Para determinar la situacin actual del citado sector, se realiz un anlisis desde
las perspectivas que se desarrollan a continuacin:
1. PERSPECTIVA LEGAL
En ese orden de ideas, en materia contractual la ley seal que la escogencia del
contratista se deber efectuar con arreglo a las diferentes modalidades de
seleccin como son la licitacin pblica, siempre y cuando cumplan con las
disposiciones contempladas para cada una de ellas (artculo 2 de la Ley 1150 de
2007).
Igualmente dentro del marco del programa de gobierno que cumple la presente
administracin del cual se desprende el correcto y perfecto funcionamiento de las
1
La definicin de la necesidad de la presente contratacin, se encuentra
determinada a travs de la programacin general establecida en el Plan de
Compras ao 2014, el cual qued debidamente establecido y que tiene planeado
ejecutar durante la presente vigencia fiscal, para lo cual se requiere contratar la
MEJORAMIENTO DE LA VA SECTOR PINAR DEL RIO, DESDE LA REDOMA
VIRGILIO BARCO HACIA LA URBANIZACIN BELLA VISTA, MUNICIPIO DE
LOS PATIOS
2. PERSPECTIVA COMERCIAL
CIIU 4210
De igual manera, los productos y servicios producidos o prestados por todas las
empresas deben codificarse segn la Gua para la Codificacin de Bienes y
Servicios de acuerdo con el cdigo estndar de productos y servicios de las
Naciones Unidas. V.14.080:
3. PERSPECTIVA DE MERCADO.
2
A. ASPECTOS GENERALES DEL MERCADO:
- ECONOMICOS:
Los factores que influyen en el poder de compra y los patrones de gasto de las
Entidades Estatales y otros compradores, tales como:
4
GRAFICO. DISTRIBUCION DE CARRETERAS POR RANGO DE TPD 2006
5
FUENTE: DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION
Dentro del sector transporte, estas son las principales inversiones que se prevn
en el Plan Nacional de Desarrollo 2011 -2014.
6
INDICADORES DEL SECTOR DE OBRAS CIVILES.
Los grupos que disminuyeron los flujos de inversin fueron: Otras obras de
ingeniera civil en -8,2%.
Por el contrario, los grupos que aumentaron los flujos de inversin fueron:
carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobre elevadas, tneles y
construccin de subterrneos en 30,8%; vas frreas, pistas de aterrizaje y
sistemas de transporte masivo en 59,4%; las vas de agua, puertos, represas y
otras obras portuarias en 53,6%; construcciones para la minera y centrales
generadoras elctricas y tuberas para el transporte, en 3,5%.
Cuadro. Indicador de Inversin de Obras Civiles (IIOC), segn tipos de
construccin (pagos) Variacin porcentual anual y contribucin a la
variacin2013/III - 2012/III
7
Al comparar el comportamiento con el trimestre inmediatamente anterior, el valor
agregado del sector de la construccin aumento 11,1%. Este comportamiento se
debi al decrecimiento de la construccin de edificaciones en 0,7% y al
crecimiento en el valor agregado de obras civiles en 22,0%.
SECTOR CONSTRUCCIN2000 / I - 2013 / III
8
FUENTE: DANE - DIRECCIN DE SNTESIS Y CUENTAS NACIONALES
9
obra no calificada, el respaldo de la comunidad, el sentido de pertenencia de las
vas, el mejoramiento de la calidad de vida de las familias vinculadas y trabajo
estable en cada regin intervenida.
OTROS DATOS:
Se fij el aumento del salario mnimo para 2014 con un 4,5% de incremento, lo
que significa 616.027 pesos. Adems, a esta suma se aade el incremento
para el subsidio de transporte que subi a 72.000 pesos.
PROYECTOS DE MEJORAMIENTO
Mejoramiento
Ampliacin de calzada
Construccin de nuevos carriles
PROYECTOS DE REHABILITACION
Proyectos de Mantenimiento
11
MANTENIMIENTO INTEGRAL: Conjunto de
acciones tendientes a restablecer, extender y
mantener la capacidad estructural y las condiciones
superficiales de un corredor vial, mediante las
siguientes actividades:
1) Mantenimiento Preventivo
2) Mantenimiento Peridico
3) Atencin de Emergencias
ALCANCE
12
(vii) Materias primas necesarias para la produccin y la variacin de sus
precios.
Suministro e instalacin de Base Granular (Tipo INVIAS)
- INTERNACIONALES
TECNICOS.
13
- Actualizacin del inventario de las canteras en las regiones.
- Soporte legal en los procesos de contratacin.
- LEGALES.
Normas de contratacin:
La licitacin pblica
La seleccin abreviada
El concurso de mritos
La seleccin de mnima cuanta
La contratacin directa
14
La modalidad de Licitacin Pblica, se desarrolla segn lo dispuesto la ley 80 de
1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1510 de 2013, por lo
cual se emplear el procedimiento determinado en las citadas normas.
ANALISIS DE LA DEMANDA
15
NECESIDADES DEL SERVICIO.
PARAMETRO AO
2013
ModalidaddeSeleccin 20132
LicitacinPublicaLP-SEG-022-2013
MejoramientodelavaPuebloNuevoLenXIII,
ObjetodelContrato MunicipiodelaEsperanza,DepartamentoNortedeSanta
nder
ValordelContrato $388,397,703
PlazodelContrato
16
Contratista Construcciones VIUR S.A.S
Comportamiento del
contratista, imposicin de Cumplimiento al 100%, sin sanciones ni multas
sanciones
Garantas exigidas en el
proceso de contratacin y Sobre el Valor Total del Contrato
siniestro
Monto: 10%
Cumplimiento
Vigencia: duracin del contrato y cuatro (4) meses
ms
salarios, prestaciones Monto: 5%
sociales e
indemnizaciones Vigencia: duracin del contrato y tres (3) aos ms
Monto:20%
Estabilidadej de la O
ecutada b
r Vigencia:Cinco(5)aoscontadosapartirdelafechadereci
a bodefinitivo
ResponsabilidadCivilExtra
contractual Doscientos(200)S.M.L.M.V
PARAMETRO A
ModalidaddeSeleccin O
LicitacinPublicaLP-SEG-008-2013
MantenimientodeCarreteraAstillerosTibenl
ObjetodelContrato osMunicipiosdeElZuliayTibdelDepartament
oNortedeSantander
ValordelContrato $2,154,503,542
PlazodelContrato Cuatro(4)Meses
Presupuestoconcargoalcualhasi
RubroPresupuestal:2.9.2.2MANTENIMIENT
doejecutadoelcontrato(Inversin
ODECORREDORESVIALESDPTON.DES.C
oFuncionamiento)
ENTROORIENTE(S.G.R)
vigenciasFuturas Si
Oferentesquehanparticipadoenlo ConsorcioMotilones
sprocesosdeseleccin,presentan 2013ConsorcioAstill
doobservacionesuofertas eros
CarmeloJoaqunGonzlez
17
Oferentesquehanparticipadoenlo ConsorcioRi
sprocesosdeseleccin,presentan ncnBautista
doobservacionesuofertas
Contratista ConsorcioAs
ConsorcioAstilleros
Comportamiento
delcontratista,imposicindesanci Cumplimientoal100%,sinsancionesnimultas
Garantasexigidasenelprocesode
ones
contratacinysiniestro SobreelValorTotaldelContrato
Monto:10%
Cumplimiento
Vigencia:duracindelcontratoycuatro(4)mese
sms
salarios,prestacionessocialeseind Monto:5%
emnizaciones
Vigencia:duracindelcontratoytres
(3)aosms
Estabilidad de la Obra Monto:20%
ejecutada Vigencia:Cinco(5)aoscontadosapartirdelafe
chaderecibodefinitivo
ResponsabilidadCivilExtracontrac
Doscientos(200)S.M.L.M.V
tual
PARAMETRO A
ModalidaddeSeleccin LicitacinPublicaLP-SEG-018-2013
MantenimientodeCarreteralaLaguna-Silos-
ObjetodelContrato Chitag,enlosMunicipiosdeSilosyChitag,Dep.
NortedeSantander
ValordelContrato $1,216,685,730
PlazodelContrato Cuatro(4)Meses
Presupuestoconcargoalcualha
RubroPresupuestal:2.9.2.2MANTENIMIENTO
sidoejecutadoelcontrato(Invers
DECORREDORESVIALESDPTON.DES.CENT
inoFuncionamiento)
ROORIENTE(S.G.R)
vigenciasFuturas Si
18
ConsorcioGH
10Consorcio3
CChitagCon
Oferentesquehanparticipadoen sorcioLaLagu
losprocesosdeseleccin,prese na
ntandoobservacionesuofertas ConsorcioMiradorLaL
agunaUninTemporal
Pavimentar
UnintemporalWZ2013
UninTemporalC
onstruyendoUni
nTemporalProyec
tandoConsorcioG
Contratista UninTemporalPavimentar
Comportamientocontra deld
tista, e Cumplimientoal100%,sinsancionesnimultas
contratacinsiniestro Monto:10%
Cumplimiento Vigencia:duracindelcontratoycuatro(4)meses
ms
salarios,prestacionessocialesei Monto:5%
ndemnizaciones Vigencia:duracindelcontratoytres (3)aosms
Monto:20%
Estabilidadejecuta d l Obr Vigencia:Cinco(5)aoscontadosapartirdelafech
da e a a aderecibodefinitivo
ResponsabilidadCivilExtracontr
Doscientos(200)S.M.L.M.V
actual
PARAMETRO AO
2.013
ModalidaddeSeleccin LicitacinPublicaLP-SEG-011-2013
Mantenimiento de Carretera Hacar - La Playa en
ObjetodelContrato
elMunicipiodeHacardelDepartamentoNortedeSantander
ValordelContrato $1,420,119,952
PlazodelContrato Cuatro(4)Meses
19
Presupuestoconcargoalcua
RubroPresupuestal:2.9.2.2MANTENIMIENTODECORR
lhasidoejecutadoelcontrato
EDORESVIALESDPTON.DES.CENTROORIENTE(S.G.
(InversinoFuncionamiento
R)
)
vigenciasFuturas Si
ConsorcioVialRAESHacar2013Cons
orcioVialLaPlaya
UninTemporalHacarLaPlay
Oferentesquehanparticipad aUninTemporalWTK-
oenlosprocesosdeselecci INGENIERIAConsorcioVialL
n,presentandoobservacion aPlaya
esuofertas UninTemporalPerfilarE
xcarbarS.A.S
UninTemporalWTK-
INGENIERIA
Contratista ConsorcioVialLaPlaya
Comportamiento
delcontratista,imposicind Cumplimientoal100%,sinsancionesnimultas
esanciones
Garantasexigidasenelproc
esodecontratacinysiniestr SobreelValorTotaldelContrato
o
Monto:10%
Cumplimiento Vigencia:duracindelcontratoycuatro(4)mesesms
salarios,prestacionessocial Monto:5%
eseindemnizaciones Vigencia:duracindelcontratoytres (3)aosms
Monto:20%
Estabilidad de la Obra
ejecutada Vigencia:Cinco(5)aoscontadosapartirdelafechaderecibo
definitivo
ResponsabilidadCivilExtrac
ontractual Doscientos(200)S.M.L.M.V
PARAMETRO AO2013
ModalidaddeSeleccin LicitacinPublicaLP-SEG-013-2013
MantenimientodeCarreteraChincota-Toledo-
ObjetodelContrato MonogaenlosmunicipiosdeChincotayToledodelDeparta
mentoNortedeSantander
20
ValordelContrato $2,384,319,495
PlazodelContrato Cuatro(4)Meses
Presupuestoconcargoalcua
RubroPresupuestal:2.9.2.2MANTENIMIENTODECORR
lhasidoejecutadoelcontrato
EDORESVIALESDPTON.DES.CENTROORIENTE(S.G.
(InversinoFuncionamiento
R)
)
VigenciasFuturas Si
MSB SOLUTIONS S.A.S. CONSORCIO MANVIAL
UNIN TEMPORAL CHINACOTA TOLEDO 2013
UNIN TEMPORAL UMACON BB 2013 CONSORCIO
CHINACOTA TOLEDO 2013
UNIN TEMPORAL GENESIS VIAL EXCARVAR S.A.S.
CONSORCIO CHINACOTA TOLEDO CONSORCIO
MAFI 2013 CONSORCIO VIA TOLEDO CONSORCIO
GH 6
Oferentes que han UNIN TEMPORAL VIAS H.D UNIN TEMPORAL
participado en los procesos PERFILAR UNIN TEMPORAL GROUP OLT
de seleccin, presentando CONSORCIO VIAL RAES CHINACOTA TOLEDO
observaciones u ofertas CONSORCIO MOTILONES 2013
UNIN TEMPORAL VIAS TOLEDO
Contratista UNIN TEMPORAL CHINACOTA TOLEDO 2013
Comportamiento del
contratista, imposicin de Cumplimiento al 100%, sin sanciones ni multas
sanciones
Garantas exigidas en el
Monto: 10%
Cumplimiento
Vigencia: duracin del contrato y cuatro (4) meses ms
Salarios, prestaciones Monto: 5%
sociales e indemnizaciones
Vigencia: duracin del contrato y tres (3) aos ms
Estabilidad de la Obra Monto:20%
ejecutada Vigencia:Cinco(5)aos
ResponsabilidadCivilExtrac
ontractual Doscientos(200)S.M.L.M.V
PARAMETRO AO2013
ModalidaddeSeleccin LicitacinPublicaLP-SEG-010-2013
21
MantenimientodeCarreteraTeorama-
ObjetodelContrato SanCalixtoenlosmunicipiosdeTeoramaySanCalixtodelDe
p.NortedeSant.
ValordelContrato $1,045,070,067
PlazodelContrato Cuatro(4)Meses
Presupuestoconcargoalcua
RubroPresupuestal:2.9.2.2MANTENIMIENTODECORR
lhasidoejecutadoelcontrato
EDORESVIALESDPTON.DES.CENTROORIENTE(S.G.
(InversinoFuncionamiento
R)
)
vigenciasFuturas Si
Oferentesquehanparticipad UNINTEMPORALWYKINGENIERA
oenlosprocesosdeselecci UNINTEMPORALMANTENIMIENTOVIAL20
n,presentandoobservacion 13UNINTEMPORALPROYECTOSING
esuofertas UNINTEMPORALPERFILAR
Comportamientocont de
ratista, ld Cumplimientoal100%,sinsancionesnimultas
e
imposicinsanciones
Garantas exigidas e
enproceso de l SobreelValorTotaldelContrato
y
contratacinsiniestro
Monto:10%
Cumplimiento Vigencia:duracindelcontratoycuatro(4)mesesms
salarios,prestacionessocial Monto:5%
eseindemnizaciones Vigencia:duracindelcontratoytres(3)aosms
Monto:20%
Estabilidad de la Obra Vigencia:Cinco(5)aoscontadosapartirdelafechaderecibo
ejecutada
definitivo
ResponsabilidadCivilExtrac
Doscientos(200)S.M.L.M.V
ontractual
22
PARAMETRO AO2013
ModalidaddeSeleccin LicitacinPblicaLP-009
MantenimientodecarreteraSardinataLasMercedesenelm
ObjetodelContrato unicipiodeSardinatadelDepartamentoNortedeSantander
ValordelContrato $1,659,440,100
PlazodelContrato Cuatro(4)meses
Presupuestoconcargoalcua
RubroPresupuestal:2.9.2.2MANTENIMIENTODECORR
lhasidoejecutadoelcontrato
EDORESVIALESDPTON.DES.CENTROORIENTE(S.G.
(InversinoFuncionamiento
R)
)
vigenciasFuturas Si
ConsorcioSardinata-
Oferentesquehanparticipad LasMercedesUninTemporalVI
oenlosprocesosdeselecci FI2013
n,presentandoobservacion UninTemporalSardinata-
LasMercedesExcavarS.A.S
esuofertas
ConsorcioMotilones2013Conso
rcioSardinata
Contratista ConsorcioConstruvial
Comportamiento
delcontratista,imposicind Cumplimientoal100%,sinsancionesnimultas
esanciones
Garantasexigidasenelproc
esodecontratacinysiniestr SobreelValorTotaldelContrato
o
Monto:10%
Cumplimiento Vigencia:duracindelcontratoycuatro(4)mesesms
salarios,prestacionessocial Monto:5%
indemnizaciones Vigencia: duracin del contrato y tres (3) aos ms
Monto:20%
Estabilidad la Obra
Vigencia:Cinco(5)aoscontadosapartirdelafechaderecibo
deejecutada definitivo
ResponsabilidadCivilExtrac
ontractual Doscientos(200)S.M.L.M.V
PARAMETRO AO2013
ModalidaddeSeleccin LicitacinPblicaLP-005
23
MantenimientodecarreteraCucutillaArboledasenlosmuni
ObjetodelContrato cipiosdeCucutillayArboledasdelDepartamentoNortedeSa
ntander
ValordelContrato $969,482,644
PlazodelContrato Cuatro(4)meses
Presupuestoconcargoalcua
RubroPresupuestal:
lhasidoejecutadoelcontrato
2.9.2.2MANTENIMIENTODECORREDORESVIALESDP
(InversinoFuncionamiento
TON.DES.CENTROORIENTE(S.G.R)
)
vigenciasFuturas Si
ConsorcioArboleda
ConsorcioVasCucutilla-
Oferentesquehanparticipad ArboledasConsorcioVialCucutilla
oenlosprocesosdeselecci UnintemporalArboleda2013Consor
n,presentandoobservacion cioVasCucutilla-
esuofertas ArboledasUnintemporalEjecutando
ConsorcioVialRAESCucutilla Arboledas
UninTemporalFnix
Contratista ConsorcioVialCucutilla
Comportamiento
delcontratista,imposicind Cumplimientoal100%,sinsancionesnimultas
esanciones
Garantasexigidasenelproc
esodecontratacinysiniestr SobreelValorTotaldelContrato
o
Monto:10%
Cumplimiento
Vigencia:duracindelcontratoycuatro(4)mesesms
PARAMETRO AO2013
salarios,prestacionessocial Monto:5%
eseindemnizaciones Vigencia:duracindelcontratoytres (3)aosms
Monto:20%
Estabilidad de la Obra Vigencia:Cinco(5)aoscontadosapartirdelafechaderecibo
ejecutada
definitivo
Responsabilidad
CivilExtracontract Doscientos(200)S.M.L.M.V
PARAMETRO AO 2013
ModalidaddeSeleccin LicitacinPublicaLP-SEG-017-2013
MANTENIMIENTODECARRETERARAMALAC
ObjetodelContrato COTA,ENELMUNICIPIODECCOTA,DELDE
PARTAMENTONORTEDESANTANDER.
ValordelContrato $851,623,463
PlazodelContrato Cuatro(4)Meses
24
Presupuestoconcargoalcualhasi
RubroPresupuestal:2.9.2.2MANTENIMIENTOD
doejecutadoelcontrato(Inversin
ECORREDORESVIALESDPTON.DES.CENTRO
oFuncionamiento)
ORIENTE(S.G.R)
vigenciasFuturas Si
CONSORCIOORMO-
MEDIR-
Oferentesquehanparticipadoenl 17CONSORCIOINTERCAC
osprocesosdeseleccin,present OTACONSORCIOVIASDEL
andoobservacionesuofertas NORTECONSORCIOCACO
TA2013
U.TINGEPRONKHB
U.TCACOTA2013,
CONSORCIORAM
ALCACOTA
U.TPAVIMENTOSOLT
Contratista CONSORCIOCACOTA2013
Comportamiento
delcontratista,imposicindesan Cumplimientoal100%,sinsancionesnimultas
ciones
Garantasexigidasenelprocesod
econtratacinysiniestro SobreelValorTotaldelContrato
Monto:10%
Cumplimiento Vigencia:duracindelcontratoycuatro(4)mesesm
salarios,prestacionessocialesein Monto:5%
demnizaciones Vigencia:duracindelcontratoytres (3)aosms
Monto:20%
Estabilidadejecuta d la Ob
da Vigencia:Cinco(5)aoscontadosapartirdelafecha
e ra
derecibodefinitivo
ResponsabilidadCivilExtracontra
ctual Doscientos(200)S.M.L.M.V
ANALISIS DE LA OFERTA.
25
contractual, el presupuesto asignado, el plazo, el lugar de ejecucin y el tipo de
proceso de seleccin.
ALCANCE:
26
gastos, impuestos, tasas y dems contribuciones a que hubiere lugar, discriminados en el anexo
del presupuesto oficial.
27
28