www.senado2010.gob.

mx
 As como disponibilidad, cumplimentar, detenninar la proceden-
cia, priorizar...

El mismo Prieto de Pedro da un ejemplo!28 extrado del

derecho espaol para comprobar la presencia de algunas de
esas palabras en los textos legales:

Esta disponibilidad debe lograrse sin degradar el medio ambiente

en general, y el recurso en particular, minimizando los costes
socio-econmicos y con una equitativa asignacin de las cargas
generadas por el proceso, lo que exige una previa planificacin
hidrolgica y la existencia de unas instituciones adecuadas para
la eficaz administracin del recurso en el nuevo Estado de las
Autonomias.

Y, sin alterar la estructura gramatical del prrafo, propone

otra sencilla forma:

La explotacin del agua debe llevarse a cabo sin dao alguno

para el medio ambiente, ni para la propia agua, con el menor
coste social y econmico, y con un justo reparto de las cargas ...

Por nuestra parte, no recomendamos usar palabras como

propugnar, prerrequisitos, inasequible, dinmica, priorizar, premisa,
problemtica, aquiescencia, implementar, que para nosotros suenan
presuntuosas, y que no sabemos si aaden algo a las ideas viejas.
Algunos opinan!29 que los lectores obtienen una imagen
mental ms clara al leer palabras de uso comn, como ejemplo,
privilegios, contradictorio, preferencia, evidente, que al leer paradig-
ma, o estereotipo, prerrogativas, parado/ico, preeminencia, axiomti-
co, y que los circunloquios abstractos retardan la compren-

m Ibidtm, p. 139.
1~~ Manin Vivaldi, Gonzalo, Giturru periodti(()J 3a. ed., Madrid, Paraninfo, 1981, p.
139.
174
slOn debido a que no crean una imagen mental inmediata.
As, es ms claro, ms comprensible, el verbo gastar que hacer
dispendios.

2. Palabras extensas

Est asimismo demostrado que la abundancia de palabras

extensas en la frase entorpece su comprensin; prefirase, por
lo tanto, cuando sea posible, el vocablo ms corto (exceso por ex-
tralimitacin, uso por utilizacin, entrega por otorgamiento, etcte-
ra) y, en particular, evtense los adverbios terminados en
mente!3I! que sean susceptibles de ser reemplazados por otros
ms breves (anten'ormente o previamente por antes; posteriormente
por despus).
Qu hay de malo que se diga entre estados, o dentro de los
hospitales, en vez de interestatal, intrahospitalario?13!
De dnde sacan los modernos legisladores eftcientizacin,
uniformizacin, visualizacin, instrumentalizacin, concep-
tualizacin ... ?

3. Locuciones propositivas y adverbiales

En muchos casos algunas de estas expresiones pueden

sustituirse por conjunciones o adverbios de inteligencia ms
clara. 132

en este sentido: as
en este supuesto: as, cuando
con la excepcin de: salvo
en la hiptesis de que: si
"" Prieto de Pedro, (Jp. cit. (nota 9), p. 151, Por eso, aunque gramaticalmentt: es
incorrecto, muchos prefieren decir fdri/, I..jue fJcil",mlf; rpIdo, que rpidamenlt; daro, que
claramente,
Il1 Ibdem, p. 141.

1121birlem, p.151.

175
 en ei caso de que: si, cuando
por esta razn: as
sobre /a base de: si, cuando
por otra parte: adems

Un solo ejemplo:

Artculo 418 [CPF]. [... ]

La pena de prisin deber aumentarse hasta en tres aos
ms y la pena econmica hasta en mil das multa, para el caso
en el que las conductas referidas en las fracciones del primer
prrafo del presente artculo afecten un rea natural protegida.

Mejor:

La pena de prisin deber aumentarse hasta en tres aos ms y

la pena econmica hasta en mil das multa, si las conductas
referidas en las fracciones del primer prrafo del presente artculo
afecten un rea natural protegida.

4. Locuciones expletivas, o "muletillas"

Son las voces o partculas que, sin ser necesarias para el

sentido, se emplean para hacer ms armoniosa la locucin:

Entonces
No obstante
En suma
Por tanto
Es decir
Ahora bien
As
O sea
Pues
Sin embargo

176
 En su caso
En su defecto
En principio
En efecto
En realidad
En todo caso
En definitiva
Asimismo
De la misma manera
Toda vez que

Pero cuando las anteriores y otras expresiones, propias del

estilo de cada redactor de normas, se repiten continuamente,
se convierten en "muletillas":

Artculo 55 [pNLA]. l ... J

En caso dt:: empate o cuando los impedimentos se hayan
hecho valer por ms de un magistrado, la calificacin corres-
ponder al tribunal colegiado de amparo siguiente en orden del
mismo circuito y especialidad, en su caso, y de no haberlo al
del circuito ms cercano. En estos supuestos, si se trata de
magistrados de un tribunal colegiado de circuito de amparo de
la jurisdiccin y, en su caso, de la especialidad por materia. Si se
admite el impedimento de un magistrado, se solicitar al tribunal
colegiado de circuito de amparo de su jurisdiccin y, en su caso,
materia, siguiente en nmero 0, en su defecto, al ms cercano
para que nombre un magistrado que con los restantes contine
en el conodmiento del asunto.

Muchas de estas expresiones casi SIempre resultan irrele-

vantes, pues en general no aportan nada nuevo, y en cambio
su inclusin a veces resulta ambigua o introduce dudas de
interpretacin.

177
 Ejemplos:

Artculo 90 [CPF]. El otorgamiento y disfrute de los beneficios

de la condena condicional, se sujetarn a las siguientes normas:
1. El juez o tribunal, en su caso, al dictar sentencia de conde-
na o en la hiptesis que establece la fracdn X de este artculo,
suspendern motivadamente le ejecucin de las penas, a peticin
de parte o de oficio, si concurren estas condiciones:

En este segundo ejemplo se observa que la conjuncin

disyuntiva o hace innecesaria la inclusin de "en su caso",
Otro ejemplo:

Artculo 79 [PNLAJ. Procede el recurso de revisin:

1. En amparo indirecto, contra las resoluciones siguientes:
a) Las que concedan o rueguen la suspensin definitiva; en
su caso, debern impugnarse los acuerdos pronunciados en la
propia audiencia;

Se habr puesto a pensar el redactor de la norma qu en-

tienden los destinatarios por "en su caso"?
Es mejor esforzarse y cambiar dicha locucin por una frase
ms clara.
Un ltimo ejemplo del uso incorrecto de la locucin re-
ferida:

IV. Al finalizar, se levantar un acta circunstanciada en la que se

asentarn los nombres y domicilios de los participantes que hayan
intervenido formulando propuestas y consideraciones, el
contenido de stas y los argumentos, aclaraciones o respuestas
del promovente. En todo caso, los participantes podrn solicitar
una copia del acta circunstanciada levantada.

Si no tiene el significado de "en todos los casos", es decir,

siempre, entonces se puede suprimir.
178
 IV. Al finalizar, se levantar un acta circunstanciada en la que se
asentarn los nombres y domicilios de los participantes que hayan
intervenido formulando propuestas y consideraciones, el
contenido de stas y los argumentos, aclaraciones o respuestas
del promovente. Los participantes podrn solicitar una copia
del acta circunstanciada levantada.

Estos descuidos involuntarios saltan a la vista si se ad-

quiere el hbito de hacer una revisin general del texto .
legislativo despus de corregir la versin definitiva.

5. Perfrasis o circunlocucin

"Circunloquio" es el rodeo de palabras para dar a entender

algo que hubiera podido expresarse ms brevemente. .
Estos rodeos de palabras hacen pesada la oracin y configu-
ran un estilo burocrtico alejado del lenguaje llano; por ello deben
ser siempre evitados, lo que, en todo caso, resulta muy fcip31

Ejicluar el control.- controlar

Estar en posesin: poseer, tener
Tomar parte: participar
Hacer entrega: entregar
Efectuar la presentacin: presentar
Realizar el anlisis: analizar

6. Lenguaje burocrtico-funcional

En muchas exposiciones de motivos ha quedado la huella

de un lenguaje operativo -propio de polticos)' burcratas-,
que algunos legisladores consideran elegante y erudito, de
voces que envuelven y absorben conceptos abstractos este-
reotipados:

111 J/Jidem, p. 155.

179
 y un mayor volumen de recursos potenciales ha posibilitado
una intensificacin de las realizaciones de la poltica laboral,
subrayando su sentido de justicia social y solidaridad en la atencin
a sectores marginados y menos favorecidos en un sistema de
igualdad de oportunidades ...!34

La caracterstica principal de este modo de expresin eS la

combinacin de vOCeS del lenguaje poltico, como: cauces jur-
dicos, movilidad demogrfica sincronizada, estructura generacional con-
vergente; otras ms, con tendencia a la anfibologa o a la ambi-
gedad, como involucin, partitocracia, solidaridades desplegadas.
Son expresiones tan rotundas que nadie Se detiene a pensar
en lo que quieren decir. 135
Este lxico ortopdico, que invade en forma desbocada el
lenguaje legal -advierte Prieto de Pedro- 136 ha de encon-
trar freno en los textos legislativos, pues su uso desfigura el
idioma.

7. Lenguaje cientfico-literario

Algunos juristas gustan de la literatura culta; incluso, la

bibliografa jurdica universal registra obras de grandes autores
con inclinaciones literarias; pero tendr alguna utilidad para
la ciencia jurdica explicar en esa forma lo que una norma
establece? Sirva de ejemplo el siguiente pasaje:

La implantacin de un cimiento tan slido de convivencia, que

vale tanto como decir de futuro, por fuerza deja de producir
beneficiosos efectos a lo largo y ancho del ser nacional insuflando
nueva savia y nuevas energas en los ltimos reductos de la
organizacin social; en una palabra, regenerando un tejido social

1\4 Ibidem, p. 255.

m lbidem, p. 265.
I'lli Op. rito (nota 9), p. 146.

180
 desatendido cuando no decrpito y lacerado por los sucesivos
embates de cuantos vicios y abusos asolaron nuestra vida pblica,
transformndola en campo de agramante de quienes disputaban
el dominio de las instituciones para satisfaccin de privados
intereses. l.>!

8. Lenguaje judicial-administrativo

Adems de las leyes, existen otras clases de escritos

jurdicos: exhorto, requerimiento, demanda, diligencia,
providencia, sentencia, ejecutoria, acta, etctera. Cada uno
de esos documentos tiene una terminologa propia, que en su
mayora no pertenece al derecho como lenguaje tcnico. Los
que redactan las leyes tambin adoptan muchas expresiones
provenientes de esos textos.
Un ejemplo de lo anterior son los arcasmos,'" es decir,
una serie de usos lingsticos del pasado que perviven en esos
documentos, pero que los hablantes sienten arcaicos, sin co-
rrespondencia con el esrado de la lengua actual, como la con-
servacin de palabras y otras expresiones en desuso, como
IIseora" por "juez" o "magistrado"; "foja", por "hoja"; "otro-
s", por "adems"; "no ha lugar", por "denegado" o "no se
procede", que sera la respuesta normal y comprensible para
una peticin no concedida, 139 etc~era.
Ejemplo:

Artculo 111 [CJ\1]. [... ]

Por lo que toca al Presidente de la Repblica, slo habr
lugar a acusarlo ante la Cmara de Senadores en los trminos
del artculo 110. En este supuesto, la Cmara de Senadores
resolver con base en la legislacin penal aplicable.

1F Es ejemplo de Prieto de Pedro, bldem, p. 153.

\ \~ Abad Nebot ti al., op. dI. (nota 6), p. 270.
110 Basulto, Hilda, tvdaaifI dinmira, 3a. ej., Mxico, Trillas, 1996, p. 24.

181
 Versin modernizada:

Por lo que toca al Presidente de la Repblica, slo podr ser

acusado ante la Cmara de Senadores en los trminos del artculo
110. En este supuesto, la Cmara de Senadores resolver con
base en la legislacin penal aplicable.

Adems de las anteriores formas, existen una serie de re-

dundancias con sinonimia exagerada: "Se debe advertir que
esos actos sern nulos de pleno derecho y no surtirn eflcto algu-
no"; "deber presentarse para ante la Suprema Corte".
Forma incorrecta:

Articulo 147. De las resoluciones de los Consejos de guerra se

admitirn los recursos legales para ante el Comandante General
de la Repblica o el respectivo Jefe expedicionario en cam-
paa. l40

Forma moderna:

Articulo 147. De las resoluciones de los Consejos de guerra se

admitirn los recursos legales ante el Comandante General de
la Repblica o el respectivo Jefe expedicionario en campaa.

An hoy se pueden leer en los textos y formularios legales,

construcciones ausentes desde hace muchos siglos del espa-
ol general: 141 "Firme que sea esta resolucin .. ,"; "Ledo que
sea el instrumento.. ,"; "Se estar a lo dispuesto ... ",142
Ejemplo:

Articulo 56 [CPFJ. Cuando entre la comisin de un delito y la

extincin de la pena o medida de seguridad entrare en vigor una
14<) Constitucin de El Salvador de 1945.
141 Bizcarrondo, Gema, op. rit. (nota 126), p. 73.
14~ Quilis, A. y C. Hernndez, op. dt. (nota 8), p. 324.

182
 nueva ley, se estar a lo dispuesto en la ms favorable al inculpado
o sentenciado.

Mejor:

Artculo 56. Cuando entre la comisin de un delito y la extincin

de la pena o medida de seguridad entrare en vigor una nueva ley,
se aplicar la ms favorable al inculpado o sentenciado.

En un reciente proyecto de ley encontramos la siguiente

expresin, a la cual no le encontramos equivalente en el espa-
ol actual:

Artculo 157, fraccin II [pNLA]

Cuando el amparo se promueva contra actos de un juez de
primera instancia y no haya otro en el lugar, o cuando se impug-
nen actos de otras autoridades y aqul no pueda ser habido, la
demanda de amparo podr presentarse.

Estas construcciones, comunes en pocas pasadas, deben

evitarse en el lenguaje legislativo actual, que exige agilidad,
pues no tienen ningn significado jurdico especial; adems,
la lengua ha encontrado adecuada sustitucin a esas formas.

9. Lenguaje coloquial

El lenguaje de las leyes no admite giros populares

mexicanos'43 que pudieran parecer autnticos u originales.
143 Estos defectos no son exclusivos de la legislacln mexicana. Por ejemplo, en
Espaa tambin se padece esta anomala, "Los legisladores de la nueva Ley se han
visto contaminados por la terminologa pedestre de los Convenios Colectivos -en
algunos Convenios hemos ledo la expresin 'cuando un obrero caiga de bqja', .. y
bajo el pretexto de que es una Ley de alcance social, introduce, no sabemos SI por
ignoranCIa o a propsito ... una serie de expresiones y trmmos ajenos al uso jurdico
0, no pocas veces, ajenos a lo que se quiere declr". lvarez Sacristn, Isidoro, "Anomalas
queridas y no queridas en la redaccin de las leyes", Tapia, Madrid, mayo-junio de
1996, p. 67.
 Ejemplo:

Artculo 201 bis [CPF]. Al que promueva, publicite, invite, facilite

o gestione por cualquier medio a persona o personas a que viaje
al interior o exterior del territorio nacional y que tenga como
propsito tener relaciones sexuales con menores de dieciocho
aos de edad, se le impondr una pena de cinco a catorce aos
de prisin y de cien a dos mil das multa.

Qu deben entender los habitantes de Jalisco, por ejemplo,

jurdicamente por "interior" de la Repblica?, que no deja de
ser una expresin coloquial de los capitalinos desde dnde
se da esa connotacin?, desde el centro del pas o de una
frontera?'44

10. Adverbios

Algunos adverbios, como realmente, francamente, se pueden

colocar en cualquier parte del texto, pero real y francamente
la mayora de las veces en ninguna hacen falta:

ARTICULO 163 [CFPP]. Los autos a que se refieren los dos

artculos anteriores se dictarn por el delito que realmente
aparezca comprobado, tomando en cuenta slo los hechos
materia de la consignacin, y considerando la descripcin tpica
legal y la presunta responsabilidad correspondientes, aun cuando
con ello se modifique la clasificacin hecha en promociones o
resoluciones anteriores ....

11. Adjetivacin

Joaqun Bayo Delgado 145 comenta algunos casos de adjeti-

144 Gonzlez de la Vega, op. cit. (nota 44), pp. 294-295.

14, "El lenguaje forense: estructura y escila", en Lengllaje forense, op. cil. (nota 118), p.
62. Cambiamos por comillas las cursivas del original.

184
vaci n errnea en el lenguaje forense, que tambin se aplican
al lenguaje legislativo:

Los adjetivos en general deben ir detrs del sustantivo al que se

refieren, pues es hbito del lenguaje jurdico, por arcasmo,
colocarlos antes, en funcin atributiva, cuando normalmente es
predicativa (se dice "correspondiente trmite" en lugar de
"trmite correspondiente") ...
- "Proceso debid"-carecc de sentido, pues significa "pro-
ceso que se debe", en tanto "debido proceso" e<-Julvalc a "proceso
necesario" o "pertinente".
Tambin es frecuente colocar el adjetivo tras un comple-
mento preposicional del nombre al que se refiere, creando as
posibles ambigedades: "contestacin a la demanda adjunta".
En este caso puede rccurrirse precisamente a la anteposj~in
("adjunta contestacin a la demanda") para no deshacer la
unidad conceptuaL.

12. Lo masculino y lo femenino

Los legisladores han de estar atentos a la evolucin del

lenguaje, como consecuencia de los fenmenos sociolgicos,
como el justo reclamo del movimiento feminista, que exige
que las mujeres sean tomadas en cuenta en muchas de las
manifestaciones antes reservadas slo a los hombres.
Aunque tradicionalmente en el idioma espaol la expresin
con sujeto del gnero masculino abarca al femenino (incluso
en el Corpus luris Civilis, libro XLVI, se deca: "La expresin
de una frase en gnero masculino se extiende de ordinario a
ambos sexos"), los recientes reclamos del movimiento feminis-
ta obligan a buscar soluciones que concilien esas exigencias.
Sin embrago, refiere Leiva Fernndez 14G que la preocupa-
cin sobre el uso sexista del lenguaje se ha manifestado no

w, Op. dI (nota 68 ), pp. 282-283.

185
slo en los idiomas francs, ingls, espaol y cataln, sino
tambin en el idioma alemn y argentino, y emplean algunas
de las siguientes formas:

Juez/jueza
J efe o jefa; gobernador o gobernadora
La arquitecta, la abogada

Por lo pronto, aunque en una norma con sentido

programtico, en el artculo 4 de la Constitucin mexicana
ya se nota la igualdad de sexo en el lenguaje:

Los nios y las nias tienen derecho a la satisfaccin de sus

necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano esparci-
miento para su desarrollo integral.

En fin, quienes redacten las normas debern evitar cual-

quier contexto que implique alguna forma de discriminacin
por causa de gnero, ms an cuando se trate de otorgar y
proteger derechos.
Adems de las anteriores formas, tambin pueden emplear-
se expresiones equivalentes, como "la persona que", "quien" ...

13. Ambigedad semntica

La ambigedad semntica es una propiedad, no de la refe-

rencia, sino del sentido de los predicados.
Una expresin como " ... debern ajustarse a los principios
de la ley", deja incierto cmo se debe entender el trmino
"ley", pues se podra referir a una ley especfica, pero no men-
cionada, a una futura ley, o a la generalidad de las leyes.
Ejemplo:

ARTCULO 105 [CPF]. [... ] La prescripcin es personal y

186
 extingue la pretensin punitiva y la potestad de ejecutar las penas
y las medidas de seguridad, y para eUo bastar el transcurso del
tiempo sealado por la ley.

14. Ambigedad pragmtica

Un enunciado es pragmticamente ambi,.uo cuando puede

ser utilizado para cumplir diferentes actos de lenguaje, y en el
contexto no queda claro qu 'acto lingstico ha sido cumplido.'"
Aunque no es comn encontrar normas con este tipo de
enunciados, podramos ejemplificar lo dicho con el siguiente
precepto:

Artculo 579 [CCE]]. Los hijos y sus ascendientes se deben

respeto y consideracin recproca.

Sin tomar en cuenta la falta de concordancia (debe decir

recprocos), un enunciado as se podra interpretar como una
declaracin, o como cualquier otra cosa, pero nunca como un
mandato.

15. Imprecisin tcnica

El lenguaje jurdico es tcnico, y por eso la precisin en el

empleo de las palabras concierne a "la tcnica. En nuestro
sistema jurdico el legislador utiliza ese lenguaje tcnico, pro-
pio de las leyes.
La precisin es, junto a la claridad, una de las cualidades
principales de las leyes. As como el lenguaje jurdico exige
precisin en cada uno de SLIS trminos, as tambin ellengua-
je que se use para explicar una norma debe ser propio, con-
gruente y preciso, para evitar la oscuridad semntica:

H' Guastini, op. df (nota 4), p. 67.

187
 ARTICULO 80. [CM]. [oo.]
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la auto-
ridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligacin de hacerlo
conocer en breve trmino al peticionario,148

El lector habr observado que los trminos destacados en

negritas de esta norma resultan de una ambigedad total, y
que representan obstculos difciles de. sortear por parte de
los intrpretes.
Los anteriores son slo dos casos, pero se pueden dar infini-
dad de ejemplos en los que, por no observar una elemental
norma en el lenguaje legislativo, se ha incurrido en graves errores.

16. Falsos trminos tcnicos

Migue! ngel Camposeco l49 Cadena llama la atencin sobre

e! empleo de falsos trminos tcnicos, como "pleno domi-
nio", por "propiedad".
Los especialistas de cada rea jurdica sabrn hacer esa
distincin. De ah la importancia de la participacin de ellos
en la redaccin o revisin de una ley.

17. Expresiones impropias

El legislador deber poner especial cuidado en el empleo de

ciertas expresiones compuestas, cuyo significado a veces es errneo.
Citamos algunos ejemplos advertidos por destacados ju-
ristas mexicanos:

148 Aunque los legisladores originales notaron la impropiedad de la expresin, y

aprobaron la redaccin en los trminos anotados, posteriormente la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin ha tenido que interpretar el precepto. D~,uhol del putblo
IfIexatto. Mlxito a /roviJ ti, JIIS Constituciones, 4-, ed., Mxico, Miguel Angel Porra-
Cmara de Diputados, LV Legislatura, pp,912914.
14~ Op. al, (nota 14).

188
 "Hacer la guerra por s a alguna potencia extranjera, ... " (arti-
culo 118, fraccin 111, CM). La guerra se declara. I ;"
"Gobiernos locales" (artculo 27, Ley General de Educa-
cin). Por titulares del Ejecutivo; es decir, gobernadores. 151
"Obtener1' relaciones sexuales (CPF). Las relaciones se tic-
nen. 152
"Ultrajes a la moralpbltCJ' (ttulo octavo, captulo J, CPF). Se
ultraja a los sujetos pasivos.1S.'

Porque nos parece interesante para ilustrar ms el tema, a

continuacin transcribimos una serie de anomalias adverti-
das por Isidoro lvarez Sacristn 154 en la reforma del Estatu-
to espaol de los Trabajadores (Ley 11/94):

C) En el artculo 36 se desarrolla el trabajo nocturno. Lo defi-

nido entra en la definicin: "la jornada de trabajo de los traba-
jadoresnocturnos". Entendemos que no existen trabqjadores noc-
turnos, sino trabqjo nocturno ... En este mismo artculo, y en su
punto 5, se emplea una expresin alejada de toda concepcin
jurdica: "el empresario de cara a atenuar el trabajo ... ".
[... ] Tampoco es muy correcta la expresin "no cabr in-
vocar las causas de despido". En el artculo 41 contiene la
siguiente expresin: "las partes debern negociar de buena fe
con viJtas a la consecucin de un acuerdo ... Tampoco es muy
acadmica que digamos, ni jurdica, la expresin con vistas a.
1\Is correcto hubiera sido "con el propsito" o "con la inten-
cin de".
[ ... ] La palabra "inobservando" no es muy eufnica que
digamos, quizs hubiera sido ms acorde la de "incumpliendo".
G) En el artculo 56.1.b) se emplea una terminologa inco-
rrecta al decir "el empresario deber mantener en alta al traba-
jador en la Seguridad Social durante el pen'odo correspondiente a los
',U Gamas Torruco, Jos, Derecho collJtlluclolla mexicano, MlCO, UNAM, 2000.
I';I Idem,
1.;2 Gonzlez de la Vega, op. cit. (nota 44).
I\l rUm.
li~ Op. al (nota 143), pp. 68 Y 69.
189
 salarios a que se refiere el p"afo anterior'. Los salarios no tienen
"periodo", se devengan o perciben "por un periodo de tiempo".
H) En el artculo 82.3, al tratar sobre la clusula de inaplicacin
de los Convenios Colectivos, se dice que "esta ltima slo podr
producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes
legales de los trabajadores". El acuerdo no se "produce", sino
que se pacta o se contrata, bajo los requisitos del artculo 1.261
del ce.
1) En el prrafo segundo del artculo 84 aparece la expresin
"a pesar de los establecido en el artculo anterior". Parece que se
est arrepintiendo el legislador de lo dicho arriba. La citada
expresin quiere decir -Diccionario de Mara Moliner- que la
cosa de que se trata ocurrir o se har aunque disguste a la persona
que nombra o sta se oponga a ella". No hubiera sido ms
correcto "no obstante?

18. "Mismo", "misma"

El lector se podr dar cuenta de que en la mayora de los

casos el empleo de los adjetivos mismo, misma ---<:ada da ms
frecuente en los escritos legales- resultan ambiguos, por lo
. cual es conveniente evitar su uso; es preferible repetir el an-
tecedente o usar un pronombre personal:

Los rganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, dems d~ actuar

dentro de la competencia que les ha sido fijada y de realizar sus
actos de acuerdo con los procedimientos establecidos, deben
ajustar el contenido de los mismos a la normatividad.

Los actos o los procedimientos?

Correccin:

Los rganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, dems de actuar

dentro de la competencia que les ha sido fijada y de realizar sus
actos de acuerdo con los procedimientos establecidos, deben

190
 ajustar el contenido de esos actos a la normatividad.

Ms ejemplos:

ARTCULO 29, fraccin VIII [CPF]

b) La ilicitud de la conducta, ya sea porque el sujeto desco-
nozca la existencia de la ley o el alcance de la misma o porque
crea que est justificada su conducta.

Correccin:

b) La ilicitud de la conducta, ya sea porque el sujeto desconozca

la existencia de la ley o el alcance de sta o porque crea que est
justificada su conducta.

" .. . cuando se hayan entregado las solicitudes, mismas que sern

devueltas ... ".

En este ltimo caso resulta innecesaria la voz destacada

en curSivas.
Por cierto, sera conveniente buscar en el Diccionario el
significado de esas palabras de uso tan frecuente e irreflexivo,
como abocar, instancia, avocar, instmmentar, obsoleto, detentar, di-
lema, evocar, contemplar; disyuntiva, desapercibir, propugnar; nuliftcar,
reforzamiento, n'esgoso, y otras ms.

19. Aforismos y latinismos

En este punto radica otra de las notas sobresalientes del

conservadurismo del discurso legislativo.
Un recuento de los mltiples tipos de expresiones y trmi-
nos latinos usados por los legisladores y juristas investigado-
res nos obliga a hacer una clasificacin de esos giros.

191
 A. Aforismos

El uso de algunos aforismos y brocrdicos medievales

enunciados como principios generales del derecho deben des-
terrarse de los textos normativos.
Sin embargo, algunas de estas antigedades lxicas a me-
nudo demuestran ms vitalidad, precisin y economa lings-
tica, en el nivel tcnico jurdico, que sus correspondientes
malas traducciones!55 (pues casi siempre se hacen de manera
literal). Como son expresiones sintticas de principios y reglas,
algunos aforismos evitan toda una explicacin.
Por estas razones, estamos de acuerdo con Prieto de Pe-
dro!56 en que nada se opone al uso de aforismos universal-
mente conocidos todava en la literatura jurdica, y en el len-
guaje de los abogados, como

iter cn"minis
pacta sunt servanda
ad vaJorem
erga omnes
rebus sic stantibus
non bis in idcm
us cogens
jura novit CIIn'a
habeas corpus, etctera

Pero es oportuno sealar que, de acuerdo con la buena

tcnica legislativa, muchos de esos principios an vigentes se
usan en su versin en espaol: "primero en tiempo, primero
en derecho"!57 (de primum tempore, potiorjure); "La ley slo queda

m Prieto de Pedro, op. 0'1. (nota 9), p.

1.\1,Ibidel1l, p. 154. .
1.\7 Anexo 3.04, seccin A, del Tratado de Libre Comercio Mxico-Chile. Adems

192
abrogada o derogada por otra posterior [... ]" (de lex posteriori
deroga! pnori);l58 "Nadie puede ser juzgado dos veces por el
mismo delito" 159 (de non bis in idem); "Todo tratado en vigor
obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas en buena
fe"160 (de pacta Junt seroanda), etctera.

B. Latinismos

Los latinismos no dejan de ser cultismos, lo que ha

motivado que paulatinamente se hayan excluido del lenguaje
de las leye s. Nunca hemos comprendido la utilidad de
expresarse hoy con la elegantia uris de que hablaba Ihering,161
al emplear latinismos sin ningn significado especial,
desconocido por la mayora, y con traduccin en la fo rma
comn o romance.
Son muchas las leyes en que se emplean - a nuestro juicio
de manera absurda e innecesaria-locuciones y vocablos la-
tinos con una clara y precisa traduccin en espaol actual.
Ejemplos:

Artculo xv. Derecho al autogobierno

1. Los pueblos indgenas tienen derecho a determinar libre-
mente su status poltico y promover libremente su desarrollo
econmico, social, espiritual y cultural, y consecuentemente, tienen
derecho a la autono ITa o autogobierno en lo relativo a, inter

de cuestionar la utilidad de otros aforismos, dice Rafael Bicha que por amplia que sea
la frmula que expresa este aforismo, tiene una aplicacin limitada, pues no siempre
el crdito de fccha anterior es preferido al posterior si la naturaleza del crdito lo
justifica, op. al. (nota 51), pp. 263280.
SR Articulo 9 del Cdigo Civil para el nI'.
159 Artculo 23 de la Constitucin federal

l Articulo 26, Convencin de Viena.

161 Espritu del derecho romano. Por su parte, 11ichel Ville y, al examinar las obras de los

telogos juristas espaoles de los siglos XVI y XVIT, cargadas de citas en latn, las
califica de pedantme Jllridique. Cit. por Carpintero Bentez, Francisco, Historia del derecho
natllral. Un mJ~yo, Mxico, UNA.\f, . 1999, p. 222.

193
 alia, cultura, religin; educacin, informacin, medios de
comunicacin, salud, habitacin, empleo, bienestar.

Artculo 235 [CPF]. [... ]

IV. La prisin para este caso no podr bajat del maximum
fijado en el attculo precedente, pudiendo llegar hasta nueve aos
a juicio del juez, y

Recordemos que hoy en da predomina la forma en espaol

de muchas expresiones latinas, por la mutacin que se ha pro-
ducido con el tiempo, desde las verbomm signiftcationes roma-
nas, pasando por las exposiciones medievales de nominum
lega/ium, hasta las actuales defmiciones jurdcas. 162

20. Neologismos

No son palabras de la lengua espaola los neologismos,

las palabras de un idoma extranjero y los latinazgos.
Los neologismos slo pueden utilizarse en la redaccin de
la ley si existe una necesidad de recurrir a ellos porque no existe
en la lengua que se utiliza un vocablo con igual significado.
Es preferible el uso de vocablos de la lengua espaola y evitat
el empleo de palabras nuevas, ya que la dinmica de la lengua
hace dificil precisat cundo una voz o giro lingsticos dejan de
ser nuevos y adquieren general aceptacin, por lo que tener como
pauta su uso generalizado puede no ser aconsejable.

21. Sinnimos

Por lo que hace a los sinnimos, se puede sostener que si bien

en general su empleo es recomendable, para evitar la pobreza del
lenguaje, por la repeticin de palabras, en materia legislativa
conviene tener precaucin en su empleo, ya que el uso de un
162 Bizcarrondo, Gema, op. cil. (nota 126), p. 64.

194
concepto, afn gramaticalmente, pero con connotaciones
jurdicas diferentes, puede dar lugar a anfibologa, y en con-
secuencia, a interpretaciones equivocadas. 13
Ejemplo de este tipo son los trminos sancin y pena; permiso
y autorizacin; norma y ley; que aunque gramaticalmente pue-
den considerarse sinnimos, en derecho tienen connotacio-
nes especficas. l64
La ley no debe ser redundante; no debe convertirse en un
"diccionario de sinnimos",HJS como sucede con el articul 72,
inciso h, constitucional, en el que se alude a "contribuciones"
o "impuestos".
En cuanto al lxico jurdico, dice Rafael Bielsa que

[...] la riqueza de vocabulario no se revela usando verbos de

distinta significacin [...], y por lo dems, tratndose de cuestio-
nes jurdicas, el lenguaje debe ser preciso, claro, propio, aun a
costa de cualquier elegancia literaria. N o slo en derecho sino en
cualquier materia cientfica debe aplicarse esta regla. La
terminologa en derecho tiene una funcin de orden, de certeza,
de verdad. Eso de decir en unos casos contrato, en otros convencin,
en otros acuerdo, como expresando una misma cosa. es errneo
y suele ser motivo de discusiones,166

22. Barbarismos

Cada dia es mayor la lista de barbarismos que observamos

en los textos legislativos. Los barbarismos son faltas de len-
guaje, que consisten en pronunciar mallas palabras, o en em-
plear vocablos impropios.
Consiste el barbarismo: a) en escribir mal una palabra; b)
en acentuarla mal; e) en pronunciarla mal; ti) en emplear voces
10:1 Senz Arroyo, Qp, cit. (nota 63), p. 117.
11>4 Idem.
l~, Herrera y Lasso, Manuel, HIINdios ronltitm;i{)naks, segunda serie, Mexico, Jus, 1963, p. 157.
JI", Op. cit. (nota 51 ), p. 131.

195
de otros idiomas (del ingls [anglicismos], del francs
[galicismos]); e) en usar intilmente arcasmos (palabras anti-
cuadas, como "otrora" por "en ese tiempo"); iJ en emplear
neologismos intiles (palabras an no registradas en el Diccio-
nario). A continuacin presentamos slo algunos ejemplos,
an no detectados por los programas informticos Gulio de
2002)

INCORRECTO CORRECTO

Analfabeta (Tambin admite el gnero

masculino)
Autodidacta (Tambin admite el gnero
masculino)
Abocarse, o avocarse a Darse a la tarea de, dedicarse a
Estatizar Estatificar
Contencioso-administrativo Contencioso administrativo
Habitualizacin Habituacin
Inflingir Infligir
Ingerencia Injerencia
Intercepcin Interceptacin
Normatividad Normativa
Nulificar Anular
Post-guerra Posguerra
Preferencial Preferente
Reforzamiento Refuerzo
Riesgoso Arriesgado
Sindicalizar Sindicar
Status Nivel social, situacin
Suspensional Suspensivo, suspensiva
Talvez Tal vez
Transplante Trasplante

En muchos casos es mejor extender la frase, que distorsio-

nar el lenguaje a travs de vocablos de fcil manufactura,

196
pero de difcil comprensin: "dimensionar", "eject;ltorizacin".
y es que la facilidad de convertir cualquier vocablo en
una forma verbal, lleva aparejada la deformacin de nuestro
idioma.

197
 IV. LA CORRECCIN

Una vez que se ha terminado de redactar e! proyecto de un

texto legislativo en su primera versin an falta mucho para
considerar la presentacin defInitiva, pues todo borrador ha
de ser revisado y corregido, ms an cuando se trata de un
texto de la naturaleza que venimos tratando.
La primera etapa fue de creacin; la segunda etapa es de
adaptacin para que e! texto pueda ser ledo y comprendido
sin difIcultades por los lectores, hacerlo manejable para los
posibles destinatarios.
Muchos redactores de textos legales entregan sus proyectos
de primera mano, en espera de que las observaciones de los
dems subsanen las posibles defIciencias. Es verdad que
vivimos en una poca en la que se impone la rapidez, en la
que no hay tiempo para sentarse a pensar demasiado las cosas
porque se corre e! riesgo de perder actualidad, sobre todo en
materia jurdica, pero es necesario hacer un esfuerzo para
vencer las prisas y la superfIcialidad.
Antes de proceder a corregir, a reordenar los prrafos, a
dar claridad al periodo, es conveniente dejar reposar e! trabajo
durante un tiempo prudente, e! necesario para que al leer
nuevamente e! escrito podamos tener una nueva visin de
conjunto de! texto.

198
 Se entienden los presupuestos bsicos'
Est definido apropiadamente el mbito material de los
artculos?
Respecto al mbito personal, la redaccin de los artculos
es suficientemente clara para expresar los derechos que se
otorgan?
Son claros los textos de los artculos que Imponen
obligaciones?
Respecto de las sanciones que se imponen:
Corresponde al derecho u obligacin violada, incumplida
o la infraccin?
Est definida con claridad la conducta que debe realizarse
ti omitirse?
Son precisos los nombres de los sujetos activos de la
norma?
Son precisos los nombres de los sujetos pasivos de la
norma?
Es apropiada la competencia atribuida a los rganos?
Cumplen la preceptiva constitucional los procedimientos
planteados?
Se desarrolla un tema completo en los limites del artculo
que revisa?
Se relacionan sus partes en forma ordenada?
Cada fraccin desarrolla con propiedad un subrema?
Estn ubicadas las materias en el rubro correspondiente?
No existen contradicciones entre las normas?
Se encuentra adecuadamente dividida la materia general?
Se agrupan en orden los grandes rubros en los libros'
Se expresan las partes esenciales de las materias que
reglamentan los ttulos?
En los captulos est ordenado el desarrollo de los
conceptos y materias que abarca el ttulo?

201
 Es necesario incluir secciones para ordenar los lmites de
cada materia?
Estn divididos y numerados apropiadamente los artculos,
las fracciones y los incisos?
Los prrafos son ms de cuatro en una fraccin?
Los subincisos cmo conviene organizarlos?
Son claras las remisiones o reenvios?
Los artculos transitorios precisan las fechas de entrada
en vigor, abrogacin o derogacin?
Son necesarias las remisiones?
Es clara la correspondencia entre las remisiones?
Son precisas las remisiones?
No hay errores mecanogrficos?
No hay faltas de ortografa?
Es apropiada y clara la puntuacin?
No existen dudas en cuanto a la acentuacin de las
palabras?
Es apropiado el uso de maysculas?
Es correcta y actualizada la conjugacin de verbos?
Tiene dudas sobre el uso del gerundio? Evtelo.
Es correcta la concordancia entre los nombres y el
adjetivo?
Existen frases u oraciones incompletas?
Se pueden simplificar las expresiones redundantes?
Es posible deshacer el mal sonido cuidando de no incurrir
en imprecisiones?
Existen palabras o nombres abreviados?
Hay muletillas, frases hechas o modismos?
Evite los barbarismos
Es uniforme el uso de los nombres y conceptos?
Reordene los captulos, fracciones e incisos, si es necesario
Existe coincidencia entre el desarrollo de los preceptos y
los encabezamientos?

202

------- --~---
 Hay coincidencia del lenguaje con las ideas?,
Son breves y claros los prrafos?
Son claras las frases y las oraciones?
No existen contradicciones entre los preceptos~
Estn completos los apartados?
Existe uniformidad del estilo en todo el texto legal en
cuanto a los destinatarios y la materia?
Suprima los latinismos
Se justifican las palabras y expresiones en otro idioma?
La falta de concisin a los rodeos de palabras
Son coherentes las frases de transicin entre los prrafos
y las fracciones y entre las fracciones y los incisos?

Finalmente, y aunque no se trata estrictamente de una regla

de tcnica legislativa, recomendamos que la impresin del
documento se efecte en un tipo y tamao de letra sufi-
cientemente claro y cmodo a la vista 16H

ltoS Prez Bourbon, Hctor el al, fugJas prcticas de tcnica leglatifJ<J, Buenos Aires,
Instituto Ciencia y Tcnica Legislativa, Editorial Belgrano, 2000, p. 22.

20]