MINISTERIO DE SALUD

Visto, el Expediente N 14-111116-001 que contiene el Informe N 001572-

2016/DEPAlDIGESA, de la Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria
y el Informe N 584-2016-0GAJ/MINSA, de la Oficina General de Asesora Jurdica del
Ministerio de Salud;

CONSIDERANDO:

Que, los numerales I y 11 del Ttulo Preliminar de la Ley N 26842, Ley General de
Salud, sealan que Ia salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo y que la proteccin de la salud
es de inters pblico; por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
A. VelsqueZ promoverla;

Que, el artculo 4 del Decreto Legislativo N 1161, Ley de Organizacin y

Funciones del Ministerio de Salud, dispone que el Sector Salud, est conformado por el
Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades adscritas a l y aquellas
instituciones pblicas y privadas de nivel nacional, regional y local, y personas naturales
que realizan actividades vinculadas a las competencias establecidas en la presente Ley, y
que tienen impacto directo o indirecto en la salud, individual o colectiva;

Que, segn el artculo 86 del Reglamento de Organizacin y Funciones del

Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo N 007-2016-SA, seala que la
Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria - DIGESA, es el rgano de
lnea dependiente del Viceministro de Salud Pblica, que constituye la Autoridad Nacional
en Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria, responsable en el aspecto tcnico, normativo,
vigilancia, supervigilancia y fiscalizacin en materia de salud ambiental, los factores de
riesgos fsicos, qumicos y biolgicos externos a la persona, entre otros aspectos;

Que, el Captulo VI de la Ley N 26842, Ley General de Salud, relacionado a las

Sustancias y Productos Peligrosos para la Salud, seala que para la importacin,
fabricacin, almacenamiento, transporte, comercio, manejo y disposicin de sustancias y
productos peligrosos, deben de tomarse todas las medidas y precauciones necesarias
para prevenir daos a la salud humana, animal o al ambiente, debiendo el Estado
establecer la medidas de proteccin y prevencin correspondientes, dictar las normas
relacionadas con la calificacin, condiciones y lmites de toxicidad y peligrosidad de dichas
sustancias; as como la informacin, empaque, envase, embalaje, transporte, rotulado y
dems aspectos requeridos para controlar los riesgos y prevenir los daos a la salud de
las personas;
 Que, aSimismo, el Captulo VII de la Ley N 26842, Ley General de Salud,
elacionado a la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo, establece que quienes
onduzcan o administren actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de
ienes y servicios tienen la obligacin de adoptar las medidas necesarias para garantizar
a proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores y terceras personas en sus
ambientes de trabajo;

Que, concordante al documento de visto, se ha concluido con la elaboracin del

proyecto de decreto supremo que aprueba el Reglamento para la Gestin Sanitaria y
Ambiental de los Bifenilos Policlorados; en ese sentido resulta conveniente disponer la
prepublicacin del citado documento en el Portal Institucional del Ministerio de Salud a fin
de recibir las respectivas sugerencias y comentarios de las entidades pblicas o privadas,
y de la ciudadana en general;

Estando a lo propuesto por la Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad

Alimentaria;

Que, mediante Informe N 584--2016-0GAJ/MINSA, la Oticina General de

Asesora Jurdica del Ministerio de Salud ha emitido opinin favorable;

Con el visado de la Directora General de la Direccin General de Salud Ambiental

e Inocuidad Alimentaria, de la Directora General de la Oficina General de Asesora
Jurdica, del Viceministro de Salud Pblica;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1161, Ley de

Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Encargar a la Oficina General de Comunicaciones la prepublicacin

del proyecto de decreto supremo que aprueba el Reglamento para la Gestin Sanitaria y
Ambiental de los Bifenilos Policlorados, en el enlace de Documentos en Consulta:
htlp://www.minsa.gob.pe/index.asp?op=10. a efecto de recibir las respectivas sugerencias
y comentarios de las entidades pblicas o privadas, y de la ciudadana en geneal, durante
el plazo de quince (15) das hbiles, a travs del correo webmaster@minsa.gob.pe.

Artculo 2.- Encargar a la Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad

Alimentaria, la recepcin, procesamiento y sistematizacin de las sugerencias y
comentarios que se presenten, as como la elaboracin del proyecto final correspondiente.

Regstrese, comunquese y publquese

,~~~
ANISAL VELASQEZ-VA~DIVIA
Ministro de Salud
 PROYECTO DE REGLAMENTO PARA lA GESTiN SANITARIA Y AMBIENTAL
DE lOS BIFENllOS POllClORADOS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto establecer las condiciones necesarias para la
gestin sanitaria y ambiental de existencias y residuos que sean, contengan o estn
contaminados con Bifenilos Policlorados (PCB), a fin de proteger la salud de las
personas y promover la calidad del ambiente.

Artculo 2.- mbito de Aplicacin

El presente Reglamento es de aplicacin a toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, que realice actividades y tengan existencias o residuos que sean, contengan
o estn contaminados con PCS, en el territorio nacional.
~~, .
~~\ Artculo 3.- Definiciones
r~~~) Para efectos del presente Reglamento se consideran las siguientes definiciones:
~\~Tljl 3.1 Acondicionamiento.- Toda actividad que permita asegurar las condiciones a
~ las existencias y residuos con PCB y su manejo seguro segn su destino, para
s. TANG tratamiento o disposicin final.
3.2 Almacenamierito.- Operacin de acumulacin temporal de existencias o
residuos con PCB, en las condiciones tcnicas requeridas hasta su tratamiento
o disposicin final.
3.3 Bifenilos policlorados (PCB).- Compuestos aromticos con caractersticas
txicas, no son biodegradables, son persistentes en el ambiente, se acumulan
en los tejidos adiposos del cuerpo, son carcingenos y causan efectos graves
en los humanos y animales; estn formados de tal manera qu~ los tomos de
hidrgeno en la molcula bifenilo (2 anillos bencnicos unidos entre s por un
enlace nico carbono-carbono) son sustituidos hasta por 10 tomos de cloro.
3.4 Concentracin Permitida de PCB.- Mayor a 2 ppm y menor a 50 ppm en
aceites dielctricos o mayor a 0,4 ~g/1 00 cm 2 y menor a 1O ~g/1 00 cm 2 para
superficies no porosas.
3.5 Declorinacin.- Proceso qumico de sustitucin selectiva de los tomos de
cloro por hidrgeno en las molculas de PCB, para reducir su concentracin y
sus propiedades txicas.
3.6 Descarte de PCB.- Procedimiento de identificacin de cloro como indicador de
posible presencia de PCB en existencias o residuos. Puede realizarse por
mtodos colorimtricos o por medicin electroqumica en lquidos, suelos y
superficies no porosas.
3.7 Disposicin final.- Operaciones para disponer en un lugar seguro, los
residuos que contienen o estn contaminados con PCB como ltima etapa de
su gestin ambientalmente racional en forma permanente, sanitaria y segura.
3.8 Eliminacin Ambientalmente Racional.- Conjunto de operaciones, procesos
o tcnicas que pueden o no conducir a la recuperacin de recursos, reciclado,
regeneracin, reutilizacin directa u otros usos de las existencias o residuos

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con PCB, para incrementar sus posibilidades de aprovechamiento y/o

valorizacin y reducir los riesgos para la salud humana y el ambiente.
3.9 Estndar.- Es un preparado qumico que contiene una concentracin conocida
de un elemento especfico o sustancia.
3.10 Existencias.- Equipos, componentes o infraestructuras utilizados directa o
indirectamente en una actividad antrpica pasible de contener PCS segn lo
sealado en la Gua para el Manejo Ambientalmente Racional de Existencias y
Residuos con PCS.
3.11. Existencias o residuos con presencia de PCS.- Aquellos que contienen PCS
en una concentracin mayor o igual a 2 ppm o mayor o igual a 0,4 jJg/100cm 2 ,
segn sean lquidos o superficies no porosas.
3.12 Existencias o residuos libre de PCS.- Aquellos que no presentan PCS o su
concentracin es menor a 2 ppm o 0,4 JJg/100 cm 2 , segn sean lquidos o
superficies no porosas.
Existencia o residuos PCS.- Equipos o contenedores con PCS puro.
Existencia o residuo tratado~- Aquella que, como resultado de peraciones o
procesos de eliminacin ambientalmente racional contiene PCS por debajo de
la concentracin permitida.
Gestin Ambientalmente Racional (GAR).- Acciones tcnicas, financieras,
administrativas, educativas y de planeacin, relacionadas con la identificacin,
manipulacin, comercializacin, almacenamiento, transporte, seguimiento y
monitoreo, incluyendo las etapas de uso y fin de la vida til de las existencias y
residuos con PCS con el fin de evitar su liberacin, as como promover su
manejo y eliminacin ambientalmente racional, enmarcadas en principios de
prevencin, precaucin y minimizacin de riesgos, entre otros, procurando la
eficiencia tcnica y econmica de los procesos.
3.16. Incineracin de residuos PCB o con presencia de PCS.- Mtodo de
tratamiento de residuos con PCS o contaminados con PCS que consiste en la
oxidacin qumica por combustin en instalaciones autorizadas.
3.17. Inventario de PCS.- Proceso de registro de existencias y residuos que debe
contener como mnimo, los datos especificados en el Anexo I del presente
Reglamento.
3.18. Plan de Accin de PCS.- Plan que forma parte del Plan Nacional de
Implementacin del Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes
Orgnicos Persistentes, que tiene como objetivo la eliminacin gradual de las
existencias de PCS a fin de contribuir a la disminucin de la contaminacin por
PCS y proteger la salud y el ambiente. El logro de sus objetivos estratgicos es
responsabilidad particularmente de las autoridades ambientales y empresas
industriales y de servicios que posean existencias y residuos con PCB.
3.19. Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo sobre los
Contaminantes Orgnicos Persistentes (PNI-COP Per).-:- Instrumento de
planificacin ambiental cuyos objetivos estratgicos contribuyen a lograr el
objetivo del Convenio de Estocolmo y cumplir las obligaciones asumidas por el
pas. Contiene cuatro Planes de Accin y seis Estrategias, uno de estos
planes, es el .Plan de Accin de Sifenilos Policlorados.
3.20. Plan de Gestin de PCS.- Instrumento de Gestin Ambiental que contiene un
conjunto de actividades destinadas a la prevencin de la contaminacin con
PCS y eliminacin ambientalmente racional de existencias o residuos PCS o
contaminados con PCS.

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3.21. ppm.- Partes por milln (10- 6 ); Equivalencia: 1 ppm =0,0001 %, 1 ppm =mg/kg.
3.22. Titular de PCB.- Persona natural o jurdica propietaria o poseedora de
existencias y residuos que son, contienen o estn contaminados con PCS.

TTULO 11
AUTORIDADES COMPETENTES Y FUNCIONES

Artculo 4.- Autoridades Competentes

Conforme a sus competencias, la regulacin de la gestin y manejo de los PCS,
corresponden a las siguientes entidades:
4.1. Ministerio de Salud - Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad
M SAAVEDRA Alimentaria (DIGESA)
4.2. Ministerio del Ambiente (MINAM)
7.~~~\O~~ 4.3. Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA)
fl ~o8 o \J~\\ 4.4. Autori~ades Se~torial~s Competentes . . ., . .
'?-\~.\\ R_._~ QJI 4.5. Supenntendencla Nacional de Aduanas y Admlnlstraclon Tnbutana (SUNAT)
\ VI 'ES~ I /)
4.6. Gobiernos Regionales
s. TANG 4.7. Gobiernos Locales
Artculo 5.- Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud a travs de sus siguientes rganos de lnea, tiene las siguientes
funciones especficas para la gestin sanitaria ambiental de los PCS:

5.1. Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria - DIGESA

5.1.1. Ser el laboratorio d referencia para el anlisis de PCS en diferentes matrices
biolgicas y ambientales ..
5.1.2. Organizar ensayos inter-Iaboratorios para anlisis de PCS, en matrices
biolgicas y ambientales.
5.1.3. Emitir opinin tcnica favorable a los procesos de eliminacin ambientalmente
racion'al mediante tratamiento (con recuperacin o sin recuperacin de PCS) a
solicitud del interesado o la autoridad sectorial competente.
5.1.4. Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) para los proyectos de
infraestructura para Eliminacin Ambientalmente Racional de residuos PCS o
con PCS.
5.1.5. Aprobar los proyectos de infraestructura para los procesos de Eliminacin
Ambientalmente Racional de residuos PCS.
5.1.6. Autorizar la importacin de estndares de PCS con fines analticos y de
investigacin, de acuerdo a lo sealado en el artculo 33 del presente
Reglamento que se refiere a la importacin de PCS.
5.1.7. Autorizar la exportacin de residuos PCS o con PCS, previo cumplimiento de lo
establecido en el Convenio de Sasilea.

5.2. Direccin General de Intervenciones Estratgicas en Salud Publica

5.2.1. Establecer las medidas de prevencin de riesgos a la salud relacionadas con
los PCS para evitar los accidentes y las enfermedades ocupacionales.
5.2.2. Realizar la vigilancia y el control en materia de salud ocupacional relacionados
con PCS.

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Artculo 6.- Ministerio del Ambiente (MINAM)

El Ministerio del Ambiente en el marco de sus competencias tiene las funciones
especficas siguientes en materia de PCS:
6.1. Promover la Gestin Ambientalmente Racional (GAR) de PCS.
6.2. Establecer y administrar el Registro Nacional de Existencias y Residuos PCS y
Existencias y Residuos con PCS con informacin relacionada sobre la gestin
de los PCS.
6.3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, un
resumen sobre la gestin de PCB.
6.4. Evaluar y actualizar de manera peridica el Plan de Accin de PCS y velar por
su cumplimiento.
6.5. Informar peridicamente a la Conferencia de las Partes del Convenio de
Estocolmo, la implementacin de medidas en materia de gestin de PCS, que
estarn incluidas en el Informe de cumplimiento del PNI COP Per.

M SAAVEDRA Artculo 7.- Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA)

~__ El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y las dems EFA son

~
~rI~R~~8~) ompetentes para fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones ambientales
__ ___
~L ~~ )~1 stablecidas en el presente Reglamento.
\~IIJ
DS!\ Artculo 8.- Autoridades sectoriales competentes
s. TANG Las autoridades sectoriales competentes, en el marco de sus funciones se encargan
de evaluar y aprobar, segn corresponda, los Planes de Gestin de PCS y dems
instrumentos de gestin ambiental que involucren la prevencin de la contaminacin
con PCS y eliminacin ambientalmente racional de PCS.

Artculo 9.- Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)

La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (S UNAT) , en el marco de
sus competencias, tiene las funciones especficas siguientes en materia de PCB:
9.1. Requerir al importador de las mercancas sujetas a control, adems de la
Declaracin nica de Aduanas, el Informe de Ensayo de un Laboratorio
acreditado ante el INACAL o que cuente con reconocimiento internacional, en
el mtodo establecido en el artculo 15 del presente Reglamento, que
demuestre que dicha mercanca est libre de PCB.
9.2. Controlar la importacin de las mercancas de las Subpartidas Nacionales
sensibles a contener PCB listadas en el Anexo 11, cualquiera sea el rgimen
aduanero al que se sujete, incluidos los especiales o de excepcin, de acuerdo
a lo sealado en la Ley General de Aduanas, su Reglamento y modificatorias.
9.3. En los casos que considere necesario, coordinar con la DIGESA para la
realizacin del control aleatorio de las mercancas que corresponden a las
partidas arancelarias sensibles, con aforo fsico obligatorio, disposicin que
aplica a todos los regmenes aduaneros, conforme a lo establecido en la Ley
General de Aduanas, su Reglamento y modificatorias.
9.4. Remitir anualmente a la DIGESA durante el primer trimestre de cada ao, el
reporte del ingreso de las mercancas sujetas a control con la informacin que
corresponda al ejercicio anterior.

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Artculo 10.- De las Autoridades Regionales y locales

Las competencias de los Gobiernos Regionales y Locales respecto a la gestin
sanitaria y ambiental de existencias o residuos peB o contaminados con peB, en
cuanto le sea aplicable, se ceirn a las establecidas en la L~y. de Bases de
Descentralizacin, en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, en la Ley Orgnica
de Municipalidades, Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento y dems
dispositivos legales de su competencia.

TTULO 111
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS TITULARES DE peB

Artculo 11.- Desarrollo del inventario

M SAAVEDRA Los titulares debern realizar el if)ventario de sus existencias y residuos para la
identificacin de peB, en un plazo mximo de treinta y seis (36) meses contados a
partir de la publicacin del presente reglamento.

Para el inventario se deber considerar el 100% de los transformadores de tensin y

condensadores con refrigeracin de aceite dielctrico y las existencias que segn la
S. TANG Gua para el Manejo Ambientalmente Racional de Existencias y Residuos con peB
son pasibles de contener peB o estar contaminados con ellos.

Los titulares deben mantener y conservar la informacin sustentatoria del inventario de

las existencias y residuos e identificacin de peB realizado por un periodo .mnimo de
10 aos.

Artculo 12.- Obligacin de reportar

Los titulares de peB estn obligados a reportar anualmente las existencias y residuos
que son, contienen o estn contaminados con pes en una concentracin mayor a la
permitida, en el Registro Nacional de Existencias y Residuos con peB a travs de un
aplicativo web administrado por el MINAM, en un plazo que no exceda el 31 de marzo
de cada ao con informacin correspondiente al periodo de enero a diciembre del' ao
anterior.

Artculo 13.- Del carcter de declaracin jurada del reporte anual de existencias y
residuos con pes
La informacin reportada anualmente en cumplimiento al artculo 12 del presente
Reglamento tiene carcter de declaracin jurada; lo cual no exime a la entidad
competente en materia de fiscalizacin ambiental, a realizar la supervisin y
fiscalizacin posterior sobre la veracidad de la informacin y declaraciones reportadas
por el titular.

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TTULO IV
GESTION SANITARIA y AMBIENTAL DE EXISTENCIAS O RESIDUOS CON PCB

Captulo I
Deteccin y anlisis de PCB

Artculo 14.- Gua para el Manejo Ambientalmente Racional de Exi~tencias y

Residuos con PCB
Para la gestin de las existencias y residuos con PCB a lo largo de su ciclo de vida,
los titulares deben considerar como mnimo la Gua para el Manejo Ambientalmente
Racional de Existencias y Residuos con PCB.

Artculo 15.- Deteccin y determinacin de concentracin de PCB

Para la deteccin de PCB en aceites y suelos se usarn los mtodos reconocidos
internacionalmente tales como US EPA SW-846 - Method 9079 (aceite) y Method
7~~I~lJ~ 9078 (suelos), respectivamente.

t.~. :~~~
~l Para
0

&) 8
la determinacin especfica de la concentracin de contenido de pes por
\ IGE.S'?' I cromatografa de gases se utilizar las versiones actualizadas de las normas ASTM
04059-00-2005 y ASTM 06160-98; sin perjuicio de los protocolos de muestreo y
anlisis que pudiera establecer la autoridad competente.

Los anlisis sern realizados por laboratorios acreditados ante el INACAL, o ante
Laboratorios que cuenten con reconocimiento internacional, es decir sean firmantes
del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de ILAC (International Laboratory Accreditation
Cooperation) o del IMC (Inter American Accreditation Cooperation) para anlisis de
PCB y haber obtenido un resultado satisfactorio en el ejercicio de pruebas Inter-
laboratorio organizados por la DIGESA.

Artculo 16.- Etiqueta para existencias y residuos con pes

Las existencias y residuos que contienen una concentracin de PCB igualo superior a
50 ppm, o cuya superficie presente concentraciones de PCB igual o superior a 10
1-19/100cm 2 , deben portar una etiqueta, indicando que se trata de una "Existencia o
residuo PCB o con PCS" precisando su concentracin; fecha de anlisis, as como el
mtodo de determinacin, como se muestra en el Anexo 111. Esta etiqueta deber tener
las dimensiones A5, ser impresas con letras negras y fondo amarillo, suficientemente
durable para que exceda la vida de la existencia o residuo que contiene el
contaminante. En el caso que la existencia o residuo sea de tamao menor a la
etiqueta se deber utilizar una etiqueta reducida proporcionalmente, no siendo menor
a 5 cm por lado.

Captulo 11
Fabricacin, mantenimiento, almacenamiento y transporte

Artculo 17.- Fabricacin de equipos

En la fabricacin de equipos que usen aceite dielctrico no est permitido utilizar
insumas o materiales con presencia de PCB.

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Artculo 18.- Mantenimiento de existencias con pes

Los titulares que operen existencias con pes deben contar con un Programa de
Mantenimiento, que incluya el monitoreo peridico del estado de los equipos, los
procedimientos seguros de trabajo de acuerdo a lo establecido en la Gua para el
Manejo Ambientalmente Racional de Existencias y Residuos con pes.

Artculo 19.- Empresas de mantenimiento de equipos

Las empresas que brinden servicio de mantenimiento de los equipos debern realizar
una prueba de descarte de pes, antes del ingreso de los mismos a sus instalaciones.

En el caso que dichas empresas realicen el mantenimiento de existencias

contaminadas o que contengan PCS debern contar con lo siguiente:
19.1. Registro y control de existencias con una concentracin de PCS mayor a la
permitida que ingresen y salgan de sus instalaciones, as como de los
resultados de las pruebas de descarte realizadas, manteniendo dicha
M SAAVfORA
informacin por un periodo mnimo de diez (10) aos.
19.2. Procedimientos de trabajo seguro y de acuerdo a lo establecido en la Gua
para el Manejo Ambientalmente Racional de Existencias y Residuos con PCS.

Artculo 20.- Almacenamiento

El local para el almacenamiento de toda existencia o residuo con PCS se debe cumplir
s. TANG entre otros, con los siguientes requisitos:
20.1. Estar ubicado mnimo a cien (100) metros de puntos sensibles tales como
cuerpos de agua y reas como colegios, hospitales, centros comerciales y
mercados.
20.2. Tener techo para protegerse de la intemperie.
20.3. Tener piso de material impermeable al PCS, resistente a la carga y abrasin,
con una pendiente adecuada para permitir el drenaje en caso de derrames o
fugas a pozas de recoleccin y permitir su posterior descontaminacin o
eliminacin.
20.4. Contar con ventilacin forzada si el ambiente es cerrado.
20.5. Contar con un sistema de proteccin contra incendio.
20.6. Tener avisos y seales de seguridad colocados de manera visible con
informacin relacionada a estas sustancias peligrosas.
20.7. Asegurar la hermeticidad de los transformadores y condensadores y colocarlos
sobre bandejas de acero que permita contener el aceite en caso de derrame o
fuga. En cada bandeja se podr colocar tantos condensadores o
transformadores o cilindros segn el espacio disponible.
20.8. Deber contar con un sistema de percolado para recepcin en caso de fuga.

Artculo 21.- Transporte de existencias con pes

El transporte de existencias con PCS con concentraciones mayores a las permitidas
por va terrestre en rutas, calles o avenidas del pas, debe ser realizado de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N 021-200B-MTC, y normas
complementarias.

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Captulo 111
Eliminacin Ambientalmente Racional de PCB

Artculo 22.- Consideraciones para la eliminacin ambientalmente racional de

PCB -
Los titulares de existencias o residuos con PCS o contaminados con PCS cuyas
concentraciones sean igualo mayor a las permitidas, debern realizar la eliminacin
de PCB siguiendo las actividades programadas en su Plan de Gestin de PCS.

Artculo 23.- Eliminacin ambientalmente racional mediante tratamiento con

recuperacin
Cuando los titulares de PCS procedan a la eliminacin ambientalmente racional de
este contaminante orgnico persistente mediante tratamiento con recuperacin,
debern realizar el anlisis cromatogrfico para asegurar una concentracin final que
se encuentre por debajo de la concentracin permitida de PCS (menos de 50 ppm o
M SAAVEDRA menor de 10 1l9/100cm 2 , segn sean lquidos o superficies no porosas) al terminar el
_ proceso. A los noventa (90) das de concluido el proceso se deber realizar el anlisis
_~fl~~ cromatogrfico confirmatorio, lo cual dar por culminado el proceso de tratamiento. La
~ ~iB o u~~ empresa a cargo de la descontaminacin deber contar con opinin favorable sobre el
~\~~S- .. --i-~
\ 1(:.- S I
6~ procedimiento que se utilizar emitido por la Direccin General de Salud Ambiental e
D~!\ Inocuidad Alimentaria - DIGESA; para cuyo efecto presentar ante la DIGESA lo
s. TAN G siguiente:
a) Una solicitud dirigida al Director General de la DIGESA, con carcter de
declaracin jurada que contenga el RUC y sea firmada por el representante legal.
b) Memoria descriptiva detallada del proceso de Eliminacin Ambientalmente
Racional de PCS.
c) Comprobante del pago de derecho de trmite.

En el caso de tratamiento de PCS mediante el proceso de declorinacin, ste podr

ser realizado en el lugar donde se encuentran las existencias o residuos para lo cual
se deber contar con un instrumento de gestin ambiental que tenga la aprobacin de
la Autoridad Competente y que estar vigente por el periodo que dure las actividades
de declorinacin.

Solo las existencias tratadas podrn ser transferidas con un certificado que acredite
que la existencia tiene una concentracin por debajo de la permitida expedido por
laboratorio qumico acreditado ante el INACAL o que cuente con reconocimiento
internacional y haber obtenido resultado satisfactorio en el ejercicio de pruebas Inter-
laboratorio organizados por la Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad
Alimentaria - DIGESA.

Artculo 24.- Eliminacin ambientalmente racional sin recuperacin

Para los casos de eliminacin ambientalmente racional sin recuperacin como es el
caso de la incineracin de existencias y residuos con PCS, debern considerarse que
este proceso se realice con las condiciones tecnolgicas que aseguren una eficiencia
de la combustin en el caso de lquidos PCS de al menos 99,90/0.

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POLlCLORADOS

En el caso de la incineracin de existencias de PCB no lquidas se deber asegurar

que las emisiones del incinerador no tengan concentraciones mayores a 0,001 g
PCB/kg de PCB introducido al incinerador.

Las empresas que realicen este proceso debern contar con opinin favorable de la
DIGESA, debiendo presentar los mismos requisitos sealados en el artculo 23 del
presente Reglamento.

Artculo 25.- Disposicin final de residuos con concentraciones de PCB menores

a 50 ppm
Para la disposicin final de residuos con presencia de PCB con una concentracin
final menor a 50 ppm, se deber seguir lo establecido en las normas vigentes en
relacin a manejo y disposicin final de residuos peligrosos.

Para el caso de residuos con concentraciones iguales o mayores a 50 ppm se deber

proceder de acuerdo a lo indicado en el artculo 24 del presente Reglamento.
M SAAVEDRf>
Artculo 26.- Dilucin
No est permitida la dilucin de los aceites contaminados con PCB por mezcla con
aceites libres de PCB o con menor concentracin de pes con la finalidad de reducir la
concentracin del contaminante.

Captulo IV
Seguridad e Higiene Ocupacional

Artculo 27.- De las medidas de control y prevencin de riesgos ocupacionales

Los empleadores deben de gestionar las medidas de control de los riesgos
ocupacionales, con el objetivo de prevenir posibles daos a la salud de los
trabajadores, como consecuencia del manejo de existencias y residuos de pes en el
ambiente de trabajo, de acuerdo a lo establecido por la Ley N 26842, Ley General de
Salud en concordancia con lo establecido por la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, su reglamento y dems normas aplicables. Para esto, los
empleadores debern consultar y usar el Documento Tcnico de Deteccin de
Riesgos a la Salud relacionados con los peB.

Captulo V
Instrumentos para la Gestin Ambientalmente Racional de PCB

Artculo 28.- Plan de Gestin de PCB

Los titulares de peB estn obligados a elaborar un Plan de Gestin de peB, de
acuerdo a los lineamientos establecidos en la Gua para el Manejo Ambientalmente
Racional de Existencias y Residuos con peB.

El Plan de Gestin de PCS debe ser presentado ante la autoridad ambiental

competente, para su aprobacin, en un plazo que no exceda los nueve (9) meses de
publicado el presente Reglamento.
Una vez admitido a trmite el Plan de Gestin Ambiental de PCB, la autoridad
ambiental competente, en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles, bajo

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responsabilidad, deber evaluar y aprobar el respectivo instrumento de gestin

ambiental.

Los titulares de PCB estn obligados a presentar un informe anual del cumplimiento
del Plan de Gestin de PCB de manera especfica o como parte del Informe Anual de
Gestin Ambiental.

Artculo 29.- Plazo para eliminacin de PCB

Los titulares de existencias y residuos que son, contienen o estn contaminados con
PCB deben eliminarlos de acuerdo al cronograma de su Plan de Gestin de PCB en
un plazo mximo que no exceda el 31 de diciembre de 2021.

Artculo 30.- Plan de contingencia

Los titulares de existencias y residuos con PCB con concentraciones igualo mayor a
las permitidas, debern incorporar en su Plan de Contingencia vigente, las medidas de
respuesta ante posibles eventos con PCB, que aseguren la proteccin de las personas
y el medio ambiente que se encuentren dentro el rea de influencia. En caso de no
tener un Plan de Contingencia, elaborar uno especfico.

Artculo 31.- Presentacin de Informe sobre contingencias

~~ Los titulares deben informar a la EFA correspondiente, en el plazo de veinticuatro (24)
~*B~~\, horas, la ocurrencia de un evento en la que se encuentre involucrada una existencia o
~(~ . ~\'~ residuo con PCB que afecte o puedan afectar a las personas, y al medio ambiente. El
,0;
?\\-.3;~;,i- Informe, incluir el Plan de Contingencia, as como las medidas programadas de
' ....,0 s f\ mitigacin y de prevencin de daos mayores, desarrolladas para la atencin de esta
s. T A N G ocurrencia.

Luego de diez (10) das de iniciada la ocurrencia, deben presentar ante la EFA
competente, un informe final del evento.

Captulo VI
Medidas para ingreso y salida de PCB

Artculo 32.- Exportacin de residuos con PCB

La exportacin de residuos con PCB o con presencia PCB se autorizar nicamente
para fines de eliminacin ambientalmente racional, en cuyo caso se debe cumplir con
las disposiciones establecidas en el Convenio de Basilea y la Ley General de
Residuos Slidos y su Reglamento.

En los casos que exista en el pas la tecnologa disponible para la eliminacin

ambientalmente racional, sta se priorizar a la exportacin, en concordancia a lo
establecido en el Convenio de Basilea.

Artculo 33.- Importacin de estndares de PCB

La importacin de estndares de PCB con fines analticos y de investigacin ser
permitida previa autorizacin de la DIGESA, para cuyo efecto deber presentar lo
siguiente:
a) Solicitud de autorizacin para importacin de estndares de PCB con fines
analticos dirigida al Director General de la DIGESA.

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b) Informacin detallada sobre las actividades donde se utilizar el estndar de

PCS, cantidad requerida y medidas de seguridad.
c) Copia de la relacin de importaciones realizadas durante al ao inmediato
anterior, anexando copias de los ingresos que lo comprueben.
d) Descripcin de tcnica del estndar de PCS.

Artculo 34.- Transferencia

No est permitida la transferencia a terceros a ttulo gratuito u oneroso de existencias
y residuos con PCS con concentraciones mayores o iguales a las permitidas.

TTULO V
DE LA INFORMACiN, SENSIBILIZACiN Y ACCESO A LA INFORMACiN

Captulo I
Informacin y Participacin Ciudadana

Artculo 35.- De la informacin

El Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Salud en coordinacin con las autoridades
ambientales y sanitarias en los distintos niveles de gobierno, disearn y llevarn a
cabo, programas educativos y campaas de sensibilizacin; informando a la poblacin
M SAAVEDRA
sobre los efectos en la salud y en el ambiente, as como las medidas de prevencin y
f~{~i!L~ emergencia ante cualquier incidente de contaminacin con PCS.
(0( OB~~1
t----- :i:)~.J
~ v/GE "" l'
Artculo 36_- Del acceso a la informacin pblica
Las autoridades ambientales y sanitarias en el marco de sus funciones, estn
~t?.!: obligadas a poner a disposicin del pblico en general, la informacin que stos
s. T A N G requieran sobre la Gestin Sanitaria y Ambiental de PCS, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, Ley N
27806 Y dems normas complementarias.

Captulo 11
Infracciones y Sanciones

Artculo 37.- En materia sanitaria

Las infracciones y sanciones sanitarias se regulan de conformidad con la legislacin
de la materia.

Artculo 38.- En materia ambiental

Las infracciones y sanciones ambientales se regulan de conformidad con lo
establecido en la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria del presente
Reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Aquellos titulares que cuenten con un instrumento de gestin ambiental

aprobado al momento de la entrada en vigencia del presente reglamento, debern
actualizarlo y adecuarlo a las nuevas exigencias ambientales en un plazo mximo de
doce (12) meses y presentarlo a la 'autoridad ambiental competente para su respectiva
aprobacin en caso que corresponda.

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POLI CLaRA DOS

Segunda.- En el marco de lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 15 de la Ley

N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental -
SINEFA, las infracciones relativas al incumplimiento de las obligaciones ambientales
establecidas en el presente reglamento califican como de carcter transversal. La
tipificacin de las infracciones y sanciones ambientales aplicables por incumplimiento
de estas obligaciones son establecidas mediante Resolucin de Consejo Directivo del
OEFA y son aplicables por las EFA competentes.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- El Ministerio de Salud a travs de la Direccin General de Salud Ambiental

e Inocuidad Alimentaria - DIGESA, en un plazo de treinta (30) das hbiles aprobar
mediante Resolucin Ministerial, la Gua para el Manejo Ambientalmente Racional de
Existencias y Residuos con PCS, formulada por la DIGESA en coordinacin con el
Ministerio del Ambiente.

Segunda.- El Ministerio de Salud en un plazo de treinta (30) das hbiles contados a

partir de la publicacin del presente reglamento, aprobar la modificacin de la Lista
de Enfermedades Profesionales incorporando las enfermedades causadas por los
PCS, el Documento Tcnico de Deteccin de riesgos a la salud relacionados con los
PCS, y la Norma Tcnica de Salud de Procedimientos de inspeccin en materia de
salud ocupacional relacionados con PCS.

Tercera.- El Ministerio del Ambiente, en el plazo de treinta (30) das hbiles, crear el
Registro Nacional de Existencias y Residuos PCS y con PCS.

Cuarta.- Las autoridades competentes responsables de las obligaciones establecidas

en el presente reglamento, debern adecuar su normativa y procedimientos
administrativos, en un plazo no mayor a sesenta (60) das hbiles, contado a partir de
la publicacin del presente reglamento.

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ANEXO 1: FORMULARIO PARA REGISTRO DE EXISTENCIAS Y RESIDUOS

Registro de Equipo para Control de PCB

Datos Generales de la Empresa

Nombre: Fecha:
Telfono: Direccin:
Departamento: Provincia:
Distrito: Direccin electrnica:
Actividad de la
Empresa:
Responsable del control de PCS
Nombre: Telfono:
Direccin electrnica:

Datos del Equipo

Tipo de Equipo: Direccin o rea:
Departamento: Provincia:
Distrito: Fabricante:
Pas de origen: Fecha de fabricacin:
Nmero de serie: Modelo:
Relacin de tensin
(kV): Potencia (kVA o kVAr):
Peso seco del equipo
(kg): Peso fluido o aceite(kg):
Nombre comercial de
Peso Total (kg): aceite:
Declaracin de concentracin de PCS en el equipo, residuo o instalacin
Ha realizado deteccin
o anlisis de PCS?
En caso de ser s, contestar lo siguiente:
Nombre del laboratorio o
empresa que realiz el
Concentracin de PCS test:
Nmero del Informe del Fecha de la deteccin o
laboratorio: anlisis en laboratorio:
Incluido en Plan de
Mtodo utilizado: Reclasificacin:
Fecha de culminacin del Plan de Reclasificacin:
Si se cuenta con Plan de Reclasificacin y no se ha
culminado responder Por qu?

Condiciones fsicas del equipo

Estado Operativo: Estado de Conservacin:
Condiciones de Cuenta con etiquetado
Almacenamiento: de PCS?

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ANEXO 11: PARTIDAS ARANCELARIAS SENSIBLES A CONTENER PCB

Subpartida
Nacional Descripcin
2710.19.33.00 Aceites para aislamiento elctrico
2710.91.00.00 Desechos de aceites que contengan difenilos policlorados (PCS)

3824.82.00.00 Mezclas y preparaciones que contengan bifenilos policlorados (PCS)

8504.21.19.00 Transformadores de dielctrico lquido de potencia superior a 1 kVA, pero

inferior o igual a 10 KVA
8504.21.90.00 Transformadores de dielctrico lquido de potencia superior a 10 kVA, pero
inferior o igual a 650 KVA
8504.22.10.00 Transformadores de dielctrico lquido de potencia superior a 650 kVA pero
inferior o igual a 1.000 kVA
8504.22.90.00 Transformadores de dielctrico lquido de potencia superior a 1.000 kVA
pero inferior o igual a 10.000 kVA
8504.23.00.00 Transformadores de dielctrico lquido de potencia superior a 10.000 kVA
8532.10.00.00. Condensadores fijos concebidos para redes elctricas de 50/60 Hz, para
una potencia reactiva superior o igual a 0,5 kVAR (condensadores de
potencia)

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ANEXO 111: ETIQUETA DE SEALIZACION DE EXISTENCIAS Y RESIDUOS CON

PCS

Etiqueta de existencias y residuos contaminados con ms de 50 ppm de PCS

~1~tfl'/.l~~4.r,~~::O.;.~f~~a.":*;~.;1l".~.Z%..~;::":(J:,H,/;f'~~:".h1/~c~:r,."~~!"',:'l"/./.I:~,{j~...r,':.Ai:.!~~~~;t? .~~-:II}~ ~l" .1';' 'A~\' ..(:' ,.~ :,7'~,J'J>- :,v .,,-.. .. J,' ;,).....,$? JV.,.r;'";r!' ...r",~~,: ... :S' .,;. ~f/ .t!";,..t=- :..1.' .rJ-".;.~f~~9YA:..;1i~:.;:-: A'r=:;'fo~,;tl'!:.~ ..;r~",~aJ!~.t}'l.l.} ,:t:r *f)'1tVA{'~~~ .:1.1~. :.V;"A!'.9/4!

~ Nombre de la Empresa
~1 ~
1; ATENCION f
~ EQUIPO CONTAMINADO CON PCB (BIFENILO POLICLORADO) ~
~ ESTE EQUIPO REQUIERE DE TRATAMIENTO ESPECIAL Y MANEJO DE i
~ ~:
ACUERDO AL PLAN DE GESTION DE PCB DE LA EMPRESA ~ ~

~ La regulacin lo considera como contaminante ambiental y de serio riesgo para ~

1. l!;
~ la salud ~
~ ~
~
~ En caso de accidente, derrame u otra contingencia con este equipo ~
~
~::i comunicarse a la empresa propietaria del equipo o al cuerpo general de ~
~ ~
r-( bomberos ~
~ ~
~ Concentracin de PCS > a 50 ppm ~

r.;
i
Fecha de anlisis:
l
I
~ Ao: 11 -12 -13 -14 -15 -16 -17 -18 -19 - 20 - 21 - ~
v~~ ~ Mes: 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12 ~

~
OBo1[)~~ ~
2 ~ \: Da: 1 - 2 - 3 l.~
- , e,
~ -~b ----~ D ; 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9 -O ~
\ IG s"'?" I ~ ~
DSi' ~ Empresa evaluadora: ~
........ ~ ~
~
s. TAN G r~'i~.AW.m"7Ao/,wA~H/.#Ya.."'WA"/AW'..t I
"""Pa!1"/N'.aJ9'H/.uM"i'~/Hap7.;r.r/Af"'/A'V..!?.a?$.lYav/.AY/AlXdl~r.4!'/;ttVN/P/A"'/P-..-.tt"A(''l..r.:Y'p;'!.~/-'\.o/.lJo/P/~/-$~.r,~tU@A'l'~ygnJW.A~l}"/D/APhlJ.'Y...oP'~/A;P-A,*aY/..t.';~O~IXD1Yh1*W~
...

Esta etiqueta deber tener un tamao de AS

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