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net/MURAZZOVASQUEZ/primer-gobierno-de-alan-garca-1985-1990

En 1985, Alan Garca Prez (Partido Aprista) derrot a Alfonso Barrantes (Izquierda Unida). En ese entonces, Alan Garca era un
joven abogado (36 aos) de tendencia nacionalista. Asumi el mando en un momento muy difcil para el pas, por la crisis
econmica y la guerra interna provocada por los izquierdistas radicales de Sendero Luminoso y MRTA.

La Guerra Interna
En 1985, Sendero Luminoso y el MRTA causaban, con sus ataques guerrilleros y atentados terroristas, cuantiosas prdidas
humanas y materiales. Al enfrentarlos, las fuerzas del orden tambin cometieron graves crmenes, como en la Matanza de
Acomarca (1985), la Matanza de los Penales (1986) y la Matanza de Cayara (1988).

Poltica econmica heterodoxa

En 1985, Alan Garca anunci la reduccin del pago de la deuda externa al 10% de los ingresos por exportaciones. Entonces el
FMI declar al Per como "pas no elegible" para recibir crditos y cooperacin financiera internacional.

El gobierno se propuso reactivar la economa del pas apoyando al empresariado nacional. Para ello busc el crecimiento del
mercado interno promoviendo el empleo y aumentando los sueldos. Adems, subvencion a a burguesa nacional con la venta de
los "dolares MUC". Estas medidas ocasionaron excesivos gastos para el Estado y aumentaron la corrupcin

Crsis econmica
En dos aos de gobierno aprista, sus medidas populistas y la corrupcin agotaron las reservas del Estado y una grave crisis
empezaba. El 28 de julio de 1987 Alan Garca anunci la estatizacin de la banca. Con esto se esperaba evitar el derrumbe fiscal.

El escritor Mario Vargas Llosa lider la campaa contra la estatizacion de la banca. El gobierno tuvo que dar marcha atrs y
empez la emisin inorgnica de billetes para aliviar la eliminacin gradual de subsidios, pero esto provocaba nuevos aumentos de
los precios. Esto sigui creciendo hasta llegar a la "hiperinflacin".

Menciona 10 caractersticas generales del gobierno de Alan Garca.

El gobierno de Alan Garca:
La pobreza se extenda como resultado del descenso en los salarios reales.
Se ampliaron las acciones terroristas de Sendero Luminoso y del MRTA (Movimiento Revolucionario Tpac Amaru),
junto con la brutal respuesta del Estado a travs de sus fuerzas armadas. El conflicto dejo un rastro de 30,000 muertos,
7.000 desaparecidos.
Se da lugar a los comedores populares, clubes de madres, Vaso de Leche, etc.
Per qued prcticamente excluido de la comunidad financiera internacional.
Se estatizaron todo el sistema bancario peruano.
La deuda termin creciendo en un 60%.
El pas se polariz.
Hubo existencia de huelgas, paros y desrdenes que entorpecan la vida normal del pas.
En este gobierno se alcanz la declaracin de "Patrimonio Cultural de la Humanidad" para varios monumentos y sitios
arqueolgicos y naturales.
Descentralizacin del pas.
El PBI creci entre 8 y 10%.
3.- Cul fue la situacin de la deuda externa durante el gobierno de Alan Garca y qu poltica decidi aplicar el gobierno
frente a este problema.
El gobierno de Alan Garca empeor mucho ms la deuda que el Per tena con el Fondo Monetario Internacional (FMI)
Pues la deuda pblica aument en US$ 8,130 (US$ 10,902 millones en 1985 versus US$ 18,934 millones a diciembre de 1990).
Es decir, creci en alrededor del 74%, por la acumulacin de los intereses no pagados y las moras correspondientes.
En 1990 la deuda ascenda a 62% del PBI.(la inflacin lleg a 7.500 por ciento anual y la deuda externa a 20.000 millones de
dlares).
Entonces afirmamos que en el gobierno de Alan Garca la deuda externa salt de US $13,000 millones a US $20,000 millones.
La deuda externa la quizo refinaciar con el banco mundial el FMI ya que el Per no estaba en condiciones economicas para honrar
dicha deuda propuso pagar el 10% de las exportaciones. Su posicion politica ante las Naciones Unidas fue retirarse de este
organismo si es que no era considerado su peticion de refinianciamiento.
En ese entonces Garca Prez, disminuy la paga de la deuda al 10% de la produccin y exportacin, y esto trajo como
consecuencia que el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial le dejaron de dar crdito al Per.
En agosto de 1985 su Gobierno aplic un primer paquete anticrisis cuyas principales medidas fueron:
-Una moratoria de seis meses en los pagos internacionales del Per.
-Una devaluacin monetaria del 12% a partir de la fijacin del tipo oficial de cambio del sol con respecto a la nueva moneda
-El inti, a razn de 1000 por unidad, y de ste con relacin al dlar a razn de 10,9 por unidad (la transicin del sol al inti
concluy en el verano de 1987)
-La congelacin de los precios de los bienes y servicios
Exceptuando los derivados del petrleo
-Que experimentaron leves alzas
-Severas disposiciones contra la evasin fiscal; y subidas controladas en los salarios mnimos.
Sin embargo, el gobierno de Alan, intent dar solucin al problema de la deuda pendiente, y como estrategia inicial para acabar
con la inflacin, repercuta significativamente en una variable financiera importante: la tasa de inters. Segn el gobierno el costo
del dinero era la causa principal de la inflacin. Por ello se redujo de una tasa efectiva anual de 280% a 110% y se control esta
variable.
b) Cul fue la situacin de la pesca durante el gobierno de Alan Garca?
En el sector pesca, la exportacin de pescado, crustceos y moluscos congelados cay en 5%. El PBI aument de 29.10 a 37.48
soles., pero el empleo creci a un ritmo mayor (de 23,000 a 33,000 trabajadores), lo que produjo una ligera cada en la
productividad.

El crecimiento en la industria de bienes de consumo se vio impulsado principalmente por el incremento en el valor de las
exportaciones de harina de pescado. En 1985 el volumen exportado era de 508 miles de toneladas mtricas, a un precio de 232.60
dlares por tonelada mtrica, lo que daba un total de 118 millones de dlares.

Opinin: Podemos establecer que el gobierno de Alan Garca, fue una baja para el campo de la pesca, tanto en el intercambio,
como en exportaciones, mientras que en las importaciones la pesca fue se mantuvo casi igual que en el anterior gobierno.
5.- . En qu consisti poltica agraria durante el gobierno de Alan Garca?
La agricultura fue un punto importante durante el gobierno de Alan Garca. Pues Alan Garca cambi totalmente la economa del
pas, ya que impuso una economa heterodoxa; es decir, que ayudara a las personas, familias y/o empresas. Lo que hizo Alan en
cuanto a la poltica agraria fue:
Se Concluy Gallito Ciego y se inici las obras de irrigacin en Olmos (Lambayeque), Ro Cachi (Ayacucho), Chira-Piura (Piura),
Lagunillas (Puno), Paucarani (Tacna) y Condoroma (Arequipa)
Se creo el proyecto chavimochic donde se han generado 70,000 nuevos empleos y US$ 200 millones anuales de agro exportacin
en La Libertad.
Creacin de 300 000 nuevas hectreas agrcolas. Creandose ms puestos de trabajo.
Banco Agrario dio crdito agrario barato o sin intereses para cientos de miles: Fue un gran instrumento contra la pobreza y el
terrorismo.
Se crearon irrigaciones hidroelctricas: El Per ya no gasta en petrleo para producir electricidad.
Se dictaron nuevas leyes como las siguientes:
La Ley General de Comunidades: Desarrollaba los preceptos proteccionistas de la Constitucin de 1979.
La Ley de Deslinde y Titulacin y Territorio Comunal: Quiso finalizar el grave impedimento de las comunidades campesinas de
aprovechar la proteccin legal y constitucional de las tierras de su propiedad a causa de la falta de saneamiento legal.
La crisis econmica que se vivi en su gobierno fue a causa del terrorismo y con ello cualquier gobierno justificara la carencia de
una buena polticacon respecto a la agricultura agraria.
b) Cul fue la poltica del gobierno de Alan Garca frente al Sector Minero?
En lo que respecta a la minera, la fuerte cada en las cotizaciones de la plata, el hierro, el plomo y el petrleo marcaron la
tendencia a la baja de las exportaciones del sector. Consecuentemente, el PBI minero sufri una disminucin considerable en el
periodo (-31%). Esto, aunado al aumento en el empleo del sector (de 67,000 a 78,000 trabajadores), produjo la cada en la
productividad laboral minera. Se llevo acabo la Jubilacin minera y el salario mnimo minero.
Qu hizo Alan Garca en el campo de la salud?
El gobierno de Alan Garca busc la mejora en el campo de salud, inici proyectos de construccin como los siguientes:

- Se termin de construir el Hospital de Enfermedades Neoplsicas el cual ayuda a muchas personas contagiadas con el cncer.

- Se construyeron los Hospitales Regionales del Cusco, Huancayo y el Hospital Mara Auxiliadora de Lima.
- EI instituto de Seguridad Social construy 60 hospitales de apoyo.

- Se construyeron ms de 70 hospitales de la seguridad social y los 4 hospitales regionales ms importantes de los departamentos
del Per.

- Los servicios pblicos no cobraron jams las tarifas abusivas que hoy cobran.
-Fue durante el Gobierno de Alan cuando jurament por primera vez una ministra de Estado en el campo de la salud.
-Se cre el FOSPOLIS, Fondo de salud para el personal de las Fuerzas Policiales y Sanidad, DS 015-8-87 IN, del 30 de Mayo
1987 gratuito para el polica, su cnyuge y los hijos hasta los 18 aos.
- La capacitacin de mdicos para su distribucin en cualquiera parte del Per.
-Construccin de Postas medicas en las partes de la sierra y zonas ms pobres del Per.
-Compra de maquinaria medica para distintos Hospitales de la nacin.
-Creacin de proyectos mdicos en los distintos centros hospitalarios.
-Ministerio de Salud y la Seguridad Social: En esos tiempos, el Ministerio de Salud dependera definitivamente del seguro social,
ya que ste le dara la proteccin necesaria.
-Pero el tema ms importante en el sector de salud, fue el que se logr determinar, en acuerdo con la industria privada, un
programa nacional de medicamentos esenciales, que consta de 64 productos, que sern producidos con garanta de los laboratorios
respectivos.
Qu programas se implementaros para mejorar la alimentacin de los ms pobres y cuales fueron los resultados?
Los programas que se implementaron son:

La preocupacin por la mujer a nivel del gobierno central surgi en la dcada del 50 a travs de la accin de la Primera Dama
-denominacin que recibe la cnyuge del Presidente de la Repblica- asociada al desarrollo de programas asistenciales frente a
una pobreza muy extendida. Estos alentaron la creacin de clubes de madres, que a finales de su presidencia se implementaron
9,300 Comedores y Clubes de Madres, extendindose a todo el pas el Vaso de Leche que slo era para Lima, para mejorar la
alimentacin de los ms pobres del pas.

Se implement el programa de estabilizacin dirigido a corregir estos desequilibrios. Tras este programa el empleo total creci
levemente.

Tambin se cre el Programa de Apoyo al Ingreso Temporal, PAIT. Desde sus inicios se insert masivamente en la poblacin
pauperizada de las ciudades consiguiendo atraer, sin proponrselo, a una mayora femenina.
9.- Qu caractersticas present la educacin en el gobierno de Alan Garca?
Durante el gobierno de Alan Garca de 1985 a 1990 dentro de las caractersticas ms importantes que present la educacin fueron
las siguientes:
- Se promulg la Ley del Profesorado (Ley No. 25212) donde se promovi la capacitacin y becas con licencia para los
profesores.
- Se estableci la educacin secundaria donde se incluy la Educacin para el Trabajo a travs de la Secundaria y se ampliaron
nueve reas tcnicas.
- En 1985 se toma la decisin de salir a hacer educacin pblica y se lleva a cabo con timidez el primer Da Nacional de No
Fumar.
- Se promovi la Educacin Tcnica: Se crearon Institutos Tecnolgicos; y en 1986 se entregaron los 30 primeros mdulos de
computacin en los colegios.
- En 1986 se entregaron los primeros 30 mdulos de computacin en los Colegios.
- Se construyeron aldeas Infantiles para que 2,626 nios hurfanos en todo el pas tengan la educacin adecuada de todo un nio.
-La Fundacin por los Nios del Per, bajo la conduccin de la Sra. PilarNores de Garca, construy e implement 21 Aldeas
Infantiles para 2,626 nios hurfanos en todo el pas.
-La educacin tuvo una partida mayor en el presupuesto nacional.
-Se imprimi 14 millones de libros gratuitos para los colegios del Estado.
10.- Investiga y explica los siguientes hechos ocurridos en el gobierno de Alan Garca:
a) La estatizacin del sistema financiero.
La estatizacin del sistema financiero se promulg por la ley nm. 24723, en el Gobierno de Alan en 1987. Contrariamente a lo
que pudo esperarse, la reaccin popular fue de absoluto rechazo. Un vigoroso y espontneo movimiento popular dej en ascuas al
presidente Garca Prez.
En s esto se refiere a la toma del sistema financiero, bancario y de seguros, por el estado, lo cual es antidemocrtico, por lo que se
form una Alianza, llamada FREDEMO, encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa.
b) La poltica monetaria y la hiperinflacin
La poltica monetaria es una poltica econmica que usa la cantidad de dinero como variable de control para asegurar y mantener
la estabilidad econmica.
En efecto, la autoridad monetaria (Banco central de reserva) modific no slo sus objetivos, sino tambin su forma de operacin,
pasando de una total sumisin a la autoridad fiscal a una casi completa autonoma. Gracias a ello, hoy en da la poltico monetaria
responde a una estrategia de control monetario tendiente a reducir la inflacin.
La hiperinflacin es cuando la tasa de inflacin mensual supera el 50%.
A fines del ao 80, la economa sufra de hiperinflacin, un decaimiento de la renta per. cpita y un aumento de la deuda externa.
A Per lo eliminaron de la lista del FMI y del Banco Mundial a mediados de los 80, por su tremenda deuda.
En efecto, los indicadores econmicos sealan que el Per, durante su mandato, lleg a sufrir una hiperinflacin de 1,722.00% en
1988 y 2,776.00% en 1989. Para inicios de 1990 estos ndices alcanzaron el 2,178.00 %.
c) El problema de la escasez de productos.
Debido a la hiperinflacin, la devaluacin de la moneda fue altsima y durante su gobierno hubo que cambiar dos veces la moneda
oficial (sol e inti) debido a que qued rpidamente sin valor. Ello deriv en una gran especulacin y en la escasez de productos de
primera necesidad.
11.- Acerca de la violencia subversiva responde:
a) De dnde provena el financiamiento y los explosivos utilizados por los grupos subversivos?
Muchas de las organizaciones terroristas son financiadas, controladas y hasta organizadas por las mismas potencias y pases
occidentales (Por ejemplo, la Inteligencia de la dictadura chilena ya en los 70s. La CIAfund parte de al Qaeda en Afganistn.
Gran Bretaa dio asilo o financiamiento entre otros al Grupo Islmico (Egipto), al Grupo Islmico Argelino, al Grupo Islmico
Militante (Libia), al Frente Islmico Internacional (de Bin Laden), al Partido de los Trabajadores de Kurdistn, a los Tigres de
Tamil (Sri Lanka), a los Tigres Negros (India), a Sendero luminoso (Per).
Otra fuente conocida por las personas, que permitan el financiamiento de los grupos subversivos fue la comercializacin e
industrializacin ilegales de coca; es decir, el narcotrfico.
Esto permita que los grupos subversivos puedan adquirir las armas que necesitaban para poder atacar a sus objetivos.
Esta fuente tambin se usaba para poder comprar los explosivos necesarios para llevar a cabo sus actos.
Los explosivos que se usaban provenan de las actividades legtimas y no ilegitimas como lo hemos mencionado.
Se detalla que las armas provenan de Corea del Norte.
Otra manera de conseguir los explosivos que requeran era el robo. Ellos robaban los explosivos que se encontraban en las minas o
tambin lo hacan de las Fuerzas Armadas.
En conclusin, podemos decir que los grupos subversivos conseguan sus armas de dos maneras: la compra y el robo.
b) Qu tipos de explosivos utilizaban los subversivos y qu caractersticas tenan los compuestos que eran la base de los
explosivosque utilizaban los grupos terroristas?
Dentro de los tipos de explosivos que utilizaban los subversivos podemos mencionar como uno de los favoritos al coche bomba
para cometer sus acciones y recordar el inicio de su lucha armada.
Otros tipos de explosivos usados por los grupos subversivos fueron:
-Granadas: Contienen una carga explosiva o qumica, tambin estn compuestas de plvora.
-Cordn Detonante: Constituido por un ncleo granulado fino y compacto de un alto explosivo llamado pentrita y se encuentra
recubierto por fibras sintticas, hilos de algodn.
-Dinamita: Conocida tambin como Trinitrotolueno (TNT). Contiene nitroglicerina estabilizada en un compuesto absorbente y en
cartuchos.
-Bombas con temporizador o activadles a distancia.
-Bombas lapa.
-Bombas trampa.
Entonces podemos decir que esta fue una guerra de smbolos donde el terror y el contra terror fueron armas usadas por ambos
lados como armas psicolgicas proyectadas al resto de la sociedad, afuera del escenario de la guerra.
c) Explica el accionar Sendero Luminoso y el MRTA en el gobierno de Alan Garca?
Sendero luminoso

En el ao 1985, durante el gobierno de Alan de Garca, el Per estaba sufriendo una declinacin econmica que no tiene
comparacin con ningn otro pas latino americano
Sendero Luminoso inici sus acciones guerrilleras y terroristas en Ayacucho.
En este contexto surgen las acciones terroristas de SL (Sendero Luminoso) yel MRTA (Movimiento Revolucionario Tpac
Amaru), junto con la brutal respuesta del Estado a travs de sus fuerzas armadas. El conflicto dejo un rastro de 30,000 muertos,
7.000 desaparecidos, miles de inocentes en prisin, cientos de miles de desplazados, en su gran mayora poblacin civil indefensa.
MRTA
En 1986, el MRTA reinicia sus acciones militares.
As, el 21 de abril de 1986 en solidaridad con Libia, que haba sido bombardeada por Estados Unidos, colocaron un coche bomba
en la residencia del embajador norteamericano. Ante este viraje, las tendencias ms polticas de la organizacin abandonan el
MRTA. En agosto, Vctor Polay, secretario general, anuncia el fin de la suspensin del alto el fuego, principalmente por la poltica
econmica pro imperialista del gobierno y por los abusos de los derechos humanos de las fuerzas del orden. Tambin en 1986
entra a formar parte del MRTA la organizacin MIR Voz Rebelde. Su aportacin se concret en la zona norte del pas, adems de
una vasta experiencia poltica y una inicial experiencia militar con los Comandos Revolucionarios del Pueblo.
d) Qu poltica aplic Alan Garca frente al terrorismo?
Despus de 1985 las fuerzas de la guerra, especialmente Sendero Luminoso, intentaron trasladar la guerra a la poltica y buscaron
influir en la opinin pblica, influenciando en un medio de comunicacin masiva de prensa e imponerse en el movimiento
sindical.
Dentro de la poltica que aplico Alan Garca frente al terrorismo podemos decir que:
-Se crea el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) para la desarticulacin de Sendero Luminoso. Este grupo sera el que atrapara
a Abimael Guzmn.
-La CVR considera que Alan Garca impuls una serie de polticas sociales para reorientar la estrategia contrasubversiva en
marcha. El objetivo fue derrotar la subversin mediante polticas de desarrollo a los campesinos y regiones pobres.
-Se institucionaliz el funcionamiento de las rondas campesinas, que tuvieron especial actuacin contra el Sendero Luminoso.
-En el Gobierno de Alan Garca se institucionalizo el funcionamiento de las Rondas Campesinas, que tuvieron especial actuacin
en la derrota de Sendero Luminoso en el campo. Ley 24571-86.
12.- Existi corrupcin en el gobierno de Alan Garca? Justifica tu respuesta.
La crisis se vio agravada por la corrupcin practicada por miembros de la burocracia y el gobierno, que llev a niveles muy altos y
que dej exange a la caja fiscal y llev al colapso de los servicios pblicos. Si bien Garca fue acusado de mltiples cargos de
corrupcin durante su gobierno y el siguiente, sus rivales polticos fracasaron en demostrar alguna acusacin, recurriendo incluso
a reabrir casos con leyes ilegitimas proclamadas durante la dictadura de Fujimori para tal fin, as como para juzgarlo en ausencia.
Sentencias internacionales, desobedecidas durante el gobierno fujimorista, ordenaban el archivamiento de los casos reabiertos.
En nuestro parecer el gobierno de Alan Garca (1985 - 1990) tuvo un buen inicio en sus dos primeros aos pero despus se fue
desconcertando por malos proyectos que no fueron del agrado de muchos peruanos.

Entre lo que pudo hacer de bueno estn los miles de planes que elaboro, como por ejemplo se pudo hacer adelante todos lo
recursos que posea el Per, convirtindonos en el ao 1989 al nivel ms alto que ha tenido la pesca; se hicieron proyectos que
nunca pudieron hacer otros gobierno como Chavimochic, Jequetepeque - zaa, la III etapa de Chira Piura, la II etapa de majes y
otras obras de irrigacin que crearon 400 mil hectreas nuevas y productivas para el Per.

El gobierno de Alan Garca Prez trajo un periodo de oscuridad y crisis econmica para el pas. Con la creacin del dlar Muc,
nuestra economa se vino al suelo. Apareci de nuevo la hiperinflacin; el intento de Alan por estatificar la banca fue otro error
ms.
Alan Garca condujo un gobierno extendidamente corrupto. No todos los apristas, pero s muchos de ellos aprovecharon sus
cargos para lucrar a costa del dinero de todos los peruanos. El APRA no puede excusarse arguyendo que durante su gobierno no
hubo casos de corrupcin.
Durante el Gobierno de Alan Garca existan problemas de Sendero Luminoso y de MRTA, es decir problemas de terrorismo en el
pas.
Estos atentados de terrorismos la tomo de una manera calmada, y constantemente Alan planteaba a sus contendores polticos para
resolver los problemas que enfrenta el pas: Menos enfrentamiento y ms cooperacin. Y as el crea poder superar el tema que
no debe ser motivado por el conflicto verbal, el terrorismo.
Por otro lado, se lograron pocas cosas positivas. Creacin de leyes en el sector de la educacin, de salud, etc. Pienso que el
gobierno de Alan Garca fue uno de los gobiernos ms corruptos que ha tenido el Per, debido a la falta de voluntad al hacer las
cosas.
Finalmente, como conclusin, creo que se le debera de dar una segunda oportunidad a este personaje, con la condicin de que no
haga lo que hizo en su gobierno anterior. Sin embargo, estoy totalmente en desacuerdo con los candidatos a la presidencia 2006.

Primer gobierno de Alan Garca Prez (1985 - 1990)

Carpeta Pedaggica Presidentes del Per
Primer gobierno de Alan Garca Prez
Gobern entre: 1985 - 1990.
Alan Garca se present a las elecciones generales de 1985, donde gan en primera vuelta.
Su primera gestin de gobierno se caracteriz por la generar la peor crisis econmica de la historia del Per con
una inslita hiperinflacin,
Recrudecieron los ataques del terrorismo liderado por Sendero Luminoso
Se sucintaron diversos actos de corrupcin que involucraban a gente del rgimen que repercuti en un gran
descontento social.

Principales Hechos y Acontecimientos

Gobern entre el 28 de julio de 1985 y 28 de julio de 1990.
Fue el presidente electo ms joven del la Historia del Per (35 aos).
El Papa Juan Pablo II (Karol Jzef Wojtya, papa 264 de la Iglesia catlica), visita el pas entre el 14 de mayo
y el 16 de mayo de 1988.
Se generaron excesos militares como la matanza de los penales en 1986.
Se realizaron intervenciones a las universidades pblicas: San Marcos, UNI y de Educacin Enrique Guzmn y
Valle (La Cantuta).
Se descubre en 1987 el gran reservorio de gas de Camisea en el Cuzco y petrleo en Ucayali, tras el
levantamiento de 3.000 kilmetros de lneas ssmicas y la perforacin de cinco pozos exploratorios.

En el aspecto poltico:
Se nombraron a las primeras ministras de la historia del Per: Mercedes Cabanillas (ministra de educacin) y
Hilda Urzar (ministra de salud).
En las elecciones municipales el APRA ocupa por primera vez el cargo en la figura de Jorge del Castillo. Le
sucedera el independiente Ricardo Belmont.
Se fund la base Machupicchu en la Antrtida, la misin con tripulantes e investigadores peruanos fue enviada
en el barco Humboldt.
Se promueve la ley de la Estatizacin de la Banca, lo cual ocasiona la protesta de los financistas y banqueros.
La ley de Estatizacin propicia el surgimiento del Movimiento Libertad, que tiene como lder al escritor y
novelista Mario Vargas Llosa.

En el aspecto social:
Se desarrolla una larga huelga policial en mayo de 1987.
Se incrementa el movimiento subversivo en el Per, ocasionando muchas muertes y desapariciones.
A todo ello se suma lo apagones, robos, asaltos, asesinatos, secuestros, las llamadas largas colas, es decir, un
Per en crisis total.

En el aspecto econmico:
Se produce una hiperinflacin que elev los precios de los productos en todas sus variantes. La moneda pierde
su valor y el poder adquisitivo es alarmante.
Alan Garca se niega a pagar ms del 10% de la deuda externa, lo cual produce que el sector econmico
externo nos niegue el libre comercio y el crdito financiero.

Principales obras del primer gobierno de Alan Garca

 Se crea el Ministerio de la Presidencia y de Defensa.
Se comenz la edificacin del Tren Elctrico, que hasta el da de hoy se encuentra inconcluso.
Se inaugur la Represa del Gallito Ciego en el norte del pas.
Se promulg la ley de Regionalizacin, que al final fracas.
Se unifican las fuerzas policiales, lo cual quedara con la denominacin de Polica Nacional del Per.
Se promulg la Ley de la Estatizacin de la Banca.
Se orden el cese del penal del centro de Lima: El Sexto.
Se aboli el uso del papel sellado.
Se inicia las construcciones de las hidroelctricas de Charcani en Arequipa y Carhuaquero en Lambayeque.
Se desarroll las irrigaciones de Chavimochic y Olmos.
Se inaugur el Museo de la Nacin.
Se crearon los distritos de Los Olivos y Santa Anita.

Por qu fracas Garca en su primer gobierno?

Por que Garca se dej llevar por los consejos de las economas proteccionistas, donde se da una idea de proteger la
produccin nacional, nada ms malo y perverso para la misma nacin, eso significa malcriar al empresariado
nacional.
Protegerlo significa darle un mercado es decir consumidores que estn obligados a comprar sus productos, eso hace
que los productores se sobren, dejen de producir, tengan grandes ganancias y luego lo manden a cuentas en el
extranjero.
El actual II gobierno de Garca Prez, no protege a ningn industrial, lo que si realiza es el ayudar a mejorar la
competitividad y calidad del producto nacional a fin de exportarlo.
A diferencia de su primer gobierno el actual fomenta el ingreso de capitales y empresas extranjeras, atrs qued el
modelo autodestructor proteccionista, que absurdamente grupos de izquierda en el Per todava lo protegen y creen
que es el modelo que se debera aplicar en el Per.
Si de algo vale la experiencia histrica, entre 1985 y 1990 el Per vivi en carne propia lo que ocurre en un pas que
protege su industria nacional.
Y si comparamos a nuestro pas tambin vale reconocer el crecimiento econmico de Chile en esa poca basado en
el fomento de sus exportaciones y el apoyo total a la inversin extranjera.

Por qu el Plan econmico de Garca en su primer gobierno fue un fracaso?

- No aument la recoleccin de dinero por los impuestos.
- Los campesinos en vez de aumentar su produccin agraria, empezaron a comprar bienes y servicios en Lima
Metropolitana, es decir un dinero que fomentara el desarrollo regional, slo sirvi para aumentar la centralizacin de
Lima Metropolitana.
- Los empresarios que ganaban miles de millones de dlares, con un mercado que no tena otra opcin que comprar
sus productos, que algunas veces eran de mala calidad y alejados de la tecnologa de la poca, estos nacionales que
eran protegidos por el Estado, empezaron a mandar sus ganancias Bancos en el extranjero por la cantidad de 4 mil
millones de dlares. Es decir las ganancias que deberan servir para construir ms fbricas ante la capacidad de
consumo de la poblacin, slo sirvi para incrementar las cuentas bancarias en el extranjero.
- Ocurri que los peruanos empezaron a tener una gran capacidad de compra, pero los productos que estaban en el
mercado eran mnimos, producindose una inflacin galopante.
- Ni hablemos del dlar M.U.C. que era una moneda subsidiada, mucha gente empez a crear empresas fantasmas a
fin de beneficiarse de este dlar barato.

PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCIA PEREZ (1985 -1990)

En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ya en setiembre de 1985, la
inflacin baj a 3,5 % (comparado con 12,5 % en abril del mismo ao). Hacia el segundo trimestre de
1986, lan de la demanda interna (manufactura, construccin, agricultura) crecieron, no as los sectores
dedicados a la exportacin (minera, pesca). En 1986, la economa creci 10 %. Fue el mayor
crecimiento desde los aos 50, con ello Garca disfruto entonces de una popularidad rcord en Amrica
Latina.

Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces comenzaron mltiples
problemas. economa dio seales de clara recuperacin. Los sectores que dependa

El primer problema fue que a pesar de la reactivacin econmica, el Estado casi no perciba mayores
ingresos, Otro problema consista en comprarle al Estado Peruano bonos obligatorios por un valor que
llegaba hasta el 30% de las utilidades brutas que las empresas haban obtenido en 1986 (69). Con esta
medida, el Gobierno provoc airadas reacciones en el sector empresarial. Al poco tiempo, algunas
empresas fueron exoneradas del pago obligatorio y finalmente el programa fue cancelado.n que,
despus del gran crecimiento de 1986, la capacidad productiva de la modesta industria nacional estaba
llegando a sus lmites. Hacan falta inversiones para instalar nuevas capacidades y as continuar con la
reactivacin. Para ello, era necesario recurrir a inversiones y prstamos extranjeros.

En concreto, las empresas fueron forzadas a comprarle al Estado Peruano bonos obligatorios por un
valor que llegaba hasta el 30% de las utilidades brutas que las empresas haban obtenido en 1986. Con
esta medida, el Gobierno provoc airadas reacciones en el sector empresarial. Al poco tiempo, algunas
empresas fueron exoneradas del pago obligatorio y finalmente el programa fue cancelado.

Este tipo de marchas y contramarchas, de reacciones sobre hechos ya consumados, de pasividad frente
a los peligros venideros contribuyeron a la percepcin de que la politica economica del Gobierno estaba
siendo improvisada y, sobre todo, perdiendo el control. La situacin se agudiz con la renuncia, en junio
de 1987, del Ministro de Economa Luis Alva Castro.

El punto de ruptura de su Gobierno fue la intencin de estatizar la banca como una forma de controlar
la inflacin que, a esas alturas (28 de julio de 1987), ya resultaba agobiante. En efecto, los indicadores
econmicos sealan que el Per, durante su mandato, lleg a sufrir una hiperinflacin de 1 722,3%
en 1988 y 2 775% en 1989.

Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente: La inflacin empez a galopar (114,5 % en diciembre
del 1987), la produccin y, por consiguiente, la reactivacin econmica se haba estancado y la
balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo de 521 millones de dlares, el hueco ms grande
desde 1981. Consecuentemente, las reservas internacionales siguieron decayendo. A falta de dlares,
el Banco Central se vio atado de manos en el control de la tasa de cambio (una demanda creciente de
dlares se puede contrarrestar poniendo en circulacin los dlares ahorrados).

Obligado por las circunstancias a un cambio de rumbo, el

gobierno recurri, a fines de 1987, al Fondo Monetario
Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM) en busca de
prstamos. El experimento heterodoxo haba llegado a su fin.
En octubre de 1987, el gobierno procedi a devaluar el inti en
24 %. Los llamados paquetazos siguieron dndose, de forma
peridica, hasta setiembre de 1988, llevando a una gran
recesin econmica. Pero Garca segua sin aceptar la
necesidad de una lnea clara.

A partir de setiembre de 1988, la inflacin se convirti en lo

que los economistas denominan hiperinflacin. Ese mes, los
precios subieron 114 %. Fue el mes con mayor inflacin en el
gobierno de Garca y, probablemente, en la historia del Per. Y el shock pareca llegar muy tarde. En
todo caso, no pudo controlar la inflacin.

El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre econmico
provocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes vistas. Adems, el
Estado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia de asistencia social,
educacin, salud y administracin de justicia.
Los aos 1989 y 1990 pueden ser narrados de forma breve, pues no se produjeron cambios
sustanciales. La economa se recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las
importaciones se contrajeron y las exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de precio de los
productos mineros en el mercado internacional.

TERRORISMO:

Durante el gobierno de Alan Garca, junto a la violencia subversiva, que cost miles de vidas, se
realizaron actos de represin militar, como la de la matanza de las prisiones y la masacre de decenas
de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque inicialmente Alan Garca mostr
inters en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras el incidente de los penales, permiti que
continuase la violencia contrasubversiva de las Fuerzas Armadas y se formaron escuadrones de la
muerte (Comando Rodrigo Franco), los que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a crticos de la
poltica antiterrorista.

A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y varias otras
ciudades frente a la impotencia gubernamental.

La oposicin al gobierno creci significativamente desde el intento de estatizacin de la banca, una

medida que fue sumamente impopular y dispar un enrgico movimiento de protesta de la
derecha encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa, este movimiento finalmente evolucionara en la
alianza poltica FREDEMO (que inclua al Partido Popular Cristiano, Accin Popular y al Movimiento
Libertad) que postul sin xito en las elecciones de 1990 con Vargas Llosa como candidato presidencial.
En su ltimo mensaje a la nacin, el 28 de julio de 1990, el Congreso, en una actitud reprochable, no le
permiti hablar, interrumpindolo constantemente mediante carpetazos y pifias.