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INSTITUTO SALVADOREO PARA EL

DESARROLLO DE LA MUJER.

MANUAL DE ORGANIZACIN

Presentado por:

Luis Alonso Chvez Molina.

San Salvador, Diciembre de 2011.

1
CAP. CONTENIDO PAG.
INTRODUCCIN. 3
I OBJETIVOS DEL MANUAL. 4
II PENSAMIENTO ESTRATGICO (Misin, Visin y Estrategia). 4
III BREVES ANTECEDENTES DEL ISDEMU. 4
IV ATRIBUCIONES DEL ISDEMU 5
V MARCO LEGAL Y NORMATIVO DEL ISDEMU. 6
VI SIGLAS UTILIZADAS 9
VII ORGANIGRAMA DEL ISDEMU. 10
VIII DESCRIPCIN DE LAS FUNCIONES DE LAS UNIDADES DE ORGANIZACIN DEL
11
ISDEMU.
1. JUNTA DIRECTIVA. 11
2. AUDITORIA INTERNA. 13
3. DIRECCIN EJECUTIVA. 15
4. UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIN. 16
5. COMUNICACIONES. 20
6. UNIDAD DE APOYO INSTITUCIONAL. 22
7. GERENCIA TCNICA Y DE DIRECCIN ESTRATGICA. 24
8. RECTORA DE POLTICAS. 26
9. GESTION DEL CONOCIMIENTO. 29
10. OFICINA DEPARTAMENTAL. 32
11. PROGRAMA INTEGRAL PARA UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA LAS
34
MUJERES.
12. COORDINACIN DEL SISTEMA DE ATENCIN. 36
13. COORDINACIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN A VCTIMAS. 38
14. GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA. 40
15. UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL (UACI). 42
16. UNIDAD FINANCIERA INSTITUCIONAL. 44
17. DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS. 53
18. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES Y LOGSTICA. 55
IX NORMAS PARA EL USO Y ACTUALIZACIN DEL MANUAL DE ORGANIZACIN 57
X DOCUMENTOS CONSULTADOS 59

2
MANUAL DE ORGANIZACIN

INTRODUCCIN

El presente manual de organizacin del INSTITUTO SALVADOREO PARA EL DESARROLLO DE LA


MUJER (ISDEMU), contiene los siguientes rubros: objetivos del manual, el pensamiento estratgico
institucional (Visin, Misin y Estrategia), breves antecedentes, objeto y atribuciones del Instituto;
as como su marco legal y normativo, organigrama, descripcin de las unidades de organizacin,
adems se incluyen las normas de uso y actualizacin del presente manual, los documentos
consultados y siglas utilizadas.

El objetivo del presente manual consiste en disponer de la especificacin de la estructura de


organizacin vigente desde el 12 de abril de 2011, precisando las funciones de los diferentes
elementos de organizacin, as como el establecimiento claro de las relaciones de jerarqua,
proporcionando los canales apropiados de comunicacin; cumplindose de esta forma lo
establecido en las Normas Tcnicas de Control Interno Especificas.

La base legal que establece la obligatoriedad de disponer del Manual de Organizacin, est
contenida en el reglamento de Normas Tcnicas de Control Interno Especificas para el ISDEMU,
especficamente los artculos 10 y 11 que textualmente citan lo siguiente:

Art. 10 El Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer, cuenta con una estructura
Organizativa aprobada por Junta Directiva, la cual para lograr sus fines est conformada por
Gerencias y unidades, las que se representan en el Organigrama y se describen en el Reglamento
Orgnico Funcional, estos documentos se actualizarn de acuerdo a las necesidades, estrategias,
polticas, visin y misin institucional. El organigrama actualizado de la Institucin, estar
debidamente autorizado por la Junta Directiva.

Art. 11 La Junta Directiva del Instituto y la Direccin Ejecutiva, asignarn la autoridad y la


responsabilidad, as como establecern claramente las relaciones de jerarqua, proporcionando los
canales apropiados de comunicacin. Ello estar desarrollado debidamente, en sus manuales de
organizacin y de descripcin de puestos debidamente autorizado .

En este sentido el Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer , promovi la contratacin


de un servicio de consultora a travs de un proceso de adquisicin por Libre Gestin No.
139/2011 denominada REVISIN, ACTUALIZACIN y ELABORACIN DE LOS NUEVOS
MANUALES ADMINISTRATIVOS con la finalidad de disponer en el corto plazo de dichos
instrumentos necesarios para dinamizar la operativizacin de la estructura de organizacin, y
como resultado concreto se desarroll el presente Manual de organizacin.

Finalmente es importante considerar que este manual es un instrumento dinmico sujeto a


cambios producto de las necesidades propias del Instituto, y de la revisin tcnica permanente
para mantener su utilidad, esto requiere de una sistematizacin a travs de normativa en la que se
defina la periodicidad y situaciones de actualizacin; tambin es de hacer notar la importancia de la
participacin de los encargados de las diferentes unidades de organizacin en la definicin de los
componentes que requiere el instrumento.

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MANUAL DE ORGANIZACIN

I. OBJETIVOS DEL MANUAL.

Presentar la estructura de organizacin formal del ISDEMU.


Constituir un marco de referencia para el funcionamiento del ISDEMU.
Describir las funciones de cada unidad de organizacin.
Definir las lneas de autoridad y las principales relaciones de comunicacin tanto internas
como externas para las unidades de organizacin.

II. PENSAMIENTO ESTRATGICO.

Misin.
Promovemos que la igualdad entre mujeres y hombres sea una poltica del Estado
salvadoreo.

Visin.
Las mujeres ejercen sus derechos con la garanta y proteccin del Estado.

Estrategia.
Rectora de polticas y leyes pblicas para la transversalizacin de la igualdad sustantiva.

III. BREVES ANTECEDENTES DEL ISDEMU.

En marzo de 1996 la Asamblea Legislativamente el Decreto No. 644, con el cual nace el Instituto
Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) con la finalidad de organizar, coordinar y
dirigir acciones que promuevan el desarrollo integral de la mujer salvadorea.

En el Art.3 se cita su objeto:


El Instituto tendr por objeto disear, dirigir, ejecutar, asesorar y velar por el cumplimiento de
la Poltica Nacional de la Mujer; promoviendo en tal sentido el desarrollo integral de la mujer
salvadorea.
Entre las atribuciones principales del Instituto, se mencionan las siguientes:

Formular, dirigir, ejecutar y vigilar el cumplimiento de la Poltica Nacional de la Mujer.

Propiciar la efectiva participacin de las organizaciones de mujeres, de la comunidad y


dems entidades de la sociedad civil, en la prevencin y la solucin de los problemas que
afronta la mujer.
Formular, dirigir, ejecutar y dar seguimiento a programas o proyectos que promuevan los
derechos econmicos, sociales, polticos y culturales de la mujer.

El ISDEMU para cumplir con el objeto de ley impuls el proceso de formulacin de un Plan
Quinquenal de Desarrollo para el plan de accin de la PNM, planteando como propuesta
estratgica Construir una sociedad equitativa, incluyente y tolerante en donde exista la equidad
de gnero y en la que los derechos de toda la poblacin, con especial nfasis en los grupos en
condiciones de vulnerabilidad, sean respetados.

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MANUAL DE ORGANIZACIN

La actual tarea del ISDEMU como ente rector, ha cobrado importancia a raz de la reciente
aprobacin de la Poltica Nacional de la Mujer actualizada 2011-2014, de la Ley de Igualdad,
Equidad y Erradicacin de la Discriminacin de las Mujeres (LIE) y de la Ley Especial Integral
para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres (LEIV).

Este marco legal conllev al Instituto a generar un replanteamiento estratgico institucional,


para darle concrecin a los objetivos trazados, para el cumplimiento de la Poltica Nacional de la
Mujer actualizada, con su correspondiente Marco de Resultados y atender con oportunidad,
eficiencia y eficacia las demandas de rectora.

En este orden de ideas y al hacer un anlisis retrospectivo fcilmente se detecta que el nuevo
accionar del ISDEMU se centra en combatir seis grandes reas que histricamente situ a las
mujeres en condiciones de desventaja en relacin a los hombres, siendo estas reas las
siguientes:

Autonoma econmica.
Cuidado y proteccin social.
Participacin ciudadana y poltica.
Vida libre de violencias.
Salud integral.
Educacin incluyente.

IV. ATRIBUCIONES DEL ISDEMU.

Formular, dirigir, ejecutar y vigilar el cumplimiento de la Poltica Nacional de la Mujer.

Propiciar la efectiva participacin de las Organizaciones de Mujeres de la comunidad y


dems entidades de la sociedad civil, en la prevencin y la solucin de los problemas que
afronta la mujer.

Formular, dirigir, ejecutar y dar seguimiento a programas o proyectos que promuevan los
derechos econmicos, sociales, polticos y culturales de la mujer.

Realizar y promover estudios, diagnsticos y anlisis que contribuyan a un mejor


conocimiento de la situacin real de la mujer.

Elaborar planes, proyectos y programas para erradicar toda forma de violencia contra la
mujer.

Promover el desarrollo integral de la mujer a travs del cumplimiento de las disposiciones


legales y adems promover anteproyectos de Ley y Reformas a las mismas que mejoren la
situacin legal de la mujer, sobre todo en la legislacin laboral.

Proponer que se adecue la legislacin nacional a las Convenciones Internacionales


ratificadas por El Salvador: Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin contra la Mujer, aprobada por las Naciones Unidas; y la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, aprobada

5
MANUAL DE ORGANIZACIN

por la Organizacin de Estados Americanos y dar seguimiento a las plataformas de accin


emanadas de las Conferencias Internacionales relativas a la promocin de la mujer.

Divulgar, Promover y Propiciar el efectivo cumplimiento de los Convenios ratificados por El


Salvador relativos al mejoramiento de la condicin de la mujer.

Mantener vnculos de cooperacin e informacin con organismos nacionales e


internacionales, celebrar con ellos contratos o convenios para ejecutar proyectos o acciones
de inters comn, sin perjuicio de las funciones que correspondan al Ministerio de
Relaciones Exteriores.

Realizar cualesquiera otras acciones que sean indispensables y convenientes para el mejor
desempeo de sus fines.

Elaborar su reglamento interno.

V. MARCO LEGAL Y NORMATIVO DEL ISDEMU.

En este manual de organizacin se entender como marco legal y normativo del ISDEMU el
conjunto de disposiciones que proporcionan las bases sobre las cuales el Instituto construye
y determina el alcance y naturaleza de su razn de ser en el mbito nacional.

Este marco lo constituyen leyes, polticas, acuerdos, instrumentos y convenciones; a lo largo del
contenido de este documento nicamente se mencionar el nombre de la Ley, poltica, norma o
convencin ya que su identificacin detallada se presenta en el siguiente cuadro numero uno.

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MANUAL DE ORGANIZACIN

Cuadro numero 1.

LEY ULTIMA REFORMA


CONOCIDA
NUMERO Y FECHA DE (DECRETO Y FECHA) / ESTATUS
# POR LAS
NOMBRE EMISIN Y PUBLICACIN FECHA ULTIMA ACTUAL.
SIGLAS
DEL DECRETO ACTUALIZACIN.
Decreto Legislativo # 38,15 de Decreto Legislativo # 36 de
CONSTITUCIN DE LA
diciembre de 1983, publicado el fecha 27 de mayo de 2009,
1 REPBLICA DE EL --o-- VIGENTE
16 de diciembre de 1983. publicado el 04 de junio de
SALVADOR.
2009.
Decreto Legislativo # 644,29 de 912, 11 de julio de 2002,
LEY DE CREACIN DEL
2 febrero de 1996, publicado el 01 publicado el 14 de agosto de LEY ISDEMU VIGENTE
ISDEMU
de marzo de 1996. 2002.
PNM original aprobada por Aprobada su actualizacin por
POLTICA NACIONAL
3 Junta Directiva del ISDEMU en Junta Directiva del ISDEMU el PNM VIGENTE
DE LA MUJER.
1997. 15 de marzo de 2011.
LEY ESPECIAL Decreto Legislativo # 520, de 25
INTEGRAL PARA UNA de noviembre de 2010,
4 VIDA LIBRE DE publicado el 04 de enero de --o-- VIGENTE
VIOLENCIA PARA LAS 2011. LEIV
MUJERES
LEY DE IGUALDAD, Decreto Legislativo # 645, del
EQUIDAD Y 17 marzo de 2011, y publicado
ERRADICACIN DE LA el 08 de abril del mismo ao. --o--
5
DISCRIMINACIN
LIE
CONTRA LAS VIGENTE
MUJERES.
LEY ORGNICA DE Decreto Legislativo # 516,21 de
ADMINISTRACIN noviembre 1995, y publicado 11
6 FINANCIERA DEL de enero de 1996. 586,10 de abril de 2008. AFI VIGENTE
ESTADO Y SU
REGLAMENTO.
LEY DE Decreto Legislativo # 868,5 de
LACAP
ADQUISICIONES Y abril de 2000, publicado el 15 de
7 CONTRATACIONES DE mayo de 2000. 725,18 de mayo de 2011. VIGENTE
LA ADMINISTRACIN
PBLICA.
Decreto Legislativo # 1038, 27
LEY DE TICA
8 de abril 2006, publicado el 18 de 675, de 10 de julio de 2008. LEG VIGENTE
GUBERNAMENTAL
mayo de 2008.
LEY DE ACCESO A LA Decreto Legislativo # 534,3 de
9 INFORMACIN marzo de 2011, publicado 8 de --o-- LAIP VIGENTE
PBLICA. abril de 2011.
LEY DE LA CORTE DE Decreto Legislativo # 438, 31 151, del 2 de octubre de 2003,
--o--
10 CUENTAS DE LA agosto de 1995, publicada el 25 publicado 17 de octubre de VIGENTE
REPBLICA. de septiembre de 1995. 2003.
Decreto Legislativo # 15, 23 de 839, del 26 de marzo de 2009,
--o--
11 CDIGO DE TRABAJO. junio de 19972, publicado el 31 publicado el 14 de abril de VIGENTE
de julio de 1972. 2009.
Decreto de la Corte de Cuentas
NORMAS TCNICAS DE
12 de la Repblica # 4 publicado el --o-- NTCI VIGENTE
CONTROL INTERNO.
29 de septiembre de 2004.
Decreto de la Corte de Cuentas
REGLAMENTO DE LAS de la Repblica # 40, de 18 de 40, del 29 de enero de 2008,
NTCIE
13 NTCI ESPECFICAS DEL abril de 2006, publicado el 31 publicada el 05 de febrero de VIGENTE
ISDEMU.
ISDEMU. de mayo de 2006. 2008.

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MANUAL DE ORGANIZACIN

14 Decreto Legislativo # 3, de 23
DISPOSICIONES Decreto Legislativo # 88,
de diciembre de 1983,
GENERALES DE publicado el 10 de noviembre -o- VIGENTE
publicado el 23 de diciembre de
PRESUPUESTOS. de 2008.
1983.
15 LEY DE IMPUESTO A Decreto Legislativo # 296, de 24
Decreto Legislativo # 222 de
LA TRANSFERENCIA de julio de 1992, publicado 31
12 de diciembre de 2009,
DE BIENES MUEBLES Y de julio de 1992. IVA VIGENTE
publicado el 17 de diciembre
A LA PRESTACIN DE
de 2009.
SERVICIOS.
16 LEY DE PROTECCIN Decreto Legislativo # 2009, de
INTEGRAL DE LA 26 de marzo de 2009, publicado
LEPINA VIGENTE
NIEZ Y el 26 de marzo de 2009. -o-
ADOLESCENCIA.
17 LEY GENERAL DE Decreto Legislativo # 254, de 21
PREVENCIN DE de enero de 2010, publicado el
-o- VIGENTE
RIESGOS EN LOS 5 de mayo de 2010. -o-
LUGARES DE TRABAJO.
18 Decreto Legislativo # 15, de 23 Decreto Legislativo # 839, de
de junio de 1972, publicado el 26 de marzo de 2009,
CDIGO DE TRABAJO. -o- VIGENTE
13 de julio de 1972. publicado el 14 de abril de
2009.
19 Decreto Legislativo # 677, de 11 Decreto Legislativo # 839, de
de octubre de 1993, publicado 26 de marzo de 2009,
CDIGO DE FAMILIA. -o- VIGENTE
el 13 de diciembre de 1993. publicado el 14 de abril de
2009.
20 Aprobado por la Direccin
REGLAMENTO
General de Trabajo el 08 de -o- VIGENTE
INTERNO DE TRABAJO. -o-
febrero de 2002.

Convenciones:

1) Convencin del CEDAW relativa a la eliminacin de todas las formas de discriminacin


contra la mujer , establecida el 18 de diciembre de 1979, por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, que entr en vigor como tratado internacional el 3 de septiembre de 1981
tras su ratificacin por 20 pases.

2) Convencin de Belem do Para, Brasil, relativa a prevenir, sancionar y erradicar la


violencia contra la mujer, establecida por la Asamblea General de la Organizacin de
Estados Americanos, en su vigsimo cuarto periodo ordinario de sesiones del 9 de junio de
1994, que entr en vigor el 5 de marzo de 1995.

8
MANUAL DE ORGANIZACIN

VI. SIGLAS UTILIZADAS.

AFP: Administradora de Fondos para Pensiones.


CEDAW: The Convention on The Elimination of All Forms of Discrimination against
Woman, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la
mujer (traduccion siglas en ingles).
COMMCA : Consejo de ministras de la mujerde centroamericana.
COSO: Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission, El Comit
de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisin Treadway(traduccion siglas en ingles).
GAF: Gerencia Adminstrativa y Financiera.
DE: Direccion Esjecutiva.
DIGESTYC: Direccion General de Estadisticas y Censos.
DINAFI:Direccion Nacional de Administracion Financiera.
DGT: Direccin General de Tesoreria.
DGP: Direccin General de Presupuesto.
GRP: Gerencia de Rectoria de Politicas.
ISDEMU: Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer.
ISSS: Instituto Salvadoreo del Seguro Social.
LAIP : Ley de Acceso a la Informacion Pblica.
LEIV: Ley Especial Integral para Una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
LIE: Ley Especial de Igualdad, Equidad y Erradicacion de la Discriminicion.
LACAP: Ley de Adquisiciones y Contrataciones Institucional.
MH: Ministerio de Hacienda.
MISPAS: Ministerio de Salud Pblica y Asistncia Social.
NIT: Numero de Identificacion Tributaria.
ONG : Organizacin no Gubernamental.
PNM: Politica Nacional de la Mujer.
PQD:Plan Quinquenal de Desarrollo.
RP: Rectoria de Politicas.
SAFI: Sistema de Adminstacion Financiera Integrado.
SEG: Sistema Estadistico de Gnero.
SIRH: Sistema de Informacin de Recursos Humanos.
STP : Secretaria Tecnica de la Presidencia.

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VII. ORGANIGRAMA DEL ISDEMU.
Aprobado el 15 de Abril del 2011 por la Junta Directiva del ISDEMU.

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MANUAL DE ORGANIZACIN

VIII. DESCRIPCIN DE LAS FUNCIONES DE LAS UNIDADES DE ORGANIZACIN DEL ISDEMU.

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


JUNTA DIRECTIVA.

II. INTEGRANTES

a) Una Presidenta, que ser designada por el Presidente de la Repblica ; as como por las o
los titulares de las siguientes instituciones :
b) Ministerio de Justicia.
c) Ministerio de Educacin.
d) Ministerio de Trabajo y Previsin Social.
e) Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social.
f) Ministerio de Agricultura y Ganadera.
g) Ministerio de Seguridad Pblica.
h) Fiscala General de la Repblica.
i) Procuradura General de la Repblica.
j) Dos Representantes de los Organismos No Gubernamentales Nacionales, debidamente
inscritos en los registros correspondientes, dedicados a la promocin de la Mujer.
k) La delegada propietaria por El Salvador ante la Comisin Internacional de Mujeres.
Sern suplentes de la Junta Directiva, las viceministras o viceministros del Ramo que la
integren, la o el Fiscal General Adjunto, la Procuradora o el Procurador General Adjunto, as
como dos representantes suplentes de los Organismos No Gubernamentales.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


1. AUDITORA INTERNA.
2. DIRECCIN EJECUTIVA.

IV. OBJETIVO
Lograr que el objeto y atribuciones del ISDEMU se cumplan con oportunidad, eficiencia y
transparencia dentro del maco legal y normativo vigente; siendo la meta impulsar mecanismos que
garanticen la eficacia y la calidad institucional de cara a los retos nacionales e internacionales en el
mbito de las polticas pblicas para la igualdad de gnero y los derechos humanos de las mujeres
salvadoreas; promoviendo la participacin de las Instituciones Gubernamentales, Organismos
Internacionales, Municipalidades, Instituciones No Gubernamentales, Empresa Privada, otras
entidades y personas naturales.

V. ATRIBUCIONES

1. Disear, dirigir y ejecutar la Poltica Nacional de la Mujer.


2. Elaborar el anteproyecto de presupuesto especial y rgimen de salarios para cada ejercicio
fiscal, y someterlo a consideracin de la Presidencia de la Repblica, para los trmites
subsiguientes.
3. Aprobar el Plan Anual Operativo del Instituto.
4. Aprobar la memoria de labores del Instituto.
5. Autorizar la compra de bienes muebles e inmuebles cuyo valor exceda de cincuenta mil

11
MANUAL DE ORGANIZACIN

colones y la realizacin por administracin directa de cualquier obra Gobierno de El


Salvador cuyo valor exceda de dicha suma, as como contratos de servicios personales en los
que se obligue el Instituto a pagar ms de diez mil colones mensuales.
6. Nombrar y remover conforme a la Ley a la Directora o director Ejecutivo y a las Jefas o jefes
de las Divisiones y las Unidades.
7. Nombrar al sustituto de la Directora o Director Ejecutivo en caso de ausencia, excusa o
impedimento temporal de ste.
8. Promover la creacin de Centros de Atencin y Proteccin a la Mujer.
9. Nombrar a la Auditora o Auditor Interno del Instituto y,
10. 10. Las dems que establezcan las Leyes.

VII. DISPOSICIONES LEGALES


1. Constitucin de la Repblica de El Salvador.
2. Ley de Creacin de ISDEMU.
3. Poltica Nacional de la Mujer actualizada.
4. Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
5. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
6. Ley de tica gubernamental.
7. Ley de acceso a la informacin Pblica.
8. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
9. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
10. Reglamento Interno de Trabajo
11. Ley de tica gubernamental.
12. Convenciones emanados de los organismos nacionales o internacionales en el tema de la
mujer.

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MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


AUDITORA INTERNA.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


JUNTA DIRECTIVA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


N/A.

IV. OBJETIVO
Garantizar que las acciones del ISDEMU se desarrollen dentro sistema del sistema de control
interno establecido y aprobado por la autoridad competente.

V. FUNCIONES

1. Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones de la Unidad relacionadas con las
auditoras internas.
2. Realizar evaluaciones permanentes o peridicas al sistema financiero institucional y sus
componentes, presentando el correspondiente informe a la Junta Directiva, as como tambin
las medidas a seguir para el mejoramiento.
3. Programar y realizar peridicamente las auditoras especiales de la institucin.
4. Presentar a la Corte de Cuentas de la Repblica el Plan de Trabajo y los informes
correspondientes de las Auditoras realizadas.
5. Apoyar la realizacin de las auditoras externas y de la Corte de Cuentas, as como tambin dar
seguimiento a las observaciones.
6. Mantener un sistema de informacin oportuno con la Junta Directiva.
7. Realizar las auditoras y otras tareas especiales que le asigne la Junta Directiva.

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Todas las reas de Gestin de ISDEMU. - Programar y realizar peridicamente las
auditoras especiales de la institucin.
- Junta Directiva. - Mantener un sistema de informacin. oportuno
con la Junta Directiva.
- Realizar las auditoras y otras tareas especiales
que le asigne la Junta Directiva.
2. Relaciones externas
CON PARA
- Empresa de Auditora Externa. - Coordinacin de acciones y dar seguimiento a las
observaciones que se planteen, as como al plan de
desvanecimiento formulado por la auditora
externa.

13
MANUAL DE ORGANIZACIN

- Corte de Cuentas de la Repblica. - Presentar a la Corte de Cuentas de la Repblica


el Plan de Trabajo y los informes
correspondientes de las Auditoras realizadas.
- Apoyar la realizacin de las auditoras de la
Corte de Cuentas, as como tambin dar
seguimiento a las observaciones.

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin del ISDEMU.


2. Reglamento de la Ley de Creacin del ISDEMU.
3. Poltica Nacional de la Mujer Actualizada.
4. Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
5. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discrimacin contra las Mujeres
6. Ley de tica Gubernamental.
7. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
8. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
9. Reglamento Interno de Trabajo.

14
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


DIRECCIN EJECUTIVA.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


JUNTA DIRECTIVA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


1. UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIN.
2. COMUNICACIONES.
3. UNIDAD DE APOYO INSTITUCIONAL.
4. GERENCIA TCNICA Y DE DIRECCIN ESTRATGICA.
5. PROGRAMA INTEGRAL PARA UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA LAS MUJERES.
6. GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

IV. OBJETIVO
Administrar eficientemente el ISDEMU, desarrollando mecanismos de gestin que optimicen la
consecucin oportuna de los objetivos que se requieren para la ejecucin de la Poltica Nacional de
la Mujer y otras leyes relacionadas, que le otorgan mandatos especficos en el tema.

V. FUNCIONES

1. Ejecutar la conduccin estratgica del ISDEMU, a travs de la formulacin, seguimiento y


evaluacin del Plan Estratgico Institucional participativo, basado en indicadores, las
condiciones del entorno y las grandes orientaciones del Gobierno Central y de la Junta
Directiva.
2. Administrar los recursos del ISDEMU, promoviendo la utilizacin racional y ptima de los
recursos, tomando en cuenta sistemas de gestin con enfoque de mejora continua.
3. Proporcionar los lineamientos a las diferentes dependencias para que las acciones se ejecuten
dentro del marco legal y normativo del ISDEMU.
4. Orientar la formulacin de los presupuestos institucionales, basado en los lineamientos de la
Junta Directiva, las normativas vigentes y la realidad nacional.
5. Impulsar los mecanismos de control interno para garantizar el apropiado uso de los recursos y
fortalecer la confianza en la transparencia institucional, tanto interna como externa.
6. Fortalecer e impulsar las alianzas estratgicas interinstitucionales tanto nacionales como
internacionales que favorezcan el funcionamiento del ISDEMU y desarrollen acciones en
beneficio de la Poltica Nacional de la Mujer.
7. Fortalecer el sistema de gestin por resultados que genere informacin clara, para orientar la
toma de decisiones oportuna en caso de desviaciones o necesidades de intensificacin de
acciones.

15
MANUAL DE ORGANIZACIN

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Junta Directiva. - Presentacin y aprobacin de propuestas,
cumplimiento de acuerdos, y recibir
lineamientos.
- Todas las unidades de Organizacin del - Proporcionar los lineamientos a las diferentes
ISDEMU. dependencias para que las acciones se ejecuten
dentro del marco legal y normativo del ISDEMU.
- Orientar la formulacin de los presupuestos
institucionales, basado en los lineamientos de la
Junta Directiva, las normativas vigentes y la
realidad nacional.
- Impulsar los mecanismos de control interno para
garantizar el apropiado uso de los recursos y
fortalecer la confianza en la transparencia
institucional, tanto interna como externa.
- Fortalecer el sistema de gestin por resultados
que genere informacin clara, para orientar la
toma de decisiones oportuna en caso de
desviaciones o necesidades de intensificacin de
acciones.
2. Relaciones externas
CON PARA
- Instituciones Gubernamentales, - Fortalecer e impulsar las alianzas estratgicas
Organismos Internacionales, ONGs y interinstitucionales tanto nacionales como
otras Instituciones similares al ISDEMU. internacionales que favorezcan el
funcionamiento del ISDEMU y desarrollen
acciones en beneficio de la Poltica Nacional de la
Mujer.

VII. DISPOSICIONES LEGALES


1. Constitucin de la Repblica de El Salvador.
2. Ley de Creacin de ISDEMU.
3. Poltica Nacional de la Mujer Actualizada.
4. Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
5. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discrimacin contra las Mujeres.
6. Ley de tica Gubernamental.
7. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
8. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
9. Reglamento Interno de Trabajo.
10. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
11. Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
12. Convenciones, Conferencias emanados de los Organismos Nacionales o Internacionales en el
tema de la Mujer.

16
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


UNIDAD DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACIN.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


DIRECCIN EJECUTIVA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


N/A.

IV. OBJETIVO
Desarrollar la gestin de la cooperacin internacional en forma efectiva cumpliendo con
oportunidad y eficiencia con los proyectos y compromisos contenidos en los convenios
internacionales.

V. FUNCIONES
1. Recibir lineamientos de la Direccin Ejecutiva.
2. Mantener un sistema de informacin para la Direccin Ejecutiva.
3. Gestionar las donaciones internacionales en los temas que administra el ISDEMU.
4. Gestionar la participacin del ISDEMU en eventos internacionales.
5. Asesorar tcnicamente a las unidades que conforman el ISDEMU en cuanto al cumplimiento
de convenios internacionales para donaciones especficas.
6. Formular proyectos y dar seguimiento con base a las necesidades detectadas.
7. Identificar oportunidades de donaciones internacionales.
8. Establecer mecanismos de coordinacin con organizaciones internacionales.
9. Elaborar informes de avance sobre los proyectos de cooperacin para los diferentes
donantes.
10. Mantener un sistema de informacin con las instituciones pblicas vinculadas a los procesos
de donaciones internacionales.
11. Elaborar y gestin de convenios con instituciones nacionales.
12. Gestionar las donaciones internacionales en los temas que administra el ISDEMU.
13. Asesorar tcnicamente a las unidades que conforman el ISDEMU en cuanto al cumplimiento
de convenios internacionales para donaciones especficas.
14. Establecer mecanismos de coordinacin con organizaciones internacionales.
15. Preparar la participacin del ISDEMU en eventos internacionales.
16. Dar seguimiento y elaborar informes de la ejecucin presupuestaria de los proyectos de
cooperacin internacional en coordinacin con la UFI y trasladar informes a las
Instituciones de gobierno relacionadas.
17. Coordinar con la UACI la adquisicin de recursos con fondos de cooperacin internacional.

17
MANUAL DE ORGANIZACIN

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Direccin Ejecutiva. - Recibir lineamientos de la Direccin Ejecutiva.
- Mantener un sistema de informacin para la
Direccin Ejecutiva.
- Todas las Unidades de Organizacin. - Asesorar tcnicamente a las unidades que
conforman el ISDEMU en cuanto al
cumplimiento de convenios internacionales
para donaciones especficas.
- Comit Institucional de Eventos. - Preparar la participacin del ISDEMU en
eventos internacionales.
- UFI. - Dar seguimiento y elaborar informes de la
ejecucin presupuestaria de los proyectos de
cooperacin internacional.
- UACI. - Coordinar con la UACI la adquisicin de
recursos con fondos de cooperacin
internacional.
2. Relaciones externas
CON PARA
- Ministerio de Relaciones Exteriores. - Identificar oportunidades de donaciones
internacionales.
- Ministerio de Hacienda, Direccin de - Traslado de informes de ejecucin de proyectos
Crdito Pblico. de cooperacin.
- Dar seguimiento y elaborar informes de la
ejecucin presupuestaria de los proyectos de
cooperacin internacional en coordinacin con
la UFI y trasladar informes a las Instituciones
de gobierno relacionadas.

- Agencias de Cooperacin. - Gestionar las donaciones internacionales en los


temas que administra el ISDEMU
- Establecer mecanismos de coordinacin con
organizaciones internacionales.
- Elaborar informes de avance sobre los
proyectos de cooperacin para los diferentes
donantes.

- Instituciones Pblicas de El Salvador. - Elaborar y gestionar convenios con


instituciones nacionales.
- Mantener un sistema de informacin con las
instituciones pblicas vinculadas a los procesos
de donaciones internacionales.

18
MANUAL DE ORGANIZACIN

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Poltica Nacional de la Mujer Actualizada.
3. Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
4. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discrimacin contra las Mujeres
5. Ley de Administracin Financiera Integrada y su Reglamento.
6. Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
7. Ley de tica Gubernamental y toda la Normativa Relacionada.
8. Leyes Tributarias y Fiscales.
9. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
10. Normas Tcnicas de Control Interno Especfico.

19
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


COMUNICACIONES.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


DIRECCIN EJECUTIVA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


N/A.

IV. OBJETIVO
Mantener un programa de comunicacin estratgica institucional que logre impactos positivos en la
implementacin de la PNM y dems temas relacionados.

V. FUNCIONES

1. Mantener un sistema de informacin para la Direccin Ejecutiva.


2. Generar noticias positivas con el objetivo de contribuir a mejorar la percepcin de la
institucin.
3. Establecer un sistema de monitoreo de las noticias relacionadas a la institucin.
4. Implementar y actualizar un sistema de informacin concerniente a las acciones institucionales
en ejecucin, as como aspectos institucionales vinculados a la PNM.
5. Definir e implementar herramientas de medicin sobre el desempeo de la institucin y el
respectivo seguimiento de indicadores que midan el posicionamiento de la imagen
institucional.
6. Recibir de las diferentes unidades de organizacin del INSTITUTO insumos para generar
informacin de impacto institucional.
7. Generar mecanismos para informar internamente las acciones que desarrolla el ISDEMU.
8. Disear e implementar estrategias comunicacionales con el objeto de lograr adecuada
cobertura en la difusin de los logros institucionales y de su cobertura, en especial del impacto
de las acciones relacionadas con la PNM.
9. Generar inters, apoyo y participacin de las usuarias a travs del diseo de diferentes
estrategias comunicacionales y su implementacin en diversos medios de comunicacin:
televisin, prensa, radio, vallas y otros.
10. Brindar a las coordinaciones departamentales apoyo con material informativo.
11. Publicitar en los diferentes medios de comunicacin: noticias, conferencias de prensa,
cobertura de eventos del ISDEMU.

20
MANUAL DE ORGANIZACIN

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Direccin Ejecutiva. - Recibir lineamientos de la Direccin Ejecutiva.
- Mantener un sistema de informacin para la
Direccin Ejecutiva.
- Unidad de Organizacin Institucional. - Recibir de las diferentes unidades de
organizacin del INSTITUTO insumos para
generar informacin de impacto institucional
Generar mecanismos para informar
internamente las acciones que desarrolla el
ISDEMU.
- Oficinas Departamentales. - Brindar a las oficinas departamentales,
material informativo para la promocin de los
derechos de las mujeres.
- Recibir informacin para la divulgacin del
quehacer de las departamentales.
2. Relaciones externas
CON PARA
- Medios de Comunicacin, Agencias de - Publicitar el posicionamiento y quehacer de
Cooperacin e Instituciones ISDEMU, a travs de noticias, conferencias de
gubernamentales. prensa, cobertura de eventos, entre otros del
ISDEMU.

- Agencias de Publicidad. - Crear estrategias de comunicacin para


promover los derechos de las mujeres.

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Reglamento de la Ley de Creacin de ISDEMU.
3. Poltica Nacional de la Mujer actualizada.
4. Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
5. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discrimacin contra las Mujeres.
6. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
7. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
8. Reglamento Interno de Trabajo.
9. Ley de acceso a la informacin pblica.
10. Ley de tica Gubernamental.
11. Convenciones, Conferencias emanados de los Organismos en el tema de la Mujer.

21
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


UNIDAD DE APOYO INSTITUCIONAL.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


DIRECCIN EJECUTIVA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


N/A.

IV. OBJETIVO
Asesorar a la Direccin Superior en aspectos jurdicos, tecnologa informtica y de acceso a la
informacin pblica.

V. FUNCIONES
1. Recibir lineamientos de la Direccin Ejecutiva.
2. Mantener un sistema de informacin para la Direccin Ejecutiva.
3. Asesorar a las instancias de conduccin estratgica institucional acerca de cursos de accin ms
convenientes a seguir dentro del marco legal, normativo que regula al ISDEMU.
4. Asesorar a las diferentes unidades organizacionales del INSTITUTO acerca de temas
relacionadas con el marco regulatorio del ISDEMU.
5. Emitir opiniones jurdicas, cuando sea requerido, sobre temas de competencia del ISDEMU,
propios del quehacer institucional.
6. Participar en los diferentes procesos del ISDEMU, brindando asistencia legal en la preparacin
y suscripcin de documentos legales de acuerdo al marco legal vigente.
7. Coordinar y desarrollar el plan estratgico de la tecnologa de informacin institucional.
8. Proponer normativa para el uso, mantenimiento y sustitucin del equipo informtico.
9. Proponer la implementacin de sistemas de informacin y comunicacin que garanticen la
eficiencia y eficacia institucional apoyada con mecanismos de control y seguimiento.
10. Coordinar y supervisar las acciones de las dependencias o entidades correspondientes con el
objeto de proporcionar la informacin prevista en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
11. Recibir lineamientos y mantener un sistema de comunicacin y coordinacin con el Instituto
de Acceso a la Informacin Pblica.
12. Establecer los procedimientos internos para asegurar la mayor eficiencia en la gestin de las
solicitudes de acceso a la informacin.
13. Establecer un sistema de consultas, sugerencias y reclamos que permita a los usuarios
comunicarse a la institucin; as como brindar el seguimiento oportuno.

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas.
CON PARA
- Direccin Ejecutiva. - Recibir lineamientos de la Direccin Ejecutiva.
- Mantener un sistema de informacin para la
Direccin Ejecutiva.
- Unidades de Organizacin del ISDEMU - Asesorar acerca de cursos de accin ms
convenientes a seguir dentro del marco legal,
normativo que regula al ISDEMU.

22
MANUAL DE ORGANIZACIN

2. Relaciones externas
CON PARA
- Instituto de Acceso a la Informacin - Recibir lineamientos y mantener un sistema de
Pblica. comunicacin y coordinacin con el Instituto de
Acceso a la Informacin Pblica.
- Secretaria para Asuntos Legislativos y - Proceso de elaboracin de anteproyectos de ley
Jurdicos en los temas propios del ISDEMU
- Ministerio Pblico e Instituciones - Seguimiento de resoluciones, de casos, entre
Gubernamentales, Autnomas, Semi- otros, interposicin demandas o denuncias.
autnomas, municipalidades, - Revisin de convenios, cartas de entendimiento,
organizaciones no gubernamentales, contratos, etc.
Agencias de Cooperacin, entre otras.
- Ministerio de Gobernacin. - Revisin de estatutos de asociaciones y
fundaciones sin fines de lucro.
- DIGESTIC. - Para estandarizacin de las plataformas
informticas.
- Proveedores(as). - Para la compra de servicios.

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Constitucin de la Repblica de El Salvador.


2. Ley de Creacin de ISDEMU y su Reglamento.
3. Poltica Nacional de la Mujer Actualizada.
4. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
5. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
6. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
7. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
8. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
9. Ley de tica Gubernamental.
10. Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
11. Convenciones, Conferencias emanados de los Organismos en el tema de la Mujer.
12. Ley Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
13. Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia.

23
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


GERENCIA TCNICA Y DE DIRECCIN ESTRATGICA.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA

DIRECCIN EJECUTIVA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE

REA DE RECTORA DE POLTICAS.


REA DE GESTIN DEL CONOCIMIENTO.

IV. OBJETIVO
Asesorar y acompaar el diseo, la implementacin y el seguimiento de las decisiones estratgicas
del ISDEMU en materia de rectora, as como idear e impulsar los mecanismos que garanticen la
eficacia y la calidad institucional de cara a los retos nacionales e internacionales en el mbito de las
polticas pblicas para la igualdad de gnero y los derechos humanos de las mujeres salvadoreas.

V. FUNCIONES

1. Facilitar que los procesos tcnicos internos estn alineados con las prioridades
institucionales, a la vez que brindar acompaamiento a las reas relacionadas para el logro
de estos resultados con la mayor calidad posible.
2. Coordinar y asesorar el trabajo de dos reas tcnicas dirigidas a concretar el mandato del
ISDEMU como ente rector de la igualdad, rea de Rectora de Polticas y rea de Gestin del
Conocimiento.
3. Coordinar la Operacionalizacin de las condiciones de implementacin y los ejes
transversales de la PNM.
4. Implementar y dar seguimiento a las acciones derivadas del pensamiento estratgico,
caracterizado por la utilizacin del aprendizaje institucional y el aprovechamiento de los
recursos internos y de las oportunidades que el entorno para el logro de los resultados
institucionales, incluyendo el desarrollo de las modalidades y mecanismos para la
implementacin.
5. Coordinar el proceso de planificacin estratgica y operativa institucional.
6. Disear instrumentos y mecanismos para el monitoreo del marco normativo nacional para la
igualdad.
7. Brindar insumos para la toma de decisiones estratgicas para la Direccin Ejecutiva.

24
MANUAL DE ORGANIZACIN

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA

- Coordinar y asesorar el trabajo de dos reas


tcnicas dirigidas a concretar el mandato del
ISDEMU como ente rector de la igualdad, rea
de Rectora de Polticas y rea de Gestin del
- rea de Rectora de Polticas. Conocimiento.
- rea de Gestin del Conocimiento. - Coordinar la operacionalizacin de las
condiciones de implementacin y los ejes
transversales de la PNM.
- Disear instrumentos y mecanismos para el
monitoreo del marco normativo nacional para
la igualdad.
- Brindar insumos para la toma de decisiones
- Direccin Ejecutiva.
estratgicas para la Direccin Ejecutiva.
- Coordinar el proceso de planificacin
estratgica y operativa institucional
- Implementar y dar seguimiento a las acciones
derivadas del pensamiento estratgico.
- Facilitar que los procesos tcnicos internos
- Todas las Dependencias.
estn alineados con las prioridades
institucionales, a la vez que brindar
acompaamiento a las reas relacionadas para
el logro de estos resultados con la mayor
calidad posible.
2. Relaciones externas
CON PARA
- Instancias de Gobierno Ejecutoras de la
PNM. - Contribuir a garantizar las condiciones para la
- Organismos de Cooperacin implementacin de la PNM y marco legal para la
Internacional. igualdad con nfasis en planificacin por
- Ministerio de Hacienda. resultados y presupuestos pblicos.
- Secretara Tcnica de la Presidencia.
- Informarse sobre las decisiones de la
- Gabinete Econmico Social Ampliado.
Presidencia de la Repblica.
VII. DISPOSICIONES LEGALES
1. Ley de Creacin del ISDEMU.
2. Poltica Nacional de la Mujer Actualizada.
3. Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
4. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
5. Ley de tica Gubernamental y toda la Normativa Relacionada.
6. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
7. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
8. Poltica Presupuestaria.
9. Disposiciones Generales del Presupuesto.

25
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN.


RECTORA DE POLTICAS.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA.


GERENCIA TCNICA Y DE DIRECCIN ESTRATGICA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE.


N/A.

IV. OBJETIVO.
Liderar, promover, articular y monitorear, de manera efectiva, la implementacin de la PNM y
Marco normativo, para lo cual brinda asesora tcnica especializada para la inclusin de gnero
tanto en los planes y programas, como tambin en la legislacin nacional y de los compromisos
internacionales adquiridos por el Estado salvadoreo referente a los derechos humanos de las
mujeres, en materia de igualdad sustantiva.

V. FUNCIONES.

1. Recibir de la Gerencia Tcnica y de Planificacin Estratgica lineamientos para los Procesos de


planificacin, informes de seguimiento y Aprobacin de planes y propuestas.
2. Elaborar, actualizar el Plan Nacional de Igualdad.
3. Disear y proponer una oferta que considere las necesidades de las instituciones para una
adecuada implementacin progresiva de la igualdad y equidad de gnero.
4. Formulacin de Polticas Pblicas con enfoque de gnero.
5. Desarrollar Procesos de planificacin de rectora y acciones de ejecucin de la PNM y Marco
Normativo.
6. Fortalecer a las instancias implementadoras de la PNM y Marco Normativo.
7. Gestionar al rea de Gestin del Conocimiento informacin y estadsticas en los diferentes ejes
temticos.
8. Desarrollar en coordinacin con el PILVM procesos concretos vinculados a propuestas de
rectora para el abordaje de la violencia contra las mujeres.
9. Revisaren coordinacin con Comunicaciones propuestas de Estrategias de Campaas.
10. Articular con entidades del gobierno, sociedad civil, organizaciones de mujeres y feministas
a fin de cumplir con los roles asignados por cada una de estas instancias, tomando en cuenta
leyes y poltica relacionado a garantizar el avances de las mujeres a travs de.
11. Asesor en espacios de coordinacin a nivel de relaciones internacionales y con relaciones de
carcter internacional
12. Monitorear la implementacin de la PNM, el marco normativo a las entidades del gobierno a
nivel central y local.
13. Participar y formar parte de la red de resolucin de conflictos en coordinacin con la STP.
14. Establecimiento de negociaciones para implementacin y coordinacin de acciones a
implementar de la PNM y Marco Normativo y asistencia tcnica para implementacin de
acciones.
15. Establecimiento de negociaciones para implementacin y coordinacin de acciones a
implementar de la PNM y Marco Normativo.
16. Asistencia tcnica para implementacin de acciones.

26
MANUAL DE ORGANIZACIN

VI. RELACIONES DE TRABAJO.


1. Relaciones internas.
CON PARA
- Gerencia Tcnica de Direccin - Recibir de la Gerencia Tcnica y de Planificacin
Estratgica. Estratgica lineamientos para los Procesos de
planificacin, informes de seguimiento y
Aprobacin de planes y propuestas.
- Equipos Especializados de Rectora. - Desarrollar Procesos de planificacin de
rectora y acciones de ejecucin de la PNM y
Marco Normativo.
- Fortalecer a las instancias implementadoras de
la PNM y Marco Normativo
- rea de Gestin del Conocimiento. - Gestionar al rea de Gestin del Conocimiento
informacin y estadsticas en los diferentes
ejes temticos.
- Programa PILVM. - Desarrollar procesos concretos vinculados a
propuestas de rectora para el abordaje de la
violencia contra las mujeres
- Comunicaciones. - Revisar propuestas de Estrategias de
Campaas.
- Unidad Relaciones Internacionales y - Coordinar la gestin de fondos para estrategias
Cooperacin. de rectora.
- Asesor en espacios de coordinacin a nivel de
relaciones internacionales y con relaciones de
carcter internacional.
2. Relaciones externas.
CON PARA
- Instituciones Implementadoras de la PNM - Coordinacin de acciones a implementar de la
y el Marco Normativo. PNM y Marco Normativo
- Asistencia tcnica a travs de los equipos de
especialista, para implementacin de acciones
- Monitoreo de avance en la implementacin de
polticas.
- Secretaria de Asuntos Estratgicos de la - Participar y formar parte de la red de
Presidencia. resolucin de conflictos
- STP Unidad de Gnero y Derechos - Establecimiento de negociaciones para
Humanos. implementacin y coordinacin de acciones a
implementar de la PNM y Marco Normativo.
- Asistencia tcnica para implementacin de
acciones.
- Organizaciones de Mujeres. - Establecer alianzas y coordinacin hacia la
igualdad sustantiva.
- Disear el Plan de igualdad.

27
MANUAL DE ORGANIZACIN

VII. DISPOSICIONES LEGALES.

1. Poltica Nacional de la Mujer Actualizada.


2. Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia.
3. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
4. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
5. Objetivos de Desarrollo del Milenio (2 y 3).
6. Marco Internacional Adoptado por el Pas.

28
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


GESTIN DEL CONOCIMIENTO.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


GERENCIA TCNICA Y DE DIRECCIN ESTRATGICA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


N/A.

IV. OBJETIVO
Entregar datos, informacin y conocimiento segn las necesidades de rectora de ISDEMU, y
dar herramientas para la transversalizacin de gnero y la territorializacin de la PNM en las
instituciones ejecutoras; as como la gestin del conocimiento sobre la condicin y posicin de
las mujeres salvadoreas, para el posicionamiento institucional y la toma de decisiones
pblicas.

V. FUNCIONES

1. Generar conocimiento propio, recopilando y procesando informacin primaria y


secundaria en cada uno de los ejes temticos de la PNM., ya sea a travs de la gestin de
conocimiento explcito o tangible, o la gestin de conocimiento tcito o intangible.
2. Disear, poner en marcha y dar seguimiento al sistema nacional de estadsticas de
gnero, en cumplimiento al mandato establecido en el marco normativo. El sistema debe
estar articulado con el sistema estadstico nacional y el (sub) sistema de estadsticas de
violencia.
3. Fortalecer el Sistema Estadstico Nacional, mediante la coordinacin inter-institucional
entre ISDEMU, la Direccin General de Estadstica y Censos (DIGESTYC), la Secretara
Tcnica de la Presidencia (STP), y el Grupo Parlamentario de Mujeres (GPM) y otros
entes que puedan vincularse.
4. Realizar las publicaciones que involucre el diseo, elaboracin, edicin y publicacin de
productos de conocimiento, a partir del conocimiento propio generado y de las
estadsticas recopiladas, procesadas y analizadas. La publicacin puede traducirse en
impresos, en material audiovisual utilizando tecnologa de punta o en literatura gris.
5. Formular y mantener actualizada la poltica institucional de publicaciones, difusin y
divulgacin, articulada con la Poltica de Comunicacin Institucional.
6. Impulsar el fortalecimiento institucional con el diseo, facilitacin y actualizacin de
procesos de formacin y de recursos para la formacin especializada, orientados a la
transversalizacin de gnero y la territorializacin de la PNM, tanto interna como
externamente y que adems responda a las necesidades del personal tcnico y
administrativo de ISDEMU, y las personas funcionarias y tcnicas de las instituciones
ejecutoras de la PNM.
7. Apoyar a la Escuela de Formacin Superior para la Igualdad con la elaboracin de
cartillas metodolgicas y la adaptacin de recursos para la formacin bsica de gnero
(Mdulo Bsico de Gnero), para su divulgacin de manera virtual, para el uso pblico
y autnomo por parte de personas consultoras y responsables de Recursos Humanos de
las instancias ejecutoras y empresas privadas.

29
MANUAL DE ORGANIZACIN

8. Disear y facilitar procesos de sistematizacin de buenas prcticas, para identificar


lecciones aprendidas desde la experiencia en apoyo a la transversalizacin de la gestin
de conocimiento a nivel institucional, de tal forma que se propicien las condiciones para
que el ISDEMU sea una organizacin que aprende a partir de la prctica institucional, y
que la gestin de conocimiento sea responsabilidad de todas.

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Direccin Ejecutiva. - Recibir lineamientos estratgicos.
- Atender requerimientos de productos de
conocimiento.
- Respaldo poltico para la coordinacin inter-
institucional (la gestin de informacin o la
convocatoria a actividades de gestin de
conocimiento, por ejemplo).
- Gerencia Tcnica y de Direccin - Recibir lineamientos estratgicos.
Estratgica. - Atender requerimientos de productos de
conocimiento.
- Rectora de Polticas. - -Colaboracin y trabajo conjunto con la
tcnica de Rectora de Polticas especialista
que da seguimiento a cada eje, a manera de
contraparte.
- Coordinacin de acciones.
- Brindar informacin.
- Entregar productos de conocimiento.
- Territorializacin. - Coordinacin de acciones.
- Brindar informacin.
- Entregar productos de conocimiento.
- Coordinaciones Departamentales. - Coordinacin de acciones.
- Brindar informacin.
- Entregar productos de conocimiento.
- Relaciones Internacionales y - Brindar insumos para la preparacin de
Cooperacin. informes nacionales sobre compromisos
internacionales del Estado salvadoreo.
- Gestionar cooperacin tcnica y financiera.
- Comunicaciones. - Apoyo tcnico solicitado en su rea de
competencia.

- Recursos Humanos. - Apoyo tcnico solicitado en su rea de


competencia.
2. Relaciones externas
CON PARA
- Universidades, Gremios Profesionales, - Gestin de Conocimiento.
Organizaciones de Mujeres y Personas
Consultoras.

30
MANUAL DE ORGANIZACIN

- Instancias Ejecutoras de la PNM. - Relaciones de coordinacin promovidas junto


con las tcnicas de Rectora de Polticas.
- DIGESTYC. - Diseo del sistema nacional de estadsticas de
gnero.
- MINJUS. - Diseo del (Sub) sistema nacional de
estadsticas de violencia.
- Instancias generadoras de estadsticas - Validacin de indicadores en el sistema.
de la administracin pblica.
- Instancias usuarias y generadoras de - Validacin de indicadores en el sistema.
estadsticas, tanto de la administracin
pblica como de la sociedad civil.
- Institutos de estadstica y mecanismos - Asesora para el diseo del sistema nacional
para el adelanto de la mujer en el de estadsticas de gnero.
marco del COMMCA.
- Organismos Internacionales. - Agenda comn y establecimiento de alianzas.
- Gestin de cooperacin tcnica y financiera.

VII. DISPOSICIONES LEGALES


A NIVEL INSTITUCIONAL

1. Ley de Creacin del ISDEMU.


2. Reglamento del ISDEMU.
3. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
4. Reglamento Interno de Trabajo.
5. Manuales Administrativos.
A NIVEL DEL MARCO NORMATIVO PARA LA IGUALDAD SUSTANTIVA

1. Compromisos Internacionales del Estado Salvadoreo.


2. Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
3. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin Contra.
4. Poltica Nacional de la Mujer.
A NIVEL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

1. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.


2. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
3. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
4. Ley de tica Gubernamental.
5. Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
6. Cdigo de Trabajo.
7. Ley del Servicio Civil.
8. Ley de Salarios de la Administracin Pblica.
9. Ley de Asuetos, Vacaciones y Licencias para Los Empleados Pblicos.

31
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN.


OFICINA DEPARTAMENTAL.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA.


RECTORA DE POLTICAS.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE.


N/A.

IV. OBJETIVO.
Impulsar la Poltica Nacional de la Mujer Actualizada, con todas sus estrategias a nivel
Departamental.

V. FUNCIONES.

1. Representar el ISDEMU a nivel departamental.


2. Impulsar las estrategias de la Poltica Nacional de la Mujer actualizada para beneficio de las
mujeres.
3. Impulsar la Territorializacin de la PNM actualizada y otras leyes vinculadas directamente,
llevando los servicios de atencin y la asesora de los derechos de las mujeres a los diferentes
Municipios que conforman el departamento, por medio de las ventanillas fijas y mviles.
4. Fomentar y/o fortalecer la conformacin de los Consejos Consultivos y de Contralora Social.
5. Implementar las estrategias del Programa Integral Libre de Violencia para las mujeres, de
acuerdo a los protocolos establecidos
6. Desarrollar acciones de capacitacin y promocin de la PNM, a nivel de las instancias de
mujeres organizadas y de las instituciones implementadoras a nivel departamental.
7. Asesorar y acompaar a las instituciones implementadoras de la PNM, en las acciones de
implementacin a nivel departamental.

VI. RELACIONES DE TRABAJO.


1. Relaciones Internas.
CON PARA
- Ventanillas. - Recibir lineamientos e informar
- PIVLM. - Recibir lineamientos, apoyo informtico e
informar.
- Gerencia Administrativa y Financiera. - Coordinar apoyo de Servicios Generales,
Recursos Humanos, Adquisiciones, suministros,
financiero e informtico.
2. Relaciones Externas.
CON PARA
- Juzgados, FGR, ISNA, Centros de Salud, - Atencin de Casos.
PNC.
- Instancias Implementadoras. - Asesora y Acompaamiento.

32
MANUAL DE ORGANIZACIN

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Poltica Nacional de la Mujer Actualizada.
3. Convenciones, Conferencias Emanados de los Organismos en el Tema de la Mujer.
4. Ley Especial de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
5. Ley Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
6. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
7. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
8. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
9. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
10. Reglamento Interno de Trabajo.
11. Ley de tica Gubernamental.
12. Ley de Acceso a la Informacin Pblica.

33
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


PROGRAMA INTEGRAL PARA UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA LAS MUJERES.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


DIRECCIN EJECUTIVA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


PREVENCIN Y PROMOCIN, ATENCIN Y PROTECCIN, REPARACIN DE DERECHOS, SISTEMA
DE PROTECCIN DE VCTIMAS.

IV. OBJETIVO
Desarrollar e implementar las estrategias necesarias para apoyar a las mujeres vctimas de la
violencia, con la operativizacin de los ejes del programa: Prevencin, Atencin, Sistema de
Proteccin y Reparacin de Derechos de las Mujeres.

V. FUNCIONES

1. Implementar acciones para disminuir todas las formas de violencia hacia las mujeres
asegurando que las instituciones aplicadoras de la ley, entre otras, transformen la cultura, que
conlleve a cambios en los estereotipos, valores, ideas, creencias, actitudes y prcticas basadas
en las relaciones desiguales de gnero.
2. Garantizar las condiciones requeridas, para la restauracin de los derechos de las mujeres, a
travs de una tutela integral con la intervencin de las diferentes instancias responsables de
asegurar una vida libre de violencia.
3. Garantizar el acceso, el funcionamiento y coordinacin a los diferentes mecanismos,
procedimientos, e instituciones encargadas de tutelar el derecho a vivir una vida libre de
violencia.
4. Garantizar el acceso a la reparacin con la adopcin e implementacin de mecanismos y
coordinaciones necesarias con las instituciones del estado, responsables en la ejecucin para
garantizar el derecho de las mujeres que son vctimas de la violencia.
5. Realizar seguimiento al comportamiento de la violencia contra las mujeres, a travs de un
slido trabajo en equipo de parte del personal del programa.
6. Monitorear la calidad de atencin, orientar sobre el tema de atencin, prevencin y proteccin
a las vctimas en las Coordinaciones Departamentales.
7. Generar y analizar estadsticas nacionales de parte del ISDEMU, sobre el comportamiento de la
violencia ante las mujeres.
8. Liderar el sistema estadstico nacional sobre violencia contra la mujer.

34
MANUAL DE ORGANIZACIN

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Direccin Ejecutiva. - Recibir lineamientos e informar sobre las
acciones del programa.

- Gerencia Administrativa y Financiera. - Solicitar provisin de recursos.

- UACI. - Adquisicin de insumos para el Programa.

- Relaciones Internacionales y - Presentacin de proyectos para la gestin de


Cooperacin. cooperacin.

- Coordinaciones Departamentales. - Coordinar acciones del programa, brindar


asesora y dar lineamientos.

- Recursos Humanos. - Remitir para trmite las acciones de personal.

2. Relaciones externas
CON PARA
- Ministerio de Salud Pblica y Asistencia - Coordinacin de acciones.
Social.
- Fiscala General de la Repblica, - Tratamiento de casos.
Tribunales, Corte Suprema de Justicia.
- Consejo Nacional de la Judicatura. - Capacitacin del personal.

- UMPFA. - Coordinacin de trabajo y cooperacin.

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
3. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
4. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
5. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
6. Reglamento Interno de Trabajo.
7. Manuales Administrativos.
8. Ley de tica Gubernamental.
9. Convenciones, Conferencias Emanados de los Organismos en el Tema de la Mujer.
10. Ley Especial de Igualdad.
11. Ley Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
12. Poltica Nacional de la Mujer.
13. Ley de Acceso a la Informacin Pblica.

35
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


COORDINACIN DEL SISTEMA DE ATENCIN.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


PROGRAMA INTEGRAL PARA UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA LAS MUJERES.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


N/A.

IV. OBJETIVO
Garantizar las condiciones requeridas, para la proteccin y restauracin de los derechos de las
mujeres, a travs de la atencin integral de las mismas a fin de responder la intervencin de las
diferentes instancias responsables de asegurar una vida libre de violencia.

V. FUNCIONES

1. Garantizar que se brinde una atencin integral y de calidad a las mujeres vctimas de violencia
que acuden a las instalaciones del Programa.
2. Brindar orientacin sobre los servicios que presta el ISDEMU, tanto a las usuarias, como al
pblico en general.
3. Desarrollar los mecanismos para la atencin psicolgica, social y legal que se brinda en el
Centro de Atencin y en las Coordinaciones Departamentales.
4. Aplicar los criterios para el acompaamiento de las usuarias a las en los casos que son
atendidos en el PIVLM.
5. Disear, implementar y actualizar los protocolos de atencin en las especialidades psicolgicas,
social y jurdica.
6. Capacitar a las coordinaciones departamentales y nivel central sobre los protocolos de
atencin y el nuevo modelo de atencin.
7. Supervisar la atencin que se les brinda a las usuarias vctimas de la violencia tanto a nivel
central, como en el interior del pas.

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Jefa del Programa. - Recibir lineamientos e informar.

- Coordinadora del Albergue. - Coordinacin para la atencin de casos.

- Coordinaciones Departamentales. - Orientacin y supervisin de la atencin de


usuarias.
- Servicios Generales y Logstica. - Coordinar transporte.

- Asistente Informtico. - Coordinar capacitaciones del sistema al nuevo


personal y reforzamiento cuando sea necesario.

36
MANUAL DE ORGANIZACIN

2. Relaciones externas
CON PARA
- PNC, ISNA, Juzgados, FGR, Medicina - Remisin de casos.
Legal, PGR, ONGs.
- Ciudad Mujer. - Coordinar atencin de casos.

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Poltica Nacional de la Mujer Actualizada.
3. Convenciones, Conferencias Emanados de los Compromisos Internacionales que el Gobierno
ha Suscrito en Relacin a los Derechos de las Mujeres.
4. Ley Especial de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
5. Ley Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
6. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
7. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
8. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
9. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
10. Reglamento Interno de Trabajo
11. Ley de tica gubernamental.
12. Poltica Nacional de la Mujer.

37
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


COORDINACIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN A VCTIMAS.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


PROGRAMA INTEGRAL PARA UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA LAS MUJERES.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


ALBERGUE.

IV. OBJETIVO
Garantizar el acceso y proveer oportunamente las acciones de atencin como estrategia sustantiva
de funcionamiento y coordinacin en los diferentes mecanismos que contempla el sistema de
atencin del Instituto, y de las entidades gubernamentales encargados de tutelar el derecho a vivir
una vida libre de violencia.

V. FUNCIONES

1. Atender de manera integral los derechos de las mujeres vctimas de violencia.


2. Brindar un alojamiento temporal con una oferta de servicios que le permita a las mujeres
vctimas de la violencia comprender la dimensin de dicha violencia y reflexionar sobre las
diferentes oportunidades para tomar el control de su vida.
3. Proponer, implementar y actualizar el marco normativo para el funcionamiento del
alojamiento temporal, tanto en lo administrativo como en aspectos de seguridad.
4. Integrar y capacitar equipos multidisciplinarios especialistas para la atencin de las usuarias.
5. Constituir convenios con instituciones gubernamentales y no gubernamentales para que
proporciones servicios a las usuarias alojadas en forma directa o a travs de asesoras.

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Coordinacin de la Atencin. - Coordinar atencin de usuarias.
- Recursos Humanos. - Acciones de personal.
- UFI. - Pago a proveedores.
- UACI. - Adquisicin de insumos para el funcionamiento
del Albergue.
- Servicios Generales. - Provisin de insumos, mantenimiento.
2. Relaciones externas
CON PARA
- FGR, Juzgados, ISNA. - Coordinar acciones para la atencin de
usuarias.
- Instituciones Ejecutoras. - Apoyo en la proteccin de usuarias.

38
MANUAL DE ORGANIZACIN

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Poltica Nacional de la Mujer.
3. Convenciones, Conferencias Emanados de los Compromisos Internacionales que el Gobierno
ha Suscrito en Relacin a los Derechos de las Mujeres.
4. Ley Especial de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
5. Ley Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
6. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
7. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
8. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
9. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
10. Reglamento Interno de Trabajo.
11. Manuales Administrativos.
12. Ley de tica Gubernamental.
13. Poltica Nacional de la Mujer.

39
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


DIRECCIN EJECUTIVA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


1. UACI.
2. UFI.
3. DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS.
4. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES Y LOGSTICA.

IV. OBJETIVO
Realizar una gestin financiera y administrativa de acuerdo al marco legal vigente y las normativas
institucionales relacionadas con los procesos del ISDEMU.

V. FUNCIONES
1. Dirigir, coordinar, gestionar y supervisar, las actividades del Proceso Administrativo Financiero
correspondientes a la institucin, en forma integrada e interrelacionada, velando por el
cumplimiento de la normativa definida por el Ministerio de Hacienda.
2. Cumplir las polticas, lineamientos y disposiciones tcnicas que sean establecidas por la UNAC,
y ejecutar todos los procesos de adquisiciones y contrataciones objeto de esta Ley.
3. Ejecutar los procesos de adquisiciones y contrataciones de acuerdo al marco legal y normativo
establecido tanto por la UNIDAD NACIONAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES, la LEY
DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA y los mecanismos
de los Organismos de Cooperacin Internacional en el caso de fondos de cooperacin.
4. Difundir y supervisar el cumplimiento de las polticas y disposiciones normativas referentes al
SAFI, en las entidades y organismos que conforman la institucin.
5. Asesorar a las entidades en la aplicacin de las normas y procedimientos que emita el rgano
rector del SAFI.
6. Constituir el enlace con las direcciones generales de los subsistemas del SAFI y las entidades y
organismos de la institucin, en cuanto a las actividades tcnicas, flujos y registros de
informacin y otros aspectos que se deriven en la ejecucin de la gestin financiera.
7. Cumplir con todas las responsabilidades que se establezcan en reglamento de la ley AFI, y en
las normas tcnicas que emita el Ministerios de Hacienda por medio de las Direcciones
Generales de los subsistemas de presupuesto, tesorera, crdito pblico y contabilidad
gubernamental, as como tambin con las Normas Tcnicas de Control Interno.
8. Elaborar, en conjunto con las otras unidades que conforman el ISDEMU, para cada ejercicio
fiscal el presupuesto de ingresos y egresos, de acuerdo con el plan operativo de la institucin.
9. Mantener una informacin actualizada referente a las disponibilidades y compromisos
financieros, mantener actualizados todos los registros contables, as como la documentacin de
soporte de los mismos, para la consolidacin de los estados financieros.
10. Establecer los mecanismos para la realizacin de los pagos a los compromisos institucionales,
de acuerdo al proceso definido.
11. Realizar la gestin de los recursos humanos de acuerdo a lo establecido por el marco legal y
normativo vigente y por la Junta Directiva.
12. Desarrollar los mecanismos para el adecuado control, sustitucin y funcionamiento de los
equipos institucionales y el mantenimiento de la infraestructura.

40
MANUAL DE ORGANIZACIN

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Junta Directiva. - Recibir lineamientos, presentar informes,
solicitar aprobacin de procesos.
- Direccin Ejecutiva. - Recibir lineamientos y presentar informes de
los diferentes procesos.
- Unidades Organizativas del ISDEMU. - Apoyar los procesos de adquisiciones,
financieros, logsticos y de recursos humanos.
- Unidad de Apoyo Institucional. - Apoyo legal a los procesos, recibir soporte
informtico, establecimiento de archivos y
acceso a la informacin pblica.
2. Relaciones externas
CON PARA
- Ministerio de Hacienda. - Reportar e informar de los registros contables y
estados financieros, gestin de fondos,
formulacin y ejecucin presupuestaria,
trmites de recursos humanos.
- Proveedores (as). - Trmites de adquisiciones y contrataciones.
- Instituciones Pblicas y Privadas - Establecer espacios de coordinacin
VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
3. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
4. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado y su Reglamento.
5. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
6. Reglamento Interno de Trabajo.
7. Manuales Administrativos.
8. Ley de tica Gubernamental.
9. Convenciones, Conferencias Emanados de los Compromisos Internacionales que el Gobierno ha
Suscrito en Relacin a los Derechos de las Mujeres.
10. Ley Especial de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
11. Ley Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
12. Poltica Nacional de la Mujer.
13. Ley de Acceso a la Informacin Pblica y su Reglamento.
14. Cdigo de Trabajo.
15. Ley del Servicio Civil.
16. Disposiciones Generales del Presupuesto.
17. Ley de Competencia y su Reglamento.

41
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN


UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL (UACI).

II. DEPENDENCIA JERRQUICA


GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE


LIBRE GESTIN, LICITACIONES Y CONTRATOS.

IV. OBJETIVO
Ejecutar los procesos relacionadas con gestin de adquisiciones y contrataciones de obras, bienes y
servicios, bajo la legislacin y normativas vigentes y de acuerdo con los lineamientos de la direccin
superior del ISDEMU.

V. FUNCIONES

1. Cumplir las polticas, lineamientos y disposiciones tcnicas que sean establecidas por la UNAC,
y ejecutar todos los procesos de adquisiciones y contrataciones objeto de la Ley.
2. Constituir el enlace entre la UNAC y las dependencias de la institucin, en cuanto a las
actividades tcnicas, flujos y registros de informacin y otros aspectos que se deriven de la
gestin de adquisiciones y contrataciones.
3. Elaborar en coordinacin con la Unidad Financiera Institucional UFI, el Plan anual de
Adquisiciones y Contrataciones, el cual deber ser compatible con la poltica anual de
adquisiciones y contrataciones de la Administracin Pblica, el plan de trabajo institucional y
el presupuesto.
4. Realizar los procesos de licitaciones y concursos, de acuerdo al Plan anual de Adquisiciones y
Contrataciones y al marco legal y normativo establecido.
5. Realizar los procesos de adquisiciones por medio de la modalidad de libre gestin, de acuerdo
a los lineamientos de la direccin superior y al marco legal y normativo establecido.
6. Verificar la asignacin presupuestaria, previo a la iniciacin de todo proceso de concurso o
licitacin para la contratacin de obras, bienes y servicios.
7. Apoyar y colaborar con los requerimientos y necesidades de la Comisin de Evaluacin de
Ofertas.
8. Controlar y actualizar el banco de datos institucional de oferentes y contratistas.

VI. RELACIONES DE TRABAJO


1. Relaciones internas
CON PARA
- Junta Directiva. - Presentar y solicitar aprobacin de las
diferentes etapas de los procesos de
adquisiciones
- UFI. - Informacin presupuestaria y para ejecucin de
los procesos de adquisiciones y Plan anual de
Adquisiciones y Contrataciones.
- Gerencia Administrativa y Financiera. - Recibir lineamientos e informar de los
diferentes procesos de adquisiciones.
- Direccin Ejecutiva. - Informar y recibir lineamientos

42
MANUAL DE ORGANIZACIN

- Todas las Unidades de Organizacin del - Apoyar las diferentes fases del proceso de
ISDEMU. adquisiciones e informar el avance.
2. Relaciones externas
CON PARA
- Unidades de Organizacin del Ministerio - Recibir lineamientos, consultas y brindar
de Hacienda. informacin para las publicaciones en la WEB.
- Prensa Escrita. - Publicacin de licitaciones y resultados de
adjudicacin
- Proveedores(as). - Solicitud de cotizaciones, comunicar resultados
de los procesos.

VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Ley y Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica.
3. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
4. Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado.
5. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
6. Reglamento Interno de Trabajo.
7. Ley de tica Gubernamental.
8. Convenciones, Conferencias Emanados de los Compromisos Internacionales que el Gobierno
ha Suscrito en Relacin a los Derechos de las Mujeres.
9. Ley Especial de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.
10. Ley Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres.
11. Poltica Nacional de la Mujer.

43
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN.


UNIDAD FINANCIERA INSTITUCIONAL.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA.


GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE.


PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y TESORERA.

IV. OBJETIVO.
Apoyar al ISDEMU en el logro de su misin, realizando la gestin financiera de acuerdo al marco
legal y normativo vigente en las reas de Presupuesto, Tesorera y Contabilidad, as como
proporcionando informacin financiera confiable y oportuna para propiciar la efectividad en la
toma de decisiones gerenciales.

V. FUNCIONES.
A. UNIDAD FINANCIERA INSTITUCIONAL:
1. Dirigir la gestin financiera institucional llevando a cabo la planificacin, coordinacin,
integracin y supervisin de las actividades de presupuesto, tesorera y de contabilidad
gubernamental.
2. Difundir y supervisar el cumplimiento de las polticas y disposiciones normativas referentes al
SAFI dentro de la institucin.
3. Asesorar a las entidades en la aplicacin de las normas y procedimientos que emita el
Ministerio de Hacienda.
4. Constituir el enlace con las Direcciones Generales responsables de los Subsistemas que
conforman el SAFI (Presupuesto, Tesorera y Contabilidad), as como con las entidades y
organismos de la institucin en cuanto a las actividades tcnicas, flujos y registros de
informacin y otros que se deriven en la ejecucin de la gestin financiera.
5. Elaborar y proponer las disposiciones normativas internas necesarias para facilitar la gestin
financiera institucional, las cuales debern ser sometidas a aprobacin del Ministerio de
Hacienda previo a su divulgacin y puesta en prctica, de conformidad a lo establecido en el
Art. 15 de la Ley AFI.
6. Presentar el proyecto de presupuesto institucional para aprobacin por parte de las
autoridades de la institucin y posterior remisin al Ministerio de Hacienda.
7. Participar en forma coordinada con la UACI en la elaboracin de la programacin anual de
compras, las adquisiciones y contrataciones de obras, bienes y servicios.
8. Gestionar y administrar los recursos financieros asignados al instituto para el cumplimiento de
las obligaciones legalmente exigibles adquiridas por la institucin.
9. Generar informes financieros para uso de la unidad, para las autoridades superiores como
apoyo a la toma de decisiones y para ser presentados a las Direcciones Generales del Ministerio
de Hacienda que lo requieran.
10. Realizar el seguimiento y evaluacin del presupuesto a nivel operativo institucional.
11. Conservar en forma ordenada y clasificada todos los documentos, registros, comunicaciones y
cualesquiera otros documentos pertinentes a la actividad financiera.
12. Cumplir con las normas y procedimientos de control interno relacionadas con la gestin
financiera institucional.
13. Atender oportunamente las medidas correctivas establecidas por los entes rectores y
normativos, en materia de su competencia.
14. Desarrollar y cumplir con otras funciones que sean establecidas por las autoridades superiores

44
MANUAL DE ORGANIZACIN

y por el Ministerio de Hacienda.


15. Verificar el cumplimiento de los lineamientos financieros de los organismos donantes, efectuar
los registros y controles pertinentes dndole seguimiento a la ejecucin financiera e
informando oportunamente de los saldos para la toma de decisiones gerenciales; presentar las
liquidaciones conforme los requerimientos del organismo donante.

B. REA DE PRESUPUESTO:
1. Elaborar el Proyecto de Presupuesto Institucional, de cada ejercicio financiero fiscal, para lo
cual deber coordinarse con las diferentes unidades operativas de la institucin, tomando en
cuenta la Poltica Presupuestaria aprobada y otras disposiciones legales y tcnicas vigentes.
2. Elaborar la Programacin de la Ejecucin Presupuestaria (PEP), distribuyendo en el ejercicio
financiero fiscal los crditos presupuestarios aprobados en la Ley de Presupuestos, de acuerdo
a los criterios establecidos en las disposiciones legales y tcnicas vigentes.
3. Elaborar las modificaciones presupuestarias que sean necesarias durante la ejecucin del
presupuesto atendiendo los criterios establecidos en las disposiciones legales y tcnicas
vigentes.
4. Verificar la disponibilidad presupuestaria, a solicitud de la Unidad de Adquisiciones y
Contrataciones Institucional o Unidad designada para tal efecto y emitir la certificacin
correspondiente, previa al inicio del proceso de adquisiciones y contrataciones.
5. Registrar los compromisos presupuestarios que garanticen la disponibilidad presupuestaria
para cumplir con las obligaciones que se originen en la ejecucin del presupuesto, de acuerdo a
las disposiciones legales y tcnicas vigentes.
6. Efectuar el seguimiento y evaluacin de los resultados durante la ejecucin presupuestaria.
7. Generar informacin presupuestaria, para su respectivo anlisis y toma de decisiones.
8. Desarrollar y cumplir con otras funciones que sean establecidas por las autoridades superiores
institucionales y por el Ministerio de Hacienda.

C. REA DE TESORERA:
1. Efectuar el pago de las obligaciones legalmente exigibles, adquiridas por la institucin.
2. Manejar las cuentas bancarias abiertas para la administracin de los recursos financieros
institucionales, de conformidad a las disposiciones legales y tcnicas vigentes.
3. Efectuar los registros de la informacin en los Auxiliares de Anticipos de fondos, Obligaciones
por Pagar (Corriente y Aos Anteriores) y Control de Bancos, de conformidad con las
disposiciones legales y tcnicas vigentes.
4. Gestionar las transferencias de fondos para el cumplimiento de las obligaciones adquiridas,
mediante la presentacin de los Requerimientos o solicitudes de fondos ante la Direccin
General de Tesorera o la Unidad Financiera de la institucin a la cual estamos adscritas.
5. Manejar las inversiones institucionales cuando las disposiciones legales vigentes faculten a la
institucin para ese tipo de actividades.
6. Entregar el quedan a las/os proveedoras/es o suministrantes, posteriormente a la verificacin
del cumplimiento de los requisitos establecidos en las disposiciones legales y tcnicas vigentes,
para iniciar el proceso de pago.
7. Validar la correcta aplicacin de los descuentos establecidos por Ley y otros derivados de
compromisos adquiridos por los empleados en la planilla para el pago de remuneraciones, as
como su retencin y pago a las instituciones y entidades beneficiarias.
8. Desarrollar y cumplir con otras funciones que sean establecidas por las autoridades superiores
institucionales y por el Ministerio de Hacienda.

45
MANUAL DE ORGANIZACIN

D. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL:
1. Disear el sistema de contabilidad de acuerdo con los requerimientos internos y dentro del
marco general que se establezca para el Subsistema de Contabilidad Gubernamental.
2. Someter a la aprobacin de la Direccin General de Contabilidad Gubernamental, los planes de
cuentas institucionales y sus modificaciones, antes de entrar en vigencia.
3. Registrar diaria y cronolgicamente todas las transacciones que modifiquen la composicin de
los recursos y obligaciones de la institucin o fondo; y en los casos que proceda, mantener
registros contables destinados a centralizar y consolidar los movimientos contables de las
entidades dependientes del Ramo.
4. Preparar los informes que se proporcionarn a las autoridades competentes, los cuales deben
contener informacin suficiente, fidedigna y oportuna, en la forma y contenido que stas
requieran, dentro de las disponibilidades ciertas de datos, que coadyuvarn al desarrollo de la
gestin financiera institucional.
5. Establecer los mecanismos de control interno que aseguren el resguardo del patrimonio estatal
y la confiabilidad e integridad de la informacin, dentro de las polticas a que se refiere el Art.
105, literal g) de la Ley AFI, y sin perjuicio de las facultades de la Corte de Cuentas de la
Repblica.
6. Comprobar que la documentacin que respalda las operaciones contables cumpla con los
requisitos exigibles en el orden legal y tcnico.
7. Preparar informes del movimiento contable en la forma, contenido y plazos que establezca la
Direccin General de Contabilidad Gubernamental.
8. Proporcionar toda la informacin que requiera la Direccin General de Contabilidad
Gubernamental, para el cumplimiento de sus funciones.
9. Proveer la informacin requerida de la ejecucin presupuestaria a los Subsistemas del SAFI.
10. Desarrollar y cumplir con otras funciones que sean establecidas por las autoridades superiores
institucionales y por el Ministerio de Hacienda.
VI. RELACIONES DE TRABAJO.
1. Relaciones internas
CON PARA
- Direccin Ejecutiva. - Recepcin de documentos autorizados para
tramitacin financiera.
- Recepcin de autorizaciones de aperturas o
cancelaciones de las cuentas bancarias
institucionales, as como del nombramiento o
sustitucin de las personas autorizadas para
firmar en las mismas.
- Remisin de informes financieros solicitados.
- Indicaciones varias.
- Gerencia Administrativa y Financiera. - Tramitar documentos relacionados a seguros y
fianza, a resoluciones para legalizacin de
procesos.
- Solicitar la informacin administrativa para la
formulacin de los Anteproyectos de
Presupuestos.
- Coordinar para la tramitacin de ajustes en la
programacin de gastos conforme techo
asignado.

46
MANUAL DE ORGANIZACIN

- Solicitar la informacin de las acciones


administrativas de cumplimiento de la Poltica
de Austeridad, que se incluye en el reporte de
seguimiento de la ejecucin trimestral del Plan
Anual Operativo institucional.
- Remitir los informes de saldos, o jornadas de
trabajo, para el seguimiento a la ejecucin y
evaluacin del presupuesto institucional y de
las donaciones.
- Remitir los Estados e Informes Financieros de
los cierres contables mensuales, anuales
preliminares y definitivos y las
correspondientes notas explicativas
semestrales, que son remitidas a la DGCG.
- Solicitud de la gestin de autorizacin de
procesos financieros por parte de Junta
Directiva.
- Gestionar el visto bueno previo para los
procedimientos de firmas de la Directora
Ejecutiva en los casos pertinentes.
- Recibir documentos de aperturas y/o
modificaciones en las cuentas corrientes
institucionales
- Recibir apoyo para el buen funcionamiento de
la UFI.
- Solicitar consultas de trmites de pagos, de
embargos y otras.
- Recibir Indicaciones varias.
- Remitir informacin financiera solicitada.

- Gerencia Tcnica y de Planeacin - Solicitar el Plan Anual Operativo para la


Estratgica. formulacin de los Anteproyectos de
Presupuestos.
- Coordinar para los ajustes pertinentes en los
Planes Anuales Operativos proyectados,
conforme techo asignado.
- Coordinar para depurar informacin contenida
en el reporte de seguimiento de la ejecucin
trimestral del Plan Anual Operativo.
- Coordinaciones o jornadas de trabajo para el
seguimiento a la ejecucin del presupuesto
institucional y de las donaciones.
- Coordinaciones o jornadas de trabajo para
formulacin de Programa de Resultados, para
formulacin del Plan Anual Operativo de la
Unidad Financiera y del instituto en general.

47
MANUAL DE ORGANIZACIN

- Departamento de Servicios Generales y - Solicitar y procesar toda la informacin del


Logstica. financiamiento para el funcionamiento
institucional para la formulacin de los
Anteproyectos de Presupuestos.
- Coordinar para los ajustes pertinentes en los
Presupuestos de funcionamiento proyectados,
conforme techo asignado.
- Firmar cheques.
- Proporcionar recibos de servicios bsicos para
incluir en Requerimiento de Fondos
- Apoyar logsticamente en el pago al personal y
pago de retenciones
- Solicitar apoyo logstico para la UFI.
- Departamento Recursos Humanos. - Solicitar documentacin relacionada con la
legalizacin del recurso humano: autorizaciones
de contrataciones, Resoluciones/Acuerdos, etc.
- Solicitar planillas, documentos y/o informacin
complementaria para el pago mensual de las
remuneraciones.
- Para el proceso de formulacin del
Anteproyecto de Presupuesto institucional
Solicitud de la informacin/ documentacin de
Recursos Humanos.
- Unidades de Organizacin del ISDEMU. - Coordinar proceso de firma de planillas y pago
de salarios, as como por pago de proveedores
en el interior del pas, entrega de boletas de
pago, entrega de constancias de retencin de
renta anual, firma rdenes de descuento y/ de
embargos judiciales.
- Relaciones Internacionales y Cooperacin. - Solicitar proyectos, de cualquier fuente de
financiamiento.
- Solicitar cualquier tipo de informacin
relacionada con la ejecucin de los proyectos de
inversin de cooperacin externa.
- Elaboracin de informe de saldo de donaciones.
- Obtener insumos para las solicitudes de fondos
de donaciones.
- Auditora Interna. - Proporcionar informacin/ documentacin que
sea requerida;
- Solicitar asesora en los casos pertinentes y
para la atencin de observaciones realizadas.
- Efectuar consultas legales de trmites de pagos,
de embargos y otras.
- Jurdica/o Institucional. - Efectuar consultas legales de trmites de pagos,
de embargos y otras, as como proporcionar
informacin requerida para los contratos.
- UACI. - Recibir la programacin anual de adquisiciones
y contrataciones institucional para firma.
- Recibir la documentacin proveniente de
proveedores para efectuarles el trmite de

48
MANUAL DE ORGANIZACIN

certificacin de fondos, compromiso


presupuestario, contabilizacin y pago de
compromisos.
- Apoyar en los trmites de requisiciones de
bienes y/o servicios.
- Proporcionar informacin de la programacin
anual de los gastos de funcionamiento
institucional y los informes peridicos de saldo
de fondos GOES y donaciones para seguimiento
de ejecucin del plan de compras.
- Especialista Informtico. - Recibir servicio de soporte tcnico del equipo
de computacin y de los programas.
- Recibir servicio de soporte tcnico informtico
del software y de procesos relacionados con el
Ministerio de Hacienda.
2. Relaciones externas.
CON PARA
- Presidencia de la Repblica. - Tramitar toda la documentacin financiera
(P.E.P., Solicitudes de Fondos, Ajustes,
Transferencias Ejecutivas, Acuerdos Ejecutivos,
etc.)
- Elaborar la cuadratura mensual de la
disponibilidad presupuestaria.
- Recibir lineamientos emanados de
dependencias del Ministerio de Hacienda o de la
misma Presidencia.
- Ministerio de Hacienda. - Tramitar las gestiones financieras (solicitudes
de asignaciones de techos, acuerdos
ministeriales, solicitudes de aprobacin de
utilizacin de economas de salarios,
Transferencias Ejecutivas, etc.).
- Recibir lineamientos.
- Tramitar la aprobacin de procedimientos
financieros.
- Direccin General de Presupuestos. - Realizar gestiones relacionadas con el
presupuesto, desde la formulacin del Proyecto,
la ejecucin del mismo hasta su liquidacin
anual.
- Recibir lineamientos y proporcionar la
informacin que sea requerida.
- Seguimiento de la ejecucin del presupuesto.
- Seguimiento a la Poltica de Ahorro del Sector
Pblico.
- Direccin General de Contabilidad - Remisin de informes/Estados financieros
Gubernamental. mensuales, semestrales y anuales.
- Supervisin de los registros contables.
- Autorizaciones de movimientos, cambios de
cuentas, etc.
- Recibir lineamientos.

49
MANUAL DE ORGANIZACIN

- Direccin General de Tesorera. - Remisin mensual de fotocopias de


Conciliaciones bancarias y de documentos
relacionados con la apertura o cierre de
cuentas.
- Recepcin y aplicacin de indicaciones varias.
- Remisin de fondos producto de la venta de
Trminos de Referencia de licitaciones y/o
concursos.
- Remisin y tramitacin de fondos que conforme
la normativa del Ministerio de Hacienda deban
remitirse temporalmente a la cuenta de Fondos
Ajenos en Custodia.
- Remisin de porcentaje de fondos de Embargos
Judiciales, remisin de fondos no
comprometidos de ejercicios anteriores.
- Direccin General de Inversin y Crdito - Coordinacin de informacin sobre proyectos
Pblico. de inversin.
- Solicitudes de apoyo para celeridad en la
aprobacin de proyectos de inversin.
- Direccin General de Impuestos Internos. - Remisin de informe de renta anual del
personal y las/os proveedoras/es.
- Remisin de informes de renta mensual del
personal de ISDEMU.
- Gestin de mandamientos de pago y remisin
de retenciones de renta y del 1% mensual de
proveedoras/es.
- Direccin Nacional de Administracin - Recibir lineamientos varios.
Financiera Integrada (DINAFI), Ministerio - Tramitaciones de aprobacin de manuales de
de Hacienda. procedimientos financieros institucionales.
- Organismos Donantes. - Recepcin de todo tipo de lineamientos.
- Remisin de informacin financiera solicitada.
- Tramitacin de solicitudes de desembolsos.
- Liquidaciones financieras de ejecucin de las
donaciones.
- Bancos (cuentas institucionales). - Trmites de aperturas o cancelaciones de las
cuentas bancarias institucionales, as como del
nombramiento o sustitucin de las personas
autorizadas para el manejo de las mismas.
- Solicitud de comprobantes generados por
cuentas corrientes.
- Generacin de Estados Bancarios
- Generacin de los soportes documentales de las
remesas por pago de renta de las Cajas Chicas.
- Depsito de salarios del personal de la
Institucin y verificar su correcta aplicacin
- Actualizaciones de datos institucionales.
- Remesas varias.

50
MANUAL DE ORGANIZACIN

- INPEP, IPSFA, AFP. - Pago mensual de cotizaciones


- Verificacin que las cotizaciones sean aplicadas
correctamente.
- Proporcionar la informacin o documentacin
en los casos pertinentes.
- Proporcionar la documentacin de soporte
correspondiente en el caso de observaciones de
falta de pago presentados en el historial del
personal en proceso de jubilacin.
- ISSS. - Pagos de las cotizaciones/aportaciones.
- Gestionar la devolucin de subsidios a personal
incapacitado.
- Diferentes Instituciones Financieras y de - Aplicacin de pagos por prstamos del
Crditos. personal.
- Verificacin que los pagos por prstamos u
otras retenciones hayan sido aplicados
correctamente, obteniendo los comprobantes
de depsito correspondientes.
- Ordenes de descuento por prstamos.
- Informar en el caso de personal que tramit
prstamo y que ha dejado de laborar para la
institucin.
- Juzgados. - Depositario judicial en casos de embargos al
personal.
- Presentar los informes requeridos.
- Proveedores y Proveedoras. - Recepcin de Facturas/recibos
- Emisin de quedan
- Pago de compromisos institucionales.
- Entrega de Comprobantes de Retencin
- Entrega de constancias de retencin de renta
anual.
VII. DISPOSICIONES LEGALES

1. Ley del Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer y su Reglamento.


2. Ley Orgnica de Administracin Financiera Integrada y su Reglamento.
3. Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica y su Reglamento.
4. Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestacin de Servicios y su
Reglamento.
5. Ley de Presupuestos.
6. Ley de Salarios.
7. Manual de Clasificacin para las Transacciones Financieras del Sector Pblico.
8. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
9. Disposiciones Generales de Presupuesto.
10. Reglamento General de Viticos.
11. Manual Tcnico del Sistema de Administracin Financiera Integrado.
12. Manual de Procesos para la Ejecucin Presupuestaria.
13. Manual del Ciclo Presupuestario para las UFIs Fase Formulacin.
14. Manual de Organizacin de las UFIs.
15. Instructivos, Circulares, Lineamientos e Indicaciones Emitidas y Divulgadas al Instituto por el
Ministerio de Hacienda.

51
MANUAL DE ORGANIZACIN

16. SAFI-ISDEMU: Procedimiento para el Pago de Remuneraciones.


17. SAFI-ISDEMU: Procedimiento para el Pago de Bienes y Servicios.
18. SAFI-ISDEMU: Procedimiento para el Manejo del Fondo Circulante de Monto Fijo- Fondos
G.O.E.S.
19. Catlogo y Tratamiento de Cuentas Institucional.
20. Instructivos, Circulares o Lineamientos Emitidos por el Ministerio de Hacienda o por la Corte
de Cuentas de la Repblica Relativos al Descargo de Bienes Muebles.
21. Instructivos, Manuales, Circulares o Lineamientos Emitidos por ISDEMU, Relacionados con la
Funcin Financiera Institucional y con la Normativa General Institucional.
22. Decreto Legislativo de Disposiciones sobre la Embargabilidad de Sueldos de los Empleados
Pblicos
23. Ley sobre la Compensacin Adicional en Efectivo.
24. Cdigo Tributario y su Reglamento.
25. Ley de Impuesto sobre la Renta y su Reglamento.
26. Leyes Tributarias y Fiscales.
27. Ley Orgnica de la Corte de Cuentas de la Repblica.
28. Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
29. Ley de tica Gubernamental.
30. Instructivos, Manuales o Lineamientos Emitidos por los Organismos que Otorgan Donaciones al
Instituto.

52
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN.


DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA.


GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIERA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE.


N/A.

IV. OBJETIVO.
Administrar el recurso humano institucional, por medio de mtodos, procedimientos y tcnicas
relacionadas con el registro y control, reclutamiento, seleccin, contratacin, formacin del
personal e induccin institucional.

V. FUNCIONES.
1. Administrar el recurso humano institucional en aspectos tcnicos y administrativos.
2. Tramitar los nombramientos, cambios de plaza y promociones del personal.
3. Custodiar, resguardar y actualizar los expedientes del personal de antiguo y nuevo ingreso, as
como los egresos.
4. Controlar la asistencia, permanencia y puntualidad del personal, por medios automatizados y
generar reportes para descuento en planilla.
5. Coordinar con las jefaturas, la evaluacin del desempeo del personal y el correspondiente
informe final.
6. Elaborar las planillas de pago de salarios del Instituto.
7. Brindar la induccin institucional al personal de nuevo ingreso.
8. Coordinar la capacitacin del personal del rea administrativa.
9. Tramitar y legalizar las acciones de personal, (renuncias, traslados, promociones, entre otras)
mediante la elaboracin de acuerdos y resoluciones.
10. Desarrollar actividades dirigidas al bienestar y desarrollo del recurso humano.
VI. RELACIONES DE TRABAJO.
1. Relaciones internas
CON PARA
- Unidades de Organizacin del ISDEMU - Para atender solicitudes diversas en materia de
recursos humanos.
- UFI. - Aspectos relacionados con la elaboracin de
planillas de salarios.
- Gerencia Administrativa Financiera. - Para atender lineamientos de trabajo.
2. Relaciones externas.
CON PARA
- Ministerio de Hacienda. - Tramitar nombramientos de personal y
elaboracin de planillas en el SIRH.
- Instituto Salvadoreo del Seguro Social. - Tramitar las incapacidades que generan
subsidio.
- Ministerio de Trabajo y Previsin Social. - Atender inspecciones de trabajo.
- Corte de Cuentas de la Repblica. - Atender requerimientos derivados de
auditoras practicadas al Instituto

53
MANUAL DE ORGANIZACIN

VII. DISPOSICIONES LEGALES.

1. Ley de Creacin de ISDEMU.


2. Poltica Nacional de la Mujer.
3. Ley de tica Gubernamental y toda la Normativa Relacionada.
4. Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
5. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
6. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.
7. Ley de Asuetos Vacaciones y Licencias de los Empleados Pblicos.
8. Disposiciones Generales de Presupuestos.
9. Reglamento Interno de Trabajo.
10. Normativa Interna de RRHH.

54
MANUAL DE ORGANIZACIN

I. NOMBRE DEL ELEMENTO DE ORGANIZACIN.


DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES Y LOGSTICA.

II. DEPENDENCIA JERRQUICA.


GERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA.

III. REAS QUE DEPENDEN JERRQUICAMENTE.


MANTENIMIENTO, TRANSPORTE, ACTIVO FIJO, SERVICIOS BSICOS Y COMBUSTIBLE. BODEGA
GENERAL, LOGSTICA DE EVENTOS, SOPORTE TCNICO INFORMTICO.

IV. OBJETIVO.
Administrar los bienes institucionales, ya sean muebles, inmuebles y de consumo, brindar soporte
informtico, mantenimiento, transporte y servicios de logstica a las diferentes dependencias del
ISDEMU.

V. FUNCIONES.
1. Proveer de instalaciones adecuadas, funcionales y limpias a todo el personal que labora en la
institucin.
2. Proveer del mobiliario y equipo en buenas condiciones, necesario para el desarrollo de las
diferentes actividades.
3. Coordinar el buen uso de los vehculos institucionales, as como el mantenimiento de los
mismos.
4. Proveer el equipo informtico necesario para el desarrollo de las actividades as como su
mantenimiento y reparacin oportuna.
5. Brindar soporte informtico a las dependencias de la Institucin, as como a las diferentes
aplicaciones informticas.
6. Llevar un control del consumo y uso del combustible institucional.
7. Realizar los trmites de pago y control oportuno de los servicios bsicos de todas las oficinas de
la institucin.
8. Llevar el control de los Activos Fijos y dems bienes institucionales.
9. Controlar y manejar de la bodega general.
10. Coordinar la logstica de eventos institucionales tanto internos como externos.

VI. RELACIONES DE TRABAJO.


1. Relaciones internas
CON PARA
- Todas las Oficinas Departamentales, - Coordinar trabajos de mantenimiento, entrega
Programa, Ventanillas y Albergue. de materiales de bodega, combustible,
reparacin de vehculos, etc.
- UACI y UFI. - Para tramitar y dar seguimiento a los pagos de
servicios y adquisiciones.
- Unidades de Oficina Central. - Coordinar la limpieza, uso de salas, uso de
vehculos, solicitud/entrega de materiales de
bodega, etc.

55
MANUAL DE ORGANIZACIN

2. Relaciones externas.
CON PARA
- Proveedores(as) de Servicios. 17. Para realizar los diferentes trabajos de
mantenimiento y servicios requeridos.
- Proveedores(as) de Bienes. 18. Para recibir las adquisiciones de bodega y
otras unidades.

VII. DISPOSICIONES LEGALES.

1. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas.


2. Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administracin Pblica (LACAP).
3. Ley de Administracin Financiera Integrada y su Reglamento.
4. Ley de la Corte de Cuentas de la Repblica.
5. Normas Tcnicas de Control Interno Especficas. Repetida.
6. Paquetes utilitarios: Windows y Microsoft Office: Word, Excel y PowerPoint.

56
MANUAL DE ORGANIZACIN

IX. NORMAS APLICABLES AL MANUAL DE ORGANIZACION.

NORMAS GENERALES:

1. El Manual de Organizacin para entrar en vigencia deber ser aprobado por la Junta Directiva
a solicitud de la Direccin Ejecutiva del ISDEMU.

2. La dependencia responsable de la administracin (histrico de cambios, divulgacin,


coordinar el proceso de anlisis, aprobacin y autorizacin) del Manual de Organizacin ser
la Gerencia Administrativa y Financiera.

3. El Manual de Organizacin debe responder en su descripcin a la estructura de Organizacin


aprobada por la Junta Directiva.

4. El Manual de Organizacin deber estar disponible en la pgina WEB, una vez lo decida la
Direccin Ejecutiva.

NORMAS DE USO:

1. El Manual de Organizacin deber hacerse del conocimiento de todas las dependencias y su


personal, como parte del sistema de comunicacin interna institucional.

2. El Organigrama debe estar puesto en lugares de acceso a los empleados (marcadores de


control de asistencia, espacios divulgativos, cafetera y otros similares, para que tengan
presente la estructura institucional.

3. Debe ser incluido dentro del proceso de induccin a los nuevos empleados, para que tengan
una perfecta ubicacin sobre su unidad y sobre toda la institucin.

4. Debe ser consultado para incorporar lo concerniente a los proceso de Seleccin de personal,
sobre todo aquellos puestos de jefaturas.

5. El personal del ISDEMU podr consultar y utilizar el contenido del manual en cualquier
momento para el desarrollo de su trabajo.

6. Debe consultarse para efectos de la formulacin del presupuesto institucional, para el


establecimiento de las asignaciones internas, as como para establecer indicadores de
asignaciones por dependencias institucionales.

57
MANUAL DE ORGANIZACIN

NORMAS DE ACTUALIZACIN

1. El Manual de Organizacin debe actualizarse cada ao o cuando ocurran cambios


significativos en la estructura, derivados de la dinmica Institucional.

2. Los tipos de cambios en el Manual podrn ser de nueva estructura, supresin, fusin o
modificaciones sustantivas en las funciones de elementos de organizacin.

3. Los cambios que surjan debern ser sometidos a consideracin de la Gerencia


Administrativa y Financiera y despus de ser analizados se sometern a la consideracin
de la Direccin Ejecutiva, de no haber observaciones se trasladara a Junta Directiva para
la autorizacin respectiva.

4. Cuando los cambios ocurran en la estructura de organizacin, deber modificarse


tambin el organigrama y dejar constancia en el resumen histrico de cambios al final de
cada estructura sustituyndose las hojas correspondientes en el documento.

5. Para cambios se utilizara el siguiente formato:

Nombre del elemento de organizacin modificado: _____________________________________


Modificacin realizada: ____________________________________________________________________
Acuerdo de Junta Directiva: ________________________________________________________________
Fecha: _______________________________________________________________________________________

6. El Manual de Organizacin debe ser considerado como una herramienta gua; del
funcionamiento institucional; para que pueda modificarse de acuerdo a la dinmica de
funcionamiento institucional, debiendo plasmarse aquellas modificaciones que sean
sustantivas.

58
MANUAL DE ORGANIZACIN

X. DOCUMENTOS CONSULTADOS.

1. Ley de Creacion del ISDEMU.


2. Politica Nacional de la Mujer (actualizada).
3. Ley Especial Integral Para Una Vida Libre De Violencia Para Las Mujeres.
4. Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacion de la Discriminacion Contra las Mujeres.
5. Codigo de Familia.
6. Ley de Proteccion Integral De La Niez y La Adolescencia.
7. Plan Estrategico Institucional ISDEMU (2010-2014).
8. Marco de Resultados 2011-2012.
9. Reglamento Interno ISDEMU.
10. Reglamento de Normas Tecnicas de Control Interno Especificas ISDEMU.
11. Ley Acceso a la Informacion Publica y Documentos Auxiliares.
12. Manual de Organzacion ISDEMU (2001).
13. Organigrama (2001).
14. Organigrama (2011).
15. Manual de Descripcion de Puestos.
16. Manuald e Induccion ISDEMU.
17. Manual de Evaluacion Desempeo.
18. Presentaciones en Power Point propiedad del ISDEMU.
Asamblea de Personal ISDEMU : Politica Nacional de la Mujer Actualizada.
Rectoria de Politicas.
Estrategia y Mecanismos para el Ejercicio de la Ciudadania de las Mujeres.
Significado y Alcances del Rol de Rectoria del ISDEMU.
19. Ley de Vacaciones y Asuetos.
20. Ley de Prevension de Riesgos Laborales.

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