entorno del AM-
BA anteriormente62 ( 1994). Sus resultados deben considerarse como punto de partida para la realizacin de estudios
posteriores.
Los resultados correspondientes al rea de estudio son los que figuran en las tablas siguientes y se adjunta a
ellas las conclusiones que a nivel del AMBA se dan entorno al contaminante:
SO2 ( ug/m3) Del 19/05/97 al 19/06/97 Del 19/06/97 al 18/07/97

Zona Este (dos
estaciones ) 12 y 5 16 y 22
Zona Oeste
(dos estaciones ) 13 y 5 7y7
Los promedios para tiempos largos fueron bajos, no constituyendo, este contaminante, un problema para la
salud; por lo que las mediciones deben enfocarse hacia la determinacin de valores promediados sobre tiempos cortos
en exposiciones locales en las cercanas de las fuentes importantes, como ser las industrias.
Los valores que present el Partido de Avellaneda en la zona de Dock Sud, son los mayores con respecto a
las mediciones realizadas en el resto del rea de estudio.
NO2 ( ug/m3) Del 19/05/97 al 19/06/97 Del 19/06/97 al 18/07/97
Zona Este (dos 52 y 43 49 y 65

estaciones )
Zona Oeste 39 y 68 54 y 62
(dos estaciones )
Los niveles promedio de dixido de nitrgeno fueron altos y constituyen un problema serio para el AMBA. Se
observ una uniformidad de las concentraciones en todo el mbito del AMBA, que coincidi adems, con los valores
registrados en calles de alto trnsito vehicular.
Tanto para el NOx como el CO, se puede anticipar que sus concentraciones son sumamente variables, con
picos en reas de congestionamiento vehicular.
O3 ( ug/m3) Del 20/03/97 al 04/04/97 Del 04/04/97 al 18/04/97

Zona Oeste (1 35 34
estacin )
Los valores promedio de ozono en el rea monitoreada fueron bajos, estando por debajo del valor estndar
235 mg/m3 de promedio horario, segn la Ley 11.459 de la Provincia de Buenos Aires; no se presentaron demasiadas
variaciones con respecto a los valores determinados entre los Partidos que rodean a la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires; los mayores valores se registran en los Partidos de la zona oeste o sudoeste. Esto puede deberse a la elevada
capacidad de dispersin de los contaminantes de la atmsfera que impide la formacin local de cantidades considerables
de ozono.
En cuanto al material particulado, los niveles de PM 10 fueron altos pero todava se encuentran dentro de los
estndares locales. Los valores de PM 25 fueron tambin altos al ser comparados con los estndares de la US - EPA
( Environmental Protection Agency de los Estados Unidos). Los valores, tanto de PM 10 como PM25, estn uniformemente
distribuidos en el AMBA. Su composicin es bastante homognea ( en cuanto a la concentracin de metales).
2. Estudio o Lnea de Base de Concentracin de Gases Contaminantes en atmsfera en el rea de Dock Sud. Campaa exploratoria.
( Proyecto JICA I )
62Fue
62 llevada a cabo en 1994 por el INQUIMAE que midi 21 puntos de
la ciudad de Buenos Aires y sus alrededores.
A fines del 2000, el Municipio de Avellaneda firm el Convenio para el Plan de Monito reo Continuo del Aire
para el rea del Polo Petroqumico Dock Sud, con la Secretaria de Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental de la
Nacin, la Secretaria de Poltica Ambiental de la Pcia de BsAs y la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la CBA.
El objetivo del plan era la reduccin del nivel de riesgo ambiental de Dock Sud y la regin. En febrero de 2001
se conform el Foro Tcnico que integr a las empresas y a los vecinos. Y entre octubre de 2001 y febrero de 2002, en
el marco de un convenio con la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn ( JICA ), se llevaron a cabo las
correspondientes mediciones.
La zona donde se realiz el monitoreo es la comprendida entre el Puerto, el Ro de la Plata, el Riachuelo, el
Arroyo Sarandi y la Av. Roca. All se localizaron cuatro estaciones fijas de monitoreo y una mvil.
Se tuvieron en cuenta las emisiones de SO2, NOx, CO y MP10 para las fuentes fijas o estacionarias y de NOx,
CO, e THC ( hidrocarburos totales ) para las fuentes mviles.
Las fuentes fijas consideradas fueron nicamente las chimeneas de las empresas del polo petroqumico Shell,
Dapsa y Meranol y las centrales trmicas Dock Sud (ubicada en la zona en estudio) y la Central Costanera, ubicada
fuera del polo pero de fuerte influencia en la zona debido a los vientos dominantes y a la altura de sus chimeneas.
Respecto a las fuentes mviles slo se consider la autopista Buenos Aires - La Plata porque no se dispona
de datos de circulacin de vehculos por las calles de mayor trnsito en la zona de estudio. El estudio indic que su
influencia en las emisiones se limita a una franja angosta del orden de 500 metros.
Resultados: Estos resultados estuvieron especialmente orientados a la propuesta de localizacin para la o
las estaciones de monitoreo de la red futura.
Todos los mximos registrados se encontraron muy por debajo de los valores lmites permitidos por la
legislacin de la Provincia de Buenos Aires. nicamente para el caso de NO x, los promedios horarios se acercaban a los
valores limites. Es evidente que en este caso, el mayor aporte provena de las centrales trmicas y en particular de la
Central Costanera.
En relacin con los THC y el metano, no se cuenta con valores lmites establecidos en la legislacin. Sin
embargo, al cotejar los niveles de THC con los valores normados para BTX ( benceno, tolueno, xileno) contenidos en
ellos, se observa que Dock Sud present niveles considerables en atmsfera.
Estos resultados indican que se debe continuar con el control de las concentraciones de NO x y realizar
estudios ms a fondo. Adems, no se tuvieron en cuenta fuentes fijas tales como los tanques de almacenamiento de
productos petroleros y qumicos existentes en la zona ni las eventuales emisiones fugitivas resultantes de la operacin
de las instalaciones as como carga y descarga de buques, o algunas otras chimeneas que no han sido detectadas o
declaradas.
A partir de este anlisis se desarroll el Plan de Accin Estratgico que se describe a continuacin.
3. Proyecto de Accin Estratgica ( PAE ) para la gestin ambiental sustentable de un
rea urbano - industrial a escala completa.
En el ao 2003 las mismas instituciones del estudio anterior y la empresa JMB S.A realizaron otro estudio de
la contaminacin del aire en la zona de Dock Sud, que, a diferencia del anterior, se realiz con el propsito especfico de
elaborar una lnea de base a partir de la cual poder evaluar los posibles daos a la salud vinculados con la exposicin
ambiental.
El nfasis del trabajo estuvo puesto en la cuantificacin de los componentes orgnicos voltiles ( VOC), el
monitoreo del material particulado en suspensin para la determinacin del contenido de metales y el monitoreo de BTX.
Resultados del estudio: Se concluy que los compuestos de presencia habitual en el rea de estudio
son: VOC aromticos, percloroetileno y tetracloruro de carbono.
El promedio mximo de concentracin de VOC se registr en la urbanizacin ms cercana al Polo
Petroqumico Dock Sud, llamada Villa Inflamable, con alrededor de 800 ug/m3. El
3
decreto 1602/95 establece un estndar de 24 hs de 2 mg/m que no se ve superado.
Se observ una alta frecuencia de aparicin de benceno, tolueno y xileno ( ms del 85%). Los mximos
promedios encontrados fueron de alrededor de 4 ug/m 3, por lo que se estara superando el estndar anual definido en
0,096 ug/m3 ( Dec 3395/96).
Para el caso del tolueno y xileno los mximos promedios de 8 hs encontrados fueron de 1 mg/m3 y 62 ug/m3
respectivamente, no superndose los niveles guas establecidos por el Dec. 3395/96 de 1,4 mg/m 3 y 5,2 mg/m3 para
cada uno de ellos.
Un hallazgo importante fue la presencia de estireno que en Villa Inflamable presenta el mayor promedio ( 60,1
ug/m3), superando en un 130% el nivel gua anual de 26,3 ug/m3.
Se estudi tambin la influencia del trnsito vehicular en la calidad de aire de la zona, cuyos resultados
determinaron que es secundaria.
Adems, se realiz un breve anlisis de la situacin de los compuestos azufrados en la zona de estudio, ya
que el Polo Petroqumico es generador de este tipo de compuestos. ( SO 2, SH2, H2SO4).
De los xidos de azufre, el dixido y el trixido son los que tienen repercusiones en la calidad del aire, ya que
son precursores del cido sulfrico. El sulfuro de hidrgeno se caracteriza por su olor nauseabundo y puede ser
detectado a concentraciones muy bajas. ( 0,5 ppb). El umbral de olor se establece en 5 ppb. En proyecto JICA I se
estableci un promedio de 0,2ppb ( por debajo del umbral de olor ) y mximos de 15 ppb ( tres veces dicho valor ).
Las emisiones de componentes azufrados en la zona de Dock Sud representan un 30% del total de las
emisiones correspondientes al AMBA ( como consecuencia de la combustin vehicular ). Y sus concentraciones son
superiores a la media del AMBA.
Esto resulta consistente con las campaas realizadas en 1997, las cuales indicaron que los promedios
mensuales de ese compuesto en el AMBA presentan un mximo en la zona de Dock Sud.
En conclusin, existe un potencial de formacin de cido sulfrico como consecuencia de la combinacin de
las emisiones de los compuestos azufrados y la atmsfera cargada de humedad.
B. Fuentes de contaminacin / causas
En los casos de contaminacin atmosfrica se distinguen dos fuentes principales causantes de la
contaminacin del aire: fuentes mviles y fijas.
B.1 Fuentes mviles
El inventario realizado por Weaver en 1999 para el AMBA, muestra que el transporte es el principal emisor.
Responsable del 95 % de las emisiones de monxido de carbono, 88 % de las emisiones de xidos de nitrgeno,
72 % de las emisiones de dixido de azufre y 70 % del PM25 generado en los procesos de combustin.
Esta incidencia de las fuentes mviles es mayor en las reas urbanas de mayor trnsito vehicular y en los
corredores viales.
En el caso del rea de estudio, se presentan como relevantes las Autopistas Buenos Aires - La Plata y el
acceso Sudeste y corredores de trnsito como Hiplito Irigoyen y Av. Mitre.
El grado de incidencia del parque automotor en las emisiones depende tambin de su mantenimiento, del uso
masivo del automvil particular, de la falta de adecuacin tecnolgica, etc.
Para el caso del AMBA, se calcula que el parque automotor posee una antigedad media de 5 aos. Cabe
destacar la elevada penetracin del GNC en los vehculos livianos de uso intensivo en los ltimos aos. Adems de
la eliminacin de uso de naftas con plomo que produjo una drstica disminucin de los niveles de plomo en aire.
Los tipos de combustibles utilizados tambin inciden en la contaminacin del aire. Para el caso del automvil,
dentro del Gran Buenos Aires el 73,8 % utiliza nafta. El gasoil es utilizado por el 54 % de los camiones livianos, 86
% de los camiones pesados y el 100 % de
mnibus y colectivos.
Los motores diesel de los colectivos y camiones son los principales responsables de la generacin de material
particulado en el aire.
B.2 Fuentes fijas
La incidencia de las fuentes fijas es mayor en el rea de Dock Sud por la presencia del Polo Petroqumico,
donde se alojan refineras de petrleo, depsitos de combustibles, una planta de coque, industrias qumicas, una
planta de incineracin de residuos, etc.
stos aportan al ambiente, a travs de 60 conductos, compuestos azufrados ( SO x, SH2), NOx, CO, material
particulado, hidrocarburos, VOC, etc. Se liberan en promedio 15 millones de m3/h de aire con gases contaminantes.
Tambin debera considerarse la incidencia de los otros dos polgonos industriales del Partido ( rea de
Barracas y Villa Lujn ) de las cuales no fue posible obtener datos.
Con respecto al relleno sanitario de Villa Dominico, los gases que emite la descompo sicin de los residuos
son metano y dixido de carbono ( CO2 ) principalmente, pero tambin se encuentran presentes oligoelementos
tales como compuestos azufrados, mercaptanos, amonio, VOC y compuestos organoclorados.
Los monitoreos peridicos de los gases del relleno comenzaron en 1998 y se realizan en los tubos de venteo.
Sin embargo, existen agrietamientos en los mdulos, lo que genera emisiones difusas que no estn consideradas
en los anlisis. La generacin de gases en el relleno es considerada el impacto ms importante de esta actividad
por la poblacin circundante.63
63 FIUBA y UNLP, Evaluacin ambiental en la etapa de post cierre del

relleno sanitario de Villa Domnico, Dic. 2005.
Como es de esperarse, tampoco existe informacin sobre los impactos provocados por el deterioro de la
calidad del aire sobre la salud humana, la biota o los bienes de la comunidad de la zona.
Se sabe que la exposicin a contaminantes en la atmsfera puede causar problemas dermatolgicos,
bronquitis, broncoespasmo, asma, alergias, neumona, tos, etc. Una alta concentracin de partculas en el aire, aunque
no sean txicas, puede superar la capacidad normal de los pulmones para eliminarlas y perjudicar la respiracin.
El grado en que un contaminante puede afectar la salud depende, en gran medida, de su concentracin en el
aire y del tiempo de exposicin al mismo.
No se conoce con certeza los efectos que tiene sobre la salud de la poblacin de las ciudades la exposicin
permanente a bajas concentraciones de contaminantes en el aire. La informacin existente es de tipo experimental.
Los contaminantes de mayor preocupacin son las partculas en suspensin especialmente PM10 y PM25, NO2
y CO, dentro de los contaminantes clsicos del aire. Ni el SO 2 ni el plomo parecen tener asociados niveles perjudiciales
para la salud humana en el AMBA, y los escasos datos de ozono muestran niveles relativamente bajos para este
contaminante. Poco se sabe sobre los compuestos orgnicos voltiles y semivoltiles, considerados como txicos y
peligrosos para la salud, por lo que se deberan encarar estudios de inmediato.
Cuando ocurre un accidente con sustancias extremadamente txicas, el tamao y las consecuencias de la
nube txica resultante depende de diversas variables como la toxicidad, la cantidad que se encontraba almacenada, las
condiciones de almacenamiento, la velocidad del viento, la ubicacin de la planta, etc.
Los ms afectados por problemas de contaminacin de aire suelen ser los nios, los ancianos y quienes
padecen trastornos respiratorios o cardiovasculares.
A continuacin se detallan las principales consecuencias en la salud que poseen algunas de las sustancias
mencionadas en la contaminacin del aire de la zona de estudio:
Plomo: La intoxicacin crnica de plomo es la enfermedad profesional ms frecuente en nuestro pas por su
amplia distribucin. El nivel de plomo en sangre se asocia con dficit del coeficiente intelectual, trastornos de
comportamiento, retardo en el crecimiento y problemas de audicin. Es el factor provocador del saturnismo, cuyos
sntomas frecuentemente se confunde con otras enfermedades. Estos son: convulsiones, vmitos, irritabilidad,
encefalopata hiperten- siva, coma. Tambin puede producir abortos espontneos y anemia.
Cromo: Sustancia cancerigena de pulmn, cavidad nasal y seno paranasal. La exposicin a sus diferentes
compuestos ( Cromo III y VI ) provoca rpidas reacciones alrgicas en la piel, tambin irritacin de mucosas y problemas
gastrointestinales. Los humos de cromo pueden causar la llamada fiebre del humo metlico, una especie de gripe con
sntomas como sabor metlico, fiebre, escalofros y dolores musculares durante unas 24 horas.
Mercurio: Los vapores de mercurio son lipoflicos, es decir, se acumulan en las grasas. La inhalacin de
una alta concentracin de mercurio puede provocar disnea, tos, fiebre, nausea, vmito, diarrea, inflamacin de la mucosa
bucal, salivacin y sabor metlico. El dao cerebral es definitivo. Tambin es causante de neumonitis aguda o edema
pulmonar. Se lo considera carcinognico.
Hidrocarburos ( THC ) y BTX : Pueden provocar leucemia por la presencia de benceno, as como
tumores cerebrales, de estmago, pulmones y piel. El tolueno es causante de alteraciones en el sistema nervioso
central, prdida de la memoria, problemas en el aparato digestivo, dermatitis y alteraciones a nivel renal. Y el xileno
provoca irritacin pulmonar, de mucosas y depresin del sistema nervioso central.
Compuestos organoclorados: Son persistentes en el ambiente, se acumulan en el organismo y a
travs de la cadena trfica. Tejidos como el heptico y el renal son muy sensibles a estas sustancias.
Material Particulado: Algunos de sus efectos son tos, neumona, asma y bronquitis. Algunas partculas
son txicas por sus caractersticas fsicas o qumicas. Las de mayor riesgo son las de menor tamao que permanecen
ms tiempo suspendidas en el aire. Los humos del tabaco, de los escapes y de los incineradores sirven como transporte
de hidrocarburos aromticos policclicos ( PAHs ) con efectos cancergenos.
Dixido de azufre: Pueden provocar malestar en el pecho, flema, tos y bronquitis. Cuando sus
concentraciones en el aire son elevadas, afectan las vas respiratorias y hasta pueden producir la muerte.
Dixido de nitrgeno: Poderoso irritante de las vas respiratorias. Aumenta la susceptibilidad a
infecciones respiratorias y afecta el normal funcionamiento de los pulmones. Perjudica especialmente a los asmticos.
Monxido de carbono: Acta por va respiratoria, impidiendo el transporte de oxgeno a los tejidos.
Puede producir desde dolores de cabeza y mareos hasta inconsciencia e incluso provocar la muerte.
En general sucede que la mayora de las enfermedades no suelen informarse adecuadamente, por lo que no
existe un registro fidedigno de las patologas que sirva para asociarlo a la contaminacin del ambiente.
El informe del PAE y sus resultados indican que la comunidad de Villa Inflamable se encuentra en alto riesgo,
por la presencia habitual en la zona de 17 gases txicos (entre ellos, benceno, tolueno, xileno y tetracloruro de carbono),
y de metales pesados, como plomo y cromo.
La interpretacin de los resultados de los exmenes de los anlisis clnicos realizados por la Facultad de
medicina en febrero de 2002, en una poblacin escolar de Dock Sud, evidencian alteraciones del sistema
hematopeytico y renal. Estas anomalas son compatibles con el efecto de exposicin a hidrocarburos, mercaptanos,
arsnico, talio, mercurio y plomo.
D. Otros problemas que trae aparejado esta contaminacin
D. 1 Olores
La contaminacin debida al olor, que es una de las diferentes maneras de contaminacin del aire, es admitida
como un problema complejo. Debido a su naturaleza un poco difusa, los olores han sido clasificados como
contaminantes sin criterio por la EPA. El olor
ofensivo es producido, generalmente, por bajas concentraciones de vapores orgnicos que incluso, pueden
producir reacciones en algunos casos violentas( nuseas, do
lores de cabeza, irritaciones, insomnio, etc.) en las personas expuestas.
Los olores pueden afectar seriamente el sistema nervioso del ser humano y deteriorar el bienestar de sus
hogares y de toda una comunidad. Los olores molestos, adems, pueden afectar de manera significativa muchas
actividades, como ser el turismo y el comercio.
El crecimiento experimentado en la zona sur en cuanto a la industria, comercio e incluso demografa, se ha
traducido en la generacin de procesos y residuos que producen olores, muchos de ellos, molestos y/u ofensivos,
llegando incluso, en algunos casos, a ser la caracterstica utilizada para identificar un lugar. Algunas de las fuentes
de olores molestos que hay en nuestra zona son curtiembres, industrias manufactureras de alimentos, de pro -
ductos frescos, de celulosa, de tratamientos de aguas servidas, refineras de petrleo, el relleno sanitario,
hospitales y clnicas, restaurantes, estaciones de servicio, el Riachuelo, etc.
La presencia de mercaptanos, o componentes azufrados como el sulfuro de hidrgeno son los responsables
del mal olor.
De la evaluacin realizada al relleno sanitario de Villa Dominico, se encontr que con forme lo establecido por
el Dec 3395/96, Anexo V, cinco puntos de muestreo excedan los valores permitidos de benceno y sulfuro de
hidrgeno en la atmsfera y que la totalidad de los puntos muestreados arrojaron valores de tolueno en aire
mayores a los establecidos. Dada la direccin de los vientos predominantes a lo largo del ao, los olores y gases
suelen distribuirse siguiendo la direccin del viento ( E - O).
Adems, la formacin de canteras en la zona del relleno, no slo atribuibles a la instalacin de un relleno
sanitario sino tambin a la construccin de la autopista Buenos Aires - La Plata, es considerada una fuente de
generacin de olores a partir de las bacterias que se alojan en ella.
D.2 Efectos sobre el clima
El gas metano, uno de los principales gases que emite un relleno o un basural a cielo abierto, es considerado
un gas de efecto invernadero, que contribuye al calentamiento global. En el caso del relleno sanitario de Villa
Dominico, se encuentra en funcionamiento, desde agosto de 2005, una planta de tratamiento de gases que quema
el gas metano.
D.3 Generacin de lluvia cida
Se forma cuando el vapor de agua de la atmsfera se combina con SO x y NOx formando cido sulfrico o
ntrico que luego precipita con el agua de lluvia. La lluvia cida es muy perjudicial tanto para los seres vivos como
para determinados materiales, por lo que sus consecuencias pueden observarse visualmente en el deterioro de los
bienes materiales de la zona.
6.4. Ruido
Se define como ruido a todo sonido indeseable para quien lo percibe. Es considerado un contaminante
ambiental por algunas organizaciones internacionales. stas establecen como lmite de polucin sonora 60 dB para
zonas residenciales y 80 dB para zonas de alto trnsito vehicular.
Existen dos tipos de emisiones sonoras:
Ruido de impacto: Corta duracin pero elevada intensidad
Ruido continuo: Ruido de mayor duracin. ( trfico, construcciones, etc.).

La intensidad normal de audicin corresponde a un nivel sonoro de 60 decibeles ( dB ). En un nivel mayor a
65 dB es dificultoso mantener una conversacin normal y a partir de los 80 dB se producen lesiones en el odo si el ruido
es continuo. El umbral doloroso es a partir de 120 dB.
Se considera que para descansar se requiere un nivel de 30 - 35 dB en el dormitorio, lo que equivale a 40- 45
dB en el exterior.
En el Partido de Avellaneda, no existen estudios realizados sobre el tema. Se sabe que la fuente generadora
de ruido ms comn es el trnsito y las zonas ms afectadas son las cercanas a los corredores viales de importancia
( Autopista Buenos Aires - La Plata, Acceso Sudeste, Avenida Mitre, Belgrano e H. Irigoyen, etc.). Cuando el trnsito es
intenso, alcanza un nivel sonoro de 80 dB.
Las causas del incremento del nivel sonoro se deben a:
1. El crecimiento de las ciudades
2. El aumento del parque automotor
3. Las industrias
4. El mayor consumo de elementos que producen ruido
5. La falta de normas o de aplicacin de las mismas
6. Una cultura ruidosa
A. Efectos sobre la salud de la poblacin

Los efectos sobre la poblacin van desde molestias hasta varias patologas que pueden resultar, en algunos
casos, irreversibles, como ser: deterioro de la audicin, sordera, modificaciones en la presin arterial o del ritmo
cardaco, etc.
Tambin el ruido produce efectos psicolgicos y psicosociales perturbando las actividades laborales, la
comunicacin y el ocio.
B. Otros problemas que trae aparejado:
Efectos estructurales en los edificios por las vibraciones generadas.
6.5. Normativa ambiental

La autoridad de aplicacin de la normativa ambiental es la Secretara de Produccin, Poltica Ambiental y
Empleo.
Decreto 1.741/96 : Respecto de los establecimientos industriales preexistentes, los mismos sern categorizados de
acuerdo a lo prescrito. Aquellos que se encuentren en zonas no aptas conforme el cdigo, no podrn modificar sus
instalaciones a menos que ello signifique una mejora ambiental y tecnolgica.
Ordenanza 11.451/97 : Ordenanza de Zonificacin. Solicita el Certificado de Aptitud Ambiental para
establecimientos industriales en los distritos R 2, R 3-2 y R 1-1.
Ordenanza 15.271/01 : prohbe la localizacin de antenas para telefona celular en centros urbanos.
Ordenanza 15.857/02 : Crea la Tasa por Servicios Especiales de Fiscalizacin y Control Ambiental cuyos fondos
financiarn el control de las industrias.
Resolucin 119/01 de la SPA : El gobierno provincial delega en el Municipio el control de las industrias y
depsitos localizados en el Puerto y Polo Petroqumico de Dock Sud y de todas las industrias de 2 a y 3a categora del
Partido de Avellaneda. Se crea una Tasa Ambiental aplicable a las actividades que producen riesgo ambiental de
importancia.
Ordenanza 8553 : Indica la necesidad de preservar las especies arbreas de la ciudad y establece cules son las
especies que pueden ser podadas.
Cuarta Parte
Resultados
7. RESULTADOS
7.1. Anlisis ambiental urbano: Matriz FODA.

Mediante esta matriz se establece una visin clara de la situacin presente del rea en estudio. El objetivo general de este anlisis es definir como inci den estas fuerzas en el desarrollo del
rea y a partir de ello, potenciar las posibilidades tratando de aprovechar las oportunidades, afianzar las fortalezas, contrarrestar las amenazas y disminuir las debilidades.
Aspectos Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
Poblacin - La mayora de la po- - Existe un 29,6 % de - Aumentar la - Discriminacin.
blacin se poblacin que se participacin en
encuentra en edad encuentra desocupada - Aumento de la
proyectos comunitarios.
laboral y tiene un y/o en otra situacin. delincuencia y el
bajo porcentaje de analfabetismo.
analfabetismo - Desinters e
- Aumento de la
Aspectos Fortalezas - Existe Debilidades
un 9,6% de - Reubicacin de zonas po- inseguridad.
Oportunidades Amenazas
viviendas deficitarias, un bladas en lugares
- El 90,4% reside en - Algunos asentamientos
Socioeconmicos Actividad - Partido perteneciente 9,3% deentre
- Conflicto hogares con - Esriesgosos
la actividad indispensable
para lagenerar - Falta deencontrol y escaso
viviendas en estn lugares de alto
Vivienda al RMBA con larga NBI y un 2,2%
industrial y losseusos mbitos
poblacin.y promover
( Ej. Villa manejo de la
Productiva buenas riesgo ambiental y/o en
historia industrial. encuentra en
residenciales. iniciativas
Inflamable).para el informacin
condiciones.
condiciones de tierras bajas de
e las
- crecimiento econmico.
Estn definidos tres - Ausencia de controles de - Erradicacin industrias que realizan
hacinamiento crtico. - Desarrollo de zonasde villas inundables.
Socioeconmicos polgonos las distintas actividades. indus- actividades en el rea.
industriales. triales planificadas. - -Deterioro
Aumentode la calidad
de dela
-- Fuente
El 42% degeneradora de con-
la poblacin no
taminantes peligrosos. contamina
- Existencia del Puerto tiene cobertura mdica.- El municipio debe aprove- - Analfabetismo.
de Dock Sud char y ejercer un cin.
-Exposicin
Existencia industrial
de varios - No existen estudios epide-
- estricto control sobre - Escaso control de las
hospitales, miolgicos. - Las fbricas abandonadas
Salud anual que dos - Aumento de las - Realizar estudios
las industrias de 3 actividades
son ocupadas por
interzonales
promociona la y uno epidemiolgicos.
categora, poder dele- incompatibles con de
el
municipal. enfermedades poblacin carente
gado por la Pcia. desarrollo
actividad producti- gastroentricas. recursos. urbano que se
va. realizan en el rea.
- Fuente generadora
de ingresos y
Recorridos del ferro-
carril extendidos por
casi toda el rea.
- Conexin con el
interior del pas, - Electrificacin del
mediante la ferrocarril.
- Poca conectividad con
autopista, el - Conexin entre -Trnsito elevado y
Configuracin zonas aledaas ( oeste ).
acceso sudeste, y localidades y partidos congestionamiento con
Estructura vial
Urbana varios corredores aledaos del oeste. el consecuente aumento
de importancia. de los contaminantes.
- Falta de mantenimiento.
( Ruta pcial N - Proyecto Municipal:
205, N 36, N 14) Puente Roca - Patricios.
Maria Eugenia Priano Puerto de Dock Sud 105
con servicio de
logstica con enlace
ferroviario.

El proceso de urbanizacin no respeta las
condiciones del medio. ( fragmentacin del
ecosistema natural). - Relocalizacin de industrias.
Definicin y actualizacin del plano Modificacin de cauces naturales, Aumento de la actividad industrial de manera
Determinar el uso de reas abandonadas. clandestina en lugares no aptos.
de zonificacin. canalizacin e impermeabilizacin de
suelos. Mayor control de cumplimiento de la Aumento de la ocupacin no planificada de
Uso y ocupacin
Aspectos
actual del suelo Fortalezas Debilidades
Existencia de villas de emergencia. Oportunidades
ordenanza de zonificacin. Amenazas
predios mediante asentamientos irregu-
Identificacin de zonas con alto lares.
Configuracin - Existencia
Caracterizacin de la valor histrico de un rea
arquitectnico -y Incompatibilidad
Biota primitiva de actividades.
casi - Una organizacin territorial acorde con las
Terrenos de la empresa - Aumento de barreras
Prdida o degradacin de reas naturales
condiciones fsicas y ambientales del
biota de reserva
ambiental. con inexistente. Techint de alta contra
valiosas porla dispersin
avance de urbanizacin.
Urbana
Configuracin selva marginal de - Falta de control y rea.
diversidad biolgica, biolgica
alta diversidad eficiencia en el servicio que podran ser cedidos ( autopistas, edificios,
Urbana biolgica. de poda municipal del al municipio como etc.).
- EnExistencia
buen estado.
de la Ord. arbolado urbano. reserva
Varios natural.podran
lugares abandonados - reas naturales
Municipal
Nuevos ( N por el - Campaas de forestacin - Educacin
espacios cedidos destinarse como ambiental
espacios verdes. amenazadas por la
8553) que
municipio para laindica
recreacinla realizadas con especies Fomentar ( podas ilegales, sps. actividad inmobiliaria.
su importancia y mantenimiento. - Prdida de la funcionalidad.
necesidad de
educativa. exticas.
Escasa cantidad de espacios verdes
Exticas, etc) - Aumento de las especies
preservar las - Mejorar plazas y parques.
- Estudios de diversidad
- Aumento del deterioro.
exticas, desplazo de
Disponibilidad de Actividad nutica en la reserva La
especies arbreas
amplios. ( parques )
espacios verdes Saladita. biolgica

Promover deelas
la educacin reasende Disminucin
investigacin nativas hasta
de reas su
por el proceso de
de la ciudad y
2
Poca disponibilidad ( 0,62 m /hab) y mala
reserva.
las reas de reserva. extincin.
urbanizacin.
establece cules distribucin.
- Mejorar la gestin en los - Degradacin visual del rea.
son las especies pedidos de poda.
que pueden ser
podadas. Renovacin del arbolado.
Proteccin de las costas.
- Variada oferta
pblica y privada
en educacin. - Proyecto municipal de la
- Dos subsedes Universidad propia.
universitarias. - La escuela como espacio
de contencin y - Proyecto de reciclado del
- Decadencia de educacin
Larga e intensa tradi- proveedor de alimentos ( actual mercado de pblica.
cin cultural e impor- comedores). Abasto.
tante infraestructura Brindar espacios para - Falta de mantenimiento de
edilicia. - Falta de educacin escuelas, hospitales.
ambiental y desinters debate pblico de
- La falta de una visin inte-
Equipamiento - Variadas organizacio- en temas pblicos. proyectos en el mbito
nes no local. gradora amenaza la
gubernamentales - Alteracin de espacios destruccin de ciertos
tales como socie- significativos como la - Introducir conceptos de mbitos y
Usina de Dock Sud. conservacin integrada construcciones de gran
dades de fomento, y desarrollo sustentable valor.
clubes, juntas - Falta de respeto por el en la gestin municipal.
vecinales, etc.; patrimonio en comn.
- Trabajar en la constitucin
Maria Eugenia Priano distribuidas en de una identidad urbana. 106
forma proporcional
a la distribucin de
la poblacin.

- Conexiones clandestinas a
los desages pluviales.
- Taponamiento de
desages por basura. - Extensin de la red a toda
- Incapacidad de la poblacin.
escurrimiento mediante- Planta de tratamiento de - Aumento del riesgo
el sistema de desages cloacas. sanitario.
al ser desbordados por - Erradicacin de villas.
Aspectos 99% de Fortalezas
la poblacin la cantidadDebilidades
de lquido Oportunidades - DeterioroAmenazas
del ambiente y la
tiene red pblica de acumulado. - Gestin de la extensin calidad de vida de la
Situacin ambiental Aguas superficiales rea
Configuracin aguacon varios recur-
potable. - Arroyos entubados, imper- - Participacin
urbana y la consiguiente poblacin.
activa en el Problemas en la salud.
Servicios sos hdricos - Asentamientos
de meabilizacinprecarios
de costas. Consejo
densidadMunicipal
de ocupacin - Aumento
Urbana 71% de la poblacin sin conexin, tanto a la creado para el Disminucindel de
riesgo
la a inun-
buena disponibilidad. - Cursos altamente contami- del territorio.
posee el servicio de red de agua potable saneamiento de tcnica
la daciones
diversidad por falta de
biolgica.
- La
redgran cuenca a la
cloacal. nados
como ayla entendidos
cloacal. - Prestar asistencia mantenimiento de los
cuenca Matanzaa la - - Colapso estructural
que pertenece el como sumideros de - econmica
Riachuelo. desages pluvialesdey los
- Sistema al borde del entubados
rea en estudio desperdicios.
colapso.
poblacin actualmente obstruccin( AdelSarandi,
conforma una gran- Riachuelo entendido como - Control
fuera del servicio de red. Sto
de efluentes Domingo) y puentes.
alcantarillado.
red de limpieza de- Existencia industriales.
de basurales - Mejoras
lmite jurisdiccional. en el servicio de Presencia de basurales a
residuos an- clandestinos. - Desarrollo depblico.
espacios p- cielo abierto y lquidos lixi-
trpicos. - Problemas de drenaje por transporte
- Dficit en el sistema
escasa pendiente. de blicos en sus viados derramados sin tra-
Cambios en la estruc- recoleccin de residuos. alrededores. tamiento en los cursos de
tura del entubado del - Escaso control de
- Respeto por la dinmica agua.
A Santo Domingo efluentes industriales. de las cuencas ante las Las
en algunos tramos. inundaciones son
futuras urbanizaciones. percibidas como
- Cursos recuperados catstrofe por la
pueden convertirse en poblacin.
punto de inters y
atraccin para la ciudad. - Desvalorizacin de propie-
dades en reas
Problemas de salud.
Deterioro. Anegamientos.
- Sobreexplotacin y - Aumento de la red cloacal- Prdidas materiales por
modificacin del flujo y eliminacin de pozos elevacin de napas y
subterrneo. ciegos. riesgo sanitario por
- Red de drenaje totalmente- Control de efluentes revenimiento de pozos.
- Fuente de agua de modificada. industriales. - Disminucin del uso
Situacin ambiental Aguas subterrneas buena calidad y
alta disponibilidad.Impermeabilizacin de sue-- Plan de racionalizacin del productivo del suelo.
los y falta de recarga de uso de agua.
los acuferos. - Disminucin de la calidad
- Estudios del estado actual y cantidad de agua en
- Fuentes causales de de las napas. los acuferos.
Maria Eugenia Priano contaminacin no 107
identificadas. - Falta de preocupacin por
un uso eficiente.

- No existen estudios de su
estado actual en la zona. Zonas industriales.
- Zonas altamente
contaminadas. - Aumento de basurales a
- Reforzar el control de cielo abierto, que
Zonas totalmente modifica- industrias para
das por extraccin y/o disminuir los impactos y aumenta tambin la
rellenado de suelo. transmisin de
los pasivos ambientales. enfermedades.
Acumulacin de residuos - Gestin y tratamiento de Prdida de la estructura del
en va pblica. residuos.
- Existencia de un suelo y de la diversidad
Poco control en aplicacin - Educacin de la poblacin biolgica.
servicio de y uso de insecticidas.
Suelo con relacin a los - Aumento del riesgo
recoleccin de
Villas de emergencia. residuos. sanitario para
residuos.
- Dificultad y altos costos - Aumentar la eficiencia de poblaciones cercanas a
en la recoleccin de la limpieza y el barrido basurales.
residuos. pblico. - Desvalorizacin de las
- Poco control de actividad - Erradicar los basurales zonas circundantes a
industrial. clandestinos y aumentar basurales o suelos
el control. contaminados.
Zonas anegables e inunda-
bles. - Prdida de terrenos y de
los usos futuros.
Situacin ambiental
Cambios climticos por
Poco control de la actividad emisiones gaseosas y
industrial. modificaciones en las
- No se cuenta con un dia- - Anlisis epidemiolgicos superficies del suelo.
gnstico sobre la de las zonas que - Aumento de los problemas
- Uniformidad
calidad del aire ni un presentan problemas en de salud.
climtica
inventario de fuentes de la salud atribuibles al
Aire - Vientos frecuentes emisin. deterioro del ambiente. -Aumento del transporte
del N - E que automotor.
- Escaso mantenimiento del- Plan de monitoreo
diluyen los - Aumento del nivel del mar
parque automotor y falta sistemtico.
contaminantes. y de la intensidad de las
de adecuacin - Educacin en el uso del sudestadas.
tecnolgica. transporte pblico.
- Incremento de lluvias
Actividades generadoras de cidas.
olores.


- Planes de ordenamiento y
regulacin del trnsito.
- Educar para disminuir la - Afectacin a la salud y a
cultura ruidosa ( uso de otros elementos del
Ruido - Falta de mediciones. elementos ruidosos ) . ecosistema. ( biota )
- Exigir el aislamiento - Molestias.
acstico en locales
generadores de ruido.
Situacin ambiental - Poder de polica - Revisar el conjunto de

delegado al elem. de regulacin.
municipio en el Informar las
control de la activi- actualizaciones en la - La falta de articulacin de
Normativa dad industrial. - Falta de definicin e imple- pgina web del municipio polticas en el mbito
- Facultad de mentacin de regulaciones y poner a disposicin del regional complica el
ambiental reglamentar el uso ambientales propias. pblico dichas cumplimiento de la
del suelo y regulaciones. normativa.
elaborar planes de - Poner en prctica
ordenamiento acciones ambientales
urbano. sustentables, no slo

7.2. Propuestas
A partir de este anlisis, se generan algunas propuestas para aprovechar las oportunidades detectadas y contrarrestar las amenazas.
Para algunas de las medidas, hay capacidad de aplicacin desde el mbito municipal, pero la eficacia de sus efectos estar muy reducida por el carcter
metropolitano de los problemas que se procura solucionar.
1. Generar mbitos de participacin comunitaria: Esto permite una articulacin y enriquecimiento mutuo del saber tcnico y el saber popular,
orientado al mejor conocimiento de la problemtica a tratar y a la ms ptima resolucin de la misma. Las Audiencias Pblicas son una forma de participacin
comunitaria que pueden utilizarse tanto para las acciones de optimizacin como para el desarrollo de estrategias, as como tambin para la evalua cin de los
resultados y el ajuste de las estrategias adoptadas. Adems, el trabajo con escuelas y universidades permite crear mbitos cientficos y profesionales que
aporten nuevas ideas y alternativas de solucin a las diferentes situaciones que se presenten.
2. Desarrollar zonas industriales planificadas: Las industrias se encuentran dispersas en todo el partido, y se entremezclan con otros usos del suelo
muchas veces incompatibles con las actividades que stas realizan. Es importante identificar las industrias segn su categora de complejidad ambiental y definir
polticas que posibiliten el traslado y ordenamiento de las mismas de acuerdo a dicha categora. Esto evitara los conflictos actuales con otros usos como el
residencial y permitira un mejor control de las industrias.
3. Conectividad: Se propone estudiar ms a fondo la conectividad actual con la Capital Fe deral y los partidos aledaos del oeste. Rehabilitar los puentes que
permanecen cerrados y comenzar a trabajar en la concrecin del puente proyectado que unira la Av. Roca de Avellaneda con la Av. Patricios de Capital Federal;
lo que liberara al Puente Pueyrredn de la alta circulacin vehicular que tiene hoy en da.
Sera importante contar con ms puentes o vas de acceso que faciliten la transversalidad (con relacin a la estructura predominante radial ).
Adems, lograr que exista seguridad en las zonas que pueden ser vnculos eficientes con otras reas y que actualmente se evitan o se encuentran en desuso.
4. Reconversin de espacios y generacin de reas verdes: Se propone ordenar y regular usos potencialmente deteriorantes del suelo y el
ambiente en general; exigir la remediacin de los terrenos contaminados por parte de los responsables y aumentar el control de los vertidos en el suelo. Adems,
crear nuevos espacios verdes en zonas de alta densidad urbana como la localidad de Wilde y preservar los espacios existentes. Aprovechar las reservas y reas
verdes para realizar actividades de educacin ambiental, investigacin cientfica, monitoreos y trabajos de campo en conjuncin con universidades y escuelas.
5. Extensin de los servicios de saneamiento y capacitacin: Extender el servicio de red al resto de la poblacin que no lo posee, priorizando
reas que se encuentran en alto riesgo sanitario y ambiental. Prestar asistencia tcnica - econmica en aquellos lugares que se proyecta tendrn el servicio de
red en unos aos; de manera que la ejecucin de las instalaciones est tcnicamente correcta, y permita su futura conexin a redes pblicas ( cmaras spticas
en el frente de las viviendas, por ejemplo ); y la promocin de hbitos de mantenimiento de las mismas ( limpieza y cloracin de tanques de reserva, por ejemplo).
Con- cientizar a la poblacin en el uso racional del agua y la importancia de un abastecimiento de buena calidad, y de una correcta eliminacin de aguas
servidas. Adems, se debe implementar en el mbito regional, una planta de tratamiento de efluentes cloacales.
6. Mejorar la calidad de las aguas superficiales: Esto implica que se participe activamente en el proyecto de saneamiento de la Cuenca Matanza -
Riachuelo.
Los municipios no cuentan con poder de polica sobre los cursos de agua pero s poseen potestades de habilitacin y control sobre las industrias radicadas en el
territorio. Esto hace que sea imprescindible el estricto control de la calidad de los vertidos de sus efluentes a estos cursos de agua. Se podra promover la
depuracin y reutilizacin del agua residual en las actividades industriales y exigir el pretratamiento. Adems, aumentar los controles para evitar conexiones
clandestinas a desages pluviales. A esto se debe agregar la reconversin del rea con un adecuado manejo de las costas. (evitar la impermeabilizacin).
7. Minimizacin de los residuos: Promover formas de organizacin y tecnologas de produccin orientadas a la reduccin de residuos, a travs del
diseo, fabricacin y embalaje de productos con menores volmenes de material y mayor vida til. Frenar la tendencia actual al uso de productos que requieren
disposicin final inmediata, fomentando los que son reusables y/o con alto contenido de material reciclable. Desarrollar campaas de concienti- zacin sobre los
riesgos sanitarios y ambientales y de una mala gestin de la basura, como tambin de la importancia de su separacin y reciclaje. Aumentar el control para lograr
la erradicacin de los basurales clandestinos que se desarrollan en el rea.
Con respecto a los residuos industriales peligrosos, promover tecnologas y procesos de produccin orientados a la reduccin, tanto del uso de insumos
peligrosos como de desechos de iguales caractersticas. Lograr la coordinacin interjurisdiccional de muchas de estas tareas para que sean efectivas.
8. Reducir la contaminacin atmosfrica: Promover el uso de combustibles menos contaminantes, y exigir la revisin tcnica peridica de los
vehculos con relacin a la emisin de contaminantes. En este caso, como en el anterior, es importante la coordinacin interjurisdiccional. Tambin se podra
crear cinturones o franjas verdes de amortiguacin en los entornos de los focos de contaminacin. Elaborar un inventario de emisiones que proporcione
informacin sobre las fuentes de emisin definiendo la localizacin, magnitud, frecuencia, duracin y contribucin relativa de estas emisiones. Esto permite
evaluar las emisiones actuales y definir actividades crticas sobre las cuales priorizar los controles. Aqu tambin es importante aumentar los controles industriales
y promover el uso de tecnologas para disminuir las emisiones.
9. Control de las inundaciones: Impedir o limitar la ocupacin de zonas potencialmente peligrosas. Con el objeto de actuar con mayor eficiencia en la
gestin de emergencias por inundaciones, dentro del plan de saneamiento de la Cuenca Matanza - Riachuelo se proyecta la construccin de un sistema de
vigilancia, alerta y alarma ( red de alerta hidrome- teorolgica), lo que permitir predecir con suficiente antelacin la ocurrencia de una fase peligrosa. Sera
conveniente adems elaborar mapas de riesgo, identificando las zonas que sufren con frecuencias inundaciones y anegamientos.
10. Control del ruido: Elaborar mapas acsticos que identifiquen los focos sonoros para determinar medidas correctoras. En las autopistas, se puede construir
una barrera que obstruya o disipe las emisiones, a travs de una franja verde de amortiguacin. En cuanto a las industrias, aumentar el control y exigir el uso de
dispositivos que minimicen el ruido.

11. Realizar estudios epidemiolgicos: Implica un relevamiento del estado de salud de la poblacin a fin de determinar la presencia de casos de
enfermedades que guarden relacin directa con actividades contaminantes que se realizan en el rea.
12. Actualizacin de normativa ambiental: Se debera trabajar en la actualizacin y mejora de la normativa ambiental; adecuarla a la realidad local,
exigir prcticas ambientalmente sustentables y desarrollar instrumentos de control de las actividades deteriorantes del me dio ambiente. Se debe acompaar las
exigencias con la implementacin de sistemas que permitan a las empresas incorporarse con facilidad a la legalidad. Esto implica la existencia de una
articulacin de polticas en el mbito regional, dado que muchos de los problemas trascienden los lmites municipales.
Es importante aprovechar la existencia del COMCOSUR, que a mediados del 2004 formaron siete municipios del sur metropolitano ( Almirante Brown,
Avellaneda, Berazategui, Florencio Varela, Lans, Lomas de Zamora y Quilmes ) como un instrumento de coordinacin y cooperacin de tareas comunes.
Est demostrado que el crecimiento econmico de un rea no representa un desarrollo sustentable, es por eso que se propone manejar otros ndices que
reflejen dicho crecimiento.
Se podra trabajar en la elaboracin de ndices de sustentabilidad ambiental, que per miten hacer claramente perceptible una tendencia o un fenmeno,
conocer el estado de sustentabilidad de un sistema y los puntos crticos que lo ponen en peligro.
7.3. Conclusiones
El Partido de Avellaneda es una zona que se encuentra urbanizada casi en su totalidad, y posee una alta densidad poblacional. Teniendo una posicin
territorial clave en la desembocadura del Riachuelo, las exigencias en cuanto a sus servicios prestados son grandes y se contraponen con el recrear un desarrollo
urbano.
Su crecimiento no ha sido controlado desde sus orgenes, lo que se expresa actualmente, con la existencia de un conflicto entre la poblacin y su entorno,
por la inadecuada relacin de las actividades que se realizan, y por no respetarse las condiciones del medio natural circundante.
Actualmente se encuentran definidos los usos de suelo, mayoritariamente residenciales, con usos mixtos y, en algunos casos, industriales nicamente.
Existen zonas de suelo vacante, no obstante, dadas sus caractersticas de tierras bajas y el estado actual en el que se encuentran algunas de ellas, se ven restringidos
sus usos futuros.
Los espacios verdes son reducidos y no se encuentran distribuidos de una manera coherente con la densidad de poblacin.
Los servicios de saneamiento se encuentran colapsados para la gran cantidad de poblacin que habita en la zona. Los costos ambientales y sociales que
representan para la sociedad el mal manejo de todos los desechos, son crecientes y significativos. Se debe lograr una gestin integral y adecuada de los mismos, ya
que la remediacin puede ser costosa y en algunos casos, imposible.
El deterioro de los arroyos y de los acuferos subterrneos de la zona es muestra clave de la falta de un desarrollo armnico y equilibrado entre los
diferentes factores que actan en la zona.
No se han hecho estudios epidemiolgicos en la poblacin que permitan detectar las principales enfermedades y sus posibles causas. Actualmente existen
zonas conflictivas en las que muchas de las enfermedades y problemas generales de salud podran correlacionarse con los problemas ambientales que padece la
poblacin afectada.
La poblacin carece de informacin acerca de los riesgos ambientales que provocan las industrias con las que conviven, lo que crea una barrera a la
participacin ciudadana en las discusiones acerca de la prevencin de riesgos y la creacin de polticas para solucionar los problemas actuales.
Todo esto sumado a una falta de educacin ambiental que debe comenzar en los colegios hace necesario que la gestin urbana adopte la dimensin
ambiental como un nuevo enfoque y no como una nueva dimensin a agregar a los estudios y propuestas urbanas, como se viene realizando hasta el momento.
La finalidad del Estado es garantizar y alcanzar un nivel adecuado de ofertas ambientales para el desarrollo de la vida social y de las actividades
productivas, con relacin a las demandas sociales existentes.
Es sabido que la posibilidad de actuacin directa de las autoridades municipales se ve restringida por cuestiones econmicas que exceden su capacidad de
inversin entre otras.
Es necesario entonces buscar soluciones que impliquen una integracin regional, ya que los lmites ambientales no suelen coincidir con los jurisdiccionales,
y la solucin est dada por la actuacin de todos los involucrados en la temtica. Como sucede con el Proyecto de Saneamiento de la Cuenca Matanza - Riachuelo, en
la que ha sido necesario formar una Autoridad de Cuenca que involucre a todos los Partidos afectados por la misma problemtica.
El municipio debe mantener su rol de orientador y catalizador de las diversas expectati vas e intereses de los distintos sectores de la comunidad y plasmar
su accionar en un proyecto de ciudad, en donde la comunidad sea partcipe y protagonista de dicho cambio.
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[ pgina web ], 14 de Diciembre de 2004, http://www.larazon.com.ar
- Gobierno de la provincia de Buenos Aires, Secretara de Prensa y Comunicacin Social, Definen un plan estratgico para el desarrollo del puerto de
Dock Sud, [ pgina web ], 10/11/04, http://www.gba.gov.ar/
- La Gran Capital, El puerto de Dock Sud ser rediseado, [ pgina web ], 1 Quincena de Abril de 2005, Edicin N109, http://www.lagrancapital.com.ar.
8.5. Pginas consultadas en Internet
- Atlas Ambiental de Buenos Aires - http: //www.atlasdebuenosaires.gov.ar, Accedido Octubre 2006 - Abril 2007.
- Coordinacin Ecolgica rea Metropolitana Sociedad del Estado, http://www.ceamse.gov.ar, accedido abril - mayo 2007.
- Cuenca Matanza - Riachuelo, http://cmr.ambiente.gov.ar/ , Accedido Junio 2007.
- El directorio ecolgico y natural, http://www.ecoportal.net/
- INDEC: Instituto Nacional de estadsticas y censos, http://www.indec.mecon.ar/ - Accedido Abril 2007.

- Municipalidad de Avellaneda, http: //www.avellaneda-ba.gov.ar/
- Secretara De Cultura, Educacin y promocin de las Artes del partido de Avellaneda, http: //www.culteducaavellaneda.com.ar/

- Sistema Interactivo de Ordenamiento Urbano y Territorial, http://200.41.22.117./siout_map/cartografia.phtml, Accedido en Mayo 2007. Ultima fecha de
actualizacin 30/03/07.
- Unin Industrial de Avellaneda, http://www.uiavellaneda.com.ar - Accedido Abril 2007.

9. APNDICES
Apndices
9.1. Estadstica Meteorolgica del perodo 1991-2000 de la Estacin Meteorolgica Aeroparque
Buenos Aires Aero
| Nombre | Provincia | Lat S | Long W | Altura | Nro OMM | Categora | Pertenece a | Periodo
|
AEROPARQUE BUENOS AIRES AERO Ci. Au. Bs. Aires 34,34 58,25 6 87582
Sinoptica R.A. Centro 1991-2000
Valores Medios
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
TEMPERATURA MAXIMA () 27,5 26,6 25,6 21,4 18,4 15,0 13,9 16,4 18,1 20,8 23,9 27,1 21,2
Nmero de aos considerados 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
MAXIMO VALOR MEDIO 29,6 27,7 26,3 23,5 19,8 16,0 16,1 18,5 19,2 21,7 25,4 28,7 21,7
Ao de ocurrencia 1997 1992 1996 1997 1991 1994 1997 1996 1991 1992 1996 1994 1997
MINIMO VALOR MEDIO 25,7 25,1 24,2 19,7 17,0 13,9 11,6 15,2 17,0 19,7 22,2 25,0 20,8
Ao de ocurrencia 1999 1998 1998 1999 2000 1996 1992 1995 1993 1991 1992 1997 1992
TEMPERATURA MINIMA () 20,4 19,6 19,0 15,1 12,5 9,4 8,1 9,7 11,3 14,2 16,4 19,2 14,6
MAXIMO VALOR MEDIO 22,3 20,7 20,0 16,0 13,7 10,9 10,8 10,9 12,7 15,3 17,6 21,2 15,1 c
Ao de ocurrencia 1997 1992 1992 2000 1994 2000 1998 1997 1991 1998 1994 1994 1997 e
MINIMO VALOR MEDIO 19,1 18,7 17,7 13,7 11,1 7,3 6,2 8,5 10,2 12,9 14,6 17,8 14,2 r
Ao de ocurrencia 1999 1998 1998 1999 1992 1996 1992 1995 1993 1991 1992 1997 1995 v
i
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL c
HELIOFANIA EFECTIVA (horas) 9,4 8,7 7,5 5,9 5,7 4,6 5,3 6,3 6,5 6,8 8,6 9,1 7,0
i
MAXIMO VALOR MEDIO 10,0 9,8 8,5 7,9 6,9 6,0 6,7 6,9 7,2 7,5 9,6 10,7 7,7 c
Ao de ocurrencia 1997 1996 1996 1997 1996 1996 1996 1996 1995 1995 1994 1995 1996
M
e
Ao de ocurrencia 1994 1998 1999 1998 2000 1994 1998 1997 1994 1997 1997 1997 2000
t
e
o
r
0
1
c
c
i
c
0
N
c
c
1
o
HELIOFANIA RELATIVA (%) 66,9 65,7 61,3 52,8 56,2 47,2 53,0 58,2 54,4 51,9 61,9 63,9 57,8
Ao de ocurrencia 1997 1996 1996 1997 1996 1996 1996 1999 1995 1995 1994 1995 1996
Ao de ocurrencia 1994 1998 1999 1998 2000 1994 1998 1997 1994 1997 1997 1997 2000
r
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUA
PITACION (mm) 102,7 86,2 96,7 126,2 101,7 65,6 51,5 51,9 54,6 98,4 96,9 L
133,6 1065,9
o de aos considerados 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
MO gen?# Priano 207,5 162,4 237,8 181,6 301,8 129,2 101,7 108,0 126,5 170,3 215,8 319,1 1343,1
ocurrencia 1999 1999 1994 2000 2000 2000 1999 1997 2000 1993 1993 1997 2000
O VALOR 35,9 26,4 30,3 28,0 24,1 8,2 16,0 0,6 8,7 30,6 23,0 28,0 728,7 AEROP
ocurrencia 1994 1992 1996 1999 1996 1996 1996 1995 1997 1999 1994 1995 1995 BUENOS
SMN
[Nombre I Provincia | Lat S | Long W | Altura | Nro OMM | Categora | Pertenece a | Periodo
Valores Medios
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ANUAL
PRESION A NIVEL DE LA ESTACION (hPa) 1010,9 1013,0 1013,8 1014,8 1017,0 1016,6 1019,2 1018,7 1017,6 1015,5 1013,2 1010,3 1015,0
Ao de ocurrencia 1999 1998 1997 1999 1996 1996 1996 1991 1996 1999 1998 1995 1999
Ao de ocurrencia 1993 1992 1992 1992 1992 1997 1995 1996 1997 1992 1993 1991 1992
PRESION A NIVEL DEL MAR (hPa) 1011,5 1013,6 1014,5 1015,4 1017,7 1017,2 1019,8 1019,4 1018,3 1016,2 1013,8 1011,0 1015,7
Ao de ocurrencia 1999 1998 1997 1999 1996 1996 1996 1991 1996 1999 1998 1995 1999
Ao de ocurrencia 1993 1992 1992 1992 1992 1997 1995 1996 1997 1992 1993 1991 1992
TEMPERATURA (C) 23,9 23,0 22,2 18,2 15,3 12,1 10,8 12,9 14,6 17,5 20,1 23,0 17,8
Ao de ocurrencia 1997 1992 1993 1997 1997 1994 1998 1996 1991 1998 1994 1994 1997
Ao de ocurrencia 1999 1998 1998 1999 1992 1996 1992 1995 1993 1991 1992 1997 1992
TEMPERATURA DE BULBO HUMEDO (C) 19,9 19,3 18,8 15,7 13,1 10,3 8,9 10,5 11,8 14,5 16,5 18,9 14,8
Ao de ocurrencia 1997 1992 1992 2000 1991 1992 1998 1996 1991 1996 1996 1994 1997
Ao de ocurrencia 1999 1991 2000 1999 1992 1996 2000 1995 1993 1991 1992 2000 1995
TENSION DE VAPOR (hPa) 20,4 19,9 19,2 16,1 13,7 11,4 10,2 11,2 11,9 14,4 16,2 18,9 15,3
Ao de ocurrencia 1997 1992 1992 2000 1991 1992 1998 1991 1991 1996 1995 1994 1997
Ao de ocurrencia 1995 1991 2000 1999 1992 1996 2000 1995 1998 1995 2000 2000 1995
HUMEDAD RELATIVA (%) 68,2 69,8 70,9 76,2 76,9 78,4 77,4 74,4 70,9 70,9 68,8 66,9 72,5
Ao de ocurrencia 1992 1993 1992 1998 2000 1992 1998 1991 1993 1996 1997 1991 1991
Ao de ocurrencia 1995 2000 2000 1997 1992 1995 1995 1999 1995 1992 1994 1999 1995
SMN
iNombre iProvincia | Lat S Long W| Altura Nro OMM
Categora Pertenece a Periodo-
Valores Medios
TEMPERATURA DE PUNTO DE ROCIO (C) 17,4 16,9 16,4 13,6 11,1 8,2 6,7 8,0 8,9 11,8 13,8 16,0 12,4
Ao de ocurrencia 1997 1999 1992 2000 1991 1992 1998 1991 1991 1996 1995 1994 1997
Ao de ocurrencia 1995 1991 2000 1999 1992 1996 2000 1995 1998 1995 2000 2000 1995
INTENSIDAD DE VIENTO (km/h) 17,3 16,0 15,3 14,0 12,6 12,8 13,0 13,1 15,6 17,2 17,4 17,5 15,1
Ao de ocurrencia 1998 1998 1998 1999 2000 1999 2000 1999 1999 1999 1997 1997 1999
Ao de ocurrencia 1995 1992 1991 1995 1995 1996 1996 1993 1997 1995 1994 1994 1995
NUBOSIDAD TOTAL (Octavos) 3,1 3,0 3,0 3,8 4,0 4,5 4,1 3,6 3,6 4,0 3,6 3,4 3,6
Ao de ocurrencia 1993 1998 1999 1998 2000 1992 1992 1997 1994 1991 1993 1991 1991
Ao de ocurrencia 2000 1992 1996 1997 1996 1996 1996 1996 1995 1992 1994 1993 1996
VIENTO (km/h)
VELOCIDAD MEDIA POR DIRECCIN Y FRECUENCIA DE DIRECCIONES EN
ESCALA DE 1000
DIR ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ANUAL
Frecuencia 113 100 134 133 118 132 106 110 118 97 140 131 119
N
Velocidad Media 16,6 15,7 15,1 14,0 13,9 13,7 11,9 12,3 15,2 16,0 14,9 15,6 14,6
Frecuencia 194 166 150 112 109 88 96 130 121 149 151 156 135
NE
Velocidad Media 15,6 15,3 15,6 12,9 12,5 11,6 11,9 12,2 16,2 15,3 16,3 15,6 14,5
Frecuencia 304 290 273 194 152 114 129 176 251 271 233 261 220
E
Velocidad Media 20,7 19,7 19,1 17,6 15,4 15,5 16,6 15,3 18,6 21,4 20,9 21,5 19,1
Frecuencia 125 96 116 110 95 99 111 140 135 163 132 124 121
SE
Velocidad Media 20,6 20,0 17,7 18,1 17,4 16,8 16,8 18,4 18,3 21,0 21,2 22,2 19,2
Frecuencia 75 107 83 105 116 77 121 95 90 80 112 75 95
S
Velocidad Media 17,1 16,1 14,5 14,1 12,6 13,4 14,7 14,5 15,1 16,2 17,8 18,0 15,2
Frecuencia 59 58 74 135 118 181 170 112 123 75 95 70 106
SW
Velocidad Media 14,8 14,4 12,8 13,0 11,6 12,6 12,8 13,2 13,5 13,5 16,5 16,2 13,4
Frecuencia 29 30 44 72 75 116 68 75 63 58 35 49 60
W
Velocidad Media 12,2 12,5 11,0 12,3 11,5 12,7 11,8 11,5 12,3 13,3 16,3 14,4 12,5
Frecuencia 75 104 88 103 155 147 153 110 69 82 82 99 106
NW
Velocidad Media 14,5 13,7 12,4 12,1 12,7 12,8 12,9 11,8 14,5 14,2 14,2 15,7 13,3
Calma Frecuencia 25 49 39 37 62 46 46 52 30 24 19 35 39
|Nombre | Provincia | Lat S | Long W | Altura | Nro OMM | Categora | Pertenece a | Periodo
SMN
AEROPARQUE BUENOS AIRES AERO Ci. Au. Bs. Aires 34,34 58,25 6 87582 Sinoptica R.A. Centro 1991-2000
Nmero medio de das con

PRECIPITACION > 0.1 MM 7,7 6,8 6,6 10,4 6,4 7,9 6,0 5,3 7,1 9,2 8,7 8,6 90,7
MAXIMO VALOR 12,0 10,0 11,0 14,0 11,0 13,0 9,0 10,0 10,0 15,0 13,0 15,0 105,0
Ao de ocurrencia 1999 200 1995 1993 2000 1992 1999 200 1996 1994 1993 1997 2000
MINIMO VALOR 5,0 4,0 3,0 5,0 4,0 3,0 3,0 2,0 4,0 4,0 3,0 4,0 77,0
Ao de ocurrencia 1991 1994 1996 1997 1995 1999 1996 1995 1995 1999 1994 1995 1995
VIENTO FUERTE (V>=43 km/h) 13,1 9,5 8,7 6,1 5,8 4,7 5 7,1 10,8 14,2 12,2 14 111,2
MAXIMO VALOR 26 20 18 12 16 8 15 17 21 24 20 21 200
Ao de ocurrencia 1999 200 1999 1999 2000 1999 2000 1999 1999 1999 1998 2000 2000
MINIMO VALOR 7 2 2 1 2 1 0 3 5 8 5 7 67
Ao de ocurrencia 1994 1991 1991 1992 1995 1992 1991 1992 1992 1996 1991 1992 1991
i
HELADA 0 0 0 0 0 0 0 0,1 0 0 0 0 0,1
MAXIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991
MINIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1992 1991 1991 1991 1991 1992
NIEVE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MAXIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991
MINIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991
i
GRANIZO 0,1 0 0,1 0 0,1 0 0,1 0 0,1 0,2 0,1 0 0,8
MAXIMO VALOR 1 0 1 0 1 0 1 0 1 1 1 0 2
Ao de ocurrencia 1996 1991 1999 1991 1994 1991 1991 1991 200 1994 1991 1991 1991
MINIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1992 1991 1991 1991 1992 1991 1992
NIEBLA 0,2 0,1 0,3 1 2,4 1,8 2,1 1,7 1,1 0,3 0,2 0 11,2
MAXIMO VALOR 2 1 1 3 6 5 6 5 3 1 1 0 19
Ao de ocurrencia 1995 1995 1991 1991 1991 1992 1998 1995 1998 1996 1991 1991 1998
MINIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 AEROPARQU
Ao de ocurrencia 1991 1991 1992 1996 2000 1991 1991 1997 1991 1991 1992 1991 2000 BUENOS AIRES
|Nombre | Provincia | Lat S | Long W | Altura | Nro OMM | Categora | Pertenece a | Periodo
Nmero medio de das con
CIELO CUBIERTO 4 4 4 8,3 8 10,6 9,7 8,1 6,7 8,4 6 6 83,8
Nmero de datos considerados 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
MAXIMO VALOR 6 9 8 15 12 15 14 13 10 11 12 12 93
Ao de ocurrencia 1994 1998 1998 1998 2000 2000 1997 1991 2000 1991 1993 1991 1993
MINIMO VALOR 2 2 0 3 3 4 5 4 3 3 2 2 62
Ao de ocurrencia 2000 1991 2000 1991 1996 1996 1996 1999 1995 1998 1994 2000 1996
CIELO CLARO 11,7 12,6 12,8 10,5 8,2 7 8,8 11,2 10,7 8,8 9,6 11,6 123,5
MAXIMO VALOR 15 16 19 15 11 14 15 18 14 15 13 17 153
Ao de ocurrencia 1996 1991 1996 1995 1996 1996 1996 1996 1992 1992 1994 1998 1996
MINIMO VALOR 9 9 5 5 3 3 3 4 3 4 5 7 109
Ao de ocurrencia 1993 1998 1999 1998 1994 1995 1992 1997 1994 1996 1997 1991 1997
TORMENTA 5,9 4,2 4,6 3,8 2,6 2,4 1,6 3,1 2,6 5,8 4,2 6,8 47,6
MAXIMO VALOR 8 9 8 6 5 7 4 5 5 9 8 14 64
Ao de ocurrencia 1993 1999 1995 1993 1994 1992 1991 1997 1991 1994 1997 1991 1991
MINIMO VALOR 2 1 2 1 1 0 0 0 1 1 1 3 37
Ao de ocurrencia 1992 1993 1996 1999 1995 1998 1993 1995 1992 1999 1998 1992 1998
VENTISCA ALTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MAXIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991
MINIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991
VENTISCA BAJA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MAXIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991
MINIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991
TEMPESTAD DE POLVO O ARENA 0,2 0,1 0 0 0 0 0 0 0 0,2 0,4 0,5 1,4
MAXIMO VALOR 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 4
Ao de ocurrencia 1997 1995 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1992 1992 1993 1993
MINIMO VALOR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 AEROP
Ao de ocurrencia 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 1991 BUENOS AI
Nombre | Provincia | Lat S | Long W | Altura | Nro OMM | Categora | Pertenece a | Periodo
Valores Extremos
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Anual
Da | Mes | Ao
Presin a nivel estacin (hPa)
Mximo 1025,2 1029,1 1028,3 1028,7 1031,3 1032,8 1040,0 1042,4 1035,9 1038,0 1030,7 1024,1 1042,4
Da Ao 10 11999 6 |1997 26 |1991 4 |1991 25 |1995 7 |1991 23 |1992 15 |1999 1 |1991 3 |1999 9 |1999 8 |1995 15 | AGO |1999
Mnimo 992,9 995,3 1000,4 996,9 995,5 989,3 996,9 997,5 994,9 996,3 996,3 993,7 989,3
Da Ao 30 1991 1 1997 23 2000 13 1993 3 1993 14 1997 20 1994 17 1997 10 2000 4 1997 5 1993 3 1994 14 JUN 1997
Temperatura Mxima (C)

Mximo 34,2 34,8 32,4 31,1 28,1 24,4 26,7 29,3 27,3 30,5 32,7 39,6 39,6
Da Ao 20 12000 20 11992 18 11995 2 11997 1 11997 25 1992 30 1997 30 1997 6 11995 14 11992 25 11994 18 11995 18 | DIC 11995
Mnimo 20,2 16,2 18,6 14,7 10,1 7,8 5,7 7,0 10,8 12,6 14,6 19,6 5,7
Da Ao 10 1999 8 1993 25 1998 16 1999 26 1993 28 1996 13 2000 1 1991 1 1992 5 1999 4 1992 22 1997 13 JUL 2000
Temperatura Mnima (C)

Mximo 25,7 27,0 25,5 22,7 20,2 18,4 17,2 18,5 20,0 20,5 24,2 26,3 27,0
Da Ao 13 |1993 19 1992 7 1999 1 1993 29 1991 14 2000 29 1997 24 1996 23 1994 24 1995 5 1995 24 1994 19 | FEB |1992
Mnimo 11,6 9,7 9,4 7,0 3,5 1,0 1,0 -0,9 3,5 3,9 5,9 9,5 -0,9
Da Ao 17 1993 6 1997 25 1998 16 1999 27 1993 28 1997 16 1995 1 1991 18 1998 3 1999 4 1992 6 1999 1 AGO 1991
Temperatura Bulbo Hmedo (C)

Mximo 27,6 27,6 27,1 24,4 23,9 21,3 19,6 21,6 21,8 22,4 25,2 28,5 28,5
Da Ao 14 1993 19 1992 7 1999 8 1995 29 1991 25 1992 30 1997 24 1996 19 1994 21 2000 5 1995 12 1994 12 | DIC 11994
Mnimo 9,2 9,0 7,5 5,3 2,6 -0,2 0,6 -2,1 2,2 2,4 4,7 7,1 -2,1
Da Ao 15 1992 11 1996 25 1998 19 1991 29 1992 28 1997 13 2000 1 1991 19 1998 3 1999 4 1992 6 1999 1 AGO 1991
Tensin de Vapor (hPa)

Mximo 34,2 33,9 34,2 28,0 27,1 23,5 18,8 22,6 23,9 25,7 29,4 34,9 34,9
Da Ao 23 1993 19 1992 6 1999 8 1995 29 1991 25 1992 6 1998 17 1997 20 1994 15 1994 8 1997 12 1994 12 | DIC 11994
Mnimo 6,2 3,9 6,3 4,8 3,7 3,2 3,3 2,2 3,4 4,0 5,4 3,6 2,2
Da Ao 15 1992 3 2000 24 1998 3 1997 26 1993 27 1997 3 1997 3 1995 18 1995 1 1991 7 1999 5 1999 3 AGO 1995
Humedad Relativa (%)

Mximo 98 99 100 100 100 100 100 100 100 100 99 100 100
Da Ao 25 1994 20 1996 15 1994 8 1991 16 1991 1 1991 10 1991 4 1992 21 1996 15 1992 30 1993 3 1996 8 | ABR |1991
Mnimo 18 10 24 22 26 24 19 19 17 18 20 13 10
CO
Da Ao 24 1995 17 2000 21 1994 15 1992 30 1997 3 1997 10 1993 18 1995 17 1999 25 1998 8 1998 3 FEB 2000
Temperatura de Roco (C)

Mximo 26,3 26,1 26,3 23,0 22,4 20,1 16,5 19,4 20,4 21,5 23,8 26,6 26,6
Da Ao 23 1993 19 1992 6 1999 8 1995 29 1991 25 1992 30 1997 24 11996 20 1994 15 1994 8 1997 12 1994 12 DIC 1994
Mnimo 0,1 -5,9 0,5 -3,1 -6,7 -8,8 -8,3 -13,3 -7,6 -5,6 -1,8 -7,1 -13,3
CO
Da Ao 15 1992 24 1998 3 1997 26 1993 27 1997 3 1997 3 1995 18 1995 1 1991 7 1999 5 1999 3 AGO 1995
Precipitacin diaria (mm)

Mximo 57,0 73,4 125,0 80,9 129,0 53,4 46,0 45,6 49,7 77,5 108,7 122,4 129,0
Da Ao 4 1998 5 1998 15 1994 6 2000 6 1992 14 1992 11 1999 29 1992 5 1991 22 1991 6 1996 26 1997 6 MAY 1992
Viento
dd: grados ff: km/h
Mximo WNW / 89 SW / 83 SSE /100 NNW / 78 ESE /115 E / 81 ESE/76 W / 83 WSW / 85 E /102 S / 89 NNW / 91 ESE /115
Da Ao 3 11999 11 |2000 28 11999 2 11996 16 |2000 7 11993 7 12000 27 12000 27 11998 3 12000 23 11 11994 16 | MAY |2000
12000
9.2. Barrios y localidades del Partido de Avellaneda
Avellaneda Centro
Barracas al Sud
1.
Dean Funes
2.
3. Mariano Moreno
Crucesita
Crucesita Este
1.
Crucesita Oeste
2.
3. Elortrondo
4. La tablada
5. Parque Gemes
Ximenez
6.
Dock Sud
Dock Sud Este

1.
Dock Sud Oeste
2.
3. Entre Vas al Norte
4. Entre Vas al Sur
5. Isla Maciel
Maciel
6.
7. Santa Catalina
8. Villa Sargento Ponce

9. Villa Tranquila
Villa Porst
10.
Zona Petrolera
11.
Zona Portuaria
12.
Sarand
1.
Cabaa Sarandi
La Saladita
2.
3. Pora
4. Pueblo Battaglia
5. Sarandi Este
Sarandi Oeste
6.
7. Villa Angelina
Villa Balzano
8.
9. Villa Bernasconi
10. Villa Gral. Belgrano
Villa Hue
11.
12. Villa Independencia
13. Villa Kemmetter
14. Villa Marconi
15. Villa Mintenguiaga
16. Villa Nues

17. Villa Ocampo
18. Quinta Galli Villa
Dominico
1. Dominico Este
2. Dominico Oeste
3. Industrial Obrero
4. Nuevo
5. Villa Aguirre
6. Villa Avellaneda
7. Villa Barilari
8. Villa Celestina
9. Villa Coln
10. Villa Corina
11. Villa Gatiemeyer
12. Villa Haidee
13. Villa Hilda
14. Villa Ite
15. Villa Leo
Villa Rosa
16.
17. Villa San Emilio

Wilde
El Porvenir
1.
Fed. Pers. de Carne

2.
3. Grfico
4. Villa Dordoni
5. Villa Gonnet
Villa Jurado
6.
7. Villa Ramirez
Villa San Lorenzo

8.
9. Villa Sarita
10. Virgen de Ftima
11. Wilde Este

Gerli
Agero
1.
Gerli Oeste
2.
3. Gerli Este
4. La Mosca
5. Uso Futuro
6. Villa Argentina
7. Villa Aurora
8. Villa Calcagnino
9. Villa Dorado
10. Villa Echenaguca

Villa Garbarino
11.
Villa Ideal
12.
13. Villa Iris
14. Villa Isabel
15. Villa Km 5
Villa Mailhos
16.
17. Villa Mercado
Villa Meridiano
18.
19. Villa Modelo
20. Villa Oyuela
Villa San Martn

21.
Pieiro
Fabril
1.
2. Pieyro
3. Pueblo Petrocchi
4. Villa Ardati
5. Villa Armadina
6. Villa Arroyo de Lemos

7. Villa Castelino
Villa Lavalle
8.
9. Villa Pobladora
Villa Porvenir
10.
Villa Santa Teresa
11.
12. Villa Zabaleta
9.3. Listado de espacios verdes del Partido de Avellaneda
Plazas
General Belgrano
1.
De la Serna
2.
3. Marcelino Ugarte
4. Jos Mrmol
5. Antonio Lpez
General Ferre
6.
7. La conquistadora
Antonio Cholo Garca

8.
9. Dr. Ricardo Blanco
Santa Elena
10.
Jos Luis Cabezas
11.
de Noviembre
1 2.
13. 2 de Abril
14. De las instituciones
15. Ftima
1 6. Federico Chopin
17. Bartolom Mitre
18. Hiplito Irigoyen
19. Soberana Nacional
20. San Baltazar
21. Jos Herreros
22. Rep. O. del Uruguay
23. Mariano Moreno
24. Alameda Arribeos
25. Bomberos Voluntarios
26. De la tradicin
27. Avellaneda te quiero
28. Movimiento Fom. Avellanedense
29. San Martn
30. De los inmigrantes
31. Adolfo Alsina
32. Barracas Iglesias
33. Ucrania
34. De la cooperacin
35. Jos Hernndez
36. Del renunciamiento
37. Del centenario
38. Bomberos voluntarios Dock Sud
39. de Julio
40. Trabajadores municipales
41. Juregui Lorda
42. Gasparito
43. Delfor Cabrera
44. Paseo de las artes
45. Don Carlos
46. La Saladita
47. Sin nombre
48. Azucena Villaflor
49. Ceferino Namuncura
50. Maria del Rosario
51. Pascual Romano
Plazoletas
52. De la Paz
53. Puente Agero
54. De Av. Pavn y Bosch
55. De Heredia entre C.Larralde y Sarmiento
56. Fuente Monseor Castro
57. San Cayetano

58. Consejal Alaris
59. Del Maestro
60. De la lealtad
61. Concejal Raimondi
62. Bombero Carbuglia
63. Del cementerio de Wilde
64. Gemes
65. De Florencio Varela y Necochea
66. Smith
67. Luis Mezzadra
68. De Baradero entre San Pedro y Cuidadela
69. De Baradero entre San Pedro y Nicaragua
70. De Salta y Dorrego
71. De Craig y Av. Mitre
72. De C. Rivadavia, Ocampo y Lafayette
73. De Cortes y Solis
74. Ayrolo
75. De Dardo Rocha y Estrada
76. Jos Hernndez
77. Jernimo Della Latta
78. Mariano Moreno
79. Don Manuel Belgrano
80. Ascheri
81. Hermana Lucencia Ribinski
Patios de juegos
1. Falucho
2. Villa Porvenir
3. Villa Pobladora
4. El Cambio
5. Ayer, hoy y maana
6. Antonio Lpez
7. De Ugarteche y Agero
8. Salimei
9. Van Ripper
10. Dr. Ramn Rey Baltar
11. Tambor de Tacuar
12. Islas Malvinas
13. Yorga Salomn
14. De Perdernera y Arredondo
15. Club Echeverra
16. Yapey cuna del Libertador
17. Alto Wilde

18. Barrio Nez
19. Lucio V. Mansilla
20. La Saladita
21. De Escalada y Solis
22. Antrtida Argentina
23. Juan Jos Paso
24. De Lamadrid y Estrada
25. Anfiteatro 30 de Octubre
26. De Iber, Ayolas y Acceso
27. 12 de Octubre
28. Florentino Ameghino
29. Castelli
30. De Nez y Beguerestain
31. De Comb. de Malvinas y Muiz
Parques
1. Dr. Arturo Illia
2. Los Derechos del trabajador
Veredas ( espacios verdes en avenidas )
1. Gutemberg entre De la Serna y C. Larralde
2. M. Bravo entre Rivadavia y Guifra
3. Heredia entre Salta y Basavilbaso
4. Basavilbaso entre Heredia y Casacuberta
5. Escuela N 59
6. ENET N 1
7. Baradero entre L. De Zamora a Ciudadela
8. Emilio Zola entre Ramallo y Dte. Alighieri
9. Casacuberta entre Salta y Basavilbaso
10. Pitgoras entre Lambar y Gemes
11. Arribeos entre Agrelo y Estrada
12. Puente Agero
Polideportivos
1. Idea Feliz
2. Villa Porvenir
3. Villa Marconi
4. De Deheza y Cosquin
5. Club Real
6. 6 de enero
7. Virgen de Ftima
8. De Cruz Varela entre Onsari y Corvaln
9. De Irala y Vertiz
Varios
1. Soc. Fto. Pianovi
2. Tringulo de Suipacha y Los Pozos
3. Desviador de trnsito
4. Tringulo de Gas
5. Tringulo de Rep. del Lbano y Rivadavia
6. Club Municipal de Remo
7. Jardines Ex Palacio Municipal
8. Centro de Jubilados entre vias
9. Tringulo de Av. Belgrano y Gemes
10. Las vas entre La Rioja y Rivadavia
Boulevares
1. De Rivadavia entre Chile y Brasil
2. De Heredia entre Madariaga y Lavarello
3. De R. Franco entre San Vicente y Bismark
4. De Av. Mitre entre Supisiche y Lynch
5. De Gemes entre C. Larralde y Av. Belgrano
6. De Av. Roca entre Estvez y Debenedetti
7. De los Pozos entre Gral Belgrano y Suipacha
9.4. Legislacin ambiental mencionada en el trabajo.
9.4.1 Legislacin Nacional

De Residuos Peligrosos. Estableci la responsabilidad civil por los daos producidos por residuos peligrosos.
Ley 24.051 :
Comprende los residuos slidos peligrosos, los efluentes lquidos y los gaseosos. Su vigencia se encuentra limitada por
la normativa provincial vigente.
Decreto 831/93 : Reglamentacin de la Ley de Residuos Peligrosos.
9.4.2 Legislacin Provincial

Ley 11.459 : De Radicacin Industrial. Reglamentada por Dec. 1.712/97 : Exige proteccin ambiental a las radicaciones
industriales. Establece categoras de industrias, Certificado de Aptitud Ambiental, requisitos para su obtencin y para la
Evaluacin de Impacto Ambiental.
A. Agua
Ley 5.965 :Ley de proteccin a las fuentes de provisin, cursos y cuerpos receptores de agua y de la atmsfera.
Prohbe cualquier tipo de descarga de efluentes. Delega el poder de polica en los municipios. Ley 10.408 modific el
Art.8. Su Decreto reglamentario 2.009/60 fue modificado por Dec. 3.970/90.
Resolucin 336/03 : Modificatoria de la Resolucin de AGOSBA N 389/1998 relativa a las Normas para el vertido de
efluentes lquidos.
B. Suelo
Regula el ordenamiento territorial en toda la provincia y establece las pautas a las cuales debe
Decreto Ley 8.912/77 :
atenerse la actividad municipal en materia de zonificacin.
C. Aire
Ley de proteccin a las fuentes de provisin, cursos y cuerpos receptores de agua y de la atmsfera.
Ley 5.965 :
Prohbe cualquier tipo de descarga de efluentes. Delega el poder de polica en los municipios.
Decreto 3.395/96 : Reglamentacin de la Ley 5.965.

9.4.3 Legislacin Municipal
Ordenanza 11451/97 : Establece los tipos de distritos en que se divide el Partido de Avellaneda y regula la subdivisin de la
tierra, el tejido urbano y los usos del suelo.
Cada zona est designada en primer trmino por una letra mayscula que expresa la caracte rstica dominante del
distrito; segn los usos permitidos.
A continuacin se describen los distritos :
1 - Distrito Central C : Agrupamientos de usos predominantemente comercial, institucional, administrativo, cultural y de

esparcimiento a escala de partido.
2 - Distrito de Equipamiento E : reas dotadas de buena accesibilidad donde se localizan usos que sirven al conjunto
urbano y/o regional.
3 - Distritos residenciales R : Zonas destinadas a la localizacin preferentemente de las viviendas.
4 - Distrito Industrial I - 1a : Zonas destinadas a la localizacin de industrias y servicios, que por sus caractersticas
admiten ser localizadas en el tejido urbano.
5 - Distrito petroleras I - 0 : Zona destinada a la instalacin de industrias relacionadas a la elaboracin, transformacin

y almacenamiento de combustibles existentes en el Partido.
6 - rea industrial Riachuelo I - 1b : Estn definidos de esta manera determinados sectores de la ciudad que por sus
caractersticas se configuran como conflictivos y requieren polticas de intervencin integrales. Admite el establecimiento
de industrias de primera, segunda y tercera categora con limitaciones.
7 - rea Industrial Barracas AIB : Son determinados sectores de la ciudad que por sus caractersticas se configuran
como conflictivos y requieren polticas de intervencin integrales. A diferencia del anterior, el uso predominante est
dado por establecimientos industriales de primera y segunda categora.
8 - rea de inters urbano AIU : Estn definidos as determinados sectores de la ciudad que, por su impronta y
desactivacin de su uso original, son potenciales focos de acrecentamiento de la dinmica urbana.
9 - reas de Equipamiento AE : Determinados sectores de la ciudad que, por su magnitud superficial y/o concentracin
de edificios particulares, forman conjuntos urbanamente valora- bles.
10 - reas de Urbanizacin Futura UF : Son los sectores de la ciudad que permanecen vacos dentro de la estructura
urbana, por el tipo de funcin que cumplen.
11 - Distrito de Reserva DR : Se denomina as a la a zona afectada a reserva rural y ecolgica.
12 - Banda de Circulacin BC : Zonas destinadas a usos complementarios de la circulacin vehicular, servicios y

comercios en general.
13 - Uso especfico UE : reas para uso del transporte, de las comunicaciones, la defensa, la educacin, la salud y
otros usos especficos.
14 - Distrito RE : Zona sujeta a planificacin, como rea Riberea, con carcter de suelo vacante.
15 - Distrito de Urbanizacin Prioritaria DUP : Zona destinada al uso residencial con viviendas de media densidad
( viviendas de inters social ).
La ubicacin y deslindes de los distritos especificados estn indicados en el mapa de zonificacin del Partido
de Avellaneda.
9.5. Relevamiento de la zona de estudio
A continuacin se presentan ejemplos de los distritos en los cuales se divide el Partido de Avellaneda segn sus
usos de suelo.
Distrito Central C
Avenida Mitre - Avellaneda Centro

Distrito de Equipamiento E
Alto Avellaneda Shopping Mall - Crucesita
Distritos residenciales R
Localidad de Wilde
Distrito Industrial I - 1a
Localidad de Pieiro
Distrito petroleras I - 0
Localidad de Dock Sud

Calle Ameghino - Avellaneda Centro
rea industrial Riachuelo I - 1b
rea Industrial Barracas AIB
Calle Estvez que costea el Riachuelo

Avellaneda Centro
Calle Las Flores cercana a la Autopista Buenos Aires - La Plata
Localidad de Wilde
rea de inters urbano AIU
reas de Equipamiento AE
Parque Los Derechos del Trabajador

Localidad de Villa Dominico
reas de Urbanizacin Futura UF
Los siete puentes - Localidad de Gerli
Distrito de Reserva DR
Reserva La Saladita
Localidad de Sarandi
Banda de Circulacin BC
Calle Debenedetti y Acceso Sudeste

Uso especfico UE
Sede de la Universidad de Buenos Aires en Avellaneda

Distrito de Urbanizacin Prioritaria DUP
Distrito RE
Zona de quintas
rea de Reserva
Calle Crislogo Larralde

Localidad de Wilde
Otras fotografas de inters
Plaza Alsina Avellaneda Centro
Teatro Colonial
Avellaneda Centro
Teatro Roma
Avellaneda Centro
Centro Comercial en Pieiro

Calle Galicia
Costa del Riachuelo cercana al Puente Boch
Basural a cielo abierto en la calle Estvez

Localidad de Avellaneda Centro
Museo Ferroviario
Arroyo Sarandi
Descarga en el Arroyo Sarandi
Basural a orillas del Arroyo Sarandi

Costa del Arroyo Santo Domingo
El Arroyo Santo Domingo cuando ingresa ya contaminado al Partido de Avellaneda,

proveniente del Partido de Quilmes Calles Cordero y Lynch
Arroyo Santo Domingo ya del lado del Partido de Avellaneda, entubado.
Calle Alte. Cordero
Desembocadura del Arroyo Santo Domingo en el Ro de la Plata

Relleno Sanitario de Villa Dominico
Selva Marginal cercana a los terrenos del CEAMSE

Ligustro invasor en rea de reserva
Puerto de Dock Sud

Puerto de Dock Sud
Fotografa provista por la Municipalidad de Avellaneda
Drsena en Dock Sud

Trnsito pesado en Dock Sud
Algunas Chimeneas de Dock Sud

Central Termoelctrica en Dock Sud
Villa Inflamable en Dock Sud

Palacio Municipal
Localidad de Crucesita

Análisis Ambiental Urbano Del Partido de Avellaneda

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Análisis Ambiental Urbano Del Partido de Avellaneda

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Anlisis Ambiental Urbano del Partido de Avellaneda

Mara Eugenia Priano

Director: Lic. Fabio Luna

Maria Eugenia Priano 1

ANEXO III: MAPA DE HIDROLOGA SUBTERRANEA...........................................................30

ANEXO V. MAPA DE HOGARES CON NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS POR

ANEXO VIII. MAPA DE UBICACIN DE VILLAS DEL PARTIDO DE AVELLANEDA.............55

ANEXO XII. MAPA DE LA RED CLOACAL DEL PARTIDO DE AVELLANEDA......................76

ANEXO XIII. MAPA DE LA RED DE DESAGES PLUVIALES DEL PARTIDO DE

2.1. Objetivos generales

4.1. La Regin Metropolitana de Buenos Aires

1Los municipios bonaerenses que integran el RMBA son: Almirante

4.2. La Cuenca Matanza - Riachuelo

4.3. El Partido de Avellaneda

Al sursudoeste: el Partido de Lans

0 600 1200 Metros

Ubicacin del partido

Maria Eugenia Priano 18

5.1. Aspectos Fsicos

A. 3 Humedad relativa y presin atmosfrica

En el Apndice se adjunta la Estadstica Meteorolgica del perodo 1991-2000 de la

5.1.2. Geomorfologa y suelos

4La columna estratigrfica est compuesta luego del basamento por

5Frenguelli J., Rasgos Generales de la morfologa y la geologa de la

A. 3 Arroyo Santo Domingo

8Atlas Ambiental de Buenos Aires :

La calidad de las aguas de estas tres secciones acuferas se encuentra en proceso de

Profundidad de Acuferos ( en metros )

Crucesita 24.876 24.670 21.836

Dock Sud 40.593 38.490 35.837

Gerli 34.261 33.174 31.090

Pieiro 32.291 29.607 26.979

Sarandi 56.096 59.956 60.817

Villa Domnico 62.933 62.304 58.759

Wilde 58.351 67.991 65.881

rea de Reserva 770 1.984 3.468

Total 334.145 344.991 328.980

Estos datos demuestran el estancamiento poblacional anteriormente mencionado en la

Crucesita 21.836 261,5 83,5

Dock Sud 35.837 1013,7 35,4

Gerli 31.090 367,3 84,6

Pieiro 26.979 419 64,4

Sarandi 60.817 883,8

Wilde 65.881 722,3 91,2

rea de Reserva 3.468 3,2

Densidad Poblacional por Localidad

Densidad poblacional ( Pob/Ha)

E. Composicin por sexo

11Atlas Ambiental de Buenos Aires :

Las Necesidades Bsicas Insatisfechas fueron definidas de acuerdo con la metodologa

Hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas

Un 31 % de la poblacin se encuentra ocupada y casi en igual proporcin se registra a

Existe un 9,9 % de la poblacin del partido que no sabe leer ni escribir.

12Fuente: Fundacin Ciudad , Foro Desarrollo Sostenible de la Cuenca

13Fuente: Censo INDEC 2001.

Instituciones Colectivas / Hogares colectivos: hospitales, campamentos, internados,

Fuente: Revista MdA ( Municipalidad de Avellaneda ) , Ao IV N 8, marzo 2007.

A lo largo de todo el perodo considerado la tasa de mortalidad infantil ha ido disminu-

15Informe de la OMS: Ambientes saludables y prevencin de

Fuente: Regin Sanitaria VI. Ao 2006.

16FIUBA - UNLP, Evaluacin ambiental en la etapa de post - cierre del

A continuacin se presenta la distribucin de ocurrencia de meningitis viral por localidad

18JMB, Ingeniera Ambiental, PAE: Plan de Accin Estratgico, Dock

19Censo Econmico Nacional.