Modulo 3 Derecho del Trabajo y la Seguridad Social

Derecho Colectivo e Internacional

Unidad 12 Derecho Colectivo del Trabajo Asociac iones Sindicales

Derecho Colectivo: Rama que comprende la organizacin sindical, la negociacin colectiva y a

los conflictos colectivos de trabajo. Conjunto de principios y normas que regulan las relaciones
entre sujetos

Sujetos del Derecho Colectivo Funciones o Actividades del DC Legislacin del DC

Asociaciones Sindicales Participacin en direccin, Ley de asociaciones gremiales
Representantes de los empleadores ganancias y controles 23.551 y decreto 467/88
Estado como autoridad Intervencin de ente estatal y Ley de convenios colectivos
administrativa mixtos, legislacin x el Congreso regulados por la ley 14.250
Estado como empleador La accin social La Huelga: ley 14.786 sobre
Los organismos internacionales La educacin y capacitacin conciliacin y servicios esenciales.

Contenido: se ocupa de los conflictos colectivos y de las medidas de accin directa (huelga)

El Sindicato: o gremio, es la entidad creada por voluntad de los trabajadores que a la vez es el
ente que tiene a su cargo la defensa de los intereses profesionales de los trabajadores.
El derecho colectivo fue plasmado al agregar la Reforma de 1957 el Art.14bis.
Organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un registro
especial: el derecho de constituir gremios es una potestad reconocida a los trabajadores
Se garantiza a los gremios concretar CCT:

Se garantiza recurrir a conciliacin y arbitraje: es un lmite al derecho de huelga y se plantean

como medio de solucin.
Se garantiza el derecho a huelga

Los representantes gremiales gozarn de garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin

sindical y las relacionadas con la estabilidad del empleo: con ello se da cobertura a lo que se
denomina tutela sindical donde se protege al representante contra cualquier situacin de abuso
originada en la suspensin, despido o modificacin de las condiciones laborales.

Principios:

Autonoma de la voluntad colectiva: es el reconocimiento que nace de la legislacin por el cual

se admite que los sujetos colectivos puedan ser creados, dictar sus propias normas, establecer la
administracin, y el rgimen disciplinario y finalmente, pueden generar normas (CCT) que a su
vez son obligatorias para las partes involucradas en el mbito de aplicacin personal y territorial
que se determine en ellas.
Libertad Sindical: pertenece tanto al polo individual como al colectivo, ya se para resolver la
afiliacin, desafiliacin o no afiliacin a una entidad, como al de unirse con otros trabajadores
para constituir una entidad gremial.

Subsidiaridad: es el principio por el cual se deben respetar la libertad y los derechos de los
individuos, pasando por las organizaciones intermedias como el sindicato y llegando hasta el
Estado. Como las atribuciones del individuo pueden ser insatisfactorias, insuficientes, y hasta
pueden ser avasalladas, las organizaciones intermedias (sindicatos) y el Estado deben auxiliarlo a
fin de que se respete el bien comn.

De Amparo de la categora profesional: la categora profesional es una reunin de intereses

comunes y solidarios entre personas que realizan el mismo arte, oficio, profesin o estn en la
misma industria. As bajo la categora se busca aunar las individualidades para lograr en el plano
colectivo una mejor defensa de los intereses profesionales.

Asociacin Sindical: agrupacin permanente de trabajadores que ejerce una actividad profesional
o econmica para defensa y promocin de los intereses de los trabajadores. Se constituye por
grupo de profesin similar. Caracteres: Permanente Voluntario Independiente Sin Fines de
Lucro Estructuracin Jerrquica

Asociacin Gremial: entidad ms representativa a quien se le otorga per sonalidad gremial y que
tiene por objeto esencial la defensa de los intereses profesionales de los trabajadores del grupo,
clase o categora a la que pertenecen. La libertad sindical presupone la existencia de un gremio.

Clasificacin: De Grado

-1er Grado: Gremios o Sindicatos -2do: Federaciones

-3er: CGT

Por Actividad u Oficio

-Horizontales: un Arte, Oficio o Profesin -Verticales: segn la actividad: industria o ser vicio
-Mixtos

Simplemente inscriptas o con personera gremial: las asociaciones simplemente inscriptas

carecen de ejercicio de derechos gremiales y de las facultades fundamentales respecto a la
defensa de los intereses colectivos, en cambio las que tienen personera gremial tienen la
exclusividad de esas facultades.

Para que las simplemente inscriptas consigan la personera gremial deben constituirse en las mas
representativas de la actividad. Requisitos para la personera gremial:

-Que est inscripta de acuerdo a la ley y con una actuacin no inferior a 6 meses -Que afilie a
ms del 20% de los trabajadores que intenta representar.
Al darse el reconocimiento la autoridad administrativa fija el mbito personal y territorial de su
act uacin, que no podr exceder los lmites fijados en el estatuto, p ero si podrn ser
disminuidos si se superpone con o tra asociacin.

Pretensiones de personera gremial simultneas: aut oridad debe comparar la afiliacin de los
ltimos 6 meses y darle la personera a quien tenga mas afiliados.

Estatutos: es el conjunto de normas fundamentales establecidas por el rgano deliberativo a las

que deben sujetarse las acciones y decisiones que tomen los sindicatos. Debern contener:

Denominacin, domicilio, objeto y zona de actuacin

Actividad, oficio, profesin o categora de los trabajadores que representan

Derechos y obligaciones de los afiliados, requisitos para su administracin y procedimiento para

su separacin, que garanticen el derecho de defensa

Determinacin de las autoridades y especificaciones de sus funciones con indicacin que ejerza
su representacin legal, duracin de los mandatos, recaudos para su revocacin y procedimientos
para la designacin y reemplazo de los directivos e integrantes de los congresos

Modo de constitucin, administracin y control del patrimonio social y su destino en caso de

disolucin y rgimen de cotizacin de sus afiliados y contribuciones.

poca y forma de presentacin , aprobacin y publicacin de memorias y balances; rganos de

revisiny fiscalizacin

Rgimen electoral

Rgimen de convocatoria y funcionamiento de asambleas

Procedimiento para disponer medidas legitimas de accin sindical Procedimiento para la

modificacin de los estatutos y disolucin de la asociacin

Derechos de las asociaciones simplemente inscriptas (asociacin sindical): con la inscripcin en

el registro obtienen personera jurdica y los siguientes derechos:

Peticionar y representar, a solicitud de parte, los intereses individuales de sus afiliados

Representar los intereses colectivos, cuando no hubiere en la misma actividad, asociacin

gremial

Promover: formacin de cooperativas y mutuales, el perfeccionamiento de las leyes laborales,

provisionales y de seguridad social, la educacin general y la formacin profesional de los
trabajadores.
Imponer cotizaciones a sus afiliados

Realizar reuniones o asambleas sin necesidad de autorizacin previa.

Sistema Argentino: es el de unidad promocionada o unidad inducida (no pluralidad sindical),

solo se otorga personera gremial a la organizacin sindical ms representativa y que hubiere
actuado por un perodo mayor a 6 meses.

Derechos exclusivos de las Asociaciones gremiales (personera gremial): representar a los

trabajadores tanto por intereses colectivos como por individuales ante distintos organismos,
negociar y firmar convenios, ejercer medidas de accin directa (huelga), crear mutuales y
administrar las obras sociales, entre otros.

rganos de Gobierno : formado por un consejo directivo y una asamblea. El consejo directivo
(rgano ejecutivo) esta formado por 5 miembros que deben ser mayores de edad (21 aos) con
antigedad en la actividad y en la afiliacin de 2 aos como mnimo; no deben tener
inhibiciones. Se eligen por votacin secreta y directa de los afiliados o de los delegados que los
representan. Su cargo tiene una duracin de 4 aos con la posibidadl de reeleccin.

La asamblea de afiliados es el rgano deliberativo que ostenta la mxima autoridad de las

asociaciones gremiales. Se requiere un mnimo del 15% de los afiliados o del 33% de los
delegados congresales para que el consejo directivo deba convocar a asamblea extraordinaria.

Facultades indelegables de la Asamblea o Congresos:

Normativa: establece el programa de hacino que llevara adelante la asociacin, ejercer las
facultades constituyentes y legislativas; aprobar y modificar el estatuto; los anteproyectos de
convenciones colectivas de trabajo y dar mandato con las instrucciones permitentes a los
delegados a congresos de asociaciones de grado superior.
Federativas: una asociacin sindical puede fusionarse con otra, adherirse a una federacin o
confederaciones

Patrimoniales: ejercer las facultades de controlador econmico-financiero y fijar el monto de las

cotizaciones ordinarias y extraordinarias.

Representacin sindical en la empresa: los trabajadores tienen derecho a constituir libremente y

sin necesidad de autorizacin previa una asociacin sindical, afiliarse a las ya constituidas,
desafiliarse o no afiliarse, reunirse y desarrollar actividades sindicales, peticionar ante la
autoridades y empleadores, participar en la vida interna de las asociaciones sindicales y elegir
representante o postular candidatos.

Delegado: es el elegido por voto directo y secreto de todos los trabajadores en el sector
representado (afiliados y no afiliados) pero con intervencin del sindicato al que deben estar
afiliados los electos. Tienen funcin mltiple ya que representan a los trabajadores ante el
empleador, ante el sindicato, ante autoridades administrativas que acten de oficio en el lugar de
presentacin, y representa al sindicato ante los trabajadores y empleador.
Requisitos: ser afiliado al sindicato con personera gremial, ser elegido en comicios por voto
directo y secreto de los trabajadores a quienes representar, antige dad mnima de un ao en la
afiliacin, ser mayor de18 aos y haber brindado servicio a la empresa durante todo el ao
aniversario anterior a la eleccin.

Duracin del mandato: 2 aos. Se lo puede revocar mediante asamblea convocada por el rgano
directivo a peticin del 10% de los representados.

Funciones: verificar la aplicacin de normas legales o convencionales, participar de las

inspecciones administrativas, reunirse con el empleador peridicamente y presentar ante el
empleador o sus representantes los reclamos de los trabajadores a los que representa.

Obligaciones del empleador: deben facilitar un lugar para el desarrollo de las tareas de los
delegados de personal, concretar reuniones peridicas con los delegados, conceder a cada
delegado un crdito en horas mensualmente retribuidas para que puedan cumplir con sus
funciones.

Cantidad de delegados: vara segn la cantidad de trabajadores en la empre sa: -De 10 a 50 1

delegado

-De 51 a 100 2 delegados

-Desde 101 1 delegado mas cada 100.

En los establecimientos de ms de un turno de traba jo debe haber al menos un delegado por

turno.

Reserva del Puesto: al ocupar un cargo electivo o representativo o cargos pblicos, los
trabajadores tienen derecho a una licencia sin goce de sueldo con reserva del puesto durante el
tiempo que dure su mandato mas 30 das a partir de su finalizacin. Es computable a efectos de
la antigedad.

Estabilidad gremial: el delegado contina trabajando y no puede ser susp endido, modificada su
condicin de trabajo, ni despedido durante su mandato y un ao posterior a su cese, salvo por
justa causa. A partir de su postulacin al cargo no puede ser despedido ni modificarse su
condicin por 6 meses. La estabilidad especial desaparece en caso de cesacin de las actividades
del establecimiento o suspensin de las tareas.

Amparo especial: Prcticas desleales:las practicas desleales consisten en todas aquellas acciones
que segn la ley atentan contra la libertad sindical y sus principios tico profesionales. El Art.53
de la Ley 23.551 de sindicatos las menciona taxativamente en once incisos considerando entre
ellas: la subvencin directa o indirecta a un sindicato; intervenir o interferir en su constitucin,
funcionamiento o administracin; obstruiro dificultar la afiliacin; promover la afiliacin a
determinadas asociaciones, adoptar represalias con aquellos que hayan participado en medidas de
fuerza o de accin directas (huelgas); no querer negociar los convenios colectivos; para impedir
la actividad gremial utilizar recursos como despidos suspensiones o modificaciones de las
condiciones de trabajo, no reservar el empleo o negarse a ello respecto de quienes gozan de
licencia gremial; realizar actos en general de discriminacin antigremial, negarse a suministrar la
lista de empleados afiliados para la realizacin del acto electoral.

Ante estas situaciones y para proteccin de maniobras antisindicales por parte de las empresas
existe un amparo especial, que procede cuando un trabajador o sindicato se viese impedido u
obstaculizado en el ejercicio normal de sus derechos individuales o colectivos, pudiendo
reclamar ante la Justicia un amparo a fin de hacer cesar tales procedimientos o acciones.

Tutela Sindical: proteccin especial que la ley otorga a quienes ocupan cargos electivos o
representativos a fin de evitar modificaciones en las condiciones de trabajo, suspensiones,
despido o abuso de los empleadores. Todo trabajador puede ejercer esta accin, los sujetos
pasivos son el Estado, el empleador y los mismos sindicatos si incurriesen en actos violatorios de
la libertad.

Se plantea la licencia gremial amparado por el 14bis, durante la cual el trabajador deja de
percibir la remuneracin del empleador pero dicha obligacin pasa a cargo del sindicato en el
que cumple sus funciones. Tal obligacin no es de naturaleza remuneratoria sino compensatoria.
Debe realizar los aportes a la seguridad social.

Requisitos para gozar de la tutela sindical:

Haber sido elegido bajo las normas legales o estatutarias

La designacin debe haberse comunicado por telegrama, carta documento u otra forma escrita

Tutela cesa: si la postulacin del trabajador no es oficializada, si la lista de candidatos que perdi
no obtiene al menos el 5% de los votos vlidos o a los 6 meses de iniciada.

Derecho colectivo en la CN

Como dijimos en el ao 57 se reforma la CN logrando el Constitucionalismo Social incluir el

14bis, a travs del cual se otorg reconocimiento a la realidad de las diversas entidades sindicales
que ya existan.

Organizacin Sindical Libre y Democrtica: como dijimos todos los trabajadores tiene derecho a
agruparse o integrar entidades sindicales que gozarn de person era jurdica con su simple
inscripcin, y la ms representativa de personera gremial.

Concretar CCT: la asociacin con personera gremial gozar de autonoma para negociar y
plasmar convencionalmente las condiciones de trabajo y escalas salariales. El CCT debidamente
homologado por la autoridad pblica tendr fuerza de ley para los fir mantes, con efectos erga
omnes para todos los sujetos comprendidos con las siguientes excepciones: a. supuestos de
empresas concursadas o fallidas donde se reemplazan por los convenios de crisis, b. en los casos
que las pymes logren un aspecto convencional especfico para ese nivel de empresa.
Recurrir a la conciliacin y arbitraje : facultad gremial para la solucin pacfica de conflictos
colectivos. Quien convoca este mecanismo habitualmente es el Ministerio de Trabajo.

Derecho a Huelga: es la esencia del derecho sindical, ya que de lo contrario el sindicato carecera
de poder de negociacin frente a las empresas.

Garanta para los representantes gremiales: asegura el cumplimiento de la gestin sindical y las
relaciones con estabilidad de empleo. La va eficaz para encausar esta garanta es el
procedimiento de exclusin de la tutela sindical, que es lo que se reconoce como Fuero
Sindical. (Cuando un empleador pide la exclusin de la tutela frente a un trabajador amparado, se
inicia un juicio de desafuero donde se corrobora la veracidad de la causal que pueda hacer cesar
la proteccin)

Convenio 87 OIT

Se lo denomina como el convenio sobre La libertad sindical y la proteccin del derecho de

sindicacin, ratificado por la Argentina en 1959 por la ley 14.932.

Este convenio fue incorporado a los Pactos de DDHH por lo que tiene jerarqua constitucional.
Surge de el la Libertad, tanto para empleados como empleadores, la posibilidad sin distincin ni
autorizacin previade constituir las organizaciones que estimen convenientes, al igual que la
posibilidad de afiliarse, lo que era garantizado como derecho. Algunos de sus puntos:

Artculo 5: Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de constituir

federaciones y confederaciones, as como el de afiliarse a las mismas, y toda organizacin,
federacin o confederaci tiene el derecho de afiliarse a organizaciones internacionales de
trabajadores y de empleadores.

Artculo 8: Se impone a los trabajadores, empleadores y organizaciones el deber de ejercer los

derechos que se les reconocen en un marco de legalidad.

Artculo 9: Fue un tema de gran debate, ya que da la posibilidad de sindicalizacin de las Fuerzas
Armadas y la Polica, cuestin que el Convenio sujeta a la legislacin de cada pas.

Convenio 98 OIT

Sobre el derecho de sindicacin y negociacin colec tiva: toda la estructura del convenio est
dispuesta para garantizar libertad de accin de los sujetos que intervienen en el derecho
colectivo.

Se brinda proteccin para evitar actos de discriminacin, evitar el menoscabo de la libertad

sindical en relacin al empleo.

La proteccin se ejerce contra todo acto que pretenda condicionar el puesto de trabajo segn la
afilia cin a un sindicato, despedir al trabajador por sus tareas sindicales o por afiliarse, y
tambin ratifica la proteccin a las organizaciones sindicales para evitar la intromisin de unas
sobre otras o injerencia (la dominacin econmica de empleadores sobre los sindicatos).
Tambin obliga a crear organismos de control para respetar el derecho de sindicacin, estimula el
desarrollo de procedimientos de negociacin voluntaria entre empleadores y representantes
sindicales.

Unidad 13 CONVENCIONES Y CONFLICTOS DEL TRABAJO

Convenciones colectivas: acuerdo entre el representante colectivo de los trabajadores y el de los

empleadores, constituido por derechos y deberes para ambas partes y que es aprobado por la
autoridad de aplicacin, con efecto erga omnes, para el mbito establecido para dicho convenio.
De dicho concepto surgen algunas notas esenciales:

Intervencin de entidades que representan voluntade s colectivas de los trabajadores o

empresarios. La de los trabajadores la asume el sindicato con personalidad gremial y a quien se
le ha atribuido el poder de negociacin. La de los empresarios, puede ser efectivamente
portadora de voluntad colectiva empresarial o bien ante la ausencia formal de esta, es
determinada por la autoridad de aplicacin.

El acuerdo significa una primaca de la voluntad colectiva. Tiene forma de acuerdo de voluntades
o de contrato pero con fuerza de ley establece deberes y derechos para las partes signatarias del
convenio, que en algunos casos, puede alterar el contenido de la ley general o rellenar normas
que se han dejado libradas a la disponibilidad colectiva.

Requiere aprobacin mediante homologacin de la aut oridad de aplicacin. Decimos por esto
que existe el control estatal de legalidad y oportunidad.

Homologado, registrado y publicado, los efectos del CCT se extienden ms all de los
firmantes,erga omnes. Se aplica a todos los trabajadores y empleadores comprendidos en el
mbito del convenio.
Inderogabilidad de los CCT: la jurisprudencia les otorga un rango supralegal, diciendo que solo
pueden ser derogados por otros convenios, y que solo una ley puede derogar una norma
convencional en casos de emergencia.

Clasificacin de los CCT Art.10 23.551

Verticales o de Actividad Horizontales De Empresa

Se engloba a todos los trabajadores Comprende los trabajadores de un Son los celebrados entre
sindicato y
de determinada actividad o industria mismo oficio, arte o profesin, una empresa, para que
produzca
conforme al escalafn independientemente del efectos solo en el mbito fsico de
convencional. (todos los de la establecimiento donde desarrollan su establecimiento sin
trasladarse a
industria cualquiera fuere el rango) su actividad laboral. otros de la misma industria.
Otra Clasificacin

Pragmticos:comprenden un acuerdo marco, regulatorio de las pautas generales de la industria o

actividad y establecen una serie de clusulas de disponibilidad colectiva que sern llenadas en
cada caso por nego ciaciones ulteriores.

Operativos: la totalidad de las normas que regirn las relacio nes laborales entre las partes
quedan perfectamente definidas en el convenio, quedando las dudas que surjan zanjadas por las
comisiones partidarias de interpretacin convencional.

Naturaleza: acta como ley de origen privado, pero en realidad es un contrato de derecho
pblico.

Requisitos formales de las CCT: debern celebrarse por escrito y consignar: Lugar y fecha de
celebracin

Nombre de los intervinientes y acreditacin de su personera

Actividades y categoras de trabajadores que se refieren

Zona de aplicacin

Perodo de vigencia

Materia objeto de la negociacin.

Deben haber intervenido la autoridad de aplicacin, disponiendo la aprobacin de dicho

convenio mediante la homologacin y garantizando su conocimiento a travs de la publicacin y
registracin pertinente.
Requisitos sustanciales:

Tener validez erga omnes, independientemente de los trabajadores que estn o no afiliados.

Se deben ajustar a las normas generales que rigen el Derecho del Trabajo, a menos que las
clusulas d e las convenciones resulten ms favorables para el trabaj ador.

No podr afectar las condiciones ms favorables de los trabajadores estipuladas en sus contratos
individuales de trabajo (principio de la condicin ms beneficiosa)

Sus disposiciones deben ser de cumplimiento obligatorio, va ms all de la autonoma individual

de la s partes intervinientes en un contrato de trabajo particular dentro de la actividad abarcada
por la CCT

Vigencia: El CCT homologado rige a partir de la fecha en que se dict. Una convencin de
trabajo cuyo trmino estuviere vencido mantendr la plena vigencia de to das sus clusulas hasta
que una nueva convencin la sustituya.
Contenido:

Clusulas normativas: son el ncleo de los conveni os, de efecto erga omnes

Clusulas Obligacionales: son aquellas que generan derechos y obligaciones a los sujetos
participantes

Caracteres: los CCT en Argentina presentan los siguientes:

Nacionales de Actividad Obligatorios Normativos Formales

Comisiones Partitarias: conjunto de personas constituidas con un nmero igu al de representantes

de empleadores y de trabajadores. Sus atribuciones son:
Interpretativas: interpretar con alcance general la convencin colectiva.
Conciliatorias: interviene en las controversias individuales originadas por la aplicacin de la
convencin con carcter conciliatorio y a pedido de las partes de la convencin (no hay
posibilidad q lo solicite la autoridad de aplicacin)

Procede a la calificacin del personal y a determinar la categora del establecimiento de acuerdo

a lo dispuesto por la convencin colectiva.

No hay que confundir a las comisiones partitarias con las comisiones negociadoras que son
aquellas que tienen por objeto discutir y acordar el convenio colectivo. Las partitarias se
constituyen cuando el convenio ha sido firmado, homologado, registrado y publicado y tiene
como funcin esencial interpretarlo.

Resoluciones: la de interpretacin solo podrn ser apeladas si no hubiesen sido dictadas por
unanimidad y por quienes estn directamente afectados por ellas, salvo que las resoluciones estn
viciadas de incompetencia o exceso de poder.

Una vez dictadas se deben comunicar a la autoridad de aplicacin, ya que tiene el carcter
obligacional de la norma de convencin por lo que se deben registrar y publicar.

Conflictos Colectivos de Trabajo

Controversia o confrontacin entre intereses de los distintos sujetos del derecho colectivo de
trabajo que se materializan por medio de acciones.

Involucran el inters abstracto de una determinada categora profesional.

Clasificacin: 5 clases de conflictos: Controversias obrero-patronales Controversias

intersindicales

Controversias interasociacin

Controversias intertrabajadora o interempresaria

Controversias entre asociacin profesional de trabajadores y/o empleadores contra el Estado

A los fines de nuestro estudio los que nos interesan son los conflictos entre trabajadores y
empleadores y es all donde deben diferenciarse los conflictos de intereses con los conflictos de
derecho.

Conflicto colectivo de derecho: las partes no se ponen de acuerdo sobre la interpretacin o

aplicacin de un CCT vigente. (la resolucin se limita a la interpretacin de la norma)

Conflicto colectivo de intereses: existe una reivindicacin que procura modificar la situacin
existente para dar lugar a una nueva situacin ms beneficiosa. (prete nde sancin o reforma de
norma vigente por razones de justicia social). La OIT los define como los que incluyen conflictos
sobre: remuneraciones, duracin de jornada y otras condiciones del empleo.

Derecho a Huelga: tiene rango constitucional y consiste en la abstencin colectiva y concertada

de la prestacin laboral, con carcter temporal y abandono del lugar de las tareas, como forma de
presin sobre la voluntad del empleador y con el propsito de conseguir un beneficio mediante la
sancin de una nueva disposicin, al reforma de una vigente, o bien, el cumplimiento de una
norma.
Es promovida por un sindicato con personera gremial y se funda en causa laboral de naturaleza
colectiva. Cuando la huelga se produzca en los servicios esenciales, deber garantizarse las
prestaciones mnimas para evitar interrupciones. Son servicios esenciales: los servicios sanitarios
y hospitalarios; la produccin y distribucin de agua potable; la energa elctrica; el gas y el
control del trfico areo.
Una actividad puede ser clasificada como esenciales por una comisin independiente bajo los
siguientes supuestos:

Cuando por la duracin y extensin territorial dela interrupcin de la actividad pudiera poner en
peligro la vida, la seguridad o la salud de toda o parte de la poblacin.

Cuando se trate de un servicio pblico de importan te trascendencia

Procedimiento: antes de recurrir a una medida de accin directa, las partes deben transitar un
procedimiento de conciliacin. Debern comunicarlo a la autoridad administrativa para
formalizar los trmites de la ins tancia obligatoria de conciliacin. El ministerio puede actuar de
oficio si lo considera necesario en virtud del conflicto. Las partes deben acordar frente a la
Autoridad de Aplicacin los servicios mnimos que se mantendran durante el conflicto, las
modalidades de su ejecucin y el personal que asignaran a la prestacin de los mismos: En caso
que esto no se cumpla actuara la Autoridad de Aplicacin.

La empresa que presta el servicio esencial debe garantizar la ejecucin de los servicios mnimos,
as como poner en conocimiento de los usuarios las modalidades de la prestacin durante el
conflicto. Dicha comunicacin deber realizarse dentro de las 48hs antes de iniciada la medida
de accin directa.
La infraccin a esto lleva multas de $1000 a $5000 por cada trabajador afectado por la
infraccin.

Ilegalidad: El ministerio de trabajo puede declarar ilegal una huelga. Son causales de declaracin
de la ilegalidad: No haber agotado los procedimientos de conciliacin establecidos en las leyes;

Su objeto no responde a una causa de carcter labo ral;

No haber sido decidida por una asociacin sindical con personera gremial; Haberse producido
violencia sobre los bienes de la empresa

Lockout: tambin llamado cierre patronal, es una medida de accin directa dispuesta por el
empleador que consiste en el cierre temporal del establecimiento a fin de impedir el ingreso a los
trabajadores. Su objeto tambin puede ser imponer determinadas condiciones de trabajo
(Lockout Ofensivo); responde a huelgas u otros medios de presin (Lockout Defensivo); razones
de solidaridad (lockout solidario) o circunstancias polticas (lockout Poltico)

Ni en la OIT ni en nuestra legislacin hay norma que regule tal derecho.

Otras medidas de accin directa: pueden clasificarse de irregulares. Llevan a la paralizacin total
de la prestacin laboral y presentan algunas caractersticas que las distinguen de la huelga:
Piquete: practicado lcitamente, es el apostamiento en forma pacifica de los trabajadores que
llevan adelante una huelga en el exterior de los accesos o en las salidas del establecimiento. Su
objetivo es poner en conocimiento de los trabajadores que no participan de la medida de fuerza
decidida e intentar persuadirlos para su adhesin.

Paro: (huelga de brazos cados) es una interrupcin por determinado tiempo. Los trabajadores
que no llevan adelante la prestacin permanecen en el lugar de trabajo

Sabotaje: es un acto de destruccin o depredacin de los instrumentos de trabajo, materia prima,

maquinarias, etc. que forman parte de la empresa

Listas negras: (boicot) constituyen un medio de presin, en ellas se alistan a empleadores con los
cuales no se deben efectuar relaciones contractuales
Trabajo a Reglamento: se disminuye el ritmo normal de la tarea bajo la apariencia de un
cumplimiento estricto de las exigencias que establece el reglamento de trabajo. Del mismo modo
que el trabajo a desgano, no se produce una interrupcin de las prestaciones, sino que el
trabajador disminuye la colaboracin y se limita a realizar el mnimo posible para evitar que se le
impute abandono de servicio.

Conciliacin y Arbitraje: son mtodos de solucin de conflictos que constan de los siguientes
pasos:

1. Ante un conflicto colectivo cualquiera de las partes antes de recurrir a una medida de accin
directa, debe comunicarlo a la autoridad administrativa para formalizar los trmites de la
instancia obligatoria de conciliacin. El ministerio puede actuar de oficio si lo considera
necesario

2. La autoridad de aplicacin puede disponer la realizacin de las audiencias que considere

necesarias para lograr un acuerdo

3. Si las sugerencias o la formula propuesta para la conciliacin fracasara, el conciliador invita a

las partes a someter la cuestin de arbitraje

4. Si las partes aceptan el ofrecimiento conciliatorio, debe suscribir su compromiso.

5. La sentencia arbitral se debe dictar en el termino de 10 das hbiles prorrogables y tiene un

plazo m nimo de vigencia de 6 meses

6. Durante el periodo de conciliacin no de puede realizar medidas de accin directa.

Solucin por va judicial: Nuestro sistema legal no prev la solucin de los conflictos colectivos
de derecho o de intereses por va de un procedimiento judicial.

Unidad 14 DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

Procesal Laboral: conjunto sistemtico de normas y principios, que re gulan la conducta jurdico
procesal, los derechos y obligaciones de las partes y de los organismos jurisdiccionales, para la
justa composicin de los conflictos que surgen con motivo de la relacin del trabajo, mediante la
actuacin del derecho material del trabajo, con el objeto de hacer justicia.-Mirolo.

Las caractersticas del derecho procesal laboral tienen su raz en la CN Arts. 14bis y 75 inc.12, y
la garanta de debido proceso del Art.18.

Principios

Impulso procesal de oficio

Inversin de la prueba: para contrarrestar la desigualdad econmica prueba el empleador.
In dubio pro operario: ante conflicto de normas la mas beneficiosa al trabajador
Equidad
Oralidad: se usa el sistema oral
Identidad fsica del magistrado: el juez no como espectador sino parte activa del proceso
Inmediacin
Concentracin
Celeridad
Gratuitidad Conciliacin

Organismos para resolver las controversias: dijimos que los conflictos se clasificaban en

a. Individuales y Colectivos
b. De derecho y econmicos (intereses)

De Derecho: interpretacin controvertida de norma preexistente.

Individuales, Pluriindividuales (grupo) y Colectivos (categora)

Econmico o de Intereses: busca reforma o nueva norma por eso siempre ser Colectivo.

Tiene gran relevancia esta clasificacin porque va a determinar el organismo estatal encargado de
darle solucin y as entonces, las controversias individuales y pluriindividuales deben ser
resueltas por los Tribunales de
Trabajo.

Funciones del Ministerio del Trabajo

El MT cumple diversas funciones en el mbito indivi dual y colectivo y en el ejercicio del poder
de polica, entre ella la mediacin de los conflictos individuales y colectivos, complementando
las funciones del PJ (actos administrativos pueden ser revisados judicialmente). Las provincias
ejercen ese poder de polica por medio de las secretaras, subsecretaras y direcciones de trabajo.

El Art.22 de la Ley de Ministerios dispone que compete al Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social asistir al PE en todo lo relativo a las relaciones y condiciones de trabajo, al fomento del
empleo, a la seguridad social y al rgimen legal de las asociaciones profesionales de trabajadores
y empleadores.

Las funciones del MT entonces se clasifican segn e l orden individual o colectivo.

MT en el Derecho Individual

Funciones de Verificacin y Control: se refiere al Servicio de Inspeccin que tiene funciones

preventivas, educativas y sancionatarias o represivas. Por ello los inspectores pueden ingresar a
los establecimientos en cualquier momento, y si se lo impiden puede solicitar la fuerza pblica
sin orden de allanamiento. Pue de pedir documentacin al empleador e intimarlo para la faltante
y comprobar si se cumplen las medidas de higiene y seguridad. Si las normas de seguridad no se
cumplen, se concede un plazo para que sean cumplidas, de lo contrario se declara la insalubridad
y se reduce la jornada a 6hs diarias y 36 semanales.

Tambin es tarea de verificacin el control del trabajo no registrado, hecho por representantes
sindicales asignados a tal fin.

Funciones Sancionatarias: verifica infracciones por la omisin de llevar adecuadamente los

elementos de control, como libros de sueldos y jornales, planillas de avisos horarios, etc. Son
infracciones formales a las disposiciones de la LCT o al convenio colectivo aplicable que
generan una sancin (previa intimacin para modificar la situacin). El inspector labra un acta y
se inicia el procedimiento donde el empleador puede ejercer su derecho a defensa.
Funciones Conciliatorias: acta como rgano de conciliacin en conflictos individuales
propiciando el avenimiento de las partes para llegar a un acuerdo. En caso que se llegue el
acuerdo se homologa siempre que exista una justa composicin de los derechos e intereses de las
partes, y adquiere autoridad de cosa juzgada (administrativa). En el 97 entr en vigencia la ley
que crea al Servicio de Conciliacin Obligatoria (Seclo), instancia previa a la va judicial que
funciona en el mbito de la Capital Federal.

MT en el Derecho Colectivo

Funciones de Habilitacin y Control: otorga la personalidad gremial al sindicato, ya que es quien

determina la mayor representacin, a la vez que controla su funcionamiento y acta en los
conflictos de encuadramie nto; tambin tiene facultades para suspender y cancelar la personera y
designar interventores sindicales. Funciones de Concertacin y Homologacin: aprueba, controla
y homologa los CCT, participa en todo el

proceso de negociacin, ejerce previamente el control de legalidad y oportunidad y los homologa

y publica a fin de darle el efecto erga omnes.
Funciones de Conciliacin, Arbitraje y Mediacin: por medio de los procedimientos de arbitraje
y conciliacin obligatoria y voluntaria, procura que las partes en conflicto lleguen a un acuerdo,
actuando como conciliador, mediador o rbitro.

Proceso en Crdoba: 1 instancia y 2 etapas. Conciliacin y sentencia en cmara

Se presenta demanda ante el fuero laboral, Juez competente del juzgado de conciliacin debe
admitirla. Si lo hace dicta decreto de admisin y fija la audiencia de conciliacin.

El actor comparece personalmente, es indelegable salvo por casos de salud u otras debidamente
acreditadas. El demandado comparece en persona o por representante de la empresa.

Audiencia: se ratifica demanda, y el demandado la contesta u opone excepciones.

Se abre periodo de prueba por 6 das hbiles. Se en tregan todas excepto confesional y
testimonial. Juez de conciliacin: no dicta sentencia, resuelve nulidades y excepciones.

Fin prueba: se eleva a la cmara del trabajo donde se fija la audiencia de vista de causa, donde se
toma la prueba testimonial y confesional. Se fija plazo para los alegatos sobre el mrito de las
pruebas.

Se dicta sentencia. Recurrible por extraordinario: casacin.

Unidad 15 DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Internacional Privado: en Argentina los extranjeros gozan de los mismos derechos que los
nativos aplicables tambin a los derechos laborales. Para la contratacin est limitado a la
residencia legal, y tambin la libertad de contratacin se restringe en ciertas actividades donde
existen cupos o porcentajes de extranjeros en relacin a los ciudadanos argentinos.
Internacional Pblico:se constituye por los Tratados multinacionales y en especial por los
Convenios y recomendaciones de la OIT.

Los tratados deben ser ratificados, lo que permite el ingreso de las normas operativas en el
derecho interno. Las normas programticas deben ser reglamentadas para s u aplicacin y es lo
que se hace con los convenios OIT.

Organizacin Internacional del Trabajo

Origen: se funda en 1919 por el Tratado de Versalles. Es una entidad formada por los gobiernos y
las centrales empresariales y sindicales de varios pases con sede en Ginebra y delegaciones
regionales. Asesoran a los gobiernos y participan de los foros internacionales, sus
recomendaciones son secundadas por la mayora de las naciones. Dicta, adems, convenios que
se incorpora n al derecho interno de los pases.
Fines: sus fines esenciales son promover internacionalmente la justicia social y prestar asistencia
tcnica a los programas de desarrollo econmico y social, reuniendo y difundiendo toda la
informacin relativa a los problemas de trabajo, estableciendo normas de validez internacional y
controlando su aplicacin y eficacia en todos los pases. Fines principales:

Establecer la justicia social, como nica forma pa ra la paz universal y duradera.

Mejorar las condiciones de trabajo mundiales, ya que los niveles de marginacin conspiran
contra la Paz. Lograr la adopcin de un rgimen de trabajo uniforme a nivel internacional que
proteja los trabajadores.

Principios: serie de mtodos de aplicacin general en todos los pases para el cumplimiento de
los fines: El trabajo no debe ser considerado como una mercanca

Derecho a asociacin para todos los fines no contrarios a las leyes, tanto para obreros como para
patrones

Pago de salarios que asegure un nivel de vida adecuado a las condiciones de cada pas.
Adopcin de jornadas de 8 horas diarias y 48 semanales

Adopcin de descanso semanal mnimo de 25 horas que debe comprender en lo posible el

Domingo.

Supresin del trabajo infantil y la obligacin deintroducir en el de jvenes de ambos sexos las
limitaciones necesarias para continuar su educacin y desarrollo fsico.

El principio de salario igual, sin distincin de sexo, para trabajo de igual valor.

Las reglas de cada pas para condiciones de trabajo deben asegurar un trato econmico y
equitativo a todos los obreros que residan legalmente en dicho pas.
Cada pas deber organizar un servicio de inspecci n, en el cual participarn las mujeres, a fin
de velar por la aplicacin de las leyes y reglamentos para la proteccin a los trabajadores.

En la 86 reunin de la OIT en 1998 se establecieron los principios fundamentales, que deben ser
aplicados por todos los miembros de la OIT sin perjuicio de que hayan ratificado o no el
convenio. Estos son:

Libertad de asociacin, libertad sindical y reconocimiento del derecho de negociacin colectiva

Eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio

Abolicin efectiva del trabajo infantil

Eliminacin de la discriminacin en materia de trabajo y ocupacin.

Organizacin y Funcionamiento

Es una organizacin intergubernamental tripartita, porque se integra por representantes de

gobiernos, de las organizaciones de empleadores y de las entidades de trabajadores, lo que
permite la participacin de los 3 sectores en forma equilibrada e independiente.

Para su funcionamiento cuenta con los siguientes organismos permanentes:

Conferencia Internacional del Trabajo: es el organismo supremo de la OIT que constituye una
especie de parlamento internacional donde se discuten las problemticas laborales y sociales,
tanto internacional es como nacionales de cada pas representado en la organizacin. Se integra
con dos delegados gubernamentales de cada pas, uno de los empleadores y uno de los
trabajadores.

Consejo de Administracin: es el organismo consultivo de la OIT y tiene funciones ejecutivas. Se

rene 3 veces por ao y se ocupa de que las conclusiones de las conferencias sean cumplidas.
Oficina Internacional del Trabajo: es la secretara permanente de la organizacin.

Convenios y Recomendaciones

La OIT sanciona convenios y recomendaciones destinadas a fijar modelos que se adapten a las
legislaciones de los pases miembros, que asumen el compromiso de proponerlas a sus rganos
legislativos. Cualquier conflicto de interpretacin entre las Constituciones y los Convenios deben
ser resueltos por la Corte Internacional de Justicia con sede en La Haya.

Las medidas y normas de validez internacional que se adoptan en el seno de la OIT se formalizan
en convenios y recomendaciones. Los convenios fijan directivas para facilitar la uniformidad de
la legislacin de los pases miembros, mientras que por las recomendaciones se busca establecer
mecanismos uniformes de validez internacional para llevar a cabo las medidas adoptadas y
orientar a los Estados miembros en la preparacin de la legislacin laboral.
Los miembros de la OIT estn obligados a someter lo s convenios a sus autoridades ejecutivas y
legislativas para que se adopten las medidas o se redacten los proyectos de ley, en un plazo de 18
meses posteriores a la clausura de la Conferencia. Tambin deben informar sobre las medidas
que se adoptan y las razones de la negativa de las que no.
Para la inclusin de los convenios al derecho interno, Argentina adhiere a la teora monista, por
la cual los convenios, una vez ratificados, son aplicables al derecho interno (sin paso por el
Congreso). Estos convenios tienen jerarqua supralegal.

Modulo 4 Derecho del Trabajo y la Seguridad Social

Derecho de la Seguridad Social

Unidad 16 REGIMEN JUBILATORIO

ANSES: creada en 1991, tiene a su cargo la administracin del Sistema nico de Seguridad
Social (sistema que sucedi jurdicamente al Sistema Previsional Pblico, Rgimen de
Asignaciones Familiares y Fondo Nacional del desempleo). Funciona como un organismo
descentralizado dentro del mbito del MT, especficamente de la Secretara de Seguridad Social.

Sistema Integral de Jubilaciones y Pensiones (SIJP): rgimen provisional pblico que le permite
a todo trabajador en relacin de dependencia o autnomo optar entre dos sistemas:
Rgimen de reparto estatal (ANSES)

Rgimen mixto, en parte estatal y en parte de capitalizacin individual (AFJP)

La opcin es un acto expreso del trabajador, a favor de uno u otro. Si la omite se entenda que
tcita mente optaba por el mixto. En 2007 se cambia la presuncin hacia el rgimen de reparto.

Rgimen Pblico: est a cargo del Estado que se encarga de otorgar y garantizar a los afiliados la
prestacin bsica, financiado con el aporte y contribucin de los trabajadores y empleadores,
recursos con los que se pagarn las prestaciones.

Rgimen Privado: Las AFJP eran empresas que tenan a su cargo la administracin de fondos
integrados por las cuentas individuales de los afilados al sistema mixto, que deban producir
rentas en funcin de un sistema de inversiones controlada por la SAFJP (superintendencia de
afjp) y cuidadosamente reglamentada

Caracteres del SIJP (Hoy SIPA)

Personalsimo: se otorga solo a los beneficiarios indicados por ley y el ejercicio es reservado a
los titulares. Inalienables: no puede ser enajenada, ni afectada a terceros por derecho

Inembargable: excepto para las cuotas por alimentos y litisexpensas Sujeta a deducciones: hasta
el 20% y que dispongan las autoridades
Imprescriptible: no se pierde el derecho de acceder al el, pero se debe cumplir con los requisitos.
Irrenunciable
Solo se extinguen por causas previstas en la ley

Unificacin: En diciembre de 2008 se unifica el SIJP en un nico Rgimen Previsional Pblico

que se denomina SIPA (sistema integrado previsional argentino) financiado a travs de un
sistema solidario y de reparto administrado por la ANSES. Se eliminan las AFJP.

Sujetos Comprendidos: mayores de 18 aos que se desempean en relacin dedependencia o los

autnomos. Quedan exceptuados del SIJP los profesionales, investigadores, cientficos o tcnicos
contratados en el extranjero para prestar servicios en el pas por un plazo no mayor a 2 aos y
por una sola vez siempre que:
No tengan domicilio permanente en el pas

Estn amparados contra las contingencias de vejez, invalidez y muerte por las leyes de su pas.
(Esta exencin no impide la aplicacin del sistema,se reintegra)

Contingencias Cubiertas: El SIJP cubra las contingencias de Vejez, Invalidez y Muerte, pero en
1994 se incorpor al Sistema nico de Seguridad Social SUSS sumndose al resto de las
situaciones protegidas q ue ste ampara.

Vejez: lo cubre la Jubilacin ordinaria , al llegar a la edad de 65 aos para los hombres y 60 para
las mujeres y que hayan acreditado los 30 aos de servicio.
Edad avanzada: la cubre la Jubilacin por edad avanzada . Es un beneficio concedido a personas
de ambos sexos que superen los 70 aos de edad, debiendo acreditar 10 aos de servicios con
aportes, de los cuales deben ser acreditados por lo menos 5 dentro de los 8 anteriores al cese del
trabajador.

Invalidez: la cubre la prestacin de la seguridad social llamada Retiro por Invalidez. Se otorga
cuando el trabajador sufre una incapacidad que le impide el desarrollo normal de sus tareas, y
debe ser previa al fin de su edad laboral. El trabajador debe tener una reduccin mayor al 66% de
sus habilidades, y lo que recibir se calcula segn los aos trabajados y los que le restan por
trabajar dentro de la vida til normal. Se calcula t omando en consideracin el PBU y PAP y al
resultado se le suma la PC.

Muerte: se cubre con pensiones que benefician a aquellas personas que se encontraban a cargo al
momento de la muerte del trabajador. Para el calculo se tiene en cuenta el PBU hasta la fecha de
obtencin de la jubilacin ordinaria y luego a este momento se le suman PC y PAP. Del valor
obtenido se genera un derecho a pensin del 70% del total. Tambin cubre el sepelio que son 3
SMVM

Prestaciones del Rgimen Previsional Pblico

En este rgimen el Estado garantiza el otorgamiento de las prestaciones, que se financiarn por el
sis tema de reparto y abarca las siguientes:
Prestacin Bsica Universal (PBU):

Requisitos: tendrn derecho a esta prestacin los afiliados que acrediten:

Edad: hombres 65 aos y mujeres 60 aos. Solo es modificable la edad lmite en los casos de
regmenes diferenciales, como el de minusvlidos, trabajaos i nsalubres o determinantes de vejez
prematura. Servicios con Aportes: 30 aos, computados en uno o ms regmenes. El perodo
mnimo de servicios no
pertenecientes al SIJP se puede integrar por ejemplo, con servicios en otros pases, o de
provincias que no tengan el rgimen, por el mecanismo de la reciprocidad jubilatoria. Deben
acreditarse 27 aos con aporte y se pueden invocar servicios con simple declaracin jurada por 3
aos.

Prestacin Compensatoria (PC):

Requisitos: tendrn derecho a esta prestacin los afiliados que acrediten: Los requisitos del PBU
Tengan servicios reconocidos prestados anteriores al 15/07/1994
No se encuentren percibiendo retiro por invalidez

Es una prestacin que compensa los aos de aporte en el sistema de rgimen de reparto. El
monto de esta prestacin es variable en funcin de los distintosfactores que impone la ley para su
clculo. Veamos:

Se calcula el 1,5% por ao de servicios con aportes al viejo sistema, hasta un mximo de 35
aos;

Se calcula el promedio mensual de las remuneraciones del sujeto en los diez ltimos aos
inmediatamente anteriores al cese, no computndose los meses en lo s cuales el trabajador no se
encontr activo y por ende no realiz aportes;

En definitiva, el porcentaje acumulado se aplica sobre el promedio precitado, y esto arroja como
resultado el valor de la Prestacin Compensatoria del afiliado.

Prestacin adicional por Permanencia PAP: tendrn derecho a ella los afiliados que optaron po r
permanecer en el rgimen pblico por el perodo posterior al 15/07/1994, considerando el total
de meses con aportes computados, comprendidos en cualquiera de los regmenes de reciprocidad
jubilatoria.

Es una prestacin complementaria exclusiva para los afiliados al rgimen de reparto y tiene por
objeto incorporar al haber mensual del beneficiario un adicional en virtud de los aos aportados
despus de la vigenciadel nuevo sistema y de su permanencia en el sistema pblico. Los
requisitos son los mismos que PC. Se determina con el 0,85% por cada ao de servicios con
aportes realizados al SIJP
El Haber Previsional: se compone del PBU y PC, la diferencia entre un sistema y otro lo
constituye la Jubilacin En el rgimen de reparto se llama prestacin adicional por permanencia
(PAP) y contempla los aos aportados

al estado despus de julio del 94; 0.85% por ao de aportes al nuevo sistema (SIJP), es decir, con
posterioridad al 15 de julio de 1994 y hasta el 2007 y 1.5% hasta el 2008. Su base de calculo es
el promedio mensual de las remuneraciones con aportes de los ltimos 10 aos de servicio
inmediatamente anteriores al cese

En el rgimen de capitalizaciones llama JubilacinOrdinaria (JO) y es lo que cada afiliado

acumulo

Los afiliados que hayan alcanzado la edad para jubilarse (65 aos en los hombres y 60 aos en
las mujeres) tienen la posibilidad de elegir entre tres alternativas, a saber:

1. Retiro Programado: es la devolucin del 100% (se puede perder o ganar). La modalidad de la
prestacin y su monto se contrata con una AFJP en funcin de un retiro mensual o jubilacin,
determinndose un monto con un poder o valor adquisitivo constante por ao.

2. Renta Vitalicia: es un ingreso estable, inagotable, que se adquiere de una compaa de seguros
de retiro privado con los fondos capitalizados (no es heredable)

3. Retiro fraccionado: Es una modalidad excepcional en virtud de la existencia de montos

exiguos acumulados en la cuenta personal. La modalidad se contrata con la AFJP, y requiere que
el monto inicial de la prestacin sea inferior al 50% del equivalente a la mxima del PBU y que
la cantidad de fondos a retirar mensualmente sea equivalente al 50% del haber correspondiente a
la mxima Prestacin Bsica Universal vigente al moment o de cada retiro

Prestacin Anual Complementaria (PAC): Es un sucedneo del aguinaldo o sueldo anual compl
ementario, y consiste en el 50% que se abona en dos cuotas, de las PBU, PC y PAP. Las dos
cuotas se abonan en junio y diciembre. Si, por otra parte, se diera alguna situacin de derecho a
una parte del PAC, la misma se liquidar en forma proporcional al semestre.

Jubilacin anticipada: Es un mecanismo de excepcin en donde la ley admite que una persona
que rene ciertos requisitos se pueda jubilar en forma anticipada. El sistema no exige una
cantidad de aos de servicios, y los requisitos son los siguientes:

que haya acumulado en su cuenta personal de capitalizacin los fondos suficientes como para
obtener un haber igual o mayor al 50% del promedio mensual de las remuneraciones o rentas
imponibles declaradas en los 5 aos anteriores al momento en que se toma la decisin, conforme
a los clculos establecidos conforme a la reglamentacin;

que el mximo sea igual o mayor a 2 veces el impor te equivalente a la mxima Prestacin
Bsica Univer sal.
Seguros de Desempleo: cubre y ampara las contingencias sociales del desempleo por medio de
un impuesto a cargo del empleador y brinda un subsidio transitorio a quienes han perdido su
ocupacin por causas que no le son imputables. Es aplicable a trabajadores cuyo contrato se regia
por la LCT. Sus causales para acceder son: el despido sin causa, indirecto y el vencimiento del
contrato de trabajo

Es un monto entre 250$ y 400$ y el beneficio se extingue: al momento de obtener un nuevo

empleo; al momento de obtener el beneficio previsional o Por agotamiento del plazo
(2.4.8.12meses)

Unidad 17 ASIGNACIONES FAMILIARES Y OBRAS SOCIALE S

Asignacin Familiar: Asignacin Familiar: son prestaciones no remunerativas. Su funcin es

compensar al trabajador por los gastos que le pueda ocasionar sus cargas de familia. No integran
el salario, no estn sujetas a aportes ni a descuentos previsionales ni tienen incidencia en el SAC,
en las indemnizaciones ni en las licencias

Contingencias cubiertas: Las asignaciones familiares suelen diferenciarse en los siguientes

grupos:

Asignaciones de pago nico: son aquellas que registran un nico pago en virtud de las causas que
le daban origen. Fue el caso del matrimonio antes de la vigencia de la legislacin sobre divorcio
vincular.

Asignaciones de pago anual: es aquella que se paga una vez por ao, como es el caso de la
asignacin anual de ayuda escolar

Asignaciones de pago ocasional: son las que se pagan cuando se produce el evento que configura
la causa del pago, como son los haberes por nacimiento o por adopcin.

Asignaciones de pago mensual: son aquellas que se abonan todos los meses, como son las
asignaciones por cnyuge (en el caso de los jubilados), por hijo e hijo con discapacidad.

Solo los trabajadores que perciban ms de 100$ y me nos de 4800$ tienen derecho al cobro de
todas las asignaciones. Comprenden Trabajadores en relacin de dependencia privada,
beneficiarios de la LRT y del fondo nacional de empleo

Financiamiento: para el sistema contributivo de empleados privados en relacin de dependencia

es una contribucin obligatoria a cargo del empleador del 9% sobre el total de remuneraciones de
cada trabajador. De ese 9% => 7,5% se destinan a Asignaciones familiares y el 1,5% restante al
fondo nacional de empleo

Asignaciones Mensuales (ao 2010) Por Hijo:

Menor de 18 a cargo: Remuneracin >$2400 $220 $2400,01 a $3600 $166 $3600,01 a $4800
$111

Hijo Discapacitado: Remuneracin >$2400 $880 $2400 y $3600 $660

$3600 a $4800 $440

Asignacin Prenatal: es equivalente a la del hijo pero se paga durante los 9 meses de gestacin.
La maternidad debe ser acreditada entre el tercer y cuarto mes. Para acceder a su percepcin se
requiere antigedad y continuidad mnima de 3 meses.

Puede ser percibida por el cnyuge en caso de que la mujer no este empleada en relacin de
dependencia o cuando su percepcin resultare menos beneficiosa.

Asignaciones anuales (2010):

Ayuda escolar: Para la educacin bsica y polimodal. Se realizan en el mes de marzo y se paga
por cada hijo que concurra a la escuela regularmente. Remuneracin >$4800 $170
Ayuda escolar discapacitado: Es tambin de $170 pero sin tope remuneratorio.

Asignacin de Pago nico (2010):

Nacimiento: se paga en el mes del nacimiento, requiere 6 meses de antigedad. Es de $600/hijo

nacido
Adopcin: $3600 por cada hijo adoptado. Matrimonio: $900 a caga cnyuge.

Fondo Compensador: las asignaciones a que tienen derecho los trabajadores dependientes le son
pagadas por sus empleadores quienes efectan el pago por cuenta y orden del Fondo
Compensador. Los pagos se compensan (deducen) de las contribuciones a cargo del empleador

Sistema de Pago directo: es una alternativa al Fondo Compensador el pago directo por parte de
las cajas de subsidios familiares para empleados de comercio e industria a cargo del ANSES

Sistema nico de Asignacin Familiar (SUAF): implementado desde 6/2003 es un sistema

control, validacin, liquidacin y puesta, al pago de las Asignaciones Familiares a travs del
ANSES

A partir del 1/10/2006 todo empleador incluido en el sistema de fondo compensador, que realice
una solicitud formal de reintegro de Asignaciones Familiares ante ANSES queda incluido en el
SUAF

COBERTURA DE LA CONTINGENCIA DE SALUD: Nuestra Constitucin no reconoce

expresamente el derecho a la salud, pero se considera que est enraizado en l as prerrogativas
surgidas a partir del constitucionalismo social y reforma de 1994, art. 75 inciso 22.

Actualmente la regulacin legal est en las leyes 23.660 y 23.661.

SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD: La ley 23.661 crea el sistema con los
alcances de un seguro social. Para cumplir sus objetivos considera agentes del seguro a las obras
sociales nacionales.
Beneficiarios: Art. 5

a) Todos los beneficiarios comprendidos en la ley de obras sociales;

b) Los trabajadores autnomos registrados en el SIJP;

c) Las personas, con residencia permanente en el pas que acrediten su condicin de carenciados.
Dependientes pblicos (provinciales y municipales) no estn obli gados pero pueden
incorporarse.
Administracin del Seguro de Salud: ANSSAL.
Agentes del seguro: las Obras Sociales sern los agentes naturales del seguro.
Prestaciones: A fin de lograr la homogeneizacin de las prestaciones mdico-asistenciales y la
utilizacin plena de la capacidad instalada. Solidarizando el principio de riesgo a la salud se
incorpora a las obras sociales un sistema jurdico que tender a la cobertura univers al de todos
los integrantes de la comunidad, sin considerar si son trabajadores en relacin de dependencia o
no, buscando nivelar y equiparar el nivel de calidad de las prestaciones, control y fiscalizacin
por la comunidad.

RGIMEN DE OBRAS SOCIALES :La administracin del sistema estar a cargo de las obras
sociales. Las entidades alcanzadas por la ley:

Obras sociales sindicales;

Institutos de obras sociales creados por leyes de la Nacin, ejemplo Instituto de Servicios
Sociales Bancarios;

Obras sociales de la administracin central del Estado nacional; Obras sociales de empresas y
sociedades del Estado; etc.

Objetivos: Los recursos debern destinarse prioritariamente a las prestaciones de los servicios de
atencin de salud son el 80% de los ingresos brutos.
Beneficiarios:

a) Todos los trabajadores que presten servicios en relacin de dependencia tanto de la actividad
privada como los de la administracin nacional, central y de organismos descentralizados;

b) Los jubilados y pensionados nacionales y los de la Municipalidad de la ciudad de Buenos

Aires.
Categoras:

1) Titulares;
2) Beneficiario no titular: cnyuge, hijos solteros hasta 21 aos, hasta 25 a cargo del titular y que
estudien, hijos discapacitados sin lmite de edad, hijos del cnyuge y menores q tenga en guarda
o tutela con autorizacin judicial

3) Beneficiarios adherentes: otros ascendientes o descendientes por consanguinidad con un

adicional de 1,5%

Vigencia de la calidad de beneficiario: Mientras dure la relacin de dependencia y perciba

remuneraciones, pero se extiende a las siguientes situaciones:

a) Extinguida relacin de trabajo, por TRES MESES, siempre y cuando haya tenido una
antigedad mnima de 3 meses;

b) Suspensin por razones de salud o accidente, durante el perodo de conservacin empleo (UN
AO);
c) Interrupcin contrato sin goce de sueldo, TRES MESES, luego podr seguir pero aportando
(aporte y contribucin);
d) Licencia sin goce de haberes, podr optar idem a nterior;

e) Trabajadores por temporada, mantienen cobertura;

f) Los familiares tienen derecho por TRES MESES post fallecimiento titular, si an no ingresan
como be neficiarios del SIJP, podrn optar idem c;

g) Beneficiarios seguro de desempleo, tienen cobertura durante todo el perodo, la contribucin

la realiza el Fondo;

h) Matrimonios en los que ambos trabajan, podrn ac umular aportes y contribuciones en un

agente del seguro;

i) Cada beneficiario no puede estar afiliado a ms de un agente del seguro. En caso de

pluriempleo debe optar por un agente.

Libre eleccin de obra social: Pueden ejercerla los afiliados titulares. La podr n realizar
nicamente dentro de las obras sociales sindicales. Slo una vez al ao,se har efectiva a partir
del primer da del terce r mes de presentada la solicitud. No requiere permanencia mnima en la
obra social de origen (es la que corresponde a la rama de actividad), pero una vez ejercida la
opcin debe mantenerse un ao como mnimo en la misma. Lmites a la cobertura de los que
ejercen opcin: La OS receptora no est obligada a brindar ms cob ertura

que el Programa Mdico Obligatorio (P.M.O), aunque para sus afiliados originarios sea mejor. La
OS receptora no podr establecer perodos de carencias ni preexiste ncias como requisito para la
admisin.

Los Jubilados y Pensionados slo podrn elegir entre el INSSJP y las obras sociales inscriptas en
el Registro de Agentes del Sistema Nacional del Seguro de Salud.
Financiacin. Recursos:

Contribucin empleador 6%, tiene una base imponible mxima de 60 veces el MOPRE y un
mnimo de 3 veces ; Aporte trabajador 3%. Para tener derecho a las prestaciones el trabajador
tiene que tener una remuneracin superior a TRES MOPRES, en caso de no llegar puede optar
por integrar a su costo la diferencia para llegar a este mnimo.

Con el objeto de que la mayor parte de los recursos los inviertan en prestaciones de salud, se
establece que las Obras Sociales slo pueden destinar a gastos administrativos el 8% de sus
recursos brutos.

La AFIP ser la encargada de la aplicacin, recaudacin, fiscalizacin y ejecucin fiscal de los

recursos provenientes del Sistema de Seguridad Social.

Prestaciones: Deben destinar el 80% a las prestaciones mdico asistenciales. Las obras sociales
que perciban subsidios y/o asistencia del Fondo Solidario de Redistribucin deben incorporar
como prestacin obligatoria: cobertura tratamientos mdicos, sicolgicos y farmacolgicos de
personas que: a) dependan uso estupefacientes, estn en programas prevencin SIDA y
drogadiccin;b) infectados retrovirus, tengan SIDA.

Administracin: rgano colegiado no superior a 5 miembros, elegidos conforme a estatuto. En

las del Estado y sus organismos estar formado por un presidente des ignado por el PE y vocales
que representen al Estado y a los beneficiarios en igual nmero

Notas

Trabajo de Menores

Vacaciones: 15 das de corrido

Horas Extras: No pueden hacer. Excepto para el de entre 16 y 18 aos en casos de urgencia.
Descansos: para los que trabajan jornada completa 2 horas.
Insalubres: no pueden hacer estos trabajos.

Jornada: 6 hs por da y 36 semanales. Mayores de 16 con autorizacin 8 y 48. Nocturna no (20 a

6)

Jornada

Normal Insalubre Nocturno

Mxima 8 y 48hs. 6 diarias y 36 semanales 7 diarias y 42 semanales
Tope: 9 horas
Sbados 3 horas

Horas Extra
Las que excedan jornada legal de 9 horas de lunes a viernes y sbados hasta 13hs: 50% recargo.
Horas que lo excedan mas domingos, feriados y sbad os desde 13hs: 100% recargo

Ejemplo Liquidacin

Un sueldo Bruto de $1000 tendr una retencin por a portes de $170 y resultara un Sueldo Neto
de $830. El Sindicato es del 2,5% El seguro de Vida es de 2 % y la ART es de 1%
EMPLEADO

Sueldo Bruto 1000

Aportes 17% (170) Sindicato (25) Sueldo Neto 805

EMPLEADOR

Contribuciones 230

Seguro de Vida 20
ART 10

Previsional 11%

Obra social 9% 3% del empleado, 6% del trabajador.

Tabla de aportes y contribuciones: deduccin sobre el salario bruto

Contribuciones Empleador Empleado

Jubilacin 16% 11%
OS Jubilados 2% 3%
OS 6% 3%
Total 33% 17%