PENGORGANISASIAN KOMUNITAS DAN PERANAN PEKERJA KOMUNITAS

Kelompok 2:
Pranadya Tania Putri (I24150018), Mahda Adila Al-Ulya (I24150047), Fenny Mutaali (I24150051), dan Rahmi Yawmil Fauzi
(I24150074)

Dosen Praktikum:
Widya Hasian, SKPm dan Sriwulan F. Falatehan, SPsi, MSi

ABSTRAK

Para era post-modern ini, ilmu pengetahuan dan tekonologi telah berkembang pesat.
Keywords:
aktor, pengorganisasian, peran
Kenyataannya, perkembangan itu tidak menyebar secara merata. Masih banyak daerah-
daerah yang belum memaksimalkan potensi. Oleh sebab itu, dilakukanlah program-program
Dikirim: pengembangan masyarakat yang bertujuan memajukan masyarakat serta komunitas-
29 Maret 2017 komunitas di dalamnya. Salah satunya yaitu program pembangunan PLTA di Desa Salebba.
Namun, hal itu tidak akan berhasil tanpa adanya pengorganisasian yang tepat. Rencana juga
Disampaikan pada Praktikum tidak akan berjalan tanpa adanya keterlibatan para pekerja komunitas atau aktor. Para aktor
Matakuliah Pengembangan harus mengetahui pola pengorganisasian yang jitu agar program pembangunan PLTA dapat
Masyarakat, Departemen Sains berhasil. Di lain pihak, setiap aktor memiliki peran masing-masing. Keberadaan aktor dengan
Komunikasi dan Pengembangan
peran yang sesuai akan mendorong keberhasilan program. Tanpa adanya pengorganisasian
Masyarakat FEMA IPB
dan pembagian peran yang tepat, pembangunan PLTA Desa Salebba mungkin hanya akan
menjadi wacana yang tidak terselesaikan.

PENDAHULUAN pengembangan masyarakat terdiri dari tiga pola: (1)

Pengembangan Komunitas Lokal, (2) Perencanaan
Pengembangan masyarakat merupakan suatu
Sosial, (3) Aksi Sosial. Menurut pendapat saudara,
aktivitas yang ditujukan untuk membuat masyarakat
bahan bacaan yang anda analisis termasuk dalam
menjadi lebih mampu untuk menyejaherakan
tipe pola yang mana? Jelaskan dengan
kehidupannya. Pengembangan masyarakat tidak terlepas
menunjukkan proses mangacu pada proses
dari adanya komunitas. Dalam hal ini pengembangan
pengorganisasian komunitas yang ada dalam bahan
masyarakat secara spesifik memang ditujukan kepada
bacaan!
komunitas-komunitas. Komunitas merupakan
2. Peran pekerja komunitas memiliki peran penting
sekumpulan individu-individu yang memiliki kesamaan
dalam pengembangan masyarakat. Paling tidak
nasib dan kebutuhan. Komunitas biasanya terkait erat
terdapat empat kategori peran pekerja komunitas
dengan batas-batas wilayah tertentu. Komunitas terdiri
dalam pengembangan masyarakat, yaitu (1)
dari aktor-aktor sosial yang memiliki peran masing-
Facilitative Roles, (2) Educational Roles, (3)
masing dalam komunitas tersebut. Dalam menjalankan
Representational Roles, (4) Technical Roles.
pengembangan masyarakat diperlukan suatu
Berdasarkan bahan bacaan, menurut pendapat anda
pengorganisasian masyarakat. Menurut Nasdian (2014)
pekerja komunitas (actor) termasuk dalam kategori
terdapat dua kategori tujuan utama yang terkait dengan
apa? Jelaskan pendapat saudara!
pengorganisasian komunitas. Pertama adalah cenderung
3. Analisis bacaan tersebut merujuk pada sustainablility
merujuk pada tugas (task) yang bertujuan untuk
program pengembangan masyarakat di dalam
menyelesaikan masalah dan mengacu pada proses yang
bacaan serta jelaskan pendapat saudara apabila
bertujuan untuk perluasan dan pemeliharaan sistem.
program tersebut dibandingkan dengan program
Berdasarkan latar belakang di atas, dirumuskan pembangunan versi pemerintah (yang cenderung
beberapa pertanyaan yang digunakan untuk berparadigma production centered development).
menganalisis pengorganisasian komunitas dan peranan
pekerja komunitas dalam bacaan PLTA Mini Bangkitkan
Desa Terpencil: Keberhasilan Desa Salebba, Sulawesi PENDEKATAN TEORITIS
Selatan, Atasi Keterbatasan PLN. Secara umum,
Pola Pengembangan Masyarakat
rumusan masalah yang akan diteliti, yaitu:
Rothman dan Tropman (1987) membagi pola
1. Menurut Rothman dan Tropman (1987)
pengembangan masyarakat menjadi tiga pola yaitu
pengorganisasian komunitas dalam kerangka
pengembangan komunitas, perencanaan sosial, dan aksi

Laporan Praktikum Matakuliah Pengembangan Masyarakat Semester Ganjil TA. 2016/2017 1

sosial. Pengembangan komunitas memiliki kategori
tujuan lebih memberikan penekanan pada proses,
dimana komunitas diintegrasikan dan dikembangkan
kapasitasnya dalam upaya memecahkan masalah warga
komunitas secara kooperatif berdasarkan kemauan dan
kemampuan menolong diri sendiri sesuai dengan prinsip
demokrasi (Nasdian, 2014). Perencanaan sosial memiliki
kategori tujuan yang berorientasi pada penyelesaian
masalah. Sedangkan pola aksi sosial mengarah pada
task goal dan process goal.
Peranan Pekerja Komunitas
Pekerja pengembangan masyarakat atau dapat
disebut community worker (CW) memiliki peranan
penting dalam kegiatan pengembangan masyarakat.
Setidaknya menurut Nasdian (2014) terdapat tiga peran
dari CW yaitu sebagai enabler atau organizer atau
educator. Dalam pelaksanaannya ketiga peran tersebut
bergerak dari satu peran ke peran lainnya sehingga
seorang CW dapat dikatakan memiliki peranan ganda.
Lebih lanjut Nasdian (2014) membagi peranan CW
menjadi empat peran, yaitu facilitative roles (fasilitator),
educational roles (pendidik), representational roles
(utusan atau wakil), dan technical roles (teknikal).
Peranan tersebut memilikii spesifikasi dalam setiap
fungsinya.
PEMBAHASAN
Pola Pengembangan Masyarakat
Berdasarkan pada bacaan PLTA Mini
Bangkitkan Desa Terpencil: Keberhasilan Desa Salebba,
Sulawesi Selatan, Atasi Keterbatasan PLN, dapat
diketahui bahwa pola pengorganisasian komunitas yang
dilakukan adalah pola pengembangan lokalitas
masyarakat. Hal ini terlihat dari adanya upaya dalam
memecahkan masalah warga secara kooperatif
berdasarkan kemauan dan kemampuan menolong diri
sendiri. Melihat antusiasme warga terhadap kebutuhan
listrik memunculkan ide Sekcam Ponre untuk
membangun PLTA dengan tenaga turbin. Masyarakat
bersedia terlibat langsung secara sukarela dan berperan
sebagai donator dengan memulai pembangunan
infrastruktur dan menyumbang dana atas dasar
kebutuhan listrik yang memang sangat dibutuhkan di
Desa Salebba. Selain itu, pengembangan lokalitas
masyarakat dalam prosesnya dibuktikan adanya
pengembangan masyarakat berdasarkan suber daya
potensial alam tingkat lokal masyarakat desa yaitu desa
tersebut memiliki topografi perbukitan yang sumber mata
air yang cukup memadai dan modal semangat gotong
royong yang masih kental di masyarakat.
Masyarakat Desa Balebba sadar akan kemauan
dan kemampuan untuk menolong diri sendiri. Walaupun
pembangunan pertama PLTA gagal, masyarakat Desa
Balebba tetap berusaha mencoba kembali membangun
Laporan Praktikum Matakuliah Pengembangan Masyarakat Semester Ganjil TA. 2016/2017
PLTA tersebut tanpa mengenal lelah, mereka
mengorbankan tenaga, biaya, dan waktu bersama-sama
untuk membangun PLTA kembali. Warga desa tersebut
berusaha memenuhi kebutuhan dasar mereka dan
memecahkan masalahnya melalui gotong royong
membantu pelaksanaan pembangunan, adanya
musyawarah, rembug desa, bersedia dalam kegiatan
sosialisasi, dan banyak kegiatan lain demi terwujudnya
PLTA di desa tersebut.
Peran Pekerja Komunitas
Menurut kami, peran pekerja komunitas (actor)
dalam bacaan termasuk dalam kategori facilitative roles
dan educative roles. Dalam hal ini, yang menjalankan
peran fasilitatif yaitu Kepala Desa, Kepala Dusun, LP2M,
serta Sekcam, di mana merekalah yang memberikan
inspirasi dan motivasi kepada masyarakat, sehingga
masyarakat termotivasi untuk membangun PLTA untuk
pertama kali dan melanjutkan PLTA setelah trauma
kegagalan PLTA pertama pada pembangunan kedua.
Tidak hanya itu, mereka juga yang mendorong semangat
masyarakat kembali ketika ada pihak lain dari desa
sebelah memprovokasi mereka untuk tidak melanjutkan
PLTA. Di sisi lain, Kepala Desa Salebba memfasilitasi
program studi banding ke Kabupaten Mamasa dan LP2M
dibantu Kepala Desa dan Kepala Dusunmemfasilitasi
rembuk desa di setiap dusun. Sementara itu, peran
edukatif dijalankan oleh teknisi turbin dari Kabupaten
Mamasa. Hal itu karena sang teknisi, Ir. Palinggi,
memberikan pelatihan kepada warga terpilih terkait cara
pengoperasian mesin serta pemeliharaan PLTA.
Keberlanjutan dan Paradigma Program
Menurut pendapat kami, program dalam bacaan
sudah berkelanjutan, karena setelah pembangunan PLTA
selesai dilakukan, warga masih terus berperan untuk
merawat PLTA di wilayah mereka dan tidak bergantung
pada para pekerja komunitas yang memfasilitasi mereka.
Apabila dibandingkan program pembangunan
versi pemerintah yang cenderung berfokus pada produksi
(production-centered development), program ini selain
berfokus pada hasil produksi (listrik) juga membangun
masyarakatnya untuk dapat berperan aktif melaksanakan
pembangunan PLTA tenaga turbin. Jadi, program
pembangunan PLTA di Desa Salebba ini termasuk
people-centered development.
KESIMPULAN
Berdasarkan bacaan PLTA Mini Bangkitkan
Desa Terpencil: Keberhasilan Desa Salebba, Sulawesi
Selatan, Atasi Keterbatasan PLN dapat dilihat bahwa
pola pengembangan masyarakat di Desa Salebba adalah
pengembangan lokalitas, terlihat dari adanya upaya
dalam memecahkan masalah warga secara kooperatif
berdasarkan kemauan dan kemampuan menolong diri
2
sendiri. Peran para pekerja komunitasnya dibagi menjadi
facilitative roles yang dilakukan oleh Kepala Desa,
Kepala Dusun, LP2M, serta Sekcam, dan educative roles
oleh teknisi turbin, Ir. Palinggi. Paradigma program
pembangunan di Desa Salebba ini adalah people-
centered development dan program ini termasuk
sustainable program.
DAFTAR PUSTAKA
Nasdian FT. 2014. Pengembangan Masyarakat. Jakarta
(ID): Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Laporan Praktikum Matakuliah Pengembangan Masyarakat Semester Ganjil TA. 2016/2017
Rothman dan Tropman. 1987. Models of Community
Organization and Macro Perspectives: Their Mixing
and Phasing. Illionis (US): F.E. Peacock Publishers
Sidik MA. 2005. PLTA Mini Bangkitkan Desa Terpencil:
Keberhasilan Desa Salebba Sulawesi Selatan, Atasi
Keterbatasan PLN. Jakarta [ID]: CESS & JPIP.
3