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Prticas Educacionais Inclusivas na rea da Deficincia Intelectual

Projeto Poltico Pedaggico na Perspectiva da Educao Inclusiva

Relma Urel Carbone Carneiro

Vera Lcia Messias Fialho Capellini
Eliana Marques Zanata

Introduo

O trabalho com alunos com deficincia na escola comum algo que podemos
considerar relativamente novo, se levarmos em conta o longo perodo de excluso
escolar que eles viveram durante sculos. No Brasil, falamos de incluso escolar h
pouco mais de quinze anos, mais especificamente, aps a Declarao de Salamanca
(CORDE, 1994), o que nos retrata um tempo curto para as grandes mudanas
conceituais que tal perspectiva requer.
O profissional da educao capacitado para gerenciar tal realidade no se faz de
uma hora para outra, nem do dia para a noite, nem tampouco sozinho. A vivncia de
um cotidiano escolar inclusivo, as trocas com os colegas, as informaes e sugestes
advindas da busca de solues, a observao de outros modelos, enfim, vrios so os
caminhos que devero ser trilhados.
Carregamos uma carga sociocultural diante da diferena que justifica atitudes de
incoerncia entre o discurso e a prtica, fruto de concepo equivocada. Em tese,
fcil adotar o discurso do direito educao para todos, porm, na prtica, s vezes,
falta-nos a segurana que deveramos ter.
Prticas escolares rotineiras no se transformam em um passe de mgica.
preciso que a equipe escolar reflita sobre essa nova condio, para transformar a
escola em inclusiva, inteirando-se de como esse processo acontece, e aonde queremos
chegar. Para isso, devemos abordar a formao inicial e, tambm, em servio, j que
no d para se pensar na construo da escola inclusiva sem que se instrumentalizem
seus construtores (CARNEIRO, 2006).
A legislao tem abarcado avanos nessa rea, porm, ainda no garante o
entendimento de seu significado populao interessada. Faz-se necessria a
preparao dos lderes escolares para lidar com as mudanas indispensveis.
A construo da escola inclusiva engloba uma variedade de vertentes em que
vrios aspectos precisam ser considerados. Conforme Aranha (2001), a incluso o
processo de garantia do acesso imediato e contnuo da pessoa com deficincia ao
espao comum na vida em sociedade, independentemente do tipo de deficincia e do
grau de comprometimento apresentado. Ela amplia tal conceito, considerando que esse
processo tem de estar fundamentado no reconhecimento e na aceitao da diversidade
na vida em sociedade e na garantia do acesso a todas as oportunidades.
Pensar e realizar a incluso escolar no apenas compreender a presena da
diversidade em sala de aula; preciso, acima de tudo, que haja reestruturao
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pedaggica e administrativa da escola, elaborando coletivamente uma proposta

pedaggica que realmente priorize a incluso.
Ao considerarmos a incluso escolar, percebemos que vrias modificaes
precisam ser realizadas para que possamos atingir tal meta. A garantia do acesso e da
permanncia de crianas com deficincia na escola requer, conforme inscrito na LDB
(BRASIL, 1996), em seu art. 59, entre outros aspectos, currculos, mtodos, tcnicas,
recursos educativos e organizao que sejam especficos para atender s suas
necessidades.
O alcance de uma escola realmente acolhedora deve superar o aspecto social e
englobar a participao de todos os envolvidos no processo educacional. Liderados
pelo diretor, cabe a todos os profissionais, sobretudo ao professor, a participao
efetiva no trabalho coletivo para alcanar resultados positivos em relao incluso de
alunos com deficincia na sala de aula comum. Em uma perspectiva de gesto
participativa, esse tem importante papel a desempenhar na construo das escolas
inclusivas.
Conforme apontado na legislao brasileira (BRASIL, 2000, p. 12-13),
responsabilidade da Direo das Unidades Escolares (U. E.):

Permitir e prover suporte administrativo, tcnico e cientfico para a

flexibilizao do processo de ensino, de modo a atender diversidade.
Adotar propostas curriculares diversificadas e abertas, em vez de adotar
concepes rgidas e homogeneizadoras do currculo.
Flexibilizar a organizao e o funcionamento da escola, de forma a
atender demanda diversificada dos alunos.
Viabilizar a atuao de professores especializados e de servios de
apoio para favorecer o processo educacional.

Portanto, a incluso escolar s se efetivar com qualidade, se medidas

administrativas e pedaggicas forem tomadas pela equipe gestora do sistema e da
escola, tendo como certa a perspectiva de gesto democrtica e participativa.
Os diretores escolares so peas-chave no contexto sociopoltico para garantir a
implementao de uma escola inclusiva. Brotherson et al. (2001) realizaram pesquisas
com professores do ensino comum e especial, abordando o papel do diretor em relao
incluso escolar. Os resultados apontaram que todos os participantes consideraram
que uma liderana firme por parte do diretor fundamental para o sucesso de
programas inclusivos, porm, o diretor tem sido pouco responsvel por fornecer o apoio
de que as crianas e os professores necessitam.
O papel do diretor escolar no processo de incluso pode-se apresentar de uma
forma mais burocrtica e, portanto, distante da prtica pedaggica. Nesse sentido,
preciso pensar em um novo modelo de escola e gesto para garantir o sucesso da
incluso. importante tambm que o diretor apresente conhecimentos e habilidades
que favoream a integrao, a aceitao e o sucesso de estudantes com deficincia em
classes comuns de escolas regulares. Como lder da escola, o diretor influencia
diretamente na alocao de recursos, equipes, estruturas, fluxo de informao e na
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operao de processos que determina o que deveria e o que no deveria ser feito pela
organizao (NANUS, 1992, p. 142).
Para uma incluso ser bem sucedida, primeiro e antes de tudo, tanto professores
quanto diretores devem mostrar confiana e atitude positiva diante do princpio do
atendimento educacional sistematizado, planejado e registrado em relao
diversidade presente na escola.
Vrios caminhos so possveis e necessrios, quando se busca a construo de
um modelo inclusivo. Temos acompanhado, em outros pases, o estudo e a prtica de
formas de colaborao dentro da escola, com o objetivo de unir o trabalho j existente,
caracterstico do ensino comum, ao trabalho especfico, comumente chamado de
especial, a fim de garantir a incluso, a permanncia e o sucesso de alunos com
deficincia na escola.
A colaborao na escola pode ser exercida de vrias formas, incluindo o
estabelecimento de redes de apoio, em parcerias com outros setores da comunidade,
como sade, assistncia social, esporte e lazer, com a prpria equipe escolar, ou ainda,
entre o professor da classe comum e o professor especializado. Essa rede, para
efetivar sua proposta de trabalho, necessariamente, tem de ser sistematizada
formalmente, por meio do registro de sua intencionalidade no Projeto Poltico
Pedaggico (PPP), o qual expressa a poltica que norteia o trabalho da equipe.
A colaborao entre pessoal administrativo e docente envolve a definio de
papis do diretor e dos professores da educao comum e especial, de forma que a
proposta do PPP assuma a responsabilidade sobre todos os alunos, inclusive os com
deficincia, apoiando-se no trabalho coletivo da equipe.
Uma ao importante que o diretor deve assumir articular a equipe escolar
para a elaborao do PPP, pois uma escola que se pretende inclusiva deve ter como
meta no seu projeto essa opo explcita, uma vez que ele constitui o documento de
planificao escolar com durao de longo prazo, abarca todos os aspectos da
realidade escolar, democrtico quando elaborado de forma participativa e centrado
nas questes que envolvem ensino e aprendizagem.
Mas isso no basta. Nessa construo preciso uma posio poltica clara dos
envolvidos no processo de elaborao e execuo e, mais que isso, estarem todos
imbudos do valor de articulao da prtica, memria do significado das aes e de
referenciais que sejam indicadores dos rumos que se espera para a escola.
Podemos, ento, definir o PPP como sendo o registro do Planejamento Global da
escola, que expressa sistematizao do processo coletivo, o qual define a ao
educativa que se pretende realizar. No se pode perder de vista que ele constitui o
elemento de organizao e integrao da atividade prtica da escola, configurando-se
como uma tentativa de resgatar o sentido humano, cientfico e libertador do
planejamento educacional.
importante que se atente para que, ao elaborar o PPP, no se estabelea
viso simplista e idealista que no saia do campo das ideias, em que se acabe
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valorizando apenas os postulados filosficos e as boas intenes; outra armadilha a

de se fazer propostas de alterao da realidade, sempre em longo prazo.
No ideal de professores, gestores e comunidade, durante o processo de
construo, preciso refletir a respeito das diferentes esferas da escola sobre
estratgias de coordenao, atividades de sala de aula e procedimentos
administrativos. Ao se estabelecer essa prtica reflexiva, certamente, h muito mais
probabilidade de se cumprir um programa como consequncia de objetivos (metas) e,
principalmente, apresentar cumplicidade entre proposta e execuo.
O caminho que a escola busca seguir reflete a poltica pedaggica que
caracteriza seu perfil. Em uma escola autoritria, a poltica de trabalho imposta, no
discutida, fica centralizada no diretor e atende a um iderio, na maioria das vezes,
pessoal e no social e coletivo. Se democrtica, a poltica pedaggica da escola no
tem o valor centrado no papel. A teoria, quando assumida, transforma-se em: fora de
ao material de livre expresso; a postura tica transparente em sua hierarquia, o
gestor cobra coerncia dos professores e vice-versa e, o mais importante, as crticas
so aceitas com o propsito de superar as contradies e exigem que as aes sejam
intencionais e conscientes.
Assim, cabe no confundir no registro do planejamento, as metas, as regras e as
responsabilidades. O PPP ento, nessa perspectiva, distingue claramente Projeto
Poltico Pedaggico de Regimento Escolar (regulador das aes) e suas correlaes.
Ele expressa o desejo e o compromisso do grupo enquanto dimenso e ao dos
campos de atuao no espao escolar: gestores, professores e comunidade. Expressa
com clareza os objetivos da mantenedora (pblica ou privada), preservando a unidade
da caminhada, e h identificao dos atores com a execuo, uma vez que a equipe
escolar vive intenso processo dialtico em busca de consecuo das metas.
O PPP no esttico; as mudanas no decorrer de sua execuo so
consideradas progressivas e necessrias e no so pejorativas, nem vistas como efeito
de falhas de programao. As discusses permanentes mantm os envolvidos em
conflito, pois s assim novas perspectivas so abertas e no se constituem em rotina
reprodutivista.
sabido que muitos so os entraves enfrentados no dia a dia da escola na
proposta e execuo de um PPP inclusivo. A lista infindvel, mas os mais
contundentes so:
Comodismo por parte dos envolvidos;
Imediatismo: h pressa, desprezo pela fundamentao terica e nsia
pela prtica;
Perfeccionismo: chegar a um projeto pronto e acabado, sem espao para
flexibilizao e ajustes;
Falta de esperana e confiana na etapa de execuo. Nunca d certo!
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Excesso de formalismo: reduzir o projeto a uma sequncia de passos para

cumprir determinao burocrtica;
Mera reproduo da palavra de ordem da moda: Coletivo cada um faz
uma parte;
Falta de habilidade para desenvolver trabalho em grupo definir grupo;
Rotatividade de professores e direo na escola perda de rumos e
planos;
Autoritarismo profissional;
Ao gestora permite que os envolvidos falem, discutam e acreditem. O
texto final produzido com palavras genricas e bonitas;
Utilizao inadequada do tempo para encontro, reflexo, elaborao e
acompanhamento.
Nessa perspectiva, torna-se impossvel ficar inerte mediante aos entraves
que encontramos, j que h inmeras formas de contorn-los:
Considerar a realidade, a situao da escola que temos e o confronto com
o que queremos e com o que precisamos construir;
Construir ambiente de acolhida, aceitao mtua e interesse pelos outros
como condio de envolvimento;
Conduzir um trabalho para compreenso da realidade, dos conceitos de
aprendizagem, ensino e contextualizao;
Ter currculo significativo organizado por competncia, e de reas de
conhecimento interligados;
Superar a fragmentao do processo, feito burocraticamente e cheio de
belas palavras, por meio de elementos significativos ao professor;
Estabelecer, com a equipe, palavras de ordem e trabalho: respeito,
responsabilidade, cumplicidade e tica profissional;
Propor aes e abrir espaos que conduzam o corpo docente a refletir
sobre a funo da escola e as representaes que permeiam as relaes
no mbito escolar.
O PPP deve, efetivamente, deixar de ser visto com funo burocrtica, formalista
e autoritria e ser assumido como forma de resgate do trabalho, de superao da
alienao, de reapropriao da existncia (VASCONCELLOS, 2005).
Nesse sentido, para alcanar os objetivos propostos e tornar o PPP inclusivo,
temos ainda vrias recomendaes sobre ideias especficas e estratgias para
promover prticas colaborativas nas escolas. A primeira e fundamental seria levar
professores e diretores ao entendimento de que a colaborao uma parte importante
e crtica do funcionamento da escola para atender a uma comunidade comum (FRIEND,
2002).
Alm da noo do compromisso de toda a equipe escolar para colaborao,
outro fato importante que a equipe seja capaz de dimensionar e identificar as
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necessidades, mudanas e variao nas regras para, a partir da, planejar os passos
especficos e recriar uma cultura escolar verdadeiramente inclusiva. Isso se concretiza
na efetiva atuao dos conselhos de classe e srie, conselho de escola e associao
de pais e mestres. Cabe a esses colegiados a tomada de decises importantes a
respeito da escola, pensando em estratgias, auxiliando na resoluo dos problemas e
estabelecendo aes afirmativas diante do processo inclusivo.
Entretanto, o maior desafio para colaborar com a elaborao e a execuo do
PPP na escola tem sido o tempo. No o tempo para trabalhar juntos, mas o tempo para
construir comunicaes para conversar. Tempo um precioso recurso tambm no
ambiente escolar. Professores precisam de tempo para planejar e preparar as
atividades das aulas, articular o ensino e colocar suas expectativas em relao ao
sucesso de seus esforos. Nesse sentido, os diretores podem atuar diretamente na
organizao da rotina escolar de forma que ela propicie condies para que os
professores possam dispor de tempo para estruturao de aes colaborativas.
Outro desafio refere-se ao entendimento sobre colaborao que os diretores tm.
s vezes, no compreendem sua complexidade, consequentemente, no esto seguros
de como ela pode ser construda e qual o tipo de atitude profissional necessria para
faz-la acontecer; at mesmo diretores bem intencionados podem tomar atitudes que
criam barreiras e no facilitam a colaborao (FRIEND, 2002).
Para favorecer o desenvolvimento de habilidades tcnicas envolvidas na
colaborao, fundamental o papel dos diretores que precisam servir, primeiramente,
como exemplo, promovendo oportunidades de desenvolvimento profissional das
pessoas que se acham incapazes de desenvolver novas habilidades. Tambm devem
dar suporte para fortalecer e encorajar professores que apresentem as habilidades
desejadas. Isso importante para apoiar o conjunto de esforos, promover a
colaborao na equipe e garantir que os participantes tenham o apoio de que precisam
para superar os desafios que possam surgir.
A elaborao e a execuo de um PPP verdadeiramente inclusivo dependem do
estabelecimento de aes colaborativas, no s no aspecto informal, mas tambm nas
aes que devem ser formalizadas. Sobre esse aspecto, vrios autores tm discutido
que o apoio administrativo o fator principal para o sucesso de programas inclusivos
nos quais a colaborao almejada (RIPLEY, 1997).
Federico, Herrold e Venn (1999), tomando como exemplo o relato de uma
experincia de sucesso, ressaltaram que todas as pessoas envolvidas na experincia
de incluso devem-se dedicar educao com excelncia a todos os alunos. Eles
enfatizam que, no incio, o diretor pode ajudar, esclarecendo os motivos pelos quais a
escola deve programar a proposta de incluso; depois, assegurando os servios de
apoio, materiais e recursos necessrios para o sucesso do programa; e entendendo
que tudo isso deve ser prioridade.
O diretor deve, tambm, estar prontamente disponvel a ajudar, trabalhando para
encontrar solues para os problemas que forem surgindo. Mas, segundo esses
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autores, o principal que o diretor confie no julgamento profissional dos professores e

lhes conceda alto grau de autonomia. Para isso precisa saber escut-los e ajud-los a
elaborar o programa de incluso escolar. Toda essa ao deve estar registrada no
PPP.
Capellini (2004) desenvolveu um estudo sobre as possibilidades de trabalho
colaborativo no processo de incluso de alunos com deficincia intelectual. Um dos
caminhos trilhados pela autora foi utilizao do horrio de trabalho pedaggico
coletivo (HTPC) para discusso sobre o ensino colaborativo com a equipe escolar.
Como avaliao, ao final do estudo, foi solicitado aos professores que elencassem
mudanas prioritrias em suas escolas. Entre outras sugestes, podemos destacar:
eleio direta do diretor pela comunidade, participao plena dos professores nas
reunies, avaliao da direo da escola pelos professores, pais e funcionrios, maior
acompanhamento do diretor acerca do trabalho da escola e que as decises fossem
tomadas coletivamente e nunca impostas.
A necessidade de mudana da prtica da equipe escolar fica evidente nesses
comentrios: preciso atuao mais prxima da equipe, e que o diretor seja um
membro de apoio com o qual professores, funcionrios, alunos e comunidade possam
efetivamente contar.
Weiss e Lloyd (2003) relataram, em um estudo de caso, os componentes ou
fatores que influenciam os papis dos professores de educao especial no coensino
em sala de aula, destacando que seria possvel que diretores e planejadores pudessem
decidir sobre quais recursos seriam necessrios para elaborar um programa de
coensino que atendesse s necessidades dos estudantes.
Em um PPP inclusivo necessrio que se estabeleam algumas instrues e
estratgias que possam ser utilizadas como ferramentas para avaliar as experincias e
percepes das equipes de ensino colaborativo, de modo a validar prticas
colaborativas de sucesso e a identificar quais delas precisam ser revistas; primordial,
tambm, o estabelecimento de um processo de avaliao contnuo do trabalho dessa
equipe.
Ripley (1997) aponta que colaborao envolve compromisso dos professores
que trabalharo juntos, dos gestores da escola, do sistema escolar e da comunidade.
Envolve, tambm: tempo, suporte, recursos, pesquisas, monitoramento e, acima de
tudo, persistncia. Os planejamentos devem prover oportunidades de desenvolvimento
de pessoal para encorajar professores e gestores a participarem de workshops,
seminrios e/ou conferncias profissionais na forma de ensino cooperativo.
O clima escolar torna-se importante fator para a crena dos professores de que
seu trabalho eficiente, e os diretores so os principais responsveis em estabelecer
esse clima favorvel. Assim, devem fornecer atualizao em servio para seus
professores, mas para isso eles tambm precisam ser qualificados. preciso que haja
um canal de comunicao claro, e que o diretor seja um verdadeiro comunicador,
gerente eficiente, poltico astuto e planejador estratgico, alm de advogado, para
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propor os melhores servios possveis, visando ao fortalecimento da equipe,

conhecendo as necessidades dos pais e colaborando com outros gestores.
A elaborao e o desenvolvimento de um PPP inclusivo requerem, na prtica,
que os diretores desempenhem o papel de lderes educacionais. A transformao para
uma escola inclusiva ou a criao de uma nova escola que seja inclusiva, que aceite a
diversidade e que a entenda como fator positivo, passa obrigatoriamente pela ao do
planejamento estabelecido por e para essa escola.
Quando o PPP torna-se agente de modificao de uma escola tradicionalmente
excludente para uma escola verdadeiramente inclusiva, passa a aceitar, respeitar e
incentivar as diferenas, entendendo-as como importantes no desenvolvimento da
cidadania de todos os seus alunos. As mudanas necessrias no so simples nem
fceis; preciso que haja interesse pessoal e coletivo em mudar o rumo.
A escola inclusiva que se pretende criar no tem metas e padres previamente
estabelecidos como acontece na escola tradicional. Ela tem clareza do que precisa ser
eliminado, como qualquer tipo de discriminao que impea um aluno de ter sucesso.
No entanto, suas metas e objetivos especficos precisam ser construdos
paulatinamente dentro de cada unidade escolar, considerando suas caractersticas e
especificidades nicas.
Enfim, educao, atualizao e socializao profissional so necessidades
importantes para equipes escolares compostas de educadores jovens e veteranos.
preciso introduzir mtodos que aumentem os resultados dos estudantes, principalmente
daqueles com deficincia, por meio da induo ao desenvolvimento profissional.

Revendo o projeto pedaggico no contexto da educao inclusiva

Na perspectiva da Educao Inclusiva, refletir sobre a reconstruo do PPP

exige reunio da equipe escolar para avaliar as aes planejadas e desenvolvidas ao
longo do perodo previsto, primeiramente, com base na avaliao diagnstica do que
ocorreu em etapas anteriores.

O PPP deve ser revisto em consonncia com o plano de gesto da unidade

escolar. Vale ressaltar que essa periodicidade prevista para o plano de gesto
varia de uma rede ou de um sistema para outro. Na maioria dos casos, o perodo
de 4 em 4 anos.

Assim, o grupo deve identificar as dificuldades encontradas e no resolvidas,

direcionando possveis aes que possam minimiz-las. Deve, tambm, retomar as
aes que se revelaram positivas, favorecendo a concretizao dos objetivos
estabelecidos.
Desde que o PPP foi prescrito na LDB/96, em seus arts. 12, 13 e 14 item I, as
autoridades educacionais tomaram a deciso poltica de que fosse aplicado nas
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escolas, e tem sido objeto de preocupao dos educadores na luta em prol de uma
escola democrtica.
Ser democrtica, atualmente, significa que um dos papis da escola que ela
deva ter um PPP que aceite e valorize as diferenas, respeitando todas as
peculiaridades dos seres humanos. Isso exige mudana de postura de todos os
participantes desse processo: gestores, professores, funcionrios da escola, famlia e
sociedade civil. Em se tratando da funo social da escola, cabe, ento, ao gestor o
papel principal nessa articulao.
O PPP, nesse sentido, um documento que precisa estar permanentemente nas
mos dos gestores (e no, simplesmente, escrito e arquivado), para a organizao e
acompanhamento do processo educativo. Isto porque se destina, sobretudo, a orientar
o processo de ensino-aprendizagem, o que no quer dizer que problemas
administrativos e at operacionais da escola no estejam intrinsecamente ligados a ele,
porque todas as aes desenvolvidas no interior da U. E. devem convergir para a
consecuo da proposta pedaggica, que sua razo de ser. Nesse sentido, Veiga
(1996, p. 14) afirma:

[] o projeto poltico-pedaggico tem a ver com a organizao do

trabalho pedaggico em dois nveis: como organizao da escola como
um todo e como organizao da sala de aula, incluindo sua relao com
o contexto social imediato, procurando preservar a viso de totalidade.
Nesta caminhada ser importante ressaltar que o projeto poltico-
pedaggico busca a organizao do trabalho pedaggico da escola na
sua globalidade.

Veiga (1998, p. 25) ainda ressalta que a estrutura pedaggica diz respeito s
interaes polticas, s questes de ensino-aprendizagem e s de currculo. Assim,
no s devem ser discutidos os valores humanos, ticos e profissionais da formao do
estudante, como tambm que sociedade queremos e as bases tericas da organizao
curricular para que se atinjam os objetivos estabelecidos no PPP.
Mesmo que os profissionais de cada U. E. participem das decises que devero
constar do PPP, no h garantia de mudana de comportamentos e prticas, na
direo da melhoria da qualidade do processo educativo escolar, posto que o resultado
maior do advento desse projeto seja a transformao das pessoas e da escola, no
processo de construo de novas relaes. Para Gandin e Gardin (1999, p. 22):

[] os profissionais das escolas perderam quase por completo a noo

da relao ao/resultado (provavelmente isto s consequncia); com
isso as aes escolares passaram a ser realizadas como fins em si
mesmas, e todo fracasso, alm de no compreendido, transferiu-se para
a responsabilidade dos alunos, de seus pais ou da sociedade.

Onde se situam, ento, os papis dos profissionais da educao que devem ser
os responsveis pelo desenvolvimento integral dos estudantes? De acordo com
Mantoan (2006):
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Prticas Educacionais Inclusivas na rea da Deficincia Intelectual

As escolas inclusivas propem um modo de se constituir um sistema

educacional que considera as necessidades de todos os alunos e que
estruturado em funo dessas necessidades. A incluso causa uma
mudana na perspectiva educacional, pois no se limita a ajudar
somente os alunos que apresentam dificuldades na escola, mas apoia a
todos: professores, alunos, pessoal administrativo, para que obtenham
sucesso na corrente educativa geral (MANTOAN, 2006, p. 121).

Nessa perspectiva, a escola inclusiva deve ter como pressuposto que todos os
alunos podem aprender, evidentemente, respeitando-se o ritmo e as particularidades de
cada um. Ento, precisa propiciar condies para que o processo de ensino-
aprendizagem se efetive, criando infraestrutura adequada ao desenvolvimento de
todos.
Dentre as estratgias necessrias, Mantoan (2006) destaca as seguintes:
prticas mais cooperativas e menos competitivas em sala de aula e na escola; e rotinas
na sala de aula e na escola em que todos (inclusive os com deficincia) recebam apoio
necessrio (respeito, solidariedade e cooperao) para participarem de forma igual e
plena.
Alm disso, os gestores, respaldados pela Diretoria de Ensino, precisam de uma
rede de apoio para formao continuada dos professores e funcionrios em servio
psiclogos, terapeutas e supervisores com subsdios para debater/resolver
problemas, sugestes de mtodos, tcnicas e atividades.
Trata-se, tambm, de aspecto de fundamental importncia, criar no calendrio
oficial espao permanente de horrios para educadores se reunirem e tratarem de

oportunidades para educadores iniciantes em incluso visitarem outras escolas e

instituies que tenham experincias e prticas novas na educao inclusiva.
Ainda, a escola precisa ter biblioteca prontamente acessvel com materiais
atualizados, recursos em vdeo e udio, novas tecnologias que enfoquem a reforma da
escola e as prticas educativas inclusivas.
No se pode esquecer, tambm, de comemorar os sucessos e aprender com os
desafios, valorizando a capacidade de pensar criativamente, pois assim surgem novas
oportunidades de aprendizagem e desenvolvimento.
Para se colocar em prtica essas estratgias de atendimento aos diferentes,
Sassaki (1997, p. 123) chama a ateno para os seguintes aspectos:

Com a educao inclusiva, os professores da classe comum do ensino

regular, a escola regular, passam a ter um novo alunado: alunos
especiais, pessoas com deficincia, pessoas com necessidades
educativas especiais, estudantes! Estudantes que comeam a
frequentar, a pertencer s escolas da sua comunidade, onde seus
irmos, primos e vizinhos estudam. A educao inclusiva representa um
passo muito concreto e manejvel que pode ser dado em nossos
sistemas escolares para assegurar que todos os estudantes comecem a
aprender que o pertencer um direito, no um status privilegiado que
deva ser conquistado.
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Prticas Educacionais Inclusivas na rea da Deficincia Intelectual

Mazzota (2003) ainda refora que no podemos, pois, esquecer-nos de que esse
aluno pode apresentar algum tipo de deficincia fsica, sensorial, cognitiva, mltipla,
altas habilidades ou condutas tpicas, em carter permanente ou temporrio,
necessitando de recursos especializados para desenvolver plenamente seu potencial
e/ou superar ou minimizar suas dificuldades.
nessa perspectiva que a escola deve desenvolver seu plano de trabalho.
Assim, adaptando o texto sobre as diretrizes propostas pela Secretaria da Educao do
Estado de So Paulo (SEE, 2000), s necessidades de se efetivar a escola inclusiva,
apresentamos, como sugesto, algumas questes que podero servir de ponto de
partida para o incio dessa atividade.

Quais sero os pontos fundamentais em torno dos quais vamos trabalhar este ano?

O levantamento desses pontos pode ser desencadeado, analisando-se a real

situao de aprendizagem dos alunos; torna-se, pois, essencial considerar os dados de
permanncia e de desempenho dos alunos, por meio dos diferentes instrumentos
utilizados para a avaliao, tanto do ponto de vista qualitativo como do quantitativo. A
SEE (2000, p. 11) ressalta:

Nmero de alunos de cada classe/srie/ciclo;

Nmero de alunos na disciplina;
Nmero de alunos classificados/reclassificados;
Nmero de alunos participantes de estudos de recuperao paralela;
Nmero de alunos participantes de estudos de recuperao nas frias;
Dados de desempenho dos alunos nas classes de acelerao;
Dados de desempenho nos diversos instrumentos elaborados e aplicados pela
escola;
Dados de desempenho dos alunos nas avaliaes externas.

O que esses dados nos mostram?

Possibilitam a avaliao diagnstica do desempenho real dos estudantes e,

consequentemente, a definio do ponto de partida para o trabalho a ser desenvolvido,
no intuito de se alcanar as metas consideradas prioritrias pelo coletivo. Lembramos
que essas metas so as elencadas coletivamente no incio dos trabalhos e dizem
respeito tanto ao aspecto fsico da U. E., quanto ao desenvolvimento educacional dos
alunos. A SEE (2000, p. 11) levanta os seguintes questionamentos:
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Prticas Educacionais Inclusivas na rea da Deficincia Intelectual

Quais os componentes que apresentaram mais dificuldades? Por qu?

Quais as habilidades que os alunos ainda no desenvolveram? Por qu?

Quais as sries que apresentaram mais necessidades de estudos de

recuperao? Por qu?

Quais foram os aspectos de maior avano? A que se devem esses avanos?

Que alteraes consideramos necessrias na nossa forma de trabalho para

este ano?

Essas questes devem ser analisadas pela equipe escolar no incio dos
trabalhos para a elaborao do PPP. As respostas, obrigatoriamente, precisam ser
registradas, j que se constituem no eixo central para a sequncia do desenvolvimento
do projeto, de forma que expressem com clareza o contexto escolar.
Torna-se importante que o coletivo da escola planeje um trabalho diferenciado, a
favor de todos os alunos. Esse planejamento pode ser exemplificado com a incluso de
aes e atividades que atendam aos alunos com deficincia, quando da elaborao do
projeto educativo. A descrio sucinta desse plano de trabalho no PPP deve,
necessariamente, abranger aspectos como local de desenvolvimento, materiais
necessrios, recursos humanos disponveis, materiais que necessitam de adaptao,
entre outros. Esses elementos certamente devero refletir a realizao de ao
educativa que atenda, no apenas aos alunos comuns, nem somente aos alunos com
deficincia, mas sim que haja uma soma de esforos, visando qualidade e
acessibilidade a todos, inclusive aos que denotem inteligncia superior. Nesse sentido,
a SEE (2000, p. 12) acrescenta:

Que atividades desenvolvidas na escola so consideradas bem sucedidas?

(Analise os fatores que levaram a isso)

O que uma proposta pedaggica deve contemplar?

Por exemplo, uma das metas da proposta pode ser definida e registrada pela
equipe como Promover situaes contextualizadas de aprendizagem para todos os
alunos. Como resposta a essa meta, uma das possveis aes Otimizar o uso de
material didtico individual e coletivo em detrimento de aulas unicamente expositivas. A
avaliao poderia centrar-se em Anlise do registro contnuo do desempenho dos
grupos de estudantes. A SEE (2000, p. 12) destaca:
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Prticas Educacionais Inclusivas na rea da Deficincia Intelectual

a caracterstica no especfica e no generalizvel da proposta

pedaggica que lhe confere a natureza de algo no definitivo,
solicitando, constantemente, o conhecimento das aes desenvolvidas
pelos professores das diversas reas, pelos coordenadores pedaggicos
e demais integrantes da equipe escolar, servindo de base para o dilogo
e reflexo do grupo e para a participao da comunidade. Atendendo a
essa prerrogativa, uma forma de estabelecimento no Projeto Poltico-
Pedaggico poderia ser exemplificada com a incluso de aes de
cunho permanente. A rotina de que, nas reunies pedaggicas coletivas,
haveria um registro constante das aes realizadas e dos resultados
obtidos, mas com um objetivo muito claro, ou seja, servir de instrumento
permanente de avaliao e reavaliao do trabalho proposto.

Com relao ao currculo, precisamos salientar a necessidade de flexibiliz-lo e

dinamiz-lo para atender, efetivamente, s necessidades educacionais dos que
apresentam deficincias. As adaptaes curriculares implicam aes docentes com
base em critrios que, conforme Mazzota (2003) so: como e quando aprender; que o
aluno deve aprender; que formas de organizao do ensino so mais eficientes para o
processo de aprendizagem; e como e quando avaliar o aluno.

O portador de necessidades educacionais especiais no deve ento ser

visto isoladamente, mas como um ser em relao e, portanto, nas
relaes sociais que o aluno dever estar envolvido, sua identidade
poder ser ressignificada e concretizada de maneira positiva
(MAZZOTA, 2003, p. 25).

Alm disso, cada U. E. deve organizar uma rede de apoio formada por
representantes de todos os segmentos: alunos, professores, gestores, psiclogos,
terapeutas e supervisores com a finalidade de auxiliar no s os estudantes com
deficincia, suas famlias, como tambm os professores, para que estes possam
desenvolver um trabalho de qualidade scio-educacional.
Assim, a possibilidade de, continuamente, fazer e retomar o planejamento faz
com que as aes cotidianas se tornem significativas. Sobre os contedos, por
exemplo, a SEE (2000, p. 12) questiona:

O que esses dados nos mostram?

Quais os conhecimentos/habilidades/atitudes e valores que vamos
trabalhar, prioritariamente, tendo em vista a realidade da escola?

Quais os conhecimentos/habilidades/atitudes e valores esperamos que

os alunos desenvolvam ao longo do seu percurso escolar?

Como a escola vai se organizar para desenvolver esse trabalho? Com

quais recursos contamos?

Estes registros so feitos, atendendo s orientaes das Secretarias de

Educao do Estado e dos Municpios, geralmente sob a orientao da equipe gestora:
supervisores, secretrios ou coordenadores.
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Prticas Educacionais Inclusivas na rea da Deficincia Intelectual

A proposta de que o trabalho seja realizado pela combinao de atividades

comuns e diversificadas, de forma que os alunos, alm do momento individual, tenham
o trabalho em duplas, em pequenos e grandes grupos, em ambientes mais adequados
e com materiais de aprendizagem apropriados, deve ficar explcita no PPP, quando da
opo pela linha de trabalho coletivo. Por exemplo, se a equipe escolar faz a opo
pela insero do desenvolvimento da metodologia dos projetos, certamente destacar
as responsabilidades individuais dos profissionais envolvidos para que o trabalho
coletivo seja explicitado. Essas responsabilidades individuais, no caso dos professores,
esto ligadas diretamente ao trabalho pedaggico de sala de aula.
Por exemplo, ao organizar a escola em salas-ambiente, ou ao propor
flexibilizao do currculo, ou ainda, ao planejar aes especficas e diferenciadas para
os perodos de recuperao, possibilitamos diferentes formas de se desenvolver uma
aula. Isso facilita as trocas de experincias entre os alunos, colabora com a elevao
da autoestima, ao permitir sua participao ativa nos trabalhos escolares, e valoriza sua
produo, bem como a prtica pedaggica do professor, medida que ele pode
organizar com mais eficincia o seu trabalho.

Avaliando as metas propostas no Projeto Poltico Pedaggico

Sintetizamos, a seguir, os direcionamentos extrados do texto da SEE (2000, p.

14):
Avaliao o procedimento pedaggico pelo qual se verifica, continuamente, o
progresso de aprendizagem e se decide, caso necessrio, sobre os meios
alternativos de recuperao ou reforo;
Cada escola, com flexibilidade, deve organizar-se para facilitar o alcance dos seus
objetivos. A LDB permite que se utilize progresso regular por srie no regime de
progresso continuada, sem prejuzo da avaliao do processo de ensino-
aprendizagem;
O entendimento da progresso continuada exige repensar concepes de ensino,
aprendizagem e avaliao, e prope romper resistncias, mudar representaes
acerca da escola, reconstruir a forma tradicional da relao escola/ famlia;
Mudanas na avaliao devem envolver novo paradigma da relao
professor/aluno, vista como vnculo de apoio e de parceria. Tais mudanas
provocam ansiedade entre os professores que, habitualmente, fazem avaliao
classificatria, apenas verificando o rendimento escolar para separar os alunos em
aprovados e reprovados ao final do processo. Em vez disso, necessrio superar
essa posio individualista e construir, coletivamente, novas formas de trabalho
docente, partindo para a avaliao formativa, colocando informaes mais precisas,
mais qualitativas sobre os processos de aprendizagem dos alunos, que dependem
de um alicerce estrutural de conhecimentos, bem como de domnio de habilidades
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Prticas Educacionais Inclusivas na rea da Deficincia Intelectual

que os tornem aptos a desenvolver e a construir experimentos em cada rea de

conhecimento;
Todo o esforo possvel e todos os recursos para avaliao disponveis devem ser
providos pela escola e pelo sistema, para levar o aluno ao aproveitamento das
atividades escolares para seu desenvolvimento cognitivo e social e,
consequentemente, ao progresso escolar com competncia.
Sob esse ponto de vista e com as prioridades destacadas pelo coletivo, ser
possvel encaminhar respectiva Diretoria de Ensino (DE) as necessidades em relao
s demandas de formao continuada, para atender ao atual contexto de mudanas.
Desse modo, cada DE poder redirecionar sua ao de atualizao docente e de
funcionrios para responder s questes emergentes e assim auxiliar na construo
desse novo modelo de escola nas suas respectivas regies.

Consideraes finais

Na verdade, aqui no Brasil, no temos muitas experincias de como proceder

para que a incluso nas escolas se efetive; embora a literatura internacional aponte
alguns caminhos, precisamos criar modelos condizentes com nossa realidade. Estamos
no momento de criar projetos novos de trabalho escolar, implement-los e avali-los
para, aos poucos, descobrirmos os caminhos a serem seguidos e aqueles que devem
ser abandonados.
J tempo de perdermos a iluso perversa de que alunos diferentes devem
todos aprender em igual medida, qualitativa e quantitativamente. No podemos forjar
nossos alunos em um mesmo molde. Ao contrrio, temos de encontrar a forma que
melhor nos permita ensinar a cada um, levando todos a aprender. Trata-se de
reconhecer, finalmente, que no h homogeneidade nos alunos de uma classe, por
mais parecidas que as crianas e adolescentes sejam. Ritmos de aprendizagem
diferentes, perfis cognitivos diversos, experincias de vida distintas, conhecimentos
variados convivem em um mesmo agrupamento escolar de forma que, para respeitar a
individualidade de cada aluno e, ao mesmo tempo, levar todos a experimentarem
sucesso na escola, preciso repensar nossos modelos de atuao docente.
Ressaltamos, ainda, que se torna necessrio estreitar os laos entre escola e
famlia buscando aliana no processo de ensino-aprendizagem. A educao ocorre de
forma mais eficaz quando so conhecidos os hbitos, as crenas e os valores das
famlias de nossos alunos.
H, tambm, aspectos organizacionais a se pensar: otimizar os trabalhos dos
Conselhos de Escola, de Classe e de outros segmentos que possam analisar
criticamente as situaes de aprendizagem dos alunos, suas dificuldades e apontar
formas de super-las, assim como redirecionar os critrios de formao de turmas,
horrios e tempos escolares, programas e regulamentos.
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Prticas Educacionais Inclusivas na rea da Deficincia Intelectual

Entendemos que a incluso de alunos diferentes j est implantada e

implementada com fundamento em bases legais. No prev uso de mtodos e
estratgias de ensino especficos para esta ou aquela diversidade: fsicas, intelectuais
e/ou mentais. Os estudantes aprendem at seu limite, se o ensino for de qualidade, isto
, se o professor tiver fundamentos terico-metodolgicos para atuar com segurana de
acordo com o nvel de possibilidades de desenvolvimento de cada um e explorar suas
habilidades e competncias. Trata-se, pois, de compromisso poltico da educao: ao
intencional e articulada dos envolvidos na realidade concreta, nas especificidades de
cada escola, para transform-la e transformarem-se.
Por que o Projeto denominado Poltico Pedaggico? Eis que ser poltico
significa tomar decises em direo ao bem do coletivo da Instituio. Na perspectiva
do trabalho coletivo, o PPP articula-se, necessariamente, com o planejamento
participativo/colaborativo. Pressupe que os profissionais de cada Unidade Escolar
compartilhem de uma mesma viso de mundo e de educao e mantenham linha
comum de atuao, com foco principal na sala de aula, na relao entre professores e
alunos e na ao que esse envolvimento poder provocar no processo de
transformao da sociedade.
Sob essa tica, os gestores precisam articular aes para que o PPP abarque a
educao em uma perspectiva inclusiva, ento, o currculo deve ser flexvel. Alm
disso, precisamos articular o PPP aos Planos de Ensino e aos Planos de aula e, entre
outros aspectos, a avaliao deve considerar as necessidades de cada aluno com ou
sem deficincia.
H que existir receptividade ao novo, tolerncia e comprometimento, j que as
polticas educacionais abordam direitos e deveres que podem incitar promoo de
projetos mais eficientes, mas no garantem nenhuma alterao sobre a verdadeira
incluso entre pessoas se de fato no houver envolvimento dos educadores.

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